第一篇：關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)暑期旅游安全工作的緊急通知

關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)暑期旅游安全工作的緊急通知

旅游明電〔2011〕20號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市旅游局（委），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)旅游局：

近期，我國(guó)接連發(fā)生多起重特大事故，安全形勢(shì)十分嚴(yán)峻。對(duì)此，黨中央、國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志高度重視，作出重要批示，要求各地區(qū)、各部門高度重視，采取有效措施，切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作，有效防范和遏制重特大事故發(fā)生。目前，正值暑期旅游旺季，又多發(fā)極端天氣，特別是入汛以來(lái)強(qiáng)對(duì)流天氣已在多地引發(fā)洪水、泥石流、山體滑坡等災(zāi)害，極易出現(xiàn)游客滯留、道路交通擁擠、旅游用車短缺、司機(jī)疲勞等情況，旅游安全保障壓力增大。

進(jìn)入5月以來(lái)，接連發(fā)生多起惡性涉旅交通等安全事故。5月6日，陜西一旅游團(tuán)在咸陽(yáng)發(fā)生7人死亡、20余人受傷的交通事故；5月7日，四川一旅游團(tuán)在赴九寨溝途中發(fā)生3人死亡、5人重傷的交通事故；5月9日，青海一旅游團(tuán)發(fā)生3人死亡、3人受傷的交通事故； 7月2日，內(nèi)蒙一旅游團(tuán)在山西忻州發(fā)生6人死亡、4人重傷的交通事故；7月25日，安徽天柱山景區(qū)因強(qiáng)雷暴天氣，致游客遭雷擊3死3傷。另外，河北、內(nèi)蒙、黑龍江、江蘇、浙江、福建、安徽、山東、廣東、海南、湖南、貴州、西藏、寧夏等地也先后發(fā)生了造成人員傷亡的涉旅交通和其他安全事故，給游客生命財(cái)產(chǎn)造成重大損失。

為進(jìn)一步強(qiáng)化旅游安全保障，防范重特大涉旅安全事故發(fā)生，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)緊急通知如下：

一、迅即貫徹落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)重要指示和國(guó)務(wù)院安委會(huì)全體會(huì)議精神

各地要汲取以上事故的教訓(xùn)，立即組織貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于認(rèn)真貫徹落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要指示和國(guó)務(wù)院安委會(huì)全體會(huì)議精神有效防范和堅(jiān)決遏制重特大事故的通知》（安委會(huì)明電〔2011〕36號(hào)）精神，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，周密安排，務(wù)求取得實(shí)效。要堅(jiān)持以人為本、警鐘長(zhǎng)鳴，從零開(kāi)始、常抓不懈，強(qiáng)化“沒(méi)有安全就沒(méi)有旅游”的安全發(fā)展理念，認(rèn)真分析本地區(qū)旅游安全形勢(shì)，查找存在的突出問(wèn)題和安全隱患，研究綜合防范措施，進(jìn)一步部署暑期及下半年旅游安全工作，要在已經(jīng)開(kāi)展的安全大檢查工作基礎(chǔ)上，進(jìn)一步強(qiáng)化隱患排查，進(jìn)一步減少事故總量，進(jìn)一步防范和遏制重特大涉旅安全事故發(fā)生，切實(shí)保障游客生命財(cái)產(chǎn)安全。

二、嚴(yán)格目標(biāo)考核和責(zé)任追究，進(jìn)一步強(qiáng)化旅游安全責(zé)任

各地要進(jìn)一步貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國(guó)發(fā)〔2010〕23號(hào)）、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于繼續(xù)深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)年“活動(dòng)的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2011〕11號(hào)）和《國(guó)家旅游局關(guān)于印發(fā)〈2011年度旅游安全與應(yīng)急工作要點(diǎn)〉的通知》（旅辦發(fā)〔2011〕22號(hào)）精神，進(jìn)一步強(qiáng)化旅游企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，強(qiáng)化法定代表人、實(shí)際控制人安全生產(chǎn)第一責(zé)任者責(zé)任，確保旅游安全責(zé)任和措施落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位和每個(gè)職工。要進(jìn)一步強(qiáng)化部門監(jiān)管和屬地管理責(zé)任，強(qiáng)化綜合治理，主動(dòng)協(xié)調(diào)相關(guān)部門加強(qiáng)聯(lián)合監(jiān)管，對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件或存在重大安全隱患的，要堅(jiān)決責(zé)令整改或依法關(guān)停。要強(qiáng)化目標(biāo)考核和責(zé)任追究，配合有關(guān)部門，依法依規(guī)嚴(yán)厲查處每起事故，嚴(yán)肅追究事故責(zé)任，嚴(yán)肅懲處事故背后的失職瀆職、違法違規(guī)和腐敗行為。

三、嚴(yán)格防范和杜絕旅游安全事故，進(jìn)一步強(qiáng)化旅行社安全管理

各地要督促旅行社強(qiáng)化對(duì)游客的安全保障。一要強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防范。建立健全產(chǎn)品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度，審慎選擇依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)、信譽(yù)好、具備安全保障能力的輔助人，根據(jù)自身能力，科學(xué)、安全、合理地安排旅游經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，嚴(yán)禁超能力、超負(fù)荷接待經(jīng)營(yíng)，加強(qiáng)對(duì)導(dǎo)游和領(lǐng)隊(duì)的安全培訓(xùn)和教育，強(qiáng)化對(duì)游客的安全提示。二要嚴(yán)把用車關(guān)。確保使用有旅游運(yùn)營(yíng)資質(zhì)、車況良好、有充足保險(xiǎn)保障的車輛和技術(shù)嫻熟、熟悉路況、身體健康的駕駛員；針對(duì)天氣和行車路線等特點(diǎn)，做好行前準(zhǔn)備和安全檢查，強(qiáng)化危險(xiǎn)路段和惡劣天氣情況下的行車安全防范；加強(qiáng)對(duì)司乘人員的安全培訓(xùn)和教育，堅(jiān)決杜絕“病車”上路、超速行駛、疲勞駕駛等違法違規(guī)行為。三要提高應(yīng)急處置能力。投保與自身風(fēng)險(xiǎn)相匹配的旅行社責(zé)任保險(xiǎn)，依法報(bào)送突發(fā)事件信息，加強(qiáng)預(yù)案演練，強(qiáng)化對(duì)游客的救助。

四、嚴(yán)格排查旅游安全隱患，進(jìn)一步強(qiáng)化重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重要時(shí)段的安全保障

各地要主動(dòng)協(xié)調(diào)配合公安、交通、質(zhì)監(jiān)、食藥監(jiān)、體育等相關(guān)部門，加強(qiáng)對(duì)旅游車輛、大型旅游節(jié)慶活動(dòng)、大型游覽和游樂(lè)設(shè)施、旅游餐飲、涉水項(xiàng)目等的聯(lián)合檢查和監(jiān)管。要密切關(guān)注汛期旅游安全，進(jìn)一步強(qiáng)化汛期安全責(zé)任，密切關(guān)注當(dāng)?shù)貧庀蟮炔块T的預(yù)報(bào)預(yù)警，進(jìn)一步排查治理各類旅游安全隱患，凡是存在重大水災(zāi)隱患

和受山洪、泥石流、臺(tái)風(fēng)等威脅的旅游景區(qū)、賓館飯店等旅游企業(yè)，在強(qiáng)降雨、臺(tái)風(fēng)等極端天氣來(lái)臨之前，必須停產(chǎn)撤人，嚴(yán)防自然災(zāi)害引發(fā)安全事故。

五、嚴(yán)格執(zhí)行旅游應(yīng)急機(jī)制，進(jìn)一步強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)提示和應(yīng)急值守

各地要密切關(guān)注外交部與國(guó)家旅游局針對(duì)出境旅游目的地國(guó)家和地區(qū)的安全風(fēng)險(xiǎn)提示，加強(qiáng)與公安、交通、衛(wèi)生、氣象等部門的信息溝通與協(xié)作，做好安全風(fēng)險(xiǎn)提示；加強(qiáng)應(yīng)急值守，完善應(yīng)急預(yù)案，做好應(yīng)急防范準(zhǔn)備，一旦發(fā)生涉旅突發(fā)事件，要按照預(yù)案要求啟動(dòng)應(yīng)急機(jī)制，及時(shí)報(bào)告，不得遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)，確?？焖儆行?yīng)對(duì)。請(qǐng)各地于8月26日前，將貫徹落實(shí)情況報(bào)國(guó)家旅游局綜合司。

特此通知。

聯(lián)系人：劉冬、龍曉華;聯(lián)系電話：65201729、65201736

國(guó)家旅游局 二〇一一年七月二十八日

第二篇：國(guó)家旅游局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)暑期旅游安全工作的緊急通知

國(guó)家旅游局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)暑期旅游安全工作的緊

急通知

發(fā)布部門：其他國(guó)家機(jī)構(gòu)及社會(huì)團(tuán)體

分類導(dǎo)航：其它分類

發(fā)布日期：2011-07-28

發(fā)布文號(hào)：旅游明電[2011]20號(hào) 所屬類別：部委行業(yè)規(guī)章 關(guān)鍵字：旅游 安全

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各省、自治區(qū)、直轄市及副省級(jí)城市國(guó)土資源主管部門，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)國(guó)土資源局，解放軍土地管理局，國(guó)家海洋局、國(guó)家測(cè)繪地理信息局，中國(guó)地質(zhì)調(diào)查局及部其他直屬單位，各派駐地方的國(guó)家土地督察局，部機(jī)關(guān)各司局：

近一段時(shí)間，一些地方接連發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故，給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)造成嚴(yán)重?fù)p失。7月27日，國(guó)務(wù)院召開(kāi)常務(wù)會(huì)議，對(duì)安全生產(chǎn)工作作出專門部署，提出明確要求。為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院部署要求，切實(shí)做好國(guó)土資源系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)緊急通知如下。

一、進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識(shí)。要結(jié)合國(guó)土資源部門實(shí)際，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議精神，深刻認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局，事關(guān)黨和政府形象和聲譽(yù)，必須牢固樹(shù)立科學(xué)、安全、可持續(xù)的生產(chǎn)理念，切實(shí)強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識(shí)，堅(jiān)持走科學(xué)發(fā)展的道路，堅(jiān)持以人為本，處理好速度、質(zhì)量與效益的關(guān)系，把生命高于一切的理念落實(shí)到生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理的全過(guò)程，堅(jiān)決守住安全生產(chǎn)這條紅線。

二、嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。要認(rèn)真貫徹《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》精神，按照“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，逐級(jí)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，全面落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)制度，不斷加強(qiáng)安全生產(chǎn)和監(jiān)管能力建設(shè)，確?！奥氊?zé)明晰、任務(wù)明確、責(zé)任到人、工作到位”，做到橫向到邊、縱向到底，不留死角。領(lǐng)導(dǎo)干部和監(jiān)管工作人員要忠于職守、敢于負(fù)責(zé)，對(duì)因思想不重視、責(zé)任不落實(shí)、工作不到位等不作為和失職、瀆職行為引發(fā)安全生產(chǎn)事故的，要按有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)人員責(zé)任。

三、切實(shí)加強(qiáng)地質(zhì)調(diào)查和礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)安全防范與監(jiān)管工作。要認(rèn)真貫徹《金屬與非金屬礦產(chǎn)資源地質(zhì)勘探安全生產(chǎn)監(jiān)督管理暫行規(guī)定》的要求，針對(duì)地質(zhì)調(diào)查工作的特點(diǎn)和實(shí)際，扎實(shí)做好野外地質(zhì)調(diào)查施工、交通、營(yíng)地等各個(gè)環(huán)節(jié)的安全防范工作，切實(shí)加強(qiáng)地質(zhì)調(diào)查安全生產(chǎn)保障體系建設(shè)，保障陸域、海域、境外和航空物探地質(zhì)調(diào)查野外作業(yè)安全。要切實(shí)加強(qiáng)礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)監(jiān)督管理，一旦發(fā)現(xiàn)礦山企業(yè)存在安全隱患，要在第一時(shí)間通知當(dāng)?shù)匕踩O(jiān)管部門進(jìn)行處理；對(duì)地方政府決定關(guān)閉的礦山，要依法及時(shí)吊（注）銷其采礦許可證；對(duì)無(wú)證勘查開(kāi)采、持勘查許可證采礦、非法轉(zhuǎn)讓礦業(yè)權(quán)等違法違規(guī)行為，要依法嚴(yán)肅查處；對(duì)近幾年處理過(guò)的非法開(kāi)采、已關(guān)閉礦山，要加強(qiáng)動(dòng)態(tài)巡查，嚴(yán)防“死灰復(fù)燃”，切實(shí)維護(hù)良好的礦產(chǎn)勘查開(kāi)采秩序。要積極配合當(dāng)?shù)匕踩O(jiān)管等部門，加強(qiáng)各類礦山特別是整合礦山的安全監(jiān)督，強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任，加強(qiáng)安全隱患排查，落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度。

四、著力抓好汛期地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)和防范工作。要認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的決定》，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)和隱患點(diǎn)的動(dòng)態(tài)排查、巡查、復(fù)查和核查，加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防和應(yīng)急演練工作，切實(shí)搞好汛期地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警、預(yù)防避讓和應(yīng)急處置等工作。要突出抓好汶川、玉樹(shù)等地震災(zāi)區(qū)、三峽庫(kù)區(qū)以及東南季風(fēng)影響區(qū)、西南山地丘陵區(qū)、西北黃土區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域地質(zhì)災(zāi)害防治工作，組織有關(guān)專家和專業(yè)隊(duì)伍深入一線駐守，及時(shí)指導(dǎo)地方開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害防治工作，千方百計(jì)避免群死群傷事件發(fā)生。要不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、分析形勢(shì)、研判趨勢(shì)、謀劃布局，不斷提高地質(zhì)災(zāi)害防治工作水平，最大限度地減輕人民群眾生命財(cái)產(chǎn)損失。

五、切實(shí)做好國(guó)土資源信訪接待工作。要認(rèn)真落實(shí)《國(guó)土資源部辦公廳關(guān)于切實(shí)做好征地拆遷管理工作的緊急通知》要求，安排足夠力量，加強(qiáng)與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，切實(shí)做好國(guó)土資源信訪接待工作，依法依規(guī)解決群眾合理訴求，積極主動(dòng)做好信訪問(wèn)題處理和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作。發(fā)現(xiàn)有進(jìn)京上訪苗頭的，各地要迅速采取有效防范措施，把上訪群眾穩(wěn)控在當(dāng)?shù)?，把矛盾化解在基層；一旦發(fā)生進(jìn)京到部上訪，特別是發(fā)生多人上訪圍堵部機(jī)關(guān)的情況，相關(guān)地方國(guó)土資源主管部門及其所在地人民政府有關(guān)負(fù)責(zé)同志要立即到京，共同做好勸返接回工作。

六、突出搞好辦公場(chǎng)所安全防范工作。要突出辦公場(chǎng)所等重要部位，嚴(yán)格落實(shí)安全保衛(wèi)責(zé)任制，落實(shí)人防、物防、技防安全措施，確保裝備、人員、措施到位，切實(shí)加強(qiáng)安全防范工作，爭(zhēng)創(chuàng)中央國(guó)家機(jī)關(guān)平安單位。各單位在接到本通知后，要立即組織開(kāi)展一次以防火、防盜、防汛、防爆為主要內(nèi)容的安全隱患大排查、大整治活動(dòng)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的薄弱環(huán)節(jié)要及時(shí)加強(qiáng)，對(duì)查出的安全隱患要逐一整改。安全檢查要有記錄，堅(jiān)持“誰(shuí)檢查，誰(shuí)簽字，誰(shuí)負(fù)責(zé)”。要加強(qiáng)安保力量，增加夜班巡查頻次，為巡查人員配備必要的通訊和防護(hù)裝備。要認(rèn)真組織開(kāi)展應(yīng)急演練，及時(shí)制定和完善突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，切實(shí)提高應(yīng)急處置能力。

七、認(rèn)真做好值守應(yīng)急工作。要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶班，落實(shí)崗位責(zé)任制，認(rèn)真落實(shí)值班工作各項(xiàng)制度，加強(qiáng)值守應(yīng)急工作。值班人員要熟悉業(yè)務(wù)，盡職盡責(zé)，確保聯(lián)絡(luò)暢通，嚴(yán)禁擅離職守。要嚴(yán)格執(zhí)行“零報(bào)告”制度，遇有重要情況及時(shí)請(qǐng)示報(bào)告，并依照有關(guān)規(guī)定妥善處理，決不允許瞞報(bào)、遲報(bào)、漏報(bào)，沒(méi)有重要突發(fā)情況也要按照規(guī)定按時(shí)報(bào)告。

各級(jí)國(guó)土資源主管部門還要積極主動(dòng)配合交通、煤礦、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，切實(shí)做好安全生產(chǎn)相關(guān)工作。

國(guó)家海洋局、國(guó)家測(cè)繪地理信息局也要按照國(guó)務(wù)院部署要求，對(duì)全系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作作出全面部署，切實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作。

各單位組織開(kāi)展安全生產(chǎn)排查整治等有關(guān)情況，要及時(shí)報(bào)送部辦公廳。

國(guó)土資源部辦公廳 二〇一一年七月二十八日

第三篇：關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校安全工作的緊急通知

黑龍江省教育廳文件 黑教安?2012?28號(hào)

關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校安全管理工作的通知

各市（行署）教育局，各普通高等學(xué)校，廳直屬各單位：

為貫徹落實(shí)教育部和省委、省政府學(xué)校安全管理工作精神，進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校安全管理，創(chuàng)建和諧校園，切實(shí)保障和促進(jìn)廣大青少年、兒童的健康成長(zhǎng)和全面發(fā)展，現(xiàn)就做好校園安全工作，提出如下要求：

一、注重加強(qiáng)校園安全防范體系建設(shè)

1.認(rèn)真落實(shí)校園安全管理人員。各級(jí)教育行政部門、各級(jí)各類學(xué)校要進(jìn)一步建立健全學(xué)校安全工作機(jī)構(gòu)，落實(shí)專職安全管理人員。要進(jìn)一步落實(shí)安全工作經(jīng)費(fèi)，改善工作條件，強(qiáng)化保障措施。學(xué)校要強(qiáng)化門衛(wèi)管控，加強(qiáng)校園保衛(wèi)、校內(nèi)巡邏檢查。中小學(xué)、幼兒園積極溝通協(xié)調(diào)所屬地公安派出所，聘請(qǐng)公安干警任學(xué)校法制副校長(zhǎng)，校園實(shí)施封閉管理。

2.鞏固物防建設(shè)。校園要加強(qiáng)安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，治安復(fù)雜

—１—

地區(qū)的學(xué)生公寓一樓窗戶應(yīng)當(dāng)設(shè)立可開(kāi)關(guān)的鐵柵欄，對(duì)存在安全隱患的校門、圍墻、教室和宿舍門進(jìn)行加固，加強(qiáng)學(xué)校食堂、廚房操作間、庫(kù)房、藥品庫(kù)等重點(diǎn)要害部位的安全防護(hù)。

3.加強(qiáng)技防建設(shè)。各級(jí)各類學(xué)校、幼兒園要認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于全省校園安全視頻監(jiān)控報(bào)警系統(tǒng)建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》（黑教聯(lián)?2011?66號(hào)）通知要求，按照“整體布局成網(wǎng)絡(luò)，局部區(qū)域呈閉合，重點(diǎn)路口全攝入，重要部位全覆蓋”的原則，校園大門、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)（操場(chǎng)）、校園圍墻的隱蔽部位、教學(xué)樓出入口、食堂、學(xué)生公寓（宿舍）出入口及背街地點(diǎn)、車棚、演講廳、禮堂、階梯教室、重要考場(chǎng)、實(shí)驗(yàn)室、圖書館出入口及存包處、財(cái)務(wù)室、機(jī)房、化學(xué)藥品庫(kù)等重要場(chǎng)所，要進(jìn)行技術(shù)防范建設(shè)。逐步形成以視頻監(jiān)控系統(tǒng)為重點(diǎn)，集視頻監(jiān)控、紅外報(bào)警、電子門禁、消防報(bào)警、電子巡更、報(bào)警求助等多個(gè)子系統(tǒng)的科技防范體系。

二、全面深入實(shí)施校園安全宣傳教育

4.廣泛開(kāi)展安全宣傳。各級(jí)教育行政部門要認(rèn)真組織開(kāi)展“全國(guó)中小學(xué)安全教育日”、“全國(guó)中小學(xué)生安全教育周” 和“全省中小學(xué)安全疏散訓(xùn)練日”的宣傳教育活動(dòng)。各級(jí)各類學(xué)校要以學(xué)習(xí)宣傳《黑龍江省學(xué)校安全條例》為主，充分利用升旗儀式、班會(huì)、隊(duì)會(huì)、黑板報(bào)、宣傳窗、固定展板，校園網(wǎng)、校園廣播、安全活動(dòng)節(jié)等方式在校園門口、校園內(nèi)主要街路、食堂、學(xué)生公寓、圖書館、教學(xué)樓等場(chǎng)所，開(kāi)展豐富多彩、寓教于樂(lè)的安全提示和宣傳活動(dòng)。省教育廳將分批次為全省各級(jí)學(xué)校統(tǒng)一配置位置固定的安全提示牌和校園安全疏散場(chǎng)地顯示牌。

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5.安全知識(shí)進(jìn)課堂。普通高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)把新生的安全教育納入一年級(jí)的必選課，并設(shè)置學(xué)分；中小學(xué)校要開(kāi)好安全教育課，對(duì)應(yīng)知應(yīng)會(huì)安全知識(shí)進(jìn)行考試。突出開(kāi)展防事故案件、防社會(huì)不良活動(dòng)、防自然災(zāi)害等安全知識(shí)的宣講，強(qiáng)調(diào)防火災(zāi)、人身傷害、一氧化碳中毒、食品（飲用水）衛(wèi)生事件、傳染病、不良網(wǎng)絡(luò)交友等安全知識(shí)專題教育。

6.積極開(kāi)展和諧校園創(chuàng)建活動(dòng)。以建設(shè)良好的校風(fēng)、教風(fēng)為核心，以建設(shè)安全可靠的校園安全防護(hù)體系為重點(diǎn)，以校園綠化美化為載體，以豐富多彩、健康向上的校園文化為導(dǎo)向，深入開(kāi)展 “安全和諧校園” 創(chuàng)建活動(dòng)。各級(jí)教育行政部門要堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，做好創(chuàng)建工作的組織、實(shí)施、檢查和考核工作，提高創(chuàng)建工作質(zhì)量和校園整體防范水平。

7.認(rèn)真開(kāi)展安全培訓(xùn)。我廳將對(duì)全省教育系統(tǒng)保衛(wèi)干部進(jìn)行培訓(xùn)，提高各級(jí)教育行政部門和學(xué)校主要負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)、安全專（兼）職人員和特殊崗位人員的安全管理素質(zhì)。各地各學(xué)校也要結(jié)合工作實(shí)際做好特殊崗位、相關(guān)管理人員的安全培訓(xùn)，務(wù)求提高培訓(xùn)效果。

三、加強(qiáng)校園安全精細(xì)化管理

8.加強(qiáng)學(xué)校消防安全管理。進(jìn)一步強(qiáng)化消防工作，完善消防安全設(shè)施，保證校內(nèi)建筑的疏散通道和安全出口的暢通，對(duì)消防設(shè)施設(shè)備做到常檢查常維護(hù)，確保隨時(shí)可用。完善和落實(shí)學(xué)校防火安全責(zé)任制度，學(xué)校要按消防規(guī)定配齊、配足消防設(shè)備和器材。

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電線電路、插座和各種電器要規(guī)范安裝并經(jīng)常檢查維修，學(xué)生宿舍內(nèi)嚴(yán)禁使用大功率電器、嚴(yán)禁使用明火。

9.加強(qiáng)學(xué)校衛(wèi)生防疫工作管理。要進(jìn)一步健全學(xué)校衛(wèi)生保健機(jī)構(gòu)，按要求配備學(xué)校衛(wèi)生工作人員，配備必要的衛(wèi)生安全應(yīng)急設(shè)備設(shè)施。要建立疫情監(jiān)測(cè)和報(bào)告制度，加強(qiáng)學(xué)生體質(zhì)檢測(cè)工作，建立完備的學(xué)生健康體質(zhì)監(jiān)測(cè)檔案。

10.加強(qiáng)師生聚集場(chǎng)所安全監(jiān)管。切實(shí)抓好師生聚集場(chǎng)所特別是可能引發(fā)群體性傷亡事故的重點(diǎn)部位如樓梯樓道、食堂、圖書館、電教室、學(xué)生宿舍、大型活動(dòng)場(chǎng)所等的安全隱患排查和治理，加強(qiáng)重點(diǎn)時(shí)段的值班力度，堅(jiān)決杜絕樓道擁擠踩踏、突發(fā)火災(zāi)等群死群傷安全責(zé)任事故的發(fā)生。

11.加強(qiáng)學(xué)校交通安全管理。加強(qiáng)學(xué)校自備、租用車輛的安全管理工作，做好安全審核。加強(qiáng)對(duì)駕駛員的管理，確保不讓一輛有問(wèn)題的車輛投入使用，確保不讓一位不合格的駕駛員和司乘人員參與學(xué)生接送工作，對(duì)違反規(guī)定的責(zé)任人要進(jìn)行嚴(yán)厲處罰。要教育、勸阻學(xué)生及家長(zhǎng)不要乘坐或租用無(wú)駕駛資格人員駕駛的車輛及各種農(nóng)用車輛，各種過(guò)期、報(bào)廢、拼裝、無(wú)牌照、無(wú)營(yíng)運(yùn)資質(zhì)車輛。中小學(xué)幼兒園要加強(qiáng)學(xué)生上下車學(xué)生的清查，防止將幼兒落在車內(nèi)造成事故。

12.加強(qiáng)校舍及基礎(chǔ)設(shè)施的管理。對(duì)于安全沒(méi)有保障的學(xué)校用房必須停止使用，并及時(shí)上報(bào)所屬政府或管理部門。要進(jìn)一步完善學(xué)校防雷設(shè)施，做好定期安全檢測(cè)，確保防雷設(shè)施符合相關(guān)技術(shù)要求；要加強(qiáng)對(duì)學(xué)?；瘜W(xué)實(shí)驗(yàn)儀器室等存放有毒物品、放射

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性物品、易燃易爆物品的管理，設(shè)專門管理人員，并嚴(yán)格按有關(guān)要求和操作程序使用；校園內(nèi)的體育器材和其它基礎(chǔ)設(shè)施、樓內(nèi)的樓梯、護(hù)欄、變壓器、電閘、化糞池、蓄水池、水井、室外廁所等有可能危及學(xué)生人身安全的設(shè)施及部位，必須懸掛或張貼帶有文字?jǐn)⑹龅摹熬九啤辈⒍ㄆ跈z查。

13.加強(qiáng)中小學(xué)幼兒園上下學(xué)時(shí)段的管理。要在校門外視情況劃定家長(zhǎng)禁入?yún)^(qū)，放學(xué)后禁止教師拖堂及學(xué)生在校園內(nèi)玩耍，值班領(lǐng)導(dǎo)、教師及保安（門衛(wèi)）必須及時(shí)到崗，組織學(xué)生排隊(duì)有序出校門，防止因接送學(xué)生造成校門口擁堵，確保學(xué)生進(jìn)出校門的人身安全。幼兒園要嚴(yán)格接送制度，制作接送卡，家長(zhǎng)必須持卡接送。小學(xué)、幼兒園不得將晚離校、離園的學(xué)生或幼兒交給無(wú)關(guān)人員代管。

14.加強(qiáng)中小學(xué)幼兒園學(xué)生在校期間安全的管理。班主任教師要加強(qiáng)缺勤學(xué)生情況的記錄和跟蹤了解。實(shí)行學(xué)生在校期間全封閉管理，制定嚴(yán)格的離校請(qǐng)假制度。寄宿制學(xué)校要設(shè)置專職宿舍管理員，負(fù)責(zé)住宿學(xué)生的生活管理和安全保衛(wèi)工作。體育課、實(shí)驗(yàn)課的任課教師要在確保學(xué)生安全的前提下，完成各項(xiàng)教學(xué)任務(wù)。學(xué)校組織集體活動(dòng)，必須由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)和有足夠的教師負(fù)責(zé)管理，對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全教育，對(duì)活動(dòng)場(chǎng)地、設(shè)施進(jìn)行全面的安全檢查并制定應(yīng)急預(yù)案，確保學(xué)生人身安全。

15.加強(qiáng)中小學(xué)、幼兒園校外住宿生的管理。各級(jí)教育行政部門要督促各中小學(xué)、幼兒園對(duì)學(xué)生校外住宿情況進(jìn)行全面排查建立臺(tái)帳。摸清每個(gè)學(xué)生個(gè)人和家庭情況，校外食宿地點(diǎn)，校外

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食宿原因以及食宿場(chǎng)所安全和衛(wèi)生狀況。學(xué)校要通過(guò)召開(kāi)家長(zhǎng)會(huì)議，明確學(xué)校、家長(zhǎng)、校外接待學(xué)生食宿經(jīng)營(yíng)者的責(zé)任，落實(shí)安全措施和責(zé)任人，并與家長(zhǎng)、校外接待學(xué)生食宿經(jīng)營(yíng)者簽訂安全責(zé)任狀。

16.加強(qiáng)學(xué)生節(jié)假日的安全管理。節(jié)假日前，各學(xué)校要針對(duì)季節(jié)特點(diǎn)，加強(qiáng)學(xué)生安全教育工作，重點(diǎn)做好“防溺水、防雷擊、防食物中毒、防交通事故”等各方面的安全教育。放假期間，要通過(guò)打電話、發(fā)短信、告家長(zhǎng)一封信等方式建立學(xué)生安全家?；ネㄆ脚_(tái)，加強(qiáng)與學(xué)生的聯(lián)系溝通、教育管理，指導(dǎo)、督促家長(zhǎng)履行監(jiān)護(hù)職責(zé)，切實(shí)做好學(xué)生離校期間的安全管理工作。

17.突出抓好職業(yè)教育學(xué)校、民辦學(xué)校、幼兒園安全工作。要將職業(yè)教育學(xué)校、民辦學(xué)校、幼兒園的安全工作作為全年重點(diǎn)整治的對(duì)象，著重排查整治校舍安全、消防安全、食品衛(wèi)生安全、防治傳染病、地方病防治、學(xué)生接送車的安全隱患，突出加強(qiáng)法人代表和師生法制、守紀(jì)意識(shí)的培養(yǎng)。民辦學(xué)校（園）要按照“誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的要求，明確管理主體，對(duì)存在安全隱患的民辦校園要限期整改，對(duì)經(jīng)過(guò)限期整改仍然存在較大安全隱患的要堅(jiān)決關(guān)閉；公辦校、園不按要求整改者，采取限制其招生規(guī)模、縮減經(jīng)費(fèi)等措施，促其整改。

四、及時(shí)修訂應(yīng)急預(yù)案并強(qiáng)化疏散訓(xùn)練

18.健全和完善學(xué)校安全應(yīng)急機(jī)制建設(shè)。各級(jí)各類學(xué)校要進(jìn)一步修訂、完善各類突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案，明確應(yīng)急避難場(chǎng)所并設(shè)立明顯標(biāo)識(shí)。建立一支專兼職應(yīng)急隊(duì)伍，組織開(kāi)展事故應(yīng)急

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救援演練，做到預(yù)案涉及人員熟知預(yù)案流程，全體師生熟悉疏散路線與場(chǎng)地。與相關(guān)部門密切配合，通力協(xié)作，建立健全信息通暢、快速反應(yīng)的安全防范體系，確保校內(nèi)突發(fā)事件的處置高效、有序。

19.強(qiáng)化中小學(xué)、幼兒園安全疏散訓(xùn)練。加強(qiáng)每年5.12全國(guó)中小學(xué)安全疏散訓(xùn)練日和每年9月第2周周五的全省中小學(xué)安全疏散訓(xùn)練日的安全疏散訓(xùn)練活動(dòng)，要確保安全疏散演練時(shí)間、內(nèi)容、人員和質(zhì)量的四落實(shí)，全面提高全體學(xué)生安全意識(shí)和技能。寄宿制學(xué)校每學(xué)期要進(jìn)行不少于2次的逃生演練活動(dòng)，其他各類學(xué)校每學(xué)期要進(jìn)行不少于一次的逃生演練活動(dòng)。

五、有效及時(shí)實(shí)施預(yù)警及事故報(bào)告

20.全面推行學(xué)校安全工作預(yù)警制度。各級(jí)教育行政部門要密切關(guān)注國(guó)家、省有關(guān)部門發(fā)布的安全預(yù)警，根據(jù)預(yù)警級(jí)別及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。要從本地實(shí)際出發(fā)，結(jié)合區(qū)域內(nèi)氣候變化、季節(jié)更替的特點(diǎn)及放假開(kāi)學(xué)、考試考核等工作情況，指導(dǎo)學(xué)校做好預(yù)案修訂和應(yīng)對(duì)工作，防范各類安全責(zé)任事故的發(fā)生。要繼續(xù)關(guān)注春季傳染病、學(xué)生掃墓踏青、夏秋季雷擊、溺水和食物中毒、冬季一氧化碳中毒和寄宿制學(xué)校管理、校車管理、學(xué)生外出租房等易發(fā)生安全事故的薄弱環(huán)節(jié)，有效預(yù)見(jiàn)和積極防范區(qū)域內(nèi)各類校園安全事故的發(fā)生。

21.嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校突發(fā)公共安全事件報(bào)告制度。各普通高校、各市（行署）教育局要認(rèn)真落實(shí)校園安全信息向省教育廳零報(bào)告制度。要明確報(bào)告責(zé)任人，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)信息報(bào)送系統(tǒng)

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（http://www.hlje.net:8001/phrs/login.aspx），每月按時(shí)實(shí)施報(bào)送。各級(jí)教育行政部門要及時(shí)準(zhǔn)確向上級(jí)教育主管部門報(bào)告事故發(fā)生情況，決不允許瞞報(bào)、謊報(bào)和緩報(bào)。對(duì)瞞報(bào)、謊報(bào)和緩報(bào)學(xué)校安全事故的，凡經(jīng)媒體報(bào)導(dǎo)或有舉報(bào)經(jīng)查實(shí)后，要依據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究有關(guān)部門和相關(guān)直接責(zé)任人的責(zé)任。

22.不斷強(qiáng)化校園及周邊綜合治理。認(rèn)真貫徹落實(shí)《公安機(jī)關(guān)維護(hù)校園及周邊治安秩序八條措施》和教育部《關(guān)于進(jìn)一步做好中小學(xué)安全工作六條措施》，各地教育行政部門和學(xué)校要充分發(fā)揮社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的作用，積極主動(dòng)與地方政府及安監(jiān)、公安、交通、衛(wèi)生、工商、文化等部門的配合，強(qiáng)化對(duì)學(xué)校周邊環(huán)境安全隱患的綜合治理，定期召開(kāi)校園及周邊治理聯(lián)席會(huì)，分析學(xué)校周邊形勢(shì)，本著“有什么問(wèn)題，就解決什么問(wèn)題”、“什么問(wèn)題突出，就整治什么問(wèn)題”原則，積極協(xié)調(diào)地方綜治部門進(jìn)行專項(xiàng)綜合治理，不斷維護(hù)學(xué)校及周邊地區(qū)的良好秩序。

六、嚴(yán)格責(zé)任確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處

23.明確安全工作責(zé)任。完善學(xué)校安全穩(wěn)定工作基礎(chǔ)防線，按照“屬地化管理，誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)辦學(xué)誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，把學(xué)校安全穩(wěn)定責(zé)任目標(biāo)分解，落實(shí)到所有學(xué)校、院系班組，責(zé)任人逐級(jí)簽訂責(zé)任書，形成“校長(zhǎng)負(fù)責(zé)、院系科室落實(shí)、班組為主、人人參與、長(zhǎng)治久安”的局面。

24.嚴(yán)格責(zé)任追究制度。完善安全管理獎(jiǎng)懲和問(wèn)責(zé)機(jī)制，加大學(xué)校安全工作的問(wèn)責(zé)力度，責(zé)任清晰，落實(shí)到人，追究到位。

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實(shí)行事后責(zé)任倒查追究制度，對(duì)不落實(shí)上級(jí)相關(guān)政策和規(guī)定，存在嚴(yán)重安全問(wèn)題和隱患、不及時(shí)制定整改方案并落實(shí)整改措施和整改責(zé)任人的學(xué)校，實(shí)行學(xué)校安全警示制度和領(lǐng)導(dǎo)約談制度，追究校領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

24.健全考核約束機(jī)制。繼續(xù)把安全穩(wěn)定工作納入目標(biāo)管理，健全學(xué)校安全穩(wěn)定工作目標(biāo)任務(wù)考核制度，完善考核細(xì)則及評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行公開(kāi)、公平、公正的考核，兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。把安全穩(wěn)定（綜治）工作納入教育評(píng)估內(nèi)容，作為考核學(xué)校工作的基本要素，在各項(xiàng)考核評(píng)優(yōu)活動(dòng)中實(shí)行“一票否決制”。

25.完善監(jiān)督檢查機(jī)制。進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校安全隱患排查工作，不斷完善學(xué)校安全隱患臺(tái)帳管理制度，以學(xué)校日常自查為主，落實(shí)定期和不定期檢查、重點(diǎn)和一般檢查、專項(xiàng)和綜合檢查、拉網(wǎng)式檢查、暗查突查相結(jié)合的檢查督查工作制度，注重檢查實(shí)效。積極主動(dòng)和衛(wèi)生、公安、安監(jiān)、建設(shè)、質(zhì)監(jiān)等職能部門溝通，聯(lián)合檢查指導(dǎo)，強(qiáng)化“誰(shuí)檢查、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的機(jī)制，提高檢查工作的專業(yè)化水平。

26.落實(shí)隱患整改機(jī)制。對(duì)可能造成師生傷亡，特別是群死群傷的重大安全隱患嚴(yán)密監(jiān)控，在治理上狠下功夫，所有重大隱患都要落實(shí)整改責(zé)任、資金和監(jiān)控措施，限期整改到位。要建立清晰的安全隱患整改臺(tái)賬，問(wèn)題和隱患排查時(shí)間、排查人、整改單位、整改責(zé)任人、完成整改時(shí)間、督辦單位、督辦人，都要記錄在案，實(shí)行跟蹤督辦、逐項(xiàng)整改銷號(hào)。要建立重大隱患分級(jí)管

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理和重大危險(xiǎn)源分級(jí)監(jiān)控機(jī)制，做到隱患排查治理制度化和經(jīng)?；?。

27.加大安全投入力度。要加大安全防治投入，為師生提供符合安全標(biāo)準(zhǔn)的校舍、場(chǎng)地、體育健身及其他教育教學(xué)設(shè)施和生活設(shè)施；加強(qiáng)技防設(shè)施建設(shè)，各學(xué)校要立足自身安全技防實(shí)際，利用專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)進(jìn)一步充實(shí)安全技防設(shè)備設(shè)施，推進(jìn)以人防、物防為基礎(chǔ)，以科技防范為核心的整體防控體系。

請(qǐng)將此文件轉(zhuǎn)發(fā)至所有學(xué)校、幼兒園。

二О一二年三月五日

主題詞：教育 安全 管理 通知

抄送：教育部、省公安廳、省綜治辦，省委辦公廳信息處 黑龍江省教育廳辦公室

2012年3月5日印發(fā)

共印100份

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第四篇：關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)防汛安全工作的緊急通知

防汛抗旱指揮部辦公室

關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)2011年防汛安全工作的

緊急通知

各區(qū)縣（自治縣）防汛抗旱指揮部辦公室：

為認(rèn)真貫徹落實(shí)5月21日市委安全工作專題會(huì)議，5月23日市委、市政府全市安全生產(chǎn)工作電視電話會(huì)議和5月25日全市水利安全生產(chǎn)工作視頻會(huì)議等三個(gè)會(huì)議精神，進(jìn)一步做好防汛安全工作，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)緊急通知如下：

一、進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化意識(shí)，增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感 當(dāng)前，我市防汛安全生產(chǎn)面臨的形勢(shì)十分嚴(yán)峻，防汛安全生產(chǎn)工作中思想組織、責(zé)任措施、管理監(jiān)督、投入保障、教育培訓(xùn)等“五個(gè)不夠到位”的問(wèn)題仍然存在。今年是建黨90周年，是“十二

—1— 五”的開(kāi)局之年，是貫徹落實(shí)中央一號(hào)文件，打好水利建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)的關(guān)鍵一年。做好防汛安全生產(chǎn)工作，意義更加特殊、責(zé)任更加重大、使命更加光榮。要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央、國(guó)務(wù)院的統(tǒng)一部署和市委、市政府安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議及全市水利安全生產(chǎn)工作視頻會(huì)議精神上來(lái)，以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，扎實(shí)做好防汛安全工作，為水利改革發(fā)展創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。

二、再動(dòng)員，再部署，進(jìn)一步落實(shí)防汛安全全面檢查 汛前，各區(qū)縣開(kāi)展了汛前安全檢查，4月中下旬，市防辦組織了十個(gè)檢查組對(duì)全市水利防汛安全情況進(jìn)行了抽查。各區(qū)縣要在反復(fù)檢查的基礎(chǔ)上，再動(dòng)員、再部署，按照“檢查率百分之百、檢查內(nèi)容百分之百、整改落實(shí)百分之百”的要求，對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有水庫(kù)（水電站）、重點(diǎn)堤防、城鎮(zhèn)、山洪防御區(qū)等重點(diǎn)部位再進(jìn)行一次全面安全檢查，不留死角，確保各項(xiàng)措施落到實(shí)處。檢查的內(nèi)容主要包括：進(jìn)一步核實(shí)轄區(qū)內(nèi)所有水庫(kù)（水電站）、重點(diǎn)堤防、城鎮(zhèn)、山洪防御區(qū)的“行政、技術(shù)、管護(hù)”三個(gè)責(zé)任人落實(shí)及公示情況；進(jìn)一步核實(shí)類防汛應(yīng)急預(yù)案及水庫(kù)（水電站）汛期調(diào)度運(yùn)用計(jì)劃的修訂及審批、防汛物資、搶險(xiǎn)隊(duì)伍、受威脅人員疏散范圍、路線、避險(xiǎn)場(chǎng)地、信息傳遞和防汛值班、會(huì)商、信息報(bào)送等制度落實(shí)情況；進(jìn)一步落實(shí)上一次汛前檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患整改和排除情況，對(duì)尚未排除的安全隱患，要立即制定整改方案，落實(shí)整改措施、整改經(jīng)費(fèi)、整改期限及責(zé)任人；防辦能力建設(shè)和應(yīng)急搶險(xiǎn)體系建設(shè)以及搶險(xiǎn)物資儲(chǔ)備情況等。

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三、嚴(yán)防死守，加強(qiáng)應(yīng)急處置工作，確保安全度汛 一是強(qiáng)化防汛抗旱值班工作。各級(jí)防辦、水利工程管理單位、防洪城鎮(zhèn)、山洪防御區(qū)和有防汛任務(wù)的企事業(yè)單位，要嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班制度和巡查制度。二是加強(qiáng)各類水利工程安全巡查工作。各水利工程，特別是病險(xiǎn)水庫(kù)要加強(qiáng)安全巡查和隱患排查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要及時(shí)報(bào)告、及時(shí)處理。三是水庫(kù)（水電站）要嚴(yán)格執(zhí)行防洪調(diào)度計(jì)劃。水庫(kù)（水電站）要嚴(yán)格按照已審批的洪水調(diào)度方案進(jìn)行科學(xué)合理調(diào)度洪水，不得擅自超汛限水位蓄水，上下游水庫(kù)(水電站)之間要形成信息聯(lián)動(dòng)機(jī)制，不得擅自開(kāi)閘泄洪，造成人為的洪災(zāi)損失。四是認(rèn)真做好信息報(bào)送和預(yù)警及搶險(xiǎn)救援工作。要及時(shí)將災(zāi)害性氣象、水文等預(yù)警信息及時(shí)準(zhǔn)確傳遞到基層，發(fā)送到各防汛責(zé)任單位、重點(diǎn)工程管理單位和社會(huì)公眾，及時(shí)收集報(bào)告汛情、險(xiǎn)情、災(zāi)情信息，并采取果斷措施，科學(xué)處置防汛抗旱突發(fā)事件。當(dāng)已經(jīng)發(fā)生或者即將發(fā)生洪旱災(zāi)害時(shí)，各級(jí)防指應(yīng)當(dāng)按照防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的級(jí)別和權(quán)限，及時(shí)發(fā)布洪旱災(zāi)害預(yù)警，啟動(dòng)防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案。果斷轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)區(qū)域的群眾，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全。

二〇一一年五月二十六日

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主題詞：防汛

工作

通知

抄送：

指揮部辦公室

2011年5月26日印

（共印 份）

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第五篇：關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校安全工作的緊急通知

閩 侯 縣 教 育 局

侯教【2010】63號(hào)

關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校安全工作的緊急通知

各中學(xué)、中心小學(xué)，實(shí)小、實(shí)幼、特校，各民辦學(xué)校，縣教師進(jìn)修校：

2010年3月11日上午11點(diǎn)41分，福州市瑯岐經(jīng)濟(jì)區(qū)金砂小學(xué)宣傳欄混凝土雨蓋突然傾覆，造成正在出黑板報(bào)的7名學(xué)生中5名死亡2名受傷。事故發(fā)生后，省、市領(lǐng)導(dǎo)高度重視，迅速處置。目前事故原因正在調(diào)查中。近年來(lái)，我縣對(duì)學(xué)校安全工作高度重視，先后通過(guò)市局安全工作季度視頻會(huì)議及我縣安全工作例會(huì)，期初教育工作布置會(huì)和期末工作總結(jié)會(huì)等進(jìn)行了多次部署，開(kāi)展多次安全工作檢查與督查。今年第一季度就三次開(kāi)會(huì)部署。這次瑯岐金砂小學(xué)發(fā)生的學(xué)生重大傷亡事故，仍暴露出了一些學(xué)校在開(kāi)展安全隱患排查整改方面還存在漏洞和死角，再次給我們敲響了警鐘。為切實(shí)吸取教訓(xùn)，嚴(yán)防各種安全事故的發(fā)生，現(xiàn)就安全工作的有關(guān)事項(xiàng)緊急通知如下：

一、要切實(shí)落實(shí)工作責(zé)任。各校領(lǐng)導(dǎo)要深刻吸取“3.11”事故教訓(xùn)，深刻反思，查找對(duì)安全工作認(rèn)識(shí)不到位、責(zé)任不到位、檢查不到位、監(jiān)管不到位、處理不到位的問(wèn)題，進(jìn)一步提高對(duì)學(xué)校安全工作的認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)安全意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，切實(shí)把學(xué)校安全工作擺上重要議事日程。要進(jìn)一步強(qiáng)化學(xué)校安全主體責(zé)任，要認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”要求，層層分解任務(wù)，層層落實(shí)責(zé)任，對(duì)因責(zé)任不落實(shí)造成重大安全事故、出現(xiàn)嚴(yán)重后果的，要依法、依紀(jì)追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任。

二、要明確安全檢查整改內(nèi)容。學(xué)校安全工作檢查要覆蓋學(xué)校所有部位，不僅對(duì)學(xué)校教室、師生宿舍、圖書館、實(shí)驗(yàn)室、食堂等主體建筑物，還要對(duì)學(xué)校圍墻（尤其是單體墻和長(zhǎng)墻）、廁所、鍋爐房、倉(cāng)庫(kù)、欄桿、樓道燈光、閑置用房等構(gòu)筑物，煤氣燃?xì)庠O(shè)施、供電設(shè)施、防雷設(shè)施，以及學(xué)生活動(dòng)密集的學(xué)校周邊安全隱患等進(jìn)行全面、認(rèn)真、細(xì)致檢查，不留任何死角。對(duì)檢查出來(lái)的安全隱患要登記造冊(cè)、記錄在案，并迅速采取果斷措施，明確專人負(fù)責(zé)、限時(shí)整改，存在明顯安全隱患的危墻要立即拆除，堅(jiān)決杜絕因?qū)W校建筑及設(shè)施存在安全隱患而引發(fā)安全事故。

三、要落實(shí)檢查措施?？h教育局從3月12日起，即組成6個(gè)檢查組分赴各校開(kāi)展安全工作督查與檢查。全縣各級(jí)各類學(xué)校要按照侯教【2010】62號(hào)文件通知要求，進(jìn)行覆蓋全校的拉網(wǎng)式檢查，并迅速、嚴(yán)格、認(rèn)真地開(kāi)展安全工作自查、整改。對(duì)民辦學(xué)校安全工作監(jiān)管要特別重視、采取措施，要督促民辦學(xué)校盡快進(jìn)行“校安工程”鑒定與加固工作，確保民辦學(xué)校安全工作與公辦學(xué)校按同一標(biāo)準(zhǔn)、同一要求落實(shí)。

四、要切實(shí)加強(qiáng)師生安全教育。各校要認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)安全教育的文件精神，切實(shí)把安全教育納入學(xué)校正常的教育教學(xué)內(nèi)容之中，作為學(xué)校教育工作的重要組成部分。并結(jié)合實(shí)際，充分利用“安全教育日”、“安全教育周”、“安全教育月”和“防災(zāi)減災(zāi)日”等載體，集中時(shí)間對(duì)師生進(jìn)行預(yù)防溺水、交通事故、雷電、食物中毒、火災(zāi)、擁擠踩踏、建筑施工等安全知識(shí)教育。有條件的學(xué)校，應(yīng)聘請(qǐng)當(dāng)?shù)叵拦俦陷o導(dǎo)課，并開(kāi)展防火逃生、地震逃生等演練。教育要注重針對(duì)性、力求廣泛性、提高實(shí)效性，要覆蓋到每一個(gè)年段、每一個(gè)班級(jí)、每一名學(xué)生。通過(guò)教育，使全體師生牢固樹(shù)立“安全第一，預(yù)防為主”的思想，進(jìn)一步明確有關(guān)安全規(guī)定要求，防止因教育不到位而發(fā)生各類安全事故。

五、要加強(qiáng)安全工作信息反饋與處置。各校要切實(shí)加強(qiáng)安全工作檢查信息反饋?？h教育局已下發(fā)的《閩侯縣2010年春季學(xué)校安全工作專項(xiàng)檢查自查表》由各學(xué)校在嚴(yán)格自查的基礎(chǔ)上認(rèn)真填寫、做好匯總，并由學(xué)校校長(zhǎng)簽名蓋章后于3月17日內(nèi)報(bào)送我局相關(guān)掛鉤科室一份、未保辦一份，各校留底一份。各校對(duì)查找出的問(wèn)題要迅速整改、處置，如依靠學(xué)校力量整改處置有困難的，要迅速與有關(guān)部門溝通，盡快整改處置到位。

閩侯縣教育局

二〇一〇年三月十二日