第一篇：四個(gè)全面：實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的大方略

“四個(gè)全面”：實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的大方略

作者：畢京京 《光明日?qǐng)?bào)》（2015年05月25日 01版）

黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央以卓絕的使命擔(dān)當(dāng)、強(qiáng)烈的問(wèn)題意識(shí)和高遠(yuǎn)的戰(zhàn)略思維，不斷完善治國(guó)理政方略，奮力推進(jìn)中華民族復(fù)興偉大事業(yè)，以如椽巨筆擘畫(huà)中國(guó)發(fā)展，寫(xiě)下濃墨重彩的光輝篇章。從十八大提出全面建成小康社會(huì)，到十八屆三中全會(huì)提出全面深化改革，從黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)大會(huì)提出全面從嚴(yán)治黨，到十八屆四中全會(huì)提出全面推進(jìn)依法治國(guó)，“四個(gè)全面”漸次展開(kāi)，新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體治國(guó)理政的戰(zhàn)略布局逐步成型。

2014年12月，總書(shū)記在江蘇調(diào)研時(shí)首次將“四個(gè)全面”一并提出，要求“協(xié)調(diào)推進(jìn)全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨”?！八膫€(gè)全面”戰(zhàn)略布局確立了新形勢(shì)下黨和國(guó)家各項(xiàng)工作的戰(zhàn)略方向、重點(diǎn)領(lǐng)域、主攻目標(biāo)，開(kāi)辟了我們黨治國(guó)理政的新境界，實(shí)現(xiàn)了馬克思主義與中國(guó)實(shí)踐相結(jié)合的新飛躍，為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)提供了科學(xué)指南，必將成為當(dāng)代中國(guó)全面騰飛的強(qiáng)大法寶。

解決治國(guó)理政時(shí)代課題的大方略

中華民族發(fā)展史表明，繁榮發(fā)展的偉大時(shí)代，總是在歷史的節(jié)點(diǎn)處起航。決定國(guó)家發(fā)展方向的領(lǐng)導(dǎo)核心能在重大歷史關(guān)口作出正確的戰(zhàn)略謀劃，就會(huì)開(kāi)啟波瀾壯闊的時(shí)代大幕，創(chuàng)造歷史的新輝煌。反之，如果領(lǐng)導(dǎo)核心缺乏深謀遠(yuǎn)慮，國(guó)家的發(fā)展就可能陷入停滯甚至倒退，留下令人扼腕嘆息的時(shí)代悲劇。

當(dāng)今中國(guó)，正處于這樣一個(gè)不進(jìn)則退的關(guān)鍵歷史時(shí)期。中華民族從5000多年的文明史中走來(lái)，從近代以來(lái)170多年的苦難史中走來(lái)，從中國(guó)共產(chǎn)黨90多年的奮斗史中走來(lái)，從中華人民共和國(guó)60多年的發(fā)展史中走來(lái)，其間既有過(guò)長(zhǎng)期領(lǐng)先世界的漢唐雄風(fēng)，又有過(guò)“數(shù)千年未有之大變局”；既鑄塑了“苦難輝煌”，又創(chuàng)造了“中國(guó)震撼”。而今，我們無(wú)比豪邁地站到了新的時(shí)代坐標(biāo)上，前所未有地靠近世界舞臺(tái)中心，前所未有地接近實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的目標(biāo)，前所未有地具有實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)的能力和信心！

這是別有一番景致的大時(shí)代！中華民族站在前所未有的接近民族復(fù)興宏偉目標(biāo)的歷史高度，感受到中國(guó)人民發(fā)自內(nèi)心的“中國(guó)自信”，也感受到國(guó)家由大向強(qiáng)“關(guān)鍵一躍”面臨的空前巨大的戰(zhàn)略反沖！這個(gè)“關(guān)鍵一躍”一旦成功，就意味著構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的偉大歷史進(jìn)程進(jìn)入新的階段。反之，我們就會(huì)承受“為山九仞、功虧一簣”的巨大風(fēng)險(xiǎn)。無(wú)疑，全世界一切希望中國(guó)和平與發(fā)展的人們都?xì)g迎這個(gè)“關(guān)鍵一躍”，都期盼著中國(guó)強(qiáng)盛為世界帶來(lái)“中國(guó)紅利”和美好前景。當(dāng)然，也有一些在既有世界格局中獲得特殊利益的力量，不愿意看到中國(guó)的“一躍而起”，而千方百計(jì)阻遏中國(guó)和平發(fā)展。

立足國(guó)家由大向強(qiáng)的歷史大坐標(biāo)，面對(duì)實(shí)現(xiàn)強(qiáng)國(guó)躍升的大課題，馬克思主義的“本本”沒(méi)有提供現(xiàn)成的答案，歷史上也沒(méi)有和平崛起的成功先例，只能靠中國(guó)共產(chǎn)黨人自己探索。翻開(kāi)世界近代史，大國(guó)崛起風(fēng)云激蕩，留下的只有“暴力崛起”的血腥案例。面對(duì)復(fù)雜多變的國(guó)際環(huán)境，總書(shū)記堅(jiān)定地向世界宣示： “中國(guó)不認(rèn)同‘國(guó)強(qiáng)必霸’的陳舊邏輯?！敝泵娈?dāng)今世界，西方大國(guó)宣揚(yáng)的多黨政治、三權(quán)分立、憲政民主等所謂“普世價(jià)值”，已如“亂花”迷人眼。對(duì)此，總書(shū)記堅(jiān)定地廓清迷霧：“中國(guó)人苦苦尋找適合中國(guó)國(guó)情的道路。君主立憲制、復(fù)辟帝制、議會(huì)制、多黨制、總統(tǒng)制都想過(guò)了、試過(guò)了，結(jié)果都行不通。”

以高度政治自信拒絕了西方話語(yǔ)體系給出的答案，否定了某些外國(guó)政要和專家頤指氣使的說(shuō)教，留給自己的是拓展中國(guó)發(fā)展新境界的廣博空間。總書(shū)記指出：“協(xié)調(diào)推進(jìn)全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨，是當(dāng)前黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展中必須解決好的主要矛盾?！卑褏f(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”確定為當(dāng)前必須解決好的“主要矛盾”，是對(duì)中國(guó)發(fā)展面臨的重大時(shí)代課題的科學(xué)把握，是對(duì)中國(guó)未來(lái)大跨越的前瞻謀劃，是立足全局系統(tǒng)解決國(guó)家發(fā)展關(guān)鍵問(wèn)題的總方略，扎實(shí)推進(jìn)這個(gè)方略落實(shí)，中國(guó)必將實(shí)現(xiàn)“關(guān)鍵一躍”！

以縝密的思路謀劃民族復(fù)興的大擘畫(huà)

“四個(gè)全面”是宏闊高遠(yuǎn)的頂層設(shè)計(jì)，每一個(gè)“全面”都內(nèi)涵豐富，思深謀遠(yuǎn)。全面建成小康社會(huì)，涵括富強(qiáng)中國(guó)、民主中國(guó)、文明中國(guó)、和諧中國(guó)、美麗中國(guó)多重意蘊(yùn)，與“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)相互貫通、內(nèi)在統(tǒng)一。全面深化改革，包括經(jīng)濟(jì)體制改革、政治體制改革、文化體制改革、社會(huì)體制改革、生態(tài)文明體制改革、國(guó)防和軍隊(duì)改革、黨的建設(shè)制度改革等方方面面，貫穿著完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度，推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的總目標(biāo)。全面依法治國(guó)，內(nèi)含著科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法的法治總布局，昭示著走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路、建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的光明圖景。全面從嚴(yán)治黨，高揚(yáng)著思想建黨和制度治黨緊密結(jié)合的時(shí)代要求，標(biāo)注著嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、從嚴(yán)管理干部、嚴(yán)明黨的紀(jì)律等時(shí)代內(nèi)涵，是我們黨實(shí)現(xiàn)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高，保持和發(fā)展先進(jìn)性和純潔性的鄭重宣示。

“四個(gè)全面”是結(jié)構(gòu)科學(xué)、有機(jī)統(tǒng)一的戰(zhàn)略布局，各個(gè)“全面”相互支撐，相得益彰?？倳?shū)記強(qiáng)調(diào)，“全面建成小康社會(huì)是我們的戰(zhàn)略目標(biāo)，全面深化改革、全面依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨是三大戰(zhàn)略舉措”；全面深化改革的決定與全面推進(jìn)依法治國(guó)的決定是“姊妹篇”。由此，構(gòu)筑“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的戰(zhàn)略視野和獨(dú)特匠心彰顯在人們面前。在實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的征程中，全面建成小康社會(huì)是關(guān)鍵一步。在“四個(gè)全面”整個(gè)布局中，全面建成小康社會(huì)作為戰(zhàn)略目標(biāo)是全局之綱，具有統(tǒng)領(lǐng)和牽引作用。全面深化改革、全面依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨，都服從服務(wù)于全面建成小康社會(huì)。全面深化改革為全面建成小康社會(huì)提供根本路徑和強(qiáng)大動(dòng)力，全面依法治國(guó)為全面建成小康社會(huì)提供良好秩序和可靠保障，全面從嚴(yán)治黨為全面建成小康社會(huì)提供良好政治生態(tài)和堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。

“四個(gè)全面”是固本開(kāi)新的治國(guó)理政大方略，是在新的起點(diǎn)上把強(qiáng)國(guó)興邦與鑄魂固本相統(tǒng)一的重要法寶?！八膫€(gè)全面”，把精神文明建設(shè)貫穿全面建成小康社會(huì)全過(guò)程，把防止發(fā)生顛覆性錯(cuò)誤作為全面深化改革的底線，把全面依法治國(guó)與以德治國(guó)結(jié)合起來(lái)，特別是把全面從嚴(yán)治黨納入治國(guó)理政戰(zhàn)略布局，這樣的設(shè)計(jì)能夠保持發(fā)展進(jìn)步與固本強(qiáng)基的平衡，保證我們黨永葆性質(zhì)宗旨、始終是中國(guó) 4 特色社會(huì)主義的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心，保證強(qiáng)盛起來(lái)的中國(guó)始終是黨領(lǐng)導(dǎo)下人民當(dāng)家做主的社會(huì)主義國(guó)家，保證中華民族的“根”和“魂”永不變異，保證“中華號(hào)”巨輪在世界風(fēng)云變幻中始終穩(wěn)健前行。這是任何敵對(duì)勢(shì)力永遠(yuǎn)都無(wú)法復(fù)制，也對(duì)我們無(wú)可奈何的一招，對(duì)于實(shí)現(xiàn)中國(guó)由大向強(qiáng)具有決定性意義。

“四個(gè)全面”是完善“中國(guó)模式”、增創(chuàng)中國(guó)優(yōu)勢(shì)的戰(zhàn)略之舉。在我們這樣一個(gè)擁有13億多人口的社會(huì)主義大國(guó)、發(fā)展中大國(guó)推進(jìn)“四個(gè)全面”，是世界社會(huì)主義史上的壯舉，是人類文明發(fā)展史上的偉大創(chuàng)造。無(wú)論是以中國(guó)特色社會(huì)主義的偉大成就繼續(xù)推動(dòng)世界社會(huì)主義事業(yè)的發(fā)展，還是以震撼世界的新成就實(shí)現(xiàn)從趕上時(shí)代到引領(lǐng)時(shí)代的轉(zhuǎn)換升級(jí)，核心的一點(diǎn)，都在于完善“中國(guó)模式”，打造“中國(guó)優(yōu)勢(shì)”。早在改革開(kāi)放之初，鄧小平同志就提出“中國(guó)有中國(guó)自己的模式”。新中國(guó)成立60多年特別是改革開(kāi)放30多年來(lái)，黨和人民基于中國(guó)國(guó)情探索創(chuàng)建了中國(guó)特色社會(huì)主義這一中國(guó)模式，并逐步顯示出巨大優(yōu)勢(shì)?！八膫€(gè)全面”，明確把國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化納入全面深化改革的總目標(biāo)，同時(shí)又納入全面推進(jìn)依法治國(guó)的總目標(biāo)，這意味著中國(guó)模式的核心模塊之一是現(xiàn)代化的國(guó)家治理。將現(xiàn)代治理與黨的領(lǐng)導(dǎo)這一最本質(zhì)特征、“五位一體”這一總布局、改革開(kāi)放這一強(qiáng)大動(dòng)力、維護(hù)社會(huì)公平正義這一內(nèi)在要求、走共同富裕道路這一根本原則、社會(huì)和諧這一本質(zhì)屬性、和平發(fā)展這一必然選擇等結(jié)合起來(lái)，中國(guó)模式必將更加成熟更加定型，成為推動(dòng)人類文明發(fā)展的最大積極變量。

“四個(gè)全面”是新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體推進(jìn)馬克思主義中國(guó)化時(shí)代化的標(biāo)志性成果。黨的十八大以來(lái)，總書(shū)記站在時(shí)代和戰(zhàn)略全局的高度，圍繞改革發(fā) 5 展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國(guó)防、治黨治國(guó)治軍，發(fā)表一系列重要講話。總書(shū)記系列重要講話，是馬克思主義中國(guó)化時(shí)代化的最新成果，是當(dāng)代中國(guó)馬克思主義最鮮活的部分，是指導(dǎo)進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng)的銳利武器，也是當(dāng)今中國(guó)統(tǒng)一思想、凝聚力量的偉大精神旗幟。其中的標(biāo)志性成果，就是“四個(gè)全面”?！八膫€(gè)全面”從我們黨治國(guó)理政的戰(zhàn)略布局切入，科學(xué)回答了當(dāng)代中國(guó)面臨的一系列重大問(wèn)題，它使我們能夠?qū)Ξ?dāng)代中國(guó)社會(huì)發(fā)展的全部領(lǐng)域和主要矛盾一覽無(wú)遺，具有目標(biāo)引領(lǐng)、理論指導(dǎo)和行動(dòng)綱領(lǐng)的多重意蘊(yùn)，實(shí)現(xiàn)了馬克思主義基本原理與中國(guó)實(shí)際和時(shí)代特征的又一次偉大結(jié)合，實(shí)現(xiàn)了科學(xué)社會(huì)主義理論邏輯與中國(guó)社會(huì)發(fā)展歷史邏輯的又一次偉大統(tǒng)一，開(kāi)拓了馬克思主義發(fā)展的新境界。

以遠(yuǎn)大抱負(fù)勠力實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的大擔(dān)當(dāng)

在“四個(gè)全面”的指引下，當(dāng)今中國(guó)猶如鯤鵬展翅，在世界風(fēng)云際會(huì)中乘風(fēng)翱翔?？倳?shū)記強(qiáng)調(diào)，革命理想高于天。馬克思主義信仰、共產(chǎn)主義理想、中國(guó)特色社會(huì)主義信念，是共產(chǎn)黨人的命脈和靈魂?！八膫€(gè)全面”，內(nèi)在地貫穿著這些信仰、理想、信念，必然成為引領(lǐng)中國(guó)人民奮進(jìn)的信念航標(biāo)，成為支撐人們事業(yè)追求的精神支柱，成為戰(zhàn)勝困難、勇往直前的動(dòng)力源泉。在“四個(gè)全面”內(nèi)蘊(yùn)的崇高信仰追求的感召下，全黨全國(guó)各族人民的意志和力量正凝聚到堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的偉大事業(yè)和偉大夢(mèng)想上來(lái)，形成萬(wàn)眾一心追夢(mèng)筑夢(mèng)的深厚偉力。在以習(xí)近平同志為核心的黨中央帶領(lǐng) 6 下，全國(guó)人民理想如炬、信念如鋼，展現(xiàn)出強(qiáng)大的政治定力和戰(zhàn)略定力，一定能戰(zhàn)勝各種風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)。

“高尚、偉大的代價(jià)就是責(zé)任?！痹接写蟊ж?fù)，越有大責(zé)任。“四個(gè)全面”的宏圖大業(yè)，凝聚著歷史和人民賦予中國(guó)共產(chǎn)黨人的使命與重托?？倳?shū)記強(qiáng)調(diào)，惟其艱難，才更顯勇毅；惟其篤行，才彌足珍貴?！昂映鲣P(guān)，因有太華抵抗而水力益增其奔猛；風(fēng)回三峽，因有巫山為隔而風(fēng)力益增其怒號(hào)。”面對(duì)矛盾問(wèn)題交織的時(shí)代大考，如何使中國(guó)突破發(fā)展瓶頸，邁進(jìn)世界一流強(qiáng)國(guó)行列，以習(xí)近平同志為核心的黨中央，不畏“硬骨頭”，不懼“火焰山”，敢于亮劍，縱橫捭闔、應(yīng)對(duì)裕如，大刀闊斧、強(qiáng)力破阻，堅(jiān)決推進(jìn)具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng)，勇于沖破思想觀念的障礙，突破利益固化的藩籬，觸及盤(pán)根錯(cuò)節(jié)的矛盾，整治長(zhǎng)期積累的頑癥，攻克體制機(jī)制的痼疾，體現(xiàn)出大時(shí)代的使命擔(dān)當(dāng)和政治責(zé)任。

“子規(guī)夜半猶啼血，不信東風(fēng)喚不回?！被厮葸^(guò)去，我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民經(jīng)過(guò)艱苦卓絕的奮斗，終于使中國(guó)走出“百年魔怪舞翩躚”的漫漫長(zhǎng)夜，迎來(lái)了“一唱雄雞天下白”的復(fù)興曙光。在中法建交五十周年紀(jì)念大會(huì)上，總書(shū)記這樣比喻：“拿破侖說(shuō)過(guò)，中國(guó)是一頭沉睡的獅子，當(dāng)這頭睡獅醒來(lái)時(shí)，世界都會(huì)為之發(fā)抖。中國(guó)這頭獅子已經(jīng)醒了，但這是一只和平的、可親的、文明的獅子。”“東方醒獅”要成為深受世界人民喜愛(ài)而不為強(qiáng)權(quán)蹂躪的尊嚴(yán)之獅，還需要一代又一代中國(guó)共產(chǎn)黨人跑好“接力賽”，續(xù)寫(xiě)“大文章”。我們要牢牢扭住主要矛盾不放松，不為一時(shí)的風(fēng)吹草動(dòng)所干擾，不為風(fēng)聲鶴唳所迷惑，聚精會(huì)神，勇毅 7 而篤行，把“四個(gè)全面”的戰(zhàn)略部署落實(shí)到底，堅(jiān)定不移推進(jìn)中華民族復(fù)興的偉大事業(yè)！

（作者系國(guó)防大學(xué)副校長(zhǎng)）

第二篇：四個(gè)全面_實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略布局

“四個(gè)全面”：實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略布局

大家好！非常高興能有機(jī)會(huì)和大家就“四個(gè)全面”進(jìn)行交流。這段時(shí)間“四個(gè)全面”的使用頻率非常高，可以說(shuō)是當(dāng)代中國(guó)政治生活中的一個(gè)熱詞。從黨員干部到老百姓，到理論界、學(xué)術(shù)界，都特別關(guān)注，它是當(dāng)前我們堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的一個(gè)重大理論與實(shí)踐問(wèn)題。今天我準(zhǔn)備從五個(gè)方面來(lái)來(lái)和大家一起學(xué)習(xí)。第一，四個(gè)全面的形成過(guò)程、理論定位；第二，正確把握全面建成小康社會(huì)的內(nèi)涵；第三，系統(tǒng)認(rèn)識(shí)全面深化改革的主要任務(wù)；第四，科學(xué)把握全面推進(jìn)依法治國(guó)的戰(zhàn)略意義；第五，深刻認(rèn)識(shí)全面從嚴(yán)治黨的本質(zhì)要求。

一、四個(gè)全面的形成過(guò)程、理論定位

1、四個(gè)全面的提出

2014年12月習(xí)總書(shū)記在江蘇調(diào)研時(shí)提出“四個(gè)全面”，要“協(xié)調(diào)推進(jìn)全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨，推動(dòng)改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)邁上新臺(tái)階”。盡管此前習(xí)總書(shū)記在不同場(chǎng)合，就這“四個(gè)全面”作出過(guò)一系列的重要論述，將“四個(gè)全面”并提，還是第一次，意義深遠(yuǎn)。

從時(shí)間來(lái)看，“四個(gè)全面”是在不同場(chǎng)合逐步提出的。2012年11月十八大提出了全面建成小康社會(huì)，2013年11月十八屆三中全會(huì)提出全面深化改革，2014年10月十八屆四中全會(huì)提出全面推進(jìn)依法治國(guó)。全面推進(jìn)從嚴(yán)治黨是2014年10月8日在群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)大會(huì)上提出來(lái)的。

2、形成的三個(gè)階段 四個(gè)全面理論的形成不是一蹴而就，而是經(jīng)歷了幾個(gè)階段。第一階段是從“一個(gè)全面”到“兩個(gè)全面”。2002年十六大提出“一個(gè)全面”，即“全面建設(shè)惠及十幾億人口的更高水平的小康社會(huì)”，2007年十七大“全面建設(shè)小康社會(huì)”增加和諧社會(huì)建設(shè)目標(biāo)。2012年十八大提出“兩個(gè)全面”全面建成小康社會(huì)和全面深化改革開(kāi)放，“五位一體”總體布局；2013年十八屆三中全會(huì)把“全面深化改革開(kāi)放”改為為“全面深化改革”。第二階段是從“兩個(gè)全面”到“三個(gè)全面”。2014年十八屆四中全會(huì)通過(guò)了《關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》。提出“必須全面推進(jìn)依法治國(guó)”，從而把“兩個(gè)全面”擴(kuò)展為“三個(gè)全面”。第三階段是從“三個(gè)全面”到“四個(gè)全面”。2014年12月，總書(shū)記在江蘇調(diào)研考察期間，強(qiáng)調(diào)“協(xié)調(diào)推進(jìn)全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨，推動(dòng)改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)邁上新臺(tái)階”，首次將“四個(gè)全面”并提，把“三個(gè)全面”擴(kuò)展為“四個(gè)全面”。

3、正確理解和把握四個(gè)全面的理論定位

（1）“四個(gè)全面”是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略布局 自從2014年12月總書(shū)記首次提出“四個(gè)全面”的概念后，迄今為止（到3月底）據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，他在其他不同的場(chǎng)合在講話中涉及這一問(wèn)題，共有十三次之多。3月份，“四個(gè)全面”成為兩會(huì)討論和議論的熱門話題或者熱詞。李克強(qiáng)總理在所做的政府報(bào)告中，張德江委員長(zhǎng)在所做的全國(guó)人大常委會(huì)的工作報(bào)告中、俞正聲主席在所做的全國(guó)政協(xié)常委會(huì)的工作報(bào)告當(dāng)中，都提到了“四個(gè)全面”。

近一個(gè)時(shí)期以來(lái)，國(guó)內(nèi)的各大媒體和一些刊物都組織發(fā)表了一批宣傳闡釋理論解讀和學(xué)術(shù)研究的文章。特別引起我們關(guān)注的是《人民日?qǐng)?bào)》在春節(jié)以后連續(xù)發(fā)表了五篇評(píng)論員文章。

國(guó)外的媒體也給予了高度的關(guān)注。國(guó)外媒體的說(shuō)法是說(shuō)“四個(gè)全面”的提出和形成標(biāo)志著習(xí)氏理論呼之欲出。

今年的2月，總書(shū)記在中央舉辦的省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆四中全會(huì)精神，全面推進(jìn)依法治國(guó)的專題研討會(huì)的開(kāi)班式的重要講話當(dāng)中，首次對(duì)“四個(gè)全面”進(jìn)行定位。他說(shuō)“黨的十八大以來(lái)，黨中央從堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義全局出發(fā)，提出并形成了全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略布局?！笨倳?shū)記將“四個(gè)全面”定位在我們黨在新的形勢(shì)和歷史條件下，治國(guó)理政的戰(zhàn)略布局的位置，這應(yīng)該是最權(quán)威、最準(zhǔn)確的理論定位了。

《人民日?qǐng)?bào)》發(fā)表的系列評(píng)論員文章對(duì)“四個(gè)全面”的論述中，除了按照戰(zhàn)略布局這一定位進(jìn)行論述以外，又進(jìn)行了拓展，進(jìn)一步做了發(fā)揮。文章中使用了這樣幾個(gè)概念和提法，應(yīng)該引起我們的關(guān)注?！度嗣袢?qǐng)?bào)》的系列評(píng)論員文章提出“四個(gè)全面”是馬克思主義與中國(guó)實(shí)際相結(jié)合的新飛躍，是馬克思主義中國(guó)化的最新成果，是我們黨治國(guó)理政方略與時(shí)俱進(jìn)的新創(chuàng)造，是堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主道路、理論、制度的戰(zhàn)略抓手。那么這里文章使用了新飛躍、最新成果、新創(chuàng)造、戰(zhàn)略抓手這樣一些概念和提法，我們應(yīng)該將這幾個(gè)概念和提法與總書(shū)記所講的戰(zhàn)略布局、戰(zhàn)略目標(biāo)、戰(zhàn)略舉措聯(lián)系起來(lái)，進(jìn)行學(xué)習(xí)和思考。這樣我們就明確了黨中央對(duì)“四個(gè)全面”的理論定位，當(dāng)然對(duì)這一戰(zhàn)略思想全黨和全國(guó)人民正在認(rèn)真的學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)深入的貫徹和落實(shí)，理論界、思想界、學(xué)術(shù)界也正在學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上進(jìn)行深入的研究。

（2）“四個(gè)全面”體現(xiàn)了總書(shū)記治國(guó)理政的思路和藍(lán)圖。

歷史的經(jīng)驗(yàn)告訴我們，治國(guó)理政需要有大視野、大思路、大戰(zhàn)略。尤其是在某些重要的歷史節(jié)點(diǎn)上，有沒(méi)有一個(gè)科學(xué)的治國(guó)理政的大思路至關(guān)緊要。思路錯(cuò)了，就會(huì)把國(guó)家領(lǐng)錯(cuò)方向；思路有毛病，也會(huì)產(chǎn)生很多消極影響；而思路正確，就能夠把國(guó)家引向興旺發(fā)達(dá)的未來(lái)。

十一屆三中全會(huì)實(shí)現(xiàn)了黨和國(guó)家偉大的歷史轉(zhuǎn)折，隨之改革開(kāi)放的潮流蓬勃興起，使中國(guó)的面貌、中國(guó)共產(chǎn)黨的面貌、中國(guó)社會(huì)主義的面貌發(fā)生了巨大的變化。

1992年春，鄧小平同志發(fā)表南方談話，確認(rèn)社會(huì)主義可以搞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，從而為改革開(kāi)放打開(kāi)了廣闊的空間。所有這些，都是在關(guān)鍵時(shí)刻把國(guó)家領(lǐng)向了正確方向，才使得中國(guó)特色社會(huì)主義不斷發(fā)展和進(jìn)步。

改革開(kāi)放至今，中國(guó)發(fā)展取得了舉世矚目的成就，正處于由大到強(qiáng)的關(guān)鍵時(shí)刻。由大向強(qiáng)可謂“樹(shù)大招風(fēng)”，越是靠近世界舞臺(tái)中心、越是接近實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興的目標(biāo)，遇到的阻力和壓力就越大。同時(shí)，我國(guó)改革發(fā)展進(jìn)入攻堅(jiān)期、深水區(qū)，要用幾十年解決西方在幾百年的現(xiàn)代化進(jìn)程中遇到的問(wèn)題，還要解決自身特有的突出矛盾問(wèn)題。國(guó)內(nèi)外安全風(fēng)險(xiǎn)疊加交織，面臨“中等收入陷阱”“西化分化陷阱”等，這些都給黨治國(guó)理政提出了新的課題和更高要求。中國(guó)正位于十字路口，各種思潮紛紜復(fù)雜，歸結(jié)起來(lái)，實(shí)際上就是一個(gè)根本問(wèn)題：中國(guó)往何處去？

人民日?qǐng)?bào)評(píng)論：（2013年3月）：有人說(shuō)，當(dāng)前的中國(guó)是濃縮了上下百年、囊括了整個(gè)世界的“現(xiàn)代化盆景”?？床坏街袊?guó)之大、之復(fù)雜，就無(wú)法把握住中國(guó)發(fā)展的主線。這個(gè)世界第二大經(jīng)濟(jì)體，既有木秀于林的驕傲，也有風(fēng)必摧之的煩惱；既有“登高望遠(yuǎn)”的豪情，也有“為山九仞”的壓力。無(wú)論是“劉易斯拐點(diǎn)”預(yù)示的傳統(tǒng)紅利的消失，還是“中等收入陷阱” 可能帶來(lái)的發(fā)展天花板，都讓人不由感慨： 未來(lái)十年，中國(guó)面臨繞不開(kāi)、躲不過(guò)的“驚險(xiǎn)一跳”.從十八大到現(xiàn)在，一共兩年多一點(diǎn)的時(shí)間，總書(shū)記已經(jīng)發(fā)表了大量重要講話。這些講話，大都具有開(kāi)局的性質(zhì)，實(shí)際是從不同角度回答了在新的歷史起點(diǎn)上如何執(zhí)政、如何治國(guó)、如何引領(lǐng)國(guó)家走向未來(lái)的問(wèn)題。

4、四個(gè)全面內(nèi)在邏輯

首先，全面建成小康社會(huì)是重要目標(biāo)。其次，全面深化改革是強(qiáng)大動(dòng)力。第三，全面依法治國(guó)是基本方略。最后，全面從嚴(yán)治黨是重要保障。

二、正確把握全面建成小康社會(huì)的內(nèi)涵

首先，全面建成小康的基本要求或者說(shuō)重點(diǎn)任務(wù)。全面建成小康，它是要解決我們整個(gè)社會(huì)主義現(xiàn)代化歷史進(jìn)程中的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的問(wèn)題。關(guān)于全面建成小康社會(huì)這個(gè)概念，應(yīng)該說(shuō)大家都比較熟悉，前些年在理論上、在實(shí)踐中，為了讓大家理解和記起來(lái)方便起見(jiàn)，也有把小康社會(huì)簡(jiǎn)單化地概括說(shuō)就叫全面小康，小康就是人均到 2020 年達(dá)到 3000 美元。關(guān)于全面建成小康社會(huì)我們要理解它的基本要求，我講的第二個(gè)含義就是一定要對(duì)基本要求要做全方位的理解，不能簡(jiǎn)單理解為就是3000美元。要講3000美元，我們現(xiàn)在已經(jīng)達(dá)到了，前兩年中央電視臺(tái)已經(jīng)播了，我們 2014 年全國(guó)城鄉(xiāng)居民人均可支配收入20000多元人民幣，大家知道人民幣兌美元匯率是 6點(diǎn)幾左右左右，我們已經(jīng)超過(guò)3000美金了，所以全面建成小康社會(huì)不是一個(gè)簡(jiǎn)單的3000美元的問(wèn)題。我們這里要講的全面建成小康要理解它的全面性，理解它是經(jīng)濟(jì)、社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的概念。其次，總書(shū)記在黨的十八大以后的很多次講話里面，對(duì)小康社會(huì)做了形象全面的論述。他說(shuō)，我們講的全面小康社會(huì)，包括更好的教育（虎媽貓爸）（我們現(xiàn)在全民義務(wù)教育是九年制，要在這方面做的更好）、更穩(wěn)定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會(huì)保障（我們社會(huì)保障的任務(wù)還很艱巨）、（因病致貧鋸?fù)茸跃刃侣劚尘埃轰復(fù)扔矟h，這是保定農(nóng)民鄭艷良人生中最殘酷的標(biāo)簽。因患病后右腿壞死，這名46歲的漢子在床上等死三個(gè)月，深陷貧窮和病痛帶來(lái)的絕望之中。2012年4月14日，腿里鉆出的蛆刺激了他，他終于狠下心來(lái)，自己動(dòng)手，鋸掉壞腿。）更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)（醫(yī)療衛(wèi)生水平，現(xiàn)在還不夠高。醫(yī)療資源稀缺掛號(hào)難的問(wèn)題，掛號(hào)到2017年）、更舒適的居住條件（在人均 3000美元的情況下，還住著危房，或者說(shuō)是住著地下二層、地下三層，這不算小康。李克強(qiáng)：中國(guó)還有1億多人生活在棚戶區(qū)，如果棚戶區(qū)問(wèn)題不解決，我們何談社會(huì)公平？）、還有更優(yōu)美的生活環(huán)境（這更重要了，現(xiàn)在霧霾嚴(yán)重，在家里都要戴口罩，生活環(huán)境 PM2.5 超標(biāo)的可怕，那不是我們黨所講的全面小康的指標(biāo)我們黨講的全面小康指標(biāo)要有更美的生活環(huán)境（環(huán)保部在2013年2月官方文件首度承認(rèn)中國(guó)存在“癌癥村”。中國(guó)民間專家估計(jì)，若包括非官方數(shù)據(jù)資料，全中國(guó)大陸的癌癥村約達(dá)四百五十九個(gè)，且有逐漸往中國(guó)中西部擴(kuò)散的現(xiàn)象。）?？傊褪且?，孩子們能成長(zhǎng)得更好，全體人民工作得更好，生活得更好。以上都是習(xí)總書(shū)記多次講話講過(guò)的一些重要觀點(diǎn)，這些重要觀點(diǎn)我想既是系統(tǒng)地也是很形象地勾勒出了我們?nèi)嫘】瞪鐣?huì)的圖景。第三，關(guān)于全面建設(shè)小康社會(huì)的全面性我們還要理解，它還有一個(gè)含義是全覆蓋，要覆蓋所有的人群。就是總書(shū)記多次講話講到的，所謂全面小康，是不分地域的全面小康，是不讓一個(gè)人掉隊(duì)的全面小康。不分人群是包含全中國(guó)全體人民、各個(gè)群體、各個(gè)地區(qū)，特別是落后地區(qū)的農(nóng)村、貧困山區(qū)、革命老區(qū)，包括一些居住在山區(qū)的少數(shù)民族?？倳?shū)記講，一個(gè)民族都不能少，一個(gè)山區(qū)都不能少，不能丟了農(nóng)村這一頭，不能讓一個(gè)地區(qū)掉隊(duì)。社會(huì)存在著三大差別，三大差別：城鄉(xiāng)差別、區(qū)域差別、社會(huì)階層差別，有人說(shuō)我國(guó)的城市像歐洲，農(nóng)村像非洲；我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r被劃分為“四個(gè)世界”水平，第一世界是深圳、上海、北京等地，這些地方已經(jīng)達(dá)到世界高收入國(guó)家的水平；第二世界是上中等收入地區(qū)，如廣東、浙江、江蘇、遼寧；第三世界是下中等收入地區(qū)，河北、東北、華北、中部一些地區(qū)；第四世界是占全國(guó)人口50%的中西部地區(qū)，它相當(dāng)于世界的低收入地區(qū)。再一個(gè)我國(guó)的基尼系數(shù)已經(jīng)超過(guò)了0.4的國(guó)際警戒線，2010年10月份的，一系列的豪華車隊(duì)從河北石家莊開(kāi)往河北正定，干嗎呢？不是迎接領(lǐng)導(dǎo)，也不是迎親，是迎接一個(gè)從青海玉樹(shù)花了三百萬(wàn)買的一條藏獒，有錢不知道干什么，這是中國(guó)的暴富階層，為什么？他沒(méi)有經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期市場(chǎng)文明的熏陶。我們常講英國(guó)紳士，英國(guó)紳士是英國(guó)幾百年市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)熏陶出來(lái)的。

第四，它的領(lǐng)域也是全覆蓋的概念。關(guān)于小康社會(huì)的實(shí)現(xiàn)的領(lǐng)域，總書(shū)記講還包括以下方面：一是“干部清正、政府清廉、政治清明，能夠找到全社會(huì)意愿和要求的最大公約數(shù)”的全面小康。我個(gè)人理解這是政治上的要求。二是“破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，（小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)）建設(shè)農(nóng)民幸福生活的美好家園”的全面小康。城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)打破了，城鄉(xiāng)一體化實(shí)現(xiàn)了這樣的全面小康。三是“實(shí)現(xiàn)國(guó)家物質(zhì)力量和精神力量都增強(qiáng)，全國(guó)各族人民物質(zhì)生活和精神生活都改善”的全面小康。這非常重要，我們的小康不能光是填飽肚子，不能光是很有錢，不能腦袋空空，全體人民都要有較高水平的、豐富的、體現(xiàn)社會(huì)主義先進(jìn)文化要求的文化生活，具備作為社會(huì)主義公民應(yīng)有的思想道德、文化素養(yǎng)、精神文明素養(yǎng)，包括精神境界。一個(gè)社會(huì)如果大家很有錢，人均收入很高，但大家道德都很低下，靈魂都很骯臟，這個(gè)社會(huì)充滿了坑蒙拐騙、無(wú)恥墮落，那不是我們社會(huì)主義社會(huì)的小康。小平同志曾經(jīng)講過(guò)，如果我們經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平很高，但是社會(huì)風(fēng)氣很壞，那不是我們社會(huì)主義要求的現(xiàn)代化，也不是我們社會(huì)主義要求的全面小康，所以這一條很重要，是物質(zhì)力量和精神力量都增強(qiáng)，全國(guó)各族人民物質(zhì)生活精神生活都改善的全面小康。四是“讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都感受到公平正義”的全面小康。小康還有公平正義的要求，司法案件是否公平正義，反映這個(gè)社會(huì)的法治化程度，也是人們幸福感程度的一個(gè)重要的標(biāo)志。如果我們一個(gè)社會(huì)里面，存在著大量的司法不公的案件，乃至像我們前一段內(nèi)蒙古出現(xiàn)過(guò)一個(gè)錯(cuò)案，呼格吉勒?qǐng)D把一個(gè)見(jiàn)義勇為的人給槍斃了。像這樣的事例如果要多，那不叫全面小康，所以全面小康應(yīng)該包括司法案件要讓人民群眾感受到公平正義。第五，在環(huán)境方面，總書(shū)記對(duì)我們的全面小康的環(huán)境上的表述非常形象生動(dòng)，也很深刻，是“望得見(jiàn)山、看得見(jiàn)水、記得住鄉(xiāng)愁”的全面小康。你不能把環(huán)境都破壞了，雖發(fā)展起來(lái)了，人均收入很高了，但山都搞平了，水都成了臭水溝了，過(guò)去美好的環(huán)境都不存在了，這也不是小康的標(biāo)志。還有是“以改革創(chuàng)新精神開(kāi)拓國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)新局面，為實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)提供堅(jiān)強(qiáng)力量支撐”的全面小康。國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)也要達(dá)到和我們的小康社會(huì)水平相適應(yīng)，停留在現(xiàn)在這個(gè)水平還不夠，我們的航空母艦還只有一個(gè)，所以這個(gè)水平也要相當(dāng)，如此等等還有很多?？傊覀冎v的全面小康一定是經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展、同步發(fā)展，絕不能是單兵突出。

三、系統(tǒng)認(rèn)識(shí)全面深化改革的主要任務(wù)

（一）全面深化改革的現(xiàn)實(shí)背景

1、中國(guó)改革遇到了很多的陷阱。

要想跨越這些陷阱必須要全面深化改革。（1）中等收入陷阱。所謂的“中等收入陷阱”，是指當(dāng)一個(gè)國(guó)家的人均收入達(dá)到中等水平后，由于不能順利實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力不足，最終出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)回落或停滯、民主亂象、貧富分化、腐敗多發(fā)、過(guò)度城市化、社會(huì)公共服務(wù)短缺、就業(yè)困難、社會(huì)動(dòng)蕩、信仰缺失、金融體系脆弱等現(xiàn)象。按照世界銀行的標(biāo)準(zhǔn)，2010年我國(guó)人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到4400美元，已經(jīng)進(jìn)入中等收入偏上國(guó)家的行列。所以我們國(guó)家已經(jīng)面臨著中等收入陷阱。拉美地區(qū)和東南亞一些國(guó)家則是陷入“中等收入陷阱”的典型代表。一些國(guó)家收入水平長(zhǎng)期停滯不前，如菲律賓 1980年人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值為671美元，2006年仍停留在 1123美元，考慮到通貨膨脹因素，人均收入基本沒(méi)有太大變化。要想跨越中等收入陷阱，就必須要全面深化改革，這一屆政府給我們?cè)O(shè)計(jì)了一個(gè)美好的藍(lán)圖，叫做中國(guó)夢(mèng)。中國(guó)夢(mèng)從經(jīng)濟(jì)學(xué)上解釋，就是中國(guó)下一步要向高收入國(guó)家邁進(jìn)。習(xí)近平此前強(qiáng)調(diào)，"支撐中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生因素很充分，我們對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)保持持續(xù)健康發(fā)展抱有信心，中國(guó)不會(huì)落入所謂中等收入國(guó)家陷阱。（2）修昔底德陷阱。所謂“修昔底德陷阱”，是指一個(gè)新崛起的大國(guó)必然要挑戰(zhàn)現(xiàn)存大國(guó)，而現(xiàn)存大國(guó)也必然會(huì)回應(yīng)這種威脅，這樣戰(zhàn)爭(zhēng)變得不可避免。此說(shuō)法源自古希臘著名歷史學(xué)家修昔底德。中國(guó)在改革開(kāi)放后迅速崛起，于是便不斷從西方國(guó)家傳來(lái)“中國(guó)威脅論”，習(xí)近平在專訪中反駁說(shuō)：“我們都應(yīng)該努力避免陷入“修昔底德陷阱”，強(qiáng)國(guó)只能追求霸權(quán)的主張不適用于中國(guó)，中國(guó)沒(méi)有實(shí)施這種行動(dòng)的基因。”習(xí)近平講我們是和平崛起，完全可以避免這種陷阱。當(dāng)然除了構(gòu)建新興大國(guó)關(guān)系之外，更重要的是我們可以通過(guò)深化改革來(lái)避免，也就說(shuō)我們要從深化改革的角度，讓中國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)更多的是內(nèi)生性增長(zhǎng)，而不是更多的、過(guò)度的依賴外部世界的資源。

2、中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中遇到了一系列難題。

（1）中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的“高血壓”的問(wèn)題。所謂的高血壓“高”是指什么呢？就經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高能耗、高污染、高成本，這些問(wèn)題嚴(yán)重制約了中國(guó)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。在中國(guó)每消耗一噸標(biāo)準(zhǔn)煤，我們只能創(chuàng)造14000塊錢的GDP，而世界平均水平是創(chuàng)造25000元，美國(guó)是31000，日本是50000。再一個(gè)產(chǎn)能過(guò)剩的問(wèn)題（鋼鐵的例子）高耗能必然帶來(lái)高污染，柴靜的《穹頂之下》，深度解析了霧霾是什么？它從哪來(lái)？我們?cè)撛趺崔k？視頻引起的震撼是前所未有的。還有高成本，就是所謂的高投入，低產(chǎn)出。第二個(gè)就是“血”，就是發(fā)展中非正常死亡的人數(shù)太多了，包括生產(chǎn)安全問(wèn)題、交通安全、社會(huì)安全等問(wèn)題。2014年生產(chǎn)安全事故共死亡68061人；據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)每年交通事故亡人數(shù)已經(jīng)超過(guò)了10萬(wàn)人，我國(guó)汽車保有量不到全世界2%，但是交通事故亡人數(shù)則占全球的比例達(dá)到20%。2014年，重大安全事故接二連三，香格里拉古城火災(zāi)、長(zhǎng)沙校車側(cè)翻、昆山中榮公司爆炸、清華工地塌方、上海外灘踩踏??一幕幕慘劇，讓人們?cè)谟|目驚心的同時(shí)忍不住扼腕嘆息。有人說(shuō)，我們的GDP,是帶血的GDP。

第三個(gè)所謂“壓”就是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的壓力大，比如資源壓力、土地壓力、環(huán)境壓力、空間壓力、工作壓力等等。

（2）存在固化的利益藩籬。在改革開(kāi)放的進(jìn)程中，由于制度不完善、法規(guī)不健全等原因，造成改革的某些原本屬于廣大民眾的利益被少數(shù)人所獨(dú)占，并呈現(xiàn)出剛性化的特點(diǎn)：其他人很難進(jìn)入被少數(shù)人獨(dú)占的利益領(lǐng)域；其利益一旦被觸及，就會(huì)表現(xiàn)出強(qiáng)烈的攻擊性。就像李克強(qiáng)所言：“現(xiàn)在觸動(dòng)利益往往比觸及靈魂還難?！笔Y介石在大陸土改為什么難以推進(jìn)，因?yàn)殡A級(jí)利益，看到了問(wèn)題，最終卻沒(méi)有解決問(wèn)題。到了臺(tái)灣以后，卻發(fā)展的很好，為什么？因?yàn)閲?guó)民黨跟臺(tái)灣的地主階級(jí)沒(méi)有聯(lián)系，上去就是一刀，土改成功。改別人都很興奮，改自己肯定都是很難受的，因?yàn)楦母餁w根到底是利益的重新調(diào)整，李克強(qiáng)總理就曾說(shuō)過(guò)：”觸動(dòng)利益比觸動(dòng)靈魂還難”。這就是典型的利益藩籬。（石油幫）（3）制度天花板。是指由于制度設(shè)計(jì)的不合理，阻礙了人們的進(jìn)步和上升。有些制度原本是為了激勵(lì)人們，但由于制度會(huì)帶來(lái)很多的附加利益，包括收入、住房、交通以及醫(yī)療等方面的高收益，于是制度的受益者就會(huì)長(zhǎng)期地占有或者終身占有該利益，后來(lái)的年輕人就會(huì)逐漸被制度堵死發(fā)展的空間。比如在干部成長(zhǎng)過(guò)程中，大多數(shù)人達(dá)到一定級(jí)別后，晉升空間越來(lái)越小，從而在不同階段遇到自身仕途的“天花板”的狀況。2015年2月，《關(guān)于縣以下機(jī)關(guān)建立公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行制度的意見(jiàn)》已經(jīng)正式出爐。給許多晉升無(wú)望的人帶來(lái)了希望。

（4）社會(huì)流動(dòng)性問(wèn)題。當(dāng)前一定程度上出現(xiàn)了社會(huì)分層凝固化和社會(huì)流動(dòng)緩慢化的現(xiàn)象，這個(gè)問(wèn)題確實(shí)應(yīng)該引起我們的高度重視。（富二代，官二代。王思聰，被稱為國(guó)民老公，如果他不是大連萬(wàn)達(dá)集團(tuán)董事長(zhǎng)王健林的兒子，誰(shuí)能認(rèn)識(shí)他？）社會(huì)流動(dòng)緩慢化，也就說(shuō)在某些方面出現(xiàn)了社會(huì)底層的人向上流動(dòng)在減弱，可能在教育上出現(xiàn)這些問(wèn)題，在就業(yè)上也出現(xiàn)這些問(wèn)題，所以我們要通過(guò)教育改革，就業(yè)體系的完善，要加快社會(huì)流動(dòng)性，要打破社會(huì)流動(dòng)過(guò)程中出現(xiàn)的一些堰塞湖，讓社會(huì)的流動(dòng)，尤其是從下往上流動(dòng)加速度，而不是減速，甚至出現(xiàn)了不流動(dòng)的問(wèn)題。

（5）存在著特權(quán)的“金鐘罩”、“鐵布衫”和“隱身衣”。由于中國(guó)兩千多年封建特權(quán)思想的影響，加上市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)某些“資本權(quán)力”的滲透，少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部自覺(jué)不自覺(jué)地把自己看作高人一等的特殊人。他們把特權(quán)作為一種工作方式和生活方式，無(wú)論做什么事都是一路綠燈，在任何領(lǐng)域都是VIP。這些隱形的特權(quán)往往是以犧牲普通人的利益和發(fā)展機(jī)會(huì)為前提的。

（6）腐敗高發(fā)易發(fā)的問(wèn)題。從黨的十八大以來(lái)，到今年的1月5號(hào)為止，十八大以后落馬的副省級(jí)以上官員達(dá)到61位，這個(gè)數(shù)字應(yīng)該說(shuō)是非常高的，我們知道從2008年黨的十七大到黨的十八大五年間落馬的副省級(jí)官員五年是30名，我們僅僅這兩年多的時(shí)間，落馬的已經(jīng)達(dá)到61名，這說(shuō)明確實(shí)我們的腐敗處在一個(gè)高發(fā)易發(fā)期，而且一些腐敗的數(shù)額非常巨大：國(guó)家能源局煤炭司副司長(zhǎng)魏鵬遠(yuǎn)近日被有關(guān)部門帶走調(diào)查。“魏被帶走時(shí)，家中發(fā)現(xiàn)上億現(xiàn)金，執(zhí)法人員從北京一家銀行的分行調(diào)去16臺(tái)點(diǎn)鈔機(jī)清點(diǎn)，當(dāng)場(chǎng)燒壞了4臺(tái)。我們要通過(guò)全面深化改革要走出這個(gè)腐敗高發(fā)易發(fā)期，要逐步為建設(shè)一個(gè)廉潔的中國(guó)，一個(gè)政治清明的中國(guó)，奠定一個(gè)良好的基礎(chǔ)。

以上就是全面深化改革的背景。

（二）全面深化改革的總目標(biāo)。

十八大報(bào)告對(duì)深化改革開(kāi)放目標(biāo)的謀劃是與發(fā)展目標(biāo)或者總布局的五個(gè)方面所對(duì)應(yīng)起來(lái)的，這就形成了五個(gè)方面的改革，即經(jīng)濟(jì)體制改革、政治體制改革、文化體制改革、社會(huì)體制改革和生態(tài)文明體制改革。十八屆三中全會(huì)通過(guò)的關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定，確定了“5+1+1”的七個(gè)方面的改革，“5”就是我剛才講的十八大報(bào)告里面規(guī)劃了五個(gè)方面的改革，除了十八大報(bào)告所講到的五個(gè)方面的改革以外，又增加了黨的建設(shè)制度改革和國(guó)防和軍隊(duì)改革兩個(gè)方面，加起來(lái)就是“5+1+1”七個(gè)方面，具體的內(nèi)容涉及15個(gè)領(lǐng)域，330多個(gè)項(xiàng)目。三中全會(huì)確定的全面深化改革的總目標(biāo)是這樣兩句話，“完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度，推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化?！?/p>

（三）全面深化改革需要處理好的幾個(gè)關(guān)系

一是解放思想和實(shí)事求是的關(guān)系，我們需要解放思想，需要推進(jìn)人的解放，但是這里面還有個(gè)實(shí)事求是，還有個(gè)適度，有個(gè)步子也不能太快，太快大家接受不了，但是又不能太慢，這里面就有一個(gè)平衡。

二是頂層設(shè)計(jì)和摸著石頭過(guò)河的關(guān)系。小平同志改革開(kāi)放初期提出摸著石頭過(guò)河，在那個(gè)階段還是非常有道理的。因?yàn)閷?duì)未來(lái)我們到底怎么走，并不是很清晰，隨著改革的實(shí)踐越來(lái)越清晰了，就需要頂層設(shè)計(jì)，另外隨著改革的深度的推進(jìn)，光靠摸著石頭過(guò)河也不行，也需要有一個(gè)頂層設(shè)計(jì)和遠(yuǎn)景的規(guī)劃，所以這里面也需要有這樣一個(gè)平衡。頂層設(shè)計(jì)和摸著石頭過(guò)河的關(guān)系，我們?nèi)匀恍枰鶎拥母母锏膶?shí)踐，基層改革的實(shí)踐實(shí)際上里面提供了大量的經(jīng)典的案例，推動(dòng)中國(guó)改革的前進(jìn)，但是除了基層改革的實(shí)踐之外我們還需要頂層設(shè)計(jì)的，在每一個(gè)領(lǐng)域都需要一個(gè)頂層設(shè)計(jì)，每一個(gè)領(lǐng)域之間也要有個(gè)平衡的關(guān)系，所以頂層設(shè)計(jì)這需要我們執(zhí)政者最高權(quán)力機(jī)構(gòu)就有一個(gè)權(quán)力推進(jìn)，所以中央專門成立了一個(gè)全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組，由習(xí)總書(shū)記擔(dān)任組長(zhǎng)，這是中國(guó)最高層的一個(gè)推進(jìn)改革的這樣的一個(gè)機(jī)構(gòu)。設(shè)計(jì)的方案很多，特別是從2014年我們可以看出，中央在這一年中推出了幾百個(gè)改革的內(nèi)容和文件，推進(jìn)了中國(guó)的改革的進(jìn)步。但是除了高層的這樣一個(gè)頂層設(shè)計(jì)之外還需要我們基層的探索，還需要我們基層的創(chuàng)新，這樣之間有一個(gè)平衡。

第三就是膽子要大和步子要穩(wěn)的關(guān)系，前面我們也展開(kāi)說(shuō)了。改革的步伐應(yīng)當(dāng)是堅(jiān)定的、扎實(shí)的，但是如果有時(shí)候改革的步伐太快，很多群眾接受不了或者有些內(nèi)容很多的改革措施同時(shí)推進(jìn)，這里面又有可能會(huì)影響穩(wěn)定這樣一個(gè)關(guān)系，所以這里面仍然有個(gè)平衡點(diǎn)。

第四還有一個(gè)總體推進(jìn)和重點(diǎn)沖破的關(guān)系。改革大家都知道，內(nèi)容很多，很多問(wèn)題都需要改革，但是有的改革是能夠由點(diǎn)到面，特別是重點(diǎn)領(lǐng)域的改革，會(huì)帶動(dòng)全方位的改革，有些細(xì)節(jié)方面的改革，有時(shí)候反而影響整體的改革，所以這里面仍然有一個(gè)平衡，就整體的推進(jìn)和重點(diǎn)突破的關(guān)系。

改革內(nèi)容很多，我這里主要講三個(gè)方面重點(diǎn)的內(nèi)容，一個(gè)是經(jīng)濟(jì)體制改革，經(jīng)濟(jì)體制改革是按照中央的十八屆三中全會(huì)的決定，是全部改革的主要的內(nèi)容。經(jīng)濟(jì)體制改革的核心問(wèn)題是什么，就是處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系問(wèn)題。政府管得過(guò)多，直接干預(yù)微觀經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，不僅影響市場(chǎng)在資源配置中發(fā)揮決定性作用，增加交易成本，還容易滋生腐敗。政府要公布審批目錄清單，清單以外，一律不得實(shí)施行政審批，更不得違規(guī)新設(shè)審批事項(xiàng)。實(shí)際上這也是對(duì)“負(fù)面清單”管理模式進(jìn)行探索。也就是說(shuō)，對(duì)市場(chǎng)主體，是“法無(wú)禁止即可為”；而對(duì)政府，則是“法無(wú)授權(quán)不可為”。

在全部改革中，行政體制改革也十分關(guān)鍵。大家都知道，中國(guó)的行政機(jī)構(gòu)龐大，人員眾多，在這種情況下賦稅就高，他要養(yǎng)活這么多人，我們現(xiàn)在官方公布的數(shù)據(jù)，公務(wù)員700萬(wàn)左右，財(cái)政供養(yǎng)的人口6000多萬(wàn)，這就是一個(gè)巨大的數(shù)據(jù)，巨大的數(shù)據(jù)就需有人來(lái)供養(yǎng)，這里面就有一個(gè)平衡，這里面就有一個(gè)行政體制如何改革的問(wèn)題。

創(chuàng)新行政管理方式，提高政府的公信力和執(zhí)行力，嚴(yán)格控制機(jī)構(gòu)的編制，減少領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)，降低行政成本。這些年幾乎仍然在持續(xù)的膨脹，另外領(lǐng)導(dǎo)的職數(shù)也太多，一正四副，特別是副職，一個(gè)市的副秘書(shū)長(zhǎng)，一個(gè)大學(xué)副秘書(shū)長(zhǎng)等等，副職太多，影響了效率，也提高了行政成本，所以要在這方面要嚴(yán)格的控制。除此之外還要推進(jìn)事業(yè)單位的分類改革，完善體制改革的協(xié)調(diào)機(jī)制，統(tǒng)籌規(guī)劃和協(xié)調(diào)重大的改革。

第三個(gè)就是政治體制改革。專家認(rèn)為從現(xiàn)有制度入手是非常好的一個(gè)思路。因?yàn)槲覀冎袊?guó)的根本政治制度——人民代表大會(huì)制度，以及另外三項(xiàng)基本政治制度——多黨合作和政治協(xié)商制度以及區(qū)域自治制度，這些制度都是共和國(guó)初創(chuàng)的時(shí)候建立起來(lái)的，在中國(guó)人民的政治生活中，發(fā)揮了非常重大的作用，隨著社會(huì)的發(fā)展，它的優(yōu)勢(shì)它的強(qiáng)項(xiàng)也包括它的弊端和不足，都為人們所認(rèn)識(shí)，從現(xiàn)有制度著手進(jìn)行改革，風(fēng)險(xiǎn)小、實(shí)施方案也便于操作，也易于為人民接受。

四、科學(xué)把握全面推進(jìn)依法治國(guó)的戰(zhàn)略意義

我國(guó)傳統(tǒng)社會(huì)的治理存在著法治與人治的實(shí)踐。以儒家思想為基礎(chǔ)的人治色彩至今不絕于耳，以法家思想為基礎(chǔ)的法治案例層出不窮，春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期秦國(guó)商鞅變法最為典型，奠定了中國(guó)大一統(tǒng)王朝建立的基石?，F(xiàn)代社會(huì)，世界各國(guó)無(wú)不追求法治，崇尚公平公正。因?yàn)榉ㄖ问且粋€(gè)國(guó)家發(fā)展的重要保障，是治國(guó)理政的基本方式。我國(guó)古代也有這方面的論述（課件）。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央在依法治國(guó)理政的實(shí)踐中，不斷提升對(duì)依法治國(guó)的認(rèn)識(shí)，開(kāi)闊了法治格局，豐富了法治內(nèi)涵，拓展了法治外延，形成了法治建設(shè)的系統(tǒng)思想和總體布局。黨的十八屆四中全會(huì)通過(guò)了《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》，這次黨的中央全會(huì)第一次專門研究法治建設(shè)，決定指出：“依法治國(guó)是堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)要求和重要保障，是實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系治理能力現(xiàn)代化的必然要求，事關(guān)我們黨執(zhí)政興國(guó)，事關(guān)人民幸福安康，事關(guān)黨和國(guó)家長(zhǎng)治久安。”這是依法治國(guó)的戰(zhàn)略意義。同時(shí)，決議提出了全面推進(jìn)依法治國(guó)的總目標(biāo)是“建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的法治體系，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家?！比珪?huì)指出，建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家，就是在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義制度，貫徹中國(guó)特色社會(huì)主義法治理論，形成完備的法律規(guī)范體系、高效的法治實(shí)施體系、嚴(yán)密的法治監(jiān)督體系、有力的法治保障體系，形成完善的黨內(nèi)法規(guī)體系，堅(jiān)持依法治國(guó)、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn)，堅(jiān)持法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè)，實(shí)現(xiàn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法，促進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

改革開(kāi)放三十多年來(lái)，中國(guó)的法治建設(shè)取得了很大的成績(jī)，但是存在的問(wèn)題還很嚴(yán)重。比如法律面前人人平等、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須在憲法和法律發(fā)范圍內(nèi)依法辦事的原則就沒(méi)有得到很好的執(zhí)行，特別近些年我們看到的腐敗案件，特別是一些高層的領(lǐng)導(dǎo)，很多行為違背了這條原則。（徐才厚，***）所以我們現(xiàn)在要進(jìn)行司法改革，十八屆四中全會(huì)通過(guò)的決定很多的內(nèi)容就是為了推進(jìn)司法改革。在推進(jìn)司法改革方面，十八屆三中全會(huì)就提到了讓每個(gè)人在司法個(gè)案中感受到公平正義，這是推進(jìn)全面依法治國(guó)方略的重中之重，每個(gè)個(gè)案，雖然在眾多的案件中只占很小的比例，但是具體到某一個(gè)人，比如內(nèi)蒙的呼格案，那就是掉腦袋的事情，對(duì)全家就是巨大的災(zāi)難，事后即使國(guó)家賠償上百萬(wàn)，對(duì)于失去親人所帶來(lái)的傷痛又能彌補(bǔ)多少呢？所以我們要讓每一個(gè)公民在每一個(gè)司法個(gè)案中，感受到公平正義，這是一個(gè)非常高的要求。

所以我們要推進(jìn)司法改革，要完善司法責(zé)任制，讓審理人裁判。要維護(hù)司法公正，關(guān)鍵是要建立符合司法規(guī)律的辦案責(zé)任制，做到有權(quán)必有責(zé)，有權(quán)受監(jiān)督，失職要問(wèn)責(zé)，違法要追究。突出法官檢察官辦案的主體地位，明確法官檢察官辦案的權(quán)力和責(zé)任，對(duì)所辦案件終身負(fù)責(zé)，嚴(yán)格錯(cuò)案責(zé)任追究，形成權(quán)責(zé)明晰，權(quán)責(zé)統(tǒng)一，管理有序的司法權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳近日印發(fā)了《關(guān)于貫徹落實(shí)黨的十八屆四中全會(huì)決定進(jìn)一步深化司法體制和社會(huì)體制改革的實(shí)施方案》，《實(shí)施方案》從完善司法管理體制和權(quán)力運(yùn)行機(jī)制、加快形成科學(xué)有效的社會(huì)治理體系和公共法律服務(wù)體系、建設(shè)高素質(zhì)法治專門隊(duì)伍三個(gè)方面，細(xì)化了四中全會(huì)的84項(xiàng)改革舉措，并在實(shí)踐操作層面明確了改革的主要任務(wù)、牽頭單位和參加單位、改革進(jìn)度和工作成果要求等事項(xiàng)，為進(jìn)一步深化司法體制和社會(huì)體制改革繪就了路線圖和時(shí)間表，也讓四中全會(huì)的改革舉措更加“接地氣”。全面依法治國(guó)有幾個(gè)關(guān)鍵詞需要我們關(guān)注： 第一個(gè)關(guān)鍵詞是法治信仰。盧梭：“一切法律之中最重要的法律既不是刻在大理石上，也不是刻在銅表上，而是銘刻在公民的內(nèi)心里，它形成了國(guó)家的真正憲法??”。法之必行的思想基礎(chǔ)法治信仰、法治文化、法治思維，樹(shù)立法治信仰是全面依法治國(guó)的思想基礎(chǔ)，是實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的法治魂。黨的十八屆四中全會(huì)強(qiáng)調(diào)要建設(shè)社會(huì)主義法治文化，對(duì)于我們中國(guó)這樣一個(gè)有著幾千年人治傳統(tǒng)的國(guó)家來(lái)說(shuō)，無(wú)疑是國(guó)家治理領(lǐng)域一場(chǎng)廣泛而深刻的革命。全面依法治國(guó)只有在人的精神層面，樹(shù)立起了法治信仰，法治才能獲得旺盛而持久的生命力。明代著名的政治家改革家張居正曾經(jīng)感嘆，說(shuō)天下之事不難于政法，而難于法之必行。所以要讓法治成為社會(huì)生活方式的根本，就要下大力氣來(lái)提高全民族的法治素質(zhì)，涵養(yǎng)我們整個(gè)社會(huì)的法治信仰，培養(yǎng)法治文化的認(rèn)同感。我們現(xiàn)在社會(huì)中權(quán)大于法，法不責(zé)眾、情大于法的現(xiàn)象比比皆是，建設(shè)社會(huì)主義法治文化迫在眉睫。

第二個(gè)關(guān)鍵詞是法治邊界。在全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議上，習(xí)近平為改革劃定了法治邊界，說(shuō)確保在法治的軌道上推進(jìn)改革，這是一個(gè)重要的法治邊界。從習(xí)近平同志當(dāng)選國(guó)家主席向全國(guó)人民鄭重宣誓我將忠實(shí)履行憲法賦予的職責(zé)，到他這幾年在不同的場(chǎng)合反復(fù)彰顯法治權(quán)威，反復(fù)告誡全黨全國(guó)人民尊重法律，厲行法治是施政之要，依法治國(guó)首先是依憲治國(guó)，依法執(zhí)政首先是依憲執(zhí)政，沒(méi)有法律之外的絕對(duì)權(quán)力（***被抓，打破了刑不上大夫的傳言），政府職能轉(zhuǎn)變到哪一步法治建設(shè)就要跟到哪一步，讓人們?nèi)罕娫诿恳粋€(gè)司法案件中感受到公平正義。

第三個(gè)關(guān)鍵詞是理論框架。依法治國(guó)的理論框架為法治中國(guó)描繪了藍(lán)圖，成為全面依法治國(guó)的指導(dǎo)思想和工作原則，形成了法治中國(guó)的系統(tǒng)理論。從頂層設(shè)計(jì)的角度回答了法治統(tǒng)一性的問(wèn)題，也就是黨的領(lǐng)導(dǎo)人民當(dāng)家作主依法治國(guó)的有機(jī)統(tǒng)一，依法治國(guó)與以德治國(guó)的有機(jī)結(jié)合。從國(guó)家治理的角度回答了法治協(xié)調(diào)性的問(wèn)題。五大法治體系包括完備的法律規(guī)范體系、高效的法治實(shí)施體系、嚴(yán)密的法治監(jiān)督體系、有力的法治保障體系，完善的黨內(nèi)法規(guī)體系。三個(gè)共同推進(jìn)，依法治國(guó)、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn)；三個(gè)一體建設(shè)，法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)是一個(gè)統(tǒng)一體。

全面依法治國(guó)的第四個(gè)關(guān)鍵詞是“關(guān)鍵少數(shù)”。從依法治國(guó)的角度審視，領(lǐng)導(dǎo)干部作為“關(guān)鍵少數(shù)”，手中的權(quán)力是政治責(zé)任，也是法治責(zé)任?！盀檎唔毬氏确罘ā保I(lǐng)導(dǎo)干部的是否“奉法”，對(duì)其他社會(huì)成員是潛移默化的示范。領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭尊法學(xué)法守法用法，對(duì)培育公眾法律信仰具有重要的甚至是決定性的引領(lǐng)作用。王安石說(shuō)：“守天下之法者，莫如吏。”中國(guó)向來(lái)有“民以吏為師”的傳統(tǒng)，民眾總是向官員看齊，要民眾尊法，他們首先看官員能否尊法，如果官員以身作則，民眾自然而然也慢慢地遵守法律。歷史上商鞅“南門立木”，最終成就了秦國(guó)的強(qiáng)大?！墩撜Z(yǔ)》有一名句：“不能正其身，如正人何?”（如果不能端正自身的行為，怎能使別人端正呢？）今天，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家，在法治軌道上促進(jìn)改革發(fā)展、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，要靠領(lǐng)導(dǎo)干部去組織、去推動(dòng)，需要領(lǐng)導(dǎo)干部的法治意識(shí)、法治素養(yǎng)有一個(gè)大的提升。

五、深刻認(rèn)識(shí)全面從嚴(yán)治黨的本質(zhì)要求。

中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)的執(zhí)政黨，辦好中國(guó)的事情關(guān)鍵在黨，黨的執(zhí)政地位不是一勞永逸的就是這樣一個(gè)意思，鞏固黨的執(zhí)政地位，關(guān)鍵在于全面從嚴(yán)治黨，使黨始終保持我們的先進(jìn)性和純潔性，尤其在新的歷史條件下我們黨面臨的四大威脅和四大考驗(yàn)，這使得我們從嚴(yán)治黨的要求，更加迫切。什么是四大考驗(yàn)？就是黨長(zhǎng)期執(zhí)政的考驗(yàn)，長(zhǎng)期執(zhí)政有權(quán)力，權(quán)力可以帶來(lái)很多的利益，這就有風(fēng)險(xiǎn)。改革開(kāi)放的考驗(yàn)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的考驗(yàn)、外部環(huán)境的考驗(yàn)，這些考驗(yàn)有些人能夠經(jīng)受得住，有些人就不能經(jīng)受這個(gè)考驗(yàn)，在這種考驗(yàn)面前打了敗仗。另外我們還存在四大危險(xiǎn)，這四大危險(xiǎn)就是精神懈怠的危險(xiǎn)，能力不足的危險(xiǎn)，脫離群眾的危險(xiǎn)，消極腐敗的危險(xiǎn)。特別是脫離群眾、消極腐敗嚴(yán)重影響了黨的合法性。所以我們中共十八大以來(lái)我們由于大力加強(qiáng)黨的建設(shè)，尤其是作風(fēng)建設(shè)，反四風(fēng)和反腐敗建設(shè)取得明顯的成效，這些成效只有兩個(gè)做法，一個(gè)是反四風(fēng)、八項(xiàng)規(guī)定和嚴(yán)厲的反腐，得到了廣大的群眾，廣大黨員高度的贊成，所以從嚴(yán)治黨這個(gè)嚴(yán)已經(jīng)成為我們黨的建設(shè)的新常態(tài)，體現(xiàn)在黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)制度建設(shè)等各個(gè)方面，所以全面從嚴(yán)治黨不僅是對(duì)全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國(guó)取得政治保障組織保障的作用，而且是實(shí)現(xiàn)中華民族復(fù)興長(zhǎng)治久安的關(guān)鍵所在。

在群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)大會(huì)上，總書(shū)記對(duì)如何從嚴(yán)治黨做出了八項(xiàng)專門部署：一是落實(shí)從嚴(yán)治黨的責(zé)任，明確責(zé)任的主體，哪一級(jí)就是哪一級(jí)的責(zé)任，二要堅(jiān)持思想建黨和制度治黨的緊密結(jié)合。三要嚴(yán)肅黨內(nèi)的政治生活，有時(shí)候不能太庸俗，四是要堅(jiān)持從嚴(yán)管理干部，第五要持續(xù)深入改進(jìn)作風(fēng)，第六要嚴(yán)明黨的紀(jì)律，很多的黨的紀(jì)律，我們黨章寫(xiě)的明明白白，寫(xiě)的清清楚楚，他就是不執(zhí)行，所以我們要嚴(yán)明黨的紀(jì)律。第七我們要發(fā)揮人民監(jiān)督作用，第八我們要深入把握從嚴(yán)治黨的規(guī)律。

在2014年全國(guó)組織部長(zhǎng)會(huì)議上，劉云山同志就落實(shí)從嚴(yán)治黨要求布置了任務(wù)，要突出全面從嚴(yán)治黨主線，堅(jiān)持“五嚴(yán)”：思想教育從嚴(yán)；干部管理從嚴(yán)；作風(fēng)要求從嚴(yán)；組織建設(shè)從嚴(yán)；制度執(zhí)行從嚴(yán)。

當(dāng)前形勢(shì)下，把握全面從嚴(yán)治黨的本質(zhì)要求，應(yīng)該從以下幾個(gè)方面入手。

一要切實(shí)推進(jìn)思想建黨，讓黨員干部樹(shù)立正確的世界觀、權(quán)力觀?，F(xiàn)在一些領(lǐng)導(dǎo)干部信奉有權(quán)不用過(guò)期作廢，或者不吃不拿也不干。這些都不是正確的權(quán)力觀我們說(shuō)，嚴(yán)以用權(quán)固然是有一條，絕對(duì)不能亂用權(quán)，但是同時(shí)我們也一定要強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，我們絕對(duì)不能不用權(quán)。紀(jì)曉嵐在《閱微草堂筆記》中講了一個(gè)故事：北村有位叫鄭蘇仙的人，一次做夢(mèng)到了冥王府，看見(jiàn)閻王正在登記剛抓到冥府的人。這時(shí)，有一個(gè)穿著官服的人氣昂昂地進(jìn)了大殿，自稱一生為官，所到之處只喝老百姓一杯水，無(wú)愧鬼神。閻王微笑著說(shuō)：“設(shè)立官制是為了治理國(guó)家、造福百姓。但是要說(shuō)不要老百姓的錢就是好官，那么立個(gè)木偶在公堂上，它連水都不喝一口，不比你還廉潔嗎？”這官辯解道：“我雖沒(méi)有功勞，但也沒(méi)有罪??！”閻王說(shuō)：“你一生處處求的是保全自己，某個(gè)案子，你為了避開(kāi)嫌疑沒(méi)敢說(shuō)話，這不是有負(fù)于民嗎？某件事情，你怕麻煩沒(méi)有上報(bào)朝廷，這不是有負(fù)于國(guó)嗎？”該官聽(tīng)罷似有所悟，鋒棱頓減。小說(shuō)詮釋了為官應(yīng)有的標(biāo)準(zhǔn)，即僅僅廉潔是不夠的，還要有作為、敢擔(dān)當(dāng)，百姓養(yǎng)著你，必須為國(guó)盡職、為民辦事。如果無(wú)所作為、尸位素餐，那還不如供個(gè)稻草人、木頭人。

回顧和總結(jié)思想建黨的歷程，可以看出，思想建黨對(duì)保持黨的先進(jìn)性和純潔性具有十分重要的意義?？倳?shū)記說(shuō)，思想上的滑坡是最嚴(yán)重的病變，“總開(kāi)關(guān)”沒(méi)擰緊，不能正確處理公私關(guān)系，缺乏正確的是非觀、義利觀、權(quán)力觀、事業(yè)觀，各種出軌越界、跑冒滴漏就在所難免了，思想上松一寸，行動(dòng)上就會(huì)散一尺。

二要切實(shí)推進(jìn)制度建設(shè)，用科學(xué)完善的制度管人管事。重視制度建設(shè)，是我們黨在經(jīng)歷了種種艱難曲折之后，取得的深刻認(rèn)識(shí)，也是黨的建設(shè)的重要經(jīng)驗(yàn)。事實(shí)證明，作風(fēng)狀況腐敗程度都與人的素質(zhì)有關(guān)，同時(shí)也與制度體制是否完善有著緊密的聯(lián)系?？倳?shū)記指出，從嚴(yán)治黨靠教育，也要靠制度，二者一柔一剛，要同向發(fā)力，同時(shí)發(fā)力。三要切實(shí)推進(jìn)法治建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)權(quán)利的制約和監(jiān)督?？倳?shū)記說(shuō)，權(quán)力是一把雙刃劍，在法制軌道上行使可以造福人民，在法律之外行使必然禍害國(guó)家和人民。所以要把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，依法設(shè)定權(quán)力、規(guī)范權(quán)力、制約權(quán)力、監(jiān)督權(quán)力。

“你敢在新華網(wǎng)曝光，我就叫它關(guān)閉?！?/p>

——2009年6月，有記者前去采訪濟(jì)南市天橋區(qū)文化局局長(zhǎng)要求解釋女教師陪酒一事，該局長(zhǎng)叫囂道：“新華網(wǎng)不就是文化單位嘛，我是管文化的，你敢叫我在新華網(wǎng)上曝光，我就叫它關(guān)閉?！?/p>

“你是替黨說(shuō)話，還是替老百姓說(shuō)話？”

——2009年6月，中央人民廣播電臺(tái)記者就某經(jīng)濟(jì)適用房用地違規(guī)建別墅一事采訪時(shí)任鄭州市規(guī)劃局副局長(zhǎng)的逯軍時(shí)，被其劈頭一問(wèn)：“你是準(zhǔn)備替黨說(shuō)話，還是準(zhǔn)備替老百姓說(shuō)話？”這句話當(dāng)時(shí)傳遍大江南北，一時(shí)間備受關(guān)注。

“要去就去(跳)五樓?！?/p>

——2009年11月5日，河北省承德市牛圈子溝鎮(zhèn)下二道河子村村民王秀珍，來(lái)到鎮(zhèn)政府要求解決拆遷補(bǔ)償問(wèn)題。該鎮(zhèn)黨委書(shū)記史國(guó)忠讓王秀珍“別找我，反映也沒(méi)用”。王秀珍急得大哭：“史書(shū)記，您別走，您這兒都不管了，我去找誰(shuí)，要我去跳樓?。　笔穱?guó)忠卻說(shuō)：“這我還管不了，一樓二樓別去啊，要去就去(跳)五樓。”說(shuō)完離開(kāi)。

“這事歸我管我就不管。”

——2013年11月26日，吉林白城市四季華城300多戶業(yè)主向白城經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)反映物業(yè)亂收費(fèi)問(wèn)題，得到開(kāi)發(fā)區(qū)負(fù)責(zé)人的答復(fù)：“這事歸我管我就不管，愛(ài)哪告哪告！”最后，這位領(lǐng)導(dǎo)丟下一句“有能耐上中央告去”就走了。“威脅我就是威脅黨！”

——2014年1月6日，四川省達(dá)州市達(dá)川區(qū)罐子鄉(xiāng)黨委書(shū)記羅頌在接待群眾來(lái)訪時(shí)語(yǔ)出驚人，稱“威脅我就是威脅黨”。2014年1月7日晚，達(dá)川區(qū)人民政府新聞辦官方微博發(fā)布消息稱，“不當(dāng)言論屬實(shí)，羅頌已被相關(guān)部門停職，接受調(diào)查”。

四要切實(shí)推進(jìn)紀(jì)律建設(shè)，嚴(yán)格遵守黨規(guī)黨紀(jì)。十八大以來(lái)，總書(shū)記就新形勢(shì)下加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)發(fā)表了一系列重要論述。在十八屆中紀(jì)委二次會(huì)議上，著重強(qiáng)調(diào)了政治紀(jì)律；在三次全會(huì)上著重強(qiáng)調(diào)了組織紀(jì)律?？倳?shū)記說(shuō)，從已經(jīng)查處的大量頂風(fēng)違紀(jì)案件中可以看出，一些黨員、干部對(duì)紀(jì)律規(guī)定還置若罔聞，搞“四風(fēng)”毫無(wú)顧忌，搞腐敗心存僥幸。因此，在紀(jì)律上還要進(jìn)一步嚴(yán)起來(lái)。在這里要正確處理黨的紀(jì)律和憲法法律的關(guān)系。和憲法法律比起來(lái)，黨的紀(jì)律嚴(yán)而小，國(guó)家的憲法和法律適用于全體人民，而作為黨員干部，在遵守憲法和法律的同時(shí)，還必須嚴(yán)格遵守黨的紀(jì)律。總書(shū)記指出：黨的紀(jì)律是剛性約束，政治紀(jì)律更是全黨在政治方向、政治立場(chǎng)、政治言論、政治行動(dòng)方面必須遵守的剛性約束。遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，必須維護(hù)黨中央權(quán)威，在任何時(shí)候任何情況下都必須在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持一致（老畢唱評(píng)《智取威虎山》中的《我們是工農(nóng)子弟兵》的視頻被發(fā)布到網(wǎng)上后，引發(fā)了極大的爭(zhēng)議。有人以“言論自由”，想說(shuō)就說(shuō)為畢福劍辯護(hù)，以私下場(chǎng)合的非正式語(yǔ)言“不適合做政治定性的依據(jù)”為其開(kāi)脫。言外之意，調(diào)侃攻擊黨的領(lǐng)袖和黨領(lǐng)導(dǎo)的軍隊(duì)沒(méi)有什么大不了，誰(shuí)背后還不整點(diǎn)胡言亂語(yǔ)。但是別忘了，作為公眾人物的畢福劍還是一名共產(chǎn)黨員。黨章對(duì)于黨員義務(wù)有明確規(guī)定：對(duì)黨忠誠(chéng)老實(shí)，言行一致。所以中紀(jì)委機(jī)關(guān)報(bào)發(fā)文《黨員畢福劍必須講規(guī)矩》。是黨員就要有紀(jì)律意識(shí)和規(guī)矩意識(shí)，不能將自己的言行凌駕于黨的紀(jì)律規(guī)矩之上，口無(wú)遮攔，亂說(shuō)胡說(shuō)。）；必須維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)，堅(jiān)持五湖四海，團(tuán)結(jié)一切忠實(shí)于黨的同志；必須遵循組織程序，重大問(wèn)題該請(qǐng)示的請(qǐng)示，該匯報(bào)的匯報(bào)，不允許超越權(quán)限辦事（張家口懷來(lái)的縣長(zhǎng)李玉清因不如實(shí)申報(bào)個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)等原因被依法罷免縣長(zhǎng)職務(wù)。）；必須服從組織決定，絕不允許搞非組織活動(dòng)，不得違背組織決定；必須管好親屬和身邊工作人員，不得默許他們利用特殊身份謀取非法利益。

五要深化干部人事制度改革，切實(shí)解決好選人用人管人的問(wèn)題。吏治腐敗是最根本的腐敗。習(xí)近平對(duì)這類現(xiàn)象進(jìn)行了嚴(yán)厲的批評(píng)，還用了“逆淘汰”這個(gè)詞，就是說(shuō)政治生態(tài)惡化之下的最終結(jié)果是逆淘汰，讓干事的不如不干事的，讓好人變壞。雍正王朝這部電視劇相信大家都喜歡看，其中有一幕我印象非常深刻，時(shí)為雍郡王的雍正奉旨追討國(guó)庫(kù)欠銀，其中有個(gè)叫陳文盛的老狀元就欠國(guó)庫(kù)一兩銀子，不愿歸還。負(fù)責(zé)協(xié)辦的田文鏡對(duì)他說(shuō)的一番話，值得我們深思。田文鏡說(shuō)：“你這借一兩銀子的人，其用心比那借百兩、千兩、萬(wàn)兩的人還要可鄙！你不缺錢花，就算缺也不缺一兩。你之所以借這一兩銀子，是因?yàn)槟憧赐艂兌荚趪?guó)庫(kù)借銀，怕眾人說(shuō)你不合流、假清高?！?這其實(shí)反映的是政治生態(tài)的問(wèn)題。陳文盛不差一兩銀子，也不是還不起那一兩銀子，最初他也可能是懷著為民造福，清正廉潔的抱負(fù)投身官場(chǎng)，那他為何會(huì)冒著留下政治污點(diǎn)、晚節(jié)不保的后果而欠一兩銀子，說(shuō)到底還是為了明哲保身而自我抹黑。因?yàn)楫?dāng)時(shí)的官場(chǎng)政治生態(tài)就是如此。由此可見(jiàn)，一個(gè)“病態(tài)”的政治環(huán)境，讓好人寸步難行，甚至誤入歧途，相反，好的政治生態(tài)，則可以使壞人不敢造次。就如小平同志所言：“制度好可以使壞人無(wú)法任意橫行，制度不好可以使好人無(wú)法充分做好事，甚至走向反面?！保ㄉ轿魉绞礁瘮。狞h的十八大以來(lái)查處的一批典型案件來(lái)看，一些地方賄選案件發(fā)生、腐敗窩案出現(xiàn)、買官賣官盛行，（衡陽(yáng)賄選案，2012年12月28日至2013年1月3日，湖南省衡陽(yáng)市召開(kāi)第十四屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議，共有527名市人大代表出席會(huì)議。在差額選舉湖南省人大代表的過(guò)程中，發(fā)生了嚴(yán)重的以賄賂手段破壞選舉的違紀(jì)違法案件。共有56名當(dāng)選的省人大代表存在送錢拉票行為，涉案金額人民幣1.1億余元，有518名衡陽(yáng)市人大代表和68名大會(huì)工作人員收受錢物。）這種形勢(shì)下，讓人們無(wú)心干事，反而研究起了關(guān)系學(xué)、官場(chǎng)厚黑學(xué)。（課件）用人的最大目的就是把國(guó)家治理好，一切都要輔佐于這個(gè)最大目的，為此就應(yīng)該排除掉不相符的動(dòng)機(jī)和考慮，不能因?yàn)楦銠?quán)錢交易而用人，不能為了對(duì)親戚、朋友、同學(xué)、戰(zhàn)友給予照顧而用人，否則會(huì)直接造成用人不公，眾人不滿，長(zhǎng)遠(yuǎn)的影響是降低治國(guó)理政的水平，損害黨和國(guó)家的根本利益。所以說(shuō)全面從嚴(yán)治黨重點(diǎn)是從嚴(yán)治吏。

最后，我們引用《人民日?qǐng)?bào)》評(píng)論員文章中的一段話，來(lái)做結(jié)束語(yǔ)：

站在歷史與未來(lái)的交匯點(diǎn)，更偉大的征程正在我們面前展開(kāi)。謀小康之業(yè)、揚(yáng)改革之帆、行法治之道、筑執(zhí)政之基，這是一場(chǎng)艱苦的奮斗，也是一次豪邁的進(jìn)軍。行走在復(fù)興之路上，中國(guó)的昨天，雄關(guān)漫道真如鐵；中國(guó)的今天，人間正道是滄桑；中國(guó)的明天，直掛云帆濟(jì)滄海。

關(guān)于“四個(gè)全面”的戰(zhàn)略部署，就和大家交流這么多，有不妥之處請(qǐng)大家批評(píng)指正。

2015年6月

第三篇：按四個(gè)全面戰(zhàn)略布局實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興（模版）

按“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局 實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興

“四個(gè)全面”同鄧小平理論、三個(gè)代表重要思想、科學(xué)發(fā)展觀一樣，是中國(guó)化的馬克思主義理論。它回答了什么是中華民族的復(fù)興？如何實(shí)現(xiàn)中華民族的復(fù)興的一系列理論問(wèn)題，是當(dāng)前我們前進(jìn)的行動(dòng)指南。

一、什么是四個(gè)全面要求？

“全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨”——這“四個(gè)全面”是習(xí)近平談治國(guó)理政的新思想。作為一個(gè)共產(chǎn)黨員，把祖國(guó)建設(shè)好，使我們的民族復(fù)興起來(lái)，是我們義不容辭的歷史責(zé)任。那就要學(xué)習(xí)好四個(gè)全面，貫徹好四個(gè)全面，讓我們的黨能夠承擔(dān)起這個(gè)責(zé)任，引領(lǐng)我們國(guó)家走向復(fù)興。

二、為什么要堅(jiān)持四個(gè)全面？

1、總書(shū)記提出的“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，探索和回答了“什么是民族復(fù)興、怎樣實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興”這樣的基本問(wèn)題，進(jìn)一步推進(jìn)了馬克思主義中國(guó)化，是馬克思主義中國(guó)化的最新理論成果。

黨的十八大以來(lái)，黨中央從堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義全局出發(fā)，提出并形成了全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略布局?！八膫€(gè)全面” 戰(zhàn)略布局，是新一屆黨中央在治國(guó)方略上開(kāi)拓提升出的新版本，反映了馬克思主義中國(guó)化的新成就和新境界，是我們?cè)谛碌臍v史起點(diǎn)上堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義，實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的行動(dòng)指南。

2、“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局是一個(gè)科學(xué)的完整的理論體系

“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，以實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)為背景，以探索和回答“什么是民族復(fù)興、怎樣實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興”這樣的基本問(wèn)題為主線，形成了內(nèi)涵豐富、邏輯嚴(yán)密、科學(xué)完整的理論體系?！八膫€(gè)全面”中的每一個(gè)“全面”，都是一整套直面現(xiàn)實(shí)、承前啟后、獨(dú)具特色的系統(tǒng)思想，閃耀著辯證唯物主義和歷史唯物主義的光輝。

3、“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局是馬克思主義中國(guó)化的最新理論成果

在“四個(gè)全面”中，全面建成小康社會(huì)是處于引領(lǐng)地位的戰(zhàn)略目標(biāo)，全面深化改革、全面依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨相輔相成，共同為這一戰(zhàn)略目標(biāo)提供基本動(dòng)力、基本保障、基本支撐?？梢?jiàn)，“四個(gè)全面”相輔相成、相互促進(jìn)、相得益彰，是一個(gè)科學(xué)的完整的理論體系。

4、“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局是馬克思主義中國(guó)化的最新理論成果，它第一次把全面小康放在中國(guó)夢(mèng)的大格局中審視，把全面小康目標(biāo)升華成民族復(fù)興的重要里程碑，將全面建成小康社會(huì)定位為“實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的關(guān)鍵一步”；第一次將全面深化改革的總目標(biāo)確定為“完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”；第一次將全面依法治國(guó)，論述為全面深化改革的“姊妹篇”，形成“鳥(niǎo)之兩翼、車之雙輪”；第一次為全面從嚴(yán)治黨標(biāo)定路徑，要求“增強(qiáng)從嚴(yán)治黨的系統(tǒng)性、預(yù)見(jiàn)性、創(chuàng)造性、實(shí)效性”，鍛造我們事業(yè)更加堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心?！八膫€(gè)全面”戰(zhàn)略布局是我們黨治國(guó)理政方略與時(shí)俱進(jìn)的新創(chuàng)造、馬克思主義與中國(guó)實(shí)踐相結(jié)合的新飛躍，它使得我們黨和國(guó)家各項(xiàng)工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)更加清晰、內(nèi)在邏輯更加嚴(yán)密，使得以習(xí)近平同志為總書(shū)記的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體治國(guó)理政的總體框架更加完整、日臻成熟。

5、“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的行動(dòng)指南?？倳?shū)記提出的“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，既有目標(biāo)又有舉措，既有全局又有重點(diǎn)，每一個(gè)“全面”都具有重大戰(zhàn)略意義?！八膫€(gè)全面”蘊(yùn)含的豐富戰(zhàn)略思想，既是建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的戰(zhàn)略布局，又是堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義道路、理論、制度的戰(zhàn)略抓手。我們只有從思想上深刻認(rèn)識(shí)和理解這個(gè)戰(zhàn)略 布局，才能在實(shí)踐中提高貫徹落實(shí)好這個(gè)戰(zhàn)略布局的自覺(jué)性堅(jiān)定性。要深刻認(rèn)識(shí)“四個(gè)全面”的重大現(xiàn)實(shí)意義，就必須深刻領(lǐng)會(huì)四個(gè)全面的內(nèi)涵、意義、相互關(guān)系及部署措施。

因此，對(duì)“四個(gè)全面”必須全面把握、全面堅(jiān)持，不可偏離和偏廢。要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)“四個(gè)全面”的貫徹落實(shí)。深入研究和科學(xué)把握“四個(gè)全面”的關(guān)聯(lián)性、耦合性，注重統(tǒng)籌謀劃、協(xié)同配合，做到同頻共振、形成合力。還要協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局與堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)“五位一體”總體布局的關(guān)系，只有始終堅(jiān)持這樣的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)，才能把“四個(gè)全面”貫徹得更加自覺(jué)、落實(shí)得更加到位。

以“中國(guó)夢(mèng)”開(kāi)篇，布局內(nèi)政外交，著眼長(zhǎng)治久安，轉(zhuǎn)作風(fēng)、反腐敗，抓改革、促轉(zhuǎn)型，嚴(yán)黨紀(jì)、正自身，一系列重大戰(zhàn)略決策積極付諸實(shí)踐，推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，加快了改革步伐，凝聚了黨心民心，贏得了廣泛贊譽(yù)。圍繞戰(zhàn)略方向、重點(diǎn)任務(wù)、主攻目標(biāo)、保證力量四個(gè)方面，是他對(duì)實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興目標(biāo)和當(dāng)今中國(guó)現(xiàn)狀與發(fā)展的深入思考?！八膫€(gè)全面”是習(xí)近平任總書(shū)記兩年多來(lái)，經(jīng)過(guò)醞釀、深思熟慮形成的。

以習(xí)近平同志為核心的黨中央治國(guó)思路，非常鮮明地展現(xiàn)在全國(guó)人民面前，比籠統(tǒng)地談“治國(guó)理政”更為具體形象、更接地氣。第一次將全面建成小康社會(huì)，定位為“實(shí)現(xiàn) 中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的關(guān)鍵一步”；第一次將全面深化改革的總目標(biāo)，確定為“完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”；第一次將全面依法治國(guó)，論述為全面深化改革的“姊妹篇”，形成“鳥(niǎo)之兩翼、車之雙輪”；第一次為全面從嚴(yán)治黨標(biāo)定路徑，要求“增強(qiáng)從嚴(yán)治黨的系統(tǒng)性、預(yù)見(jiàn)性、創(chuàng)造性、實(shí)效性”。這些提法，生動(dòng)形象，說(shuō)服力強(qiáng)。

在這“四個(gè)全面”的施政方略里，既有目標(biāo)又有舉措，既有全局又有重點(diǎn)，相輔相成、相互促進(jìn)、相得益彰，體現(xiàn)了馬克思主義的哲學(xué)思想，深化了對(duì)共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律、人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)，這既是對(duì)我們黨以往執(zhí)政方略的一脈相承，又表明我們敢于與時(shí)俱進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展，在新的起點(diǎn)上，開(kāi)創(chuàng)一個(gè)全新格局勇氣和魄力。

三、如何堅(jiān)持好四個(gè)全面

筆者認(rèn)為，“四個(gè)全面”勾繪出了社會(huì)主義中國(guó)的未來(lái)圖景，習(xí)近平一而再、再而三地不斷強(qiáng)調(diào)，讓“四個(gè)全面”成為備受關(guān)注的“新提法”。

1、把握好關(guān)鍵環(huán)節(jié)。抓住關(guān)鍵，也就掌握了主動(dòng)。必須抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，找準(zhǔn)突破口，才能贏得發(fā)展先機(jī)。一要堅(jiān)持轉(zhuǎn)型升級(jí)促發(fā)展，在穩(wěn)增長(zhǎng)的同時(shí)，切實(shí)把各方面積極因素引導(dǎo)到加快轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)、實(shí)現(xiàn)科技引領(lǐng)和創(chuàng)新發(fā)展上來(lái)，全力提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益；二要堅(jiān)持深化改革添活力，著力破除市場(chǎng)主體活力制約和要素優(yōu)化配置障礙，不斷激發(fā)和全面釋放全社會(huì)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)造活力；三要堅(jiān)持改善民生增福祉，扎實(shí)辦好民生實(shí)事，保障就業(yè)、社保和居住等基本民生，優(yōu)化教育、醫(yī)療和文體等公共服務(wù)，切實(shí)增進(jìn)人民群眾的福祉；四要堅(jiān)持創(chuàng)新方法求實(shí)效，積極創(chuàng)新思路，主動(dòng)變革方法，以創(chuàng)新的思路突破路徑不寬、手段不多的發(fā)展困境，以創(chuàng)新的辦法確保重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工作的高效落實(shí)。

2、把握好重點(diǎn)任務(wù)。抓住重點(diǎn)，就是抓住主要矛盾，抓住要害，抓住關(guān)鍵，抓住突破口，就能做到以點(diǎn)帶面，各個(gè)擊破，全面平衡發(fā)展。面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求，各級(jí)干部群眾要善于抓住重點(diǎn)，突出統(tǒng)籌兼顧，務(wù)求發(fā)展實(shí)效。要緊緊圍繞黨委政府中心工作，排定需要重點(diǎn)突破的重點(diǎn)工作，特別是特色產(chǎn)業(yè)打造、重大項(xiàng)目突破、改革創(chuàng)新攻堅(jiān)、城鄉(xiāng)建設(shè)推進(jìn)、生態(tài)文明建設(shè)、社會(huì)民生保障等重點(diǎn)項(xiàng)目，并通過(guò)重點(diǎn)任務(wù)的落實(shí)，不斷推進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)。各級(jí)各地黨政“一把手”要善謀大事、善抓重點(diǎn)，堅(jiān)決克服片面觀念和投機(jī)心理，不斷增強(qiáng)統(tǒng)攬全局、狠抓重點(diǎn)的能力和水平，確保各項(xiàng)重點(diǎn)工作都能取得實(shí)實(shí)在在的成效。

3、把握好難得機(jī)遇。當(dāng)前，我們面臨著宏觀政策積極穩(wěn)健利好、改革紅利持續(xù)釋放、多重戰(zhàn)略疊加交匯以及良好的發(fā)展基礎(chǔ)、獨(dú)特的后發(fā)優(yōu)勢(shì)等許多有利條件和積極因素，為我們加快推進(jìn)科學(xué)跨越發(fā)展指明了前進(jìn)方向、注入了強(qiáng)勁動(dòng) 力。為此，我們必須全力抓好難得的發(fā)展機(jī)遇，全力保持和鞏固穩(wěn)中有為、穩(wěn)中有進(jìn)的發(fā)展態(tài)勢(shì)，確保全面和超額完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，為“十三五”發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

4、把握好發(fā)展常態(tài)。當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)已進(jìn)入以中高速、優(yōu)結(jié)構(gòu)、新動(dòng)力、多挑戰(zhàn)為主要特征的新常態(tài)。作風(fēng)建設(shè)以及法治建設(shè)等，也都進(jìn)入了新常態(tài)。適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)，更要把握新常態(tài)。一是要充分利用新常態(tài)下?lián)碛械男聝?yōu)勢(shì)，在主動(dòng)把握和積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)中增強(qiáng)定力、深處著力、精準(zhǔn)發(fā)力、統(tǒng)籌用力；二是要持續(xù)抓好作風(fēng)建設(shè)，鞏固和擴(kuò)大群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果，堅(jiān)持“零容忍”反“四風(fēng)”、“最堅(jiān)決”反腐敗，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)和從政環(huán)境。三是要敬畏憲法和法律，按照推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的要求，注重科學(xué)施政，推進(jìn)依法行政，堅(jiān)持高效履政，加強(qiáng)廉潔從政，全面加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)，努力打造人民滿意的法治政府。

“四個(gè)全面”，是一整套結(jié)合實(shí)際、繼往開(kāi)來(lái)、勇于創(chuàng)新、獨(dú)具特色的系統(tǒng)思想。四個(gè)“全面”，相輔相成、相得益彰，是我們黨治國(guó)理政方略與時(shí)俱進(jìn)的新創(chuàng)造、馬克思主義與中國(guó)實(shí)踐相結(jié)合的新飛躍。“四個(gè)全面”的內(nèi)容，既有目標(biāo)又有舉措，既有全局又有重點(diǎn)。四者不是簡(jiǎn)單并列關(guān)系，而是有機(jī)聯(lián)系、相互貫通的頂層設(shè)計(jì)。建成小康社會(huì)、煥發(fā)改革精神、增強(qiáng)法治觀念、落實(shí)從嚴(yán)治黨，“四個(gè)全面”的 主線，勾繪出的是社會(huì)主義中國(guó)的未來(lái)圖景。“四個(gè)全面”的理論，兼顧了中國(guó)特色和世界潮流，體現(xiàn)中國(guó)與世界的深刻互動(dòng)，深化了對(duì)共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律、人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)，是中國(guó)和中國(guó)人民闊步走向未來(lái)的關(guān)鍵抉擇。掌握好四個(gè)全面這一中國(guó)化的馬克思主義理論，就能夠指導(dǎo)中國(guó)特色社會(huì)主義這一偉大事業(yè)取得更大成績(jī)，中華民族復(fù)興就指日可待。

第四篇：實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興“中國(guó)夢(mèng)”

《總書(shū)記系列重要講話專題輔導(dǎo)》課程結(jié)業(yè)論文

——實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興“中國(guó)夢(mèng)”

馬克思主義基本原理

任紫寧 168013002 實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興“中國(guó)夢(mèng)”

西方有學(xué)者曾說(shuō)，中華文明是早熟的文明，這種早熟的中華文明，如長(zhǎng)江、黃河般源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，海納百川，它給中華民族注入了一種特殊的力量，那就是無(wú)論遇到什么樣的災(zāi)難，險(xiǎn)阻和變故，我們的民族，終歸會(huì)團(tuán)結(jié)一致，我們的國(guó)家，終歸會(huì)和諧統(tǒng)一，我們的社會(huì)，終歸會(huì)繁榮富強(qiáng)。這就是中華民族強(qiáng)勁的內(nèi)生動(dòng)力——中國(guó)力量。

鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)以來(lái)，正是這種強(qiáng)勁的中國(guó)力量，引領(lǐng)著我們這個(gè)東方大國(guó)，洗刷“東亞病夫”的恥辱，演繹“東方巨人”的奇跡：實(shí)現(xiàn)了人民當(dāng)家做主，實(shí)現(xiàn)了從“站起來(lái)”到“富起來(lái)”再到“強(qiáng)起來(lái)”的滄桑巨變。

在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，中華民族挺直了脊梁，中華文明的深厚文明底蘊(yùn)璀璨綻放，中國(guó)一躍而成為世界大國(guó)、世界強(qiáng)國(guó)，“東方醒獅”以豪邁的氣魄，巍然屹立在了世界民族之林。

一、“中國(guó)夢(mèng)”的提出

1840年的鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)，成為了中國(guó)人心中永遠(yuǎn)的痛。西方列強(qiáng)強(qiáng)行的打開(kāi)了中國(guó)國(guó)門，從此，大清帝國(guó)跌落“谷底”，中華民族，風(fēng)雨交加。1872年，李鴻章在《復(fù)議制造輪船未可裁撤折》中哀嘆曰：“臣竊惟歐洲諸國(guó)，百十年來(lái)，由印度而南洋，由南洋而中國(guó)，闖入邊界腹地，凡前史所未載，亙古所未通，無(wú)不款關(guān)而求互市?！笔聦?shí)證明，落后就會(huì)挨打。帝國(guó)主義列強(qiáng)的蜂擁而至，給中國(guó)帶來(lái)了災(zāi)難重重，山河破碎，中華民族到了如履薄冰、大廈將傾的時(shí)刻。戊戌變法的先驅(qū)康有為，在《三月十七日保國(guó)會(huì)上演講辭》中痛心疾首的說(shuō)到：“吾中國(guó)四萬(wàn)萬(wàn)人，無(wú)貴無(wú)賤，當(dāng)今日在覆屋之下、漏舟之中、薪火之上，如籠中之鳥(niǎo)、釜底之魚(yú)、牢中之囚，為奴隸，為牛馬，為犬羊，聽(tīng)人驅(qū)使，聽(tīng)人宰割，此四千年中二十朝未有之奇變?！?/p>

由于帝國(guó)主義列強(qiáng)的侵略，打破了中國(guó)人學(xué)習(xí)西方的夢(mèng)想。中國(guó)共產(chǎn)黨在民族危難的緊要關(guān)頭破繭而出，并掀起了一場(chǎng)徹底的反帝反封建的革命運(yùn)動(dòng)：從南昌暴動(dòng)、秋收起義、廣州起義到古田會(huì)議創(chuàng)立建黨建軍路線；從開(kāi)辟井岡山第一 塊農(nóng)村革命根據(jù)地到中華蘇維埃共和國(guó)的創(chuàng)立；從千難萬(wàn)險(xiǎn)的長(zhǎng)征到舉起抗日救亡的大旗；從“九一八”的歷史恥辱到贏得近代以來(lái)第一次取得完全勝利的中國(guó)人民抗日戰(zhàn)爭(zhēng)；從延安指揮驚濤駭浪的解放戰(zhàn)爭(zhēng)，到天安門廣場(chǎng)上升起第一面五星紅旗??在二十幾年的艱苦歷程中取得的來(lái)之不易的民族獨(dú)立和解放戰(zhàn)爭(zhēng)勝利中，無(wú)論其歷史規(guī)模與社會(huì)內(nèi)涵，都為這個(gè)積貧積弱的東方民族注入了勃勃生機(jī)。

新中國(guó)的成立，開(kāi)啟了中華民族歷史的新紀(jì)元。從此，一個(gè)不再被人欺辱的民族，為實(shí)現(xiàn)國(guó)家繁榮富強(qiáng)、人民共同富裕，而開(kāi)始獨(dú)立探索適合中國(guó)國(guó)情的社會(huì)主義建設(shè)之路。

以鄧小平為代表的中國(guó)共產(chǎn)黨在中國(guó)發(fā)展的新時(shí)期實(shí)現(xiàn)了第一次偉大覺(jué)醒，深刻的分析和把握了當(dāng)下的世界局勢(shì)，并確立了“和平與發(fā)展”是時(shí)代的主題這一觀點(diǎn)，把我國(guó)社會(huì)的歷史方位深入的闡述清楚，科學(xué)回答了社會(huì)主義的根本任務(wù)，開(kāi)創(chuàng)了中國(guó)特色社會(huì)主義的嶄新道路。

江澤民任總書(shū)記時(shí)提出了“三個(gè)代表”重要思想：“我們黨之所以贏得人民的擁護(hù)，是因?yàn)槲覀凕h在革命、建設(shè)、改革的各個(gè)歷史時(shí)期，總是代表著中國(guó)先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求，代表著中國(guó)先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，代表著中國(guó)最廣大人民的根本利益?！薄叭齻€(gè)代表”重要思想的提出，反映了當(dāng)代世界和中國(guó)發(fā)展變化對(duì)黨和國(guó)家工作的新要求，回答了建設(shè)什么樣的黨、怎樣建設(shè)黨的時(shí)代問(wèn)題。

胡錦濤明確的指出了：“科學(xué)發(fā)展觀總結(jié)了20多年來(lái)我國(guó)改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)，吸取了世界上其他國(guó)家在發(fā)展進(jìn)程中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，揭示了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的客觀規(guī)律，反映了我們黨對(duì)發(fā)展問(wèn)題的新認(rèn)識(shí)?！边@一觀點(diǎn)的提出對(duì)新形勢(shì)下實(shí)現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣發(fā)展等重大問(wèn)題做出了新的科學(xué)回答。

毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀是一脈相承、與時(shí)俱進(jìn)的中國(guó)化的馬克思主義。中國(guó)共產(chǎn)黨十八屆三中全會(huì)上，通過(guò)的 《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》，闡明改革的重要性，強(qiáng)有力地推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域的深刻變革，是黨在新的歷史起點(diǎn)上全面深化改革的科學(xué)指南和行動(dòng)綱領(lǐng)。

從十一屆三中全會(huì)到十八屆三中全會(huì)，每一次三中全會(huì)基本上都是以改革開(kāi)放為主題。這個(gè)事實(shí)證明，改革開(kāi)放是當(dāng)代中國(guó)命運(yùn)的關(guān)鍵抉擇，是黨在新的時(shí)代條件下帶領(lǐng)全國(guó)各族人民進(jìn)行的新的偉大革命。

人心齊，泰山移。

中國(guó)力量是厚積薄發(fā)的、和平共處的、和諧發(fā)展的力量。實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)必須要凝聚中國(guó)力量。這就是中華各族人民大團(tuán)結(jié)的力量?！爸袊?guó)夢(mèng)”是我們民族的夢(mèng)，也是每個(gè)中國(guó)人的夢(mèng)。只要我們緊密團(tuán)結(jié)，萬(wàn)眾一心，為實(shí)現(xiàn)共同夢(mèng)想而奮斗，實(shí)現(xiàn)夢(mèng)想的力量就無(wú)比強(qiáng)大。

中國(guó)力量，歸根到底，是人民的力量，是中華各族人民大團(tuán)結(jié)的力量。不論是發(fā)展經(jīng)濟(jì)、政治和文化，還是創(chuàng)新和完善社會(huì)制度，靠的都是人民的力量。只要我們緊密團(tuán)結(jié)，萬(wàn)眾一心，為實(shí)現(xiàn)共同夢(mèng)想而努力奮斗，實(shí)現(xiàn)夢(mèng)想的力量就會(huì)無(wú)比強(qiáng)大，每個(gè)人在實(shí)現(xiàn)“中國(guó)夢(mèng)”的同時(shí)也就擁有了個(gè)人夢(mèng)想的廣闊空間。

二、“中國(guó)夢(mèng)”的內(nèi)涵

中國(guó)夢(mèng)是民族的夢(mèng)，也是每個(gè)中國(guó)人的夢(mèng)。習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào)：中國(guó)夢(mèng)是民族的夢(mèng)，也是每個(gè)中國(guó)人的夢(mèng)。只要我們緊密團(tuán)結(jié)，萬(wàn)眾一心，為實(shí)現(xiàn)共同夢(mèng)想而奮斗，實(shí)現(xiàn)夢(mèng)想的力量就無(wú)比強(qiáng)大，我們每個(gè)人為實(shí)現(xiàn)自己夢(mèng)想的努力就擁有廣闊的空間。中國(guó)仍處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段，實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)，創(chuàng)造全體中國(guó)人民更加美好的生活，前路正長(zhǎng)，任重道遠(yuǎn)，需要每一個(gè)中國(guó)人繼續(xù)付出辛勤勞動(dòng)和艱苦努力。全面建成小康社會(huì)要靠實(shí)干，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化要靠實(shí)干，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，要靠實(shí)干——實(shí)干興邦是實(shí)現(xiàn)偉大中國(guó)夢(mèng)的根本途徑?？倳?shū)記指出，我堅(jiān)信，到中國(guó)共產(chǎn)黨成立100年時(shí)全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)一定 能實(shí)現(xiàn)，到新中國(guó)成立100年時(shí)建成富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的目標(biāo)一定能實(shí)現(xiàn)，中華民族偉大復(fù)興的夢(mèng)想一定能實(shí)現(xiàn)?！爸袊?guó)夢(mèng)”的主要?jiǎng)恿τ腥髞?lái)源：第一，追求經(jīng)濟(jì)騰飛，生活改善，物質(zhì)進(jìn)步，環(huán)境提升；第二，追求公平正義，民主法制，公民成長(zhǎng)，文化繁榮，教育進(jìn)步，科技創(chuàng)新；第三，追求富國(guó)強(qiáng)兵，民族尊嚴(yán)，主權(quán)完整，國(guó)家統(tǒng)一，世界和平。

三、當(dāng)代人實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的路徑

首先，實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)必須走中國(guó)道路。這就是中國(guó)特色社會(huì)主義道路。夢(mèng)想連接道路，道路決定命運(yùn)。近代以來(lái)中華民族170余年的歷史，在爭(zhēng)取民族復(fù)興的奮斗中，各階級(jí)、黨派先后進(jìn)行了多種路徑的探索，其中有學(xué)習(xí)西方的洋務(wù)運(yùn)動(dòng)，有維新變法的制度性改良，也有資產(chǎn)階級(jí)的民主革命。這些探索和實(shí)踐證明，僅僅在器物層面學(xué)習(xí)西方的路子走不通，引進(jìn)西方的制度模式進(jìn)行改良、以及照搬西方發(fā)展資本主義的路子都走不通。只有在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過(guò)了艱難挫折之后，開(kāi)辟了中國(guó)特色社會(huì)主義道路，才大大加快了中華民族偉大復(fù)興的歷史進(jìn)程。中國(guó)特色社會(huì)主義道路是歷史的選擇，是實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的必由之路。

第二，實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)必須弘揚(yáng)中國(guó)精神。這就是以愛(ài)國(guó)主義為核心的民族精神，以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神。這種精神是中華民族實(shí)現(xiàn)共同理想和目標(biāo)的精神支柱、動(dòng)力之源，具有強(qiáng)大的社會(huì)凝聚力和整合功能，是凝心聚力的興國(guó)之魂、強(qiáng)國(guó)之魂。從歷史到今天，中華民族不屈不撓、生生不息，靠的是這種精神；從今天向未來(lái)，走向民族復(fù)興的理想境界，仍然要靠這種精神。

第三，實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)必須凝聚中國(guó)力量。這就是中國(guó)各族人民大團(tuán)結(jié)的力量。中國(guó)夢(mèng)首先是中國(guó)人民的夢(mèng)。中國(guó)特色社會(huì)主義為中國(guó)人民實(shí)現(xiàn)夢(mèng)想開(kāi)辟了一條到達(dá)理想境界的道路，而理想境界的實(shí)現(xiàn)必然要靠凝聚全國(guó)各族人民的力量共同奮斗才能實(shí)現(xiàn)。實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的根本要求：習(xí)近平同志指出，“功崇惟志，業(yè)廣惟勤”，我國(guó)仍處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段，實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)，創(chuàng)造全體人民更加美好的生活，任重而道遠(yuǎn)，需要我們每一個(gè)人繼續(xù)付出辛勤勞動(dòng)和艱苦努力。堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義道路，就是我們的復(fù)興之路、追夢(mèng)之旅。我們要朝著“中國(guó)夢(mèng)”曙光初綻的方向奮勇前進(jìn)，開(kāi)創(chuàng)祖國(guó)更為光明的復(fù)興前景。一要勇于沖破陳舊觀念的障礙。二要勇于突破利益固化的藩籬。三要勇于發(fā)揚(yáng)真抓實(shí)干的作風(fēng)，空談?wù)`國(guó)，實(shí)干興邦。

我以為，實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興，就是中華民族近代最偉大的中國(guó)夢(mèng)。因?yàn)檫@個(gè)夢(mèng)想，它是凝聚和寄托了幾代中國(guó)人的夙愿，它體現(xiàn)了中華民族和中國(guó)人民的整體利益，它是每一個(gè)中華兒女的一種共同期盼。

我堅(jiān)信，中國(guó)共產(chǎn)黨成立一百周年時(shí)，全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)一定能夠?qū)崿F(xiàn)；我堅(jiān)信，中華人民共和國(guó)成立一百周年之時(shí)，把我國(guó)建成富強(qiáng)、民主、文明、和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的目標(biāo)一定會(huì)實(shí)現(xiàn)；我更堅(jiān)信，中華民族偉大復(fù)興的夢(mèng)想一定會(huì)實(shí)現(xiàn)。

今日之中國(guó)，其行進(jìn)也迅疾，其承載也浩大，但距離兩個(gè)一百年目標(biāo)、民族復(fù)興夢(mèng)想，依然面對(duì)著“行百里者半九十”的嚴(yán)峻考驗(yàn)。改革涉入深水區(qū)，發(fā)展面臨攻堅(jiān)戰(zhàn)，在推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的道路上，我們敢于迎接前所未有的挑戰(zhàn)，敢于面對(duì)世所罕見(jiàn)的困難。

“長(zhǎng)風(fēng)破浪會(huì)有時(shí)，直掛云帆濟(jì)滄海?！睕](méi)有夢(mèng)想的民族是可悲的，對(duì)美好夢(mèng)想沒(méi)有堅(jiān)定不移、矢志不渝精神的民族同樣沒(méi)有前途。自強(qiáng)不息、堅(jiān)韌不拔是中華民族固有的精神基因。回望歷史，面對(duì)列強(qiáng)的堅(jiān)船利炮，中華民族奮起抗?fàn)?；面?duì)新中國(guó)成立之初的百?gòu)U待興，中國(guó)人民奮發(fā)圖強(qiáng)；面對(duì)現(xiàn)代化征程中的困難與挑戰(zhàn)，中華兒女懷揣中國(guó)夢(mèng)，一路高歌前行。夢(mèng)想的太陽(yáng)，不再像一個(gè)半 世紀(jì)前那樣遙遠(yuǎn)，甚至也不像一甲子前可望而不可即，它已經(jīng)在東方地平線上噴薄而出，萬(wàn)道朝霞正光耀在我們的眼前??

第五篇：實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略指針——學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記“四個(gè)全面”戰(zhàn)略思想

實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略指針

——學(xué)習(xí)總書(shū)記“四個(gè)全面”戰(zhàn)略思想 作者：胡維忠 《光明日?qǐng)?bào)》（2015年04月15日 07版）

全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨，是總書(shū)記堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向和科學(xué)思維，站在時(shí)代和全局戰(zhàn)略高度，統(tǒng)籌偉大事業(yè)偉大工程，統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局，把握實(shí)踐新要求，順應(yīng)人民新期待，抓住發(fā)展新課題，提出并形成的重大戰(zhàn)略思想。“四個(gè)全面”是新時(shí)期黨治國(guó)理政的戰(zhàn)略布局，是實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的行動(dòng)指南，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興提供了根本遵循。

戰(zhàn)略布局：實(shí)踐的呼喚，人民的期待

堅(jiān)持發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義是改革開(kāi)放以來(lái)全部工作一以貫之的主題，是當(dāng)代中國(guó)發(fā)展進(jìn)步的根本方向。推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義不斷發(fā)展和前進(jìn)，需要理論和實(shí)踐不斷創(chuàng)新。十八大后，以習(xí)近平同志為核心的黨中央緊緊扭住這一主題，抓住發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)不放松，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，更加注重提高發(fā)展的質(zhì)量和效益，全力穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)入經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，全面建成小康社會(huì)穩(wěn)步推進(jìn)；以極大的政治勇氣和智慧，不失時(shí)機(jī)深化重要領(lǐng)域改革，攻克機(jī)制體制上的頑瘴痼疾，突破利益固化的藩籬，改革紅利惠及億萬(wàn)人民，全面深化改革磅礴起勢(shì)；全力落實(shí)依法治國(guó)基本方略，積極穩(wěn)妥推進(jìn)司法體制改革，大力推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域立法，著力解決影響司法公正的深層次問(wèn)題，讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都感受到公平正義，全面依法治國(guó)邁出堅(jiān)實(shí)步伐；以作風(fēng)建設(shè)開(kāi)局，以壯士斷腕、刮骨療毒的勇氣整治“四風(fēng)”，堅(jiān)持有腐必反、有貪必肅，拔爛樹(shù)、治病樹(shù)、正歪樹(shù)，氣象為之一新、民心為之大振，全面從嚴(yán)治黨令出行隨?！八膫€(gè)全面”賦予了中國(guó)特色社會(huì)主義鮮明的實(shí)踐特色、理論特色、民族特色、時(shí)代特色，譜寫(xiě)了中國(guó)特色社會(huì)主義的精彩篇章。

實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)宏偉目標(biāo)，離不開(kāi)運(yùn)籌帷幄的大戰(zhàn)略、大謀劃。大戰(zhàn)略、大謀劃只有符合發(fā)展規(guī)律、贏得人民擁護(hù)，才能匯聚起民族復(fù)興的強(qiáng)大力量。中國(guó)夢(mèng)的源泉在人民，根本歸宿在人民，歸根到底是人民的夢(mèng)。十八大后，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把人民對(duì)美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)，堅(jiān)持解放和發(fā)展生產(chǎn)力，不斷滿足人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要，以增進(jìn)人民福祉為價(jià)值指向，推進(jìn)全面小康社會(huì)建設(shè)；堅(jiān)持依靠人民、為了人民、改革成果由人民共享推動(dòng)改革，敢于啃硬骨頭、敢于涉險(xiǎn)灘，以實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為使命追求，推進(jìn)全面深化改革；堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路，保證人民當(dāng)家做主，維護(hù)人民根本權(quán)益，以促進(jìn)社會(huì)公平正義為責(zé)任擔(dān)當(dāng)，推進(jìn)全面依法治國(guó)；堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，踏石留印、抓鐵有痕管黨治黨，密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，以踐行全心全意為人民服務(wù)為根本宗旨，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。“四個(gè)全面”戰(zhàn)略思想，貫穿了群眾觀點(diǎn)和人民立場(chǎng)，體現(xiàn)了真摯為民情懷。

戰(zhàn)略思想：科學(xué)的內(nèi)涵，邏輯的統(tǒng)一 “四個(gè)全面”，重點(diǎn)在“全面”、核心在“全面”、關(guān)鍵在“全面”。全面建成小康社會(huì)至少內(nèi)含：確保2020年實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，人民民主不斷擴(kuò)大，文化軟實(shí)力顯著增強(qiáng)，人民生活水平全面提高，資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)取得重大進(jìn)展，全面建設(shè)惠及十幾億人口的更高水平的小康社會(huì)。全面深化改革至少內(nèi)含：以經(jīng)濟(jì)體制改革為重點(diǎn)，以處理好政府和市場(chǎng)關(guān)系為核心，以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革為方向，以促進(jìn)社會(huì)公平正義、增進(jìn)人民福祉為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明體制改革、國(guó)防和軍隊(duì)改革、黨的建設(shè)制度改革，完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度，推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。全面依法治國(guó)至少內(nèi)含：堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義道路，貫徹中國(guó)特色社會(huì)主義法治理論，形成完備的法律規(guī)范體系、高效的法治實(shí)施體系、嚴(yán)密的法治監(jiān)督體系、有力的法治保障體系，堅(jiān)持依法治國(guó)、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn)，堅(jiān)持法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè)，實(shí)現(xiàn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法，促進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家。全面從嚴(yán)治黨至少內(nèi)含：落實(shí)從嚴(yán)治黨責(zé)任，以堅(jiān)持思想建黨和制度建黨緊密結(jié)合為方向，以始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系、始終保持黨的先進(jìn)性和純潔性為核心，以從嚴(yán)治吏、正風(fēng)反腐、嚴(yán)明黨紀(jì)為重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)我們黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高。“四個(gè)全面”立足治國(guó)理政全局，抓住改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)鍵，統(tǒng)領(lǐng)中國(guó)發(fā)展總綱，確立了新形勢(shì)下黨和國(guó)家各項(xiàng)工作的戰(zhàn)略方向、重點(diǎn)領(lǐng)域、主攻目標(biāo)。

“四個(gè)全面”是執(zhí)政目標(biāo)、執(zhí)政理念、執(zhí)政方式和執(zhí)政黨自身建設(shè)的有機(jī)統(tǒng)一體，是一個(gè)科學(xué)、系統(tǒng)、完整的戰(zhàn)略思想。全面建成小康社會(huì)是戰(zhàn)略目標(biāo)，全面深化改革、全面依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨是戰(zhàn)略舉措，猶如“一體三足”，環(huán)環(huán)相扣、相輔相成、相得益彰。每一個(gè)“全面”又是一個(gè)小系統(tǒng)，彼此間相互依存、關(guān)聯(lián)遞進(jìn)?！八膫€(gè)全面”統(tǒng)一于民族復(fù)興的偉大夢(mèng)想，統(tǒng)一于中國(guó)特色社會(huì)主義的偉大事業(yè)，統(tǒng)一于黨的建設(shè)的偉大工程，統(tǒng)一于我們正在進(jìn)行的具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng)?！八膫€(gè)全面”是我們黨治國(guó)理政方略與時(shí)俱進(jìn)的新創(chuàng)造、馬克思主義與中國(guó)實(shí)踐相結(jié)合的新飛躍。

戰(zhàn)略抓手：堅(jiān)持協(xié)調(diào)推進(jìn)，貴在真抓實(shí)干

歷史反復(fù)證明，科學(xué)的思想方法和工作方法是我們工作制勝的看家本領(lǐng)。“四個(gè)全面”既部署“過(guò)河”的任務(wù)，又指導(dǎo)如何解決“橋或船”的問(wèn)題，為我們?cè)谛碌臍v史起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興提供了有效的方法“鑰匙”。堅(jiān)持重點(diǎn)論與兩點(diǎn)論相統(tǒng)一，既要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)“新常態(tài)”，堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，扭住這個(gè)解決中國(guó)所有問(wèn)題的關(guān)鍵不動(dòng)搖、不松懈、不折騰，聚精會(huì)神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展，為全面建成小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。也要緊緊抓住改革這個(gè)關(guān)鍵一招、動(dòng)力之源和我們黨這個(gè)領(lǐng)導(dǎo)核心、根本保證，通過(guò)深化改革破解難題、消除障礙，進(jìn)一步解放和發(fā)展生產(chǎn)力，進(jìn)一步增強(qiáng)社會(huì)活力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展；堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)的作風(fēng)、嚴(yán)的紀(jì)律、嚴(yán)的制度加強(qiáng)黨的自身建設(shè)，為發(fā)展好中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)領(lǐng)好航、掌好舵。堅(jiān)持整體推進(jìn)和重點(diǎn)突破相統(tǒng)一，既要注重加強(qiáng)各方面的統(tǒng)籌謀劃、配套銜接，做到同頻共振、形成合力，使各項(xiàng)工作舉措在推進(jìn)“四個(gè)全面”目標(biāo)取向上相互配合、在實(shí)施過(guò)程中相互促進(jìn)、在實(shí)際成效上相得益彰；又要注重抓主要矛盾和矛盾的主要方面，勇于破題、蹄疾步穩(wěn)，以“牽一發(fā)而動(dòng)全身”的重要領(lǐng)域和“一子落而滿盤(pán)活”的關(guān)鍵環(huán)節(jié)為突破口，發(fā)揮其對(duì)“四個(gè)全面”的協(xié)調(diào)推動(dòng)作用。

空談?wù)`國(guó)、實(shí)干興邦。事業(yè)是干出來(lái)的，不干半點(diǎn)馬克思主義都沒(méi)有。在協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”偉大實(shí)踐中，一切難題只有在實(shí)踐中才能破解；一切辦法只有在實(shí)干中才能見(jiàn)效；一切機(jī)遇只有在實(shí)干中才能抓住用好。“四個(gè)全面”高度凝練了新階段黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的大格局，為我們黨治國(guó)理政提供了新思路，為中華民族偉大復(fù)興描繪了新藍(lán)圖。功崇惟志、業(yè)廣惟勤，我們要用奮斗成就偉業(yè)，用實(shí)干實(shí)現(xiàn)夢(mèng)想，續(xù)寫(xiě)好中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)新篇章。

（作者單位：青海省中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系研究中心）