第一篇：應(yīng)急管理制度

黃寨鄉(xiāng)應(yīng)急管理工作制度

為切實(shí)履行應(yīng)急管理職責(zé)，規(guī)范應(yīng)急管理運(yùn)行，提升工作效率，建立“協(xié)調(diào)有序、高效運(yùn)轉(zhuǎn)”的應(yīng)急管理體系，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》和《崇信縣人民政府突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》有關(guān)規(guī)定，圍繞應(yīng)急預(yù)案編制、應(yīng)急風(fēng)險(xiǎn)隱患排查監(jiān)測(cè)、應(yīng)急響應(yīng)信息報(bào)告發(fā)布、應(yīng)急值守、應(yīng)急聯(lián)席會(huì)議、應(yīng)急督查調(diào)度等環(huán)節(jié)，結(jié)合工作實(shí)際，特制定本制度。

一、應(yīng)急預(yù)案編制管理制度

（一）應(yīng)急預(yù)案體系框架。突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案體系由總體應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、部門應(yīng)急預(yù)案、地方應(yīng)急預(yù)案、企事業(yè)單位應(yīng)急預(yù)案、重大活動(dòng)應(yīng)急預(yù)案構(gòu)成。

1、總體應(yīng)急預(yù)案。鄉(xiāng)政府為明確各類突發(fā)事件分級(jí)分類和應(yīng)急預(yù)案框架體系，規(guī)定應(yīng)對(duì)重大突發(fā)事件的組織體系、工作機(jī)制，處置突發(fā)公共事件，而制定的的總體規(guī)范性文件，是應(yīng)急預(yù)案體系的總綱。

2、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。鄉(xiāng)政府及相關(guān)部門為應(yīng)對(duì)某一類型或某幾種類型突發(fā)事件而制定的涉及數(shù)個(gè)政府部門職責(zé)的應(yīng)急預(yù)案。分為自然災(zāi)害專項(xiàng)預(yù)案、事故災(zāi)難專項(xiàng)預(yù)案、公共衛(wèi)生專項(xiàng)預(yù)案、社會(huì)安全專項(xiàng)預(yù)案等。

3、部門應(yīng)急預(yù)案。各有關(guān)部門根據(jù)總體應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和自身職責(zé)，為應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件而制定的應(yīng)急預(yù)案。

4、地方應(yīng)急預(yù)案。各村根據(jù)縣總體應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，結(jié)合本地實(shí)際而制定的應(yīng)急預(yù)案。

5、企事業(yè)單位應(yīng)急預(yù)案。企事業(yè)單位依照有關(guān)法律、法規(guī)，參照政府應(yīng)急預(yù)案，根據(jù)企業(yè)自身實(shí)際制定的應(yīng)急預(yù)案。

6、重大活動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。組織承辦重大活動(dòng)的單位，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和總體應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，結(jié)合自身實(shí)際而制定的應(yīng)急預(yù)案

（二）編制

總體應(yīng)急預(yù)案由鄉(xiāng)政府制定；專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案由鄉(xiāng)政府有關(guān)部門牽頭制定；部門應(yīng)急預(yù)案由部門制定；地方應(yīng)急預(yù)案由村制定；企事業(yè)單位應(yīng)急預(yù)案由各企事業(yè)單位制定；重大活動(dòng)應(yīng)急預(yù)案由承辦重大活動(dòng)的單位制定。

（三）審批備案

1、總體應(yīng)急預(yù)案，報(bào)鄉(xiāng)政府審核批準(zhǔn)，由鄉(xiāng)政府印發(fā)實(shí)施。

2、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，報(bào)鄉(xiāng)政府審核批準(zhǔn)，由鄉(xiāng)政府印發(fā)實(shí)施。

3、部門應(yīng)急預(yù)案，報(bào)相關(guān)部門審核批準(zhǔn)、備案，涉及全村性的由本村印發(fā)實(shí)施，部門性的由本部門印發(fā)實(shí)施。

4、村應(yīng)急預(yù)案，報(bào)鄉(xiāng)政府審核批準(zhǔn)、備案。

5、鄉(xiāng)企事業(yè)單位應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)急預(yù)案報(bào)本系統(tǒng)主管部門審核批準(zhǔn)、實(shí)施，同時(shí)報(bào)鄉(xiāng)政府備案；縣屬企業(yè)單位、部門下屬企事業(yè)單位應(yīng)急預(yù)案報(bào)鄉(xiāng)政府主管部門批準(zhǔn)、印發(fā)實(shí)施，同時(shí)報(bào)鄉(xiāng)政府備案。

6、重大活動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，報(bào)鄉(xiāng)政府安全科批準(zhǔn)后實(shí)施，同時(shí)報(bào)鄉(xiāng)政府備案。

（四）執(zhí)行

預(yù)案編制涉及單位要遵照預(yù)案，認(rèn)真抓好貫徹實(shí)施。鄉(xiāng)政府應(yīng)急辦根據(jù)工作需要，對(duì)各項(xiàng)預(yù)案執(zhí)行情況進(jìn)行督查檢查。

二、應(yīng)急風(fēng)險(xiǎn)隱患排查監(jiān)測(cè)制度

（一）排查監(jiān)測(cè)責(zé)任單位：各行政村、鄉(xiāng)各單位，各類企事業(yè)單位。

（二）排查監(jiān)測(cè)范圍：一是自然災(zāi)害，包括氣象災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、森林災(zāi)害、生物災(zāi)害等；二是事故災(zāi)難，包括工礦商貿(mào)等企業(yè)的各類安全事故、交通運(yùn)輸事故、公共設(shè)施和設(shè)備事故、環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件等；三是公共衛(wèi)生事件，包括傳染病疫情、群體性不明原因疾病、食品安全和職業(yè)危害、動(dòng)物疫情及其他嚴(yán)重影響公眾健康和生命安全的事件；四是社會(huì)安全事件，包括恐怖襲擊事件、經(jīng)濟(jì)安全和涉外突發(fā)事件、重大刑事治安案件、大規(guī)模群體性事件等。

（三）排查監(jiān)測(cè)時(shí)間要求：堅(jiān)持風(fēng)險(xiǎn)隱患“月”排查制度，全面摸清各類突發(fā)風(fēng)險(xiǎn)隱患的種類、數(shù)量、分布狀況和危害程度，并按照分級(jí)分類標(biāo)準(zhǔn)建立風(fēng)險(xiǎn)隱患臺(tái)帳和電子數(shù)據(jù)庫，“每月”向鄉(xiāng)政府應(yīng)急辦上報(bào)“突發(fā)事件風(fēng)險(xiǎn)隱患排查情況登記表”，對(duì)重特大突發(fā)事件隱患要作出專項(xiàng)評(píng)估分析報(bào)告報(bào)鄉(xiāng)政府應(yīng)急辦。

三、應(yīng)急響應(yīng)信息報(bào)告發(fā)布制度

（一）信息報(bào)告

1、報(bào)告范圍：重特大突發(fā)性事件（重特大安全事故、生產(chǎn)事故、交通事故、自然災(zāi)情、群體事件、上訪事件、惡性刑事治安案件）、重要社會(huì)動(dòng)態(tài)、緊急災(zāi)情和疫情，以及帶有苗頭性、傾向性、預(yù)警性等緊急重要信息。

2、報(bào)告時(shí)間：對(duì)重特大突發(fā)事件或者事件發(fā)生在敏感地區(qū)、敏感時(shí)間，可能演化為特別重大、重大突發(fā)事件的情況，事發(fā)地或有關(guān)部門接到信息后，必須在“第一時(shí)間”向縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和鄉(xiāng)政府應(yīng)急辦報(bào)告，較大、一般性突發(fā)事件必須在30分鐘內(nèi)報(bào)告。

3、報(bào)告內(nèi)容：包括事件發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、事件性質(zhì)、影響范圍、涉及人員基本情況、危害后果、采取的初步應(yīng)對(duì)措施，并要續(xù)報(bào)事件進(jìn)展、處理情況和結(jié)果。

4、報(bào)告方式：第一時(shí)間電話報(bào)告，隨后形成書面報(bào)告。

（二）應(yīng)急響應(yīng)

1、響應(yīng)級(jí)別。根據(jù)突發(fā)事件分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，分為特別重大（Ⅰ級(jí)）、重大（Ⅱ級(jí)）、較大（Ⅲ級(jí)）、一般（Ⅳ級(jí)）4個(gè)級(jí)別。

2、響應(yīng)啟動(dòng)。接到突發(fā)事件發(fā)生信息后，按照響應(yīng)級(jí)別，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。Ⅲ級(jí)、Ⅳ級(jí)事件由事發(fā)單位應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組或?qū)ｍ?xiàng)指揮部啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)；Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)事件需報(bào)縣應(yīng)急委批準(zhǔn)后啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)；專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案另有規(guī)定的，從其規(guī)定，縣應(yīng)急辦同時(shí)按規(guī)定報(bào)市應(yīng)急辦。應(yīng)急啟動(dòng)后，事發(fā)單位應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組或?qū)ｍ?xiàng)指揮部負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)指揮和處置工作；相關(guān)單位部門要立即做出響應(yīng)，根據(jù)職責(zé)和規(guī)定權(quán)限啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，開展應(yīng)急救援；Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)事件，縣應(yīng)急辦派工作組、督導(dǎo)組指導(dǎo)、督促處置工作。需要增援的，由事發(fā)單位上報(bào)縣應(yīng)急辦，由縣政府組織調(diào)度。

3、響應(yīng)結(jié)束。經(jīng)確認(rèn)，突發(fā)公共事件處置工作基本結(jié)束，次生、衍生事件基本消除后，應(yīng)及時(shí)結(jié)束應(yīng)急處置工作。Ⅲ級(jí)、Ⅳ級(jí)事件，鄉(xiāng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組或?qū)ｍ?xiàng)指揮部自行確定結(jié)束；Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)事件報(bào)縣應(yīng)急委批準(zhǔn)后結(jié)束。

（三）信息發(fā)布

突發(fā)事件特別是Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)事件發(fā)生后，要通過廣播、電視、報(bào)刊等有關(guān)媒體或以相關(guān)方式，及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面地向社會(huì)公布。發(fā)布內(nèi)容包括突發(fā)事件信息及進(jìn)程、政府應(yīng)對(duì)措施、公眾防范措施等。

四、應(yīng)急值守制度

（一）應(yīng)急值守是應(yīng)急管理工作的基本職責(zé)：村級(jí)要把應(yīng)急值守備勤納入應(yīng)急管理工作范疇，完善制度，明確責(zé)任，妥善做好值守安排，保障日常工作正常有序運(yùn)轉(zhuǎn)。

（二）應(yīng)急值守工作原則：嚴(yán)謹(jǐn)高效、有情必報(bào)、快速反應(yīng)、安全保密

（三）應(yīng)急值守啟動(dòng)時(shí)期：重要節(jié)假日期間、重要敏感時(shí)期、上級(jí)確定的重點(diǎn)防護(hù)期、重大突發(fā)事件期間、其他特殊時(shí)期。

（四）應(yīng)急值守基本要求：

1、堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶班，強(qiáng)化應(yīng)急值守工作的領(lǐng)導(dǎo)，保證值守期間都有領(lǐng)導(dǎo)坐守。

2、嚴(yán)格 堅(jiān)守崗位，實(shí)行24小時(shí)值班制度，不得擅自離崗、脫崗，遇有特殊情況需臨時(shí)離開時(shí)，須請(qǐng)示領(lǐng)導(dǎo)同意，妥善安排。

3、保持信息暢通，應(yīng)急值守期間，帶班領(lǐng)導(dǎo)和值守工作人員要保證24小時(shí)通訊聯(lián)絡(luò)暢通，確保各類突發(fā)信息報(bào)告及時(shí)、處置及時(shí)，不得誤報(bào)、遲報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)。

（五）應(yīng)急值守人員職責(zé)

1、保持高度責(zé)任感和政治敏感性，認(rèn)真履行應(yīng)急值守職責(zé)，堅(jiān)守崗位，遵守值班紀(jì)律。

2、貫徹落實(shí)縣應(yīng)急辦的指示精神，做好來文來電的收發(fā)、處置工作，及時(shí)完整填寫值班情況記錄。

3、定時(shí)巡查有關(guān)重點(diǎn)要害部位、重要守護(hù)目標(biāo)以及有關(guān)隱患源、可疑人物，確保安全。

4、注意掌握收集重要?jiǎng)討B(tài)信息，按照重要信息報(bào)告有關(guān)規(guī)定，及時(shí)向鄉(xiāng)政府應(yīng)急辦及有關(guān)部門報(bào)告。

5、發(fā)生或收到突發(fā)事件情況信息，根據(jù)規(guī)定程序，及時(shí)向鄉(xiāng)政府應(yīng)急辦及有關(guān)部門報(bào)告，并第一時(shí)間做出反應(yīng)，采取必要的應(yīng)對(duì)措施，發(fā)揮臨時(shí)協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)中樞作用。

6、遵守保密紀(jì)律，嚴(yán)格保密措施，嚴(yán)防失泄密事故。

7、認(rèn)真承辦領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它事項(xiàng)。

五、應(yīng)急管理督查調(diào)度制度

（一）督查調(diào)度的內(nèi)容

1、突發(fā)公共事件應(yīng)急管理工作開展情況。

2、各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案制定和執(zhí)行情況。

3、突發(fā)公共事件的應(yīng)急處置工作。

4、突發(fā)事件風(fēng)險(xiǎn)隱患的排查和整改工作。

5、應(yīng)急保障措施落實(shí)情況。

6、應(yīng)急管理工作相關(guān)工作措施的落實(shí)情況。

（二）督查調(diào)度的方式

1、年度評(píng)估。對(duì)各部門管理工作總體完成情況進(jìn)行年度考核評(píng)估。

2、階段督查。根據(jù)工作階段安排，督查了解工作進(jìn)度。

3、專項(xiàng)檢查。每年視工作需要對(duì)各專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行情況或者突發(fā)公共事件處置工作，開展專項(xiàng)檢查。

（三）督查調(diào)度的組織

督查調(diào)度工作在鄉(xiāng)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，由應(yīng)急辦公室牽頭組織落實(shí)。

六、工作交流制度

（一）村級(jí)關(guān)于應(yīng)急管理工作的文件、簡(jiǎn)報(bào)、工作總結(jié)等，要及時(shí)抄送鄉(xiāng)政府應(yīng)急辦。涉及應(yīng)急管理工作的調(diào)研報(bào)告、專題材料、動(dòng)態(tài)情況等也應(yīng)及時(shí)報(bào)送。

（二）報(bào)送的信息要真實(shí)、準(zhǔn)確、具體，特別要注意反映工作落實(shí)情況及工作中的好思路、好做法、好經(jīng)驗(yàn)，真正起到?jīng)Q策參考、交流借鑒的作用。

（三）鄉(xiāng)政府應(yīng)急辦編印《應(yīng)急工作簡(jiǎn)報(bào)》，將報(bào)送的工作信息篩選編輯報(bào)送鄉(xiāng)政府領(lǐng)導(dǎo)同志參閱，并視具體情況增發(fā)有關(guān)部門。

七、責(zé)任追究制度

嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究制度。對(duì)因遲報(bào)、漏報(bào)以及瞞報(bào)、謊報(bào)突發(fā)公共事件信息，造成損失或重大影響的；對(duì)不及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息、造成重大事故的單位和責(zé)任人，按照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

第二篇：應(yīng)急管理制度

第十九章應(yīng)急管理制度

一、目的及適用范圍

1、為預(yù)防和控制我公司潛在的事故或緊急情況發(fā)生，做出應(yīng)急預(yù)警和響應(yīng)，最大限度地減少可能產(chǎn)生的事故后果，特制定本制度。

2、本制度適用于我公司各單位應(yīng)急救援預(yù)案的制定和可能及已發(fā)生的安全生產(chǎn)事件的預(yù)防和處理。

二、應(yīng)急管理原則

1、實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)下的分級(jí)管理制：在公司安委會(huì)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立健全“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)管理，分線負(fù)責(zé)“的應(yīng)急救援制度。健全應(yīng)急救援組織體系，建立應(yīng)急救援隊(duì)伍，制定完善應(yīng)急預(yù)案，開展應(yīng)急救援演練。公司領(lǐng)導(dǎo)和管理人員各司其職、各負(fù)其責(zé)，充分發(fā)揮應(yīng)急響應(yīng)的指揮作用。

2、以人為本，安全第一：把保障員工的生命安全和身體健康、最大程度地減少事故造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失作為首要任務(wù)。切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)

3、預(yù)防為主，強(qiáng)化基礎(chǔ)，快速反應(yīng)：堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合、常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合，常抓不懈，在不斷提高安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、防范水平的同時(shí)，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急基礎(chǔ)工作，做好常態(tài)下的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、物資儲(chǔ) 備、隊(duì)伍建設(shè)、完善裝備、預(yù)案制定和演練等工作。消防等各級(jí)應(yīng)急預(yù)案每年演練一次，修訂一次，強(qiáng)化一線一員的應(yīng)急處置和逃生能力，“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、迅捷處置“居安思危，預(yù)防為主。

4、科學(xué)實(shí)用：應(yīng)急預(yù)案具有針對(duì)性，實(shí)用性和可操作性。通過

危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估進(jìn)行編制；應(yīng)急對(duì)策簡(jiǎn)練實(shí)用，通過演練不斷完善改進(jìn)。依法規(guī)范，加強(qiáng)管理。

三、分級(jí)響應(yīng)

（一）、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及職責(zé)

公司成立“應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組（指揮部）”。由總經(jīng)理趙傳立為組長(zhǎng)（總指揮）、副組長(zhǎng)魯翠華（副總指揮）、鄧河柴、張德梅、魯彥峰為成員，負(fù)責(zé)全公司應(yīng)急救援工作的組織和指揮；其職責(zé)如下：

1、總指揮：公司總經(jīng)理

負(fù)責(zé)組織相應(yīng)救援預(yù)案的啟動(dòng)，實(shí)施及其演練，根據(jù)總結(jié)、評(píng)估的結(jié)果及時(shí)修改，不斷完善更新預(yù)案，根據(jù)事故情況需要，調(diào)動(dòng)各種應(yīng)急救援力量和物資，及時(shí)掌握事故現(xiàn)場(chǎng)的形式，全面指揮救援工作。

2、副總指揮：安全員

負(fù)責(zé)協(xié)助總指揮做好各級(jí)應(yīng)急救援預(yù)案制定和啟動(dòng)以及事故應(yīng)急救援工作。做好成員之間的聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)、配合工作，遇突發(fā)事故時(shí)因總指揮不在單位的，由副總指揮代行全面指揮應(yīng)急救援工作。

（1）接到報(bào)案后，及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告，并協(xié)助交通部門封鎖現(xiàn)場(chǎng)，維護(hù)秩序，疏散人員，確保道路暢通，保證處理事故的車輛進(jìn)出有序。

（2）負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)救援工作實(shí)施，根據(jù)事故的類別和性質(zhì)及時(shí)協(xié)調(diào)相關(guān)警力參加救援。

（3）負(fù)責(zé)保護(hù)人員和財(cái)產(chǎn)安全，防止和處置事故現(xiàn)場(chǎng)可能發(fā)生的刑事案件。

（4）負(fù)責(zé)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)相關(guān)人員的監(jiān)探，確保事故搶險(xiǎn)和事故調(diào)查的順利進(jìn)行。

（5）負(fù)責(zé)向上級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督部門匯報(bào)實(shí)施情況和救援情況。（6）及時(shí)組織人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，根據(jù)事故特點(diǎn)組織相應(yīng)的機(jī)械和設(shè)施進(jìn)行事故搶險(xiǎn)。

（7）負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)受傷人員的搶救工作。

（8）負(fù)責(zé)聯(lián)系和安排有關(guān)醫(yī)院進(jìn)行搶救，組織急救車輛和醫(yī)院人員。

（9）隨時(shí)向指揮部報(bào)告人員傷亡、搶救、防疫等情況。（10）負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)好應(yīng)急救援資金的調(diào)度工作。

（11）配合事故處理，協(xié)助好傷亡人員家屬的安撫工作。（12）配合警方好好事故現(xiàn)場(chǎng)勘查、取證、錄音錄像等調(diào)查工作。（13）做好公司事故性質(zhì)及成本分析，并及時(shí)報(bào)告相關(guān)部門。（14）做好善后工作。

（二）辦事機(jī)構(gòu)

公司安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組（指揮部）辦公室履行值守應(yīng)急、信息匯總和綜合協(xié)調(diào)職責(zé)，發(fā)揮運(yùn)轉(zhuǎn)樞紐作用。

（三）工作機(jī)構(gòu)

公司安環(huán)科依據(jù)相關(guān)程序文件、管理制度和各自的職責(zé)權(quán)限，負(fù)責(zé)相關(guān)類別突發(fā)事故的應(yīng)急管理工作。具體負(fù)責(zé)相關(guān)類別的突發(fā)事故專項(xiàng)和各類應(yīng)急預(yù)案的起草魚與實(shí)施，貫徹落實(shí)公司有關(guān)決定事項(xiàng)。

四、運(yùn)行機(jī)制

1、預(yù)測(cè)與預(yù)警

各部門要針對(duì)各種可能發(fā)生的突發(fā)事故，完善預(yù)測(cè)預(yù)警機(jī)制，建立預(yù)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)，看著危險(xiǎn)辨識(shí)、壞境因素識(shí)別是風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)報(bào)告、妥善處理。每個(gè)應(yīng)急人員必須在崗位能熟練使用兩個(gè)以上預(yù)警電話，或其它報(bào)警方式。

2、預(yù)警級(jí)別和發(fā)布

根據(jù)危險(xiǎn)辨識(shí)、環(huán)境因素識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)預(yù)測(cè)分析結(jié)果，對(duì)可能發(fā)生和可以預(yù)警的潛在突發(fā)事故進(jìn)行預(yù)警。預(yù)警級(jí)別已經(jīng)突發(fā)事故可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展姿態(tài)，一般劃分為三級(jí)：公司級(jí)（重大——可能產(chǎn)生特別嚴(yán)重后果）、部門級(jí)（較大——可能產(chǎn)生嚴(yán)重后果）、和班組級(jí)（一般——可能產(chǎn)生較重后果）。預(yù)警信息包括突發(fā)事故的類別、地點(diǎn)、起始時(shí)間、可能影響范圍、預(yù)警級(jí)別、警示實(shí)行、應(yīng)采取的措施和發(fā)布級(jí)別等。

預(yù)警信息的發(fā)布、調(diào)整和解除經(jīng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)可通過信息發(fā)布、打電話等方式進(jìn)行。

五、應(yīng)急處置

1、信息報(bào)告：重大突發(fā)事故發(fā)生后，各事發(fā)源第一目擊者必須立即報(bào)告有關(guān)部門，同時(shí)報(bào)告公司領(lǐng)導(dǎo)及安全管理部。應(yīng)急處理過程中，要及時(shí)續(xù)保有關(guān)情況。

2、先期處置：突發(fā)事故發(fā)生后，事發(fā)源的現(xiàn)場(chǎng)人員與增援的應(yīng)急人員在報(bào)告重大突發(fā)事故信息的同時(shí)，要根據(jù)職責(zé)和規(guī)定的權(quán)限啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)、有效地進(jìn)行先期處置，控制事態(tài)的蔓延。

3、應(yīng)急響應(yīng)

①對(duì)于先期處置未能有效控制事態(tài)的重大突發(fā)事故，要及時(shí)啟動(dòng)才、相關(guān)預(yù)案，由相關(guān)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)或工作組統(tǒng)一指揮或指導(dǎo)有關(guān)部門展開應(yīng)急處置工作。

②現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急處置工作，并根據(jù)需要具體協(xié)調(diào)、調(diào)集相應(yīng)的安全防護(hù)裝備?，F(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援人員應(yīng)攜帶相應(yīng)的專業(yè)防護(hù)裝備，采取安全防護(hù)措施，嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急救援人員進(jìn)入和離開事故現(xiàn)場(chǎng)的相關(guān)規(guī)定。

③需要多個(gè)相關(guān)部門共同參與處置的突發(fā)事件，由安全管理部牽頭統(tǒng)一指揮，其他部門予以協(xié)助。

④應(yīng)急救援隊(duì)伍主要包括特種設(shè)備應(yīng)急救援隊(duì)、機(jī)械傷害應(yīng)急救援隊(duì)、消防隊(duì)等。

六、事故救援

1、明確分工，各盡其責(zé)。各成員接到指令及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)后，立即成立現(xiàn)場(chǎng)勘查組、現(xiàn)場(chǎng)搶救組、維護(hù)秩序組、醫(yī)療救治組、后勤保障組、善后工作組和事故調(diào)查組。并按照指揮部的安排和各自的職責(zé)、明確分工、相互協(xié)調(diào)、密切配合、高速高效、緊張有序的開展救援工作。

2、組織搶救和現(xiàn)場(chǎng)勘查同時(shí)進(jìn)行。由于交通事故的特殊性，必須在搶救人員的同時(shí)進(jìn)行勘查，協(xié)助交警部門從事事故勘查工作的人員要仔細(xì)，及時(shí)在現(xiàn)場(chǎng)收集各類痕跡、物證，勘查結(jié)束后恢復(fù)現(xiàn)場(chǎng)交通，積極配合交警可能滅失或以后難以取得的證據(jù)，先進(jìn)行登記，保

證事件的質(zhì)量。

3、交通事故應(yīng)急救援時(shí)關(guān)系到人民生命和財(cái)產(chǎn)安全的重大工作。指揮成員接到報(bào)案后必須迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)，參加救援工作，對(duì)延誤時(shí)機(jī)，造成嚴(yán)重后果將從嚴(yán)追究相關(guān)人員的責(zé)任。

七、應(yīng)急結(jié)束

重大突發(fā)事故應(yīng)急處置工作結(jié)束，或相關(guān)危險(xiǎn)因素消除后，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)予以撤銷，宣布恢復(fù)正常工作。

八、恢復(fù)與重建

1、善后處置：要積極穩(wěn)妥、深入細(xì)致地做好善后處置工作。對(duì)突發(fā)事故中的傷亡人員、應(yīng)急處置工作人員，以及緊急調(diào)集、有關(guān)物資，要按照規(guī)定給予補(bǔ)充。還要做好疫病防治和環(huán)境污染消除工作。

2、調(diào)查與評(píng)估：對(duì)重大突發(fā)事故的起因、影響、責(zé)任、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn) 和恢復(fù)重建等問題按照“四不放過”原則進(jìn)行調(diào)查評(píng)估和處理。

3、恢復(fù)重建：根據(jù)事故恢復(fù)重建計(jì)劃、組織實(shí)施恢復(fù)重建工作。

九、信息的報(bào)告與發(fā)布

1、突發(fā)事故的信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面。重大事故發(fā)生后應(yīng)及時(shí)向主管上級(jí)和當(dāng)?shù)卣畧?bào)告，并根據(jù)事件處置情況做好后續(xù)報(bào)告工作。也應(yīng)當(dāng)向員工發(fā)布簡(jiǎn)要信息和應(yīng)對(duì)防范措施等。

2、信息的報(bào)告發(fā)布形式主要包括授權(quán)報(bào)告或發(fā)布、組織報(bào)道、接受采訪等。

十、應(yīng)急保障

有關(guān)部門要按照職責(zé)分工和相關(guān)預(yù)案做好突發(fā)事故的應(yīng)對(duì)工作，同時(shí)根據(jù)總體預(yù)案切實(shí)做好應(yīng)對(duì)突發(fā)事故的人力、物力、財(cái)力、運(yùn)輸、醫(yī)療衛(wèi)生及通信保障等工作，保證應(yīng)急救援工作的需要，以及恢復(fù)重建工作的順利進(jìn)行。

1、人力資源：公司安全管理部、生產(chǎn)運(yùn)行部是應(yīng)急救援的專（兼）職隊(duì)伍和骨干力量。要加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和應(yīng)急演練，建立聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制，提高裝備水平；動(dòng)員全員有組織的參與應(yīng)急救援工作。

2、財(cái)力保障：財(cái)務(wù)管理部要保證所需突發(fā)事故應(yīng)急準(zhǔn)備和救援工作資金。對(duì)受突發(fā)事故影響較大的單位和個(gè)人要及時(shí)研究提出相應(yīng)補(bǔ)償或救助政策。

3、物資保障：辦公室要建立健全應(yīng)急車輛和應(yīng)急物資儲(chǔ)備、調(diào)撥及緊急配送體系，完善應(yīng)急工作程序，確保應(yīng)急車輛及所需物資和生活用品的及時(shí)供應(yīng)，并加強(qiáng)對(duì)物資儲(chǔ)備德爾監(jiān)督管理，及時(shí)予以補(bǔ)充和更新。

4、醫(yī)療衛(wèi)生保障：辦公室要及時(shí)聯(lián)系醫(yī)療機(jī)構(gòu)，確保醫(yī)院能在發(fā)生事故后能及時(shí)赴現(xiàn)場(chǎng)開展醫(yī)療救治、疾病預(yù)防控制等醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急工作。

5、交通運(yùn)輸保障：要保證緊急情況下應(yīng)急交通工作的優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度、確保運(yùn)輸安全暢通；要建立緊急情況交通運(yùn)輸工具的調(diào)用程序，確保搶險(xiǎn)救災(zāi)物資和人員能及時(shí)、安全送達(dá)。

6、人員防護(hù)：要指定或建立人員相適應(yīng)的應(yīng)急避險(xiǎn)場(chǎng)所，完善緊急疏散管理辦法，明確各級(jí)責(zé)任人，確保在緊急情況下員工安全、有

序的疏散。要采取必要的防護(hù)措施，嚴(yán)格按照程序開展應(yīng)急救援工作，確保作業(yè)人員和應(yīng)急救援人員的安全。

十一、監(jiān)督管理

1、預(yù)案管理：安全管理部要結(jié)合實(shí)際，有計(jì)劃、有重點(diǎn)地組織對(duì)相關(guān)預(yù)案的演練。每年至少進(jìn)行一次，并作好演練過程的原始記錄。

2、培訓(xùn)教育：由生產(chǎn)運(yùn)行部負(fù)責(zé)組織，進(jìn)行應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)案、避險(xiǎn)、自救、互救、減災(zāi)等常識(shí)的培訓(xùn)，增強(qiáng)員工的憂患意識(shí)、社會(huì)責(zé)任意識(shí)和自救、互救能力。對(duì)應(yīng)急救援和管理人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，提高其應(yīng)急專業(yè)技能。保存培訓(xùn)記錄。

3、責(zé)任與獎(jiǎng)懲：突發(fā)事故應(yīng)急處置工作實(shí)行責(zé)任追究制。對(duì)突發(fā)事故應(yīng)急管理工作中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人要給予表彰和獎(jiǎng) 勵(lì)。對(duì)遲報(bào)、謊報(bào)和瞞報(bào)突發(fā)事故重要情況或者應(yīng)急管理工作中有其它失職、瀆職行為而喪失應(yīng)急的最佳計(jì)劃造成人員傷亡或重大經(jīng)濟(jì)損失的，對(duì)有關(guān)責(zé)任人給予處罰或行政處分。

4公司各類突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案有安全管理部進(jìn)行監(jiān)督管理。

十二、預(yù)案管理

1、應(yīng)急預(yù)案的修訂、完善由公司安全管理部

負(fù)責(zé)制定。安全管理部負(fù)責(zé)預(yù)案實(shí)質(zhì)內(nèi)容的調(diào)整和完善，對(duì)可能發(fā)生的情況進(jìn)行補(bǔ)充備案。辦公室負(fù)責(zé)文字修改，就應(yīng)急機(jī)構(gòu)人員的變化進(jìn)行及時(shí)更新，對(duì)預(yù)案歸檔管理。

2、預(yù)案制定與解釋：預(yù)案制定與解釋由公司安全管理部負(fù)責(zé)。

第三篇：應(yīng)急管理制度

應(yīng)急管理制度

根據(jù)縣教育局有關(guān)安全文件精神，建立和完善我校安全工作管理機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)學(xué)生的安全教育，確保學(xué)生安全，特制定本制度。

一、工作責(zé)任制度

1、我校成立安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

組長(zhǎng)：楊志鵬

副組長(zhǎng)：郭秀清

組員：李德智 李先貴 陳春蘭牛亞靜 柴愛智

2、責(zé)任制度：我校安全工作由校長(zhǎng)負(fù)總責(zé)，政教主任安全分管領(lǐng)導(dǎo)全方位抓安全工作，實(shí)行安全管理責(zé)任制。校長(zhǎng)為學(xué)校安全管理第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)為學(xué)校安全管理第二責(zé)任人；班主任為班級(jí)安全管理第一責(zé)任人，科任教師為班級(jí)安全管理第二責(zé)任人。

3、學(xué)校把安全工作責(zé)任落實(shí)到班主任、科任教師和家長(zhǎng)頭上，每學(xué)期學(xué)校與各年級(jí)班科教師、與家長(zhǎng)和學(xué)生簽定責(zé)任書。（將安全責(zé)任書隨同《成績(jī)通知書》或《學(xué)生手冊(cè)》帶回家，家長(zhǎng)簽字后，下學(xué)期開學(xué)學(xué)生報(bào)名時(shí)上交班主任和學(xué)校。）

二、隱患排查制度

1、實(shí)施安全常規(guī)檢查制度。（1）時(shí)令安全檢查制度。開展夏季防洪、冬季防火安全檢查。（2）開學(xué)安全檢查制度。每學(xué)期開學(xué)前一周進(jìn)行校園安全檢查，排除隱患。（3）期中安全檢查制度。實(shí)行每學(xué)月一次安全例行檢查。

2、堅(jiān)持“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，實(shí)行隱患排查整治分級(jí)管理制度。安全隱患排查由安全領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)，各班主任、科任教師必須時(shí)時(shí)注意學(xué)生安全，排除安全隱患。

三、機(jī)構(gòu)工作制度

1、學(xué)校建立以校長(zhǎng)為組長(zhǎng)的安全小組，負(fù)責(zé)本校的安全工作，組織成員定期分析形勢(shì)，制定措施，研究和部署安全工作。

2、全校教職工在安全工作中要認(rèn)真履行職責(zé)，學(xué)校將安全工作納入教職工的考核之中，將與教職工的獎(jiǎng)金、津貼、評(píng)優(yōu)、晉級(jí)掛鉤。

四、法規(guī)宣教制度

1、要堅(jiān)持學(xué)習(xí)宣傳貫徹教育部頒布的《學(xué)生傷害事故處理辦法》等及各級(jí)的安全工作管理辦法。

2、要堅(jiān)持開展開學(xué)第一周為“安全教育周”的學(xué)習(xí)宣傳教育活動(dòng)。

五、衛(wèi)生防疫制度

1、食品試嘗、留樣制度。學(xué)校抓好食堂衛(wèi)生管理，食堂出售的食品必須符合衛(wèi)生要求，堅(jiān)持食品品嘗制度。并留樣不少于100克，在冷藏狀態(tài)下保留48小時(shí)。學(xué)校填寫進(jìn)貨、試嘗、留樣登記表并保存歸檔。

2、體檢制度。每年均對(duì)學(xué)生、食堂從業(yè)人員進(jìn)行健康體檢。從業(yè)人員的健康證應(yīng)隨身攜帶，以備接受檢查中。

六、假日值班制度

1、國家法定假日、教育行政部門規(guī)定假日（校歷規(guī)定）、期中的雙休日等，均由學(xué)校安排人值班。

2、每天安排學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)帶班。值班人員應(yīng)做好值班記錄。

3、應(yīng)事先做好安全應(yīng)急預(yù)案。

七、值周值勤制度

1、學(xué)校每天安排值班領(lǐng)導(dǎo)、值班教師。

2、值周教師是當(dāng)然的安全責(zé)任人員。

3、值周領(lǐng)導(dǎo)、教師應(yīng)負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的安全檢查。

八、請(qǐng)假清查制度

1、學(xué)生因故請(qǐng)假應(yīng)寫出書面請(qǐng)假條。

2、對(duì)無故缺席學(xué)生，當(dāng)堂任課教師應(yīng)立即清查，并于當(dāng)堂課下課后報(bào)班主任，班主任報(bào)校長(zhǎng)，校長(zhǎng)報(bào)聯(lián)校，先組織班主任立即進(jìn)行查處，而且在12小時(shí)之內(nèi)通知學(xué)生家長(zhǎng)。

4、在校生不準(zhǔn)無故離校，不準(zhǔn)無假條離校，因故離校要寫出書面請(qǐng)假條，班主任簽字后，門衛(wèi)登記后方可離校。

九、學(xué)生接送制度

1、值班領(lǐng)導(dǎo)、教師應(yīng)堅(jiān)持每天“中午、下午放學(xué)”督查學(xué)生出校門。

2、學(xué)生家長(zhǎng)、監(jiān)護(hù)人“中午、下午放學(xué)”應(yīng)負(fù)責(zé)接送學(xué)生。

十、應(yīng)急救援制度

（一）學(xué)校制定事故應(yīng)急救援預(yù)案。

（二）事故預(yù)防措施

此制度與方案從制定之日起實(shí)施。如有未完善處，嚴(yán)格按上級(jí)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。希我校全體教職工，牢記“安全重于泰山，防范于未然”。將安全教育、安全管理常抓不懈，確保我校師生平平安安。

鮑店鎮(zhèn)第一寄宿制小學(xué)

2012年2月6日

第四篇：應(yīng)急管理制度

應(yīng)急管理工作制度

為認(rèn)真貫徹落實(shí)《衡水市人民政府關(guān)于全面加強(qiáng)應(yīng)急管理工作的意見》（衡政［2008］28號(hào)）和衡水市政府應(yīng)急辦《應(yīng)急管理工作制度》（衡應(yīng)急辦[2009]3號(hào)），充分發(fā)揮應(yīng)管理機(jī)構(gòu)的職能作用，完善工作機(jī)制，創(chuàng)新工作方式，更加規(guī)范、有序、高效地開展應(yīng)急管理各項(xiàng)工作，提高預(yù)防和處置突發(fā)事件的能力和水平，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》和《衡水市桃城區(qū)人民政府突發(fā)共事總體應(yīng)急預(yù)案》，制定如下工作制度。

一、應(yīng)急預(yù)案管理制度

（一）應(yīng)急預(yù)案編制。編制應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括以下基本內(nèi)容：

1、總則，包括編制目的、編制依據(jù)、適用范圍和工作原則等；

2、應(yīng)急組織指揮體系與職責(zé)，包括：領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、工作機(jī)構(gòu)、地方機(jī)構(gòu)或現(xiàn)場(chǎng)指揮機(jī)構(gòu)、專家組等；

3、預(yù)防與預(yù)警機(jī)制，包括應(yīng)急準(zhǔn)備措施、預(yù)警分級(jí)指標(biāo)、預(yù)警發(fā)布或解除的程序和預(yù)警響應(yīng)措施等；

4、應(yīng)急處置，包括應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)條件、信息報(bào)告、先期處置、分級(jí)響應(yīng)、指揮與協(xié)調(diào)、信息發(fā)布、應(yīng)急終止等；

5、后期處置，包括善后處置、調(diào)查與評(píng)估、恢復(fù)重建等；

6、應(yīng)急保障，包括人力資源保障、財(cái)力保障、物資保障、醫(yī)療衛(wèi)生保障、效能運(yùn)輸保障、治安維護(hù)、通信保障、科技支撐等；

7、監(jiān)督管理，包括應(yīng)急預(yù)案演練、宣教培訓(xùn)、責(zé)任與獎(jiǎng)懲；

8、附則，包括名詞術(shù)語和預(yù)案解釋等；

9、附件，包括工作流程圖、相關(guān)單位通信錄、應(yīng)急資源情況一鑒表、標(biāo)準(zhǔn)化格式文本等。

應(yīng)急預(yù)案制定單位起草應(yīng)急預(yù)案過程中，應(yīng)當(dāng)征求應(yīng)急預(yù)案涉及的有關(guān)單位意見，有關(guān)單位要以書面形式提出意見和建議。涉及限制公眾自我的或與公眾權(quán)利密切相關(guān)的，應(yīng)以適當(dāng)方式廣泛征求意見。應(yīng)急預(yù)案制定單位應(yīng)按照《中華人民共和國保密法》有關(guān)規(guī)定，確定應(yīng)急預(yù)案密級(jí)。

（二）應(yīng)急預(yù)案體系動(dòng)態(tài)管理。根據(jù)“橫向到邊，縱向到底”的總體要求和部門機(jī)構(gòu)調(diào)整變化情況，每?jī)赡陮?duì)區(qū)級(jí)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、部門應(yīng)急預(yù)案適當(dāng)進(jìn)行類別、結(jié)構(gòu)調(diào)整，使應(yīng)急預(yù)案體系適應(yīng)全區(qū)公共安全形勢(shì)和實(shí)際工作需要。

（三）應(yīng)急預(yù)案修訂完善。針對(duì)應(yīng)急管理工作中情況的變化和應(yīng)急預(yù)案實(shí)施過程中發(fā)現(xiàn)的問題，原則上每3年組織區(qū)政府有關(guān)部門和應(yīng)急管理專家對(duì)區(qū)總體應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、部門應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善；鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）等基層政權(quán)組織，居兩年修訂一次。發(fā)生一般、較大、重大、特別重大突發(fā)事件后，要總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)及時(shí)修訂完善相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。有關(guān)單位對(duì)生效期間的應(yīng)急預(yù)案，認(rèn)為有必要根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行修改的，應(yīng)及時(shí)以書面形式告知應(yīng)急預(yù)案制定單位。應(yīng)急預(yù)案制定單位應(yīng)認(rèn)真研究，及時(shí)反饋研究結(jié)果。修訂和完善后的應(yīng)急預(yù)案按規(guī)定及時(shí)報(bào)備。

（四）應(yīng)急預(yù)案審核、印發(fā)和發(fā)布。對(duì)區(qū)政府有關(guān)部門報(bào)送的區(qū)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和重點(diǎn)部門應(yīng)急預(yù)案，按照區(qū)政府應(yīng)急辦初審、區(qū)政府

法制辦復(fù)審，主管主任審核、主管區(qū)長(zhǎng)簽發(fā)的程序辦理，以區(qū)政府辦公室文件印發(fā)。區(qū)部門應(yīng)急預(yù)案經(jīng)征求有關(guān)單位、專家意見后，由預(yù)案制定單位按有關(guān)程序?qū)徸h，審議通過的區(qū)部門應(yīng)急預(yù)案應(yīng)報(bào)區(qū)政府應(yīng)急辦和區(qū)政府法制辦備案。企事業(yè)單位應(yīng)急預(yù)案和重大活動(dòng)應(yīng)急預(yù)案的編制單位應(yīng)按照《中華人民共和國保密法》有關(guān)規(guī)定，刪去設(shè)密內(nèi)容形成預(yù)案簡(jiǎn)本，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，及時(shí)在區(qū)政府門戶網(wǎng)站上向社會(huì)發(fā)布。

（五）應(yīng)爭(zhēng)預(yù)案培訓(xùn)。將各類應(yīng)急預(yù)案有關(guān)內(nèi)容列入每年應(yīng)急知識(shí)宣教培訓(xùn)計(jì)劃，以涉及公眾生命安全保障的部分為重點(diǎn)開展宣傳培訓(xùn)，增強(qiáng)社會(huì)公眾的安全意識(shí)，提高社會(huì)公眾自救互救能力。所有承擔(dān)應(yīng)急預(yù)案規(guī)定職責(zé)的縣級(jí)以上人民政府有關(guān)單位應(yīng)將應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)納入公務(wù)員培訓(xùn)考試內(nèi)容，增強(qiáng)公務(wù)員應(yīng)急責(zé)任意識(shí)，提高應(yīng)急處置能力。

（六）應(yīng)急預(yù)案演練。應(yīng)急預(yù)案制定單位要建立健全應(yīng)急預(yù)案演練制度，制定應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃并報(bào)本級(jí)人民政府應(yīng)急管理辦事機(jī)構(gòu)。區(qū)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和部門應(yīng)急預(yù)案，原則上每年組織一次應(yīng)急預(yù)案演練，企事業(yè)單位應(yīng)急預(yù)案原則上每?jī)赡曛辽傺菥氁淮?，大型活?dòng)應(yīng)急預(yù)案的制定單位在舉辦活動(dòng)之前至少開展一次綜合性演練，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）等基層政權(quán)組織，居委會(huì)，材委會(huì)等基層群眾自織和社區(qū)的應(yīng)急預(yù)案原則上應(yīng)每?jī)赡暄菥氁淮巍?/p>

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）和區(qū)直有關(guān)單位組織的綜合性應(yīng)急演練評(píng)估報(bào)告應(yīng)報(bào)區(qū)人民政府。

二、應(yīng)急物資儲(chǔ)備管理制度

（七）統(tǒng)計(jì)匯總報(bào)告。依托政府應(yīng)急平臺(tái)建立全區(qū)應(yīng)急物資儲(chǔ)備信息數(shù)據(jù)庫，詳細(xì)登錄全區(qū)各類應(yīng)急物資儲(chǔ)備的品種、數(shù)量和分布情況。區(qū)發(fā)展改革局、區(qū)民政局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)水務(wù)局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)科技局等部門每季度統(tǒng)計(jì)一次應(yīng)急儲(chǔ)備物資動(dòng)態(tài)變化情況，做到底數(shù)清楚，情況明了。統(tǒng)計(jì)情況及時(shí)報(bào)區(qū)政府應(yīng)急辦。

（八）補(bǔ)充、更新和輪替。按照分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，各級(jí)、各部門要做好本級(jí)、本行業(yè)的應(yīng)急物資儲(chǔ)備工作。根據(jù)有關(guān)規(guī)定對(duì)短缺物資進(jìn)行補(bǔ)充，對(duì)有保質(zhì)期的物資實(shí)施更新和輪替。

（九）基礎(chǔ)設(shè)施建議。加強(qiáng)應(yīng)急通信、應(yīng)急供電、應(yīng)急避難場(chǎng)所、應(yīng)急醫(yī)療救護(hù)以及效能運(yùn)輸、消防、防雷等公共安全基礎(chǔ)設(shè)施，配備必要的應(yīng)急器材。有關(guān)部門每年年初提出儲(chǔ)備基礎(chǔ)設(shè)施建議任務(wù)，區(qū)發(fā)展改革局和有關(guān)部門要搞好協(xié)調(diào)，使各類應(yīng)急物資儲(chǔ)備合理布局，避免重復(fù)建設(shè)。

（十）督導(dǎo)檢查。每年年末對(duì)有關(guān)部門應(yīng)急物資儲(chǔ)備任務(wù)落實(shí)情況、救災(zāi)物資消耗情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，根據(jù)應(yīng)急物資短缺情況指導(dǎo)有關(guān)部門提出補(bǔ)充計(jì)劃。對(duì)因突發(fā)事件救災(zāi)而造成的物資虧空，有關(guān)部門盡快將應(yīng)急物資補(bǔ)充到救災(zāi)前水平。

三、應(yīng)急隊(duì)伍管理制度

（十一）應(yīng)急管理專家隊(duì)伍建設(shè)。區(qū)突發(fā)公共事件主管部門建立相應(yīng)類別應(yīng)急工作的專業(yè)人才庫，并可根據(jù)需要聘請(qǐng)有關(guān)專家組織組成專家組。專家組參與相關(guān)預(yù)案的修正訂和完善工作。每年組織召開

一次專家組會(huì)議。組織學(xué)術(shù)交流和修訂和完善工作。每年組織召開一次專家組會(huì)議。組織學(xué)術(shù)交流和課題研究，根據(jù)應(yīng)急管理工作安排和課題研究計(jì)劃，組織應(yīng)急管理專家，就本系統(tǒng)本行業(yè)公共安全形勢(shì)和重大突發(fā)事件的預(yù)防和鼾開展調(diào)查研究或提供專業(yè)咨詢，為區(qū)領(lǐng)導(dǎo)決策提供科學(xué)依據(jù)。

（十二）應(yīng)對(duì)工作評(píng)估分析。每年年底，組織專家隊(duì)伍和有關(guān)部門對(duì)各類突發(fā)公共事件的發(fā)生、發(fā)展趨勢(shì)及應(yīng)對(duì)工作情況進(jìn)行預(yù)測(cè)分析研究，對(duì)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作進(jìn)行總結(jié)分析，次年初總結(jié)分析報(bào)告，分報(bào)區(qū)政府體育場(chǎng)并按規(guī)定上報(bào)市政府。

（十三）應(yīng)急隊(duì)伍統(tǒng)計(jì)分析。依托政府應(yīng)急平臺(tái)建立應(yīng)急隊(duì)伍數(shù)據(jù)庫，每半年對(duì)全區(qū)慶急救援隊(duì)伍、專家隊(duì)伍、志愿者隊(duì)伍進(jìn)行一次普查，對(duì)各類應(yīng)急隊(duì)伍的區(qū)域分布、工作任務(wù)、人員、裝備、培訓(xùn)演練情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，更新數(shù)據(jù)庫信息。并對(duì)相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總分析，為區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)處置突發(fā)事件提供決策依據(jù)。

（十四）應(yīng)急隊(duì)伍培訓(xùn)。突發(fā)公共事件相應(yīng)主管部門要對(duì)相應(yīng)類別的應(yīng)急救援隊(duì)伍和志愿者隊(duì)伍開展培訓(xùn)，不斷提高應(yīng)急救援能力。

第五篇：應(yīng)急管理制度

應(yīng)急管理制度

為貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針，規(guī)范車間應(yīng)急管理制度，提高應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)和防范事故的能力，保障職工的安全健康和生命安全，最大限度的減少財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境損害和社會(huì)影響。根據(jù)段相關(guān)要求制定本制度。

1.應(yīng)急管理制度堅(jiān)持“以人為本，減少危害，居安思危，預(yù)防為主，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)，職責(zé)明確，快速反應(yīng)”的原則，2.應(yīng)急管理分“預(yù)防、準(zhǔn)備、響應(yīng)和恢復(fù)”四個(gè)過程。主要內(nèi)容包括：應(yīng)急管理組織體系，應(yīng)急救援預(yù)案管理、應(yīng)急培訓(xùn)、應(yīng)急演練、應(yīng)急物資保障等。

3.成立以車間主任、書記為組長(zhǎng)，車間副主任副經(jīng)理，車間計(jì)工員、技術(shù)員為成員的應(yīng)急管理制度領(lǐng)導(dǎo)小組。

4生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的編寫與修訂。車間應(yīng)急管理制度領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)預(yù)案的編制、修訂。預(yù)案要符合《安全生產(chǎn)法》，并保持與上級(jí)部門預(yù)案的銜接。根據(jù)國家法律法規(guī)及實(shí)際演練情況，適時(shí)修訂《預(yù)案》，做到科學(xué)、易操作。

5.應(yīng)急管理培訓(xùn)。每年至少進(jìn)行一次全員應(yīng)急管理培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：事故預(yù)防、危險(xiǎn)辯識(shí)、事故報(bào)告、應(yīng)急響應(yīng)、各類事故處置方案、基本救護(hù)常識(shí)、避災(zāi)避險(xiǎn)、逃生自救等。

6.應(yīng)急演練。根據(jù)應(yīng)急演練計(jì)劃，每年至少分別安排一次桌面演練和綜合演練，強(qiáng)化職工應(yīng)急意識(shí)，提高應(yīng)急隊(duì)伍的反應(yīng)速度和實(shí)戰(zhàn)能力。安監(jiān)科負(fù)責(zé)做好演練記錄和總結(jié)。

7.應(yīng)急通訊設(shè)備保障。車間要對(duì)電話、對(duì)講機(jī)、手機(jī)等通訊器材進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)或更新，確保通訊暢通。

8.應(yīng)急救援物資保障。根據(jù)車間預(yù)案做好應(yīng)急救援設(shè)備、器材、防護(hù)用品、工具、材料、藥品等保障工作。確保經(jīng)費(fèi)、物資供應(yīng)，切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急保障能力，并對(duì)應(yīng)急救援設(shè)備、設(shè)施要定期進(jìn)行檢測(cè)、維護(hù)、更新，確保性能完好。

9.應(yīng)急處置。事故發(fā)生后，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，以營救遇險(xiǎn)人員為重點(diǎn)，開展應(yīng)急救援工作；要采取必要措施，防止發(fā)生次生、衍生事故，避免造成更大的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和環(huán)境污染；要及時(shí)組織受威脅群眾疏散、轉(zhuǎn)移，做好安置工作。

10.成立兼職救護(hù)隊(duì)，人員由各班組主要負(fù)責(zé)人及職工、勞務(wù)工組成，并進(jìn)行經(jīng)常性訓(xùn)練，熟練掌握基本的救護(hù)常識(shí)和救援能力。

杭州重點(diǎn)維修車間

2012-1