第一篇：黨建帶團建重要歷史依據(jù)

黨建帶團建重要歷史依據(jù)

——共青團中央組織部干部二處提供

建國以來，團干部管理體制的發(fā)展大致經(jīng)歷了三個時期。第一個時期是從新民主主義青年團建立至1963年。這一時期團干部的管理基本為系統(tǒng)管理。1949年1月黨中央在《建團決議》中指出：“中國新民主主義青年團在政治上接受中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，但在組織上應(yīng)當(dāng)保持自己的獨立系統(tǒng)，黨無權(quán)直接命令青年團?！?950年3月，黨中央下發(fā)了《關(guān)于共青團干部的幾點規(guī)定》。按照這個規(guī)定精神，各級黨委任免、調(diào)動團干部需征得上級團委同意；上級團委在征得下級黨委同意后，也可以對團干部進行調(diào)整。各級團委負(fù)責(zé)深入了解和審查所管的干部，發(fā)現(xiàn)與選拔優(yōu)秀干部，協(xié)助黨委確定團的后備干部名單，制定培訓(xùn)干部與輸送、提拔、調(diào)配干部的計劃，經(jīng)黨委同意后付諸實施。

第二個時期是從1963年至1983年。1963年，黨中央下發(fā)《關(guān)于改進干部管理制度的幾點意見》（中發(fā)[1963]49號），將團的干部管理體制列為“第二種類型”，即以黨委管理為主，團組織協(xié)助管理；黨委任免、調(diào)動團干部需征求上級團委意見，但決定權(quán)在同級黨委。這與建團初期團干部管理體制有了很大的不同。1980年，經(jīng)中組部同意，團中央下發(fā)了《關(guān)于各級團委協(xié)助黨委管理團干部的意見》，進一步明確了中發(fā)[1963]49號文件中規(guī)定的團干部以黨委管理為主、團組織協(xié)助管理的原則，并提出了協(xié)助黨委管理團干部的職責(zé)。

第三個時期是從1983年至今。1983年，中組部下發(fā)了《關(guān)于改革干部管理體制若干問題的規(guī)定》（中組發(fā)[1983]15號），規(guī)定團干部實行雙重領(lǐng)導(dǎo)，以黨委為主。文件下發(fā)后，團干部雙重管理制度在全國普遍建立起來。1989年，黨中央下發(fā)《關(guān)于加強和改善黨對工會、共青團、婦聯(lián)工作領(lǐng)導(dǎo)的通知》（中發(fā)[1989]12號），提出黨委選拔團組織負(fù)責(zé)人時，應(yīng)同上一級團組織“充分協(xié)商，取得一致意見?！边@是在堅持共青團受同級黨委和上級團組織雙重領(lǐng)導(dǎo)，以同級黨委領(lǐng)導(dǎo)為主原則的前提下，對團干部協(xié)管原則的重申和發(fā)展。1991年，中組部下發(fā)《關(guān)于干部雙重管理工作若干問題的通知》（組通字[1991]35號），按照此通知的規(guī)定，共青團組織在協(xié)管工作中的職責(zé)進一步明確，即對團委領(lǐng)導(dǎo)班子的配備、調(diào)整提出建議；協(xié)助做好團委領(lǐng)導(dǎo)班子思想作風(fēng)建設(shè)工作；協(xié)助做好干部考察、考核和政治審查工作；指導(dǎo)和規(guī)劃本系統(tǒng)干部崗位職務(wù)培訓(xùn)和各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)，并會同地方黨委安排落實；推薦優(yōu)秀團干部，協(xié)助做好團干部的交流工作；協(xié)助做好團的后備干部的選拔培養(yǎng)工作。1994年，中組部下發(fā)《關(guān)于共青團機關(guān)參照<國家公務(wù)員暫行條例>管理的實施方案的通知》（組通字〔1994〕19號），對地方各級團的機關(guān)工作者中的選任人員實行雙重管理也作了相應(yīng)規(guī)定。1995年和2002年，黨中央分別下發(fā)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作暫行條例》和《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》（中發(fā)〔2002〕7號），對雙重管理干部的考察、醞釀等作出了更為明確的規(guī)定，指出“部門與地方雙重管理干部的考察工作，由主管方負(fù)責(zé)，會同協(xié)管方進行”，“部門與地方雙重管理干部的任免，主管方應(yīng)當(dāng)事先征求協(xié)管方的意見，進行醞釀。征求意見一般采用書面形式進行。協(xié)管方自收到主管方意見之日起一個月內(nèi)未予答復(fù)的，視為同意。雙方意見不一致時，正職的任免報上級黨委組織部門協(xié)調(diào)，副職的任免由主管方?jīng)Q定”。這些文件的下發(fā)，使團干部雙重管理工作逐步走上了制度化、規(guī)范化的軌道。

第二篇：黨建帶團建

黨建帶團建，催生農(nóng)村基層團組織新活力

----探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委書記競爭直選

內(nèi)容摘要：新形勢下，改革開放不斷深入，體制改革不斷深化，農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)大幅調(diào)整。這些變化對基層團組織建設(shè)的內(nèi)容、形式、格局都產(chǎn)生了不同程度的影響，也在農(nóng)村黨建與團建工作上衍生了不少新問題、新情況。黨的十七大又提出“積極發(fā)展黨內(nèi)民主”，對照要求，結(jié)合實際，我們以民主、公開、擇優(yōu)、競爭為原則，率先在通源鄉(xiāng)探索了鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委書記競爭直選試點工作。一方面希望能以“玻璃房子”的選舉催生團組織新活力，打開基層團建工作新局面；另一方面，搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委書記的競爭直選試點，對全面提高黨建帶團建工作的整體水平，夯實黨在農(nóng)村基層執(zhí)政基礎(chǔ)更為重要。

關(guān) 鍵 詞：黨建 團建 團委書記 競爭直選

近年來，農(nóng)村基層團建工作部分存在組織渙散、團員外流、任務(wù)軟執(zhí)行的情況，一定程度上呈現(xiàn)出逐漸弱化態(tài)勢，與黨組織賦予的使命不相適應(yīng)，黨建帶團建作為一個時代性命題，擺在了我們的面前。我們以為，基層黨委應(yīng)抓住有力時機，主動出擊，尋求黨建帶團建工作突破口，鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委書記競爭直選就為此搭建了一個平臺，找到了一個突破口。

一、通源鄉(xiāng)團委書記競爭直選的探索過程

一是鄉(xiāng)黨委深入調(diào)研,摸清全鄉(xiāng)農(nóng)村基層團組織現(xiàn)狀。鄉(xiāng)黨委成立由黨委副書記帶隊，各相關(guān)科室同志參加的調(diào)研組開展調(diào)研。通過走訪、座談發(fā)現(xiàn)農(nóng)村基層團組織建設(shè)不容樂觀，普遍存在以下幾個問題：

1、行政村合并調(diào)整后，團組織協(xié)調(diào)溝通不夠，體現(xiàn)在團支部書記臨時指定，沒有固定；

2、團員青年流動性大，沒有形成合力，目前在村里的團員青年少之又少；

3、團干部隊伍中，年齡偏大（最大68年出生）、兼職過多（治保、婦聯(lián)、民兵連長）；

4、歷屆鄉(xiāng)團委書記任命居多，缺乏團工作和基層工作經(jīng)驗,辦事軟著落，缺乏向心力、凝聚力。通過調(diào)研較好地掌握了基層團組織的現(xiàn)狀，認(rèn)清了存在的問題，為科學(xué)決策提供了依據(jù)。二是市鄉(xiāng)兩級聯(lián)動,研究制訂實施細(xì)則。鄉(xiāng)黨委分兩次專題研究了鄉(xiāng)團委班子的建設(shè)情況，成立了以分管副書記為組長的通源鄉(xiāng)基層團組織格局創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)小組。團市委領(lǐng)導(dǎo)也先后五次到鄉(xiāng)實地指導(dǎo)工作,出臺的工作實施方案上下歷經(jīng)多次修改,時間上也從準(zhǔn)備、實施到總結(jié)完善歷經(jīng)1個多月，確保了實施方案的可行性和科學(xué)性。三是拓寬用人視野，擇優(yōu)推選鄉(xiāng)團委書記候選人。對照組織要求，團委書記崗位必須選擇政治素質(zhì)過硬、年輕充滿朝氣、干勁足、有培養(yǎng)前途的同志擔(dān)任。經(jīng)過三輪考察醞釀，從七名人選中確定兩名候選人，其中一名是鄉(xiāng)中心學(xué)校少先隊總輔導(dǎo)員，一名是鄉(xiāng)黨政綜合辦副主任。四是選舉方式創(chuàng)新，以競爭直選方式選出鄉(xiāng)團委書記。2名候選人分別上臺發(fā)表競選演說，在一個公開、神圣 的場合，公平參與競爭；鄉(xiāng)團委書記直選是由團代表在候選人競選演說的基礎(chǔ)上，直接投票選舉產(chǎn)生。

二、通源鄉(xiāng)團委書記競爭直選的探索效果

一是凸顯了“黨管干部”的用人原則，這是從組織上實現(xiàn)了黨建帶團建。在此次鄉(xiāng)團委書記競爭直選中，鄉(xiāng)黨委全方位把握，從方案制定、逐步實施到圓滿完成，用人強調(diào)擇優(yōu)、注重程序。鄉(xiāng)團代會的換屆和團委書記的競爭直選，既能讓優(yōu)秀青年干部脫穎而出，又能在機制上保證其盡心履職；既能為下屬各團支部選優(yōu)配強支部書記樹立了標(biāo)桿，又能讓基層團支部干有方向。

二是探索了“團內(nèi)民主”的工作做法，這是從思想上促成了黨建帶團建。在競爭直選試點工作中，鄉(xiāng)黨委加強領(lǐng)導(dǎo)，率先在全市共青團組織探索民主做法。在黨內(nèi)，按照民主、公開、競爭、擇優(yōu)的原則，以公開選拔、民主推薦、差額考察、黨委研究決定的方式層層過濾、刷選，提出書記候選人名單；在團代會，雙方分別發(fā)表3-5分鐘競選演講，整個過程沒有預(yù)先鋪墊，真正落實“競爭與直選”，選出代表心中的團委書記，催生農(nóng)村基層團組織的新活力。

三是達到了“激勵干部”的預(yù)期目標(biāo)，這是從任務(wù)上推動了黨建帶團建。以競爭直選的方式產(chǎn)生新一屆團委書記，保證了把有事業(yè)心、有干勁的優(yōu)秀干部選上來。試點團委書記競爭直選，對當(dāng)選者無疑是一份更大的責(zé)任，一種無形的約束，一個艱巨的使命。如何把3分鐘的競選演說轉(zhuǎn)為踐諾實踐，需要全身心的投入、付出百倍的努力，才能對黨組織負(fù)責(zé)，對全鄉(xiāng)團員青年負(fù)責(zé)。

三、通源鄉(xiāng)探索團委書記競爭直選的啟示與思考

一要注意加強領(lǐng)導(dǎo)與發(fā)揚民主的結(jié)合。只有口號的民主，是紙上談兵；而實踐的民主伴隨著風(fēng)險成本。黨建工作要把握好選舉大局，既要加強領(lǐng)導(dǎo)，適當(dāng)引導(dǎo)，又要充分發(fā)揮民主，做到依法辦事，按程序辦事。

二要注重黨管干部原則和尊重代表意愿的結(jié)合。黨管干部體現(xiàn)在鄉(xiāng)團委委員候選人和團委書記候選人的把關(guān)上，嚴(yán)格按照民主、公開、競爭、擇優(yōu)的原則選擇好候選人。在把好候選人關(guān)的基礎(chǔ)上，又能按照選舉的有關(guān)程序，采取一定的方式公開公平介紹候選人的基本情況，在團委書記競爭直選時還采用了分別上臺發(fā)表競爭演說的方式，讓代表較全面了解候選人情況，從而使代表投票更能體現(xiàn)意愿。

三要把握選得出與選得好的結(jié)合。黨委在設(shè)置候選人資格條件時思想政治條件從嚴(yán)，其他條件適當(dāng)放寬，保證優(yōu)秀的人到臺前。加強組織引導(dǎo)，把握競爭選舉的候選人名額和心態(tài)，讓代表們客觀、公正地選出好干部。

四要加強競爭與協(xié)作的結(jié)合。團委書記競爭候選人搭檔要充分認(rèn)識創(chuàng)新選舉意義，定好位子，布好調(diào)子，擺正心態(tài)，不計得失。特別強調(diào)，臺上競選是對手，臺下又同是團的中堅力量，是協(xié)作伙伴。五要堅持黨建帶團建具體工作結(jié)合。黨建帶團建工作的突破與推進，關(guān)鍵是找準(zhǔn)具體工作實施的結(jié)合點，并在工作中體現(xiàn)、在實踐中探索。

第三篇：黨建帶團建

堅持黨的領(lǐng)導(dǎo) 加強團的建設(shè)——不斷開創(chuàng)黨建帶團建、團建促黨建工作新局面

近年來，我校團委在學(xué)校黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅持黨建帶團建，發(fā)揮共青團組織的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢和思想教育優(yōu)勢，緊緊圍繞學(xué)校黨政中心、青年需求開展工作，堅持眼睛向下、身體下移，切實做到有效聯(lián)系青年、有效服務(wù)青年、有效凝聚青年，把廣大青年學(xué)生團結(jié)在學(xué)校黨委的周圍，不斷為黨組織輸送優(yōu)秀人才，不斷開創(chuàng)黨建團建、團建促黨建工作的新局面。

一、高舉團旗跟黨走，以黨建帶團建，統(tǒng)籌規(guī)劃學(xué)校團建工作發(fā)展格局

學(xué)校黨委長期以來將學(xué)校團建工作作為學(xué)校黨建工作的重要組成部分并納入學(xué)校黨建工作總體規(guī)劃，始終堅持在思想上教育指導(dǎo)，在作風(fēng)上表率引導(dǎo)，在具體工作上關(guān)心指導(dǎo)。特別重視學(xué)校各級團組織領(lǐng)導(dǎo)班子的隊伍建設(shè)、人才培養(yǎng)、工作指導(dǎo)和重大問題集體決策制度的完善，推動黨建與團建在工作空間和工作內(nèi)容上緊密結(jié)合。

1、學(xué)校黨委高度重視共青團思想建設(shè)

學(xué)校黨委多次指導(dǎo)各級團組織學(xué)習(xí)黨在新時期思想政治工作的理論研究和實踐成果，重視對青年發(fā)展的研究和指導(dǎo)，在全校各級團組織和全體團員青年中廣泛開展主體教育活動，指導(dǎo)團員青年參與學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀。學(xué)校黨委領(lǐng)導(dǎo)每年都在中心團校大學(xué)生骨干班上作專題講座，并經(jīng)常與共青團干部進行座談和交流。

2、學(xué)校黨委高度重視共青團隊伍建設(shè)

在學(xué)校黨委的關(guān)心和指導(dǎo)下，我校團委是學(xué)校正處級建制的單位，下設(shè)兩個正科級崗位。對于團委領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，學(xué)校黨委鼓勵團委大膽創(chuàng)新的開展工作，提拔有能力有創(chuàng)新意識的年輕干部擔(dān)任共青團工作，重視對基層團干的培養(yǎng)、選拔、任用和管理，保證基層團組織機構(gòu)健全，形成了一支能力強、素質(zhì)高、年齡梯度合理的團干隊伍。

3、學(xué)校黨委高度重視共青團工作機制建設(shè)

學(xué)校校黨委領(lǐng)導(dǎo)多次強調(diào)各級黨組織要加強對共青團工作的領(lǐng)導(dǎo)，并在實際工作中為共青團工作創(chuàng)造了良好的工作環(huán)境。校黨委定期聽取共青團工作的匯報，研究共青團建設(shè)的重要問題，并多次就共青團工作做過重要指示。校黨委明確規(guī)定校黨委副書記、院分黨委（黨總支）書記、副書記分管共青團工作的責(zé)任制。形成了校黨委、院分黨委（黨總支）、學(xué)生支部到黨員四個層次對共青團工作的領(lǐng)導(dǎo)和支持，逐步形成一級抓一級、一級帶一級、一級促一級的良好局面。

4、學(xué)校黨委高度重視共青團組織建設(shè)

在學(xué)校黨委的帶領(lǐng)下，我校各級團組織進一步完善團的規(guī)章制度，健全組織機構(gòu)，開展形式多樣的組織活動。我校目前共有團員27166人，團員比例達90%，團支部765個。

每年推薦2000余名優(yōu)秀團員加入中國共產(chǎn)黨，充分發(fā)揮共青團組織作為黨的助手和后備軍作用的重要工作，為黨的事業(yè)發(fā)展輸入更多新鮮血液。學(xué)校黨委對團委組織建設(shè)的高度重視和大力支持，為我校共青團的發(fā)展打下了堅實的基礎(chǔ)。

二、圍繞學(xué)校人才培養(yǎng)中心工作，加強團的活動平臺建設(shè)，實現(xiàn)第二課堂全面育人，為培養(yǎng)高素質(zhì)創(chuàng)新性人才提供廣闊平臺。

在學(xué)校黨委的關(guān)心和指導(dǎo)下，學(xué)校團委堅持開展豐富多彩的科技創(chuàng)新和文化藝術(shù)活動，并通過社團活動營造濃厚的校園文化氛圍，引導(dǎo)大學(xué)生開展志愿服務(wù)和社會實踐活動，服務(wù)大學(xué)生成人成才，創(chuàng)業(yè)就業(yè)，完善和豐富創(chuàng)新人才培養(yǎng)體系。

1、服務(wù)學(xué)生科技創(chuàng)新。深入開展以“挑戰(zhàn)杯”為龍頭的系列學(xué)術(shù)科技活動，通過西華杯支持學(xué)生開展學(xué)生課外科技創(chuàng)新，積極組織學(xué)生參加各種國家級、省市級的課外科技競賽，取得優(yōu)異成績，其中“挑戰(zhàn)杯”全國大學(xué)生課外科技作品競賽及創(chuàng)業(yè)計劃競賽中獲國家級獎項5個，省級獎項57個；加強學(xué)生科技團隊建設(shè)，鼓勵支持成立研究小組、專業(yè)協(xié)會及學(xué)科興趣小組等27個科協(xié)組織，積極探索構(gòu)建校、院兩級學(xué)生課外科技活動平臺，大力營造大學(xué)生科技創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。

2、服務(wù)校園文化建設(shè)。團委全力服務(wù)校園文化建設(shè)，努力塑造校園文化精品，打造校園文化品牌。通過每年一屆的大學(xué)生科技文體藝術(shù)節(jié)為各類人才的脫穎而出提供了展示才華的空間，同時積極開展內(nèi)容豐富的第二課堂活動，包括新生文化節(jié)、畢業(yè)生文化節(jié)、社團文化節(jié)等重點精品系列活動，同時積極開展高雅藝術(shù)進校園活動。今年開辦了西華看世界、西華講堂兩大品牌活動，為大學(xué)生開展通識教育、放眼看世界打開了一扇新的窗戶。

3、服務(wù)學(xué)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)。團委積極爭取團省市委、地方政府和和企事業(yè)單位等社會資源，以西華大學(xué)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)導(dǎo)航站為依托，構(gòu)建我校大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化服務(wù)體系。依靠就業(yè)創(chuàng)業(yè)和職業(yè)培訓(xùn)精英導(dǎo)師團隊，在校內(nèi)廣泛開展多種形式的就業(yè)創(chuàng)業(yè)教育，創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練，職業(yè)化訓(xùn)練，開展大學(xué)生職業(yè)生涯規(guī)劃、模擬面試、創(chuàng)業(yè)就業(yè)咨詢等活動，對大學(xué)生的就業(yè)創(chuàng)業(yè)實踐提供全方位的服務(wù)。深化校企合作，積極推薦優(yōu)秀的創(chuàng)業(yè)團隊到省市縣大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園區(qū)創(chuàng)業(yè)。廣泛聯(lián)系地方企業(yè)共建大學(xué)生就業(yè)見習(xí)基地，為大學(xué)生增加職業(yè)經(jīng)歷、學(xué)習(xí)擇業(yè)就業(yè)技巧、提高就業(yè)競爭力提供切實幫助。

4、引導(dǎo)學(xué)生志愿服務(wù)。深入開展青年志愿者社會服務(wù)和科技文化衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”、社區(qū)服務(wù)、掛職鍛煉等多種形式的社會實踐活動，力爭讓更多的青年深入社會、了解社會、服務(wù)社會，在實踐過程中受教育、長才干、作貢獻。近年以來，我校共組織4萬余人次集中或分散赴全國各地開展了社會實踐活動，共舉辦農(nóng)業(yè)、科技、心理、電腦知識普及等各類講座700余場、文藝演出200余場，累計向1萬余人次提供災(zāi)后重建、法律援助、咨詢服務(wù)、教學(xué)輔導(dǎo)等社會援助，有效提高了學(xué)生動手能力，促進了學(xué)生的全面發(fā)展。學(xué)校連續(xù)被評為

全國“三下鄉(xiāng)”社會實踐活動先進單位和重點團隊。今年暑期我校“三下鄉(xiāng)”活動受到了包括中央電視臺、中央廣播電臺、光明日報等主流媒體的廣泛關(guān)注和報道，取得了很好的育人效果和社會效果。

三、加強團的基層組織建設(shè)，堅持創(chuàng)新推團建，拓展團建工作的育人空間，鞏固和擴大學(xué)校黨委開展工作的青年群眾基礎(chǔ)。

在學(xué)校黨委的悉心指導(dǎo)下，我校團委堅持以創(chuàng)新推動團的建設(shè)，進一步加強團的基礎(chǔ)組織建設(shè)，強化團干部的選拔配備、培養(yǎng)輸送，在堅持學(xué)校學(xué)院兩級團建的基礎(chǔ)上，以創(chuàng)新基層團組織設(shè)置體制為突破，以構(gòu)建基層團干部培養(yǎng)體系為重點，以建立基層團組織運行機制為關(guān)鍵，推動基層團組織相互融合、協(xié)調(diào)發(fā)展。努力使團的基層組織網(wǎng)絡(luò)覆蓋全體青年，使團的各項工作和活動影響全體青年。

1、創(chuàng)新團基層組織機構(gòu)新模式。學(xué)校團委經(jīng)過不斷探索、實踐，創(chuàng)造出了“課題組設(shè)支部、專業(yè)教師指導(dǎo)”的研究生團建模式，“社團建團支部，引導(dǎo)學(xué)生社團健康發(fā)展”的學(xué)生社團團建模式，“跨部門設(shè)支部，服務(wù)青年教職工”的教工團建模式，“寢室建團支部、學(xué)生公寓建分團委”的公寓團建模式以及網(wǎng)絡(luò)建團、QQ群建團等新的團建模式，實現(xiàn)對團員青年的聯(lián)系和服務(wù)，擴大團組織覆蓋面。

2、構(gòu)建基層團干部培養(yǎng)體系。學(xué)校團委充分重視基層團干部的培養(yǎng)工作，按照團中央“青年馬克思主義者培養(yǎng)工程”的部署，通過各級團校，加強對團員青年的思想政治教育和對團干部的培訓(xùn)，建設(shè)一支素質(zhì)過硬、充滿活力的團學(xué)干部隊伍。

創(chuàng)新學(xué)生干部的選拔考核機制，對團干部從德、能、勤、績、廉等方面進行全面考核，將上級考核與下級考核、黨政考核與青年考核有機結(jié)合起來，完善民主推薦、民主測評、民主評議制度。

大力推行學(xué)生干部交叉任職，增進校、院兩級學(xué)生干部的工作交流，做好學(xué)生干部的管理工作，充分發(fā)揮其橋梁紐帶作用。

完善激勵機制，做到獎懲分明，健全推優(yōu)入黨機制，認(rèn)真做好學(xué)生骨干培養(yǎng)和推薦優(yōu)秀團員作為黨的發(fā)展對象的工作，要充分發(fā)揮團支部的作用，積極向黨組織推薦群眾基礎(chǔ)好、思想素質(zhì)好、責(zé)任心強、有奉獻精神的青年優(yōu)秀團員作為黨的考察發(fā)展對象，為黨組織選拔、培養(yǎng)和輸送合格的后備力量。

3、建立和完善團組織工作機制。

（1）、完善團的匯報溝通工作機制。建立與學(xué)校黨委、相關(guān)職能部門、學(xué)院分黨委的匯報和溝通機制，爭取學(xué)校各級黨政在政策制訂、制度設(shè)計、干部配備、活動經(jīng)費、工作指導(dǎo)等方面的關(guān)心和支持。建立學(xué)院分團委定期向分黨委和院領(lǐng)導(dǎo)，校團委向分管校領(lǐng)導(dǎo)的工作匯報制度；校團委定期不定期與相關(guān)學(xué)院分黨委和相關(guān)職能部門工作匯報溝通制度；邀請學(xué)

校領(lǐng)導(dǎo)、分黨委分管學(xué)生工作的領(lǐng)導(dǎo)出席共青團重要會議和活動制度。

（2）、加強團內(nèi)基層民主管理運行機制。利用團委網(wǎng)站平臺全面推行團務(wù)公開，著力完善各學(xué)院團務(wù)公開制度，努力使團的工作計劃、工作制度、辦事流程、評優(yōu)評獎等相關(guān)事項面向全校公開，接受全校師生民主監(jiān)督，提高團的工作透明度。

（3）、建立普遍聯(lián)系團員青年的工作機制。秉著“了解青年情況，解決青年困難”的工作理念，團委開展青年接待日活動，開通網(wǎng)上團委會客廳欄目，多渠道了解青年學(xué)生的心聲和訴求，拉近了團組織和青年的距離，使團組織能夠更好地起到思想引領(lǐng)作用，帶領(lǐng)廣大青年積極向黨組織靠攏。鼓勵廣大團干部經(jīng)常深入青年學(xué)生中，進行調(diào)查研究，深入了解團員青年的學(xué)習(xí)工作生活情況，傾聽青年團員的真實想法、意見和建議，每月進行專題調(diào)研，并撰寫調(diào)研報告，為各級黨組織加強對共青團工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)提供依據(jù)。

（4）、創(chuàng)新團的教育工作新形式。學(xué)校團委十分重視對青年團員的教育工作，大力創(chuàng)新團校、團組織生活的形式和內(nèi)容。從單一的理論學(xué)習(xí)，轉(zhuǎn)為全面的青年素質(zhì)和能力的培訓(xùn)；從單一的課堂講座，轉(zhuǎn)為課堂教學(xué)、座談討論、社會實踐、素質(zhì)拓展等相結(jié)合的全面的教育方式。同時積極利用飛信、QQ、網(wǎng)站等方式，開展網(wǎng)絡(luò)教學(xué)。讓廣大青年把學(xué)習(xí)和個人成人成才結(jié)合起來，把開展工作和個人能力提高結(jié)合起來，把理論學(xué)習(xí)和就業(yè)創(chuàng)業(yè)實踐結(jié)合起來。努力使團的各項工作和活動影響全體青年。

通過多年的實踐，我們深刻地體會到，只有發(fā)揚“黨有號召，團有行動”的優(yōu)良傳統(tǒng)，形成“黨重視團，團依靠黨；黨領(lǐng)導(dǎo)團，團緊跟黨”的格局，爭取學(xué)校黨委對團的各項工作的支持力度，切實把團建納入黨建的總體格局，及時解決工作中存在的問題和困難，才能推動“黨建帶團建”，實現(xiàn)團建新發(fā)展。只有堅持創(chuàng)新的開展團建工作，堅持做到眼睛向下、身體下移，有效聯(lián)系青年、有效服務(wù)青年、有效凝聚青年，使團的基層組織網(wǎng)絡(luò)覆蓋全體青年，使團的各項工作和活動影響全體青年，團結(jié)和凝聚廣大青年團結(jié)在黨的周圍，才能不斷推進我校黨建帶團建，團建促黨建工作，開創(chuàng)黨建團建共促共建新的局面！

第四篇：黨建帶團建

以“三個重點”深化組織建設(shè)、“三大行動”服務(wù)黨政中心、“三大陣地”服務(wù)青年團員發(fā)展需求、“三條路徑”強化團干部隊伍建設(shè)、“三大保障”促黨建帶團建機制建設(shè)

機電學(xué)院全力推進黨團工作共同發(fā)展

機電學(xué)院 胡肖

共青團是黨領(lǐng)導(dǎo)下的先進青年的群眾組織，是黨的助手和后備軍，是黨聯(lián)系青年的橋梁和紐帶，為實現(xiàn)黨在不同時期的歷史任務(wù)，發(fā)揮了不可替代的作用。在新時期, 進一步加強黨對共青團工作的領(lǐng)導(dǎo), 以黨建帶團建，以團建促黨建，是推進黨團工作共同發(fā)展的有效途徑和在實踐中探索總結(jié)出來的成功經(jīng)驗。

一、深化認(rèn)識，增強黨建帶團建、團建促黨建的工作意識

機電學(xué)院黨委高度重視學(xué)院的黨建帶團建工作，認(rèn)為黨建帶團建，關(guān)鍵在“帶”，根本在“建”，要增強“帶”的主動性，強化“建”的實效性。

二、加強領(lǐng)導(dǎo)，探索黨建帶團建、團建促黨建的工作機制

1、高度重視，切實加強對共青團工作的領(lǐng)導(dǎo)

機電學(xué)院黨委高度重視共青團工作，在一些影響共青團發(fā)展的重大問題、關(guān)鍵問題上及時給予指導(dǎo)；不定期地聽取分團委的工作匯報，研究解決共青團工作中的困難和問題；把團的建設(shè)工作納入黨建的總體格局。

2、重視基層團組織建設(shè)，讓黨員在基層團組織充分發(fā)揮模范帶頭作用 學(xué)院要求各班級如有學(xué)生黨員，團支部書記盡量由學(xué)生黨員擔(dān)任。我院目前49個團支部，黨員擔(dān)任團支書的班級達到20個。同時學(xué)院制定了《機電學(xué)院團支書月評考核制度》，嚴(yán)格對團支部書記進行考核，在很大程度上規(guī)范和促進了團支書的工作。這些學(xué)生黨員在基層團支部的工作中也充分發(fā)揮了學(xué)生黨員的模范帶頭作用，對于促進基層團支部建設(shè)起到了積極的作用。

3、建立健全推薦優(yōu)秀青年入黨制度，不斷向黨組織推薦優(yōu)秀青年 2006年，為進一步做好“推優(yōu)”入黨工作，學(xué)院分團委制定并嚴(yán)格執(zhí)行《推薦優(yōu)秀青年入黨的制度》，開展各支部的推優(yōu)工作，對推優(yōu)的工作對象、推優(yōu)程序、工作重點都做了具體的規(guī)定，使推優(yōu)工作步入了規(guī)范化的軌道。在推優(yōu)的過程中，學(xué)院各學(xué)生黨支部還安排入黨聯(lián)系人深入到各個團支部監(jiān)督和指導(dǎo)推優(yōu)工作，保證了積極要求進步的優(yōu)秀青年能夠及時推優(yōu)。2006年全年，分團委共向黨組織推薦了370名優(yōu)秀青年。

4、建立分黨校，開展好入黨積極分子的培養(yǎng)工作

我院在校黨委指導(dǎo)下和院黨委直接領(lǐng)導(dǎo)下，建立了分黨校，由分團委黨章部組織協(xié)助開展分黨校的工作。為開展好分黨校的各項工作，為黨組織培養(yǎng)出政治素質(zhì)過硬的后備力量，分黨校制定了《機電學(xué)院分黨校管理條例》、《機電學(xué)院分黨校培訓(xùn)制度》，在分黨校培訓(xùn)期間，嚴(yán)格按照制度執(zhí)行各項工作，對黨校學(xué)員嚴(yán)格要求、嚴(yán)格考核，全年共培養(yǎng)黨校學(xué)員330人。

5、建立分團校，為優(yōu)秀的青年團干提供交流和學(xué)習(xí)的平臺

為了做好青年團干的培訓(xùn)工作，提高青年團員的工作能力和政治素質(zhì)，為黨組織培養(yǎng)堅實的后備力量，我院于2005年設(shè)立了分團校，并制定了《機電學(xué)院分團校章程》，規(guī)范了分團校的各項活動。在分團校的培訓(xùn)中，我們采取形式活潑的培訓(xùn)方式對青年團干進行分類指導(dǎo)，收到了良好的效果。

三、以理論學(xué)習(xí)為平臺，培養(yǎng)高素質(zhì)青年人才隊伍，為黨提供堅實的后備力量

1、開展鄧小平理論和“三個代表”重要思想的學(xué)習(xí)

為進一步學(xué)習(xí)鄧小平理論和江澤民同志的“三個代表”重要思想，貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧社會，鞏固和發(fā)展保持共產(chǎn)黨員先進性的成果，進一步加強新形式下團組織建設(shè)，積極響應(yīng)黨中央和國務(wù)院《關(guān)于進一步加強和改進大學(xué)生思想政治教育的意見》的號召，分團委舉辦了關(guān)于鄧小平理論學(xué)習(xí)和“三個代表”重要思想理論學(xué)習(xí)的報告會。得到了學(xué)院黨員和入黨積極分子的積極參與，有6名同學(xué)分別獲得一、二、三等獎。

2、開展以“八榮八恥”為主題的理論學(xué)習(xí)

為進一步樹立、弘揚社會主義榮辱觀和響應(yīng)共青團中央《關(guān)于在青少年中大力開展社會主義榮辱觀教育的通知》的號召，我院各學(xué)生黨支部和各班團支部于4月份進行了關(guān)于“八榮八恥”文件的學(xué)習(xí)。為鞏固學(xué)習(xí)成果，為廣大黨員、入黨積極分子及青年團員提供一個展示自己的平臺，進一步增強同學(xué)們的愛國意識、先鋒意識、誠信意識和互助意識，牢記社會主義榮辱觀，我院于11月份開展了“八榮八恥”理論學(xué)習(xí)報告會，共有17名同學(xué)參加了最后的復(fù)賽，6名同學(xué)獲獎。

3、辦好理論學(xué)習(xí)刊物《信念》 學(xué)院在帶領(lǐng)廣大黨員、團學(xué)青年進行理論學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，將學(xué)習(xí)成果收錄到學(xué)院的理論學(xué)習(xí)陣地《信念》中，《信念》由學(xué)院分團委組織編寫、印刷，免費發(fā)送到全院同學(xué)手中，為學(xué)院學(xué)生進行理論學(xué)習(xí)提供了良好的學(xué)習(xí)、交流的平臺。

四、以主題教育為載體，做好黨建帶團建、團建促黨建的工作

1、舉辦“紅軍不怕遠(yuǎn)征難”大型合唱比賽

為使團員更好地體會和發(fā)揚長征精神，做好新時期團員思想政治教育工作，我院分團委在院黨委、院工會的指導(dǎo)下，圍繞“憶長征史、立宏圖志”，積極開展各種以“紀(jì)念長征勝利七十周年”為主題的活動，組織了“紅軍不怕遠(yuǎn)征難”大型合唱比賽。學(xué)院研究生、本科生、國防生、學(xué)生黨支部共組成16支隊伍，近800人參加了本次比賽。全院師生在安排正常的學(xué)習(xí)、教學(xué)任務(wù)之余，利用休息時間加班加點刻苦訓(xùn)練，排練達20余次之多，不畏艱難困苦、堅持到底的長征精神在全院又一次得到了新的詮釋。

2、開展“我讀長征精神”演講征文比賽

為配合學(xué)院開展的主題教育，我院還舉辦了“我讀長征精神”演講征文比賽，比賽得到了全院黨團青年的積極響應(yīng)，學(xué)院還有2名同學(xué)在全校的演講比賽中取得了第二名的好成績。

3、舉辦紀(jì)念長征勝利七十周年主題教育圖片展

為鞏固主題教育成果，學(xué)院還舉辦了紀(jì)念長征勝利七十周年主題教育圖片展，通過專題網(wǎng)站、宣傳板等方式展出我院進行主題教育的成果，取得了良好效果，其中我院的主題教育網(wǎng)站獲得學(xué)校主題網(wǎng)站評比三等獎。

五、以科技創(chuàng)新活動為抓手，以黨員帶團員，團員帶青年，活躍學(xué)院學(xué)術(shù)氛圍

機電學(xué)院是工科院系，提高學(xué)生動手能力與創(chuàng)新能力是學(xué)生培養(yǎng)中的重要環(huán)節(jié)，為活躍學(xué)院學(xué)術(shù)氛圍，營造實踐創(chuàng)新的良好環(huán)境，學(xué)院以科技創(chuàng)新活動為抓手，建立了“學(xué)生黨員學(xué)術(shù)骨干團隊”和“機器人研發(fā)梯隊”等學(xué)術(shù)團隊，以黨員帶團員，團員帶青年，積極發(fā)揮學(xué)生黨員的先鋒模范作用，大力鼓勵和吸收團員青年加入學(xué)術(shù)團隊或開展創(chuàng)新活動，在很大程度上帶動了全院學(xué)生積極開展科技活動，濃厚了學(xué)院的學(xué)術(shù)氛圍。2006年全年，學(xué)院學(xué)生黨員獲得國家專利或省級以上獎勵13項，在全院范圍內(nèi)起到了良好的帶頭作用。機電學(xué)院在黨建帶團建、團建促黨建工作中作了一些嘗試和努力，但離我們的工作目標(biāo)的要求還有差距，在今后的工作中，我們要進一步學(xué)習(xí)和借鑒兄弟單位的先進經(jīng)驗，進一步增強黨建帶團建工作的自覺性，完善工作制度，探索以黨建帶團建、以團建促黨建的工作機制，推進學(xué)院黨團工作深入發(fā)展。

第五篇：黨建帶團建

Xx鎮(zhèn)黨建帶團建工作匯報材料

黨建帶團建工作是從基層組織長期建設(shè)實踐中探索總結(jié)出來的一條成功經(jīng)驗。xx鎮(zhèn)黨委高度重視全鎮(zhèn)的黨建帶團建工作，堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真落實“根本在建、關(guān)鍵在帶”的要求，緊緊圍繞全鎮(zhèn)黨建工作的重心，切實把團建工作納入黨建工作的總體布局，做到了“黨團建設(shè)同步抓、黨團任務(wù)同步下、黨團陣地同步建、黨團教育同步推、黨團工作同步查”，逐步形成了“黨建帶團建、黨團共發(fā)展”的工作格局，近年來，各級團組織的各項建設(shè)得到了普遍加強，凝聚力、戰(zhàn)斗力和號召力得到了進一步提高。下面，我將我鎮(zhèn)近年來黨建帶團建工作做一個簡單匯報。

一、把握政治方向，帶好思想建設(shè)。

思想是行動的先導(dǎo)。帶好了思想建設(shè)，黨建帶團建工作才能帶出水平、帶出成效。近年來，我鎮(zhèn)黨委始終堅持把團員青年的思想建設(shè)放在黨建帶團建工作的首要位置，切實加強思想政治領(lǐng)導(dǎo)。一是以開展創(chuàng)先爭優(yōu)為契機，堅持黨團共建創(chuàng)先爭優(yōu)。把團組織創(chuàng)先爭優(yōu)活動納入黨組織創(chuàng)先爭優(yōu)活動的整體部署，做到同謀劃、同部署、同推進，使黨團組織爭創(chuàng)目標(biāo)相一致、活動載體相銜接、推進節(jié)奏相協(xié)調(diào)。二是以加強團員青年理想信念教育為核心，開展思想政治教育。以“五四”運動、“七一”建黨、國慶等重要紀(jì)念日和青少年入黨、入團、入隊、18歲成人等重要時刻為切入點，以“我與祖國共奮進”、“民族精神代代傳”等主題教育為載體，通過召開建黨紀(jì)念大會、舉辦優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)青年事跡報告會、舉辦“ 弘揚紅色旋律，唱響發(fā)展之歌”紅歌大賽以及“黨在我心中”黨史知識競賽等活動，對全鎮(zhèn)團員青年進行愛黨、愛國、愛社會主義教育，充分發(fā)揮了引導(dǎo)、教育、凝聚團員青年的作用。

二、強化陣地意識，帶好組織建設(shè)。

團的基層組織是共青團全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，也是黨基層組織建設(shè)的重要基礎(chǔ)。近年來，我鎮(zhèn)黨委以有利于聯(lián)系團員青年、有利于增強內(nèi)在活力、有利于整合工作資源為原則，采取獨立建團、聯(lián)合建團等靈活多樣的設(shè)置方式，進一步鞏固和加強農(nóng)村、機關(guān)企事業(yè)單位、學(xué)校、特別是非公企業(yè)等基層團建工作，目前我鎮(zhèn)共有村級團支部19個，村級團總支1個，非公企業(yè)團支部8個，中學(xué)團委1個，學(xué)校支部11個，努力做到“哪里有青年，哪里就有團組織，哪里就有生機勃勃的共青團”。各基層團組織努力按照“抓組建、求數(shù)量，抓規(guī)范、求質(zhì)量”的工作思路，積極加強與外界聯(lián)系，及時溝通情況，依托黨建帶團建，與時俱進，不斷增強為青年服務(wù)的理念，努力為青年辦實事、辦好事。

三、圍繞素質(zhì)教育，帶好隊伍建設(shè)。

團員隊伍是發(fā)展壯大黨員隊伍的重要來源，團干部隊伍是黨的后備干部隊伍的重要組成部分。近年來，我鎮(zhèn)黨委不斷加強團員隊伍和團干部隊伍兩支隊伍建設(shè)。各級黨組織把“推優(yōu)入黨”和培養(yǎng)優(yōu)秀團員緊密結(jié)合起來，抓好“推優(yōu)”工作、完善“推優(yōu)”機制、規(guī)范“推優(yōu)”程序、確?！巴苾?yōu)”質(zhì)量，增強團組織的“輸血”功能，真正使“推優(yōu)”成為黨組織發(fā)展青年黨員的主要渠道，使團員成為黨組織發(fā)展青年黨員的主要來源，2005年以來全鎮(zhèn)有35名優(yōu)秀團員經(jīng)過“推優(yōu)”入黨，團組織“推優(yōu)”在發(fā)展青年黨員中所占比例達到60%，為建設(shè)高素質(zhì)的黨員隊伍打下了堅實基礎(chǔ)。堅持在“育、選、管、推”上下工夫，不斷推進團干部培養(yǎng)，推動團干部隊伍建設(shè)。2010年，我鎮(zhèn)黨委通過“村村都有好青年”評選培養(yǎng)活動，為今年各村團組織換屆打下基礎(chǔ)。在村級團組織換屆工作中，我鎮(zhèn)各村團組織成員候選人采取由上一屆團組織推薦，村黨總支考察推薦，再由鎮(zhèn)團委討論、進一步走訪考察，報鎮(zhèn)黨委審核，推薦進行選舉。經(jīng)過今年的團組織換屆，我鎮(zhèn)團支部書記年齡結(jié)構(gòu)和學(xué)歷結(jié)構(gòu)得到了改善。目前，我鎮(zhèn)各村團干部平均年齡為29.1歲，比上屆降低7歲，學(xué)歷均為高中以上，其中大專以上學(xué)歷8人。近年來，我鎮(zhèn)還堅持開展基層團干部及優(yōu)秀青年培訓(xùn)工作，先后舉辦了新任團干部培訓(xùn)班、農(nóng)村剩余年輕勞動力培訓(xùn)班、青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班，不斷提高團員青年綜合素質(zhì)。

四、圍繞中心工作，帶好作用發(fā)揮。

工作實效是黨建帶團建成果的有力說明、切實體現(xiàn)。近年來，我鎮(zhèn)黨委在抓好黨建帶團建工作的同時，不斷推進共青團整體工作，將各項工作放到中心工作中去落實，放到大局形勢下去實踐，求真務(wù)實，激發(fā)青春活力，著力發(fā)揮黨建帶團建工作實效。一是帶領(lǐng)團工作在全鎮(zhèn)重點工作中發(fā)揮作用。做好志愿服務(wù)工作。2005年以來我鎮(zhèn)各級團委、團總支共開展志愿服務(wù)活動20余次。其中鎮(zhèn)機關(guān)團員青年服務(wù)敬老院活動、xx中學(xué)團委義務(wù)督察網(wǎng)吧青少年上網(wǎng)等活動得到社會認(rèn)可。大力推進希望工程事業(yè)。2005年以來，我鎮(zhèn)爭取上級助學(xué)組織已結(jié)對貧困學(xué)子70余人，共發(fā)放愛心助學(xué)款40萬余元，鎮(zhèn)團委通過倡議發(fā)動本地愛心人士助學(xué)捐助款10萬余元；2011年爭取結(jié)對單位xx街道助學(xué)金90000元，電腦10臺。二是帶領(lǐng)團工作為服務(wù)全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展提供支持。在鞏固企業(yè)團組織的基礎(chǔ)上，通過調(diào)查研究，不斷加大非公企業(yè)團建力度，擴大團組織在非公企業(yè)中的影響力。積極鼓勵青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)。以促進青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)為重點，針對青年就業(yè)、創(chuàng)業(yè)的需求，整合教育培訓(xùn)資源、就業(yè)信息資源，在園區(qū)內(nèi)建立了兩個青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)基地，為青年的就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供了有利保障，目前通過指導(dǎo)培訓(xùn)共有青年創(chuàng)業(yè)項目3個。加強企業(yè)二代接班人培養(yǎng)。目前我鎮(zhèn)企業(yè)二代接班人呈現(xiàn)年輕化的趨勢，經(jīng)過鎮(zhèn)團委的組織協(xié)調(diào)，通過商會等途徑每年選派企業(yè)二代接班人赴xx培訓(xùn)，讓二代接班人吸取更先進的管理理念，從而能更好的建設(shè)企業(yè)為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展做出更大貢獻。

黨建帶團建工作是一項長期的系統(tǒng)工程，必須常抓不懈。我鎮(zhèn)的黨建帶團建工作，經(jīng)過多年的實踐探索，取得了一定的成效，但與新形勢和新任務(wù)的要求相比，還存在一些不足，主要表現(xiàn)在：部分行政村由于農(nóng)村青年外出打工，向外大幅度流動，團支部存在“空殼化”和“松癱軟”的現(xiàn)象；非公企業(yè)團建工作不夠落實，建團率不高，與非公企業(yè)黨建工作不配套；基層團干部的自身素質(zhì)離新形勢新任務(wù)的要求有一定差距，存在理論學(xué)習(xí)不夠勤、服務(wù)意識不夠強、工作作風(fēng)不夠?qū)嵉葐栴}；黨建帶團建工作載體有待進一步創(chuàng)新；個別黨團組織活動載體比較傳統(tǒng)，缺乏創(chuàng)新，沒有找到開展“黨建帶團建”工作合適的切入點，工作亮點和特色不十分突出。面對這些問題，我們將在今后的工作中做到：強化班子建設(shè)，抓好團干學(xué)習(xí)與培訓(xùn)，提高團委班子整體工作能力；抓好隊伍建設(shè)，從“黨建帶團建”入手，抓好制度完善與落實、團員發(fā)展和教育工作；突出青少年工作，以宣傳為手段，以活動為載體，突出思想教育，強化部門聯(lián)動，積極營造未成年人健康成長的良好環(huán)境。