第一篇：25句話速覽十八屆四中全會(huì)《決定》

25句話速覽十八屆四中全會(huì)《決定》

1.堅(jiān)持依法治國(guó)首先要堅(jiān)持依憲治國(guó)

堅(jiān)持依法治國(guó)首先要堅(jiān)持依憲治國(guó)，堅(jiān)持依法執(zhí)政首先要堅(jiān)持依憲執(zhí)政。

2.我國(guó)擬建立憲法宣誓制度

將每年十二月四日定為國(guó)家憲法日。在全社會(huì)普遍開展憲法教育，弘揚(yáng)憲法精神。建立憲法宣誓制度，凡經(jīng)人大及其常委會(huì)選舉或者決定任命的國(guó)家工作人員正式就職時(shí)公開向憲法宣誓。

3.立法涉重大體制和重大政策調(diào)整的，必須報(bào)黨中央討論決定

加強(qiáng)黨對(duì)立法工作的領(lǐng)導(dǎo)，完善黨對(duì)立法工作中重大問題決策的程序。凡涉及重大體制和重大政策調(diào)整的，必須報(bào)黨中央討論決定。

4.爭(zhēng)議較大的重要立法事項(xiàng)引入第三方評(píng)估

對(duì)部門間爭(zhēng)議較大的重要立法事項(xiàng)，由決策機(jī)關(guān)引入第三方評(píng)估，充分聽取各方意見，協(xié)調(diào)決定，不能久拖不決。

探索委托第三方起草法律法規(guī)草案。

5.企業(yè)有權(quán)拒任何無法律依據(jù)的要求

國(guó)家保護(hù)企業(yè)以法人財(cái)產(chǎn)權(quán)依法自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧，企業(yè)有權(quán)拒絕任何組織和個(gè)人無法律依據(jù)的要求。

6.編纂民法典

加強(qiáng)市場(chǎng)法律制度建設(shè)，編纂民法典，制定和完善發(fā)展規(guī)劃、投資管理、土地管理、能源和礦產(chǎn)資源、農(nóng)業(yè)、財(cái)政稅收、金融等方面法律法規(guī)，促進(jìn)商品和要素自由流動(dòng)、公平交易、平等使用。

7.加快推進(jìn)反腐敗國(guó)家立法

加快推進(jìn)反腐敗國(guó)家立法，完善懲治和預(yù)防腐敗體系，形成不敢腐、不能腐、不想腐的有效機(jī)制，堅(jiān)決遏制和預(yù)防腐敗現(xiàn)象。完善懲治貪污賄賂犯罪法律制度，把賄賂犯罪對(duì)象由財(cái)務(wù)擴(kuò)大為財(cái)務(wù)和其他財(cái)產(chǎn)性利益。

8.制定國(guó)家勛章和國(guó)家榮譽(yù)稱號(hào)法

制定國(guó)家勛章和國(guó)家榮譽(yù)稱號(hào)法，表彰有突出貢獻(xiàn)的杰出人士。

9.加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域立法

完善網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)安全保護(hù)、網(wǎng)絡(luò)社會(huì)管理等方面的法律法規(guī)，依法規(guī)范網(wǎng)絡(luò)行為。

10.抓緊出臺(tái)反恐怖等一批急需法律

貫徹落實(shí)總體國(guó)家安全規(guī)，加快國(guó)家安全法治建設(shè)，抓緊出臺(tái)反恐怖等一批急需法律，推進(jìn)公共安全法治化，構(gòu)建國(guó)家安全法律制度體系。11.大幅度提高生態(tài)違法成本

用嚴(yán)格的法律制度保護(hù)生態(tài)環(huán)境，加快建立有效約束行為和促進(jìn)綠色發(fā)展。循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展的生態(tài)文明法律制度，強(qiáng)化生產(chǎn)者環(huán)境保護(hù)的法律責(zé)任，大幅度提高違法成本。

12.建立重大決策終身責(zé)任追究制度及責(zé)任倒查機(jī)制

對(duì)決策嚴(yán)重失誤或者依法應(yīng)該及時(shí)作出決策但久拖不決造成重大損失、惡劣影響的，嚴(yán)格追究行政首長(zhǎng)、負(fù)有責(zé)任的其他領(lǐng)導(dǎo)人和相關(guān)責(zé)任人員的法律責(zé)任。

13.行政機(jī)關(guān)倍的法外設(shè)定權(quán)力

沒有法律法規(guī)依據(jù)不得做出減損公民、法人和其他組織合法權(quán)益或者增加其義務(wù)的決定。推行政府權(quán)力清單制度，堅(jiān)決消除權(quán)力設(shè)租尋租空間。

14.積極推行政府法律顧問制度

建立政府法制機(jī)構(gòu)人員為主體、吸收專家和律師參加的法律顧問隊(duì)伍，保證法律顧問在制定重大行政決策、推進(jìn)依法行政中發(fā)揮積極作用。

15.大幅減少市縣兩級(jí)政府執(zhí)法隊(duì)伍種類

重點(diǎn)在食品藥品安全、工商質(zhì)檢、公共衛(wèi)生、安全生產(chǎn)、文化旅游、資源環(huán)境、農(nóng)林水利、交通運(yùn)輸、城鄉(xiāng)建設(shè)、海洋漁業(yè)等領(lǐng)域內(nèi)推行綜合執(zhí)法，有條件的領(lǐng)域可以推行跨部門綜合執(zhí)法。

16.造成冤假錯(cuò)案依法追究刑事責(zé)任

任何黨政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部都不得讓司法機(jī)關(guān)做違反法定職責(zé)、有礙司法公正的事情，任何司法機(jī)關(guān)都不得執(zhí)行黨政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部違法干預(yù)司法活動(dòng)的要求。對(duì)干預(yù)司法機(jī)關(guān)辦案的，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分；造成冤假錯(cuò)案或者其他嚴(yán)重后果的，依法追究刑事責(zé)任。

17.推動(dòng)實(shí)行審判權(quán)和執(zhí)行權(quán)權(quán)相分離

完善司法體制，推動(dòng)實(shí)行審判權(quán)和執(zhí)行權(quán)相分離的體制改革試點(diǎn)。

18.變立案審查制為立案登記制

改革法院案件受理制度，變立案審查制為立案登記制，對(duì)人民法院依法應(yīng)該受理的案件，做到有案必立、有訴必理，保障當(dāng)事人訴權(quán)。

19.防止輿論影響司法公正

完善人民監(jiān)督員制度，重點(diǎn)監(jiān)督檢察機(jī)關(guān)查辦職務(wù)犯罪的立案，羈押，扣押凍結(jié)財(cái)務(wù)，起訴等環(huán)節(jié)的執(zhí)法活動(dòng)。司法機(jī)關(guān)要及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。規(guī)范媒體對(duì)案件的報(bào)道，防止輿論影響司法公正。

20.加強(qiáng)對(duì)刑訊逼供和非法取證源頭預(yù)防

完善對(duì)限制人身自由司法措施和偵查手段的司法監(jiān)督，加強(qiáng)對(duì)刑訊逼供和非法取證源頭預(yù)防，健全冤假錯(cuò)案有效防范、及時(shí)糾正機(jī)制。21.堅(jiān)決懲治司法掮客行為

依法規(guī)范司法人員與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織的接觸、交往行為。嚴(yán)禁司法人員私下接觸當(dāng)事人及律師、泄露或者為其打探案情、接受吃請(qǐng)或者收受其財(cái)物、為律師介紹代理和辯護(hù)業(yè)務(wù)等違法違紀(jì)行為，堅(jiān)決懲治司法掮客行為，防止利益輸送。

22.建立健全社會(huì)矛盾預(yù)警機(jī)制

建立健全社會(huì)矛盾預(yù)警機(jī)制、利益表達(dá)機(jī)制、協(xié)商溝通機(jī)制、救濟(jì)救助機(jī)制，暢通群眾利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障法律渠道。把信訪納入法治化軌道，保障合理合法訴求依照法律規(guī)定和程序就能得到合理合法的結(jié)果。

23.建立法官檢察官逐級(jí)遴選制度

初任法官、檢察官由高級(jí)人民法院、省級(jí)人民檢察院統(tǒng)一招錄，一律在基層法院、檢察院任職。上級(jí)人民法院、人民檢察院的法官、檢察官一般從下一級(jí)人民法院、人民檢察院的優(yōu)秀法官、檢察官中遴選。

24.政法委員會(huì)必須長(zhǎng)期堅(jiān)持

政法委員會(huì)是黨委領(lǐng)導(dǎo)政法工作的組織形式，必須長(zhǎng)期堅(jiān)持。

25.黨規(guī)黨紀(jì)嚴(yán)于國(guó)家法律

各級(jí)組織和廣大黨員干部不僅要模范遵守國(guó)家法律，而且要按照黨規(guī)黨紀(jì)嚴(yán)格要求自己，堅(jiān)定理想信念，踐行宗旨，堅(jiān)決同違法亂紀(jì)行為作斗爭(zhēng)。

第二篇：25句話速覽十八屆四中全會(huì)《決定》

25句話速覽十八屆四中全會(huì)《決定》

1、2、堅(jiān)持依法治國(guó)首先要堅(jiān)持依憲治國(guó) 我國(guó)擬建立憲法宣誓制度 堅(jiān)持依法治國(guó)首先要堅(jiān)持依憲治國(guó)，堅(jiān)持依法執(zhí)政首先要堅(jiān)持依憲執(zhí)政 將每年十二月四日定為國(guó)家憲法日，在全社會(huì)普遍開展憲法教育，弘揚(yáng)憲法精神。建立憲法宣誓制度，凡經(jīng)人大及其常委會(huì)選舉或者決定任命的國(guó)家工作人員正式就職時(shí)公開向憲法宣誓。

3、立法涉及重大體制和重大政策調(diào)整的，必須報(bào)黨中央討論決定 加強(qiáng)黨對(duì)立法工作的領(lǐng)導(dǎo)，完善黨對(duì)立法工作中重大問題決策的程序。凡立法涉及重大體制和重大政策調(diào)整的，必須報(bào)黨中央討論決定。

4、爭(zhēng)議較大的重要立法事項(xiàng)引入第三方評(píng)估

對(duì)部門間爭(zhēng)議圈套的重要立法事項(xiàng)，由決策機(jī)關(guān)引入第三方評(píng)估，充分聽取各方意見，協(xié)調(diào)決定，不能久拖不決。探索委托第三方起草法律法規(guī)草案。

5、企業(yè)有權(quán)拒絕任何無法律依據(jù)的要求

國(guó)家保護(hù)企業(yè)以法人財(cái)產(chǎn)權(quán)依法自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧，企業(yè)有權(quán)拒絕任何組織和個(gè)人無法律依據(jù)的要求。

6、編纂民法典

加強(qiáng)市場(chǎng)法律制度建設(shè)，編纂民法典，制定和完善發(fā)展規(guī)劃、投資管理、土地管理、能源和礦產(chǎn)資源、農(nóng)業(yè)、財(cái)政稅收、金融等方面法律法規(guī)，促進(jìn)商品和要素自由流動(dòng)、公平交易、平等使用。

7、加快推進(jìn)反腐敗國(guó)家立法

加快推進(jìn)反腐敗國(guó)家立法，完善懲治和預(yù)防腐敗體系，形成不敢腐、不能腐、不想腐的有效機(jī)制，堅(jiān)決遏制和預(yù)防腐敗現(xiàn)象。完善懲治貪污賄賂犯罪法制制度，把賄賂犯罪對(duì)象由財(cái)物擴(kuò)大為財(cái)物和其他財(cái)產(chǎn)性利益。

8、9、制定國(guó)家勛章和國(guó)家榮譽(yù)稱號(hào)法 加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域立法 制定國(guó)家勛章和國(guó)家榮譽(yù)稱號(hào)法，表彰有突出貢獻(xiàn)的杰出人士。完善網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)安全保護(hù)、網(wǎng)絡(luò)社會(huì)管理等方面的法律法規(guī)，依法規(guī)范網(wǎng)絡(luò)行為。

10、抓緊出臺(tái)反恐怖等一批急需法律

貫徹落實(shí)總體國(guó)家安全觀，加快國(guó)家安全法治建設(shè)，抓緊出臺(tái)反恐怖等一批急需法律，推進(jìn)公共安全法治化，構(gòu)建國(guó)家安全法律制度體系。

11、大幅度提高生態(tài)違法成本

用嚴(yán)格的法律制度保護(hù)生態(tài)環(huán)境，加快建立有效約束開發(fā)行為和促進(jìn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展的生態(tài)文明法律制度，強(qiáng)化生產(chǎn)者環(huán)境保護(hù)的法律責(zé)任，大幅度提高違法成本。

12、建立重大決策終身責(zé)任追究制度及責(zé)任倒查機(jī)制。

對(duì)決策嚴(yán)重失誤或者依法應(yīng)該及時(shí)作出決策但久拖不決造成重大損失、惡劣影響的，嚴(yán)格追究行政首長(zhǎng)、負(fù)有責(zé)任的其他領(lǐng)導(dǎo)人員和相關(guān)責(zé)任人員的法律責(zé)任。

13、行政機(jī)關(guān)不得法外設(shè)定權(quán)力

沒有法律依據(jù)不得作為減損公民、法人和其他組織合法權(quán)益或者增加其義務(wù)的決定。推行政府權(quán)力清單制度，堅(jiān)決消除權(quán)力設(shè)租尋租空間。推行政府權(quán)力清單制度，堅(jiān)決消除權(quán)力設(shè)租尋租空間。

14、積極推行政府法律顧問制度

建立政府法制機(jī)構(gòu)人員為主體、吸收專家和律師參加的法律顧問隊(duì)伍，保證法律顧問在制定重大行政決策、推進(jìn)依法行政中發(fā)揮積極作用。

15、大幅減少市縣兩級(jí)政府執(zhí)法隊(duì)伍種類

重點(diǎn)在食品藥品安全、工商質(zhì)檢、公共衛(wèi)生、安全生產(chǎn)、文化旅游、資源環(huán)境、農(nóng)林水利、交通運(yùn)輸、城鄉(xiāng)建設(shè)、海洋漁業(yè)等領(lǐng)域推行綜合執(zhí)法，有條件的領(lǐng)域可以推進(jìn)推行跨部門綜合執(zhí)法。

16、造成冤假錯(cuò)案依法追究刑事責(zé)任

任何黨政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部都不得讓司法機(jī)關(guān)做違反法定職責(zé)、有礙司法公正的事情，任何司法機(jī)關(guān)都不得執(zhí)行黨政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部違法干預(yù)司法活動(dòng)的要求。對(duì)干預(yù)司法機(jī)關(guān)辦案的，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分；造成冤假錯(cuò)案或者其他嚴(yán)重后果的，依法追究刑事責(zé)任。

17、推動(dòng)實(shí)行審判權(quán)和執(zhí)行權(quán)相分離

完善司法體制，推動(dòng)實(shí)行審判權(quán)和執(zhí)行權(quán)相分離的體制改革試點(diǎn)。

18、變立案審查制為立案登記制 改革法院案件受理制度，變立案審查制為立案登記制，對(duì)人民法院依法應(yīng)該受理的案件，做到有案必立、有訴必理、保障當(dāng)事人訴權(quán)。

19、防止輿論影響司法公司

完善人民監(jiān)督員制度，重點(diǎn)監(jiān)督檢察機(jī)關(guān)查辦職務(wù)犯罪的立案、羈押、扣押凍結(jié)財(cái)物、起訴等環(huán)節(jié)的執(zhí)法活動(dòng)。司法機(jī)關(guān)要及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。規(guī)范媒體對(duì)案件的報(bào)道，防止輿論影響司法公正。20、加強(qiáng)對(duì)刑訊逼供和非法取證源頭預(yù)防

完善對(duì)限制人身自由司法措施和偵查手段的司法監(jiān)督，加強(qiáng)對(duì)刑訊逼供和非法取證的源頭預(yù)防，健全冤假錯(cuò)案有效防范、及時(shí)糾正機(jī)制。

21、堅(jiān)決懲治司法掮客行為

依法規(guī)范司法保人員與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織的接觸、交往行為。嚴(yán)禁司法人員私下接觸當(dāng)事人及律師、泄露或者為其打探案情、接受吃請(qǐng)或者收受其財(cái)物、為律師介紹代理和辯護(hù)業(yè)務(wù)等違法違紀(jì)行為。堅(jiān)決懲治司法掮客行為，防止利益輸送。

22、建立健全社會(huì)矛盾預(yù)警機(jī)制

建立健全社會(huì)矛盾預(yù)警機(jī)制、利益表達(dá)機(jī)制、協(xié)商溝通機(jī)制、救濟(jì)救助機(jī)制，暢通群眾利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障法律渠道。把信訪納入法化軌道，保障合理合法訴求依照法律規(guī)定和程序就能得到合理合法的結(jié)果。

23、建立法官檢察官逐級(jí)遴選制度

初任法官、檢察官由高級(jí)人民法院、省級(jí)人民檢察院統(tǒng)一招錄，一律在基層法院、檢察院任職。上級(jí)人民法院、人民檢察院的法官、檢察官一般人下一級(jí)人民法院、人民檢察院的優(yōu)秀法官、檢察官中遴選。

24、政法委員會(huì)必須長(zhǎng)期堅(jiān)持

政法委員會(huì)是黨委領(lǐng)導(dǎo)政法工作的組織形式，必須長(zhǎng)期堅(jiān)持。

25、黨規(guī)黨紀(jì)嚴(yán)于國(guó)家法律

各級(jí)組織和廣大黨員干部不僅要模范遵守國(guó)家法律，而且要按照黨規(guī)黨紀(jì)以更高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，堅(jiān)定理想信念，踐行宗旨，堅(jiān)決同違法亂紀(jì)行為作斗爭(zhēng)。

第三篇：十八屆四中全會(huì)決定要點(diǎn)

十八屆四中全會(huì)決定要點(diǎn)

《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問題的決定》今日發(fā)布，《決定》于2014年10月23日中國(guó)共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會(huì)第四次全體會(huì)議通過。

《決定》約1.7萬字，分七部分：堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路，建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系;完善以憲法為核心的中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系，加強(qiáng)憲法實(shí)施;深入推進(jìn)依法行政，加快建設(shè)法治政府;保證公正司法，提高司法公信力;增強(qiáng)全民法治觀念，推進(jìn)法治社會(huì)建設(shè);加強(qiáng)法治工作隊(duì)伍建設(shè);加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)全面推進(jìn)依法治國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)。

《決定》指出，全面推進(jìn)依法治國(guó)，總目標(biāo)是建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家。

以下是關(guān)于《決定》的要點(diǎn)概括：

【實(shí)現(xiàn)依法治國(guó)總目標(biāo)要堅(jiān)持五個(gè)原則】

全面推進(jìn)依法治國(guó)，總目標(biāo)是建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家。實(shí)現(xiàn)這個(gè)總目標(biāo)，必須堅(jiān)持以下原則：堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持人民主體地位，堅(jiān)持法律面前人人平等，堅(jiān)持依法治國(guó)和以德治國(guó)相結(jié)合，堅(jiān)持從中國(guó)實(shí)際出發(fā)。

【一切違反憲法的行為都必須予以追究和糾正】

全國(guó)各族人民、一切國(guó)家機(jī)關(guān)和武裝力量、各政黨和各社會(huì)團(tuán)體、各企業(yè)事業(yè)組織，都必須以憲法為根本的活動(dòng)準(zhǔn)則，并且負(fù)有維護(hù)憲法尊嚴(yán)、保證憲法實(shí)施的職責(zé)。一切違反憲法的行為都必須予以追究和糾正。

【完善全國(guó)人大及其常委會(huì)憲法監(jiān)督制度】

完善全國(guó)人大及其常委會(huì)憲法監(jiān)督制度，健全憲法解釋程序機(jī)制。加強(qiáng)備案審查制度和能力建設(shè)，把所有規(guī)范性文件納入備案審查范圍，依法撤銷和糾正違憲違法的規(guī)范性文件，禁止地方制發(fā)帶有立法性質(zhì)的文件。

【12月4日定為國(guó)家憲法日 建立憲法宣誓制度】

將每年十二月四日定為國(guó)家憲法日。在全社會(huì)普遍開展憲法教育，弘揚(yáng)憲法精神。建立憲法宣誓制度，凡經(jīng)人大及其常委會(huì)選舉或者決定任命的國(guó)家工作人員正式就職時(shí)公開向憲法宣誓。

【明確立法邊界】

從體制機(jī)制和工作程序上有效防止部門利益和地方保護(hù)主義法律化。對(duì)部門間爭(zhēng)議較大的重要立法事項(xiàng)，由決策機(jī)關(guān)引入第三方評(píng)估，充分聽取各方意見，協(xié)調(diào)決定，不能久拖不決。加強(qiáng)法律解釋工作，及時(shí)明確法律規(guī)定含義和適用法律依據(jù)。

【探索委托第三方起草法律法規(guī)草案】

健全法律法規(guī)規(guī)章起草征求人大代表意見制度，增加人大代表列席人大常委會(huì)會(huì)議人數(shù)，更多發(fā)揮人大代表參與起草和修改法律作用。完善立法項(xiàng)目征集和論證制度。健全立法機(jī)關(guān)主導(dǎo)、社會(huì)各方有序參與立法途徑方式。探索委托第三方起草法律法規(guī)草案。

【法律草案重要條款可以單獨(dú)表決】

拓寬公民有序參與立法途徑，健全法律法規(guī)規(guī)章草案公開征求意見和公眾意見采納情況反饋機(jī)制，廣泛凝聚社會(huì)共識(shí)。完善法律草案表決程序，對(duì)重要條款可以單獨(dú)表決。

【增強(qiáng)全社會(huì)尊重和保障人權(quán)意識(shí)】

依法保障公民權(quán)利，加快完善體現(xiàn)權(quán)利公平、機(jī)會(huì)公平、規(guī)則公平的法律制度，保障公民人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)、基本政治權(quán)利等各項(xiàng)權(quán)利不受侵犯……增強(qiáng)全社會(huì)尊重和保障人權(quán)意識(shí)，健全公民權(quán)利救濟(jì)渠道和方式。

【清理有違公平的法律法規(guī)條款】

必須以保護(hù)產(chǎn)權(quán)、維護(hù)契約、統(tǒng)一市場(chǎng)、平等交換、公平競(jìng)爭(zhēng)、有效監(jiān)管為基本導(dǎo)向，完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法律制度。健全以公平為核心原則的產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度，加強(qiáng)對(duì)各種所有制經(jīng)濟(jì)組織和自然人財(cái)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)，清理有違公平的法律法規(guī)條款。

【編纂民法典】

加強(qiáng)市場(chǎng)法律制度建設(shè)，編纂民法典，制定和完善發(fā)展規(guī)劃、投資管理、土地管理、能源和礦產(chǎn)資源、農(nóng)業(yè)、財(cái)政稅收、金融等方面法律法規(guī)，促進(jìn)商品和要素自由流動(dòng)、公平交易、平等使用。

【加快推進(jìn)反腐敗國(guó)家立法】

加快推進(jìn)反腐敗國(guó)家立法，完善懲治和預(yù)防腐敗體系，形成不敢腐、不能腐、不想腐的有效機(jī)制，堅(jiān)決遏制和預(yù)防腐敗現(xiàn)象。完善懲治貪污賄賂犯罪法律制度，把賄賂犯罪對(duì)象由財(cái)物擴(kuò)大為財(cái)物和其他財(cái)產(chǎn)性利益。

【建立健全文化法律制度】

制定文化產(chǎn)業(yè)促進(jìn)法，把行之有效的文化經(jīng)濟(jì)政策法定化，健全促進(jìn)社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益有機(jī)統(tǒng)一制度規(guī)范。制定國(guó)家勛章和國(guó)家榮譽(yù)稱號(hào)法，表彰有突出貢獻(xiàn)的杰出人士。加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域立法，完善網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)安全保護(hù)、網(wǎng)絡(luò)社會(huì)管理等方面的法律法規(guī)……

【抓緊出臺(tái)反恐怖等一批急需法律】

貫徹落實(shí)總體國(guó)家安全觀，加快國(guó)家安全法治建設(shè)，抓緊出臺(tái)反恐怖等一批急需法律，推進(jìn)公共安全法治化，構(gòu)建國(guó)家安全法律制度體系。

【大幅度提高生態(tài)違法成本】

用嚴(yán)格的法律制度保護(hù)生態(tài)環(huán)境，加快建立有效約束開發(fā)行為和促進(jìn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展的生態(tài)文明法律制度，強(qiáng)化生產(chǎn)者環(huán)境保護(hù)的法律責(zé)任，大幅度提高違法成本。

【行政機(jī)關(guān)不得法外設(shè)定權(quán)力】

行政機(jī)關(guān)不得法外設(shè)定權(quán)力，沒有法律法規(guī)依據(jù)不得作出減損公民、法人和其他組織合法權(quán)益或者增加其義務(wù)的決定。推行政府權(quán)力清單制度，堅(jiān)決消除權(quán)力設(shè)租尋租空間。

【建立行政機(jī)關(guān)內(nèi)部重大決策合法性審查機(jī)制】

建立行政機(jī)關(guān)內(nèi)部重大決策合法性審查機(jī)制，未經(jīng)合法性審查或經(jīng)審查不合法的，不得提交討論。

【積極推行政府法律顧問制度】

積極推行政府法律顧問制度，建立政府法制機(jī)構(gòu)人員為主體、吸收專家和律師參加的法律顧問隊(duì)伍，保證法律顧問在制定重大行政決策、推進(jìn)依法行政中發(fā)揮積極作用?！窘⒅卮鬀Q策終身責(zé)任追究制度及責(zé)任倒查機(jī)制】

對(duì)決策嚴(yán)重失誤或者依法應(yīng)該及時(shí)作出決策但久拖不決造成重大損失、惡劣影響的，嚴(yán)格追究行政首長(zhǎng)、負(fù)有責(zé)任的其他領(lǐng)導(dǎo)人員和相關(guān)責(zé)任人員的法律責(zé)任。

【大幅減少市縣兩級(jí)政府執(zhí)法隊(duì)伍種類】

推進(jìn)綜合執(zhí)法，大幅減少市縣兩級(jí)政府執(zhí)法隊(duì)伍種類，重點(diǎn)在食品藥品安全、工商質(zhì)檢、公共衛(wèi)生、安全生產(chǎn)、文化旅游、資源環(huán)境、農(nóng)林水利、交通運(yùn)輸、城鄉(xiāng)建設(shè)、海洋漁業(yè)等領(lǐng)域內(nèi)推行綜合執(zhí)法，有條件的領(lǐng)域可以推行跨部門綜合執(zhí)法。

【理順行政強(qiáng)制執(zhí)行體制】

完善市縣兩級(jí)政府行政執(zhí)法管理，加強(qiáng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)。理順行政強(qiáng)制執(zhí)行體制。理順城管執(zhí)法體制，加強(qiáng)城市管理綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)建設(shè)，提高執(zhí)法和服務(wù)水平。

【健全行政執(zhí)法和刑事司法銜接機(jī)制】

完善案件移送標(biāo)準(zhǔn)和程序，建立行政執(zhí)法機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)信息共享、案情通報(bào)、案件移送制度，堅(jiān)決克服有案不移、有案難移、以罰代刑現(xiàn)象，實(shí)現(xiàn)行政處罰和刑事處罰無縫對(duì)接。

【堅(jiān)決排除對(duì)執(zhí)法活動(dòng)的干預(yù)】

全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，嚴(yán)格確定不同部門及機(jī)構(gòu)、崗位執(zhí)法人員執(zhí)法責(zé)任和責(zé)任追究機(jī)制，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，堅(jiān)決排除對(duì)執(zhí)法活動(dòng)的干預(yù)，防止和克服地方和部門保護(hù)主義，懲治執(zhí)法腐敗現(xiàn)象。

【完善糾錯(cuò)問責(zé)機(jī)制】

完善政府內(nèi)部層級(jí)監(jiān)督和專門監(jiān)督，改進(jìn)上級(jí)機(jī)關(guān)對(duì)下級(jí)機(jī)關(guān)的監(jiān)督，建立常態(tài)化監(jiān)督制度。完善糾錯(cuò)問責(zé)機(jī)制，健全責(zé)令公開道歉、停職檢查、引咎辭職、責(zé)令辭職、罷免等問責(zé)方式和程序。

【推動(dòng)實(shí)行審判權(quán)和執(zhí)行權(quán)相分離的體制改革試點(diǎn)】

完善司法體制，推動(dòng)實(shí)行審判權(quán)和執(zhí)行權(quán)相分離的體制改革試點(diǎn)。完善刑罰執(zhí)行制度，統(tǒng)一刑罰執(zhí)行體制。改革司法機(jī)關(guān)人財(cái)物管理體制，探索實(shí)行法院、檢察院司法行政事務(wù)管理權(quán)和審判權(quán)、檢察權(quán)相分離。

【探索設(shè)立跨行政區(qū)劃人民法院和檢察院】

最高人民法院設(shè)立巡回法庭，審理跨行政區(qū)域重大行政和民商事案件。探索設(shè)立跨行政區(qū)劃人民法院和人民檢察院，辦理跨地區(qū)案件。完善行政訴訟體制機(jī)制，合理調(diào)整行政訴訟案件管轄制度，切實(shí)解決行政訴訟立案難、審理難、執(zhí)行難等突出問題。

【變立案審查制為立案登記制】

改革法院案件受理制度，變立案審查制為立案登記制，對(duì)人民法院依法應(yīng)該受理的案件，做到有案必立、有訴必理，保障當(dāng)事人訴權(quán)。加大對(duì)虛假訴訟、惡意訴訟、無理纏訴行為的懲治力度。完善刑事訴訟中認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度。

【落實(shí)誰(shuí)辦案誰(shuí)負(fù)責(zé)】

明確司法機(jī)關(guān)內(nèi)部各層級(jí)權(quán)限，健全內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制。司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員不得違反規(guī)定干預(yù)其他人員正在辦理的案件，建立司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員過問案件的記錄制度和責(zé)任追究制度。完善主審法官、合議庭、主任檢察官、主辦偵查員辦案責(zé)任制，落實(shí)誰(shuí)辦案誰(shuí)負(fù)責(zé)。

【統(tǒng)一法律適用標(biāo)準(zhǔn)】

堅(jiān)持以事實(shí)為根據(jù)、以法律為準(zhǔn)繩，健全事實(shí)認(rèn)定符合客觀真相、辦案結(jié)果符合實(shí)體公正、辦案過程符合程序公正的法律制度。加強(qiáng)和規(guī)范司法解釋和案例指導(dǎo)，統(tǒng)一法律適用標(biāo)準(zhǔn)。

【全面貫徹證據(jù)裁判規(guī)則】

推進(jìn)以審判為中心訴訟制度改革，確保偵查、審查起訴的案件事實(shí)證據(jù)經(jīng)得起法律的檢驗(yàn)。全面貫徹證據(jù)裁判規(guī)則，嚴(yán)格依法收集、固定、保存、審查、運(yùn)用證據(jù)，完善證人、鑒定人出庭制度，保證庭審在查明事實(shí)、認(rèn)定證據(jù)、保護(hù)訴權(quán)、公正裁判中發(fā)揮決定性作用。

【實(shí)行辦案質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制和錯(cuò)案責(zé)任倒查問責(zé)制】

明確各類司法人員工作職責(zé)、工作流程、工作標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行辦案質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制和錯(cuò)案責(zé)任倒查問責(zé)制，確保案件處理經(jīng)得起法律和歷史檢驗(yàn)。

【完善人民陪審員制度】

完善人民陪審員制度，保障公民陪審權(quán)利，擴(kuò)大參審范圍，完善隨機(jī)抽選方式，提高人民陪審制度公信度。逐步實(shí)行人民陪審員不再審理法律適用問題，只參與審理事實(shí)認(rèn)定問題。

【建立生效法律文書統(tǒng)一上網(wǎng)和公開查詢制度】

構(gòu)建開放、動(dòng)態(tài)、透明、便民陽(yáng)光司法機(jī)制，推進(jìn)審判公開、檢務(wù)公開、警務(wù)公開、獄務(wù)公開，依法及時(shí)公開執(zhí)法司法依據(jù)、程序、流程、結(jié)果和生效法律文書，杜絕暗箱操作。加強(qiáng)法律文書釋法說理，建立生效法律文書統(tǒng)一上網(wǎng)和公開查詢制度。

【健全落實(shí)罪刑法定、疑罪從無、非法證據(jù)排除等法律原則的法律制度】

完善對(duì)限制人身自由司法措施和偵查手段的司法監(jiān)督，加強(qiáng)對(duì)刑訊逼供和非法取證的源頭預(yù)防，健全冤假錯(cuò)案有效防范、及時(shí)糾正機(jī)制。

【防止輿論影響司法公正】

完善人民監(jiān)督員制度，重點(diǎn)監(jiān)督檢察機(jī)關(guān)查辦職務(wù)犯罪的立案、羈押、扣押凍結(jié)財(cái)物、起訴等環(huán)節(jié)的執(zhí)法活動(dòng)。司法機(jī)關(guān)要及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。規(guī)范媒體對(duì)案件的報(bào)道，防止輿論影響司法公正。

【堅(jiān)決懲治司法掮客行為】

依法規(guī)范司法人員與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織的接觸、交往行為。嚴(yán)禁司法人員私下接觸當(dāng)事人及律師、泄露或者為其打探案情、接受吃請(qǐng)或者收受其財(cái)物、為律師介紹代理和辯護(hù)業(yè)務(wù)等違法違紀(jì)行為，堅(jiān)決懲治司法掮客行為，防止利益輸送。

【堅(jiān)決破除各種潛規(guī)則】

堅(jiān)決破除各種潛規(guī)則，絕不允許法外開恩，絕不允許辦關(guān)系案、人情案、金錢案。堅(jiān)決反對(duì)和克服特權(quán)思想、衙門作風(fēng)、霸道作風(fēng)，堅(jiān)決反對(duì)和懲治粗暴執(zhí)法、野蠻執(zhí)法行為。對(duì)司法領(lǐng)域的腐敗零容忍，堅(jiān)決清除害群之馬。

【中小學(xué)設(shè)立法治知識(shí)課程】

堅(jiān)持把領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法、模范守法作為樹立法治意識(shí)的關(guān)鍵，完善國(guó)家工作人員學(xué)法用法制度，把憲法法律列入黨委(黨組)中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容，列為黨校、行政學(xué)院、干部學(xué)院、社會(huì)主義學(xué)院必修課。把法治教育納入國(guó)民教育體系……在中小學(xué)設(shè)立法治知識(shí)課程。

【構(gòu)建對(duì)維護(hù)群眾利益具有重大作用的制度體系】

建立健全社會(huì)矛盾預(yù)警機(jī)制、利益表達(dá)機(jī)制、協(xié)商溝通機(jī)制、救濟(jì)救助機(jī)制，暢通群眾利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障法律渠道。把信訪納入法治化軌道，保障合理合法訴求依照法律規(guī)定和程序就能得到合理合法的結(jié)果。

【把善于運(yùn)用法治思維方式推動(dòng)工作人選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位】

抓住立法、執(zhí)法、司法機(jī)關(guān)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)這個(gè)關(guān)鍵，突出政治標(biāo)準(zhǔn)，把善于運(yùn)用法治思維和法治方式推動(dòng)工作的人選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。暢通立法、執(zhí)法、司法部門干部和人才相互之間以及與其他部門具備條件的干部和人才交流渠道。

【完善法律職業(yè)準(zhǔn)入制度】

健全國(guó)家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試制度，建立法律職業(yè)人員統(tǒng)一職前培訓(xùn)制度。建立從符合條件的律師、法學(xué)專家中招錄立法工作者、法官、檢察官制度，暢通具備條件的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部進(jìn)入法治專門隊(duì)伍的通道，健全從政法專業(yè)畢業(yè)生中招錄人才的規(guī)范便捷機(jī)制。

【建立法官、檢察官逐級(jí)遴選制度】

初任法官、檢察官由高級(jí)人民法院、省級(jí)人民檢察院統(tǒng)一招錄，一律在基層法院、檢察院任職。上級(jí)人民法院、人民檢察院的法官、檢察官一般從下一級(jí)人民法院、人民檢察院的優(yōu)秀法官、檢察官中遴選。

【構(gòu)建社會(huì)律師、公職律師、公司律師等優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、結(jié)構(gòu)合理的律師隊(duì)伍】

提高律師隊(duì)伍業(yè)務(wù)素質(zhì)，完善執(zhí)業(yè)保障機(jī)制。加強(qiáng)律師事務(wù)所管理，發(fā)揮律師協(xié)會(huì)自律作用，規(guī)范律師執(zhí)業(yè)行為，監(jiān)督律師嚴(yán)格遵守職業(yè)道德和職業(yè)操守，強(qiáng)化準(zhǔn)入、退出管理，嚴(yán)格執(zhí)行違法違規(guī)執(zhí)業(yè)懲戒制度。

【各級(jí)黨政機(jī)關(guān)和人民團(tuán)體普遍設(shè)立公職律師】

企業(yè)可設(shè)立公司律師，參與決策論證，提供法律意見，促進(jìn)依法辦事，防范法律風(fēng)險(xiǎn)。明確公職律師、公司律師法律地位及權(quán)利義務(wù)，理順公職律師、公司律師管理體制機(jī)制。

【各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要對(duì)法律懷有敬畏之心】

牢記法律紅線不可逾越、法律底線不可觸碰，帶頭遵守法律，帶頭依法辦事，不得違法行使權(quán)力，更不能以言代法、以權(quán)壓法、徇私枉法。

【政法委員會(huì)是黨委領(lǐng)導(dǎo)政法工作的組織形式，必須長(zhǎng)期堅(jiān)持】

各級(jí)黨委政法委員會(huì)要把工作著力點(diǎn)放在把握政治方向、協(xié)調(diào)各方職能、統(tǒng)籌政法工作、建設(shè)政法隊(duì)伍、督促依法履職、創(chuàng)造公正司法環(huán)境上，帶頭依法辦事，保障憲法法律正確統(tǒng)一實(shí)施。

【黨規(guī)黨紀(jì)嚴(yán)于國(guó)家法律】

各級(jí)組織和廣大黨員干部不僅要模范遵守國(guó)家法律，而且要按照黨規(guī)黨紀(jì)以更高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，堅(jiān)定理想信念，踐行宗旨，堅(jiān)決同違法亂紀(jì)行為作斗爭(zhēng)。對(duì)違反黨規(guī)黨紀(jì)的行為必須嚴(yán)肅處理，對(duì)苗頭性傾向性問題必須抓早抓小，防止小錯(cuò)釀成大錯(cuò)、違紀(jì)走向違法。

【依紀(jì)依法反對(duì)和克服形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)】

形成嚴(yán)密的長(zhǎng)效機(jī)制。完善和嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部政治、工作、生活待遇方面各項(xiàng)制度規(guī)定，著力整治各種特權(quán)行為。對(duì)任何腐敗行為和腐敗分子，必須依紀(jì)依法予以堅(jiān)決懲處，決不手軟。

【建立軍事法律顧問制度】

在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)設(shè)立軍事法律顧問，完善重大決策和軍事行動(dòng)法律咨詢保障制度。改革軍隊(duì)紀(jì)檢監(jiān)察體制。

【防范和反對(duì)外部勢(shì)力干預(yù)港澳事務(wù)】

嚴(yán)格依照憲法和基本法辦事，完善與基本法實(shí)施相關(guān)的制度和機(jī)制，依法行使中央權(quán)力，依法保障高度自治，支持特別行政區(qū)行政長(zhǎng)官和政府依法施政，保障內(nèi)地與香港、澳門經(jīng)貿(mào)關(guān)系發(fā)展和各領(lǐng)域交流合作，防范和反對(duì)外部勢(shì)力干預(yù)港澳事務(wù)……

【運(yùn)用法律手段捍衛(wèi)一個(gè)中國(guó)原則】

運(yùn)用法治方式鞏固和深化兩岸關(guān)系和平發(fā)展，完善涉臺(tái)法律法規(guī)，依法規(guī)范和保障兩岸人民關(guān)系、推進(jìn)兩岸交流合作。運(yùn)用法律手段捍衛(wèi)一個(gè)中國(guó)原則、反對(duì)“臺(tái)獨(dú)”，增進(jìn)維護(hù)一個(gè)中國(guó)框架的共同認(rèn)知，推進(jìn)祖國(guó)和平統(tǒng)一。

第四篇：十八屆四中全會(huì)《決定》復(fù)習(xí)題

十八屆四中全會(huì)《決定》復(fù)習(xí)題

（共80題）

一、填空題（25題）

1.《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問題的決定》提出，依法治國(guó)，是堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)要求和重要保障，是實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必然要求，事關(guān)我們黨執(zhí)政興國(guó)，事關(guān)人民幸福安康，事關(guān)黨和國(guó)家長(zhǎng)治久安。

2.全面推進(jìn)依法治國(guó)，必須貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗臶。

3.全面推進(jìn)依法治國(guó)，要以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹總書記系列重要講話精神，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一。

4.全面推進(jìn)依法治國(guó)，要堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路，堅(jiān)決維護(hù)憲法法律權(quán)威，依法維護(hù)人民權(quán)益、維護(hù)社會(huì)公平正義、維護(hù)國(guó)家安全穩(wěn)定，為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)提供有力法治保障。

5.人民代表大會(huì)制度是保證人民當(dāng)家作主的根本政治制度。6.《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問題的決定》提出，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，是社會(huì)主義法治的根本要求，是黨和國(guó)家的根本所在、命脈所在，是全國(guó)各族人民的利益所系、幸福所系，是全面推進(jìn)依法治國(guó)的題中應(yīng)有之義。

7.《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問題的決定》提出，必須使人民認(rèn)識(shí)到法律既是保障自身權(quán)利的有力武器，也是必須遵守的行為規(guī)范，增強(qiáng)全社會(huì)學(xué)法尊法守法用法意識(shí)，使法律為人民所掌握、所遵守、所運(yùn)用。

8.《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問題的決定》提出，必須以規(guī)范和約束公權(quán)力為重點(diǎn)，加大監(jiān)督力度，做到有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法必追究，堅(jiān)決糾正有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究行為。

9.《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問題的決定》提出，國(guó)家和社會(huì)治理需要法律和道德共同發(fā)揮作用。

10.《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問題的決定》提出，要恪守以民為本、立法為民理念，貫徹社會(huì)主義核心價(jià)值觀，使每一項(xiàng)立法都符合憲法精神、反映人民意志、得到人民擁護(hù)。

11.《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問題的決定》提出，健全以公平為核心原則的產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度，加強(qiáng)對(duì)各種所有制經(jīng)濟(jì)組織和自然人財(cái)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)，清理有違公平的法律法規(guī)條款。

12.《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問題的決定》提出，依法加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控、市場(chǎng)監(jiān)管，反對(duì)壟斷，促進(jìn)合理競(jìng)爭(zhēng)，維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序。

13.《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問題的決定》提出，完善懲治貪污賄賂犯罪法律制度，把賄賂犯罪對(duì)象由財(cái)物擴(kuò)大為財(cái)物和其他財(cái)產(chǎn)性利益。

14.《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問題的決定》提出，實(shí)現(xiàn)立法和改革決策相銜接，做到重大改革于法有據(jù)、立法主動(dòng)適應(yīng)改革和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要。

15.《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問題的決定》提出,要建立重大決策終身責(zé)任追究制度及責(zé)任倒查機(jī)制，對(duì)決策嚴(yán)重失誤或者依法應(yīng)該及時(shí)作出決策但久拖不決造成重大損失、惡劣影響的，嚴(yán)格追究行政首長(zhǎng)、負(fù)有責(zé)任的其他領(lǐng)導(dǎo)人員和相關(guān)責(zé)任人員的法律責(zé)任。

16.《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問題的決定》提出,要健全行政執(zhí)法和刑事司法銜接機(jī)制，建立行政執(zhí)法機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)信息共享、案情通報(bào)、案件移送制度，實(shí)現(xiàn)行政處罰和刑事處罰無縫對(duì)接。

17.《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問題的決定》提出,要建立健全行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制度，細(xì)化、量化行政裁量標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范裁量范圍、種類、幅度。

18.《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問題的決定》提出,增強(qiáng)全社會(huì)厲行法治的積極性和主動(dòng)性，形成守法光榮、違法可恥的社會(huì)氛圍，使全體人民都成為社會(huì)主義法治的忠實(shí)崇尚者、自覺遵守者、堅(jiān)定捍衛(wèi)者。

19.《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問題的決定》提出,堅(jiān)持把全民普法和守法作為依法治國(guó)的長(zhǎng)期基礎(chǔ)性工作，深入開展法治宣傳教育，引導(dǎo)全民自覺守法、遇事找法、解決問題靠法。

20.《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問題的決定》提出,加強(qiáng)社會(huì)誠(chéng)信建設(shè)，健全公民和組織守法信用記錄，完善守法誠(chéng)信褒獎(jiǎng)機(jī)制和違法失信行為懲戒機(jī)制，使尊法守法成為全體人民共同追求和自覺行動(dòng)。

21.《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問題的決定》提出, 推進(jìn)多層次多領(lǐng)域依法治理。堅(jiān)持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理，提高社會(huì)治理法治化水平。

22.《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問題的決定》提出,強(qiáng)化法律在維護(hù)群眾權(quán)益、化解社會(huì)矛盾中的權(quán)威地位，引導(dǎo)和支持人們理性表達(dá)訴求、依法維護(hù)權(quán)益，解決好群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題。

23.《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問題的決定》提出,著力建設(shè)一支忠于黨、忠于國(guó)家、忠于人民、忠于法律的社會(huì)主義法治工作隊(duì)伍，24.《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問題的決定》提出,抓住立法、執(zhí)法、司法機(jī)關(guān)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)這個(gè)關(guān)鍵，突出政治標(biāo)準(zhǔn)，把善于運(yùn)用法治思維和法治方式推動(dòng)工作的人選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。

25.《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問題的決定》提出, 推進(jìn)法治專門隊(duì)伍正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化，提高職業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)水平。

二、單選題（共20題）

1.2014年（C），中共十八屆四中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問題的決定》提出，全面推進(jìn)依法治國(guó)。

A.10月15日至18日

B.10月18日至20日

C.10月20日至23日

D.10月23日至25日

2.《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問題的決定》提出，使我國(guó)社會(huì)在深刻變革中既生機(jī)勃勃又井然有序，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政治清明、文化昌盛、社會(huì)公正、生態(tài)良好，實(shí)現(xiàn)我國(guó)和平發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)，必須更好發(fā)揮法治的（B）

A.教育和預(yù)測(cè)作用 B.引領(lǐng)和規(guī)范作用 C.指引和教育作用 D.引領(lǐng)和強(qiáng)制作用

3.《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問題的決定》提出，全面推進(jìn)依法治國(guó)，總目標(biāo)是(A)

A.建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家

B.建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系，建設(shè)社會(huì)主義法制國(guó)家

C.建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法制體系，建設(shè)社會(huì)主義法制國(guó)家

D.建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法制體系，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家

4.《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問題的決定》提出，積極推行政府（A），建立政府法制機(jī)構(gòu)人員為主體、吸收專家和律師參加的法律顧問隊(duì)伍。

A.法律顧問制度

B.直接聯(lián)系群眾制度

C.社會(huì)保障制度

D.責(zé)任追究制度

5.《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問題的決定》提出，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)本質(zhì)上是（C）。

A.計(jì)劃經(jīng)濟(jì) B.競(jìng)爭(zhēng)經(jīng)濟(jì)

C.法治經(jīng)濟(jì) D.泡沫經(jīng)濟(jì)

6.《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問題的決定》提出，將每年（A）定為國(guó)家憲法日。

A.十二月四日

B.十月二十日

C.九月二十日

D.九月三十日

7.《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問題的決定》提出，社會(huì)主義法治最根本的保證是（D）

A.人民當(dāng)家作主 B.依法治國(guó)

C.法治與德治相結(jié)合 D.黨的領(lǐng)導(dǎo)

8.《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問題的決定》提出，堅(jiān)持依法執(zhí)政首先要堅(jiān)持(A)。

A.依憲執(zhí)政 B.依憲治國(guó)

C.建立法治政府 D.以人為本

9.《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問題的決定》提出，法治的生命線是(C)。

A.民主 B.自由 C.公正 D.人權(quán)

10.《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問題的決定》提出，法律的權(quán)威源自(A)

A.人民的內(nèi)心擁護(hù)和真誠(chéng)信仰 B.科學(xué)立法 C.依憲執(zhí)政 D.司法公正

11.《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問題的決定》提出，堅(jiān)持依法治國(guó)、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn)，堅(jiān)持法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè)，促進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。為此要實(shí)現(xiàn)（B）。

A.民主立法、公正執(zhí)法、公正司法、全民守法

B.科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法

C.民主立法、嚴(yán)格執(zhí)法、透明司法、全民守法 D.科學(xué)立法、透明執(zhí)法、公正司法、全民守法

12.《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問題的決定》提出，法律是治國(guó)之重器，良法是善治之前提。建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系,必須堅(jiān)持立法先行，發(fā)揮立法的引領(lǐng)和推動(dòng)作用，要抓住的關(guān)鍵是（A）。

A.提高立法質(zhì)量

B.恪守以民為本 C.立法為民理念

D.公正、公平、公開原則

13.《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問題的決定》提出，法律的生命力和法律的權(quán)威在于（A）

A.實(shí)施 B.規(guī)范 C.教育 D.懲罰

14.《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問題的決定》提出，堅(jiān)持依法治國(guó)首先要堅(jiān)持(C)

A.司法獨(dú)立 B.黨的領(lǐng)導(dǎo) C.依憲治國(guó) D.建立法治政府

15.黨的十八屆三中全會(huì)以來，中央政治局統(tǒng)籌（B）兩個(gè)大局，牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，保持戰(zhàn)略定力，以全面深化改革推動(dòng)各項(xiàng)工作

A.國(guó)內(nèi)國(guó)外

B.國(guó)內(nèi)國(guó)際

C.國(guó)外國(guó)際 D.海內(nèi)和海外

16.《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問題的決定》提出，全面推進(jìn)政務(wù)公開，堅(jiān)持以（D）為常態(tài)、（）例外原則，推進(jìn)決策公開、執(zhí)行公開、管理公開、服務(wù)公開、結(jié)果公開。

A.申請(qǐng)公開、不公開 B.公開、申請(qǐng)公開

C.申請(qǐng)公開、不公開 D.公開、不公開

17.《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問題的決定》提出，加強(qiáng)市場(chǎng)法律制度建設(shè)，編纂(B)，制定和完善發(fā)展規(guī)劃、投資管理、土地管理、能源和礦產(chǎn)資源、農(nóng)業(yè)、財(cái)政稅收、金融等方面法律法規(guī)。

A.刑法典 B.民法典 C.行政法典

18.《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問題的決定》提出，司法公正對(duì)社會(huì)公正具有重要引領(lǐng)作用，司法不公對(duì)社會(huì)公正具有致命破壞作用。必須完善司法管理體制和司法權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，規(guī)范司法行為，加強(qiáng)對(duì)司法活動(dòng)的監(jiān)督，努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到（A）。

A.公平正義 B.自由平等 C.公正法治 D.誠(chéng)信友愛

19.《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問題的決定》提出，推進(jìn)以（A）為中心的訴訟制度改革，確保偵查、審查起訴的案件事實(shí)證據(jù)經(jīng)得起法律的檢驗(yàn)。

A.審判 B.司法 C.執(zhí)法 D.守法

20.《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問題的決定》提出，創(chuàng)新適應(yīng)公有制多種實(shí)現(xiàn)形式的產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度，加強(qiáng)對(duì)(D)的保護(hù)。

A.國(guó)有資產(chǎn)所有權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán) B.集體資產(chǎn)所有權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán) C.各類企業(yè)法人財(cái)產(chǎn)權(quán)

D.國(guó)有、集體資產(chǎn)所有權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)和各類企業(yè)法人財(cái)產(chǎn)權(quán)

三、多選題（共15題）

1.《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問題的決定》提出，面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)，我們黨要更好統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局，更好維護(hù)和運(yùn)用我國(guó)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，更好（ABCD），使我國(guó)社會(huì)在深刻變革中既生機(jī)勃勃又井然有序。

A統(tǒng)籌社會(huì)力量、B平衡社會(huì)利益、C調(diào)節(jié)社會(huì)關(guān)系、D規(guī)范社會(huì)行為

2.中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問題的決定》提出，實(shí)現(xiàn)（ABCDE），實(shí)現(xiàn)我國(guó)和平發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)，必須更好發(fā)揮法治的引領(lǐng)和規(guī)范作用。

A經(jīng)濟(jì)發(fā)展、B政治清明、C文化昌盛、D社會(huì)公正、E生態(tài)良好 3.《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問題的決定》提出，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家，實(shí)現(xiàn)這個(gè)總目標(biāo)，必須堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，必須（ABCD）。

A堅(jiān)持人民主體地位 B堅(jiān)持法律面前人人平等

C堅(jiān)持依法治國(guó)和以德治國(guó)相結(jié)合D堅(jiān)持從中國(guó)實(shí)際出發(fā)

4.《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問題的決定》提出，要把公正、公平、公開原則貫穿立法全過程，完善立法體制機(jī)制，堅(jiān)持立改廢釋并舉，增強(qiáng)法律法規(guī)的(ABCD)A及時(shí)性、B系統(tǒng)性、C針對(duì)性、D有效性。

5.《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問題的決定》提出，健全依法決策機(jī)制，把(ABCDE)確定為重大行政決策法定程序。

A公眾參與、B專家論證、C風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、D合法性審查、E集體討論決定.《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問題的決定》提出，全面推進(jìn)政務(wù)公開，堅(jiān)持以公開為常態(tài)、不公開為例外原則，推進(jìn)(ABCDE)。A決策公開、B執(zhí)行公開、C管理公開、D服務(wù)公開、E結(jié)果公開

7.《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問題的決定》提出，健

全依法維權(quán)和化解糾紛機(jī)制，建立健全（ABCD），暢通群眾利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障法律渠道。

A社會(huì)矛盾預(yù)警機(jī)制 B利益表達(dá)機(jī)制 C協(xié)商溝通機(jī)制 D救濟(jì)救助機(jī)制

8.《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問題的決定》提出，全面推進(jìn)依法治國(guó)，總目標(biāo)是建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家，具體說是（ABCD）

A在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義制度

B貫徹中國(guó)特色社會(huì)主義法治理論，形成完備的法律規(guī)范體系

C高效的法治實(shí)施體系，嚴(yán)密的法治監(jiān)督體系

D有力的法治保障體系，形成完善的黨內(nèi)法規(guī)體系

9.《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問題的決定》提出，全面推進(jìn)依法治國(guó)，總目標(biāo)是建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家，堅(jiān)持（ABC）共同推進(jìn)。

A依法治國(guó) B依法執(zhí)政 C依法行政 D依法治理

10.《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問題的決定》提出，全面推進(jìn)依法治國(guó)，總目標(biāo)是建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家，促進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。其特征是（ABCD）。

A科學(xué)立法 B嚴(yán)格執(zhí)法 C公正司法 D全民守法 11.《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問題的決定》提出，必須堅(jiān)持法治建設(shè)（ABCD），以保障人民根本權(quán)益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，保證人民依法享有廣泛的權(quán)利和自由、承擔(dān)應(yīng)盡的義務(wù)，維護(hù)社會(huì)公平正義，促進(jìn)共同富裕。

A.為了人民B.依靠人民C.造福人民D.保護(hù)人民

12.《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問題的決定》提出，使市場(chǎng)在資源配臵中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用，必須以（ABD）公平競(jìng)爭(zhēng)、有效監(jiān)管為基本導(dǎo)向，完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法律制度。

A.保護(hù)產(chǎn)權(quán)B.維護(hù)契約C.分割市場(chǎng)D.平等交換

13.《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問題的決定》指出，要依法全面履行政府職能。完善行政組織和行政程序法律制度，推進(jìn)（ABCDE）法定化。

A.機(jī)構(gòu) B.職能 C.權(quán)限 D.程序 E.責(zé)任

14.《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問題的決定》指出，要堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，明確具體操作流程，重點(diǎn)（ABCDE）等執(zhí)法行為。

A.行政許可 B.行政處罰 C.行政強(qiáng)制 D.行政征收 E.行政檢查

15.《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問題的決定》提出，各級(jí)政府及其工作部門依據(jù)權(quán)力清單，向社會(huì)全面公開（ABCD）、管理流程、監(jiān)督方式等事項(xiàng)。

A.政府職能 B.法律依據(jù) C.實(shí)施主體 D.職責(zé)權(quán)限

四.判斷題（共20題）

1.《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問題的決定》提出，一切違反憲法的行為都必須予以追究和糾正。（√）

2.《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問題的決定》提出，法律草案重要條款不可以單獨(dú)表決。（×）

3.《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問題的決定》提出，行政機(jī)關(guān)可以法外設(shè)定權(quán)力。（×）

4.《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問題的決定》提出，任何黨政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部都不得對(duì)司法機(jī)關(guān)做違反法定職責(zé)、有礙司法公正 的事情，任何司法機(jī)關(guān)都不得執(zhí)行黨政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部違法干預(yù)司法活動(dòng)的要求。（√）

5.《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問題的決定》提出，黨員干部是全面推進(jìn)依法治國(guó)的重要組織者、推動(dòng)者、實(shí)踐者。（√）

6.《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問題的決定》提出，黨內(nèi)法規(guī)是建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的有力保障。（√）

7.《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問題的決定》提出，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)本質(zhì)上是法治經(jīng)濟(jì)。（√）

8.《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問題的決定》提出，建立憲法宣誓制度，所有國(guó)家工作人員正式就職時(shí)公開向憲法宣誓。（×）

9.《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問題的決定》提出，完

善審級(jí)制度，一審重在解決事實(shí)認(rèn)定和法律適應(yīng)，二審重在解決事實(shí)法律 爭(zhēng)議、實(shí)現(xiàn)二審終審，再審重在解決依法糾錯(cuò)、維護(hù)裁判權(quán)威。（√）

10．《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問題的決定》提出，實(shí)行國(guó)家機(jī)關(guān)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”的普法責(zé)任制。（√）

11.《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問題的決定》提出，黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)主義法治是一致的，社會(huì)主義法治必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，黨的領(lǐng)導(dǎo)必須依靠社會(huì)主義法治。（√）

12.《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問題的決定》提出，禁止地方制發(fā)帶有立法性質(zhì)的文件。（√）

13.《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問題的決定》提出，加強(qiáng)黨對(duì)立法工作的領(lǐng)導(dǎo)，凡立法涉及體制和政策調(diào)整的，必須報(bào)黨中央討論決定。（×）

14.《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問題的決定》提出，根據(jù)不同層級(jí)政府的事權(quán)和職能，按照減少層次、整合隊(duì)伍、提高效率的原則，合理配臵執(zhí)法力量。（√）

15.《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問題的決定》提出，黨紀(jì)黨規(guī)要嚴(yán)于國(guó)家法律。（√）

16.《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問題的決定》提出，要推進(jìn)綜合執(zhí)法，大幅減少省市兩級(jí)政府執(zhí)法隊(duì)伍種類。(×)17.《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問題的決定》提出，完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法律制度，是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)律的客觀要

求，也是保障經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。（√）

18.《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問題的決定》提出，法治的生命線是自由。(×)19.《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問題的決定》提出，中共十八屆四中全會(huì)提出，法律的權(quán)威源自科學(xué)立法。(×)20.《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問題的決定》提出，堅(jiān)持依法執(zhí)政首先要堅(jiān)持以人為本。(×)

第五篇：十八屆四中全會(huì)相關(guān)決定和網(wǎng)友議論

設(shè)立憲法日

習(xí)近平:將忠實(shí)履行憲法所賦職責(zé)

法律是治國(guó)之重器，良法是善治之前提。

將每年十二月四日定為國(guó)家憲法日。在全社會(huì)普遍開展憲法教育，弘揚(yáng)憲法精神。建立憲法宣誓制度，凡經(jīng)人大及其常委會(huì)選舉或者決定任命的國(guó)家工作人員正式就職時(shí)公開向憲法宣誓。事實(shí)+ 事實(shí)+世界上不少國(guó)家都設(shè)有憲法日收起

早在2001年，中共中央、國(guó)務(wù)院決定將我國(guó)現(xiàn)行憲法實(shí)施日，作為每年的全國(guó)法制宣傳日。從那時(shí)起，每年12月4日都會(huì)確定一個(gè)全國(guó)法制宣傳日的主題，其中有6年的主題都與憲法直接相關(guān)，比如“增強(qiáng)憲法觀念”“弘揚(yáng)憲法精神”“深入學(xué)習(xí)宣傳憲法”等，成為宣傳日主題的關(guān)鍵詞。與全國(guó)法制宣傳日不同，此次設(shè)立國(guó)家憲法日，是以決定草案的形式提交全國(guó)人大常委會(huì)審議，通過之后便成為一項(xiàng)國(guó)家立法，其意義非比尋常。

設(shè)立“國(guó)家憲法日”，是一個(gè)重要的儀式，傳遞的是依憲治國(guó)、依憲執(zhí)政的理念。南京工業(yè)大學(xué)法律與行政學(xué)院院長(zhǎng)劉小冰說，任何一個(gè)紀(jì)念日的設(shè)立，都是需要內(nèi)容支撐的。只有365天尊重了憲法，紀(jì)念日這一天才真正有意義，否則就是形式主義。設(shè)立“國(guó)家憲法日”，“既要轟轟烈烈，又要扎扎實(shí)實(shí)”；“憲法宣傳的主要對(duì)象便是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部?！?/p>

世界上不少國(guó)家都設(shè)有憲法日。如丹麥的憲法日是6月5日，波蘭的憲法日定在每年5月3日，日本的憲法日也定在這一天，每年這時(shí)候，全國(guó)都要舉行隆重的紀(jì)念憲法生效的活動(dòng)。那些針對(duì)50多年來憲法所發(fā)揮作用的演講吸引著上千人參加。在這一天，國(guó)會(huì)議事堂會(huì)對(duì)游人開放。

?

? 李永忠：《決定》最大亮點(diǎn)是突顯憲法至高無上地位

中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察學(xué)院副院長(zhǎng)，中國(guó)民生研究院學(xué)術(shù)委員會(huì)副主任，制度反腐專家，國(guó)家行政學(xué)院兼職教授李永忠認(rèn)為，四中全會(huì)《決定》的最大亮點(diǎn)是突顯了憲法至高無上的法律地位。曾幾何時(shí)地，當(dāng)中華人民共和國(guó)的國(guó)家主席高舉憲法都保護(hù)不了自己的生命安全時(shí)；當(dāng)無法無天的十年文革帶來史無前例的浩劫時(shí)，當(dāng)我們有過這一系列慘痛的經(jīng)歷后，我們終于明白，“徒法不足以自行”（見《孟子·離婁上》）；我們終于知道，必須改革“黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)制度”（鄧小平1980年“8.18講話”語(yǔ)），我們終于懂得，必須“形成科學(xué)的權(quán)力結(jié)構(gòu)”（習(xí)近平中央紀(jì)委三次全會(huì)講話）。

? 李永忠以為，萬眾矚目的四中全會(huì)，不但確立了憲法至高無上的法律地位，而且作出了由權(quán)力反腐轉(zhuǎn)向制度反腐的戰(zhàn)略規(guī)劃，更重要的是進(jìn)行了通過深化改革“形成科學(xué)的權(quán)力結(jié)構(gòu)”的頂層設(shè)計(jì)！。

完善憲法監(jiān)督 健全憲法解釋程序機(jī)制

彭真主持起草的1982憲法

健全憲法實(shí)施和監(jiān)督制度。憲法是黨和人民意志的集中體現(xiàn)，是通過科學(xué)民主程序形成的根本法。堅(jiān)持依法治國(guó)首先要堅(jiān)持依憲治國(guó)，堅(jiān)持依法執(zhí)政首先要堅(jiān)持依憲執(zhí)政。全國(guó)各族人民、一切國(guó)家機(jī)關(guān)和武裝力量、各政黨和各社會(huì)團(tuán)體、各企業(yè)事業(yè)組織，都必須以憲法為根本的活動(dòng)準(zhǔn)則，并且負(fù)有維護(hù)憲法尊嚴(yán)、保證憲法實(shí)施的職責(zé)。一切違反憲法的行為都必須予以追究和糾正。

完善全國(guó)人大及其常委會(huì)憲法監(jiān)督制度，健全憲法解釋程序機(jī)制。加強(qiáng)備案審查制度和能力建設(shè)，把所有規(guī)范性文件納入備案審查范圍，依法撤銷和糾正違憲違法的規(guī)范性文件，禁止地方制發(fā)帶有立法性質(zhì)的文件。

? 華炳嘯：可在最高法下設(shè)憲法法院 形成違憲審查的司法審查機(jī)制

憲法學(xué)者、西北大學(xué)政治傳播研究所所長(zhǎng)華炳嘯華炳嘯認(rèn)為，要將憲法落到實(shí)處，才能保證改革的成果。為此，他建議制定憲法監(jiān)督法，健全和完善我國(guó)的違憲審查制度。同時(shí)，可在全國(guó)人大下面設(shè)立一個(gè)憲法委員會(huì)，形成違憲審查的政治審查機(jī)制。? 此外，可在最高人民法院下設(shè)憲法法院，形成違憲審查的司法審查機(jī)制。也可以賦予全國(guó)人大憲法委員會(huì)高于憲法法院的地位和效力，但應(yīng)由《憲法監(jiān)督法》以及相關(guān)的違憲審查程序規(guī)則予以明確限定。

法律草案表決

2012年3月刑訴法草案獲通過

深入推進(jìn)科學(xué)立法、民主立法。加強(qiáng)人大對(duì)立法工作的組織協(xié)調(diào)，健全立法起草、論證、協(xié)調(diào)、審議機(jī)制，健全向下級(jí)人大征詢立法意見機(jī)制，建立基層立法聯(lián)系點(diǎn)制度，推進(jìn)立法精細(xì)化。健全法律法規(guī)規(guī)章起草征求人大代表意見制度，增加人大代表列席人大常委會(huì)會(huì)議人數(shù)，更多發(fā)揮人大代表參與起草和修改法律作用。完善立法項(xiàng)目征集和論證制度。健全立法機(jī)關(guān)主導(dǎo)、社會(huì)各方有序參與立法的途徑和方式。探索委托第三方起草法律法規(guī)草案。

健全立法機(jī)關(guān)和社會(huì)公眾溝通機(jī)制，開展立法協(xié)商，充分發(fā)揮政協(xié)委員、民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、人民團(tuán)體、社會(huì)組織在立法協(xié)商中的作用，探索建立有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、專家學(xué)者等對(duì)立法中涉及的重大利益調(diào)整論證咨詢機(jī)制。拓寬公民有序參與立法途徑，健全法律法規(guī)規(guī)章草案公開征求意見和公眾意見采納情況反饋機(jī)制，廣泛凝聚社會(huì)共識(shí)。

完善法律草案表決程序，對(duì)重要條款可以單獨(dú)表決。

? 童之偉：重要條款單獨(dú)表決可避免“捆綁式表決”

華東政法大學(xué)教授、法治中國(guó)建設(shè)中心主任童之偉認(rèn)為：這個(gè)提法很新，這樣就可以避免原來的“捆綁式表決”，大家反對(duì)的條款就不會(huì)附加上去。? “必須強(qiáng)調(diào)的是，我們強(qiáng)調(diào)立法的民主化，不是說隨便找?guī)讉€(gè)公民參加，而是要完善人民代表大會(huì)制度的選舉制度，選舉能夠充分代表民意的人大代表。通過各級(jí)人大來實(shí)現(xiàn)立法民主，是根本的途徑。而在立法時(shí)臨時(shí)找?guī)讉€(gè)人公民來參與，并不是好的途徑?！?/p>

設(shè)巡回法庭探索設(shè)立跨行政區(qū)劃人民法院和檢察院

三峽庫(kù)區(qū)的鄉(xiāng)村巡回法庭

最高人民法院設(shè)立巡回法庭，審理跨行政區(qū)域重大行政和民商事案件。探索設(shè)立跨行政區(qū)劃的人民法院和人民檢察院，辦理跨地區(qū)案件。完善行政訴訟體制機(jī)制，合理調(diào)整行政訴訟案件管轄制度，切實(shí)解決行政訴訟立案難、審理難、執(zhí)行難等突出問題。

改革法院案件受理制度，變立案審查制為立案登記制，對(duì)人民法院依法應(yīng)該受理的案件，做到有案必立、有訴必理，保障當(dāng)事人訴權(quán)。加大對(duì)虛假訴訟、惡意訴訟、無理纏訴行為的懲治力度。完善刑事訴訟中認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度。陳光中：設(shè)立“巡回法庭”利于規(guī)避司法地方化

中國(guó)政法大學(xué)終身教授陳光中提出，我國(guó)司法體制改革中需首要解決的問題就是司法地方保護(hù)主義。克服地方保護(hù)主義傾向，可借鑒英美國(guó)家搞“巡回法庭制度”，這是解決行政區(qū)劃同司法管轄分離的很有效的制度。通過這樣的制度，可以在人財(cái)物上逐步擺脫同級(jí)黨政機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)和依賴。不過，這個(gè)過程比較艱難，最大的問題就是經(jīng)濟(jì)不平衡，經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)地區(qū)可能會(huì)擔(dān)心吃虧。在最高院設(shè)立巡回法庭后，如果某個(gè)案件易產(chǎn)生地方保護(hù)主義，可收到上一級(jí)或者是上上級(jí)的巡回法庭上審判。設(shè)立巡回法庭比單獨(dú)設(shè)立跨地區(qū)法院要容易，不牽扯到由哪一級(jí)人大產(chǎn)生并負(fù)責(zé)監(jiān)督的問題。

終身追責(zé)制建重大決策終身責(zé)任追究制度及責(zé)任倒查機(jī)制

膠濟(jì)鐵路火車相撞66人死亡 積極推行政府法律顧問制度，建立政府法制機(jī)構(gòu)人員為主體、吸收專家和律師參加的法律顧問隊(duì)伍，保證法律顧問在制定重大行政決策、推進(jìn)依法行政中發(fā)揮積極作用。

建立重大決策終身責(zé)任追究制度及責(zé)任倒查機(jī)制，對(duì)決策嚴(yán)重失誤或者依法應(yīng)該及時(shí)作出決策但久拖不決造成重大損失、惡劣影響的，嚴(yán)格追究行政首長(zhǎng)、負(fù)有責(zé)任的其他領(lǐng)導(dǎo)人員和相關(guān)責(zé)任人員的法律責(zé)任。劉英團(tuán)：決策追責(zé)利于遏止“敗家工程”

據(jù)世界銀行估計(jì)，“七五”到“九五”期間，我國(guó)投資決策失誤率在30%左右，資金浪費(fèi)及經(jīng)濟(jì)損失大約在4000億～5000億元。決策失誤是最大的失誤，“有些決策失誤比貪污腐敗更可怕”。一些地方和部門，之所以存在班子成員都想說了算，而又都不想承擔(dān)決策的風(fēng)險(xiǎn)和責(zé)任，出了問題又往往不了了之的問題，原因就在于缺少對(duì)決策失誤的責(zé)任追究制度。而要避免和減少?zèng)Q策失誤造成損失，就亟須向那些不負(fù)責(zé)任而盲目決策者亮“紅燈”。其中，建立重大決策終身追責(zé)制，不但能讓每個(gè)干部，特別是處在領(lǐng)導(dǎo)崗位的干部意識(shí)到掌握的權(quán)力和承擔(dān)的責(zé)任是統(tǒng)一的，還能有效遏制“敗家工程”。

編纂民法典

中國(guó)民法典編纂學(xué)術(shù)研討會(huì)

加強(qiáng)市場(chǎng)法律制度建設(shè)，編纂民法典，制定和完善發(fā)展規(guī)劃、投資管理、土地管理、能源和礦產(chǎn)資源、農(nóng)業(yè)、財(cái)政稅收、金融等方面法律法規(guī)，促進(jìn)商品和要素自由流動(dòng)、公平交易、平等使用。

制度化、規(guī)范化、程序化是社會(huì)主義民主政治的根本保障。以保障人民當(dāng)家作主為核心，堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，堅(jiān)持和完善中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度以及基層群眾自治制度，推進(jìn)社會(huì)主義民主政治法治化。

? 孫憲忠：民法典編纂不要弄得太快 五到八年比較適合

中國(guó)社會(huì)科學(xué)院法學(xué)研究所民法室研究員孫憲忠對(duì)這次編纂的民法典，孫憲忠主張，“不要弄得太快了”，理由是我國(guó)在民法領(lǐng)域頒發(fā)的單行法都有，如物權(quán)法、侵權(quán)責(zé)任法、婚姻法和繼承法，票據(jù)法、破產(chǎn)法等，所以現(xiàn)在解決無法可依問題的壓力不大，也就是說，要用制定緊缺的法律來調(diào)整經(jīng)濟(jì)生活的壓力不大，所以現(xiàn)在不妨把事情做得穩(wěn)妥和科學(xué)一點(diǎn)。同樣一些編纂技術(shù)問題也需要考慮，一個(gè)民法典有數(shù)千個(gè)條文，這些條文不能是一麻袋土豆，表面是一個(gè)整體，但是內(nèi)在沒有邏輯。立法必須是科學(xué)化的體系化的產(chǎn)物。孫憲忠覺得這次民法典能夠完成，五到八年是一個(gè)比較適合的時(shí)間。

? 中國(guó)民法典建設(shè)從清末維新變法開始，至今已經(jīng)一百多年了。

? 據(jù)了解，我國(guó)曾于1954年、1962年、1979年三次啟動(dòng)民法典的制定，但受當(dāng)時(shí)的歷史條件所限，始終未能完成。2002年12月，全國(guó)人大常委會(huì)首次審議民法典草案，但鑒于民法典內(nèi)容復(fù)雜、體系龐大、學(xué)術(shù)觀點(diǎn)有分歧，全國(guó)人大常委會(huì)決定先制定物權(quán)法、侵權(quán)責(zé)任法等單行法，在條件成熟后再以此為基礎(chǔ)研究制定一部完整的民法典。

網(wǎng)友“藍(lán)雨小米”：

此次會(huì)議加強(qiáng)了法制，以依法治國(guó)為主要內(nèi)容，對(duì)腐敗等不良社會(huì)現(xiàn)象進(jìn)行了進(jìn)一步的整點(diǎn)，在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，法制會(huì)更加健全，一定會(huì)早日實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義的依法治國(guó)。

網(wǎng)友“王萱”：

十八屆四中全會(huì)把“依法治國(guó)”確定為主題，主要內(nèi)容涉及司法體制改革和反腐制度化，明確構(gòu)建“不想腐”、“不能腐”、“不敢腐”的政治體制。這無疑給所有的公務(wù)行政人員打了一針“強(qiáng)心劑”?？梢灶A(yù)見未來的行政環(huán)境將干凈有序，依法依規(guī)依章辦理，高效服務(wù)為本的實(shí)質(zhì)將指日可待。

網(wǎng)友“小帳篷”：

在新形勢(shì)下，在中國(guó)這樣一個(gè)擁有13億人口的大國(guó)，要想實(shí)現(xiàn)干部清正，政治清明，政府清廉，要想實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)，最根本的還是要靠法治。我們黨執(zhí)政理念的成熟，執(zhí)政基礎(chǔ)的日趨夯實(shí)，來源于法治，靠的是依據(jù)黨章從嚴(yán)治黨，依照憲法治國(guó)理政。

網(wǎng)友“王蕊”：

四中全會(huì)全力推進(jìn)依法行政無疑是對(duì)反貪腐決心的最好證明，向貪腐分子“亮劍”，無疑給個(gè)別貪官當(dāng)頭一棒。推進(jìn)依法行政，確保有法必依；推進(jìn)司法體制改革，確保公正司法；繼續(xù)推進(jìn)反腐制度設(shè)計(jì)，規(guī)范約束權(quán)力運(yùn)行等等，四中全會(huì)的《決定》都將回應(yīng)民眾對(duì)法治中國(guó)的諸多期待。

網(wǎng)友“zhanghong20071988”：

法律的權(quán)威源自人民的內(nèi)心擁護(hù)和真誠(chéng)信仰。廣大黨員干部都要增強(qiáng)厲行法治的積極性和主動(dòng)性，促進(jìn)守法光榮、違法可恥的社會(huì)氛圍，力爭(zhēng)成為社會(huì)主義法治的忠實(shí)崇尚者、自覺遵守者、堅(jiān)定捍衛(wèi)者。

網(wǎng)友“小小”：

倡導(dǎo)法治，彰顯了“反腐”的決心，打開了黨風(fēng)、政風(fēng)的風(fēng)清氣正之門，讓腐敗無處可藏。