第一篇：學(xué)習(xí)黨的十七大、十七屆三中、四中全會精神輔導(dǎo)講座

學(xué)習(xí)黨的十七大、十七屆三中、四中全會精神輔導(dǎo)講座

▲ 黨的十七大的重大意義。中國共產(chǎn)黨第十七次全國代表大會圓滿完成了各項任務(wù),取得了預(yù)期成功。這是我們黨高舉中國特色社會主義偉大旗臶,從思想上、政治上、組織上和工作布局上為奪取全面建設(shè)小康社會新勝利、開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面作出戰(zhàn)略部署的大會,是進(jìn)一步統(tǒng)一思想、振奮精神、凝聚力量、鼓舞干勁的大 會,是團(tuán)結(jié)、勝利、奮進(jìn)的大會,在我們黨和國家的發(fā)展歷程中具有十分重大的意義。第一,十七大科學(xué)回答了在改革發(fā)展關(guān)鍵階段中國共產(chǎn)黨舉什么旗、走什么路、以什么樣的精神狀態(tài)、朝著什么樣的發(fā)展目標(biāo)繼續(xù)前進(jìn)等重大問題,把中國特色社會主義這面?zhèn)ゴ笃炫[更高地舉了起來,激勵全黨全國各族人民滿懷信心去奮力開拓中國特色社會主義更為廣闊的發(fā)展前景,必將產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響。十七大是在我國改革發(fā)展關(guān)鍵階段召開的一次十分重要的大會,舉世矚目、舉國關(guān)注。十七大勇敢承擔(dān)起黨和人民的重托,鮮明回答了從新的歷史起點出發(fā)繼續(xù)推進(jìn)中國特色社會主義偉大事業(yè)的一系列重大理論和實際問題,回答了黨內(nèi)外、國內(nèi)外關(guān)注的關(guān)系我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局的重點、難點、熱點問題。這些回答歸總起來說,就是舉什么旗、走什么路、以什么樣的精神狀態(tài)、朝著什么樣的發(fā)展目標(biāo)繼續(xù)前進(jìn)。胡錦濤同志在十七大所作的報告和報告的主題向世人明確昭示:在新的歷史起點上,中國共產(chǎn)黨高舉的旗臶, 就是馬克思列寧主義、毛澤東思想的旗臶,就是包括鄧小平理論、“三個代表”重要思想以及科學(xué)發(fā)展觀等重大戰(zhàn)略思想在內(nèi)的中國特色社會主義理論體系的旗臶;中國共產(chǎn)黨要走的道路,就是毛澤東同志開始探索的、鄧小平同志開辟的、以江澤民同志為核心的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體始終堅持的、以胡錦濤同志為總書記 記的黨中央繼續(xù)堅持的中國特色社會主義道路;中國共產(chǎn)黨人要保持的精神狀態(tài),就是堅持解放思

想、實事求是、與時俱進(jìn),求真務(wù)實、真抓實干,勇于變革、勇于創(chuàng)新,永不僵化、永不停滯的精神狀態(tài);中國共產(chǎn)黨 帶領(lǐng)人民在本世紀(jì)前20 年要實現(xiàn)的目標(biāo),就是按照十六大提出、十七大充實的要求和中國特色社會主義事業(yè)總體布局,全面建成惠及十幾億人口的更高水平的小康社會的目標(biāo)。這些鏗鏘有力、擲地有聲的回答,充分反映了黨心民意,充分表明我們黨準(zhǔn)確把握世情、國情和黨情的發(fā)展變化大勢,毫不動搖地堅持和發(fā)展中國特色社會主義的堅定信念。第二,十七大科學(xué)總結(jié)了十六大以來五年的工作和改革開放的偉大歷史進(jìn)程及其寶貴經(jīng)驗,進(jìn)一步展示了我們黨我們國家堅持改革開放、堅持與時俱進(jìn)的良好形象,堅定人民走改革開放這條強(qiáng)國之路的決心和信心。十六大以來的五年是黨的奮斗歷程中很不尋常的五年,黨和國家的工作在正確應(yīng)對各種風(fēng)險和挑戰(zhàn)中取得了令人矚目的偉大成就。十七大報告全面總結(jié)了五年的工作,指出這五年是改革開放和全面建設(shè)小康社會取得重大進(jìn)展的五年,是我國綜合國力大幅提升和人民得到更多實惠的五年,是我國國際地位和影響顯著提高的五年,是黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng)和全黨全國各族人民團(tuán)結(jié)更加緊密的五年。這些總結(jié)是實事求是的,是經(jīng)得起實踐、人民和歷史檢驗的,令人信服,催人奮進(jìn)。十七大報告通篇貫穿著改革開放這個主旋律，不僅回顧了改革開放的歷史進(jìn)程，而且對繼續(xù)推進(jìn)改革開放進(jìn)行了全面部署。改革開放是解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力、不斷創(chuàng)新充滿活力的體制機(jī)制的必然要求。改革的力度、開放的程度，決定著發(fā)展的進(jìn)度和發(fā)展的質(zhì)量。我們黨要奪取全面建設(shè)小康社會新勝利，開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面，根本動力在改革開放，美好前景同樣在改革開放。這就要求我們適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展要求，以加快完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制為重點深化經(jīng)濟(jì)體制改革，以保證人民當(dāng)家作主為根本、以增強(qiáng)黨和國家活力、調(diào)動人民積極性為目標(biāo)深化政治體制改革，以推進(jìn)文化創(chuàng)新、增強(qiáng)文化發(fā)展活力為方向深化文化體制改革，以創(chuàng)新社會管理體制和整合社會管理資源為重點深化社會體制改革，以建設(shè)服務(wù) 型政府為目標(biāo)深化行政體制改革，以優(yōu)化科技資源配臵、提高自主創(chuàng)新能力為重點深化科技體制改革，以提高教育現(xiàn)代化水平、培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人為目標(biāo)深化教

育體制改革，以實施互利共贏的開放戰(zhàn)略為統(tǒng)領(lǐng)、以提高開放型經(jīng)濟(jì)水平為重點深化對外開放，以提高軍隊?wèi)?yīng)對多種安全威 脅、完成多樣化軍事任務(wù)的能力為重點加快中國特色軍事變革，等等。通過全面改革開放，不斷促進(jìn)生產(chǎn)關(guān)系和生產(chǎn)力、上層建筑和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相適應(yīng)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會各個領(lǐng)域、各個方面、各個環(huán)節(jié)相協(xié)調(diào)，促進(jìn)弘揚(yáng)中華文明和借鑒國外文明相結(jié)合。十七大報告明確提出了推進(jìn)改革開放的目標(biāo)要求和重要舉措，強(qiáng)調(diào)要把改革創(chuàng)新精神貫徹到治國理政各個環(huán)節(jié)，毫不動搖地堅持改革方向，提高改革決策的科學(xué)性，增強(qiáng)改革措施的協(xié)調(diào)性，著力構(gòu)建充滿活力、富有效率、更加開放、有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制。按照十七大的部署和要求統(tǒng)籌好經(jīng)濟(jì)體制改革和其他方面的體制改革，統(tǒng)籌好改革發(fā)展穩(wěn)定的各項工作，加快重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革步伐，全面提高對外開放水平，就一定能夠極大地解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力，推動整個國家又好又快發(fā)展。第三，十七大全面深刻地論述了科學(xué)發(fā)展觀這一重大戰(zhàn)略思想，第一次明確提出和科學(xué)闡釋了中國特色社會主義理論體系這個意義深遠(yuǎn)的科學(xué)概念，為我們黨堅持和發(fā)展中國特色社會主義提供了強(qiáng)大的思想 理論武器。科學(xué)發(fā)展觀是黨中央立足社會主義初級階段基本國情，總結(jié)我國發(fā)展實踐，借鑒國外發(fā)展經(jīng)驗，適應(yīng)新的發(fā)展要求提出來的一個重大戰(zhàn)略思想，反映了我們黨最新的發(fā)展理念，豐富了馬克思主義關(guān)于社會主義發(fā)展的理論。幾年來，科學(xué)發(fā)展觀在實踐中起到了重要指導(dǎo)作用，有力地推動了我國經(jīng)濟(jì)社會和各項事 業(yè)發(fā)展，得到了全黨全社會的廣泛認(rèn)同，已經(jīng)成為凝聚當(dāng)代中國共產(chǎn)黨人的思想理論旗臶。十七大報告提出，科學(xué)發(fā)展觀是同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想既一脈相承又與時俱進(jìn)的科學(xué)理論，是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要指導(dǎo)方針，是發(fā)展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大 戰(zhàn)略思想。這就是說，科學(xué)發(fā)展觀對實踐的指導(dǎo)作用是全方位的，既包括指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，還包括指導(dǎo)政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和其他建設(shè)。深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，要求始終堅持“一個中心、兩個基本點”的基本路線，為發(fā)展提供堅強(qiáng)政治保證；要求積極構(gòu)建社會主義和諧社會，為發(fā)展提供良好社會環(huán)境； 要求繼續(xù)深化改革開放，為發(fā)展提供強(qiáng)大動力和體

制保障；要求切實加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，為發(fā)展提供可靠組織保障。學(xué)習(xí)貫徹十七大精神，就要全面把握科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵和精神實質(zhì)，堅持第一要義是發(fā)展、核心是以人為本、基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)、根本方法是統(tǒng)籌兼顧，著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念，著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題，把科學(xué)發(fā)展觀落實到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各個方面。第四，十七大從新的實際出發(fā)提出了實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會奮斗目標(biāo)的新要求，對經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和其他建設(shè)進(jìn)行了全面部署，為繼續(xù)推動黨和國家各項事業(yè)發(fā)展指明了方向。實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo)，最重要的是努力實現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。十七大報告提出，實現(xiàn)我國未來經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)，關(guān)鍵要在加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制方面取得重大新進(jìn)展。這兩大任務(wù)關(guān)系經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局，具有很強(qiáng)的針對性。改革開放以來，我國在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式上采取了許多措施，取得了不小成績。但長期積累的結(jié)構(gòu)性矛盾仍然突出，經(jīng)濟(jì)增長方式粗放問題仍然 嚴(yán)重，投資規(guī)模增長過快、消費(fèi)需求不足、能源資源和環(huán)保壓力日益加大的問題仍然明顯存在。提出轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，就是要下更大的決心、采取更有力的措施，大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，更加注重提高自主創(chuàng)新能力、提高節(jié)能環(huán)保水平、提高經(jīng)濟(jì)整體素質(zhì)和國際競爭力。而所有這些，歸根到底要靠深化改革，著力從制度上更好地發(fā)揮市場在資源配臵中的基礎(chǔ)性作用，形成有利于科學(xué)發(fā)展的宏觀調(diào)控體系。圍繞轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制這兩大任務(wù)，十七大報告提出了一系列大政方針，對實踐具有重要指導(dǎo)作用。發(fā)展社會主義民主政治，推進(jìn)政治體制改革，是關(guān)系黨和國家前途命運(yùn)的重大問題。改革開放以來，我國政治體制改革隨著整個改革發(fā)展的進(jìn)程積極穩(wěn)妥地向前推進(jìn)，取得了重大成就，社會主義民主政治展現(xiàn)出更加旺盛的生命力。同時要明確認(rèn)識到，政治體制改革作為我國全面改革的重要組成部分，必須隨著 經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展而不斷深化，與人民政治參與積極性的不斷提高相適應(yīng)。目前，我國政治體制還有不少亟待健全和完善的環(huán)節(jié)，需要通過深化改革加以解決。十七大報告對深化政治體制改革、發(fā)展社會主義民主政 治提出了明確要求。認(rèn)真貫徹落實這

些要求，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一，認(rèn)真總結(jié)和科學(xué)運(yùn)用自己的成功經(jīng)驗，同時借鑒人類政治文明有益成果，不斷推進(jìn)社會主義政治制度自我完善和發(fā)展，就能夠不斷發(fā)展具有強(qiáng)大生命力的社會主義民主政治?？傊?，十七大報告描繪了在新的歷史起點上從經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)以及其他建設(shè)和其他方面繼續(xù)全面建設(shè)小康社會、加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化的宏偉藍(lán)圖，對于推動我國的科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、和平發(fā)展必將起到十分重要的作用。第五，十七大對黨章進(jìn)行了適當(dāng)修改，明確提出了以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的總體布局和重大戰(zhàn)略任務(wù)，為新的形勢下加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，提供了更加科學(xué)有力的指導(dǎo)。黨章是黨的總章程，集中體現(xiàn)黨的理論和路線方針政策以及黨的重要主張，規(guī)定黨內(nèi)的重要制度和體制機(jī)制，對推進(jìn)黨的工作、加強(qiáng)黨的建設(shè)具有根本性的規(guī)范和指導(dǎo)作用。十七大適應(yīng)新形勢新任務(wù)的需要，對黨章進(jìn)行了適當(dāng)修改，把科學(xué)發(fā)展觀和十七大報告確立的重大理論觀點、重大戰(zhàn)略思想、重大工作部署寫入了黨章，對堅持和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)提出了明確要求，使修改后的黨章充分體現(xiàn)了黨的理論創(chuàng)新和實踐發(fā)展取得的新成果，對當(dāng)前和今后一個時期黨的工作和黨的建設(shè)具有重要的指導(dǎo)作用。把黨章學(xué)習(xí)好、遵守好、貫徹好、維護(hù)好，是學(xué)習(xí)貫徹十七大精神的應(yīng)有之義，也是加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)的基礎(chǔ)性工作。以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)黨的建設(shè)，是十七大報告提出的一個重大戰(zhàn)略思想和戰(zhàn)略任務(wù)。當(dāng)今時代，是新情況、新矛盾、新問題、新經(jīng)驗、新事物層出不窮的時代，是以改革創(chuàng)新為顯著特征的時代。在這樣的時代背景下，任何政黨如果滿足現(xiàn)狀、固步自封，因循守舊、墨守成規(guī)，抱殘守缺、畏葸不前，無視時代潮流和不斷發(fā)展變化的客觀實際，就必然要落伍甚至被時代所淘汰。我們黨處在改革創(chuàng)新的時代，領(lǐng)導(dǎo)著改革開放的偉業(yè)，肩負(fù)著建設(shè)創(chuàng)新型國家的重任，黨的工作惟有堅持與時俱進(jìn)，黨的建設(shè)惟有堅持改革創(chuàng)新，黨才能更好地?fù)?dān)當(dāng)起執(zhí)政興國。十七大報告提出了以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的總體布局，這就是：把黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)作為主線，堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，貫徹為民、務(wù)實、清廉的要求，以堅定理想信念

為重點加強(qiáng)思想建設(shè)，以造就高素質(zhì)黨員、干部隊伍為重點加強(qiáng)組織建設(shè)，以保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為重點加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，以健全民主集中制為重點加強(qiáng)制度建設(shè)，以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)，使黨始終成為立黨為公、執(zhí)政為民，求真務(wù)實、改革創(chuàng)新，艱苦奮斗、清正廉潔，富有活力、團(tuán)結(jié)和諧的馬克思主義執(zhí)政黨。圍繞這個總體布局，報告提出了六項任務(wù)。認(rèn)真落實十七大作出的戰(zhàn)略部署，全面加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，抓緊解決黨內(nèi)存在的突出矛盾和問題，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力，不斷提高拒腐防變和抵御風(fēng)險能力，必將使我們黨以新的面貌和更強(qiáng)大的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，帶領(lǐng)人民完成新的歷史任務(wù)。

最后歸總起來說，十七大是我們黨歷史上一次承前啟后、繼往開來的盛會，一次在思想上、政治上、組織上和理論上都取得豐碩成果的盛會。這次大會，將以更高舉起一面旗臶——中國特色社會主義偉大旗臶，深刻總結(jié)一場革命——改革開放這場新的偉大革命，堅定不移走一條道路——中國特色社會主義道路，科學(xué)提出一個理論體系——中國特色社會主義理論體系，精辟闡述一個重大戰(zhàn)略思想——以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，充實完善一個宏偉目標(biāo)——全面建設(shè)小康社會目標(biāo)，精心謀劃一套戰(zhàn)略部署——新的發(fā)展階段黨和國家各項工作的全面部署，莊嚴(yán)修訂一部總章程——《中國共產(chǎn)黨章程》，選舉產(chǎn)生一個堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心——以胡錦濤同志為總書記的十七屆中央委員會和中央領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，載入中國共產(chǎn)黨和中華人民共和國的史冊。

▲ 黨的十七屆三中全會的基本精神、主要內(nèi)容和重大意義 2008 年10 月9 日——12 日，黨中央在北京召開了黨的十七屆三中全會。全會聽取和討論了胡錦濤總書記所作的工作報告。審議、討論通過了《中央關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》。這是一個非常重要的文件，因為它規(guī)劃了今后我們黨的三農(nóng)建設(shè)，關(guān)系到我們國家今后的改革、發(fā)展穩(wěn)定，涉及到今后我們的社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的方針、政策。分為三個方面。

一、黨的十七屆三中全會的基本精神

（一）全會充分肯定黨的十七屆一中全會以來中央政治局的工作

全會一致認(rèn)為，中央政治局全面貫徹黨的十七大和十七屆一中、二中全會精神，高舉中國特色社會主義偉大旗臶，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，繼續(xù)解放思想，堅持改革開放，推動科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)社會和諧。我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民緊緊抓住發(fā)展機(jī)遇，積極應(yīng)對來自國際國內(nèi)形勢復(fù)雜變化和自然界的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，全面推進(jìn)社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建 設(shè)和黨的建設(shè)，各項工作取得新進(jìn)展，社會安定團(tuán)結(jié)大局得到鞏固和發(fā)展。這是第一個基本精神。

（二）全會全面分析了經(jīng)濟(jì)形勢和任務(wù)

全會強(qiáng)調(diào)我國總體形勢是好的，經(jīng)濟(jì)保持較快增長，金融業(yè)穩(wěn)健運(yùn)行，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本態(tài)勢沒有改變。那么，怎么估計我們當(dāng)前的形式和任務(wù)那？公報是這樣說的，當(dāng)前國際金融市場動蕩加劇，全球經(jīng)濟(jì)增長明顯放緩，國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境中不確定不穩(wěn)定因素明顯增多，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中也存在一些突出矛盾和問題，因此，公報說，我們必須增強(qiáng)憂患意識、積極應(yīng)對挑戰(zhàn)。中央在全會上，通過分析形勢還提出了六項任務(wù)：

1、要更加自覺、更加堅定地抓好執(zhí)政興國的第一要務(wù)；

2、更加自覺、更加堅定地推動科學(xué)發(fā)展；

3、堅定信心、冷靜觀察，多管齊下、有效應(yīng)對，采取靈活審慎的宏觀經(jīng)濟(jì)政策

4、著力擴(kuò)大國內(nèi)需求特別是消費(fèi)的需求；

5、保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定、金融穩(wěn)定、資本市場穩(wěn)定和社會大局穩(wěn)定；

6、做好保障和改善民生工作，繼續(xù)推動經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。

（三）全會研究了新形勢下推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的若干重大問題

二、黨的十七屆三中全會的主要內(nèi)容

這次會議主要是我們黨解決三農(nóng)問題的會議。這次會議認(rèn)真討論和研究了新形勢下關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革、發(fā)展若干重大問題，通過了《中共中央關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》，《決定》共分為六個部分，我把他分成了三個板塊。第一個板塊是總論。第二板塊是政策、措施。第三板塊是第六部分，政治保障。

（一）新形勢下推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的重大意義

1、農(nóng)村改革發(fā)展30 年取得的成就，提出了“五大成就”。

（1）農(nóng)村體制改革取得了重大突破。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：首先是我們廢除了人民公社體制、確立了以家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層體制。其次是全面放開糧食等農(nóng)產(chǎn)品流通，建立了農(nóng)產(chǎn)品和生產(chǎn)要素市場體系。

（2）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力顯著提高。

（3）農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面繁榮、農(nóng)業(yè)全面發(fā)展、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)異軍突起、小城鎮(zhèn)蓬勃發(fā)展、農(nóng)村勞動力大規(guī)模轉(zhuǎn)移，有力的推進(jìn)了工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)村現(xiàn)代化的進(jìn)程。

（4）農(nóng)村公共事業(yè)加快發(fā)展。水、汽、路、電等基礎(chǔ)設(shè)施取得突破性進(jìn)展，社會事業(yè)發(fā)展成就顯著。（5）農(nóng)村黨的建設(shè)不斷加強(qiáng)。充滿活力的村民自治機(jī)制建立和完善，鄉(xiāng)村機(jī)構(gòu)改革不斷深化，基層政權(quán)建設(shè)明顯改善。

2、農(nóng)村改革發(fā)展對中國全局的“四大貢獻(xiàn)”。

（1）第一個貢獻(xiàn)，農(nóng)村改革發(fā)展的偉大實踐為建立和完善我國社會主義初級階段基本經(jīng)濟(jì)制度和社

會主義市場經(jīng)濟(jì)體制進(jìn)行了創(chuàng)造性地探索；

（2）第二個貢獻(xiàn)，為實現(xiàn)人民生活從溫飽不足到總體小康的歷史跨越，推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化做出了巨大貢獻(xiàn)。這是從發(fā)展的角度來講；

（3）第三個貢獻(xiàn)，為戰(zhàn)勝各種困難和風(fēng)險，保持社會大體穩(wěn)定奠定了堅實的基礎(chǔ)。這是從穩(wěn)定的角度講的；

（4）第四個貢獻(xiàn)，為我們黨成功開辟中國特色社會主義道路，形成中國特色社會主義理論體系積累了寶貴經(jīng)驗。這是從理論創(chuàng)新角度講的。

3、總結(jié)農(nóng)村改革發(fā)展過去30 年的“五條經(jīng)驗”

（1）堅持把解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題作為全黨的重中之重。體現(xiàn)了我們黨一貫重視三農(nóng)工作的戰(zhàn)略思想。

（2）堅持農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位。

（3）堅持社會主義市場經(jīng)濟(jì)改革方向。（4）堅持走中國特色的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。（5）堅持保障農(nóng)民的物質(zhì)利益和民主權(quán)利。

這五大經(jīng)驗奠定了中國農(nóng)村改革發(fā)展的基礎(chǔ)。沒有這“五”大經(jīng)驗，后來的改革根本談不上了。所以，中國三十年農(nóng)村改革發(fā)展，這五條經(jīng)驗是非常寶貴的。

（二）推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、重大原則

1、指導(dǎo)思想

在指導(dǎo)思想這塊，關(guān)鍵是解決了以什么為指導(dǎo)，圍繞什么任務(wù)，沿著什么方向，按照什么要求，達(dá)到什么目標(biāo)。以什么為指導(dǎo)？以鄧小平理論、三個代表重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)。接下來提出了三個把，第一個把是把建設(shè)社會主義新農(nóng)村作為戰(zhàn)略任務(wù)；第二個是把走中國特色社會主義農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路作為基本方向；第三個是把加快形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展一體化新格局作為根本要求。

你看這三個把，把戰(zhàn)略任務(wù)、基本方向、根本要求都指出來了。我認(rèn)為這“三個把”是指導(dǎo)思想里面的魂。目標(biāo)是推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。

2、目標(biāo)任務(wù)

《決定》制定到 2020 年，農(nóng)村改革發(fā)展的目標(biāo)有六個。這六個目標(biāo)涵蓋了經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治 建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、黨的建設(shè)。

（1）農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制更加健全，城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展一體化體制機(jī)制基本建立；

（2）現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)取得顯著進(jìn)展，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力明顯提高，國家糧食安全和主要農(nóng)產(chǎn)品供給得到有效保障；

（3）農(nóng)民人均純收入比二00八年翻一番，消費(fèi)水平大幅提升，絕對貧困現(xiàn)象基本消除；（4）農(nóng)村基層組織建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，村民自治制度更加完善，農(nóng)民民主權(quán)利得到切實保障；（5）城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化明顯推進(jìn)，農(nóng)村文化進(jìn)一步繁榮，農(nóng)民基本文化權(quán)益得到更好落實，農(nóng)村人人享有接受良好教育的機(jī)會，農(nóng)村基本生活保障、基本醫(yī)療衛(wèi)生制度更加健全，農(nóng)村社會管理體系進(jìn)一步完善；

（6）資源節(jié)約型、環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系基本形成，農(nóng)村人居和生態(tài)環(huán)境明顯改善，可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強(qiáng)。

3、重大原則

方才看到的這“六大目標(biāo)任務(wù)”是在總結(jié)三十年農(nóng)村改革經(jīng)驗的基礎(chǔ)上提出來的，那么今后要實現(xiàn)這“六大目標(biāo)任務(wù)”我們必須要堅持以下五項原則：

（1）必須鞏固和加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，始終把解決好十幾億人口吃飯問題作為治國安邦的頭等大事。（2）必須切實保障農(nóng)民權(quán)益，始終把實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大農(nóng)民根本利益作為農(nóng)村一切工作的出發(fā)點和落腳點。

（3）必須不斷解放和發(fā)展農(nóng)村社會生產(chǎn)力，始終把改革創(chuàng)新作為農(nóng)村發(fā)展的根本動力。（4）必須統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，始終把著力構(gòu)建新型工農(nóng)、城鄉(xiāng)關(guān)系作為加快推進(jìn)現(xiàn)代化的重大戰(zhàn)略。

（5）必須堅持黨管農(nóng)村工作，始終把加強(qiáng)和改善黨對農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)作為推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的政治保證。以上是推進(jìn)今后農(nóng)村改革發(fā)展必須堅持的五項原則，那么，《決定》在提出目標(biāo)任務(wù)、指導(dǎo)思想、原則的同時，還出臺了具體的舉措。

（三）關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的重大舉措

1、大力推進(jìn)改革創(chuàng)新，加強(qiáng)農(nóng)村制度建設(shè)。

⑴穩(wěn)定和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度。

⑵健全嚴(yán)格規(guī)范的農(nóng)村土地管理制度。這一塊實際重點提出了，兩個最嚴(yán)格的制度，便利兩個市場，保障兩個權(quán)益。

⑶完善農(nóng)業(yè)支持保護(hù)制度。提出了四項農(nóng)業(yè)支持保護(hù)制度。第一是健全農(nóng)業(yè)投入保障制度；第二是健全農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼制度；第三是健全農(nóng)業(yè)價格保護(hù)制度；第四是健全農(nóng)業(yè)資源環(huán)境保護(hù)制度。

⑷建立現(xiàn)代農(nóng)村金融制度。

⑸建立促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展一體化制度。這里面，提出來了“五項一體化”，即統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)劃；統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)布局；統(tǒng)籌基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)公共服務(wù)；統(tǒng)籌城鄉(xiāng)勞動就業(yè)；統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會管理。文件在這幾個方面都做了具體規(guī)定。（比如說提高農(nóng)民工待遇問題、戶籍制度改革問題等等）

⑹健全農(nóng)村民主管理制度。在這部份內(nèi)容中，文件首先提出了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要圍繞是十個字的要求，叫“高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全” 的要求。還提出，提高三個率“土地產(chǎn)出率”“資源利用率”和“勞動生產(chǎn)率”，增強(qiáng)三個力“農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險能力、國際竟?fàn)幠芰涂沙掷m(xù)發(fā)展能力”。

2、大力提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。⑴確保國家糧食安全。⑵推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)性調(diào)整。⑶加快農(nóng)業(yè)創(chuàng)新。

⑷加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

⑸健全農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系。強(qiáng)調(diào)，對農(nóng)產(chǎn)品要實行長期的綠色通道政策。對推進(jìn)農(nóng)村流通現(xiàn)代化提出要 求。

⑹促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)。⑺擴(kuò)大農(nóng)業(yè)對外開放。

3、加快發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)，促進(jìn)農(nóng)村社會全面進(jìn)步。⑴繁榮發(fā)展農(nóng)村文化。⑵大力辦好農(nóng)村教育事業(yè)。⑶促進(jìn)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。⑷健全農(nóng)村社會保障。

⑸加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境建設(shè)。

⑹推進(jìn)農(nóng)村扶貧開發(fā)。

⑺加強(qiáng)農(nóng)村防災(zāi)減災(zāi)能力建設(shè)。在這里對于農(nóng)村防災(zāi)減災(zāi)的重要性，應(yīng)急處理做了安排，特別是對汶

川的 后重建做了安排。

⑻強(qiáng)化農(nóng)村社會管理。

（四）加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，為推進(jìn)改革發(fā)展提供堅強(qiáng)政治保證

這個板塊是重點講加強(qiáng)和改善黨對農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)，《決定》從黨的領(lǐng)導(dǎo)、基層組織、干部配備、廉潔等方面提出了五項要求。

1、完善黨領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村工作體制機(jī)制。

2、加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)。

3、加強(qiáng)農(nóng)村基層干部隊伍建設(shè)。

4、加強(qiáng)農(nóng)村黨員隊伍建設(shè)。

5、加強(qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)。

三、黨的十七屆三中全會的重大意義

黨的十七屆三中全會的勝利召開，對于我們?nèi)尕瀼攸h的十七大精神，堅持以鄧小平理論和三個代表重要思想深入落實科學(xué)發(fā)展觀，奪取全面建設(shè)小康社會的新勝利，開創(chuàng)中國特色社會主義新局面具有重大而深遠(yuǎn)的歷史意義和現(xiàn)實意義。

（一）這次全會專題研究了新形勢下農(nóng)村改革發(fā)展問題，體現(xiàn)了我們黨一貫高度重視農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民工作的戰(zhàn)略思想。

1、深刻總結(jié)了農(nóng)村改革發(fā)展30 年的偉大實踐和基本經(jīng)驗。

2、深入分析了當(dāng)前農(nóng)村發(fā)展改革中面臨的矛盾和問題。

3、明確提出了新形勢下農(nóng)村改革發(fā)展的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、重大原則。

（二）農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民

問題關(guān)系到黨和國家事業(yè)發(fā)展的全局。

（三）全會通過的這個《決定》對農(nóng)村改革發(fā)展做出了新的部署。

這些部署必將推動農(nóng)村改革發(fā)展從新的歷史起點出發(fā)譜寫新的篇章。在人民日報發(fā)表這個決定的時有這樣一句話，我感覺相當(dāng)好，即：“農(nóng)業(yè)豐則基礎(chǔ)強(qiáng)”、“農(nóng)民富則國家盛”、“農(nóng)民穩(wěn)則國家安”?？梢哉f，我們有黨的十七屆三中全會精神指引，有黨的強(qiáng)農(nóng)、惠農(nóng)政策，再加上有黨的領(lǐng)導(dǎo)做政治保證，我國農(nóng)村改革發(fā)展必將迎來又一個春天，必將在我國廣大農(nóng)村結(jié)出豐碩的果實。

▲黨的十七屆四中全會的主要精神

1、充分肯定黨的十七屆三中全會以來的中央政治局的工作。

2、研究了加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè)若干重大問題。

3、提出加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè)，是全黨的重大政治責(zé)任。

4、提出黨內(nèi)民主是黨的生命，集中統(tǒng)一是黨的力量保證。

5、提出執(zhí)政黨的黨風(fēng)，關(guān)系黨的形象，關(guān)系黨和人民事業(yè)的成敗。

6、提出堅決反對腐敗，是黨必須始終抓好的重大政治任務(wù)。

第二篇：學(xué)習(xí)黨的十七大及十七屆四中全會精神

學(xué)習(xí)黨的十七大及十七屆四中全會精神

2009年9月15日至18日，中國共產(chǎn)黨第十七屆四中中央委員會第四次全會在北京舉行！作為一名中共黨員，我時刻留意著黨的政策和策略，通過網(wǎng)絡(luò)、新聞等途徑，我關(guān)注了黨的十七屆四中全會，同時了解了一些國家和黨的狀況。金秋時節(jié)，祖國迎來60華誕，我們的黨，也將帶領(lǐng)我們邁向更廣闊的美好明天！在國際形勢依然嚴(yán)峻的環(huán)境下，我們黨組織了這樣一次意義非凡的重大會議，為今后的道路提供了更好的方向盤！這次全會聽取和討論了胡錦濤同志受中央政治局委托作的工作報告，審議通過了《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè)若干重大問題的決定》，我們堅決高舉以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，積極應(yīng)對金融危機(jī)的沖擊，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全國各族人民全力保增長、保民生、保穩(wěn)定，為建設(shè)全面社會主義提供積極有利的條件。這次全會肯定并高度評價以胡錦濤同志為總書記的黨中央在推進(jìn)社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)，推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，所取得的新進(jìn)展新成就。從這次的十七屆四中全會，我們了解并明確了黨的建設(shè)方向，使大家面對新的挑戰(zhàn)時，能有決心有信心為開創(chuàng)中國特色主義事業(yè)而不斷奮斗。從大會報告中，我們可以看到“四個著點”，新形勢下加強(qiáng)和建設(shè)黨的立足點，另外，“四大考驗”也提醒黨要管黨、從嚴(yán)治黨的任務(wù)比過去任何時候都更為繁重和緊迫。居安思危，永遠(yuǎn)保持黨的先進(jìn)性，走在歷史的前沿，堅定黨的領(lǐng)導(dǎo)核心地位。

在這次會議中，我格外留意了關(guān)于賀國強(qiáng)同志關(guān)于認(rèn)真貫徹落實黨的十七屆四中全會精神深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的報告，他指出要領(lǐng)會精神實質(zhì)，準(zhǔn)確把握執(zhí)政黨建設(shè)的基本經(jīng)驗和新形勢下黨的建設(shè)的主要任務(wù)，認(rèn)真履行黨章賦予的職責(zé)，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，嚴(yán)明黨的紀(jì)律，保證和促進(jìn)四中全會精神的全面貫徹落實，堅持問責(zé)原則，嚴(yán)格責(zé)任追究，切實增強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任意識。我們認(rèn)真留意身邊的大小事，發(fā)現(xiàn)總有那么一些人在安樂中失去了方向，伸手過界，走上背叛人民和良心的道路。所以，我們要從思想上清洗不良事物的入侵，做到廉潔修身，檢己律人。作為一名普通黨員的我們，更要時刻提高警戒，防患于未然，踏踏實實地工作，為人民服務(wù)。

黨的十七屆四次全會勝利閉幕了，但肩頭上的擔(dān)子就更重了。展望未來，也許道路是曲折的，但是我們要堅信在黨的英明領(lǐng)導(dǎo)下，前途是光明的。堅持貫徹黨的方針政策，重視反腐倡廉，為人民和國家打造一個個廉潔的人民公仆。今天，仍在大學(xué)里勤奮教學(xué)的我，更應(yīng)不斷提高個人覺悟，吸收營養(yǎng)成分，好好地報效祖國，我們偉大的祖國！

第三篇：十七大-三中-四中-五中全會精神

黨的十七大精神要點

一、充分認(rèn)識十七大的重大意義和深遠(yuǎn)的歷史意義

1、十七大的意義：

(1)將科學(xué)發(fā)展觀、和諧社會、執(zhí)政能力建設(shè)全部寫入黨章，彰顯了我們黨在指導(dǎo)思想上的與時俱進(jìn)，使黨的綱領(lǐng)具有了鮮明的中國特色和時代特色。

(2)十七大的一系列重大戰(zhàn)略決策，標(biāo)志著國家改革開放進(jìn)入新階段，將對國家的未來發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。

(3)十七大的方針，順應(yīng)了“經(jīng)濟(jì)越來越自由、社會越來越多元”的歷史潮流。十七大的思想路線的實現(xiàn)，將進(jìn)一步扎實推進(jìn)幾代領(lǐng)導(dǎo)集體順應(yīng)歷史潮流提出的執(zhí)政目標(biāo)：經(jīng)濟(jì)自由，政治民主，社會和諧。

2、十七大解決的核心問題：

黨的十七大解決的核心問題：科學(xué)回答了黨在改革發(fā)展關(guān)鍵階段舉什么旗、走什么路、以什么樣的精神狀態(tài)、朝著什么樣的發(fā)展目標(biāo)繼續(xù)前進(jìn)等重大問題。

十七大解決的最關(guān)鍵的問題是科學(xué)發(fā)展的問題，即全面建設(shè)小康社會的手段和途徑問題；中國特色社會主義發(fā)展不只是數(shù)字的發(fā)展，還是人的發(fā)展；以人為本，全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，統(tǒng)籌兼顧的發(fā)展；貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，將能夠更好地為總體目標(biāo)“和諧社會”提供根本保障。

3、十七大深遠(yuǎn)的歷史意義（四大歷史性貢獻(xiàn)）：

第一個歷史性貢獻(xiàn)，是對改革開放的偉大歷史進(jìn)程和寶貴經(jīng)驗進(jìn)行了科學(xué)總結(jié)。十七大從歷史高度、從全局角度、從政治深度，對改革開放作出了全面肯定，讓全世界更加清楚地看到中國未來的發(fā)展方向。第二個歷史性貢獻(xiàn)，是將科學(xué)發(fā)展觀與鄧小平理論、“三個代表”重要思想一起載入黨章，作為我們黨的指導(dǎo)思想。十六大以來，以胡錦濤為總書記的中央領(lǐng)導(dǎo)集體根據(jù)新的發(fā)展需求，提出了以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀。科學(xué)發(fā)展觀與鄧小平的“發(fā)展才是硬道理”一脈相承。鄧小平講的不是經(jīng)濟(jì)增長，而是發(fā)展，本身就是科學(xué)的?？茖W(xué)發(fā)展觀正是深刻突出鄧小平發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵?？茖W(xué)發(fā)展觀的確立，意味著中國的發(fā)展將在科學(xué)、自覺的層面進(jìn)行，因而也在一定程度上意味著中國正在與“摸著石頭過河”的階段告別。第三個歷史性貢獻(xiàn)，是對國家的經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)作出全面部署?；仡櫢母镩_放的歷程，從最初堅持“兩手抓、兩手都要硬”，到發(fā)展物質(zhì)文明、精神文明、政治文明三位一體，再到經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)四位一體，表明全面建設(shè)小康社會的內(nèi)涵更加豐富。第四個歷史性貢獻(xiàn)，是中央領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)順利實現(xiàn)新老交替。在新選出的中央委員中，新人超過一半；一大批德才兼?zhèn)洹⒛旮涣?qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)入新一屆中央委員會，不僅顯示新老交替順利實現(xiàn)，而且將為中央工作帶來新思路，注入新活力；大量年輕化、知識化而又具有實際工作經(jīng)驗、了解民生的干部進(jìn)入中央，將使中央的決策更加貼近實際，貼近基層群眾的訴求。

二、學(xué)習(xí)領(lǐng)會十七大報告的基本要點

1、報告的整體框架: 第一、第二部分，承前啟后、繼往開來，表明中國共產(chǎn)黨仍然要高舉中國特色社會主義的偉大旗幟。

第三、第四部分，高瞻遠(yuǎn)矚、求真務(wù)實，從中國的發(fā)展全局出發(fā)，對未來發(fā)展的戰(zhàn)略思想、奮斗目標(biāo)，做出了切合實際地回答。

后八個部分，開拓創(chuàng)新、全面推進(jìn)，圍繞全面建設(shè)小康社會這個奮斗目標(biāo)，分別從經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、國防、祖國統(tǒng)一、外交、黨建各個方面進(jìn)行了詳細(xì)的闡述。

2、報告發(fā)出了時代最強(qiáng)音：

科學(xué)發(fā)展和社會和諧?？茖W(xué)發(fā)展是方法，社會和諧是目標(biāo)。

3、報告包含的時代主題：

高舉一面?zhèn)ゴ笃鞄茫簣远ú灰频刈咧袊厣鐣髁x道路，這是面向世界的政治宣言、加快現(xiàn)代化建設(shè)的行動綱領(lǐng)；堅持一條基本路線：“一個中心、兩個基本點”的基本路線不動搖；闡述了一個重要思想：科學(xué)發(fā)展觀更加全面、更加深刻、更加具有可操作性，成為全面建設(shè)小康社會、發(fā)展中國特色社會主義的“航標(biāo)燈；提出了四點根本要求：走中國特色社會主義道路，核心是解放思想，改革開放，科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)和諧，全面建設(shè)小康社會；描繪了一幅宏偉藍(lán)圖：更好更快地全面建設(shè)小康社會。

4、報告中九個新表述和兩個“沒有變”：

“兩個沒有變”：我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情沒有變；人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾這一社會主要矛盾沒有變。九個新提法、新表述:(1)從“建設(shè)中國特色社會主義”到“發(fā)展中國特色社會主義”表明我們開始了開拓中國特色社會主義更為廣闊的發(fā)展前景的新征程；(2)提出了走“中國特色社會主義道路”的五條具體道路；(3)“基層群眾自治制度”首次納入中國特色的政治制度范疇；(4)翻兩番由“總量”到“人均”；(5)“生態(tài)文明”首次寫入報告；(6)在“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、區(qū)域發(fā)展、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、人與自然和諧發(fā)展、國內(nèi)發(fā)展和對外開放”“五個統(tǒng)籌”基礎(chǔ)上增加“統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局”；(7)從“工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、市場化、國際化”到“工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場化、國際化”；(8)從“轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式”到“轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式”；(9)從“積極穩(wěn)妥地推進(jìn)政治體制改革”到“不斷深化政治體制改革”。

5、十七大報告的五個“首次”：

首次以“人均GDP”為指標(biāo)，提出到2020年人均GDP翻兩番的目標(biāo)，表明了對經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的信心和讓經(jīng)濟(jì)發(fā)展普惠于廣大群眾的決心；

首次將“生態(tài)文明”寫進(jìn)黨代會報告，強(qiáng)調(diào)了人與自然的和諧相處關(guān)系，豐富了和諧社會的內(nèi)涵；

首次提出“創(chuàng)造條件讓更多群眾擁有財產(chǎn)性收入”的說法，肯定了廣大群眾以多種途徑參與社會財富分配的合法性；

首次在黨代會報告中提出“首次分配也要體現(xiàn)公平”，有利于提高勞動報酬在初次分配中的比重，有助于遏制貧富差距的進(jìn)一步擴(kuò)大；

首次在黨代會報告中提出“黨與腐敗水火不相容”的提法，并提出建設(shè)“廉政文化”的目標(biāo)，再次宣示了堅決打擊腐敗的決心和信心。

6、小康社會的五個新要求：

一是增強(qiáng)發(fā)展協(xié)調(diào)性，努力實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展； 二是擴(kuò)大社會主義民主，更好保障人民權(quán)益和社會公平正義； 三是加強(qiáng)文化建設(shè)，明顯提高全民族文明素質(zhì)； 四是加快發(fā)展社會事業(yè)，全面改善人民生活；

五是建設(shè)生態(tài)文明，基本形成節(jié)約能源資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長方式、消費(fèi)模式。

7、社會奮斗目標(biāo)的九大“亮點”：

(1)國內(nèi)生產(chǎn)總值人均翻兩番：實現(xiàn)人均國內(nèi)生產(chǎn)總值到2020年比2000年翻兩番。

(2)進(jìn)入創(chuàng)新型國家行列：自主創(chuàng)新能力顯著提高，科技進(jìn)步對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率大幅上升，進(jìn)入創(chuàng)新型國家行列。

(3)居民消費(fèi)率穩(wěn)步提高：居民消費(fèi)率穩(wěn)步提高，形成消費(fèi)、投資、出口協(xié)調(diào)拉動的增長格局。

(4)新農(nóng)村建設(shè)：社會主義新農(nóng)村建設(shè)取得重大進(jìn)展。城鎮(zhèn)人口比重明顯增加。

(5)社會公平正義：擴(kuò)大社會主義民主，更好保障人民權(quán)益和社會公平正義。

(6)文化建設(shè)：加強(qiáng)文化建設(shè)，明顯提高全民族文明素質(zhì)。社會主義核心價值體系深入人心，良好思想道德風(fēng)尚進(jìn)一步弘揚(yáng)。(7)人人享有基本生活保障：覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系基本建立，人人享有基本生活保障。

(8)絕對貧困現(xiàn)象基本消除：合理有序的收入分配格局基本形成，中等收入者占多數(shù)，絕對貧困現(xiàn)象基本消除。

(9)生態(tài)文明：建設(shè)生態(tài)文明，基本形成節(jié)約能源資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長方式、消費(fèi)方式。

8、建立國家創(chuàng)新體系：

十七大報告提出的國家創(chuàng)新體系就是支持建立“社會公益性技術(shù)研究”體系。社會公益性技術(shù)研究內(nèi)容包括：公共管理、公共安全、公共環(huán)境、公共衛(wèi)生等諸多領(lǐng)域。這些領(lǐng)域既是生產(chǎn)力發(fā)展的基礎(chǔ)，更是改善民生的技術(shù)基礎(chǔ)。沒有社會公益性技術(shù)研究成果的運(yùn)用，改善民生就是低水平的，就沒有“技術(shù)含量”。

9、如何推動國民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展：

（1）經(jīng)濟(jì)發(fā)展的四個協(xié)調(diào)。過去我們一直倡導(dǎo)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)“增長”方式，而在十七大報告中，代之以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)“發(fā)展”方式?！耙辉~之差，含義深刻。”經(jīng)濟(jì)增長主要是著重于總量，更強(qiáng)調(diào)了經(jīng)濟(jì)本身；而十七大報告中新的表述，更注重經(jīng)濟(jì)與其他事業(yè)的協(xié)調(diào)性，更突出了“好”字。經(jīng)濟(jì)發(fā)展四個方面的協(xié)調(diào)：一是翻兩番必須建立在優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效益、降低消耗、保護(hù)環(huán)境的基礎(chǔ)上；二是區(qū)域協(xié)調(diào)互動發(fā)展機(jī)制以及主體功能區(qū)的基本形成；三是消費(fèi)、投資、出口協(xié)調(diào)拉動，尤其要突出消費(fèi)；四是發(fā)展動力的協(xié)調(diào)，決不能僅僅依靠投資拉動，而要更多強(qiáng)調(diào)改革和自主創(chuàng)新的推動。（2）改善民生的五個重點：第一，優(yōu)先發(fā)展教育。第二，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。第三，深化分配制度改革。第四，加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系。第五，建立基本醫(yī)療衛(wèi)生制度。

（3）不容忽視的四個挑戰(zhàn)：一是資源環(huán)境的壓力加劇。二是關(guān)鍵領(lǐng)域的改革還不到位。三是區(qū)域發(fā)展需要進(jìn)一步增強(qiáng)協(xié)調(diào)性。四是外部環(huán)境的不確定性。

10、如何推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮：

（1）正視與強(qiáng)調(diào)“提高國家文化軟實力”：“文化越來越成為民族凝聚力和創(chuàng)造力的重要源泉、越來越成為綜合國力競爭的重要因素”；

（2）提高國家文化軟實力的綜合工程：“弘揚(yáng)中華文化，建設(shè)中華民族共有精神家園”，“推進(jìn)文化創(chuàng)新，增強(qiáng)文化發(fā)展活力”；

（3）繁榮、發(fā)展社會主義文化的根本目標(biāo)與方向。

11、關(guān)于收入分配這個熱點問題：

十七大報告中就收入分配有兩個重要的新提法：一是逐步“提高勞動報酬在初次分配中的比重”，二是“創(chuàng)造條件讓更多群眾擁有財產(chǎn)性收入”。前一提法針對實際生活中存在的勞動者工資偏低的現(xiàn)象，后一提法又體現(xiàn)了平等保護(hù)物權(quán)、鼓勵多種要素參與分配的原則。兩個提法互為辯證關(guān)系，統(tǒng)一于維護(hù)最廣大人民的根本利益之中。

12、“一國兩制”和統(tǒng)一大業(yè)的主題和框架：把握主題、構(gòu)建框架、遏制“臺獨”、漸進(jìn)統(tǒng)一，一個中國原則決不動搖。主題是“和平發(fā)展”，內(nèi)容是經(jīng)貿(mào)交流、人員往來、社會一體化、遏制“臺獨”，為統(tǒng)一創(chuàng)造條件，什么都可以談?？蚣苁莾砂锻瑢僖粋€中國，什么都可以談，在框架之下簽訂和平協(xié)議。遏制“臺獨”是讓兩岸關(guān)系穩(wěn)定下來，摒除“臺獨”，不因“臺獨”而發(fā)生戰(zhàn)爭是兩岸人民更大的利益。漸進(jìn)統(tǒng)一是指有一個過渡階段。

13、關(guān)于我國外交新理念： 外交理念：

（1）“走和平發(fā)展、獨立自主的道路始終是我國外交奉行的準(zhǔn)則；（2）推動構(gòu)建和諧世界，與世界各國實現(xiàn)合作共贏。我國外交的基本立場：

（1）支持國際社會幫助發(fā)展中國家增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力、改善民生，縮小南北差距；

（2）文化上相互借鑒、求同存異，尊重世界多樣性，共同促進(jìn)人類文明繁榮進(jìn)步”；

（3）關(guān)于安全合作，“相互信任、加強(qiáng)合作，堅持用和平方式而不是戰(zhàn)爭手段解決國際爭端，共同維護(hù)世界和平穩(wěn)定”；

（4）首次提出中國在環(huán)境外交問題上的主張。

14、中國特色社會主義道路：

黨的十三大到十七大都始終強(qiáng)調(diào)高舉中國特色社會主義偉大旗幟，連續(xù)5次黨代會的報告標(biāo)題都有“中國特色社會主義”字樣。在當(dāng)代中國，堅持中國特色社會主義道路，就是真正堅持社會主義，堅持中國特色社會主義理論體系，就是真正堅持馬克思主義。中國特色社會主義，就是在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，立足基本國情，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅持四項基本原則，堅持改革開放，解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力，鞏固和完善社會主義制度，建設(shè)社會主義市場經(jīng)濟(jì)、社會主義民主政治、社會主義先進(jìn)文化、社會主義和諧社會，建設(shè)富強(qiáng)民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家。中國特色社會主義理論體系，就是包括鄧小平理論、“三個代表”重要思想以及科學(xué)發(fā)展觀等重大戰(zhàn)略思想在內(nèi)的科學(xué)理論體系。中國特色社會主義理論體系是不斷發(fā)展的開放的理論體系。

15、中國特色社會主義“特”在哪里：

我們過去走的是蘇聯(lián)模式的社會主義道路，與現(xiàn)在的中國特色社會主義道路有何區(qū)別？通過對比來了解中國特色社會主義“特”在那里：蘇聯(lián)模式的社會主義基本特征：在經(jīng)濟(jì)上表現(xiàn)為國有制為主體的單一所有制體制、全部經(jīng)濟(jì)生活無所不包的、政府集中管理經(jīng)濟(jì)和配置資源的行政命令體制。在政治上表現(xiàn)為以黨代政、黨政合一、高度集權(quán)的政治體制。在文化方面，表現(xiàn)為對文化領(lǐng)域的集中控制，人民文化需求和文化權(quán)益難以發(fā)展和保證的文化專制體制。在社會運(yùn)行方面，對社會生活的全面控制壓抑了社會的發(fā)育與正常運(yùn)行。

蘇聯(lián)模式的社會主義道路與現(xiàn)在的中國特色社會主義道路區(qū)別在于：（1）在經(jīng)濟(jì)體制上，與蘇聯(lián)模式的高度集權(quán)的行政性計劃經(jīng)濟(jì)體制完全不同，中國特色社會主義實行社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，包括實行以公有制為主體的多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的所有制結(jié)構(gòu)，在分配上實行以按勞分配為主體的多種分配方式并存的分配制度，在資源配置上由市場機(jī)制發(fā)揮資源配置的基礎(chǔ)性作用。（2）在政治體制上，與蘇聯(lián)模式高度集權(quán)和集中的政治體制不同，中國特色社會主義實行社會主義的民主和法治，包括通過健全民主制度，豐富民主形式，拓寬民主渠道，建立公民政治參與體制；通過完善決策信息和智力支持系統(tǒng)，建立科學(xué)化、民主化決策體制；通過發(fā)展基層民主，建立保證人民依法直接行使民主權(quán)利的體制。

（3）在文化體制上，不同于蘇聯(lián)模式的文化專制體制，中國特色社會主義采取在堅持馬克思主義主流意識形態(tài)前提下保證文化多樣性發(fā)展的體制。

（4）在社會體制上，不同于蘇聯(lián)模式的壟斷控制體制，大力開展社會建設(shè)，培育和規(guī)范各類社會組織，構(gòu)建有利于社會和諧的社會管理與運(yùn)行機(jī)制。

16、為什么中國特色社會主義的本質(zhì)屬性是“社會和諧”：

（1）科學(xué)發(fā)展、社會和諧是發(fā)展中國特色社會主義的基本要求，體現(xiàn)了我們黨對共產(chǎn)主義理想的追求。馬克思、恩格斯明確指出，只有到了共產(chǎn)主義社會，才能真正達(dá)到人類和諧社會的最高境界。

（2）準(zhǔn)確反映了社會主義的本質(zhì)特征。社會和諧，反映了建設(shè)富強(qiáng)民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家的內(nèi)在要求，社會和諧作為國家軟實力的重要組成部分，是中國特色社會主義優(yōu)越性的重要體現(xiàn)。

（3）揭示了社會主義基本矛盾的根本特征。構(gòu)建社會主義和諧社會是一個不斷化解社會矛盾的持續(xù)過程。

（4）反映了當(dāng)代中國國情的基本要求。促進(jìn)社會和諧與實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展，統(tǒng)一于發(fā)展中國特色社會主義的偉大實踐中。

17、如何認(rèn)識社會主義初級階段基本國情：

（1）“我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情沒有變，人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾這一社會主要矛盾沒有變”，總體上看，我們目前的小康還是低水平的、不完全的、發(fā)展不平衡的。

（2）“當(dāng)前我國發(fā)展的階段性特征，是社會主義初級階段基本國情在新世紀(jì)新階段的具體表現(xiàn)”。

（3）“一定要戒驕戒躁、艱苦奮斗，牢記中國特色社會主義初級階段的基本國情，為黨和人民事業(yè)不懈努力”，社會主義初級階段要經(jīng)歷上百年時間，認(rèn)清社會主義初級階段基本國情，不是要妄自菲薄、自甘落后，也不是要脫離實際、急于求成，而是要堅持把它作為推進(jìn)改革、謀劃發(fā)展的根本依據(jù)。

18、為什么要繼續(xù)深化改革開放：

（1）改革開放是發(fā)展中國特色社會主義的強(qiáng)大動力。改革，打破了舊有機(jī)制的屏障；開放，給中國帶來了充沛活力。

（2）改革進(jìn)入到關(guān)鍵時刻的關(guān)鍵議題：改變經(jīng)濟(jì)增長模式，協(xié)調(diào)多元社會利益。具體的表述就是落實科學(xué)發(fā)展觀，建設(shè)和諧社會。前者的實現(xiàn)有賴于繼續(xù)深化經(jīng)濟(jì)體制改革，尤其是政府執(zhí)政方式的改革；后者的實現(xiàn)則要以民主政治為推進(jìn)器。

（3）改革開放是決定當(dāng)代中國命運(yùn)的關(guān)鍵抉擇。改革開放作為一場新的偉大革命，不可能一帆風(fēng)順，也不可能一蹴而就。最根本的是，改革開放符合黨心民心、順應(yīng)時代潮流，方向和道路是完全正確的，成效和功績不容否定，停頓和倒退沒有出路。

19、為什么要堅持“科學(xué)發(fā)展觀”：

首先，經(jīng)濟(jì)增長模式存在重大缺陷。長期形成的結(jié)構(gòu)性矛盾和粗放型增長方式尚未根本改變，經(jīng)濟(jì)增長付出了巨大的環(huán)境與社會代價。

其次，市場經(jīng)濟(jì)體制初步建立，同時影響發(fā)展的體制機(jī)制障礙依然存在，改革攻堅面臨深層次矛盾和問題。（各級政府要創(chuàng)造好看的政績，傾向于維持、甚至擴(kuò)大對資源的控制權(quán)，經(jīng)濟(jì)高增長也伴隨著少數(shù)政府官員的嚴(yán)重腐敗，同時，各級政府奢侈浪費(fèi)的現(xiàn)象也有所加重）。

再次，上述兩項原因同時發(fā)生作用，造成近幾年來民眾議論紛紛的“民生”問題，如勞動就業(yè)、社會保障、收入分配、教育衛(wèi)生、居民住房、安全生產(chǎn)、司法和社會治安等方面關(guān)系群眾切身利益的問題仍然較多，部分低收入群眾生活比較困難。面對這些問題，從2003年開始，提出轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，貫穿科學(xué)發(fā)展觀，以人為本，建設(shè)和諧社會的綱領(lǐng)。

20、科學(xué)發(fā)展觀的重要意義：

一是必須堅持把發(fā)展作為黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)。發(fā)展，對于全面建設(shè)小康社會、加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化，具有決定性意義。要牢牢扭住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心，堅持聚精會神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展，不斷解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力。

二是必須堅持以人為本。科學(xué)發(fā)展觀核心是以人為本。全心全意為人民服務(wù)是黨的根本宗旨，黨的一切奮斗和工作都是為了造福人民。

三是必須堅持全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。要按照中國特色社會主義事業(yè)總體布局，全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)，促進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)各個環(huán)節(jié)、各個方面相協(xié)調(diào)，促進(jìn)生產(chǎn)關(guān)系與生產(chǎn)力、上層建筑與經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相協(xié)調(diào)。

四是必須堅持統(tǒng)籌兼顧。要正確認(rèn)識和妥善處理中國特色社會主義事業(yè)中的重大關(guān)系，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、區(qū)域發(fā)展、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、人與自然和諧發(fā)展、國內(nèi)發(fā)展和對外開放，統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局，樹立世界眼光。

21、如何落實科學(xué)發(fā)展觀：

科學(xué)發(fā)展觀，第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧。

（1）以人為本。2004年中央一號文件免除延續(xù)了兩千多年的農(nóng)業(yè)稅。（2）追求協(xié)調(diào)的發(fā)展。東部率先、西部開發(fā)、東北振興、中部崛起，區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。

（3）追求可持續(xù)的發(fā)展。從偏重經(jīng)濟(jì)發(fā)展到重視人民福祉，從注重增長速度到重視增長質(zhì)量，民生指標(biāo)、生態(tài)指標(biāo)和老百姓的口碑相繼進(jìn)入各地干部的考核標(biāo)準(zhǔn)。環(huán)境保護(hù)指標(biāo)在干部績效考核中的分量增加。

（4）統(tǒng)籌兼顧。只有統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、區(qū)域發(fā)展、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、人與自然和諧發(fā)展、國內(nèi)發(fā)展和對外開放，才能處理好方方面面的問題，充分調(diào)動各方的積極性。

（5）經(jīng)濟(jì)發(fā)展不能以犧牲環(huán)境為代價。（6）提高執(zhí)政能力?？茖W(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的要求提高領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政本領(lǐng)。

22、解放思想的“三難三易”：

解放思想，在枝節(jié)問題上相對容易，在關(guān)鍵問題上比較困難；在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域相對容易，在政治領(lǐng)域比較困難；在單一問題上相對容易，在系統(tǒng)性問題上比較困難。

23、為什么推進(jìn)黨的建設(shè)要增強(qiáng)“憂患意識”：

重視黨的自身建設(shè)關(guān)鍵是能否準(zhǔn)確把握世情、國情、黨情，要準(zhǔn)確把握世情、國情、黨情就要增強(qiáng)“憂患意識”。

（1）實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)還需要繼續(xù)奮斗十幾年，基本實現(xiàn)現(xiàn)代化還需要繼續(xù)奮斗幾十年，鞏固和發(fā)展社會主義制度則需要幾代人、十幾代人甚至幾十代人堅持不懈地努力奮斗?！拔覀円欢ㄒ影菜嘉?、增強(qiáng)憂患意識”。

（2）中國發(fā)展中的問題。中國經(jīng)濟(jì)在“十一五”期間仍有發(fā)生大起大落的潛在危險，這與目前投資強(qiáng)、消費(fèi)弱的經(jīng)濟(jì)增長結(jié)構(gòu)有著重要關(guān)系，需要認(rèn)真解決這一問題。中國進(jìn)入新一輪經(jīng)濟(jì)增長主要來自于“高投入、高消耗、高污染和低效率”的投資馬車。這種增長方式由于容易波動，變數(shù)多，不可控，對經(jīng)濟(jì)的長期穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展不利；同時，經(jīng)濟(jì)的增長過多依賴重工業(yè)的發(fā)展，是一種粗放的、大量消耗能源和資源，對環(huán)境造成破壞的模式，貽害無窮。太湖藍(lán)藻事件警示中國：經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展所伴生的嚴(yán)重環(huán)境問題已到了非解決不可的時候。（3）對憂患意識的強(qiáng)調(diào)，也表明中央領(lǐng)導(dǎo)對國情的深刻理解：大量農(nóng)村富余勞動力的轉(zhuǎn)移問題；地區(qū)之間、行業(yè)之間、城鄉(xiāng)之間的發(fā)展不平衡問題；中國經(jīng)濟(jì)對外依存度高的問題；高中級領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)問題。

24、“制度反腐”的“三權(quán)制約”：

十七大強(qiáng)調(diào)指出要“建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制”。要真正做到“三權(quán)制約”，需要“三個更加”：“更加注重治本，更加注重預(yù)防，更加注重制度建設(shè)。”

25、如何建設(shè)服務(wù)型政府：

一是健全政府職責(zé)體系，完善公共服務(wù)體系，推行電子政務(wù)，強(qiáng)化社會管理和公共服務(wù)；

二是加快推進(jìn)政企分開、政資分開、政事分開、政府與市場中介組織分開，規(guī)范行政行為，加強(qiáng)行政執(zhí)法部門建設(shè)，減少和規(guī)范行政審批，減少政府對微觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的干預(yù)；

三是規(guī)范垂直管理部門和地方政府的關(guān)系；四是精簡和規(guī)范各類議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)及其辦事機(jī)構(gòu)等。

26、政府機(jī)構(gòu)改革面臨三大挑戰(zhàn)：

也可以說是政治改革的突破口。首先，政府機(jī)構(gòu)改革要應(yīng)對政治民主化的要求。其次，政府機(jī)構(gòu)改革要應(yīng)對新的社會問題。第三，應(yīng)對全球化沖擊提高國家競爭力。

27、如何推進(jìn)社會主義民主政治：（1）擴(kuò)大人民民主，保證人民當(dāng)家作主。（2）發(fā)展基層民主，保障人民享有更多更切實的民主權(quán)利。（3）全面落實依法治國基本方略，加快建設(shè)社會主義法治國家。（4）壯大愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量。（5）加快行政管理體制改革，建設(shè)服務(wù)型政府。

（6）完善制約和監(jiān)督機(jī)制，保證人民賦予的權(quán)力始終用來為人民謀利益。

28、關(guān)于黨內(nèi)民主：

十七大報告將“黨內(nèi)民主”定義為“黨的生命”。

（1）黨內(nèi)民主就是黨員是黨的主體，是黨內(nèi)的主人，在黨內(nèi)當(dāng)家做主，是黨內(nèi)權(quán)力的來源。是黨員把權(quán)力委托給各級組織、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)者。黨內(nèi)民主評價的標(biāo)準(zhǔn)，就看黨員權(quán)力是否得到維護(hù)、保障和實現(xiàn)及其實現(xiàn)的程度。它需要改革和完善黨內(nèi)選舉制度，逐步推進(jìn)黨務(wù)公開，改革和完善黨內(nèi)監(jiān)督制度。

（2）一個政黨內(nèi)部的民主狀況，并不必然對一個國家的政治體制產(chǎn)生決定性的影響。但中國共產(chǎn)黨是中國的執(zhí)政黨，是當(dāng)代中國的政治權(quán)力中心，擁有七千多萬黨員，這個群體聚集了廣大的社會政治精英，在這個群體內(nèi)先建好民主制度，通過擴(kuò)大黨內(nèi)民主，推動全社會的民主，已被視為一條現(xiàn)實道路。

（3）胡總書記訪問美國，在耶魯大學(xué)演講時強(qiáng)調(diào)：沒有民主就沒有現(xiàn)代化，并說中國要進(jìn)行政治體制改革，實現(xiàn)“民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督”。

29、黨內(nèi)民主與社會民主如何結(jié)合：

十六大和十七大都講到黨內(nèi)民主帶動社會民主。具體到設(shè)計上，應(yīng)該是社會民主與黨內(nèi)民主同步推進(jìn)。

（1）十七大報告明確我國的政治體制改革必須堅持一個方向、一個根本、一個目標(biāo)。

（2）報告提出了“擴(kuò)大人民民主”，加強(qiáng)和完善人民代表大會制度的3項措施。

（3）“發(fā)展基層民主，保障人民享有更多更切實的民主權(quán)利”。（4）完善制約和監(jiān)督機(jī)制 突出強(qiáng)調(diào)“讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行”

30、嶄新的民生政治路線圖：“發(fā)展為了人民，發(fā)展依靠人民，發(fā)展成果由人民共享”。

黨的十七屆三中全會精神要點

1.十七屆三中全會于什么時候召開：

中國共產(chǎn)黨的第十七屆中央委員會第三次全體會議，于2008年10月9日至12日在北京舉行。

2.十七屆三中全會通過了哪個決定：

審議通過了《中共中央關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》。3.《決定》的核心內(nèi)容是什么：

《決定》的核心內(nèi)容就是按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，深化改革，創(chuàng)新發(fā)展，走現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展的道路，解決“三農(nóng)”的深層次矛盾問題，推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。

4.解決“三農(nóng)”矛盾問題的要求是什么：

一是實行城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展一體化戰(zhàn)略。二是堅持中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路的方向。三是堅持保障農(nóng)民的物質(zhì)利益和民主權(quán)利。四是不斷解放和發(fā)展農(nóng)村社會生產(chǎn)力，推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展。

5.十七屆三中全會對當(dāng)前和今后一個時期推進(jìn)農(nóng)村改和發(fā)展作出了哪些部署：

（1）大力推進(jìn)改革創(chuàng)新，加強(qiáng)農(nóng)村制度建設(shè)。（2）積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。（3）加快發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)，促進(jìn)農(nóng)村社會全面進(jìn)步。6.實現(xiàn)農(nóng)村發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，推進(jìn)中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的“兩個必須”是什么：

（1）必須按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展要求，抓緊在農(nóng)村體制改革關(guān)鍵環(huán)節(jié)上取得突破，進(jìn)一步放開搞活農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，優(yōu)化農(nóng)村發(fā)展外部環(huán)境，強(qiáng)化農(nóng)村發(fā)展制度保障。（2）必須按照高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的要求，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步和創(chuàng)新，加快農(nóng)業(yè)物質(zhì)技術(shù)裝備，健全農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，提高土地產(chǎn)出率、資源利用率、勞動生產(chǎn)率、增強(qiáng)農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險能力、國際競爭能力、可持續(xù)發(fā)展能力。

7.建設(shè)社會主義新農(nóng)村，形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展一體化新格局的基本要球是什么：

必須擴(kuò)大公共財政覆蓋農(nóng)村范圍，發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)，使廣大農(nóng)民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、勞有所養(yǎng)、住有所居。要繁榮發(fā)展農(nóng)村文化、大力辦好農(nóng)村教育事業(yè)、促進(jìn)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展、健全農(nóng)村社會保障體系、加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境建設(shè)、推進(jìn)農(nóng)村扶貧開發(fā)、加強(qiáng)農(nóng)村防災(zāi)減災(zāi)能力建設(shè)、強(qiáng)化農(nóng)村社會管理。

8.新形勢下推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的意義：

農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題關(guān)系黨和國家事業(yè)發(fā)展全局。農(nóng)業(yè)是安天下、穩(wěn)民心的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)，沒有農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化就沒有國家現(xiàn)代化，沒有農(nóng)村繁榮穩(wěn)定就沒有全國繁榮穩(wěn)定，沒有農(nóng)民全面小康就沒有全國人民全面小康。只有堅持把解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題作為全黨工作重中之重，堅持農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，堅持社會主義市場經(jīng)濟(jì)改革方向，堅持走中國特設(shè)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路，堅持保障農(nóng)民物質(zhì)利益和民主權(quán)利，才能不斷解放和發(fā)展農(nóng)村社會生產(chǎn)力，推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展。

9.推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的指導(dǎo)思想是什么：

新形勢下推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展，要全面貫徹黨的十七大精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，把建設(shè)社會主義新農(nóng)村作為戰(zhàn)略任務(wù)，把走中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路作為基本方向，把加快形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展一體化新格局作為根本要求，堅持工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村和多予少取放活方針，創(chuàng)新體制機(jī)制，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，增加農(nóng)民收入，保障農(nóng)民權(quán)益，促進(jìn)農(nóng)村和諧，充分調(diào)動廣大農(nóng)民的積極性、主動性、創(chuàng)造性，推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。

10.到2020年，農(nóng)村改革發(fā)展的基本目標(biāo)任務(wù)是什么：

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制更加健全，城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展一體化體制機(jī)制基本建立；現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)取得顯著進(jìn)展，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力明顯提高，國家糧食安全和主要農(nóng)產(chǎn)品供給得到有效保障；農(nóng)民人均出收入比二〇〇八年翻一番，消費(fèi)水平大幅提升，絕對貧困現(xiàn)象基本消除，農(nóng)村基層組織建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，村民自治制度更加完善，農(nóng)民民主權(quán)利得到切實保障；城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化明顯推進(jìn)，農(nóng)村文化進(jìn)一步繁榮，農(nóng)民基本文化權(quán)益得到更好落實，農(nóng)村人人享有接受良好教育的機(jī)會，農(nóng)村基本生活保障、基本醫(yī)療衛(wèi)生制度更加健全，農(nóng)村社會管理體系進(jìn)一步完善；資源節(jié)約型、環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系基本形成，農(nóng)村人居和生態(tài)環(huán)境明顯改善，可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強(qiáng)。

11.實現(xiàn)到2020年，農(nóng)村改革發(fā)展的基本目標(biāo)任務(wù)要遵循哪些重大原則：

（1）必須鞏固和加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，始終把解決好十幾億人口吃飯為題作為治國安邦的頭等大事。（2）必須切實保障農(nóng)民權(quán)益，始終把實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大農(nóng)民根本利益作為農(nóng)村一切工作的出發(fā)點和落腳點。（3）必須不斷解放和發(fā)展農(nóng)村社會生產(chǎn)力，始終把改革創(chuàng)新作為農(nóng)村發(fā)展的根本動力。（4）必須統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，始終把著力構(gòu)建新型工農(nóng)、城鄉(xiāng)關(guān)系作為加快推進(jìn)現(xiàn)代化的重大戰(zhàn)略。（5）必須堅持黨管農(nóng)村工作，始終把加強(qiáng)和改善黨對農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)作為推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的政治保證。

12.推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展應(yīng)加強(qiáng)哪些制度建設(shè)：

（1）穩(wěn)定和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度。（2）健全嚴(yán)格規(guī)范的農(nóng)村土地管理制度。（3）完善農(nóng)業(yè)支持保護(hù)制度。（4）建立現(xiàn)代農(nóng)村金融制度。（5）建立促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展一體化制度。（6）健全農(nóng)村民主管理制度。

13.發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力有哪些要求：

一是要確保國家糧食安全。二是要推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。

三是要加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新。四是要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。五是要建立新型農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系。六是要促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。七是要擴(kuò)大農(nóng)業(yè)對外開放。

14.加快發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)，促進(jìn)農(nóng)村社會全面進(jìn)步有哪些要求： 一是要繁榮發(fā)展農(nóng)村文化。二是要大力辦好農(nóng)村教育事業(yè)。三是要促進(jìn)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。四是要健全農(nóng)村社會保障體系。五是要加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境建設(shè)。六是要推進(jìn)農(nóng)村扶貧開發(fā)。七是加強(qiáng)農(nóng)村防災(zāi)減災(zāi)能力建設(shè)。八是要強(qiáng)化農(nóng)村社會管理。

15.如何加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，為推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展提供堅強(qiáng)政治保證：

一是要完善黨領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村工作體制機(jī)制。二是要加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)。三是要加強(qiáng)農(nóng)村基層干部隊伍建設(shè)。四是要加強(qiáng)農(nóng)村黨員隊伍建設(shè)。五是要加強(qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)。

黨的十七屆四中全會精神要點

金秋時節(jié)，黨的十七屆四中全會在北京閉幕。這次全會的一個重要議程是審議通過了《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè)若干重大問題的決定》。

辦好中國的事情，關(guān)鍵在黨。在新中國成立60周年之際，黨的十七屆四中全會進(jìn)一步研究和部署以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，傳遞出我們黨在新形勢下全面貫徹黨的十七大精神，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，有效應(yīng)對國際金融危機(jī)沖擊、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，奪取全面建設(shè)小康社會新勝利、開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面的決心和信心。一、四個“著眼于”：新形勢下加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)的立足點 全會提出，加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè)，必須全面貫徹黨的十七大關(guān)于黨的建設(shè)總體部署，按照黨章要求——“著眼于繼續(xù)解放思想、堅持改革開放、推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧，著眼于提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性，著眼于增強(qiáng)全黨為黨和人民事業(yè)不懈奮斗的使命感和責(zé)任感，著眼于保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系?！?/p>

黨的十七大提出，以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程。全會提出的這四個“著眼于”，是貫徹落實黨的十七大作出的重大部署的“再推進(jìn)”，是基于黨所處的歷史方位，瞄準(zhǔn)更遠(yuǎn)大目標(biāo)的黨的建設(shè)新的偉大工程的“再出發(fā)”，是新形勢下加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)的立足點。

四個“著眼于”言簡意賅，為我們黨不斷提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，進(jìn)一步把黨建設(shè)成為立黨為公、執(zhí)政為民，求真務(wù)實、改革創(chuàng)新，艱苦奮斗、清正廉潔，富有活力、團(tuán)結(jié)和諧的馬克思主義執(zhí)政黨指明了方向。二、四大考驗：提醒“黨要管黨、從嚴(yán)治黨的任務(wù)比過去任何時候都更為繁重和緊迫”

中國共產(chǎn)黨已經(jīng)成立88年、在全國執(zhí)政60年、領(lǐng)導(dǎo)改革開30年。置身國際國內(nèi)形勢深刻變化的今天，黨的自身建設(shè)任務(wù)比過去任何時候都更為繁重。

全會強(qiáng)調(diào)，“黨面臨的執(zhí)政考驗、改革開放考驗、市場經(jīng)濟(jì)考驗、外部環(huán)境考驗是長期的、復(fù)雜的、嚴(yán)峻的。”由此，全會得出“落實黨要管黨、從嚴(yán)治黨的任務(wù)比過去任何時候都更為繁重和緊迫”的重大判斷。

進(jìn)入21世紀(jì)之后，國際形勢發(fā)生了深刻變化，國內(nèi)改革發(fā)展也進(jìn)入了關(guān)鍵時期，我們黨面臨著許多前所未有的新課題新考驗。在這個重要關(guān)節(jié)點上，全會突出強(qiáng)調(diào)，全黨必須居安思危，增強(qiáng)憂患意識，常懷憂黨之心，恪盡興黨之責(zé)，勇于變革、勇于創(chuàng)新，永不僵化、永不停滯，繼續(xù)推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，無疑具有十分重要的意義。

全會提出的四大“考驗”，警醒全黨居安思危，其根本著眼點在于努力確保我們黨在世界形勢深刻變化的歷史進(jìn)程中始終走在時代前列，在應(yīng)對國內(nèi)外各種風(fēng)險和考驗的歷史進(jìn)程中始終成為全國人民的主心骨，在發(fā)展中國特色社會主義的歷史進(jìn)程中始終成為堅強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心。三、六條基本經(jīng)驗：加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè)的重要指導(dǎo)原則 “堅持把思想理論建設(shè)放在首位，提高全黨馬克思主義水平”； “堅持把推進(jìn)黨的建設(shè)偉大工程同推進(jìn)黨領(lǐng)導(dǎo)的偉大事業(yè)緊密結(jié)合起來，保證黨始終成為社會主義事業(yè)的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心”；

“堅持以執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)為主線，保證黨始終走在時代前列”； “堅持立黨為公、執(zhí)政為民，保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系”； “堅持改革創(chuàng)新，增強(qiáng)黨的生機(jī)活力”；

“堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，提高管黨治黨水平”。

——這次全會的一個突出亮點，是系統(tǒng)總結(jié)了黨執(zhí)政60年的實踐中，探索形成的作為馬克思主義執(zhí)政黨加強(qiáng)自身建設(shè)的基本經(jīng)驗。這些基本經(jīng)驗，將作為我們黨加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下自身建設(shè)的重要指導(dǎo)原則長期堅持，并在實踐中不斷豐富發(fā)展。四、四項要求：為建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨指明方向

“必須按照科學(xué)理論武裝、具有世界眼光、善于把握規(guī)律、富有創(chuàng)新精神的要求，把建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨作為重大而緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)抓緊抓好。”——這是黨的十七屆四中全會對建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨提出的目標(biāo)。

鮮明地提出建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨這一重大課題，是這次全會的一個重大成果。世界在變化，形勢在發(fā)展，中國特色社會主義實踐在深入，不斷學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)，努力掌握和運(yùn)用一切科學(xué)的新思想、新知識、新經(jīng)驗，是黨始終走在時代前列引領(lǐng)中國發(fā)展進(jìn)步的決定性因素。打鐵還需自身硬?！爸袊伯a(chǎn)黨的成立、成長和發(fā)展，都是同加強(qiáng)學(xué)習(xí)緊密相連的?！敝醒朦h校教授葉篤初說，黨的成長壯大的過程，就是學(xué)習(xí)、研究馬克思主義并用以解決中國的實際問題，領(lǐng)導(dǎo)人民不斷推進(jìn)革命、建設(shè)、改革的過程。

全會對如何建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨作出了部署，強(qiáng)調(diào)要推進(jìn)馬克思主義中國化、時代化、大眾化，用中國特色社會主義理論體系武裝全黨，開展社會主義核心價值學(xué)習(xí)教育，建設(shè)學(xué)習(xí)型組織。

五、黨內(nèi)民主建設(shè)：民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下的民主相結(jié)合 中國共產(chǎn)黨把黨內(nèi)民主放在事關(guān)黨的生死存亡的高度來認(rèn)識?！包h內(nèi)民主是黨的生命”，這是黨的十六大提出來的；黨的十七大又明確提出“尊重黨員主體地位”，強(qiáng)調(diào)探索擴(kuò)大黨內(nèi)基層民主多種實現(xiàn)形式。更好地實現(xiàn)和完善黨內(nèi)民主，以黨內(nèi)民主帶動人民民主是中國共產(chǎn)黨孜孜探索的發(fā)展目標(biāo)。

黨內(nèi)民主是黨的生命，集中統(tǒng)一是黨的力量保證——這是黨的十七屆四中全會給出的明確答案。全會提出，必須堅持民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下的民主相結(jié)合，以保障黨員民主權(quán)利為根本，以加強(qiáng)黨內(nèi)基層民主建設(shè)為基礎(chǔ)，切實推進(jìn)黨內(nèi)民主。

為了不斷完善黨內(nèi)民主，黨的十七屆四中全會還提出了一系列“堅持”和“完善”，對黨內(nèi)民主建設(shè)的重點進(jìn)行了設(shè)計和安排——“堅持以黨內(nèi)民主帶動人民民主，以黨的堅強(qiáng)團(tuán)結(jié)保證全國各族人民的大團(tuán)結(jié)。要堅持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)制度，保障黨員主體地位和民主權(quán)利，完善黨代表大會制度和黨內(nèi)選舉制度，完善黨內(nèi)民主決策機(jī)制，維護(hù)黨的集中統(tǒng)一?！?/p>

六、民主、公開、競爭、擇優(yōu)：培養(yǎng)造就高素質(zhì)干部隊伍關(guān)鍵所在 如何深化干部人事制度改革，建設(shè)善于推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧的高素質(zhì)干部隊伍，是我們黨面臨的一個重大時代課題。

今年5月，中央組織部公布了一份對組織工作滿意度的調(diào)查結(jié)果。近8萬名中央機(jī)關(guān)、省、市、縣、鄉(xiāng)、村各層次的干部和群眾在隨機(jī)的抽樣調(diào)查中，給干部選拔任用的滿意度打了67.04分，給防止和糾正用人不正之風(fēng)的滿意度打了66.84分。

從這組數(shù)據(jù)可以看到，與人民群眾的要求相比，與建設(shè)高素質(zhì)干部隊伍的需要相比，我們的干部選拔任用工作還存在一些不相適應(yīng)、不相符合的問題，必須下大力氣加以解決。

黨的十七屆四中全會特別指出，培養(yǎng)造就高素質(zhì)干部隊伍的關(guān)鍵就在于——堅持民主、公開、競爭、擇優(yōu)，提高選人用人公信度，形成充滿活力的選人用人機(jī)制，促進(jìn)優(yōu)秀人才脫穎而出。

“拓寬視野選拔干部，廣辟途徑培養(yǎng)干部，滿腔熱情愛護(hù)干部，嚴(yán)格要求管理干部”“堅持德才兼?zhèn)?、以德為先用人?biāo)準(zhǔn)”“培養(yǎng)造就大批年輕干部，健全干部管理機(jī)制”……全會公報中的一系列表述振奮人心，讓人們對干部人事制度改革的進(jìn)一步深化充滿期待。

七、基層組織建設(shè)重點：構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基層黨建新格局

黨的基層組織擔(dān)負(fù)著聯(lián)系群眾、宣傳群眾、組織群眾、團(tuán)結(jié)群眾，把黨的路線方針政策落實到基層的重要責(zé)任，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。目前，全國基層黨委17.9萬個，總支部22.9萬個，支部331萬個。基礎(chǔ)不牢，地動山搖。進(jìn)一步鞏固和加強(qiáng)基層黨組織，使之更具生機(jī)活力，這是黨的十七屆四中全會討論研究的一個重點。全會對如何進(jìn)一步構(gòu)建基層黨建新格局上提出了具體要求——必須圍繞堅持圍繞中心、服務(wù)大局、拓展領(lǐng)域、強(qiáng)化功能，進(jìn)一步鞏固和加強(qiáng)黨的基層組織；著力擴(kuò)大基層黨組織覆蓋面、增強(qiáng)生機(jī)活力，使黨的基層組織充分發(fā)揮推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用；推進(jìn)基層黨組織工作創(chuàng)新，增強(qiáng)黨員隊伍生機(jī)活力，建設(shè)高素質(zhì)基層黨組織帶頭人隊伍，構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基層黨建新格局。八、四個“大興”：確保優(yōu)良黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng) 執(zhí)政黨的黨風(fēng)，關(guān)系黨的形象，關(guān)系黨和人民事業(yè)成敗。

全會指出，當(dāng)前，黨內(nèi)也存在不少不適應(yīng)新形勢新任務(wù)要求、不符合黨的性質(zhì)和宗旨的問題?！斑@些問題嚴(yán)重削弱黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，嚴(yán)重?fù)p害黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，嚴(yán)重影響黨的執(zhí)政地位鞏固和執(zhí)政使命實現(xiàn)?！?/p>

全會認(rèn)為，這些問題“必須引起全黨警醒，抓緊加以解決”，必須在全黨大力弘揚(yáng)理論聯(lián)系實際、密切聯(lián)系群眾、批評和自我批評的作風(fēng)，始終謙虛謹(jǐn)慎、艱苦奮斗，以思想教育、完善制度、集中整頓、嚴(yán)肅紀(jì)律為抓手，下大氣力解決突出問題，以優(yōu)良黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)，形成凝聚黨心民心的強(qiáng)大力量。

全會進(jìn)一步提出了四個“大興”，以推進(jìn)全黨的作風(fēng)建設(shè)——“大興密切聯(lián)系群眾之風(fēng)，大興求真務(wù)實之風(fēng)，大興艱苦奮斗之風(fēng)，大興批評和自我批評之風(fēng)?！边@四個“大興”和我們黨一貫倡導(dǎo)和弘揚(yáng)的“理論聯(lián)系實際、密切聯(lián)系群眾、批評和自我批評”“三大作風(fēng)”是一脈相承的。

九、堅決反對腐?。狐h必須始終抓好的重大政治任務(wù)

中國共產(chǎn)黨始終追求的是一個干干凈凈的政黨，是一個以人民福祉、國家強(qiáng)盛為唯一利益取向的政黨。近年來，在黨中央堅決反腐、重拳出擊的強(qiáng)大聲勢下，一大批重量級高官的紛紛落馬，使廣大人民群眾更加增添了戰(zhàn)勝腐敗的信心和力量。

當(dāng)前，反腐倡廉建設(shè)仍然任重道遠(yuǎn)。黨的十七屆四中全會明確提出，要推進(jìn)反腐倡廉制度創(chuàng)新，不斷取得反腐敗斗爭新成效——把反腐倡廉建設(shè)放在更加突出的位置；堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針；嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制；加大教育、監(jiān)督、改革、制度創(chuàng)新力度，更有效地預(yù)防腐??；加大查辦違紀(jì)違法案件工作力度，健全權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督機(jī)制。這次全會對反腐倡廉建設(shè)作出的一系列部署和安排，既體現(xiàn)了黨的十七大的整體思路，又針對了當(dāng)前反腐敗斗爭中的重點和難點，具有很強(qiáng)的針對性和可操作性。

黨的十七屆五中全會精神要點

1、“十二五”發(fā)展所處的“兩個時期”：

一是全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期;二是深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅時期。

2、“十二五”規(guī)劃的重要性：

科學(xué)制定“十二五”規(guī)劃，對于繼續(xù)抓住和用好我國發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)長期平穩(wěn)較快發(fā)展，對于奪取全面建設(shè)小康社會新勝利、推進(jìn)中國特色社會主義偉大事業(yè)，具有十分重要的意義。

3、“十一五”成績概括（三句話）：

取得的成績來之不易，積累的經(jīng)驗彌足珍貴，創(chuàng)造的精神財富影響深遠(yuǎn)。

4、今后一個時期我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的國內(nèi)外環(huán)境和國際國內(nèi)形勢： 我國發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，既面臨難得的歷史機(jī)遇，也面對諸多可以預(yù)見和難以預(yù)見的風(fēng)險挑戰(zhàn)。我們要增強(qiáng)機(jī)遇意識和憂患意識，科學(xué)把握發(fā)展規(guī)律，主動適應(yīng)環(huán)境變化，有效化解各種矛盾，更加奮發(fā)有為地推進(jìn)我國改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)。

5、堅持發(fā)展是硬道理的本質(zhì)要求（一個堅持、四個更加）：

在當(dāng)代中國，堅持發(fā)展是硬道理的本質(zhì)要求，就是堅持科學(xué)發(fā)展，更加注重以人為本，更加注重全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，更加注重統(tǒng)籌兼顧，更加注重保障和改善民生，促進(jìn)社會公平正義。

6、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的“五個堅持”：

堅持把經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的主攻方向，堅持把科技進(jìn)步和創(chuàng)新作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要支撐，堅持把保障和改善民生作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的根本出發(fā)點和落腳點，堅持把建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要著力點，堅持把改革開放作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的強(qiáng)大動力，提高發(fā)展的全面性、協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。

7、今后五年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要目標(biāo)：

經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整取得重大進(jìn)展，城鄉(xiāng)居民收入普遍較快增加，社會建設(shè)明顯加強(qiáng)，改革開放不斷深化，使我國轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式取得實質(zhì)性進(jìn)展，綜合國力、國際競爭力、抵御風(fēng)險能力顯著提高，人民物質(zhì)文化生活明顯改善，全面建成小康社會的基礎(chǔ)更加牢固。

8、當(dāng)前和今后一個時期主要工作任務(wù)（“五個要”）：

要堅持?jǐn)U大內(nèi)需戰(zhàn)略、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，……。要推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)，……。要促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、積極穩(wěn)妥推進(jìn)城鎮(zhèn)化，實施區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略，……。要加快建設(shè)資源節(jié)約型環(huán)境友好型社會、提高生態(tài)文明水平，……。要深入實施科教興國戰(zhàn)略和人才強(qiáng)國戰(zhàn)略、加快建設(shè)創(chuàng)新型國家，……。

9、保障和改善民生，必須逐步完善的“11字”基本公共服務(wù)體系： 必須逐步完善“符合國情、比較完整、覆蓋城鄉(xiāng)、可持續(xù)”的基本公共服務(wù)體系。

10、全黨必須增強(qiáng)的“五個意識”：

全黨必須增強(qiáng)黨的意識、宗旨意識、執(zhí)政意識、大局意識、責(zé)任意識，抓住機(jī)遇而不可喪失機(jī)遇，堅持聚精會神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展，增強(qiáng)工作的原則性、系統(tǒng)性、預(yù)見性、創(chuàng)造性，大力發(fā)揚(yáng)真抓實干精神，把黨和人民賦予的職責(zé)看得比泰山還重，緊緊依靠廣大人民群眾，以黨同人民更加堅強(qiáng)的團(tuán)結(jié)戰(zhàn)勝前進(jìn)道路上的一切艱難險阻，扎扎實實做好改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作，努力實現(xiàn)今年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展預(yù)期目標(biāo)。

“十二五”時期是全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期，是深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅時期

一個主題，一條主線

以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線

“四個更加”強(qiáng)調(diào)堅持科學(xué)發(fā)展

更加注重以人為本，更加注重全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，更加注重統(tǒng)籌兼顧，更加注重保障和改善民生，促進(jìn)社會公平正義 主要目標(biāo)

經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整取得重大進(jìn)展，城鄉(xiāng)居民收入普遍較快增加，社會建設(shè)明顯加強(qiáng)，改革開放不斷深化，使我國轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式取得實質(zhì)性進(jìn)展，綜合國力、國際競爭力、抵御風(fēng)險能力顯著提高，人民物質(zhì)文化生活明顯改善，全面建成小康社會的基礎(chǔ)更加牢固。

“五個”堅持

加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式是我國經(jīng)濟(jì)社會領(lǐng)域的一場深刻變革，必須貫穿經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全過程和各領(lǐng)域，堅持把經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的主攻方向，堅持把科技進(jìn)步和創(chuàng)新作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要支撐，堅持把保障和改善民生作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的根本出發(fā)點和落腳點，堅持把建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要著力點，堅持把改革開放作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的強(qiáng)大動力，提高發(fā)展的全面性、協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。

“三駕”馬車

堅持?jǐn)U大內(nèi)需戰(zhàn)略、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控，建立擴(kuò)大消費(fèi)需求的長效機(jī)制，調(diào)整優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，加快形成消費(fèi)、投資、出口協(xié)調(diào)拉動經(jīng)濟(jì)增長新局面。

著力保障和改善民生 推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化

著力保障和改善民生，必須逐步完善符合國情、比較完整、覆蓋城鄉(xiāng)、可持續(xù)的基本公共服務(wù)體系，提高政府保障能力，推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化。合理調(diào)整收入分配關(guān)系，努力提高居民收入在國民收入分配中的比重、勞動報酬在初次分配中的比重。

推動文化產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)

要推動文化大發(fā)展大繁榮、提升國家文化軟實力，堅持社會主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向，提高全民族文明素質(zhì)，推進(jìn)文化創(chuàng)新，深化文化體制改革，增強(qiáng)文化發(fā)展活力，繁榮發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)。

必須以更大決心和勇氣全面推進(jìn)各領(lǐng)域改革

大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革，積極穩(wěn)妥推進(jìn)政治體制改革，加快推進(jìn)文化體制、社會體制改革，使上層建筑更加適應(yīng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)發(fā)展變化，為科學(xué)發(fā)展提供有力保障。黨的領(lǐng)導(dǎo)是實現(xiàn)“十二五”經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)的根本保證

必須加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)，不斷提高黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展能力和水平。要加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)，大力弘揚(yáng)黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)，以優(yōu)良黨風(fēng)凝聚黨心民心，形成推進(jìn)中國特色社會主義事業(yè)的強(qiáng)大力量。

把黨和人民賦予的職責(zé)看得比泰山還重

緊緊依靠廣大人民群眾，以黨同人民更加堅強(qiáng)的團(tuán)結(jié)戰(zhàn)勝前進(jìn)道路上的一切艱難險阻，扎扎實實做好改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作，努力實現(xiàn)今年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展預(yù)期目標(biāo)。

第四篇：十七大-三中-四中-五中全會精神

黨的十七大精神要點

一、充分認(rèn)識十七大的重大意義和深遠(yuǎn)的歷史意義

1、十七大的意義：

(1)將科學(xué)發(fā)展觀、和諧社會、執(zhí)政能力建設(shè)全部寫入黨章，彰顯了我們黨在指導(dǎo)思想上的與時俱進(jìn)，使黨的綱領(lǐng)具有了鮮明的中國特色和時代特色。

(2)十七大的一系列重大戰(zhàn)略決策，標(biāo)志著國家改革開放進(jìn)入新階段，將對國家的未來發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。

(3)十七大的方針，順應(yīng)了“經(jīng)濟(jì)越來越自由、社會越來越多元”的歷史潮流。十七大的思想路線的實現(xiàn)，將進(jìn)一步扎實推進(jìn)幾代領(lǐng)導(dǎo)集體順應(yīng)歷史潮流提出的執(zhí)政目標(biāo)：經(jīng)濟(jì)自由，政治民主，社會和諧。

2、十七大解決的核心問題：

黨的十七大解決的核心問題：科學(xué)回答了黨在改革發(fā)展關(guān)鍵階段舉什么旗、走什么路、以什么樣的精神狀態(tài)、朝著什么樣的發(fā)展目標(biāo)繼續(xù)前進(jìn)等重大問題。

十七大解決的最關(guān)鍵的問題是科學(xué)發(fā)展的問題，即全面建設(shè)小康社會的手段和途徑問題；中國特色社會主義發(fā)展不只是數(shù)字的發(fā)展，還是人的發(fā)展；以人為本，全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，統(tǒng)籌兼顧的發(fā)展；貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，將能夠更好地為總體目標(biāo)“和諧社會”提供根本保障。

3、十七大深遠(yuǎn)的歷史意義（四大歷史性貢獻(xiàn)）： 第一個歷史性貢獻(xiàn)，是對改革開放的偉大歷史進(jìn)程和寶貴經(jīng)驗進(jìn)行了科學(xué)總結(jié)。十七大從歷史高度、從全局角度、從政治深度，對改革開放作出了全面肯定，讓全世界更加清楚地看到中國未來的發(fā)展方向。第二個歷史性貢獻(xiàn)，是將科學(xué)發(fā)展觀與鄧小平理論、“三個代表”重要思想一起載入黨章，作為我們黨的指導(dǎo)思想。十六大以來，以胡錦濤為總書記的中央領(lǐng)導(dǎo)集體根據(jù)新的發(fā)展需求，提出了以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀?？茖W(xué)發(fā)展觀與鄧小平的“發(fā)展才是硬道理”一脈相承。鄧小平講的不是經(jīng)濟(jì)增長，而是發(fā)展，本身就是科學(xué)的。科學(xué)發(fā)展觀正是深刻突出鄧小平發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵。科學(xué)發(fā)展觀的確立，意味著中國的發(fā)展將在科學(xué)、自覺的層面進(jìn)行，因而也在一定程度上意味著中國正在與“摸著石頭過河”的階段告別。第三個歷史性貢獻(xiàn)，是對國家的經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)作出全面部署?；仡櫢母镩_放的歷程，從最初堅持“兩手抓、兩手都要硬”，到發(fā)展物質(zhì)文明、精神文明、政治文明三位一體，再到經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)四位一體，表明全面建設(shè)小康社會的內(nèi)涵更加豐富。第四個歷史性貢獻(xiàn)，是中央領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)順利實現(xiàn)新老交替。在新選出的中央委員中，新人超過一半；一大批德才兼?zhèn)?、年富力?qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)入新一屆中央委員會，不僅顯示新老交替順利實現(xiàn)，而且將為中央工作帶來新思路，注入新活力；大量年輕化、知識化而又具有實際工作經(jīng)驗、了解民生的干部進(jìn)入中央，將使中央的決策更加貼近實際，貼近基層群眾的訴求。

二、學(xué)習(xí)領(lǐng)會十七大報告的基本要點

1、報告的整體框架: 第一、第二部分，承前啟后、繼往開來，表明中國共產(chǎn)黨仍然要高舉中國特色社會主義的偉大旗幟。

第三、第四部分，高瞻遠(yuǎn)矚、求真務(wù)實，從中國的發(fā)展全局出發(fā)，對未來發(fā)展的戰(zhàn)略思想、奮斗目標(biāo)，做出了切合實際地回答。

后八個部分，開拓創(chuàng)新、全面推進(jìn)，圍繞全面建設(shè)小康社會這個奮斗目標(biāo)，分別從經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、國防、祖國統(tǒng)一、外交、黨建各個方面進(jìn)行了詳細(xì)的闡述。

2、報告發(fā)出了時代最強(qiáng)音：

科學(xué)發(fā)展和社會和諧?？茖W(xué)發(fā)展是方法，社會和諧是目標(biāo)。

3、報告包含的時代主題：

高舉一面?zhèn)ゴ笃鞄茫簣远ú灰频刈咧袊厣鐣髁x道路，這是面向世界的政治宣言、加快現(xiàn)代化建設(shè)的行動綱領(lǐng)；堅持一條基本路線：“一個中心、兩個基本點”的基本路線不動搖；闡述了一個重要思想：科學(xué)發(fā)展觀更加全面、更加深刻、更加具有可操作性，成為全面建設(shè)小康社會、發(fā)展中國特色社會主義的“航標(biāo)燈；提出了四點根本要求：走中國特色社會主義道路，核心是解放思想，改革開放，科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)和諧，全面建設(shè)小康社會；描繪了一幅宏偉藍(lán)圖：更好更快地全面建設(shè)小康社會。

4、報告中九個新表述和兩個“沒有變”：

“兩個沒有變”：我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情沒有變；人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾這一社會主要矛盾沒有變。九個新提法、新表述:(1)從“建設(shè)中國特色社會主義”到“發(fā)展中國特色社會主義”表明我們開始了開拓中國特色社會主義更為廣闊的發(fā)展前景的新征程；(2)提出了走“中國特色社會主義道路”的五條具體道路；(3)“基層群眾自治制度”首次納入中國特色的政治制度范疇；(4)翻兩番由“總量”到“人均”；(5)“生態(tài)文明”首次寫入報告；(6)在“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、區(qū)域發(fā)展、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、人與自然和諧發(fā)展、國內(nèi)發(fā)展和對外開放”“五個統(tǒng)籌”基礎(chǔ)上增加“統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局”；(7)從“工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、市場化、國際化”到“工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場化、國際化”；(8)從“轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式”到“轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式”；(9)從“積極穩(wěn)妥地推進(jìn)政治體制改革”到“不斷深化政治體制改革”。

5、十七大報告的五個“首次”：

首次以“人均GDP”為指標(biāo)，提出到2020年人均GDP翻兩番的目標(biāo)，表明了對經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的信心和讓經(jīng)濟(jì)發(fā)展普惠于廣大群眾的決心；

首次將“生態(tài)文明”寫進(jìn)黨代會報告，強(qiáng)調(diào)了人與自然的和諧相處關(guān)系，豐富了和諧社會的內(nèi)涵；

首次提出“創(chuàng)造條件讓更多群眾擁有財產(chǎn)性收入”的說法，肯定了廣大群眾以多種途徑參與社會財富分配的合法性；

首次在黨代會報告中提出“首次分配也要體現(xiàn)公平”，有利于提高勞動報酬在初次分配中的比重，有助于遏制貧富差距的進(jìn)一步擴(kuò)大；

首次在黨代會報告中提出“黨與腐敗水火不相容”的提法，并提出建設(shè)“廉政文化”的目標(biāo)，再次宣示了堅決打擊腐敗的決心和信心。

6、小康社會的五個新要求：

一是增強(qiáng)發(fā)展協(xié)調(diào)性，努力實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展； 二是擴(kuò)大社會主義民主，更好保障人民權(quán)益和社會公平正義； 三是加強(qiáng)文化建設(shè)，明顯提高全民族文明素質(zhì)； 四是加快發(fā)展社會事業(yè)，全面改善人民生活；

五是建設(shè)生態(tài)文明，基本形成節(jié)約能源資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長方式、消費(fèi)模式。

7、社會奮斗目標(biāo)的九大“亮點”：

(1)國內(nèi)生產(chǎn)總值人均翻兩番：實現(xiàn)人均國內(nèi)生產(chǎn)總值到2020年比2000年翻兩番。

(2)進(jìn)入創(chuàng)新型國家行列：自主創(chuàng)新能力顯著提高，科技進(jìn)步對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率大幅上升，進(jìn)入創(chuàng)新型國家行列。

(3)居民消費(fèi)率穩(wěn)步提高：居民消費(fèi)率穩(wěn)步提高，形成消費(fèi)、投資、出口協(xié)調(diào)拉動的增長格局。

(4)新農(nóng)村建設(shè)：社會主義新農(nóng)村建設(shè)取得重大進(jìn)展。城鎮(zhèn)人口比重明顯增加。

(5)社會公平正義：擴(kuò)大社會主義民主，更好保障人民權(quán)益和社會公平正義。

(6)文化建設(shè)：加強(qiáng)文化建設(shè)，明顯提高全民族文明素質(zhì)。社會主義核心價值體系深入人心，良好思想道德風(fēng)尚進(jìn)一步弘揚(yáng)。

(7)人人享有基本生活保障：覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系基本建立，人人享有基本生活保障。

(8)絕對貧困現(xiàn)象基本消除：合理有序的收入分配格局基本形成，中等收入者占多數(shù)，絕對貧困現(xiàn)象基本消除。

(9)生態(tài)文明：建設(shè)生態(tài)文明，基本形成節(jié)約能源資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長方式、消費(fèi)方式。

8、建立國家創(chuàng)新體系：

十七大報告提出的國家創(chuàng)新體系就是支持建立“社會公益性技術(shù)研究”體系。社會公益性技術(shù)研究內(nèi)容包括：公共管理、公共安全、公共環(huán)境、公共衛(wèi)生等諸多領(lǐng)域。這些領(lǐng)域既是生產(chǎn)力發(fā)展的基礎(chǔ)，更是改善民生的技術(shù)基礎(chǔ)。沒有社會公益性技術(shù)研究成果的運(yùn)用，改善民生就是低水平的，就沒有“技術(shù)含量”。

9、如何推動國民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展：

（1）經(jīng)濟(jì)發(fā)展的四個協(xié)調(diào)。過去我們一直倡導(dǎo)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)“增長”方式，而在十七大報告中，代之以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)“發(fā)展”方式?！耙辉~之差，含義深刻?！苯?jīng)濟(jì)增長主要是著重于總量，更強(qiáng)調(diào)了經(jīng)濟(jì)本身；而十七大報告中新的表述，更注重經(jīng)濟(jì)與其他事業(yè)的協(xié)調(diào)性，更突出了“好”字。經(jīng)濟(jì)發(fā)展四個方面的協(xié)調(diào)：一是翻兩番必須建立在優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效益、降低消耗、保護(hù)環(huán)境的基礎(chǔ)上；二是區(qū)域協(xié)調(diào)互動發(fā)展機(jī)制以及主體功能區(qū)的基本形成；三是消費(fèi)、投資、出口協(xié)調(diào)拉動，尤其要突出消費(fèi)；四是發(fā)展動力的協(xié)調(diào)，決不能僅僅依靠投資拉動，而要更多強(qiáng)調(diào)改革和自主創(chuàng)新的推動。

（2）改善民生的五個重點：第一，優(yōu)先發(fā)展教育。第二，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。第三，深化分配制度改革。第四，加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系。第五，建立基本醫(yī)療衛(wèi)生制度。

（3）不容忽視的四個挑戰(zhàn)：一是資源環(huán)境的壓力加劇。二是關(guān)鍵領(lǐng)域的改革還不到位。三是區(qū)域發(fā)展需要進(jìn)一步增強(qiáng)協(xié)調(diào)性。四是外部環(huán)境的不確定性。

10、如何推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮：

（1）正視與強(qiáng)調(diào)“提高國家文化軟實力”：“文化越來越成為民族凝聚力和創(chuàng)造力的重要源泉、越來越成為綜合國力競爭的重要因素”；

（2）提高國家文化軟實力的綜合工程：“弘揚(yáng)中華文化，建設(shè)中華民族共有精神家園”，“推進(jìn)文化創(chuàng)新，增強(qiáng)文化發(fā)展活力”；

（3）繁榮、發(fā)展社會主義文化的根本目標(biāo)與方向。

11、關(guān)于收入分配這個熱點問題：

十七大報告中就收入分配有兩個重要的新提法：一是逐步“提高勞動報酬在初次分配中的比重”，二是“創(chuàng)造條件讓更多群眾擁有財產(chǎn)性收入”。前一提法針對實際生活中存在的勞動者工資偏低的現(xiàn)象，后一提法又體現(xiàn)了平等保護(hù)物權(quán)、鼓勵多種要素參與分配的原則。兩個提法互為辯證關(guān)系，統(tǒng)一于維護(hù)最廣大人民的根本利益之中。

12、“一國兩制”和統(tǒng)一大業(yè)的主題和框架：把握主題、構(gòu)建框架、遏制“臺獨”、漸進(jìn)統(tǒng)一，一個中國原則決不動搖。主題是“和平發(fā)展”，內(nèi)容是經(jīng)貿(mào)交流、人員往來、社會一體化、遏制“臺獨”，為統(tǒng)一創(chuàng)造條件，什么都可以談?？蚣苁莾砂锻瑢僖粋€中國，什么都可以談，在框架之下簽訂和平協(xié)議。遏制“臺獨”是讓兩岸關(guān)系穩(wěn)定下來，摒除“臺獨”，不因“臺獨”而發(fā)生戰(zhàn)爭是兩岸人民更大的利益。漸進(jìn)統(tǒng)一是指有一個過渡階段。

13、關(guān)于我國外交新理念： 外交理念：

（1）“走和平發(fā)展、獨立自主的道路始終是我國外交奉行的準(zhǔn)則；（2）推動構(gòu)建和諧世界，與世界各國實現(xiàn)合作共贏。我國外交的基本立場：

（1）支持國際社會幫助發(fā)展中國家增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力、改善民生，縮小南北差距；

（2）文化上相互借鑒、求同存異，尊重世界多樣性，共同促進(jìn)人類文明繁榮進(jìn)步”；

（3）關(guān)于安全合作，“相互信任、加強(qiáng)合作，堅持用和平方式而不是戰(zhàn)爭手段解決國際爭端，共同維護(hù)世界和平穩(wěn)定”；

（4）首次提出中國在環(huán)境外交問題上的主張。

14、中國特色社會主義道路：

黨的十三大到十七大都始終強(qiáng)調(diào)高舉中國特色社會主義偉大旗幟，連續(xù)5次黨代會的報告標(biāo)題都有“中國特色社會主義”字樣。在當(dāng)代中國，堅持中國特色社會主義道路，就是真正堅持社會主義，堅持中國特色社會主義理論體系，就是真正堅持馬克思主義。中國特色社會主義，就是在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，立足基本國情，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅持四項基本原則，堅持改革開放，解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力，鞏固和完善社會主義制度，建設(shè)社會主義市場經(jīng)濟(jì)、社會主義民主政治、社會主義先進(jìn)文化、社會主義和諧社會，建設(shè)富強(qiáng)民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家。中國特色社會主義理論體系，就是包括鄧小平理論、“三個代表”重要思想以及科學(xué)發(fā)展觀等重大戰(zhàn)略思想在內(nèi)的科學(xué)理論體系。中國特色社會主義理論體系是不斷發(fā)展的開放的理論體系。

15、中國特色社會主義“特”在哪里：

我們過去走的是蘇聯(lián)模式的社會主義道路，與現(xiàn)在的中國特色社會主義道路有何區(qū)別？通過對比來了解中國特色社會主義“特”在那里：蘇聯(lián)模式的社會主義基本特征：在經(jīng)濟(jì)上表現(xiàn)為國有制為主體的單一所有制體制、全部經(jīng)濟(jì)生活無所不包的、政府集中管理經(jīng)濟(jì)和配置資源的行政命令體制。在政治上表現(xiàn)為以黨代政、黨政合一、高度集權(quán)的政治體制。在文化方面，表現(xiàn)為對文化領(lǐng)域的集中控制，人民文化需求和文化權(quán)益難以發(fā)展和保證的文化專制體制。在社會運(yùn)行方面，對社會生活的全面控制壓抑了社會的發(fā)育與正常運(yùn)行。

蘇聯(lián)模式的社會主義道路與現(xiàn)在的中國特色社會主義道路區(qū)別在于：（1）在經(jīng)濟(jì)體制上，與蘇聯(lián)模式的高度集權(quán)的行政性計劃經(jīng)濟(jì)體制完全不同，中國特色社會主義實行社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，包括實行以公有制為主體的多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的所有制結(jié)構(gòu)，在分配上實行以按勞分配為主體的多種分配方式并存的分配制度，在資源配置上由市場機(jī)制發(fā)揮資源配置的基礎(chǔ)性作用。

（2）在政治體制上，與蘇聯(lián)模式高度集權(quán)和集中的政治體制不同，中國特色社會主義實行社會主義的民主和法治，包括通過健全民主制度，豐富民主形式，拓寬民主渠道，建立公民政治參與體制；通過完善決策信息和智力支持系統(tǒng)，建立科學(xué)化、民主化決策體制；通過發(fā)展基層民主，建立保證人民依法直接行使民主權(quán)利的體制。

（3）在文化體制上，不同于蘇聯(lián)模式的文化專制體制，中國特色社會主義采取在堅持馬克思主義主流意識形態(tài)前提下保證文化多樣性發(fā)展的體制。

（4）在社會體制上，不同于蘇聯(lián)模式的壟斷控制體制，大力開展社會建設(shè)，培育和規(guī)范各類社會組織，構(gòu)建有利于社會和諧的社會管理與運(yùn)行機(jī)制。

16、為什么中國特色社會主義的本質(zhì)屬性是“社會和諧”：

（1）科學(xué)發(fā)展、社會和諧是發(fā)展中國特色社會主義的基本要求，體現(xiàn)了我們黨對共產(chǎn)主義理想的追求。馬克思、恩格斯明確指出，只有到了共產(chǎn)主義社會，才能真正達(dá)到人類和諧社會的最高境界。

（2）準(zhǔn)確反映了社會主義的本質(zhì)特征。社會和諧，反映了建設(shè)富強(qiáng)民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家的內(nèi)在要求，社會和諧作為國家軟實力的重要組成部分，是中國特色社會主義優(yōu)越性的重要體現(xiàn)。

（3）揭示了社會主義基本矛盾的根本特征。構(gòu)建社會主義和諧社會是一個不斷化解社會矛盾的持續(xù)過程。

（4）反映了當(dāng)代中國國情的基本要求。促進(jìn)社會和諧與實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展，統(tǒng)一于發(fā)展中國特色社會主義的偉大實踐中。

17、如何認(rèn)識社會主義初級階段基本國情：

（1）“我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情沒有變，人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾這一社會主要矛盾沒有變”，總體上看，我們目前的小康還是低水平的、不完全的、發(fā)展不平衡的。

（2）“當(dāng)前我國發(fā)展的階段性特征，是社會主義初級階段基本國情在新世紀(jì)新階段的具體表現(xiàn)”。

（3）“一定要戒驕戒躁、艱苦奮斗，牢記中國特色社會主義初級階段的基本國情，為黨和人民事業(yè)不懈努力”，社會主義初級階段要經(jīng)歷上百年時間，認(rèn)清社會主義初級階段基本國情，不是要妄自菲薄、自甘落后，也不是要脫離實際、急于求成，而是要堅持把它作為推進(jìn)改革、謀劃發(fā)展的根本依據(jù)。

18、為什么要繼續(xù)深化改革開放：

（1）改革開放是發(fā)展中國特色社會主義的強(qiáng)大動力。改革，打破了舊有機(jī)制的屏障；開放，給中國帶來了充沛活力。

（2）改革進(jìn)入到關(guān)鍵時刻的關(guān)鍵議題：改變經(jīng)濟(jì)增長模式，協(xié)調(diào)多元社會利益。具體的表述就是落實科學(xué)發(fā)展觀，建設(shè)和諧社會。前者的實現(xiàn)有賴于繼續(xù)深化經(jīng)濟(jì)體制改革，尤其是政府執(zhí)政方式的改革；后者的實現(xiàn)則要以民主政治為推進(jìn)器。

（3）改革開放是決定當(dāng)代中國命運(yùn)的關(guān)鍵抉擇。改革開放作為一場新的偉大革命，不可能一帆風(fēng)順，也不可能一蹴而就。最根本的是，改革開放符合黨心民心、順應(yīng)時代潮流，方向和道路是完全正確的，成效和功績不容否定，停頓和倒退沒有出路。

19、為什么要堅持“科學(xué)發(fā)展觀”：

首先，經(jīng)濟(jì)增長模式存在重大缺陷。長期形成的結(jié)構(gòu)性矛盾和粗放型增長方式尚未根本改變，經(jīng)濟(jì)增長付出了巨大的環(huán)境與社會代價。

其次，市場經(jīng)濟(jì)體制初步建立，同時影響發(fā)展的體制機(jī)制障礙依然存在，改革攻堅面臨深層次矛盾和問題。（各級政府要創(chuàng)造好看的政績，傾向于維持、甚至擴(kuò)大對資源的控制權(quán)，經(jīng)濟(jì)高增長也伴隨著少數(shù)政府官員的嚴(yán)重腐敗，同時，各級政府奢侈浪費(fèi)的現(xiàn)象也有所加重）。

再次，上述兩項原因同時發(fā)生作用，造成近幾年來民眾議論紛紛的“民生”問題，如勞動就業(yè)、社會保障、收入分配、教育衛(wèi)生、居民住房、安全生產(chǎn)、司法和社會治安等方面關(guān)系群眾切身利益的問題仍然較多，部分低收入群眾生活比較困難。面對這些問題，從2003年開始，提出轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，貫穿科學(xué)發(fā)展觀，以人為本，建設(shè)和諧社會的綱領(lǐng)。

20、科學(xué)發(fā)展觀的重要意義：

一是必須堅持把發(fā)展作為黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)。發(fā)展，對于全面建設(shè)小康社會、加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化，具有決定性意義。要牢牢扭住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心，堅持聚精會神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展，不斷解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力。

二是必須堅持以人為本?？茖W(xué)發(fā)展觀核心是以人為本。全心全意為人民服務(wù)是黨的根本宗旨，黨的一切奮斗和工作都是為了造福人民。三是必須堅持全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。要按照中國特色社會主義事業(yè)總體布局，全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)，促進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)各個環(huán)節(jié)、各個方面相協(xié)調(diào)，促進(jìn)生產(chǎn)關(guān)系與生產(chǎn)力、上層建筑與經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相協(xié)調(diào)。

四是必須堅持統(tǒng)籌兼顧。要正確認(rèn)識和妥善處理中國特色社會主義事業(yè)中的重大關(guān)系，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、區(qū)域發(fā)展、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、人與自然和諧發(fā)展、國內(nèi)發(fā)展和對外開放，統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局，樹立世界眼光。

21、如何落實科學(xué)發(fā)展觀：

科學(xué)發(fā)展觀，第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧。

（1）以人為本。2004年中央一號文件免除延續(xù)了兩千多年的農(nóng)業(yè)稅。（2）追求協(xié)調(diào)的發(fā)展。東部率先、西部開發(fā)、東北振興、中部崛起，區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。

（3）追求可持續(xù)的發(fā)展。從偏重經(jīng)濟(jì)發(fā)展到重視人民福祉，從注重增長速度到重視增長質(zhì)量，民生指標(biāo)、生態(tài)指標(biāo)和老百姓的口碑相繼進(jìn)入各地干部的考核標(biāo)準(zhǔn)。環(huán)境保護(hù)指標(biāo)在干部績效考核中的分量增加。

（4）統(tǒng)籌兼顧。只有統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、區(qū)域發(fā)展、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、人與自然和諧發(fā)展、國內(nèi)發(fā)展和對外開放，才能處理好方方面面的問題，充分調(diào)動各方的積極性。

（5）經(jīng)濟(jì)發(fā)展不能以犧牲環(huán)境為代價。

（6）提高執(zhí)政能力?？茖W(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的要求提高領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政本領(lǐng)。

22、解放思想的“三難三易”：

解放思想，在枝節(jié)問題上相對容易，在關(guān)鍵問題上比較困難；在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域相對容易，在政治領(lǐng)域比較困難；在單一問題上相對容易，在系統(tǒng)性問題上比較困難。

23、為什么推進(jìn)黨的建設(shè)要增強(qiáng)“憂患意識”：

重視黨的自身建設(shè)關(guān)鍵是能否準(zhǔn)確把握世情、國情、黨情，要準(zhǔn)確把握世情、國情、黨情就要增強(qiáng)“憂患意識”。

（1）實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)還需要繼續(xù)奮斗十幾年，基本實現(xiàn)現(xiàn)代化還需要繼續(xù)奮斗幾十年，鞏固和發(fā)展社會主義制度則需要幾代人、十幾代人甚至幾十代人堅持不懈地努力奮斗?！拔覀円欢ㄒ影菜嘉?、增強(qiáng)憂患意識”。

（2）中國發(fā)展中的問題。中國經(jīng)濟(jì)在“十一五”期間仍有發(fā)生大起大落的潛在危險，這與目前投資強(qiáng)、消費(fèi)弱的經(jīng)濟(jì)增長結(jié)構(gòu)有著重要關(guān)系，需要認(rèn)真解決這一問題。中國進(jìn)入新一輪經(jīng)濟(jì)增長主要來自于“高投入、高消耗、高污染和低效率”的投資馬車。這種增長方式由于容易波動，變數(shù)多，不可控，對經(jīng)濟(jì)的長期穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展不利；同時，經(jīng)濟(jì)的增長過多依賴重工業(yè)的發(fā)展，是一種粗放的、大量消耗能源和資源，對環(huán)境造成破壞的模式，貽害無窮。太湖藍(lán)藻事件警示中國：經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展所伴生的嚴(yán)重環(huán)境問題已到了非解決不可的時候。

（3）對憂患意識的強(qiáng)調(diào)，也表明中央領(lǐng)導(dǎo)對國情的深刻理解：大量農(nóng)村富余勞動力的轉(zhuǎn)移問題；地區(qū)之間、行業(yè)之間、城鄉(xiāng)之間的發(fā)展不平衡問題；中國經(jīng)濟(jì)對外依存度高的問題；高中級領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)問題。

24、“制度反腐”的“三權(quán)制約”：

十七大強(qiáng)調(diào)指出要“建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制”。要真正做到“三權(quán)制約”，需要“三個更加”：“更加注重治本，更加注重預(yù)防，更加注重制度建設(shè)。”

25、如何建設(shè)服務(wù)型政府：

一是健全政府職責(zé)體系，完善公共服務(wù)體系，推行電子政務(wù)，強(qiáng)化社會管理和公共服務(wù)；

二是加快推進(jìn)政企分開、政資分開、政事分開、政府與市場中介組織分開，規(guī)范行政行為，加強(qiáng)行政執(zhí)法部門建設(shè)，減少和規(guī)范行政審批，減少政府對微觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的干預(yù)；

三是規(guī)范垂直管理部門和地方政府的關(guān)系；四是精簡和規(guī)范各類議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)及其辦事機(jī)構(gòu)等。

26、政府機(jī)構(gòu)改革面臨三大挑戰(zhàn)：

也可以說是政治改革的突破口。首先，政府機(jī)構(gòu)改革要應(yīng)對政治民主化的要求。其次，政府機(jī)構(gòu)改革要應(yīng)對新的社會問題。第三，應(yīng)對全球化沖擊提高國家競爭力。

27、如何推進(jìn)社會主義民主政治：（1）擴(kuò)大人民民主，保證人民當(dāng)家作主。

（2）發(fā)展基層民主，保障人民享有更多更切實的民主權(quán)利。（3）全面落實依法治國基本方略，加快建設(shè)社會主義法治國家。（4）壯大愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量。（5）加快行政管理體制改革，建設(shè)服務(wù)型政府。

（6）完善制約和監(jiān)督機(jī)制，保證人民賦予的權(quán)力始終用來為人民謀利益。

28、關(guān)于黨內(nèi)民主：

十七大報告將“黨內(nèi)民主”定義為“黨的生命”。

（1）黨內(nèi)民主就是黨員是黨的主體，是黨內(nèi)的主人，在黨內(nèi)當(dāng)家做主，是黨內(nèi)權(quán)力的來源。是黨員把權(quán)力委托給各級組織、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)者。黨內(nèi)民主評價的標(biāo)準(zhǔn)，就看黨員權(quán)力是否得到維護(hù)、保障和實現(xiàn)及其實現(xiàn)的程度。它需要改革和完善黨內(nèi)選舉制度，逐步推進(jìn)黨務(wù)公開，改革和完善黨內(nèi)監(jiān)督制度。

（2）一個政黨內(nèi)部的民主狀況，并不必然對一個國家的政治體制產(chǎn)生決定性的影響。但中國共產(chǎn)黨是中國的執(zhí)政黨，是當(dāng)代中國的政治權(quán)力中心，擁有七千多萬黨員，這個群體聚集了廣大的社會政治精英，在這個群體內(nèi)先建好民主制度，通過擴(kuò)大黨內(nèi)民主，推動全社會的民主，已被視為一條現(xiàn)實道路。

（3）胡總書記訪問美國，在耶魯大學(xué)演講時強(qiáng)調(diào)：沒有民主就沒有現(xiàn)代化，并說中國要進(jìn)行政治體制改革，實現(xiàn)“民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督”。

29、黨內(nèi)民主與社會民主如何結(jié)合： 十六大和十七大都講到黨內(nèi)民主帶動社會民主。具體到設(shè)計上，應(yīng)該是社會民主與黨內(nèi)民主同步推進(jìn)。

（1）十七大報告明確我國的政治體制改革必須堅持一個方向、一個根本、一個目標(biāo)。

（2）報告提出了“擴(kuò)大人民民主”，加強(qiáng)和完善人民代表大會制度的3項措施。

（3）“發(fā)展基層民主，保障人民享有更多更切實的民主權(quán)利”。（4）完善制約和監(jiān)督機(jī)制 突出強(qiáng)調(diào)“讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行” 30、嶄新的民生政治路線圖：“發(fā)展為了人民，發(fā)展依靠人民，發(fā)展成果由人民共享”。

黨的十七屆三中全會精神要點

1.十七屆三中全會于什么時候召開：

中國共產(chǎn)黨的第十七屆中央委員會第三次全體會議，于2008年10月9日至12日在北京舉行。

2.十七屆三中全會通過了哪個決定：

審議通過了《中共中央關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》。3.《決定》的核心內(nèi)容是什么：

《決定》的核心內(nèi)容就是按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，深化改革，創(chuàng)新發(fā)展，走現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展的道路，解決“三農(nóng)”的深層次矛盾問題，推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。

4.解決“三農(nóng)”矛盾問題的要求是什么：

一是實行城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展一體化戰(zhàn)略。二是堅持中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路的方向。三是堅持保障農(nóng)民的物質(zhì)利益和民主權(quán)利。四是不斷解放和發(fā)展農(nóng)村社會生產(chǎn)力，推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展。

5.十七屆三中全會對當(dāng)前和今后一個時期推進(jìn)農(nóng)村改和發(fā)展作出了哪些部署：

（1）大力推進(jìn)改革創(chuàng)新，加強(qiáng)農(nóng)村制度建設(shè)。（2）積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。（3）加快發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)，促進(jìn)農(nóng)村社會全面進(jìn)步。

6.實現(xiàn)農(nóng)村發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，推進(jìn)中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的“兩個必須”是什么：（1）必須按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展要求，抓緊在農(nóng)村體制改革關(guān)鍵環(huán)節(jié)上取得突破，進(jìn)一步放開搞活農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，優(yōu)化農(nóng)村發(fā)展外部環(huán)境，強(qiáng)化農(nóng)村發(fā)展制度保障。（2）必須按照高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的要求，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步和創(chuàng)新，加快農(nóng)業(yè)物質(zhì)技術(shù)裝備，健全農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，提高土地產(chǎn)出率、資源利用率、勞動生產(chǎn)率、增強(qiáng)農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險能力、國際競爭能力、可持續(xù)發(fā)展能力。

7.建設(shè)社會主義新農(nóng)村，形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展一體化新格局的基本要球是什么：

必須擴(kuò)大公共財政覆蓋農(nóng)村范圍，發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)，使廣大農(nóng)民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、勞有所養(yǎng)、住有所居。要繁榮發(fā)展農(nóng)村文化、大力辦好農(nóng)村教育事業(yè)、促進(jìn)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展、健全農(nóng)村社會保障體系、加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境建設(shè)、推進(jìn)農(nóng)村扶貧開發(fā)、加強(qiáng)農(nóng)村防災(zāi)減災(zāi)能力建設(shè)、強(qiáng)化農(nóng)村社會管理。

8.新形勢下推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的意義：

農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題關(guān)系黨和國家事業(yè)發(fā)展全局。農(nóng)業(yè)是安天下、穩(wěn)民心的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)，沒有農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化就沒有國家現(xiàn)代化，沒有農(nóng)村繁榮穩(wěn)定就沒有全國繁榮穩(wěn)定，沒有農(nóng)民全面小康就沒有全國人民全面小康。只有堅持把解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題作為全黨工作重中之重，堅持農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，堅持社會主義市場經(jīng)濟(jì)改革方向，堅持走中國特設(shè)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路，堅持保障農(nóng)民物質(zhì)利益和民主權(quán)利，才能不斷解放和發(fā)展農(nóng)村社會生產(chǎn)力，推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展。9.推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的指導(dǎo)思想是什么：

新形勢下推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展，要全面貫徹黨的十七大精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，把建設(shè)社會主義新農(nóng)村作為戰(zhàn)略任務(wù)，把走中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路作為基本方向，把加快形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展一體化新格局作為根本要求，堅持工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村和多予少取放活方針，創(chuàng)新體制機(jī)制，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，增加農(nóng)民收入，保障農(nóng)民權(quán)益，促進(jìn)農(nóng)村和諧，充分調(diào)動廣大農(nóng)民的積極性、主動性、創(chuàng)造性，推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。

10.到2020年，農(nóng)村改革發(fā)展的基本目標(biāo)任務(wù)是什么：

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制更加健全，城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展一體化體制機(jī)制基本建立；現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)取得顯著進(jìn)展，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力明顯提高，國家糧食安全和主要農(nóng)產(chǎn)品供給得到有效保障；農(nóng)民人均出收入比二〇〇八年翻一番，消費(fèi)水平大幅提升，絕對貧困現(xiàn)象基本消除，農(nóng)村基層組織建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，村民自治制度更加完善，農(nóng)民民主權(quán)利得到切實保障；城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化明顯推進(jìn)，農(nóng)村文化進(jìn)一步繁榮，農(nóng)民基本文化權(quán)益得到更好落實，農(nóng)村人人享有接受良好教育的機(jī)會，農(nóng)村基本生活保障、基本醫(yī)療衛(wèi)生制度更加健全，農(nóng)村社會管理體系進(jìn)一步完善；資源節(jié)約型、環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系基本形成，農(nóng)村人居和生態(tài)環(huán)境明顯改善，可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強(qiáng)。

11.實現(xiàn)到2020年，農(nóng)村改革發(fā)展的基本目標(biāo)任務(wù)要遵循哪些重大原則：

（1）必須鞏固和加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，始終把解決好十幾億人口吃飯為題作為治國安邦的頭等大事。（2）必須切實保障農(nóng)民權(quán)益，始終把實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大農(nóng)民根本利益作為農(nóng)村一切工作的出發(fā)點和落腳點。（3）必須不斷解放和發(fā)展農(nóng)村社會生產(chǎn)力，始終把改革創(chuàng)新作為農(nóng)村發(fā)展的根本動力。（4）必須統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，始終把著力構(gòu)建新型工農(nóng)、城鄉(xiāng)關(guān)系作為加快推進(jìn)現(xiàn)代化的重大戰(zhàn)略。（5）必須堅持黨管農(nóng)村工作，始終把加強(qiáng)和改善黨對農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)作為推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的政治保證。

12.推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展應(yīng)加強(qiáng)哪些制度建設(shè)：

（1）穩(wěn)定和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度。（2）健全嚴(yán)格規(guī)范的農(nóng)村土地管理制度。（3）完善農(nóng)業(yè)支持保護(hù)制度。（4）建立現(xiàn)代農(nóng)村金融制度。（5）建立促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展一體化制度。（6）健全農(nóng)村民主管理制度。

13.發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力有哪些要求：

一是要確保國家糧食安全。二是要推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。三是要加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新。四是要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。五是要建立新型農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系。六是要促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。七是要擴(kuò)大農(nóng)業(yè)對外開放。

14.加快發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)，促進(jìn)農(nóng)村社會全面進(jìn)步有哪些要求： 一是要繁榮發(fā)展農(nóng)村文化。二是要大力辦好農(nóng)村教育事業(yè)。三是要促進(jìn)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。四是要健全農(nóng)村社會保障體系。五是要加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境建設(shè)。六是要推進(jìn)農(nóng)村扶貧開發(fā)。七是加強(qiáng)農(nóng)村防災(zāi)減災(zāi)能力建設(shè)。八是要強(qiáng)化農(nóng)村社會管理。

15.如何加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，為推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展提供堅強(qiáng)政治保證：

一是要完善黨領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村工作體制機(jī)制。二是要加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)。三是要加強(qiáng)農(nóng)村基層干部隊伍建設(shè)。四是要加強(qiáng)農(nóng)村黨員隊伍建設(shè)。五是要加強(qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)。

黨的十七屆四中全會精神要點

金秋時節(jié)，黨的十七屆四中全會在北京閉幕。這次全會的一個重要議程是審議通過了《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè)若干重大問題的決定》。

辦好中國的事情，關(guān)鍵在黨。在新中國成立60周年之際，黨的十七屆四中全會進(jìn)一步研究和部署以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，傳遞出我們黨在新形勢下全面貫徹黨的十七大精神，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，有效應(yīng)對國際金融危機(jī)沖擊、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，奪取全面建設(shè)小康社會新勝利、開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面的決心和信心。一、四個“著眼于”：新形勢下加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)的立足點 全會提出，加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè)，必須全面貫徹黨的十七大關(guān)于黨的建設(shè)總體部署，按照黨章要求——“著眼于繼續(xù)解放思想、堅持改革開放、推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧，著眼于提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性，著眼于增強(qiáng)全黨為黨和人民事業(yè)不懈奮斗的使命感和責(zé)任感，著眼于保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系?！?/p>

黨的十七大提出，以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程。全會提出的這四個“著眼于”，是貫徹落實黨的十七大作出的重大部署的“再推進(jìn)”，是基于黨所處的歷史方位，瞄準(zhǔn)更遠(yuǎn)大目標(biāo)的黨的建設(shè)新的偉大工程的“再出發(fā)”，是新形勢下加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)的立足點。

四個“著眼于”言簡意賅，為我們黨不斷提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，進(jìn)一步把黨建設(shè)成為立黨為公、執(zhí)政為民，求真務(wù)實、改革創(chuàng)新，艱苦奮斗、清正廉潔，富有活力、團(tuán)結(jié)和諧的馬克思主義執(zhí)政黨指明了方向。二、四大考驗：提醒“黨要管黨、從嚴(yán)治黨的任務(wù)比過去任何時候都更為繁重和緊迫”

中國共產(chǎn)黨已經(jīng)成立88年、在全國執(zhí)政60年、領(lǐng)導(dǎo)改革開30年。置身國際國內(nèi)形勢深刻變化的今天，黨的自身建設(shè)任務(wù)比過去任何時候都更為繁重。

全會強(qiáng)調(diào)，“黨面臨的執(zhí)政考驗、改革開放考驗、市場經(jīng)濟(jì)考驗、外部環(huán)境考驗是長期的、復(fù)雜的、嚴(yán)峻的。”由此，全會得出“落實黨要管黨、從嚴(yán)治黨的任務(wù)比過去任何時候都更為繁重和緊迫”的重大判斷。

進(jìn)入21世紀(jì)之后，國際形勢發(fā)生了深刻變化，國內(nèi)改革發(fā)展也進(jìn)入了關(guān)鍵時期，我們黨面臨著許多前所未有的新課題新考驗。在這個重要關(guān)節(jié)點上，全會突出強(qiáng)調(diào)，全黨必須居安思危，增強(qiáng)憂患意識，常懷憂黨之心，恪盡興黨之責(zé)，勇于變革、勇于創(chuàng)新，永不僵化、永不停滯，繼續(xù)推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，無疑具有十分重要的意義。

全會提出的四大“考驗”，警醒全黨居安思危，其根本著眼點在于努力確保我們黨在世界形勢深刻變化的歷史進(jìn)程中始終走在時代前列，在應(yīng)對國內(nèi)外各種風(fēng)險和考驗的歷史進(jìn)程中始終成為全國人民的主心骨，在發(fā)展中國特色社會主義的歷史進(jìn)程中始終成為堅強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心。三、六條基本經(jīng)驗：加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè)的重要指導(dǎo)原則 “堅持把思想理論建設(shè)放在首位，提高全黨馬克思主義水平”； “堅持把推進(jìn)黨的建設(shè)偉大工程同推進(jìn)黨領(lǐng)導(dǎo)的偉大事業(yè)緊密結(jié)合起來，保證黨始終成為社會主義事業(yè)的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心”；

“堅持以執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)為主線，保證黨始終走在時代前列”；

“堅持立黨為公、執(zhí)政為民，保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系”； “堅持改革創(chuàng)新，增強(qiáng)黨的生機(jī)活力”；

“堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，提高管黨治黨水平”。

——這次全會的一個突出亮點，是系統(tǒng)總結(jié)了黨執(zhí)政60年的實踐中，探索形成的作為馬克思主義執(zhí)政黨加強(qiáng)自身建設(shè)的基本經(jīng)驗。這些基本經(jīng)驗，將作為我們黨加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下自身建設(shè)的重要指導(dǎo)原則長期堅持，并在實踐中不斷豐富發(fā)展。四、四項要求：為建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨指明方向

“必須按照科學(xué)理論武裝、具有世界眼光、善于把握規(guī)律、富有創(chuàng)新精神的要求，把建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨作為重大而緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)抓緊抓好。”——這是黨的十七屆四中全會對建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨提出的目標(biāo)。

鮮明地提出建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨這一重大課題，是這次全會的一個重大成果。世界在變化，形勢在發(fā)展，中國特色社會主義實踐在深入，不斷學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)，努力掌握和運(yùn)用一切科學(xué)的新思想、新知識、新經(jīng)驗，是黨始終走在時代前列引領(lǐng)中國發(fā)展進(jìn)步的決定性因素。

打鐵還需自身硬?！爸袊伯a(chǎn)黨的成立、成長和發(fā)展，都是同加強(qiáng)學(xué)習(xí)緊密相連的。”中央黨校教授葉篤初說，黨的成長壯大的過程，就是學(xué)習(xí)、研究馬克思主義并用以解決中國的實際問題，領(lǐng)導(dǎo)人民不斷推進(jìn)革命、建設(shè)、改革的過程。

全會對如何建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨作出了部署，強(qiáng)調(diào)要推進(jìn)馬克思主義中國化、時代化、大眾化，用中國特色社會主義理論體系武裝全黨，開展社會主義核心價值學(xué)習(xí)教育，建設(shè)學(xué)習(xí)型組織。

五、黨內(nèi)民主建設(shè)：民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下的民主相結(jié)合 中國共產(chǎn)黨把黨內(nèi)民主放在事關(guān)黨的生死存亡的高度來認(rèn)識?！包h內(nèi)民主是黨的生命”，這是黨的十六大提出來的；黨的十七大又明確提出“尊重黨員主體地位”，強(qiáng)調(diào)探索擴(kuò)大黨內(nèi)基層民主多種實現(xiàn)形式。更好地實現(xiàn)和完善黨內(nèi)民主，以黨內(nèi)民主帶動人民民主是中國共產(chǎn)黨孜孜探索的發(fā)展目標(biāo)。

黨內(nèi)民主是黨的生命，集中統(tǒng)一是黨的力量保證——這是黨的十七屆四中全會給出的明確答案。全會提出，必須堅持民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下的民主相結(jié)合，以保障黨員民主權(quán)利為根本，以加強(qiáng)黨內(nèi)基層民主建設(shè)為基礎(chǔ)，切實推進(jìn)黨內(nèi)民主。

為了不斷完善黨內(nèi)民主，黨的十七屆四中全會還提出了一系列“堅持”和“完善”，對黨內(nèi)民主建設(shè)的重點進(jìn)行了設(shè)計和安排——“堅持以黨內(nèi)民主帶動人民民主，以黨的堅強(qiáng)團(tuán)結(jié)保證全國各族人民的大團(tuán)結(jié)。要堅持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)制度，保障黨員主體地位和民主權(quán)利，完善黨代表大會制度和黨內(nèi)選舉制度，完善黨內(nèi)民主決策機(jī)制，維護(hù)黨的集中統(tǒng)一。”

六、民主、公開、競爭、擇優(yōu)：培養(yǎng)造就高素質(zhì)干部隊伍關(guān)鍵所在 如何深化干部人事制度改革，建設(shè)善于推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧的高素質(zhì)干部隊伍，是我們黨面臨的一個重大時代課題。

今年5月，中央組織部公布了一份對組織工作滿意度的調(diào)查結(jié)果。近8萬名中央機(jī)關(guān)、省、市、縣、鄉(xiāng)、村各層次的干部和群眾在隨機(jī)的抽樣調(diào)查中，給干部選拔任用的滿意度打了67.04分，給防止和糾正用人不正之風(fēng)的滿意度打了66.84分。

從這組數(shù)據(jù)可以看到，與人民群眾的要求相比，與建設(shè)高素質(zhì)干部隊伍的需要相比，我們的干部選拔任用工作還存在一些不相適應(yīng)、不相符合的問題，必須下大力氣加以解決。

黨的十七屆四中全會特別指出，培養(yǎng)造就高素質(zhì)干部隊伍的關(guān)鍵就在于——堅持民主、公開、競爭、擇優(yōu)，提高選人用人公信度，形成充滿活力的選人用人機(jī)制，促進(jìn)優(yōu)秀人才脫穎而出。

“拓寬視野選拔干部，廣辟途徑培養(yǎng)干部，滿腔熱情愛護(hù)干部，嚴(yán)格要求管理干部”“堅持德才兼?zhèn)?、以德為先用人?biāo)準(zhǔn)”“培養(yǎng)造就大批年輕干部，健全干部管理機(jī)制”??全會公報中的一系列表述振奮人心，讓人們對干部人事制度改革的進(jìn)一步深化充滿期待。

七、基層組織建設(shè)重點：構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基層黨建新格局

黨的基層組織擔(dān)負(fù)著聯(lián)系群眾、宣傳群眾、組織群眾、團(tuán)結(jié)群眾，把黨的路線方針政策落實到基層的重要責(zé)任，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。目前，全國基層黨委17.9萬個，總支部22.9萬個，支部331萬個。

基礎(chǔ)不牢，地動山搖。進(jìn)一步鞏固和加強(qiáng)基層黨組織，使之更具生機(jī)活力，這是黨的十七屆四中全會討論研究的一個重點。全會對如何進(jìn)一步構(gòu)建基層黨建新格局上提出了具體要求——必須圍繞堅持圍繞中心、服務(wù)大局、拓展領(lǐng)域、強(qiáng)化功能，進(jìn)一步鞏固和加強(qiáng)黨的基層組織；著力擴(kuò)大基層黨組織覆蓋面、增強(qiáng)生機(jī)活力，使黨的基層組織充分發(fā)揮推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用；推進(jìn)基層黨組織工作創(chuàng)新，增強(qiáng)黨員隊伍生機(jī)活力，建設(shè)高素質(zhì)基層黨組織帶頭人隊伍，構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基層黨建新格局。八、四個“大興”：確保優(yōu)良黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng) 執(zhí)政黨的黨風(fēng)，關(guān)系黨的形象，關(guān)系黨和人民事業(yè)成敗。

全會指出，當(dāng)前，黨內(nèi)也存在不少不適應(yīng)新形勢新任務(wù)要求、不符合黨的性質(zhì)和宗旨的問題?！斑@些問題嚴(yán)重削弱黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，嚴(yán)重?fù)p害黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，嚴(yán)重影響黨的執(zhí)政地位鞏固和執(zhí)政使命實現(xiàn)?！?/p>

全會認(rèn)為，這些問題“必須引起全黨警醒，抓緊加以解決”，必須在全黨大力弘揚(yáng)理論聯(lián)系實際、密切聯(lián)系群眾、批評和自我批評的作風(fēng)，始終謙虛謹(jǐn)慎、艱苦奮斗，以思想教育、完善制度、集中整頓、嚴(yán)肅紀(jì)律為抓手，下大氣力解決突出問題，以優(yōu)良黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)，形成凝聚黨心民心的強(qiáng)大力量。

全會進(jìn)一步提出了四個“大興”，以推進(jìn)全黨的作風(fēng)建設(shè)——“大興密切聯(lián)系群眾之風(fēng)，大興求真務(wù)實之風(fēng)，大興艱苦奮斗之風(fēng)，大興批評和自我批評之風(fēng)。”這四個“大興”和我們黨一貫倡導(dǎo)和弘揚(yáng)的“理論聯(lián)系實際、密切聯(lián)系群眾、批評和自我批評”“三大作風(fēng)”是一脈相承的。

九、堅決反對腐?。狐h必須始終抓好的重大政治任務(wù)

中國共產(chǎn)黨始終追求的是一個干干凈凈的政黨，是一個以人民福祉、國家強(qiáng)盛為唯一利益取向的政黨。近年來，在黨中央堅決反腐、重拳出擊的強(qiáng)大聲勢下，一大批重量級高官的紛紛落馬，使廣大人民群眾更加增添了戰(zhàn)勝腐敗的信心和力量。

當(dāng)前，反腐倡廉建設(shè)仍然任重道遠(yuǎn)。黨的十七屆四中全會明確提出，要推進(jìn)反腐倡廉制度創(chuàng)新，不斷取得反腐敗斗爭新成效——把反腐倡廉建設(shè)放在更加突出的位置；堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針；嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制；加大教育、監(jiān)督、改革、制度創(chuàng)新力度，更有效地預(yù)防腐??；加大查辦違紀(jì)違法案件工作力度，健全權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督機(jī)制。這次全會對反腐倡廉建設(shè)作出的一系列部署和安排，既體現(xiàn)了黨的十七大的整體思路，又針對了當(dāng)前反腐敗斗爭中的重點和難點，具有很強(qiáng)的針對性和可操作性。

黨的十七屆五中全會精神要點

1、“十二五”發(fā)展所處的“兩個時期”：

一是全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期;二是深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅時期。

2、“十二五”規(guī)劃的重要性：

科學(xué)制定“十二五”規(guī)劃，對于繼續(xù)抓住和用好我國發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)長期平穩(wěn)較快發(fā)展，對于奪取全面建設(shè)小康社會新勝利、推進(jìn)中國特色社會主義偉大事業(yè)，具有十分重要的意義。

3、“十一五”成績概括（三句話）：

取得的成績來之不易，積累的經(jīng)驗彌足珍貴，創(chuàng)造的精神財富影響深遠(yuǎn)。

4、今后一個時期我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的國內(nèi)外環(huán)境和國際國內(nèi)形勢： 我國發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，既面臨難得的歷史機(jī)遇，也面對諸多可以預(yù)見和難以預(yù)見的風(fēng)險挑戰(zhàn)。我們要增強(qiáng)機(jī)遇意識和憂患意識，科學(xué)把握發(fā)展規(guī)律，主動適應(yīng)環(huán)境變化，有效化解各種矛盾，更加奮發(fā)有為地推進(jìn)我國改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)。

5、堅持發(fā)展是硬道理的本質(zhì)要求（一個堅持、四個更加）： 在當(dāng)代中國，堅持發(fā)展是硬道理的本質(zhì)要求，就是堅持科學(xué)發(fā)展，更加注重以人為本，更加注重全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，更加注重統(tǒng)籌兼顧，更加注重保障和改善民生，促進(jìn)社會公平正義。

6、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的“五個堅持”：

堅持把經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的主攻方向，堅持把科技進(jìn)步和創(chuàng)新作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要支撐，堅持把保障和改善民生作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的根本出發(fā)點和落腳點，堅持把建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要著力點，堅持把改革開放作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的強(qiáng)大動力，提高發(fā)展的全面性、協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。

7、今后五年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要目標(biāo)：

經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整取得重大進(jìn)展，城鄉(xiāng)居民收入普遍較快增加，社會建設(shè)明顯加強(qiáng)，改革開放不斷深化，使我國轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式取得實質(zhì)性進(jìn)展，綜合國力、國際競爭力、抵御風(fēng)險能力顯著提高，人民物質(zhì)文化生活明顯改善，全面建成小康社會的基礎(chǔ)更加牢固。

8、當(dāng)前和今后一個時期主要工作任務(wù)（“五個要”）：

要堅持?jǐn)U大內(nèi)需戰(zhàn)略、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，??。要推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)，??。要促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、積極穩(wěn)妥推進(jìn)城鎮(zhèn)化，實施區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略，??。要加快建設(shè)資源節(jié)約型環(huán)境友好型社會、提高生態(tài)文明水平，??。要深入實施科教興國戰(zhàn)略和人才強(qiáng)國戰(zhàn)略、加快建設(shè)創(chuàng)新型國家，??。

9、保障和改善民生，必須逐步完善的“11字”基本公共服務(wù)體系： 必須逐步完善“符合國情、比較完整、覆蓋城鄉(xiāng)、可持續(xù)”的基本公共服務(wù)體系。

10、全黨必須增強(qiáng)的“五個意識”：

全黨必須增強(qiáng)黨的意識、宗旨意識、執(zhí)政意識、大局意識、責(zé)任意識，抓住機(jī)遇而不可喪失機(jī)遇，堅持聚精會神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展，增強(qiáng)工作的原則性、系統(tǒng)性、預(yù)見性、創(chuàng)造性，大力發(fā)揚(yáng)真抓實干精神，把黨和人民賦予的職責(zé)看得比泰山還重，緊緊依靠廣大人民群眾，以黨同人民更加堅強(qiáng)的團(tuán)結(jié)戰(zhàn)勝前進(jìn)道路上的一切艱難險阻，扎扎實實做好改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作，努力實現(xiàn)今年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展預(yù)期目標(biāo)。

“十二五”時期是全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期，是深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅時期

一個主題，一條主線 以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線

“四個更加”強(qiáng)調(diào)堅持科學(xué)發(fā)展 更加注重以人為本，更加注重全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，更加注重統(tǒng)籌兼顧，更加注重保障和改善民生，促進(jìn)社會公平正義 主要目標(biāo) 經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整取得重大進(jìn)展，城鄉(xiāng)居民收入普遍較快增加，社會建設(shè)明顯加強(qiáng)，改革開放不斷深化，使我國轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式取得實質(zhì)性進(jìn)展，綜合國力、國際競爭力、抵御風(fēng)險能力顯著提高，人民物質(zhì)文化生活明顯改善，全面建成小康社會的基礎(chǔ)更加牢固。

“五個”堅持 加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式是我國經(jīng)濟(jì)社會領(lǐng)域的一場深刻變革，必須貫穿經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全過程和各領(lǐng)域，堅持把經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的主攻方向，堅持把科技進(jìn)步和創(chuàng)新作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要支撐，堅持把保障和改善民生作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的根本出發(fā)點和落腳點，堅持把建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要著力點，堅持把改革開放作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的強(qiáng)大動力，提高發(fā)展的全面性、協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。

“三駕”馬車 堅持?jǐn)U大內(nèi)需戰(zhàn)略、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控，建立擴(kuò)大消費(fèi)需求的長效機(jī)制，調(diào)整優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，加快形成消費(fèi)、投資、出口協(xié)調(diào)拉動經(jīng)濟(jì)增長新局面。

著力保障和改善民生 推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化 著力保障和改善民生，必須逐步完善符合國情、比較完整、覆蓋城鄉(xiāng)、可持續(xù)的基本公共服務(wù)體系，提高政府保障能力，推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化。合理調(diào)整收入分配關(guān)系，努力提高居民收入在國民收入分配中的比重、勞動報酬在初次分配中的比重。

推動文化產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè) 要推動文化大發(fā)展大繁榮、提升國家文化軟實力，堅持社會主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向，提高全民族文明素質(zhì)，推進(jìn)文化創(chuàng)新，深化文化體制改革，增強(qiáng)文化發(fā)展活力，繁榮發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)。

必須以更大決心和勇氣全面推進(jìn)各領(lǐng)域改革 大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革，積極穩(wěn)妥推進(jìn)政治體制改革，加快推進(jìn)文化體制、社會體制改革，使上層建筑更加適應(yīng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)發(fā)展變化，為科學(xué)發(fā)展提供有力保障。

黨的領(lǐng)導(dǎo)是實現(xiàn)“十二五”經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)的根本保證 必須加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)，不斷提高黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展能力和水平。要加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)，大力弘揚(yáng)黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)，以優(yōu)良黨風(fēng)凝聚黨心民心，形成推進(jìn)中國特色社會主義事業(yè)的強(qiáng)大力量。

把黨和人民賦予的職責(zé)看得比泰山還重 緊緊依靠廣大人民群眾，以黨同人民更加堅強(qiáng)的團(tuán)結(jié)戰(zhàn)勝前進(jìn)道路上的一切艱難險阻，扎扎實實做好改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作，努力實現(xiàn)今年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展預(yù)期目標(biāo)。

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十六屆七中全會、十七大和十七屆一中全會是2007年十月召開的這三個是連著開的~！十六屆七中全會籌備十七大。十七屆一中全會選舉中央領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu) 十七屆二中全會和十七屆三中全會是2008年2月和9月召開的，十七屆四中全會2009年10月召開 十七屆五中全會，明年2010年10月召開~！十七屆六中全會，是2011年10月召開

十七屆七中全會、十八大和十八屆一中全會連著開，2012年10月~！

每屆中央委員會在五年里開七次會，并不是每年一次~！

其中，一中、二中和七中不是常規(guī)會議。一中全會決定黨中央領(lǐng)導(dǎo)，二中全會在第二年的人大開幕之前，決定國家領(lǐng)導(dǎo)人人選，七中全會則在下次黨代會前夕召開，籌備黨代會的各項事宜。

第五篇：學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆三中全會精神輔導(dǎo)講座主持詞

學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆三中全會精神輔導(dǎo)講座

主 持 詞

（2008年10月31日）

同志們：

剛剛閉幕不久的黨的十七屆三中全會是我們黨在十七大之后召開的一次十分重要的會議。全會科學(xué)地總結(jié)了黨的十七大召開一年來的工作，全面分析了當(dāng)前面臨的形勢，要求全黨要更加自覺、更加堅定地抓好發(fā)展這個黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，更加自覺、更加堅定地推動科學(xué)發(fā)展。會議還明確提出了今后工作的主要任務(wù)。胡錦濤總書記的報告和講話，具有很強(qiáng)的思想性、理論性和指導(dǎo)性。全會審議通過的《中共中央關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》，全面部署了今后一個時期農(nóng)村改革發(fā)展的重大任務(wù)和主要工作，提出了一系列重大的政策創(chuàng)新，是當(dāng)前和今后一個時期全黨全國推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的理論性、指導(dǎo)性文件。為幫助大家全面把握和深入理解黨的十七屆三中全會精神，今天我們特邀請湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)副校長、博士生導(dǎo)師曾福生教授來我縣作專題輔導(dǎo)講座。

曾校長1990年7月畢業(yè)于西北農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)，獲碩士學(xué)位；1993年12月畢業(yè)于西北農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)，獲博士學(xué)位。1994年元月至今在湖1

南農(nóng)業(yè)大學(xué)工作。1998入選首批湖南省普通高校學(xué)科帶頭人培養(yǎng)對象，2002年入選首批湖南省社會科學(xué)研究“百人工程”,湖南省第二屆學(xué)科評議組專家。先后主持和參與國家自然科學(xué)基金、國家社會科學(xué)基金及省、廳級科研課題10余項，發(fā)表學(xué)術(shù)論文60余篇。主要研究方向是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)理論與政策。開講前，我強(qiáng)調(diào)一下會場紀(jì)律：要認(rèn)真聽講，作好筆記。下面，讓我們用熱烈的掌聲歡迎曾校長作輔導(dǎo)講座！

………（小結(jié)）

同志們，創(chuàng)造性地貫徹好黨的十七屆三中全會精神，更好地指導(dǎo)和實踐好“三農(nóng)”工作，推進(jìn)農(nóng)村各項事業(yè)改革發(fā)展，這于我縣這樣一個農(nóng)業(yè)大縣來說，倍顯重要和緊迫。貫徹落實好黨的十七屆三中全會精神，一是要精心組織好十七屆三中全會精神的學(xué)習(xí)。要按照中央的要求，把學(xué)習(xí)貫徹十七屆三中全會精神作為當(dāng)前和今后一個時期首要的政治任務(wù)來抓，全面部署、精心組織、抓好落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直機(jī)關(guān)各單位要做好傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹工作，盡快使全縣廣大黨員干部把思想和行動統(tǒng)一到三中全會的精神上來，統(tǒng)一到中央對當(dāng)前形勢的分析和工作的部署上來。要結(jié)合正在開展的解放思想大討論活動，結(jié)合紀(jì)念改革開放30周年活動，推動三中全會精神的學(xué)習(xí)貫徹，以三中全會精神指導(dǎo)和推動新形勢下湘潭縣的科學(xué)發(fā)展。二是要研究制定貫徹落實中央《決定》的實施意見。要按照三中全會的要求，從湘潭縣實際出發(fā)，在深

入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，提出貫徹《決定》的精神，推進(jìn)湘潭縣農(nóng)村改革發(fā)展的總體要求、基本原則、工作目標(biāo)、主要任務(wù)和主要舉措。要廣泛征求社會各方面的意見和建議，把貫徹意見制定好，使之成為當(dāng)前和今后一個時期推進(jìn)我縣農(nóng)村改革發(fā)展的指導(dǎo)性文件，并以此為契機(jī)，推動全縣農(nóng)村工作的新發(fā)展。三是要全心全意、埋頭苦干抓發(fā)展，切實抓好第四季度的各項工作，推動全年工作的完成。

最后，我提議大家再次用熱烈的掌聲感謝曾校長的精彩講座！明天上午9：00—11：30，仍在這個會場，中心組成員進(jìn)行集中學(xué)習(xí)，請同志們按時參加。遠(yuǎn)到的鄉(xiāng)鎮(zhèn)同志，需要餐宿的，請與xx同志聯(lián)系。散會。