第一篇：應(yīng)急預(yù)案管理和演練制度

應(yīng)急預(yù)案管理和演練制度

1．目的和適用范圍

1.1為了預(yù)防和控制潛在的事故或緊急情況發(fā)生時(shí)，做出應(yīng)急預(yù)警和響應(yīng)，最大限度地減輕可能產(chǎn)生的事故后果，依據(jù)《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》、《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》（AQ/T9006-2010），結(jié)合實(shí)際情況，特制定本制度。

1.2本制度適用于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中可能和已發(fā)生的安全生產(chǎn)事件的預(yù)防和處理。2．應(yīng)急管理原則

2.1實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制

應(yīng)急管理工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。在統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立健全“分級(jí)管理，分線負(fù)責(zé)”為主的應(yīng)急管理體制，充分發(fā)揮應(yīng)急預(yù)警和響應(yīng)的指揮作用。2.2以人為本，安全第一

把保障員工的生命安全和身體健康、最大程度地預(yù)防和減少事故造成的人員傷害作為首要任務(wù)。切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)。2.3預(yù)防為主，強(qiáng)化基礎(chǔ)，快速反應(yīng)

堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合、常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合，常抓不懈，在不斷提高安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、防范水平的同時(shí)，加強(qiáng)應(yīng)急基礎(chǔ)工作，做好常態(tài)下的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、物資儲(chǔ)備、隊(duì)伍建設(shè)、完善裝備、預(yù)案演練等工作。居安思危，強(qiáng)化一線人員的緊急處置和逃生的能力，早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、迅捷處置。2.4科學(xué)實(shí)用

應(yīng)急預(yù)案應(yīng)具有針對(duì)性、實(shí)用性和可操作性。通過危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估進(jìn)行編制；應(yīng)急對(duì)策簡(jiǎn)練實(shí)用，通過演練不斷完善改進(jìn)。依法規(guī)范，加強(qiáng)管理。2.5分級(jí)響應(yīng)：

應(yīng)急工作按照事故的危害程度、波及和影響范圍，實(shí)施分級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。3．應(yīng)急管理機(jī)構(gòu) 3.1領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

在負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)下的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，是安全生產(chǎn)事故應(yīng)急管理工作的最高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)工作。3.2辦事機(jī)構(gòu)

生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在安全科，負(fù)責(zé)制度起草、落實(shí)及日常管理職責(zé)。4．運(yùn)行機(jī)制 4.1預(yù)警

各單位要針對(duì)各種可能發(fā)生的安全生產(chǎn)事故，完善預(yù)警機(jī)制，建立預(yù)警系統(tǒng)，開展危險(xiǎn)源辨識(shí)、環(huán)境因素識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)報(bào)告、妥善處置。每個(gè)應(yīng)急人員必須在崗位能熟練使用兩個(gè)以上預(yù)警電話或其他報(bào)警方式。

預(yù)警級(jí)別和發(fā)布

根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)過程中可能發(fā)生安全事故的危害程度、影響范圍及單位控制事態(tài)的能力，按照分級(jí)原則，將應(yīng)急級(jí)別分為兩級(jí)：

Ⅰ級(jí)響應(yīng)：發(fā)生危害特別嚴(yán)重的事故，除按應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行自救外，需要企業(yè)外部、政府及社會(huì)救援機(jī)構(gòu)的介入，企業(yè)予以配合，要按規(guī)定上報(bào)上級(jí)主管部門，上級(jí)主管部門需要啟動(dòng)相應(yīng)的預(yù)案，展開應(yīng)急救援工作。

Ⅱ級(jí)響應(yīng)：發(fā)生一般事故，需要啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)。主要以企業(yè)自救為主，必要時(shí)消防、公安、交警部門協(xié)助，同時(shí)向所在地應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)、上級(jí)主管部門報(bào)告，上級(jí)主管單位根據(jù)事態(tài)發(fā)展和應(yīng)急救援需要啟動(dòng)相應(yīng)的預(yù)案。4.2應(yīng)急處置 4.2.1信息報(bào)告

安全生產(chǎn)事故發(fā)生后，事發(fā)源的第一目擊者必須立即報(bào)告本單位領(lǐng)導(dǎo)，最遲不得超過5分鐘，同時(shí)報(bào)告專職人員和專業(yè)部門。應(yīng)急處置過程中，注意及時(shí)續(xù)報(bào)有關(guān)情況。4.2.2、先期處置

事故發(fā)生后，事發(fā)源的現(xiàn)場(chǎng)人員與增援的應(yīng)急救援人員在報(bào)告事故信息的同時(shí)，及時(shí)、有效地進(jìn)行先期處置，控制事態(tài)的蔓延。4.2.3應(yīng)急響應(yīng)

4.2.3.1對(duì)于先期處置未能有效控制事態(tài)的安全生產(chǎn)事故，要及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮開展應(yīng)急救援工作。

4.2.3.2應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急處置工作，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援人員應(yīng)攜帶相應(yīng)的專業(yè)防護(hù)裝備，采取安全防護(hù)措施，嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急救援人員進(jìn)入和離開事故現(xiàn)場(chǎng)的相關(guān)規(guī)定。4.2.4應(yīng)急結(jié)束

事故應(yīng)急處置工作結(jié)束，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)布應(yīng)急工作結(jié)束信息。4.3恢復(fù)與重建 4.3.1善后處置

要積極穩(wěn)妥、深入細(xì)致地做好善后處置工作。對(duì)突發(fā)事故中的傷亡人員、應(yīng)急處置工作人員，以及緊急調(diào)集有關(guān)單位及個(gè)人的物資，要按照規(guī)定給予補(bǔ)償。4.3.2調(diào)查與評(píng)估

對(duì)安全生產(chǎn)事故的起因、影響、責(zé)任、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和恢復(fù)重建等問題按照“三不放過”原則進(jìn)行調(diào)查評(píng)估和處理。4.3.3恢復(fù)重建

根據(jù)事故恢復(fù)重建計(jì)劃，組織實(shí)施恢復(fù)重建工作。4.4信息的報(bào)告與發(fā)布

安全生產(chǎn)事故的信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面。事故發(fā)生后應(yīng)及時(shí)按規(guī)定向主管上級(jí)和當(dāng)?shù)卣畧?bào)告，并根據(jù)事件處置情況做好后續(xù)報(bào)告工作。也應(yīng)當(dāng)向員工發(fā)布簡(jiǎn)要信息和應(yīng)對(duì)防范措施等。

信息的報(bào)告與發(fā)布形式主要包括授權(quán)報(bào)告或發(fā)布、組織報(bào)道、接受采訪等。5．應(yīng)急保障

各單位要按照職責(zé)分工和相關(guān)預(yù)案做好安全生產(chǎn)事故的應(yīng)對(duì)工作，同時(shí)根據(jù)總體預(yù)案切實(shí)做好應(yīng)對(duì)安全生產(chǎn)事故的人力、物力、財(cái)力、運(yùn)輸、醫(yī)療衛(wèi)生及通信保障等工作，保證應(yīng)急救援工作的需要和恢復(fù)重建工作的順利進(jìn)行。5.1人力資源

總經(jīng)辦、財(cái)務(wù)科、安全科是應(yīng)急救援的專職隊(duì)伍和骨干力量。安全科負(fù)責(zé)日常應(yīng)急救援隊(duì)伍的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和應(yīng)急演練，要建立聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制，動(dòng)員全員有組織地參加應(yīng)急救援工作。5.2財(cái)力保障

財(cái)務(wù)科負(fù)責(zé)保證所需資金。5.3物資保障

安全科負(fù)責(zé)建立健全應(yīng)急物資的儲(chǔ)備及緊急配送體系，完善應(yīng)急工作程序，確保應(yīng)急所需物資的及時(shí)供應(yīng)，財(cái)務(wù)科要加強(qiáng)對(duì)物資儲(chǔ)備的監(jiān)督管理。5.4醫(yī)療衛(wèi)生保障

辦公室負(fù)責(zé)聯(lián)系就近醫(yī)院，確保醫(yī)院能在發(fā)生事故后能及時(shí)赴現(xiàn)場(chǎng)開展醫(yī)療救治、疾病預(yù)防控制等醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急工作。5.5交通運(yùn)輸保障

辦公室負(fù)責(zé)緊急情況下應(yīng)急交通工具的優(yōu)先安排、確保運(yùn)輸安全暢通；要建立緊急情況交通運(yùn)輸工具的調(diào)用程序，確保搶險(xiǎn)救援物資和人員能夠及時(shí)、安全送達(dá)。5.6人員防護(hù)

要指定或建立與人員相適應(yīng)的應(yīng)急避險(xiǎn)場(chǎng)所，完善緊急疏散管理辦法，明確各級(jí)責(zé)任人，確保在緊急情況下員工安全、有序的疏散。

要采取必要的防護(hù)措施，嚴(yán)格按照程序開展應(yīng)急救援工作，確保人員安全。6。監(jiān)督管理 6.1預(yù)案演練

各部門要結(jié)合實(shí)際，有計(jì)劃、有重點(diǎn)地組織對(duì)相關(guān)預(yù)案的演練。每年至少進(jìn)行一次，并作好演練過程的記錄。6.2培訓(xùn)教育

由辦公室牽頭，安全科負(fù)責(zé)協(xié)助組織，進(jìn)行應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救、減災(zāi)等常識(shí)的培訓(xùn)，增強(qiáng)員工的憂患意識(shí)、社會(huì)責(zé)任意識(shí)和自救、互救能力。對(duì)應(yīng)急救援和管理人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，提高其應(yīng)急專業(yè)技能。保持培訓(xùn)記錄。6.3責(zé)任與獎(jiǎng)懲

安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作實(shí)行責(zé)任追究制。

對(duì)事故應(yīng)急管理工作中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人要給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

對(duì)遲報(bào)、謊報(bào)和瞞報(bào)事故重要情況或者應(yīng)急管理工作中有其他失職、瀆職行為而喪失應(yīng)急的最佳機(jī)會(huì)，造成人員傷亡或重大經(jīng)濟(jì)損失的，對(duì)有關(guān)責(zé)任人給予處罰或行政處分；構(gòu)成犯罪的，送司法機(jī)關(guān)處理。6.4本制度由安全科負(fù)責(zé)解釋。

第二篇：應(yīng)急預(yù)案管理和演練制度

應(yīng)急預(yù)案管理和演練制度

為適應(yīng)礦井突發(fā)事故應(yīng)急救援的需要，進(jìn)一步加強(qiáng)我礦應(yīng)急指揮部和各部門之間的協(xié)同配合，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事故的組織指揮，、快速響應(yīng)及處置能力，進(jìn)一步做好礦應(yīng)急救援安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，打造國(guó)家級(jí)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化化示范礦井，營(yíng)造安全穩(wěn)定的氛圍，結(jié)合我礦應(yīng)急救援實(shí)際，依據(jù)有關(guān)應(yīng)急預(yù)案，模擬應(yīng)對(duì)突發(fā)事件，制定本制度。

一、應(yīng)急演練的目的（1）檢驗(yàn)預(yù)案

通過開展應(yīng)急演練，查找應(yīng)急預(yù)案中存在的問題，進(jìn)而完善和提高預(yù)案的實(shí)用性和可操作性。（2）完善準(zhǔn)備

檢查應(yīng)對(duì)突發(fā)事件所需應(yīng)急隊(duì)伍、物資、設(shè)備、裝備、技術(shù)等方面準(zhǔn)備工作，做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。（3）鍛煉隊(duì)伍

增強(qiáng)演練組織單位、參與單位和人員等對(duì)應(yīng)急預(yù)案的熟練程度，提高應(yīng)急處置能力。

二、應(yīng)急演練原則

（1）結(jié)合實(shí)際、合理定位。結(jié)合應(yīng)急管理工作實(shí)際，明確演練目的，根據(jù)資源條件確定演練方式和規(guī)模。

（2）著眼實(shí)戰(zhàn)、講求實(shí)效。以提高應(yīng)急指揮人員的智慧協(xié)調(diào)能力、應(yīng)急隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力為著眼點(diǎn)，重視對(duì)演練效果的評(píng)估、考核、總結(jié)推廣好經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)整改存在的問題。

（3）精心組織、確保安全。精心策劃演練內(nèi)容，科學(xué)設(shè)計(jì)演練方案，周密組織演練活動(dòng)，制定并嚴(yán)格遵守安全措施，確保演練的安全。

三、應(yīng)急管理指揮機(jī)構(gòu)

勝利煤業(yè)建立突發(fā)事件應(yīng)對(duì)長(zhǎng)效機(jī)制，成立搶險(xiǎn)應(yīng)急指揮部，并將逐步建立一支完善相對(duì)固定、精干的搶險(xiǎn)救援應(yīng)急隊(duì)伍，以此逐步建立長(zhǎng)效機(jī)制，提高及時(shí)應(yīng)對(duì)處置突發(fā)公共事件的能力。

勝利煤業(yè)搶險(xiǎn)救援應(yīng)急指揮部由礦長(zhǎng)擔(dān)任總指揮、總工程師擔(dān)任常務(wù)副總指揮，其他相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)任副指揮，對(duì)突發(fā)事件造成或者可能造成重大人員傷亡、重大財(cái)產(chǎn)損失，有重大社會(huì)影響和涉及公共安全的重大事件的，按照應(yīng)急響應(yīng)職責(zé)范圍進(jìn)行統(tǒng)一指揮，分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門組成職責(zé)范圍內(nèi)的統(tǒng)一管理、分工負(fù)責(zé)的應(yīng)急救援指揮系統(tǒng)。

四、應(yīng)急救援隊(duì)伍組成及裝備

1、隊(duì)伍組成

勝利煤業(yè)應(yīng)建立一支相對(duì)固定和精干的應(yīng)急救援隊(duì)伍。

2、應(yīng)急物資及設(shè)備（1）現(xiàn)有救援裝備保障

煤礦事故發(fā)生時(shí)，充分利用現(xiàn)有的排水設(shè)備、鉆機(jī)、風(fēng)機(jī)、風(fēng)筒、施工材料等救災(zāi)裝備和儲(chǔ)備物資開展救援。（2）緊急征用救援裝備

與市煤礦事故救援中心和和順救護(hù)隊(duì)建立救援裝備補(bǔ)充系統(tǒng)，作為我礦應(yīng)急救援儲(chǔ)備資源不足時(shí)的備用救援裝備。（3）交通運(yùn)輸保障

在應(yīng)急響應(yīng)時(shí)，利用現(xiàn)有的交通資源，以保證及時(shí)調(diào)運(yùn)煤礦事故災(zāi)難應(yīng)急救援有關(guān)人員、隊(duì)伍、裝備、物資。

礦山救援和醫(yī)療救護(hù)車輛配用專用警燈、警笛，護(hù)礦隊(duì)負(fù)責(zé)組織對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行交通管制，開設(shè)應(yīng)急救援特別通道，最大限度地贏得應(yīng)急救援時(shí)間。

3、應(yīng)急救援的教育、培訓(xùn)

各單位應(yīng)將應(yīng)急教育培訓(xùn)工作納入日常管理工作，定期開展應(yīng)急培訓(xùn)工作。原則上，應(yīng)急保障相關(guān)人員每?jī)赡陸?yīng)至少接受一次相關(guān)知識(shí)和涉及到的各類突發(fā)事件進(jìn)行有針對(duì)性的專業(yè)應(yīng)急搶險(xiǎn)的培訓(xùn)，并依據(jù)培訓(xùn)記錄和考試成績(jī)實(shí)施應(yīng)急人員的動(dòng)態(tài)管理，提高其應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。

五、應(yīng)急演練的實(shí)施

處屬各單位應(yīng)根據(jù)本單位實(shí)際，制定應(yīng)急正常化、制度化演練計(jì)劃方案，其內(nèi)容如下：

1、制定正?；⒅贫然菥氂?jì)劃并保證內(nèi)落實(shí)。

2、有針對(duì)性的制定應(yīng)急演練實(shí)施方案，經(jīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組或有關(guān)專家評(píng)估認(rèn)可后實(shí)施。

3、在正式演練之前，進(jìn)行模擬或桌面演練，檢查其演練方案是否可行。

4、根據(jù)應(yīng)急演練實(shí)施方案進(jìn)行演練的籌備和準(zhǔn)備工作。

5、應(yīng)急演練領(lǐng)導(dǎo)小組現(xiàn)場(chǎng)查看應(yīng)急演練現(xiàn)場(chǎng)、演練隊(duì)伍、演練設(shè)備、物資及安全設(shè)施情況。

6、應(yīng)急演練籌備小組向應(yīng)急演練領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)演練準(zhǔn)備情況進(jìn)行匯報(bào)并決定演練時(shí)間。

7、實(shí)戰(zhàn)演練要嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的方案進(jìn)行，其過程和計(jì)劃方案不得擅自更改。

8、應(yīng)急演練結(jié)束后，應(yīng)認(rèn)真總結(jié)并對(duì)此次演練進(jìn)行評(píng)價(jià)。

9、結(jié)合演練效果，修改和完善應(yīng)急預(yù)案。

六、應(yīng)急值班

應(yīng)急演練應(yīng)根據(jù)實(shí)際發(fā)生突發(fā)事件程序，實(shí)行24小時(shí)值班制度。帶班領(lǐng)導(dǎo)及值班人員應(yīng)保持手機(jī)24小時(shí)開機(jī)，值班期間，如發(fā)生緊急重大突發(fā)事件，必須立即向應(yīng)急辦電話報(bào)告。

七、演練結(jié)束與終止

演練完畢，由應(yīng)急演練總指揮宣布演練終止，演練終止后所有人員停止演練活動(dòng)，按預(yù)定方案集合并依次組織疏散，應(yīng)急保障部門負(fù)責(zé)組織人員對(duì)演練場(chǎng)地進(jìn)行清理和恢復(fù)。

八、應(yīng)急演練評(píng)估

勝利煤業(yè)應(yīng)對(duì)本單位應(yīng)急演練工作進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，編寫估報(bào)告，按要求上報(bào)。

（一）評(píng)價(jià)目的

針對(duì)評(píng)價(jià)得出的結(jié)論，對(duì)不足之處進(jìn)行有目的的整改，以達(dá)到提高實(shí)戰(zhàn)應(yīng)急救援工作整體水平的目的。

（二）總結(jié)評(píng)估報(bào)告的主要內(nèi)容

1、應(yīng)急機(jī)構(gòu)、應(yīng)急平臺(tái)、應(yīng)急體系建設(shè)情況；

2救援隊(duì)伍建設(shè)情況、事故救援情況、救援隊(duì)伍開展預(yù)防性安全檢查工作情況；

3、演練預(yù)案編制合理性與可操作性；

4、應(yīng)急指揮人員的指揮協(xié)調(diào)能力；

5、參演人員的應(yīng)急處置能力；

6、應(yīng)急演練所用設(shè)備裝備的使用性、演練目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)情況；

7、應(yīng)急演練的成本效益分析；

8、應(yīng)急管理工作中存在的突出矛盾、問題及對(duì)策、對(duì)完善預(yù)案的建議等。

（三）報(bào)告的要求及上報(bào)時(shí)間

本單位相應(yīng)的統(tǒng)計(jì)分析和總結(jié)評(píng)估工作制度，確保能夠全面、準(zhǔn)確、及時(shí)地掌握有關(guān)情況，并按要求匯總、分析、總結(jié)、上報(bào)。

九、演練信息管理

演練結(jié)束后，經(jīng)演練指揮機(jī)構(gòu)審核同意，指定專人可在新聞媒體發(fā)布此次應(yīng)急演練信息。

十、歸檔與備案

演練組織單位在演練結(jié)束后，經(jīng)應(yīng)急演練機(jī)構(gòu)有關(guān)人員審核后，將演練計(jì)劃、演練方案、演練評(píng)估報(bào)告、演練總結(jié)報(bào)告等資料歸檔保存。

對(duì)于上級(jí)有關(guān)部門布置或參與組織的演練，或者法律、法規(guī)、規(guī)章要求備案的演練，演練組織單位應(yīng)當(dāng)將相關(guān)資料報(bào)有關(guān)部門備案。

十一、應(yīng)急演練考核

應(yīng)急演練考核內(nèi)容列入創(chuàng)建文明行業(yè)基礎(chǔ)管理檢查細(xì)則，處應(yīng)急管理小組每年將進(jìn)行一次檢查考核：

（一）應(yīng)急機(jī)構(gòu)設(shè)置情況

（二）應(yīng)急體系建設(shè)情況

（三）應(yīng)急制度建設(shè)情況

（四）應(yīng)急隊(duì)伍管理與培訓(xùn)情況

（五）應(yīng)急管理?yè)岆U(xiǎn)物資和機(jī)械裝備情況

（六）應(yīng)急演練風(fēng)險(xiǎn)排查效果（視演練開展情況考核）

（七）應(yīng)急演練評(píng)估（視演練開展情況考核）

（八）應(yīng)急管理信息報(bào)送情況 本制度自印發(fā)之日起執(zhí)行。

山西昔陽(yáng)安順勝利煤業(yè)有限公司

二〇一三年元月十日

第三篇：應(yīng)急預(yù)案管理和演練制度（范文）

應(yīng)急預(yù)案管理和演練制度

一、適用范圍

適用于公司應(yīng)急預(yù)案編制、實(shí)施及演練管理。

二、目的及名詞

目的：為了預(yù)防和控制潛在的事故或緊急情況發(fā)生時(shí)，做出應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)，最大限度地減輕可能產(chǎn)生的事故后果，特制定本制度。

應(yīng)急預(yù)案：面對(duì)突發(fā)事件如自然災(zāi)害、重特大事故、環(huán)境公害及人為破壞的應(yīng)急管理、指揮、救援計(jì)劃等方案。

三、職責(zé)

1、總務(wù)部根據(jù)公司的危險(xiǎn)源分布、關(guān)鍵裝置和重點(diǎn)部位監(jiān)控、風(fēng)險(xiǎn)分析，負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的編制及修訂；預(yù)案要符合《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急救援預(yù)案編制導(dǎo)則》，根據(jù)國(guó)家法律法規(guī)及實(shí)際演練情況，適時(shí)修訂，做到編制科學(xué)、易于操作。

2、總經(jīng)理負(fù)責(zé)預(yù)案的頒布；

3、成立以總經(jīng)理為組長(zhǎng)，各課課長(zhǎng)及安全員等為成員的應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組。應(yīng)急預(yù)案所涉及的部門按預(yù)案分工協(xié)同負(fù)責(zé)預(yù)案的演練和實(shí)施。

四、編制要求

1應(yīng)急預(yù)案編制原則 1.1、以人為本，安全第一

把保障員工的生命安全和身體健康、最大程度地預(yù)防和減少事故造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失作為首要任務(wù)。切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)。

1.2、預(yù)防為主，強(qiáng)化基礎(chǔ)，快速反應(yīng)

堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合、常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合，常抓不懈，在不斷提高安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、防范水平的同時(shí)，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急基礎(chǔ)工作，做好常態(tài)下的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、物資儲(chǔ)備、隊(duì)伍建設(shè)、完善裝備、預(yù)案演練等工作。強(qiáng)化一線人員的緊急處置和逃生的能力，“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、迅捷處置”。居安思危，預(yù)防為主。

1.3、科學(xué)實(shí)用

應(yīng)急預(yù)案應(yīng)具有針對(duì)性、實(shí)用性和可操作性。通過危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估進(jìn)行編制；應(yīng)急對(duì)策簡(jiǎn)練實(shí)用，通過演練不斷完善改進(jìn)。依法規(guī)范，加強(qiáng)管理。

1.4、分級(jí)響應(yīng)

應(yīng)急和應(yīng)急管理工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。應(yīng)急工作按照事故的危害程度、波及和影響范圍，實(shí)施分級(jí)應(yīng)急響應(yīng)的應(yīng)急管理體制。

2、預(yù)案內(nèi)容要求：

預(yù)案內(nèi)容應(yīng)包括應(yīng)急小組成員配置及分工、應(yīng)急裝備配備、應(yīng)急預(yù)案及應(yīng)急響應(yīng)程序等

必要內(nèi)容。

五、應(yīng)急管理培訓(xùn)

根據(jù)事故發(fā)生類別，結(jié)合應(yīng)急預(yù)案，每年演練前，每年至少組織進(jìn)行一次職工應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：事故預(yù)防、危險(xiǎn)辯識(shí)、事故報(bào)告、應(yīng)急響應(yīng)、各類事故處置方案、基本救護(hù)常識(shí)、避災(zāi)避險(xiǎn)、逃生自救等。

六、應(yīng)急演練

根據(jù)應(yīng)急演練計(jì)劃，每年至少安排一次應(yīng)急預(yù)案演練，強(qiáng)化職工應(yīng)急意識(shí)，提高應(yīng)急隊(duì)伍的反應(yīng)速度和實(shí)戰(zhàn)能力?？倓?wù)部負(fù)責(zé)做好演練記錄和總結(jié)。

1、演練內(nèi)容包括演練前的準(zhǔn)備，演練現(xiàn)場(chǎng)組織指揮，應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施和演練結(jié)果的記錄；預(yù)案涉及各部門必須參加，按責(zé)分工，協(xié)同作戰(zhàn)。

2、演練時(shí)根據(jù)現(xiàn)有條件，采用活人或假體作為事故受害對(duì)象進(jìn)行搶險(xiǎn)、搶救、現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)等工作。

3、根據(jù)演練結(jié)果，評(píng)審應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施效果、充分性和有效性，能否達(dá)到預(yù)期的應(yīng)急救援目標(biāo)，針對(duì)預(yù)案存在的缺陷由總務(wù)部負(fù)責(zé)修訂、完善。

4、應(yīng)急預(yù)案經(jīng)評(píng)審發(fā)布后，應(yīng)當(dāng)報(bào)上級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案，并通知應(yīng)急協(xié)作單位，簽訂應(yīng)急救援協(xié)議。

七、應(yīng)急救援物資保障

根據(jù)應(yīng)急預(yù)案做好應(yīng)急救援設(shè)備、器材、防護(hù)用品、工具、材料、藥品等保障工作。確保物資供應(yīng)，切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急保障能力，并對(duì)應(yīng)急救援設(shè)備、設(shè)施要定期進(jìn)行檢測(cè)、維護(hù)、更新，確保性能完好。

八、應(yīng)急處置

事故發(fā)生后，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，以營(yíng)救遇險(xiǎn)人員為重點(diǎn)，開展應(yīng)急救援工作；要采取必要措施，防止發(fā)生次生、衍生事故，避免造成更大的人員傷亡。

九、應(yīng)急救援協(xié)調(diào)

充分利用社會(huì)應(yīng)急資源，與地方政府預(yù)案、園區(qū)主管單位及相關(guān)部門的預(yù)案和應(yīng)急組織相銜接。

十、應(yīng)急費(fèi)用

應(yīng)急費(fèi)用由公司總經(jīng)理審批，財(cái)務(wù)部予以經(jīng)費(fèi)保障。

十一、附則

1、本制度由公司總務(wù)部負(fù)責(zé)解釋；

2、本制度自公布之日起執(zhí)行。

第四篇：應(yīng)急預(yù)案管理和演練制度

應(yīng)急預(yù)案管理和演練制度

為適應(yīng)突發(fā)事故應(yīng)急救援的需要，進(jìn)一步加強(qiáng)我礦應(yīng)急指揮部和各部門之間的協(xié)同配合，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事故的組織指揮，、快速響應(yīng)及處置能力，進(jìn)一步做好應(yīng)急救援安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，打造國(guó)家級(jí)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化，營(yíng)造安全穩(wěn)定的氛圍，結(jié)合我礦應(yīng)急救援實(shí)際，依據(jù)有關(guān)應(yīng)急預(yù)案，模擬應(yīng)對(duì)突發(fā)事件，制定本制度。

一、應(yīng)急演練的目的（1）檢驗(yàn)預(yù)案

通過開展應(yīng)急演練，查找應(yīng)急預(yù)案中存在的問題，進(jìn)而完善和提高預(yù)案的實(shí)用性和可操作性。（2）完善準(zhǔn)備

檢查應(yīng)對(duì)突發(fā)事件所需應(yīng)急隊(duì)伍、物資、設(shè)備、裝備、技術(shù)等方面準(zhǔn)備工作，做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。

（3）鍛煉隊(duì)伍

增強(qiáng)演練組織單位、參與單位和人員等對(duì)應(yīng)急預(yù)案的熟練程度，提高應(yīng)急處置能力。

二、應(yīng)急演練原則

（1）結(jié)合實(shí)際、合理定位。結(jié)合應(yīng)急管理工作實(shí)際，明確演練目的，根據(jù)資源條件確定演練方式和規(guī)模。

（2）著眼實(shí)戰(zhàn)、講求實(shí)效。以提高應(yīng)急指揮人員的智慧協(xié)調(diào)能力、應(yīng)急隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力為著眼點(diǎn)，重視對(duì)演練效果的評(píng)估、考核、總結(jié)推廣好經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)整改存在的問題。

（3）精心組織、確保安全。精心策劃演練內(nèi)容，科學(xué)設(shè)計(jì)演練方案，周密組織演練活動(dòng)，制定并嚴(yán)格遵守安全措施，確保演練的安全。2

三、應(yīng)急管理指揮機(jī)構(gòu)

建立突發(fā)事件應(yīng)對(duì)長(zhǎng)效機(jī)制，成立搶險(xiǎn)應(yīng)急指揮部，并將逐步建立一支完善相對(duì)固定、精干的搶險(xiǎn)救援應(yīng)急隊(duì)伍，以此逐步建立長(zhǎng)效機(jī)制，提高及時(shí)應(yīng)對(duì)處置突發(fā)公共事件的能力。對(duì)突發(fā)事件造成或者可能造成重大人員傷亡、重大財(cái)產(chǎn)損失，有重大社會(huì)影響和涉及公共安全的重大事件的，按照應(yīng)急響應(yīng)職責(zé)范圍進(jìn)行統(tǒng)一指揮，分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門組成職責(zé)范圍內(nèi)的統(tǒng)一管理、分工負(fù)責(zé)的應(yīng)急救援指揮系統(tǒng)。

四、應(yīng)急救援隊(duì)伍組成及裝備

1、隊(duì)伍組成

應(yīng)建立一支相對(duì)固定和精干的應(yīng)急救援隊(duì)伍。

2、應(yīng)急物資及設(shè)備（1）

現(xiàn)有救援裝備保障事故發(fā)生時(shí)，充分利用現(xiàn)有的排水設(shè)備、鉆機(jī)、風(fēng)機(jī)、風(fēng)筒、施工材料等救災(zāi)裝備和儲(chǔ)備物資開展救援。（2）緊急征用救援裝備

與市事故救援中心和和順救護(hù)隊(duì)建立救援裝備補(bǔ)充系統(tǒng)，作為應(yīng)急救援儲(chǔ)備資源不足時(shí)的備用救援裝備。

（3）交通運(yùn)輸保障

在應(yīng)急響應(yīng)時(shí)，利用現(xiàn)有的交通資源，以保證及時(shí)調(diào)運(yùn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援有關(guān)人員、隊(duì)伍、裝備、物資。

救援和醫(yī)療救護(hù)車輛配用專用警燈、警笛，護(hù)礦隊(duì)負(fù)責(zé)組織對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行交通管制，開設(shè)應(yīng)急救援特別通道，最大限度地贏得應(yīng)急救援時(shí)間。

3、應(yīng)急救援的教育、培訓(xùn)

各單位應(yīng)將應(yīng)急教育培訓(xùn)工作納入日常管理工作，定期開展應(yīng)急培訓(xùn)工作。原則上，應(yīng)急保障相關(guān)人員每?jī)赡陸?yīng)至少接受一次相關(guān)知識(shí)和涉及到的各類突發(fā)事件進(jìn)行有針對(duì)性的專業(yè)應(yīng)急搶險(xiǎn)的培訓(xùn)，并依據(jù)培訓(xùn)記錄和考試成績(jī)實(shí)施應(yīng)急人員的動(dòng)態(tài)管理，提高其應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。

五、應(yīng)急演練的實(shí)施

處屬各單位應(yīng)根據(jù)本單位實(shí)際，制定應(yīng)急正常化、制度化演練計(jì)劃方案，其內(nèi)容如下：制定正?；?、制度化演練計(jì)劃并保證內(nèi)落實(shí)。

2、有針對(duì)性的制定應(yīng)急演練實(shí)施方案，經(jīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組或有關(guān)專家評(píng)估認(rèn)可后實(shí)施。

3、在正式演練之前，進(jìn)行模擬或桌面演練，檢查其演練方案是否可行。

4、根據(jù)應(yīng)急演練實(shí)施方案進(jìn)行演練的籌備和準(zhǔn)備工作。

5、應(yīng)急演練領(lǐng)導(dǎo)小組現(xiàn)場(chǎng)查看應(yīng)急演練現(xiàn)場(chǎng)、演練隊(duì)伍、演練設(shè)備、物資及安全設(shè)施情況。

6、應(yīng)急演練籌備小組向應(yīng)急演練領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)演練準(zhǔn)備情況進(jìn)行匯報(bào)并決定演練時(shí)間。

7、實(shí)戰(zhàn)演練要嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的方案進(jìn)行，其過程和計(jì)劃方案不得擅自更改。

8、應(yīng)急演練結(jié)束后，應(yīng)認(rèn)真總結(jié)并對(duì)此次演練進(jìn)行評(píng)價(jià)。

9、結(jié)合演練效果，修改和完善應(yīng)急預(yù)案。

六、應(yīng)急值班

應(yīng)急演練應(yīng)根據(jù)實(shí)際發(fā)生突發(fā)事件程序，實(shí)行24小時(shí)值班制度。帶班領(lǐng)導(dǎo)及值班人員應(yīng)保持手機(jī)24小時(shí)開機(jī)，值班期間，如發(fā)生緊急重大突發(fā)事件，必須立即向應(yīng)急辦電話報(bào)告。

七、演練結(jié)束與終止

演練完畢，由應(yīng)急演練總指揮宣布演練終止，演練終止后所有人員停止演練活動(dòng)，按預(yù)定方案集合并依次組織疏散，應(yīng)急保障部門負(fù)責(zé)組織人員對(duì)演練場(chǎng)地進(jìn)行清理和恢復(fù)。

八、應(yīng)急演練評(píng)估

應(yīng)對(duì)本單位應(yīng)急演練工作進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，編寫估報(bào)告，按要求上報(bào)。

（一）評(píng)價(jià)目的

針對(duì)評(píng)價(jià)得出的結(jié)論，對(duì)不足之處進(jìn)行有目的的整改，以達(dá)到提高實(shí)戰(zhàn)應(yīng)急救援工作整體水平的目的。

（二）總結(jié)評(píng)估報(bào)告的主要內(nèi)容

1、應(yīng)急機(jī)構(gòu)、應(yīng)急平臺(tái)、應(yīng)急體系建設(shè)情況；

2救援隊(duì)伍建設(shè)情況、事故救援情況、救援隊(duì)伍開展預(yù)防性安全檢查工作情況；

3、演練預(yù)案編制合理性與可操作性；

4、應(yīng)急指揮人員的指揮協(xié)調(diào)能力；

5、參演人員的應(yīng)急處置能力；

6、應(yīng)急演練所用設(shè)備裝備的使用性、演練目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)情況；

7、應(yīng)急演練的成本效益分析；

8、應(yīng)急管理工作中存在的突出矛盾、問題及對(duì)策、對(duì)完善預(yù)案的建議等。

第五篇：應(yīng)急預(yù)案管理和演練制度

應(yīng)急預(yù)案管理和演練制度

（1）為加強(qiáng)施工生產(chǎn)安全事故防范，達(dá)到安全事故發(fā)生后快速反應(yīng)并提升事故處理能力，最大限度的減少損失，防止污染環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)辦法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《建筑業(yè)安全生產(chǎn)公約》及有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，及時(shí)有序的組織搶險(xiǎn)工作，制定應(yīng)急救援預(yù)案。

（2）應(yīng)急救援的工作原則：

1、以人為本，安全第一。一切行動(dòng)都要把保障職工的生命安全和身體健康、最大程度地減少安全生產(chǎn)事故造成的人員傷亡作為首要任務(wù)。切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)。

2、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各負(fù)其責(zé)。在項(xiàng)目部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)下，項(xiàng)目部各部門和各協(xié)作隊(duì)切實(shí)履行各自職責(zé)，負(fù)責(zé)有關(guān)安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急管理、救援、處置工作。

3、預(yù)防為主，言行結(jié)合。切實(shí)貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，堅(jiān)持安全生產(chǎn)事故應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合。做好預(yù)防、預(yù)測(cè)、預(yù)警和預(yù)報(bào)工作，做好常態(tài)下的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、物資儲(chǔ)備、隊(duì)伍建設(shè)、完善裝備、預(yù)案演練等工作。

（3）成立應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，落實(shí)責(zé)任，分工負(fù)責(zé)?，F(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援在項(xiàng)目部應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的指揮下，負(fù)責(zé)指揮所有參與應(yīng)急救援的隊(duì)伍和人員，及時(shí)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門報(bào)告安全生產(chǎn)事故事態(tài)發(fā)展及救援情況。發(fā)生影響特別重大的事故，根據(jù)需要協(xié)調(diào)外協(xié)互助力量及當(dāng)?shù)鼐仍α窟M(jìn)行應(yīng)急救援。

（4）項(xiàng)目部安全部負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)應(yīng)急救援的建設(shè)工作，建立完善共享的特種救援裝備數(shù)據(jù)庫(kù)和調(diào)用制度，保證應(yīng)急狀態(tài)時(shí)調(diào)用。各專業(yè)應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)要按規(guī)定配備必要的裝備。

（5）項(xiàng)目部安質(zhì)部負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援力量的統(tǒng)一規(guī)劃、布局。項(xiàng)目部相關(guān)部門應(yīng)依法建立完善專業(yè)救援隊(duì)伍。項(xiàng)目部安全生產(chǎn)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組要掌握應(yīng)急救援力量，形成安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊(duì)伍體系。