第一篇：黨的十一屆三中全會及其在當代中國史上的偉大意義

黨的十一屆三中全會及其在當代中國史上的偉大意義

朱佳木

黨的十一屆三中全會（以下簡稱三中全會或全會），既是歷史，也是現(xiàn)實。說它是歷史，因為它距今已30年；說它是現(xiàn)實，因為它至今還在我們的政治生活中發(fā)揮著巨大作用，還在不斷為人們所談論、所紀念，還在作為黨和國家校正前進方向的基準點。

改革開放是三中全會揭開序幕的，中國特色社會主義道路是以三中全會為起點開辟的，建國以來黨的歷史和當代中國史上具有深遠意義的偉大轉折是在三中全會上實現(xiàn)的。對此，人們早已了解，并形成廣泛共識。但是，這一轉折是怎么實現(xiàn)的，是在什么意義上講的？對于這些問題，人們的了解仍然不夠具體，認識也沒有那么統(tǒng)一。一、三中全會及此前中央工作會議的成果和特點

1、關于兩個會議的主要成果

全會及此前的中央工作會議的主要成果，從三中全會公報上看，可以歸納為六條，即：第一,決定把全黨工作的著重點從1979年起轉移到社會主義現(xiàn)代化建設上來；第二，討論了國際形勢和外交工作，同意黨和政府的對外政策；第三，討論并原則通過了關于加快農業(yè)發(fā)展問題和1979、1980兩年國民經(jīng)濟計劃的安排；第四，審查和解決了歷史上遺留的一大批重大問題，重新評價了一些重要領導人的功過是非問題；第五，決定在黨的生活和國家生活中加強民主，明確黨的唯物主義的思想路線；第六,加強和充實了黨中央領導機構，成立了中央紀律檢查委員會，增選陳云為中央政治局常委、中央委員會副主席、中紀委第一書記，鄧穎超、胡耀邦、王震為中央政治局委員，增補黃克誠等九人（宋任窮、胡喬木、習仲勛、王任重、黃火青、陳再道、韓光、周惠）為中央委員。

十一屆六中全會又根據(jù)黨和國家政治生活出現(xiàn)的新進展（主要是華國鋒不再擔任黨中央主席），在《關于建國以來黨的若干歷史問題的決議》（以下簡稱《歷史決議》）中，從新的認識高度，將三中全會主要成果明確概括為八條，即：第一，結束了1976年10月以來黨的工作在徘徊中前進的局面，開始全面地認真地糾正“文化大革命”中及其以前的“左”傾錯誤；第二，堅決批判了“兩個凡是”的錯誤方針，充分肯定了必須完整地、準確地掌握毛澤東思想的科學體系；第三，高度評價了關于真理標準問題的討論，確定了解放思想、開動腦筋、實事求是、團結一致向前看的指導方針；第四，停止使用了“以階級斗爭為綱”的口號，作出了把工作重點轉移到社會主義現(xiàn)代化建設上來的戰(zhàn)略決策；第五，提出了注意解決好國民經(jīng)濟重大比例嚴重失調的要求，制訂了關于加快農業(yè)發(fā)展的決定；第六，著重提出了健全社會主義民主和加強社會主義法制的任務；第七，審查和解決了黨的歷史上一批重大冤假錯案和一些重要領導人的功過是非問題；第八，增選了中央領導機構的成員。《決議》在列舉了這八大成果后寫道：“這些在領導工作中具有重大意義的轉變，標志著黨重新確立了馬克思主義的思想路線、政治路線和組織路線?！?/p>

30年后的今天，如果回過頭對三中全會的成果再作進一步歸納的話，我認為其中最重要的成果有兩個：一是重新確立了黨的馬克思主義的路線，二是形成了以鄧小平為核心的第二代中央領導集體。說三中全會實現(xiàn)了當代中國史上的偉大轉折，主要根據(jù)即在于此。

鄧小平在1989年6月十三屆四中全會之前說過：“黨的十一屆三中全會建立了一個新的領導集體，這就是第二代的領導集體。在這個集體中，實際上可以說我處在一個關鍵地位?！盵1]三中全會閉幕時，中央政治局常委一共有6個人，主席是華國鋒，副主席是葉劍英、鄧小平、李先念、陳云、汪東興。由于會議否定了“兩個凡是”的方針，所以，中央工作的實際主導權已從華國鋒手中轉移到了鄧小平手中。另外，汪東興在會議期間作了書面檢查，提出了辭職的請求，并在不久后召開的十一屆五中全會上被批準辭職。到了十一屆六中全會前夕，華國鋒也提出請求辭去中央主席和中央軍委主席，并得到會議同意。所以，鄧小平所講的三中全會建立的新的中央領導集體，是指也只能是指鄧小平、陳云、葉劍英、李先念。鄧小平在十三屆四中全會之后明確說：“從我們黨的十一屆三中全會以后，開始產(chǎn)生了第二代領導集體，包括我在內，還有陳云同志、李先念同志，還有葉帥?！盵2]

對于三中全會路線，曾有過各種各樣的表述。黨的十三大之前雖然沒有把它概括為“一個中心、兩個基本點”，但從三中全會公報上看，這些基本意思已經(jīng)有了。例如，公報提出：在思想上，完整準確地掌握毛澤東思想的科學體系，在馬列主義、毛澤東思想的指導下，解放思想，研究新事物、新問題，堅持實事求是，一切從實際出發(fā)；在政治上，把全黨工作重點和全國人民的注意力轉移到社會主義現(xiàn)代化建設上來，根據(jù)新的歷史條件和實踐經(jīng)驗，對經(jīng)濟體制和經(jīng)營管理方法著手改革，在自力更生的基礎上積極發(fā)展同世界各國的經(jīng)濟合作，努力采用世界先進技術和先進設備，同時不放松同極少數(shù)反革命分子和刑事犯罪分子的階級斗爭，不削弱無產(chǎn)階級專政，不允許損害安定團結的政治局面；在組織上，健全黨的民主集中制，健全黨規(guī)黨法，嚴肅黨紀，強調黨中央和各級黨委的集體領導，保障黨員在黨內對上級領導直至中央常委提出批評意見的權利，黨的各級領導干部必須帶頭嚴守黨紀。特別是三中全會之后，黨中央為了正確貫徹解放思想的方針，及時重申堅持四項基本原則，明確提出實行改革開放的總方針，“一個中心、兩個基本點”的意思更加凸顯出來。三中全會的組織路線在會后也有進一步的發(fā)展，其中最重要的發(fā)展是，要在政治合格的前提下，使干部隊伍做到年輕化、知識化、專業(yè)化，并使選拔中青年干部的工作制度化。

由此可見，三中全會確定的馬克思主義路線，是指在堅持四項基本原則、加強精神文明建設的前提下，通過改革開放，促使生產(chǎn)力不斷發(fā)展，實現(xiàn)社會的全面進步，最大限度地滿足人民的物質需要和精神需要，鞏固和發(fā)展社會主義制度；而不是相反，搞什么指導思想多元化、經(jīng)濟制度私有化、政治體制西方化，使中國納入資本主義的發(fā)展軌道，融入資本主義的體系。搞清楚這一點，才能搞清楚什么叫十一屆三中全會的路線，什么叫堅持十一屆三中全會以來的路線不動搖。

2、關于兩個會議的基本特點

首先，議題中途發(fā)生了違反主持人意愿的改變。

中央工作會議開始前發(fā)出的通知和開始時由黨中央主席華國鋒宣布的議題，都是討論《關于加快農業(yè)發(fā)展速度的決定》和《農村人民公社工作條例（試行草案）》，商定1979、1980年國民經(jīng)濟計劃安排，學習李先念在國務院務虛會上的講話；只在進入正式議題前，用兩三天時間討論從1979年1月起把全黨工作著重點轉移到社會主義現(xiàn)代化建設上來的問題。但是，會議剛進入第3天，陳云便率先在小組會上發(fā)言，指出實現(xiàn)四個現(xiàn)代化是全黨和全國人民的迫切愿望，安定團結也是全黨和全國人民關心的事，現(xiàn)在干部、群眾對黨內是否能安定團結有顧慮。接著，他提出了6個影響大或涉及面廣、需要由中央考慮決定的冤假錯案和問題，如薄一波等六十一人所謂叛徒集團案，陶鑄、王鶴壽的歷史遺留問題，彭德懷的骨灰安放問題，天安門事件的平反問題，康生的嚴重錯誤問題等。這些問題都是當時最為敏感，也是大家最為關心但又不便于說的問題。因此，這篇發(fā)言在簡報全文刊出后，立即引起強烈反響，起到了扭轉會議方向的作用。代表們紛紛表示贊成他的意見，同時加以發(fā)揮和補充。華國鋒在緊接著召開的第二次全體會議上，要求會議由討論工作重點轉移問題轉入討論農業(yè)文件。但代表們并沒有照他的要求辦，而是依舊熱烈討論重大歷史遺留問題，并且延伸到了關于真理標準大討論中出現(xiàn)的不正常情況，對“兩個凡是”的提法和中央個別領導同志的意見，對中央和中央宣傳領導部門人事調整的建議，等重大現(xiàn)實問題。

鑒于會議形勢發(fā)生的巨大變化，在會議開始不久后出訪回國的鄧小平，與葉劍英、李先念等中央政治局常委一起，力促華國鋒代表中央政治局，在第三次全體會議上對與會代表所提問題一一作了答復，宣布對天安門事件、“二月逆流”、薄一波等六十一人所謂叛徒集團案、彭德懷問題、陶鑄問題、楊尚昆問題予以平反，決定撤銷有關“反擊右傾翻案風”的全部文件，將康生、謝富治的問題交由中央組織部審理，對地方性重大事件問題交由地方自行解決。這次會后，胡喬木在小組發(fā)言中又提出，真理標準問題已在一定意義上成為了政治問題，建議華國鋒能對這一問題的討論也作一個結論，以便統(tǒng)一全黨思想，澄清國內外各種猜測。于是，華國鋒在第四次全體會議（即中央工作會議閉幕會）上，又就“兩個凡是”的提出作了自我批評，對沒有能及時解決在真理標準討論中的分歧作了解釋。

會議對原有議題的突破和取得的進展，使鄧小平會前請胡喬木就黨的工作重點轉移問題為他準備的講話稿顯得不再適用。會議臨近結束時，他針對會議內外出現(xiàn)的新情況，親自草擬了講話提綱，提出解放思想是當前一大政治問題，民主是解放思想的重要條件，處理歷史遺留問題為的是團結一致向前看，要研究經(jīng)濟建設上的新情況，解決經(jīng)濟管理方法、管理制度改革上的新問題等。這篇后來題為《解放思想，實事求是，團結一致向前看》的重要講話，從思想路線的高度對工作會議作出了深刻總結，為全黨指明了改革開放的大方向，受到與會代表的一致?lián)碜o，并列入三中全會的學習文件，成為全會事實上的主題報告。

三中全會原定議題是審議通過中央工作會議討論后提交的關于農業(yè)問題的兩個文件和1979—1980年的計劃安排，選舉產(chǎn)生中央紀律檢查委員會。但實際上除上述內容外，主要是確認中央工作會議取得的一系列重要成果。

其次，會議持續(xù)的時間長，解決的問題數(shù)量多、分量重。

中央工作會議于1978年11月10日開始，原定開20多天。三中全會原定與中央工作會議間隔十來天，在12月10日開，會期3天。但工作會議討論十分熱烈，不斷有新問題提出，使會議結束時間一延再延，實際開了36天。全會則在工作會議結束2天后召開，會期也比原計劃延長了2天。兩個會加在一起共41天，把它們合起來看，大體可以分為三個階段。

第一階段從11月12日陳云在小組會上發(fā)言算起，到11月25日華國鋒在第三次全體會議上宣布對一系列重大歷史遺留問題的平反決定，共14天，可以看作是發(fā)動階段。其間主要討論歷史遺留問題，也涉及對個別中央領導同志的批評。

第二階段從11月26日到12月13日，共18天?？梢钥醋魇巧钊腚A段，其間主要是開小組會，議論真理標準大討論中出現(xiàn)的種種不正常情況，對中央個別領導提意見，對中央領導機構和中央宣傳領導部門的人事安排提建議。

第三階段從12月13日下午鄧小平在中央工作會議閉幕會上發(fā)表重要講話，到12月15日下午工作會議結束；再從12月17日三中全會召開小組召集人會議到12月22日全會閉幕，共7天，可以看作是總結階段。其間主要討論鄧小平的重要講話，醞釀增選、增補中央領導機構成員的名單，同時繼續(xù)發(fā)表前兩個階段沒有講完的意見。

再次，會議氣氛生動、活潑、熱烈，真正做到了面對面地開展批評與自我批評。

會議開始時，還有扣壓簡報的事情發(fā)生，但當代表提出意見后，情況很快變了，基本做到了代表們暢所欲言，直言不諱；簡報有聞必錄，印發(fā)及時。鄧小平的重要講話在評價中央工作會議時指出：“這次會議討論和解決了許多有關黨和國家命運的重大問題。大家敞開思想，暢所欲言，敢于講心里話，講實在話。大家能夠積極地開展批評，包括對中央工作的批評，把意見擺在桌面上。一些同志也程度不同地進行了自我批評。這些都是黨內生活的偉大進步，對于黨和人民的事業(yè)將起巨大的促進作用?！盵3]陳云在全會閉幕會上的即席講話中也說：“三中全會和此前的中央工作會議開得很成功??真正實現(xiàn)了毛澤東所提倡的又有集中又有民主，又有紀律又有自由，又有統(tǒng)一意志，又有個人心情舒暢、生動活潑的那樣一種政治局面??一九五七年以后，由于種種干擾，毛澤東提出的這種心情舒暢、生動活潑的政治局面很多年沒有實現(xiàn)。這一次黨中央帶了個好頭，只要大家堅持下去，就有可能在全國實現(xiàn)?！盵4]他們這些話，高度概括了會議的真實情況。

在中共黨史和中國當代史上，同時具有以上三個特點的會議，即便不是絕無僅有，也是極其少有的。正是這些特點，構成了三中全會成為中國當代史上偉大轉折的直接原因。它說明，三中全會的勝利并非自然而然取得的，而是與會的大多數(shù)高級干部在老一輩無產(chǎn)階級革命家?guī)印⒅С窒?，充分發(fā)揚黨內民主和黨的實事求是、群眾路線、批評與自我批評作風，通過積極的思想斗爭爭取到的。二、三中全會及此前中央工作會議的歷史必然性

三中全會前的中央工作會議議題，主要不是全會公報所講的那些內容；會議之前，中央起碼是中央主要負責人，并沒有打算開成那樣一個會；出席會議的代表起碼是絕大多數(shù)代表，事先也沒有想到會議會開出那樣一個結果。那么，這是否意味著三中全會實現(xiàn)的偉大轉折是偶然的、突發(fā)的，是可能發(fā)生也可能不發(fā)生的呢？應當說，轉折發(fā)生在1978年11月，發(fā)生在三中全會及此前的中央工作會議，帶有一定的偶然性。但是，如果把它和“文化大革命”中的一系列事件聯(lián)系起來，把它放在粉碎“四人幫”后國內國際、黨內黨外、主觀客觀的大背景下來分析，就會看出，這個轉折絕不是偶然的、突然的，而是老一輩革命家和黨內正確力量的努力與國內外形勢變化共同作用的必然結果，是順理成章、水到渠成、瓜熟蒂落、不以人的意志為轉移的，是人心之所向、大勢之所趨，或遲或早總要發(fā)生的。即使那次會議未能實現(xiàn)這一轉折，此后的會議也一定會實現(xiàn)這一轉折。

1、轉折的客觀條件

三中全會召開前的兩年，揭發(fā)、批判、清查江青反革命集團及其幫派體系的運動取得了很大成績，黨和國家組織的整頓、冤假錯案的平反也得到了部分進行。但作為黨中央主要負責人的華國鋒，不僅未能順應黨心民心，認真糾正“文化大革命”的錯誤理論、政策和口號，系統(tǒng)清理在黨內已持續(xù)很長時間的“左”的指導思想，反而提出并推行“兩個凡是”的錯誤方針，壓制1978年開展的對撥亂反正具有重大意義的關于真理標準問題的討論，一再拖延和阻撓恢復包括鄧小平在內的一大批老干部的工作和平反包括天安門事件在內的一大批歷史上的冤假錯案，并在繼續(xù)維護舊的個人崇拜的同時制造新的個人崇拜，嚴重挫傷了廣大干部群眾在粉碎“四人幫”后煥發(fā)出的社會主義積極性，引起黨內外同志的廣泛不滿。因此，要求盡快解決天安門事件平反和“文化大革命”及此前一系列重大歷史遺留問題，重新評價黨和國家許多領導人的功過是非，肯定實踐是檢驗真理的唯一標準，改正“兩個凡是”的錯誤方針，以及調整各方面社會關系、調動一切積極因素投身四化建設的呼聲，變得日益強烈。

那兩年，大部分地區(qū)工礦企業(yè)生產(chǎn)和交通運輸?shù)幕靵y狀況已被制止，國民經(jīng)濟開始從癱瘓、半癱瘓的狀態(tài)中走了出來。但華國鋒在嚴重失調的國民經(jīng)濟重大比例關系尚未理順的情況下，又提出許多不切實際的高指標和根本不可能實現(xiàn)的大口號，使積累與消費的關系進一步失衡，違背了人民要求盡快改善生活的強烈意愿，犯了急于求成的急躁冒進錯誤。他雖然看到了國外技術的進步和中美、中日關系解凍后西方在對華貿易、投資方面出現(xiàn)的新形勢，提出要引進國外先進技術設備和舉借外債，但不考慮國內對引進的配套和消化能力，也不考慮還債的能力，片面突出鋼鐵、石油、化工等重工業(yè)部門，追求高速度、高積累、高投資，同樣是急躁冒進思想支配下的表現(xiàn)。這一切都迫切要求在經(jīng)濟工作中認真清理“左”的指導思想，對國民經(jīng)濟進行一次重大比例關系的調整。另外，農村人民公社“政社合一”的經(jīng)營管理體制，國家對糧食征購下達的過重任務，制約了農民生產(chǎn)積極性的發(fā)揮和農業(yè)生產(chǎn)力的提高，一億多農民有待解決溫飽問題。在城市，“文化大革命”期間由于實行上山下鄉(xiāng)政策而累積的約一千多萬知識青年有待返城安排就業(yè)，加上其他新生勞動力的出現(xiàn)，使國家已無法單靠國有企事業(yè)單位滿足就業(yè)需求；原有的高度集中的計劃經(jīng)濟體制和政企不分、所有權經(jīng)營權不分的經(jīng)營方式，也已到了非改變不可的程度。這一切，都在客觀上呼喚對經(jīng)濟體制、所有制結構進行必要的改革。

2、轉折的主觀條件

三中全會召開前的頭兩年，通過部分平反冤假錯案，使許多“文化大革命”中被打倒或靠邊站的老干部回到了領導崗位；通過真理標準討論和“兩個凡是”方針、按勞分配問題、經(jīng)濟管理體制問題的爭論，使實事求是、理論聯(lián)系實際、一切從實際出發(fā)的原則和民主集中制的原則得到很大宣傳，逐漸形成了有利于克服“兩個凡是”的錯誤、將黨的工作重點轉移到經(jīng)濟建設上、對國民經(jīng)濟進行調整、實行改革開放方針的輿論氛圍。這一切，為三中全會的勝利召開做好了充分的組織準備和思想準備。正因為如此，陳云那篇改變了中央工作會議議程的發(fā)言，才可能取得一呼百應的效果；鄧小平在會議期間的運籌帷幄、因勢利導，尤其是他在中央工作會議閉幕會上的重要講話，才可能發(fā)揮出巨大作用。正因為如此，鄧小平才會在1980年初中央召開的干部會議上指出：“粉碎‘四人幫’以后三年的前兩年，做了很多工作，沒有那兩年的準備，三中全會明確地確立我們黨的思想路線、政治路線，是不可能的。所以，前兩年是為三中全會做了準備?！盵5] 三、三中全會的歷史意義

1、三中全會實現(xiàn)的轉折不是黨的領導工作一般意義上的轉變

自從新中國建立后，我們黨曾有過多次工作重點的轉移、指導思想的轉變、發(fā)展戰(zhàn)略的轉折。其中有的正確反映了當時客觀實際情況的變化，有的則被實踐證明是脫離實際的；有的轉得比較順利，有的則因為種種原因轉得不夠順利，甚至中途出現(xiàn)反復。與以往相比，三中全會作出的關于全黨工作重點轉移的決定，無疑帶有更根本的性質；實現(xiàn)的黨的指導思想的轉變和發(fā)展戰(zhàn)略的轉折，也無疑比以前深刻得多。究其原因，除了國內國際形勢的變化外，主要在于這次轉移、轉變、轉折，是建立在對社會主義社會以下兩個新的認識基礎之上。

首先，建立在對社會主義社會主要矛盾的新認識上。

三中全會前的中央工作會議上，大家對中央政治局關于黨的工作著重點轉移的決定一致?lián)碜o，沒有提出任何疑問。但是，在對工作重點轉移的解釋上則是有分歧的。華國鋒在開幕時的講話中說，重點轉移是“國內國際形勢的需要”，并提出要“在新時期總路線和總任務的指引下”實現(xiàn)重點轉移。所謂“新時期的總路線和總任務”，其重要內容之一就是堅持“以階級斗爭為綱”的社會主義歷史階段的基本路線和堅持無產(chǎn)階級專政下的繼續(xù)革命。這種解釋，受到了與會代表的質疑。胡喬木在會議進入小組討論后的第二天發(fā)言說：把工作重點的轉移講成是形勢的需要，這個理由不妥。應該說，無產(chǎn)階級在奪取政權以后，就要把工作重點轉到經(jīng)濟建設上。建國后，我們已開始了這種轉移，但是沒有堅持住，這次轉移是根本性的轉移，而不是通常意義上的轉移。不能給人一種印象，似乎今天形勢需要，就把工作重點轉過來，明天不需要了，還可以再轉回去。除了發(fā)生戰(zhàn)爭，今后一定要把生產(chǎn)斗爭和技術革命作為中心，不能有其他的中心。這篇發(fā)言被簡報全文刊出后，得到了大多數(shù)與會者的贊同。

鄧小平在中央工作會議閉幕會上的重要講話，對工作重點轉移問題作了更為精辟的闡述。他說：政治路線的問題解決了，今后看一個部門領導得好不好，應該主要看勞動生產(chǎn)率提高了多少，利潤增加了多少，勞動者的個人收入和集體福利增加了多少?！斑@就是今后主要的政治。離開這個主要的內容，政治就變成空頭政治，就離開了黨和人民的最大利益?！盵6]三中全會公報吸收了鄧小平講話的精神，指出：“毛澤東同志早在建國初期，特別在社會主義改造基本完成以后，就再三指示全黨，要把工作中心轉到經(jīng)濟方面和技術革命方面來?！薄罢缑珴蓶|同志所說，大規(guī)模的急風暴雨式的群眾階級斗爭已經(jīng)基本結束，對于社會主義社會的階級斗爭，應該按照嚴格區(qū)別和正確處理兩類不同性質的矛盾的方針去解決，按照憲法和法律規(guī)定的程序去解決”。[7]這里雖然沒有明確停止使用“以階級斗爭為綱”的提法，但這個意思顯然已經(jīng)有了。正是這一認識，賦予工作重點轉移的命題以更大的科學性、穩(wěn)定性，使它具有了更強的生命力。

三中全會閉幕后不久，鄧小平在理論工作務虛會上的講話中對社會主義基本矛盾、主要矛盾的理論作了進一步闡發(fā)。他指出，毛澤東在《關于正確處理人民內部矛盾的問題》一文中提出生產(chǎn)關系和生產(chǎn)力、上層建筑和經(jīng)濟基礎矛盾問題，“從二十多年的實踐看來，這個提法比其他的一些提法妥當。至于什么是目前時期的主要矛盾，也就是目前時期全黨和全國人民所必須解決的主要問題或中心任務，由于三中全會決定把工作重點轉移到社會主義現(xiàn)代化建設方面來，實際上已經(jīng)解決了?！盵8]他還指出：“社會主義社會中的階級斗爭是一個客觀存在，不應該縮小，也不應該夸大??社會主義社會目前和今后的階級斗爭，顯然不同于過去歷史上階級社會的階級斗爭，這也是客觀的事實，我們不能否認，否認了也要犯嚴重的錯誤。”[9]他的這些論述，更加深入地分析了在社會主義時期沿用“以階級斗爭為綱”口號的錯誤性，為全黨工作重點的轉移提供了科學的理論依據(jù)。

其次，建立在對社會主義社會管理體制的新認識上。

這里說的管理體制，既包括經(jīng)濟體制，也包括政治體制；既包括國內的經(jīng)濟體制，也包括對外經(jīng)濟聯(lián)系的體制。新中國成立后一度實行高度集中的計劃經(jīng)濟體制，有在“一窮二白”基礎上加快工業(yè)化建設的客觀需要，也有對蘇聯(lián)經(jīng)驗的盲目學習和對馬克思主義創(chuàng)始人關于未來社會可以自覺按比例發(fā)展國民經(jīng)濟思想的不準確理解；有用較短時間初步建立起獨立完整工業(yè)體系和國民經(jīng)濟體系的豐功偉績，也有經(jīng)濟效益不高、對市場反應不靈活、人民生活不夠豐富多樣等弊端。在對外經(jīng)濟聯(lián)系上，由于西方的全面禁運和經(jīng)濟封鎖，建國初期只能與蘇聯(lián)和其他社會主義國家進行貿易和經(jīng)濟技術合作；以后與蘇聯(lián)關系破裂，對資本主義國家的貿易開始增加，但總體規(guī)模也不大。在政治體制上，建國后長期延續(xù)戰(zhàn)爭年代的做法，實行黨的一元化領導，造成黨政不分、政企不分；對民主與法制建設不重視，基本處于無法可依的狀況。尤其“文化大革命”期間，經(jīng)濟上越統(tǒng)越死，對外經(jīng)濟聯(lián)系的門越關越小，民主集中制的原則被嚴重破壞，連《憲法》規(guī)定的公民權利也得不到保障。粉碎“四人幫”后，開始從經(jīng)濟與政治管理體制的層面上思考過去的問題，提出了一系列新觀點、新思想、新理論，逐步澄清了對社會主義的許多不準確的認識。

鄧小平和中央其他領導同志早在三中全會之前就已提出了一些改革和開放的思想。例如，鄧小平曾指出：“引進先進技術設備后，一定要按照國際先進的管理方法、先進的經(jīng)營方法、先進的定額來管理，也就是按照經(jīng)濟規(guī)律管理經(jīng)濟。一句話，就是要革命，不要改良，不要修修補補?！盵10]又例如，陳云在長期思考計劃與市場關系這個經(jīng)濟體制改革核心問題的基礎上，于三中全會前后提出了“計劃經(jīng)濟與市場經(jīng)濟相結合”的命題。正因為有這樣的認識，工作會議才可能對經(jīng)濟體制和對外經(jīng)濟合作進行深入討論，全會公報才可能提出對經(jīng)濟體制和經(jīng)營管理方法著手改革，在自力更生的基礎上積極發(fā)展同世界各國的經(jīng)濟合作。

鄧小平和中央其他領導同志在三中全會前，對政治體制也提出了一些改革的思想。例如，鄧小平在三中全會前指出：“現(xiàn)在關于民主問題的討論不夠，這個問題很重要，要展開討論?！薄胺ㄖ拼_實需要建立和健全，民法、刑法要搞，但都沒有搞成。??現(xiàn)在是領導人說的話就叫法，不贊成領導人說的話就叫違法，這種狀況不能繼續(xù)下去了?！盵11]正因為有這樣的認識，三中全會才可能對民主和法制問題進行認真的討論，全會公報才可能寫上：“當前這個時期特別需要強調民主，強調民主和集中的辯證統(tǒng)一關系，使黨的統(tǒng)一領導和各個生產(chǎn)組織的有效指揮建立在群眾路線的基礎上??憲法規(guī)定的公民權利，必須堅決保障，任何人不得侵犯。為了保障人民民主，必須加強社會主義法制，使民主制度化、法律化，使這種制度和法律具有穩(wěn)定性、連續(xù)性和極大的權威，做到有法可依，有法必依，執(zhí)法必嚴，違法必究??要保證人民在自己的法律面前人人平等，不允許任何人有超于法律之上的特權?！盵12]

以上對社會主義社會主要矛盾和管理體制問題的新認識，不僅與“文化大革命”時期的認識相對立，而且與“文化大革命”之前的認識也有很大不同。這種認識上的不同，使三中全會實現(xiàn)的轉折與以往的轉折產(chǎn)生了重要區(qū)別?？床坏竭@種變化，混淆它們之間的區(qū)別，就難以理解三中全會所開辟的中國特色社會主義“特”在哪里，難以說清楚為什么三中全會是當代中國史上的偉大轉折。

2、三中全會實現(xiàn)的轉折不是社會主義基本制度與社會性質的轉變

現(xiàn)在有一種觀點，把三中全會與1911年的辛亥革命相提并論，說它們是中國近代以來兩個最偉大的事件；或者把三中全會前后的兩個歷史時期與1840年至1949年的歷史相提并論，說它們并列構成了中國的近代史、現(xiàn)代史和當代史。這種觀點從表面上看，似乎在抬高三中全會的歷史地位，但由于它無視和抹殺中華人民共和國成立在中國歷史上的劃時代意義，割裂三中全會前后兩個歷史時期在社會形態(tài)上的內在一致性，因此必然是違背歷史實際的主觀臆造，在實質上貶低了三中全會。對此，只要看看三中全會及三中全會以來我們黨對待以下兩個問題的態(tài)度便清楚了。

首先，在對待社會主義制度不完善的問題上。

早在三中全會上，我們黨就明確，改革是為了挽救社會主義，使社會主義事業(yè)得以繼續(xù)發(fā)展，而不是要取消社會主義。鄧小平在中央工作會議閉幕會重要講話中指出：“如果現(xiàn)在再不實行改革，我們的現(xiàn)代化事業(yè)和社會主義事業(yè)就會被葬送?！盵13]全會公報也號召全黨、全軍、全國各族人民，“為在本世紀內把我國建設成為社會主義的現(xiàn)代化強國而進行新的長征?！盵14]會后，鄧小平又在理論工作務虛會的講話中指出：“我們過去對民主宣傳得不夠，實行得不夠，制度上有許多不完善，因此，繼續(xù)努力發(fā)揚民主，是我們全黨今后一個長時期的堅定不移的目標。但是我們在宣傳民主的時候，一定要把社會主義民主同資產(chǎn)階級民主、個人主義民主嚴格地區(qū)別開來，一定要把對人民的民主和對敵人的專政結合起來??如果離開四項基本原則，抽象地空談民主，那就必然會造成極端民主化和無政府主義的嚴重泛濫，造成安定團結政治局面的徹底破壞，造成四個現(xiàn)代化的徹底失敗?！盵15]他在1980年初所作《目前的形勢和任務》的報告中又說：“現(xiàn)在，特別是在青年當中，有人懷疑社會主義制度，說什么社會主義不如資本主義，這種思想一定要大力糾正。社會主義制度并不等于建設社會主義的具體做法。蘇聯(lián)搞社會主義，從一九一七年十月革命算起，已經(jīng)六十三年了，但是怎么搞社會主義，它也吹不起牛皮。我們確實還缺乏經(jīng)驗，也許現(xiàn)在我們才認真地探索一條比較好的道路。但不管怎么樣，社會主義制度的優(yōu)越性已經(jīng)得到了證明，不過還要證明得更多更好更有力。我們一定要、也一定能拿今后的大量事實來證明，社會主義制度優(yōu)于資本主義制度?！盵16]

其次，在對待毛澤東晚年錯誤的問題上。

鄧小平在中央工作會議閉幕會的重要講話中說：“最近國際國內都很關心我們對毛澤東同志和對文化大革命的評價問題。毛澤東同志在長期革命斗爭中立下的偉大功勛是永遠不可磨滅的?；叵朐谝痪哦吣旮锩∫院?，如果沒有毛澤東同志的卓越領導，中國革命有極大的可能到現(xiàn)在還沒有勝利，那樣，中國各族人民就還處在帝國主義、封建主義、官僚資本主義的反動統(tǒng)治之下，我們黨就還在黑暗中苦斗。所以說沒有毛主席就沒有新中國，這絲毫不是什么夸張。毛澤東思想培育了我們整整一代人。我們在座的同志，可以說都是毛澤東思想教導出來的。沒有毛澤東思想，就沒有今天的中國共產(chǎn)黨，這也絲毫不是什么夸張。毛澤東思想永遠是我們全黨、全軍、全國各族人民的最寶貴的精神財富。我們要完整地準確地理解和掌握毛澤東思想的科學原理，并在新的歷史條件下加以發(fā)展。當然，毛澤東同志不是沒有缺點、錯誤的，要求一個革命領袖沒有缺點、錯誤，那不是馬克思主義。我們要領導和教育全體黨員、全軍指戰(zhàn)員、全國各族人民科學地歷史地認識毛澤東同志的偉大功績?！盵17]這個論述的精神，后來寫進了三中全會公報?！稓v史決議》進一步指出：“因為毛澤東同志晚年犯了錯誤，就企圖否認毛澤東思想的科學價值，否認毛澤東思想對我國革命和建設的指導作用，這種態(tài)度是完全錯誤的。對毛澤東同志的言論采取教條主義態(tài)度，以為凡是毛澤東同志說過的話都是不可移易的真理，只能照抄照搬，甚至不愿實事求是地承認毛澤東同志晚年犯了錯誤，并且還企圖在新的實踐中堅持這些錯誤，這種態(tài)度也是完全錯誤的。這兩種態(tài)度都是沒有把經(jīng)過長期歷史考驗形成為科學理論的毛澤東思想，同毛澤東同志晚年所犯的錯誤區(qū)別開來”。[18]

3、全面貫徹三中全會路線是改革開放最可靠的保證 自從1992年中共十四大以來，我們黨在對改革開放進行的歷次經(jīng)驗總結中，始終把堅持以經(jīng)濟建設為中心和堅持四項基本原則與改革開放相結合這條十一屆三中全會確立的路線，放在所有經(jīng)驗的核心位置，稱它為改革開放“最可寶貴的經(jīng)驗”，“最可靠的保證”。2007年，胡錦濤總書記在黨的十七大上總結我國改革開放近30年的實踐，提出把堅持馬克思主義基本原理同推進馬克思主義中國化，把堅持四項基本原則同堅持改革開放，把尊重人民首創(chuàng)精神同加強和改善黨的領導結合起來等“十個結合”，并且指出：這些是“取得了我們這樣一個十幾億人口的發(fā)展中大國擺脫貧困、加快實現(xiàn)現(xiàn)代化、鞏固和發(fā)展社會主義的寶貴經(jīng)驗”。[19]會后不久，他又對這“十個結合”作了進一步闡述，強調其中“前三條是管總的”，是“我國改革開放取得成功的關鍵和根本”。[20]

目前世界200多個國家和地區(qū)，除二十幾個發(fā)達資本主義國家的8億人一直在實行市場經(jīng)濟和主導著國際經(jīng)濟之外，余下絕大多數(shù)發(fā)展中國家和地區(qū)的50多億人口，要么早就在實行市場經(jīng)濟和與國際經(jīng)濟接軌，要么也是在向市場經(jīng)濟和與國際經(jīng)濟接軌的方向過渡。如果說改革主要是以市場化為取向，開放說到底是與國際經(jīng)濟接軌的話，那為什么在這么多實行市場經(jīng)濟和與國際經(jīng)濟接軌的國家及地區(qū)中，唯有中國在改革開放后發(fā)展速度最快、持續(xù)時間最長呢？尤其考慮到中國人口負擔重、經(jīng)濟基礎弱、氣候條件差、人均耕地和各種資源相對貧乏、區(qū)域發(fā)展極不平衡等不利因素，這個問題就更不能不引起人們的思考。

只要回顧一下歷史就會知道，中國近代以來曾喪失過很多發(fā)展機遇，但有兩次機遇被我們抓住了，實現(xiàn)了自身跨躍式的大發(fā)展。其中一次是在新中國成立初期，一次是在改革開放以后。如果說第一次的主要原因是我們選擇了社會主義制度的話，第二次則主要是由于我們在建立社會主義基本制度和取得社會主義建設偉大成就的基礎上實行改革開放的結果?？梢姡母镩_放后的中國與大多數(shù)發(fā)展中國家和地區(qū)之間的最大區(qū)別，并不在于是否改革開放，而在于改革開放是否與四項基本原則相結合。

對于中國在保持社會基本穩(wěn)定的前提下取得改革開放成功的“奧妙”，許多發(fā)展中國家漸漸看明白了，西方敵對勢力自然也很清楚。他們?yōu)榱硕糁浦袊倪M一步發(fā)展，也為了消除中國的發(fā)展道路在發(fā)展中國家中產(chǎn)生的影響，與中國國內各種敵對勢力沆瀣一氣，把攻擊的矛頭都對準改革開放與四項基本原則相結合。他們在經(jīng)濟上竭力兜售西方的新自由主義，集中攻擊中國的社會主義市場經(jīng)濟體制；在政治上竭力販賣社會民主主義或民主社會主義，集中攻擊中國共產(chǎn)黨的領導和人民民主專政；在意識形態(tài)上竭力鼓吹歷史虛無主義，集中攻擊中國革命、中國共產(chǎn)黨和中華人民共和國的歷史，丑化、妖魔化毛澤東、鄧小平等領袖人物。他們有時甚至顯得比我們更加關心改革開放，一有風吹草動就造謠說中國的改革開放政策要變了。對此，鄧小平曾一針見血地指出：“某些人所謂的改革，應該換個名字，叫作自由化，即資本主義化。他們‘改革’的中心是資本主義化。我們講的改革與他們不同”。[21]

蘇共下臺、蘇聯(lián)解體從反面告訴我們，改革開放如果脫離四項基本原則，必然會導致失敗。當年戈爾巴喬夫搞的改革，正是由于“放棄了社會主義道路，放棄了無產(chǎn)階級專政，放棄了共產(chǎn)黨的領導地位，放棄了馬克思列寧主義，結果使得已經(jīng)相當嚴重的經(jīng)濟、政治、社會、民族矛盾進一步激化，最終釀成了制度劇變、國家解體的歷史悲劇?！盵22]他們在經(jīng)濟改革方面錯用了新自由主義藥方，在政治改革方面錯用了“人道的民主的社會主義”藥方，在意識形態(tài)方面錯用了多元化、公開性的藥方。在這種形勢下，蘇共怎么可能不下臺，蘇聯(lián)又怎么可能不解體呢？近些年來，俄羅斯執(zhí)政者和不少有識之士開始反思，并逐漸在經(jīng)濟體制、政治體制和對蘇聯(lián)歷史的評價等方面，調整蘇聯(lián)解體初期的政策。就連戈爾巴喬夫也對我們《光明日報》的記者說：“改革時期，加強黨對國家和改革進程的領導是所有問題的重中之重。??如果黨失去對社會和改革的領導，就會出現(xiàn)混亂”。“我對中國朋友的忠告是：不要搞什么‘民主化’，不會有好結果！千萬不要讓局勢混亂，穩(wěn)定是第一位的。在這些方面，中國領導人的表現(xiàn)是出色的?！盵23]

今年是中華人民共和國成立60周年，三中全會剛巧處在這60年的中間。它是一次撥亂反正的會議，也是一次承上啟下、繼往開來的會議。它上承的是新中國頭30年所建立的社會主義基本制度，所取得的社會主義建設成就，所探索的社會主義建設經(jīng)驗，所形成的自力更生、艱苦奮斗精神；下啟的是后30年的中國特色社會主義建設事業(yè)及其未來的發(fā)展。30年來的實踐說明，不改革不開放，生產(chǎn)力發(fā)展不了，社會也不可能穩(wěn)定，中國只能是死路一條；同時改革開放不堅持四項基本原則，生產(chǎn)力也要遭受破壞，社會就要分崩離折，中國同樣是死路一條。這是中國改革開放30年實踐得出的最重要的結論，也是許多發(fā)展中國家的現(xiàn)實給予我們的最深刻的啟示。今天，我國經(jīng)濟總量雖然已躍居世界第三位，但按人均計算只有2700美元。我們要繼續(xù)解放和發(fā)展生產(chǎn)力，最終實現(xiàn)工業(yè)化和現(xiàn)代化，最根本的保證仍然是以經(jīng)濟建設為中心、堅持改革開放和四項基本原則這條三中全會的路線，并把它貫徹于中國特色社會主義建設的全過程。

注釋：

[1]《鄧小平文選》第3卷，人民出版社1993年版，第309頁。

[2]《鄧小平年譜（1975—1997）》下，中央文獻出版社2004年版，第1295頁。[3]《鄧小平文選》第2卷，人民出版社1994年版，第140—141頁。[4]《陳云年譜》下卷，中央文獻出版社2000年版，第231頁。[5]《鄧小平文選》第2卷，人民出版社1994年版，第242頁。[6]《鄧小平文選》第2卷，人民出版社1994年版，第150頁。

[7]《三中全會以來重要文獻選編》上，人民出版社1982年版，第3、5頁 [8]《鄧小平文選》第2卷，人民出版社1994年版，第182頁。[9]《鄧小平文選》第2卷，人民出版社1994年版，第182頁。[10]《鄧小平文選》第2卷，人民出版社1994年版，第129—130頁。

[11]《鄧小平年譜（1975—1997）》上，中央文獻出版社2004年版，第394頁。[12]《三中全會以來重要文獻選編》上，人民出版社1982年版，第10—11頁。[13]《鄧小平文選》第2卷，人民出版社1994年版，第150頁。[14]《三中全會以來重要文獻選編》上，人民出版社1982年版，第5頁。[15]《鄧小平文選》第2卷，人民出版社1994年版，第176頁。[16]《鄧小平文選》第2卷，人民出版社1994年版，第250—251頁。[17]《鄧小平文選》第2卷，人民出版社1994年版，第148—149頁。

[18]《三中全會以來重要文獻選編》下，人民出版社1982年版，第836—837頁。[19]《人民日報》2007年10月25日。[20]《人民日報》2007年12月18日。

[21]鄧小平：《組成一個實行改革的有希望的領導集體》，《鄧小平文選》第3卷，人民出版社1995年版，第297頁。

[22]江澤民：《關于堅持四項基本原則》，《江澤民文選》第3卷，人民出版社2006年版，第出230頁。

[23]摘自2006年9月3日人民網(wǎng)

第二篇：試論當代中國改革開放的歷史背景和偉大意義

試論當代中國改革開放的歷史背景和偉大意義

姓名

班級

學號

【摘要】1978年，中國共產(chǎn)黨召開了具有重大歷史意義的十一屆三中全會，開啟了改革開放歷史新時期。從此，黨領導全國各族人民在新的歷史條件下開始了新的偉大革命。改革開放的偉大實踐，使中華人民的面貌、社會主義的面貌、中國共產(chǎn)黨的面貌發(fā)生了歷史性變化。改革開放，是我們黨在中國社會主義建設的關鍵時期的偉大抉擇，是我們黨在新的時代條件下帶領全國人民進行的新的偉大革命，是決定中國命運的歷史選擇。

【關鍵字】改革開放 政治 經(jīng)濟 文化 生活

【正文】

1978年，中國共產(chǎn)黨召開了具有重大歷史意義的十一屆三中全會，開啟了改革開放歷史新時期。從此，黨領導全國各族人民在新的歷史條件下開始了新的偉大革命。改革開放的偉大實踐，使中華人民的面貌、社會主義的面貌、中國共產(chǎn)黨的面貌發(fā)生了歷史性變化。

中國共產(chǎn)黨在20世紀70年代末做出實行改革開放的重大決策是有其深刻的國內和國際背景的。

從國內的情況看，當時中國剛剛經(jīng)歷文化大革命的摧殘。

政治上，首先，“文革”時期，作為政治主體的人（決策者和執(zhí)行者）的政治素質整體下降。作為政治主體的各類政治組織功能缺失?！拔母铩睍r期，包括中共各級黨委、人大、政協(xié)等在內的各種原來常設政治組織或殘缺或虛置，其正常的政治社會化功能也隨之缺失。作為政治主體的國家政權與公共機關職能變形。第二，政治運行制度規(guī)則極度失范，政治文化日趨非法理化?！拔母铩逼陂g，各項政治制度與規(guī)則或殘缺虛置或極度變形，整個政治系統(tǒng)的政治實踐處于隨意化、無規(guī)范化的狀態(tài)。第三，政治實踐紊亂無序，加速了政治文化的畸變進程。

經(jīng)濟上，這十年人民生活水平?jīng)]有得到較快的提高。

1976年我國人均年消費糧食只有381斤，低于1952年的395斤，到1978年，全國農村還有2.5億人沒有解決溫飽問題。全國職工人均工資下降，只在1971年底對少部分人提高過一次工資。住宅、教育、文化、衛(wèi)生保健等方面也造成了嚴重欠賬?！拔母铩鼻敖?jīng)過三年經(jīng)濟調整時期，城市居民供應的商品本來已經(jīng)有不少取消了配給票證，“文革”時期又不得不恢復甚至增加。城市市民基本上靠工資生活。住房相當困難。至于農民的生活，相當多的農民辛辛苦苦干一年不僅掙不到錢，還倒欠生產(chǎn)隊的錢。

文化上，教育事業(yè)受到嚴重破壞，不僅耽誤了一代人，而且使教育質量急劇下降。“文化大革命”的十年間，估計為國家少培養(yǎng)了10 萬名研究生、100多萬名合格的大學生、?？飘厴I(yè)生和 200 多萬名中等專業(yè)學校畢業(yè)生。因而，造成了人才青黃不接、知識匱乏的嚴重問題。全國大量文物受砸毀，古跡被破壞，對中國，以至人類文化遺產(chǎn)造成了嚴重的損害。很多歷史文物、私人古玩，甚至祖輩遺物在（破四舊）的口號下被紅衛(wèi)兵砸爛；一部分科學工作者被迫下鄉(xiāng)，研究工作因而停頓。

從國際環(huán)境看，當時，世界各種基本矛盾日益激化，蘇美兩霸的爭奪和他們同世界各國人民的矛盾尤為尖銳，已成為國際關系的中心問題。當時國際形勢的特點，仍然是天下大亂，而且越來越亂。資本主義世界面臨戰(zhàn)后最嚴重的經(jīng)濟危機，世界各種基本矛盾進一步激化。一方面是世界人民的革命傾向蓬勃發(fā)展，國家要獨立，民族要解放，人民要革命，已成為不可抗拒的歷史潮流。一方面是美蘇兩個超級大國爭奪世界霸權越來越激烈。它們的爭奪遍及世界各個角落。世界上到處講緩和、講和平，恰恰證明，這個世界沒有緩和，更談不上什么持久和平。而20世紀70年代世界范圍內蓬勃興起的新科技革命運動推動世界經(jīng)濟以更快的速度向前發(fā)展，我國的經(jīng)濟實力、科技實力與國際先進水平的差距明顯拉大，面臨著巨大的國際競爭壓力。

在這樣的歷史背景下，要增強我國社會主義的生機與活力，解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力，改善人民生活，追趕時代前進的潮流，出路只有改革開放。改革開放，是我們黨在中國社會主義建設的關鍵時期的偉大抉擇，是我們黨在新的時代條件下帶領全國人民進行的新的偉大革命，是決定中國命運的歷史選擇。以鄧小平為核心的黨的第二代中央領導集團正是在科學分析國內國際發(fā)展的大勢，準確把握時代主題和人民愿望的基礎上，作出把黨和國家工作中心轉移到經(jīng)濟建設上來、實行改革開放的歷史性決策，率領全國各族人民踏上了新時期實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的偉大歷史征程。

改革開放是黨在新的時代條件下帶領中華各族人民進行的偉大革命，改革開放是鄧小平理論的重要組成部分，中國社會主義建設的一項根本方針。改革，包括經(jīng)濟體制改革，即把高度集中的計劃經(jīng)濟體制改革成為社會主義市場經(jīng)濟體制；政治體制改革，包括發(fā)展民主，加強法制，實現(xiàn)政企分開、精簡機構，完善民主監(jiān)督制度，維護安定團結。開放，主要指對外開放，在廣泛意義上還包括對內開放。改革開放是中國共產(chǎn)黨在社會主義初級階段基本路線的基本點之一，是中國走向富強的必經(jīng)之路。對中國的經(jīng)濟發(fā)展有著巨大影響。而經(jīng)濟體制改革的內容有1.農村經(jīng)濟體制改革：實行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制，包產(chǎn)到組包產(chǎn)到戶；1983年，撤銷人民公社，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，撤銷生產(chǎn)大隊，建立村民委員會；2.城市經(jīng)濟體制改革內容：1984年以后開始，實行政企分開，簡政放權，企業(yè)自負盈虧、自主經(jīng)營；所有制上改變單一的公有制經(jīng)濟為公有制經(jīng)濟為主題、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展，分配上，實行按勞分配為主，多種分配方式并存的分配制度。對外開放的內容有1980年設立4個經(jīng)濟特區(qū)；1984年開放14個沿海港口城市；1985年開放了沿海經(jīng)濟開放區(qū)；到九十年代基本形成了經(jīng)濟特區(qū)、沿海開放城市、沿海開放區(qū)、沿江開放港口城市、延邊開放城鎮(zhèn)、內地生會開放城市的開放體系。

國際地位的提升、經(jīng)濟大革命、增長質量和效益不斷提高都是改革開放帶給我們的。而改革開放最根本的意義在于解放了思想、實現(xiàn)了思想的解放。改革開放所帶來最根本的變化就是思想的解放、所能取得成功的最根本的原因就是解放了思想。改革開放最偉大的成果即思想解放的結晶就是開辟了道路、創(chuàng)新了理論。

我國改革開放成就斐然，通過這個大改革、大開放，實現(xiàn)了三個偉大的轉折：

第一個偉大轉折就是從高度集中的計劃經(jīng)濟體制向充滿生機和活力的社會主義市場經(jīng)濟體制轉變；

第二個偉大轉折是從封建半封建的社會向全方位開放的社會轉變；

第三個偉大轉折是人民的生活從溫飽轉向基本小康的社會轉變。如果沒有改革開放就不可能實現(xiàn)三個偉大轉變，所以，十一屆三中全會提出來改革開放是當代中國命運的關鍵抉擇。改革開放是發(fā)展中國特色社會主義和中華民族偉大復興的必經(jīng)之路，而且提出來只有改革開放，才能發(fā)展中國，才能發(fā)展社會主義，才能發(fā)展馬克思主義。這兩段話，高度概括了中國共產(chǎn)黨為什么要改革，為什么改革是必由之路，為什么是當代中國命運的抉擇，如果不改革開放，不可能發(fā)展中國，不可能發(fā)展社會主義，不可能發(fā)展馬克思主義。所以，中國共產(chǎn)黨應當深刻的領會十一屆三中全會提出的這種高度的理論概括在鄧小平同志領導下和其他老一輩革命家支持下，黨的十一屆三中全會開始全面認真糾正“文化大革命”中及其以前的“左”傾錯誤，堅決批判了“兩個凡是”的錯誤方針，充分肯定了必須完整、準確地掌握毛澤東思想的科學體系，高度評價了關于真理標準問題的討論，確定了解放思想、開動腦筋、實事求是、團結一致向前看的指導方針，果斷停止使用“以階級斗爭為綱”的口號，作出了把黨和國家工作中心轉移到經(jīng)濟建設上來、實行改革開放的歷史性決策。

從1978年召開十一屆三中全會以來，我們黨領導全國人民在改革開放中以義無反顧、一往無前的進取精神和波瀾壯闊、驚天動地的創(chuàng)新實踐譜寫了中華民族自強不息、頑強奮進新的壯麗史詩，這場歷史上從未有過的大改革大開放極大地調動了億萬人民的積極性，使我國成功實現(xiàn)了從高度集中的計劃經(jīng)濟體制到充滿活力的社會主義市場經(jīng)濟體制、從封閉半封閉到全方位開放的偉大歷史轉折。今天，中國人民的面貌、社會主義中國的面貌、中國共產(chǎn)黨的面貌發(fā)生了歷史性變化，一個面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來的社會主義中國巍然屹立在世界東方。事實雄辯地證明：改革開放是決定當代中國命運的關鍵抉擇，是發(fā)展中國特色社會主義、實現(xiàn)中華民族偉大復興的必由之路；改革開放是發(fā)展中國特色社會主義的強大動力，只有社會主義才能救中國，只有改革開放才能發(fā)展中國、發(fā)展社會主義、發(fā)展馬克思主義。

【參考文獻】

《毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系概論》高等教育出版社 2010修訂版 1978年國務院政府工作報告

胡錦濤在黨的十七大上的報告

第三篇：黨的十一屆三中全會

黨的十一屆三中全會以來，我們在對所有制結構進行改革的同時，對分配制度也進行了改革與調整。主要是實行按勞分配為主體、多種分配方式并存的制度，把按勞分配和按生產(chǎn)要素分配結合起來，堅持效率優(yōu)先、兼顧公平，允許一部分地區(qū)、一部分人先富起來，帶動和幫助后富，逐步實現(xiàn)共同富裕。

第四篇：黨的十一屆三中全會以來

黨的十一屆三中全會以來，特別是近幾年來，在山西省委、山西省政府的正確領導下，在中央機構編制委員會辦公室的精心指導下，山西機構編制工作堅持以科學發(fā)展觀為指導，以深化改革為動力，以轉變政府職能為核心，步入了快速、健康發(fā)展的新時期。

全省機構編制工作的管理體制、運行機制不斷完善，制度化、法制化進程繼續(xù)加強，政府機構改革、事業(yè)單位機構改革、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革穩(wěn)步推進，優(yōu)化組織機構，精簡規(guī)范人員編制等取得新成效，超編狀況初步改善，財政供養(yǎng)人員通人口比例趨向合理，監(jiān)督檢查走在全國前列，整體工作邁上一個新臺階，有力地保障和促進了全省改革開放和現(xiàn)代化建設。

機構編制是黨的重要執(zhí)政資源。機構編制工作關系黨的執(zhí)政地位，關系國家政權建設，關系改革發(fā)展穩(wěn)定大局。要以紀念改革開放30周年為新的契機，更加自覺地學習實踐科學發(fā)展觀，堅持在繼承中創(chuàng)新、在創(chuàng)新中發(fā)展，富有成效地加強和改進機構編制工作。要始終堅持以人為本，更加關注政府社會管理和公共服務職能的完善，更加關注直接面對基層和群眾的“窗口”機構的改革，更加關注關系群眾切身利益熱點問題的解決。要深化行政管理體制改革，突出抓好新一輪政府機構改革、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革和事業(yè)單位改革，通過科學配置職能、合理配置機構、完善運行機制，促進法治政府、服務型政府建設，加快構建充滿活力、富有成效、更加開放、有利于科學發(fā)展的體制機制。要創(chuàng)新機構編制管理，形成管政策、管標準、管機構的管理體制，提高科學化、規(guī)范化、法定化水平。要加強機構編制部門自身建設，探索掌握新形勢下機構編制工作的內在規(guī)律，發(fā)揚改革創(chuàng)新、求真務實、奮發(fā)有為的優(yōu)良傳統(tǒng)，促進全省機構編制事業(yè)又好又快發(fā)展，為建設新型能源和工業(yè)基地新山西作出新的更大的貢獻。

第五篇：1978年召開的黨的十一屆三中全會

1978年召開的黨的十一屆三中全會，標志著中國人真正自覺地開始認識現(xiàn)代化，一系列正確的路線、方針、政策的制定，重新開啟了社會主義現(xiàn)代化建設機制，明確了中國 社會主義現(xiàn)代化建設的緊迫性，全面開創(chuàng)了實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的新局面。

中國改革開放自1978年末開始，至1988年的前十年是摸索時期，按照小平的說法是“摸著石頭過河，走一步看一步”，突出特點是一個“放”字——對國企放權讓利、放手探索、對非公經(jīng)濟放開經(jīng)營。后來經(jīng)歷了1989-1991的國內外大動蕩而進行反思后，到1992年開始了市場化全方位改革，其特點收放結合，國企改制、大力引導發(fā)展非公經(jīng)濟、逐步加大對外開放幅度，至2002年開放的具有中國特色的市場經(jīng)濟初具形態(tài)，展現(xiàn)了巨大的活力與潛力。2002至2012年進入發(fā)展與完善階段。

改革開放前十年人民得到實惠最多。后二十年人民感覺不平最大。感覺到改革后期，方向已經(jīng)不為全體國民，而一味為了少數(shù)人而改了。每一項改革措施出臺，都是少數(shù)人得利，多數(shù)人遭殃。貧富差距增大。所以一談到改革開放，前十年不可不談。下面就有我班跟大家一起來探討一下改革開放前十年的成就以及改革開放與黨的聯(lián)系。