第一篇:10.05.11.十七屆四中全會(huì)決定剖析材料十七屆四中全會(huì)決定剖析材料(最終版)
十七屆四中全會(huì)決定剖析材料
11月份,我參加了廠黨委組織的領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)十七大精神學(xué)習(xí)培訓(xùn)班,期間認(rèn)真學(xué)習(xí)了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)若干重大問題的決定》,反復(fù)研讀,深刻感悟。使我的思想認(rèn)識(shí)大深化,也使我的認(rèn)知水平大大提升,無(wú)論是對(duì)國(guó)家發(fā)展大計(jì)的認(rèn)識(shí),還是對(duì)于個(gè)人如何做好工作的啟示,都讓我受益匪淺,更讓我倍受鼓舞。下面我結(jié)合工作實(shí)際情況對(duì)十七屆四中全會(huì)提出的黨內(nèi)存在的問題進(jìn)行自我剖析。對(duì)照《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)若干重大問題的決定》一文,大致分為五個(gè)方面:
一、“一些黨員、干部忽視理論學(xué)習(xí),學(xué)用脫節(jié),理想信念動(dòng)搖,對(duì)馬克思主義信仰不堅(jiān)定,對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義缺乏信心?!?/p>
馬克思主義具有與時(shí)俱進(jìn)的理論品質(zhì)。我們黨始終堅(jiān)持以馬克思主義為指導(dǎo)思想。黨的歷史經(jīng)驗(yàn)說(shuō)明,要使黨和國(guó)家的發(fā)展不停頓,首先理論上不能停頓,否則我們黨就有喪失先進(jìn)性和領(lǐng)導(dǎo)資格的危險(xiǎn)。
我作為一名共產(chǎn)黨員、一名領(lǐng)導(dǎo)干部,深知思想理論建設(shè)擺在突出位置的重要性,實(shí)事求是與時(shí)俱進(jìn),善于根據(jù)實(shí)踐的要求進(jìn)行理論創(chuàng)新,不斷開拓馬克思主義理論發(fā)展的新境界。正如馬克思所反復(fù)強(qiáng)調(diào)的,我們的理論是發(fā)展著的理論,而不是必須背得爛熟并機(jī)械地加以重復(fù)的教條。當(dāng)前落實(shí)黨建工作責(zé)任制過程中存在的問題,一是思想認(rèn)識(shí)不高,重視不夠。在實(shí)際工作中,少數(shù)黨員干部沒有形成正確的認(rèn)識(shí),這使得工作中一手軟、一手硬,重績(jī)效工作、輕黨建工作,重領(lǐng)導(dǎo)高興、輕群眾滿意,重軟件資料、輕工作實(shí)績(jī),重年終考核、輕動(dòng)態(tài)考核,重考核、輕使用的問題仍然程度不同的存在,從而削減了責(zé)任制考評(píng)對(duì)工作的促進(jìn)作用,弱化了責(zé)任制考評(píng)的目標(biāo)激勵(lì)、責(zé)任激勵(lì)、效果激勵(lì)的導(dǎo)向作用。
這些問題的存在制約了黨建工作的發(fā)展,我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦羞€需改進(jìn)。
二、“一些黨組織貫徹民主集中制不力,有的對(duì)中央決策部署執(zhí)行不認(rèn)真,有的對(duì)黨員民主權(quán)利保障落實(shí)不到位。” 黨的十七屆四中全會(huì)強(qiáng)調(diào),黨內(nèi)民主是黨的生命,集中統(tǒng)一是黨的力量保證。什么時(shí)候黨內(nèi)民主得到較好發(fā)揚(yáng),黨的事業(yè)就興旺發(fā)達(dá),即使出現(xiàn)問題,也能及時(shí)得到糾正;什么時(shí)候黨內(nèi)民主受到削弱和破壞,黨就會(huì)走彎路,黨的事業(yè)就會(huì)遭受挫折。
我們實(shí)際工作當(dāng)中,有的黨員對(duì)黨的命運(yùn)不關(guān)心,黨的凝聚力下降,黨內(nèi)民主生活不正常,干部怕?lián)L(fēng)險(xiǎn),不負(fù)責(zé)任。我們過去對(duì)民主宣傳得不夠,實(shí)行得不夠,制度上有許多不完善,因此,繼續(xù)努力發(fā)揚(yáng)民主,是我們今后生個(gè)長(zhǎng)時(shí)期的堅(jiān)定不移地目標(biāo)。我們應(yīng)始終同黨中央保持一致,堅(jiān)決維護(hù)中央權(quán)威,切實(shí)保證政令暢通。尊重黨員主體地位、保障黨員民主權(quán)利,確保黨組織形成的決定建立在黨員群眾廣泛參與的基礎(chǔ)上,真正體現(xiàn)廣大黨員的智慧和意愿。
三、“一些黨員干部法治意識(shí)、紀(jì)律觀念淡薄?!?我們的黨組織中,黨員干部文化水平參差不齊,黨員也是有的法治意識(shí)、紀(jì)律觀念淡薄,這就影響了法制的推行。在實(shí)際工作中,我深知紀(jì)律的重要性,沒有紀(jì)律觀念,工作定是一盤散沙,無(wú)法保證安全生產(chǎn)。今后還要強(qiáng)化法治意識(shí)、紀(jì)律觀念,絲毫不能懈怠。
四、“一些領(lǐng)導(dǎo)班子整體作用發(fā)揮不夠,推動(dòng)科學(xué)發(fā)展,處理復(fù)雜問題能力不夠?!?、火車跑得快,還要車頭帶,作為一個(gè)車間的領(lǐng)導(dǎo)班子,整體作用發(fā)揮的如何,直接關(guān)乎車間整體的執(zhí)行力的強(qiáng)弱。從科學(xué)發(fā)展觀的角度,我車間領(lǐng)導(dǎo)班子作出適當(dāng)?shù)卣{(diào)整,以適應(yīng)新的形勢(shì)的發(fā)展。生產(chǎn)工作和黨建工作兩手抓,兩手都要硬,著力提高黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,為發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義提供根本保證。
五、“一些基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用不強(qiáng),有的軟弱渙散,部分黨員先鋒模范作用不明顯,有些領(lǐng)導(dǎo)干部脫離群眾,不負(fù)責(zé)任,個(gè)人主義突出,選人用人公信度不高等?!?黨的十七大強(qiáng)調(diào)全黨必須牢記,黨的先進(jìn)性和黨的執(zhí)政地位都不是一勞永逸、一成不變的。我們基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用不強(qiáng),有的軟弱渙散。這關(guān)鍵還在于思想建設(shè)。堅(jiān)持把思想理論建設(shè)放在首位,堅(jiān)持黨的思想路線,解放思想,堅(jiān)持真理,這是我們基層黨組織黨建的根本。部分黨員先鋒模范作用不明顯,是思想境界不高,思想覺悟不夠。我作為基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)干部始終堅(jiān)持黨性原則,不斷加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),摒棄個(gè)人主義、形式主義,反對(duì)鋪張浪費(fèi)等不良作風(fēng)。在用人選人制度上,堅(jiān)持民主、公開、競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu),提高選人用人公信度。
前面談的這幾個(gè)方面,程度不同地存在著不足,因此,在今后的工作、學(xué)習(xí)、生活的各個(gè)方面、各個(gè)層面我都要貫徹十七大的精神,自覺進(jìn)行自我教育、自我約束、自我調(diào)節(jié),居安思危,增強(qiáng)憂患意識(shí),常懷憂黨之心,恪盡興黨之責(zé)。
黨支部書記:劉海星 2009年12月24日
第二篇:十七屆四中全會(huì)決定知識(shí)測(cè)試題
十七屆四中全會(huì)《決定》知識(shí)測(cè)試題
單位: 姓名: 得分:
一、填空題。
1(八十八)、(六十)、(三十)、(革命)、(建設(shè))、(改革)
2、(世情)、(國(guó)情)、(黨情)3
4、(發(fā)展)。
5、(人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)之間)
6、(權(quán))、(情)、(利)
7、(生產(chǎn)力)、(文化)、(廣大人民的)
8、(先進(jìn)性)、(執(zhí)政地位)
9、(新思想)、(新知識(shí))、(新經(jīng)驗(yàn))
10、(首位)
11、(執(zhí)政能力)、(先進(jìn)性)
12、(黨的建設(shè))
13、(毛澤東)
14、(黨)。
15、(全黨服從中央)。
16、(領(lǐng)導(dǎo))、(執(zhí)政)、(黨的建設(shè))、(黨員隊(duì)伍)
17、()、(黨)、(國(guó)家),(世界觀)、(權(quán)力觀)、(事業(yè)觀)
18、(三個(gè)代表)、(科學(xué)發(fā)展觀)
19、(科學(xué))、(民主)、(依法)20、(十七)21、22、二、簡(jiǎn)答題。
1、黨加強(qiáng)自身建設(shè)的六條基本經(jīng)驗(yàn)是什么?
答:堅(jiān)持把思想理論建設(shè)放在首位,提高全黨馬克思主義水平;堅(jiān)持把推進(jìn)黨的建設(shè)偉大工程同推進(jìn)黨領(lǐng)導(dǎo)的偉大事業(yè)緊密結(jié)合起來(lái),保證黨始終成為社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心;堅(jiān)持以執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)為主線,保證黨始終走在時(shí)代前列;堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民,保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系;堅(jiān)持改革創(chuàng)新,增強(qiáng)黨的生機(jī)活力;堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,提高管黨治黨水平。
2、加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)的四個(gè)“著眼于”是什么?
答:著眼于繼續(xù)解放思想、堅(jiān)持改革開放、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧;著眼于提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性;著眼于增強(qiáng)全黨為黨和人民事業(yè)不懈奮斗的使命感和責(zé)任感;著眼于保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。
3、全會(huì)對(duì)加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)作出了哪些部署?
答:要建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨、提高全黨思想政治水平;堅(jiān)持和健全民主集中制、積極發(fā)展黨內(nèi)民主;深化干部人事制度改革、建設(shè)善于推動(dòng)科學(xué)發(fā)展和促進(jìn)社會(huì)和諧的高素質(zhì)干部隊(duì)伍;做好抓基層打基礎(chǔ)工作、夯實(shí)黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ);弘揚(yáng)黨的優(yōu)良作風(fēng)、保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系;加快推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)、深入開展反腐敗斗爭(zhēng)。
4、培養(yǎng)造就高素質(zhì)干部隊(duì)伍的關(guān)鍵是什么?
答:堅(jiān)持民主、公開、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu),提高選人用人公信度,形成充滿活力的選人用人機(jī)制,促進(jìn)優(yōu)秀人才脫穎而出,是培養(yǎng)造就高素質(zhì)干部隊(duì)伍的關(guān)鍵。必須堅(jiān)持黨管干部原則,全面貫徹干部隊(duì)伍革命化、年輕化、知識(shí)化、專業(yè)化方針,堅(jiān)持五湖四海,拓寬視野選拔干部,廣辟途徑培養(yǎng)干部,滿腔熱情愛護(hù)干部,嚴(yán)格要求管理干部,把各方面優(yōu)秀人才集聚到黨和國(guó)家事業(yè)中來(lái)。要堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先用人?biāo)準(zhǔn),完善干部選拔任用機(jī)制,提高領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧能力,培養(yǎng)造就大批優(yōu)秀年輕干部,健全干部管理機(jī)制。
5、黨的基層組織建設(shè)的重點(diǎn)是什么? 答:黨的基層組織是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),是落實(shí)黨的路線方針政策和各項(xiàng)工作任務(wù)的戰(zhàn)斗堡壘。必須堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局、拓寬領(lǐng)域、強(qiáng)化功能,進(jìn)一步鞏固和加強(qiáng)黨的基層組織,著力擴(kuò)大覆蓋面、增強(qiáng)生機(jī)活力,使黨的基層組織充分發(fā)揮推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用,使廣大黨員牢記宗旨、心系群眾。要推進(jìn)基層黨組織工作創(chuàng)新,增強(qiáng)黨員隊(duì)伍生機(jī)活力,建設(shè)高素質(zhì)基層黨組織帶頭人隊(duì)伍,構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基層黨建新格局。
6、如何深入開展反腐敗斗爭(zhēng)?
答:堅(jiān)決反對(duì)腐敗,是黨必須始終抓好的重大政治任務(wù)。必須充分認(rèn)識(shí)反腐敗斗爭(zhēng)的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、艱巨性,把反腐倡廉建設(shè)放在更加突出的位置,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,在堅(jiān)決懲治腐敗的同時(shí)加大教育、監(jiān)督、改革、制度創(chuàng)新力度,更有效地預(yù)防腐敗,不斷取得反腐敗斗爭(zhēng)新成效。要加強(qiáng)廉潔從政教育和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律,加大查辦違紀(jì)違法案件工作力度,健全權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督機(jī)制,推進(jìn)反腐倡廉制度創(chuàng)新。
三、論述題。(20分)十七屆四中全會(huì)提出了建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨的新要求,結(jié)合科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),從思想、工作實(shí)際出發(fā),談一談如何做一名學(xué)習(xí)型黨員、干部。
(自答)
第三篇:黨的十七屆四中全會(huì)決定
十七屆四中全會(huì)決定
中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)若干重大問題的決定
(2009年9月18日中國(guó)共產(chǎn)黨第十七屆中央委員會(huì)第四次全體會(huì)議通過)
中國(guó)共產(chǎn)黨第十七屆中央委員會(huì)第四次全體會(huì)議,全面分析形勢(shì)和任務(wù),認(rèn)為在新中國(guó)成立六十周年之際,進(jìn)一步研究和部署以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程,對(duì)于全面貫徹黨的十七大精神,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,有效應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)沖擊、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利、開創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面,具有重大而深遠(yuǎn)的意義。全會(huì)就加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)若干重大問題作出如下決定。
一、加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)的重要性和緊迫性
中國(guó)共產(chǎn)黨成立八十八年、執(zhí)政六十年、領(lǐng)導(dǎo)改革開放三十年來(lái),幾代中國(guó)共產(chǎn)黨人始終以實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興為己任,堅(jiān)持把馬克思主義基本原理同中國(guó)具體實(shí)際相結(jié)合,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民不懈奮斗,戰(zhàn)勝各種艱難險(xiǎn)阻,不斷取得革命、建設(shè)、改革的偉大勝利。我國(guó)相繼實(shí)現(xiàn)了從半殖民地半封建社會(huì)到民族獨(dú)立、人民當(dāng)家作主新社會(huì)的歷史性轉(zhuǎn)變,從新民主主義革命到社會(huì)主義革命和建設(shè)的歷史性轉(zhuǎn)變,從高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制到充滿活力的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、從封閉半封閉到全方位開放的歷史性轉(zhuǎn)變,綜合國(guó)力大幅躍升,人民生活明顯改善,國(guó)際地位顯著提高,中華民族巍然屹立于世界民族之林。這是中國(guó)共產(chǎn)黨人認(rèn)識(shí)世界、改造世界的偉大創(chuàng)舉,是根本改變中華民族命運(yùn)、深刻影響人類歷史進(jìn)程的偉大變革。實(shí)踐證明,沒有中國(guó)共產(chǎn)黨就沒有新中國(guó),就沒有中國(guó)特色社會(huì)主義。辦好中國(guó)的事情,關(guān)鍵在黨。堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義道路,推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化,實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興,必須毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。
當(dāng)今世界正處在大發(fā)展大變革大調(diào)整時(shí)期。世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展,科技進(jìn)步日新月異,國(guó)際金融危機(jī)影響深遠(yuǎn),世界經(jīng)濟(jì)格局發(fā)生新變化,國(guó)際力量對(duì)比出現(xiàn)新態(tài)勢(shì),全球思想文化交流交融交鋒呈現(xiàn)新特點(diǎn),發(fā)達(dá)國(guó)家在經(jīng)濟(jì)、科技等方面仍占優(yōu)勢(shì),綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)和各種力量較量更趨激烈,不穩(wěn)定不確定因素增多,給我國(guó)發(fā)展帶來(lái)新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)全面推進(jìn),工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場(chǎng)化、國(guó)際化深入發(fā)
展,我國(guó)正處在進(jìn)一步發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,在新的歷史起點(diǎn)上向前邁進(jìn)??偟膩?lái)看,我國(guó)仍處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國(guó)情沒有變,人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾這一社會(huì)主要矛盾沒有變,同時(shí)我國(guó)發(fā)展呈現(xiàn)一系列新的階段性特征,出現(xiàn)一系列新情況新問題。在我們這個(gè)十幾億人口的發(fā)展中大國(guó),黨在推進(jìn)改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中肩負(fù)任務(wù)的艱巨性、復(fù)雜性、繁重性世所罕見。
黨的建設(shè)是黨領(lǐng)導(dǎo)的偉大事業(yè)不斷取得勝利的重要法寶。新中國(guó)成立以來(lái)特別是改革開放以來(lái),我們黨根據(jù)自身歷史方位和中心任務(wù)的變化,不斷提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平、提高拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力,取得巨大成就。當(dāng)前,黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平、黨的建設(shè)狀況、黨員隊(duì)伍素質(zhì)總體上同黨肩負(fù)的歷史使命是適應(yīng)的。同時(shí),黨內(nèi)也存在不少不適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)要求、不符合黨的性質(zhì)和宗旨的問題,主要是:一些黨員、干部忽視理論學(xué)習(xí)、學(xué)用脫節(jié),理想信念動(dòng)搖,對(duì)馬克思主義信仰不堅(jiān)定,對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義缺乏信心;一些黨組織貫徹民主集中制不力,有的對(duì)中央決策部署執(zhí)行不認(rèn)真,有的對(duì)黨員民主權(quán)利保障落實(shí)不到位,一些黨員干部法治意識(shí)、紀(jì)律觀念淡??;一些領(lǐng)導(dǎo)班子整體作用發(fā)揮不夠,推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、處理復(fù)雜問題能力不夠,一些地方和部門選人用人公信度不高,跑官要官、買官賣官等問題屢禁不止;一些基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用不強(qiáng),有的軟弱渙散,有的領(lǐng)域黨組織覆蓋面不廣,部分黨員黨員意識(shí)淡化、先鋒模范作用不明顯;有些領(lǐng)導(dǎo)干部宗旨意識(shí)淡薄,脫離群眾、脫離實(shí)際,不講原則、不負(fù)責(zé)任,言行不
一、弄虛作假,鋪張浪費(fèi)、奢靡享樂,個(gè)人主義突出,形式主義、官僚主義嚴(yán)重;一些領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級(jí)干部中發(fā)生的腐敗案件影響惡劣,一些領(lǐng)域腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)。這些問題嚴(yán)重削弱黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,嚴(yán)重?fù)p害黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,嚴(yán)重影響黨的執(zhí)政地位鞏固和執(zhí)政使命實(shí)現(xiàn),必須引起全黨警醒,抓緊加以解決。
二、總結(jié)運(yùn)用和豐富發(fā)展執(zhí)政黨建設(shè)基本經(jīng)驗(yàn)
我們黨在長(zhǎng)期執(zhí)政實(shí)踐中,圍繞建設(shè)什么樣的黨、怎樣建設(shè)黨這個(gè)重大課題,不斷總結(jié)和運(yùn)用自身建設(shè)正反兩方面經(jīng)驗(yàn),借鑒世界上一些執(zhí)政黨興衰成敗的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),探索形成了我們黨作為馬克思主義執(zhí)政黨加強(qiáng)自身建設(shè)的基本經(jīng)驗(yàn)。
第一,堅(jiān)持把思想理論建設(shè)放在首位,提高全黨馬克思主義水平。始終以思想理論建設(shè)為根本建設(shè),堅(jiān)持黨的思想路線,解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn),堅(jiān)持真理、修正錯(cuò)誤,不斷推進(jìn)馬克思主義中國(guó)化、時(shí)代化、大眾化,堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,提高運(yùn)用科學(xué)理論改造主觀世界和客觀世界能力,使黨的理論和實(shí)踐始終體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。
第二,堅(jiān)持把推進(jìn)黨的建設(shè)偉大工程同推進(jìn)黨領(lǐng)導(dǎo)的偉大事業(yè)緊密結(jié)合起來(lái),保證黨始終成為社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。黨的建設(shè)必須緊緊圍繞和服務(wù)黨領(lǐng)導(dǎo)的偉大事業(yè),按照黨的政治路線來(lái)進(jìn)行,圍繞黨的中心任務(wù)來(lái)展開,朝著黨的建設(shè)總目標(biāo)來(lái)加強(qiáng),著力提高黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,為抓好發(fā)展這個(gè)黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)、建設(shè)富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義提供根本保證。
第三,堅(jiān)持以執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)為主線,保證黨始終走在時(shí)代前列。把執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)作為執(zhí)政黨建設(shè)的根本任務(wù),堅(jiān)持科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政,著力提高黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方能力和水平,建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍,凝聚各方面人才和力量,充分發(fā)揮黨委領(lǐng)導(dǎo)核心作用、基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用、共產(chǎn)黨員先鋒模范作用,使黨始終代表中國(guó)先進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展要求、中國(guó)先進(jìn)文化前進(jìn)方向、中國(guó)最廣大人民根本利益。
第四,堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民,保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)根本宗旨,堅(jiān)持以人為本,貫徹馬克思主義群眾觀點(diǎn)和黨的群眾路線,實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益,做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀,不斷增強(qiáng)黨的階級(jí)基礎(chǔ)、擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ),使黨始終得到人民群眾支持和擁護(hù)。
第五,堅(jiān)持改革創(chuàng)新,增強(qiáng)黨的生機(jī)活力。堅(jiān)持繼承和創(chuàng)新相結(jié)合,堅(jiān)持用時(shí)代發(fā)展要求審視自己、以改革創(chuàng)新精神提高和完善自己,不斷推進(jìn)黨的建設(shè)實(shí)踐創(chuàng)新、理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新,建立健全以黨章為根本、以民主集中制為核心的制度體系,推進(jìn)黨的建設(shè)科學(xué)化、制度化、規(guī)范化,發(fā)展黨內(nèi)民主,保障黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一,增強(qiáng)黨的創(chuàng)造活力。
第六,堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,提高管黨治黨水平。治國(guó)必先治黨、治黨務(wù)必從嚴(yán),實(shí)行黨建工作責(zé)任制,堅(jiān)持嚴(yán)格要求、嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督,開展批評(píng)和自我批評(píng),嚴(yán)肅黨的紀(jì)律,從關(guān)系人心向背和黨的生死存亡的戰(zhàn)略高度加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),堅(jiān)持不懈開展反腐敗斗爭(zhēng),堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng),不斷解決黨內(nèi)存在的問題,始終保持黨的先進(jìn)性和純潔性。
這些基本經(jīng)驗(yàn),體現(xiàn)和深化了對(duì)共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)
律、人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí),必須倍加重視、倍加珍惜,必須作為加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)的重要指導(dǎo)原則長(zhǎng)期堅(jiān)持,并在實(shí)踐中不斷豐富發(fā)展。
三、建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨,提高全黨思想政治水平
世界在變化,形勢(shì)在發(fā)展,中國(guó)特色社會(huì)主義實(shí)踐在深入,不斷學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí),努力掌握和運(yùn)用一切科學(xué)的新思想、新知識(shí)、新經(jīng)驗(yàn),是黨始終走在時(shí)代前列引領(lǐng)中國(guó)發(fā)展進(jìn)步的決定性因素。必須按照科學(xué)理論武裝、具有世界眼光、善于把握規(guī)律、富有創(chuàng)新精神的要求,把建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨作為重大而緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)抓緊抓好。
(一)推進(jìn)馬克思主義中國(guó)化、時(shí)代化、大眾化。堅(jiān)持把馬克思主義作為立黨立國(guó)的根本指導(dǎo)思想,緊密結(jié)合我國(guó)國(guó)情和時(shí)代特征大力推進(jìn)理論創(chuàng)新,在實(shí)踐中檢驗(yàn)真理、發(fā)展真理,用發(fā)展著的馬克思主義指導(dǎo)新的實(shí)踐,是建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨的首要任務(wù)。堅(jiān)持運(yùn)用馬克思主義立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法準(zhǔn)確把握當(dāng)今世界發(fā)展大勢(shì),準(zhǔn)確把握社會(huì)主義初級(jí)階段基本國(guó)情,準(zhǔn)確把握改革發(fā)展實(shí)際,及時(shí)總結(jié)黨領(lǐng)導(dǎo)人民創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗(yàn),圍繞什么是馬克思主義、怎樣對(duì)待馬克思主義,什么是社會(huì)主義、怎樣建設(shè)社會(huì)主義,建設(shè)什么樣的黨、怎樣建設(shè)黨,實(shí)現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣發(fā)展等重大問題,不斷作出新的理論概括,增強(qiáng)理論說(shuō)服力和感召力,豐富發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系,為進(jìn)一步認(rèn)識(shí)世界和改造世界、推動(dòng)黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)有力的理論指導(dǎo)。深入實(shí)施馬克思主義理論研究和建設(shè)工程,建設(shè)充分反映馬克思主義中國(guó)化最新成果的學(xué)科體系和教材體系,培養(yǎng)造就一大批馬克思主義理論家特別是中青年理論家,推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦,增強(qiáng)科學(xué)理論教育引導(dǎo)群眾作用。
(二)用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系武裝全黨。組織黨員、干部深入學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想以及科學(xué)發(fā)展觀,牢固樹立辯證唯物主義和歷史唯物主義世界觀和方法論,系統(tǒng)掌握中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系。認(rèn)真總結(jié)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)成功經(jīng)驗(yàn),形成有利于學(xué)習(xí)研究和貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的政策導(dǎo)向、輿論導(dǎo)向、用人導(dǎo)向和體制機(jī)制,不斷推動(dòng)學(xué)習(xí)實(shí)踐向深度和廣度發(fā)展。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要作真學(xué)真懂真信真用的表率,著力提高理論素養(yǎng)和解決實(shí)際問題能力。中央委員和省部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真研讀馬克思主義特別是中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系基本著作,切實(shí)提高戰(zhàn)略思維、創(chuàng)新思維、辯證思維能力,帶頭探索回答重大理論和實(shí)踐問題。
(三)開展社會(huì)主義核心價(jià)值體系學(xué)習(xí)教育。黨員、干部模范學(xué)習(xí)踐行社會(huì)主義核心價(jià)值體系,是建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨的重要任務(wù)。把理想信念教育作為全黨學(xué)習(xí)踐行社會(huì)主義核心價(jià)值體系的重中之重,教育引導(dǎo)黨員著力增強(qiáng)貫徹黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)的自覺性和堅(jiān)定性,增強(qiáng)走中國(guó)特色社會(huì)主義道路、為黨和人民事業(yè)不懈奮斗的自覺性和堅(jiān)定性,做共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想的堅(jiān)定信仰者。引導(dǎo)黨員、干部增強(qiáng)黨的意識(shí)、宗旨意識(shí)、執(zhí)政意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí),做到為黨分憂、為國(guó)盡責(zé)、為民奉獻(xiàn)。
(四)建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織。在全黨營(yíng)造崇尚學(xué)習(xí)的濃厚氛圍,積極向書本學(xué)習(xí)、向?qū)嵺`學(xué)習(xí)、向群眾學(xué)習(xí),優(yōu)化知識(shí)結(jié)構(gòu),提高綜合素質(zhì),增強(qiáng)創(chuàng)新能力,使各級(jí)黨組織成為學(xué)習(xí)型黨組織、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成為學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子。組織黨員、干部重點(diǎn)學(xué)習(xí)馬克思主義理論,學(xué)習(xí)黨的路線方針政策和國(guó)家法律法規(guī),學(xué)習(xí)黨的歷史,同時(shí)廣泛學(xué)習(xí)現(xiàn)代化建設(shè)所需要的經(jīng)濟(jì)、政治、文化、科技、社會(huì)和國(guó)際等各方面知識(shí)。
四、堅(jiān)持和健全民主集中制,積極發(fā)展黨內(nèi)民主
黨內(nèi)民主是黨的生命,集中統(tǒng)一是黨的力量保證。必須堅(jiān)持民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下的民主相結(jié)合,以保障黨員民主權(quán)利為根本,以加強(qiáng)黨內(nèi)基層民主建設(shè)為基礎(chǔ),切實(shí)推進(jìn)黨內(nèi)民主,廣泛凝聚全黨意愿和主張,充分發(fā)揮各級(jí)黨組織和廣大黨員的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,堅(jiān)決維護(hù)黨的集中統(tǒng)一。堅(jiān)持以黨內(nèi)民主帶動(dòng)人民民主,以黨的堅(jiān)強(qiáng)團(tuán)結(jié)保證全國(guó)各族人民的大團(tuán)結(jié)。
(一)堅(jiān)持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)制度??茖W(xué)的領(lǐng)導(dǎo)制度是黨有效治國(guó)理政的根本保證。堅(jiān)持黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一,改革和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式,提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平。黨委既要支持人大、政府、政協(xié)、司法機(jī)關(guān)和人民團(tuán)體依照法律和各自章程獨(dú)立負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)一致地開展工作,又要發(fā)揮這些組織中黨組的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,保證黨的路線方針政策和黨委決策部署貫徹落實(shí)。堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度,支持人大及其常委會(huì)依法履行職能,善于通過國(guó)家政權(quán)組織實(shí)施黨對(duì)國(guó)家和社會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)和改進(jìn)黨的群眾工作,充分發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體聯(lián)系和服務(wù)群眾作用。以明確權(quán)責(zé)為重點(diǎn),完善地方黨委領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,健全部門黨組(黨委)工作機(jī)制,健全黨對(duì)國(guó)有企業(yè)和事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)的體制機(jī)制。
(二)保障黨員主體地位和民主權(quán)利。以落實(shí)黨員知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán)為重點(diǎn),進(jìn)一步提高黨員對(duì)黨內(nèi)事務(wù)的參與度,充分發(fā)揮黨員在黨內(nèi)生活中的主體作用。推進(jìn)黨務(wù)公開,健全黨內(nèi)情況通報(bào)制度,及時(shí)公布黨內(nèi)信息,暢通黨內(nèi)信息上下互通渠道。建立黨委新聞發(fā)言人制度,辦好黨報(bào)黨刊和黨建網(wǎng)站。拓寬黨員意見表達(dá)渠道,建立健全黨內(nèi)事務(wù)聽證咨詢、黨員定期評(píng)議基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員等制度。鼓勵(lì)和保護(hù)黨員講真話、講心里話,營(yíng)造黨內(nèi)民主討論、民主監(jiān)督環(huán)境。擴(kuò)大黨內(nèi)基層民主,發(fā)揮黨的基層組織在保障黨員民主權(quán)利方面的作用。
(三)完善黨代表大會(huì)制度和黨內(nèi)選舉制度。改善黨代表大會(huì)代表結(jié)構(gòu),提高基層一線代表比例,增強(qiáng)代表廣泛性。擴(kuò)大黨代表大會(huì)代表對(duì)提名推薦候選人的參與,改進(jìn)候選人提名方式。建立各級(jí)黨代表大會(huì)代表提案制度。落實(shí)和完善黨代表大會(huì)代表任期制,建立健全代表參與重大決策、參加重要干部推薦和民主評(píng)議、列席黨委有關(guān)會(huì)議、聯(lián)系黨員群眾等制度和辦法,做好代表聯(lián)絡(luò)工作,保障代表充分行使各項(xiàng)權(quán)利,充分反映黨員意見和建議。繼續(xù)選擇一些縣(市、區(qū))試行黨代表大會(huì)常任制。完善黨內(nèi)選舉辦法,改進(jìn)和規(guī)范選舉程序和投票方式,改進(jìn)候選人介紹辦法。推廣基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員由黨員和群眾公開推薦與上級(jí)黨組織推薦相結(jié)合的辦法,逐步擴(kuò)大基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子直接選舉范圍。
(四)完善黨內(nèi)民主決策機(jī)制。黨的各級(jí)委員會(huì)按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定的原則決定重大事項(xiàng)。發(fā)揮全委會(huì)對(duì)重大問題的決策作用,完善常委會(huì)議事規(guī)則和決策程序,推行和完善地方黨委討論決定重大問題和任用重要干部票決制,健全和規(guī)范黨委常委會(huì)向全委會(huì)定期報(bào)告工作并接受監(jiān)督制度。提高科學(xué)決策、民主決策、依法決策水平,加強(qiáng)黨委決策咨詢工作,做好重大問題前瞻性、對(duì)策性研究,廣泛聽取黨員、群眾、基層干部意見和建議,發(fā)揮咨詢研究機(jī)構(gòu)、專家學(xué)者、社會(huì)聽證在決策過程中的作用。
(五)維護(hù)黨的集中統(tǒng)一。全黨同志必須時(shí)刻把黨和人民放在心中最高位置,堅(jiān)持黨員個(gè)人服從黨的組織、少數(shù)服從多數(shù)、下級(jí)組織服從上級(jí)組織、全黨各個(gè)組織和全體黨員服從黨的全國(guó)代表大會(huì)和中央委員會(huì),其中最重要的是堅(jiān)持全黨服從中央。始終同黨中央在思想上政治上行動(dòng)上保持高度一致,堅(jiān)持把發(fā)揮地方積極性同維護(hù)中央權(quán)威結(jié)合起來(lái),把局部利益同全局利益統(tǒng)一起來(lái),嚴(yán)守黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律,保證中央政令暢通。健全對(duì)中央重大決策部署執(zhí)行情況定期檢查和專項(xiàng)
督查制度、紀(jì)律保障機(jī)制,堅(jiān)決糾正有令不行、有禁不止現(xiàn)象。
五、深化干部人事制度改革,建設(shè)善于推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的高素質(zhì)干部隊(duì)伍
堅(jiān)持民主、公開、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu),提高選人用人公信度,形成充滿活力的選人用人機(jī)制,促進(jìn)優(yōu)秀人才脫穎而出,是培養(yǎng)造就高素質(zhì)干部隊(duì)伍的關(guān)鍵。必須堅(jiān)持黨管干部原則,全面貫徹干部隊(duì)伍革命化、年輕化、知識(shí)化、專業(yè)化方針,堅(jiān)持五湖四海,拓寬視野選拔干部,廣辟途徑培養(yǎng)干部,滿腔熱情愛護(hù)干部,嚴(yán)格要求管理干部,把各方面優(yōu)秀人才集聚到黨和國(guó)家事業(yè)中來(lái)。
(一)堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄扔萌藰?biāo)準(zhǔn)。把干部的德放在首要位置,是保持馬克思主義執(zhí)政黨先進(jìn)性和純潔性的根本要求和重要保證。選拔任用干部既要看才、更要看德,把政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬、人民群眾信得過的干部選拔上來(lái)。從政治品質(zhì)和道德品行等方面完善干部德的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),重點(diǎn)看是否忠于黨、忠于國(guó)家、忠于人民,是否確立正確的世界觀、權(quán)力觀、事業(yè)觀,是否真抓實(shí)干、敢于負(fù)責(zé)、銳意進(jìn)取,是否作風(fēng)正派、清正廉潔、情趣健康。注重從履行崗位職責(zé)、完成急難險(xiǎn)重任務(wù)、關(guān)鍵時(shí)刻表現(xiàn)、對(duì)待個(gè)人名利等方面考察干部的德。
(二)完善干部選拔任用機(jī)制。擴(kuò)大選人用人民主,建立健全主體清晰、程序科學(xué)、責(zé)任明確的干部選拔任用提名制度。正確分析和運(yùn)用民主推薦、民主測(cè)評(píng)結(jié)果,增強(qiáng)科學(xué)性和真實(shí)性。鼓勵(lì)多種渠道推薦干部,廣開舉賢薦能之路,拓寬黨政干部選拔來(lái)源。健全干部考察制度,完善考察標(biāo)準(zhǔn),落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部任用延伸考察辦法,增強(qiáng)考察準(zhǔn)確性。完善公開選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗等競(jìng)爭(zhēng)性選拔干部方式,突出崗位特點(diǎn),注重能力實(shí)績(jī)。完善差額選拔干部辦法,推行差額推薦、考察、醞釀。擴(kuò)大干部工作信息公開,健全干部選拔任用監(jiān)督機(jī)制和干部選拔任用責(zé)任追究制度。堅(jiān)持黨管人才,創(chuàng)新人才工作體制機(jī)制,增強(qiáng)人才資源配置機(jī)制活力,完善人才培養(yǎng)、吸引、使用、評(píng)價(jià)、激勵(lì)辦法,以高層次人才、高技能人才為重點(diǎn)統(tǒng)籌抓好各類人才隊(duì)伍建設(shè)。
(三)提高領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧能力。以高舉旗幟、堅(jiān)定信念、踐行宗旨為根本,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè),增強(qiáng)班子成員顧全大局、團(tuán)結(jié)協(xié)作的自覺性,提高運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀干事創(chuàng)業(yè)水平。按照政治上強(qiáng)、具有領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展能力、能夠駕馭全局、善于抓班子帶隊(duì)伍、民主作風(fēng)好、清正廉潔的要求,選好配強(qiáng)黨政正職領(lǐng)
導(dǎo)干部,著力抓好縣委書記隊(duì)伍建設(shè)。建立領(lǐng)導(dǎo)班子定期務(wù)虛制度,加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)本部門重大問題研究。注重多崗位鍛煉干部,加強(qiáng)和改進(jìn)干部教育培訓(xùn)工作,增強(qiáng)培訓(xùn)實(shí)效,更好完成大規(guī)模培訓(xùn)干部、大幅度提高干部素質(zhì)的任務(wù)。健全促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制,強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用,引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部樹立正確政績(jī)觀,做出經(jīng)得起實(shí)踐、人民、歷史檢驗(yàn)的實(shí)績(jī)。
(四)培養(yǎng)造就大批優(yōu)秀年輕干部。源源不斷培養(yǎng)大批優(yōu)秀年輕干部是關(guān)系黨和國(guó)家事業(yè)的根本大計(jì)。加大培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部力度,重點(diǎn)加強(qiáng)年輕干部黨性修養(yǎng)和實(shí)踐鍛煉,使他們切實(shí)做到忠誠(chéng)黨的事業(yè)、心系人民群眾、專心做好工作、不斷完善自己。鼓勵(lì)年輕干部到基層工作,有計(jì)劃安排年輕干部到艱苦地區(qū)、復(fù)雜環(huán)境、關(guān)鍵崗位砥礪品質(zhì)、錘煉作風(fēng)、增長(zhǎng)才干。建立來(lái)自基層一線黨政領(lǐng)導(dǎo)干部培養(yǎng)選拔鏈,大力選拔經(jīng)過艱苦復(fù)雜環(huán)境磨練、重大斗爭(zhēng)考驗(yàn)、實(shí)踐證明優(yōu)秀、有培養(yǎng)前途的年輕干部,扎實(shí)抓好后備干部隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)女干部、少數(shù)民族干部、黨外干部培養(yǎng)選拔,做到系統(tǒng)培養(yǎng)、擇優(yōu)使用。合理使用各年齡段干部,切實(shí)解決領(lǐng)導(dǎo)干部任職年齡層層遞減問題。
(五)健全干部管理機(jī)制。干部管理要堅(jiān)持嚴(yán)格要求與關(guān)心愛護(hù)相結(jié)合。加強(qiáng)干部隊(duì)伍宏觀管理,深化干部分類管理改革,完善公務(wù)員制度,推進(jìn)企事業(yè)單位人事制度改革,制定符合企事業(yè)單位特點(diǎn)的人事管理辦法。完善干部交流制度,加大重要部門、關(guān)鍵崗位、東中西部地區(qū)干部交流力度,疏通黨政機(jī)關(guān)干部、企事業(yè)單位干部交流渠道。深入了解干部情況,完善談心談話制度,對(duì)干部存在的苗頭性問題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正。嚴(yán)格按照領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)配備干部,切實(shí)解決違反規(guī)定超職數(shù)配備干部問題。建立健全干部職務(wù)與職級(jí)并行制度,實(shí)行干部職級(jí)與待遇掛鉤。對(duì)長(zhǎng)期在基層和艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)工作的干部、長(zhǎng)期擔(dān)任縣鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的干部實(shí)行工資福利傾斜政策。全面做好離退休干部工作。
六、做好抓基層打基礎(chǔ)工作,夯實(shí)黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)
黨的基層組織是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),是落實(shí)黨的路線方針政策和各項(xiàng)工作任務(wù)的戰(zhàn)斗堡壘。必須堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局、拓寬領(lǐng)域、強(qiáng)化功能,進(jìn)一步鞏固和加強(qiáng)黨的基層組織,著力擴(kuò)大覆蓋面、增強(qiáng)生機(jī)活力,使黨的基層組織充分發(fā)揮推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用,使廣大黨員牢記宗旨、心系群眾。
(一)擴(kuò)大基層黨組織覆蓋面。全面推進(jìn)各領(lǐng)域黨的基層組織建設(shè),實(shí)現(xiàn)黨組織和黨的工作全社會(huì)覆蓋,做到哪里有群眾哪里就有黨的工作、哪里有黨員哪里就有黨組織、哪里有黨組織哪里就有健全的組織生
活和黨組織作用的充分發(fā)揮。在以地域、單位為主設(shè)置基層黨組織的基礎(chǔ)上,按照便于黨員參加活動(dòng)、黨組織發(fā)揮作用的要求,探索完善基層黨組織設(shè)置形式,推廣在農(nóng)民專業(yè)合作社、專業(yè)協(xié)會(huì)、產(chǎn)業(yè)鏈、外出務(wù)工經(jīng)商人員相對(duì)集中點(diǎn)建立黨組織的做法,抓緊在非公有制經(jīng)濟(jì)組織建立黨組織,加大在中介機(jī)構(gòu)、協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)以及各類新社會(huì)組織中建立黨組織力度。以黨的基層組織建設(shè)帶動(dòng)其他各類基層組織建設(shè),活躍基層,打牢基礎(chǔ)。
(二)推進(jìn)基層黨組織工作創(chuàng)新。黨的基層組織要適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)要求,創(chuàng)新活動(dòng)內(nèi)容方式,找準(zhǔn)開展活動(dòng)、發(fā)揮作用的著力點(diǎn),在擴(kuò)大黨員參與面、提高實(shí)效性上下功夫,增強(qiáng)創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。把服務(wù)中心、建設(shè)隊(duì)伍貫穿機(jī)關(guān)黨組織活動(dòng)始終,發(fā)揮黨組織在完成本部門各項(xiàng)任務(wù)中的協(xié)助和監(jiān)督作用。
(三)增強(qiáng)黨員隊(duì)伍生機(jī)活力。以提高素質(zhì)為重點(diǎn),抓緊抓好黨員隊(duì)伍建設(shè)這一基礎(chǔ)工程。建立健全教育、管理、服務(wù)黨員長(zhǎng)效機(jī)制,激發(fā)黨員增強(qiáng)光榮感和責(zé)任感、保持先進(jìn)性內(nèi)在動(dòng)力。注重質(zhì)量、優(yōu)化結(jié)構(gòu),改進(jìn)發(fā)展黨員工作,加強(qiáng)思想上入黨教育,加大在工人、農(nóng)民中發(fā)展黨員力度,重視在高知識(shí)群體、在大學(xué)生等各領(lǐng)域優(yōu)秀青年中發(fā)展黨員,積極做好在非公有制經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織中發(fā)展黨員工作。從思想、工作、生活上關(guān)心黨員,做好黨員服務(wù)工作,健全黨內(nèi)激勵(lì)、關(guān)懷、幫扶機(jī)制,健全黨內(nèi)表彰制度,加強(qiáng)對(duì)老黨員、生活困難黨員的關(guān)懷幫扶。落實(shí)基層黨員教育培訓(xùn)規(guī)劃,建立基層黨員輪訓(xùn)制度,拓寬黨員受教育渠道。鼓勵(lì)黨員帶頭參與志愿服務(wù),推廣黨員承諾制等做法,探索建立黨員在居住地發(fā)揮作用機(jī)制。嚴(yán)格黨內(nèi)組織生活,堅(jiān)持民主評(píng)議黨員,表彰優(yōu)秀黨員,及時(shí)處置不合格黨員。
(四)建設(shè)高素質(zhì)基層黨組織帶頭人隊(duì)伍。按照守信念、講奉獻(xiàn)、有本領(lǐng)、重品行的要求,加強(qiáng)基層黨組織書記隊(duì)伍建設(shè)。拓寬農(nóng)村基層干部來(lái)源,選拔優(yōu)秀黨員擔(dān)任村黨組織書記,推進(jìn)選聘高校畢業(yè)生到村任職工作,鼓勵(lì)轉(zhuǎn)業(yè)退伍軍人到鄉(xiāng)、村工作,及時(shí)調(diào)整軟弱渙散農(nóng)村基層黨組織班子,加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記隊(duì)伍建設(shè)。選好配強(qiáng)街道社區(qū)、非公有制經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織等黨組織負(fù)責(zé)人。符合條件的農(nóng)村、社區(qū)、國(guó)有企業(yè)黨組織書記,可以通過法定程序擔(dān)任村委會(huì)主任、居委會(huì)主任、企業(yè)董事長(zhǎng)。以明確責(zé)任、考核監(jiān)督、保障服務(wù)為重點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子管理。加大從農(nóng)村、社區(qū)優(yōu)秀基層干部中考錄公務(wù)員力度。切實(shí)解決農(nóng)村基層組織負(fù)責(zé)人基本報(bào)酬和社會(huì)保障問題。
七、弘揚(yáng)黨的優(yōu)良作風(fēng),保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系
執(zhí)政黨的黨風(fēng),關(guān)系黨的形象,關(guān)系黨和人民事業(yè)成敗。必須在全黨大力弘揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際、密切聯(lián)系群眾、批評(píng)和自我批評(píng)的作風(fēng),始終謙虛謹(jǐn)慎、艱苦奮斗,以思想教育、完善制度、集中整頓、嚴(yán)肅紀(jì)律為抓手,下大氣力解決突出問題,以優(yōu)良黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng),形成凝聚黨心民心的強(qiáng)大力量。
(一)大興密切聯(lián)系群眾之風(fēng)。全黨要認(rèn)真貫徹黨的群眾路線,堅(jiān)定不移依靠群眾,適應(yīng)群眾工作新特點(diǎn)新要求,深入做好組織群眾、宣傳群眾、教育群眾工作,虛心向群眾學(xué)習(xí),熱心為群眾服務(wù),誠(chéng)心受群眾監(jiān)督。堅(jiān)持問政于民、問需于民、問計(jì)于民,作決策、定政策充分考慮群眾利益和承受能力,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方面利益關(guān)系,切實(shí)辦好順民意、解民憂、惠民生的實(shí)事,讓人民共享改革發(fā)展成果。健全服務(wù)群眾制度,充分發(fā)揮黨組織和黨員在服務(wù)群眾中的帶頭、推動(dòng)、督促、保證作用。健全聯(lián)系群眾制度,創(chuàng)新聯(lián)系群眾方式,機(jī)關(guān)工作要重心下移,基層干部要堅(jiān)守一線,領(lǐng)導(dǎo)干部要定期深入基層特別是經(jīng)濟(jì)落后、問題較多的地方調(diào)查研究,了解群眾疾苦,傾聽群眾呼聲,幫助解決困難。領(lǐng)導(dǎo)干部下基層要輕車簡(jiǎn)從,不擾民,不搞層層陪同,不組織群眾迎送。拓寬社情民意反映渠道,加強(qiáng)和改進(jìn)信訪工作,健全信訪聯(lián)席會(huì)議制度,堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部定期下訪、定期接訪、及時(shí)閱處群眾來(lái)信,注重分析網(wǎng)絡(luò)輿情。健全黨和政府主導(dǎo)的維護(hù)群眾權(quán)益機(jī)制,認(rèn)真解決群眾反映強(qiáng)烈的教育醫(yī)療、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)、食品藥品安全、企業(yè)改制、征地拆遷、涉農(nóng)利益、涉法涉訴等方面的突出問題。完善矛盾糾紛排查化解機(jī)制,引導(dǎo)群眾依法表達(dá)合理訴求,切實(shí)維護(hù)群眾權(quán)益。
(二)大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)。把求真務(wù)實(shí)貫徹到治黨治國(guó)各個(gè)方面各個(gè)環(huán)節(jié),真正做到真抓實(shí)干、開拓創(chuàng)新。建立健全工作責(zé)任制,營(yíng)造求真務(wù)實(shí)良好氛圍,使黨員、干部真正把心思用到干事業(yè)上,把功夫下到察實(shí)情、出實(shí)招、辦實(shí)事上,努力在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧等方面不斷取得實(shí)效。從領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)做起,大力整治文風(fēng)會(huì)風(fēng),提倡開短會(huì)、講短話、講管用的話,力戒空話套話。積極運(yùn)用信息化手段,嚴(yán)格控制發(fā)文數(shù)量和范圍,嚴(yán)格控制會(huì)議數(shù)量、經(jīng)費(fèi)、規(guī)模。大力清理檢查評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng),切實(shí)解決節(jié)慶剪彩過多過濫問題,改進(jìn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部活動(dòng)報(bào)道。堅(jiān)決制止搞勞民傷財(cái)?shù)摹靶蜗蠊こ獭焙凸撩炞u(yù)的“政績(jī)工程”。對(duì)作風(fēng)飄浮、敷衍塞責(zé)引發(fā)重大事件或造成重大損失的,對(duì)弄虛作假、虛報(bào)浮夸的,必須嚴(yán)肅追究責(zé)任。
(三)大興艱苦奮斗之風(fēng)。全黨要始終與人民群眾同甘共苦、為人民利益不懈奮斗,永葆共產(chǎn)黨人政治本色。黨政機(jī)關(guān)帶頭厲行節(jié)約,進(jìn)
一步控制辦公經(jīng)費(fèi),把有限資金和資源更多用在發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生上。嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)制度和經(jīng)濟(jì)工作紀(jì)律,從嚴(yán)控制樓堂館所建設(shè),嚴(yán)禁超預(yù)算超標(biāo)準(zhǔn)裝修辦公用房,嚴(yán)禁為領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定購(gòu)買、建造住房和配置用車,嚴(yán)格控制出國(guó)(境)團(tuán)組數(shù)量和規(guī)模。對(duì)鋪張浪費(fèi)、奢靡享樂、揮霍公款的,必須嚴(yán)肅處理。對(duì)黨員干部社會(huì)交往、休閑娛樂、生活作風(fēng)方面的不良現(xiàn)象,要及時(shí)提醒、批評(píng)、制止。
(四)大興批評(píng)和自我批評(píng)之風(fēng)。增強(qiáng)黨內(nèi)生活原則性和實(shí)效性,堅(jiān)決反對(duì)上下級(jí)和干部之間逢迎討好、相互吹捧,堅(jiān)決反對(duì)黨內(nèi)生活庸俗化。領(lǐng)導(dǎo)班子要開展嚴(yán)肅認(rèn)真的批評(píng)和自我批評(píng),做到知無(wú)不言、言無(wú)不盡,言者無(wú)罪、聞?wù)咦憬?,有則改之、無(wú)則加勉。完善領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活會(huì)制度,提高民主生活會(huì)質(zhì)量,發(fā)揮民主生活會(huì)開展思想交流、提高黨性修養(yǎng)、增進(jìn)班子團(tuán)結(jié)的重要作用。建立健全通過民意調(diào)查等征求群眾批評(píng)意見制度,自覺接受批評(píng),積極進(jìn)行整改。領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持原則、敢抓敢管,勇于揭露和糾正缺點(diǎn)錯(cuò)誤,及時(shí)提出改進(jìn)工作的要求和建議,反對(duì)和克服好人主義。保護(hù)堅(jiān)持黨性原則的黨員,不準(zhǔn)壓制批評(píng),嚴(yán)禁打擊報(bào)復(fù)。
(五)以堅(jiān)強(qiáng)黨性保證黨的作風(fēng)建設(shè)。把加強(qiáng)黨性修養(yǎng)作為優(yōu)良作風(fēng)養(yǎng)成的重要基礎(chǔ)和動(dòng)力,教育引導(dǎo)全體黨員加強(qiáng)學(xué)習(xí)、加強(qiáng)實(shí)踐、加強(qiáng)黨內(nèi)生活鍛煉,自覺學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章,增強(qiáng)黨員意識(shí)、黨性觀念,繼承發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)。建立黨性定期分析制度,把黨性分析作為民主生活會(huì)主要內(nèi)容,把作風(fēng)狀況作為黨性分析重點(diǎn)內(nèi)容。加大對(duì)黨政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)方面突出問題的整頓力度。把作風(fēng)建設(shè)情況納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核范圍,把考核結(jié)果作為選拔任用干部重要依據(jù)。深入開展講黨性、重品行、作表率活動(dòng),廣泛宣傳和認(rèn)真學(xué)習(xí)先進(jìn)典型,使廣大黨員永葆蓬勃朝氣、昂揚(yáng)銳氣、浩然正氣。
八、加快推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),深入開展反腐敗斗爭(zhēng)
堅(jiān)決反對(duì)腐敗,是黨必須始終抓好的重大政治任務(wù)。必須充分認(rèn)識(shí)反腐敗斗爭(zhēng)的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、艱巨性,把反腐倡廉建設(shè)放在更加突出的位置,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,在堅(jiān)決懲治腐敗的同時(shí)加大教育、監(jiān)督、改革、制度創(chuàng)新力度,更有效地預(yù)防腐敗,不斷取得反腐敗斗爭(zhēng)新成效。
(一)加強(qiáng)廉潔從政教育和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律。貫徹為民、務(wù)實(shí)、清廉的要求,在全黨深入開展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育,把廉政教育列入干部教育培訓(xùn)規(guī)劃,有針對(duì)性地開展示范教育、警示教育、崗位廉政教育,改進(jìn)教育方式,提高教育實(shí)效。加強(qiáng)廉政文化建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格遵守廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,嚴(yán)格要求自己和配偶子女、身邊工作人員。依紀(jì)依法查處和整治領(lǐng)導(dǎo)干部利用職務(wù)便利為本人或特定關(guān)系人謀取不正當(dāng)利益等問題。完善黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)制度,把住房、投資、配偶子女從業(yè)等情況列入報(bào)告內(nèi)容。加強(qiáng)對(duì)配偶子女均已移居國(guó)(境)外的公職人員管理。進(jìn)一步規(guī)范離退休領(lǐng)導(dǎo)干部在企業(yè)和各類學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)、基金會(huì)任職行為。按照節(jié)儉、高效、廉潔的原則,繼續(xù)推進(jìn)公務(wù)消費(fèi)和公務(wù)接待制度改革。
(二)加大查辦違紀(jì)違法案件工作力度。保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì),堅(jiān)決遏制一些領(lǐng)域腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)勢(shì)頭,決不讓任何腐敗分子逃脫黨紀(jì)國(guó)法懲處。嚴(yán)肅查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中濫用職權(quán)、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職案件,嚴(yán)肅查辦商業(yè)賄賂案件和嚴(yán)重侵害群眾利益案件,嚴(yán)肅查辦群體性事件和重大責(zé)任事故背后的腐敗案件。加強(qiáng)工程建設(shè)、房地產(chǎn)開發(fā)、土地管理和礦產(chǎn)資源開發(fā)、國(guó)有資產(chǎn)管理、金融、司法等領(lǐng)域?qū)m?xiàng)治理。健全反腐敗協(xié)調(diào)工作機(jī)制,加強(qiáng)查辦大案要案組織協(xié)調(diào),形成整體合力。健全反腐倡廉網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)和受理機(jī)制、網(wǎng)絡(luò)信息收集和處置機(jī)制。堅(jiān)持依紀(jì)依法辦案,完善舉報(bào)人和證人保護(hù)制度,保障被調(diào)查人合法權(quán)益,依法追究誣告陷害行為。完善重大案件剖析制度和通報(bào)制度,發(fā)揮查辦案件懲戒功能和治本功能。
(三)健全權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督機(jī)制。以加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督為重點(diǎn),建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制,推進(jìn)權(quán)力運(yùn)行程序化和公開透明。凡涉及群眾切身利益的重大決策都要向社會(huì)公開,接受群眾監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)行和不斷完善領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、誡勉談話、函詢、質(zhì)詢、罷免或撤換等制度,地方黨委常委會(huì)要把廉政勤政、選人用人等方面工作作為向全委會(huì)報(bào)告的重要內(nèi)容。推行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)制、廉政承諾制、行政執(zhí)法責(zé)任制。
(四)推進(jìn)反腐倡廉制度創(chuàng)新。堅(jiān)持用制度管權(quán)、管事、管人,深化重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革,最大限度減少體制障礙和制度漏洞,完善防治腐敗體制機(jī)制,提高反腐倡廉制度化、法制化水平。深化行政管理體制改革,加快推進(jìn)政企分開、政資分開、政事分開、政府與市場(chǎng)中介組織分開,進(jìn)一步減少和規(guī)范行政審批。深化司法體制和工作機(jī)制改革,加強(qiáng)對(duì)司法活動(dòng)的監(jiān)督,健全執(zhí)法過錯(cuò)、違紀(jì)違法責(zé)任追究等制度,保證公正司法。深化預(yù)算管理制度改革,完善和規(guī)范財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度,加強(qiáng)財(cái)政性資金和社會(huì)公共資金管理,徹底清理“小金庫(kù)”。
加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè),是全黨的重大政治責(zé)任。各級(jí)黨組織要認(rèn)真貫徹本決定精神,堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,全面落實(shí)黨建工作責(zé)任制,建立健全黨建工作長(zhǎng)效機(jī)制,確保黨的建設(shè)各項(xiàng)部署落到實(shí)處。健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門齊抓共管、一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的黨建工作格局,充分發(fā)揮黨的建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組職能作用。各級(jí)黨組織書記要切實(shí)履行抓黨建第一責(zé)任人職責(zé)。完善黨建工作考核綜合評(píng)價(jià)體系,加強(qiáng)分類指導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查,建設(shè)高素質(zhì)黨務(wù)工作隊(duì)伍。加強(qiáng)黨建工作調(diào)查研究,研究新情況、解決新問題、總結(jié)新經(jīng)驗(yàn),全面認(rèn)識(shí)和自覺運(yùn)用馬克思主義執(zhí)政黨建設(shè)規(guī)律,推進(jìn)黨建理論創(chuàng)新,為加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)提供科學(xué)指導(dǎo)。
中國(guó)人民解放軍和中國(guó)人民武裝警察部隊(duì)黨的建設(shè)工作,由中央軍委根據(jù)本決定精神作出部署。
全黨要緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍,高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,全面貫徹黨的十七大精神,以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民為把黨和國(guó)家事業(yè)繼續(xù)推向前進(jìn)而努力奮斗,永遠(yuǎn)不辜負(fù)人民的信任和期望!
第四篇:十七屆四中全會(huì)
中國(guó)共產(chǎn)黨第十七屆中央委員會(huì)第四次全體會(huì)議,于2009年9月15日至18日在北京舉行。黨的十七屆四中全會(huì)于2009年9月18日在北京閉幕,全會(huì)通過了《中國(guó)共產(chǎn)黨第十七屆中央委員會(huì)第四次全體會(huì)議公報(bào)》。10月14日,我院黨委書記朱益民同志帶領(lǐng)我們?nèi)航坦す餐瑢W(xué)習(xí)了十七屆四中全會(huì)的重要會(huì)議精神。
我黨的十七屆四中全會(huì),是在國(guó)際形勢(shì)繼續(xù)嚴(yán)峻,我國(guó)面臨進(jìn)一步發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期的背景下召開的一次重要會(huì)議。全會(huì)的主要議程,一是政治局向中央委員會(huì)報(bào)告工作,二是研究加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨建問題。在會(huì)議議程中最受人關(guān)注的當(dāng)屬“研究加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)問題”。
《中共十七屆四中全會(huì)公報(bào)》對(duì)我國(guó)當(dāng)前的形勢(shì)作了新的概括,認(rèn)為我國(guó)當(dāng)前正處在“三個(gè)大”的時(shí)期:當(dāng)今世界正處在大發(fā)展大變革大調(diào)整時(shí)期,這給我國(guó)發(fā)展帶來(lái)了新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。我國(guó)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)全面推進(jìn),工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場(chǎng)化、國(guó)際化深入發(fā)展,我國(guó)正處在進(jìn)一步發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,在新的歷史起點(diǎn)上向前邁進(jìn)。聯(lián)系我院實(shí)際情況,我們不禁想到我院現(xiàn)在所處的也是一個(gè)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,我們?cè)谝粋€(gè)新的起點(diǎn)上有機(jī)遇也有挑戰(zhàn)。我們的學(xué)院剛剛成立,全國(guó)已經(jīng)有不少示范性職院已走在了前頭,我們要建設(shè)全國(guó)一流的職業(yè)技術(shù)院校挑戰(zhàn)性顯而易見,然而我們要看到正是這些走在前頭的兄弟院校,讓我們可以站在他們的肩膀上,借鑒他們的經(jīng)驗(yàn),讓我們少走彎路,同時(shí)我們也要看到東莞巨大的產(chǎn)業(yè)鏈對(duì)我校發(fā)展的巨大支撐作用。因此,當(dāng)前我們一定要迎接挑戰(zhàn),抓住機(jī)遇,為把我院建成有東莞特色的全國(guó)一流職業(yè)技術(shù)學(xué)院而努力奮斗。
《中共十七屆四中全會(huì)公報(bào)》指出,培養(yǎng)造就高素質(zhì)干部隊(duì)伍的關(guān)鍵就在于──堅(jiān)持,提高選人用人公信度,形成充滿活力的選人用人機(jī)制,促進(jìn)優(yōu)秀人才脫穎而出。我院是新成立的一所院校,如今正是用人之際,這幾年我院將大量招聘教師,我想我們?cè)谶x人、用人方面也應(yīng)該有恰當(dāng)?shù)臋C(jī)制,堅(jiān)持民主、公開、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則,讓更多優(yōu)秀的、有真才實(shí)干的人才加入我們的隊(duì)伍。
十七屆四中全會(huì)也要求“全黨必須牢記”:大興密切聯(lián)系群眾之風(fēng),大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng),大興艱苦奮斗之風(fēng),大興批評(píng)和自我批評(píng)之風(fēng)。這幾個(gè)“大興”對(duì)我們平時(shí)的工作也具有指導(dǎo)意義。我系為機(jī)電工程系,是職業(yè)院校中典型的工科專業(yè),求真務(wù)實(shí)的精神對(duì)我們尤為重要,我們不僅在工作中要堅(jiān)持這個(gè)原則,同時(shí)也要教育我們的學(xué)生培養(yǎng)這種精神,努力鉆研,求真務(wù)實(shí)。
當(dāng)前我們面臨的國(guó)際國(guó)內(nèi)環(huán)境都在發(fā)生深刻變化,經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展,科技進(jìn)步日新月異,各方面競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈。據(jù)十七屆四中全會(huì)精神,黨要在新的歷史條件下?lián)?fù)起建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義,實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史重任,迫切需要建設(shè)一支高素質(zhì)的黨員隊(duì)伍。高校是青年英才的聚集之地,培養(yǎng)社會(huì)主義事業(yè)合格建設(shè)者和可靠接班人是高校的任務(wù)之一,也是高校堅(jiān)持辦學(xué)方向的要求之一。高校教師作為在高校內(nèi)發(fā)揮重要作用的一個(gè)特殊黨員群體,要培養(yǎng)一大批思想上成熟、政治上堅(jiān)定、行動(dòng)上自覺的大學(xué)生青年馬克思主義者,對(duì)于把我們黨建設(shè)成為優(yōu)秀人才高度密集的政黨;對(duì)于新形勢(shì)下以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)黨的建設(shè),改善黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)尤其是年齡和文化結(jié)構(gòu);對(duì)于增強(qiáng)黨的階級(jí)基礎(chǔ)、鞏固黨的執(zhí)政地位、提高黨的執(zhí)政能力;對(duì)于實(shí)施科教興國(guó)和人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略,確保中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)興旺發(fā)達(dá)、后繼有人,都具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義和長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略意義。
十七屆四中全會(huì)上提出,黨內(nèi)民主是黨的生命,集中統(tǒng)一是黨的力量保證。必須堅(jiān)持民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下的民主相結(jié)合,以保障黨員民主權(quán)利為根本,以加強(qiáng)黨內(nèi)基層民主建設(shè)為基礎(chǔ),切實(shí)推進(jìn)黨內(nèi)民主,廣泛凝聚全黨意愿和主張,充分發(fā)揮各級(jí)黨組織和廣大黨員的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,堅(jiān)決維護(hù)黨的集中統(tǒng)一。
十七屆四中全會(huì)內(nèi)容
十七屆四中全會(huì)上提出,黨內(nèi)民主是黨的生命,集中統(tǒng)一是黨的力量保證。必須堅(jiān)持民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下的民主相結(jié)合,以保障黨員民主權(quán)利為根本,以加強(qiáng)黨內(nèi)基層民主建設(shè)為基礎(chǔ),切實(shí)推進(jìn)黨內(nèi)民主,廣泛凝聚全黨意愿和主張,充分發(fā)揮各級(jí)黨組織和廣大黨員的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,堅(jiān)決維護(hù)黨的集中統(tǒng)一。要堅(jiān)持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)制度,保障黨員主體地位和民主權(quán)利,完善黨代表大會(huì)制度和黨內(nèi)選舉制度,完善黨內(nèi)民主決策機(jī)制,維護(hù)黨的集中統(tǒng)一。
十七屆四中全會(huì)公報(bào)在全黨、全社會(huì)引起了極其強(qiáng)烈的反響。網(wǎng)友撰寫了《十七屆四中全會(huì)再擂反腐戰(zhàn)鼓》、《網(wǎng)友解讀四中全會(huì)“創(chuàng)新反腐制度”深意》等許多網(wǎng)評(píng)文章,對(duì)反腐建設(shè)給予了極大的關(guān)注。而對(duì)黨內(nèi)民主評(píng)論的反而不多。其實(shí),在我看來(lái)黨內(nèi)民主是十七屆四中會(huì)的又一大亮點(diǎn)。
十七屆四中全會(huì)是黨中央在我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展關(guān)鍵時(shí)期,召開的一次極其重要的會(huì)議。在這樣“超重量”級(jí)的會(huì)議上,再一次強(qiáng)調(diào)推進(jìn)黨內(nèi)民主建設(shè),足見黨中央對(duì)黨內(nèi)民主建設(shè)的高度重視。胡錦濤同志在黨的十七大報(bào)告中精辟闡述了黨內(nèi)民主建設(shè)問題,明確了黨內(nèi)民主建設(shè)的基本思路、重大原則和重要舉措。十七屆四中全會(huì)關(guān)于黨內(nèi)民主建設(shè)是對(duì)十七大上提出的黨內(nèi)民主建設(shè)的進(jìn)一步創(chuàng)新和完善。
黨內(nèi)民主是一個(gè)政黨生命所系、力量所在。一個(gè)不講民主的政黨,也是一個(gè)沒有希望的政黨。一個(gè)不講民主的政黨,更是一個(gè)沒有出路的政黨。我們黨80多年的奮斗歷史,同時(shí)也是不斷探索和推進(jìn)黨內(nèi)民主建設(shè)的歷史。黨的發(fā)展歷程反復(fù)證明,黨內(nèi)民主是黨的生命。什么時(shí)候黨內(nèi)民主得到較好發(fā)揚(yáng),黨的事業(yè)就興旺發(fā)達(dá),即使出現(xiàn)問題,也能及時(shí)得到糾正;什么時(shí)候黨內(nèi)民主受到削弱和破壞,黨就會(huì)走彎路,黨的事業(yè)就會(huì)遭受挫折。
縱觀建黨80年來(lái),在黨的建設(shè)上出現(xiàn)的官員權(quán)力失控,貪污腐敗橫行等問題,都與黨內(nèi)民主建設(shè)有著直接或間接的聯(lián)系。一些地方官員出問題,首先就是出在“黨內(nèi)民主”上。特別是一些單位部門的“一把手”,重權(quán)在握、大權(quán)獨(dú)攬,只講集中、不講民主,搞一言堂、家長(zhǎng)制,“一個(gè)人說(shuō)了算”。民主成了“聾子的耳朵”,官員失去了應(yīng)有的監(jiān)督。絕對(duì)權(quán)力導(dǎo)致絕對(duì)的腐敗。不講民主的權(quán)力,就像會(huì)脫韁的野馬,失去了控制。官員可以憑借手中的權(quán)力為所欲為,自然也就會(huì)滋生出貪污腐敗、違規(guī)用人等種種問題。這些問題的存在,也反應(yīng)出我們?cè)邳h內(nèi)民主建設(shè)上存在民主發(fā)揚(yáng)不夠、執(zhí)行不力等問題。
我們黨是一個(gè)特別善于總結(jié)的黨,是一個(gè)特別敢于糾正錯(cuò)誤的黨。對(duì)于在黨內(nèi)民主建設(shè)方面出現(xiàn)的問題,從來(lái)都是不回避、不避諱,敢面對(duì)、敢解決。在我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)刻,在我們黨面臨著世情國(guó)情急劇變化的重要時(shí)期,十七屆四中全會(huì),再次吹響了推進(jìn)黨內(nèi)民主建設(shè)的號(hào)角,其重大意義不言而喻!
精神的四個(gè)要點(diǎn)
一、深刻理解和把握新形勢(shì)下加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)的重要性和緊迫性。
要通過深入學(xué)習(xí)文件,努力從四個(gè)方面加深認(rèn)識(shí):一要深刻認(rèn)識(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)是黨領(lǐng)導(dǎo)的偉大事業(yè)不斷取得勝利的重要法寶。新中國(guó)成立以來(lái)特別是改革開放以來(lái),我們?nèi)〉玫囊磺谐删投际屈h領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果。辦好中國(guó)的事情,關(guān)鍵在黨。二要深刻認(rèn)識(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)是黨適應(yīng)國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)深刻變化的要求。當(dāng)今世界和當(dāng)代中國(guó)發(fā)生了深刻變化,黨在推進(jìn)改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中肩負(fù)任務(wù)的艱巨性、復(fù)雜性、繁重性世所罕見。黨要帶領(lǐng)全國(guó)各族人民應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn),實(shí)現(xiàn)十七大描繪的宏偉藍(lán)圖,必須大力加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)。三要深刻認(rèn)識(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)是黨解決自身發(fā)展中存在的新情況新問題的需要。我們黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平、黨的建設(shè)狀況、黨員隊(duì)伍素質(zhì)總體上同肩負(fù)的歷史使命是適應(yīng)的。但同時(shí),黨內(nèi)也存在不少不適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)要求、不符合黨的性質(zhì)和宗旨的問題。
解決這些問題必須大力加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)。四要深刻認(rèn)識(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)是我們黨的先進(jìn)性和執(zhí)政地位決定的。黨的先進(jìn)性和黨的執(zhí)政地位都不是一勞永逸、一成不變的。要始終保持黨的先進(jìn)性、不斷鞏固黨的執(zhí)政地位,必須大力加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)。
二、深刻理解和把握黨執(zhí)政以來(lái)加強(qiáng)自身建設(shè)的基本經(jīng)驗(yàn)。全會(huì)把黨執(zhí)政以來(lái)加強(qiáng)自身建設(shè)的基本經(jīng)驗(yàn)概括為“六個(gè)堅(jiān)持”。把握基本經(jīng)驗(yàn),一要深刻認(rèn)識(shí)基本經(jīng)驗(yàn)的重要意義。這些基本經(jīng)驗(yàn),凝聚了幾代中國(guó)共產(chǎn)黨人的心血,也汲取了世界上一些執(zhí)政黨興衰成敗的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),體現(xiàn)和深化了對(duì)共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律、人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí),是加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)的重要指導(dǎo)原則。二要全面把握基本經(jīng)驗(yàn)的科學(xué)內(nèi)涵。始終堅(jiān)持以思想理論建設(shè)為根本,緊緊圍繞和服務(wù)黨領(lǐng)導(dǎo)的偉大事業(yè),堅(jiān)持以執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)為主線,堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)根本宗旨,堅(jiān)持繼承和創(chuàng)新相結(jié)合,堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,不斷提高新形勢(shì)下黨的建設(shè)水平。三要明確堅(jiān)持和運(yùn)用基本經(jīng)驗(yàn)的要求。這些基本經(jīng)驗(yàn)是黨的寶貴財(cái)富,必須倍加珍惜,緊密結(jié)合實(shí)際,不斷加深理解,把它同十七大總結(jié)的中國(guó)特色社會(huì)主義“十個(gè)結(jié)合”的寶貴經(jīng)驗(yàn)聯(lián)系起來(lái),自覺運(yùn)用到各項(xiàng)工作中去。
三、深刻理解和把握黨的建設(shè)的總體要求和目標(biāo)任務(wù)。全會(huì)提出了推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的總要求和總布局。一要著眼于繼續(xù)解放思想、堅(jiān)持改革開放、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧,著眼于提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性,著眼于增強(qiáng)全黨為黨和人民事業(yè)不懈奮斗的使命感和責(zé)任感,著眼于保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,突出重點(diǎn),突破難點(diǎn)。這四個(gè)“著眼于”抓住了黨的建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),是加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)的總要求。二要全面推進(jìn)思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)。這五個(gè)方面的“全面推進(jìn)”,涵蓋了黨的建設(shè)的各個(gè)方面,是推進(jìn)黨的建設(shè)的總體布局,必須同中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)建設(shè)“四位一體”的總體布局統(tǒng)一于中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)的全過程。三要提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平。堅(jiān)持科學(xué)理論指導(dǎo),努力把握和運(yùn)用馬克思主義執(zhí)政黨建設(shè)的客觀規(guī)律,不斷豐富和發(fā)展黨建理論。堅(jiān)持以科學(xué)制度作保證,推進(jìn)黨的建設(shè)科學(xué)化、制度化、規(guī)范化。善于運(yùn)用科學(xué)方法,提高黨建工作效率,推進(jìn)黨的建設(shè)的內(nèi)容創(chuàng)新、形式創(chuàng)新、手段創(chuàng)新。
四、深刻理解和把握加強(qiáng)黨的建設(shè)的戰(zhàn)略部署和各項(xiàng)任務(wù)。全會(huì)對(duì)全面加強(qiáng)和改進(jìn)黨的思想、組織、作風(fēng)、制度和反腐倡廉建設(shè)提出了六個(gè)方面的任務(wù)和要求。要深入研究和把握這些部署和要求,結(jié)合各地各部門的實(shí)際落實(shí)到自身黨的建設(shè)中去。要不斷推進(jìn)馬克思主義中國(guó)化、時(shí)代化、大眾化,堅(jiān)持用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系武裝頭腦,深入開展社會(huì)主義核心價(jià)值體系學(xué)習(xí)教育,努力建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織;堅(jiān)持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)制度,保障黨員主體地位和民主權(quán)利,完善黨內(nèi)民主決策機(jī)制,維護(hù)黨的集中統(tǒng)一;堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先用人?biāo)準(zhǔn),完善干部選拔任用機(jī)制,提高領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧能力,培養(yǎng)造就大批優(yōu)秀年輕干部,健全干部管理機(jī)制;擴(kuò)大基層黨組織覆蓋面,推進(jìn)基層黨組織工作創(chuàng)新,增強(qiáng)黨員隊(duì)伍生機(jī)活力,構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基層黨建新格局;大興密切聯(lián)系群眾之風(fēng)、求真務(wù)實(shí)之風(fēng)、艱苦奮斗之風(fēng),批評(píng)和自我批評(píng)之風(fēng),以堅(jiān)強(qiáng)黨性保證黨的作風(fēng)建設(shè);加強(qiáng)廉潔從政教育和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律,加大查辦違紀(jì)違法案件工作力度,健全權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督機(jī)制,推進(jìn)反腐倡廉制度創(chuàng)新。
對(duì)于創(chuàng)新爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)我有以下幾點(diǎn)認(rèn)識(shí):
1、要在思想認(rèn)識(shí)上創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。通俗地說(shuō),創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)就是創(chuàng)先進(jìn)、爭(zhēng)優(yōu)秀,但是團(tuán)組織與其他單位不同,要求團(tuán)干部思想認(rèn)識(shí)要更高,工作作風(fēng)要更優(yōu),形象素質(zhì)要更好。團(tuán)組織開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)意義特殊,要在認(rèn)知上高人一籌。開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),是鞏固學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重要舉措、是加強(qiáng)基層組織建設(shè)的重大機(jī)遇、是提高團(tuán)組織工作科學(xué)化水平的重要載體,團(tuán)干部必須身先士卒、以身作則。團(tuán)組織系統(tǒng)開展創(chuàng)先
爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)要與深入推進(jìn)“講黨性、重品行、作表率”活動(dòng)緊密結(jié)合起來(lái),標(biāo)準(zhǔn)要更高,要求要更嚴(yán)。
2、要在本職崗位上創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)不是標(biāo)新立異、玩一些花樣,不是種別人的田、荒自己的地。李源潮部長(zhǎng)在調(diào)研指導(dǎo)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)時(shí)指出:“黨員創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)就是要在自己的崗位上創(chuàng)造優(yōu)秀業(yè)績(jī),爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)個(gè)人?!奔訌?qiáng)自身業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),努力學(xué)習(xí)和掌握《干部任用條例》、四項(xiàng)監(jiān)督制度等相關(guān)政策法規(guī),不斷夯實(shí)業(yè)務(wù)知識(shí)的厚度,不斷提高業(yè)務(wù)知識(shí)的水平和能力,爭(zhēng)取業(yè)務(wù)上人人通曉政策、個(gè)個(gè)了解程序。要緊密結(jié)合本職崗位、日常工作,圍繞團(tuán)組織工作的重點(diǎn)、難點(diǎn),敢于打破傳統(tǒng)思維,不斷創(chuàng)新方法和思路,制定既符合上級(jí)政策又符合本地實(shí)際的工作舉措,以推動(dòng)本職工作有序運(yùn)轉(zhuǎn)、高效運(yùn)行,爭(zhēng)創(chuàng)一流的工作業(yè)績(jī)。通過團(tuán)市委黨支部組織黨員學(xué)習(xí)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),觸動(dòng)很深,體會(huì)也很深刻,作為一名黨員,特別是一名團(tuán)干部,我應(yīng)牢記了黨的宗旨,黨員義務(wù)和權(quán)利,增強(qiáng)黨的觀念,發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng),樹立全心全意為人民謀利益意識(shí),永遠(yuǎn)保持堅(jiān)定的理想信念,全面貫徹黨的方針和政策。我要爭(zhēng)當(dāng)一名模范共產(chǎn)黨員,做到以下幾個(gè)方面:
1、加強(qiáng)學(xué)習(xí)。當(dāng)今的世界知識(shí)更新速度加快,學(xué)習(xí)永無(wú)止境,更好地完成服務(wù)工作,必須具有廣泛的知識(shí)面,為此,應(yīng)努力學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想,學(xué)習(xí)黨的方針、政策,提高政策理論水平。同時(shí),更得加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),結(jié)合業(yè)務(wù),努力擴(kuò)大知識(shí)面,搞好知識(shí)積累,成為行家里手,更好開展服務(wù)工作。在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)中,抓好學(xué)習(xí)提高是這個(gè)“第一任務(wù)”。要持之以恒,忌虎頭蛇尾;要求真務(wù)實(shí),忌蜻蜓點(diǎn)水;要學(xué)以致用,忌紙上談兵。要緊扣中心、圍繞大局,學(xué)好上級(jí)政策,深刻理解把握,提升思想觀念。要結(jié)合實(shí)際,本著缺什么、補(bǔ)什么,干什么、學(xué)什么,增強(qiáng)解決實(shí)際困難的能力。要學(xué)用結(jié)合,自覺將學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化到工作中,創(chuàng)新工作思路,改進(jìn)工作方法,提升工作水平,確保效益的最大化。
2、扎實(shí)開展批評(píng)與自我批評(píng)。批評(píng)與自我批評(píng),是黨的三大優(yōu)良作風(fēng)之一,任何時(shí)候都不能丟。在工作中,應(yīng)正確運(yùn)用批評(píng)與自我批評(píng)這個(gè)武器,從團(tuán)結(jié)愿望出發(fā),積極開展批評(píng)與自我批評(píng),既堅(jiān)持原則同不良現(xiàn)象作斗爭(zhēng),又注意對(duì)同志的批評(píng)方式,既要與人為善,通過批評(píng)與自我批評(píng)、交心談心,達(dá)到新的團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一。通過批評(píng)和自我批評(píng)達(dá)到團(tuán)結(jié)同事,凝聚所有同事的合力,提高工作能力。
3、踐行全心全意為人民服務(wù)的宗旨,作為一名黨員,要把“俯首甘為孺子?!弊鳛樽约喝松砀裱?,像焦裕祿同志那樣,“心里時(shí)刻裝著人民群眾”。在日常工作中,要發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,時(shí)時(shí)想到人民,處處為人民辦實(shí)事,這就是一切工作的出發(fā)點(diǎn),也是創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的最終目標(biāo),一切為了人民,一切為人民服務(wù)。創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)是一項(xiàng)艱巨性與長(zhǎng)期性并存的系統(tǒng)工作,只要我們上下一心,齊心協(xié)力,以堅(jiān)強(qiáng)的黨性原則、高尚的人格力量、扎實(shí)的苦干精神、一流的工作業(yè)績(jī),切實(shí)履行黨員干部的時(shí)代責(zé)任,我們黨領(lǐng)導(dǎo)的偉大事業(yè)就能不斷取得新勝利
第五篇:學(xué)習(xí)十七屆四中全會(huì)決定小辭典
學(xué)習(xí)十七屆四中全會(huì)決定小辭典“兩硬”戰(zhàn)略思想
關(guān)于“發(fā)展是硬道理,穩(wěn)定是硬任務(wù)”的戰(zhàn)略思想。
兩種能力
領(lǐng)導(dǎo)干部所應(yīng)具備的兩種能力:推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的能力、促進(jìn)社會(huì)和諧的能力。
兩個(gè)“沒變”,三個(gè)“新”
我國(guó)仍處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國(guó)情沒有變,人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾這一社會(huì)主要矛盾沒有變,同時(shí)我國(guó)發(fā)展呈現(xiàn)一系列新的階段性特征,出現(xiàn)一系列新情況新問題。
兩次歷史性飛躍、兩條特色道路和兩大理論體系
馬克思主義中國(guó)化的兩次歷史性飛躍、兩條中國(guó)特色道路和兩大理論體系:
第一次歷史性飛躍發(fā)生在新民主主義革命時(shí)期,中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)人民經(jīng)過反復(fù)探索找到了農(nóng)村包圍城市、武裝奪取政權(quán)的中國(guó)特色革命道路,創(chuàng)立了新民主主義革命的理論體系,形成了毛澤東思想,指引中國(guó)革命取得了勝利。
第二次歷史性飛躍發(fā)生在黨的十一屆三中全會(huì)以后,在總結(jié)國(guó)內(nèi)國(guó)際正反兩方面經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上找到了中國(guó)特色社會(huì)主義道路,創(chuàng)立了中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系,形成了鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想以及科學(xué)發(fā)展觀等重大戰(zhàn)略思想,開辟了馬克思主義在中國(guó)發(fā)展的新境界,指引改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)不斷取得偉大成就。
三個(gè)歷史性轉(zhuǎn)變
我國(guó)在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下實(shí)現(xiàn)的三個(gè)歷史性轉(zhuǎn)變:從半殖民地半封建社會(huì)到民族獨(dú)立、人民當(dāng)家作主新社會(huì)的歷史性轉(zhuǎn)變,從新民主主義革命到社會(huì)主義革命和建設(shè)的歷史性轉(zhuǎn)變,從高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制到充滿活力的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、從封閉半封閉到全方位開放的歷史性轉(zhuǎn)變。
“三情”
黨建所面臨的三個(gè)方面的情況:世情、國(guó)情、黨情。
“三化”
馬克思主義中國(guó)化、時(shí)代化、大眾化。
中國(guó)化就是將馬克思主義基本原理同中國(guó)具體實(shí)際相結(jié)合,形成具有中國(guó)特色、中國(guó)風(fēng)格、中國(guó)氣派的新理論。
時(shí)代化就是緊密結(jié)合時(shí)代特征,不斷吸收新的時(shí)代內(nèi)容,使馬克思主義緊跟時(shí)代發(fā)展步伐;時(shí)代化既包括內(nèi)容的時(shí)代化、形式的時(shí)代化,也包括話語(yǔ)體系的時(shí)代化。
大眾化就是把馬克思主義的基本原理、基本觀點(diǎn)通俗化、具象化,使之更好地為人民大眾所理解、所接受。
三個(gè)“準(zhǔn)確把握”、一個(gè)“及時(shí)總結(jié)”和四大問題
推進(jìn)馬克思主義中國(guó)化、時(shí)代化、大眾化的基本要求和主題。
三個(gè)“準(zhǔn)確把握”,即堅(jiān)持運(yùn)用馬克思主義立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法準(zhǔn)確把握當(dāng)今世界發(fā)展大勢(shì),準(zhǔn)確把握社會(huì)主義初級(jí)階段基本國(guó)情,準(zhǔn)確把握改革發(fā)展實(shí)際。
一個(gè)“及時(shí)總結(jié)”,即及時(shí)總結(jié)黨領(lǐng)導(dǎo)人民創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗(yàn)。
四大問題,即圍繞著什么是馬克思主義、怎樣對(duì)待馬克思主義,什么是社會(huì)主義、怎樣建設(shè)社會(huì)主義,建設(shè)什么樣的黨、怎樣建設(shè)黨,實(shí)現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣發(fā)展等重大問題,不斷作出新的理論概括,豐富發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系。
“三進(jìn)”
中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系教育要做到進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦。
三個(gè)導(dǎo)向和一個(gè)體制
為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀所需要采取的手段和保障措施:政策導(dǎo)向、輿論導(dǎo)向、用人導(dǎo)向和體制機(jī)制。
三種思維和工作“四性”
領(lǐng)導(dǎo)干部特別是中央委員和省部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部所應(yīng)具備的三種思維,其工作所應(yīng)當(dāng)表現(xiàn)出的四種特性。
三種思維:戰(zhàn)略思維、創(chuàng)新思維、辯證思維。
工作“四性”:原則性、系統(tǒng)性、預(yù)見性、創(chuàng)造性。
三個(gè)“學(xué)習(xí)”和四個(gè)“學(xué)習(xí)”
建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織所應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持的學(xué)習(xí)方向和學(xué)習(xí)內(nèi)容。
三個(gè)“學(xué)習(xí)”,即三種學(xué)習(xí)方向:向書本學(xué)習(xí),向?qū)嵺`學(xué)習(xí),向群眾學(xué)習(xí)。
四個(gè)“學(xué)習(xí)”,即四個(gè)方面的學(xué)習(xí)內(nèi)容:學(xué)習(xí)馬克思主義理論,學(xué)習(xí)黨的路線方針政策和國(guó)家法律法規(guī),學(xué)習(xí)黨的歷史,同時(shí)廣泛學(xué)習(xí)現(xiàn)代化建設(shè)所需要的經(jīng)濟(jì)、政治、文化、科技、社會(huì)和國(guó)際等各方面知識(shí)。
三個(gè)“哪里”
即基層黨建要實(shí)現(xiàn)黨組織和黨的工作全社會(huì)覆蓋,做到哪里有群眾哪里就有黨的工作、哪里有黨員哪里就有黨組織、哪里有黨組織哪里就有健全的組織生活和黨組織作用的充分發(fā)揮。
“三問”
問政于民,問需于民,問計(jì)于民。
強(qiáng)化黨政領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任意識(shí)三機(jī)制
黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)制、廉政承諾制、行政執(zhí)法責(zé)任制。
三個(gè)“科學(xué)”
提高黨建科學(xué)化水平的三種辦法:以科學(xué)理論指導(dǎo)黨的建設(shè),以科學(xué)制度保障黨的建設(shè),以科學(xué)方法推進(jìn)黨的建設(shè)。
以科學(xué)理論指導(dǎo)黨的建設(shè),最根本的是堅(jiān)持用馬克思主義中國(guó)化理論成果指導(dǎo)黨的建設(shè),深入研究推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧對(duì)黨的建設(shè)提出的新要求,認(rèn)真總結(jié)執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的新鮮經(jīng)驗(yàn),不斷推進(jìn)黨建理論創(chuàng)新。
以科學(xué)制度保障黨的建設(shè),最根本的是嚴(yán)格遵循執(zhí)政黨建設(shè)規(guī)律進(jìn)行制度建設(shè),不斷增強(qiáng)黨內(nèi)生活和黨的建設(shè)制度的嚴(yán)密性和科學(xué)性,既要有實(shí)體性制度又要有程序性制度,既要明確規(guī)定應(yīng)該怎么辦又要明確規(guī)定違反規(guī)定怎么處理,減少制度執(zhí)行的自由裁量空間,推進(jìn)黨的建設(shè)的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化。
以科學(xué)方法推進(jìn)黨的建設(shè),最根本的是既要繼承和發(fā)展黨在長(zhǎng)期實(shí)踐中積累的黨的建設(shè)成功方法,又要積極探索運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)方法,包括探索運(yùn)用信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù),探索運(yùn)用現(xiàn)代管理學(xué)、組織學(xué)、心理學(xué)等現(xiàn)代科學(xué)方法,借鑒外國(guó)執(zhí)政黨建設(shè)的有益做法,不斷提高黨建工作水平。
“三重一大”制度
凡是重大決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目安排和大額度資金使用等重要問題,必須經(jīng)集體討論作出決定。
三個(gè)“相互交織”
當(dāng)前我國(guó)社會(huì)新問題成因所表現(xiàn)出的境外國(guó)外因素與境內(nèi)國(guó)內(nèi)因素相互交織,社會(huì)矛盾與黨內(nèi)矛盾相互交織,網(wǎng)上互動(dòng)與網(wǎng)下互動(dòng)相互交織的復(fù)雜局面。
四個(gè)考驗(yàn)
當(dāng)前黨建所面臨的四個(gè)方面的考驗(yàn):執(zhí)政考驗(yàn)、改革開放考驗(yàn)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)考驗(yàn)、外部環(huán)境考驗(yàn)。
四個(gè)“著眼于”
當(dāng)前推進(jìn)黨的建設(shè)的四項(xiàng)基本要求:著眼于繼續(xù)解放思想、堅(jiān)持改革開放、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧;著眼于提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性;著眼于增強(qiáng)全黨為黨和人民事業(yè)不懈奮斗的使命感和責(zé)任感;著眼于保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。
“四真”
黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系要做到真學(xué)真懂真信真用。
“四個(gè)劃清”
黨員、干部在思想上、政治上所應(yīng)劃清的四個(gè)界限:馬克思主義同反馬克思主義的界限,社會(huì)主義公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度同私有化和單一公有制的界限,中國(guó)特色社會(huì)主義民主同西方資本主義民主的界限,社會(huì)主義思想文化同封建主義、資本主義腐朽思想文化的界限。
黨員四項(xiàng)民主權(quán)利
作為當(dāng)前提高黨員對(duì)黨內(nèi)事務(wù)參與度重點(diǎn)的四項(xiàng)民主權(quán)利:知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán)。
四個(gè)“大興”
發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng),大興密切聯(lián)系群眾之風(fēng),大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng),大興艱苦奮斗之風(fēng),大興批評(píng)和自我批評(píng)之風(fēng)。
“后金融危機(jī)時(shí)代”的四大戰(zhàn)略制高權(quán)
“后金融危機(jī)時(shí)代”并不意味著目前世界已經(jīng)走出金融危機(jī),只是代表各國(guó)對(duì)未來(lái)的一種展望。
“后金融危機(jī)時(shí)代”的四大戰(zhàn)略制高權(quán),即:以金融體系為突破口的國(guó)際秩序變革制高權(quán),以無(wú)核世界為標(biāo)志的國(guó)際安全戰(zhàn)略變革制高權(quán),以氣候變化和綠色經(jīng)濟(jì)為標(biāo)志的經(jīng)濟(jì)發(fā)展制高權(quán),以發(fā)展模式多樣化為趨勢(shì)的全球發(fā)展模式制高權(quán)。
考察干部道德素質(zhì)的四個(gè)重點(diǎn)
注重從履行崗位職責(zé)、完成急難險(xiǎn)重任務(wù)、關(guān)鍵時(shí)刻表現(xiàn)、對(duì)待個(gè)人名利等方面考察干部的德。
社會(huì)主義核心價(jià)值體系的四項(xiàng)內(nèi)容
馬克思主義指導(dǎo)思想,中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想,以愛國(guó)主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神,社會(huì)主義榮辱觀。
世界局勢(shì)的四個(gè)基本趨勢(shì)
當(dāng)今世界正處在大發(fā)展大變革大調(diào)整時(shí)期。近年來(lái),世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化、發(fā)展模式多樣化和社會(huì)信息化等四個(gè)基本趨勢(shì)均在深入發(fā)展。
五個(gè)“重大”和五個(gè)“更加”的動(dòng)態(tài)性特征
在“四個(gè)基本趨勢(shì)”之下,當(dāng)前國(guó)際形勢(shì)呈現(xiàn)出的五個(gè)方面的動(dòng)態(tài)性特征:世界經(jīng)濟(jì)受到重大沖擊,發(fā)展問題更加突出;國(guó)際力量對(duì)比發(fā)生重大轉(zhuǎn)化,世界多極化前景更加明朗;主要大國(guó)對(duì)外戰(zhàn)略出現(xiàn)重大調(diào)整,相互合作與競(jìng)爭(zhēng)更加明顯;國(guó)際體系面臨重大變革,各種力量博弈更加復(fù)雜;國(guó)際思想文化領(lǐng)域出現(xiàn)重大動(dòng)向,軟實(shí)力之爭(zhēng)更加激烈。
關(guān)于我國(guó)外部環(huán)境的五個(gè)判斷
我國(guó)發(fā)展外部有利條件進(jìn)一步增多,但不穩(wěn)定不確定因素也在增多;我國(guó)整體戰(zhàn)略環(huán)境進(jìn)一步改善,但西方國(guó)家仍未放棄對(duì)我國(guó)進(jìn)行西化、分化戰(zhàn)略圖謀;我國(guó)維護(hù)國(guó)家主權(quán)和安全能力進(jìn)一步增強(qiáng),但面臨的挑戰(zhàn)更加復(fù)雜;我國(guó)對(duì)周邊事務(wù)的影響進(jìn)一步擴(kuò)大,但周邊地區(qū)政治安全形勢(shì)更加復(fù)雜;我國(guó)軟實(shí)力影響進(jìn)一步上升,但面臨國(guó)際輿論環(huán)境更加復(fù)雜。
“五位一體”黨的建設(shè)總體布局
黨的建設(shè)是由思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)這五大建設(shè)構(gòu)成的全面建設(shè)。
五種意識(shí)
黨員、干部所應(yīng)具備的五種意識(shí):黨的意識(shí)、宗旨意識(shí)、執(zhí)政意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)。
干部管理的五個(gè)“并重”
激勵(lì)干部干事創(chuàng)業(yè)與崇尚實(shí)干用人導(dǎo)向并重;要求干部從嚴(yán)律己與加強(qiáng)干部日常管理并重;加強(qiáng)干部思想教育與完善干部制度約束并重;倡導(dǎo)干部積極奉獻(xiàn)與重視干部關(guān)心激勵(lì)并重;給干部交任務(wù)加壓力與注意干部心理關(guān)懷并重。
六個(gè)“一些(有些)”
當(dāng)前黨內(nèi)存在的不適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)要求、不符合黨的性質(zhì)和宗旨的六類問題:
一些黨員、干部忽視理論學(xué)習(xí)、學(xué)用脫節(jié),理想信念動(dòng)搖,對(duì)馬克思主義信仰不堅(jiān)定,對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義缺乏信心;
一些黨組織貫徹民主集中制不力,有的對(duì)中央決策部署執(zhí)行不認(rèn)真,有的對(duì)黨員民主權(quán)利保障落實(shí)不到位,一些黨員干部法治意識(shí)、紀(jì)律觀念淡?。?/p>
一些領(lǐng)導(dǎo)班子整體作用發(fā)揮不夠,推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、處理復(fù)雜問題能力不夠,一些地方和部門選人用人公信度不高,跑官要官、買官賣官等問題屢禁不止;
一些基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用不強(qiáng),有的軟弱渙散,有的領(lǐng)域黨組織覆蓋面不廣,部分黨員黨員意識(shí)淡化、先鋒模范作用不明顯;
有些領(lǐng)導(dǎo)干部宗旨意識(shí)淡薄,脫離群眾、脫離實(shí)際,不講原則、不負(fù)責(zé)任,言行不
一、弄虛作假,鋪張浪費(fèi)、奢靡享樂,個(gè)人主義突出,形式主義、官僚主義嚴(yán)重;
一些領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級(jí)干部中發(fā)生的腐敗案件影響惡劣,一些領(lǐng)域腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)。
六條基本經(jīng)驗(yàn)
執(zhí)政黨建設(shè)的六條基本經(jīng)驗(yàn):堅(jiān)持把思想理論建設(shè)放在首位,提高全黨馬克思主義水平。堅(jiān)持把推進(jìn)黨的建設(shè)偉大工程同推進(jìn)黨領(lǐng)導(dǎo)的偉大事業(yè)緊密結(jié)合起來(lái),保證黨始終成為社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。堅(jiān)持以執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)為主線,保證黨始終走在時(shí)代前列。堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民,保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。堅(jiān)持改革創(chuàng)新,增強(qiáng)黨的生機(jī)活力。堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,提高管黨治黨水平。
第一條經(jīng)驗(yàn)講的是執(zhí)政黨自身建設(shè)的根本。只有堅(jiān)持把思想理論建設(shè)放在首位,堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn),不斷推進(jìn)馬克思主義中國(guó)化、時(shí)代化、大眾化,提高運(yùn)用科學(xué)理論改造主觀世界和客觀世界能力,黨的理論和實(shí)踐才能始終體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。
第二條經(jīng)驗(yàn)講的是執(zhí)政黨自身建設(shè)的方向。只有堅(jiān)持把推進(jìn)黨的建設(shè)偉大工程同推進(jìn)黨領(lǐng)導(dǎo)的偉大事業(yè)緊密結(jié)合起來(lái),做到偉大事業(yè)依靠偉大工程來(lái)支撐、偉大工程圍繞偉大事業(yè)來(lái)推進(jìn),黨的建設(shè)才能找準(zhǔn)立足點(diǎn)和著力點(diǎn),做到圍繞中心、服務(wù)大局、提供保證。
第三條經(jīng)驗(yàn)講的是執(zhí)政黨自身建設(shè)的主線。只有把執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)作為根本任務(wù),黨的建設(shè)才能突出重點(diǎn)、抓住關(guān)鍵,努力集中各方面資源來(lái)提高自己,全面查找各方面不足來(lái)完善自己,使執(zhí)政黨的能力和素質(zhì)始終與時(shí)代的要求相適應(yīng)。
第四條經(jīng)驗(yàn)講的是執(zhí)政黨自身建設(shè)的核心。只有堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民,保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,我們黨才能保持根本性質(zhì)、恪守根本宗旨、牢記根本使命,不斷增強(qiáng)階級(jí)基礎(chǔ)和擴(kuò)大群眾基礎(chǔ),鞏固領(lǐng)導(dǎo)地位和執(zhí)政地位,始終得到人民群眾支持和擁護(hù)。
第五條經(jīng)驗(yàn)講的是執(zhí)政黨自身建設(shè)的動(dòng)力。只有堅(jiān)持繼承和創(chuàng)新相結(jié)合,堅(jiān)持用時(shí)代發(fā)展要求審視自己、以改革創(chuàng)新精神提高和完善自己,不斷推進(jìn)黨的建設(shè)實(shí)踐創(chuàng)新、理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新,我們黨才能永葆蓬勃生機(jī)和創(chuàng)造活力。
第六條經(jīng)驗(yàn)講的是執(zhí)政黨自身建設(shè)的保證。只有堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,提高管黨治黨水平,我們黨才能不斷提高拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力,跳出政權(quán)興衰的歷史周期律,始終保持先進(jìn)性和純潔性,永不變色、永不變質(zhì)、永遠(yuǎn)立于不敗之地。
七類基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用
把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、培養(yǎng)新型農(nóng)民、帶領(lǐng)群眾致富、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定貫穿農(nóng)村基層黨組織活動(dòng)始終,發(fā)揮黨組織在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。
把建設(shè)高素質(zhì)經(jīng)營(yíng)管理者隊(duì)伍、人才隊(duì)伍、黨員隊(duì)伍、職工隊(duì)伍和增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)活力、控制力、影響力貫穿國(guó)有企業(yè)黨組織活動(dòng)始終,保證黨組織參與決策、帶頭執(zhí)行、有效監(jiān)督,發(fā)揮政治核心作用。
把服務(wù)群眾、凝聚人心、優(yōu)化管理、維護(hù)穩(wěn)定貫穿街道社區(qū)黨組織活動(dòng)始終,發(fā)揮黨組織在建設(shè)文明和諧社區(qū)中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。把服務(wù)中心、建設(shè)隊(duì)伍貫穿機(jī)關(guān)黨組織活動(dòng)始終,發(fā)揮黨組織在完成本部門各項(xiàng)任務(wù)中的協(xié)助和監(jiān)督作用。
把全面貫徹黨的教育方針、培養(yǎng)社會(huì)主義建設(shè)者和接班人貫穿高等學(xué)校黨組織活動(dòng)始終,發(fā)揮黨組織在推進(jìn)教育改革、搞好教書育人、加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。
把做好思想政治工作、促進(jìn)事業(yè)發(fā)展貫穿科研、文化、衛(wèi)生、體育和中小學(xué)等事業(yè)單位黨組織活動(dòng)始終,發(fā)揮黨組織在本單位履行職責(zé)中的政治核心作用。
非公有制經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織中的黨組織要圍繞貫徹黨的方針政策、引導(dǎo)和監(jiān)督遵守國(guó)家法律法規(guī)、團(tuán)結(jié)凝聚職工群眾、維護(hù)各方合法權(quán)益、促進(jìn)健康發(fā)展等職能探索發(fā)揮作用的途徑和方法。
民族地區(qū)基層黨組織要在團(tuán)結(jié)各族群眾推動(dòng)發(fā)展、促進(jìn)和諧、反對(duì)分裂、維護(hù)穩(wěn)定中發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。
三十條新要求新舉措:
十七屆四中全會(huì)所提出的加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)的三十條新要求新舉措。
(一)推進(jìn)馬克思主義中國(guó)化、時(shí)代化、大眾化的新要求新舉措。強(qiáng)調(diào)做到三個(gè)“準(zhǔn)確把握”和一個(gè)“及時(shí)總結(jié)”,圍繞“四大問題”,不斷作出新的理論概括,增強(qiáng)理論說(shuō)服力和感召力,豐富發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系。
(二)用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系武裝全黨、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要作真學(xué)真懂真信真用的表率的新要求新舉措。強(qiáng)調(diào)認(rèn)真總結(jié)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)成功經(jīng)驗(yàn),形成有利于學(xué)習(xí)研究和貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的政策導(dǎo)向、輿論導(dǎo)向、用人導(dǎo)向和體制機(jī)制。中央委員和省部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真研讀馬克思主義特別是中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系基本著作,切實(shí)提高戰(zhàn)略思維、創(chuàng)新思維、辯證思維能力。
(三)開展社會(huì)主義核心價(jià)值體系學(xué)習(xí)教育,黨員、干部要模范學(xué)習(xí)踐行社會(huì)主義核心價(jià)值體系的新要求新舉措。強(qiáng)調(diào)把理想信念教育作為重中之重,加強(qiáng)黨的意識(shí)形態(tài)工作和思想政治工作,引導(dǎo)黨員、干部增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力,自覺劃清“四個(gè)重大是非界限”,培養(yǎng)高尚道德情操和健康生活情趣,保持昂揚(yáng)奮發(fā)的精神狀態(tài)。
(四)在全黨營(yíng)造崇尚學(xué)習(xí)的濃厚氛圍、提高全黨學(xué)習(xí)能力、建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的新要求新舉措。強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)對(duì)全黨學(xué)習(xí)的指導(dǎo)和服務(wù),加強(qiáng)理論宣講隊(duì)伍建設(shè),完善和落實(shí)黨委(黨組)中心組學(xué)習(xí)制度,把理論素養(yǎng)、學(xué)習(xí)能力作為選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部重要依據(jù),使各級(jí)黨組織成為學(xué)習(xí)型黨組織、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成為學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子。
(五)堅(jiān)持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)制度、提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平的新要求新舉措。強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,改革和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式,以明確權(quán)責(zé)為重點(diǎn)完善地方黨委領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,健全部門黨組(黨委)工作機(jī)制,健全黨對(duì)國(guó)有企業(yè)和事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)的體制機(jī)制。
(六)推進(jìn)黨務(wù)公開、暢通黨內(nèi)信息上下互通渠道的新要求新舉措。強(qiáng)調(diào)建立黨委新聞發(fā)言人制度,辦好黨報(bào)黨刊和黨建網(wǎng)站,建立健全黨內(nèi)事務(wù)聽證咨詢、黨員定期評(píng)議基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員等制度。鼓勵(lì)和保護(hù)黨員講真話、講心里話,營(yíng)造黨內(nèi)民主討論、民主監(jiān)督環(huán)境。
(七)完善黨代表大會(huì)制度的新要求新舉措。強(qiáng)調(diào)改善黨代表大會(huì)代表結(jié)構(gòu),提高基層一線代表比例,增強(qiáng)代表廣泛性;擴(kuò)大黨代表大會(huì)代表對(duì)提名推薦候選人的參與,改進(jìn)候選人提名方式;建立各級(jí)黨代表大會(huì)代表提案制度;落實(shí)和完善黨代表大會(huì)代表任期制。
(八)完善黨內(nèi)選舉辦法的新要求新舉措。強(qiáng)調(diào)改進(jìn)和規(guī)范選舉程序和投票方式,改進(jìn)候選人介紹辦法。推廣基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員由黨員和群眾公開推薦與上級(jí)黨組織推薦相結(jié)合的辦法,逐步擴(kuò)大基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子直接選舉范圍。黨的任何組織和個(gè)人不得以任何方式妨礙選舉人依照規(guī)定自主行使選舉權(quán)。嚴(yán)格控制選任制領(lǐng)導(dǎo)干部任期內(nèi)職務(wù)變動(dòng)。
(九)完善黨內(nèi)民主決策機(jī)制的新要求新舉措。強(qiáng)調(diào)發(fā)揮全委會(huì)對(duì)重大問題的決策作用,推行和完善地方黨委討論決定重大問題和任用重要干部票決制。加強(qiáng)黨委決策咨詢工作,發(fā)揮咨詢研究機(jī)構(gòu)、專家學(xué)者、社會(huì)聽證在決策過程中的作用。落實(shí)重大決策報(bào)告制度,健全決策失誤糾錯(cuò)改正機(jī)制和責(zé)任追究制度。健全對(duì)中央重大決策部署執(zhí)行情況定期檢查和專項(xiàng)督查制度、紀(jì)律保障機(jī)制。
(十)選拔任用干部要堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、把德放在首要位置的新要求新舉措。強(qiáng)調(diào)從政治品質(zhì)和道德品行等方面完善干部德的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),注重從履行崗位職責(zé)、完成急難險(xiǎn)重任務(wù)、關(guān)鍵時(shí)刻表現(xiàn)、對(duì)待個(gè)人名利等方面考察干部的德,使選拔出來(lái)的干部組織放心、群眾滿意,不讓老實(shí)人吃虧,不讓投機(jī)鉆營(yíng)者得利。
(十一)擴(kuò)大選人用人民主、建立健全干部選拔任用提名制度的新要求新舉措。強(qiáng)調(diào)正確分析和運(yùn)用民主推薦、民主測(cè)評(píng)結(jié)果,增強(qiáng)科學(xué)性和真實(shí)性;鼓勵(lì)多渠道推薦干部,廣開舉賢薦能之路,拓寬黨政干部選拔來(lái)源;健全干部考察制度,完善考察標(biāo)準(zhǔn),落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部任用延伸考察辦法,增強(qiáng)考察準(zhǔn)確性;完善差額選拔干部辦法,推行差額推薦、考察、醞釀。
(十二)健全干部選拔任用監(jiān)督機(jī)制和干部選拔任用責(zé)任追究制度的新要求新舉措。強(qiáng)調(diào)匡正選人用人風(fēng)氣,堅(jiān)決整治跑官要官、買官賣官、拉票賄選等問題。
(十三)提高領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧能力的新要求新舉措。強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)導(dǎo)能力培養(yǎng),優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子配備,選好配強(qiáng)黨政正職領(lǐng)導(dǎo)干部,著力抓好縣委書記隊(duì)伍建設(shè)。建立領(lǐng)導(dǎo)班子定期務(wù)虛制度,加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)本部門重大問題研究。
(十四)培養(yǎng)造就大批優(yōu)秀年輕干部的新要求新舉措。強(qiáng)調(diào)建立來(lái)自基層一線黨政領(lǐng)導(dǎo)干部培養(yǎng)選拔鏈,大力選拔經(jīng)過艱苦復(fù)雜環(huán)境磨練、重大斗爭(zhēng)考驗(yàn)、實(shí)踐證明優(yōu)秀、有培養(yǎng)前途的年輕干部。合理使用各年齡段干部,切實(shí)解決領(lǐng)導(dǎo)干部任職年齡層層遞減問題。
(十五)健全干部管理機(jī)制、加強(qiáng)干部隊(duì)伍宏觀管理的新要求新舉措。強(qiáng)調(diào)推進(jìn)企事業(yè)單位人事制度改革,制定符合企事業(yè)單位特點(diǎn)的人事管理辦法。加大重要部門、關(guān)鍵崗位、東中西部地區(qū)干部交流力度,疏通黨政機(jī)關(guān)干部、企事業(yè)單位干部交流渠道。加大治懶治庸力度,健全干部退出機(jī)制,切實(shí)解決干部能上不能下、能進(jìn)不能出問題。嚴(yán)格按照領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)配備干部,切實(shí)解決違反規(guī)定超職數(shù)配備干部問題。
(十六)建立健全干部職務(wù)與職級(jí)并行制度、實(shí)行干部職級(jí)與待遇掛鉤的新要求新舉措。強(qiáng)調(diào)對(duì)長(zhǎng)期在基層和艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)工作的干部、長(zhǎng)期擔(dān)任縣鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的干部實(shí)行工資福利傾斜政策。
(十七)在以地域、單位為主設(shè)置基層黨組織的基礎(chǔ)上,探索完善基層黨組織設(shè)置形式的新要求新舉措。強(qiáng)調(diào)推廣在農(nóng)民專業(yè)合作社、專業(yè)協(xié)會(huì)、產(chǎn)業(yè)鏈、外出務(wù)工經(jīng)商人員相對(duì)集中點(diǎn)建立黨組織的做法,抓緊在非公有制經(jīng)濟(jì)組織建立黨組織,加大在中介機(jī)構(gòu)、協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)以及各類新社會(huì)組織中建立黨組織力度。
(十八)建立健全教育、管理、服務(wù)黨員長(zhǎng)效機(jī)制的新要求新舉措。強(qiáng)調(diào)改進(jìn)發(fā)展黨員工作,做好黨員服務(wù)工作,健全黨內(nèi)激勵(lì)、關(guān)懷、幫扶機(jī)制,健全黨內(nèi)表彰制度,加強(qiáng)對(duì)老黨員、生活困難黨員的關(guān)懷幫扶。建立基層黨員輪訓(xùn)制度。鼓勵(lì)黨員帶頭參與志愿服務(wù),推廣黨員承諾制等做法,探索建立黨員在居住地發(fā)揮作用機(jī)制。
(十九)拓寬農(nóng)村基層干部來(lái)源、選拔優(yōu)秀黨員擔(dān)任村黨組織書記的新要求新舉措。強(qiáng)調(diào)推進(jìn)選聘高校畢業(yè)生到村任職工作,鼓勵(lì)轉(zhuǎn)業(yè)退伍軍人到鄉(xiāng)、村工作,及時(shí)調(diào)整軟弱渙散農(nóng)村基層黨組織班子,加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記隊(duì)伍建設(shè)。加大從農(nóng)村、社區(qū)優(yōu)秀基層干部中考錄公務(wù)員力度,切實(shí)解決農(nóng)村基層組織負(fù)責(zé)人基本報(bào)酬和社會(huì)保障問題。
(二十)構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基層黨建新格局的新要求新舉措。強(qiáng)調(diào)建立全國(guó)黨員信息庫(kù),健全城鄉(xiāng)一體、流入地黨組織為主、流出地黨組織配合的流動(dòng)黨員教育管理服務(wù)工作制度。實(shí)行城鄉(xiāng)基層黨組織一方為主、接續(xù)培養(yǎng)、兩地考察、相互銜接的優(yōu)秀農(nóng)民工入黨辦法。加強(qiáng)城鄉(xiāng)基層黨建資源整合,普遍推行機(jī)關(guān)、企業(yè)、社區(qū)黨組織同農(nóng)村黨組織結(jié)對(duì)幫扶等做法。通過財(cái)政轉(zhuǎn)移支付等建立穩(wěn)定規(guī)范的基層組織工作經(jīng)費(fèi)保障制度。2010年底基本完成村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所、農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)一體化建設(shè)任務(wù)。
(二十一)健全聯(lián)系群眾制度、創(chuàng)新聯(lián)系群眾方式的新要求新舉措。強(qiáng)調(diào)機(jī)關(guān)工作要重心下移,基層干部要堅(jiān)守一線,領(lǐng)導(dǎo)干部要定期深入基層調(diào)查研究。拓寬社情民意反映渠道,堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部定期下訪、定期接訪、及時(shí)閱處群眾來(lái)信。健全黨和政府主導(dǎo)的維護(hù)群眾權(quán)益機(jī)制,認(rèn)真解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。
(二十二)建立健全工作責(zé)任制、營(yíng)造求真務(wù)實(shí)良好氛圍的新要求新舉措。強(qiáng)調(diào)從領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)做起,大力整治文風(fēng)會(huì)風(fēng),提倡開短會(huì)、講短話、講管用的話,力戒空話套話。嚴(yán)格控制發(fā)文數(shù)量和范圍,嚴(yán)格控制會(huì)議數(shù)量、經(jīng)費(fèi)、規(guī)模。大力清理檢查評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng),切實(shí)解決節(jié)慶剪彩過多過濫問題。改進(jìn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部活動(dòng)報(bào)道。
(二十三)黨政機(jī)關(guān)帶頭厲行節(jié)約、進(jìn)一步控制辦公經(jīng)費(fèi)的新要求新舉措。強(qiáng)調(diào)嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)制度和經(jīng)濟(jì)工作紀(jì)律,從嚴(yán)控制樓堂館所建設(shè),嚴(yán)禁超預(yù)算超標(biāo)準(zhǔn)裝修辦公用房,嚴(yán)禁為領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定購(gòu)買、建造住房和配置用車,嚴(yán)格控制出國(guó)(境)團(tuán)組數(shù)量和規(guī)模。對(duì)黨員干部社會(huì)交往、休閑娛樂、生活作風(fēng)方面的不良現(xiàn)象,要及時(shí)提醒、批評(píng)、制止.(二十四)堅(jiān)決反對(duì)上下級(jí)和干部之間逢迎討好、相互吹捧,堅(jiān)決反對(duì)黨內(nèi)生活庸俗化的新要求新舉措。強(qiáng)調(diào)完善領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活會(huì)制度,提高民主生活會(huì)質(zhì)量;建立健全通過民意調(diào)查等征求群眾批評(píng)意見制度。領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持原則、敢抓敢管,勇于揭露和糾正缺點(diǎn)錯(cuò)誤,反對(duì)和克服好人主義。保護(hù)堅(jiān)持黨性原則的黨員,不準(zhǔn)壓制批評(píng),嚴(yán)禁打擊報(bào)復(fù)。
(二十五)建立黨性定期分析制度、把黨性分析作為民主生活會(huì)主要內(nèi)容、把作風(fēng)狀況作為黨性分析重點(diǎn)內(nèi)容的新要求新舉措。強(qiáng)調(diào)加大對(duì)黨政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)方面突出問題的整頓力度,把作風(fēng)建設(shè)情況納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核范圍,把考核結(jié)果作為選拔任用干部重要依據(jù)。
(二十六)加強(qiáng)廉潔從政教育和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的新要求新舉措。強(qiáng)調(diào)在全黨深入開展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育,把廉政教育列入干部教育培訓(xùn)規(guī)劃。完善黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)制度,把住房、投資、配偶子女從業(yè)等情況列入報(bào)告內(nèi)容。加強(qiáng)對(duì)配偶子女均已移居國(guó)(境)外的公職人員管理。進(jìn)一步規(guī)范離退休領(lǐng)導(dǎo)干部在企業(yè)和各類學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)、基金會(huì)任職行為。
(二十七)加大查辦違紀(jì)違法案件工作力度的新要求新舉措。強(qiáng)調(diào)嚴(yán)肅查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中濫用職權(quán)、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職案件,嚴(yán)肅查辦商業(yè)賄賂案件和嚴(yán)重侵害群眾利益案件,嚴(yán)肅查辦群體性事件和重大責(zé)任事故背后的腐敗案件。健全反腐敗協(xié)調(diào)工作機(jī)制,加強(qiáng)查辦大案要案組織協(xié)調(diào)。健全反腐倡廉網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)和受理機(jī)制、網(wǎng)絡(luò)信息收集和處置機(jī)制。完善舉報(bào)人和證人保護(hù)制度,保障被調(diào)查人合法權(quán)益,依法追究誣告陷害行為。
(二十八)健全權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督機(jī)制的新要求新舉措。強(qiáng)調(diào)以加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督為重點(diǎn),建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制。凡涉及群眾切身利益的重大決策都要向社會(huì)公開,接受群眾監(jiān)督。地方黨委常委會(huì)要把廉政勤政、選人用人等方面工作作為向全委會(huì)報(bào)告的重要內(nèi)容。推行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)制、廉政承諾制、行政執(zhí)法責(zé)任制。健全巡視工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,選好配強(qiáng)巡視干部,完善巡視程序和方式,提高巡視成效。完善黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),加強(qiáng)對(duì)財(cái)政資金和重大投資項(xiàng)目審計(jì)。
(二十九)完善防治腐敗體制機(jī)制、提高反腐倡廉制度化法制化水平的新要求新舉措。強(qiáng)調(diào)深化行政管理體制改革、司法體制和工作機(jī)制改革、預(yù)算管理制度改革,加強(qiáng)金融監(jiān)管和內(nèi)控機(jī)制建設(shè),完善政府重大投資項(xiàng)目公示制和責(zé)任追究制,完善國(guó)有企業(yè)權(quán)力運(yùn)行制衡機(jī)制、薪酬激勵(lì)和約束機(jī)制,加強(qiáng)反腐倡廉制度執(zhí)行情況監(jiān)督檢查。
(三十)全面落實(shí)黨建工作責(zé)任制、建立健全黨建工作長(zhǎng)效機(jī)制、確保黨的建設(shè)各項(xiàng)部署落到實(shí)處的新要求新舉措。強(qiáng)調(diào)健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門齊抓共管、一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的黨建工作格局,充分發(fā)揮黨的建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組職能作用。完善黨建工作考核綜合評(píng)價(jià)體系,加強(qiáng)分類指導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查,建設(shè)高素質(zhì)黨務(wù)工作隊(duì)伍。加強(qiáng)黨建工作調(diào)查研究,推進(jìn)黨建理論創(chuàng)新。