第一篇：關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)防火安全工作的緊急通知

關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)防火安全工作的緊急通知

2008-11-20 關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)防火安全工作的緊急通知

各黨委、各院系、各單位：

2008年11月14日6時(shí)許，上海商學(xué)院徐匯校區(qū)學(xué)生宿舍樓發(fā)生火災(zāi)，4名女生跳樓逃生 時(shí)當(dāng)場(chǎng)死亡。火災(zāi)原因初步判斷為使用“熱得快”引發(fā)電器故障所致。

上海商學(xué)院學(xué)生宿舍的火災(zāi)事故，給我們?cè)俅吻庙懥司?。我校黨委書記洪銀興同志 作出重要指示：“請(qǐng)學(xué)校相關(guān)各個(gè)部門從上海商學(xué)院大火事件中吸取血的教訓(xùn)，下決心采 取有效措施，堅(jiān)決杜絕各種隱患，保證學(xué)生的生命安全，同時(shí)也要以此為教材對(duì)學(xué)生作安 全教育。”11月17日上午，學(xué)校召開(kāi)防火安全委員會(huì)全體成員會(huì)議，就進(jìn)一步做好學(xué)校消 防安全工作進(jìn)行了研究和部署?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)緊急通知如下：

一、認(rèn)真落實(shí)消防安全責(zé)任制。各院系、各單位負(fù)責(zé)人要充分認(rèn)到消防安全的重要性 和緊迫性，牢固樹立“責(zé)任重于泰山”的意識(shí)，認(rèn)真履行職責(zé)，把消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理納 入議事日程，嚴(yán)格按照《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》（公安部61號(hào) 令）和學(xué)校有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本單位特點(diǎn)，制定切實(shí)可行的消防安全管理制度，逐級(jí)逐崗落 實(shí)責(zé)任，建立并落實(shí)自我管理、自我檢查、自我整改的機(jī)制，確保單位內(nèi)部安全。

二、全面開(kāi)展安全大檢查。各院系、各單位接此通知后，要立即行動(dòng)起來(lái)，對(duì)本單位 消防安全工作進(jìn)行全面檢查，檢查的重點(diǎn)是學(xué)生公寓、食堂餐廳、賓館、招待所、圖書館、實(shí)驗(yàn)室、禮堂、鍋爐房、配電房和人員密集場(chǎng)所，本單位用火、用電、用氣和疏散通道 等情況，做到橫向到邊，縱向到底，確保不留死角和盲點(diǎn)。要通過(guò)檢查，全面掌握本單位 的消防安全狀況，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患，要定人、定時(shí)、定措施，認(rèn)真落實(shí)整改，力爭(zhēng) 檢查到位、措施到位、整改到位，使消防安全管理工作取得實(shí)效。

三、不斷優(yōu)化學(xué)生公寓消防安全環(huán)境。學(xué)生公寓是學(xué)生日常生活與學(xué)習(xí)的重要場(chǎng)所，也是學(xué)校安全事故的多發(fā)地段，學(xué)生公寓的消防安全工作成為學(xué)校安全管理工作的重點(diǎn)和 難點(diǎn)。各院系、各相關(guān)職能部門要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，密切配合，齊抓共管，認(rèn)真履行職責(zé)，加強(qiáng)檢查督促，依法嚴(yán)格管理。確保學(xué)生公寓消防設(shè)施完善，疏散通道通暢，管理制度落 實(shí)。杜絕違章使用電器（熱得快、電磁爐、電水壺、電火鍋、電飯煲、電熨斗、電燙發(fā)器、電吹風(fēng)、電熱毯、取暖器等）、私拉亂接電源等現(xiàn)象。各院系和各學(xué)生公寓物業(yè)要通知 學(xué)生于本月19日前自動(dòng)處理或上繳物管部門代管現(xiàn)有的違章電器。20日起，學(xué)校將組織有 關(guān)職能部門和院系負(fù)責(zé)人進(jìn)行全面徹底檢查，統(tǒng)一收繳違章使用的各種電器。有關(guān)職能部 門、各樓寓物業(yè)管理人員應(yīng)恪盡職守，加強(qiáng)巡視檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理或報(bào)告，并認(rèn)真 做好消防設(shè)施和器材的日常管理及維護(hù)工作。學(xué)校將對(duì)由于責(zé)任不落實(shí)，制度不健全，管 理不到位，隱患整改不力，違章使用電器等情況進(jìn)行通報(bào)，由此引發(fā)的各種安全責(zé)任事故，將嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。

四、廣泛開(kāi)展消防宣傳教育活動(dòng)

各院系、各單位要認(rèn)真吸取上海商學(xué)院火災(zāi)事故的教訓(xùn)，結(jié)合冬季防火特點(diǎn)，近期組織開(kāi) 展一次防火安全教育，不斷增強(qiáng)師生員工的消防意識(shí)和預(yù)防火災(zāi)、撲救火災(zāi)以及安全自救 的能力，使師生員工樹立消防法制觀念，自覺(jué)遵守各項(xiàng)消防安全管理制度。

特此通知。

中國(guó)共產(chǎn)黨南京大學(xué)委員會(huì)辦公室 南京大學(xué)校長(zhǎng)辦公室 二〇〇八年十一月十八日

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第二篇：關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)冬季防火安全的緊急通知

關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)冬季防火安全的緊急通知

尊敬的各商戶：

您好！

冬季歷來(lái)是火災(zāi)的多發(fā)季節(jié)，也是重特大火災(zāi)的高發(fā)期。為切實(shí)加強(qiáng)冬季防火工作，堅(jiān)決預(yù)防和遏制重大火災(zāi)尤其是群死群傷火災(zāi)事故發(fā)生，我公司物業(yè)部現(xiàn)就認(rèn)真做好冬季防火工作通知如下：

一、高度重視，嚴(yán)密組織，增強(qiáng)做好冬季防火工作的責(zé)任感和緊迫感

二、突出重點(diǎn)，齊抓共管，堅(jiān)決遏制火災(zāi)事故的發(fā)生

一、各單位領(lǐng)導(dǎo)人要高度重視防火安全，單位一把手是防火安全第一責(zé)任人，分管安全的領(lǐng)導(dǎo)要具體抓冬季防火安全。全校按照“誰(shuí)使用、誰(shuí)負(fù)責(zé)；誰(shuí)出租、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，對(duì)所管轄的部門進(jìn)行防火安全隱患的排查和整改。

二、認(rèn)真落實(shí)責(zé)任制，各單位要把防火安全責(zé)任落實(shí)到人頭，做到“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”，防火安全檢查要不留死角，認(rèn)真到位。

三、從通知之日起，各單位要對(duì)所屬區(qū)域內(nèi)的消防防火安全迅速進(jìn)行全面檢查，主要檢查學(xué)生公寓、實(shí)驗(yàn)室、地下倉(cāng)庫(kù)、超市、機(jī)房，配電室、鍋爐房、單身職工公寓、活動(dòng)中心、會(huì)議室、食堂、液化氣站等人員聚集場(chǎng)所和重點(diǎn)防火部位是否存在火災(zāi)隱患。

四、檢查消防通道是否暢通；滅火器材配置是否到位，消防設(shè)施設(shè)備是否完好無(wú)損。

五、所有家屬住戶嚴(yán)禁在樓道（通道）內(nèi)堆積易燃易爆物品；木質(zhì)結(jié)構(gòu)的樓內(nèi)嚴(yán)禁使用酒精爐和違章電器燒水做飯，嚴(yán)禁在宿舍內(nèi)亂拉亂接電線。

六、各單位內(nèi)部堆放的紙箱、易燃的廢舊物品等要及時(shí)處理，嚴(yán)禁在校園內(nèi)點(diǎn)燃垃圾、樹葉等易燃品。

七、各單位對(duì)檢查出的火災(zāi)隱患，要及時(shí)研究解決，能整改的立即整改，自己無(wú)能力解決的要與有關(guān)部門積極聯(lián)系，采取有效措施嚴(yán)加防范，確保安全。

校長(zhǎng)辦公室保衛(wèi)處

2010年11月19日

固樹立以人為本、安全發(fā)展的理念，準(zhǔn)確把握消防安全的嚴(yán)峻形勢(shì)，深刻吸取事故教訓(xùn)，從講政治、保穩(wěn)定、促和諧的大局出發(fā)，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感和憂患意識(shí)，認(rèn)真研判本地冬季火災(zāi)特點(diǎn)和影響火災(zāi)形勢(shì)穩(wěn)定的突出問(wèn)題，深入扎實(shí)開(kāi)展冬季防火工作。

二、突出重點(diǎn)，齊抓共管，堅(jiān)決遏制火災(zāi)事故的發(fā)生

各地、各部門、各單位要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)做好冬季防火工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)冬防安全工作責(zé)任，制定切實(shí)可行的冬防安全管理辦法，定期組織冬防安全專項(xiàng)檢查，及時(shí)排查和整改火災(zāi)隱患。建立健全各單位消防安全自我管理、自我檢查、自我整改機(jī)制，消除火災(zāi)隱患，堅(jiān)決遏制火災(zāi)事故的發(fā)生。

一要突出抓好人員密集場(chǎng)所消防安全。人員密集場(chǎng)所是冬防工作中的重中之重，要針對(duì)本地區(qū)冬季火災(zāi)發(fā)生的規(guī)律和特點(diǎn)，迅速開(kāi)展人員密集場(chǎng)所消防安全大檢查。民政、教育、衛(wèi)生、旅游、文廣新等部門要進(jìn)一步抓好社會(huì)福利機(jī)構(gòu)、中小學(xué)校校舍、醫(yī)院、賓館飯店和公共娛樂(lè)場(chǎng)所消防安全專項(xiàng)檢查。工商等部門要突出抓好商場(chǎng)、市場(chǎng)的消防安全專項(xiàng)檢查，明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，嚴(yán)密排查，嚴(yán)格整治，切實(shí)扭轉(zhuǎn)和改變商場(chǎng)、市場(chǎng)消防安全狀況。公安派出所要加強(qiáng)對(duì)三級(jí)消防安全重點(diǎn)單位和“六小”場(chǎng)所的檢查，防止小場(chǎng)所發(fā)生大事故。

二要突出抓好重大節(jié)日和重大活動(dòng)消防安全。冬防期間，圣誕、元旦、春節(jié)、元宵等節(jié)日集中，大型商貿(mào)、節(jié)慶活動(dòng)多，消防安全保衛(wèi)任務(wù)十分繁重。因此，各地、各部門、各單位必須強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制、崗位責(zé)任制和“一崗雙責(zé)”制，在防范制度上要有章可循，在防范機(jī)構(gòu)上要健全配套，在防范責(zé)任上要明確到人，努力形成上下聯(lián)動(dòng)、各方協(xié)調(diào)、齊抓共管的消防工作機(jī)制，確保重大節(jié)日和重大活動(dòng)期間的消防安全。

三要突出抓好重大火災(zāi)隱患的整改督查。各地、各部門、各單位要對(duì)政府掛牌督辦的重大火災(zāi)隱患單位整改情況進(jìn)行全面梳理和“回頭看”。整改到位的要防止隱患反復(fù)，未整改到位的要加強(qiáng)督查指導(dǎo)，年底前必須整改銷案。市安委辦將組織隱患整改情況的督查檢查，年底前不能整改到位的年終安全生產(chǎn)目標(biāo)考核“一票否決”。

四要突出抓好農(nóng)村、社區(qū)防火工作。各級(jí)政府、各部門要高度重視社區(qū)消防安全工作，進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村居（社區(qū)）防火安全隊(duì)伍建設(shè)，建立社區(qū)消防志愿者隊(duì)伍，組織開(kāi)展消防安全巡邏檢查。要加強(qiáng)農(nóng)村個(gè)體私營(yíng)企業(yè)的消防安全監(jiān)管，堅(jiān)決防范小企業(yè)失大火、小事故大影響的現(xiàn)象發(fā)生，全面提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村居（社區(qū)）抗御火災(zāi)的能力。

三、加強(qiáng)宣傳，強(qiáng)化教育，努力提高全民消防安全意識(shí)

各地、各部門、各單位要緊密結(jié)合“119消防宣傳周”活動(dòng)，持續(xù)深入開(kāi)展消防宣傳教育工作，大力營(yíng)造全社會(huì)關(guān)注、支持、參與消防安全工作的濃厚氛圍。冬防期間要充分利用廣播、電視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)等媒體和手機(jī)短信、樓宇電視、宣傳標(biāo)牌等載體，廣泛開(kāi)展冬季防火滅火常識(shí)等提示性宣傳和火災(zāi)案例警示教育，擴(kuò)大消防宣傳覆蓋面；要深化消防宣傳進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭“五進(jìn)”活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)進(jìn)城務(wù)工人員、中小學(xué)生、老弱病殘等群體的宣傳教育，加大對(duì)孤寡老人、留守兒童、傷殘人員等弱勢(shì)群體的宣傳力度，不留盲點(diǎn)，嚴(yán)防各類火災(zāi)事故的發(fā)生；要充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用，及時(shí)曝光一批重大消防違法行為和火災(zāi)事故查處情況，提醒社會(huì)單位加強(qiáng)消防安全工作，提高全民消防安全意識(shí)。

四、落實(shí)措施，嚴(yán)格檢查，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處

各地、各部門、各單位要按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，迅速組織開(kāi)展冬季防火安全大檢查，尤其對(duì)重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)部位、人員密集場(chǎng)所的火災(zāi)防范情況要進(jìn)行一次全面徹底清查。目標(biāo)是：“單位要全查到、隱患要全見(jiàn)底、整改要全到位、措施要全落實(shí)”，做到 “誰(shuí)檢查、誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”，嚴(yán)格落實(shí)檢查責(zé)任制和跟蹤監(jiān)督整改責(zé)任制。對(duì)人員密集場(chǎng)所要求做到“四個(gè)必須”：一是對(duì)人員密集場(chǎng)所消防安全重點(diǎn)單位的消防監(jiān)督檢查必須做到“全覆蓋”，對(duì)發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患和違法行為，要嚴(yán)格執(zhí)行“七個(gè)一律”的要求，對(duì)危及公共安全可能造成群死群傷的重大火災(zāi)隱患，報(bào)請(qǐng)政府依法予以停產(chǎn)停業(yè)整改。二是對(duì)人員密集場(chǎng)所消防安全重點(diǎn)單位必須組織“四個(gè)能力”建設(shè)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收，切實(shí)提高單位自防自救能力。三是對(duì)設(shè)有自動(dòng)消防設(shè)施的建筑必須督促單位進(jìn)行全面檢測(cè)和維護(hù)保養(yǎng)，確保一旦發(fā)生火災(zāi)，值班人員能正確操作，自動(dòng)消防設(shè)施能正常運(yùn)行。四是對(duì)人員密集場(chǎng)所建筑門窗設(shè)置的廣告牌等障礙物必須進(jìn)行清理，凡影響逃生和滅火救援的，要堅(jiān)決責(zé)令改正，拒不改正的，由消防、工商等部門聯(lián)合執(zhí)法依法強(qiáng)行拆除。

五、加強(qiáng)值守，積極備勤，做好事故應(yīng)急救援工作

各級(jí)公安消防部門要針對(duì)冬季火災(zāi)特點(diǎn)，立足于“滅大火、打惡仗”的思想，加強(qiáng)值守，積極備勤，切實(shí)做好滅火和搶險(xiǎn)救援等各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。要進(jìn)一步加強(qiáng)“六熟悉”，尤其要對(duì)人員密集場(chǎng)所等消防安全重點(diǎn)單位進(jìn)行全面熟悉，不僅要熟悉滅火進(jìn)攻通道、疏散路線、水源及交通道路等情況，也要熟悉排煙和破拆措施，要制定完善重點(diǎn)單位滅火救援預(yù)案，從難、從嚴(yán)、從最不利處置情況制定滅火救援措施，組織實(shí)地?cái)[位或突擊演練，切實(shí)做到一旦發(fā)生火災(zāi)，能夠快速反應(yīng)，有力處置，最大限度的減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。各級(jí)政府、各部門、各單位要嚴(yán)格落實(shí)消防安全責(zé)任制，確保政府、部門和社會(huì)單位“三個(gè)主體”責(zé)任落實(shí)到位。對(duì)不認(rèn)真履行消防安全職責(zé)，發(fā)生火災(zāi)事故的單位和有關(guān)責(zé)任人，要按照“四不放過(guò)”的原則，迅速查明原因，分清責(zé)任，嚴(yán)肅追究有關(guān)單位負(fù)責(zé)人、火災(zāi)事故責(zé)任人及相關(guān)人員的黨紀(jì)、政紀(jì)和法律責(zé)任。

各地、各部門、各單位開(kāi)展冬防工作情況每月15日以書面形式分別上報(bào)市安委會(huì)辦公室和市公安消防支隊(duì)。市安委辦電話（傳真）85683108，市公安消防支隊(duì)電話（傳真）81997829。

秋冬季節(jié)，風(fēng)干物燥?！半[患險(xiǎn)于明火，防范勝于救災(zāi)，責(zé)任重于泰山”。為加強(qiáng)小區(qū)的消防安全管理，強(qiáng)化員工的消防防火意識(shí)，提高安防人員對(duì)火情的應(yīng)急處理能力，一、要高度重視這一時(shí)期的住宅小區(qū)、大廈火災(zāi)防控工作，把冬季防火安全作為重點(diǎn)工作之一，落實(shí)企業(yè)內(nèi)部火災(zāi)防控責(zé)任，嚴(yán)防火災(zāi)事故的發(fā)生。

二、要開(kāi)展住宅小區(qū)、大廈火災(zāi)隱患排查，重點(diǎn)對(duì)走火通道、消防栓、滅火器等消防設(shè)備設(shè)施進(jìn)行一次全面排查，對(duì)排查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要及時(shí)整改。

三、要加強(qiáng)對(duì)室內(nèi)裝修、室外維修工程的監(jiān)管，對(duì)易燃易爆物品要重點(diǎn)監(jiān)控，特別要高度重視容易引發(fā)火災(zāi)的電焊、用電安全等工作，確保施工的安全順利進(jìn)行。

三、要開(kāi)展冬季防火安全知識(shí)宣傳，加強(qiáng)對(duì)小區(qū)住戶和企業(yè)員工的防火安全教育，并制定完善的企業(yè)防火應(yīng)急預(yù)案，定時(shí)在小區(qū)、大廈內(nèi)開(kāi)展消防演練。

一.冬季防火自查

請(qǐng)各物業(yè)公司全面檢查小區(qū)內(nèi)的防火安全設(shè)施：消防栓設(shè)備是否配套到位、滅火器材是否過(guò)期、各種防火設(shè)施的數(shù)量是否符合消防要求、水源設(shè)施是否完好、人員是否配備到位、是否開(kāi)展了消防技能演練活動(dòng)，請(qǐng)于1月20日前將以上冬季防火自查情況及防火設(shè)施數(shù)量、種類和較去年增減數(shù)量報(bào)江岸區(qū)房產(chǎn)局市場(chǎng)物業(yè)科。

二.小區(qū)安全防盜工作

元旦、春節(jié)即將來(lái)臨，請(qǐng)各物業(yè)管理處加大安全管理力度，加強(qiáng)門崗和巡邏崗的安全防范工作，檢查安全設(shè)施是否到位，消除安全隱患，充分做好防火、防盜工作，并安排好節(jié)日期間排班工作。

三.小區(qū)內(nèi)設(shè)施設(shè)備的檢查

為保證節(jié)日期間小區(qū)（大廈）生活、生產(chǎn)設(shè)施處于最佳狀態(tài)，請(qǐng)各物業(yè)公司近期對(duì)小區(qū)（大廈）的供水、供電、給水排水網(wǎng)管等設(shè)施進(jìn)行一次維護(hù)和保養(yǎng)，疏通下水管道，制定應(yīng)急措施，同時(shí)進(jìn)一步做好小區(qū)內(nèi)的清潔衛(wèi)生工作，營(yíng)造節(jié)日衛(wèi)生環(huán)境，以全新的面貌迎接新一年的到來(lái)。

第三篇：關(guān)于《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)森林防火工作的緊急通知》貫徹落實(shí)

黔江區(qū)人民政府舟白街道辦事處

關(guān)于《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)森林防火工作的緊急通知》貫

徹落實(shí)情況匯報(bào)

區(qū)防火辦：

為認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)森林防火工作的緊急通知》(黔江森防辦?2011?11號(hào))精神，我街道于5月31日召開(kāi)了全街道村組干部及街道各科室、各單位負(fù)責(zé)人會(huì)議，在會(huì)上分管領(lǐng)導(dǎo)冉景富詳細(xì)分析了當(dāng)前森林防火的嚴(yán)峻形勢(shì)，部署了當(dāng)前的森林防火工作具體措施和安排；要求全街道各級(jí)干部要保持對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和保持社會(huì)穩(wěn)定高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，切實(shí)行動(dòng)起來(lái)，打一場(chǎng)森林防火攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保全街道不出現(xiàn)火警火情，確保全街道人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)不受損失。我街道做好以下貫徹落實(shí)措施：

一、大力營(yíng)造森林防火氛圍。充分利用板報(bào)、標(biāo)語(yǔ)、宣傳單等載體，大力宣傳《森林防火條例》和森林防火知識(shí)，做到家喻戶曉，各林區(qū)、村、社在各進(jìn)山路口和人員集中地方張貼宣傳資料，各村召開(kāi)專題會(huì)議，安排人員鳴鑼警示，真正做到森林防火人人皆知。

二、突出抓好野外火源管理。堅(jiān)持“三個(gè)不變”，嚴(yán)禁一切野外用火。一是堅(jiān)持“五個(gè)禁止”不變，即：禁止攜帶火種進(jìn)入林區(qū)，禁止在林緣100米內(nèi)用火，禁止在林內(nèi)吸煙、燒香、燒紙、野炊、燃放煙花爆竹等，禁止在林區(qū)燃燒稻草、秸稈和枯枝落葉

等，禁止燒荒和燒草木灰；二是堅(jiān)持巡查和重點(diǎn)人群眾管護(hù)制度不變，要求每個(gè)村有一名巡山員開(kāi)展經(jīng)常性火源巡查，將火源管理責(zé)任落實(shí)到林權(quán)所有人和巡查人員上，確保林區(qū)有專人管護(hù)，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)癡、呆、傻、老、幼和精神病人的監(jiān)管，落實(shí)監(jiān)護(hù)人責(zé)任；三是堅(jiān)持督查方式不變，督查力度不減，辦事處定期對(duì)各村組森林防火工作進(jìn)行督查，從嚴(yán)查究造成嚴(yán)重后果的責(zé)任人，不斷提升森林防火工作能力。

三、認(rèn)真落實(shí)火災(zāi)應(yīng)急制度。一是嚴(yán)格執(zhí)行值班和火情報(bào)告制，要求各村（居）委保證每天24小時(shí)有人值班，保證通訊暢通；二是做好突發(fā)性森林火警、火災(zāi)的撲救準(zhǔn)備工作，加強(qiáng)森林防火隊(duì)伍建設(shè)，按標(biāo)準(zhǔn)配齊人員，落實(shí)防火經(jīng)費(fèi)，改善裝備條件，要求防火隊(duì)伍做好準(zhǔn)備，隨時(shí)待命。

四、嚴(yán)格追究違法犯罪行為。積極配合森林公安部門查處火災(zāi)案件，堅(jiān)持“事故原因不查清不放過(guò)，事故責(zé)任人得不到處理不放過(guò)，整改措施不落實(shí)不放過(guò)，教訓(xùn)不吸取不放過(guò)”等“四不放過(guò)”原則，查清情況，對(duì)引發(fā)森林火災(zāi)的肇事者一律移交森林公安部門依法處理，并在有關(guān)媒體上曝光，擴(kuò)大社會(huì)教育面。

二〇一一年五月三十一日

第四篇：關(guān)于加強(qiáng)秋冬季安全防火工作的緊急通知

關(guān)于加強(qiáng)秋冬季安全防火工作的緊急通知

各支部、鄉(xiāng)直各單位：

今年上半年全鄉(xiāng)多處發(fā)生火災(zāi)，特別是供銷社商業(yè)房重大火災(zāi)給人民群眾造成了嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失?，F(xiàn)在秋冬季安全防火工作已經(jīng)來(lái)臨，安全防火工作形勢(shì)十分嚴(yán)峻。鄉(xiāng)黨委、政府根據(jù)當(dāng)前實(shí)際情況，堅(jiān)決預(yù)防和遏制重特大火災(zāi)事故發(fā)生，切實(shí)保障人民生命和財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)全鄉(xiāng)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局?，F(xiàn)就加強(qiáng)秋冬季防火工作有關(guān)事宜通知如下：

一、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。

要全面落實(shí)安全防火工作領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。各村和各鄉(xiāng)直單位要對(duì)本村、本單位安全防火工作全面負(fù)責(zé)，村書記、村主任和鄉(xiāng)直單位主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人，村兩委干部為主要責(zé)任人。鄉(xiāng)政府成立專門組織機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)的指導(dǎo)和巡查，各村各單位要形成精干高效、反應(yīng)快捷、保障有力的安全防火組織指揮體系。安全防火工作指揮成員單位要各盡其職、協(xié)同配合、形成合力，不得推諉扯皮。對(duì)因工作疏漏，管理不嚴(yán)，造成火災(zāi)多、損失大的，或因領(lǐng)導(dǎo)沒(méi)有及時(shí)到位或撲救組織不嚴(yán)密，造成重大火災(zāi)損失或人員傷亡事故的，追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任或免職。

二、加大宣傳力度。

各村、各單位要充分利用各種輿論工具和適合農(nóng)村特點(diǎn)的宣傳方式，加大安全防火有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定的宣傳力度，加大火源管理、安全用火、防火撲火、安全避險(xiǎn)等知識(shí)的普及力度，并將宣傳教育責(zé)任落實(shí)到包片、包村領(lǐng)導(dǎo)，包片、包村領(lǐng)導(dǎo)要深入基層一線，切實(shí)做到責(zé)任到人，關(guān)口前移。加強(qiáng)對(duì)關(guān)鍵部位和重點(diǎn)人群的宣傳，特別要加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)危險(xiǎn)大的企業(yè)、邊遠(yuǎn)村莊及外來(lái)人員較多的重點(diǎn)部位 1

進(jìn)行面對(duì)面、一對(duì)一的宣傳，確保宣傳教育覆蓋面達(dá)到100%。

三、加強(qiáng)火源管理。

在高火險(xiǎn)時(shí)段，要及時(shí)發(fā)布戒嚴(yán)令，堅(jiān)決停止一切野外用火，對(duì)野外違章用火的，按有關(guān)規(guī)定從嚴(yán)從重處罰，堅(jiān)決杜絕有令不行的現(xiàn)象。嚴(yán)格落實(shí)野外生產(chǎn)性用火審批制度，對(duì)確需野外用火并經(jīng)過(guò)審批的，特別是加強(qiáng)對(duì)撿地人員的巡視、巡察，在確保無(wú)火源，無(wú)偷盜的情況下才可進(jìn)入以收獲地?fù)斓?。?yán)令禁止撿地人員在以收獲地放火撿地，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)有可疑行徑，立即處理，不聽(tīng)勸阻的要及時(shí)上報(bào)鄉(xiāng)派出所和公安部門依法、依律嚴(yán)肅處理。

四、落實(shí)應(yīng)急預(yù)案。

各村、鄉(xiāng)直單位主要負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)在秋季安全防火工作期間無(wú)特殊情況下停止休假外出，堅(jiān)守崗位，要堅(jiān)持實(shí)行24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度（鄉(xiāng)、村至少要有一名領(lǐng)導(dǎo)帶班），要經(jīng)常抽查下級(jí)防火值班情況，嚴(yán)禁出現(xiàn)脫崗、漏崗。要密切監(jiān)視火情，一旦發(fā)生火災(zāi)，值班人員必須按照火情處置程序及時(shí)、快速、準(zhǔn)確、妥善地予以處置。全鄉(xiāng)以片為單位，成立由各村治保主任為主的巡防隊(duì)，配備摩托車對(duì)重點(diǎn)地方嚴(yán)防死守，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)組織救援并及時(shí)上報(bào)。

五、確保安全撲救。

堅(jiān)持“以人為本、安全第一”的原則，要把人民群眾生命安全放在首位，科學(xué)組織安排有撲火經(jīng)驗(yàn)的人員進(jìn)行撲火，禁止群眾無(wú)組織上山撲火，嚴(yán)禁組織婦、幼、老、弱、病、殘直接參加一線火場(chǎng)撲救，確保不發(fā)生撲火人員傷亡事故。一旦發(fā)生火災(zāi)，要按照屬地指揮的原則，由政府主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)任現(xiàn)場(chǎng)指揮員，并配備熟悉撲火工作的有關(guān)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指揮。撲火現(xiàn)場(chǎng)必須實(shí)行統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度，參與撲火人員必須聽(tīng)從現(xiàn)場(chǎng)指揮領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一安排，要落實(shí)余火清理和火場(chǎng)看守責(zé)任制度，認(rèn)真組織清理余火，嚴(yán)防死灰復(fù)燃。

六、加大督查和處罰力度

鄉(xiāng)要組織人員加大督查力度，重點(diǎn)檢查各村和各鄉(xiāng)直單位領(lǐng)導(dǎo)干部工作部署、防火責(zé)任制、防范措施、撲救準(zhǔn)備、值班調(diào)度等是否落實(shí)到位。

近期是秋收主要季節(jié)，各村發(fā)現(xiàn)一處火點(diǎn)扣除村支部書記、村長(zhǎng)工資各1000元，村會(huì)計(jì)700元，村治保主任300元，小屯負(fù)責(zé)人600元。對(duì)發(fā)生放荒燒莊稼或村內(nèi)發(fā)生重大火災(zāi)造成影響的，對(duì)村支部書記、村委會(huì)主任、小屯負(fù)責(zé)人停止工作，對(duì)房屋財(cái)產(chǎn)和人員造成傷亡的，對(duì)村支部書記和小屯負(fù)責(zé)人免職，此款由鄉(xiāng)紀(jì)委統(tǒng)一從村干部工資中扣除上交鄉(xiāng)財(cái)政。

各村支部書記、村長(zhǎng)是安全防火工作的第一負(fù)責(zé)人，村治保主任是責(zé)任人，在做好宣傳工作基礎(chǔ)上，對(duì)安全防火車、滅火泵和人員進(jìn)行檢查和集訓(xùn)，發(fā)生火情及時(shí)撲救，各村支部書記、村長(zhǎng)親臨一線，組織得力，對(duì)玩忽職守，不負(fù)責(zé)任的村領(lǐng)導(dǎo)，視情節(jié)加罰1000元，是黨員干部的給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分。

中共永安鄉(xiāng)委員會(huì)

2012年10月9日

第五篇：關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校安全工作的緊急通知

黑龍江省教育廳文件 黑教安?2012?28號(hào)

關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校安全管理工作的通知

各市（行署）教育局，各普通高等學(xué)校，廳直屬各單位：

為貫徹落實(shí)教育部和省委、省政府學(xué)校安全管理工作精神，進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校安全管理，創(chuàng)建和諧校園，切實(shí)保障和促進(jìn)廣大青少年、兒童的健康成長(zhǎng)和全面發(fā)展，現(xiàn)就做好校園安全工作，提出如下要求：

一、注重加強(qiáng)校園安全防范體系建設(shè)

1.認(rèn)真落實(shí)校園安全管理人員。各級(jí)教育行政部門、各級(jí)各類學(xué)校要進(jìn)一步建立健全學(xué)校安全工作機(jī)構(gòu)，落實(shí)專職安全管理人員。要進(jìn)一步落實(shí)安全工作經(jīng)費(fèi)，改善工作條件，強(qiáng)化保障措施。學(xué)校要強(qiáng)化門衛(wèi)管控，加強(qiáng)校園保衛(wèi)、校內(nèi)巡邏檢查。中小學(xué)、幼兒園積極溝通協(xié)調(diào)所屬地公安派出所，聘請(qǐng)公安干警任學(xué)校法制副校長(zhǎng)，校園實(shí)施封閉管理。

2.鞏固物防建設(shè)。校園要加強(qiáng)安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，治安復(fù)雜

—１—

地區(qū)的學(xué)生公寓一樓窗戶應(yīng)當(dāng)設(shè)立可開(kāi)關(guān)的鐵柵欄，對(duì)存在安全隱患的校門、圍墻、教室和宿舍門進(jìn)行加固，加強(qiáng)學(xué)校食堂、廚房操作間、庫(kù)房、藥品庫(kù)等重點(diǎn)要害部位的安全防護(hù)。

3.加強(qiáng)技防建設(shè)。各級(jí)各類學(xué)校、幼兒園要認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于全省校園安全視頻監(jiān)控報(bào)警系統(tǒng)建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》（黑教聯(lián)?2011?66號(hào)）通知要求，按照“整體布局成網(wǎng)絡(luò)，局部區(qū)域呈閉合，重點(diǎn)路口全攝入，重要部位全覆蓋”的原則，校園大門、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)（操場(chǎng)）、校園圍墻的隱蔽部位、教學(xué)樓出入口、食堂、學(xué)生公寓（宿舍）出入口及背街地點(diǎn)、車棚、演講廳、禮堂、階梯教室、重要考場(chǎng)、實(shí)驗(yàn)室、圖書館出入口及存包處、財(cái)務(wù)室、機(jī)房、化學(xué)藥品庫(kù)等重要場(chǎng)所，要進(jìn)行技術(shù)防范建設(shè)。逐步形成以視頻監(jiān)控系統(tǒng)為重點(diǎn)，集視頻監(jiān)控、紅外報(bào)警、電子門禁、消防報(bào)警、電子巡更、報(bào)警求助等多個(gè)子系統(tǒng)的科技防范體系。

二、全面深入實(shí)施校園安全宣傳教育

4.廣泛開(kāi)展安全宣傳。各級(jí)教育行政部門要認(rèn)真組織開(kāi)展“全國(guó)中小學(xué)安全教育日”、“全國(guó)中小學(xué)生安全教育周” 和“全省中小學(xué)安全疏散訓(xùn)練日”的宣傳教育活動(dòng)。各級(jí)各類學(xué)校要以學(xué)習(xí)宣傳《黑龍江省學(xué)校安全條例》為主，充分利用升旗儀式、班會(huì)、隊(duì)會(huì)、黑板報(bào)、宣傳窗、固定展板，校園網(wǎng)、校園廣播、安全活動(dòng)節(jié)等方式在校園門口、校園內(nèi)主要街路、食堂、學(xué)生公寓、圖書館、教學(xué)樓等場(chǎng)所，開(kāi)展豐富多彩、寓教于樂(lè)的安全提示和宣傳活動(dòng)。省教育廳將分批次為全省各級(jí)學(xué)校統(tǒng)一配置位置固定的安全提示牌和校園安全疏散場(chǎng)地顯示牌。

—２—

5.安全知識(shí)進(jìn)課堂。普通高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)把新生的安全教育納入一年級(jí)的必選課，并設(shè)置學(xué)分；中小學(xué)校要開(kāi)好安全教育課，對(duì)應(yīng)知應(yīng)會(huì)安全知識(shí)進(jìn)行考試。突出開(kāi)展防事故案件、防社會(huì)不良活動(dòng)、防自然災(zāi)害等安全知識(shí)的宣講，強(qiáng)調(diào)防火災(zāi)、人身傷害、一氧化碳中毒、食品（飲用水）衛(wèi)生事件、傳染病、不良網(wǎng)絡(luò)交友等安全知識(shí)專題教育。

6.積極開(kāi)展和諧校園創(chuàng)建活動(dòng)。以建設(shè)良好的校風(fēng)、教風(fēng)為核心，以建設(shè)安全可靠的校園安全防護(hù)體系為重點(diǎn)，以校園綠化美化為載體，以豐富多彩、健康向上的校園文化為導(dǎo)向，深入開(kāi)展 “安全和諧校園” 創(chuàng)建活動(dòng)。各級(jí)教育行政部門要堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，做好創(chuàng)建工作的組織、實(shí)施、檢查和考核工作，提高創(chuàng)建工作質(zhì)量和校園整體防范水平。

7.認(rèn)真開(kāi)展安全培訓(xùn)。我廳將對(duì)全省教育系統(tǒng)保衛(wèi)干部進(jìn)行培訓(xùn)，提高各級(jí)教育行政部門和學(xué)校主要負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)、安全專（兼）職人員和特殊崗位人員的安全管理素質(zhì)。各地各學(xué)校也要結(jié)合工作實(shí)際做好特殊崗位、相關(guān)管理人員的安全培訓(xùn)，務(wù)求提高培訓(xùn)效果。

三、加強(qiáng)校園安全精細(xì)化管理

8.加強(qiáng)學(xué)校消防安全管理。進(jìn)一步強(qiáng)化消防工作，完善消防安全設(shè)施，保證校內(nèi)建筑的疏散通道和安全出口的暢通，對(duì)消防設(shè)施設(shè)備做到常檢查常維護(hù)，確保隨時(shí)可用。完善和落實(shí)學(xué)校防火安全責(zé)任制度，學(xué)校要按消防規(guī)定配齊、配足消防設(shè)備和器材。

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電線電路、插座和各種電器要規(guī)范安裝并經(jīng)常檢查維修，學(xué)生宿舍內(nèi)嚴(yán)禁使用大功率電器、嚴(yán)禁使用明火。

9.加強(qiáng)學(xué)校衛(wèi)生防疫工作管理。要進(jìn)一步健全學(xué)校衛(wèi)生保健機(jī)構(gòu)，按要求配備學(xué)校衛(wèi)生工作人員，配備必要的衛(wèi)生安全應(yīng)急設(shè)備設(shè)施。要建立疫情監(jiān)測(cè)和報(bào)告制度，加強(qiáng)學(xué)生體質(zhì)檢測(cè)工作，建立完備的學(xué)生健康體質(zhì)監(jiān)測(cè)檔案。

10.加強(qiáng)師生聚集場(chǎng)所安全監(jiān)管。切實(shí)抓好師生聚集場(chǎng)所特別是可能引發(fā)群體性傷亡事故的重點(diǎn)部位如樓梯樓道、食堂、圖書館、電教室、學(xué)生宿舍、大型活動(dòng)場(chǎng)所等的安全隱患排查和治理，加強(qiáng)重點(diǎn)時(shí)段的值班力度，堅(jiān)決杜絕樓道擁擠踩踏、突發(fā)火災(zāi)等群死群傷安全責(zé)任事故的發(fā)生。

11.加強(qiáng)學(xué)校交通安全管理。加強(qiáng)學(xué)校自備、租用車輛的安全管理工作，做好安全審核。加強(qiáng)對(duì)駕駛員的管理，確保不讓一輛有問(wèn)題的車輛投入使用，確保不讓一位不合格的駕駛員和司乘人員參與學(xué)生接送工作，對(duì)違反規(guī)定的責(zé)任人要進(jìn)行嚴(yán)厲處罰。要教育、勸阻學(xué)生及家長(zhǎng)不要乘坐或租用無(wú)駕駛資格人員駕駛的車輛及各種農(nóng)用車輛，各種過(guò)期、報(bào)廢、拼裝、無(wú)牌照、無(wú)營(yíng)運(yùn)資質(zhì)車輛。中小學(xué)幼兒園要加強(qiáng)學(xué)生上下車學(xué)生的清查，防止將幼兒落在車內(nèi)造成事故。

12.加強(qiáng)校舍及基礎(chǔ)設(shè)施的管理。對(duì)于安全沒(méi)有保障的學(xué)校用房必須停止使用，并及時(shí)上報(bào)所屬政府或管理部門。要進(jìn)一步完善學(xué)校防雷設(shè)施，做好定期安全檢測(cè)，確保防雷設(shè)施符合相關(guān)技術(shù)要求；要加強(qiáng)對(duì)學(xué)?；瘜W(xué)實(shí)驗(yàn)儀器室等存放有毒物品、放射

—４—

性物品、易燃易爆物品的管理，設(shè)專門管理人員，并嚴(yán)格按有關(guān)要求和操作程序使用；校園內(nèi)的體育器材和其它基礎(chǔ)設(shè)施、樓內(nèi)的樓梯、護(hù)欄、變壓器、電閘、化糞池、蓄水池、水井、室外廁所等有可能危及學(xué)生人身安全的設(shè)施及部位，必須懸掛或張貼帶有文字?jǐn)⑹龅摹熬九啤辈⒍ㄆ跈z查。

13.加強(qiáng)中小學(xué)幼兒園上下學(xué)時(shí)段的管理。要在校門外視情況劃定家長(zhǎng)禁入?yún)^(qū)，放學(xué)后禁止教師拖堂及學(xué)生在校園內(nèi)玩耍，值班領(lǐng)導(dǎo)、教師及保安（門衛(wèi)）必須及時(shí)到崗，組織學(xué)生排隊(duì)有序出校門，防止因接送學(xué)生造成校門口擁堵，確保學(xué)生進(jìn)出校門的人身安全。幼兒園要嚴(yán)格接送制度，制作接送卡，家長(zhǎng)必須持卡接送。小學(xué)、幼兒園不得將晚離校、離園的學(xué)生或幼兒交給無(wú)關(guān)人員代管。

14.加強(qiáng)中小學(xué)幼兒園學(xué)生在校期間安全的管理。班主任教師要加強(qiáng)缺勤學(xué)生情況的記錄和跟蹤了解。實(shí)行學(xué)生在校期間全封閉管理，制定嚴(yán)格的離校請(qǐng)假制度。寄宿制學(xué)校要設(shè)置專職宿舍管理員，負(fù)責(zé)住宿學(xué)生的生活管理和安全保衛(wèi)工作。體育課、實(shí)驗(yàn)課的任課教師要在確保學(xué)生安全的前提下，完成各項(xiàng)教學(xué)任務(wù)。學(xué)校組織集體活動(dòng)，必須由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)和有足夠的教師負(fù)責(zé)管理，對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全教育，對(duì)活動(dòng)場(chǎng)地、設(shè)施進(jìn)行全面的安全檢查并制定應(yīng)急預(yù)案，確保學(xué)生人身安全。

15.加強(qiáng)中小學(xué)、幼兒園校外住宿生的管理。各級(jí)教育行政部門要督促各中小學(xué)、幼兒園對(duì)學(xué)生校外住宿情況進(jìn)行全面排查建立臺(tái)帳。摸清每個(gè)學(xué)生個(gè)人和家庭情況，校外食宿地點(diǎn)，校外

—５—

食宿原因以及食宿場(chǎng)所安全和衛(wèi)生狀況。學(xué)校要通過(guò)召開(kāi)家長(zhǎng)會(huì)議，明確學(xué)校、家長(zhǎng)、校外接待學(xué)生食宿經(jīng)營(yíng)者的責(zé)任，落實(shí)安全措施和責(zé)任人，并與家長(zhǎng)、校外接待學(xué)生食宿經(jīng)營(yíng)者簽訂安全責(zé)任狀。

16.加強(qiáng)學(xué)生節(jié)假日的安全管理。節(jié)假日前，各學(xué)校要針對(duì)季節(jié)特點(diǎn)，加強(qiáng)學(xué)生安全教育工作，重點(diǎn)做好“防溺水、防雷擊、防食物中毒、防交通事故”等各方面的安全教育。放假期間，要通過(guò)打電話、發(fā)短信、告家長(zhǎng)一封信等方式建立學(xué)生安全家?；ネㄆ脚_(tái)，加強(qiáng)與學(xué)生的聯(lián)系溝通、教育管理，指導(dǎo)、督促家長(zhǎng)履行監(jiān)護(hù)職責(zé)，切實(shí)做好學(xué)生離校期間的安全管理工作。

17.突出抓好職業(yè)教育學(xué)校、民辦學(xué)校、幼兒園安全工作。要將職業(yè)教育學(xué)校、民辦學(xué)校、幼兒園的安全工作作為全年重點(diǎn)整治的對(duì)象，著重排查整治校舍安全、消防安全、食品衛(wèi)生安全、防治傳染病、地方病防治、學(xué)生接送車的安全隱患，突出加強(qiáng)法人代表和師生法制、守紀(jì)意識(shí)的培養(yǎng)。民辦學(xué)校（園）要按照“誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的要求，明確管理主體，對(duì)存在安全隱患的民辦校園要限期整改，對(duì)經(jīng)過(guò)限期整改仍然存在較大安全隱患的要堅(jiān)決關(guān)閉；公辦校、園不按要求整改者，采取限制其招生規(guī)模、縮減經(jīng)費(fèi)等措施，促其整改。

四、及時(shí)修訂應(yīng)急預(yù)案并強(qiáng)化疏散訓(xùn)練

18.健全和完善學(xué)校安全應(yīng)急機(jī)制建設(shè)。各級(jí)各類學(xué)校要進(jìn)一步修訂、完善各類突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案，明確應(yīng)急避難場(chǎng)所并設(shè)立明顯標(biāo)識(shí)。建立一支專兼職應(yīng)急隊(duì)伍，組織開(kāi)展事故應(yīng)急

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救援演練，做到預(yù)案涉及人員熟知預(yù)案流程，全體師生熟悉疏散路線與場(chǎng)地。與相關(guān)部門密切配合，通力協(xié)作，建立健全信息通暢、快速反應(yīng)的安全防范體系，確保校內(nèi)突發(fā)事件的處置高效、有序。

19.強(qiáng)化中小學(xué)、幼兒園安全疏散訓(xùn)練。加強(qiáng)每年5.12全國(guó)中小學(xué)安全疏散訓(xùn)練日和每年9月第2周周五的全省中小學(xué)安全疏散訓(xùn)練日的安全疏散訓(xùn)練活動(dòng)，要確保安全疏散演練時(shí)間、內(nèi)容、人員和質(zhì)量的四落實(shí)，全面提高全體學(xué)生安全意識(shí)和技能。寄宿制學(xué)校每學(xué)期要進(jìn)行不少于2次的逃生演練活動(dòng)，其他各類學(xué)校每學(xué)期要進(jìn)行不少于一次的逃生演練活動(dòng)。

五、有效及時(shí)實(shí)施預(yù)警及事故報(bào)告

20.全面推行學(xué)校安全工作預(yù)警制度。各級(jí)教育行政部門要密切關(guān)注國(guó)家、省有關(guān)部門發(fā)布的安全預(yù)警，根據(jù)預(yù)警級(jí)別及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。要從本地實(shí)際出發(fā)，結(jié)合區(qū)域內(nèi)氣候變化、季節(jié)更替的特點(diǎn)及放假開(kāi)學(xué)、考試考核等工作情況，指導(dǎo)學(xué)校做好預(yù)案修訂和應(yīng)對(duì)工作，防范各類安全責(zé)任事故的發(fā)生。要繼續(xù)關(guān)注春季傳染病、學(xué)生掃墓踏青、夏秋季雷擊、溺水和食物中毒、冬季一氧化碳中毒和寄宿制學(xué)校管理、校車管理、學(xué)生外出租房等易發(fā)生安全事故的薄弱環(huán)節(jié)，有效預(yù)見(jiàn)和積極防范區(qū)域內(nèi)各類校園安全事故的發(fā)生。

21.嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校突發(fā)公共安全事件報(bào)告制度。各普通高校、各市（行署）教育局要認(rèn)真落實(shí)校園安全信息向省教育廳零報(bào)告制度。要明確報(bào)告責(zé)任人，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)信息報(bào)送系統(tǒng)

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（http://www.hlje.net:8001/phrs/login.aspx），每月按時(shí)實(shí)施報(bào)送。各級(jí)教育行政部門要及時(shí)準(zhǔn)確向上級(jí)教育主管部門報(bào)告事故發(fā)生情況，決不允許瞞報(bào)、謊報(bào)和緩報(bào)。對(duì)瞞報(bào)、謊報(bào)和緩報(bào)學(xué)校安全事故的，凡經(jīng)媒體報(bào)導(dǎo)或有舉報(bào)經(jīng)查實(shí)后，要依據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究有關(guān)部門和相關(guān)直接責(zé)任人的責(zé)任。

22.不斷強(qiáng)化校園及周邊綜合治理。認(rèn)真貫徹落實(shí)《公安機(jī)關(guān)維護(hù)校園及周邊治安秩序八條措施》和教育部《關(guān)于進(jìn)一步做好中小學(xué)安全工作六條措施》，各地教育行政部門和學(xué)校要充分發(fā)揮社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的作用，積極主動(dòng)與地方政府及安監(jiān)、公安、交通、衛(wèi)生、工商、文化等部門的配合，強(qiáng)化對(duì)學(xué)校周邊環(huán)境安全隱患的綜合治理，定期召開(kāi)校園及周邊治理聯(lián)席會(huì)，分析學(xué)校周邊形勢(shì)，本著“有什么問(wèn)題，就解決什么問(wèn)題”、“什么問(wèn)題突出，就整治什么問(wèn)題”原則，積極協(xié)調(diào)地方綜治部門進(jìn)行專項(xiàng)綜合治理，不斷維護(hù)學(xué)校及周邊地區(qū)的良好秩序。

六、嚴(yán)格責(zé)任確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處

23.明確安全工作責(zé)任。完善學(xué)校安全穩(wěn)定工作基礎(chǔ)防線，按照“屬地化管理，誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)辦學(xué)誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，把學(xué)校安全穩(wěn)定責(zé)任目標(biāo)分解，落實(shí)到所有學(xué)校、院系班組，責(zé)任人逐級(jí)簽訂責(zé)任書，形成“校長(zhǎng)負(fù)責(zé)、院系科室落實(shí)、班組為主、人人參與、長(zhǎng)治久安”的局面。

24.嚴(yán)格責(zé)任追究制度。完善安全管理獎(jiǎng)懲和問(wèn)責(zé)機(jī)制，加大學(xué)校安全工作的問(wèn)責(zé)力度，責(zé)任清晰，落實(shí)到人，追究到位。

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實(shí)行事后責(zé)任倒查追究制度，對(duì)不落實(shí)上級(jí)相關(guān)政策和規(guī)定，存在嚴(yán)重安全問(wèn)題和隱患、不及時(shí)制定整改方案并落實(shí)整改措施和整改責(zé)任人的學(xué)校，實(shí)行學(xué)校安全警示制度和領(lǐng)導(dǎo)約談制度，追究校領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

24.健全考核約束機(jī)制。繼續(xù)把安全穩(wěn)定工作納入目標(biāo)管理，健全學(xué)校安全穩(wěn)定工作目標(biāo)任務(wù)考核制度，完善考核細(xì)則及評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行公開(kāi)、公平、公正的考核，兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。把安全穩(wěn)定（綜治）工作納入教育評(píng)估內(nèi)容，作為考核學(xué)校工作的基本要素，在各項(xiàng)考核評(píng)優(yōu)活動(dòng)中實(shí)行“一票否決制”。

25.完善監(jiān)督檢查機(jī)制。進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校安全隱患排查工作，不斷完善學(xué)校安全隱患臺(tái)帳管理制度，以學(xué)校日常自查為主，落實(shí)定期和不定期檢查、重點(diǎn)和一般檢查、專項(xiàng)和綜合檢查、拉網(wǎng)式檢查、暗查突查相結(jié)合的檢查督查工作制度，注重檢查實(shí)效。積極主動(dòng)和衛(wèi)生、公安、安監(jiān)、建設(shè)、質(zhì)監(jiān)等職能部門溝通，聯(lián)合檢查指導(dǎo)，強(qiáng)化“誰(shuí)檢查、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的機(jī)制，提高檢查工作的專業(yè)化水平。

26.落實(shí)隱患整改機(jī)制。對(duì)可能造成師生傷亡，特別是群死群傷的重大安全隱患嚴(yán)密監(jiān)控，在治理上狠下功夫，所有重大隱患都要落實(shí)整改責(zé)任、資金和監(jiān)控措施，限期整改到位。要建立清晰的安全隱患整改臺(tái)賬，問(wèn)題和隱患排查時(shí)間、排查人、整改單位、整改責(zé)任人、完成整改時(shí)間、督辦單位、督辦人，都要記錄在案，實(shí)行跟蹤督辦、逐項(xiàng)整改銷號(hào)。要建立重大隱患分級(jí)管

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理和重大危險(xiǎn)源分級(jí)監(jiān)控機(jī)制，做到隱患排查治理制度化和經(jīng)?；?/p>

27.加大安全投入力度。要加大安全防治投入，為師生提供符合安全標(biāo)準(zhǔn)的校舍、場(chǎng)地、體育健身及其他教育教學(xué)設(shè)施和生活設(shè)施；加強(qiáng)技防設(shè)施建設(shè)，各學(xué)校要立足自身安全技防實(shí)際，利用專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)進(jìn)一步充實(shí)安全技防設(shè)備設(shè)施，推進(jìn)以人防、物防為基礎(chǔ)，以科技防范為核心的整體防控體系。

請(qǐng)將此文件轉(zhuǎn)發(fā)至所有學(xué)校、幼兒園。

二О一二年三月五日

主題詞：教育 安全 管理 通知

抄送：教育部、省公安廳、省綜治辦，省委辦公廳信息處 黑龍江省教育廳辦公室

2012年3月5日印發(fā)

共印100份

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