第一篇：關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新形勢(shì)下黨建帶團(tuán)建工作的意見

關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新形勢(shì)下黨建帶團(tuán)建工作的意見

為深入貫徹落實(shí)胡錦濤總書記對(duì)共青團(tuán)提出的“堅(jiān)持眼睛向下、重心下移，力爭(zhēng)使團(tuán)的基層組織網(wǎng)絡(luò)覆蓋全體青年，使團(tuán)的各種工作和活動(dòng)影響全體青年”的重要指示精神和黨的十七大、十七屆五中全會(huì)精神、省委八屆十次全會(huì)精神，切實(shí)做好新形勢(shì)下基層黨建帶團(tuán)建工作，根據(jù)《中共普洱市委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新形勢(shì)下黨建帶團(tuán)建工作的意見》（普發(fā)?2010?23號(hào)）文件精神和要求，為進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)共青團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)，以黨的建設(shè)帶領(lǐng)和推進(jìn)團(tuán)的建設(shè)，增強(qiáng)團(tuán)組織的生機(jī)和活力，鞏固和擴(kuò)大黨執(zhí)政的青年群眾基礎(chǔ)，現(xiàn)就加強(qiáng)新形勢(shì)下我縣黨建帶團(tuán)建工作提出如下意見：

一、充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)新形勢(shì)下黨建帶團(tuán)建工作的重要性 共青團(tuán)是黨領(lǐng)導(dǎo)的先進(jìn)青年的群眾組織，是黨的助手和后備軍，是黨聯(lián)系青年的橋梁和紐帶，是國(guó)家政權(quán)的重要社會(huì)支柱，為實(shí)現(xiàn)黨在不同時(shí)期的歷史任務(wù)，發(fā)揮了不可替代的生力軍和突擊隊(duì)作用。黨歷來(lái)十分重視共青團(tuán)和青年工作，把青年看作是自己群眾基礎(chǔ)的重要組成部分，看作是祖國(guó)的未來(lái)和民族的希望，倡導(dǎo)和樹立了黨領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)、團(tuán)緊跟黨，黨重視團(tuán)、團(tuán)依靠黨的光榮傳統(tǒng)，使基層團(tuán)組織不斷得到鞏固和加強(qiáng)，團(tuán)的工作更加生動(dòng)活潑，在服務(wù)大局、服務(wù)社會(huì)、服務(wù)青年中發(fā)揮了重要作用。

2003年以來(lái)，我縣各級(jí)黨團(tuán)組織認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共云南省委關(guān)于加強(qiáng)和改見進(jìn)新時(shí)期工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)工作的意見》（云發(fā)?2003?3號(hào)）和《中共云南省委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)工作的意見》（云發(fā)?2008?25號(hào)）文件精神，扎實(shí)推進(jìn)了基層黨建帶團(tuán)建工作，把基層團(tuán)的建設(shè)納入黨的建設(shè)整體格局，在黨建帶領(lǐng)和推動(dòng)團(tuán)建工作方面，做了積極探索，取得了良好的成效。但也還存在一些問(wèn)題，主要是：有的黨、團(tuán)組織對(duì)黨建帶團(tuán)建工作的重要性認(rèn)識(shí)不足；有的基層黨組織對(duì)團(tuán)的建設(shè)缺乏有效指導(dǎo)，帶動(dòng)作用不夠明顯；有的基層團(tuán)組織改革創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)，自身建設(shè)力度不夠。更重要的是，隨著我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的深刻變革，廣大黨員群眾尤其是青年群眾的思想觀念、行為方式、群體分布等方面都呈現(xiàn)出了新特點(diǎn)，對(duì)基層黨、團(tuán)組織的工作思路、工作方式、自身建設(shè)提出了更新的要求。全縣各級(jí)黨、團(tuán)組織要從加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的高度，充分認(rèn)識(shí)黨建帶團(tuán)建工作的重要意義，采取有力措施，切實(shí)解決存在的問(wèn)題，把這項(xiàng)基礎(chǔ)性工作抓緊、抓實(shí)、抓出成效。

二、黨建帶團(tuán)建工作的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和基本原則

（一）指導(dǎo)思想：堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)共青團(tuán)工作的領(lǐng)導(dǎo)，全面帶領(lǐng)和推動(dòng)團(tuán)的思想建設(shè)、組織建設(shè)、班子建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和制度建設(shè)，不斷提高基層團(tuán)組織的服務(wù)力、凝聚力、學(xué)習(xí)力和創(chuàng)新力、合作力和戰(zhàn)斗力，把各級(jí)團(tuán)組織建設(shè)成政治堅(jiān)定、組織鞏固、充滿活力的堅(jiān)強(qiáng)集體，更好地團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大團(tuán)員青年為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展貢獻(xiàn)青春力量。

（二）目標(biāo)任務(wù)：將基層團(tuán)組織建設(shè)納入基層黨組織建設(shè)的整體格局，通過(guò)加強(qiáng)黨建帶團(tuán)建工作，在推動(dòng)基層黨組織自身建設(shè)的同時(shí)，帶動(dòng)團(tuán)組織逐步建立健全與全縣經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)建設(shè)相適應(yīng)，與基層黨的建設(shè)相配套的基層工作格局、科學(xué)合理的評(píng)價(jià)考核體系。通過(guò)加強(qiáng)黨建帶團(tuán)建工作，引導(dǎo)各級(jí)團(tuán)組織和團(tuán)員青年深入開展“比學(xué)習(xí)、比工作、比形象、比服務(wù)、比奉獻(xiàn)”的主題實(shí)踐活動(dòng)，創(chuàng)建一批“五個(gè)好”的“五四紅旗團(tuán)組織”，培養(yǎng)一批“五帶頭”的優(yōu)秀團(tuán)員和團(tuán)干部。力爭(zhēng)到2015年，團(tuán)組織的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)100%覆蓋機(jī)關(guān)、農(nóng)村、社區(qū)、學(xué)校和企事業(yè)單位團(tuán)組織，使全縣基層團(tuán)建工作躍上一個(gè)新臺(tái)階。

1、五四紅旗團(tuán)組織要做到“五個(gè)好”：一是班子好，有一個(gè)政治素質(zhì)高、深受團(tuán)員青年信賴的領(lǐng)導(dǎo)班子；二是隊(duì)伍好。有一支充滿活力、能夠發(fā)揮模范帶頭作用的團(tuán)員隊(duì)伍和善于學(xué)習(xí)、勇于創(chuàng)新、追求卓越的青年人才隊(duì)伍；三是活動(dòng)好。有一批圍繞黨的中心工作、適合團(tuán)員青年特點(diǎn)的組織活動(dòng)；四是制度好。有一套行之有效、健全規(guī)范的工作制度；五是保障好。有一系列確保團(tuán)組織正常開展工作和活動(dòng)的保障機(jī)制。

2、優(yōu)秀團(tuán)員團(tuán)干部要做到“五帶頭”：一是帶頭堅(jiān)定信念。自覺用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系武裝頭腦，樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，堅(jiān)定不移地走中國(guó)特色社會(huì)主義道路。二是帶頭學(xué)習(xí)提高?？炭鄬W(xué)習(xí)科學(xué)文化，掌握過(guò)硬本領(lǐng)，提高綜合素質(zhì)。三是帶頭爭(zhēng)創(chuàng)佳績(jī)。立足本職崗位，鉆研業(yè)務(wù)技能，開拓創(chuàng)新，艱苦創(chuàng)業(yè)，努力在平凡的崗位上追求卓越，創(chuàng)造一流的工作業(yè)績(jī)。四是帶頭遵紀(jì)守法。組織紀(jì)律觀念強(qiáng)，自覺遵守團(tuán)組織紀(jì)律和各項(xiàng)規(guī)章制度，模范遵守國(guó)家法律法規(guī)。五是帶頭弘揚(yáng)新風(fēng)。積極踐行社會(huì)主義核心價(jià)值體系，努力奉獻(xiàn)社會(huì)、服務(wù)人民，積極參與志愿服務(wù)等公益活動(dòng)，在重大危急時(shí)刻、在急難險(xiǎn)重任務(wù)中勇于挺身而出、迎難而上。

（三）基本原則：

——堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，把握政治方向。加強(qiáng)和改善黨對(duì)共青團(tuán)工作的領(lǐng)導(dǎo)，保證團(tuán)的工作始終沿著黨指引的方向前進(jìn)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)青年為黨的事業(yè)而奮斗。

——堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，實(shí)現(xiàn)整體提高。在加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨建工作的同時(shí)，帶領(lǐng)、帶動(dòng)基層團(tuán)組織建設(shè)，推動(dòng)基層黨、團(tuán)組織建設(shè)實(shí)現(xiàn)區(qū)域覆蓋、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、整體建設(shè)、共同提高。

——堅(jiān)持尊重主體，發(fā)揮團(tuán)的作用。牢固確立團(tuán)員青年的主體地位，幫助團(tuán)組織實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大青年群眾的利益，進(jìn)一步發(fā)揮好共青團(tuán)作為黨的助手和后備軍、黨和政府聯(lián)系青年群眾的橋梁和紐帶作用。

——堅(jiān)持解放思想，大膽改革創(chuàng)新。以改革創(chuàng)新的精神研究新情況，解決新問(wèn)題，充分尊重基層的首創(chuàng)精神，不斷探索新形勢(shì)下加強(qiáng)基層黨、團(tuán)組織建設(shè)和以基層黨建帶動(dòng)基層團(tuán)建的有效途徑。

三、黨建帶團(tuán)建工作的主要內(nèi)容

當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，黨建帶團(tuán)建工作的主要內(nèi)容是：把團(tuán)建作為黨建的重要組成部分，在加強(qiáng)黨的建設(shè)的過(guò)程中直接帶領(lǐng)和推動(dòng)團(tuán)的建設(shè)，切實(shí)做到“六帶”，即帶思想建設(shè)、帶組織建設(shè)、帶隊(duì)伍建設(shè)、帶作風(fēng)建設(shè)、帶作用發(fā)揮和帶創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。

（一）帶思想建設(shè)，加強(qiáng)黨對(duì)共青團(tuán)的思想政治引領(lǐng)。

1、各級(jí)黨組織要加大對(duì)團(tuán)組織的思想政治引領(lǐng)，指導(dǎo)和幫助團(tuán)組織做好青年思想政治工作，把用鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀和黨的十七大精神武裝團(tuán)員青年作為帶動(dòng)團(tuán)組織思想政治建設(shè)的中心任務(wù)，支持團(tuán)組織通過(guò)開辦青年業(yè)余黨校、業(yè)余團(tuán)校，采取報(bào)告會(huì)、研討會(huì)、專題講座等形式，組織團(tuán)員青年學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、黨的建設(shè)新的理論和黨在新時(shí)期的路線、方針、政策，增強(qiáng)政治敏銳性，在政治、思想和行動(dòng)上始終與黨中央保持高度一致;要充分發(fā)揮團(tuán)組織對(duì)青年的教育引導(dǎo)作用，指導(dǎo)和幫助團(tuán)組織引導(dǎo)青年樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀。各級(jí)黨組織每年要召開1次團(tuán)員青年座談會(huì)，黨組織負(fù)責(zé)人每年至少要給團(tuán)員青年上1次黨課，做1次形勢(shì)報(bào)告，參加1次團(tuán)的活動(dòng)。

2、各級(jí)黨組織要充分利用黨校、村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所、農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育終端站點(diǎn)、黨員服務(wù)中心、互聯(lián)網(wǎng)等陣地開展青年思想教育活動(dòng)，做好青年團(tuán)員政治思想工作；支持團(tuán)組織通過(guò)多種形式，大力加強(qiáng)團(tuán)員青年愛國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義教育，大力弘揚(yáng)以愛國(guó)主義為核心的民族精神和以改革開放為核心的時(shí)代精神，引導(dǎo)廣大團(tuán)員青年廣泛參與企業(yè)文化、鄉(xiāng)村文化、社區(qū)文化和校園文化建設(shè)，幫助青少年樹立遠(yuǎn)大理想,及時(shí)了解和反映青年的思想動(dòng)態(tài)，為黨組織指導(dǎo)青年思想政治工作提供依據(jù)。

3、各級(jí)團(tuán)委（總支、支部）書記，是黨員的，一般要列席同級(jí)黨委（總支、支部）會(huì)；團(tuán)組織負(fù)責(zé)人不是黨員的，也要通過(guò)適當(dāng)途徑，使之及時(shí)了解黨委（總支、支部）的工作意圖。各級(jí)黨組織要鼓勵(lì)保留團(tuán)籍的黨員要積極參加團(tuán)的組織生活和活動(dòng)，發(fā)揮模范帶頭作用，教育和影響廣大團(tuán)員青年積極向上。要積極鼓勵(lì)團(tuán)組織開展青年志愿者、青年文明號(hào)、青年文明社區(qū)（村組）、青少年維權(quán)崗等群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。

（二）帶組織建設(shè)，不斷擴(kuò)大團(tuán)的有效覆蓋。各級(jí)黨組織要從鞏固和擴(kuò)大黨執(zhí)政的青年群眾基礎(chǔ)的高度出發(fā)，切實(shí)擔(dān)負(fù)起同級(jí)團(tuán)組織建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，在黨的基層組織建設(shè)中配套建設(shè)團(tuán)的基層組織。要指導(dǎo)和幫助團(tuán)組織，鞏固以行政區(qū)劃為單位的農(nóng)村、以班級(jí)為單位的學(xué)校和以車間、班組等生產(chǎn)單位為主的企業(yè)團(tuán)的組織體系，整頓機(jī)關(guān)、農(nóng)村、企事業(yè)單位中“空殼化”、軟弱渙散的團(tuán)組織，加強(qiáng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）團(tuán)委建設(shè)，消除“空白點(diǎn)”，鞏固和健全團(tuán)組織，擴(kuò)大團(tuán)的工作覆蓋面。凡是具備建立黨、團(tuán)組織條件的，應(yīng)同時(shí)建立黨、團(tuán)組織；目前已建立黨組織并且具備建團(tuán)條件的，要及時(shí)推動(dòng)建立團(tuán)組織；暫時(shí)只具備建團(tuán)條件的，支持“團(tuán)建先行”；機(jī)構(gòu)改革和企事業(yè)單位調(diào)整中，不能擅自撤并團(tuán)組織。

在農(nóng)村，要適應(yīng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程的需要，合理設(shè)臵團(tuán)組織，充分發(fā)揮面向基層的橋頭堡作用，要緊緊圍繞建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的總體目標(biāo)，重點(diǎn)抓好鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）團(tuán)委和村團(tuán)總支、支部建設(shè);在社區(qū)、非公有制經(jīng)濟(jì)和新社會(huì)組織中，大力推行聯(lián)合建團(tuán)、掛靠建團(tuán)、行業(yè)建團(tuán)、市場(chǎng)建團(tuán)等多種方式，靈活設(shè)臵基層團(tuán)組織；在學(xué)校，要構(gòu)建從小學(xué)到中學(xué)的團(tuán)隊(duì)分層思想教育體系；在國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)、規(guī)模以上非公有制企業(yè)應(yīng)積極探索通過(guò)建立黨委青年工作部和青年工作委員會(huì)等形式，拓展新形勢(shì)下企業(yè)團(tuán)組織的工作層面；在青年組織、互聯(lián)網(wǎng)等青年聚集地，要以成熟一個(gè)、組建一個(gè)、鞏固一個(gè)的方式建立團(tuán)組織，重點(diǎn)做好進(jìn)城務(wù)工青年中的建團(tuán)工作。要探索建立農(nóng)村、城市青年中心及網(wǎng)絡(luò)青年中心，推進(jìn)“基層團(tuán)委+青年中心”的基層共青團(tuán)工作新模式。要抓好農(nóng)民專業(yè)合作社、行業(yè)協(xié)會(huì)、產(chǎn)業(yè)鏈上建團(tuán)工作，延伸團(tuán)的工作“手臂”。

（三）帶隊(duì)伍建設(shè)，為黨組織輸送新鮮血液。各級(jí)黨組織要建立和推行掛職、交流、輪崗、培訓(xùn)學(xué)習(xí)等制度，強(qiáng)化教育和培養(yǎng)，建設(shè)一支政治過(guò)硬、作風(fēng)扎實(shí)、自律嚴(yán)格的團(tuán)員和團(tuán)干部隊(duì)伍。

嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)?？h級(jí)團(tuán)委領(lǐng)導(dǎo)班子成員，應(yīng)具有本科以上學(xué)歷，有三年以上基層工作經(jīng)驗(yàn)；鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）團(tuán)委書記應(yīng)專職，具有大專以上學(xué)歷，同等條件優(yōu)先考慮具有全日制學(xué)歷的人選。團(tuán)縣委班子成員，到團(tuán)委工作時(shí)年齡原則上不超過(guò)27歲，在崗年齡原則上不超過(guò)31歲；鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）團(tuán)委書記和團(tuán)縣委一般干部，在崗年齡原則不超過(guò)28歲?？h級(jí)團(tuán)委委員提名人選平均年齡原則上不超過(guò)26周歲，最高不超過(guò)28周歲，常委提名人選平均年齡原則上不超過(guò)27周歲。要注重選拔25歲左右的優(yōu)秀年輕干部進(jìn)入鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）團(tuán)委班子，保持少數(shù)民族干部和女干部在班子中的合理比例，優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)。要適時(shí)擇優(yōu)選拔“三支一扶”大學(xué)生和西部計(jì)劃大學(xué)生志愿者兼任鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）團(tuán)委副書記，也可從學(xué)校、企業(yè)、行政村或機(jī)關(guān)中選拔1-2名優(yōu)秀團(tuán)干部兼任鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）團(tuán)委副書記。

從優(yōu)配備。原任團(tuán)干部轉(zhuǎn)崗后，要及時(shí)配齊配強(qiáng)班子成員，避免“以副代正”配備基層團(tuán)組織的主要負(fù)責(zé)人；各級(jí)團(tuán)組織正、副書記因工作調(diào)動(dòng)出現(xiàn)缺額時(shí)，應(yīng)在3個(gè)月內(nèi)配齊。基層黨組織要積極選拔培養(yǎng)政治素質(zhì)高、工作能力強(qiáng)、熱愛青年工作的優(yōu)秀年輕黨員擔(dān)任基層團(tuán)干部，并選拔培養(yǎng)優(yōu)秀基層團(tuán)干部充實(shí)到黨的基層后備干部隊(duì)伍中，使基層團(tuán)的崗位成為培養(yǎng)鍛煉年輕干部的重要崗位。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要大力推行組織推薦、團(tuán)員推薦、群眾推薦和個(gè)人自薦相結(jié)合的方式，把年紀(jì)輕、素質(zhì)高、事業(yè)心強(qiáng)的優(yōu)秀青年干部充實(shí)到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）團(tuán)委書記崗位上來(lái)，進(jìn)一步暢通用人渠道。村（社區(qū)）要積極鼓勵(lì)和支持在農(nóng)村和社區(qū)任職的大學(xué)生擔(dān)任村、社區(qū)團(tuán)干部，鼓勵(lì)和支持具備條件的村團(tuán)組織負(fù)責(zé)人通過(guò)選舉進(jìn)入村“兩委”班子。要重視加強(qiáng)基層團(tuán)干部后備人才庫(kù)建設(shè)，大力整合、培養(yǎng)一支專業(yè)化、職業(yè)化的青少年事務(wù)社會(huì)工作者隊(duì)伍。

提升素質(zhì)。要以各行各業(yè)優(yōu)秀青年人才為重點(diǎn)，加強(qiáng)培養(yǎng)鍛煉，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，切實(shí)加強(qiáng)團(tuán)的后備干部隊(duì)伍建設(shè)；深化團(tuán)員意識(shí)教育，創(chuàng)新團(tuán)員管理方式，利用互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代科技手段加強(qiáng)團(tuán)組織與團(tuán)員青年的聯(lián)系，建立動(dòng)態(tài)、協(xié)作的流動(dòng)團(tuán)員管理機(jī)制，保持團(tuán)員的先進(jìn)性，發(fā)揮團(tuán)員的模范作用；按照缺什么補(bǔ)什么的原則，采取交流輪崗、下基層掛職等方式，每年選派一批政治素質(zhì)好、發(fā)展?jié)摿Υ蟮膬?yōu)秀團(tuán)干部到基層、上級(jí)機(jī)關(guān)或發(fā)達(dá)地區(qū)掛職鍛煉。將團(tuán)干部培訓(xùn)納入縣委黨校培訓(xùn)計(jì)劃，每年至少舉辦1期“青年馬克思主義工程”培訓(xùn)班，每期50人，培訓(xùn)費(fèi)用由縣級(jí)財(cái)政承擔(dān)。

壯大隊(duì)伍。要指導(dǎo)和幫助各級(jí)團(tuán)組織加大發(fā)展團(tuán)員工作力度，加強(qiáng)在農(nóng)村、中學(xué)、社區(qū)、非公經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織中發(fā)展團(tuán)員，不斷壯大團(tuán)員隊(duì)伍；培養(yǎng)和發(fā)展專兼職相結(jié)合的青少年工作者隊(duì)伍，建立一支長(zhǎng)期從事青少年教育活動(dòng)的職業(yè)工作者和研究青少年問(wèn)題的專家、學(xué)者相結(jié)合的青少年工作隊(duì)伍，鼓勵(lì)社會(huì)優(yōu)秀人才兼職從事青少年關(guān)愛、教育工作；在縣教育行政管理部門中設(shè)立少先隊(duì)總輔導(dǎo)員，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）學(xué)校中要選派優(yōu)秀青年教師擔(dān)任團(tuán)干部和少先隊(duì)輔導(dǎo)員，加強(qiáng)少先隊(duì)輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)，完善“推優(yōu)”。要進(jìn)一步完善“推優(yōu)”制度、規(guī)范“推優(yōu)”程序，28歲以下青年入黨原則上應(yīng)從團(tuán)員中發(fā)展，35歲以下入黨一般應(yīng)聽取團(tuán)組織的意見，真正使“推優(yōu)”成為黨組織發(fā)展黨員的主要渠道之一。

（四）帶作風(fēng)建設(shè)，繼承發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)。各級(jí)黨組織要形成有效的制度，規(guī)范選拔配備和考核評(píng)價(jià)團(tuán)干部，把作風(fēng)好壞、懂不懂青年思想、會(huì)不會(huì)做青年工作、有沒有服務(wù)意識(shí)作為衡量團(tuán)干部工作好壞的重要標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)團(tuán)組織各項(xiàng)工作的落實(shí)。要教育引導(dǎo)團(tuán)干部把服務(wù)大局、服務(wù)青年、服務(wù)社會(huì)作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，繼承發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，大力倡導(dǎo)團(tuán)結(jié)一致、自強(qiáng)不息、艱苦奮斗、勇于創(chuàng)新的精神，堅(jiān)決防止和克服官僚主義、形式主義、弄虛作假、鋪張浪費(fèi)等不良風(fēng)氣，了解青年訴求、傾聽青年呼聲、解決青年困難，推動(dòng)基層團(tuán)建，樹立團(tuán)干部的良好形象。要指導(dǎo)團(tuán)組織建立談心制度，開展經(jīng)常性談心活動(dòng)，互幫互助、共同進(jìn)步，克服團(tuán)內(nèi)生活庸俗化。要認(rèn)真做好調(diào)查研究，縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）團(tuán)委干部每年深入基層調(diào)研不少于1個(gè)月，要形成團(tuán)干部駐村調(diào)研、推動(dòng)工作的長(zhǎng)效機(jī)制。要支持團(tuán)組織在廣大團(tuán)員青年中深入開展社會(huì)主義榮辱觀教育活動(dòng)，引導(dǎo)團(tuán)員青年樹立崇尚科學(xué)、勤于學(xué)習(xí)、愛崗敬業(yè)、誠(chéng)實(shí)守信、奉獻(xiàn)社會(huì)的良好道德風(fēng)尚。

（五）帶作用發(fā)揮，發(fā)揮團(tuán)組織的生力軍和突擊隊(duì)作用。各級(jí)黨組織要支持團(tuán)組織最大限度地激發(fā)廣大青年的激情和活力，在各行各業(yè)發(fā)揮應(yīng)有的作用，當(dāng)好建設(shè)社會(huì)主義事業(yè)的突擊隊(duì)。

充分發(fā)揮“生力軍”作用。要支持團(tuán)組織廣泛開展富有時(shí)代氣息、符合青年特點(diǎn)的文化活動(dòng)，培養(yǎng)青年文化人才，發(fā)展青年文化事業(yè)；組織動(dòng)員團(tuán)員青年廣泛開展扶貧濟(jì)困、敬老助殘、賽會(huì)服務(wù)等志愿服務(wù)活動(dòng)，參與社會(huì)建設(shè)；引導(dǎo)青年在轉(zhuǎn)變方式、結(jié)構(gòu)調(diào)整、自主創(chuàng)新、節(jié)能減排、對(duì)外交流合作等領(lǐng)域建功立業(yè)，真正成為推動(dòng)寧洱經(jīng)濟(jì)社會(huì)快發(fā)展大發(fā)展的生力軍。

充分發(fā)揮“引路人”作用。要支持團(tuán)組織開展青年馬克思主義者培養(yǎng)工程，“爭(zhēng)當(dāng)四好少年”、“十八歲成人宣誓”、少先隊(duì)“手拉手”、中小學(xué)生社會(huì)實(shí)踐和青年志愿者、青年文明號(hào)、先進(jìn)典型評(píng)選等活動(dòng)，不斷提高青少年的思想素質(zhì)和道德水平；深入開展青少年倫理、心理和生理教育，注重人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)，促進(jìn)青少年身心健康。

充分發(fā)揮“助推器”作用。要支持團(tuán)組織開展學(xué)習(xí)實(shí)踐技能培訓(xùn)、青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)等活動(dòng)，給予資金、技術(shù)、項(xiàng)目、政策等方面的支持；完善優(yōu)秀青年人才激勵(lì)機(jī)制，落實(shí)團(tuán)組織表彰各類青年典型的相應(yīng)待遇和獎(jiǎng)勵(lì)；開展各種結(jié)對(duì)幫扶、互聯(lián)共建等活動(dòng)，為城鄉(xiāng)低收入青年、進(jìn)城務(wù)工青年、經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生、農(nóng)村留守未成年人、殘疾青少年、失足青少年等困難和特殊青少年群體提供服務(wù)。

充分發(fā)揮“護(hù)衛(wèi)艦”作用。要支持團(tuán)組織探索建立黨政主導(dǎo)、團(tuán)委協(xié)調(diào)、社會(huì)參與、覆蓋城鄉(xiāng)、面向全體的青少年權(quán)益工作體系，堅(jiān)持依法維權(quán)，加強(qiáng)閑散青少年的管理和服務(wù)，預(yù)防青少年違法犯罪；充分發(fā)揮各級(jí)青年人大代表和青年政協(xié)委員的作用，推動(dòng)解決涉及青少年利益的重要問(wèn)題，切實(shí)維護(hù)青少年合法權(quán)益。

（六）帶創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，樹立新典型。各級(jí)黨組織要按照黨群共建創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的總體部署，以黨組織和黨員創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)帶動(dòng)團(tuán)組織和團(tuán)員青年創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，形成黨團(tuán)共建、齊爭(zhēng)共創(chuàng)的良好局面。

同推進(jìn)。要緊緊圍繞中心工作，確定爭(zhēng)創(chuàng)主題，制定黨團(tuán)共建創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)實(shí)施方案，做到黨、團(tuán)組織爭(zhēng)創(chuàng)目標(biāo)相一致、活動(dòng)載體相銜接、推進(jìn)節(jié)奏相協(xié)調(diào)，指導(dǎo)團(tuán)組織把廣大團(tuán)員青年創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的積極性凝聚到志愿服務(wù)中創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，展現(xiàn)青春風(fēng)采；在崗位建功中創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，踐行青春誓言；在引領(lǐng)新風(fēng)中創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，彰顯青春力量，以一流的技能和服務(wù)，創(chuàng)造一流的業(yè)績(jī)。要教育和幫助青年辦實(shí)事、解難題、促發(fā)展。

同講評(píng)。要把黨組織和黨員公開承諾、踐諾、評(píng)諾等有效做法，運(yùn)用到團(tuán)組織的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中去；把黨團(tuán)共建創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)作為重要內(nèi)容，同時(shí)講評(píng)黨組織和團(tuán)組織的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。要以“團(tuán)員意識(shí)強(qiáng)不強(qiáng)、聯(lián)系青年夠不夠、發(fā)揮作用好不好”為主要內(nèi)容，適時(shí)組織開展團(tuán)員、團(tuán)干部民主評(píng)議活動(dòng)。上級(jí)團(tuán)組織要適時(shí)評(píng)議基層團(tuán)組織和團(tuán)員、團(tuán)干部開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)情況。

同表彰。要重視發(fā)揮表彰和宣傳的激勵(lì)引導(dǎo)作用，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和樹立團(tuán)組織、團(tuán)員青年創(chuàng)先進(jìn)、爭(zhēng)優(yōu)秀的先進(jìn)典型，與黨組織和黨員創(chuàng)先進(jìn)、爭(zhēng)優(yōu)秀的先進(jìn)典型同宣傳、同推廣、同表彰，在全縣營(yíng)造崇尚先進(jìn)、學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)、趕超先進(jìn)的濃厚氛圍，讓創(chuàng)先進(jìn)、爭(zhēng)優(yōu)秀成為廣大青年的價(jià)值追求，推進(jìn)全社會(huì)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。

五、保障措施 黨建帶團(tuán)建，需要黨、團(tuán)組織的密切配合、相互銜接和共同努力。各級(jí)黨組織要建立健全有效的黨團(tuán)共建工作長(zhǎng)效機(jī)制，促進(jìn)黨建和團(tuán)建工作的共同進(jìn)步，把黨建帶團(tuán)建工作的目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。

（一）建立黨建帶團(tuán)建工作目標(biāo)責(zé)任制度。要把團(tuán)建工作納入黨建工作的總體規(guī)劃，建立黨建帶團(tuán)建工作目標(biāo)責(zé)任制，制定具體實(shí)施方案。黨組織書記應(yīng)發(fā)揮主導(dǎo)作用，黨委組織部門、團(tuán)組織要制定階段性目標(biāo)，統(tǒng)籌推進(jìn)工作落實(shí)。要把黨建帶團(tuán)建工作納入“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”的重要內(nèi)容，做到規(guī)劃部署、配臵力量、檢查指導(dǎo)、考核驗(yàn)收“四個(gè)統(tǒng)一”，實(shí)現(xiàn)黨團(tuán)思想教育相銜接、隊(duì)伍建設(shè)相銜接、干部培養(yǎng)相銜接、陣地建設(shè)相銜接、管理體系相銜接的“五個(gè)銜接”，形成“黨建帶團(tuán)建、團(tuán)建促黨建、黨團(tuán)共發(fā)展”的良好局面。

（二）建立黨建帶團(tuán)建工作聯(lián)席會(huì)議制度。縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委要建立由組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、黨校、團(tuán)委等部門參與的領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制，統(tǒng)一協(xié)調(diào)處理以黨、團(tuán)建設(shè)為重點(diǎn)的基層組織建設(shè)問(wèn)題。每半年召開一次聯(lián)席會(huì)議，黨委主要負(fù)責(zé)同志參加會(huì)議，聽取情況匯報(bào)；組織部門負(fù)責(zé)牽頭、協(xié)調(diào)、檢查、督促工作；宣傳部門負(fù)責(zé)通過(guò)廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體大力宣傳基層黨組織和團(tuán)組織的建設(shè)工作；團(tuán)委要主動(dòng)向黨委請(qǐng)示匯報(bào)，落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)。

（三）建立黨建帶團(tuán)建工作聯(lián)系點(diǎn)制度。各級(jí)黨、團(tuán)組織要建立黨建帶團(tuán)建工作聯(lián)系點(diǎn)，主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓，班子成員具體抓，適時(shí)駐點(diǎn)了解情況、解決問(wèn)題、發(fā)現(xiàn)典型、推廣經(jīng)驗(yàn)，對(duì)農(nóng)村、社區(qū)、學(xué)校、機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位以及非公經(jīng)濟(jì)和新社會(huì)組織的團(tuán)建工作提出指導(dǎo)意見。

（四）建立黨建帶團(tuán)建工作考核制度。各級(jí)黨委、組織部門要發(fā)揮好牽頭抓總作用，與團(tuán)組織共同制定實(shí)施辦法，完善制度，細(xì)化責(zé)任，把黨、團(tuán)組織加強(qiáng)“黨建帶團(tuán)建”工作作為考核黨委（黨組）、團(tuán)委班子實(shí)績(jī)的重要內(nèi)容，每年年終由黨委、組織、團(tuán)委考核下一級(jí)“黨建帶團(tuán)建”工作。

（五）建立黨建帶團(tuán)建工作協(xié)管制度。各級(jí)黨組織在調(diào)整團(tuán)組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員時(shí)，應(yīng)按程序征求上一級(jí)團(tuán)組織意見后按干部管理權(quán)限任免。試行上一級(jí)團(tuán)組織參與下一級(jí)團(tuán)組織負(fù)責(zé)人的考察、評(píng)價(jià)、考核機(jī)制，推行下一級(jí)團(tuán)組織向上一級(jí)團(tuán)組織年度述職制度，把干部協(xié)管與工作協(xié)調(diào)有機(jī)結(jié)合起來(lái)。逐步建立健全團(tuán)組織積極推薦、黨委統(tǒng)籌安排的團(tuán)干部轉(zhuǎn)崗輸送機(jī)制，促進(jìn)團(tuán)干部健康成長(zhǎng)。

（六）建立黨建帶團(tuán)建工作保障制度。各級(jí)黨組織要把青少年活動(dòng)陣地建設(shè)納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和精神文明建設(shè)的總體規(guī)劃，保證團(tuán)組織工作經(jīng)費(fèi)落實(shí)到位。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）及各機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的團(tuán)組織工作經(jīng)費(fèi)要列入財(cái)政預(yù)算，企業(yè)要根據(jù)實(shí)際保障團(tuán)的工作經(jīng)費(fèi)?？h財(cái)政要保證將村級(jí)團(tuán)干部報(bào)酬、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和村團(tuán)組織建設(shè)、開展活動(dòng)及培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，其中：村級(jí)團(tuán)組織書記報(bào)酬每月每人不低于100元，支持村級(jí)團(tuán)組織開展活動(dòng)及培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)每年每村不低于2000元，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）團(tuán)委每年每個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）不低于5000元，團(tuán)縣委每年工作經(jīng)費(fèi)增加到100000元，并隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展逐年增長(zhǎng)。

第二篇：關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全鄉(xiāng)黨建帶團(tuán)建的工作意見[模版]

青發(fā)字?2011?32號(hào)

關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全鄉(xiāng)黨建帶團(tuán)建的工作意見

各黨（總）支部：

為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七屆四中全會(huì)精神及團(tuán)省、市委基層團(tuán)建的工作要求和市委組織部文件精神，充分發(fā)揮共青團(tuán)作為黨的助手和后備軍、黨聯(lián)系青年的橋梁和紐帶作用，推動(dòng)全市各級(jí)黨組織在加強(qiáng)基層黨建工作中帶動(dòng)基層團(tuán)的建設(shè)，不斷增強(qiáng)黨團(tuán)組織的生機(jī)與活力，鞏固黨的青年群眾基礎(chǔ)和組織基礎(chǔ)，結(jié)合我鄉(xiāng)共青團(tuán)工作實(shí)際，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)全鄉(xiāng)黨建帶團(tuán)建工作提出如下意見：

一、充分認(rèn)識(shí)新時(shí)期加強(qiáng)黨建帶團(tuán)建工作的重要性和緊迫性

當(dāng)前，我市正處于跨越式發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。全面落實(shí)市委十三屆會(huì)議精神，推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)追趕型、跨越式發(fā)展，更加需要各級(jí)團(tuán)組織在黨的領(lǐng)導(dǎo)下為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展發(fā)揮生力軍和突擊隊(duì)作用。在新的時(shí)代背景下，共青團(tuán)工作面臨著諸多新情況、新問(wèn)題。一方面黨的事業(yè)為共青團(tuán)事業(yè)發(fā)展提供了新的機(jī)遇，另一方面共青團(tuán)自身發(fā)展也面臨新的挑戰(zhàn)，存在一些不容忽視的問(wèn)題：一是團(tuán)的組織還不夠健全，組織設(shè)臵還不能完全適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展變化；二是一些團(tuán)的組織內(nèi)在活力不足、服務(wù)手段單

一、活動(dòng)內(nèi)容陳舊；三是部分團(tuán)的基層組織軟弱渙散、工作開展不夠正常等等。對(duì)此，市、鄉(xiāng)團(tuán)委高度重視，必須從做好黨的青年工作、鞏固黨執(zhí)政的青年群眾基礎(chǔ)、確保黨的事業(yè)后繼有人的戰(zhàn)略高度，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)基層團(tuán)組織建設(shè)的重要性和緊迫性，采取切實(shí)有力的措施，把團(tuán)的基層組織建設(shè)抓緊抓好。

二、進(jìn)一步明確黨建帶團(tuán)建工作的指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)和基本原則

（一）指導(dǎo)思想：堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞青龍鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)定的大局，進(jìn)一步加強(qiáng)和改善黨對(duì)共青團(tuán)工作的領(lǐng)導(dǎo)，通過(guò)強(qiáng)化黨建帶團(tuán)建工作，使基層團(tuán)的思想、組織、隊(duì)伍、作風(fēng)建設(shè)明顯加強(qiáng)，切實(shí)提高黨團(tuán)組織的吸引力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，把青年一代緊密團(tuán)結(jié)在黨團(tuán)組織周圍。

（二）基本原則：一是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，把握?qǐng)?jiān)定正確的政治方向；二是堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局、服務(wù)青年；三是實(shí)現(xiàn)黨建和團(tuán)建的互相促進(jìn)，共同提高；四是堅(jiān)持以改革和發(fā)展的精神研究新情況，總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)，解決新問(wèn)題。

（三）工作目標(biāo)：通過(guò)加強(qiáng)黨建帶團(tuán)建，使全鄉(xiāng)黨組織普遍將團(tuán)的建設(shè)納入黨的建設(shè)之中，形成較為完善的黨建帶團(tuán)建工作機(jī)制，使團(tuán)組織普遍達(dá)到“五個(gè)有”標(biāo)準(zhǔn)（有一個(gè)好的班子尤其是一個(gè)好團(tuán)委書記、有一支能夠發(fā)揮模范帶頭作用的團(tuán)員隊(duì)伍、有開展圍繞黨的中心工作并適合團(tuán)員青年特點(diǎn)的活動(dòng)、有一套行之有效的工作制度、有保證工作正常開展的必要經(jīng)費(fèi)和陣地），在此基礎(chǔ)上，創(chuàng)建一大批班子建設(shè)好、主題活動(dòng)好、支部建設(shè)好、活動(dòng)陣地建設(shè)好的“五四紅旗團(tuán)委”，力爭(zhēng)使團(tuán)組織網(wǎng)絡(luò)覆蓋全鄉(xiāng)青年，使團(tuán)的各項(xiàng)工作和活動(dòng)影響全體青年。

三、抓好“五帶一優(yōu)化”，提高黨建帶團(tuán)建工作水平

黨建帶團(tuán)建，根本在“建”，關(guān)鍵在“帶”。根本在“建”，是黨團(tuán)組織首先要把自身建設(shè)抓好。關(guān)鍵在“帶”，是黨組織要加強(qiáng)對(duì)團(tuán)組織的領(lǐng)導(dǎo)，通過(guò)帶思想建設(shè)、帶組織建設(shè)、帶班子建設(shè)、帶隊(duì)伍建設(shè)、帶作風(fēng)建設(shè)和優(yōu)化工作環(huán)境，指導(dǎo)和幫助團(tuán)組織搞好自身建設(shè)，推動(dòng)團(tuán)建不斷取得新發(fā)展。

（一）帶思想建設(shè)，加強(qiáng)黨對(duì)共青團(tuán)的政治領(lǐng)導(dǎo)

1、各村黨（總）支部要加強(qiáng)對(duì)全村團(tuán)員青年的思想政治教育。鄉(xiāng)黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)時(shí)，要吸收同級(jí)團(tuán)組織負(fù)責(zé)人參加。黨組織學(xué)習(xí)黨內(nèi)文件、上黨課、開展思想教育活動(dòng)時(shí)，要注意吸收優(yōu)秀團(tuán)員和不是黨員的團(tuán)干部參加，各村黨（總）支部負(fù)責(zé)人每年至少給所轄區(qū)域內(nèi)的團(tuán)員青年上一次黨課或作一次形勢(shì)報(bào)告，參加團(tuán)的活動(dòng)一次以上。保留團(tuán)籍的黨員要積極參加團(tuán)的組織生活和活動(dòng)，發(fā)揮模范帶頭作用。

2、各村黨（總）支部要指導(dǎo)和幫助團(tuán)組織做好青年思想政治工作。通過(guò)開辦青年業(yè)余黨校、業(yè)余團(tuán)校，舉辦報(bào)告會(huì)、研討會(huì)、專題講座等形式，組織團(tuán)員青年深入學(xué)習(xí)黨的十七大精神、開展科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)教育實(shí)踐活動(dòng)，提高運(yùn)用科學(xué)理論指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作的能力。開展中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系學(xué)習(xí)培訓(xùn)，著力培養(yǎng)和造就一批用馬克思主義中國(guó)化最新成果武裝的優(yōu)秀青年。在中學(xué)生中開展“熱愛祖國(guó)、文明禮貌、勤奮上進(jìn)、自立自強(qiáng)”主題教育；積極創(chuàng)新思想政治工作手段，探索利用網(wǎng)絡(luò)開展適合青年特點(diǎn)的積極、健康向上的活動(dòng)。

（二）帶組織建設(shè)，鞏固和擴(kuò)大黨執(zhí)政的青年群眾基礎(chǔ)

1、建立健全團(tuán)的基層組織。已建立黨組織，符合建立團(tuán)組織條件但未建立團(tuán)組織的基層領(lǐng)域，黨組織要督促指導(dǎo)建立團(tuán)的組織；未建立黨組織，但具備建立團(tuán)組織條件的，上級(jí)黨、團(tuán)組織要督促指導(dǎo)建立團(tuán)的組織。已建立團(tuán)組織，但未建立黨組織的基層領(lǐng)域，團(tuán)組織要積極開展思想政治教育工作和“推優(yōu)”工作，為建立黨組織創(chuàng)造條件。各級(jí)黨組織要按照有關(guān)規(guī)定，保證團(tuán)的工作機(jī)構(gòu)和人員編制。各級(jí)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、學(xué)校和各大企業(yè)不得隨意撤銷團(tuán)的工作機(jī)構(gòu)，有條件的應(yīng)單獨(dú)設(shè)臵，最大限度地確保團(tuán)的組織覆蓋。符合建團(tuán)條件的村、社區(qū)、學(xué)校、機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位100%建立團(tuán)組織；符合建團(tuán)條件的規(guī)模以上非公企業(yè)和新社會(huì)組織100%建立團(tuán)組織，青年自組織、互聯(lián)網(wǎng)等青年聚集地要做到成熟一個(gè)、組建一個(gè)、鞏固一個(gè)。

2、各級(jí)團(tuán)組織要加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域的團(tuán)建工作。要按照與經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)相協(xié)調(diào)、與青年分布相適應(yīng)的原則，主動(dòng)適應(yīng)青年從業(yè)流向的新變化，打破地域界限和行政隸屬關(guān)系，在農(nóng)村，要充分發(fā)揮鄉(xiāng)團(tuán)委的龍頭帶動(dòng)作用，抓好松散癱團(tuán)支部的整頓工作，對(duì)外出團(tuán)員較多的“空殼”村，推廣“村校聯(lián)建”、“村企聯(lián)建”、“村村聯(lián)建”等做法。在務(wù)工青年較為集中的地方，要按照屬地管理的原則，由街道社區(qū)團(tuán)組織負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)轄區(qū)團(tuán)建工作；在學(xué)校，團(tuán)組織要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)學(xué)生會(huì)的指導(dǎo)及學(xué)生社團(tuán)的建設(shè)管理，要適當(dāng)調(diào)整學(xué)校團(tuán)組織書記的課時(shí)量，確保他們有足夠的時(shí)間從事團(tuán)的工作。要積極探索基層團(tuán)組織民主建設(shè)的途徑和方法，有條件的要探索開展基層團(tuán)組織負(fù)責(zé)人的直選試點(diǎn)工作。

3、統(tǒng)籌建設(shè)規(guī)劃，強(qiáng)化陣地建設(shè)。將青少年活動(dòng)場(chǎng)所與設(shè)施建設(shè)列入各級(jí)黨組織的建設(shè)總體規(guī)劃，保證必要的建設(shè)資金。積極興建鄉(xiāng)青少年科技文化活動(dòng)中心，社區(qū)青少年服務(wù)中心、青少年圖書站、青年中心、青年之家等活動(dòng)陣地。對(duì)已有的青少年科技、教育、文化活動(dòng)設(shè)施，可交與團(tuán)組織管理或參與管理，面向青少年開放。

（三）帶班子建設(shè)，強(qiáng)化團(tuán)干部的培養(yǎng)和管理

1、加強(qiáng)團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。各級(jí)黨組織要按照干部“四化”方針和德才兼?zhèn)涞脑瓌t，進(jìn)一步拓寬基層團(tuán)干部的選拔渠道，把政治素質(zhì)好、文化程度高、具有開拓創(chuàng)新精神、適合從事團(tuán)的工作、有培養(yǎng)前途的優(yōu)秀團(tuán)員選拔到基層團(tuán)的崗位上來(lái)，注重選拔25歲左右的優(yōu)秀青年進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團(tuán)委班子，村（社區(qū)）團(tuán)支部書記應(yīng)從33歲以下的村（社區(qū)）年輕后備干部或優(yōu)秀青年人才中選拔產(chǎn)生，有條件的可以依照法定程序進(jìn)入“兩委”班子，享受相應(yīng)待遇。各級(jí)團(tuán)組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員的任期要嚴(yán)格按照《團(tuán)章》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，團(tuán)的基層組織要按期召開團(tuán)代會(huì)或團(tuán)員大會(huì)，選舉產(chǎn)生基層委員會(huì)，出現(xiàn)基層團(tuán)組織書記、副書記空缺時(shí)，應(yīng)在3個(gè)月內(nèi)配齊。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、企業(yè)、學(xué)校要加大基層團(tuán)組織中團(tuán)干部的選拔力度，大力推行并完善團(tuán)干競(jìng)爭(zhēng)上崗、大學(xué)生選聘生和三支一扶大學(xué)生兼任所在地基層團(tuán)干部等方式，積極探索解決基層團(tuán)干部后備資源不足問(wèn)題的有效途徑。重視從農(nóng)村優(yōu)秀青年黨團(tuán)員和農(nóng)村青年致富帶頭人中選拔團(tuán)干部，選配一批帶頭致富能力強(qiáng)和帶領(lǐng)青年致富能力強(qiáng)的團(tuán)支部書記，以團(tuán)中央鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)組織格局創(chuàng)新試點(diǎn)為契機(jī)，全面推進(jìn)“1+3+X”班子配備模式。

2、強(qiáng)化團(tuán)干部的協(xié)管。各級(jí)黨組織在醞釀任免、調(diào)動(dòng)同級(jí)團(tuán)組織書記、副書記時(shí)，應(yīng)事先征求上一級(jí)團(tuán)組織意見，按干部管理權(quán)限由同級(jí)黨組織發(fā)文任免，同時(shí)抄送上一級(jí)團(tuán)組織備案。

3、強(qiáng)化團(tuán)干部的培訓(xùn)。各級(jí)黨組織要把團(tuán)干部培訓(xùn)納入黨的干部培訓(xùn)規(guī)劃，有計(jì)劃地安排機(jī)關(guān)團(tuán)干部到基層、基層團(tuán)干部到機(jī)關(guān)掛職鍛煉；安排優(yōu)秀的團(tuán)干部到黨?；蚱渌逃嘤?xùn)機(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)進(jìn)修或選派到發(fā)達(dá)地方進(jìn)行專題培訓(xùn)；各級(jí)團(tuán)組織要抓好基層團(tuán)干部的集中培訓(xùn)，讓基層團(tuán)干部在任期內(nèi)至少參加1次培訓(xùn)。新任團(tuán)干部一般應(yīng)經(jīng)過(guò)團(tuán)的專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)。嘗試建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團(tuán)委到團(tuán)的上級(jí)機(jī)關(guān)掛職制度。

4、高度重視團(tuán)干部的轉(zhuǎn)崗輸送工作。科級(jí)及科級(jí)以下專職團(tuán)干部任職最高年齡一般不超過(guò)33周歲，對(duì)超過(guò)任職最高年齡限制的，按相應(yīng)職級(jí)及時(shí)安排轉(zhuǎn)崗，特別優(yōu)秀的可提拔重用。各級(jí)黨組織要搞好團(tuán)的后備干部隊(duì)伍建設(shè)，建立團(tuán)的后備干部人才庫(kù)，保證團(tuán)的工作的連續(xù)性和穩(wěn)定性。

（四）帶隊(duì)伍建設(shè)，不斷壯大黨的后備力量

1、做好發(fā)展團(tuán)員工作。各級(jí)團(tuán)組織要認(rèn)真制定團(tuán)員發(fā)展計(jì)劃，建立入團(tuán)積極分子名冊(cè)和培養(yǎng)考察制度。要重點(diǎn)在學(xué)校、農(nóng)村、企業(yè)、社區(qū)等青年聚集的地方發(fā)展團(tuán)員，尤其要加大在“兩新”組織青年骨干中發(fā)展團(tuán)員的工作力度。要把“推優(yōu)”工作納入發(fā)展黨員工作規(guī)劃，認(rèn)真落實(shí)“28周歲以下青年入黨，一般應(yīng)從團(tuán)員中發(fā)展和發(fā)展團(tuán)員入黨必須經(jīng)團(tuán)組織推薦”的規(guī)定，使“推優(yōu)”工作真正成為發(fā)展青年黨員的主要渠道。要把團(tuán)組織推干薦才工作與黨的人才隊(duì)伍建設(shè)工作相銜接，建立各級(jí)優(yōu)秀青年人才庫(kù)，發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)一批35歲以下的優(yōu)秀青年人才，使團(tuán)組織推薦的優(yōu)秀青年成為黨政部門、企事業(yè)單位選拔和任用青年領(lǐng)導(dǎo)干部的重要來(lái)源。

2、加強(qiáng)流動(dòng)團(tuán)員教育管理。流出地團(tuán)組織要積極探索流出團(tuán)員的管理辦法，流入地團(tuán)組織要通過(guò)建立流動(dòng)團(tuán)員聯(lián)絡(luò)站，主動(dòng)與流入本地的團(tuán)員建立聯(lián)系，積極為流動(dòng)團(tuán)員提供服務(wù)和幫助。對(duì)于不能確定團(tuán)籍、本人提出要求、愿意履行團(tuán)員義務(wù)并符合入團(tuán)標(biāo)準(zhǔn)的青年，可以采取兩名正式團(tuán)員介紹、重新補(bǔ)發(fā)團(tuán)員證或補(bǔ)填入團(tuán)志愿書等辦法，確認(rèn)其團(tuán)員身份。充分利用互聯(lián)網(wǎng)等信息交流平臺(tái)，探索開設(shè)團(tuán)組織電子信箱、開展網(wǎng)上團(tuán)組織生活等形式，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)團(tuán)員的教育和管理。

（五）帶作風(fēng)建設(shè)，培養(yǎng)高素質(zhì)的團(tuán)干部隊(duì)伍

要加強(qiáng)團(tuán)干部的黨性修養(yǎng)鍛煉，教育團(tuán)干部掌握理論聯(lián)系實(shí)際的優(yōu)良學(xué)風(fēng)，實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新的思想路線，民主集中制的組織紀(jì)律，密切聯(lián)系群眾的群眾路線，批評(píng)與自我批評(píng)的民主作風(fēng)，廉潔自律，自覺抵御不良風(fēng)氣的侵蝕。要引導(dǎo)各級(jí)團(tuán)干部加強(qiáng)思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、工作作風(fēng)和生活作風(fēng)建設(shè)，鞏固和擴(kuò)大黨執(zhí)政的青年群眾基礎(chǔ)。不斷深化青年馬克思主義者培養(yǎng)工程。努力建設(shè)一支政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過(guò)得硬的團(tuán)干部隊(duì)伍。

（六）優(yōu)化工作環(huán)境，為團(tuán)組織開展工作提供必要條件。

保證團(tuán)組織必要的工作經(jīng)費(fèi)。每年從黨建工作經(jīng)費(fèi)和行政經(jīng)費(fèi)中安排一定額度作為團(tuán)的工作經(jīng)費(fèi)，由團(tuán)組織統(tǒng)籌使用。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，團(tuán)組織工作經(jīng)費(fèi)應(yīng)逐年增加。加強(qiáng)團(tuán)的陣地建設(shè)。按照“一個(gè)陣地多種使用”的原則，發(fā)揮基層黨組織活動(dòng)陣地作用，保證基層團(tuán)組織開展活動(dòng)的需要。有條件的單位，黨組織要幫助團(tuán)組織建立青年活動(dòng)室、讀書閱覽室、電子閱覽室，配備相應(yīng)的活動(dòng)器材、學(xué)習(xí)資料，滿足團(tuán)員青年在學(xué)習(xí)和就業(yè)方面的需要。

四、進(jìn)一步建立和完善基層黨建帶團(tuán)建工作機(jī)制

各級(jí)黨組織要把黨建帶團(tuán)建工作擺上重要位臵，把團(tuán)建納入黨建總體規(guī)劃和對(duì)基層黨組織的目標(biāo)管理考核之中，實(shí)行黨組織抓基層團(tuán)的建設(shè)工作責(zé)任制。一是建立黨建帶團(tuán)建工作目標(biāo)責(zé)任制度?；鶎狱h組織書記是第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)和團(tuán)組織主要負(fù)責(zé)人是直接責(zé)任人。二是建立基層黨建帶團(tuán)建工作例會(huì)制度?；鶎狱h組織每年安排1-2次會(huì)議，專門聽取團(tuán)組織工作匯報(bào)，研究和解決共青團(tuán)工作中的重大問(wèn)題。三是建立基層黨建帶團(tuán)建工作考核制度。把各級(jí)黨團(tuán)組織加強(qiáng)黨建帶團(tuán)建工作情況作為考核各單位黨組織、團(tuán)組織及主要領(lǐng)導(dǎo)工作政績(jī)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。

二〇一一年三月十日

第三篇：黨建帶團(tuán)建工作意見

中共中鐵十局濟(jì)南鐵路工程有限公司委員會(huì)文件

中鐵十濟(jì)黨[2007]3號(hào)

“黨建帶團(tuán)建”工作意見為進(jìn)一步落實(shí)全國(guó)基層黨建帶團(tuán)建工作會(huì)議精神，不斷加強(qiáng)團(tuán)的基層組織建設(shè)，增強(qiáng)公司團(tuán)組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，使共青團(tuán)組織始終成為“三個(gè)代表”的堅(jiān)定擁護(hù)者和實(shí)踐者，努力培養(yǎng)和造就一支高素質(zhì)的青年人才大軍，為企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展和兩個(gè)文明建設(shè)做出積極貢獻(xiàn)，根據(jù)中鐵十黨組[2004]18號(hào)《關(guān)于加強(qiáng)集團(tuán)公司“黨建帶團(tuán)建”工作的意見》，結(jié)合公司黨團(tuán)工作的實(shí)際，就加強(qiáng)黨建帶團(tuán)建工作提出如下意見:

一、充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)公司“黨建帶團(tuán)建”工作的重要意義

1、加強(qiáng)“黨建帶團(tuán)建”，是加強(qiáng)黨對(duì)共青團(tuán)工作的領(lǐng)導(dǎo)，促進(jìn)黨的青年工作穩(wěn)步發(fā)展的直接體現(xiàn)。共青團(tuán)是黨領(lǐng)導(dǎo)的先進(jìn)青年的群眾組織，是黨的助手和后備軍，是黨聯(lián)系青年的橋梁和紐帶，是為黨的青年工作服務(wù)的，為實(shí)現(xiàn)黨在不同時(shí)期的歷史任務(wù)，發(fā)揮了不可替代的作用。黨歷來(lái)重視共青團(tuán)工作和青年工作，始終堅(jiān)持黨對(duì)共青團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)是共青團(tuán)成長(zhǎng)、發(fā)展、壯大的根本經(jīng)驗(yàn)。在新的歷史時(shí)期，按照“三個(gè)代表”的要求，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)黨領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)、團(tuán)緊跟黨、黨重視團(tuán)、團(tuán)依靠黨的傳統(tǒng)，切實(shí)做好“黨建帶團(tuán)建”工作，促進(jìn)黨的青年工作穩(wěn)步發(fā)展，對(duì)于加強(qiáng)團(tuán)組織建設(shè)，進(jìn)而推進(jìn)黨的建設(shè)具有重要意義。

2、加強(qiáng)“黨建帶團(tuán)建”，是努力實(shí)現(xiàn)團(tuán)組織新發(fā)展、確保黨的事業(yè)后繼有人的戰(zhàn)略舉措。只有堅(jiān)持“黨建帶團(tuán)建”，才能保證共青團(tuán)的先進(jìn)性在新的歷史條件下得到更加充分的體現(xiàn)，才能保證青年工作始終沿著黨指引的方向發(fā)展；只有堅(jiān)持“黨建帶團(tuán)建”，才能保證共青團(tuán)組織更好地肩負(fù)起團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)青年的重任，組織、引導(dǎo)、激勵(lì)青年積極投身企業(yè)改革發(fā)展的實(shí)踐，才能保證共青團(tuán)組織真正成為黨的堅(jiān)強(qiáng)助手和后備軍，增強(qiáng)黨的事業(yè)的生機(jī)和活力。

二、公司“黨建帶團(tuán)建”工作的指導(dǎo)思想、基本原則和目標(biāo)

1、根據(jù)新形勢(shì)新任務(wù)的要求，公司“黨建帶團(tuán)建”工作的內(nèi)涵是：“以黨建帶團(tuán)建、推薦優(yōu)秀團(tuán)員作黨的發(fā)展對(duì)象、推薦優(yōu)秀青年人才上重要崗位、選派優(yōu)秀年輕干部掛職鍛煉”（簡(jiǎn)稱“一帶兩推一掛”）。工作的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞企業(yè)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，進(jìn)一步加強(qiáng)和改善各級(jí)黨組織對(duì)共青團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)，通過(guò)強(qiáng)化基層黨建工作，帶動(dòng)基層團(tuán)的建設(shè)，提高黨、團(tuán)組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，鞏固新時(shí)期黨在青年中的群眾基礎(chǔ)；通過(guò)推優(yōu)入黨、推優(yōu)上崗和掛職鍛煉等多種途徑，加大優(yōu)秀青年人才的教育培養(yǎng)力度，加快優(yōu)秀年輕干部的成長(zhǎng)步伐，努力為企業(yè)發(fā)展壯大培養(yǎng)德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀青年人才隊(duì)伍。

２、“黨建帶團(tuán)建”工作的基本原則:一是堅(jiān)持服務(wù)企業(yè)、服務(wù)青年的原則，融入企業(yè)中心工作，結(jié)合青年特點(diǎn)和青年需要，服務(wù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)，維護(hù)青年實(shí)際利益。二是堅(jiān)持改革創(chuàng)新的原則，不斷總結(jié)和創(chuàng)新，努力探索加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨建帶團(tuán)建的新途徑。三是堅(jiān)持“建”與“帶”的有機(jī)統(tǒng)一，“黨建帶團(tuán)建”工作，根本在“建”關(guān)鍵在“帶”。黨、團(tuán)組織都要立足抓好自身建設(shè)，黨組織要切實(shí)履行好自己的政治責(zé)任，帶

1動(dòng)團(tuán)組織加強(qiáng)團(tuán)的建設(shè)。

３、“黨建帶團(tuán)建”的工作目標(biāo):通過(guò)加強(qiáng)基層“黨建帶團(tuán)建”工作，力爭(zhēng)公司90%的基層團(tuán)組織達(dá)到“六有”，即有黨政領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持；有一個(gè)好的班子;有一支能夠發(fā)揮模范作用的團(tuán)員隊(duì)伍;有一套行之有效的工作制度;有適應(yīng)企業(yè)和青年需求的活動(dòng)體系;有必要的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)和活動(dòng)陣地。在此基礎(chǔ)上，使90%的基層團(tuán)組織達(dá)到“四好”標(biāo)準(zhǔn)，即班子建設(shè)好、主題活動(dòng)好、支部建設(shè)好、陣地建設(shè)好，使整個(gè)基層團(tuán)組織建設(shè)工作提高到一個(gè)新水平。

三、加大以黨建帶團(tuán)建工作力度，形成黨團(tuán)共建格局。

黨建帶團(tuán)建的根本，在于把黨、團(tuán)組織的自身建設(shè)好，加強(qiáng)黨、團(tuán)組織自身的凝聚力和戰(zhàn)斗力；黨建帶團(tuán)建的關(guān)鍵，就是黨組織要在提高自身戰(zhàn)斗力、號(hào)召力的同時(shí)，切實(shí)履行自己的政治責(zé)任，通過(guò)從思想上、組織上、作風(fēng)上的全面帶動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)團(tuán)組織建設(shè)，充分發(fā)揮黨的助手和后備軍作用。

１、帶思想建設(shè)，始終把握?qǐng)F(tuán)組織的政治方向。加強(qiáng)青年思想教育工作，是黨的思想政治工作的重要方面，也是黨交給共青團(tuán)的一項(xiàng)光榮而艱巨的政治任務(wù)。各級(jí)黨組織要重視團(tuán)組織領(lǐng)導(dǎo)班子的思想政治建設(shè)，通過(guò)建立在職學(xué)習(xí)政治理論制度和采取短期輪訓(xùn)等辦法，使共青團(tuán)干部不斷提高理論、政策和業(yè)務(wù)水平。要把團(tuán)干部的培訓(xùn)工作納入黨政干部的培訓(xùn)計(jì)劃，并指導(dǎo)幫助各級(jí)團(tuán)組織做好培訓(xùn)工作。各級(jí)團(tuán)組織要在黨組織的帶動(dòng)指導(dǎo)下，組織團(tuán)員青年學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，堅(jiān)持不懈地對(duì)團(tuán)員進(jìn)行社會(huì)主義、愛國(guó)主義、集體主義教育和黨的路線、方針、政策教育，幫助團(tuán)員青年堅(jiān)定正確的理想信念，樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀。要積極探索和實(shí)踐富有時(shí)代氣息和企業(yè)特點(diǎn)的青年思想政治工作的方式方法，切實(shí)增強(qiáng)青年思想政治工作的針對(duì)性、實(shí)效性。基層團(tuán)組織要及時(shí)開展青年思想、工作、生活、學(xué)習(xí)等方面的調(diào)查，了解掌握?qǐng)F(tuán)員青年的思想動(dòng)態(tài)，為黨組織指導(dǎo)做好青年思想政治工作提供依據(jù)。

２、帶組織建設(shè)，鞏固和健全團(tuán)的基層組織。按照《黨章》和《團(tuán)章》的規(guī)定，團(tuán)組織的隸屬關(guān)系按同級(jí)黨組織的隸屬關(guān)系來(lái)確定，接受同級(jí)黨組織和上級(jí)團(tuán)組織領(lǐng)導(dǎo)，以同級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)為主?；鶎狱h組織要擔(dān)負(fù)起對(duì)同級(jí)團(tuán)組織建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，原則上團(tuán)組織的組建應(yīng)與黨組織的組建同步進(jìn)行，經(jīng)同級(jí)黨組織和上級(jí)團(tuán)組織批準(zhǔn)，及時(shí)建立(或改建)團(tuán)組織，并按《團(tuán)章》規(guī)定及時(shí)召開團(tuán)代會(huì)(團(tuán)員大會(huì))?；鶎狱h組織要依照企業(yè)有關(guān)章程和《團(tuán)章》，合理設(shè)置團(tuán)的組織機(jī)構(gòu)，支持團(tuán)組織獨(dú)立負(fù)責(zé)地開展工作。要按照有利于黨組織加強(qiáng)對(duì)共青團(tuán)工作的領(lǐng)導(dǎo)，有利于發(fā)揮團(tuán)組織在兩個(gè)文明建設(shè)中的作用，有利于增強(qiáng)團(tuán)組織的活力和團(tuán)員青年健康成長(zhǎng)的原則，進(jìn)一步健全基層團(tuán)的組織建設(shè)，公司所屬的各分公司要專門設(shè)置團(tuán)（工）委，團(tuán)干部配備應(yīng)本著一專多能和實(shí)際工作需要的原則來(lái)確定。專職團(tuán)干部需兼任其他職務(wù)的，要以團(tuán)的工作為主。公司負(fù)責(zé)成立的項(xiàng)目部要設(shè)立團(tuán)工委，一般應(yīng)由項(xiàng)目部35歲以下青年員工兼任團(tuán)的負(fù)責(zé)人?；鶎痈鲉挝灰峁﹫F(tuán)組織必要的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，原則上團(tuán)的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)按本單位實(shí)有35歲以下青年每人每年不少于25元的標(biāo)準(zhǔn)撥付。項(xiàng)目部要根據(jù)實(shí)際情況，給團(tuán)工委必要的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，支持共青團(tuán)獨(dú)立自主的開展工作。

３、帶隊(duì)伍建設(shè)，不斷為黨政輸送優(yōu)秀的青年人才。團(tuán)員隊(duì)伍是黨員隊(duì)伍的后備力量，是發(fā)展壯大黨員隊(duì)伍的重要來(lái)源。要用黨員隊(duì)伍建設(shè)的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)團(tuán)員的管理，強(qiáng)化團(tuán)員意識(shí)，發(fā)揮團(tuán)員的模范作用。繼續(xù)做好“推優(yōu)”工作，堅(jiān)持28歲以下青年入黨，應(yīng)從團(tuán)員中發(fā)展，發(fā)展團(tuán)員入黨要經(jīng)過(guò)團(tuán)組織推薦的規(guī)定，嚴(yán)格“推優(yōu)”程序，確保“推優(yōu)”質(zhì)量。團(tuán)干部隊(duì)伍是黨的干部隊(duì)伍的重要組成部分，是黨的青年干部的重要組成部分。各級(jí)黨組織要從培養(yǎng)青年干部的角度出發(fā)，把團(tuán)組織作為培養(yǎng)青年干部的重要基地。要加大團(tuán)干部選拔、培養(yǎng)、使用、轉(zhuǎn)崗工作的力度，努

力建設(shè)一支政治堅(jiān)定、素質(zhì)全面、數(shù)量充足、充滿活力的團(tuán)干部隊(duì)伍。要進(jìn)一步改善團(tuán)干部隊(duì)伍年齡、知識(shí)結(jié)構(gòu)，結(jié)合公司實(shí)際，擬提拔的公司團(tuán)委書記年齡一般不超過(guò)30歲，且要具備大專以上學(xué)歷。擬提拔的公司所屬各分公司、項(xiàng)目部團(tuán)（工）委書記一般年齡不超過(guò)28歲，且要具備大專以上學(xué)歷。要賦予基層團(tuán)干部相應(yīng)的政治生活待遇，培養(yǎng)團(tuán)干部的大局意識(shí)和領(lǐng)導(dǎo)意識(shí)。基層黨委在換屆選舉前應(yīng)按有關(guān)程序?qū)F(tuán)委書記列為委員候選人。不是委員的黨員團(tuán)委書記，按照《黨章》規(guī)定，可以列席同級(jí)黨委會(huì)。黨組織中心組的學(xué)習(xí)應(yīng)吸收?qǐng)F(tuán)組織負(fù)責(zé)人參加。要切實(shí)加強(qiáng)兼職團(tuán)干部隊(duì)伍建設(shè)。根據(jù)企業(yè)改革發(fā)展的實(shí)際，結(jié)合團(tuán)的自身特點(diǎn)，各級(jí)黨、團(tuán)組織要積極為兼職團(tuán)干部開展工作創(chuàng)造良好的條件。

4、帶作風(fēng)建設(shè)，繼承發(fā)揮黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。黨風(fēng)問(wèn)題關(guān)系黨的生死存亡，團(tuán)的作風(fēng)問(wèn)題也關(guān)系到團(tuán)的生存和發(fā)展?；鶎狱h組織要指導(dǎo)團(tuán)組織通過(guò)多種形式，加強(qiáng)團(tuán)員青年思想教育，引導(dǎo)團(tuán)員青年繼承和發(fā)揚(yáng)黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)，培養(yǎng)團(tuán)員青年樹立崇尚科學(xué)、勤于學(xué)習(xí)、愛崗敬業(yè)、誠(chéng)實(shí)守信、奉獻(xiàn)社會(huì)的良好風(fēng)尚，做促進(jìn)社會(huì)文明進(jìn)步的生力軍。要引導(dǎo)和教育團(tuán)干部樹立講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣的良好風(fēng)氣，自覺履行“三個(gè)代表”的要求，發(fā)揚(yáng)解放思想、實(shí)事求是、求真務(wù)實(shí)的科學(xué)精神和工作作風(fēng)，密切聯(lián)系基層、密切聯(lián)系群眾、密切聯(lián)系青年，克服形式主義和官僚主義等不良風(fēng)氣;要教育廣大團(tuán)干部發(fā)揚(yáng)艱苦創(chuàng)業(yè)、清正廉潔、勇于創(chuàng)造、樂(lè)于奉獻(xiàn)、爭(zhēng)創(chuàng)一流的精神，投身企業(yè)兩個(gè)文明的建設(shè)。要指導(dǎo)和監(jiān)督團(tuán)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子作風(fēng)建設(shè)。指導(dǎo)和監(jiān)督團(tuán)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子民主集中制建設(shè)，堅(jiān)持定期召開民主生活會(huì)，積極開展批評(píng)和自我批評(píng)，努力形成精誠(chéng)團(tuán)結(jié)、齊心協(xié)力、共同進(jìn)步的良好氛圍，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的整體戰(zhàn)斗力。

四、進(jìn)一步做好推薦優(yōu)秀團(tuán)員作黨的發(fā)展對(duì)象工作，源源不斷地為黨組織輸送新鮮血液

推薦優(yōu)秀團(tuán)員作黨的發(fā)展對(duì)象是黨賦予共青團(tuán)組織的一項(xiàng)光榮任務(wù)，是共青團(tuán)作為黨的助手和后備軍的具體體現(xiàn)。各級(jí)黨團(tuán)組織要認(rèn)真貫徹落實(shí)中組部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)在青年中發(fā)展黨員工作的意見》，不斷深化“推優(yōu)”工作，保證工作沿著制度化、規(guī)范化的軌道發(fā)展。

1、推薦范圍：有入黨申請(qǐng)，擁護(hù)黨的綱領(lǐng)，積極貫徹黨的基本路線，在改革開放和兩個(gè)文明建設(shè)中作出成績(jī)，基本具備黨員條件的優(yōu)秀團(tuán)員。

2、推薦程序：召開團(tuán)員大會(huì)，團(tuán)支部委員會(huì)介紹申請(qǐng)入黨團(tuán)員的情況，團(tuán)員進(jìn)行民主評(píng)議，提出推薦對(duì)象，團(tuán)支部委員會(huì)在對(duì)推薦對(duì)象進(jìn)行認(rèn)真考察的基礎(chǔ)上，研究確定推薦名單，填寫《推薦優(yōu)秀團(tuán)員作黨的發(fā)展對(duì)象審核表》，報(bào)上一級(jí)團(tuán)組織審定；上一級(jí)團(tuán)組織進(jìn)一步考核簽署意見后，由團(tuán)支部向所屬黨支部推薦。團(tuán)支部（團(tuán)總支）書記、基層團(tuán)委書記由上一級(jí)團(tuán)組織在認(rèn)真聽取團(tuán)員意見和團(tuán)支部委員會(huì)意見的基礎(chǔ)上直接向其所在單位黨組織推薦。團(tuán)組織的推薦、審核意見，必須經(jīng)集體討論，不得由個(gè)人或少數(shù)人決定。

要嚴(yán)格做到28歲以下青年入黨必須從團(tuán)員中發(fā)展，并經(jīng)團(tuán)組織推薦，不經(jīng)團(tuán)組織推薦就是程序不完備。35歲以下青年入黨原則上也要聽取基層團(tuán)（工）委的意見。團(tuán)組織對(duì)基本具備黨員條件的優(yōu)秀團(tuán)員，要及時(shí)向黨組織推薦，推薦工作一般應(yīng)在黨組織制定發(fā)展黨員計(jì)劃和半年調(diào)整發(fā)展黨員計(jì)劃前進(jìn)行。

3、教育培養(yǎng)：對(duì)要求入黨的團(tuán)員進(jìn)行鄧小平理論和江澤民同志“三個(gè)代表”的重要思想的教育、黨的基本知識(shí)、光榮歷史和優(yōu)良傳統(tǒng)教育，幫助他們提高思想政治素質(zhì)，端正入黨動(dòng)機(jī)。

被推薦的優(yōu)秀團(tuán)員經(jīng)黨組織研究后，確定為發(fā)展對(duì)象的或需要進(jìn)一步培養(yǎng)、教育列為入黨積極分子的，團(tuán)組織要積極協(xié)助黨組織作好對(duì)他們的培養(yǎng)考察工作。

4、管理方式：團(tuán)的基層組織要把“推優(yōu)”工作作為一項(xiàng)經(jīng)常性的工作來(lái)抓。對(duì)申請(qǐng)入黨的團(tuán)員，團(tuán)工委（支部）要建立檔案，制定培養(yǎng)計(jì)劃和措施幫助他們盡快達(dá)到推薦標(biāo)準(zhǔn)。要通過(guò)教育，提高申請(qǐng)入黨團(tuán)員在團(tuán)員隊(duì)伍中的比例，使其動(dòng)態(tài)保持在30%以上，增加申請(qǐng)入黨團(tuán)員中入黨積極分子的數(shù)量，使更多的優(yōu)秀團(tuán)員經(jīng)推薦加入黨組織。要把“推優(yōu)”工作作為考核團(tuán)的工作和建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。

黨組織要加強(qiáng)對(duì)“推優(yōu)”工作的領(lǐng)導(dǎo)，把“推優(yōu)”工作納入發(fā)展黨員工作計(jì)劃，作為考核基層發(fā)展黨員工作的內(nèi)容之一。發(fā)展的新黨員中，35歲以下青年要占到70%。要定期聽取團(tuán)組織的工作匯報(bào)，及時(shí)幫助他們解決實(shí)際問(wèn)題，并將研究推薦對(duì)象的情況及時(shí)反饋給團(tuán)組織。在每年“五好”領(lǐng)導(dǎo)班子評(píng)比和年終考核中，對(duì)發(fā)展青年黨員達(dá)不到比例要求的要予以相應(yīng)扣分。

五、進(jìn)一步做好推薦優(yōu)秀青年人才上重要崗位工作，為企業(yè)培養(yǎng)輸送大批合格建設(shè)者

推薦優(yōu)秀青年人才到重要生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理、科研等崗位工作，是企業(yè)培養(yǎng)合格建設(shè)者的一項(xiàng)重要工作。各級(jí)黨政和有關(guān)部門要切實(shí)把這項(xiàng)工作擺上重要議程，制定有利于青年發(fā)揮作用、健康成長(zhǎng)、建功成才的政策和措施，把優(yōu)秀青年工人推薦到重要生產(chǎn)崗位或干部崗位，把優(yōu)秀青年科技人才和優(yōu)秀青年管理人才推薦到科研關(guān)鍵崗位或領(lǐng)導(dǎo)崗位。

（一）推薦對(duì)象

1、優(yōu)秀團(tuán)員。

2、年齡在35歲以下的優(yōu)秀青年管理骨干、優(yōu)秀青年科技骨干和優(yōu)秀青年生產(chǎn)骨干。

（二）推薦條件

1、擁護(hù)黨的基本路線，熱愛社會(huì)主義祖國(guó)，遵紀(jì)守法，愛崗敬業(yè)，具有良好的職業(yè)道德。

2、具有施工生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)管理、科技開發(fā)等方面的一技之長(zhǎng)。

3、在生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理、科技等方面做出突出貢獻(xiàn)，受到公司及以上表彰。

4、具備重要崗位任職條件。

（三）推薦程序和管理

1、選拔：各級(jí)團(tuán)組織根據(jù)本單位行業(yè)特點(diǎn)，通過(guò)一定的活動(dòng)形式和競(jìng)爭(zhēng)考核方式，會(huì)同有關(guān)部門每半年選拔確定一次本單位的優(yōu)秀青年人才。

2、教育培養(yǎng)：團(tuán)組織要加強(qiáng)對(duì)優(yōu)秀青年人才的日常培養(yǎng)教育，幫助他們樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，引導(dǎo)他們加強(qiáng)技術(shù)業(yè)務(wù)和科學(xué)文化知識(shí)的學(xué)習(xí)，開展各種形式的崗位立功和技術(shù)攻關(guān)活動(dòng)，積極為他們提供工作、學(xué)習(xí)和生活上的幫助，激發(fā)他們的工作積極性和創(chuàng)造性。

3、推薦：團(tuán)組織要綜合分析本單位青年人才情況，集體研究討論，確定推薦名單，填寫《優(yōu)秀青年人才推薦表》，通過(guò)聯(lián)席會(huì)議或其他形式每半年向所在單位人力資源部門推薦一次。要積極推薦優(yōu)秀青年人才參加公開招聘，通過(guò)公平競(jìng)爭(zhēng)走上重要崗位。

4、各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)及人力資源部門要重視和聽取團(tuán)組織的推薦意見。在研究聘（任）用35歲以下干部、選配重要崗位青年班組長(zhǎng)時(shí)，應(yīng)充分重視和聽取團(tuán)組織的推薦意見。當(dāng)前應(yīng)重點(diǎn)舉薦優(yōu)秀團(tuán)干部和有培養(yǎng)潛力的優(yōu)秀青年干部，做為黨政后備干部，舉薦優(yōu)秀青年專業(yè)技術(shù)人才、管理人才參加重要科技、管理攻關(guān)項(xiàng)目及擔(dān)任重要工程項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人，繼續(xù)選拔1982年以來(lái)普通院校畢業(yè)的優(yōu)秀大學(xué)生充實(shí)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子。

對(duì)35歲以下有突出貢獻(xiàn)的青年科技、管理人員，有突出貢獻(xiàn)的優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)干部，在晉升副高職務(wù)時(shí)可不受高級(jí)技術(shù)職務(wù)定編限制。工人技師、高級(jí)技師實(shí)行評(píng)聘分開。各單位要把一定比例的工人技師崗位限額設(shè)在優(yōu)秀青年工人崗位，對(duì)28歲以下優(yōu)秀青

年工人申報(bào)工人技師，不受名額比例限制；35歲以下優(yōu)秀青年技師申報(bào)高級(jí)技師，可不受高級(jí)技師比例限制。技師和高級(jí)技師要嚴(yán)格實(shí)行聘期制，聘期期滿后，要實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗，通過(guò)“公正、公平、公開”的競(jìng)爭(zhēng)原則，保證青年工人技師、高級(jí)技師應(yīng)聘上崗。

5、團(tuán)委、人力資源部門要建立定期聯(lián)系制度，原則上每年召開一次“薦才”工作聯(lián)席會(huì)議，通報(bào)情況，研究推薦過(guò)程中的有關(guān)事宜。

6、分層、分類建立青年人才庫(kù)。要掌握青年人才自然情況、思想情況、工作情況、主要專長(zhǎng)及取得的成績(jī)等，本著實(shí)事求是的原則，真實(shí)地反映被推薦人的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)。要建立培養(yǎng)考察制度，定期了解優(yōu)秀青年人才所在單位黨政領(lǐng)導(dǎo)和團(tuán)員青年的反映。對(duì)青年人才庫(kù)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，其日常工作由團(tuán)委負(fù)責(zé)。

六、選派優(yōu)秀年輕干部掛職鍛煉，加快年輕干部成長(zhǎng)步伐

選派優(yōu)秀年輕干部掛職鍛煉是貫徹落實(shí)中共中央關(guān)于抓緊培養(yǎng)適應(yīng)新世紀(jì)要求的優(yōu)秀年輕干部的重要舉措，是進(jìn)一步拓寬年輕干部培養(yǎng)渠道，加快年輕干部的成長(zhǎng)步伐，在改革發(fā)展實(shí)踐中造就一批能夠擔(dān)當(dāng)重任的優(yōu)秀年輕干部的有效途徑。

（一）選派范圍、條件和數(shù)量

1、選派范圍：政治素質(zhì)好，具有一定發(fā)展?jié)摿团囵B(yǎng)前途，需要充實(shí)實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)的優(yōu)秀專兼職團(tuán)干部，在團(tuán)干部崗位上工作滿一年以上或從事經(jīng)營(yíng)管理、技術(shù)、科研等工作成績(jī)突出者。

2、選派條件：（1）具有一定的馬列主義、毛澤東思想和鄧小平理論水平，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的基本路線和各項(xiàng)方針政策，有開拓進(jìn)取精神和一定的組織領(lǐng)導(dǎo)能力；有一定的發(fā)展?jié)摿团囵B(yǎng)前途；廉潔勤政，作風(fēng)正派，團(tuán)結(jié)同志，群眾公認(rèn)；（2）中共黨員或入黨積極分子；（3）年齡一般在35歲以下；（4）具有中專以上學(xué)歷。

3、選派數(shù)量：各單位要從干部培養(yǎng)鍛煉的需要和實(shí)際出發(fā)，每年安排一定數(shù)量的優(yōu)秀年輕干部掛職鍛煉，各單位每年不少于2名。

（二）選派程序

由人力資源部門在各有關(guān)部門推薦的基礎(chǔ)上，審查選派人員資格，經(jīng)“一帶兩推一掛”領(lǐng)導(dǎo)小組研究，確定考察人選。對(duì)列入考察人選的，由人力資源部門進(jìn)行全面考察，重點(diǎn)考察其德才情況和發(fā)展?jié)摿?，以及近兩年?lái)的工作實(shí)績(jī)和表現(xiàn)，擬定選派人員名單，報(bào)經(jīng)同級(jí)黨委研究同意后，與掛職單位協(xié)商，按擬掛職職務(wù)的干部管理權(quán)限辦理任職。

（三）職務(wù)安排、管理和考核

1、掛職一般安排到黨政管理崗位或技術(shù)、科研等關(guān)鍵崗位，形式上可以上掛，也可以下掛。掛職單位要安排掛職干部分管某一項(xiàng)實(shí)質(zhì)性工作，或協(xié)助掛職單位負(fù)責(zé)某一方面的工作。

2、掛職時(shí)間原則上為一年。

3、掛職干部將臨時(shí)黨團(tuán)組織關(guān)系轉(zhuǎn)往掛職單位，在掛職單位參加組織生活。

4、掛職干部不占掛職單位的干部職數(shù)，掛職期間的工資、獎(jiǎng)金均由選派單位支付，差旅費(fèi)由掛職單位支付。

5、人力資源部門要會(huì)同有關(guān)部門建立聯(lián)席會(huì)議制度，每年至少召開一次會(huì)議，溝通交流情況，加強(qiáng)對(duì)掛職工作的指導(dǎo)。

6、掛職干部的日?？己擞蓲炻殕挝回?fù)責(zé)，要建立考績(jī)檔案。掛職干部每半年要向選派單位、人力資源部門和掛職單位提交工作小結(jié)。掛職結(jié)束后，本人提交總結(jié)報(bào)告，掛職單位作出鑒定，干部部門會(huì)同有關(guān)部門對(duì)其掛職期間的表現(xiàn)進(jìn)行全面考核，考核結(jié)果作為培養(yǎng)使用的重要依據(jù)，并根據(jù)工作需要回原崗位、或轉(zhuǎn)為實(shí)職、或交流使用。

七、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，切實(shí)把“黨建帶團(tuán)建”工作落到實(shí)處

1、加強(qiáng)對(duì)“黨建帶團(tuán)建”工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委要把“黨建帶團(tuán)建”工作擺上日

程，每年要定期召開專題會(huì)議，聽取團(tuán)的工作匯報(bào)，研究共青團(tuán)工作和青年工作，解決存在問(wèn)題。要建立“黨建帶團(tuán)建”工作責(zé)任制。要把“黨建帶團(tuán)建”納入到各級(jí)黨組織負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和人力資源部門的工作責(zé)任制內(nèi)，一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)帶一級(jí)，一級(jí)促一級(jí)，層層抓落實(shí)。

2、要嚴(yán)格檢查考核制度，建立起完善的工作機(jī)制。在規(guī)劃黨的基層組織建設(shè)的同時(shí)，要注意規(guī)劃好基層團(tuán)組織建設(shè)，在檢查考核黨建工作的同時(shí)，要注意檢查考核團(tuán)建工作，切實(shí)做到把黨的建設(shè)和團(tuán)的建設(shè)作為一個(gè)有機(jī)整體來(lái)研究和推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)黨建團(tuán)建共同提高的目的。

3、各級(jí)團(tuán)組織要主動(dòng)爭(zhēng)取同級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)，深入調(diào)查研究，抓住本單位團(tuán)建工作中的難點(diǎn)問(wèn)題提出對(duì)策，取得支持。要以改革的精神，研究新情況，解決新問(wèn)題，取得新突破。要善于發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)典型，總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)把實(shí)踐創(chuàng)造的具有普遍意義的典型經(jīng)驗(yàn)總結(jié)好、宣傳好、推廣好，促進(jìn)公司“黨建帶團(tuán)建”工作的健康發(fā)展。

二○○七年八月一日

主題詞：黨務(wù)工作 黨建團(tuán)建意見

主送：各單位黨（工）委、機(jī)關(guān)黨委并團(tuán)（工）委、機(jī)關(guān)團(tuán)支部

抄送：中鐵十局黨委、團(tuán)委，濟(jì)鐵公司黨委組干部、宣傳部、紀(jì)委、團(tuán)委

濟(jì)南鐵路工程有限公司黨委辦公室2007年8月1日印發(fā)

第四篇：進(jìn)一步加強(qiáng)新形勢(shì)下林區(qū)黨建帶團(tuán)建工作

關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新形勢(shì)下林區(qū)黨建帶團(tuán)建工作的意見

為深入貫徹落實(shí)自治區(qū)黨委組織部、自治區(qū)團(tuán)委聯(lián)合下發(fā)的?關(guān)于認(rèn)真貫徹落實(shí)?關(guān)于加強(qiáng)新形勢(shì)下基層黨建帶團(tuán)建工作的意見?的通知?（內(nèi)組通字?2011?22號(hào)）精神，切實(shí)加強(qiáng)新形勢(shì)下林區(qū)黨建帶團(tuán)建工作，根據(jù)林管局（集團(tuán)公司）黨委有關(guān)要求，結(jié)合林區(qū)實(shí)際，提出如下意見。

一、充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)新形勢(shì)下林區(qū)黨建帶團(tuán)建工作的重要意義

共青團(tuán)是黨的助手和后備軍，團(tuán)的建設(shè)是黨的建設(shè)的重要組成部分。黨中央、自治區(qū)黨委高度重視共青團(tuán)工作，胡錦濤總書記在黨的十七屆五中全會(huì)上深刻闡述了新形勢(shì)下做好群眾工作的重要意義，對(duì)共青團(tuán)等人民團(tuán)體做好群眾工作提出了明確要求。林區(qū)黨建帶團(tuán)建工作具備良好的基礎(chǔ)和環(huán)境，尤其是當(dāng)前，林管局（集團(tuán)公司）黨委明確提出了構(gòu)建“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政共同負(fù)責(zé)、黨政工團(tuán)齊抓共管的大政工格局”的任務(wù)，充分體現(xiàn)了林管局（集團(tuán)公司）黨委對(duì)共青團(tuán)工作的高度重視和共青團(tuán)工作的重要地位。林區(qū)各級(jí)黨團(tuán)組織要充分認(rèn)識(shí)到，進(jìn)一步加強(qiáng)林區(qū)黨建帶團(tuán)建工作，是順應(yīng)林區(qū)改革與發(fā)展形勢(shì)，強(qiáng)化青年職工隊(duì)伍建設(shè)，推動(dòng)林區(qū)科學(xué)發(fā)展、長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要；是充分發(fā)揮共青團(tuán)組織職能和工作優(yōu)勢(shì)，切實(shí)圍繞中心、服務(wù)大局、服務(wù)青年的重要保證；是打牢基礎(chǔ)，活躍基層，擴(kuò)大黨執(zhí)政的青年群眾基礎(chǔ)，提高黨群共建工作水平的迫切需要；是為黨的隊(duì)伍源源不斷注入新鮮血液，保證黨的事業(yè)薪火相傳、后繼有人的戰(zhàn)略任務(wù)。

林區(qū)各級(jí)黨組織要牢固樹立贏得青年就是贏得未來(lái)的思想，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)共青團(tuán)工作的領(lǐng)導(dǎo)，深入研究基層黨建帶團(tuán)建工作的特點(diǎn)與規(guī)律，解決突出問(wèn)題，加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)，以改革創(chuàng)新精神，推進(jìn)林區(qū)黨建帶團(tuán)建工作，努力使共青團(tuán)的組織網(wǎng)絡(luò)覆蓋全體青年，各項(xiàng)工作和活動(dòng)影響全體青年，切實(shí)推進(jìn)林區(qū)“大政工”格局的構(gòu)建。

二、突出帶隊(duì)伍建設(shè)，著力配齊配強(qiáng)團(tuán)干部隊(duì)伍 配齊配強(qiáng)專職團(tuán)干部。各級(jí)黨組織要堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先?biāo)準(zhǔn)，用民主、公開、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的辦法，把政治過(guò)硬、作風(fēng)扎實(shí)、自律嚴(yán)格、善于做青年工作的優(yōu)秀青年黨團(tuán)員充實(shí)到團(tuán)干部隊(duì)伍。特別是選好配強(qiáng)團(tuán)委書記，加強(qiáng)團(tuán)組織帶頭人隊(duì)伍建設(shè)。要按照青年人數(shù)配齊配強(qiáng)專職團(tuán)干部，林管局（集團(tuán)公司）團(tuán)委專職團(tuán)干部數(shù)為5人；青年人數(shù)在500人以下的林業(yè)局（森工公司）團(tuán)委專職團(tuán)干部的配備不少于2名，500人至1000人的不少于3名，1000人以上的應(yīng)酌情增加。其它企事業(yè)單位至少要配備1名專職團(tuán)干部。場(chǎng)科級(jí)單位團(tuán)組織須配備1名專兼職團(tuán)干部。

加強(qiáng)團(tuán)干部教育培訓(xùn)。各級(jí)黨組織要按照從嚴(yán)管理干部的要求，強(qiáng)化團(tuán)干部黨性鍛煉，教育團(tuán)干部用黨性原則指導(dǎo)自己立身行事、干事創(chuàng)業(yè)，講原則、重品行、守紀(jì)律，經(jīng)得住政治、事業(yè)、名利、生活的考驗(yàn)。各級(jí)黨委組織部門要把團(tuán)干部教育培訓(xùn)納入黨的干部教育培訓(xùn)總體規(guī)劃，建立新任職林業(yè)局級(jí)以上（含）團(tuán)委書記到黨校培訓(xùn)制度。林管局（集團(tuán)公司）黨委組織部和團(tuán)委每年至少要舉辦1期林業(yè)局級(jí)團(tuán)干部培訓(xùn)班，林業(yè)局級(jí)黨委組織部門與團(tuán)委每年至少舉辦1期場(chǎng)科級(jí)團(tuán)干部培訓(xùn)班。

加強(qiáng)團(tuán)干部培養(yǎng)輸送。各級(jí)黨組織要把團(tuán)干部的轉(zhuǎn)崗輸送納入干部正常調(diào)配計(jì)劃，嚴(yán)格按照不同級(jí)別團(tuán)干部轉(zhuǎn)崗最高年限，做好到齡、到屆團(tuán)干部的轉(zhuǎn)崗任用工作。在年齡方面，林管局（集團(tuán)公司）團(tuán)委書記的最高在崗年齡為36周歲，副書記的最高在崗年齡為34周歲；林業(yè)局級(jí)團(tuán)委書記的最高在崗年齡為34周歲；場(chǎng)科級(jí)團(tuán)干部的最高在崗年齡一般不應(yīng)超過(guò)30周歲。在任期方面，各級(jí)團(tuán)委書記班子成員任職不超過(guò)4年。凡年齡、任期達(dá)到上述界限的，各級(jí)團(tuán)委要及時(shí)向同級(jí)黨委組織部門提出團(tuán)干部轉(zhuǎn)崗安排建議，黨委組織部門按照被推薦干部的德、能、勤、績(jī)、廉等綜合素質(zhì)，及時(shí)安排轉(zhuǎn)崗，特別優(yōu)秀的可破格使用。

指導(dǎo)基層團(tuán)組織按期換屆。各級(jí)黨組織要結(jié)合黨內(nèi)換屆工作的開展，指導(dǎo)、推動(dòng)本單位團(tuán)組織按期換屆。已過(guò)屆期和當(dāng)年到屆的，必須于當(dāng)年年底前及時(shí)召開團(tuán)代會(huì)或團(tuán)員大會(huì)完成換屆。林業(yè)局級(jí)團(tuán)委換屆要積極引入公開選拔、公推公選、公推競(jìng)職等競(jìng)爭(zhēng)性方式，切實(shí)把政治過(guò)硬、能力強(qiáng)、作風(fēng)實(shí)、年紀(jì)輕的優(yōu)秀干部選拔到林業(yè)局級(jí)團(tuán)委班子。各級(jí)黨組織在任免、調(diào)動(dòng)本級(jí)團(tuán)組織負(fù)責(zé)人時(shí)，要嚴(yán)格按照?qǐng)F(tuán)干部雙重管理的規(guī)定，事先征得上一級(jí)團(tuán)組織同意。各級(jí)團(tuán)組織對(duì)下一級(jí)團(tuán)組織負(fù)責(zé)人的任免、調(diào)動(dòng)，可向下一級(jí)團(tuán)組織所在單位黨組織提出建議。場(chǎng)科級(jí)單位團(tuán)干部的任命、使用，須經(jīng)林業(yè)局級(jí)黨委組織部門和團(tuán)組織聯(lián)合考核合格、并由上級(jí)黨委組織部門進(jìn)行任命，林業(yè)局級(jí)團(tuán)組織要做好備案。場(chǎng)科級(jí)團(tuán)組織書記應(yīng)享受本單位中層管理人員正、副職待遇（股級(jí)）。

三、突出帶基層組織建設(shè)，不斷擴(kuò)大團(tuán)組織覆蓋面 著力擴(kuò)大團(tuán)組織覆蓋面。各級(jí)黨組織要以黨建成功經(jīng)驗(yàn)，指導(dǎo)和帶動(dòng)團(tuán)組織緊跟黨建步伐，扎實(shí)推進(jìn)團(tuán)建鞏固和創(chuàng)新工作，并于2011年底實(shí)現(xiàn)團(tuán)青組織全覆蓋。已建立黨組織但尚未建立團(tuán)組織的單位，凡有3名以上團(tuán)員的均要按程序建立團(tuán)組織，無(wú)團(tuán)員有青年或團(tuán)員少青年多的單位應(yīng)成立青年工作機(jī)構(gòu)（林業(yè)局級(jí)單位組建青年工作委員會(huì)，場(chǎng)科級(jí)單位組建青年工作辦公室）。青年工作機(jī)構(gòu)受本級(jí)黨組織和上級(jí)團(tuán)青組織雙重領(lǐng)導(dǎo)，負(fù)責(zé)人比照同級(jí)別團(tuán)委負(fù)責(zé)人配備，享受本單位中層管理人員正、副職待遇。

著力加強(qiáng)團(tuán)組織陣地建設(shè)。推動(dòng)黨團(tuán)陣地共建、資源共享，黨員活動(dòng)室等活動(dòng)陣地要對(duì)青年開放。要指導(dǎo)和支持團(tuán)組織加強(qiáng)宣傳陣地建設(shè)，開設(shè)青年網(wǎng)站，編發(fā)青年期刊，為強(qiáng)化團(tuán)內(nèi)交流、拓展活動(dòng)空間創(chuàng)造條件。

著力加強(qiáng)“推優(yōu)”工作。各級(jí)黨組織要把“推優(yōu)入黨”工作作為發(fā)展青年黨員的重要渠道，嚴(yán)格執(zhí)行“28周歲以下青年入黨一般應(yīng)從團(tuán)員中發(fā)展，發(fā)展團(tuán)員入黨一般要經(jīng)過(guò)團(tuán)組織推薦”的規(guī)定，切實(shí)做到28周歲以下青年入黨團(tuán)組織推薦比例不低于90%。各級(jí)團(tuán)組織要嚴(yán)格“推優(yōu)入黨”工作程序，做好推優(yōu)對(duì)象的培養(yǎng)、教育和考察工作，源源不斷為黨組織輸送新鮮血液。在“推優(yōu)”入黨的同時(shí)，還要推薦優(yōu)秀青年上崗工作，切實(shí)組建青年人才庫(kù)，使其成為各級(jí)黨組織選拔人才的重要渠道之一。

四、突出帶制度建設(shè)，建立健全黨建帶團(tuán)建長(zhǎng)效機(jī)制 明確落實(shí)黨建帶團(tuán)建工作責(zé)任。各級(jí)黨委組織部門要切實(shí)負(fù)起黨建帶團(tuán)建工作的責(zé)任，把團(tuán)建工作納入黨建總體格局，做好指導(dǎo)協(xié)調(diào)、督導(dǎo)檢查、考核評(píng)價(jià)等工作。黨組織主要負(fù)責(zé)人是黨建帶團(tuán)建工作的第一責(zé)任人，分管共青團(tuán)工作的負(fù)責(zé)人是直接責(zé)任人。團(tuán)組織要積極創(chuàng)新基層團(tuán)建，服務(wù)黨建要求。

建立健全黨建帶團(tuán)建工作制度。要認(rèn)真落實(shí)好黨建帶團(tuán)建“五個(gè)一”工作制度，即各單位黨委每屆內(nèi)召開1次青年工作會(huì)議，黨委委員會(huì)每年專題聽取1次團(tuán)的工作匯報(bào)，黨組織每年至少專題研究1次共青團(tuán)工作，黨組織書記每年至少參加1次團(tuán)組織活動(dòng)，每年至少推出1項(xiàng)有特色的黨建帶團(tuán)建工作。要建立黨建帶團(tuán)建工作聯(lián)席會(huì)議制度，在黨委領(lǐng)導(dǎo)下，發(fā)揮黨委組織、宣傳等部門和財(cái)務(wù)、人事、勞動(dòng)社會(huì)保障等部門的作用，協(xié)調(diào)解決黨建帶團(tuán)建工作中遇到的矛盾和問(wèn)題。要建立團(tuán)組織書記列席黨的領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議制度，團(tuán)組織書記是黨員的，在黨內(nèi)換屆改選時(shí)，在黨委大班子中必須把團(tuán)組織書記作為候選人預(yù)備人選，也可根據(jù)本單位具體情況把素質(zhì)高、有培養(yǎng)前途的團(tuán)組織書記列為候選人預(yù)備人選；沒有進(jìn)入黨委會(huì)的團(tuán)組織書記，是黨員的，可以列席同級(jí)黨的委員會(huì)或常務(wù)委員會(huì)的有關(guān)會(huì)議。

建立健全黨建帶團(tuán)建保障機(jī)制。要建立黨建帶團(tuán)建考核機(jī)制，將黨建帶團(tuán)建工作納入本級(jí)黨建考核體系統(tǒng)一考核，且團(tuán)建所占分值要具備評(píng)優(yōu)否決性，切實(shí)做到“團(tuán)建不合格，黨建不評(píng)優(yōu)”。各級(jí)團(tuán)組織每年年底要向同級(jí)黨委組織部門反饋下一級(jí)團(tuán)建工作情況，并作為對(duì)下級(jí)黨建工作考核的一項(xiàng)依據(jù)。要建立領(lǐng)導(dǎo)干部黨建帶團(tuán)建工作聯(lián)系點(diǎn)制度，黨組織班子成員，都要建立黨建帶團(tuán)建工作聯(lián)系點(diǎn)。要建立黨建帶團(tuán)建工作督查制度，林管局（集團(tuán)公司）黨委組織部、團(tuán)委每年要對(duì)林區(qū)黨建帶團(tuán)建工作進(jìn)行督查，各級(jí)黨委組織部門要會(huì)同團(tuán)組織，每年至少開展1次對(duì)基層黨建帶團(tuán)建工作的專項(xiàng)調(diào)研督查，及時(shí)了解黨建帶團(tuán)建工作推進(jìn)情況，總結(jié)交流經(jīng)驗(yàn)，研究解決問(wèn)題。各級(jí)黨政要將團(tuán)組織工作經(jīng)費(fèi)列入財(cái)務(wù)預(yù)算，切實(shí)保障團(tuán)組織工作和專項(xiàng)活動(dòng)的開展。

五、突出帶活動(dòng)開展，形成黨團(tuán)共建齊抓共創(chuàng)的良好局面

加強(qiáng)黨團(tuán)共建創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。各級(jí)黨團(tuán)組織要深入貫徹落實(shí)?轉(zhuǎn)發(fā)?關(guān)于在基層團(tuán)組織和團(tuán)員中深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的意見?的通知?（內(nèi)興林黨辦發(fā)?2010?38號(hào)）精神，研究制定工作任務(wù)和推進(jìn)措施。各級(jí)黨組織要堅(jiān)持創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)同推進(jìn)、同點(diǎn)評(píng)、同表彰，指導(dǎo)團(tuán)組織把廣大團(tuán)員青年創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的積極性凝聚到做好本職工作、完成中心任務(wù)上來(lái)。各級(jí)團(tuán)組織要繼續(xù)將創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)作為推進(jìn)共青團(tuán)工作的契機(jī)和動(dòng)力，緊密結(jié)合日常工作，努力提升傳統(tǒng)品牌工作活力，不斷豐富創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的有效載體。加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)聯(lián)系點(diǎn)的工作指導(dǎo)，把聯(lián)系點(diǎn)建成團(tuán)組織創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的示范點(diǎn)。

全面開展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)----青年在行動(dòng)”主題實(shí)踐活動(dòng)。在林區(qū)各級(jí)團(tuán)組織中全面開展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)----青年在行動(dòng)”主題實(shí)踐活動(dòng)，廣泛開展“學(xué)黨史，知黨情，跟黨走”系列黨情教育活動(dòng)、“我與祖國(guó)共奮進(jìn)，我與林區(qū)同發(fā)展”系列形勢(shì)任務(wù)教育活動(dòng)、唱紅綠雙色歌曲活動(dòng)、扶持青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)活動(dòng)、青年志愿者活動(dòng)、青工技能比武、青年文明號(hào)和共青團(tuán)員示范崗創(chuàng)建活動(dòng)等，形成團(tuán)內(nèi)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)共識(shí)與長(zhǎng)效機(jī)制。

加大對(duì)團(tuán)組織活動(dòng)的支持和參與力度。各級(jí)黨組織要高度重視團(tuán)組織的各項(xiàng)活動(dòng)，把團(tuán)組織活動(dòng)列入黨組織全年工作要點(diǎn)，給團(tuán)組織交任務(wù)、壓擔(dān)子、提要求，發(fā)揮團(tuán)組織的生力軍和突擊隊(duì)作用；團(tuán)組織開展活動(dòng)時(shí)，黨組織領(lǐng)導(dǎo)要通過(guò)各種方式過(guò)問(wèn)、指導(dǎo)、參加，為團(tuán)組織開展活動(dòng)提供保障，以此調(diào)動(dòng)團(tuán)干部工作的積極性；黨組織開展有關(guān)活動(dòng)時(shí)要讓團(tuán)組織負(fù)責(zé)人參與組織策劃，培養(yǎng)團(tuán)干部的組織協(xié)調(diào)能力，提高團(tuán)干部工作水平。

第五篇：新形勢(shì)下高校黨建帶團(tuán)建工作初探

新形勢(shì)下高校黨建帶團(tuán)建工作初探

摘 要：隨著社會(huì)的不斷發(fā)展，新形勢(shì)下高校黨建帶團(tuán)建工作體系的進(jìn)一步構(gòu)建也逐漸引起了人們的關(guān)注。高校建設(shè)中黨建帶團(tuán)建工作的開展決定著大學(xué)生的思想道德素質(zhì)培養(yǎng)，因此，在新形勢(shì)下高校黨建帶團(tuán)建的工作成為高校進(jìn)一步發(fā)展的主要任務(wù)之一。本文從高校黨建帶團(tuán)建工作存在的主要問(wèn)題入手，詳細(xì)闡述了加強(qiáng)高校黨建帶團(tuán)建工作的有效途徑，旨在使其推動(dòng)高校教育的進(jìn)一步創(chuàng)新與發(fā)展。

關(guān)鍵詞：新形勢(shì);高校;黨建帶團(tuán)建

就目前的現(xiàn)狀來(lái)看，部分高校在黨建帶團(tuán)建的工作建設(shè)中仍然存在一些不可忽視的問(wèn)題，由于其間接地影響著教育工作的效果和質(zhì)量，因此在新形勢(shì)下高校應(yīng)提高對(duì)黨建帶團(tuán)建工作的重視。

一、高校黨建帶團(tuán)建工作存在的主要問(wèn)題

1.基層黨組織對(duì)黨建帶團(tuán)建工作指導(dǎo)仍需加強(qiáng)

隨著社會(huì)不斷發(fā)展，高校的學(xué)生人數(shù)也在逐年遞增，在此背景下學(xué)生思想培養(yǎng)教育工作的難度也在逐漸加大。因此，傳統(tǒng)的工作方式已經(jīng)無(wú)法滿足高校對(duì)現(xiàn)代學(xué)生教育的需求。同時(shí)，部分高校年輕的共青團(tuán)干部只擁有理論知識(shí)基礎(chǔ)而缺乏一定的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，導(dǎo)致部分高校出現(xiàn)了共青團(tuán)干部無(wú)法利用實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)帶動(dòng)學(xué)生并對(duì)其進(jìn)行相應(yīng)指導(dǎo)的問(wèn)題。其次，高?；鶎狱h組織在黨建帶團(tuán)建工作的開展中也缺乏一定的指導(dǎo)工作，從而導(dǎo)致該項(xiàng)工作無(wú)法在正確的引導(dǎo)下有序展開。

2.黨建帶團(tuán)建工作機(jī)制不夠完善

就目前的情況來(lái)看，在黨建帶團(tuán)建工作開展的過(guò)程中，機(jī)制的構(gòu)建還存在著一定的不足。例如：未明確表示黨建帶團(tuán)建工作例會(huì)的具體制度，因此在黨建帶團(tuán)建工作的具體實(shí)施過(guò)程中，由于制度的不規(guī)范和不完善，導(dǎo)致相關(guān)人員工作的積極性不高，同時(shí)也致使工作在開展的過(guò)程中缺乏一定的科學(xué)性。對(duì)于此現(xiàn)象，高校相關(guān)部門應(yīng)根據(jù)學(xué)校的具體發(fā)展方向和發(fā)展的特點(diǎn)制定一套符合高校特性的黨建帶團(tuán)建工作機(jī)制，同時(shí)要求相關(guān)人員在制定過(guò)程中，應(yīng)采用科學(xué)化方法，并全面考慮其他因素對(duì)黨建帶團(tuán)建工作產(chǎn)生的影響，從而確保機(jī)制構(gòu)建的科學(xué)性和全面性。

二、加強(qiáng)高校黨建帶團(tuán)建工作的有效途徑

1.著力加強(qiáng)黨、團(tuán)組織的自身建設(shè)

黨、團(tuán)組織的自身建設(shè)在高校黨建帶團(tuán)建工作的實(shí)施中起著至關(guān)重要的作用。因此，為了加強(qiáng)高校黨建帶團(tuán)建工作，高校必須采取相應(yīng)的措施。第一，高校相關(guān)部門應(yīng)通過(guò)加強(qiáng)馬克思主義課程的教育，提高高校對(duì)團(tuán)員青年思想政治教育的重視。同時(shí)，高校相關(guān)部門也應(yīng)組織相應(yīng)的文化活動(dòng)宣傳高校團(tuán)組織在高校發(fā)展中的重要性。第二，為了更好地加強(qiáng)高校黨、團(tuán)組織的自身建設(shè)，應(yīng)構(gòu)建相應(yīng)的獎(jiǎng)懲制度，從而調(diào)動(dòng)工作人員的工作積極性，獎(jiǎng)懲制度的構(gòu)建也可達(dá)到對(duì)工作人員進(jìn)行監(jiān)督的目的。此外，高校黨建帶團(tuán)建工作中的領(lǐng)導(dǎo)階層應(yīng)定期召開會(huì)議，在會(huì)議中加強(qiáng)自我批評(píng)和工作人員間的相互溝通，為高校黨建帶團(tuán)建工作的構(gòu)建營(yíng)造一個(gè)良好的工作氛圍。

2.著力推進(jìn)“五帶一優(yōu)化”政策

“五帶”即帶思想建設(shè)，通過(guò)開展相關(guān)思想教育活動(dòng)引領(lǐng)廣大團(tuán)員青年樹立正確的人生觀、世界觀、價(jià)值觀;帶組織建設(shè)，把黨建帶團(tuán)建納入基層組織建設(shè)的整體格局，做到基層黨、團(tuán)組織建設(shè)同研究、同部署、同加強(qiáng)、同推進(jìn)，形成黨建、團(tuán)建同步進(jìn)行的局面;帶工作，把團(tuán)的工作列入黨建工作的整體規(guī)劃中，堅(jiān)持黨建和團(tuán)建目標(biāo)管理體系相銜接。黨組織主要負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人，分管共青團(tuán)工作的負(fù)責(zé)人是直接責(zé)任人，一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)帶一級(jí)，一級(jí)促一級(jí)，層層抓落實(shí);帶隊(duì)伍，加強(qiáng)對(duì)團(tuán)干部的日常培養(yǎng)教育，擴(kuò)大知識(shí)面，提高綜合素質(zhì);帶作風(fēng)，學(xué)生黨員率先垂范，在學(xué)習(xí)和社會(huì)工作中用榜樣的力量把黨的優(yōu)良作風(fēng)傳遞給團(tuán)組織，傳遞給每一名團(tuán)員青年。首先，在確定黨組織工作目標(biāo)時(shí)，要全面考慮到外界因素對(duì)其的影響，并應(yīng)確保內(nèi)容設(shè)置的準(zhǔn)確性和合理性。其次，加強(qiáng)高校黨建帶團(tuán)建工作應(yīng)確保其在大型活動(dòng)中起到帶動(dòng)作用，最終提高高校教育工作的效率和質(zhì)量。再次，在工作中也應(yīng)根據(jù)高校的實(shí)際情況構(gòu)建相應(yīng)的機(jī)制，并在實(shí)施工作的過(guò)程中要嚴(yán)格按照機(jī)制的內(nèi)容進(jìn)行。

“一優(yōu)化”即優(yōu)化活動(dòng)。黨組織在開展重要活動(dòng)時(shí)，請(qǐng)團(tuán)員青年參加，團(tuán)委組織重大活動(dòng)時(shí)，也邀請(qǐng)基層黨組織負(fù)責(zé)人共同參加。高校黨委應(yīng)要求基層黨組織負(fù)責(zé)同志堅(jiān)持定期給團(tuán)員青年上黨課、作形勢(shì)報(bào)告，增加對(duì)青年思想政治工作的投入，重視團(tuán)組織的陣地建設(shè)，倡導(dǎo)和支持團(tuán)組織開展富有青年特色的精神文明建設(shè)活動(dòng)，使黨團(tuán)活動(dòng)成為相互促進(jìn)的有機(jī)整體。

綜上可知，隨著社會(huì)的不斷發(fā)展，為了更好地引導(dǎo)高校學(xué)生樹立正確的人生觀與價(jià)值觀，必須通過(guò)高校的合理教育途徑為學(xué)生樹立中國(guó)特色社會(huì)主義理念，就目前情況來(lái)看，部分高校黨建帶團(tuán)建工作在開展過(guò)程中仍然存在著一些問(wèn)題。因此，在新形勢(shì)下，高校應(yīng)從加強(qiáng)黨、團(tuán)組織的自身建設(shè)入手，引領(lǐng)廣大團(tuán)員樹立正確的政治方向，從而為我國(guó)高校黨建帶團(tuán)建工作的有序開展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn)：

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