第一篇：蘇州市市民體育健身?xiàng)l例(2004年5月27日蘇州市第十三屆人民代表大%BC

【發(fā)布單位】江蘇省蘇州市

【發(fā)布文號(hào)】蘇州市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第14號(hào) 【發(fā)布日期】2004-06-22 【生效日期】2004-06-22 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī)

【文件來(lái)源】國(guó)務(wù)院法制辦公室

蘇州市市民體育健身?xiàng)l例

（2004年5月27日蘇州市第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十次會(huì)議通過(guò) 2004年6月17日江蘇省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十次會(huì)議批準(zhǔn) 2004年6月22日蘇州市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第14號(hào)公布 自公布之日起施行）

第一條第一條 為了促進(jìn)市民體育健身活動(dòng)的開(kāi)展,保障市民體育健身的權(quán)益,增強(qiáng)市民體質(zhì),根據(jù)《 中華人民共和國(guó)體育法》等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。

第二條第二條 本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)市民體育健身活動(dòng)及其管理。

第三條第三條 市和縣級(jí)市、區(qū)體育行政部門(mén)主管本行政區(qū)域內(nèi)的市民體育健身工作。市和縣級(jí)市、區(qū)各有關(guān)行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé),做好市民體育健身工作。

第四條第四條 鼓勵(lì)市民參加體育健身活動(dòng),增進(jìn)身心健康。全社會(huì)應(yīng)當(dāng)關(guān)心和支持老年人、殘瘓人參加體育健身活動(dòng)。

第五條第五條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)市民體育健身工作的領(lǐng)導(dǎo),將市民體育健身工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,為公共體育健身設(shè)施的建設(shè)和管理提供資金保障,保證公共體育健身設(shè)施適應(yīng)市民體育健身的基本需要。

第六條第六條 各級(jí)各類體育社會(huì)團(tuán)體應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家社會(huì)團(tuán)體管理的有關(guān)規(guī)定,在體育行政部門(mén)指導(dǎo)下,組織市民開(kāi)展體育健身活動(dòng)。

第七條第七條 每年6月10日為本市體育健身日。

第八條第八條 體育行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)根據(jù)本地區(qū)社會(huì)事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,組織編制公共體育健身設(shè)施設(shè)置規(guī)劃,經(jīng)規(guī)劃行政部門(mén)綜合平衡后,納入地區(qū)詳細(xì)規(guī)劃。

第九條第九條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家對(duì)城鎮(zhèn)公共體育設(shè)施用地定額指標(biāo)規(guī)定和當(dāng)?shù)毓搀w育健身設(shè)施設(shè)置規(guī)劃,建設(shè)公共體育健身設(shè)施,保證街道、鎮(zhèn)均有一定規(guī)模的公共體育健身設(shè)施。住宅區(qū)和村應(yīng)當(dāng)根據(jù)資源共享的原則,規(guī)劃和建設(shè)公共體育健身設(shè)施。新建或者改建、擴(kuò)建住宅區(qū),建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃同步建設(shè)公共體育健身設(shè)施。按照規(guī)劃建設(shè)公共體育健身設(shè)施,有關(guān)單位和住戶應(yīng)當(dāng)給予支持和配合。

第十條第十條 街道、鎮(zhèn)和村公共體育健身設(shè)施的建設(shè)、維護(hù)和更新經(jīng)費(fèi),除了由各級(jí)人民政府財(cái)政支出外,可以從體育彩票公益金中安排一定經(jīng)費(fèi)予以保證。新建或者改建、擴(kuò)建住宅區(qū),按照規(guī)劃建設(shè)公共體育健身設(shè)施的經(jīng)費(fèi)由建設(shè)單位負(fù)責(zé),其維護(hù)和管理由物業(yè)管理企業(yè)負(fù)責(zé)。鼓勵(lì)企業(yè)、事業(yè)單位、其他組織和個(gè)人向公共體育健身事業(yè)捐贈(zèng)資金或者設(shè)施。受贈(zèng)單位或者使用人應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)設(shè)施的維護(hù)和管理。

第十一條第十一條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)支持高等院校和科學(xué)研究機(jī)構(gòu)開(kāi)展體育健身科學(xué)研究,推廣科學(xué)的體育健身項(xiàng)目和方法。廣播、電視、報(bào)刊等新聞媒體應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)開(kāi)展體育健身活動(dòng)的宣傳,刊登和播放科學(xué)、文明、健康的體育健身項(xiàng)目和方法。

第十二條第十二條 市體育行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家體質(zhì)測(cè)定標(biāo)準(zhǔn),制訂市民體質(zhì)監(jiān)測(cè)方案,會(huì)同有關(guān)部門(mén)組織實(shí)施,并每年向社會(huì)公布市民體質(zhì)監(jiān)測(cè)結(jié)果。

第十三條第十三條 街道辦事處和鎮(zhèn)人民政府在體育行政部門(mén)指導(dǎo)下,組織開(kāi)展市民體育健身活動(dòng),為市民提供體質(zhì)測(cè)試服務(wù)。城鎮(zhèn)應(yīng)當(dāng)發(fā)揮居民委員會(huì)等社區(qū)基層組織的作用,根據(jù)具體條 件,組織開(kāi)展業(yè)余、自愿、小型、多樣的體育健身活動(dòng)。農(nóng)村應(yīng)當(dāng)發(fā)揮村民委員會(huì)、基層文化體育組織的作用,開(kāi)展適合農(nóng)村特點(diǎn)的體育健身活動(dòng)。

第十四條第十四條 學(xué)校必須開(kāi)設(shè)體育課,開(kāi)展廣播操和課外體育活動(dòng),每年至少舉行一次全校性的體育運(yùn)動(dòng)會(huì)。學(xué)校應(yīng)當(dāng)實(shí)施學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)對(duì)學(xué)生體質(zhì)的監(jiān)測(cè)。

第十五條第十五條 機(jī)關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和其他組織應(yīng)當(dāng)遵循因地制宜、小型多樣、注重實(shí)效的原則,根據(jù)本單位生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和工作的特點(diǎn),制訂體育健身計(jì)劃,組織開(kāi)展工前操、工間操等多種形式的體育健身活動(dòng)。

第十六條第十六條 公共體育場(chǎng)館應(yīng)當(dāng)全年向市民開(kāi)放,并公布開(kāi)放時(shí)間;在法定節(jié)假日和學(xué)校寒、暑假期間應(yīng)當(dāng)延長(zhǎng)開(kāi)放時(shí)間。公共體育場(chǎng)館應(yīng)當(dāng)有部分場(chǎng)地在規(guī)定時(shí)間內(nèi)免費(fèi)開(kāi)放;收費(fèi)的體育健身項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)對(duì)老年人、殘疾人、學(xué)生實(shí)行優(yōu)惠。

第十七條第十七條 提倡單位的體育場(chǎng)館向市民開(kāi)放。在不影響教學(xué)的情況下,學(xué)校的體育場(chǎng)館應(yīng)當(dāng)向市民開(kāi)放。

第十八條第十八條 公共體育健身設(shè)施以及其他對(duì)外開(kāi)放的體育健身設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合下列基本要求:

(一)符合國(guó)家和省規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn);

(二)建立維修、保養(yǎng)制度,保持設(shè)施完好;

(三)在醒目位置上標(biāo)明使用方法和注意事項(xiàng)。

第十九條第十九條 體育行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)公共體育健身設(shè)施的監(jiān)督管理。

任何單位和個(gè)人不得侵占、破壞公共體育健身設(shè)施。公共體育健身設(shè)施拆遷或者改變使用性質(zhì),應(yīng)當(dāng)經(jīng)當(dāng)?shù)伢w育行政部門(mén)審核同意,并按照有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)。因城市規(guī)劃確需拆除公共體育健身設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)先行擇地新建或者補(bǔ)償費(fèi)用。補(bǔ)償?shù)馁M(fèi)用應(yīng)當(dāng)專項(xiàng)用于公共體育健身設(shè)施的建設(shè)。

第二十條第二十條 體育健身活動(dòng)應(yīng)當(dāng)科學(xué)、文明、健康。市民進(jìn)行體育健身活動(dòng)時(shí),應(yīng)當(dāng)遵守體育健身活動(dòng)場(chǎng)所的規(guī)章制度,愛(ài)護(hù)體育健身設(shè)施,不得影響他人的正常工作和生活,不得借體育健身為名進(jìn)行非法活動(dòng)。

第二十一條第二十一條 實(shí)行社會(huì)體育指導(dǎo)員制度。

社會(huì)體育指導(dǎo)員為市民體育健身活動(dòng)提供公益性指導(dǎo)服務(wù),向市民宣傳科學(xué)健身知識(shí)。社會(huì)體育指導(dǎo)員必須持有體育行政部門(mén)頒發(fā)的技術(shù)等級(jí)證書(shū)O公共體育場(chǎng)館和有條 件的單位應(yīng)當(dāng)按照項(xiàng)目要求配備社會(huì)體育指導(dǎo)員。

第二十二條第二十二條 違反本條 例規(guī)定,新建或者改建、擴(kuò)建住宅區(qū)未按照規(guī)劃同步建設(shè)公共體育健身設(shè)施的,由規(guī)劃行政部門(mén)責(zé)令建設(shè)單位限期補(bǔ)建;逾期不補(bǔ)建的,由體育行政部門(mén)組織實(shí)施補(bǔ)建,其建設(shè)費(fèi)用由建設(shè)單位承擔(dān);建設(shè)單位既不補(bǔ)建,又不承擔(dān)建設(shè)費(fèi)用的,由規(guī)劃行政部門(mén)處以建設(shè)費(fèi)用二倍以上三倍以下罰款。

第二十三條第二十三條 違反本條 例規(guī)定,侵占、破壞公共體育健身設(shè)施或者擅自改變公共體育健身設(shè)施使用性質(zhì)的,由體育行政部門(mén)責(zé)令限期改正;造成設(shè)施損壞的,應(yīng)當(dāng)賠償損失。有前款所列行為,違反治安管理處罰的法律規(guī)定的,由公安機(jī)關(guān)依法給予處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第二十四條第二十四條 體育行政部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)及其工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、銜私舞弊的,由其所在單位或者上級(jí)主管部門(mén)根據(jù)情節(jié)輕重,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第二十五條第二十五條 本條例自2002年3月1日起施行。

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第二篇：蘇州市市民體育健身?xiàng)l例(江蘇省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第

【發(fā)布單位】江蘇省蘇州市 【發(fā)布文號(hào)】

【發(fā)布日期】2001-12-31 【生效日期】2002-03-01 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī)

【文件來(lái)源】中華全國(guó)體育總會(huì)

蘇州市市民體育健身?xiàng)l例

(江蘇省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十七次會(huì)議批準(zhǔn)2001年12月27日蘇州市第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)發(fā)布2001年12月31日)

第一條第一條 為了促進(jìn)市民體育健身活動(dòng)的開(kāi)展,保障市民體育健身的權(quán)益,增強(qiáng)市民體質(zhì),根據(jù)《 中華人民共和國(guó)體育法》等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。

第二條第二條 本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)市民體育健身活動(dòng)及其管理。

第三條第三條 市和縣級(jí)市、區(qū)體育行政部門(mén)主管本行政區(qū)域內(nèi)的市民體育健身工作。市和縣級(jí)市、區(qū)各有關(guān)行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé),做好市民體育健身工作。

第四條第四條 鼓勵(lì)市民參加體育健身活動(dòng),增進(jìn)身心健康。全社會(huì)應(yīng)當(dāng)關(guān)心和支持老年人、殘瘓人參加體育健身活動(dòng)。

第五條第五條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)市民體育健身工作的領(lǐng)導(dǎo),將市民體育健身工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,為公共體育健身設(shè)施的建設(shè)和管理提供資金保障,保證公共體育健身設(shè)施適應(yīng)市民體育健身的基本需要。

第六條第六條 各級(jí)各類體育社會(huì)團(tuán)體應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家社會(huì)團(tuán)體管理的有關(guān)規(guī)定,在體育行政部門(mén)指導(dǎo)下,組織市民開(kāi)展體育健身活動(dòng)。

第七條第七條 每年6月10日為本市體育健身日。

第八條第八條 體育行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)根據(jù)本地區(qū)社會(huì)事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,組織編制公共體育健身設(shè)施設(shè)置規(guī)劃,經(jīng)規(guī)劃行政部門(mén)綜合平衡后,納入地區(qū)詳細(xì)規(guī)劃。

第九條第九條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家對(duì)城鎮(zhèn)公共體育設(shè)施用地定額指標(biāo)規(guī)定和當(dāng)?shù)毓搀w育健身設(shè)施設(shè)置規(guī)劃,建設(shè)公共體育健身設(shè)施,保證街道、鎮(zhèn)均有一定規(guī)模的公共體育健身設(shè)施。住宅區(qū)和村應(yīng)當(dāng)根據(jù)資源共享的原則,規(guī)劃和建設(shè)公共體育健身設(shè)施。新建或者改建、擴(kuò)建住宅區(qū),建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃同步建設(shè)公共體育健身設(shè)施。按照規(guī)劃建設(shè)公共體育健身設(shè)施,有關(guān)單位和住戶應(yīng)當(dāng)給予支持和配合。

第十條第十條 街道、鎮(zhèn)和村公共體育健身設(shè)施的建設(shè)、維護(hù)和更新經(jīng)費(fèi),除了由各級(jí)人民政府財(cái)政支出外,可以從體育彩票公益金中安排一定經(jīng)費(fèi)予以保證。新建或者改建、擴(kuò)建住宅區(qū),按照規(guī)劃建設(shè)公共體育健身設(shè)施的經(jīng)費(fèi)由建設(shè)單位負(fù)責(zé),其維護(hù)和管理由物業(yè)管理企業(yè)負(fù)責(zé)。鼓勵(lì)企業(yè)、事業(yè)單位、其他組織和個(gè)人向公共體育健身事業(yè)捐贈(zèng)資金或者設(shè)施。受贈(zèng)單位或者使用人應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)設(shè)施的維護(hù)和管理。

第十一條第十一條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)支持高等院校和科學(xué)研究機(jī)構(gòu)開(kāi)展體育健身科學(xué)研究,推廣科學(xué)的體育健身項(xiàng)目和方法。廣播、電視、報(bào)刊等新聞媒體應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)開(kāi)展體育健身活動(dòng)的宣傳,刊登和播放科學(xué)、文明、健康的體育健身項(xiàng)目和方法。

第十二條第十二條 市體育行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家體質(zhì)測(cè)定標(biāo)準(zhǔn),制訂市民體質(zhì)監(jiān)測(cè)方案,會(huì)同有關(guān)部門(mén)組織實(shí)施,并每年向社會(huì)公布市民體質(zhì)監(jiān)測(cè)結(jié)果。

第十三條第十三條 街道辦事處和鎮(zhèn)人民政府在體育行政部門(mén)指導(dǎo)下,組織開(kāi)展市民體育健身活動(dòng),為市民提供體質(zhì)測(cè)試服務(wù)。城鎮(zhèn)應(yīng)當(dāng)發(fā)揮居民委員會(huì)等社區(qū)基層組織的作用,根據(jù)具體條 件,組織開(kāi)展業(yè)余、自愿、小型、多樣的體育健身活動(dòng)。農(nóng)村應(yīng)當(dāng)發(fā)揮村民委員會(huì)、基層文化體育組織的作用,開(kāi)展適合農(nóng)村特點(diǎn)的體育健身活動(dòng)。

第十四條第十四條 學(xué)校必須開(kāi)設(shè)體育課,開(kāi)展廣播操和課外體育活動(dòng),每年至少舉行一次全校性的體育運(yùn)動(dòng)會(huì)。學(xué)校應(yīng)當(dāng)實(shí)施學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)對(duì)學(xué)生體質(zhì)的監(jiān)測(cè)。

第十五條第十五條 機(jī)關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和其他組織應(yīng)當(dāng)遵循因地制宜、小型多樣、注重實(shí)效的原則,根據(jù)本單位生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和工作的特點(diǎn),制訂體育健身計(jì)劃,組織開(kāi)展工前操、工間操等多種形式的體育健身活動(dòng)。

第十六條第十六條 公共體育場(chǎng)館應(yīng)當(dāng)全年向市民開(kāi)放,并公布開(kāi)放時(shí)間;在法定節(jié)假日和學(xué)校寒、暑假期間應(yīng)當(dāng)延長(zhǎng)開(kāi)放時(shí)間。公共體育場(chǎng)館應(yīng)當(dāng)有部分場(chǎng)地在規(guī)定時(shí)間內(nèi)免費(fèi)開(kāi)放;收費(fèi)的體育健身項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)對(duì)老年人、殘疾人、學(xué)生實(shí)行優(yōu)惠。

第十七條第十七條 提倡單位的體育場(chǎng)館向市民開(kāi)放。在不影響教學(xué)的情況下,學(xué)校的體育場(chǎng)館應(yīng)當(dāng)向市民開(kāi)放。

第十八條第十八條 公共體育健身設(shè)施以及其他對(duì)外開(kāi)放的體育健身設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合下列基本要求:

(一)符合國(guó)家和省規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn);

(二)建立維修、保養(yǎng)制度,保持設(shè)施完好;

(三)在醒目位置上標(biāo)明使用方法和注意事項(xiàng)。

第十九條第十九條 體育行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)公共體育健身設(shè)施的監(jiān)督管理。

任何單位和個(gè)人不得侵占、破壞公共體育健身設(shè)施。公共體育健身設(shè)施拆遷或者改變使用性質(zhì),應(yīng)當(dāng)經(jīng)當(dāng)?shù)伢w育行政部門(mén)審核同意,并按照有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)。因城市規(guī)劃確需拆除公共體育健身設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)先行擇地新建或者補(bǔ)償費(fèi)用。補(bǔ)償?shù)馁M(fèi)用應(yīng)當(dāng)專項(xiàng)用于公共體育健身設(shè)施的建設(shè)。

第二十條第二十條 體育健身活動(dòng)應(yīng)當(dāng)科學(xué)、文明、健康。市民進(jìn)行體育健身活動(dòng)時(shí),應(yīng)當(dāng)遵守體育健身活動(dòng)場(chǎng)所的規(guī)章制度,愛(ài)護(hù)體育健身設(shè)施,不得影響他人的正常工作和生活,不得借體育健身為名進(jìn)行非法活動(dòng)。

第二十一條第二十一條 實(shí)行社會(huì)體育指導(dǎo)員制度。

社會(huì)體育指導(dǎo)員為市民體育健身活動(dòng)提供公益性指導(dǎo)服務(wù),向市民宣傳科學(xué)健身知識(shí)。社會(huì)體育指導(dǎo)員必須持有體育行政部門(mén)頒發(fā)的技術(shù)等級(jí)證書(shū)O公共體育場(chǎng)館和有條 件的單位應(yīng)當(dāng)按照項(xiàng)目要求配備社會(huì)體育指導(dǎo)員。

第二十二條第二十二條 從事有償體育健身指導(dǎo)的人員,必須取得體育行政部門(mén)頒發(fā)的執(zhí)業(yè)資格證書(shū),并在執(zhí)業(yè)資格證書(shū)確定的項(xiàng)目范圍內(nèi)進(jìn)行體育健身指導(dǎo)活動(dòng)。經(jīng)營(yíng)性體育健身服務(wù)單位,必須配備持有執(zhí)業(yè)資格證書(shū)的體育健身指導(dǎo)人員。

第二十三條第二十三條 違反本條 例規(guī)定,新建或者改建、擴(kuò)建住宅區(qū)未按照規(guī)劃同步建設(shè)公共體育健身設(shè)施的,由規(guī)劃行政部門(mén)責(zé)令建設(shè)單位限期補(bǔ)建;逾期不補(bǔ)建的,由體育行政部門(mén)組織實(shí)施補(bǔ)建,其建設(shè)費(fèi)用由建設(shè)單位承擔(dān);建設(shè)單位既不補(bǔ)建,又不承擔(dān)建設(shè)費(fèi)用的,由規(guī)劃行政部門(mén)處以建設(shè)費(fèi)用二倍以上三倍以下罰款。

第二十四條第二十四條 違反本條 例規(guī)定,侵占、破壞公共體育健身設(shè)施或者擅自改變公共體育健身設(shè)施使用性質(zhì)的,由體育行政部門(mén)責(zé)令限期改正;造成設(shè)施損壞的,應(yīng)當(dāng)賠償損失。有前款所列行為,違反治安管理處罰的法律規(guī)定的,由公安機(jī)關(guān)依法給予處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第二十五條第二十五條 違反本條 例規(guī)定,有下列行為之一的,由體育行政部門(mén)按照以下規(guī)定予以處罰:

(一)對(duì)未取得執(zhí)業(yè)資格證書(shū)從事有償體育健身指導(dǎo)的人員,沒(méi)收違法所得,可并處三百元以上三千元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處以三千元以上三萬(wàn)元以下罰款;

(二)對(duì)超越執(zhí)業(yè)資格證書(shū)確定的項(xiàng)目范圍從事有償體育健身服務(wù)的人員,責(zé)令改正,沒(méi)收違法所得,可并處二百元以上二千元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處以二千元以上二萬(wàn)元以下罰款;

(三)經(jīng)營(yíng)性體育健身服務(wù)單位聘用元執(zhí)業(yè)資格證書(shū)的人員從事有償體育健身指導(dǎo)的,責(zé)令改正,并根據(jù)元執(zhí)業(yè)資格證書(shū)人員的人數(shù),對(duì)單位按每人處五百元以上三千元以下罰款。違反工商管理方面的法律、法規(guī)規(guī)定的,由工商行政管理部門(mén)依法進(jìn)行處罰。

第二十六條第二十六條 體育行政部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)及其工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、銜私舞弊的,由其所在單位或者上級(jí)主管部門(mén)根據(jù)情節(jié)輕重,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第二十七條第二十七條 本條例自2002年3月1日起施行

本內(nèi)容來(lái)源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。

第三篇：沈陽(yáng)市城市排水管理?xiàng)l例(2007年6月20日沈陽(yáng)市第十三屆人民代表大%BC

【發(fā)布單位】遼寧省沈陽(yáng)市

【發(fā)布文號(hào)】沈陽(yáng)市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第68號(hào) 【發(fā)布日期】2007-09-01 【生效日期】2007-09-10 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī)

【文件來(lái)源】國(guó)務(wù)院法制辦公室

沈陽(yáng)市城市排水管理?xiàng)l例

（2007年6月20日沈陽(yáng)市第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十九次會(huì)議通過(guò) 2007年7月27日遼寧省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十二次會(huì)議批準(zhǔn) 2007年9月1日沈陽(yáng)市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第68號(hào)公布 自2007年9月10日起施行）

第一章 總則

第一條第一條 為了加強(qiáng)城市排水管理，發(fā)揮城市排水設(shè)施的功能，防止洪澇災(zāi)害，保護(hù)環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展，提高人民生活質(zhì)量，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。

第二條第二條 本條例所稱城市排水，是指城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的污水、雨水、地下水的接納、輸送、排放和處理。

本條例所稱城市排水設(shè)施，是指接納、輸送和排放污水、雨水、地下水的管網(wǎng)、河道、溝渠、人工湖、泵站、閘門(mén)等設(shè)施和污水處理廠及其他污水處理設(shè)施。城市排水設(shè)施包括公共排水設(shè)施和自建排水設(shè)施。

第三條第三條 凡在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)從事城市排水管理和建設(shè)、維護(hù)、使用城市排水設(shè)施的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)遵守本條例。

第四條第四條 市城市建設(shè)管理部門(mén)是本市城市排水管理的行政主管部門(mén)，對(duì)城市排水實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。

市城市建設(shè)管理部門(mén)所屬的排水管理機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)日常的管理工作。

區(qū)城市建設(shè)管理部門(mén)，按照管理權(quán)限，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的城市排水管理和監(jiān)督工作。

建設(shè)、規(guī)劃、房產(chǎn)、環(huán)保、水利等有關(guān)部門(mén)，應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工，做好城市排水的有關(guān)工作。

第五條第五條 市和區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，將城市排水設(shè)施的建設(shè)、改造、維護(hù)、運(yùn)行資金，列入城市建設(shè)投資計(jì)劃。

第六條第六條 城市排水實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、配套建設(shè)、分級(jí)管理、協(xié)調(diào)發(fā)展的原則。

第七條第七條 鼓勵(lì)對(duì)城市排水的科學(xué)技術(shù)研究，積極推廣和支持先進(jìn)技術(shù)設(shè)備用于城市排水事業(yè)，提高城市排水設(shè)施建設(shè)、改造、維護(hù)、管理的科學(xué)技術(shù)水平。

第八條第八條 任何單位和個(gè)人都有依法使用城市排水設(shè)施的權(quán)利和保護(hù)城市排水設(shè)施的義務(wù)，并有權(quán)對(duì)違反本條例的行為進(jìn)行制止、舉報(bào)。

市和區(qū)城市建設(shè)管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)維護(hù)城市排水設(shè)施做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人，予以獎(jiǎng)勵(lì)。

第二章 規(guī)劃與建設(shè)管理

第九條第九條 市人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門(mén)，依據(jù)城市總體規(guī)劃和國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃編制城市排水規(guī)劃，合理安排排水管網(wǎng)、排水泵站、污水處理廠等排水設(shè)施。

市有關(guān)部門(mén)和區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)按照城市排水規(guī)劃，制定公共排水設(shè)施的建設(shè)計(jì)劃并組織實(shí)施。

第十條第十條 城市排水應(yīng)當(dāng)遵循雨水、污水分流排放的原則。

城市新區(qū)建設(shè)、舊區(qū)改造以及新建、改建、擴(kuò)建工程的排水設(shè)施，應(yīng)當(dāng)按照雨水、污水分流的要求建設(shè)；尚未實(shí)行雨水、污水分流的舊城區(qū)，應(yīng)當(dāng)加快排水設(shè)施的改造，逐步向雨水、污水分流過(guò)渡。

第十一條第十一條 新建或者改建的排水管道，在接入城市公共排水設(shè)施前，必須按照有關(guān)規(guī)定設(shè)置符合標(biāo)準(zhǔn)的沉淀井、隔油池、化糞池等設(shè)施。

在實(shí)行雨水、污水分流的地域，雨水管道和污水管道不得混接。

第十二條第十二條 新建、改建、擴(kuò)建的城市排水工程，必須符合國(guó)家建設(shè)工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。工程竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定組織有關(guān)部門(mén)進(jìn)行驗(yàn)收，工程驗(yàn)收合格后方可交付使用。

第十三條第十三條 新建、改建、擴(kuò)建的城市排水工程，實(shí)行質(zhì)量保修制度，保修期自工程驗(yàn)收合格之日起2年。

第三章 排水設(shè)施使用管理

第十四條第十四條 城市排水實(shí)行許可證制度。凡直接或者間接向城市排水設(shè)施排水的單位和個(gè)體經(jīng)營(yíng)者（以下簡(jiǎn)稱排水戶），應(yīng)當(dāng)向市城市建設(shè)管理部門(mén)申請(qǐng)辦理《排水許可證》，未取得《排水許可證》的，不得向城市排水設(shè)施排水。

第十五條第十五條 申請(qǐng)辦理《排水許可證》應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）排放口的設(shè)置符合城市排水規(guī)劃的要求；

（二）向城市排水設(shè)施排放的污水，符合國(guó)家和省規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)；

（三）已按規(guī)定建設(shè)相應(yīng)的污水處理設(shè)施；

（四）已在排放口設(shè)置專用檢測(cè)井；

（五）施工作業(yè)臨時(shí)排水有沉淀物，足以造成排水管網(wǎng)及共附屬設(shè)施堵塞或者損壞的，排水戶已修建預(yù)沉設(shè)施；

（六）重點(diǎn)排水戶還應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的其他條件。

重點(diǎn)排水戶由市城市建設(shè)管理部門(mén)會(huì)同環(huán)保等部門(mén)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定確定，并向社會(huì)公布。

第十六條第十六條 申請(qǐng)辦理《排水許可證》，應(yīng)當(dāng)如實(shí)提交下列材料：

（一）城市排水許可申請(qǐng)表；

（二）排水管網(wǎng)（道）、專用檢測(cè)井、排放口位置和口徑圖紙及有關(guān)說(shuō)明；

（三）建設(shè)污水處理設(shè)施和污水處理工藝的有關(guān)資料；

（四）具有計(jì)量認(rèn)證資格的排水檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的排水水質(zhì)、水量、水溫、水壓檢測(cè)報(bào)告；

（五）生產(chǎn)產(chǎn)品種類、主要原料和用水量的有關(guān)說(shuō)明；

（六）新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目與排水有關(guān)的資料。

重點(diǎn)排水戶還應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定提供其他有關(guān)材料。

第十七條第十七條 市城市建設(shè)管理部門(mén)對(duì)符合條件的排水戶，應(yīng)當(dāng)自受理其申請(qǐng)之日起7個(gè)工作日內(nèi)，頒發(fā)《排水許可證》。

《排水許可證》的有效期為5年。因工程施工或者其它原因需要向城市排水設(shè)施臨時(shí)排水的，《排水許可證》的有效期，由市城市建設(shè)管理部門(mén)根據(jù)排水狀況具體確定，但最長(zhǎng)不得超過(guò)施工期限。

第十八條第十八條 排水戶必須按照《排水許可證》規(guī)定的內(nèi)容排放污水。

需要變更排水許可內(nèi)容的，排水戶應(yīng)當(dāng)按照本條例規(guī)定，向市城市建設(shè)管理部門(mén)重新申請(qǐng)辦理《排水許可證》；因緊急情況確需延緩申請(qǐng)辦理的，必須向市城市建設(shè)管理部門(mén)報(bào)告，并在7個(gè)工作日內(nèi)申請(qǐng)辦理《排水許可證》。

第十九條第十九條 重點(diǎn)排水戶應(yīng)當(dāng)每季度向市城市建設(shè)管理部門(mén)報(bào)告水量、水質(zhì)檢測(cè)數(shù)據(jù)。

第二十條第二十條 污水處理廠應(yīng)當(dāng)保證污水處理設(shè)施的正常運(yùn)行，不得排放未達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)的污水；因特殊情況不能正常運(yùn)行的，應(yīng)當(dāng)立即向市城市建設(shè)管理部門(mén)和環(huán)保部門(mén)報(bào)告，并及時(shí)采取措施，恢復(fù)其正常運(yùn)行。

第二十一條第二十一條 市城市建設(shè)管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)委托具有計(jì)量認(rèn)證資格的排水監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)，定期對(duì)排水戶排放污水的水質(zhì)進(jìn)行檢測(cè)，并向社會(huì)公開(kāi)檢測(cè)結(jié)果。排水戶應(yīng)當(dāng)如實(shí)反映排水狀況，提供水質(zhì)、水量等數(shù)據(jù)資料。

第二十二條第二十二條 排水戶及居民向城市排水設(shè)施排放污水的，應(yīng)當(dāng)依法繳納城市污水處理費(fèi)，逾期不繳納的，按日千分之一加收滯納金。

第四章 排水設(shè)施維護(hù)管理

第二十三條第二十三條 城市公共排水設(shè)施，按照管理權(quán)限，由市或者區(qū)城市排水管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)維護(hù)。

第二十四條第二十四條 自建的排水設(shè)施，由其產(chǎn)權(quán)人或者產(chǎn)權(quán)單位負(fù)責(zé)維護(hù)。

機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、個(gè)體經(jīng)營(yíng)者的排水設(shè)施（包括其與城市公共排水設(shè)施連接點(diǎn)間的部分），由其產(chǎn)權(quán)人或者產(chǎn)權(quán)單位負(fù)責(zé)維護(hù)。

住宅區(qū)建筑紅線內(nèi)的排水設(shè)施，實(shí)行物業(yè)管理的，可以委托物業(yè)管理企業(yè)負(fù)責(zé)維護(hù)；未實(shí)行物業(yè)管理的，可以委托房屋管理單位負(fù)責(zé)維護(hù)。所需資金依照有關(guān)法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

住宅區(qū)建筑紅線外與城市公共排水設(shè)施連接點(diǎn)間的部分，無(wú)產(chǎn)權(quán)單位的，按照管理權(quán)限，由市或者區(qū)城市排水管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)維護(hù)，所需資金由城市排水設(shè)施維護(hù)費(fèi)中列支。

第二十五條第二十五條 在建和尚未辦理移交手續(xù)的排水設(shè)施，由其工程建設(shè)單位負(fù)責(zé)維護(hù)。

第二十六條第二十六條 維護(hù)管理單位應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：

（一）按照有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)城市排水設(shè)施進(jìn)行維護(hù)，保證設(shè)施的完好和正常運(yùn)行；

（二）對(duì)城市排水設(shè)施進(jìn)行日常巡查，并在每年汛期前進(jìn)行全面檢修，確保安全運(yùn)行；

（三）及時(shí)清理排水管渠、河道等排水設(shè)施；

（四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。

第二十七條第二十七條 城市排水設(shè)施發(fā)生冒溢、管道破裂等情況，維護(hù)管理單位接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)維修。

城區(qū)防汛期間，如遇中雨以上汛情，排水泵站集水池的水位應(yīng)當(dāng)控制在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的范圍內(nèi)；維護(hù)單位接到汛情報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即采取措施，盡快到達(dá)所轄地段排澇搶險(xiǎn)。

第二十八條第二十八條 市和區(qū)城市建設(shè)管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)設(shè)置并公開(kāi)排水設(shè)施事故報(bào)告電話。

第二十九條第二十九條 任何單位和個(gè)人，不得有下列損害城市排水設(shè)施的行為：

（一）向城市排水設(shè)施內(nèi)傾倒垃圾、渣土、施工泥漿等易堵物或者排放劇毒、易燃易爆物質(zhì)和有害氣體等；

（二）在城市排水管網(wǎng)垂直地面上植樹(shù)、敷設(shè)線桿；

（三）擅自將自建排水管網(wǎng)接入城市公共排水管網(wǎng)、溝渠或者改變排水流向；

（四）擅自占?jí)?、掩埋、堵塞、拆卸、移?dòng)城市排水設(shè)施；

（五）穿鑿城市排水管網(wǎng)、檢查井、雨水井，敷設(shè)工程管線；

（六）破壞、盜竊城市排水設(shè)施；

（七）其他損害城市排水設(shè)施的行為。

第三十條第三十條 城市排水設(shè)施保護(hù)用地范圍：

（一）排水管道外壁兩側(cè)各3米以內(nèi)；

（二）明渠護(hù)坡腳外5米以內(nèi)；

（三）蓄水庫(kù)、閘門(mén)、涵洞邊緣外5米以內(nèi)；

（四）雨水井邊緣外1米以內(nèi)。

排水泵站、污水（泥）處理廠的保護(hù)用地范圍由規(guī)劃土地主管部門(mén)確定。

第三十一條第三十一條 任何單位和個(gè)人在城市排水設(shè)施保護(hù)用地范圍內(nèi)，不得有下列行為：

（一）爆破、挖坑（洞）、開(kāi)溝、打樁、打井、采沙取土、濫墾濫種、截流取水、修建建（構(gòu)）筑物、設(shè)置廣告或者堆放物料、雜物等；

（二）違反規(guī)劃敷設(shè)管道；

（三）設(shè)閘、立壩截水；

（四）其他危及排水設(shè)施的行為。

第三十二條第三十二條 排水戶需要向城市排水管網(wǎng)接設(shè)戶管的，應(yīng)當(dāng)保持排水設(shè)施完好，造成損壞的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第三十三條第三十三條 因規(guī)劃、建設(shè)等原因，占用、改建城市排水設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)按照管理權(quán)限，由市或者區(qū)城市建設(shè)管理部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)，對(duì)規(guī)劃設(shè)計(jì)方案進(jìn)行審核。

第五章 法律責(zé)任

第三十四條第三十四條 違反本條例第十一條第一款規(guī)定，新建或者改建的排水管道，在接入城市公共排水設(shè)施前，排水戶未按照有關(guān)規(guī)定設(shè)置符合標(biāo)準(zhǔn)的沉淀井、隔油池、化糞池等設(shè)施的，按照管理權(quán)限，由市或者區(qū)城市建設(shè)管理部門(mén)責(zé)令其限期整改，并每處處以5000元以上1萬(wàn)元以下罰款；逾期未整改的，停止其使用城市公共排水設(shè)施。

違反第二款規(guī)定，在實(shí)行雨水、污水分流的地域，雨水管道和污水管道混接的，按照管理權(quán)限，由市或者區(qū)城市建設(shè)管理部門(mén)責(zé)令建設(shè)單位限期整改，并每處處以1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款；逾期未整改的，停止其使用城市公共排水設(shè)施。

第三十五條第三十五條 違反本條例第十二條規(guī)定，新建、改建、擴(kuò)建的城市排水工程，建設(shè)單位未按照有關(guān)規(guī)定組織有關(guān)部門(mén)進(jìn)行驗(yàn)收，擅自投入使用的，按照管理權(quán)限，由市或者區(qū)城市建設(shè)管理部門(mén)責(zé)令其限期整改，并處工程合同價(jià)款百分之二以上百分之四以下的罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第三十六條第三十六條 違反本條例第十四條規(guī)定，排水戶未取得《排水許可證》，直接或者間接向城市排水設(shè)施排水的和違反本條例第十八條第一款規(guī)定，排水戶未按照《排水許可證》規(guī)定的內(nèi)容排放污水的，由市城市建設(shè)管理部門(mén)責(zé)令其限期整改，并處以1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款；逾期未整改的，停止其使用城市排水設(shè)施。

第三十七條第三十七條 違反本條例第二十二條規(guī)定，排水戶向城市排水設(shè)施排放污水，逾期60日仍不繳納污水處理費(fèi)和滯納金的，由市城市建設(shè)管理部門(mén)處以應(yīng)繳費(fèi)額1至3倍的罰款。

第三十八條第三十八條 違反本條例第二十三條、第二十四條、第二十五條、第二十六條規(guī)定，維護(hù)單位對(duì)排水設(shè)施不履行維修養(yǎng)護(hù)責(zé)任，造成排水設(shè)施不能正常運(yùn)行的，由市城市建設(shè)管理部門(mén)責(zé)令改正；拒不改正的，處以5000元以上2萬(wàn)元以下罰款。

第三十九條第三十九條 違反本條例第二十九條規(guī)定，單位和個(gè)人有所列損害城市排水設(shè)施行為之一的，按照管理權(quán)限，由市或者區(qū)城市建設(shè)管理部門(mén)給予警告，責(zé)令限期改正，并可處以1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款。

第四十條第四十條 違反本條例第三十一條規(guī)定，單位和個(gè)人在城市排水設(shè)施保護(hù)用地范圍內(nèi)，有所列行為之一的，按照管理權(quán)限，由市或者區(qū)城市建設(shè)管理部門(mén)給予警告，責(zé)令限期改正，并可處以1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款。

第四十一條第四十一條 違反本條例規(guī)定，損害城市排水設(shè)施構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；妨礙、阻撓城市排水管理人員依法執(zhí)行公務(wù)的，由公安機(jī)關(guān)依法予以處罰，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四十二條第四十二條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟；逾期不申請(qǐng)行政復(fù)議也不提起行政訴訟又不履行行政處罰決定的，由作出處罰決定的行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第四十三條第四十三條 排水管理人員不履行監(jiān)督管理職責(zé)、濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級(jí)行政機(jī)關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第六章 附則

第四十四條第四十四條 本市城市規(guī)劃區(qū)域外的排水管理和監(jiān)督，可以參照本條例執(zhí)行。

第四十五條第四十五條 本條例自2007年9月10日起施行。

本內(nèi)容來(lái)源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。

第四篇：徐州市學(xué)前教育管理?xiàng)l例(2006年8月31日徐州市第十三屆人民代表大%BC

【發(fā)布單位】江蘇省徐州市

【發(fā)布文號(hào)】徐州市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第43號(hào) 【發(fā)布日期】2006-12-01 【生效日期】2007-03-01 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī)

【文件來(lái)源】國(guó)務(wù)院法制辦公室

徐州市學(xué)前教育管理?xiàng)l例

（2006年8月31日徐州市第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十三次會(huì)議制定 2006年11月30日江蘇省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十七次會(huì)議批準(zhǔn) 2006年12月1日徐州市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第43號(hào)公布 自2007年3月1日起施行）

第一條第一條 為了加強(qiáng)學(xué)前教育管理，促進(jìn)學(xué)前教育事業(yè)發(fā)展，保障學(xué)齡前兒童在體、智、德、美等方面健康成長(zhǎng)，根據(jù)《 中華人民共和國(guó)教育法》、《 中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。

第二條第二條 本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的學(xué)前教育。

本條例所稱學(xué)前教育是指對(duì)學(xué)齡前兒童實(shí)施的保育和教育。

本條例所稱學(xué)前教育機(jī)構(gòu)是指幼兒園、托兒所以及其他對(duì)學(xué)齡前兒童實(shí)施保育和教育的機(jī)構(gòu)。

本條例所稱學(xué)前教育設(shè)施是指學(xué)前教育機(jī)構(gòu)使用的房屋、場(chǎng)地和其他配套設(shè)施。

第三條第三條 學(xué)前教育是基礎(chǔ)教育的組成部分，遵循保育與教育相結(jié)合的原則。

第四條第四條 學(xué)前教育機(jī)構(gòu)以政府舉辦為示范，社會(huì)力量舉辦為主體，多種形式，面向全體學(xué)齡前兒童。

鼓勵(lì)和支持國(guó)家機(jī)構(gòu)以外的社會(huì)組織或者個(gè)人，利用非國(guó)家財(cái)政性經(jīng)費(fèi)舉辦民辦學(xué)前教育機(jī)構(gòu)。允許境外具有法人資格的教育機(jī)構(gòu)與境內(nèi)具有法人資格的教育機(jī)構(gòu)合作舉辦學(xué)前教育機(jī)構(gòu)。

第五條第五條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將學(xué)前教育列入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃，以社區(qū)為依托發(fā)展城市學(xué)前教育，扶持農(nóng)村學(xué)前教育事業(yè)的發(fā)展，按照國(guó)家編制標(biāo)準(zhǔn)配齊公辦學(xué)前教育機(jī)構(gòu)教師。

縣（市、區(qū)）、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)合理布局，有計(jì)劃推動(dòng)示范性幼兒園建設(shè)；縣（市、區(qū)）區(qū)域內(nèi)應(yīng)當(dāng)舉辦兩所以上省級(jí)示范幼兒園，鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)應(yīng)當(dāng)舉辦一所以上市級(jí)示范幼兒園。

第六條第六條 民辦學(xué)前教育機(jī)構(gòu)與公辦學(xué)前教育機(jī)構(gòu)具有同等法律地位。

市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立專項(xiàng)資金，用于表彰、獎(jiǎng)勵(lì)和扶持民辦學(xué)前教育機(jī)構(gòu)。

第七條第七條 市、縣（市、區(qū)）人民政府教育行政部門(mén)主管本行政區(qū)域的學(xué)前教育工作，配備專職人員負(fù)責(zé)學(xué)前教育的日常管理和指導(dǎo)。

財(cái)政、物價(jià)、人事、規(guī)劃、建設(shè)、衛(wèi)生、公安、民政等部門(mén)及婦聯(lián)等社會(huì)團(tuán)體，按照各自職責(zé)，做好學(xué)前教育的相關(guān)管理工作。

第八條第八條 學(xué)前教育機(jī)構(gòu)建設(shè)應(yīng)當(dāng)納入城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃。規(guī)劃部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同教育行政部門(mén)合理規(guī)劃學(xué)前教育機(jī)構(gòu)布局。城鎮(zhèn)每七千至一萬(wàn)人口區(qū)域內(nèi)，應(yīng)當(dāng)規(guī)劃設(shè)置一所九至十二個(gè)班規(guī)模的學(xué)前教育機(jī)構(gòu)；農(nóng)村每行政村或者每五千人口區(qū)域內(nèi)應(yīng)當(dāng)規(guī)劃設(shè)置一所學(xué)前教育機(jī)構(gòu)。

城市新建居民住宅小區(qū)按照城市規(guī)劃配套建設(shè)的學(xué)前教育設(shè)施，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)建設(shè)。屬于人民政府投資的，應(yīng)當(dāng)在竣工驗(yàn)收后一個(gè)月內(nèi)移交縣（市、區(qū)）教育行政部門(mén)。

任何單位和個(gè)人，未經(jīng)教育行政部門(mén)同意不得擅自改變學(xué)前教育設(shè)施的用途。

第九條第九條 新建、改建、擴(kuò)建學(xué)前教育機(jī)構(gòu)，有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照中小學(xué)校建設(shè)規(guī)費(fèi)減免的規(guī)定減免相關(guān)費(fèi)用。

有關(guān)部門(mén)和單位向?qū)W前教育機(jī)構(gòu)收取的煤（氣）、水、電、供熱等公用事業(yè)費(fèi)及檢驗(yàn)、檢測(cè)、鑒定費(fèi)用，應(yīng)當(dāng)按照向中小學(xué)校收費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

第十條第十條 舉辦學(xué)前教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）有組織機(jī)構(gòu)和章程；

（二）有符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的固定場(chǎng)所和配套設(shè)施；

（三）有相應(yīng)的資產(chǎn)和穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)來(lái)源，其中，城市學(xué)前教育機(jī)構(gòu)的注冊(cè)資本不得低于十萬(wàn)元，農(nóng)村學(xué)前教育機(jī)構(gòu)的注冊(cè)資本不得低于五萬(wàn)元；

（四）有符合國(guó)家規(guī)定的保育、教育等人員。

第十一條第十一條 學(xué)前教育機(jī)構(gòu)的固定場(chǎng)所和配套設(shè)施，應(yīng)當(dāng)符合下列要求：

（一）辦學(xué)地點(diǎn)安全，周圍無(wú)危險(xiǎn)場(chǎng)所、無(wú)污染源，采光、通風(fēng)條件良好，環(huán)境適宜；

（二）有符合學(xué)前教育設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的活動(dòng)室、寢室、衛(wèi)生間、盥洗室、保健室、辦公用房和廚房；

（三）房屋、廚房及其配套設(shè)施符合消防安全、房屋安全和衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)；

（四）有取暖、降溫、供水和必要的消毒等設(shè)施；

（五）有與其規(guī)模相適應(yīng)并符合安全要求和學(xué)齡前兒童年齡特點(diǎn)的戶外活動(dòng)場(chǎng)地、游戲和體育活動(dòng)設(shè)施及器械；

（六）有符合安全、衛(wèi)生要求和學(xué)齡前兒童年齡特點(diǎn)的桌椅、床、玩具、教具、圖書(shū)、樂(lè)器、玩具柜（架）及保證學(xué)齡前兒童學(xué)習(xí)、生活必需的其他設(shè)備和用品。

寄宿制學(xué)前教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)有隔離室、浴室、教職工值班室。

第十二條第十二條 舉辦學(xué)前教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向縣（市、區(qū)）教育行政部門(mén)提出申請(qǐng)，教育行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)自受理之日起六十日內(nèi)，對(duì)符合舉辦條件的公辦學(xué)前教育機(jī)構(gòu)予以登記注冊(cè)，對(duì)符合舉辦條件的民辦學(xué)前教育機(jī)構(gòu)頒發(fā)辦學(xué)許可證。對(duì)不予許可的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面說(shuō)明理由。

民辦學(xué)前教育機(jī)構(gòu)取得辦學(xué)許可證后，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、行政法規(guī)到所在地民政部門(mén)進(jìn)行登記。

學(xué)前教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在辦學(xué)場(chǎng)所公示辦學(xué)許可證和登記證書(shū)。

第十三條第十三條 變更、終止學(xué)前教育機(jī)構(gòu)，依法應(yīng)當(dāng)報(bào)縣（市、區(qū)）教育行政部門(mén)審核批準(zhǔn)的，學(xué)前教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提前六十日提出申請(qǐng)。學(xué)前教育機(jī)構(gòu)終止時(shí)，應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行財(cái)務(wù)清算和債務(wù)清償，妥善安置好學(xué)齡前兒童。

學(xué)前教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法辦理變更、注銷登記。

第十四條第十四條 學(xué)前教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依據(jù)國(guó)家規(guī)定的課程標(biāo)準(zhǔn)選擇保育、教育的內(nèi)容與方法，以游戲?yàn)榛净顒?dòng)形式，不得違背學(xué)前教育規(guī)律。

學(xué)前教育機(jī)構(gòu)的教師及其他工作人員應(yīng)當(dāng)尊重、愛(ài)護(hù)學(xué)齡前兒童，不得歧視、侮辱、虐待、恐嚇、體罰或者變相體罰學(xué)齡前兒童。

第十五條第十五條 學(xué)前教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全衛(wèi)生保健管理制度。

學(xué)前教育機(jī)構(gòu)的教師及其他工作人員必須身體健康，每年進(jìn)行健康檢查。慢性傳染病患者、精神病患者不得在學(xué)前教育機(jī)構(gòu)工作。

學(xué)齡前兒童應(yīng)當(dāng)憑保健手冊(cè)、預(yù)防接種證、體檢合格證入園。

第十六條第十六條 學(xué)前教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全安全防護(hù)、學(xué)齡前兒童交接、食品衛(wèi)生安全等各項(xiàng)安全管理制度和安全應(yīng)急機(jī)制，保障學(xué)齡前兒童人身安全。

學(xué)前教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將制定的各項(xiàng)安全管理制度報(bào)縣（市、區(qū)）教育行政部門(mén)備案。

教育行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)學(xué)前教育機(jī)構(gòu)遵守和執(zhí)行安全工作的法律、法規(guī)、規(guī)章和安全管理制度情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第十七條第十七條 學(xué)前教育機(jī)構(gòu)專門(mén)用于接送學(xué)齡前兒童的校車，應(yīng)當(dāng)經(jīng)所在地縣（市、區(qū)）教育行政部門(mén)和公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)確認(rèn)，并設(shè)置統(tǒng)一的校車標(biāo)志。校車的車型應(yīng)當(dāng)是客車，其他類型車輛以及報(bào)廢車輛不得用作校車。校車必須保持安全技術(shù)狀況良好，專車專用，不得從事?tīng)I(yíng)業(yè)性運(yùn)輸。

學(xué)前教育機(jī)構(gòu)聘用校車駕駛員，應(yīng)當(dāng)報(bào)所在地縣（市、區(qū)）教育行政部門(mén)和公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)備案。校車駕駛員應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)準(zhǔn)駕車型三年以上安全駕駛經(jīng)歷，無(wú)致人死亡的交通責(zé)任事故記錄，未受過(guò)刑事處罰。

第十八條第十八條 實(shí)行學(xué)前教育機(jī)構(gòu)教師資格準(zhǔn)入制度。園（所）長(zhǎng)、教師、保育、保健人員應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的有關(guān)條件。

民辦學(xué)前教育機(jī)構(gòu)的教師與公辦學(xué)前教育機(jī)構(gòu)的教師具有同等的法律地位。

學(xué)前教育機(jī)構(gòu)的教師享有與中小學(xué)教師同等的法律地位，依法保障其在進(jìn)修培訓(xùn)、評(píng)先評(píng)優(yōu)、專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘等方面的合法權(quán)益。

學(xué)前教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法保障教師及其他工作人員的工資、福利待遇，并按規(guī)定為其繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。

第十九條第十九條 學(xué)前教育機(jī)構(gòu)實(shí)行等級(jí)評(píng)估制度。

市級(jí)示范園（所）的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)由市教育行政部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)制定。

第二十條第二十條 實(shí)行學(xué)前教育督導(dǎo)制度。市、縣（市、區(qū)）人民政府教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)對(duì)學(xué)前教育發(fā)展計(jì)劃的落實(shí)、經(jīng)費(fèi)投入和使用、保育教育質(zhì)量、管理水平、教師待遇等進(jìn)行督查。

第二十一條第二十一條 公辦學(xué)前教育機(jī)構(gòu)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由教育行政部門(mén)提出，經(jīng)同級(jí)物價(jià)、財(cái)政部門(mén)審核并報(bào)人民政府批準(zhǔn)。民辦學(xué)前教育機(jī)構(gòu)按照不以營(yíng)利為目的原則，根據(jù)辦學(xué)成本確定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，報(bào)所在地物價(jià)、教育行政部門(mén)備案并公示。

第二十二條第二十二條 嚴(yán)格控制拆遷學(xué)前教育設(shè)施。因國(guó)家建設(shè)需要拆遷專用學(xué)前教育設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)征得教育行政部門(mén)認(rèn)可，并按照學(xué)前教育機(jī)構(gòu)規(guī)劃布局要求，以不低于原房屋面積、活動(dòng)場(chǎng)地面積和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)新園舍。房屋拆遷管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同教育行政部門(mén)和學(xué)前教育機(jī)構(gòu)對(duì)學(xué)齡前兒童作出妥善安排。

學(xué)前教育機(jī)構(gòu)辦學(xué)租賃的房屋在租賃期限內(nèi)被拆遷的，拆遷人應(yīng)當(dāng)與被拆遷房屋的所有權(quán)人、學(xué)前教育機(jī)構(gòu)訂立拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議。拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議應(yīng)當(dāng)對(duì)學(xué)齡前兒童作出妥善安排。被拆遷房屋的所有權(quán)人與學(xué)前教育機(jī)構(gòu)對(duì)解除房屋租賃關(guān)系達(dá)不成協(xié)議的，拆遷人應(yīng)當(dāng)與被拆遷房屋的所有權(quán)人實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換，產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋由學(xué)前教育機(jī)構(gòu)承租。

第二十三條第二十三條 任何單位和個(gè)人不得侵占、破壞學(xué)前教育設(shè)施；不得在學(xué)前教育機(jī)構(gòu)周圍設(shè)置有危險(xiǎn)、有污染、影響采光或者通風(fēng)的建筑與設(shè)施。

第二十四條第二十四條 違反本條例，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自舉辦學(xué)前教育機(jī)構(gòu)的，由教育行政部門(mén)責(zé)令限期改正，符合學(xué)前教育機(jī)構(gòu)條件的，可以補(bǔ)辦審批手續(xù)；逾期仍達(dá)不到辦學(xué)條件的，責(zé)令停止辦學(xué)，給他人造成經(jīng)濟(jì)損失的，由違法辦學(xué)者承擔(dān)賠償責(zé)任。

被責(zé)令停止辦學(xué)的，由教育行政部門(mén)向社會(huì)公示。

第二十五條第二十五條 違反本條例，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自變更學(xué)前教育機(jī)構(gòu)的，由教育行政部門(mén)責(zé)令限期改正，并予以警告；有違法所得的，退還所收費(fèi)用后沒(méi)收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停止招生、吊銷辦學(xué)許可證。

違反本條例，惡意終止辦學(xué)的，由教育行政部門(mén)責(zé)令限期改正，并予以警告；有違法所得的，退還所收費(fèi)用后沒(méi)收違法所得。

第二十六條第二十六條 違反本條例，有下列情形之一的，由教育行政部門(mén)或者有關(guān)部門(mén)對(duì)直接責(zé)任人員給予警告，可以處以五百元以上三千元以下罰款：

（一）違反有關(guān)規(guī)定收費(fèi)的；

（二）克扣、挪用學(xué)前教育機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)及學(xué)齡前兒童伙食費(fèi)的；

（三）聘用慢性傳染病患者、精神病患者，沒(méi)有及時(shí)調(diào)離的；

（四）學(xué)前教育機(jī)構(gòu)違反規(guī)定使用校車和聘用駕駛員的；

（五）在學(xué)前教育機(jī)構(gòu)周圍設(shè)置有危險(xiǎn)、有污染或者影響采光、通風(fēng)的建筑和設(shè)施的。

公辦學(xué)前教育機(jī)構(gòu)有上述情形之一的，教育行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)同時(shí)建議有關(guān)單位對(duì)直接責(zé)任人員給予行政處分。

第二十七條第二十七條 違反本條例，體罰或者變相體罰學(xué)齡前兒童，侵占、破壞學(xué)前教育設(shè)施的，分別由教育行政部門(mén)、公安機(jī)關(guān)依據(jù)《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》處理或者處罰。

第二十八條第二十八條 違反本條例，擅自改變學(xué)前教育設(shè)施用途的，由教育行政部門(mén)責(zé)令限期改正；逾期未改正的，可以處以三千元以上一萬(wàn)元以下罰款。

第二十九條第二十九條 教育、衛(wèi)生、建設(shè)、公安等部門(mén)工作人員在學(xué)前教育管理工作中濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的，依法給予行政處分。

第三十條第三十條 本條例自2007年3月1日起施行。

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第五篇：西安市城市規(guī)劃管理?xiàng)l例(2005年8月31日西安市第十三屆人民代表大%BC

【發(fā)布單位】陜西省西安市 【發(fā)布文號(hào)】

【發(fā)布日期】2005-09-29 【生效日期】2005-09-29 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來(lái)源】西安市

西安市城市規(guī)劃管理?xiàng)l例

（2005年8月31日西安市第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十三次會(huì)議通過(guò)2005年9月29日陜西省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十一次會(huì)議批準(zhǔn)）

第一章 總則?

第一條第一條 為了科學(xué)合理地制定城市規(guī)劃，加強(qiáng)城市規(guī)劃管理，保障西安市城市規(guī)劃的實(shí)施，在保持古城風(fēng)貌的基礎(chǔ)上建設(shè)現(xiàn)代化城市，根據(jù)《 中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法》、《 陜西省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法〉辦法》和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。?

第二條第二條 制定和實(shí)施城市規(guī)劃，在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行建設(shè)，必須遵守本條例。?

本條例所稱城市規(guī)劃區(qū)，是指城市市區(qū)、近郊區(qū)以及本市行政區(qū)域內(nèi)因城市建設(shè)和發(fā)展需要實(shí)行規(guī)劃控制的區(qū)域。?

第三條第三條 市規(guī)劃行政管理部門(mén)是本市規(guī)劃管理的行政主管部門(mén)。?

縣規(guī)劃行政管理部門(mén)在市規(guī)劃行政主管部門(mén)的指導(dǎo)下，負(fù)責(zé)轄區(qū)的規(guī)劃管理工作。?

第四條第四條 市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)城市規(guī)劃管理工作的領(lǐng)導(dǎo)。?

第五條第五條 城市規(guī)劃的實(shí)施和管理，必須服從城市總體規(guī)劃，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，保護(hù)歷史文化名城風(fēng)貌，統(tǒng)一管理，統(tǒng)籌兼顧，合理布局，協(xié)調(diào)發(fā)展。?

第二章 規(guī)劃的制定與實(shí)施?

第六條第六條 西安市城市總體規(guī)劃由市人民政府組織編制；規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的分區(qū)規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃由市規(guī)劃行政主管部門(mén)組織編制。?

縣人民政府所在地鎮(zhèn)的城市規(guī)劃，由縣人民政府組織編制。?

第七條第七條 西安市城市總體規(guī)劃，須經(jīng)市人民代表大會(huì)或者常務(wù)委員會(huì)審查同意，由市人民政府報(bào)省人民政府審查同意后報(bào)國(guó)務(wù)院審批?？h人民政府所在地鎮(zhèn)的總體規(guī)劃，須經(jīng)同級(jí)人民代表大會(huì)或者常務(wù)委員會(huì)審查同意，報(bào)市人民政府審批。城市分區(qū)規(guī)劃、重要的詳細(xì)規(guī)劃由市人民政府審批，其它詳細(xì)規(guī)劃由市規(guī)劃行政主管部門(mén)審批。?

第八條第八條 市人民政府可以根據(jù)城市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展需要，對(duì)城市總體規(guī)劃進(jìn)行局部調(diào)整，報(bào)市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)和原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)備案。但涉及城市性質(zhì)、規(guī)模、發(fā)展方向和總體布局重大變更的，須經(jīng)市人民代表大會(huì)或者常務(wù)委員會(huì)審查同意后，報(bào)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)審批。?

第九條第九條 城市規(guī)劃經(jīng)批準(zhǔn)后必須嚴(yán)格執(zhí)行，任何單位和個(gè)人不得擅自改變。?

第十條第十條 城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的新區(qū)開(kāi)發(fā)和舊城區(qū)改建，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的分區(qū)規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃實(shí)施。需要變更規(guī)劃的，須報(bào)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)審批。?

經(jīng)批準(zhǔn)的各類開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)應(yīng)當(dāng)服從城市規(guī)劃。?

第十一條第十一條 城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的新區(qū)開(kāi)發(fā)，應(yīng)當(dāng)從實(shí)際出發(fā)，合理利用城市現(xiàn)有設(shè)施，并具備可靠的水源、能源、交通、防災(zāi)等建設(shè)條件；項(xiàng)目選址應(yīng)當(dāng)避開(kāi)水源地、濕地和文物古跡。?

第十二條第十二條 城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的舊城區(qū)改建，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行《西安歷史文化名城保護(hù)條例》的規(guī)定，加強(qiáng)西安歷史文化名城的保護(hù)。?

城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的舊城區(qū)改建，應(yīng)當(dāng)逐步改善居住和交通條件，完善城市基礎(chǔ)設(shè)施。?

第三章 建設(shè)用地規(guī)劃管理?

第十三條第十三條 在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行建設(shè)，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)?shù)绞幸?guī)劃行政主管部門(mén)申請(qǐng)辦理選址意見(jiàn)書(shū)。?

第十四條第十四條 在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行建設(shè)需要申請(qǐng)建設(shè)用地的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)持有關(guān)文件，向市規(guī)劃行政主管部門(mén)提出用地規(guī)劃許可申請(qǐng)，經(jīng)核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證后，方可向土地管理部門(mén)申請(qǐng)用地。?

新遷入城市規(guī)劃區(qū)的機(jī)關(guān)、部隊(duì)、學(xué)校、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體，必須向市建設(shè)行政主管部門(mén)提出申請(qǐng)，經(jīng)審查并報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后，方可申請(qǐng)建設(shè)用地規(guī)劃許可。?

城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的村鎮(zhèn)建設(shè)和改造應(yīng)按本條例的規(guī)定辦理規(guī)劃許可手續(xù)。?

第十五條第十五條 城市規(guī)劃道路、河道、綠化帶等公共用地兩邊或者周邊的建設(shè)單位，應(yīng)當(dāng)代征市政公用建設(shè)用地，交由相關(guān)行政管理部門(mén)統(tǒng)一管理。?

代征的城市規(guī)劃道路用地，為紅線寬度的一半。?

第十六條第十六條 建設(shè)用地單位領(lǐng)取建設(shè)用地規(guī)劃許可證后，應(yīng)當(dāng)在一年內(nèi)辦結(jié)用地手續(xù)，因特殊原因未辦結(jié)的，可以申請(qǐng)延期半年。逾期未辦結(jié)的，原建設(shè)用地規(guī)劃許可證自行失效。?

第十七條第十七條 自用地規(guī)劃許可之日起，任何單位和個(gè)人不得在核定用地上新增建筑物、構(gòu)筑物和遷入、分立戶口。建設(shè)單位不得擅自改變用地性質(zhì)，不得將土地使用權(quán)自行交換、轉(zhuǎn)讓、出賣(mài)或出租。?

第十八條第十八條 建設(shè)單位因地質(zhì)勘探、鋪設(shè)管線、施工作業(yè)需要臨時(shí)用地，必須經(jīng)市規(guī)劃行政主管部門(mén)核定，并經(jīng)市土地管理部門(mén)批準(zhǔn)。在臨時(shí)用地上不得建設(shè)永久性建筑物或構(gòu)筑物。臨時(shí)用地一般不得超過(guò)兩年，期滿即應(yīng)辦理退地手續(xù)。?

第十九條第十九條 禁止任何單位或個(gè)人在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)擅自開(kāi)挖取土、堆土。確需取土的，由規(guī)劃行政主管部門(mén)批準(zhǔn)，按批準(zhǔn)范圍及高程取土。?

第二十條第二十條 城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)已建成或者規(guī)劃的公園、綠地、廣場(chǎng)、道路、體育場(chǎng)館、影劇院、停車場(chǎng)及其他公共用地，必須按規(guī)劃予以保留，任何單位和個(gè)人不得更改范圍，不得挪作他用，不得插建建設(shè)項(xiàng)目。?

第四章 建設(shè)工程規(guī)劃管理?

第二十一條第二十一條 建設(shè)單位或者個(gè)人申請(qǐng)新建、擴(kuò)建、改建、翻建各類建筑物、構(gòu)筑物的，應(yīng)當(dāng)持建設(shè)用地證件、建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)的備案、核準(zhǔn)或者批準(zhǔn)文件，辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可手續(xù)。經(jīng)規(guī)劃行政主管部門(mén)審查合格的，發(fā)給建設(shè)工程規(guī)劃許可證。?

大型建筑工程申報(bào)時(shí)，應(yīng)當(dāng)同時(shí)報(bào)送交通分析、環(huán)境評(píng)價(jià)報(bào)告等文件。?

新建建筑申報(bào)時(shí)同時(shí)報(bào)送單體、平面、立面、剖面圖，必要時(shí)還須附建筑設(shè)計(jì)模型。?

第二十二條第二十二條 建設(shè)工程的設(shè)計(jì)，應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的規(guī)劃設(shè)計(jì)條件和要求進(jìn)行設(shè)計(jì)。?

建設(shè)工程的施工，應(yīng)當(dāng)按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證核準(zhǔn)的圖紙和規(guī)定并經(jīng)放線、驗(yàn)線后實(shí)施。?

建設(shè)工程竣工后，規(guī)劃行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)建設(shè)工程是否符合規(guī)劃要求進(jìn)行實(shí)地查驗(yàn)。?

建設(shè)工程竣工驗(yàn)收后六個(gè)月內(nèi)，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將竣工有關(guān)資料報(bào)送規(guī)劃行政主管部門(mén)備案。?

第二十三條第二十三條 經(jīng)規(guī)劃行政主管部門(mén)批準(zhǔn)在文物保護(hù)單位、歷史街區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)周邊進(jìn)行建設(shè)的，其體量、造型、風(fēng)格和色彩必須符合文物保護(hù)和園林等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定。?

第二十四條第二十四條 臨時(shí)建設(shè)工程應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定報(bào)規(guī)劃行政主管部門(mén)審批。臨時(shí)建設(shè)工程的使用期不得超過(guò)兩年。?

臨時(shí)建設(shè)工程使用期滿應(yīng)當(dāng)自行拆除。確需延期的，須在使用期滿前30日內(nèi)辦理延期手續(xù)，延期不得超過(guò)一年。臨時(shí)建設(shè)工程在批準(zhǔn)的使用期內(nèi)因城市建設(shè)和發(fā)展需要拆除的，應(yīng)予拆除。?

第二十五條第二十五條 新建多層住宅平行布置的建筑間距，應(yīng)不小于前部或南部建筑高度的1比1.35，并列建筑之間應(yīng)不小于6米；高層及不規(guī)則多層布局的建筑間距以綜合日照分析確定，并應(yīng)符合消防的要求。?

第二十六條第二十六條 舊城改造區(qū)拆遷后，新建住宅四周拆除舊房范圍不得小于第二十五條規(guī)定的建筑間距的一半。?

新征地建設(shè)多層住宅，保留空地范圍不得小于第二十五條規(guī)定的建筑間距的一半，在保留空地內(nèi)，不得插建任何建筑物、構(gòu)筑物。?

第二十七條第二十七條 沿街建筑物、門(mén)廳、踏步、櫥窗以及突出外墻的廊、柱，均不得占?jí)旱缆芳t線。?

第二十八條第二十八條 新建大型建筑工程，必須設(shè)置地下人防工程、公共廁所、停車場(chǎng)和人流集散場(chǎng)地等配套設(shè)施，并同時(shí)定點(diǎn)、同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。?

第二十九條第二十九條 建設(shè)住宅小區(qū)，必須對(duì)市政基礎(chǔ)設(shè)施、文化體育設(shè)施、教育設(shè)施、生活服務(wù)設(shè)施和人防設(shè)施統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一投資，同步建設(shè)。?

第三十條第三十條 城市戶外廣告、雕塑的設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合城市規(guī)劃，不得影響城市景觀和風(fēng)景名勝。?

臨城市主干道、廣場(chǎng)、旅游點(diǎn)的雕塑、牌匾、大門(mén)、圍墻、小品建筑的設(shè)計(jì)方案，應(yīng)當(dāng)經(jīng)規(guī)劃行政主管部門(mén)審定。

第五章 市政工程規(guī)劃管理

第三十一條第三十一條 修建道路、橋梁、隧道和埋設(shè)各類管線的單位必須持有關(guān)批準(zhǔn)文件、技術(shù)資料和設(shè)計(jì)圖紙，向規(guī)劃行政主管部門(mén)申請(qǐng)領(lǐng)取建設(shè)工程規(guī)劃許可證，并經(jīng)放線、驗(yàn)線后，方可辦理施工手續(xù)，地下管線經(jīng)驗(yàn)線合格后方可復(fù)土。?

第三十二條第三十二條 城市道路、橋梁、隧道、廣場(chǎng)、綠地，地下管線及架空線路的平面、高程、橫縱斷面，行道樹(shù)、桿塔等位置，必須符合城市規(guī)劃的有關(guān)規(guī)定。?

第三十三條第三十三條 新建、改建城市道路，必須按照規(guī)劃同時(shí)埋設(shè)地下管線或預(yù)埋套管等設(shè)施。未經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)，道路建成后五年內(nèi)不得挖掘。?

第三十四條第三十四條 道路、橋梁、隧道、各類管線工程竣工后六個(gè)月內(nèi)，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將竣工有關(guān)資料報(bào)送規(guī)劃行政主管部門(mén)備案。?

第三十五條第三十五條 任何單位和個(gè)人不得占用道路、廣場(chǎng)、綠地、高壓供電走廊和壓占地下管線進(jìn)行建設(shè)。

第六章 監(jiān)督檢查?

第三十六條第三十六條 規(guī)劃行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建設(shè)用地和建設(shè)工程是否符合城市規(guī)劃進(jìn)行監(jiān)督檢查。?

規(guī)劃行政主管部門(mén)工作人員在檢查時(shí)應(yīng)當(dāng)出示證件。任何單位和個(gè)人不得拒絕和阻撓。?

被檢查單位或者個(gè)人必須如實(shí)提供必要的資料、文件等。檢查人員應(yīng)當(dāng)為被檢查單位或者個(gè)人保守技術(shù)和業(yè)務(wù)秘密。?

第三十七條第三十七條 規(guī)劃行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公示城市總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃。?

第三十八條第三十八條 建設(shè)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場(chǎng)的顯著位置公示建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃平面圖和立面圖等。?

第三十九條第三十九條 任何單位和個(gè)人對(duì)涉及其相關(guān)利益的規(guī)劃有權(quán)向規(guī)劃行政主管部門(mén)查詢。?

第四十條第四十條 規(guī)劃行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立舉報(bào)和投訴制度，受理對(duì)違反城市規(guī)劃管理行為的舉報(bào)和投訴，并將處理結(jié)果及時(shí)告知舉報(bào)人、投訴人。?

第七章 法律責(zé)任?

第四十一條第四十一條 未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證進(jìn)行建設(shè)，影響城市規(guī)劃，尚可采取改正措施的，由規(guī)劃行政主管部門(mén)責(zé)令停止施工，限期改正，補(bǔ)辦手續(xù)，并按下列規(guī)定對(duì)建設(shè)單位或個(gè)人予以處罰：?

（一）新建、擴(kuò)建、改建建筑物、構(gòu)筑物，按違法建設(shè)工程總造價(jià)的3%至10%處以罰款；用于經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，按違法建設(shè)工程總造價(jià)的10%至50%處以罰款；?

（二）新建、擴(kuò)建道路或鋪設(shè)、架空各類管線、鑿井，按違法建設(shè)工程總造價(jià)3%至10%處以罰款；?

（三）臨街建筑物裝飾、裝修，按違法裝飾、裝修工程總造價(jià)的3%至10%處以罰款；?

（四）在廣場(chǎng)、旅游景點(diǎn)和臨街主干道兩旁修建雕塑、牌匾、小品建筑、圍墻、大門(mén)，予以警告，并可按違法建設(shè)工程總造價(jià)的3%至10%處以罰款。?

第四十二條第四十二條 未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證進(jìn)行建設(shè)，嚴(yán)重影響重大布局、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、資源開(kāi)發(fā)利用、市政基礎(chǔ)設(shè)施、教育文化體育設(shè)施、文物景觀、園林綠化、公共安全以及其他嚴(yán)重影響城市規(guī)劃項(xiàng)目的，由市規(guī)劃行政主管部門(mén)責(zé)令停止建設(shè)，限期拆除或者沒(méi)收違法建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施。?

第四十三條第四十三條 違反建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定，擅自改變建筑物、構(gòu)筑物使用性質(zhì)、面積、高度、結(jié)構(gòu)、造型的，由規(guī)劃行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正，并按建設(shè)工程總造價(jià)的3%至10%處以罰款。?

第四十四條第四十四條 勘察、設(shè)計(jì)、施工單位承攬未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證的建設(shè)項(xiàng)目，或者未按規(guī)劃審批要求進(jìn)行勘察、設(shè)計(jì)和施工的，由規(guī)劃行政主管部門(mén)對(duì)勘察、設(shè)計(jì)單位按勘察、設(shè)計(jì)費(fèi)用的10%至20%處以罰款；對(duì)施工單位按該項(xiàng)工程違法建設(shè)部分施工標(biāo)準(zhǔn)取費(fèi)的30%至50%處以罰款。?

第四十五條第四十五條 臨時(shí)建設(shè)工程逾期拒不拆除的，由規(guī)劃行政主管部門(mén)責(zé)令限期拆除，并按臨時(shí)建設(shè)工程總造價(jià)的3%至10%處以罰款。?

第四十六條第四十六條 依照本條例實(shí)施行政處罰，應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國(guó)行政處罰法》規(guī)定的程序和執(zhí)行措施進(jìn)行。?

對(duì)單位處100萬(wàn)元以上罰款、對(duì)個(gè)人處10萬(wàn)元以上罰款的，當(dāng)事人有要求舉行聽(tīng)證的權(quán)利。?

當(dāng)事人對(duì)行政處罰不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。?

第四十七條第四十七條 違反本條例規(guī)定，當(dāng)事人拒不履行規(guī)劃行政主管部門(mén)責(zé)令停止施工決定強(qiáng)行施工的，規(guī)劃行政主管部門(mén)可以封存違法建設(shè)的施工設(shè)備、建筑材料，或者通知供水、供電部門(mén)停供違法建設(shè)施工用水、用電，直至違法行為得到糾正。?

第四十八條第四十八條 違反本條例規(guī)定，當(dāng)事人拒不履行規(guī)劃行政主管部門(mén)作出限期拆除違法建設(shè)工程決定的，由規(guī)劃行政主管部門(mén)組織拆除或者申請(qǐng)人民法院執(zhí)行。?

違法建設(shè)工程的拆除費(fèi)用由建設(shè)單位或個(gè)人承擔(dān)。?

第四十九條第四十九條 規(guī)劃行政主管部門(mén)對(duì)違法建設(shè)的單位和個(gè)人，自作出行政處罰決定之日起至違法行為糾正前，建設(shè)、土地、房產(chǎn)、市政、工商等行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)停止辦理相關(guān)手續(xù)。?

第五十條第五十條 違反本條例規(guī)定的行為，其他法律法規(guī)有規(guī)定的，從其規(guī)定。?

第五十一條第五十一條 阻礙規(guī)劃行政主管部門(mén)工作人員依法執(zhí)行職務(wù)的，由公安機(jī)關(guān)依法處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。?

第五十二條第五十二條 規(guī)劃行政主管部門(mén)工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊、索賄受賄、拖延或者拒絕履行法定職責(zé)的，由其所在單位或者行政監(jiān)察部門(mén)對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。給當(dāng)事人造成損失的，依法予以賠償。

第八章 附則?

第五十三條第五十三條 本條例自公布之日起施行。?

1987年3月21日西安市第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十三次會(huì)議通過(guò)，1987年5月16日陜西省第六屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十四次會(huì)議批準(zhǔn)，1993年6月25日西安市第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第七次會(huì)議通過(guò)，1993年9月4日陜西省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二次會(huì)議批準(zhǔn)修改的《 西安市城市規(guī)劃管理辦法》和1997年2月25日西安市第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十二次會(huì)議通過(guò)，1998年12月18日陜西省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第六次會(huì)議批準(zhǔn)的《 西安市違法建設(shè)處罰辦法》同時(shí)廢止。

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