第一篇：環(huán)境保護與生態(tài)文明建設(shè)讀本

行動起來，踐行綠色生活

——給爸爸媽媽的一封信 親愛的爸爸媽媽：

你們好！寒假里我讀了《環(huán)境保護與生態(tài)文明建設(shè)讀本》這本書，它讓我知道了地球是我們?nèi)祟愇ㄒ坏哪赣H。很多年以前，她是美麗健康的，由于人們不懂得保護她，地球媽媽現(xiàn)在已經(jīng)生病了。書中倡導我們采取低碳的生活方式，養(yǎng)成生態(tài)文明的良好習慣，爭當環(huán)保小衛(wèi)士。

讀了這本書，我還明白了綠色生活其實很簡單，可以從我做起，從家庭小事做起。如平時我們看電視，電視機的聲音可以調(diào)小些，爸爸媽媽晚上的手機不用就關(guān)機，電腦長時間不用時也要提前關(guān)機，購買家用電器時，優(yōu)選選購節(jié)能產(chǎn)品；家庭中“一水多用”是節(jié)約用水的最好選擇，還要隨手關(guān)掉水龍頭，杜絕“長流水”；出門少開汽車，如果出門到不太遠的地方辦事、購物，騎自行車前往是最為便捷、節(jié)能的選擇；做到綠色消費，多買綠色食品，自備購物袋，減少使用塑料袋，不買一次性筷子和杯子，減少環(huán)境污染，保護森林資源。這些節(jié)電、節(jié)水、節(jié)油等文明習慣便是在踐行綠色生活。我們要養(yǎng)成節(jié)約資源的生活習慣，呵護我們賴以生存的地球。希望爸爸媽媽能和我一起行動起來，踐行綠色生活，為保護環(huán)境出一份力。

祝你們

身體健康，工作順利

你們的女兒：李佳 2014年3月14日

第二篇：加強環(huán)境保護建設(shè)生態(tài)文明

加強環(huán)境保護 建設(shè)生態(tài)文明

在今后的經(jīng)濟發(fā)展過程中，我們將始終堅持以人為本，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，以達到經(jīng)濟發(fā)展、生活富裕和生態(tài)良好高度統(tǒng)一為目標，以生態(tài)意識強、生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)達、生態(tài)環(huán)境良好為內(nèi)容，進一步加強環(huán)境保護，加快生態(tài)文明建設(shè)。

一、高度重視，強化領(lǐng)導

我鎮(zhèn)將始終把加強環(huán)境保護作為現(xiàn)階段及以后工作的重中之重來抓，不斷提升生態(tài)文明建設(shè)水平，已及時成立了永陽鎮(zhèn)環(huán)境綜合治理工作領(lǐng)導小組，由政府一把手鎮(zhèn)長任組長，分管農(nóng)業(yè)、城建、環(huán)保的副鎮(zhèn)長任副組長，成員由開發(fā)區(qū)南區(qū)、企業(yè)服務中心、水務站、農(nóng)業(yè)服務中心、村建辦、市容辦、三產(chǎn)辦等單位負責人組成，層層發(fā)動，廣泛宣傳，提高認識，責任到人，進一步強化環(huán)保工作的領(lǐng)導和組織力度。

二、迅速行動，落實措施

結(jié)合我鎮(zhèn)實際，進一步落實有效措施，由分管鎮(zhèn)長帶隊，采取包片包企業(yè)的做法，對轄區(qū)內(nèi)所有企業(yè)進行了一次拉網(wǎng)式巡查，重點圍繞走訪企業(yè)污染源的產(chǎn)生及污染源的治理，形成永陽鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)有污染源企業(yè)的第一手臺帳資料，并及時上報給縣環(huán)保局，作為下步整改的重要依據(jù)，同時對有污染源的企業(yè)，實施定人、定時、定責、跟蹤督查制度。對群眾反映強烈的污染企業(yè)，及時下達整改通知，確保不發(fā)生環(huán)境污染事件。

三、突出重點，認真落實環(huán)?！叭瑫r”驗收工作 堅持把環(huán)保“三同時”驗收工作作為環(huán)境保護的重要抓手，及時召開環(huán)?！叭瑫r”驗收會議，對符合環(huán)保驗收初步條件的轄區(qū)內(nèi)企業(yè)，及時邀請縣環(huán)保局監(jiān)測中心專業(yè)人員，現(xiàn)場提供咨詢服務，對符合驗收條件的企業(yè)，及時申請驗收，其他企業(yè)待整改措施落實到位后，盡快申請驗收。對拒不申請驗收又不整改的企業(yè)，將聯(lián)合縣環(huán)保部門嚴格執(zhí)法，對污染嚴重又不能通過驗收的企業(yè)，將堅決實行關(guān)停。同時對排污嚴重的企業(yè)，將實行嚴厲整頓，從根本上解決危害人民群眾身心健康和生存環(huán)境的污染行為。

四、吸取教訓，提高企業(yè)落戶門檻

我們將認真總結(jié)，吸取教訓，在今后的招商工作中將嚴格按照“兩高一低”招商選資的總要求，著力引進科技含量高、市場前景好、沒有污染的好項目、大項目，提高企業(yè)落戶門檻，堅決把產(chǎn)生污染源項目拒之門外，從源頭上把住污染企業(yè)的準入關(guān)，要求新落戶企業(yè)環(huán)評率達到100%，竣工驗收環(huán)?！叭瑫r”達到100%，堅決杜絕以犧牲環(huán)境為代價、以犧牲群眾利益為代價換取GDP增長的錯誤行為發(fā)生。

第三篇：加強環(huán)境保護建設(shè)生態(tài)文明

加強環(huán)境保護建設(shè)生態(tài)文明

——關(guān)于推進學習型黨組織建設(shè)的心得體會 黨的十七大把建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會寫入黨章，把建設(shè)生態(tài)文明作為一項戰(zhàn)略任務首次明確下來。在全黨深入學習實踐科學發(fā)展觀活動動員大會暨省部級主要領(lǐng)導干部專題研討班上，胡錦濤同志的重要講話中5次提到了生態(tài)文明建設(shè)、環(huán)境保護和節(jié)能減排工作，特別是把生態(tài)文明建設(shè)與經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)并列，作為全面建設(shè)小康社會的宏偉目標。溫家寶同志在深入貫徹落實科學發(fā)展觀若干重大問題的專題報告中，也突出強調(diào)了環(huán)境保護工作，是繼年初“兩會”政府工作報告后，又一次全面、深刻地論述了環(huán)境保護與經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)系。習近平同志在學習實踐活動工作會上，也多次強調(diào)加強生態(tài)文明建設(shè)。中央領(lǐng)導的講話充分表明，生態(tài)文明建設(shè)是科學發(fā)展觀的主要標志，是環(huán)保部門在學習實踐活動要著力推進的一項重要任務。深入開展學習實踐活動為推進生態(tài)文明建設(shè)提供了新的機遇，雖然我們在生態(tài)文明建設(shè)上已經(jīng)有了一些初步探索，正在收到積極成效，但從深層次來看，還缺乏對生態(tài)文明建設(shè)內(nèi)在規(guī)律的把握、發(fā)展藍圖的規(guī)劃和全社會力量的共同參與。我們要在這次學習實踐活動中，對生態(tài)文明建設(shè)從發(fā)展戰(zhàn)略上深入思考，從規(guī)劃體系上大膽探索，從綜合推進上加大力度，從制度建設(shè)上不斷完善，努力開創(chuàng)生態(tài)文明建設(shè)的新局面。

一、加強環(huán)境保護、建設(shè)生態(tài)文明的重大意義

建設(shè)生態(tài)文明是中國特色社會主義理論體系的又一重大創(chuàng)新成果，是黨執(zhí)政興國理念的新發(fā)展，是對深入貫徹落實科學發(fā)展觀、拓2-

高效生態(tài)農(nóng)業(yè)、循環(huán)型工業(yè)及物流業(yè)等行業(yè)發(fā)展；促進新農(nóng)村建設(shè)、提高城市化程度；提高人民的文明意識和整體素質(zhì)。總之，加強環(huán)境保護，建設(shè)生態(tài)文明，有助于南陽已有的資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢，促進“六創(chuàng)一迎”目標的實現(xiàn)和“四個帶動”發(fā)展戰(zhàn)略的實施。

(三)建設(shè)生態(tài)文明是提高人民群眾的生活質(zhì)量和健康水平的迫切需要

生態(tài)環(huán)境的好壞，直接關(guān)系到人民群眾的生活質(zhì)量和身心健康。在良好的環(huán)境中生產(chǎn)生活，是人民群眾生存最基本的要求，也是人民群眾的根本利益所在。近幾年，南陽的經(jīng)濟發(fā)展取得了較快增長，有效改善了人民生活，但是在發(fā)展中生態(tài)破壞的現(xiàn)象的問題依然存在，由環(huán)境污染引發(fā)的信訪也突顯。今后隨著人民生活水平的提高，廣大群眾對環(huán)境質(zhì)量的要求也會越來越高。這就提醒我們：在發(fā)展經(jīng)濟的同時，一定要加大環(huán)境保護力度，著力解決影響人民群眾生活質(zhì)量和健康水平的各類環(huán)境問題，以對人民身體健康、對子孫后代高度負責的精神，切實做好環(huán)境保護工作，實現(xiàn)人與自然、社會經(jīng)濟與生態(tài)環(huán)境的和諧發(fā)展。

二、當前我市環(huán)境保護和生態(tài)文明建設(shè)中存在的主要問題

近年來，市委、市政府把環(huán)境保護作為貫徹落實科學發(fā)展觀，實現(xiàn)經(jīng)濟、社會和環(huán)境持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展的重大舉措來抓，環(huán)保工作總體來看勢頭很好，但也必須看到，隨著全市搶抓戰(zhàn)略機遇，加快推進以城市化為主導的率先發(fā)展戰(zhàn)略的實施，經(jīng)濟社會的高速發(fā)展，環(huán)境保護也面臨著巨大的壓力和挑戰(zhàn)，一些制約環(huán)境保護發(fā)展的根本性矛盾和問題仍然存在。

一是但隨著城市化進程的加快，污水處理廠的配套管網(wǎng)建設(shè)還比較滯后，環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施不完善，有些河流的水環(huán)境污染問題不容樂觀。二是一些企業(yè)經(jīng)營者生態(tài)文明意識淡薄，環(huán)境法律觀念差。表現(xiàn)在新上項目不履行環(huán)保審批手續(xù)，擅自開工建設(shè)；不執(zhí)行“三同時”管理規(guī)定，不落實環(huán)保措施；有環(huán)保設(shè)施的，受經(jīng)濟利益驅(qū)動擅自閑置處理設(shè)施，直接排放污染物；有的拒絕環(huán)保部門執(zhí)法檢查，瞞報謊報排污量，逃避應盡的環(huán)保義務，以至造成環(huán)境信訪，引起周圍群眾的不滿。

三、堅定不移地走建設(shè)生態(tài)文明的特色發(fā)展之路

加強環(huán)境保護，建設(shè)生態(tài)文明，就是以提高全市人民的生態(tài)意識和整體素質(zhì)為基礎(chǔ)，以發(fā)展具有南陽特色的生態(tài)經(jīng)濟為核心，以改善環(huán)境質(zhì)量為重點，以構(gòu)建資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會為目標，充分發(fā)揮南陽的生態(tài)與資源優(yōu)勢，推動南陽經(jīng)濟社會與環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。

（一）以推進結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為抓手，大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟。

大力推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，加快改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，廣泛推行清潔生產(chǎn)和環(huán)境認證，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，促進節(jié)能降耗，構(gòu)建低消耗、少污染的現(xiàn)代經(jīng)濟體系。

認真貫徹實施《清潔生產(chǎn)促進法》，實施企業(yè)清潔生產(chǎn)創(chuàng)建工程，對清潔生產(chǎn)實施效果良好企業(yè)給予一定的物質(zhì)獎勵。

推動產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和有條件的企業(yè)建立ISO14000環(huán)境管理體系，引導企業(yè)改進生產(chǎn)技術(shù)，淘汰落后產(chǎn)能，最大限度地回收利用生產(chǎn)過程中的廢棄物和副產(chǎn)品，減少生產(chǎn)過程中物料和能源的使用量及垃圾排放量。

（二）以實現(xiàn)污染減排，解決突出環(huán)境問題為重點，努力改善生態(tài)環(huán)境。

繼續(xù)開展“碧水”工程，加速推進污水處理廠建設(shè)工程，逐步完善縣城區(qū)污水處理體系。嚴厲查處環(huán)境違法行為和案件。深入開展整治違法排污企業(yè)、保障群眾健康專項行動，對老化廢水處理設(shè)施進行整改，淘汰落后的處理工藝和設(shè)施；建立環(huán)保部門與其他部門的聯(lián)合執(zhí)法機制，建立案件移送制度，堵截環(huán)保違法行為查處的漏洞，形成打擊環(huán)境違法行為的合力。

（三）以引導公眾參與，提高全民生態(tài)素養(yǎng)為依托，積極培育生態(tài)文化

充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡等媒介，培育和倡導生態(tài)文明理念，利用世界環(huán)境日、地球日、水日、保護母親河日、植樹節(jié)等時機，組織開展講座和競賽等活動，在全社會普及節(jié)約資源，保護生態(tài)環(huán)境的宣傳教育，增強公眾生態(tài)環(huán)境意識和責任感。

大力宣傳建設(shè)新農(nóng)村為農(nóng)民帶來的各種好處，切實讓農(nóng)民感受到環(huán)境改變所帶來的發(fā)展機遇，使農(nóng)民積極參與到各種環(huán)境治理和生態(tài)村建設(shè)的工作中，進一步夯實“三農(nóng)”發(fā)展的基礎(chǔ)。

積極開展創(chuàng)建“綠色社區(qū)”、“綠色學?！被顒?，通過改善、優(yōu)化、美化、綠化人居環(huán)境，倡導生態(tài)文化，鼓勵綠色消費，逐步在社區(qū)、學校中形成良好的綠色文明生活、道德氛圍和社會文化。-5-

第四篇：環(huán)境保護與生態(tài)文明建設(shè) 教案

環(huán)境保護與生態(tài)文明建設(shè)

教學目標

知識目標:

1、理解我國實行保護環(huán)境基本國策的原因和具體的做法。

2、理解生態(tài)文明的內(nèi)涵。掌握生態(tài)文明的重要性。

3、了解美麗中國的目標。

能力目標：

1、提高學生對生態(tài)文明建設(shè)的理解，理解美麗中國建設(shè)的必要性。

2、增強學生深入思考問題，分析問題的能力。情感態(tài)度價值觀目標：

1、增強學生責任感，自覺踐行低碳生活。為美麗中國建設(shè)作出自覺地貢獻。

教學重點：深入理解生態(tài)文明建設(shè)的重要性 教學難點：如何才能更好的建設(shè)美麗中國 教學方法：四環(huán)節(jié)一總結(jié) 教具 ：

課件 課時安排:一課時 教學過程：

環(huán)節(jié)一：導入新課。

展示禁燒秸稈圖片。環(huán)節(jié)二：出示學習目標：

1、了解我國的環(huán)境狀況。

2、了解我國環(huán)境保護的基本國策。

3、掌握 生態(tài)文明建設(shè)的基本要求。

4、正確理解建設(shè)美麗中國的目標。環(huán)節(jié)三：自主學習

閱讀課本75面，發(fā)現(xiàn)問題提出問題。

生1：針對環(huán)境問題國家采取的方針是什么？

生2：生態(tài)文明的理念是什么？

生3：我國的環(huán)境狀況如何？ 環(huán)節(jié)四：能力提升

解決上述一系列問題。

生1：為什么要建設(shè)美麗中國？

生2：怎樣建設(shè)美麗中國？ 環(huán)節(jié)五:測評反饋

1、多選：

①、春節(jié)，小健由“放炮族”變?yōu)椤皸壟谧濉?，讓兩串電子鞭炮承擔了一家人熱鬧過春節(jié)的重任，你認為小健的這種做法

（）

A、是安全意識增強的表現(xiàn)，可以減少意外傷害 B、是“年味兒”變淡了，阻礙了民俗文化的傳承

C、是環(huán)保意識增強的表現(xiàn)，為減少空氣污染盡

了自己的一份力量

D、顯示了較強的社會責任感，值得我們學習 ②、為了更好的實現(xiàn)美麗中國的建設(shè)夢想，各社區(qū)各街道紛紛開設(shè)環(huán)保課程，這樣做（）A、有利于提高市民的環(huán)保意識 B、能夠加強城市的環(huán)保意識 C、可以杜絕環(huán)境違法行為

D、對加強精神文明建設(shè)有重要意義

2、中華文明蘊含的生態(tài)智慧為當代中國生態(tài)文明建設(shè)提供了哪些啟迪？

①樹立尊重自然、順應自然、保護自然的理念 ②樹立發(fā)展和保護相適應的理念

③樹立保護自然就是保護和發(fā)展生產(chǎn)力的理念 ④樹立人與自然和諧共生的理念 ⑤貫徹科學發(fā)展觀 ⑥實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略

⑦堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策 ⑧堅持綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展 ⑨養(yǎng)成保護自然環(huán)境和生態(tài)系統(tǒng)的習慣 環(huán)節(jié)六：環(huán)保倡議：

不亂扔廢棄物。

不吃野生動物。

隨手關(guān)閉水龍頭。

庭院室內(nèi)養(yǎng)花種草。

節(jié)約紙張、回收廢紙。

買菜、購物多用布袋。

不用、少用一次性筷子。

吃完口香糖后包好、放好。

參加一次環(huán)境保護義務宣傳活動。環(huán)節(jié)六：總結(jié)

保護環(huán)境，關(guān)系人民福祉、關(guān)乎民族未來大計。中國特色社會主義是全面發(fā)展全面進步的社會。是貫徹科學發(fā)展觀的要求。

第五篇：環(huán)境保護與生態(tài)文明

環(huán)境保護與生態(tài)文明

生態(tài)問題是社會必須高度關(guān)注的重大戰(zhàn)略問題，生態(tài)問題關(guān)系到社會的和諧發(fā)展、決定著發(fā)展的可持續(xù)。生態(tài)文明是指人們在改造客觀物質(zhì)世界的同時，在改善人與自然的關(guān)系，建設(shè)有序的生態(tài)運行機制和良好的生態(tài)環(huán)境過程中所取得的物質(zhì)、精神、制度方面成果的總和。生態(tài)文明社會實質(zhì)上就是資源節(jié)約型、環(huán)境保護型社會。

歷史經(jīng)驗告訴我們，生態(tài)興則文明興，生態(tài)衰則文明衰。曾經(jīng)盛極一時的古埃及、古巴比倫文明所經(jīng)歷的由繁榮走向衰敗的悲劇，很大程度上是因為人與自然的矛盾日益尖銳，導致生態(tài)破壞和環(huán)境惡化，使得文明淹沒在歷史的塵埃中。

生態(tài)文明，是指人類遵循人、自然、社會和諧發(fā)展這一客觀規(guī)律而取得的物質(zhì)與精神成果的總和；是指人與自然、人與人、人與社會和諧共生、良性循環(huán)、全面發(fā)展、持續(xù)繁榮為基本宗旨的文化倫理形態(tài)。它表現(xiàn)為人與自然和諧程度的進步和人們生態(tài)文明觀念的增強，體現(xiàn)了人們尊重自然、利用自然、保護自然，與自然和諧相處的文明形態(tài)。建設(shè)生態(tài)文明意義重大，不僅對中國自身發(fā)展具有重大而深遠的影響，而且是對維護全球生態(tài)安全具有重要意義，充分體現(xiàn)了我黨對生態(tài)建設(shè)的高度重視和對全球生態(tài)問題高度負責的精神。建設(shè)生態(tài)文明，是貫徹落實科學發(fā)展觀的新任務，是黨執(zhí)政興國理念的新發(fā)展。

由于實行粗放式發(fā)展，當前，我國污染物排放總量大，主要污染物排放量超過環(huán)境容量；生態(tài)整體惡化的趨勢尚未得到有效遏制，水土流失、土地沙化、草原退化問題突出，森林生態(tài)功能不足，生物多樣性減少，生態(tài)系統(tǒng)功能退化，治理任務十分艱巨。未來5－15年，在工業(yè)化和城市化快速進程中，我國環(huán)境資源將面臨更大壓力。中國的總體環(huán)境形勢“相當嚴峻”，頻發(fā)的污染事件影響著人民的生活。官方數(shù)據(jù)顯示，2006年中國化學需氧量排放總量居世界第一，遠遠超過環(huán)境容量，全國七大水系監(jiān)測斷面中62％受到污染，流經(jīng)城市的河段90％受到污染，３億農(nóng)民喝不到干凈水，４億城市人呼吸不到新鮮空氣；１／３的國土被酸雨覆蓋，世界上污染最嚴重的２０個城市我國占了１６個??這是來自多個渠道勾勒出的的環(huán)境現(xiàn)狀。一方面是國民經(jīng)濟飛速發(fā)展，一方面是環(huán)境問題日益嚴重。由此產(chǎn)生的矛盾擺在我們面前，如何應對呢？發(fā)展是硬道理，我們還是要發(fā)展，但還要考慮到環(huán)境是人類生存的基礎(chǔ)和條件，因此我們就要科學的發(fā)展觀，建設(shè)物質(zhì)文明、精神文明，政治文明的同時，要建設(shè)我們的生態(tài)文明。為此，黨中央提出的生態(tài)文明十分及時，這是關(guān)系到中華民族生死存亡的大事！

十七大報告中列舉了十六大以來中國前進面臨的突出困難和問題，把：“經(jīng)濟增長的資源環(huán)境代價過大”放在了首位。報告稱，我國長期形成的結(jié)構(gòu)性矛盾和粗放型增長方式尚未改變。數(shù)據(jù)顯示：2006年中國GDP總量占到世界總量的5、5%左右，但是中國為此消耗的標準煤、鋼材和水泥，分別約占全世界的15%、30%和54%。從近年來的松花江水污染事件，到治理淮河，再到太湖藍藻事件，中國經(jīng)濟發(fā)展付出了環(huán)境污染的沉重代價。由環(huán)境惡化引發(fā)的種種問題，成為制約經(jīng)濟社會持續(xù)發(fā)展、影響社會和諧安定的重大因素之一。導致這種現(xiàn)象產(chǎn)生的重要原因，是一些地方單一追求ＧＤＰ的畸形發(fā)展觀，扭曲的政績觀，實行高污染、高排放、高消耗為代價的粗放增長方式。實踐證明，不計成本的快速發(fā)展，違背了正常的發(fā)展規(guī)律，破壞了生產(chǎn)力，就會遭到高污染后果的懲罰，以污染環(huán)境和過度消耗自然資源為代價的增長是沒有前途的增長，可見，加強生態(tài)文明建設(shè)，實現(xiàn)人與自然和諧相處的可持續(xù)發(fā)展，是經(jīng)濟社會發(fā)展的必由之路。在經(jīng)濟快速發(fā)展中如何保護好環(huán)境，是當前面臨的最為艱巨的任務之一。

早在1999年，溫家寶同志就提出“21世紀將是一個生態(tài)文明的世紀”的論斷。改革開放29年來，我國取得了舉世矚目的偉大成就，但同時必須看到，我國的經(jīng)濟增長是建立在能源消耗較高、生態(tài)環(huán)境破壞較大的基礎(chǔ)之上。我國人口眾多，人均資源不足，人均耕地、淡水、森林僅占世界平均水平的３２％、２７．４％和１２．８％，石油、天然氣、鐵礦石等資源的人均擁有儲量也明顯低于世界平均水平，且生態(tài)環(huán)境十分脆弱。黨的十六大報告中就指出“生態(tài)環(huán)境、自然資源和經(jīng)濟社會發(fā)展的矛盾日益突出”，這一矛盾在今后一個時期依然會十分突出。因此，胡錦濤同志在十七大報告中提出要“建設(shè)生態(tài)文明，基本形成節(jié)約能源資源和保護生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長方式、消費模式”。當胡錦濤同志在黨的十七大報告中將“建設(shè)生態(tài)文明”明確定義為我國在2020年實現(xiàn)全面建設(shè)小康目標的新要求之一時，讓人感到無比振奮。

生態(tài)文明是人類文明的一種新形態(tài)。它以尊重和維護自然為前提，以人與人、人與自然、人與社會和諧共生為宗旨，以建立可持續(xù)的生產(chǎn)方式和消費方式為內(nèi)涵，引導人們走上持續(xù)和諧的發(fā)展道路。生態(tài)文明強調(diào)人的自覺與自律，強調(diào)人與自然環(huán)境的相互依存、相互促進。建設(shè)生態(tài)文明、追求人與自然和諧的過程是人類不斷認識自然、適應自然的過程，也是人類不斷修正自己的錯誤、改善與自然的關(guān)系和完善自然的過程。

人與自然的關(guān)系反映著人類文明與自然演化的相互作用及其結(jié)果。人類的生存與發(fā)展依賴于自然，同時，文明的進步也影響著自然的結(jié)構(gòu)、功能與演化。在原始社會，由于社會生產(chǎn)力水平十分低下，人與自然的關(guān)系更多地表現(xiàn)為人對自然的敬畏和被動服從。到了農(nóng)業(yè)文明時期，隨著人口的增加和生產(chǎn)力水平的逐步提高，人類開始不安于自然的庇護和統(tǒng)治，在利用自然的同時試圖改造和改變自然，而這種改造和改變往往伴隨著很大的盲目性、隨意性和破壞性。工業(yè)文明的出現(xiàn)，使社會生產(chǎn)力有了質(zhì)的飛躍，人類利用自然的能力極大地提高。這時，人類對自然的理念也發(fā)生了根本的改變，由“利用”變?yōu)榱恕罢鞣保叭耸亲匀坏闹髟住钡乃枷胝紦?jù)了統(tǒng)治地位。笛卡爾就認為，借助科學“我們就可以使自己成為自然的主人和統(tǒng)治者”。但是，令人嘆惜的是，由于盲目自大，人類對自然的征服和統(tǒng)治變成了對自然的掠奪和破壞，對自然資源無節(jié)制地大規(guī)模消耗，帶來了污染物的大量排放，最終造成自然資源迅速枯竭和生態(tài)環(huán)境日趨惡化，能源危機、環(huán)境污染、水資源短缺、氣候變暖、荒漠化、動植物物種大量滅絕??災難性惡果直接威脅到人類的生存與發(fā)展，人與自然和諧也面臨著有史以來最嚴峻的挑戰(zhàn)。

在政策上，要從國家發(fā)展戰(zhàn)略層面切入解決環(huán)境問題。只有將環(huán)境保護上升到國家意志的戰(zhàn)略高度，融入經(jīng)濟社會發(fā)展全局，才能從源頭上減少環(huán)境問題。在發(fā)展政策上，要抓緊擬定有利于環(huán)境保護的價格、財政、稅收、金融、土地等方面的經(jīng)濟政策體系，促使鼓勵發(fā)展的政策與鼓勵環(huán)保的政策充分融合。在發(fā)展布局上，要遵循自然規(guī)律，開展全國生態(tài)功能區(qū)劃工作，根據(jù)不同地區(qū)的環(huán)境功能與資源環(huán)境承載能力，按照優(yōu)化開發(fā)、重點開發(fā)、限制開發(fā)和禁止開發(fā)的要求確定不同地區(qū)的發(fā)展模式，引導各地合理選擇發(fā)展方向，形成各具特色的發(fā)展格局。在發(fā)展規(guī)劃上，要進一步優(yōu)化重化工工業(yè)的布局，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式。

在措施上，要實行最嚴厲的環(huán)境保護制度。要像控制人口、保護耕地一樣，實行最嚴厲的環(huán)境保護制度，建立健全與現(xiàn)階段經(jīng)濟社會發(fā)展特點和環(huán)境保護管理決策相一致的環(huán)境法規(guī)、政策、標準和技術(shù)體系。凡是污染嚴重的落后工藝、技術(shù)、裝備和產(chǎn)品一律淘汰；凡是不符合環(huán)保要求的建設(shè)項目一律不允許興建；凡是超標或超總量控制指標排污的工業(yè)企業(yè)一律停產(chǎn)治理；凡是未完成主要污染物排放總量控制任務的地區(qū)一律實行“區(qū)域限批”；凡是破壞環(huán)境的違法犯罪行為一律受到嚴懲。最嚴厲的制度包括嚴格的法律制度、環(huán)境標準、訓練有素的執(zhí)法隊伍、行之有效的執(zhí)法手段等，核心要求是杜絕一切環(huán)境違法行為，要讓任何對環(huán)境造成危害的個人和單位補償環(huán)境損失，絕不允許“少數(shù)人發(fā)財，人民群眾受害，全社會買單”的情況一再出現(xiàn)。在行動上，要動員全社會力量保護環(huán)境。環(huán)境保護是全民族的事業(yè)，必須緊緊依靠人民群眾，充分調(diào)動一切積極因素，形成千軍萬馬齊心協(xié)力保護環(huán)境的局面。一是廣泛開展環(huán)境宣傳教育。多形式、多方位、多層面宣傳環(huán)境保護知識、政策和法律法規(guī)，弘揚環(huán)境文化，倡導生態(tài)文明，營造全社會關(guān)心、支持、參與環(huán)境保護的文化氛圍，提高全民保護環(huán)境的自覺性。二是加強部門協(xié)作。環(huán)保部門推動環(huán)境保護事業(yè)發(fā)展責無旁貸，其他有關(guān)部門是環(huán)境保護事業(yè)的共同建設(shè)者。要加強環(huán)保部門的機構(gòu)、隊伍和能力建設(shè)，進一步完善環(huán)境保護統(tǒng)一監(jiān)督管理體制。三是強化社會監(jiān)督。公開環(huán)境質(zhì)量、環(huán)境管理、企業(yè)環(huán)境行為等信息，維護公眾的環(huán)境知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。對涉及公眾環(huán)境權(quán)益的發(fā)展規(guī)劃和建設(shè)項目，要通過聽證會、論證會或者社會公示等形式，聽取公眾意見，接受輿論監(jiān)督。四是形成科技創(chuàng)新與科學決策機制。要不斷加大全球性、區(qū)域性、流域性等重大環(huán)境問題的成因與演化趨勢的研究，組織開展科技攻關(guān)，帶動環(huán)境保護體制機制創(chuàng)新。進一步加強國際合作與交流，理性地借鑒國際環(huán)境保護的成功經(jīng)驗，積極參與全球性、區(qū)域性環(huán)境保護活動。五是健全公眾參與機制。發(fā)揮社會團體的作用，為各種社會力量參與環(huán)境保護搭建平臺，鼓勵公眾檢舉揭發(fā)各種環(huán)境違法行為，推動環(huán)境公益訴訟。