第一篇：全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定(張健)
中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定公共法律知識(shí)題庫(kù)
1、（難題）《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》強(qiáng)調(diào)，從中國(guó)實(shí)際出發(fā)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征，是社會(huì)主義法治最根本的保證。（?）
2、《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》指出，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到依法治國(guó)全過(guò)程和各方面，是我國(guó)社會(huì)主義法治建設(shè)的一條基本經(jīng)驗(yàn)。（?）
3、黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)主義法治是一致的，社會(huì)主義法治必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，黨的領(lǐng)導(dǎo)必須依靠社會(huì)主義法治。（?）
4、《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》強(qiáng)調(diào)，必須堅(jiān)持黨領(lǐng)導(dǎo)立法、保證執(zhí)法、支持司法、帶頭守法。（?）
5、《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》強(qiáng)調(diào)，法治建設(shè)必須以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。（?）
6、《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》指出，除了黨，任何組織和個(gè)人都必須尊重憲法法律權(quán)威，都必須在憲法法律范圍內(nèi)活動(dòng)，都必須依照憲法法律行使權(quán)力或權(quán)利、履行職責(zé)或義務(wù)，都不得有超越憲法法律的特權(quán)。（?）
7、《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》強(qiáng)調(diào)，必須維護(hù)國(guó)家法制統(tǒng)一、尊嚴(yán)、權(quán)威，切實(shí)保證憲法法律有效實(shí)施，絕不允許任何人以任何借口任何形式以言代法、以權(quán)壓法、徇私枉法。（?）
8、《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》強(qiáng)調(diào)，必須以規(guī)范和約束公權(quán)力為重點(diǎn)，加大監(jiān)督力度，做到有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法必追究，堅(jiān)決糾正有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究行為。（?）
9、《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》指出，國(guó)家和社會(huì)治理只需要法律，不需要道德發(fā)揮作用。（?）
10、《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》強(qiáng)調(diào)，要汲取中華法律文化精華，借鑒國(guó)外法治有益經(jīng)驗(yàn)，可以照搬外國(guó)法治理念和模式。（?）
11、《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》強(qiáng)調(diào)，法律是治國(guó)之重器，良法是善治之前提。（?）
12、《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》指出，發(fā)揮立法的引領(lǐng)和推動(dòng)作用，抓住提高立法數(shù)量這個(gè)關(guān)鍵。（?）
13、《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》指出，憲法是黨和人民意志的集中體現(xiàn)，是通過(guò)科學(xué)民主程序形成的根本法。堅(jiān)持依法治國(guó)首先要堅(jiān)持依憲治國(guó)，堅(jiān)持依法執(zhí)政首先要堅(jiān)持依憲執(zhí)政。答案：（?）
14、《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》強(qiáng)調(diào)，全國(guó)各族人民、一切國(guó)家機(jī)關(guān)和武裝力量、各政黨和各社會(huì)團(tuán)體、各企業(yè)事業(yè)組織，都必須以憲法為根本的活動(dòng)準(zhǔn)則。（?）
15、《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》指出，加強(qiáng)備案審查制度和能力建設(shè)，把所有規(guī)范性文件納入備案審查范圍，依法撤銷(xiāo)和糾正違憲違法的規(guī)范性文件，地方可以制發(fā)帶有立法性質(zhì)的文件。（?）
16、（難題）《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》提出，建立憲法宣誓制度，所有國(guó)家工作人員正式就職時(shí)公開(kāi)向憲法宣誓。（?）
17、《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》提出，加強(qiáng)和改進(jìn)政府立法制度建設(shè)，重要行政管理法律法規(guī)由政府法制機(jī)構(gòu)組織起草。（?）
18、《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》提出，明確地方立法權(quán)限和范圍，依法賦予設(shè)區(qū)的市地方立法權(quán)。（?）
19、（難題）《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》提出，完善法律草案表決程序，對(duì)所有條款都可以單獨(dú)表決。（?）20、《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》提出，完善懲治貪污賄賂犯罪法律制度，把賄賂犯罪對(duì)象由財(cái)物擴(kuò)大為財(cái)物和其他財(cái)產(chǎn)性利益。（?）
21、（難題）《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》提出，用嚴(yán)格的法律制度保護(hù)生態(tài)環(huán)境，加快建立有效約束開(kāi)發(fā)行為和促進(jìn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展的生態(tài)文明法律制度，強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)者環(huán)境保護(hù)的法律責(zé)任，大幅度提高違法成本。（?）
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22、《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》提出，實(shí)現(xiàn)立法和改革決策相銜接，做到重大改革于法有據(jù)、立法主動(dòng)適應(yīng)改革和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要。（?）
23、《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》強(qiáng)調(diào)，法律的生命力在于實(shí)施，法律的權(quán)威也在于實(shí)施。（?）
24、《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》強(qiáng)調(diào)，行政機(jī)關(guān)要堅(jiān)持法定職責(zé)必須為、法無(wú)授權(quán)不可為，勇于負(fù)責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)決糾正不作為、亂作為，堅(jiān)決克服懶政、怠政，堅(jiān)決懲處失職、瀆職。（?）
25、（難題）《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》提出，推進(jìn)各級(jí)政府事權(quán)規(guī)范化、法律化，完善不同層級(jí)政府特別是中央和地方政府事權(quán)法律制度，強(qiáng)化中央政府宏觀管理、制度設(shè)定職責(zé)和必要的執(zhí)法權(quán)，強(qiáng)化省市政府統(tǒng)籌推進(jìn)區(qū)域內(nèi)基本公共服務(wù)均等化職責(zé)，強(qiáng)化縣級(jí)政府執(zhí)行職責(zé)。（?）
26、《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》提出，建立重大決策終身責(zé)任追究制度及責(zé)任倒查機(jī)制，對(duì)決策嚴(yán)重失誤或者依法應(yīng)該及時(shí)作出決策但久拖不決造成重大損失、惡劣影響的，嚴(yán)格追究行政首長(zhǎng)、負(fù)有責(zé)任的其他領(lǐng)導(dǎo)人員和相關(guān)責(zé)任人員的法律責(zé)任。（?）
27、（難題）《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》提出，推進(jìn)綜合執(zhí)法，大幅減少省市縣三級(jí)政府執(zhí)法隊(duì)伍種類(lèi)。（?）
28、《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》提出，嚴(yán)格實(shí)行行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度，未經(jīng)執(zhí)法資格考試合格，不得授予執(zhí)法資格，不得從事執(zhí)法活動(dòng)。（?）
29、《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》強(qiáng)調(diào)，嚴(yán)格執(zhí)行罰繳分離和收支兩條線(xiàn)管理制度，嚴(yán)禁收費(fèi)罰沒(méi)收入同部門(mén)利益直接或者變相掛鉤。（?）30、《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》提出，完善執(zhí)法程序，建立執(zhí)法全過(guò)程記錄制度。（?）
31、《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》提出，嚴(yán)格執(zhí)行重大執(zhí)法決定法制審核制度。（?）
32、《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》提出，建立健全行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制度，細(xì)化、量化行政裁量標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范裁量范圍、種類(lèi)、幅度。（?）
33、《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》強(qiáng)調(diào)，全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，嚴(yán)格確定不同部門(mén)及機(jī)構(gòu)、崗位執(zhí)法人員執(zhí)法責(zé)任和責(zé)任追究機(jī)制，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，堅(jiān)決排除對(duì)執(zhí)法活動(dòng)的干預(yù)，防止和克服地方和部門(mén)保護(hù)主義，懲治執(zhí)法腐敗現(xiàn)象。（?）
34、（難題）《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》強(qiáng)調(diào)，加強(qiáng)對(duì)政府外部權(quán)力的制約，是強(qiáng)化對(duì)行政權(quán)力制約的重點(diǎn)。（?）
35、《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》提出，涉及公民、法人或其他組織權(quán)利和義務(wù)的規(guī)范性文件，按照政府信息公開(kāi)要求和程序予以公布。（?）
36、《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》提出，推行行政執(zhí)法公示制度。（?）
37、（難題）《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》指出，執(zhí)法公正對(duì)社會(huì)公正具有重要引領(lǐng)作用，執(zhí)法不公對(duì)社會(huì)公正具有致命破壞作用。（?）
38、《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》強(qiáng)調(diào)，任何黨政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部都不得讓司法機(jī)關(guān)做違反法定職責(zé)、有礙司法公正的事情，任何司法機(jī)關(guān)都不得執(zhí)行黨政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部違法干預(yù)司法活動(dòng)的要求。（?）
39、《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》提出，改革法院案件受理制度，變立案登記制為立案審查制。（?）40、《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》提出，完善審級(jí)制度，一審重在解決事實(shí)認(rèn)定和法律適用，二審重在解決事實(shí)法律爭(zhēng)議、實(shí)現(xiàn)二審終審，再審重在解決依法糾錯(cuò)、維護(hù)裁判權(quán)威。（?）
41、《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》提出，檢察機(jī)關(guān)在履行職責(zé)中發(fā)現(xiàn)行政機(jī)關(guān)違法行使職權(quán)或者不行使職權(quán)的行為，應(yīng)該督促其糾正。（?）
42、（難題）《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》提出，逐步實(shí)行人民陪審員不再審理事實(shí)認(rèn)定問(wèn)題，只參與審理法律適用問(wèn)題。（?）
43、《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》指出，人民權(quán)益要靠法律保障，法律－ 2 － 權(quán)威要靠人民維護(hù)。（?）
44、《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》指出，堅(jiān)持把領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法、模范守法作為樹(shù)立法治意識(shí)的關(guān)鍵。（?）
45、《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》提出，把信訪(fǎng)納入法治化軌道，保障群眾所有訴求依照法律規(guī)定和程序就能得到合理合法的結(jié)果。（?）
46、《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》提出，健全行政裁決制度，強(qiáng)化行政機(jī)關(guān)解決同行政管理活動(dòng)密切相關(guān)的民事糾紛功能。（?）
47、《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》提出，完善法律職業(yè)準(zhǔn)入制度，健全國(guó)家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試制度，建立法律職業(yè)人員統(tǒng)一職前培訓(xùn)制度。（?）
48、《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》提出，健全政法部門(mén)和法學(xué)院校、法學(xué)研究機(jī)構(gòu)人員雙向交流機(jī)制，實(shí)施高校和法治工作部門(mén)人員互聘計(jì)劃。（?）
49、《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》強(qiáng)調(diào)，依法執(zhí)政是依法治國(guó)的關(guān)鍵。（?）50、《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》強(qiáng)調(diào)，黨內(nèi)法規(guī)是管黨治黨的重要依據(jù)，也是建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的有力保障。（?）
51、《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》強(qiáng)調(diào)，黨規(guī)黨紀(jì)嚴(yán)于國(guó)家法律，黨的各級(jí)組織和廣大黨員干部不僅要模范遵守國(guó)家法律，而且要按照黨規(guī)黨紀(jì)以更高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己。（?）
52、《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》提出，把法治建設(shè)成效作為衡量各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績(jī)重要內(nèi)容，納入政績(jī)考核指標(biāo)體系。（?）
二、單選題
53、《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》是黨的（）審議通過(guò)的。D：十八屆四中全會(huì)
54、《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》指出，面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)，我們黨要更好統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局，更好維護(hù)和運(yùn)用我國(guó)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，更好統(tǒng)籌社會(huì)力量、平衡社會(huì)利益、調(diào)節(jié)社會(huì)關(guān)系、規(guī)范社會(huì)行為，使我國(guó)社會(huì)在深刻變革中既生機(jī)勃勃又井然有序，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政治清明、文化昌盛、社會(huì)公正、生態(tài)良好，實(shí)現(xiàn)我國(guó)和平發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)，必須更好發(fā)揮法治的（）。B：引領(lǐng)和規(guī)范作用
55、（難題）《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》提出，全面推進(jìn)依法治國(guó)，總目標(biāo)是（）。C：建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家
56、《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》指出，（），是社會(huì)主義法治的根本要求，是黨和國(guó)家的根本所在、命脈所在，是全國(guó)各族人民的利益所系、幸福所系，是全面推進(jìn)依法治國(guó)的題中應(yīng)有之義。A：堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)
57、《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》指出，（）是依法治國(guó)的主體和力量源泉。B：人民
58、（難題）《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》指出，（）是社會(huì)主義法律的基本屬性。C：平等
59、《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》指出，（）是全面推進(jìn)依法治國(guó)的根本遵循。D：中國(guó)特色社會(huì)主義道路、理論體系、制度 60、《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》指出，完善以（）為核心的中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系。A：憲法 61、《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》指出，建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系，必須堅(jiān)持（）先行。A：立法 62、《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》提出，將每年（）定為國(guó)家憲法日。C：十二月四日 63、《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》提出，健全有立法權(quán)的（）主導(dǎo)立法工作的體制機(jī)制。B：人大 64、《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》指出，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)本質(zhì)上是（）。C：法治經(jīng)濟(jì) 65、（難題）《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》提出，積極推行政府法律顧問(wèn)
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制度，建立（）為主體的法律顧問(wèn)隊(duì)伍。B：政府法制機(jī)構(gòu)人員 66、（難題）《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》提出，依法懲處各類(lèi)違法行為，加大關(guān)系（）的重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法力度。C：群眾切身利益 67、（難題）《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》指出，是（）法治的生命線(xiàn)。C：公正 68、（難題）《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》提出，最高人民法院設(shè)立巡回法庭，審理跨行政區(qū)域重大（）案件。A：行政和民商事 69、《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》提出，完善對(duì)涉及公民人身、財(cái)產(chǎn)權(quán)益的行政強(qiáng)制措施實(shí)行（）監(jiān)督制度。C：司法 70、（難題）《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》強(qiáng)調(diào)，法律的權(quán)威源自（）。D：社會(huì)人民的內(nèi)心擁護(hù)和真誠(chéng)信仰 71、《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》提出，強(qiáng)化（）在維護(hù)群眾權(quán)益、化解社會(huì)矛盾中的權(quán)威地位。D：法律 72、《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》指出，（）是全面推進(jìn)依法治國(guó)、加快建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家最根本的保證。A：黨的領(lǐng)導(dǎo) 73、《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》提出，健全（）領(lǐng)導(dǎo)依法治國(guó)的制度和工作機(jī)制。A：黨 74、《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》強(qiáng)調(diào)，（）是依法治軍的核心和根本要求。C：黨對(duì)軍隊(duì)絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)
三、多選題 75、《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》強(qiáng)調(diào)，（），必須全面推進(jìn)依法治國(guó)。A：全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)B：全面深化改革、完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度C：提高黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平答案：ABC 76、《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》強(qiáng)調(diào)，必須清醒看到，（），法治建設(shè)還存在許多不適應(yīng)、不符合的問(wèn)題。A：同黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展要求相比C：同人民群眾期待相比D：同推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化目標(biāo)相比答案：ACD 77、《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》指出，全面推進(jìn)依法治國(guó)，必須貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以（）為指導(dǎo)，深入貫徹總書(shū)記系列重要講話(huà)精神。A：馬克思列寧主義 B：毛澤東思想C：鄧小平理論D：“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀答案：ABCD 78、《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》指出，堅(jiān)持（）有機(jī)統(tǒng)一，堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路，堅(jiān)決維護(hù)憲法法律權(quán)威，依法維護(hù)人民權(quán)益、維護(hù)社會(huì)公平正義、維護(hù)國(guó)家安全穩(wěn)定，為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)提供有力法治保障。A：黨的領(lǐng)導(dǎo) B：人民當(dāng)家作主 C：依法治國(guó)答案：ABC 79、（難題）《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》提出的總目標(biāo)具體說(shuō)是，在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義制度，貫徹中國(guó)特色社會(huì)主義法治理論，形成（），形成完善的黨內(nèi)法規(guī)體系。A：完備的法律規(guī)范體系 B：高效的法治實(shí)施體系 C：嚴(yán)密的法治監(jiān)督體系 D：有力的法治保障體系答案：ABCD 80、《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》指出，堅(jiān)持（）共同推進(jìn)。A：依法治國(guó) B：依法執(zhí)政 C：依法行政答案：ABC 81、《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》指出，堅(jiān)持（）一體建設(shè)，實(shí)現(xiàn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法，促進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。A：法治國(guó)家 B：法治政府 C：法治社會(huì)答案：ABC 82、實(shí)現(xiàn)《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》提出的總目標(biāo)，必須堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，（）。A：堅(jiān)持人民主體地位 B：堅(jiān)持法律面前人人平等 C：堅(jiān)持依法治國(guó)和以德治國(guó)相結(jié)合 D：堅(jiān)持從中國(guó)實(shí)際出發(fā)答案：ABCD 83、《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》提出，使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用，必須以（）為基本導(dǎo)向，完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法律制度。123 A：簡(jiǎn)政放權(quán)、轉(zhuǎn)變職能 B：保護(hù)產(chǎn)權(quán)、維護(hù)契約 C：統(tǒng)一市場(chǎng)、平等交換 D：公平競(jìng)爭(zhēng)、有效－ 4 － 監(jiān)管答案：BCD 84、《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》提出，建立健全（）的文化法律制度。A：堅(jiān)持社會(huì)主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向 B：遵循文化發(fā)展規(guī)律 C：有利于激發(fā)文化創(chuàng)造活力 D：保障人民基本文化權(quán)益答案：ABCD 85、（難題）《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》提出，加快建設(shè)（）的法治政府。A：職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定C：執(zhí)法嚴(yán)明、公開(kāi)公正 D：廉潔高效、守法誠(chéng)信答案：ACD 86、（難題）《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》提出，把（）、集體討論決定確定為重大行政決策法定程序，確保決策制度科學(xué)、程序正當(dāng)、過(guò)程公開(kāi)、責(zé)任明確。A：公眾參與 B：專(zhuān)家論證 C：風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估 D：合法性審查答案：ABCD 87、《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》提出，根據(jù)不同層級(jí)政府的事權(quán)和職能，按照（）的原則，合理配置執(zhí)法力量。A：減少層次 B：整合隊(duì)伍D：提高效率答案：ABD 88、《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》提出，健全行政執(zhí)法和刑事司法銜接機(jī)制，完善案件移送標(biāo)準(zhǔn)和程序，建立（）信息共享、案情通報(bào)、案件移送制度，堅(jiān)決克服有案不移、有案難移、以罰代刑現(xiàn)象，實(shí)現(xiàn)行政處罰和刑事處罰無(wú)縫對(duì)接。A：行政執(zhí)法機(jī)關(guān) B：公安機(jī)關(guān) C：檢察機(jī)關(guān) D：審判機(jī)關(guān)答案：ABCD 89、《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)持（）執(zhí)法。A：嚴(yán)格 B：規(guī)范 C：公正 D：文明答案：ABCD 90、《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》提出，完善糾錯(cuò)問(wèn)責(zé)機(jī)制，健全責(zé)令公開(kāi)道歉、（）等問(wèn)責(zé)方式和程序。A：停職檢查B：引咎辭職C：責(zé)令辭職D：罷免答案：ABCD 91、《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》提出，堅(jiān)持以公開(kāi)為常態(tài)、不公開(kāi)為例外原則，推進(jìn)（）、結(jié)果公開(kāi)。A：決策公開(kāi)B：執(zhí)行公開(kāi)C：管理公開(kāi)D：服務(wù)公開(kāi)答案：ABCD 92、《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》提出，各級(jí)政府及其工作部門(mén)依據(jù)權(quán)力清單，向社會(huì)全面公開(kāi)政府職能、法律依據(jù)、（）等事項(xiàng)。A：實(shí)施主體 B：職責(zé)權(quán)限 C：管理流程 D：監(jiān)督方式答案：ABCD 93、《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》提出，重點(diǎn)推進(jìn)（）等領(lǐng)域的政府信息公開(kāi)。A：財(cái)政預(yù)算 B：公共資源配置 C：重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施 D：社會(huì)公益事業(yè)建設(shè)答案：ABCD 94、《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》提出，深入開(kāi)展法治宣傳教育，引導(dǎo)全民（）。A：自覺(jué)守法 B：遇事找法 C：解決問(wèn)題靠法 答案：ABC 95、《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》提出，實(shí)行國(guó)家機(jī)關(guān)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”的普法責(zé)任制，建立（）等以案釋法制度。A：法官B：檢察官 C：行政執(zhí)法人員 D：律師答案：ABCD 96、《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》提出，堅(jiān)持（），提高社會(huì)治理法治化水平。A：系統(tǒng)治理 B：依法治理 C：綜合治理 D：源頭治理答案：ABCD 97、《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》提出，發(fā)揮（）等社會(huì)規(guī)范在社會(huì)治理中的積極作用。A：市民公約 B：鄉(xiāng)規(guī)民約 C：行業(yè)規(guī)章 D：團(tuán)體章程答案：ABCD 98、《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》提出，構(gòu)建對(duì)維護(hù)群眾利益具有重大作用的制度體系，建立健全（），暢通群眾利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障法律渠道。A：社會(huì)矛盾預(yù)警機(jī)制 B：利益表達(dá)機(jī)制 C：協(xié)商溝通機(jī)制 D：救濟(jì)救助機(jī)制答案：ABCD 99、（難題）《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》提出，推進(jìn)法治專(zhuān)門(mén)隊(duì)伍（），提高職業(yè)素養(yǎng)和專(zhuān)業(yè)水平。B：正規(guī)化 C：專(zhuān)業(yè)化 D：職業(yè)化答案：BCD 100、《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》提出，各級(jí)黨政機(jī)關(guān)和人民團(tuán)體普遍設(shè)立公職律師，企業(yè)可設(shè)立公司律師，（）。A：參與決策論證 B：提供法律意見(jiàn) C：促進(jìn)依法辦事 D：防范法律風(fēng)險(xiǎn)答案：ABCD 101、《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》提出，依紀(jì)依法反對(duì)和克服（），形成嚴(yán)密的長(zhǎng)效機(jī)制。A：形式主義 B：官僚主義 C：享樂(lè)主義 D：奢靡之風(fēng)答案：ABCD 102、《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》強(qiáng)調(diào)，黨員干部是全面推進(jìn)依法治國(guó)的重要組織者、推動(dòng)者、實(shí)踐者，要自覺(jué)提高運(yùn)用法治思維和法治方式（）能力。A：深化改革 B：推動(dòng)發(fā)展 C：化解矛盾 D：維護(hù)穩(wěn)定答案：ABCD
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103、《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)持憲法的最高法律地位和最高法律效力，全面準(zhǔn)確貫徹（）的方針。A：“一國(guó)兩制” B：“港人治港” C：“澳人治澳” D：高度自治答案：ABCD － 6 －
第二篇：中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)重大問(wèn)題的決定(全文)
中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)重大問(wèn)題的決定（全文）
新華社北京10月28日電中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定
(2014年10月23日中國(guó)共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會(huì)第四次全體會(huì)議通過(guò))為貫徹落實(shí)黨的十八大作出的戰(zhàn)略部署，加快建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家，十八屆中央委員會(huì)第四次全體會(huì)議研究了全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題，作出如下決定。
一、堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路，建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系
依法治國(guó)，是堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)要求和重要保障，是實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必然要求，事關(guān)我們黨執(zhí)政興國(guó)，事關(guān)人民幸福安康，事關(guān)黨和國(guó)家長(zhǎng)治久安。
全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)，全面深化改革、完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度，提高黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平，必須全面推進(jìn)依法治國(guó)。
我國(guó)正處于社會(huì)主義初級(jí)階段，全面建成小康社會(huì)進(jìn)入決定性階段，改革進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水區(qū)，國(guó)際形勢(shì)復(fù)雜多變，我們黨面對(duì)的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)之重前所未有、矛盾風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)之多前所未有，依法治國(guó)在黨和國(guó)家工作全局中的地位更加突出、作用更加重大。面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)，我們黨要更好統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局，更好維護(hù)和運(yùn)用我國(guó)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，更好統(tǒng)籌社會(huì)力量、平衡社會(huì)利益、調(diào)節(jié)社會(huì)關(guān)系、規(guī)范社會(huì)行為，使我國(guó)社會(huì)在深刻變革中既生機(jī)勃勃又井然有序，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政治清明、文化昌盛、社會(huì)公正、生態(tài)良好，實(shí)現(xiàn)我國(guó)和平發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)，必須更好發(fā)揮法治的引領(lǐng)和規(guī)范作用。
我們黨高度重視法治建設(shè)。長(zhǎng)期以來(lái)，特別是黨的十一屆三中全會(huì)以來(lái)，我們黨深刻總結(jié)我國(guó)社會(huì)主義法治建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)和深刻教訓(xùn)，提出為了保障人民民主，必須加強(qiáng)法治，必須使民主制度化、法律化，把依法治國(guó)確定為黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國(guó)家的基本方略，把依法執(zhí)政確定為黨治國(guó)理政的基本方式，積極建設(shè)社會(huì)主義法治，取得歷史性成就。目前，中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系已經(jīng)形成，法治政府建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，司法體制不斷完善，全社會(huì)法治觀念明顯增強(qiáng)。
同時(shí)，必須清醒看到，同黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展要求相比，同人民群眾期待相比，同推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化目標(biāo)相比，法治建設(shè)還存在許多不適應(yīng)、不符合的問(wèn)題，主要表現(xiàn)為：有的法律法規(guī)未能全面反映客觀規(guī)律和人民意愿，針對(duì)性、可操作性不強(qiáng)，立法工作中部門(mén)化傾向、爭(zhēng)權(quán)諉責(zé)現(xiàn)象較為突出；有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究現(xiàn)象比較嚴(yán)重，執(zhí)法體制權(quán)責(zé)脫節(jié)、多頭執(zhí)法、選擇性執(zhí)法現(xiàn)象仍然存在，執(zhí)法司法不規(guī)范、不嚴(yán)格、不透明、不文明現(xiàn)象較為突出，群眾對(duì)執(zhí)法司法不公和腐敗問(wèn)題反映強(qiáng)烈；部分社會(huì)成員尊法信法守法用法、依法維權(quán)意識(shí)不強(qiáng)，一些國(guó)家工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部依法辦事觀念不強(qiáng)、能力不足，知法犯法、以言代法、以權(quán)壓法、徇私枉法現(xiàn)象依然存在。這些問(wèn)題，違背社會(huì)主義法治原則，損害人民群眾利益，妨礙黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展，必須下大氣力加以解決。
全面推進(jìn)依法治國(guó)，必須貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹總書(shū)記系列重要講話(huà)精神，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一，堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路，堅(jiān)決維護(hù)憲法法律權(quán)威，依法維護(hù)人民權(quán)益、維護(hù)社會(huì)公平正義、維護(hù)國(guó)家安全穩(wěn)定，為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)提供有力法治保障。
全面推進(jìn)依法治國(guó)，總目標(biāo)是建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家。這就是，在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義制度，貫徹中國(guó)特色社會(huì)主義法治理論，形成完備的法律規(guī)范體系、高效的法治實(shí)施體系、嚴(yán)密的法治監(jiān)督體系、有力的法治保障體系，形成完善的黨內(nèi)法規(guī)體系，堅(jiān)持依法治國(guó)、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn)，堅(jiān)持法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè)，實(shí)現(xiàn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法，促進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
實(shí)現(xiàn)這個(gè)總目標(biāo)，必須堅(jiān)持以下原則。
——堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征，是社會(huì)主義法治最根本的保證。把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到依法治國(guó)全過(guò)程和各方面，是我國(guó)社會(huì)主義法治建設(shè)的一條基本經(jīng)驗(yàn)。我國(guó)憲法確立了中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)地位。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，是社會(huì)主義法治的根本要求，是黨和國(guó)家的根本所在、命脈所在，是全國(guó)各族人民的利益所系、幸福所系，是全面推進(jìn)依法治國(guó)的題中應(yīng)有之義。黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)主義法治是一致的，社會(huì)主義法治必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，黨的領(lǐng)導(dǎo)必須依靠社會(huì)主義法治。只有在黨的領(lǐng)導(dǎo)下依法治國(guó)、厲行法治，人民當(dāng)家作主才能充分實(shí)現(xiàn)，國(guó)家和社會(huì)生活法治化才能有序推進(jìn)。依法執(zhí)政，既要求黨依據(jù)憲法法律治國(guó)理政，也要求黨依據(jù)黨內(nèi)法規(guī)管黨治黨。必須堅(jiān)持黨領(lǐng)導(dǎo)立法、保證執(zhí)法、支持司法、帶頭守法，把依法治國(guó)基本方略同依法執(zhí)政基本方式統(tǒng)一起來(lái)，把黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方同人大、政府、政協(xié)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)依法依章程履行職能、開(kāi)展工作統(tǒng)一起來(lái)，把黨領(lǐng)導(dǎo)人民制定和實(shí)施憲法法律同黨堅(jiān)持在憲法法律范圍內(nèi)活動(dòng)統(tǒng)一起來(lái)，善于使黨的主張通過(guò)法定程序成為國(guó)家意志，善于使黨組織推薦的人選通過(guò)法定程序成為國(guó)家政權(quán)機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)人員，善于通過(guò)國(guó)家政權(quán)機(jī)關(guān)實(shí)施黨對(duì)國(guó)家和社會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)，善于運(yùn)用民主集中制原則維護(hù)中央權(quán)威、維護(hù)全黨全國(guó)團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。
——堅(jiān)持人民主體地位。人民是依法治國(guó)的主體和力量源泉，人民代表大會(huì)制度是保證人民當(dāng)家作主的根本政治制度。必須堅(jiān)持法治建設(shè)為了人民、依靠人民、造福人民、保護(hù)人民，以保障人民根本權(quán)益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，保證人民依法享有廣泛的權(quán)利和自由、承擔(dān)應(yīng)盡的義務(wù)，維護(hù)社會(huì)公平正義，促進(jìn)共同富裕。必須保證人民在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，依照法律規(guī)定，通過(guò)各種途徑和形式管理國(guó)家事務(wù)，管理經(jīng)濟(jì)文化事業(yè)，管理社會(huì)事務(wù)。必須使人民認(rèn)識(shí)到法律既是保障自身權(quán)利的有力武器，也是必須遵守的行為規(guī)范，增強(qiáng)全社會(huì)學(xué)法尊法守法用法意識(shí)，使法律為人民所掌握、所遵守、所運(yùn)用。
——堅(jiān)持法律面前人人平等。平等是社會(huì)主義法律的基本屬性。任何組織和個(gè)人都必須尊重憲法法律權(quán)威，都必須在憲法法律范圍內(nèi)活動(dòng)，都必須依照憲法法律行使權(quán)力或權(quán)利、履行職責(zé)或義務(wù)，都不得有超越憲法法律的特權(quán)。必須維護(hù)國(guó)家法制統(tǒng)一、尊嚴(yán)、權(quán)威，切實(shí)保證憲法法律有效實(shí)施，絕不允許任何人以任何借口任何形式以言代法、以權(quán)壓法、徇私枉法。必須以規(guī)范和約束公權(quán)力為重點(diǎn)，加大監(jiān)督力度，做到有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法必追究，堅(jiān)決糾正有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究行為。
——堅(jiān)持依法治國(guó)和以德治國(guó)相結(jié)合。國(guó)家和社會(huì)治理需要法律和道德共同發(fā)揮作用。必須堅(jiān)持一手抓法治、一手抓德治，大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，弘揚(yáng)中華傳統(tǒng)美德，培育社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德，既重視發(fā)揮法律的規(guī)范作用，又重視發(fā)揮道德的教化作用，以法治體現(xiàn)道德理念、強(qiáng)化法律對(duì)道德建設(shè)的促進(jìn)作用，以道德滋養(yǎng)法治精神、強(qiáng)化道德對(duì)法治文化的支撐作用，實(shí)現(xiàn)法律和道德相輔相成、法治和德治相得益彰。
——堅(jiān)持從中國(guó)實(shí)際出發(fā)。中國(guó)特色社會(huì)主義道路、理論體系、制度是全面推進(jìn)依法治國(guó)的根本遵循。必須從我國(guó)基本國(guó)情出發(fā)，同改革開(kāi)放不斷深化相適應(yīng)，總結(jié)和運(yùn)用黨領(lǐng)導(dǎo)人民實(shí)行法治的成功經(jīng)驗(yàn)，圍繞社會(huì)主義法治建設(shè)重大理論和實(shí)踐問(wèn)題，推進(jìn)法治理論創(chuàng)新，發(fā)展符合中國(guó)實(shí)際、具有中國(guó)特色、體現(xiàn)社會(huì)發(fā)展規(guī)律的社會(huì)主義法治理論，為依法治國(guó)提供理論指導(dǎo)和學(xué)理支撐。汲取中華法律文化精華，借鑒國(guó)外法治有益經(jīng)驗(yàn)，但決不照搬外國(guó)法治理念和模式。
全面推進(jìn)依法治國(guó)是一個(gè)系統(tǒng)工程，是國(guó)家治理領(lǐng)域一場(chǎng)廣泛而深刻的革命，需要付出長(zhǎng)期艱苦努力。全黨同志必須更加自覺(jué)地堅(jiān)持依法治國(guó)、更加扎實(shí)地推進(jìn)依法治國(guó)，努力實(shí)現(xiàn)國(guó)家各項(xiàng)工作法治化，向著建設(shè)法治中國(guó)不斷前進(jìn)。
二、完善以憲法為核心的中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系，加強(qiáng)憲法實(shí)施
法律是治國(guó)之重器，良法是善治之前提。建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系，必須堅(jiān)持立法先行，發(fā)揮立法的引領(lǐng)和推動(dòng)作用，抓住提高立法質(zhì)量這個(gè)關(guān)鍵。要恪守以民為本、立法為民理念，貫徹社會(huì)主義核心價(jià)值觀，使每一項(xiàng)立法都符合憲法精神、反映人民意志、得到人民擁護(hù)。要把公正、公平、公開(kāi)原則貫穿立法全過(guò)程，完善立法體制機(jī)制，堅(jiān)持立改廢釋并舉，增強(qiáng)法律法規(guī)的及時(shí)性、系統(tǒng)性、針對(duì)性、有效性。
三、深入推進(jìn)依法行政，加快建設(shè)法治政府
法律的生命力在于實(shí)施，法律的權(quán)威也在于實(shí)施。各級(jí)政府必須堅(jiān)持在黨的領(lǐng)導(dǎo)下、在法治軌道上開(kāi)展工作，創(chuàng)新執(zhí)法體制，完善執(zhí)法程序，推進(jìn)綜合執(zhí)法，嚴(yán)格執(zhí)法責(zé)任，建立權(quán)責(zé)統(tǒng)一、權(quán)威高效的依法行政體制，加快建設(shè)職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴(yán)明、公開(kāi)公正、廉潔高效、守法誠(chéng)信的法治政府。
(一)依法全面履行政府職能。完善行政組織和行政程序法律制度，推進(jìn)機(jī)構(gòu)、職能、權(quán)限、程序、責(zé)任法定化。行政機(jī)關(guān)要堅(jiān)持法定職責(zé)必須為、法無(wú)授權(quán)不可為，勇于負(fù)責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)決糾正不作為、亂作為，堅(jiān)決克服懶政、怠政，堅(jiān)決懲處失職、瀆職。行政機(jī)關(guān)不得法外設(shè)定權(quán)力，沒(méi)有法律法規(guī)依據(jù)不得作出減損公民、法人和其他組織合法權(quán)益或者增加其義務(wù)的決定。推行政府權(quán)力清單制度，堅(jiān)決消除權(quán)力設(shè)租尋租空間。
推進(jìn)各級(jí)政府事權(quán)規(guī)范化、法律化，完善不同層級(jí)政府特別是中央和地方政府事權(quán)法律制度，強(qiáng)化中央政府宏觀管理、制度設(shè)定職責(zé)和必要的執(zhí)法權(quán)，強(qiáng)化省級(jí)政府統(tǒng)籌推進(jìn)區(qū)域內(nèi)基本公共服務(wù)均等化職責(zé)，強(qiáng)化市縣政府執(zhí)行職責(zé)。
(二)健全依法決策機(jī)制。把公眾參與、專(zhuān)家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查、集體討論決定確定為重大行政決策法定程序，確保決策制度科學(xué)、程序正當(dāng)、過(guò)程公開(kāi)、責(zé)任明確。建立行政機(jī)關(guān)內(nèi)部重大決策合法性審查機(jī)制，未經(jīng)合法性審查或經(jīng)審查不合法的，不得提交討論。
積極推行政府法律顧問(wèn)制度，建立政府法制機(jī)構(gòu)人員為主體、吸收專(zhuān)家和律師參加的法律顧問(wèn)隊(duì)伍，保證法律顧問(wèn)在制定重大行政決策、推進(jìn)依法行政中發(fā)揮積極作用。
建立重大決策終身責(zé)任追究制度及責(zé)任倒查機(jī)制，對(duì)決策嚴(yán)重失誤或者依法應(yīng)該及時(shí)作出決策但久拖不決造成重大損失、惡劣影響的，嚴(yán)格追究行政首長(zhǎng)、負(fù)有責(zé)任的其他領(lǐng)導(dǎo)人員和相關(guān)責(zé)任人員的法律責(zé)任。
(三)深化行政執(zhí)法體制改革。根據(jù)不同層級(jí)政府的事權(quán)和職能，按照減少層次、整合隊(duì)伍、提高效率的原則，合理配置執(zhí)法力量。
推進(jìn)綜合執(zhí)法，大幅減少市縣兩級(jí)政府執(zhí)法隊(duì)伍種類(lèi)，重點(diǎn)在食品藥品安全、工商質(zhì)檢、公共衛(wèi)生、安全生產(chǎn)、文化旅游、資源環(huán)境、農(nóng)林水利、交通運(yùn)輸、城鄉(xiāng)建設(shè)、海洋漁業(yè)等領(lǐng)域內(nèi)推行綜合執(zhí)法，有條件的領(lǐng)域可以推行跨部門(mén)綜合執(zhí)法。
完善市縣兩級(jí)政府行政執(zhí)法管理，加強(qiáng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)。理順行政強(qiáng)制執(zhí)行體制。理順城管執(zhí)法體制，加強(qiáng)城市管理綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)建設(shè)，提高執(zhí)法和服務(wù)水平。
嚴(yán)格實(shí)行行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度，未經(jīng)執(zhí)法資格考試合格，不得授予執(zhí)法資格，不得從事執(zhí)法活動(dòng)。嚴(yán)格執(zhí)行罰繳分離和收支兩條線(xiàn)管理制度，嚴(yán)禁收費(fèi)罰沒(méi)收入同部門(mén)利益直接或者變相掛鉤。
健全行政執(zhí)法和刑事司法銜接機(jī)制，完善案件移送標(biāo)準(zhǔn)和程序，建立行政執(zhí)法機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)信息共享、案情通報(bào)、案件移送制度，堅(jiān)決克服有案不移、有案難移、以罰代刑現(xiàn)象，實(shí)現(xiàn)行政處罰和刑事處罰無(wú)縫對(duì)接。
(四)堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。依法懲處各類(lèi)違法行為，加大關(guān)系群眾切身利益的重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法力度。完善執(zhí)法程序，建立執(zhí)法全過(guò)程記錄制度。明確具體操作流程，重點(diǎn)規(guī)范行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政征收、行政收費(fèi)、行政檢查等執(zhí)法行為。嚴(yán)格執(zhí)行重大執(zhí)法決定法制審核制度。
建立健全行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制度，細(xì)化、量化行政裁量標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范裁量范圍、種類(lèi)、幅度。加強(qiáng)行政執(zhí)法信息化建設(shè)和信息共享，提高執(zhí)法效率和規(guī)范化水平。
全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，嚴(yán)格確定不同部門(mén)及機(jī)構(gòu)、崗位執(zhí)法人員執(zhí)法責(zé)任和責(zé)任追究機(jī)制，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，堅(jiān)決排除對(duì)執(zhí)法活動(dòng)的干預(yù)，防止和克服地方和部門(mén)保護(hù)主義，懲治執(zhí)法腐敗現(xiàn)象。
(五)強(qiáng)化對(duì)行政權(quán)力的制約和監(jiān)督。加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督、人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、行政監(jiān)督、司法監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督、輿論監(jiān)督制度建設(shè)，努力形成科學(xué)有效的權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督體系，增強(qiáng)監(jiān)督合力和實(shí)效。
加強(qiáng)對(duì)政府內(nèi)部權(quán)力的制約，是強(qiáng)化對(duì)行政權(quán)力制約的重點(diǎn)。對(duì)財(cái)政資金分配使用、國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管、政府投資、政府采購(gòu)、公共資源轉(zhuǎn)讓、公共工程建設(shè)等權(quán)力集中的部門(mén)和崗位實(shí)行分事行權(quán)、分崗設(shè)權(quán)、分級(jí)授權(quán)，定期輪崗，強(qiáng)化內(nèi)部流程控制，防止權(quán)力濫用。完善政府內(nèi)部層級(jí)監(jiān)督和專(zhuān)門(mén)監(jiān)督，改進(jìn)上級(jí)機(jī)關(guān)對(duì)下級(jí)機(jī)關(guān)的監(jiān)督，建立常態(tài)化監(jiān)督制度。完善糾錯(cuò)問(wèn)責(zé)機(jī)制，健全責(zé)令公開(kāi)道歉、停職檢查、引咎辭職、責(zé)令辭職、罷免等問(wèn)責(zé)方式和程序。
完善審計(jì)制度，保障依法獨(dú)立行使審計(jì)監(jiān)督權(quán)。對(duì)公共資金、國(guó)有資產(chǎn)、國(guó)有資源和領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況實(shí)行審計(jì)全覆蓋。強(qiáng)化上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)下級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)。探索省以下地方審計(jì)機(jī)關(guān)人財(cái)物統(tǒng)一管理。推進(jìn)審計(jì)職業(yè)化建設(shè)。
(六)全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)。堅(jiān)持以公開(kāi)為常態(tài)、不公開(kāi)為例外原則，推進(jìn)決策公開(kāi)、執(zhí)行公開(kāi)、管理公開(kāi)、服務(wù)公開(kāi)、結(jié)果公開(kāi)。各級(jí)政府及其工作部門(mén)依據(jù)權(quán)力清單，向社會(huì)全面公開(kāi)政府職能、法律依據(jù)、實(shí)施主體、職責(zé)權(quán)限、管理流程、監(jiān)督方式等事項(xiàng)。重點(diǎn)推進(jìn)財(cái)政預(yù)算、公共資源配置、重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施、社會(huì)公益事業(yè)建設(shè)等領(lǐng)域的政府信息公開(kāi)。
涉及公民、法人或其他組織權(quán)利和義務(wù)的規(guī)范性文件，按照政府信息公開(kāi)要求和程序予以公布。推行行政執(zhí)法公示制度。推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)信息化，加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)政務(wù)信息數(shù)據(jù)服務(wù)平臺(tái)和便民服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。
四、保證公正司法，提高司法公信力
公正是法治的生命線(xiàn)。司法公正對(duì)社會(huì)公正具有重要引領(lǐng)作用，司法不公對(duì)社會(huì)公正具有致命破壞作用。必須完善司法管理體制和司法權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，規(guī)范司法行為，加強(qiáng)對(duì)司法活動(dòng)的監(jiān)督，努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義。
(一)完善確保依法獨(dú)立公正行使審判權(quán)和檢察權(quán)的制度。各級(jí)黨政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部要支持法院、檢察院依法獨(dú)立公正行使職權(quán)。建立領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理的記錄、通報(bào)和責(zé)任追究制度。任何黨政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部都不得讓司法機(jī)關(guān)做違反法定職責(zé)、有礙司法公正的事情，任何司法機(jī)關(guān)都不得執(zhí)行黨政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部違法干預(yù)司法活動(dòng)的要求。對(duì)干預(yù)司法機(jī)關(guān)辦案的，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分；造成冤假錯(cuò)案或者其他嚴(yán)重后果的，依法追究刑事責(zé)任。
健全行政機(jī)關(guān)依法出庭應(yīng)訴、支持法院受理行政案件、尊重并執(zhí)行法院生效裁判的制度。完善懲戒妨礙司法機(jī)關(guān)依法行使職權(quán)、拒不執(zhí)行生效裁判和決定、藐視法庭權(quán)威等違法犯罪行為的法律規(guī)定。
建立健全司法人員履行法定職責(zé)保護(hù)機(jī)制。非因法定事由，非經(jīng)法定程序，不得將法官、檢察官調(diào)離、辭退或者作出免職、降級(jí)等處分。
(二)優(yōu)化司法職權(quán)配置。健全公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、司法行政機(jī)關(guān)各司其職，偵查權(quán)、檢察權(quán)、審判權(quán)、執(zhí)行權(quán)相互配合、相互制約的體制機(jī)制。
完善司法體制，推動(dòng)實(shí)行審判權(quán)和執(zhí)行權(quán)相分離的體制改革試點(diǎn)。完善刑罰執(zhí)行制度，統(tǒng)一刑罰執(zhí)行體制。改革司法機(jī)關(guān)人財(cái)物管理體制，探索實(shí)行法院、檢察院司法行政事務(wù)管理權(quán)和審判權(quán)、檢察權(quán)相分離。
最高人民法院設(shè)立巡回法庭，審理跨行政區(qū)域重大行政和民商事案件。探索設(shè)立跨行政區(qū)劃的人民法院和人民檢察院，辦理跨地區(qū)案件。完善行政訴訟體制機(jī)制，合理調(diào)整行政訴訟案件管轄制度，切實(shí)解決行政訴訟立案難、審理難、執(zhí)行難等突出問(wèn)題。
改革法院案件受理制度，變立案審查制為立案登記制，對(duì)人民法院依法應(yīng)該受理的案件，做到有案必立、有訴必理，保障當(dāng)事人訴權(quán)。加大對(duì)虛假訴訟、惡意訴訟、無(wú)理纏訴行為的懲治力度。完善刑事訴訟中認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度。
完善審級(jí)制度，一審重在解決事實(shí)認(rèn)定和法律適用，二審重在解決事實(shí)法律爭(zhēng)議、實(shí)現(xiàn)二審終審，再審重在解決依法糾錯(cuò)、維護(hù)裁判權(quán)威。完善對(duì)涉及公民人身、財(cái)產(chǎn)權(quán)益的行政強(qiáng)制措施實(shí)行司法監(jiān)督制度。檢察機(jī)關(guān)在履行職責(zé)中發(fā)現(xiàn)行政機(jī)關(guān)違法行使職權(quán)或者不行使職權(quán)的行為，應(yīng)該督促其糾正。探索建立檢察機(jī)關(guān)提起公益訴訟制度。
明確司法機(jī)關(guān)內(nèi)部各層級(jí)權(quán)限，健全內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制。司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員不得違反規(guī)定干預(yù)其他人員正在辦理的案件，建立司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員過(guò)問(wèn)案件的記錄制度和責(zé)任追究制度。完善主審法官、合議庭、主任檢察官、主辦偵查員辦案責(zé)任制，落實(shí)誰(shuí)辦案誰(shuí)負(fù)責(zé)。
加強(qiáng)職務(wù)犯罪線(xiàn)索管理，健全受理、分流、查辦、信息反饋制度，明確紀(jì)檢監(jiān)察和刑事司法辦案標(biāo)準(zhǔn)和程序銜接，依法嚴(yán)格查辦職務(wù)犯罪案件。
(三)推進(jìn)嚴(yán)格司法。堅(jiān)持以事實(shí)為根據(jù)、以法律為準(zhǔn)繩，健全事實(shí)認(rèn)定符合客觀真相、辦案結(jié)果符合實(shí)體公正、辦案過(guò)程符合程序公正的法律制度。加強(qiáng)和規(guī)范司法解釋和案例指導(dǎo)，統(tǒng)一法律適用標(biāo)準(zhǔn)。
推進(jìn)以審判為中心的訴訟制度改革，確保偵查、審查起訴的案件事實(shí)證據(jù)經(jīng)得起法律的檢驗(yàn)。全面貫徹證據(jù)裁判規(guī)則，嚴(yán)格依法收集、固定、保存、審查、運(yùn)用證據(jù)，完善證人、鑒定人出庭制度，保證庭審在查明事實(shí)、認(rèn)定證據(jù)、保護(hù)訴權(quán)、公正裁判中發(fā)揮決定性作用。明確各類(lèi)司法人員工作職責(zé)、工作流程、工作標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行辦案質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制和錯(cuò)案責(zé)任倒查問(wèn)責(zé)制，確保案件處理經(jīng)得起法律和歷史檢驗(yàn)。
(四)保障人民群眾參與司法。堅(jiān)持人民司法為人民，依靠人民推進(jìn)公正司法，通過(guò)公正司法維護(hù)人民權(quán)益。在司法調(diào)解、司法聽(tīng)證、涉訴信訪(fǎng)等司法活動(dòng)中保障人民群眾參與。完善人民陪審員制度，保障公民陪審權(quán)利，擴(kuò)大參審范圍，完善隨機(jī)抽選方式，提高人民陪審制度公信度。逐步實(shí)行人民陪審員不再審理法律適用問(wèn)題，只參與審理事實(shí)認(rèn)定問(wèn)題。
構(gòu)建開(kāi)放、動(dòng)態(tài)、透明、便民的陽(yáng)光司法機(jī)制，推進(jìn)審判公開(kāi)、檢務(wù)公開(kāi)、警務(wù)公開(kāi)、獄務(wù)公開(kāi)，依法及時(shí)公開(kāi)執(zhí)法司法依據(jù)、程序、流程、結(jié)果和生效法律文書(shū)，杜絕暗箱操作。加強(qiáng)法律文書(shū)釋法說(shuō)理，建立生效法律文書(shū)統(tǒng)一上網(wǎng)和公開(kāi)查詢(xún)制度。
(五)加強(qiáng)人權(quán)司法保障。強(qiáng)化訴訟過(guò)程中當(dāng)事人和其他訴訟參與人的知情權(quán)、陳述權(quán)、辯護(hù)辯論權(quán)、申請(qǐng)權(quán)、申訴權(quán)的制度保障。健全落實(shí)罪刑法定、疑罪從無(wú)、非法證據(jù)排除等法律原則的法律制度。完善對(duì)限制人身自由司法措施和偵查手段的司法監(jiān)督，加強(qiáng)對(duì)刑訊逼供和非法取證的源頭預(yù)防，健全冤假錯(cuò)案有效防范、及時(shí)糾正機(jī)制。
切實(shí)解決執(zhí)行難，制定強(qiáng)制執(zhí)行法，規(guī)范查封、扣押、凍結(jié)、處理涉案財(cái)物的司法程序。加快建立失信被執(zhí)行人信用監(jiān)督、威懾和懲戒法律制度。依法保障勝訴當(dāng)事人及時(shí)實(shí)現(xiàn)權(quán)益。
落實(shí)終審和訴訟終結(jié)制度，實(shí)行訴訪(fǎng)分離，保障當(dāng)事人依法行使申訴權(quán)利。對(duì)不服司法機(jī)關(guān)生效裁判、決定的申訴，逐步實(shí)行由律師代理制度。對(duì)聘不起律師的申訴人，納入法律援助范圍。
(六)加強(qiáng)對(duì)司法活動(dòng)的監(jiān)督。完善檢察機(jī)關(guān)行使監(jiān)督權(quán)的法律制度，加強(qiáng)對(duì)刑事訴訟、民事訴訟、行政訴訟的法律監(jiān)督。完善人民監(jiān)督員制度，重點(diǎn)監(jiān)督檢察機(jī)關(guān)查辦職務(wù)犯罪的立案、羈押、扣押凍結(jié)財(cái)物、起訴等環(huán)節(jié)的執(zhí)法活動(dòng)。司法機(jī)關(guān)要及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。規(guī)范媒體對(duì)案件的報(bào)道，防止輿論影響司法公正。依法規(guī)范司法人員與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織的接觸、交往行為。嚴(yán)禁司法人員私下接觸當(dāng)事人及律師、泄露或者為其打探案情、接受吃請(qǐng)或者收受其財(cái)物、為律師介紹代理和辯護(hù)業(yè)務(wù)等違法違紀(jì)行為，堅(jiān)決懲治司法掮客行為，防止利益輸送。
對(duì)因違法違紀(jì)被開(kāi)除公職的司法人員、吊銷(xiāo)執(zhí)業(yè)證書(shū)的律師和公證員，終身禁止從事法律職業(yè)，構(gòu)成犯罪的要依法追究刑事責(zé)任。
堅(jiān)決破除各種潛規(guī)則，絕不允許法外開(kāi)恩，絕不允許辦關(guān)系案、人情案、金錢(qián)案。堅(jiān)決反對(duì)和克服特權(quán)思想、衙門(mén)作風(fēng)、霸道作風(fēng)，堅(jiān)決反對(duì)和懲治粗暴執(zhí)法、野蠻執(zhí)法行為。對(duì)司法領(lǐng)域的腐敗零容忍，堅(jiān)決清除害群之馬。
五、增強(qiáng)全民法治觀念，推進(jìn)法治社會(huì)建設(shè)
法律的權(quán)威源自人民的內(nèi)心擁護(hù)和真誠(chéng)信仰。人民權(quán)益要靠法律保障，法律權(quán)威要靠人民維護(hù)。必須弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神，建設(shè)社會(huì)主義法治文化，增強(qiáng)全社會(huì)厲行法治的積極性和主動(dòng)性，形成守法光榮、違法可恥的社會(huì)氛圍，使全體人民都成為社會(huì)主義法治的忠實(shí)崇尚者、自覺(jué)遵守者、堅(jiān)定捍衛(wèi)者。
(一)推動(dòng)全社會(huì)樹(shù)立法治意識(shí)。堅(jiān)持把全民普法和守法作為依法治國(guó)的長(zhǎng)期基礎(chǔ)性工作，深入開(kāi)展法治宣傳教育，引導(dǎo)全民自覺(jué)守法、遇事找法、解決問(wèn)題靠法。堅(jiān)持把領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法、模范守法作為樹(shù)立法治意識(shí)的關(guān)鍵，完善國(guó)家工作人員學(xué)法用法制度，把憲法法律列入黨委(黨組)中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容，列為黨校、行政學(xué)院、干部學(xué)院、社會(huì)主義學(xué)院必修課。把法治教育納入國(guó)民教育體系，從青少年抓起，在中小學(xué)設(shè)立法治知識(shí)課程。
健全普法宣傳教育機(jī)制，各級(jí)黨委和政府要加強(qiáng)對(duì)普法工作的領(lǐng)導(dǎo)，宣傳、文化、教育部門(mén)和人民團(tuán)體要在普法教育中發(fā)揮職能作用。實(shí)行國(guó)家機(jī)關(guān)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”的普法責(zé)任制，建立法官、檢察官、行政執(zhí)法人員、律師等以案釋法制度，加強(qiáng)普法講師團(tuán)、普法志愿者隊(duì)伍建設(shè)。把法治教育納入精神文明創(chuàng)建內(nèi)容，開(kāi)展群眾性法治文化活動(dòng)，健全媒體公益普法制度，加強(qiáng)新媒體新技術(shù)在普法中的運(yùn)用，提高普法實(shí)效。
牢固樹(shù)立有權(quán)力就有責(zé)任、有權(quán)利就有義務(wù)觀念。加強(qiáng)社會(huì)誠(chéng)信建設(shè)，健全公民和組織守法信用記錄，完善守法誠(chéng)信褒獎(jiǎng)機(jī)制和違法失信行為懲戒機(jī)制，使尊法守法成為全體人民共同追求和自覺(jué)行動(dòng)。
加強(qiáng)公民道德建設(shè)，弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，增強(qiáng)法治的道德底蘊(yùn)，強(qiáng)化規(guī)則意識(shí)，倡導(dǎo)契約精神，弘揚(yáng)公序良俗。發(fā)揮法治在解決道德領(lǐng)域突出問(wèn)題中的作用，引導(dǎo)人們自覺(jué)履行法定義務(wù)、社會(huì)責(zé)任、家庭責(zé)任。
(二)推進(jìn)多層次多領(lǐng)域依法治理。堅(jiān)持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理，提高社會(huì)治理法治化水平。深入開(kāi)展多層次多形式法治創(chuàng)建活動(dòng)，深化基層組織和部門(mén)、行業(yè)依法治理，支持各類(lèi)社會(huì)主體自我約束、自我管理。發(fā)揮市民公約、鄉(xiāng)規(guī)民約、行業(yè)規(guī)章、團(tuán)體章程等社會(huì)規(guī)范在社會(huì)治理中的積極作用。
發(fā)揮人民團(tuán)體和社會(huì)組織在法治社會(huì)建設(shè)中的積極作用。建立健全社會(huì)組織參與社會(huì)事務(wù)、維護(hù)公共利益、救助困難群眾、幫教特殊人群、預(yù)防違法犯罪的機(jī)制和制度化渠道。支持行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)類(lèi)社會(huì)組織發(fā)揮行業(yè)自律和專(zhuān)業(yè)服務(wù)功能。發(fā)揮社會(huì)組織對(duì)其成員的行為導(dǎo)引、規(guī)則約束、權(quán)益維護(hù)作用。加強(qiáng)在華境外非政府組織管理，引導(dǎo)和監(jiān)督其依法開(kāi)展活動(dòng)。
高舉民族大團(tuán)結(jié)旗幟，依法妥善處置涉及民族、宗教等因素的社會(huì)問(wèn)題，促進(jìn)民族關(guān)系、宗教關(guān)系和諧。
(三)建設(shè)完備的法律服務(wù)體系。推進(jìn)覆蓋城鄉(xiāng)居民的公共法律服務(wù)體系建設(shè)，加強(qiáng)民生領(lǐng)域法律服務(wù)。完善法律援助制度，擴(kuò)大援助范圍，健全司法救助體系，保證人民群眾在遇到法律問(wèn)題或者權(quán)利受到侵害時(shí)獲得及時(shí)有效法律幫助。
發(fā)展律師、公證等法律服務(wù)業(yè)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、區(qū)域法律服務(wù)資源，發(fā)展涉外法律服務(wù)業(yè)。健全統(tǒng)一司法鑒定管理體制。(四)健全依法維權(quán)和化解糾紛機(jī)制。強(qiáng)化法律在維護(hù)群眾權(quán)益、化解社會(huì)矛盾中的權(quán)威地位，引導(dǎo)和支持人們理性表達(dá)訴求、依法維護(hù)權(quán)益，解決好群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題。
構(gòu)建對(duì)維護(hù)群眾利益具有重大作用的制度體系，建立健全社會(huì)矛盾預(yù)警機(jī)制、利益表達(dá)機(jī)制、協(xié)商溝通機(jī)制、救濟(jì)救助機(jī)制，暢通群眾利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障法律渠道。把信訪(fǎng)納入法治化軌道，保障合理合法訴求依照法律規(guī)定和程序就能得到合理合法的結(jié)果。
健全社會(huì)矛盾糾紛預(yù)防化解機(jī)制，完善調(diào)解、仲裁、行政裁決、行政復(fù)議、訴訟等有機(jī)銜接、相互協(xié)調(diào)的多元化糾紛解決機(jī)制。加強(qiáng)行業(yè)性、專(zhuān)業(yè)性人民調(diào)解組織建設(shè)，完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解聯(lián)動(dòng)工作體系。完善仲裁制度，提高仲裁公信力。健全行政裁決制度，強(qiáng)化行政機(jī)關(guān)解決同行政管理活動(dòng)密切相關(guān)的民事糾紛功能。
深入推進(jìn)社會(huì)治安綜合治理，健全落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。完善立體化社會(huì)治安防控體系，有效防范化解管控影響社會(huì)安定的問(wèn)題，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全。依法嚴(yán)厲打擊暴力恐怖、涉黑犯罪、邪教和黃賭毒等違法犯罪活動(dòng)，絕不允許其形成氣候。依法強(qiáng)化危害食品藥品安全、影響安全生產(chǎn)、損害生態(tài)環(huán)境、破壞網(wǎng)絡(luò)安全等重點(diǎn)問(wèn)題治理。
六、加強(qiáng)法治工作隊(duì)伍建設(shè)
全面推進(jìn)依法治國(guó)，必須大力提高法治工作隊(duì)伍思想政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)工作能力、職業(yè)道德水準(zhǔn)，著力建設(shè)一支忠于黨、忠于國(guó)家、忠于人民、忠于法律的社會(huì)主義法治工作隊(duì)伍，為加快建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家提供強(qiáng)有力的組織和人才保障。
(一)建設(shè)高素質(zhì)法治專(zhuān)門(mén)隊(duì)伍。把思想政治建設(shè)擺在首位，加強(qiáng)理想信念教育，深入開(kāi)展社會(huì)主義核心價(jià)值觀和社會(huì)主義法治理念教育，堅(jiān)持黨的事業(yè)、人民利益、憲法法律至上，加強(qiáng)立法隊(duì)伍、行政執(zhí)法隊(duì)伍、司法隊(duì)伍建設(shè)。抓住立法、執(zhí)法、司法機(jī)關(guān)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)這個(gè)關(guān)鍵，突出政治標(biāo)準(zhǔn)，把善于運(yùn)用法治思維和法治方式推動(dòng)工作的人選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來(lái)。暢通立法、執(zhí)法、司法部門(mén)干部和人才相互之間以及與其他部門(mén)具備條件的干部和人才交流渠道。推進(jìn)法治專(zhuān)門(mén)隊(duì)伍正規(guī)化、專(zhuān)業(yè)化、職業(yè)化，提高職業(yè)素養(yǎng)和專(zhuān)業(yè)水平。完善法律職業(yè)準(zhǔn)入制度，健全國(guó)家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試制度，建立法律職業(yè)人員統(tǒng)一職前培訓(xùn)制度。建立從符合條件的律師、法學(xué)專(zhuān)家中招錄立法工作者、法官、檢察官制度，暢通具備條件的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部進(jìn)入法治專(zhuān)門(mén)隊(duì)伍的通道，健全從政法專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生中招錄人才的規(guī)范便捷機(jī)制。加強(qiáng)邊疆地區(qū)、民族地區(qū)法治專(zhuān)門(mén)隊(duì)伍建設(shè)。加快建立符合職業(yè)特點(diǎn)的法治工作人員管理制度，完善職業(yè)保障體系，建立法官、檢察官、人民警察專(zhuān)業(yè)職務(wù)序列及工資制度。
建立法官、檢察官逐級(jí)遴選制度。初任法官、檢察官由高級(jí)人民法院、省級(jí)人民檢察院統(tǒng)一招錄，一律在基層法院、檢察院任職。上級(jí)人民法院、人民檢察院的法官、檢察官一般從下一級(jí)人民法院、人民檢察院的優(yōu)秀法官、檢察官中遴選。
七、加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)全面推進(jìn)依法治國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)
黨的領(lǐng)導(dǎo)是全面推進(jìn)依法治國(guó)、加快建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家最根本的保證。必須加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)法治工作的領(lǐng)導(dǎo)，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到全面推進(jìn)依法治國(guó)全過(guò)程。
（一）堅(jiān)持依法執(zhí)政。依法執(zhí)政是依法治國(guó)的關(guān)鍵。各級(jí)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部要深刻認(rèn)識(shí)到，維護(hù)憲法法律權(quán)威就是維護(hù)黨和人民共同意志的權(quán)威，捍衛(wèi)憲法法律尊嚴(yán)就是捍衛(wèi)黨和人民共同意志的尊嚴(yán)，保證憲法法律實(shí)施就是保證黨和人民共同意志的實(shí)現(xiàn)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要對(duì)法律懷有敬畏之心，牢記法律紅線(xiàn)不可逾越、法律底線(xiàn)不可觸碰，帶頭遵守法律，帶頭依法辦事，不得違法行使權(quán)力，更不能以言代法、以權(quán)壓法、徇私枉法。
健全黨領(lǐng)導(dǎo)依法治國(guó)的制度和工作機(jī)制，完善保證黨確定依法治國(guó)方針政策和決策部署的工作機(jī)制和程序。加強(qiáng)對(duì)全面推進(jìn)依法治國(guó)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一部署、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。完善黨委依法決策機(jī)制，發(fā)揮政策和法律的各自?xún)?yōu)勢(shì)，促進(jìn)黨的政策和國(guó)家法律互聯(lián)互動(dòng)。黨委要定期聽(tīng)取政法機(jī)關(guān)工作匯報(bào)，做促進(jìn)公正司法、維護(hù)法律權(quán)威的表率。黨政主要負(fù)責(zé)人要履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)。各級(jí)黨委要領(lǐng)導(dǎo)和支持工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體和社會(huì)組織在依法治國(guó)中積極發(fā)揮作用。
人大、政府、政協(xié)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)的黨組織和黨員干部要堅(jiān)決貫徹黨的理論和路線(xiàn)方針政策，貫徹黨委決策部署。各級(jí)人大、政府、政協(xié)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)的黨組織要領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督本單位模范遵守憲法法律，堅(jiān)決查處執(zhí)法犯法、違法用權(quán)等行為。
政法委員會(huì)是黨委領(lǐng)導(dǎo)政法工作的組織形式，必須長(zhǎng)期堅(jiān)持。各級(jí)黨委政法委員會(huì)要把工作著力點(diǎn)放在把握政治方向、協(xié)調(diào)各方職能、統(tǒng)籌政法工作、建設(shè)政法隊(duì)伍、督促依法履職、創(chuàng)造公正司法環(huán)境上，帶頭依法辦事，保障憲法法律正確統(tǒng)一實(shí)施。政法機(jī)關(guān)黨組織要建立健全重大事項(xiàng)向黨委報(bào)告制度。加強(qiáng)政法機(jī)關(guān)黨的建設(shè)，在法治建設(shè)中充分發(fā)揮黨組織政治保障作用和黨員先鋒模范作用。
（二）加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)。黨內(nèi)法規(guī)既是管黨治黨的重要依據(jù)，也是建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的有力保障。黨章是最根本的黨內(nèi)法規(guī)，全黨必須一體嚴(yán)格遵行。完善黨內(nèi)法規(guī)制定體制機(jī)制，加大黨內(nèi)法規(guī)備案審查和解釋力度，形成配套完備的黨內(nèi)法規(guī)制度體系。注重黨內(nèi)法規(guī)同國(guó)家法律的銜接和協(xié)調(diào)，提高黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行力，運(yùn)用黨內(nèi)法規(guī)把黨要管黨、從嚴(yán)治黨落到實(shí)處，促進(jìn)黨員、干部帶頭遵守國(guó)家法律法規(guī)。
黨的紀(jì)律是黨內(nèi)規(guī)矩。黨規(guī)黨紀(jì)嚴(yán)于國(guó)家法律，黨的各級(jí)組織和廣大黨員干部不僅要模范遵守國(guó)家法律，而且要按照黨規(guī)黨紀(jì)以更高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，堅(jiān)定理想信念，踐行黨的宗旨，堅(jiān)決同違法亂紀(jì)行為作斗爭(zhēng)。對(duì)違反黨規(guī)黨紀(jì)的行為必須嚴(yán)肅處理，對(duì)苗頭性?xún)A向性問(wèn)題必須抓早抓小，防止小錯(cuò)釀成大錯(cuò)、違紀(jì)走向違法。
依紀(jì)依法反對(duì)和克服形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)，形成嚴(yán)密的長(zhǎng)效機(jī)制。完善和嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部政治、工作、生活待遇方面各項(xiàng)制度規(guī)定，著力整治各種特權(quán)行為。深入開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任，對(duì)任何腐敗行為和腐敗分子，必須依紀(jì)依法予以堅(jiān)決懲處，決不手軟。
（三）提高黨員干部法治思維和依法辦事能力。黨員干部是全面推進(jìn)依法治國(guó)的重要組織者、推動(dòng)者、實(shí)踐者，要自覺(jué)提高運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定能力，高級(jí)干部尤其要以身作則、以上率下。把法治建設(shè)成效作為衡量各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績(jī)重要內(nèi)容，納入政績(jī)考核指標(biāo)體系。把能不能遵守法律、依法辦事作為考察干部重要內(nèi)容，在相同條件下，優(yōu)先提拔使用法治素養(yǎng)好、依法辦事能力強(qiáng)的干部。對(duì)特權(quán)思想嚴(yán)重、法治觀念淡薄的干部要批評(píng)教育，不改正的要調(diào)離領(lǐng)導(dǎo)崗位。
（四）推進(jìn)基層治理法治化。全面推進(jìn)依法治國(guó)，基礎(chǔ)在基層，工作重點(diǎn)在基層。發(fā)揮基層黨組織在全面推進(jìn)依法治國(guó)中的戰(zhàn)斗堡壘作用，增強(qiáng)基層干部法治觀念、法治為民的意識(shí)，提高依法辦事能力。加強(qiáng)基層法治機(jī)構(gòu)建設(shè)，強(qiáng)化基層法治隊(duì)伍，建立重心下移、力量下沉的法治工作機(jī)制，改善基層基礎(chǔ)設(shè)施和裝備條件，推進(jìn)法治干部下基層活動(dòng)。
（五）深入推進(jìn)依法治軍從嚴(yán)治軍。黨對(duì)軍隊(duì)絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)是依法治軍的核心和根本要求。緊緊圍繞黨在新形勢(shì)下的強(qiáng)軍目標(biāo)，著眼全面加強(qiáng)軍隊(duì)革命化現(xiàn)代化正規(guī)化建設(shè)，創(chuàng)新發(fā)展依法治軍理論和實(shí)踐，構(gòu)建完善的中國(guó)特色軍事法治體系，提高國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)法治化水平。
堅(jiān)持在法治軌道上積極穩(wěn)妥推進(jìn)國(guó)防和軍隊(duì)改革，深化軍隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)指揮體制、力量結(jié)構(gòu)、政策制度等方面改革，加快完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義軍事制度。
健全適應(yīng)現(xiàn)代軍隊(duì)建設(shè)和作戰(zhàn)要求的軍事法規(guī)制度體系，嚴(yán)格規(guī)范軍事法規(guī)制度的制定權(quán)限和程序，將所有軍事規(guī)范性文件納入審查范圍，完善審查制度，增強(qiáng)軍事法規(guī)制度科學(xué)性、針對(duì)性、適用性。堅(jiān)持從嚴(yán)治軍鐵律，加大軍事法規(guī)執(zhí)行力度，明確執(zhí)法責(zé)任，完善執(zhí)法制度，健全執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制，嚴(yán)格責(zé)任追究，推動(dòng)依法治軍落到實(shí)處。
健全軍事法制工作體制，建立完善領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)法制工作機(jī)構(gòu)。改革軍事司法體制機(jī)制，完善統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的軍事審判、檢察制度，維護(hù)國(guó)防利益，保障軍人合法權(quán)益，防范打擊違法犯罪。建立軍事法律顧問(wèn)制度，在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)設(shè)立軍事法律顧問(wèn)，完善重大決策和軍事行動(dòng)法律咨詢(xún)保障制度。改革軍隊(duì)紀(jì)檢監(jiān)察體制。
強(qiáng)化官兵法治理念和法治素養(yǎng)，把法律知識(shí)學(xué)習(xí)納入軍隊(duì)院校教育體系、干部理論學(xué)習(xí)和部隊(duì)教育訓(xùn)練體系，列為軍隊(duì)院校學(xué)員必修課和部隊(duì)官兵必學(xué)必訓(xùn)內(nèi)容。完善軍事法律人才培養(yǎng)機(jī)制。加強(qiáng)軍事法治理論研究。
（六）依法保障“一國(guó)兩制”實(shí)踐和推進(jìn)祖國(guó)統(tǒng)一。堅(jiān)持憲法的最高法律地位和最高法律效力，全面準(zhǔn)確貫徹“一國(guó)兩制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方針，嚴(yán)格依照憲法和基本法辦事，完善與基本法實(shí)施相關(guān)的制度和機(jī)制，依法行使中央權(quán)力，依法保障高度自治，支持特別行政區(qū)行政長(zhǎng)官和政府依法施政，保障內(nèi)地與香港、澳門(mén)經(jīng)貿(mào)關(guān)系發(fā)展和各領(lǐng)域交流合作，防范和反對(duì)外部勢(shì)力干預(yù)港澳事務(wù)，保持香港、澳門(mén)長(zhǎng)期繁榮穩(wěn)定。
運(yùn)用法治方式鞏固和深化兩岸關(guān)系和平發(fā)展，完善涉臺(tái)法律法規(guī)，依法規(guī)范和保障兩岸人民關(guān)系、推進(jìn)兩岸交流合作。運(yùn)用法律手段捍衛(wèi)一個(gè)中國(guó)原則、反對(duì)“臺(tái)獨(dú)”，增進(jìn)維護(hù)一個(gè)中國(guó)框架的共同認(rèn)知，推進(jìn)祖國(guó)和平統(tǒng)一。
依法保護(hù)港澳同胞、臺(tái)灣同胞權(quán)益。加強(qiáng)內(nèi)地同香港和澳門(mén)、大陸同臺(tái)灣的執(zhí)法司法協(xié)作，共同打擊跨境違法犯罪活動(dòng)。
（七）加強(qiáng)涉外法律工作。適應(yīng)對(duì)外開(kāi)放不斷深化，完善涉外法律法規(guī)體系，促進(jìn)構(gòu)建開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制。積極參與國(guó)際規(guī)則制定，推動(dòng)依法處理涉外經(jīng)濟(jì)、社會(huì)事務(wù)，增強(qiáng)我國(guó)在國(guó)際法律事務(wù)中的話(huà)語(yǔ)權(quán)和影響力，運(yùn)用法律手段維護(hù)我國(guó)主權(quán)、安全、發(fā)展利益。強(qiáng)化涉外法律服務(wù)，維護(hù)我國(guó)公民、法人在海外及外國(guó)公民、法人在我國(guó)的正當(dāng)權(quán)益，依法維護(hù)海外僑胞權(quán)益。深化司法領(lǐng)域國(guó)際合作，完善我國(guó)司法協(xié)助體制，擴(kuò)大國(guó)際司法協(xié)助覆蓋面。加強(qiáng)反腐敗國(guó)際合作，加大海外追贓追逃、遣返引渡力度。積極參與執(zhí)法安全國(guó)際合作，共同打擊暴力恐怖勢(shì)力、民族分裂勢(shì)力、宗教極端勢(shì)力和販毒走私、跨國(guó)有組織犯罪。
各級(jí)黨委要全面準(zhǔn)確貫徹本決定精神，健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和各方分工負(fù)責(zé)、齊抓共管的責(zé)任落實(shí)機(jī)制，制定實(shí)施方案，確保各項(xiàng)部署落到實(shí)處。
全黨同志和全國(guó)各族人民要緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)吲e中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，積極投身全面推進(jìn)依法治國(guó)偉大實(shí)踐，開(kāi)拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，為建設(shè)法治中國(guó)而奮斗！
第三篇：中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定全文
中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定全文
2014年10月20日至23日，中國(guó)共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會(huì)第四次全體會(huì)議在北京舉行。全會(huì)聽(tīng)取和討論了習(xí)近平受中央政治局委托作的工作報(bào)告，審議通過(guò)了《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》。10月28日，習(xí)近平就《決定》起草情況向全會(huì)作關(guān)于《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》的說(shuō)明。
《決定》制定目的
為貫徹落實(shí)黨的十八大作出的戰(zhàn)略部署，加快建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家，十八屆中央委員會(huì)第四次全體會(huì)議研究了全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題，作出決定。
【中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定(全文)】（編者注：《決定》全文約1.7萬(wàn)字，分為以下七個(gè)章節(jié)，快速閱讀可點(diǎn)擊下面鏈接查看相應(yīng)章節(jié)內(nèi)容。）
《決定》章節(jié)目錄
一 堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路，建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系
二 完善以憲法為核心的中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系，加強(qiáng)憲法實(shí)施
三 深入推進(jìn)依法行政，加快建設(shè)法治政府
四 保證公正司法，提高司法公信力
五 增強(qiáng)全民法治觀念，推進(jìn)法治社會(huì)建設(shè)
六 加強(qiáng)法治工作隊(duì)伍建設(shè)
七 加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)全面推進(jìn)依法治國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)
各部分具體內(nèi)容詳見(jiàn)下文：
一、堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路，建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系
依法治國(guó)，是堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)要求和重要保障，是實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必然要求，事關(guān)我們黨執(zhí)政興國(guó)，事關(guān)人民幸福安康，事關(guān)黨和國(guó)家長(zhǎng)治久安。
全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)，全面深化改革、完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度，提高黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平，必須全面推進(jìn)依法治國(guó)。
我國(guó)正處于社會(huì)主義初級(jí)階段，全面建成小康社會(huì)進(jìn)入決定性階段，改革進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水區(qū)，國(guó)際形勢(shì)復(fù)雜多變，我們黨面對(duì)的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)之重前所未有、矛盾風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)之多前所未有，依法治國(guó)在黨和國(guó)家工作全局中的地位更加突出、作用更加重大。面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)，我們黨要更好統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局，更好維護(hù)和運(yùn)用我國(guó)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，更好統(tǒng)籌社會(huì)力量、平衡社會(huì)利益、調(diào)節(jié)社會(huì)關(guān)系、規(guī)范社會(huì)行為，使我國(guó)社會(huì)在深刻變革中既生機(jī)勃勃又井然有序，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政治清明、文化昌盛、社會(huì)公正、生態(tài)良好，實(shí)現(xiàn)我國(guó)和平發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)，必須更好發(fā)揮法治的引領(lǐng)和規(guī)范作用。
我們黨高度重視法治建設(shè)。長(zhǎng)期以來(lái)，特別是黨的十一屆三中全會(huì)以來(lái)，我們黨深刻總結(jié)我國(guó)社會(huì)主義法治建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)和深刻教訓(xùn)，提出為了保障人民民主，必須加強(qiáng)法治，必須使民主制度化、法律化，把依法治國(guó)確定為黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國(guó)家的基本方略，把依法執(zhí)政確定為黨治國(guó)理政的基本方式，積極建設(shè)社會(huì)主義法治，取得歷史性成就。目前，中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系已經(jīng)形成，法治政府建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，司法體制不斷完善，全社會(huì)法治觀念明顯增強(qiáng)。
同時(shí)，必須清醒看到，同黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展要求相比，同人民群眾期待相比，同推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化目標(biāo)相比，法治建設(shè)還存在許多不適應(yīng)、不符合的問(wèn)題，主要表現(xiàn)為：有的法律法規(guī)未能全面反映客觀規(guī)律和人民意愿，針對(duì)性、可操作性不強(qiáng)，立法工作中部門(mén)化傾向、爭(zhēng)權(quán)諉責(zé)現(xiàn)象較為突出;有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究現(xiàn)象比較嚴(yán)重，執(zhí)法體制權(quán)責(zé)脫節(jié)、多頭執(zhí)法、選擇性執(zhí)法現(xiàn)象仍然存在，執(zhí)法司法不規(guī)范、不嚴(yán)格、不透明、不文明現(xiàn)象較為突出，群眾對(duì)執(zhí)法司法不公和腐敗問(wèn)題反映強(qiáng)烈;部分社會(huì)成員尊法信法守法用法、依法維權(quán)意識(shí)不強(qiáng)，一些國(guó)家工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部依法辦事觀念不強(qiáng)、能力不足，知法犯法、以言代法、以權(quán)壓法、徇私枉法現(xiàn)象依然存在。這些問(wèn)題，違背社會(huì)主義法治原則，損害人民群眾利益，妨礙黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展，必須下大氣力加以解決。
全面推進(jìn)依法治國(guó)，必須貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹總書(shū)記系列重要講話(huà)精神，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一，堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路，堅(jiān)決維護(hù)憲法法律權(quán)威，依法維護(hù)人民權(quán)益、維護(hù)社會(huì)公平正義、維護(hù)國(guó)家安全穩(wěn)定，為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)提供有力法治保障。
全面推進(jìn)依法治國(guó)，總目標(biāo)是建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家。這就是，在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義制度，貫徹中國(guó)特色社會(huì)主義法治理論，形成完備的法律規(guī)范體系、高效的法治實(shí)施體系、嚴(yán)密的法治監(jiān)督體系、有力的法治保障體系，形成完善的黨內(nèi)法規(guī)體系，堅(jiān)持依法治國(guó)、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn)，堅(jiān)持法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè)，實(shí)現(xiàn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法，促進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
實(shí)現(xiàn)這個(gè)總目標(biāo)，必須堅(jiān)持以下原則。
——堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征，是社會(huì)主義法治最根本的保證。把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到依法治國(guó)全過(guò)程和各方面，是我國(guó)社會(huì)主義法治建設(shè)的一條基本經(jīng)驗(yàn)。我國(guó)憲法確立了中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)地位。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，是社會(huì)主義法治的根本要求，是黨和國(guó)家的根本所在、命脈所在，是全國(guó)各族人民的利益所系、幸福所系，是全面推進(jìn)依法治國(guó)的題中應(yīng)有之義。黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)主義法治是一致的，社會(huì)主義法治必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，黨的領(lǐng)導(dǎo)必須依靠社會(huì)主義法治。只有在黨的領(lǐng)導(dǎo)下依法治國(guó)、厲行法治，人民當(dāng)家作主才能充分實(shí)現(xiàn)，國(guó)家和社會(huì)生活法治化才能有序推進(jìn)。依法執(zhí)政，既要求黨依據(jù)憲法法律治國(guó)理政，也要求黨依據(jù)黨內(nèi)法規(guī)管黨治黨。必須堅(jiān)持黨領(lǐng)導(dǎo)立法、保證執(zhí)法、支持司法、帶頭守法，把依法治國(guó)基本方略同依法執(zhí)政基本方式統(tǒng)一起來(lái)，把黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方同人大、政府、政協(xié)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)依法依章程履行職能、開(kāi)展工作統(tǒng)一起來(lái)，把黨領(lǐng)導(dǎo)人民制定和實(shí)施憲法法律同黨堅(jiān)持在憲法法律范圍內(nèi)活動(dòng)統(tǒng)一起來(lái)，善于使黨的主張通過(guò)法定程序成為國(guó)家意志，善于使黨組織推薦的人選通過(guò)法定程序成為國(guó)家政權(quán)機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)人員，善于通過(guò)國(guó)家政權(quán)機(jī)關(guān)實(shí)施黨對(duì)國(guó)家和社會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)，善于運(yùn)用民主集中制原則維護(hù)中央權(quán)威、維護(hù)全黨全國(guó)團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。
——堅(jiān)持人民主體地位。人民是依法治國(guó)的主體和力量源泉，人民代表大會(huì)制度是保證人民當(dāng)家作主的根本政治制度。必須堅(jiān)持法治建設(shè)為了人民、依靠人民、造福人民、保護(hù)人民，以保障人民根本權(quán)益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，保證人民依法享有廣泛的權(quán)利和自由、承擔(dān)應(yīng)盡的義務(wù)，維護(hù)社會(huì)公平正義，促進(jìn)共同富裕。必須保證人民在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，依照法律規(guī)定，通過(guò)各種途徑和形式管理國(guó)家事務(wù)，管理經(jīng)濟(jì)文化事業(yè)，管理社會(huì)事務(wù)。必須使人民認(rèn)識(shí)到法律既是保障自身權(quán)利的有力武器，也是必須遵守的行為規(guī)范，增強(qiáng)全社會(huì)學(xué)法尊法守法用法意識(shí)，使法律為人民所掌握、所遵守、所運(yùn)用。
——堅(jiān)持法律面前人人平等。平等是社會(huì)主義法律的基本屬性。任何組織和個(gè)人都必須尊重憲法法律權(quán)威，都必須在憲法法律范圍內(nèi)活動(dòng)，都必須依照憲法法律行使權(quán)力或權(quán)利、履行職責(zé)或義務(wù)，都不得有超越憲法法律的特權(quán)。必須維護(hù)國(guó)家法制統(tǒng)一、尊嚴(yán)、權(quán)威，切實(shí)保證憲法法律有效實(shí)施，絕不允許任何人以任何借口任何形式以言代法、以權(quán)壓法、徇私枉法。必須以規(guī)范和約束公權(quán)力為重點(diǎn)，加大監(jiān)督力度，做到有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法必追究，堅(jiān)決糾正有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究行為。
——堅(jiān)持依法治國(guó)和以德治國(guó)相結(jié)合。國(guó)家和社會(huì)治理需要法律和道德共同發(fā)揮作用。必須堅(jiān)持一手抓法治、一手抓德治，大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，弘揚(yáng)中華傳統(tǒng)美德，培育社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德，既重視發(fā)揮法律的規(guī)范作用，又重視發(fā)揮道德的教化作用，以法治體現(xiàn)道德理念、強(qiáng)化法律對(duì)道德建設(shè)的促進(jìn)作用，以道德滋養(yǎng)法治精神、強(qiáng)化道德對(duì)法治文化的支撐作用，實(shí)現(xiàn)法律和道德相輔相成、法治和德治相得益彰。
——堅(jiān)持從中國(guó)實(shí)際出發(fā)。中國(guó)特色社會(huì)主義道路、理論體系、制度是全面推進(jìn)依法治國(guó)的根本遵循。必須從我國(guó)基本國(guó)情出發(fā)，同改革開(kāi)放不斷深化相適應(yīng)，總結(jié)和運(yùn)用黨領(lǐng)導(dǎo)人民實(shí)行法治的成功經(jīng)驗(yàn)，圍繞社會(huì)主義法治建設(shè)重大理論和實(shí)踐問(wèn)題，推進(jìn)法治理論創(chuàng)新，發(fā)展符合中國(guó)實(shí)際、具有中國(guó)特色、體現(xiàn)社會(huì)發(fā)展規(guī)律的社會(huì)主義法治理論，為依法治國(guó)提供理論指導(dǎo)和學(xué)理支撐。汲取中華法律文化精華，借鑒國(guó)外法治有益經(jīng)驗(yàn)，但決不照搬外國(guó)法治理念和模式。
全面推進(jìn)依法治國(guó)是一個(gè)系統(tǒng)工程，是國(guó)家治理領(lǐng)域一場(chǎng)廣泛而深刻的革命，需要付出長(zhǎng)期艱苦努力。全黨同志必須更加自覺(jué)地堅(jiān)持依法治國(guó)、更加扎實(shí)地推進(jìn)依法治國(guó)，努力實(shí)現(xiàn)國(guó)家各項(xiàng)工作法治化，向著建設(shè)法治中國(guó)不斷前進(jìn)。
第四篇：(答案)全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定
《全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》及憲法知識(shí)網(wǎng)上普法考試題庫(kù)
一、單項(xiàng)選擇題
1.黨的十八屆四中全會(huì)通過(guò)了（C）。
A.《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》
B.《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)若干重大問(wèn)題的決定》 C.《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》 2.全面推進(jìn)依法治國(guó)，總目標(biāo)是（B）。A.全面建設(shè)小康社會(huì)
B.建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家 C.實(shí)現(xiàn)國(guó)家的現(xiàn)代化
3.全面推進(jìn)依法治國(guó)必須完善以（A）為核心的中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系。A.憲法 B.民法 C.刑法
4.根據(jù)我國(guó)《憲法》的規(guī)定，國(guó)家保障各少數(shù)民族的合法權(quán)利和利益，維護(hù)和發(fā)展各民族間的（A）關(guān)系。A平等、團(tuán)結(jié)、互助;B平等、自由、互助;C平等、自治、和睦;D平等、互助、自治根據(jù)
5.黨的十一屆三中全會(huì)以來(lái)，我們黨高度重視法治建設(shè)，把（A）確定為黨治國(guó)理政的基本方式，取得歷史性成就。）確定為黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國(guó)家的基本方略，把（A.依法執(zhí)政 依法治國(guó) B.計(jì)劃 市場(chǎng) C.政治 經(jīng)濟(jì)
6.我國(guó)《憲法》的規(guī)定，下列有關(guān)公民基本權(quán)利的憲法保護(hù)的表述，哪一個(gè)是正確的?（D）A一切公民都有選舉權(quán)和被選舉權(quán);B憲法規(guī)定了對(duì)華僑、歸僑權(quán)益的保護(hù)，但沒(méi)有規(guī)定對(duì)僑眷權(quán)益的保護(hù);C憲法對(duì)建立勞動(dòng)者休息和休養(yǎng)的設(shè)施未加以規(guī)定;D公民合法財(cái)產(chǎn)的所有權(quán)和私有財(cái)產(chǎn)的繼承權(quán)規(guī)定在憲法“總綱”部分 7．（A）是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征，是社會(huì)主義法治最根本的保證。A.黨的領(lǐng)導(dǎo) B.堅(jiān)持人民代表大會(huì)制度 C.依法治國(guó) 8.（A），是我國(guó)社會(huì)主義法治建設(shè)的一條基本經(jīng)驗(yàn)。A.把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到依法治國(guó)全過(guò)程和各方面 B.依法治國(guó) C.尊重憲法權(quán)威 9.堅(jiān)持依法治國(guó)首先要堅(jiān)持（C）。），堅(jiān)持依法執(zhí)政首先要堅(jiān)持（A.以仁執(zhí)政 以仁治國(guó) B.以德執(zhí)政 以德治國(guó) C.依憲執(zhí)政 依憲治國(guó)
10.黨的十八屆四中全會(huì)《決定》將每年（A）定為國(guó)家憲法日,在全社會(huì)普遍開(kāi)展憲法教育，弘揚(yáng)憲法精神。A.十二月四日 B.三月五日 C.十月二十日
11.憲法宣誓制度是指，凡經(jīng)（C）選舉或者決定任命的國(guó)家工作人員正式就職時(shí)公開(kāi)向憲法宣誓。A.上級(jí)機(jī)關(guān) B.國(guó)務(wù)院 C.人大及其常委會(huì) 12.根據(jù)我國(guó)憲法和法律，下列選項(xiàng)哪一個(gè)是正確的？（B）
A.縣級(jí)以上各級(jí)人大選舉本級(jí)人民法院院長(zhǎng)，須報(bào)上級(jí)人民法院院長(zhǎng)提請(qǐng)?jiān)摷?jí)人大常委會(huì)批準(zhǔn);B.縣級(jí)以上各級(jí)人大罷免本級(jí)人民檢察院檢察長(zhǎng)，須報(bào)上級(jí)人民檢察院檢察長(zhǎng)提請(qǐng)?jiān)摷?jí)人大常委會(huì)批準(zhǔn);C.縣級(jí)以上各級(jí)人大罷免本級(jí)人民政府行政首長(zhǎng)，須報(bào)上級(jí)人民政府行政首長(zhǎng)提請(qǐng)?jiān)摷?jí)人大常委會(huì)批準(zhǔn);D.縣級(jí)以上各級(jí)人大選舉本級(jí)人民政府行政首長(zhǎng)，須報(bào)上級(jí)黨委批準(zhǔn)
13.根據(jù)《憲法》和法律規(guī)定，關(guān)于人民代表大會(huì)制度，下列哪一選項(xiàng)是不正確的？（D）A.人民代表大會(huì)制度體現(xiàn)了一切權(quán)力屬于人民的原則;B.地方各級(jí)人民代表大會(huì)是地方各級(jí)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān);C.全國(guó)人民代表大會(huì)是最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān);D.地方各級(jí)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)對(duì)最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)，并接受其監(jiān)督
14.堅(jiān)持黨的事業(yè)至上、人民利益至上、憲法法律至上是社會(huì)主義法治的必然要求。根據(jù)《憲法》規(guī)定，對(duì)于“憲法法律至上”中“法律”的理解，下列哪一選項(xiàng)是正確的？（D）A.是指具有法的一般特征的規(guī)范性文件;B.是指全國(guó)人大制定的基本法律;C.是指全國(guó)人大常委會(huì)制定的法律;D.是指全國(guó)人大及其常委會(huì)制定的法律
15.我國(guó)國(guó)家機(jī)關(guān)組織和活動(dòng)的最基本的原則是（B）。A為人民服務(wù)原則;B.民主集中制原則;C.社會(huì)主義法制原則;D.精簡(jiǎn)原則
二、多項(xiàng)選擇題
16.黨和法治的關(guān)系是法治建設(shè)的核心問(wèn)題。以下關(guān)于黨和法治的關(guān)系的表述正確的是（ABCD）。A.黨的領(lǐng)導(dǎo)是社會(huì)主義法治最根本的保證 B.黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)主義法治是一致的 C.社會(huì)主義法治必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo) D.黨的領(lǐng)導(dǎo)必須依靠社會(huì)主義法治 17.下列選項(xiàng)中，（ABCD）在黨的十八屆四中全會(huì)《決定》有關(guān)“加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域立法”中提出了明確要求。A.編纂民法典
B.加快推進(jìn)反腐敗國(guó)家立法
C.制定國(guó)家勛章和國(guó)家榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)法 D.制定社區(qū)矯正法
18.黨的十八屆四中全會(huì)《決定》要求，行政機(jī)關(guān)要堅(jiān)持法定職責(zé)必須為、法無(wú)授權(quán)不可為，勇于負(fù)責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng)。同時(shí)強(qiáng)調(diào)了以下（BCD）“三個(gè)堅(jiān)決”。A.堅(jiān)決杜絕越級(jí)執(zhí)法、跨區(qū)執(zhí)法 B.堅(jiān)決糾正不作為、亂作為 C.堅(jiān)決克服懶政、怠政 D.堅(jiān)決懲處失職、瀆職 19.下列選項(xiàng)中，（ABCD）符合黨的十八屆四中全會(huì)《決定》就“推動(dòng)全社會(huì)樹(shù)立法治意識(shí)”所提出的相關(guān)要求。
A.把法治教育納入國(guó)民教育體系
B.實(shí)行國(guó)家機(jī)關(guān)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”的普法責(zé)任制 C.把法治教育納入精神文明創(chuàng)建內(nèi)容 D.健全媒體公益普法制度
20.為了建設(shè)高素質(zhì)法治專(zhuān)門(mén)隊(duì)伍，黨的十八屆四中全會(huì)《決定》提出建立一系列制度，其中包括下列（ACD）。A.建立從符合條件的律師、法學(xué)專(zhuān)家中招錄立法工作者、法官、檢察官制度 B.建立法官、檢察官延遲退休制度
C.建立法官、檢察官、人民警察專(zhuān)業(yè)職務(wù)序列及工資制度 D.建立法官、檢察官逐級(jí)遴選制度 21.憲法的基本原則主要有（ABCD）。
A人民主權(quán)原則;B法治原則;C基本人權(quán)原則;D權(quán)力制約原則
22.憲法具有最高法律效力，憲法的最高法律效力主要包括以下哪些方面的含義？（AB）A憲法是制定普通法律的依據(jù)，任何普通法律、法規(guī)都不得與憲法相抵觸;B憲法是一切國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和全體公民的最高行為準(zhǔn)則;C在制定和修改程序上，憲法比其他法律的要求更加嚴(yán)格;D在內(nèi)容上，憲法規(guī)定國(guó)家最根本、最重要的問(wèn)題
23.根據(jù)我國(guó)現(xiàn)行憲法和法律，下列哪些人可以具有中國(guó)國(guó)籍？（ABD）A趙某，出生于中國(guó)大陸，父親為美國(guó)公民，母親為中國(guó)公民;B錢(qián)某，出生于法國(guó)，父親為中國(guó)公民，母親為日本公民;C孫某，出生于柏林，父母雙方均為中國(guó)公民，1980年移民德國(guó)，定居柏林（德國(guó)采用出生地主義的國(guó)籍原則）;D李某，出生于中國(guó)，父親為無(wú)國(guó)籍人，母親也國(guó)籍不明
24.根據(jù)現(xiàn)行法律，下列哪些機(jī)關(guān)可以向全國(guó)人大常委會(huì)提出對(duì)基本法的解釋要求？（CD）A特別行政區(qū)立法會(huì);B特別行政區(qū)行政長(zhǎng)官;C特別行政區(qū)終審法院;D國(guó)務(wù)院
25.公民行使集會(huì)、游行、示威權(quán)利時(shí)應(yīng)向主管機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)并獲得許可。下列選項(xiàng)中（BCD）屬于依法不予許可的情形: A對(duì)社會(huì)環(huán)境不滿(mǎn)意;B危害國(guó)家的統(tǒng)一;C危害國(guó)家的主權(quán)和領(lǐng)土完整;D反對(duì)憲法確定的基本原則
26.全國(guó)人大常委會(huì)的職權(quán)之一是監(jiān)督國(guó)家機(jī)關(guān)的工作。根據(jù)憲法和法律，下列有關(guān)全國(guó)人大常委會(huì)行使監(jiān)督權(quán)的表述中哪些是正確的？（ABCD）
A全國(guó)人大常委會(huì)組成人員10人以上聯(lián)名有權(quán)提出對(duì)國(guó)務(wù)院的質(zhì)詢(xún)案;B全國(guó)人大常委會(huì)組成人員10人以上聯(lián)名無(wú)權(quán)提出對(duì)中央軍事委員會(huì)的質(zhì)詢(xún)案;C全國(guó)人大常委會(huì)組成人員10人以上聯(lián)名有權(quán)提出對(duì)最高人民法院的質(zhì)詢(xún)案;D全國(guó)人大常委會(huì)組成人員10人以上聯(lián)名無(wú)權(quán)提出對(duì)國(guó)家主席的質(zhì)詢(xún)案 27.全國(guó)人民代表大會(huì)由（ABC）選出的代表組成。A省、自治區(qū)、直轄市;B特別行政區(qū);C軍隊(duì);D工人
28.依據(jù)我國(guó)《憲法》的規(guī)定，我國(guó)憲法監(jiān)督實(shí)施的國(guó)家機(jī)關(guān)是（AB）。A全國(guó)人民代表大會(huì);B全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì);C最高人民法院;D國(guó)務(wù)院
29.關(guān)于不同的法律淵源之間出現(xiàn)沖突時(shí)的法律適用，下列哪些選項(xiàng)是錯(cuò)誤的？（ABC）A自治條例、單行條例與地方性法規(guī)不一致的，適用地方性法規(guī);B地方性法規(guī)和部門(mén)規(guī)章之間的效力沒(méi)有高下之分，發(fā)生沖突時(shí)由國(guó)務(wù)院決定如何適用;C公安部的部門(mén)規(guī)章與民政部的部門(mén)規(guī)章不一致時(shí)，按照新法優(yōu)于舊法的原則處理，直接選擇后頒布的部門(mén)規(guī)章加以適用;D某市經(jīng)授權(quán)制定的勞動(dòng)法規(guī)與我國(guó)《勞動(dòng)法》的規(guī)定不一致，不能確定如何適用時(shí)，由全國(guó)人大常委會(huì)裁決 30.根據(jù)《憲法》規(guī)定，下列哪些權(quán)利是公民享有的監(jiān)督權(quán)？（CD）A罷免權(quán);B集會(huì)、游行、示威自由;C批評(píng)和建議的權(quán)利;D申訴、控告或者檢舉的權(quán)利
三、判斷題
31.各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部是依法治國(guó)的主體和力量源泉。（錯(cuò)）【人民是依法治國(guó)的主體和力量源泉?！?/p>
32.中國(guó)特色社會(huì)主義道路、理論體系、制度是全面推進(jìn)依法治國(guó)的根本遵循。（對(duì)）33.為了保障依法獨(dú)立行使審計(jì)監(jiān)督權(quán)，探索省以下地方審計(jì)機(jī)關(guān)人財(cái)物統(tǒng)一管理。（對(duì)）
34.各級(jí)黨政機(jī)關(guān)和人民團(tuán)體普遍設(shè)立公職律師，企業(yè)普遍設(shè)立公司律師，參與決策論證，提供法律意見(jiàn)，促進(jìn)依法辦事，防范法律風(fēng)險(xiǎn)。（錯(cuò)）
【各級(jí)黨政機(jī)關(guān)和人民團(tuán)體普遍設(shè)立公職律師，企業(yè)可設(shè)立公司律師，參與決策論證，提供法律意見(jiàn)，促進(jìn)依法辦事，防范法律風(fēng)險(xiǎn)。】
35、任何公民非經(jīng)人民檢察院批準(zhǔn)或決定，或者非經(jīng)人民法院決定，并由公安機(jī)關(guān)執(zhí)行，不受逮捕。（對(duì)）
36、在我國(guó)，土地的使用權(quán)可以依法轉(zhuǎn)讓。（對(duì)）
37、宅基地、自留地、自留山屬于公民個(gè)人所有。（錯(cuò)）
38、在我國(guó)，省、自治區(qū)、直轄市的建置由全國(guó)人民代表大會(huì)批準(zhǔn)。(對(duì))
39、我國(guó)憲法規(guī)定，社會(huì)主義制度是我國(guó)的根本制度。（對(duì)）
40、省人大常委會(huì)組成人員五人以上聯(lián)名，可以向常委會(huì)書(shū)面提出對(duì)本級(jí)人民政府、人民法院、人民檢察院的質(zhì)詢(xún)案。（錯(cuò)）
第五篇：中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定全文
中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定
全文
2014年10月20日至23日，中國(guó)共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會(huì)第四次全體會(huì)議在北京舉行。全會(huì)聽(tīng)取和討論了習(xí)近平受中央政治局委托作的工作報(bào)告，審議通過(guò)了《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》。十八屆四中全會(huì)提出，全面推進(jìn)依法治國(guó)，總目標(biāo)是建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家。以下是《決定》的簡(jiǎn)介及主要內(nèi)容。
【決定簡(jiǎn)介】
中國(guó)共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會(huì)第四次全體會(huì)議，于2014年10月20日至23日在北京舉行。全會(huì)聽(tīng)取和討論了習(xí)近平受中央政治局委托作的工作報(bào)告，審議通過(guò)了《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》。
【決定內(nèi)容】
全會(huì)明確了全面推進(jìn)依法治國(guó)的重大任務(wù)：完善以憲法為核心的中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系，加強(qiáng)憲法實(shí)施;深入推進(jìn)依法行政，加快建設(shè)法治政府;保證公正司法，提高司法公信力;增強(qiáng)全民法治觀念，推進(jìn)法治社會(huì)建設(shè);加強(qiáng)法治工作隊(duì)伍建設(shè);加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)全面推進(jìn)依法治國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)。
全會(huì)提出，建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法制體系，必須堅(jiān)持立法先行，發(fā)揮立法的引領(lǐng)和推動(dòng)作用。深入推進(jìn)科學(xué)立法、民主立法，完善立法項(xiàng)目征集和論證制度，健全立法機(jī)關(guān)主導(dǎo)、社會(huì)各方有序參與立法的途徑和方式，拓寬公民有序參與立法途徑。
全會(huì)提出，堅(jiān)持依法治國(guó)首先要堅(jiān)持依憲治國(guó)，堅(jiān)持依法執(zhí)政首先要堅(jiān)持依憲執(zhí)政。健全憲法實(shí)施和監(jiān)督制度，完善全國(guó)人大及其常委會(huì)憲法監(jiān)督制度，健全憲法解釋程序機(jī)制。
全會(huì)提出，健全依法決策機(jī)制，把公眾參與、專(zhuān)家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查、集體討論決定確定為重大行政決策法定程序，建立行政機(jī)關(guān)內(nèi)部重大決策合法性審查機(jī)制，建立重大決策終身責(zé)任追究制度及責(zé)任倒查機(jī)制。
全會(huì)提出，完善確保依法獨(dú)立公正行使審判權(quán)和檢察權(quán)的制度，建立領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理的記錄、通報(bào)和責(zé)任追究制度，建立健全司法人員履行法定職責(zé)保護(hù)機(jī)制。
全會(huì)提出，優(yōu)化司法職權(quán)配置，推動(dòng)實(shí)行審判權(quán)和執(zhí)行權(quán)相分離的體制改革試點(diǎn)，最高人民法院設(shè)立巡回法庭，探索設(shè)立跨行政區(qū)劃的人民法院和人民檢察院，探索建立檢察機(jī)關(guān)提起公益訴訟制度。
法律的權(quán)威源自人民內(nèi)心擁護(hù)和真誠(chéng)信仰。人民權(quán)益要靠法律保障，法律權(quán)威要靠人民維護(hù)。必須弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神，建設(shè)社會(huì)主義法治文化，增強(qiáng)全社會(huì)厲行法治積極性和主動(dòng)性，形成守法光榮、違法可恥社會(huì)氛圍，使全體人民都成為社會(huì)主義法治忠實(shí)崇尚者、自覺(jué)遵守者、堅(jiān)定捍衛(wèi)者。
全會(huì)提出，推進(jìn)法治專(zhuān)門(mén)隊(duì)伍正規(guī)化、專(zhuān)業(yè)化、職業(yè)化，完善法律職業(yè)準(zhǔn)入制度，建立從符合條件的律師、法學(xué)專(zhuān)家中招錄立法工作者、法官、檢察官制度，健全從政法專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生中招錄人才的規(guī)范便捷機(jī)制，完善職業(yè)保障體系。
全會(huì)提出，提高黨員干部法治思維和依法辦事能力，把法治建設(shè)成效作為衡量各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績(jī)重要內(nèi)容、納入政績(jī)考核指標(biāo)體系，把能不能遵守法律、依法辦事作為考察干部重要內(nèi)容。
【決定的幾大看點(diǎn)】
看點(diǎn)1
《決定》將呈現(xiàn)“實(shí)打?qū)崱备母锎胧?/p>
據(jù)新華社官方微博“新華視點(diǎn)”報(bào)道，已公布的《公報(bào)》反映的是全會(huì)的主要精神，因此還是比較“粗線(xiàn)條”。
按照慣例，過(guò)幾天還要全文發(fā)布全會(huì)最重要的成果——《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》。相信法治領(lǐng)域一系列實(shí)打?qū)嵉母母锱e措，都會(huì)在《決定》中呈現(xiàn)。
據(jù)新京報(bào)記者梳理，一般每次全會(huì)閉幕后，當(dāng)天對(duì)外發(fā)布公報(bào)，全會(huì)上通過(guò)的決定、建議等文件，則要在一周左右之后公布。
不過(guò)，十八屆三中全會(huì)去年11月12日下午閉幕，11月15日晚全文發(fā)布，中間只隔了3天時(shí)間。
看點(diǎn)2
習(xí)近平向全會(huì)作說(shuō)明彰顯改革決心
《公報(bào)》稱(chēng)，習(xí)近平就《決定(討論稿)》向全會(huì)作了說(shuō)明。這是習(xí)近平第二次以中共中央總書(shū)記的身份，向全會(huì)作決定起草說(shuō)明。
近年來(lái)召開(kāi)的全會(huì)上，由誰(shuí)來(lái)作決定、建議起草說(shuō)明，并無(wú)明文規(guī)定。按慣例，一般由分管領(lǐng)域的中央領(lǐng)導(dǎo)作說(shuō)明。
去年，習(xí)近平在十八屆三中全會(huì)上就全面改革作了說(shuō)明。中央黨校黨建教研部教授戴焰軍認(rèn)為，三中全會(huì)聚焦“全面改革”，由總書(shū)記習(xí)近平親自作說(shuō)明，凸顯了改革的權(quán)威性。
據(jù)黨建專(zhuān)家分析，本次由習(xí)近平作《決定(討論稿)》說(shuō)明，可以看出中央推進(jìn)依法治國(guó)的決心。
看點(diǎn)3
全會(huì)充分肯定“堅(jiān)定不移反對(duì)腐敗”
《公報(bào)》稱(chēng)，出席十八屆四中全會(huì)的有中央委員199人，候補(bǔ)中央委員164人。與十八大選舉出的完整名單相比，出席本次全會(huì)的中央委員人數(shù)減少6人，候補(bǔ)中央委員人數(shù)減少7人。
缺席的人中，部分因涉嫌違紀(jì)違法落馬。十八大至今，已有蔣潔敏、李東生、楊金山3名中央委員，以及潘逸陽(yáng)、李春城、王永春、萬(wàn)慶良和陳川平5名候補(bǔ)中央委員落馬。
本次四中全會(huì)上，確認(rèn)了中央政治局之前作出的給予李東生、蔣潔敏、楊金山、王永春、李春城、萬(wàn)慶良開(kāi)除黨籍的處分。
根據(jù)《公報(bào)》，全會(huì)充分肯定黨的十八屆三中全會(huì)以來(lái)中央政治局的工作。一致認(rèn)為，黨的十八屆三中全會(huì)以來(lái)，中央政治局堅(jiān)定不移反對(duì)腐敗，有效應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，各方面工作取得新成效，黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展打開(kāi)新局面。
-親歷者說(shuō)
佟麗華 北京致誠(chéng)律師事務(wù)所主任，唯一列席四中全會(huì)的律師界十八大代表
“《決定》全面構(gòu)建司法改革框架”
參加完四中全會(huì)閉幕式，北京致誠(chéng)律師事務(wù)所主任佟麗華從會(huì)場(chǎng)先趕回會(huì)議住地京西賓館，然后直接回家。從20日至23日，他以十八大代表的身份全程列席四中全會(huì)。昨晚，佟麗華接受新京報(bào)記者采訪(fǎng)時(shí)說(shuō)，四中全會(huì)開(kāi)幕前一周他接到列席通知，感覺(jué)會(huì)議分組討論非常務(wù)實(shí)。
開(kāi)幕前一周接列席通知
根據(jù)全會(huì)公報(bào)，列席四中全會(huì)的有中紀(jì)委常委會(huì)委員、有關(guān)方面負(fù)責(zé)同志、黨的十八大代表中部分基層同志和專(zhuān)家學(xué)者。
十八大代表中有3名律師：北京的佟麗華、山東的劉丕峰和江西的廖澤芳。新京報(bào)記者了解到，3名律師界十八大代表中，這次列席四中全會(huì)的只有佟麗華一人。
佟麗華是國(guó)內(nèi)知名的公益律師。十八大會(huì)議期間，他向大會(huì)提交了一份關(guān)于深化依法治國(guó)的“萬(wàn)言書(shū)”?！爱?dāng)時(shí)我問(wèn)負(fù)責(zé)接待我的中辦相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人，報(bào)告會(huì)遞交什么層級(jí)的領(lǐng)導(dǎo)?他明確說(shuō)，會(huì)專(zhuān)報(bào)最高層的領(lǐng)導(dǎo)。”
全會(huì)開(kāi)幕前一周，佟麗華接到列席會(huì)議的通知?！?能列席四中全會(huì))確實(shí)是很振奮、很激動(dòng)?！彼f(shuō)。
“討論務(wù)實(shí)，很有收獲”
四中全會(huì)審議通過(guò)了《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》。會(huì)議期間，佟麗華認(rèn)真研讀《決定》討論稿全文，并在分組審議時(shí)發(fā)言。“會(huì)議的討論非常務(wù)實(shí)，我很有收獲?！彼f(shuō)。
“《決定》具有歷史性的意義。中國(guó)過(guò)去五千多年歷史，很長(zhǎng)時(shí)期是權(quán)大于法的歷史。人治與法治的關(guān)系，是近些年來(lái)有爭(zhēng)議的話(huà)題?！闭勂饏?huì)感受，佟麗華說(shuō)，“中國(guó)共產(chǎn)黨用一次中央委員會(huì)全會(huì)專(zhuān)門(mén)研究依法治國(guó)問(wèn)題，旗幟鮮明地選擇依法治國(guó)的道路，要把權(quán)力裝到法治的籠子里，更好地保障人民群眾權(quán)益，這確實(shí)具有歷史性的意義”。
據(jù)新華社報(bào)道，《決定》將于近日發(fā)布。佟麗華說(shuō)，《決定》既有框架性、體系性的內(nèi)容，也有一些依法治國(guó)具體的措施。
“從已經(jīng)公布的《公報(bào)》可以看出，《決定》對(duì)科學(xué)立法、依法行政、司法改革等多個(gè)方面有框架性的表述。比如，司法改革的部分，明確了最高法設(shè)立巡回法庭、探索設(shè)立跨區(qū)巡回法院等很多非常具體的內(nèi)容。某種程度上說(shuō)，《決定》在全面構(gòu)建現(xiàn)代司法改革的框架。
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