第一篇：事故報告、調(diào)查與處理

事故報告、調(diào)查與處理

一、事故報告

（一）事故等級劃分的規(guī)定

根據(jù)生產(chǎn)安全事故（以下簡稱事故）造成人員傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失，事故一般分為以下4個等級：

1、特別重大事故

特別重大事故是指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同），或者1億以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。

2、重大事故

重大事故是指造成10人以上、30人以下死亡，或者50人以上、100人以下重傷，或者5000萬元以上、1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。

3、較大事故

較大事故是指造成3人以上、10人以下死亡，或者10人以上、50人以下重傷，或者1000萬元以上、5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。

4、一般事故

一般事故是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。

（二）事故報告的規(guī)定

《安全生產(chǎn)法》和《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理?xiàng)l例》對事故報告作出了具體的規(guī)定。生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)立即報告本單位負(fù)責(zé)人。單位負(fù)責(zé)人接到報告后，應(yīng)當(dāng)于1小時內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報告。情況緊急時，事故現(xiàn)場有關(guān)人員可以直接向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報告。

安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門接到事故報告后，應(yīng)當(dāng)依照下列規(guī)定上報事故情況，并通知公安機(jī)關(guān)、勞動保障行政部門、工會和人民檢查院我：

1、特別重大事故、重大事故逐級上報至國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門。

2、較大事故逐級上報到至省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門。

3、一般事故上報設(shè)區(qū)的人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門。

安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門依照上述規(guī)定上報事故情況，同時報告本級人民政府。國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門以及省級人民政府接到發(fā)生特別重大事故、重大事故的報告后，應(yīng)當(dāng)立即報告國務(wù)院。必要時，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門可以越級上報事故情況。

安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門逐級上報事故情況，每級上報時間不超過2小時。

（三）事故報告的類型

按照國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局《關(guān)于印發(fā)<安全生產(chǎn)調(diào)度統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)規(guī)范>的通知》（安監(jiān)總廳字[2005]56號）的規(guī)定，事故報告分為事故快報和事故統(tǒng)計(jì)月報。

1、事故快報

（1）事故快報的范圍

事故快報的范圍主要包括：工礦商貿(mào)企業(yè)傷亡事故；火災(zāi)、道路交通、鐵路交通、民航飛行、農(nóng)用機(jī)械和漁業(yè)船舶傷亡事故；以及其他社會影響重大的事故和重特大未遂傷亡事故。其中，社會影響重大的事故和重特大未遂傷亡事故是指：

1）造成10人以上（含10人）受傷（中毒、灼傷及其他傷害）。

2）造成10人被困或下落不明，涉險50人以上的重特大未遂傷亡事故。

3）緊急疏散人員100人以上（含100人），住院觀察50人以上（含50人）。

4）對環(huán)境造成嚴(yán)重污染（飲用水源、湖泊、河流、水庫、空氣）。

5）危及重要場所和設(shè)施安全（車站、碼頭、港口、機(jī)場、人員密集場所、水利設(shè)施、軍事設(shè)施、核設(shè)施、?；穾?、油汽車站等）。

6）大面積火災(zāi)事故，人員密集和重要場所事故，嚴(yán)重爆炸事故。7）輪船翻沉、列車脫軌、城市地鐵、軌道交通及民航飛行事故。

8）建筑物大面積坍塌，在型水利，電力設(shè)施事故，海上石油鉆井平臺垮塌傾覆事故。

9）涉及外賓、重要人員傷亡事故。10）其他社會影響重大的事故。（2）事故快報的時限

接到事故信息后，應(yīng)按照以下規(guī)定報告

1）一交死亡（遇險）10人以上（含10人）或社會影響重大的各類事故發(fā)生后要在6小時內(nèi)逐級報告到國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局調(diào)度統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)。

2）一次死亡（遇險）3-9人的各類事故發(fā)生后要在12小時內(nèi)逐級報告至國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局調(diào)度統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)。

3）一次死亡1-2人的各類事故發(fā)生后要在24小時內(nèi)逐級報告至?。▍^(qū)、市）安全監(jiān)管部門調(diào)度統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)。

4）煤礦一次死亡1-2人的事故發(fā)生后要在24小時內(nèi)逐級報告至國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局調(diào)度統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)。

（3）事故快報的內(nèi)容

1）事故發(fā)生的時間（年、月、日、時、分）

2）事故發(fā)生地的行政區(qū)劃（省、市、區(qū)、縣、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)）。3）事故發(fā)生的地點(diǎn)、區(qū)域。4）發(fā)生事故的單位全稱，經(jīng)濟(jì)類型（國有、集體、個體、私營、股份制等）生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模（設(shè)計(jì)能力、實(shí)際生產(chǎn)能力、經(jīng)營規(guī)模）。

5）發(fā)生事故的車輛、船舶、飛行器、容器的牌號、名稱和核載、實(shí)載情況。

6）事故類型（按照《生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計(jì)報表制度》的規(guī)定填寫）。

7）發(fā)生事故單位的安全評估等級和持證情況（生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)許可證等）。

8）事故現(xiàn)場總?cè)藬?shù)和傷亡人數(shù)（死亡、失蹤、輕傷、重傷等）。

9）事故簡要情況（事故的經(jīng)過及事故原因初步分析）。10）事故搶救和各級領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)人員趕赴現(xiàn)場組織事故搶救的有關(guān)情況

（4）事故快報的方式

1）一次死亡（遇險）10有以下事故使用國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)傳輸軟件報送，尚不具備網(wǎng)絡(luò)傳輸條件的可使用傳真報送。

2）一次死亡（遇險）10人以上（含10人）事故、社會影響重大事故和重特大未逐傷亡事故發(fā)生后，使用網(wǎng)絡(luò)傳輸軟件和電話同時報告，不具備網(wǎng)絡(luò)傳輸條件的使用傳真和電話同時報告。

2、事故統(tǒng)計(jì)月報（1）報告部門

各類工礦商貿(mào)企業(yè)傷亡事故由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)報告；煤礦企業(yè)傷亡事故由煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)報告（未設(shè)立煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的地區(qū)，由當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門報告）。

（2）報告時限

按照《生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計(jì)報表制度》的規(guī)定，各類工礦商貿(mào)企業(yè)（包括煤礦）傷亡事故統(tǒng)計(jì)報告在每月10日前逐級報送至國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局調(diào)度統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)。

（3）報告內(nèi)容

按照《生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計(jì)報表制度》的規(guī)定逐項(xiàng)填報。（4）報告方式

使用國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局統(tǒng)一的傷亡事故統(tǒng)計(jì)軟件通過專用網(wǎng)絡(luò)報送傷亡事故統(tǒng)計(jì)卡片；尚不具備專用網(wǎng)絡(luò)傳輸條件的單位，可使用公共網(wǎng)絡(luò)報送事故統(tǒng)計(jì)卡片。

3、有關(guān)統(tǒng)計(jì)規(guī)定解釋

依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、BG644.1-1986《企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)》、《交通事故統(tǒng)計(jì)暫行規(guī)定》（公交管[2004]92號）、《農(nóng)業(yè)機(jī)械化管理統(tǒng)計(jì)報表制度》（農(nóng)機(jī)發(fā)[2007]2號）、《水上交通事故統(tǒng)計(jì)辦法》（交通部令2002年第5號）、《中華人民共和國漁業(yè)船舶水上事故報告和統(tǒng)計(jì)規(guī)定》（農(nóng)業(yè)部、農(nóng)漁發(fā)[]2004]13號）、《火災(zāi)統(tǒng)計(jì)管理規(guī)定》（公通字[1996]82]）、《鐵路企業(yè)傷亡事故處理規(guī)則》（鐵道部令第7號）、《民用航空安全信息管理規(guī)定》（中國民用航空總局令第143）等法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，對有關(guān)問題都做了如下解釋。

（1）所有生產(chǎn)經(jīng)營單位（含非法生產(chǎn)經(jīng)營單位）的傷亡事故均應(yīng)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)（公安機(jī)關(guān)立為行事案件的除外）。

（2）工礦商貿(mào)企業(yè)事故、火災(zāi)事故、道路交通事故、農(nóng)業(yè)機(jī)械事故、水上交通事故按事故發(fā)生地進(jìn)行統(tǒng)計(jì)（船舶在境外和公海海域發(fā)生事故按戶籍港進(jìn)行統(tǒng)計(jì)）；民航飛行事故按飛行器注冊地進(jìn)行統(tǒng)計(jì)；漁業(yè)船舶事故按漁舶戶籍地進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。

（3）輕傷是指損失工作日低于105日的暫時性全部喪失勞動能力的傷害。+（4）重作是指永久性喪失勞動能力及損失工作日等于或超過105日的暫時性全部喪失勞動能力的傷害。在30天內(nèi)轉(zhuǎn)為重傷的（因醫(yī)療事故而轉(zhuǎn)為重傷的除外，但必須得到醫(yī)療事故鑒定部門的確認(rèn)），均按重傷事故報告統(tǒng)計(jì)。如果來不及在當(dāng)月統(tǒng)計(jì)，應(yīng)在下月補(bǔ)報；超過30天的，不在補(bǔ)報和統(tǒng)計(jì)。

（5）道路交通、火災(zāi)和水上交通事故在7天內(nèi)死亡或失蹤的超過7天的，均按死亡事故報告統(tǒng)計(jì)；其他事故在30天死亡的（因醫(yī)療事故死亡的除外，但必須得到醫(yī)療事故鑒定部門的確認(rèn)）或失蹤超過30天的，均按死亡事故統(tǒng)計(jì)。如果來不及在當(dāng)月統(tǒng)計(jì)的，應(yīng)在下月補(bǔ)報。超過上述事故規(guī)定報告期限死亡的，不再進(jìn)行補(bǔ)報和統(tǒng)計(jì)。

二、事故調(diào)查

目前，我國的傷亡事故調(diào)查基本上是按照屬地管理、分級負(fù)責(zé)調(diào)查處理的的原則。傷亡事故調(diào)查的原則和程序在國家有關(guān)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)中都有規(guī)定。

為了規(guī)范生產(chǎn)安全事故的報告和調(diào)查處理，落實(shí)生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究制度，防止和減少生產(chǎn)安全事故，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》和有關(guān)法律，國務(wù)院于2007年3月28日國務(wù)院第172次常務(wù)會議通過了《生產(chǎn)事故報告和調(diào)查處理?xiàng)l例》。該條例自2007年6月1日起行施行。該條例對于事故的調(diào)查處理做出了明確的規(guī)定，其主要規(guī)定如下。

（一）事故調(diào)查分級原則

1、特別重大事故調(diào)查

特別重大事故由國務(wù)院或者國務(wù)院授權(quán)有關(guān)部門組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。

2、重大事故、較大事故、一般事故的調(diào)查

重大事故、較大事故、一般事故分別由事故發(fā)生地省級人民政府、設(shè)區(qū)的市級人民政府、縣級有民政府負(fù)責(zé)調(diào)查。省級人民政府、設(shè)區(qū)的市級人民政府、縣級人民政府可以直接組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查，也可以授權(quán)或者委托有關(guān)部門組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。

3、未造成人員傷亡的一般事故調(diào)查

未造成人員傷亡的一般事故的調(diào)查，縣級人民政府也可以委托事故發(fā)生單位組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。

4、其他 上級人民政府認(rèn)為必要時，可以調(diào)查由下級人民政府負(fù)責(zé)調(diào)查的事故。自事故發(fā)生之日起30日以內(nèi)（道路交通事故、火災(zāi)事故自發(fā)生之日起7日內(nèi)），因事故傷亡人數(shù)變化導(dǎo)致事故等級發(fā)生變化，依照《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理?xiàng)l例》的規(guī)定應(yīng)當(dāng)由上級人民政府負(fù)責(zé)調(diào)查的，上級人民政府可以另行組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。

（二）調(diào)查組成員的組成

事故調(diào)查組的組成應(yīng)當(dāng)遵循精簡、效能的原則。

根據(jù)事故的具體情況，事故調(diào)查組由有關(guān)人民政府、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門、監(jiān)察機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)及工會派人組成，并應(yīng)當(dāng)邀請人民檢察院派人參加。事故調(diào)查組可以聘請有關(guān)專家參與調(diào)查。

事故調(diào)查成員應(yīng)當(dāng)具有事故調(diào)查所需要的知識和專長，并與所調(diào)查的事故沒有直接利害關(guān)系。

事故調(diào)查組組長由負(fù)責(zé)事故調(diào)查的人民政府指定。事故調(diào)查組組長主持事故調(diào)查組工作。

（三）調(diào)查組成員的職責(zé)

事故調(diào)查組成員在事故調(diào)查工作中應(yīng)當(dāng)誠信公正、恪盡職守，遵守事故調(diào)查組的紀(jì)律，保守事故調(diào)查的秘密。

未經(jīng)事故調(diào)查組組長允許，事故調(diào)查組成員不得擅自發(fā)布有關(guān)信息。

事故調(diào)查組履行下列職責(zé)：

1、查明事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、人員傷亡及直接經(jīng)濟(jì)損失情況。

2、認(rèn)定事故的性質(zhì)和事故責(zé)任。

3、提出對事故責(zé)任者的處理意見。

4、總結(jié)事故教訓(xùn)、提出防范和整改措施。

5、提交事故調(diào)查報告。

（四）事故調(diào)查報告的內(nèi)容 事故調(diào)查組報告中應(yīng)包括以下內(nèi)容：

1、事故發(fā)生單位概況。

2、事故發(fā)生經(jīng)過和事故救援情況。

3、事故造成人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失情況。

4、事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì)。

5、事故責(zé)任的認(rèn)定以及對事故責(zé)任者的處理建議。

6、事故的防范和整改措施。

事故調(diào)查報告應(yīng)當(dāng)附具有關(guān)證明材料。事故調(diào)查成員應(yīng)當(dāng)在事故調(diào)查報告上簽名。事故調(diào)查報告報送負(fù)責(zé)事故調(diào)查的人民政府后，事故調(diào)查即告結(jié)束。事故調(diào)查的有關(guān)資料應(yīng)當(dāng)歸保存。

三、事故處理

（一）事故調(diào)查處理的原則

1、實(shí)事求是、尊重科學(xué)的原則

對事故的調(diào)查處理不僅要揭示事故發(fā)生的內(nèi)外因，找出事故發(fā)生的機(jī)理，研究事故發(fā)生的規(guī)律，制定預(yù)防重復(fù)發(fā)生事故的措施，進(jìn)行事故改天性質(zhì)和事故責(zé)任的認(rèn)定，依法依責(zé)對有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處理，而且也是為政府加強(qiáng)安全生產(chǎn)、防范重特大事故、實(shí)施宏觀調(diào)控政策和對策提供科學(xué)的依據(jù)。這一切都源于事故調(diào)查的結(jié)論。事故的結(jié)論正確與否，對后續(xù)工作的影響非常重大。因此，事故調(diào)查處必需以事實(shí)為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，嚴(yán)肅認(rèn)真的對待，不得有絲毫的疏漏。

2、“四不放過原則”

事故原因沒有查清楚不放過，事故責(zé)任者沒有受到處理不放過，群眾沒有受到教育不放過，防范措施沒有落實(shí)不放過。

3、公正、公開的原則

公正就是實(shí)事求是，以事實(shí)為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，既不包庇事故責(zé)任人，也不得借機(jī)對事故責(zé)任人進(jìn)行打擊報復(fù)，更不得冤枉無辜。公開，就是對事故調(diào)查處理結(jié)果要在一定范圍內(nèi)公開。它的作用主要有3個：一是能引起全社會對安全生產(chǎn)工作的重視；二是能便較大范圍的干部群眾吸起經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)；三是能在一定程度上挽回事故影響。

4、分級管轄原則

事故調(diào)查處理是依照事故的嚴(yán)重級別來進(jìn)行的。

（二）事故調(diào)查處理的依據(jù)

事故調(diào)查處理是一項(xiàng)政策性、專業(yè)性、技術(shù)性強(qiáng)，涉及面廣，嚴(yán)肅認(rèn)真伯行政執(zhí)法工作，真正顯示了“三個代表”要意想的落實(shí)，是老百姓切身利益的重要體現(xiàn)，也是國務(wù)院和各級政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的一項(xiàng)重要職責(zé)?！栋踩a(chǎn)法》第七十三條對事故調(diào)查處理的原則和要求進(jìn)行了嚴(yán)格規(guī)定，并授權(quán)國務(wù)院制定具體的事故調(diào)查處理辦法?，F(xiàn)階段根據(jù)我國有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，事故調(diào)查和處理主要依據(jù)《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理?xiàng)l例》（國務(wù)院493號令）進(jìn)行。

（三）事故調(diào)查處理的目的

事故調(diào)查處理的目的不完全是為了處罰肇事單位，追究事故責(zé)任人的責(zé)任，處理事故當(dāng)事人，其主要目的是通過對事故的調(diào)查，查清事故發(fā)生的經(jīng)過，科學(xué)分析事故原因，找出了生事故的內(nèi)外關(guān)系，總結(jié)事故發(fā)生的教訓(xùn)和規(guī)律，提出有針對性的措施，防止類似事故再度發(fā)生，以警示后人。這是事故調(diào)查處理的真正目的，也是事故調(diào)查處理的真正意義所在。

（四）事故調(diào)查與處理的關(guān)系

事故調(diào)查與事故處理，是兩個相對獨(dú)立而密切聯(lián)系的工作。事故調(diào)查的任務(wù)主要是查明事故發(fā)生的原因和性質(zhì)，分清事故的責(zé)任，提出防范類似事故的措施；事故處理的任務(wù)主要是根據(jù)事故調(diào)查的結(jié)論，對照國家有關(guān)法律、法規(guī)，對事故責(zé)任人進(jìn)行處理，落實(shí)防范重復(fù)事故發(fā)生的措施，貫徹“四不放過”的原則要求。所以，事故調(diào)查是事故處理的前提和基礎(chǔ)，事故處理是事故調(diào)查目的的實(shí)現(xiàn)和落實(shí)。

事故調(diào)查處理，是事故預(yù)防工作的延伸。對事故不依法進(jìn)行調(diào)查處理，一切事故預(yù)防的責(zé)任制就很難執(zhí)行。安全生產(chǎn)事故是客觀存在的，要搞清事故的真相，唯一的辦法是客觀、公正地調(diào)查。堅(jiān)持重證據(jù)，重調(diào)查研究，沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)。只有通過調(diào)查分析，在充分掌握事故發(fā)生和發(fā)展過程中大量事實(shí)依據(jù)的基礎(chǔ)上，才能進(jìn)行嚴(yán)密、科學(xué)的邏輯推理、鑒定和確認(rèn)，正確認(rèn)識并找出導(dǎo)致事故發(fā)生諸多因素的內(nèi)在聯(lián)系和因果關(guān)系，從而才能最終得出事故原因、性質(zhì)和責(zé)任的正確結(jié)論。

（五）事故調(diào)查報告的批復(fù)期限

對重大事故、較大事故、一般事故，負(fù)責(zé)事故調(diào)查的人民政府應(yīng)當(dāng)自收到事故調(diào)查表報告之日起15日內(nèi)做出批復(fù)；對特別重大事故，應(yīng)在30日內(nèi)做出批復(fù)，特殊情況下，批復(fù)時間可以適當(dāng)延長，但延長的時間最長不超過30日。

（六）事故責(zé)任追究

有關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照人民政府的批復(fù)，依照法律、行政法規(guī)規(guī)定的權(quán)限和程序，對事故發(fā)生單位和有關(guān)人員進(jìn)行行政處罰，對負(fù)有事故責(zé)任的國家工作人員進(jìn)行處分。

事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)按照負(fù)責(zé)事故調(diào)查的人民政府的批復(fù)，對本單位負(fù)有事故責(zé)任的人員進(jìn)行處理。

負(fù)有事故責(zé)任的人員涉嫌犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

（七）法律責(zé)任

對事故發(fā)生單位及其主要負(fù)責(zé)人和其他有關(guān)人員、中介機(jī)構(gòu)及其在關(guān)人員，有關(guān)地方人民政府、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門及其有關(guān)人員，在事故報告和調(diào)查處理中的違法行為以及未履行安全生產(chǎn)職責(zé)導(dǎo)致事故發(fā)生等行為，都要有懲處措施，包括行政處罰、處分 以及刑事責(zé)任等?！渡a(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理?xiàng)l例》中的法律責(zé)任規(guī)定如下：

1、第三十五條規(guī)定

事故發(fā)生單位主要負(fù)責(zé)人有下列行為之一的，處上一年收入的40%－80%的罰款；屬于國家工作人員的，并依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（1）不立即組織事故搶救的。（2）遲報或者漏報事故的。（3）在事故調(diào)查期間撤離職守的。

2、第三十六條規(guī)定

事故發(fā)生單位主要負(fù)責(zé)人有下列行為之一的，對事故發(fā)生單位處100萬元以上500萬元以下的罰款；對主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員處上一年年收入的60%－100%的罰款；屬于國家工作人員的，并依法給予處分；構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；

（1）謊報或者瞞報事故的。（2）偽造或者故意破壞事故現(xiàn)場的。

（3）轉(zhuǎn)移、隱匿資金、財產(chǎn)，或者銷毀有關(guān)證據(jù)、資料的。（4）拒絕接受調(diào)查或者拒絕提供有關(guān)情況和資料的。（5）在事故調(diào)查中作偽證或者指使他人作偽證的。（6）事故發(fā)生后逃匿的。

3、第三十七條規(guī)定

事故發(fā)生單位對事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任的，依照下列規(guī)定處以罰款：（1）發(fā)生一般事故的，處10萬元以上20萬元以下的罰款。（2）發(fā)生較大事故的，處20萬元以上50萬元以下的罰款。（3）發(fā)生重大事故的，處50萬元以上200萬元以下的罰款。（4）發(fā)生特別重大事故的，處200萬元以上500萬元以下的罰款。

4、第三十八條規(guī)定

事故發(fā)生單位主要負(fù)責(zé)人未依法履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)，導(dǎo)致事故發(fā)生的，依照下列規(guī)定處以罰款：屬于國家工作人員的，并依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究行事責(zé)任：

（1）發(fā)生一般事故的，處上一年收入30%的罰款。（2）發(fā)生較大事故的，處上一年收入40%的罰款。

（3）發(fā)生重大事故的，處上一年收入60%的罰款。

（4）發(fā)生特別重大事故的，處上一年收入80%的罰款。

5、第三十九條規(guī)定

有關(guān)地方人民政府、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門有下列行為之一的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究行事責(zé)任：

（1）不立即組織事故搶救的。（2）遲報、漏報、謊報、瞞報。

（3）阻礙、干涉事故調(diào)查的。

（4）在事故調(diào)查中作偽證或者指使他人作偽證的。

6、第四十條規(guī)定

事故發(fā)生單位對事故發(fā)生負(fù)在責(zé)任的，由有關(guān)部門依法暫扣或者吊銷其有關(guān)證照；對事故發(fā)生單位負(fù)有事故責(zé)任的有關(guān)人員，依法暫?；蛘叱蜂N其安全生產(chǎn)有關(guān)的執(zhí)業(yè)資格、崗位證書；事故發(fā)生單位主要負(fù)責(zé)人受到刑事處罰或者撤職處分的，自刑罰執(zhí)行完畢或者受處罰之日起，5年內(nèi)不得擔(dān)任任何生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人。

為發(fā)生事故單位提供虛假證明的中介機(jī)構(gòu)，由有關(guān)部門暫扣或者吊銷其有關(guān)證照及其有關(guān)人員的執(zhí)業(yè)資格；構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。

7、第四十一條規(guī)定

參與事故調(diào)查的人員在事故調(diào)查中有下列行為之一的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的、依法追究刑事責(zé)任：

（1）對事故調(diào)查工作不負(fù)責(zé)任，致使事故調(diào)查有重大疏漏的。（2）包庇、袒護(hù)負(fù)有事故責(zé)任的人員或者借機(jī)打擊報復(fù)的。

8、第四十二條規(guī)定

違反本條例規(guī)定的，有關(guān)地方人民政府或者有關(guān)部門故意拖延或者拒絕落實(shí)經(jīng)批復(fù)的對事故責(zé)任人的處理意見的，由監(jiān)察機(jī)關(guān)對有關(guān)責(zé)任人員依法給予處分。

第二篇：污染事故調(diào)查處理與報告

污染事故調(diào)查處理與報告

法律依據(jù)：

1、《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》

第三十一條因發(fā)生事故或者其他突然性事件，造成或者可能造成污染事故的單位，必須立即采取措施處理，及時通報可能受到污染危害的單位和居民，并向當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)行政主管部門和有關(guān)部門報告，接受調(diào)查處理?？赡馨l(fā)生重大污染事故的企業(yè)事業(yè)單位，應(yīng)當(dāng)采取措施，加強(qiáng)防范。

第三十二條縣級以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門，在環(huán)境受到嚴(yán)重污染威脅居民生命財產(chǎn)安全時，必須立即向當(dāng)?shù)厝嗣裾畧蟾妫扇嗣裾扇∮行Т胧?，解除或者減輕危害。

2、《中華人民共和國水污染防治法》

第二十八條 排污單位發(fā)生事故或者其他突然性事件，排放污染物超過正常排放量，造成或者可能造成水污染事故的，必須立即采取應(yīng)急措施，通報可能受到水污染危害和損害的單位，并向當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)部門報告。船舶造成污染事故的，應(yīng)當(dāng)向就近的航政機(jī)關(guān)報告，接受調(diào)查處理。

3、《中華人民共和國水污染防治法實(shí)施細(xì)則》

第十九條 第一款第二款企業(yè)事業(yè)單位造成水污染事故時，必須立即采取措施，停止或者減少排污，并在事故發(fā)生后48小時內(nèi)，向當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)部門作出事故發(fā)生的時間、地點(diǎn)、類型和排放污染物的種類、數(shù)量、經(jīng)濟(jì)損失、人員受害及應(yīng)急措施等情況的初步報告；事故查清后，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)部門作出事故發(fā)生的原因、過程、危害、采取的措施、處理結(jié)果以及事故潛在危害或者間接危害、社會影響、遺留問題和防

范措施等情況的書面報告，并附有關(guān)證明文件。

環(huán)境保護(hù)部門收到水污染事故的初步報告后，應(yīng)當(dāng)立即向本級人民政府和上一級人民政府環(huán)境保護(hù)部門報告，有關(guān)地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門對事故發(fā)生的原因進(jìn)行調(diào)查，并采取有效措施，減輕或者消除污染?？h級以上人民政府環(huán)境保護(hù)部門應(yīng)當(dāng)組織對事故可能影響的水域進(jìn)行監(jiān)測，并對事故進(jìn)行調(diào)查處理。

4、北京市實(shí)施《中華人民共和國水污染防治法》辦法

第十九條 第一款、第二款因事故、汛期或者其他突發(fā)性事件排放污染物，造成或者可能造成水污染事故的單位，必須立即采取應(yīng)急措施，停止或者最大限度地減少污染物排放，向可能受到水污染危害和損害的單位和人員通報，并及時向環(huán)境保護(hù)、水利等有關(guān)行政主管部門報告，接受調(diào)查處理。接到報告的部門應(yīng)

當(dāng)立即向市人民政府報告。

環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)及時對水污染事故可能影響的區(qū)域進(jìn)行監(jiān)測，并組織相關(guān)單位及時協(xié)助發(fā)生事

故的單位妥善處理。

5、《中華人民共和國大氣污染防治法》

第二十條 單位因發(fā)生事故或者其他突然性事件，排放和泄漏有毒有害氣體和放射性物質(zhì)，造成或者可能造成大氣污染事故、危害人體健康的，必須立即采取防治大氣污染危害的應(yīng)急措施，通報可能受到大氣污染危害的單位和居民，并報告當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)行政主管部門，接受調(diào)查處理。

6、北京市實(shí)施《中華人民共和國大氣污染防治法》辦法

第九條 第一款單位因發(fā)生事故或者其他突然性事件，排放和泄漏有毒有害氣體和放射性物質(zhì)，造成或者可能造成大氣污染事故、危害人體健康的，必須立即采取防治大氣污染危害的應(yīng)急措施，并報告所在地的區(qū)、縣環(huán)境保護(hù)行政主管部門，接受調(diào)查處理。

7、《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》

第六十三條因發(fā)生事故或者其他突發(fā)性事件，造成危險廢物嚴(yán)重污染環(huán)境的單位，必須立即采取措施消除或者減輕對環(huán)境的污染危害，及時通報可能受到污染危害的單位和居民，并向所在地縣級以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門和有關(guān)部門報告，接受調(diào)查處理。

第六十四條在發(fā)生或者有證據(jù)證明可能發(fā)生危險廢物嚴(yán)重污染環(huán)境、威脅居民生命財產(chǎn)安全時，縣級以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門或者其他固體廢物污染環(huán)境防治工作的監(jiān)督管理部門必須立即向本級人民政府和上一級人民政府有關(guān)行政主管部門報告，由人民政府采取防止或者減輕危害的有效措施。有關(guān)人民政府可以根據(jù)需要責(zé)令停止導(dǎo)致或者可能導(dǎo)致環(huán)境污染事故的作業(yè)。

8、《中華人民共和國放射性污染防治法》

第三十三條生產(chǎn)、銷售、使用、貯存放射源的單位，應(yīng)當(dāng)建立健全安全保衛(wèi)制度，指定專人負(fù)責(zé)，落實(shí)安全責(zé)任制，制定必要的事故應(yīng)急措施。發(fā)生放射源丟失、被盜和放射性污染事故時，有關(guān)單位和個人必須立即采取應(yīng)急措施，并向公安部門、衛(wèi)生行政部門和環(huán)境保護(hù)行政主管部門報告。

公安部門、衛(wèi)生行政部門和環(huán)境保護(hù)行政主管部門接到放射源丟失、被盜和放射性污染事故報告后，應(yīng)當(dāng)報告本級人民政府，并按照各自的職責(zé)立即組織采取有效措施，防止放射性污染蔓延，減少事故損失。當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)及時將有關(guān)情況告知公眾，并做好事故的調(diào)查、處理工作。

第三篇：事故報告、調(diào)查與處理程序

事故報告、調(diào)查與處理程序

1.目的

為規(guī)范生產(chǎn)安全事故的報告與調(diào)查處理，嚴(yán)格事故責(zé)任追究，防止和減少生產(chǎn)安全事故，特制訂本程序。2． 適用范圍

本程序適用于XXXXX工程管理部生產(chǎn)經(jīng)營活動過程中發(fā)生的造成人身 或直接經(jīng)濟(jì)損失的生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理。3.引用文件

《職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范》GB/T28001-2001 《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》中華人民共和國主席令第70號 《中華人民共和國消防法》中華人民共和國主席令第6號 《中華人民共和國道路交通法》中華人民共和國主席令第 8 號 《中華人民共和國職業(yè)病防治法》中華人民共和國主席令第 60 號

《工傷保險條例》中華人民共和國主席令第 375 號 《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理?xiàng)l例》中華人民共和國主席令第 493 號

《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》中華人民共和國國務(wù)院令第 393 號

《管理手冊》HX-GM 《設(shè)備管理程序》ZHHX-GP-14 4.責(zé)任 4.1工程部

負(fù)責(zé)管理部生產(chǎn)安全事故的統(tǒng)計(jì)、分析和建檔工作；

負(fù)責(zé)建立和完善管理部事故報告、調(diào)查與處理管理程序和規(guī)定，明確管理職責(zé)、權(quán)限和管理流程；

參與一般以上傷亡事故的調(diào)查和處理工作；

負(fù)責(zé)一般及以上事故經(jīng)濟(jì)損失的審核認(rèn)定和上報； 跟蹤和監(jiān)督事故防范和整改措施的落實(shí)； 4.2辦公室 負(fù)責(zé)管理部行政辦公區(qū)域火災(zāi)事故及由火災(zāi)引起的爆炸事故的調(diào)查處理和防范整改措施的落實(shí)；

負(fù)責(zé)行政區(qū)域火災(zāi)事故的建檔工作。

負(fù)責(zé)辦理職業(yè)病和傷亡人員工傷保險待遇及勞動能力傷殘等級鑒定工作；

負(fù)責(zé)事故中黨員、干部瀆職、失職行為的責(zé)任追究處理。4.3項(xiàng)目組

負(fù)責(zé)及時、準(zhǔn)確、如實(shí)報告本單位各類事故； 負(fù)責(zé)參與較小事故的調(diào)查和處理工作；

負(fù)責(zé)在一般及以上事故的調(diào)查和處理工作給予配合和支持。負(fù)責(zé)事故處理意見的落實(shí)。其他部門配合、協(xié)助事故調(diào)查。5．程序

5.1 事故的分類、分級 5.1.1事故的分類

生產(chǎn)安全事故（以下簡稱事故）包括生產(chǎn)事故、火災(zāi)事故、爆炸事故、設(shè)備事故、道路交通事故等；

（1）生產(chǎn)事故：在生產(chǎn)作業(yè)過程中發(fā)生的與工作有關(guān)的人身傷亡和急性中毒事故；

（2）火災(zāi)事故：在生產(chǎn)經(jīng)營過程中，由于各種原因引起的火災(zāi)，并造成人員傷亡或財產(chǎn)損失的事故；

（3）爆炸事故：在生產(chǎn)經(jīng)營過程中，由于各種原因引起的爆炸，并造成人員傷亡或財產(chǎn)損失的事故；

（4）設(shè)備事故：由于制造、安裝、施工、使用、維修、管理等原因造成機(jī)械設(shè)備損壞而造成損失或影響生產(chǎn)的事故；

（5）道路交通事故：車輛在行駛過程中，由于違反交通規(guī)則或因機(jī)械故障等造成車輛損壞、財產(chǎn)損失或人身傷亡的事故； 5.1.2事故的分級

事故等級分為較小事故、一般事故、較大事故、重大事故及特別重大事故。

較小事故是指一次事故造成輕傷一人及以上；

一般事故是指造成直接經(jīng)濟(jì)損失 10 萬元以下的事故； 其余事故等級標(biāo)準(zhǔn)按照《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理?xiàng)l例》（國務(wù)院 493 號令）執(zhí)行。5.2事故報告 5.2.1較小事故

較小事故發(fā)生后，發(fā)生項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)立即報管理部工程部，管理部應(yīng)在事故發(fā)生后 24 小時內(nèi)，將《事故快報》報上級單位安全主管部門。

5.2.2一般及以上事故

工程管理部負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)立即向區(qū)域分公司負(fù)責(zé)人報告；負(fù)責(zé)人接到事故報告后，應(yīng)當(dāng)于 1 小時內(nèi)報告當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門或負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門及負(fù)責(zé)應(yīng)急救援工作的機(jī)構(gòu)。同時報告公司安全運(yùn)營部、主管領(lǐng)導(dǎo)和總部安全生產(chǎn)管理部及建設(shè)公司主管領(lǐng)導(dǎo)。

5.3事故報告內(nèi)容

（1）事故發(fā)生的時間、地點(diǎn)、工程項(xiàng)目和有關(guān)單位名稱；（2）事故的簡要經(jīng)過；

（3）事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明人數(shù)）和直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì)；（4）事故發(fā)生原因的初步判斷；

（5）事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況；（6）事故報告單位或報告人員；（7）其他應(yīng)當(dāng)報告的情況。5.4事故補(bǔ)報

事故報告后出現(xiàn)新情況，以及事故發(fā)生之日起 30 日內(nèi)（道路交通事故、火災(zāi)事故自發(fā)生事故之日起 7 日內(nèi)）傷亡人數(shù)發(fā)生變化的，管理部應(yīng)當(dāng)及時在規(guī)定的時限內(nèi)向當(dāng)?shù)卣鞴懿块T補(bǔ)報，同時逐級上報上級安全主管部門。5.5采取的行動

管理部在接到生產(chǎn)事故報告后，在按要求及時上報的同時，依照各自職責(zé)組織或配合開展應(yīng)急救援和事故調(diào)查處理工作。6.事故調(diào)查 6.1事故調(diào)查組織

6.1.1較小事故由管理部負(fù)責(zé)事故調(diào)查；一般事故中的重傷事故或未造成人員傷亡的事故，由分公司組織并配合地方政府進(jìn)行事故調(diào)查；對地方政府授權(quán)或委托事故調(diào)查的，由分公司負(fù)責(zé)成立事故調(diào)查組并組織事故調(diào)查；

6.1.2一般及以上傷亡事故，由公司安全生產(chǎn)第一責(zé)任人組織成立內(nèi)部事故調(diào)查組或委托授權(quán)有關(guān)人員負(fù)責(zé)和參與地方政府部門組織的事故調(diào)查。

6.2事故調(diào)查職責(zé)和權(quán)限 6.2.1事故調(diào)查組職責(zé)

（1）查明事故發(fā)生經(jīng)過、原因和人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失情況；（2）認(rèn)定事故的性質(zhì)和事故責(zé)任；（3）提出對責(zé)任人員的處理意見；（4）提出防范和整改措施；（5）提交事故調(diào)查報告； 6.2.2事故調(diào)查組權(quán)限

事故調(diào)查組有權(quán)向有關(guān)部門和有關(guān)人員了解事故的有關(guān)情況和索取有關(guān)資料。6.3事故調(diào)查報告

6.3.1 由本管理部組織事故調(diào)查或授權(quán)接受委托進(jìn)行事故調(diào)查的，事故調(diào)查報告在事故發(fā)生后 20 日內(nèi)完成，并報公司安全運(yùn)營部。6.3.2 由地方政府組織事故調(diào)查的，由所在省市出具事故調(diào)查報告和事故處理決定后的10 日內(nèi)，由管理部將事故調(diào)查報告、事故處理決定報送公司安全運(yùn)營部。

6.3.3 工傷事故發(fā)生后，管理部按照《工傷認(rèn)定材料目錄》要求，準(zhǔn)備和填報相關(guān)材料，自事故發(fā)生之日起 20 日內(nèi)報公司安全運(yùn)營部； 7.事故處理與結(jié)案

7.1 較小事故和未發(fā)生傷亡的一般事故由分公司負(fù)責(zé)處理，在事故發(fā)生之日起的 45 天內(nèi)處理完畢。

7.2 發(fā)生人員傷亡的一般以上事故由公司負(fù)責(zé)對事故責(zé)任者進(jìn)行處理，由內(nèi)部事故調(diào)查組依據(jù)地方政府部門下達(dá)的處理決定或公司事故調(diào)查組調(diào)查結(jié)論意見對相應(yīng)責(zé)任單位和責(zé)任人員提出處理意見，經(jīng)公司批準(zhǔn)后實(shí)施；

7.3 事故處理按照“四不放過”的原則，依據(jù)事故調(diào)查批復(fù)的處理意見對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究。一般及以上傷亡事故，批復(fù)結(jié)案后，對事故調(diào)查處理決定在公司范圍內(nèi)進(jìn)行通報。對事故責(zé)任者的處罰決定歸檔。

7.4 本管理部落實(shí)防范和整改措施，并及時收集相關(guān)見證資料，將事故處理結(jié)果及結(jié)案材料報上級安全主管部門備案。

集團(tuán)公司

事故報告管理流程

地方主管部門

建設(shè)公司

公司安全運(yùn)營部

安全生產(chǎn)管理部

分公司

工程管理部

接受報告 接受報告 接受報告 重傷2人及以下 接受報告

一般事故

發(fā)生事故

接收并反饋處理意見

重傷2人以上/死亡1人以上

較小事故

組織調(diào)查處 理

接收備案 處理報告 自行處理

第四篇：事故報告與調(diào)查處理管理制度

事故報告與調(diào)查處理管理制度

一、事故報告

1.事故發(fā)生后，事故當(dāng)事人或發(fā)現(xiàn)人應(yīng)立即報告班組長、部門負(fù)責(zé)人，部門負(fù)責(zé)人立即向公司負(fù)責(zé)人進(jìn)行報告，若發(fā)生火災(zāi)事故且火災(zāi)性質(zhì)較嚴(yán)重時應(yīng)立即報火警119。

2.屬上報政府部門的事故，公司負(fù)責(zé)人接到事故報告后立即將事故發(fā)生時間、地點(diǎn)、經(jīng)過情況、造成后果、原因初步分析、已采取的措施等情況，上報街道辦事處、區(qū)安全監(jiān)督局和有關(guān)職能部門。3.發(fā)生事故先兆和重大未遂事件時，事故發(fā)生部門應(yīng)及時向公司安全部門進(jìn)行報告。

二、事故現(xiàn)場處置

1.事故發(fā)生后，部門負(fù)責(zé)人在進(jìn)行事故報告的同時迅速啟動公司應(yīng)急事故救援預(yù)案，組織實(shí)施應(yīng)急管理措施，立即撤離現(xiàn)場施工人員，防止事故蔓延、擴(kuò)大，并負(fù)責(zé)對現(xiàn)場實(shí)施保護(hù)。

2.事故發(fā)生后導(dǎo)致人員傷亡時，應(yīng)在撤離現(xiàn)場施工人員，組織實(shí)施應(yīng)急管理措施的同時，迅速組織受傷人員的救護(hù)。3.保護(hù)好事故現(xiàn)場。

三、事故調(diào)查

公司應(yīng)積極配合事故調(diào)查組調(diào)查、取證，為調(diào)查組提供一切便利。不得拒絕調(diào)查，不得拒絕提供有關(guān)情況和資料。若發(fā)現(xiàn)有上述違規(guī)現(xiàn)象，除對責(zé)任者視情節(jié)給予通報批評和罰款外，責(zé)任者還必須承擔(dān)由此產(chǎn)生的一切后果。

四、事故處理

1.事故處理要堅(jiān)持“四不放過”的原則，即事故原因沒有查清不放過；事故責(zé)任者沒有嚴(yán)肅處理不放過；廣大員工沒有受到教育不放過；防范措施沒有落實(shí)不放過。

2.在進(jìn)行事故調(diào)查分析的基礎(chǔ)上，公司應(yīng)根據(jù)事故調(diào)查報告中提出的事故糾正與預(yù)防措施建議，編制詳細(xì)的糾正與預(yù)防措施，嚴(yán)格組織實(shí)施，事故糾正與預(yù)防措施實(shí)施后，由公司實(shí)施驗(yàn)證。

3.對事故責(zé)任單位和責(zé)任人，由公司依據(jù)事故調(diào)查報告中對事故責(zé)任單位和責(zé)任人的處理意見和建議，進(jìn)行處分和經(jīng)濟(jì)處罰，觸犯刑律構(gòu)成犯罪的交由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

4.對事故造成的傷亡人員工傷認(rèn)定、勞動鑒定、工傷評殘和工傷保險待遇處理，由公司工會和安全部門按照國務(wù)院《工傷保險條例》和有關(guān)省、市綜合保險、意外傷害保險等有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處置。5.事故調(diào)查處理結(jié)束后，公司負(fù)責(zé)將事故詳情、原因及責(zé)任人處理等編印成事故通報，組織全體職工進(jìn)行學(xué)習(xí)，從中吸取教訓(xùn)，防止事故的再次發(fā)生。

6.每起事故處理結(jié)案后，公司安檢部應(yīng)負(fù)責(zé)將事故調(diào)查處理資料收集整理后實(shí)施歸檔管理。

第五篇：事故調(diào)查處理報告

深圳中建南方太原項(xiàng)目部

主送：北京建黎幕墻公司份數(shù)：1 編號：SZZJ-2009-02共1頁

簽發(fā)/日期：2010-3-20擬稿/日期：2010-3-19 事由：關(guān)于處理幕墻屋面掉東西處理情況通報

內(nèi)容：貴公司自入場以來安全管理嚴(yán)重不到位，違章、隱患不斷發(fā)生，給工程施工安全消防帶來嚴(yán)重隱患，其中違章作業(yè)，吊籃配重掉下來已被項(xiàng)目部進(jìn)行過處罰，監(jiān)理、總包曾多次下發(fā)隱患整改通知，但每天都有違章作業(yè)在發(fā)生，并且有日趨嚴(yán)重之勢，現(xiàn)特通報給貴公司。

1、非焊工電焊作業(yè)：已查處非焊工電焊違章多人次，每周都在下發(fā)隱患要求教育整改，每天非焊工電焊作業(yè)仍然不斷，至今仍未徹底杜絕。

2、防火措施不到位：外墻電焊作業(yè)一貫不使用接火斗、缺少看火人、不清理下方易燃可燃物，致使焊渣隨意墜落，雖形成火災(zāi)，但構(gòu)成了對現(xiàn)場的火險隱患。

3、施工中下腳料、材料不及時清理回收，放的到處都是。

4、吊籃不及時停到地面上，作業(yè)中不綁牢。

5、臨邊、高空作業(yè)不系安全帶、不帶安全帽，焊條、焊把、工具隨意放在女兒墻上，違反現(xiàn)場管理規(guī)定和安全操作規(guī)程的情況時有發(fā)生；

6、現(xiàn)場缺乏人員監(jiān)督，作業(yè)區(qū)看護(hù)不到位，經(jīng)常往下掉東西。

以上隱患、違章只是每周例行檢查時查處的，日常施工中隱患、違章比例會遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于以上情況。近期外墻保溫面臨全面施工，防火、防高空墜落、物體打擊工作將更為重要，希望你單位能夠進(jìn)一步加大安全消防管理力度，從而引起高度重視，并按照相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范要求進(jìn)行徹底整改落實(shí)，杜絕以上隱患、違章再次發(fā)生。如在今后的管理中仍然如此，總包將向貴公司、業(yè)主發(fā)文，進(jìn)行通報并進(jìn)行加倍處罰。

深圳中建南方太原項(xiàng)目部

2010-3-20

調(diào)查處理整改報告

建設(shè)方、監(jiān)理、項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)：

-----------北京建黎幕墻3.19物體打擊事件調(diào)查處理整改報告：

一、事故起因：

2010-3-19下午16時40分許，建黎幕墻公司北側(cè)朱之友施工隊(duì)未按照項(xiàng)目部工完場清的要求，將幕墻材料鋁蓋板存放在陽光板房屋面上，起風(fēng)時沒有及時回收，由于太原的風(fēng)力太大，下午四點(diǎn)半左右，一陣大風(fēng)將鋁蓋板從陽光板房屋面吹落下來，砸到甲方廚房房頂上，把房頂砸個洞，給安全帶來極大的隱患。

二、事故分析：

1、事故發(fā)生后，項(xiàng)目部立即對現(xiàn)場進(jìn)行調(diào)查分析，確定為對太原的風(fēng)力估計(jì)不足，考慮不周，沒有及時清理屋面、回收材料造成的。

2、管理混亂，安全員不到場，現(xiàn)場檢查不到位，對困難和問題沒有預(yù)見性。

3、建黎幕墻管理人員對現(xiàn)場管理嚴(yán)重缺乏安全意識，認(rèn)識差、整改落實(shí)差，違反規(guī)

定等問題不落實(shí)或整改不到位、現(xiàn)場監(jiān)督不到位。

4、建黎幕墻公司出現(xiàn)此次安全事件，給建設(shè)方、監(jiān)理方、我公司、施工現(xiàn)場造成很

大的負(fù)面影響，對建黎幕墻公司現(xiàn)場管理來說，出現(xiàn)此次安全事件絕不是偶然性，而是必然結(jié)果。

三、處理結(jié)果：

1、針對建黎幕墻公司出現(xiàn)此次安全事件，依據(jù)相關(guān)規(guī)定給與：10000元處罰。

2、總包項(xiàng)目經(jīng)理罰款1000元、項(xiàng)目執(zhí)行經(jīng)理罰款500元

3、項(xiàng)目生產(chǎn)經(jīng)理罰款500元、項(xiàng)目安全負(fù)責(zé)人罰款500元

四、整改措施：

此次高空落物安全事件的出現(xiàn)，北京建黎幕墻公司應(yīng)引起高度的反思和警醒，應(yīng)深刻認(rèn)識到當(dāng)前安全所面臨的嚴(yán)峻形勢，完善責(zé)任機(jī)制、安全責(zé)任制度的落實(shí)；在今后的現(xiàn)場施工中杜絕違章指揮、違章操作等人為隱患的發(fā)生；面對太原特殊的天氣條件，做出相應(yīng)的安全防范措施；嚴(yán)格按照施工現(xiàn)場安全管理規(guī)定規(guī)范、制度去落實(shí)、去施工，防止類似事故的再次發(fā)生；同時也警告其他單位和個人有違章、違紀(jì)等行為者引以為戒。

五、整改結(jié)果

此次事故的發(fā)生再次提醒我們：潞安太原酒店工地的安全形勢嚴(yán)峻，各級組織都要加強(qiáng)安全意識，落實(shí)安全隱患的排查工作、安全隱患的整改工作，充分估量天氣等特殊情況對施工現(xiàn)場帶來的安全隱患。此次事故發(fā)生后，監(jiān)理公司和施工單位積極組織了現(xiàn)場調(diào)查、整改，并組織會議進(jìn)行總結(jié)和教育，結(jié)合現(xiàn)場進(jìn)行了整改：

1、此次安全事件的問題查清楚了，并將陽光板房屋面的材料回收入庫，屋面清掃干凈。

2、對現(xiàn)場的幕墻各方面的安全隱患進(jìn)行了排查并將隱患整改到位。

3、三天之內(nèi)將現(xiàn)場的隱患進(jìn)行全面排查并整改到位。

4、下周一召開全體項(xiàng)目人員和施工單位負(fù)責(zé)人的安全大會。

5、下周二召開現(xiàn)場所有人員的安全教育大會。

6、對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了處理。

深圳中建南方太原項(xiàng)目部

2010-3-20