第一篇：(免費)學習十八屆三中全會政治學習筆記
學習十八屆三中全會政治學習筆記
213年11月9日至12日，中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會第三次全體會議在北京舉行。全會聽取和討論了習近平受中央政治局委托作的工作報告，審議通過了《中國共產(chǎn)黨中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》。
一、《全會》關(guān)鍵詞解讀
1、——改革
“全面深化改革”是歷史賦予十八屆三中全會的歷史使命，也是本次會議的最大看點。從12日發(fā)布的公報看，本次會議針對經(jīng)濟、政治、社會等6大領(lǐng)域改革進行了全方位的部署，其中多領(lǐng)域的改革力度及深度有望突破以往。
2、——總目標
公報提出，全面深化改革的總目標是完善和發(fā)展中國特色社會主義制度，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
3、——決定性作用
三中全會提出，建設(shè)統(tǒng)一開放、競爭有序的市場體系，是使市場在資源配置中起決定性作用的基礎(chǔ)。這不同于此前“市場在資源配置中起基礎(chǔ)性作用”的表述。
4、——惠及全體人民
發(fā)展的目的是讓發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。這不僅涉及“做蛋糕”，更關(guān)乎如何更好地“分蛋糕”。這就要求執(zhí)政黨及政府如何在堅持“發(fā)展是第一要務(wù)”的同時，通過全面深化的改革，使社會公平正義進一步生根開花。
5、——黨的領(lǐng)導(dǎo)
全會重申，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)是新時期推行改革開放“最重要的前提”。要貫徹黨的基本路線，不走封閉僵化的老路，不走改旗易幟的邪路，堅定走中國特色社會主義道路，始終確保改革正確方向。
6、——決定性成果
全會要求，在到2020年，在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革上取得決定性成果，形成系統(tǒng)完備、科學規(guī)范、運行有效的制度體系，使各方面制度更加成熟更加定型。
7、——國有經(jīng)濟主導(dǎo)
針對各界熱議的國企改革，全會明確，必須毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟，堅持公有制主體地位，發(fā)揮國有經(jīng)濟主導(dǎo)作用，不斷增強國有經(jīng)濟活力、控制力、影響力。
8、——現(xiàn)代財政制度
會議提出，必須完善立法、明確事權(quán)、改革稅制、穩(wěn)定稅負、透明預(yù)算、提高效率，建立現(xiàn)代財政制度，發(fā)揮中央和地方兩個積極性。要改進預(yù)算管理制度，完善稅收制度，建立事權(quán)和支出責任相適應(yīng)的制度。
9、——社會治理
與此前多用創(chuàng)新社會管理相比，此次會議提出，要創(chuàng)新社會治理，創(chuàng)新社會治理，必須著眼于維護最廣大人民根本利益，最大限度增加和諧因素，增強社會發(fā)展活力，提高社會治理水平，維護國家安全，確保人民安居樂業(yè)、社會安定有序。
10、——生態(tài)文明制度體系
會議提出，要建設(shè)生態(tài)文明，必須建立系統(tǒng)完整的生態(tài)文明制度體系，用制度保護生態(tài)環(huán)境。
[新提法]：
1、“推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”
國家行政學院教授、博士生導(dǎo)師 許耀桐：
過去我們講國家和社會的關(guān)系、和人民的關(guān)系，最早是國家統(tǒng)治，后來講國家管理，現(xiàn)在我們又確立了國家治理。統(tǒng)治就是我強你弱，我是統(tǒng)治者，我管著你、管著社會。后來用的“管理”也有管的意思，我管著你，你要聽我的?，F(xiàn)在用治理，治理是一個新的詞匯，現(xiàn)在在全球也是比較流行的。它強調(diào)多主體，大家都是主體。國家管理者是主體，人民也是主體，還有各組織、各單位，都是參加管理的主體之一，所以這是從過去的一個主體變?yōu)槎嘀黧w。
國務(wù)院發(fā)展研究中心宏觀經(jīng)濟部研究員 張立群：
治理現(xiàn)代化就是要更加科學、更加民主，同時也要更制度化、規(guī)范化、程序化。這都是我們現(xiàn)代化的含義，不受過去傳統(tǒng)的那種生硬的、干巴巴的，或者是非常強硬的方式，向科學、向民主、向制度更好的轉(zhuǎn)化、移動。
2、“經(jīng)濟體制改革是全面深化改革的重點，核心是處理好政府和市場的關(guān)系，使市場在資源配置中發(fā)揮決定性作用和更好發(fā)揮政府作用”
人民日報社論：
這是《決定》提出的一個重大理論觀點。發(fā)揮經(jīng)濟體制改革的牽引作用，推動生產(chǎn)關(guān)系同生產(chǎn)力、上層建筑和經(jīng)濟基礎(chǔ)相適應(yīng)，推動經(jīng)濟社會持續(xù)快速健康發(fā)展，這一鮮明思路，體現(xiàn)了我國長期處于社會主義初級階段這個最大實際，也契合發(fā)展仍是解決我國所有問題的關(guān)鍵這個重大戰(zhàn)略判斷。
3、“加強頂層設(shè)計和摸著石頭過河相結(jié)合”
人民日報：
改革是復(fù)雜的系統(tǒng)工程。當改革打響攻堅戰(zhàn)，迫切需要把頂層設(shè)計和基層創(chuàng)新結(jié)合起來，在摸石過河中把握規(guī)律，在統(tǒng)籌規(guī)劃中推進改革。強調(diào)頂層設(shè)計，是改革的大局觀。尊重基層首創(chuàng)，是改革的群眾觀?！懊^過河和加強頂層設(shè)計是辯證統(tǒng)一的”，十八大以來，上與下的呼應(yīng)，最大程度聚合著改革正能量，激發(fā)了中央和地方、政府和社會的積極性創(chuàng)造性。
4、“公有制經(jīng)濟和非公有制經(jīng)濟都是社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分”
中國社科院金融所所長 王國剛：
說公有制經(jīng)濟和非公有制經(jīng)濟都是社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分，放到了同等重要的位置上。由此體現(xiàn)了我們前面所講的市場機制的決定性作用，因為市場機制是講公平的，在市場中各個主體的競爭是公平狀態(tài)，而不能有政策上的歧視。在同一市場中，因為你是國有的，所以，政策上扶持你；然后你虧損了，后面可以不斷地有財政補貼。而非公經(jīng)濟我和你競爭，我虧損了自擔。這種競爭就不應(yīng)該了。所以，這回講要公平。這次如果要講亮點的話，它的亮點就強調(diào)在這兩類的公平上。
5、“科學的財稅體制是優(yōu)化資源配置、維護市場統(tǒng)一、促進社會公平、實現(xiàn)國家長治久安的制度保障”
國家開發(fā)銀行研究院副院長、中國社科院金融所金融市場室主任曹紅輝：
闡明了財稅體制的本質(zhì)和目的，明確了它的政治職能、社會職能、經(jīng)濟職能，相當于指明了財稅體制改革的目標。
6、“改革稅制、穩(wěn)定稅負”
財政部財政科學研究所所長 賈康：
營改增的全面推進已開啟了中國新一輪財稅改革，下一步稅制改革還應(yīng)包括優(yōu)化政府收入結(jié)構(gòu)與稅制結(jié)構(gòu)、完成增值稅改革、改革個人所得稅、改革和強化房地產(chǎn)稅等多個方面。穩(wěn)定稅負指的是穩(wěn)定宏觀稅負，由于經(jīng)濟總量的增加，要穩(wěn)定宏觀稅負就需要繼續(xù)進行結(jié)構(gòu)性減稅，兩者是齊頭并進的。
7、“建立事權(quán)和支出責任相適應(yīng)的制度”
財政部財政科學研究所副所長 劉尚希：
可以在完善事權(quán)的基礎(chǔ)上強調(diào)中央與地方支出責任相適應(yīng)，形成了財稅體制非常重要的一塊。
國家開發(fā)銀行研究院副院長、中國社科院金融所金融市場室主任 曹紅輝：
此處的改革必須和政府職能轉(zhuǎn)變改革相配套，事權(quán)的重新劃分不僅包括一部分上收中央，一部分劃歸地方，還將有一部分交給社會中介組織。我們不能重復(fù)過去“一放就亂，一收就死”的簡單二元管理法，要納入更復(fù)雜的規(guī)則，也要相配套。
8、“賦予農(nóng)民更多財產(chǎn)權(quán)利”
中國社會科學院城市發(fā)展與環(huán)境研究所所長潘家華：
讓農(nóng)民擁有更多的財產(chǎn)權(quán)，就要有這樣一種嘗試，讓宅基地、農(nóng)民的自留地、農(nóng)民的承包地能夠以某種形式在市場上流轉(zhuǎn)，形成這樣一種收益，能夠保障農(nóng)民的生活，因為土地是農(nóng)民的生活和生產(chǎn)資料。
9、“建立更加公平可持續(xù)的社會保障制度”
對外經(jīng)濟貿(mào)易大學公共管理學院副教授 李長安：
可持續(xù)是首次放在“社會保障制度”之前，不僅僅是只社會保障基金的可持續(xù)性，還包括了公平以及保障資金效率的可持續(xù)性。
二、《決定》要點
這次會議是在中國改革進入深水區(qū)和攻堅區(qū)的復(fù)雜背景下進行的又一次重大改革。對于建設(shè)中國特色社會主義經(jīng)濟，全面建成小康社會，具有深遠的指導(dǎo)意義。
1、全會提出“五位一體”：全面推進社會主義經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)，全面推進黨的建設(shè)新的偉大工程。
2、對十一屆三中全會提出的改革開放的科學闡述：全會認為，改革開放是黨在新的時代條件下帶領(lǐng)全國各族人民進行的偉大革命，是當代中國最鮮明的特色，是決定當代中國命運的關(guān)鍵抉擇，是黨和人民事業(yè)大踏步趕上時代的重要法寶。
3、全面深化體制的總目標：是完善和發(fā)展中國特色社會主義制度，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。改革必須更加注重系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性。
4、各項體制改革的具體要求：
（1）經(jīng)濟體制改革：要緊緊圍繞是市場在資源配置中起決定性作用深化經(jīng)濟體制改革，堅持喝完善基本經(jīng)濟制度，加快完善現(xiàn)代市場體系、宏觀調(diào)控體系、開放型經(jīng)濟體系，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式。
（2）政治體制改革：緊緊圍繞堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一深化政治體制改革，加快推進社會主義民主政治制度化、規(guī)范化、程序化，建設(shè)社會主義法治國家，發(fā)展更加廣泛、更加充分、更加健全的人民民主。
（3）社會體制改革：緊緊圍繞建設(shè)社會主義核心價值體系、社會主義文化強國深化文化體制改革，加快完善文化管理體制和文化生產(chǎn)經(jīng)營機制，建立健全現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系、現(xiàn)代文化市場體系，推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮；緊緊圍繞更好保障和改善民生、促進社會公平正義深化社會體制改革，改革收入分配制度，促進共同富裕，推進社會領(lǐng)域制度創(chuàng)新，推進基本公共服務(wù)均等化，加快形成科學有效的社會治理體制，確保社會既充滿活力又和諧有序。
（4）生態(tài)文明體制改革：緊緊圍繞建設(shè)美麗中國深化生態(tài)文明體制改革，加快建立生態(tài)文明制度，健全國土空間開發(fā)、資源節(jié)約利用、生態(tài)環(huán)境保護的體制機制，推動形成人與自然和諧發(fā)展現(xiàn)代化建設(shè)新格局
（5）黨的建設(shè)改革：緊緊圍繞提高科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平深化黨的建設(shè)制度改革，加強民主集中制建設(shè)，完善黨的領(lǐng)導(dǎo)體制和執(zhí)政方式，保持黨的先進性和純潔性，為改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)提供堅強政治保證。
5、全會的立足點：全面深化改革，必須立足于我國長期處于社會主義初級階段這個最大實際
6、全會的重大戰(zhàn)略判斷：堅持發(fā)展仍是解決我國所有問題的關(guān)鍵這個重大戰(zhàn)略判斷
7、全面深化改革的重點和核心問題：經(jīng)濟體制改革是全面深化改革的重點，核心問題是處理好政府和市場的關(guān)系，使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用
8、改革開放的成功實踐必須長期堅持的重要原因：堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，貫徹黨的基本路線；堅持解放思想、實事求是、與時俱進、求真務(wù)實，一切從實際出發(fā)；堅持以人為本，尊重人民主體地位，發(fā)揮群眾首創(chuàng)精神，緊緊依靠人民推動改革，促進人的全面發(fā)展。
9、全會對深化改革的部署：加快完善現(xiàn)代市場體系，加快轉(zhuǎn)變政府職能；加強社會主義民主政治制度建設(shè)；強化權(quán)力運行制約和監(jiān)督體系，推進文化體制機制創(chuàng)新；創(chuàng)新社會治理體制，加快生態(tài)文明制度建設(shè)，深化國防和軍隊改革，加強和改善黨對全面深化改革的領(lǐng)導(dǎo)
10、中國特色社會主義市場經(jīng)濟的支柱和根基：公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度
11、如何的發(fā)展公有制經(jīng)濟和非公有制經(jīng)濟：必須毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟，堅持公有制主體地位；必須毫不動搖鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟發(fā)展，激發(fā)非公有制經(jīng)濟活力和創(chuàng)造力
12、現(xiàn)代市場體系建設(shè)：必須加快形成企業(yè)自主經(jīng)營、公平競爭，消費者自由選擇、自主消費，商品和要素自由流動、平等交換的現(xiàn)代市場體系，著力清除市場壁壘，提高資源配置效率和公平性
13、構(gòu)建服務(wù)型政府方式：必須切實轉(zhuǎn)變政府職能，深化行政體制改革，創(chuàng)新行政管理方式，增強政府公信力和執(zhí)行力，建設(shè)法治政府和服務(wù)型政府
14、構(gòu)建科學的財稅體制：必須完善立法、明確事權(quán)、改革稅制、穩(wěn)定稅負、透明預(yù)算、提高效率，建立現(xiàn)代財政制度，發(fā)揮中央和地方兩個積極性
15、破解城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)：必須健全體制機制，形成以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、工農(nóng)互惠、城鄉(xiāng)一體的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系，讓廣大農(nóng)民平等參與現(xiàn)代化進程、共同分享現(xiàn)代化成果
16、加快經(jīng)濟全球化：適應(yīng)經(jīng)濟全球化新形勢，必須推動對內(nèi)對外開放相互促進、引進來和走出去更好結(jié)合，促進國際國內(nèi)要素有序自由流動、資源高效配置、市場深度融合，加快培育參與和引領(lǐng)國際經(jīng)濟合作競爭新優(yōu)勢，以開放促改革。
17、發(fā)展社會主義民主政治：發(fā)展社會主義民主政治，必須以保證人民當家作主為根本，堅持和完善人民代表大會制度、中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度以及基層群眾自治制度，更加注重健全民主制度、豐富民主形式，充分發(fā)揮我國社會主義政治制度優(yōu)越性
18、司法體制改革：要維護憲法法律權(quán)威，深化行政執(zhí)法體制改革，確保依法獨立公正行使審判權(quán)檢察權(quán)，健全司法權(quán)力運行機制，完善人權(quán)司法保障制度
19、權(quán)力運行體系改革：必須構(gòu)建決策科學、執(zhí)行堅決、監(jiān)督有力的權(quán)力運行體系，健全懲治和預(yù)防腐敗體系，建設(shè)
20、文化體制改革：必須堅持社會主義先進文化前進方向，堅持中國特色社會主義文化發(fā)展道路，堅持以人民為中心的工作導(dǎo)向，進一步深化文化體制改革
21、社會事業(yè)改革：要深化教育領(lǐng)域綜合改革，健全促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)體制機制，形成合理有序的收入分配格局，建立更加公平可持續(xù)的社會保障制度，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。
22、社會治理改革：要改進社會治理方式，激發(fā)社會組織活力，創(chuàng)新有效預(yù)防和化解社會矛盾體制，健全公共安全體系。設(shè)立國家安全委員會，完善國家安全體制和國家安全戰(zhàn)略，確保國家安全。
23、生態(tài)制度體系建設(shè)：要健全自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度和用途管制制度，劃定生態(tài)保護紅線，實行資源有償使用制度和生態(tài)補償制度，改革生態(tài)環(huán)境保護管理體制
24、改革取得成功的根本保證：全面深化改革必須加強和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力，確保改革取得成功
黨的十八屆三中全會已經(jīng)落幕，全面深化改革號角已經(jīng)吹響，未來改革的方向已經(jīng)明確。堅持以人為本，全面深化改革，堅持改革依靠人民，改革為了人民，改革成果由人民共享。讓我們廣大黨員堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊密團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，以身作則，盡職盡力，團結(jié)奮進，銳意進取，不斷在工作和學習崗位上開拓新局面、創(chuàng)造新成績。
第二篇：學習十八屆三中全會政治學習筆記
學習十八屆三中全會政治學習筆記
213年11月9日至12日，中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會第三次全體會議在北京舉行。全會聽取和討論了習近平受中央政治局委托作的工作報告，審議通過了《中國共產(chǎn)黨中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》。
一、《全會》關(guān)鍵詞解讀
1、——改革
“全面深化改革”是歷史賦予十八屆三中全會的歷史使命，也是本次會議的最大看點。從12日發(fā)布的公報看，本次會議針對經(jīng)濟、政治、社會等6大領(lǐng)域改革進行了全方位的部署，其中多領(lǐng)域的改革力度及深度有望突破以往。
2、——總目標
公報提出，全面深化改革的總目標是完善和發(fā)展中國特色社會主義制度，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
3、——決定性作用
三中全會提出，建設(shè)統(tǒng)一開放、競爭有序的市場體系，是使市場在資源配置中起決定性作用的基礎(chǔ)。這不同于此前“市場在資源配置中起基礎(chǔ)性作用”的表述。
4、——惠及全體人民
發(fā)展的目的是讓發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。這不僅涉及“做蛋糕”，更關(guān)乎如何更好地“分蛋糕”。這就要求執(zhí)政黨及政府如何在堅持“發(fā)展是第一要務(wù)”的同時，通過全面深化的改革，使社會公平正義進一步生根開花。
5、——黨的領(lǐng)導(dǎo)
全會重申，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)是新時期推行改革開放“最重要的前提”。要貫徹黨的基本路線，不走封閉僵化的老路，不走改旗易幟的邪路，堅定走中國特色社會主義道路，始終確保改革正確方向。
6、——決定性成果
全會要求，在到2020年，在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革上取得決定性成果，形成系統(tǒng)完備、科學規(guī)范、運行有效的制度體系，使各方面制度更加成熟更加定型。
7、——國有經(jīng)濟主導(dǎo)
針對各界熱議的國企改革，全會明確，必須毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟，堅持公有制主體地位，發(fā)揮國有經(jīng)濟主導(dǎo)作用，不斷增強國有經(jīng)濟活力、控制力、影響力。
8、——現(xiàn)代財政制度
會議提出，必須完善立法、明確事權(quán)、改革稅制、穩(wěn)定稅負、透明預(yù)算、提高效率，建立現(xiàn)代財政制度，發(fā)揮中央和地方兩個積極性。要改進預(yù)算管理制度，完善稅收制度，建立事權(quán)和支出責任相適應(yīng)的制度。
9、——社會治理
與此前多用創(chuàng)新社會管理相比，此次會議提出，要創(chuàng)新社會治理，創(chuàng)新社會治理，必須著眼于維護最廣大人民根本利益，最大限度增加和諧因素，增強社會發(fā)展活力，提高社會治理水平，維護國家安全，確保人民安居樂業(yè)、社會安定有序。
10、——生態(tài)文明制度體系
會議提出，要建設(shè)生態(tài)文明，必須建立系統(tǒng)完整的生態(tài)文明制度體系，用制度保護生態(tài)環(huán)境。
[新提法]：
1、“推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”
國家行政學院教授、博士生導(dǎo)師 許耀桐：
過去我們講國家和社會的關(guān)系、和人民的關(guān)系，最早是國家統(tǒng)治，后來講國家管理，現(xiàn)在我們又確立了國家治理。統(tǒng)治就是我強你弱，我是統(tǒng)治者，我管著你、管著社會。后來用的“管理”也有管的意思，我管著你，你要聽我的?，F(xiàn)在用治理，治理是一個新的詞匯，現(xiàn)在在全球也是比較流行的。它強調(diào)多主體，大家都是主體。國家管理者是主體，人民也是主體，還有各組織、各單位，都是參加管理的主體之一，所以這是從過去的一個主體變?yōu)槎嘀黧w。
國務(wù)院發(fā)展研究中心宏觀經(jīng)濟部研究員 張立群：
治理現(xiàn)代化就是要更加科學、更加民主，同時也要更制度化、規(guī)范化、程序化。這都是我們現(xiàn)代化的含義，不受過去傳統(tǒng)的那種生硬的、干巴巴的，或者是非常強硬的方式，向科學、向民主、向制度更好的轉(zhuǎn)化、移動。
2、“經(jīng)濟體制改革是全面深化改革的重點，核心是處理好政府和市場的關(guān)系，使市場在資源配置中發(fā)揮決定性作用和更好發(fā)揮政府作用”
人民日報社論：
這是《決定》提出的一個重大理論觀點。發(fā)揮經(jīng)濟體制改革的牽引作用，推動生產(chǎn)關(guān)系同生產(chǎn)力、上層建筑和經(jīng)濟基礎(chǔ)相適應(yīng)，推動經(jīng)濟社會持續(xù)快速健康發(fā)展，這一鮮明思路，體現(xiàn)了我國長期處于社會主義初級階段這個最大實際，也契合發(fā)展仍是解決我國所有問題的關(guān)鍵這個重大戰(zhàn)略判斷。
3、“加強頂層設(shè)計和摸著石頭過河相結(jié)合”
人民日報：
改革是復(fù)雜的系統(tǒng)工程。當改革打響攻堅戰(zhàn)，迫切需要把頂層設(shè)計和基層創(chuàng)新結(jié)合起來，在摸石過河中把握規(guī)律，在統(tǒng)籌規(guī)劃中推進改革。強調(diào)頂層設(shè)計，是改革的大局觀。尊重基層首創(chuàng)，是改革的群眾觀?！懊^過河和加強頂層設(shè)計是辯證統(tǒng)一的”，十八大以來，上與下的呼應(yīng)，最大程度聚合著改革正能量，激發(fā)了中央和地方、政府和社會的積極性創(chuàng)造性。
4、“公有制經(jīng)濟和非公有制經(jīng)濟都是社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分”
中國社科院金融所所長 王國剛：
說公有制經(jīng)濟和非公有制經(jīng)濟都是社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分，放到了同等重要的位置上。由此體現(xiàn)了我們前面所講的市場機制的決定性作用，因為市場機制是講公平的，在市場中各個主體的競爭是公平狀態(tài)，而不能有政策上的歧視。在同一市場中，因為你是國有的，所以，政策上扶持你；然后你虧損了，后面可以不斷地有財政補貼。而非公經(jīng)濟我和你競爭，我虧損了自擔。這種競爭就不應(yīng)該了。所以，這回講要公平。這次如果要講亮點的話，它的亮點就強調(diào)在這兩類的公平上。
5、“科學的財稅體制是優(yōu)化資源配置、維護市場統(tǒng)一、促進社會公平、實現(xiàn)國家長治久安的制度保障”
國家開發(fā)銀行研究院副院長、中國社科院金融所金融市場室主任曹紅輝：
闡明了財稅體制的本質(zhì)和目的，明確了它的政治職能、社會職能、經(jīng)濟職能，相當于指明了財稅體制改革的目標。
6、“改革稅制、穩(wěn)定稅負”
財政部財政科學研究所所長 賈康：
營改增的全面推進已開啟了中國新一輪財稅改革，下一步稅制改革還應(yīng)包括優(yōu)化政府收入結(jié)構(gòu)與稅制結(jié)構(gòu)、完成增值稅改革、改革個人所得稅、改革和強化房地產(chǎn)稅等多個方面。穩(wěn)定稅負指的是穩(wěn)定宏觀稅負，由于經(jīng)濟總量的增加，要穩(wěn)定宏觀稅負就需要繼續(xù)進行結(jié)構(gòu)性減稅，兩者是齊頭并進的。
7、“建立事權(quán)和支出責任相適應(yīng)的制度”
財政部財政科學研究所副所長 劉尚希：
可以在完善事權(quán)的基礎(chǔ)上強調(diào)中央與地方支出責任相適應(yīng)，形成了財稅體制非常重要的一塊。
國家開發(fā)銀行研究院副院長、中國社科院金融所金融市場室主任 曹紅輝：
此處的改革必須和政府職能轉(zhuǎn)變改革相配套，事權(quán)的重新劃分不僅包括一部分上收中央，一部分劃歸地方，還將有一部分交給社會中介組織。我們不能重復(fù)過去“一放就亂，一收就死”的簡單二元管理法，要納入更復(fù)雜的規(guī)則，也要相配套。
8、“賦予農(nóng)民更多財產(chǎn)權(quán)利”
中國社會科學院城市發(fā)展與環(huán)境研究所所長潘家華：
讓農(nóng)民擁有更多的財產(chǎn)權(quán)，就要有這樣一種嘗試，讓宅基地、農(nóng)民的自留地、農(nóng)民的承包地能夠以某種形式在市場上流轉(zhuǎn)，形成這樣一種收益，能夠保障農(nóng)民的生活，因為土地是農(nóng)民的生活和生產(chǎn)資料。
9、“建立更加公平可持續(xù)的社會保障制度”
對外經(jīng)濟貿(mào)易大學公共管理學院副教授 李長安：
可持續(xù)是首次放在“社會保障制度”之前，不僅僅是只社會保障基金的可持續(xù)性，還包括了公平以及保障資金效率的可持續(xù)性。
二、《決定》要點
指引甘肅全面建成小康社會的思想燈塔
——學習習近平同志系列重要講話精神的體會
黨的十八大以來，習近平同志站在全局和戰(zhàn)略的高度，提出了一系列治國理政、興黨為民的新思想新觀點新論斷，顯示了對世情、國情、黨情的深刻把握，體現(xiàn)了時代性、規(guī)律性、創(chuàng)新性的有機統(tǒng)一，為堅持和發(fā)展中國特色社會主義注入了新的內(nèi)涵，豐富了馬克思主義的理論寶庫，是指引我省全面建成小康社會、致力實現(xiàn)中國夢的思想燈塔。今年2月，習近平同志視察甘肅時作出重要指示，要求我們加快建設(shè)經(jīng)濟發(fā)展、山川秀美、民族團結(jié)、社會和諧的幸福美好新甘肅，努力與全國一道全面建成小康社會，并提出了“八個著力”的具體要求，為我們指明了前進方向。譜寫中國夢的甘肅美好篇章，關(guān)鍵是要把認真學習貫徹習近平同志系列重要講話作為一項重大的政治任務(wù)抓緊抓好，把全省上下的思想和行動凝聚到重要講話精神上來，把其中的重要論述和重大觀點，內(nèi)化于心、外化于行，用正確的立場、方法和舉措加快全面建成小康社會的進程。
學習和運用習近平同志重要戰(zhàn)略思想，進一步找準甘肅全面小康社會建設(shè)的現(xiàn)實路徑
戰(zhàn)略思想是對時代要求的清醒認識，對發(fā)展經(jīng)驗的深刻總結(jié)，對執(zhí)政規(guī)律的科學把握。習近平同志科學運用馬克思主義立場、觀點和方法，莊嚴提出了實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢等重要戰(zhàn)略思想，聯(lián)系甘肅實際認真學習領(lǐng)會，使我們進一步明確了全面建成小康社會的根本路徑。
要堅持把實事求是作為根本原則。實事求是是黨的思想路線的核心。習近平同志深刻指出，堅持實事求是，就是堅持一切從實際出發(fā)來研究和解決問題。他用“鞋子合不合腳，自己穿了才知道”的形象生動比喻闡釋了一個非常重大而深刻的道理：一個國家選擇什么樣的發(fā)展道路，應(yīng)由這個國家的人民從客觀實際出發(fā)作出選擇；一個地方的發(fā)展，同樣也要選擇符合自身實際的具體路子。當前甘肅面臨的最大的實際就是要努力與全國一道全面建成小康社會。我們在保持工作連續(xù)性的基礎(chǔ)上，進一步深化和完善發(fā)展思路，在省第十二次黨代會上提出要肩負建設(shè)幸福美好新甘肅“一項重大使命”，堅持好中求快等“八個發(fā)展取向”，實施聯(lián)村聯(lián)戶等“十大重點行動”，力爭實現(xiàn)“三翻番、六提升、兩接近、一縮小”發(fā)展目標。經(jīng)過一年多的實踐，已經(jīng)呈現(xiàn)出轉(zhuǎn)型跨越、后發(fā)追趕的良好態(tài)勢。實踐告訴我們，只要穿合腳的鞋，走自己的路，就能不斷改變現(xiàn)狀、實現(xiàn)夢想。要堅持把為民富民作為根本目的。“善為國者，必先富民”。習近平同志強調(diào)，“中國夢歸根結(jié)底是人民的夢”。為了譜寫好偉大中國夢的甘肅美好篇章，我們立足貧困面積大、貧困人口多的實際，通過組織全社會力量在全省開展以單位聯(lián)系貧困村、干部聯(lián)系貧困戶為主要形式的聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民行動，既轉(zhuǎn)變了干部作風，又促進了扶貧開發(fā)，全省城鄉(xiāng)居民收入增速進入了全國前10位。我們要按照習近平同志視察甘肅時作出的“著力保障和改善民生”的重要指示，切實擔負起為民富民的政治任務(wù)，進一步加大民生投入力度，讓人民群眾生活得更加幸福、更有尊嚴。
要堅持把知行合一作為根本方法。知行合一，既是中國傳統(tǒng)文化的鮮明特色，也是馬克思主義認識論的內(nèi)在要求。習近平同志指出，要在堅持“知”和“行”兩方面同時努力，既以“知”促“行”，又以“行”促“知”。不知，在實踐中必然碰壁；不干，再好的夢想也難成真。為此，我們認真貫徹習近平同志視察甘肅時作出的“要把主要精力放在扶貧開發(fā)上”的重要指示，深入實施“1236”扶貧攻堅行動，即圍繞“一個核心”、做到“兩個不愁”、落實“三個保障”、實現(xiàn)“六大突破”，全力以赴攻克扶貧開發(fā)這塊最難啃的硬骨頭，為全面建成小康社會打下堅實基礎(chǔ)。
要堅持把改革開放作為根本動力。習近平同志深刻指出，改革開放是當代中國發(fā)展進步的活力之源，是決定當代中國命運的關(guān)鍵一招。這一重大判斷，對甘肅具有特殊重要的指導(dǎo)意義，改革開放不僅是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的強國之路，更是我們實現(xiàn)轉(zhuǎn)型跨越、后發(fā)追趕的強省之路。我們一方面堅持以深化改革激發(fā)內(nèi)生動力，另一方面堅持以擴大開放廣泛借助外力，積極搶抓產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機遇，在更大范圍內(nèi)集聚生產(chǎn)要素。9月7日，習近平同志在哈薩克斯坦進行國事訪問時，提出了歐亞各國要創(chuàng)新合作模式、共同建設(shè)“絲綢之路經(jīng)濟帶”的戰(zhàn)略構(gòu)想，強調(diào)要加強政策溝通、道路聯(lián)通、貿(mào)易暢通、貨幣流通、民心相通，逐步形成區(qū)域大合作的新格局。習近平同志提出的戰(zhàn)略構(gòu)想，對甘肅擴大向西開放是千載難逢的機遇。作為古絲綢之路的咽喉要道和商埠重地，我們將立足1600多公里戰(zhàn)略通道的優(yōu)勢，發(fā)揮好蘭州國家級新區(qū)向西開放的重要平臺作用，用好國家實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的一系列扶持政策，著力打造絲綢之路經(jīng)濟帶的“黃金段”，當好向西開放的“排頭兵”，呼應(yīng)國家大戰(zhàn)略，實現(xiàn)甘肅大發(fā)展。
學習和運用習近平同志重要思維方法，進一步破解甘肅全面小康社會建設(shè)的重大課題
習近平同志系列講話運用馬克思主義世界觀和方法論，既從戰(zhàn)略上思考、深刻揭示了領(lǐng)導(dǎo)活動的科學規(guī)律，又從戰(zhàn)術(shù)上謀劃、精辟闡述了生動鮮活的領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)，為我們破解全面小康社會建設(shè)重大課題提供了科學的思想方法。
注重用戰(zhàn)略思維謀劃全局問題。習近平同志善于從全局角度和世界大勢、以歷史維度和長遠眼光看問題，從整體上把握事物發(fā)展趨勢和方向，對全黨加強戰(zhàn)略思維、增強戰(zhàn)略定力提出了明確要求。一方面，我們要找準甘肅工作在全國的定位，摸清
甘肅轉(zhuǎn)型跨越的路徑，以全球視野用好國際國內(nèi)兩個市場、兩種資源，在內(nèi)部增強動力、向上爭取支持、對外擴大開放上下功夫。另一方面，要重點抓好“3341”項目建設(shè)工程，全力打造以蘭州新區(qū)為重點的經(jīng)濟戰(zhàn)略平臺、以華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)為重點的文化戰(zhàn)略平臺、以國家生態(tài)安全屏障綜合試驗區(qū)為重點的生態(tài)戰(zhàn)略平臺，深入實施“三大基礎(chǔ)建設(shè)”，瞄準“四個產(chǎn)業(yè)方向”，不斷增強發(fā)展后勁。只要我們善于從戰(zhàn)略和全局的高度謀劃和推進甘肅的發(fā)展，就一定能夠走出一條內(nèi)陸邊遠地區(qū)開放開發(fā)和艱苦貧困地區(qū)轉(zhuǎn)型跨越的新路子。
注重用創(chuàng)新思維攻克難點問題。創(chuàng)新是推動發(fā)展的不竭動力，對領(lǐng)導(dǎo)干部的探索精神與創(chuàng)造能力有著重要影響。習近平同志指出“突破自身發(fā)展瓶頸、解決深層次矛盾和問題，根本出路就在于創(chuàng)新，關(guān)鍵要靠科技力量”，對甘肅具有極強的針對性。我們體會到，面對惡劣的自然條件和薄弱的發(fā)展基礎(chǔ)，必須把創(chuàng)新觀念同解放思想、實事求是結(jié)合起來，沖破傳統(tǒng)觀念的桎梏和陳規(guī)陋習的束縛，強化創(chuàng)新發(fā)展的理念和敢于擔當?shù)木?，善于用改革的思維、市場的辦法解決發(fā)展中的重大矛盾和難點問題。特別是要按照習近平同志視察甘肅時的重要指示，把科技創(chuàng)新擺在發(fā)展全局的核心位置，著力轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，真正使創(chuàng)新成為驅(qū)動甘肅轉(zhuǎn)型跨越的強大引擎。
注重用辯證思維解決復(fù)雜問題。習近平同志堅持“兩點論”和“重點論”的統(tǒng)一，強調(diào)要善于運用辯證思維增強工作的系統(tǒng)性、預(yù)見性和創(chuàng)造性。運用辯證思維解決問題，就是要承認矛盾、分析矛盾、解決矛盾，在復(fù)雜矛盾面前善于抓住關(guān)鍵、找準重點，洞察事物發(fā)展規(guī)律，從而把不利因素轉(zhuǎn)化為有利條件。比如，河西走廊四季大風不斷，本來是一大危害，但換個角度看卻是難得的資源。我們按照把河西地區(qū)建成國家重要的新能源和新能源裝備制造基地的定位，大力發(fā)展風光電產(chǎn)業(yè)，已漸成氣候，為國家能源安全做出了努力。實踐告訴我們，只要運用辯證思維觀察和處理問題，就能化劣勢為優(yōu)勢、變被動為主動，在解決復(fù)雜矛盾、疑難問題中發(fā)現(xiàn)機遇、挖掘潛力。
注重用底線思維把握原則問題。習近平同志強調(diào)，“作決策、辦事情，要善于運用底線思維的方法，凡事從壞處準備，努力爭取最好的結(jié)果”。對甘肅這樣一個多民族的欠發(fā)達省份來講，樹立底線思維關(guān)鍵要堅守“三條底線”：一要守住全面小康不拖全國后腿這條底線，認真貫徹落實習近平同志“八個著力”的重要指示，努力與全國一道全面建成小康社會；二要守住生態(tài)建設(shè)不能影響全局這條底線，切實把優(yōu)化生態(tài)擺到建設(shè)美麗中國的大格局中，全力以赴打造國家重要的生態(tài)安全屏障；三要守住社會穩(wěn)定不給大局添亂這條底線，積極化解和妥善處置社會矛盾糾紛，堅決維護藏區(qū)和諧穩(wěn)定，為全省改革發(fā)展營造良好的社會環(huán)境。
學習和運用習近平同志重要黨建理論，進一步夯實甘肅全面小康社會建設(shè)的保障基石
習近平同志反復(fù)強調(diào)，“打鐵還需自身硬”，“實現(xiàn)十八大確定的各項目標任務(wù)，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在人”。甘肅要與全國一道全面建成小康社會，最根本的是要以黨的執(zhí)政能力建設(shè)、先進性和純潔性建設(shè)為主線，把思想建設(shè)作為前提、把組織建設(shè)作為關(guān)鍵、把作風建設(shè)作為重點、把制度建設(shè)作為根本，不斷夯實黨的建設(shè)的基石，為全面建成小康社會提供堅強的政治和組織保障。
強化理論武裝，夯實思想基石。習近平同志指出，“堅定理想信念、堅守共產(chǎn)黨人精神追求，始終是共產(chǎn)黨人安身立命的根本”，體現(xiàn)了共產(chǎn)黨人的本質(zhì)要求。面對新形勢新任務(wù)，我們要把學習作為一種生活方式、一種精神追求，系統(tǒng)掌握中國特色社會主義理論體系，不斷充實共產(chǎn)黨人精神上的“鈣”，把好世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關(guān)”，用堅定的理想信念練就“金剛不壞之身”，嚴守黨的政治紀律，維護以習近平同志為核心的黨中央權(quán)威。
優(yōu)化干部隊伍，夯實組織基石。“為政之要，莫先于用人”。習近平同志在甘肅視察時提出了鮮明的用人導(dǎo)向，就是要褒獎和重用那些對人民群眾感情真摯、深得群眾擁護的干部，那些說話辦事有灼見、有效率的干部，那些對上對下都實實在在、不玩虛招的干部。我體會，這就是新形勢下衡量干部德才的具體標準，來源于實踐，又指導(dǎo)著實踐。工作中，我們認真落實習近平同志的要求，進一步健全完善選人用人機制，重視和體現(xiàn)干部用科學發(fā)展說話、業(yè)績?yōu)槔蠈嵏刹空f話，干部用民意口碑說話、公認為優(yōu)秀干部說話，真正把最優(yōu)秀最合適的干部用在最關(guān)鍵最需要的崗位，用在最復(fù)雜最困難的部位，最大限度地調(diào)動廣大干部想干事、能干事、干成事的積極性，真正體現(xiàn)習近平同志要求的用好的作風選人、選作風好的人。
踐行群眾路線，夯實作風基石。作風正則人心齊、事業(yè)興。習近平同志在黨的群眾路線教育實踐活動中深刻指出，如果“四風”問題蔓延開來又得不到有效遏制，就會像一座無形的墻把黨和人民隔開，就會像一把無情的刀割斷黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。這一重要論述振聾發(fā)聵、發(fā)人深省。圍繞改進工作作風、密切聯(lián)系群眾，近兩年我們在全省組織開展了聯(lián)村聯(lián)戶、效能風暴等行動，習近平同志在甘肅視察時給予了充分肯定。教育實踐活動開展以來，我們確定了“改進工作作風、提升素質(zhì)形象、順應(yīng)群眾期待、促進富民興隴”的主題，充分發(fā)揮省委常委會的示范引領(lǐng)作用，倡導(dǎo)以優(yōu)良作風促小康，引導(dǎo)黨員干部深入基層和群眾找問題、解難題、辦實事、做好事，進一步密切了干部與群眾的血肉聯(lián)系，凝聚起了全面建設(shè)小康社會的強大力量。著眼從嚴治黨，夯實制度基石。制度是管全局、管長遠、管根本的。習近平同志強調(diào)，以科學制度保障黨的建設(shè)，最根本的是嚴格遵循執(zhí)政黨建設(shè)規(guī)律進行制度建設(shè)，不斷增強黨內(nèi)制度的嚴密性和科學性。實踐中我們體會到，要把從嚴治黨的要求落到實處，就必須聚焦黨員干部暴露出來的突出問題、黨的各級組織運行中出現(xiàn)的普遍問題、人民群眾反映強烈的熱點問題加強制度建設(shè)，既明確規(guī)定應(yīng)該怎么辦，又明確違反規(guī)定怎么處理，減少制度執(zhí)行的自由裁量空間，推進黨的制度建設(shè)和執(zhí)行的科學化、規(guī)范化。特別是要著力加強反腐倡廉制度建設(shè)，把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里，以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭抓好反腐倡廉建設(shè)，以反腐敗斗爭的實際成效取信于民，努力把全面建成小康社會、建設(shè)幸福美好新甘肅的宏偉大業(yè)不斷推向前進。
第三篇：十八屆三中全會學習筆記
十八屆三中全會學習筆記
2013年11月9日至12日，中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會第三次全體會議在北京舉行。全會聽取和討論了習近平受中央政治局委托作的工作報告，審議通過了《中國共產(chǎn)黨中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》。站在新的歷史起點上，關(guān)鍵時期的盛會，吹響了全面深化改革的號角，凸顯出中國發(fā)展新的走向。
大會充分肯定黨的十八大以來中央政治局的工作，高度評價黨的十一屆三中全會召開35年來改革開放的成功實踐和偉大成就，明確了全面深化改革的總目標、總?cè)蝿?wù)等。會議研究了全面深化改革若干重大問題，認為改革開放是黨在新的時代條件下帶領(lǐng)全國各族人民進行的新的偉大革命，是當代中國最鮮明的特色，是決定當代中國命運的關(guān)鍵抉擇，是黨和人民事業(yè)大踏步趕上時代的重要法寶。面對新形勢新任務(wù)，全面建成小康社會，進而建成富強民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，必須在新的歷史起點上全面深化改革。
“全面深化改革”是歷史賦予十八屆三中全會的歷史使命，本次會議針對政治、經(jīng)濟、社會等6大領(lǐng)域改革進行了全方位的部署，其中多領(lǐng)域的改革力度及深度有望突破以往。
會議指出，全面深化改革的總目標是完善和發(fā)展中國特色社會主義制度，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。必須更加注重改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，加快發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟、民主政治、先進文化、和諧社會、生態(tài)文明，讓一切勞動、知識、技術(shù)、管理、資本的活力競相迸發(fā)，讓一切創(chuàng)造社會財富的源泉充分涌流，讓發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。全會重申，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)是新時期推行改革開放“最重要的前提”。要貫徹黨的基本路線，不走封閉僵化的老路，不走改旗易幟的邪路，堅定走中國特色社會主義道路，始終確保改革正確方向。圍繞提高科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平深化黨的建設(shè)制度改革，加強民主集中制建設(shè)，完善黨的領(lǐng)導(dǎo)體制和執(zhí)政方式，保持黨的先進性和純潔性，為改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)提供堅強政治保證。會議決定，中央成立全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組，負責改革總體設(shè)計、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進、督促落實。設(shè)立國家安全委員會—設(shè)立國家安全委員會，完善國家安全體制和國家安全戰(zhàn)略，確保國家安全。
經(jīng)濟體制改革是全面深化改革的重點，核心問題是處理好政府和市場的關(guān)系，使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用；堅持和完善基本經(jīng)濟制度，加快完善現(xiàn)代市場體系、宏觀調(diào)控體系、開放型經(jīng)濟體系，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)
濟發(fā)展方式，加快建設(shè)創(chuàng)新型國家，推動經(jīng)濟更有效率、更加公平、更可持續(xù)發(fā)展；以經(jīng)濟建設(shè)為中心，發(fā)揮經(jīng)濟體制改革牽引作用，推動生產(chǎn)關(guān)系同生產(chǎn)力、上層建筑同經(jīng)濟基礎(chǔ)相適應(yīng)，推動經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。
會議提出，要創(chuàng)新社會治理，創(chuàng)新社會治理，必須著眼于維護最廣大人民根本利益，最大限度增加和諧因素，增強社會發(fā)展活力，提高社會治理水平，維護國家安全，確保人民安居樂業(yè)、社會安定有序。圍繞更好保障和改善民生、促進社會公平正義深化社會體制改革，改革收入分配制度，促進共同富裕，推進社會領(lǐng)域制度創(chuàng)新，推進基本公共服務(wù)均等化，加快形成科學有效的社會治理體制，確保社會既充滿活力又和諧有序。
賦予農(nóng)民更多財產(chǎn)權(quán)利—建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場。要加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系，賦予農(nóng)民更多財產(chǎn)權(quán)利，推進城鄉(xiāng)要素平等交換和公共資源均衡配置，完善城鎮(zhèn)化健康發(fā)展體制機制。
確保依法獨立公正行使審判權(quán)檢察權(quán)—要維護憲法法律權(quán)威，深化行政執(zhí)法體制改革，確保依法獨立公正行使審判權(quán)檢察權(quán)，健全司法權(quán)力運行機制，完善人權(quán)司法保障制度。
圍繞建設(shè)美麗中國深化生態(tài)文明體制改革，加快建立生態(tài)文明制度，健全國土空間開發(fā)、資源節(jié)約利用、生態(tài)環(huán)境
保護的體制機制，推動形成人與自然和諧發(fā)展現(xiàn)代化建設(shè)新格局。建設(shè)生態(tài)文明，必須建立系統(tǒng)完整的生態(tài)文明制度體系，用制度保護生態(tài)環(huán)境。劃定生態(tài)保護紅線—要健全自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度和用途管制制度，劃定生態(tài)保護紅線，實行資源有償使用制度和生態(tài)補償制度，改革生態(tài)環(huán)境保護管理體制。
十八屆三中全會打開了全面深化改革的新局面，一系列具體制度的完善與構(gòu)建也將由此展開。隨著接下來具體改革措施的制定和實施，人們將親身體驗到此次改革給國家、民族、社會和人民生活帶來的變化。我們期待并堅信：緊握改革這把“金鑰匙”，在實踐中不斷堅持和發(fā)展中國特色社會主義，就一定能迎來實現(xiàn)民族、國家、個人夢想的美好明天。
第四篇：學習筆記十八屆三中全會
十八屆三中全會學習筆記
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中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會第三次全體會議，于2013年11月9日至12日在北京舉行。出席這次全會的有，中央委員204人，候補中央委員169人。中央紀律檢查委員會常務(wù)委員會委員和有關(guān)方面負責同志列席了會議。黨的十八大代表中部分基層同志和專家學者也列席了會議。全會由中央政治局主持。中央委員會總書記習近平作了重要講話。
近階段，我校在全體教職工中開展了學習貫徹黨的十八屆三中全會精神的會議，作為一名教師、體會頗深，收獲很大。
黨的十八屆三中全會的勝利召開，是全黨和全國各族人民政治生活中的一件大事。是我黨歷史上新的里程碑，是改變中國面貌的又一個重要的節(jié)點。全會審議通過了《中國共產(chǎn)黨中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》，會議公報既承繼了35年來改革開放的歷史邏輯，又不乏新的視角和立意。尤其是對教育改革和發(fā)展有了更加明確的態(tài)度。會議將教育領(lǐng)域的改革，描述為“人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題”，振奮人心。因此，作為一名教師、黨員，深入學習領(lǐng)會全會精神，是當前和今后一個時期的首要政治任務(wù)。
全會聽取和討論了習近平受中央政治局委托作的工作報告，審議通過了《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》。習近平就《決定（討論稿）》向全會作了說明。全會充分肯定黨的十八大以來中央政治局的工作。一致以為，面對十分復(fù)雜的國際形式和艱巨繁重的國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，中央政治局全面貫徹黨的十八大和十八屆一中、二中全會精 1
神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導(dǎo)，團結(jié)帶領(lǐng)全黨全軍全國各族人民，堅持穩(wěn)中求進的工作總基調(diào)，著力穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革，沉著應(yīng)對各種風險挑戰(zhàn)，全面推進社會主義經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)，全面推進黨的建設(shè)新的偉大工程，扎實推進黨的群眾路線教育實踐活動，各項工作取得新進展，推動發(fā)展成果更多的更公平惠及全體人民，實現(xiàn)了貫徹落實黨的十八大精神第一年的良好開局。
全會高度評價黨的十一屆三中全會召開35年來改革開放的成功實踐和偉大成就，研究了全面深化改革若干重大問題，認為改革開放是黨在新時代條件下帶領(lǐng)全國各族人民進行的新的偉大革命，是當代中國最鮮明的特色，是決定當代中國命運的關(guān)鍵抉擇，是黨和人民事業(yè)大踏步趕上時代的重要法寶。面對新形勢新任務(wù)，全面建成小康社會，進而建成富強、民主、文明、和諧的社會主義現(xiàn)代化國家、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，必須在新的歷史起點上全面深化改革。
全會強調(diào)，全面深化改革，必須高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅定信心、凝聚共識，統(tǒng)籌謀劃，協(xié)同推進，堅持社會主義市場經(jīng)濟改革方向，以促進社會公平正義、增進人民福祉為出發(fā)點和落腳點，進一步解放思想、解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力、解放和增強社會活力，堅決破除各方面的體制機制弊端，努力開拓中國特色社會主義事業(yè)更加廣闊的前景。
全會指出，全面深化改革的總目標是完善和發(fā)展中國特色社會主義制
度，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。必須更加注重改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，加快發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟、民主政治、先進文化、和諧社會、生態(tài)文明，讓一切勞動、知識、技術(shù)、管理、資本的活力競相迸發(fā)，讓一切創(chuàng)造社會財富的源泉充分涌流，讓發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。
全會指出，緊緊圍繞堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一深化政治體制改革，加快推進社會主義民主政治制度化、規(guī)范化、程序化，建設(shè)社會主義法治國家，發(fā)展更加廣泛、更加充分、更加健全的人民民主；緊緊圍繞建設(shè)社會主義核心價值體系、社會主義文化強國深化文化體制改革，加快完善文化管理體制和文化生產(chǎn)經(jīng)營體制，建立健全現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系、現(xiàn)代文化市場體系，推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮；緊緊圍繞更好保障和改善民生、促進社會公平正義深化社會體制改革，改革收入分配制度，促進共同富裕，推進社會領(lǐng)域制度創(chuàng)新，推進基本公共服務(wù)均等化，加快形成科學有效的社會治理體制，確保社會既充滿活力又和諧有序。
全會審議通過了《中國共產(chǎn)黨中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》，全會公報既承繼了35年來改革開放的歷史邏輯，又不乏新的視角和立意。尤其是發(fā)展新在教育有了更加徹底改革的態(tài)度。公報將教育領(lǐng)域的改革，描述為“人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題”。其中三個“最”，既表明了對民生問題的持續(xù)關(guān)注，也體現(xiàn)出了改革的創(chuàng)新。比如，在教育領(lǐng)域的改革，使用了“綜合改革”的字眼，這實際上拓展了教育改革的范疇?？梢哉雇@不僅意味著基礎(chǔ)教育、義務(wù)教育要強化履行政府的法定
義務(wù)，還意味著技能教育、高校教育將向更加注重教育規(guī)律，注重創(chuàng)新的模式轉(zhuǎn)變。
通過學習，深刻體會到作為一名教育者，在今后的工作中要圍繞十八屆三中全會精神和要求，把思想和行動統(tǒng)一到中央決策部署上來，圍繞“教育改革”這條主線，立足本職工作和教學實際，努力提高教育教學質(zhì)量。
1.學習貫徹全會精神，深深感到教育的責任重大，任重道遠，必須在工作崗位上認認真真施教，踏踏實實育人，發(fā)揚求真務(wù)實作風積極參加課程改革。在工作中不斷學習，用素質(zhì)教育教學理論指導(dǎo)實踐，不斷創(chuàng)新。作為教師，必須具有良好的道德品質(zhì)和道德觀念，才能用自己的人格魅力去影響學生，感染學生，讓學生的心靈得到健康發(fā)展，形成良好的個性心理品質(zhì)。用自己淵博的知識去引導(dǎo)學生，讓學生在愉悅的環(huán)境中獲得知識、形成能力。學校是傳播文明的場所，教師是播種文明的使者，在教育教學實踐中，教師要做到文明執(zhí)教。育人為本，是學校辦學的宗旨，是教育教學質(zhì)量的關(guān)鍵所在。尊重和關(guān)愛學生，言傳身教，為人師表，教書育人，以高尚情操引導(dǎo)學生，就一定能提高學生的思想道德素質(zhì)，幫助學生成人成才。
2.加強師德修養(yǎng)。樹立良好師德形象，對學生動之以情、曉之以理、導(dǎo)之以行，用心育人。教師良好的思想品行是教師最偉大人格力量的體現(xiàn)。育人單憑熱情和干勁是不夠的，還需要以德立身、以身立教。作為一名教師，要淡泊名利，甘為人梯，把畢生獻給黨的教育事業(yè)。讓我們一起為年輕的生命多注入一些激情，多創(chuàng)造一些體驗，多賦予一些憧憬，努力追求教育之于生命的最高境界---帶著對生命的了知、洞察和至愛，帶著人格的魅力和靈性，像尋找珍貴的金子般去發(fā)現(xiàn)和喚醒生命的潛能，潛移默化，潤物無聲，讓教育淋漓盡致地展示人性的魅力和對生命的至愛。
3.關(guān)注學生安全教育和心理教育?！耙匀藶楸?，關(guān)注全體”都需要安全做保證，在今后的教學中一定要做到結(jié)合教學內(nèi)容適時對學生進行進行安全教育，堅持安全工作為尾課提醒，關(guān)注學生的身體健康和心理健康，做好學生的心理輔導(dǎo)和素質(zhì)教育，盡力使學生成為合格公民。
4.做好常規(guī)工作。學習十八屆三中全會精神，落實十八屆三中全會精神，關(guān)鍵是做好本職工作，具體到本人，要努力做好職責之內(nèi)的工作，共青團的工作、學生黨員的發(fā)展工作、學生干部的培養(yǎng)工作、學生社團工作和學生素質(zhì)教育工作等，配合好學生管理工作，努力為學校發(fā)展服務(wù)。
5.對學生動之以情、曉之以理、導(dǎo)之以行，用心育人。教師良好的思想品行是教師最偉大人格力量的體現(xiàn)。育人單憑熱情和干勁是不夠的，還需要以德立身、以身立教。作為一名教師，要淡泊名利，甘為人梯。多創(chuàng)造一些機會讓學生體驗，多賦予一些內(nèi)涵讓學生憧憬，努力追求教育的最高境界。
6.落實“以人為本、不斷學習、勇于創(chuàng)新、關(guān)注細節(jié)、追求和諧”的教育價值觀，確保教育教學目標的順利完成。進一步加強學習，提高自己的業(yè)務(wù)水平。工作中嚴以律己，注重落實，切實有效地上提高自身的綜合素養(yǎng)和知識面，做好學生的表率，關(guān)注每一個學生的健康成長和全面發(fā)展。
7.認認真真修身，踏踏實實育人。發(fā)揚求真務(wù)實作風，在工作中不斷學習，用素質(zhì)教育教學理論指導(dǎo)實踐，不斷創(chuàng)新，加強學習，用自己淵博的知識去引領(lǐng)學生，讓學生在愉悅的環(huán)境中獲得知識、形成能力。學校是
傳播文明的場所，教師是播種文明的使者，在教育教學中，本人一定會文明執(zhí)教，育人為本。尊重和關(guān)愛學生，特別是留守學生和單親家庭學生。言傳身教，為人師表，以高尚情操引導(dǎo)學生，幫助學生成人成才。
8.克服急躁情緒，從細微處做起，從點滴做起。用賞識的眼光看學生。要為學生的終生發(fā)展設(shè)計，為學生的全面發(fā)展奠基。對待學生有耐心，特別對于問題生，要開啟他們的心扉，用發(fā)展的眼光看人，幫助學生樹立自信，營造和優(yōu)化育人環(huán)境。
我們黨歷來重視青少年的思想政治教育工作。始終堅持“德育為先”的育人方針。因為我認為做為一名合格的教師必須遵守一定的行為規(guī)則，因為教師從事的是培養(yǎng)人的工作，教師勞動最有影響力的就是“言傳身教”，也就是說教師是用自己的學識、思想品質(zhì)和人格魅力來對學生進行教育的，無論哪一層的學生都自覺或不自覺的把教師當成自己的榜樣。通過這段時間的學習，讓我更加深刻的了解了：作 為一名教師，必須具備一定的思想政治素質(zhì)、科學文化素質(zhì)、能力素質(zhì)、教育理論素質(zhì)、身心素質(zhì)、風度儀表等，同時更要具備教師職業(yè)道德素質(zhì)。那么，我們首先要回顧教師職業(yè)的根本職責是教書育人。這就要求我們要有較高的科學文化素質(zhì)和能力素質(zhì)。因此，我們要不斷的加強學習，不斷的給自己充電，在實踐中不斷進取，刻苦鉆研，勇于創(chuàng)新，精益求精，不斷提高。真正做到有活到老，教到老，學到老的進取精神，孜孜不倦地吸收新鮮知識來充實自己，以適應(yīng)時代發(fā)展需要。
第五篇：學習十八屆三中全會公報筆記
學習十八屆三中全會公報筆記
1、全會提出“五位一體”：全面推進社會主義經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)，全面推進黨的建設(shè)新的偉大工程。
2、對十一屆三中全會提出的改革開放的科學闡述：全會認為，改革開放是黨在新的時代條件下帶領(lǐng)全國各族人民進行的偉大革命，是當代中國最鮮明的特色，是決定當代中國命運的關(guān)鍵抉擇，是黨和人民事業(yè)大踏步趕上時代的重要法寶。
3、全面深化體制的總目標：是完善和發(fā)展中國特色社會主義制度，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。改革必須更加注重系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性。
4、各項體制改革的具體要求：
（1）經(jīng)濟體制改革：要緊緊圍繞是市場在資源配置中起決定性作用深化經(jīng)濟體制改革，堅持喝完善基本經(jīng)濟制度，加快完善現(xiàn)代市場體系、宏觀調(diào)控體系、開放型經(jīng)濟體系，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式。
（2）政治體制改革：緊緊圍繞堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一深化政治體制改革，加快推進社會主義民主政治制度化、規(guī)范化、程序化，建設(shè)社會主義法 1
治國家，發(fā)展更加廣泛、更加充分、更加健全的人民民主。
（3）社會體制改革：緊緊圍繞建設(shè)社會主義核心價值體系、社會主義文化強國深化文化體制改革，加快完善文化管理體制和文化生產(chǎn)經(jīng)營機制，建立健全現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系、現(xiàn)代文化市場體系，推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮；緊緊圍繞更好保障和改善民生、促進社會公平正義深化社會體制改革，改革收入分配制度，促進共同富裕，推進社會領(lǐng)域制度創(chuàng)新，推進基本公共服務(wù)均等化，加快形成科學有效的社會治理體制，確保社會既充滿活力又和諧有序。
（4）生態(tài)文明體制改革：緊緊圍繞建設(shè)美麗中國深化生態(tài)文明體制改革，加快建立生態(tài)文明制度，健全國土空間開發(fā)、資源節(jié)約利用、生態(tài)環(huán)境保護的體制機制，推動形成人與自然和諧發(fā)展現(xiàn)代化建設(shè)新格局
（5）黨的建設(shè)改革：緊緊圍繞提高科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平深化黨的建設(shè)制度改革，加強民主集中制建設(shè)，完善黨的領(lǐng)導(dǎo)體制和執(zhí)政方式，保持黨的先進性和純潔性，為改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)提供堅強政治保證。
5、全會的立足點：全面深化改革，必須立足于我國長期處于社會主義初級階段這個最大實際
6、全會的重大戰(zhàn)略判斷：堅持發(fā)展仍是解決我國所有問題的關(guān)鍵這個重大戰(zhàn)略判斷
7、全面深化改革的重點和核心問題：經(jīng)濟體制改革是全面深化改革的重點，核心問題是處理好政府和市場的關(guān)系，使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用
8、改革開放的成功實踐必須長期堅持的重要原因：堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，貫徹黨的基本路線；堅持解放思想、實事求是、與時俱進、求真務(wù)實，一切從實際出發(fā)；堅持以人為本，尊重人民主體地位，發(fā)揮群眾首創(chuàng)精神，緊緊依靠人民推動改革，促進人的全面發(fā)展。
9、全會對深化改革的部署：加快完善現(xiàn)代市場體系，加快轉(zhuǎn)變政府職能；加強社會主義民主政治制度建設(shè)；強化權(quán)力運行制約和監(jiān)督體系，推進文化體制機制創(chuàng)新；創(chuàng)新社會治理體制，加快生態(tài)文明制度建設(shè)，深化國防和軍隊改革，加強和改善黨對全面深化改革的領(lǐng)導(dǎo)
10、中國特色社會主義市場經(jīng)濟的支柱和根基：公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度
11、如何的發(fā)展公有制經(jīng)濟和非公有制經(jīng)濟：必須毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟，堅持公有制主體地位；必須毫不動搖鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟發(fā)展，激發(fā)非公有制經(jīng)濟活力和創(chuàng)造力
12、現(xiàn)代市場體系建設(shè)：必須加快形成企業(yè)自主經(jīng)營、公平競爭，消費者自由選擇、自主消費，商品和要素自由流動、平等交換的現(xiàn)代市場體系，著力清除市場壁壘，提高資
源配置效率和公平性
13、構(gòu)建服務(wù)型政府方式：必須切實轉(zhuǎn)變政府職能，深化行政體制改革，創(chuàng)新行政管理方式，增強政府公信力和執(zhí)行力，建設(shè)法治政府和服務(wù)型政府
14、構(gòu)建科學的財稅體制：必須完善立法、明確事權(quán)、改革稅制、穩(wěn)定稅負、透明預(yù)算、提高效率，建立現(xiàn)代財政制度，發(fā)揮中央和地方兩個積極性
15、破解城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)：必須健全體制機制，形成以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、工農(nóng)互惠、城鄉(xiāng)一體的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系，讓廣大農(nóng)民平等參與現(xiàn)代化進程、共同分享現(xiàn)代化成果
16、加快經(jīng)濟全球化：適應(yīng)經(jīng)濟全球化新形勢，必須推動對內(nèi)對外開放相互促進、引進來和走出去更好結(jié)合，促進國際國內(nèi)要素有序自由流動、資源高效配置、市場深度融合，加快培育參與和引領(lǐng)國際經(jīng)濟合作競爭新優(yōu)勢，以開放促改革。
17、發(fā)展社會主義民主政治：發(fā)展社會主義民主政治，必須以保證人民當家作主為根本，堅持和完善人民代表大會制度、中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度以及基層群眾自治制度，更加注重健全民主制度、豐富民主形式，充分發(fā)揮我國社會主義政治制度優(yōu)越性
18、司法體制改革：要維護憲法法律權(quán)威，深化行政執(zhí)法體制改革，確保依法獨立公正行使審判權(quán)檢察權(quán)，健全司
法權(quán)力運行機制，完善人權(quán)司法保障制度
19、權(quán)力運行體系改革：必須構(gòu)建決策科學、執(zhí)行堅決、監(jiān)督有力的權(quán)力運行體系，健全懲治和預(yù)防腐敗體系，建設(shè)廉潔政治，努力實現(xiàn)干部清正、政府清廉、政治清明
20、文化體制改革：必須堅持社會主義先進文化前進方向，堅持中國特色社會主義文化發(fā)展道路，堅持以人民為中心的工作導(dǎo)向，進一步深化文化體制改革
21、社會事業(yè)改革：要深化教育領(lǐng)域綜合改革，健全促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)體制機制，形成合理有序的收入分配格局，建立更加公平可持續(xù)的社會保障制度，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。
22、社會治理改革：要改進社會治理方式，激發(fā)社會組織活力，創(chuàng)新有效預(yù)防和化解社會矛盾體制，健全公共安全體系。設(shè)立國家安全委員會，完善國家安全體制和國家安全戰(zhàn)略，確保國家安全。
23、生態(tài)制度體系建設(shè)：要健全自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度和用途管制制度，劃定生態(tài)保護紅線，實行資源有償使用制度和生態(tài)補償制度，改革生態(tài)環(huán)境保護管理體制
24、改革取得成功的根本保證：全面深化改革必須加強和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力，確保改革取得成功
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