第一篇：南京市地名管理?xiàng)l例
南京市地名管理?xiàng)l例.txt愛一個(gè)人很難，恨一個(gè)人更難，又愛又恨的人最難。愛情永遠(yuǎn)不可能是天平，想在愛情里幸福就要舍得傷心！有些煩惱是我們憑空虛構(gòu)的，而我們卻把它當(dāng)成真實(shí)去承受。
南京市地名管理?xiàng)l例
2008年06月17日 15時(shí)53分 140 主題分類: 民族民政
“地名”
南京市地名管理?xiàng)l例
南京市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第3號(hào)
《南京市地名管理?xiàng)l例》已由南京市第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十二次會(huì)議于2007年11月28日制定，江蘇省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十五次會(huì)議于2008年1月19日批準(zhǔn)，現(xiàn)予公布，自2008年7月1日起施行。
南京市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì) 二○○八年二月十四日 南京市地名管理?xiàng)l例
（2007年11月28日南京市第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十二次會(huì)議制定 2008年1月19日江蘇省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十五次會(huì)議批準(zhǔn)）
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)地名管理，實(shí)現(xiàn)地名標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、人民生活和文化傳承需要，根據(jù)《地名管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)地名的命名、更名、使用、標(biāo)志設(shè)置及相關(guān)管理活動(dòng)，適用本條例。
第三條 地名管理應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持尊重當(dāng)?shù)貧v史和現(xiàn)狀，保持地名相對(duì)穩(wěn)定的原則。
第四條 本條例所稱地名包括：
（一）山、河、湖、泉、島、洲等自然地理實(shí)體名稱；
（二）縣、區(qū)、鎮(zhèn)、街道、建制村等名稱；
（三）自然村、片村、路、街、巷、區(qū)片、廣場(chǎng)等名稱；
（四）門牌號(hào)（含門號(hào)、樓棟號(hào)、單元號(hào)、室號(hào)）；
（五）橋梁、隧道、水庫(kù)、閘壩等名稱；
（六）居民地名稱；
（七）文物古跡、古遺址、紀(jì)念地、游覽地、歷史文化保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)等名稱；
（八）具有地名意義的臺(tái)、站、港、場(chǎng)等名稱。
第五條 地名管理工作實(shí)行市、縣、區(qū)人民政府領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，市、縣、區(qū)人民政府地名委員會(huì)負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織和綜合協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)地名管理工作。
市民政部門是本市地名工作的行政主管部門（以下稱地名主管部門），縣、區(qū)地名主管部門按照權(quán)限劃分，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)地名管理工作。
公安、規(guī)劃、市政公用、房管、財(cái)政、工商、文化、旅游、國(guó)土資源等部門和鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)做好地名管理工作。
第六條 地名主管部門應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：
（一）貫徹實(shí)施地名管理法律、法規(guī)；
（二）編制、組織實(shí)施地名規(guī)劃；
（三）審核、承辦地名的命名、更名、銷名等工作；
（四）指導(dǎo)地名標(biāo)志設(shè)置與管理；
（五）發(fā)布地名信息，推廣標(biāo)準(zhǔn)地名，開展地名公共服務(wù)；
（六）保護(hù)歷史地名，宣傳地名文化；
（七）建立和管理地名檔案，編纂地名工具書，開展地名資源開發(fā)利用和地名學(xué)術(shù)研究；
（八）依照本條例規(guī)定開展監(jiān)督檢查工作，查處違法行為。
第七條 地名管理工作經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算，專款專用。
第二章 地名的命名、更名和銷名
第八條 地名的命名和更名，應(yīng)當(dāng)按照本條例相關(guān)規(guī)定辦理。未經(jīng)批準(zhǔn)，不得擅自命名和更名。
任何單位和個(gè)人不得公開宣傳和使用未經(jīng)批準(zhǔn)的地名。
第九條 市、縣地名主管部門應(yīng)當(dāng)以城市總體規(guī)劃為依據(jù)，結(jié)合本市自然地理特征、發(fā)展歷史、人文背景和城市建設(shè)現(xiàn)狀及特點(diǎn)編制和及時(shí)調(diào)整市、縣地名規(guī)劃，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
第十條 地名的命名和更名應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定：
（一）符合城市總體規(guī)劃和地名規(guī)劃，反映當(dāng)?shù)貧v史、地理、文化和經(jīng)濟(jì)特征，尊重當(dāng)?shù)鼐用褚庠?，名?shí)相符，含義健康；
（二）鎮(zhèn)、街道、建制村名稱，臺(tái)、站、港、場(chǎng)、橋梁等名稱，應(yīng)當(dāng)與所在地的主地名一致；
（三）禁止使用外國(guó)地名命名地名；
（四）用字準(zhǔn)確規(guī)范，避免重名、同音和使用生僻字；
（五）標(biāo)準(zhǔn)地名應(yīng)當(dāng)由專名和通名兩部分組成，禁止單獨(dú)使用通名詞組作地名。
第十一條 地名命名，應(yīng)當(dāng)按照下列程序辦理：
（一）本條例第四條第（一）、（七）項(xiàng)所列名稱，除依法應(yīng)由國(guó)務(wù)院、省政府審批的以外，由有關(guān)主管部門向市、縣人民政府提出申請(qǐng)，經(jīng)市、縣地名主管部門審核后，市、縣人民政府審批；涉及兩個(gè)縣、區(qū)以上的，由市有關(guān)主管部門向市人民政府提出申請(qǐng)，經(jīng)市地名主管部門審核后，市人民政府審批。
（二）本條例第四條第（二）、（八）項(xiàng)所列名稱，按照國(guó)務(wù)院和省、市人民政府規(guī)定的程序辦理。
（三）本條例第四條第（三）、（五）項(xiàng)所列名稱，市區(qū)范圍內(nèi)的，由區(qū)人民政府向市人民政府提出申請(qǐng)，經(jīng)市地名主管部門審核后，市人民政府審批；縣范圍內(nèi)的，由鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處向縣人民政府提出申請(qǐng)，經(jīng)縣地名主管部門審核后，縣人民政府審批。涉及兩個(gè)縣、區(qū)以上的，由市有關(guān)主管部門向市人民政府提出申請(qǐng)，經(jīng)市地名主管部門審核后，市人民政府審批。
（四）本條例第四條第（四）項(xiàng)所列名稱，由建設(shè)單位或者自建房屋產(chǎn)權(quán)人向所在地公安派出所提出申請(qǐng)，派出所擬定門牌編號(hào)方案，縣、區(qū)公安機(jī)關(guān)確認(rèn)后，報(bào)地名主管部門備案。
（五）本條例第四條第（六）項(xiàng)所指名稱，市區(qū)范圍內(nèi)的，由建設(shè)單位在辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證前向區(qū)人民政府提出申請(qǐng)，市人民政府審批；縣范圍內(nèi)的，由建設(shè)單位辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證前向縣人民政府申請(qǐng)審批。
前款規(guī)定中縣人民政府負(fù)責(zé)審批的地名，應(yīng)當(dāng)自批準(zhǔn)之日起十日內(nèi)報(bào)市地名主管部門備案。
第十二條 市、縣人民政府對(duì)申請(qǐng)地名命名、更名的，應(yīng)當(dāng)自受理之日起三十日內(nèi)作出書面決定。需要組織專家論證的，應(yīng)當(dāng)在六十日內(nèi)作出書面決定。
審批機(jī)關(guān)對(duì)于符合本條例第十條規(guī)定的名稱，應(yīng)當(dāng)予以批準(zhǔn)。未予批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)在書面決定中說(shuō)明理由。
經(jīng)依法批準(zhǔn)的居民住宅區(qū)名稱，由市、縣地名主管部門發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)地名使用證。
審批地名不得收取費(fèi)用。
第十三條 不符合本條例第十條規(guī)定的地名應(yīng)當(dāng)更名。更名的程序按照地名命名程序辦理。
第十四條 門牌號(hào)由公安機(jī)關(guān)統(tǒng)一編制。門牌號(hào)的編排不得無(wú)序跳號(hào)、同號(hào)。
建設(shè)單位或者自建房屋產(chǎn)權(quán)人申請(qǐng)門牌號(hào)編號(hào)的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理之日起二十日內(nèi)完成編號(hào)工作。
第十五條 因行政區(qū)劃調(diào)整、自然變化、城鄉(xiāng)建設(shè)等原因消失的地名，應(yīng)當(dāng)根據(jù)地名管理的審批權(quán)限和程序公示銷名。
國(guó)土資源部門收回土地使用權(quán)后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知市、縣地名主管部門公示注銷該地名。
第十六條 經(jīng)依法批準(zhǔn)的地名，市、縣地名主管部門應(yīng)當(dāng)自批準(zhǔn)之日起九十日內(nèi)向社會(huì)公布。
第十七條 城鎮(zhèn)路、街、巷名，具有重大紀(jì)念意義的地名，以及列入非物質(zhì)文化遺產(chǎn)地名保護(hù)名錄的地名不得有償冠名。
地名有償冠名適用于廣場(chǎng)、橋梁、閘壩和隧道等。
第十八條 地名有償冠名的具體辦法，由市人民政府制定。
第三章 標(biāo)準(zhǔn)地名的使用
第十九條 符合地名管理規(guī)定，并經(jīng)批準(zhǔn)的地名為標(biāo)準(zhǔn)地名。
本條例實(shí)施前已由市、縣地名委員會(huì)編入地名工具書、仍在使用的地名，視為標(biāo)準(zhǔn)地名。
第二十條 下列事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)使用標(biāo)準(zhǔn)地名：
（一）機(jī)關(guān)、部隊(duì)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位的公告、文件、證件；
（二）門牌標(biāo)志，公共場(chǎng)所、公共設(shè)施的地名標(biāo)識(shí)；
（三）報(bào)刊、廣播、電視中的新聞?dòng)谜Z(yǔ)；
（四）地圖和地名出版物；
（五）房地產(chǎn)廣告。
市、縣規(guī)劃部門編制的城鄉(xiāng)規(guī)劃中涉及路、街、巷、橋梁、廣場(chǎng)和隧道等公共設(shè)施的，經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)將規(guī)劃報(bào)同級(jí)地名主管部門編制地名規(guī)劃。市、縣規(guī)劃部門應(yīng)當(dāng)使用經(jīng)同級(jí)地名主管部門審核的名稱。
第二十一條 市、縣、區(qū)地名主管部門和專業(yè)主管部門，負(fù)責(zé)編纂本行政區(qū)域或者本系統(tǒng)的標(biāo)準(zhǔn)地名出版物，及時(shí)向社會(huì)提供標(biāo)準(zhǔn)地名。
第二十二條 規(guī)劃、房管等有關(guān)部門和單位在辦理新建居民住宅區(qū)的工程項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃、房產(chǎn)銷售和房地產(chǎn)廣告等手續(xù)時(shí)，對(duì)申請(qǐng)人未能提供標(biāo)準(zhǔn)地名使用證的，應(yīng)當(dāng)告知到地名主管部門辦理。
建設(shè)工程規(guī)劃許可證、商品房預(yù)售許可證、房屋所有權(quán)證等標(biāo)注的項(xiàng)目名稱及廣告發(fā)布的地名名稱應(yīng)當(dāng)與申請(qǐng)人提供的標(biāo)準(zhǔn)地名使用證上的地名一致。
第四章 地名標(biāo)志設(shè)置與管理
第二十三條 本條例第四條第（二）項(xiàng)鎮(zhèn)、建制村名稱、第（三）至
（八）項(xiàng)所列地名，應(yīng)當(dāng)設(shè)置地名標(biāo)志。
前款規(guī)定以外的地名，可以根據(jù)實(shí)際需要和環(huán)境條件設(shè)置地名標(biāo)志。
地名標(biāo)志的樣式、書寫內(nèi)容應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)技術(shù)規(guī)范的要求。
第二十四條 地名標(biāo)志按照下列分工設(shè)置和管理：
（一）城鎮(zhèn)路、街、巷的地名標(biāo)志由市政公用部門負(fù)責(zé)；
（二）門牌標(biāo)志由公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)；
（三）鎮(zhèn)、建制村地名標(biāo)志由鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)；
（四）其他地名標(biāo)志由主管部門、專業(yè)部門、建設(shè)單位或者產(chǎn)權(quán)人按照規(guī)定設(shè)置。
設(shè)置單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)修繕、更新地名標(biāo)志，并保持地名標(biāo)志的準(zhǔn)確和完好。
第二十五條 新建的道路、橋梁、隧道、街、巷、居民住宅區(qū)和廣場(chǎng)的地名標(biāo)志應(yīng)當(dāng)在工程竣工時(shí)設(shè)置完成。
其他地名標(biāo)志應(yīng)當(dāng)自地名公布之日起九十日內(nèi)設(shè)置完成。
地名標(biāo)志的設(shè)置應(yīng)當(dāng)列入工程項(xiàng)目竣工綜合驗(yàn)收。
第二十六條 任何單位和個(gè)人都有保護(hù)地名標(biāo)志的義務(wù)。
禁止涂改、污損、遮擋、覆蓋和擅自移動(dòng)、拆除地名標(biāo)志，或者在地名標(biāo)志上懸掛物品。移動(dòng)或者拆除地名標(biāo)志的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)設(shè)置單位同意，并報(bào)縣、區(qū)地名主管部門備案后實(shí)施。
第二十七條 禁止設(shè)置擅自編排的門牌標(biāo)志。
建設(shè)單位自行制作居民住宅區(qū)內(nèi)樓棟號(hào)、單元號(hào)、室號(hào)號(hào)牌的，應(yīng)當(dāng)符合公安機(jī)關(guān)確認(rèn)的編號(hào)方案和公安機(jī)關(guān)根據(jù)國(guó)家規(guī)定確定的樣式。
第二十八條 地名主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門對(duì)地名標(biāo)志設(shè)置進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)通知設(shè)置單位在三十日內(nèi)進(jìn)行維護(hù)或者更換：
（一）地名標(biāo)志未使用標(biāo)準(zhǔn)名稱或者樣式不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的；
（二）已更名的地名，地名標(biāo)志未改變的；
（三）地名標(biāo)志破損、字跡不清或者殘缺不全的；
（四）設(shè)置位置不當(dāng)?shù)摹?/p>
第五章 地名公共服務(wù)
第二十九條 地名主管部門應(yīng)當(dāng)建立地名檔案和地名數(shù)據(jù)庫(kù)，按照地名公共服務(wù)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，及時(shí)更新地名信息。
第三十條 地名主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)社會(huì)發(fā)展需要組織開發(fā)地名公共產(chǎn)品，并向社會(huì)提供地名管理、地名問(wèn)路、地名信息查詢等公共服務(wù)。
第三十一條 規(guī)劃、公安、房管、國(guó)土資源等部門應(yīng)當(dāng)與地名主管部門及時(shí)互通基礎(chǔ)信息，共同做好地名公共服務(wù)基礎(chǔ)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)資源共享。
第六章 歷史地名保護(hù)
第三十二條 本條例所稱歷史地名是指中華人民共和國(guó)成立以前形成的具有歷史文化價(jià)值和紀(jì)念意義的地名。
第三十三條 歷史地名保護(hù)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持使用為主、注重傳承的原則，與地名規(guī)劃和歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃相結(jié)合。
第三十四條 本市實(shí)行歷史地名保護(hù)名錄制度。
地名主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的歷史地名進(jìn)行普查，做好資料收集、記錄、統(tǒng)計(jì)等工作，建立歷史地名檔案。
市地名主管部門應(yīng)當(dāng)建立歷史地名評(píng)價(jià)體系，科學(xué)論證，提出歷史地名保護(hù)名錄，經(jīng)市地名 委員會(huì)評(píng)審并征求社會(huì)意見后，由市人民政府批準(zhǔn)公布。
第三十五條 歷史地名保護(hù)名錄中極具歷史文化價(jià)值的地名，由市地名委員會(huì)組織評(píng)審，經(jīng)公示后形成非物質(zhì)文化遺產(chǎn)地名保護(hù)名錄，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)公布。
列入非物質(zhì)文化遺產(chǎn)地名保護(hù)名錄的地名應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)保護(hù)。
第三十六條 變更歷史地名保護(hù)名錄中仍在使用的地名時(shí)，應(yīng)當(dāng)充分論證、確定保護(hù)方案并經(jīng)公示后，按照規(guī)定的程序辦理。
歷史地名保護(hù)名錄中未使用的地名應(yīng)當(dāng)優(yōu)先啟用；未被啟用的，應(yīng)當(dāng)采取掛牌立碑等措施加以保護(hù)。
第三十七條 建設(shè)部門在城市建設(shè)改造中，需要對(duì)歷史地名保護(hù)名錄中涉及的地理實(shí)體拆除或者遷移的，應(yīng)當(dāng)會(huì)同地名主管部門制訂地名保護(hù)方案。
第三十八條 對(duì)列入非物質(zhì)文化遺產(chǎn)地名保護(hù)名錄的地名，應(yīng)當(dāng)由市地名主管部門設(shè)置非物質(zhì)文化遺產(chǎn)地名標(biāo)志。標(biāo)志上應(yīng)當(dāng)載有名稱、釋義、歷史文化價(jià)值等內(nèi)容。
第七章 法律責(zé)任
第三十九條 地名主管部門及其工作人員不履行或者不正確履行本條例規(guī)定的職責(zé)，有下列情形之一，應(yīng)當(dāng)責(zé)令其改正，可以對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
（一）不依法辦理地名命名、更名和銷名事項(xiàng)的；
（二）不進(jìn)行地名標(biāo)志監(jiān)督檢查，或者在監(jiān)督檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題不及時(shí)處理的；
（三）利用職權(quán)牟取部門利益或者個(gè)人利益的；
（四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他違法行為。
第四十條 擅自對(duì)居民住宅區(qū)命名、更名的，由地名主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改的，處以二千元以上二萬(wàn)元以下罰款。
第四十一條 未按規(guī)定使用標(biāo)準(zhǔn)地名的，由地名主管部門責(zé)令停止使用、限期改正。
第四十二條 涂改、污損、遮擋、覆蓋、擅自移動(dòng)或者拆除地名標(biāo)志的，由地名主管部門責(zé)令限期恢復(fù)原狀。不能恢復(fù)原狀的，責(zé)令行為人賠償損失，并處以該標(biāo)志造價(jià)一至三倍罰款。違反《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》規(guī)定的,由公安機(jī)關(guān)依法處理。
第四十三條 設(shè)置擅自編排的門牌標(biāo)志的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正；逾期不改的，處以五百元以上三千元以下罰款。
建設(shè)單位制作的門牌標(biāo)志不符合規(guī)定的，不得安裝使用，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正。
第四十四條 地名標(biāo)志設(shè)置單位未按規(guī)定設(shè)置、維修、更新地名標(biāo)志的，由地名主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改的，由地名主管部門代為設(shè)置、維修、更新，所需費(fèi)用由地名標(biāo)志設(shè)置單位承擔(dān)。
第八章 附則
第四十五條 本條例自2008年7月1日起施行。
第二篇：南京市地名管理規(guī)定
【發(fā)布單位】81005 【發(fā)布文號(hào)】
【發(fā)布日期】1995-02-09 【生效日期】1995-02-09 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來(lái)源】中國(guó)法院網(wǎng)
南京市地名管理規(guī)定
（1995年2月9日寧政發(fā)〔1995〕23號(hào)）
第一條 第一條 為了加強(qiáng)對(duì)全市地名的統(tǒng)一管理，適應(yīng)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)和國(guó)際交往的需要，根據(jù)國(guó)務(wù)院《 地名管理?xiàng)l例》和《江蘇省地名管理規(guī)定》，結(jié)合本市實(shí)際，制定本規(guī)定。
第二條 第二條 凡在本市行政區(qū)域內(nèi)命名或更改地名的，適用本規(guī)定。
第三條 第三條 本規(guī)定所稱地名是指：
（一）行政區(qū)劃名稱，包括市、區(qū)、縣、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道辦事處及行政村名稱；
（二）居民地名稱，包括自然鎮(zhèn)、自然村、片村、臨時(shí)性居民點(diǎn)和城鎮(zhèn)路、街、巷、區(qū)片、廣場(chǎng)、居民住宅區(qū)等名稱；
（三）自然地理實(shí)體名稱，包括山、山峰、山口、山洞、丘陵、河、湖、泉、沙、洲、地域等名稱；
（四）具有地名意義的高層建筑、大型建筑、公路、隧道、橋梁、碼頭、渡口、閘壩、涵洞、水庫(kù)等人工建筑物名稱；
（五）具有地名意義的紀(jì)念碑、紀(jì)念塔、公園、風(fēng)景區(qū)、游覽地、自然保護(hù)區(qū)、古遺址等紀(jì)念地與名勝古跡名稱；
（六）專業(yè)部門使用的具有地名意義的臺(tái)、站、港、場(chǎng)和企事業(yè)單位等名稱。
第四條 第四條 全市地名工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)管理。各地地名委員會(huì)及其辦公室，負(fù)責(zé)本地區(qū)地名的日常管理工作，其主要職責(zé)是：
（一）貫徹執(zhí)行上級(jí)和同級(jí)人民政府有關(guān)地名工作的方針、政策、法律和法規(guī)，制定本地區(qū)地名工作的規(guī)劃和計(jì)劃，并組織實(shí)施；
（二）負(fù)責(zé)地名的命名、更名工作；
（三）檢查、監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)地名的使用；
（四）負(fù)責(zé)各類地名標(biāo)志的設(shè)置、更新和管理；
（五）編輯出版地名志、地名錄、地名辭典、地名圖以及其他地名圖書；
（六）收集、整理、更新和完善地名資料，管理地名檔案，開展地名信息咨詢和地名學(xué)術(shù)研究。
第五條 第五條 地名命名、更名的原則，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照《江蘇省地名管理規(guī)定》第五條、第六條規(guī)定執(zhí)行。
第六條 第六條 地名命名、更名必須履行審批手續(xù)，任何單位和個(gè)人不得擅自命名、更名。
第七條 第七條 地名命名、更名審批程序和權(quán)限如下：
（一）市內(nèi)路、街、巷、里弄、居民區(qū)、區(qū)片、廣場(chǎng)、自然村鎮(zhèn)，需要命名、更名或作出調(diào)整的，由區(qū)人民政府提出意見，經(jīng)市地名委員會(huì)審核，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)；
（二）縣內(nèi)路、街、巷、里弄、居民區(qū)、自然村鎮(zhèn)需要命名、更名或作出調(diào)整的，由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府提出意見，經(jīng)縣地名委員會(huì)審核，報(bào)縣人民政府批準(zhǔn)，抄報(bào)市地名委員會(huì)備案；
（三）市內(nèi)新建、改建的道路、居民區(qū)和具有地名意義的人工建筑物的命名，主管部門應(yīng)當(dāng)在施工前向所在區(qū)人民政府提出申請(qǐng)，經(jīng)市地名委員會(huì)審核后，報(bào)請(qǐng)市人民政府批準(zhǔn)；
（四）縣內(nèi)新建、改建的道路、居民區(qū)和具有地名意義的人工建筑物的命名，主管部門應(yīng)當(dāng)在施工前向縣地名委員會(huì)提出申請(qǐng)，由縣人民政府批準(zhǔn)，抄報(bào)市地名委員會(huì)備案；
（五）市或縣內(nèi)具有地名意義的紀(jì)念地、名勝古跡和自然地理實(shí)體等名稱的命名、更名，由主管部門提出意見，報(bào)當(dāng)?shù)氐孛瘑T會(huì)審核，分別報(bào)請(qǐng)市、縣人民政府批準(zhǔn)。凡屬縣批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)抄報(bào)市地名委員會(huì)備案；
（六）涉及本市兩個(gè)縣、區(qū)以上范圍的道路、廣場(chǎng)、山脈、河流、湖泊等需要命名、更名的，由有關(guān)縣、區(qū)共同協(xié)商后，聯(lián)合報(bào)市地名委員會(huì)審核，由市人民政府批準(zhǔn)，并抄送省地名委員會(huì)備案；
（七）涉及與外市、縣共同使用的地名需要命名、更名的，和有關(guān)市、縣協(xié)商后，聯(lián)合報(bào)省地名委員會(huì)審核，并報(bào)請(qǐng)省人民政府批準(zhǔn)；
（八）行政區(qū)劃名稱的命名、更名，按照《國(guó)務(wù)院 關(guān)于行政區(qū)劃管理的規(guī)定》和省、市政府有關(guān)規(guī)定辦理。
第八條 第八條 經(jīng)市、縣人民政府批準(zhǔn)的地名，均為標(biāo)準(zhǔn)地名，由市、縣地名委員會(huì)公布啟用并監(jiān)督執(zhí)行。各部門、各單位以及個(gè)人，必須嚴(yán)格按照《江蘇省地名管理規(guī)定》第十條、第十一條、第十二條的規(guī)定正確使用標(biāo)準(zhǔn)地名。
第九條 第九條 經(jīng)各級(jí)人民政府批準(zhǔn)和審定的地名，由同級(jí)地名委員會(huì)匯集出版。任何單位和個(gè)人使用地名時(shí)，都應(yīng)當(dāng)以地名機(jī)構(gòu)編纂出版的標(biāo)準(zhǔn)地名出版物為準(zhǔn)。編輯出版地方性標(biāo)準(zhǔn)地名出版物，必須經(jīng)當(dāng)?shù)氐孛瘑T會(huì)進(jìn)行地名審核，報(bào)上級(jí)地名委員會(huì)審批，由國(guó)家批準(zhǔn)的專業(yè)出版社出版。
第十條 第十條 地名標(biāo)志的設(shè)置：
（一）路、街、巷、居民區(qū)、自然村鎮(zhèn)以及公路、車站、碼頭、游覽地、交通要道口、廣場(chǎng)、樓幢、單元、樓層、居室、門牌等，必須設(shè)置地名標(biāo)志；
（二）新地名一經(jīng)批準(zhǔn)，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)向市地名委員會(huì)辦理地名標(biāo)志設(shè)置手續(xù)，地名委員會(huì)應(yīng)在三個(gè)月之內(nèi)，按規(guī)定要求做好地名標(biāo)志的編排、設(shè)置與更新工作；
（三）各類地名標(biāo)志的設(shè)置，要符合規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的要求，所有地名標(biāo)志牌，均應(yīng)當(dāng)按規(guī)定統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一制作、統(tǒng)一安裝。具體工作由市地名委員會(huì)辦公室組織專業(yè)隊(duì)伍進(jìn)行，市有關(guān)部門和區(qū)、縣政府予以配合。
第十一條 第十一條 地名標(biāo)志設(shè)置經(jīng)費(fèi)按下列辦法支付：
（一）市屬的主干道、路、街、區(qū)片、交通路口標(biāo)志牌所需經(jīng)費(fèi)由市財(cái)政安排；
（二）區(qū)、縣屬的路、街、巷、里弄、居民區(qū)、區(qū)片、交凡路口標(biāo)志牌所需經(jīng)費(fèi)由區(qū)、縣財(cái)政安排；
（三）樓房幢牌、單元牌、層牌、室牌或門牌所需經(jīng)費(fèi)由樓房產(chǎn)權(quán)單位承擔(dān)；
（四）新開發(fā)的居民區(qū)和舊城改造片的各種地名標(biāo)志牌所需經(jīng)費(fèi)由開發(fā)建設(shè)部門承擔(dān)，列入建設(shè)小區(qū)開發(fā)項(xiàng)目成本；
（五）行政、企事業(yè)單位和人工建筑、名勝古跡、紀(jì)念地、旅游景點(diǎn)、公園風(fēng)景區(qū)以及公共場(chǎng)所設(shè)施等標(biāo)志牌所需經(jīng)費(fèi)由所屬單位負(fù)責(zé)。
第十二條 第十二條 凡違反本規(guī)定擅自命名、更改地名或拒不使用標(biāo)準(zhǔn)地名的單位和個(gè)人，各級(jí)地名委員會(huì)有權(quán)予以批評(píng)、教育并責(zé)令改正。
對(duì)過(guò)失損壞地名標(biāo)志的，地名委員會(huì)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其賠償經(jīng)濟(jì)損失。對(duì)擅自移動(dòng)、故意損壞者，除責(zé)令照價(jià)賠償外，視情節(jié)輕重，給予罰款或由公安部門按照《 中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》有關(guān)規(guī)定予以處理。
第十三條 第十三條 地名檔案的管理，按照中國(guó)地名委員會(huì)和國(guó)家檔案局聯(lián)合頒布的《全國(guó)地名檔案管理暫行辦法》、《地名 檔案保管期限表》執(zhí)行。
第十四條 第十四條 本規(guī)定由市地名委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。
第十五條 第十五條 本規(guī)定自頒布之日起施行，1992年10月5日南京市人民政府辦公廳發(fā)布的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)地名命名、更名管理工作的通知》同時(shí)廢止。
本內(nèi)容來(lái)源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。
第三篇：成都市地名管理規(guī)定
成都市地名管理規(guī)定
第一章
總
則
第一條
為了加強(qiáng)地名管理，實(shí)現(xiàn)地名管理規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，方便城鄉(xiāng)居民生產(chǎn)生活，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和對(duì)外交往的需要，根據(jù)____《地名管理?xiàng)l例》和相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合成都市實(shí)際，制定本條例。
第二條
本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)地名的命名、更名、注銷、使用、標(biāo)志設(shè)置以及相關(guān)管理活動(dòng)。
第三條
地名管理應(yīng)當(dāng)尊重當(dāng)?shù)貧v史和現(xiàn)狀，突出歷史文化特色，體現(xiàn)時(shí)代特征，保持地名相對(duì)穩(wěn)定，堅(jiān)持人文性、前瞻性、整體性、大眾性和專有性的原則。
第四條
本條例所稱地名包括：
(一)山、河、湖、濕地等自然地理實(shí)體名稱;
(二)區(qū)(市)縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))等行政區(qū)域名稱和區(qū)(市)縣人民政府派出機(jī)構(gòu)所轄區(qū)域名稱，以及村、社區(qū)、區(qū)片等名稱;
(三)公路、城市道路、橋梁、隧道、軌道交通站點(diǎn)等名稱;
(四)城市公園、大型公共廣場(chǎng)等城市公共空間名稱;
(五)住宅、商場(chǎng)、寫字樓、賓館等大型建筑物(群)名稱;
(六)門(樓)牌號(hào);
(七)高速公路、鐵路、機(jī)場(chǎng)、火車站、長(zhǎng)途汽車客運(yùn)站、貨運(yùn)樞紐站、碼頭、水庫(kù)以及名勝古跡、紀(jì)念地、游覽地等專業(yè)部門使用的具有地名意義的名稱;
(八)其他具有地名意義的名稱。
第五條
民政部門是地名管理的行政主管部門，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)地名的管理工作。
公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)地名標(biāo)志的設(shè)置和維護(hù)管理工作。
發(fā)改、財(cái)政、國(guó)土、建設(shè)、規(guī)劃、房管、城管、交通、水務(wù)、林業(yè)園林、文化、工商、檔案等行政主管部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，協(xié)同開展有關(guān)地名管理工作。
第六條
市和區(qū)(市)縣地名管理和地名標(biāo)志設(shè)置所需經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算。
第二章
地名的命名、更名與注銷
第七條
市民政部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同國(guó)土、建設(shè)、規(guī)劃、交通、水務(wù)、林業(yè)園林等相關(guān)行政主管部門編制本市地名總體規(guī)劃。地名總體規(guī)劃應(yīng)當(dāng)報(bào)市人民政府審定后組織實(shí)施。
地名總體規(guī)劃未經(jīng)法定程序不得修改。
本市中心城區(qū)的地名分區(qū)規(guī)劃方案，應(yīng)當(dāng)依據(jù)地名總體規(guī)劃由市民政部門會(huì)同相關(guān)行政主管部門和所在地人民政府編制。其他區(qū)域的地名分區(qū)規(guī)劃方案由所在區(qū)(市)縣人民政府組織編制，并報(bào)市民政部門備案。
城市軌道交通站點(diǎn)的命名規(guī)劃方案，應(yīng)當(dāng)依據(jù)地名總體規(guī)劃由市民政部門會(huì)同市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門和軌道交通建設(shè)管理單位在編制軌道交通規(guī)劃方案時(shí)同步編制。
第八條
地名命名應(yīng)當(dāng)符合地名總體規(guī)劃的要求，反映當(dāng)?shù)氐臍v史、文化、地理等特征，并符合下列要求：
(一)禁止使用有損國(guó)家主權(quán)、民族尊嚴(yán)和領(lǐng)土完整以及帶有民族歧視性的字詞，不得使用違背社會(huì)公序良俗的字詞;
(二)禁止以國(guó)外地名、國(guó)內(nèi)外企業(yè)名、產(chǎn)品名和商標(biāo)名為道路、橋梁、隧道、軌道站點(diǎn)等城市公共設(shè)施命名;
(三)禁止有償命名地名;
(四)本市范圍內(nèi)的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道辦事處、重要的自然地理實(shí)體名稱不得重名，并避免同音;本市中心城區(qū)范圍內(nèi)或者其他區(qū)域行政區(qū)劃范圍內(nèi)城市道路、建筑物名稱、村和社區(qū)的名稱，不得重名，并避免同音;
(五)地名應(yīng)當(dāng)由專名和通名兩部分組成，專名反映地名的專有屬性，通名反映地名的類別屬性，不得單獨(dú)使用專名詞組或者通名詞組作地名;
(六)地名通名應(yīng)當(dāng)真實(shí)反映其實(shí)體的屬性類別，建筑物通名應(yīng)當(dāng)具備與之相適應(yīng)的用地面積、總建筑面積、高度、綠地率等;
(七)派生地名應(yīng)當(dāng)與主地名相協(xié)調(diào);名稱中含有本市行政區(qū)域、區(qū)片名稱或者道路名稱的實(shí)體，應(yīng)當(dāng)在該行政區(qū)域、區(qū)片范圍內(nèi)或者該道路沿線;
(八)地名命名應(yīng)當(dāng)符合《中華人民共和國(guó)國(guó)家通用語(yǔ)言文字法》的規(guī)定，不得使用外文、繁體字、異體字、自造字和標(biāo)點(diǎn)符號(hào)，并避免使用多音字、生僻字和容易產(chǎn)生歧義的字。
第九條
地名的命名、更名應(yīng)當(dāng)征求社會(huì)各界、專家學(xué)者和當(dāng)?shù)鼐用竦囊庖?。?duì)城市快速路、主干道路和大型橋梁、廣場(chǎng)等重要實(shí)體以及涉及歷史地名保護(hù)名錄的命名、更名事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)組織論證。
第十條
地名命名，應(yīng)當(dāng)按照下列程序辦理：
(一)行政區(qū)域的命名、更名，按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定的程序辦理;
(二)區(qū)(市)縣范圍內(nèi)的自然地理實(shí)體的命名，公民、法人或者其他組織可以提出相關(guān)地名命名的建議，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處受理和申報(bào)，經(jīng)區(qū)(市)縣民政部門審核并組織論證后，報(bào)區(qū)(市)縣人民政府審批，并報(bào)市民政部門備案。
涉及兩個(gè)以上區(qū)(市)縣的，由相關(guān)區(qū)(市)縣民政部門提出意見，區(qū)(市)縣人民政府聯(lián)合上報(bào)，經(jīng)市民政部門審核并組織論證后，報(bào)市人民政府審批;(三)本市中心城區(qū)城市道路〔包括跨區(qū)(市)縣道路〕、橋梁和隧道的命名，市人民政府投資建設(shè)的項(xiàng)目在下達(dá)建設(shè)任務(wù)前，由市建設(shè)行政主管部門向市民政部門提出命名申請(qǐng)，按照規(guī)定程序報(bào)市人民政府審批。
其他投資主體建設(shè)的項(xiàng)目由項(xiàng)目投資人向所在地民政部門提出命名申請(qǐng)，按照規(guī)定程序報(bào)市民政部門審核后報(bào)市人民政府審批。其他區(qū)域的城市道路、橋梁和隧道的命名，跨區(qū)(市)縣的由市民政部門按照地名規(guī)劃統(tǒng)一協(xié)調(diào)后，分別由所在地人民政府按照規(guī)定程序?qū)徟?。其他城市道路、橋梁和隧道，分別由所在地人民政府按照規(guī)定程序?qū)徟?(四)公園、大型廣場(chǎng)、湖泊、河道等的命名，由相關(guān)行政主管部門向所在地的民政部門提出命名申請(qǐng)，受理申請(qǐng)的民政部門按照規(guī)定程序報(bào)同級(jí)人民政府審批;
(五)城市軌道交通站點(diǎn)的命名由軌道交通建設(shè)管理單位按照站點(diǎn)命名規(guī)劃方案向市民政部門提出申請(qǐng)，市民政部門按照規(guī)定程序報(bào)市人民政府審批;
(六)住宅、商場(chǎng)、寫字樓、賓館等大型建筑物(群)，在開工建設(shè)前應(yīng)當(dāng)依法辦理建筑物名稱備案手續(xù)。
城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門發(fā)放建設(shè)工程規(guī)劃許可時(shí)，應(yīng)當(dāng)告知項(xiàng)目業(yè)主到民政部門辦理建筑物名稱備案手續(xù);建設(shè)行政主管部門在發(fā)放建設(shè)工程施工許可時(shí)，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)項(xiàng)目業(yè)主取得的建筑物名稱備案文件。本市中心城區(qū)內(nèi)的建筑物名稱報(bào)市民政部門備案，其他區(qū)域內(nèi)的建筑物名稱報(bào)所在地的區(qū)(市)縣民政部門備案;(七)鄉(xiāng)村公路的命名由所在地的區(qū)(市)縣交通行政主管部門向同級(jí)民政部門提出命名申請(qǐng)，民政部門審核后報(bào)同級(jí)人民政府審批;
(八)高速公路、鐵路、機(jī)場(chǎng)、火車站、長(zhǎng)途汽車客運(yùn)站、貨運(yùn)樞紐站、碼頭以及名勝古跡、紀(jì)念地、游覽地等專業(yè)部門使用的具有地名意義的名稱，按照相關(guān)法律法規(guī)的命名規(guī)定執(zhí)行。
地名更名和注銷應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵循與地名命名相同的審批程序辦理。
第十一條
有下列情形之一的，民政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)管理權(quán)限按照第十條規(guī)定的程序予以更名：
(一)在本市中心城區(qū)范圍內(nèi)或者其他區(qū)域行政區(qū)劃范圍內(nèi)同類地名重名的;
(二)因行政區(qū)劃調(diào)整，需要變更區(qū)(市)縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道辦事處、村(社區(qū))等名稱的;
(三)依照法律法規(guī)應(yīng)當(dāng)依法更名的其他情形。
第十二條
有下列情形之一的，民政部門可以根據(jù)管理權(quán)限按照第十條規(guī)定的程序予以更名：
(一)在本市中心城區(qū)范圍內(nèi)或者其他區(qū)域行政區(qū)劃范圍內(nèi)同類地名同音，或者地名使用多音字、生僻字和容易產(chǎn)生歧義的字;
(二)派生地名與主地名不一致的;
(三)因規(guī)劃調(diào)整需要變更道路名稱的;
(四)在項(xiàng)目建設(shè)施工前或者施工中因開發(fā)建設(shè)主體發(fā)生變更，需要變更建筑物名稱的;
(五)因自然變化和城市建設(shè)等原因?qū)е碌赜蛏系牡乩韺?shí)體被改造、被拆除或者消失，造成原標(biāo)準(zhǔn)地名與改變后情況不符的;
(六)依照法律法規(guī)應(yīng)當(dāng)依法更名的其他情形。
本條第一款第(一)、(二)項(xiàng)規(guī)定的情形下，需要更名的，應(yīng)當(dāng)征求當(dāng)?shù)鼐用竦囊庖姟?/p>
第十三條
因地名更名，公民、法人或者其他組織需要更換相關(guān)證照的，相關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)免收費(fèi)用。
第十四條
有下列情形之一的，民政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)管理權(quán)限注銷原地名：
(一)因行政區(qū)劃調(diào)整、城市建設(shè)或者自然變化而消失的地名;
(二)原有地名已經(jīng)更名的。
第三章
地名的使用
第十五條
本條例所稱標(biāo)準(zhǔn)地名是指符合地名管理相關(guān)規(guī)定，并經(jīng)市和區(qū)(市)縣人民政府或者專業(yè)部門依法批準(zhǔn)的地名。
本條例實(shí)施前經(jīng)市和區(qū)(市)縣民政部門認(rèn)定，仍在使用的地名，視為標(biāo)準(zhǔn)地名。
標(biāo)準(zhǔn)地名自批準(zhǔn)后五個(gè)工作日內(nèi)，由民政部門或者相關(guān)行政主管部門以及專業(yè)部門向社會(huì)公布。
第十六條
下列事項(xiàng)涉及地名時(shí)，應(yīng)當(dāng)使用標(biāo)準(zhǔn)地名：
(一)地圖、電話簿、企業(yè)名錄等公開出版物以及地理信息系統(tǒng)和相關(guān)網(wǎng)站;
(二)公共交通站點(diǎn)、道路交通指示牌等公共服務(wù)設(shè)施;
(三)各類公文、證照及其他法律文書;
(四)報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等公共媒體發(fā)布的信息;
(五)媒體廣告和戶外廣告;
(六)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門制定的各類規(guī)劃，發(fā)展和改革行政主管部門審批城市道路、橋梁和隧道等建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng);
(七)應(yīng)當(dāng)使用標(biāo)準(zhǔn)地名的其他情形。
任何單位和個(gè)人不得公開宣傳、使用未經(jīng)批準(zhǔn)的地名。
第十七條
地名的書寫應(yīng)當(dāng)符合《中華人民共和國(guó)國(guó)家通用語(yǔ)言文字法》等法律法規(guī)的規(guī)定。地名的羅馬字母拼寫，以國(guó)家公布的《漢語(yǔ)拼音方案》作為統(tǒng)一規(guī)范。
第十八條
建設(shè)行政主管部門發(fā)放住宅、商場(chǎng)、寫字樓、賓館等大型建筑物(群)建設(shè)工程施工許可和房產(chǎn)行政主管部門發(fā)放商品房預(yù)售許可，應(yīng)當(dāng)使用經(jīng)民政部門備案的建筑物名稱。
廣告經(jīng)營(yíng)者、發(fā)布者在本市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)布的房地產(chǎn)廣告中涉及新建建筑物的，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)廣告主的備案文件，并發(fā)布與備案名稱一致的廣告。
備案的建筑物名稱標(biāo)志應(yīng)當(dāng)在建筑物交付使用前設(shè)置。
第四章
地名標(biāo)志設(shè)置與管理
第十九條
地名標(biāo)志的設(shè)置應(yīng)當(dāng)在標(biāo)準(zhǔn)地名公布之日起三十個(gè)工作日內(nèi)完成。
地名標(biāo)志的設(shè)置與管理應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)規(guī)定，地名標(biāo)志應(yīng)當(dāng)設(shè)置在適當(dāng)、明顯且不被遮蔽的位置，并保持地名標(biāo)志內(nèi)容準(zhǔn)確、清晰和標(biāo)志牌完好。
地名標(biāo)志不得承載廣告。
第二十條
公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)組織編制地名標(biāo)志設(shè)置規(guī)劃。
第二十一條
需要移動(dòng)或者拆除地名標(biāo)志的，應(yīng)當(dāng)征得公安機(jī)關(guān)等地名標(biāo)志設(shè)置管理部門的同意。
第二十二條
公民、法人和其他社會(huì)組織有保護(hù)地名標(biāo)志的義務(wù)。
禁止涂改、污損、遮蔽、覆蓋和擅自移動(dòng)、拆除地名標(biāo)志等損壞地名標(biāo)志的行為。
第二十三條
民政部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)地名標(biāo)識(shí)標(biāo)牌設(shè)置管理情況的監(jiān)督檢查。有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令地名標(biāo)志設(shè)置單位限期改正：
(一)標(biāo)準(zhǔn)地名公布后，未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)設(shè)置相關(guān)地名標(biāo)志的;
(二)地名標(biāo)志未使用標(biāo)準(zhǔn)地名、不符合強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者書寫、拼寫不規(guī)范的;
(三)地名已經(jīng)更名，地名標(biāo)志未相應(yīng)更新的;
(四)地名標(biāo)志銹蝕破損、字跡模糊不清或者殘缺不全的;
(五)地名標(biāo)志設(shè)置位置不當(dāng)?shù)?
(六)利用地名標(biāo)志承載戶外廣告的;
(七)應(yīng)當(dāng)改正的其他情形。
第五章
地名檔案管理與公共服務(wù)
第二十四條
民政部門應(yīng)當(dāng)建立地名檔案，加強(qiáng)對(duì)地名檔案的管理。
第二十五條
民政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)地名信息化建設(shè)，建立地名數(shù)據(jù)庫(kù)，并及時(shí)維護(hù)更新地名數(shù)據(jù)庫(kù)信息。
第二十六條
民政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要建設(shè)地名公共服務(wù)體系，并向社會(huì)無(wú)償提供地名信息查詢服務(wù)。
第二十七條
民政部門應(yīng)當(dāng)與相關(guān)行政主管部門互通與地名有關(guān)的基礎(chǔ)信息，實(shí)現(xiàn)資源共享，共同實(shí)施地名公共服務(wù)基礎(chǔ)建設(shè)。
第六章
歷史地名保護(hù)
第二十八條
本條例所稱歷史地名是指___年___月___日前形成的具有歷史文化價(jià)值和紀(jì)念意義的地名。
市和區(qū)(市)縣人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)歷史地名保護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo)，鼓勵(lì)和吸納社會(huì)力量共同參與歷史地名保護(hù)和研究，并在政策等方面予以保障和支持。
第二十九條
歷史地名保護(hù)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持合理使用、注重傳承的原則。
對(duì)歷史地名保護(hù)名錄中在用地名的更名，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制。歷史地名保護(hù)名錄中不再使用的地名應(yīng)當(dāng)按照地域就近原則優(yōu)先恢復(fù)啟用。未被恢復(fù)啟用的，應(yīng)當(dāng)采取掛牌立碑等措施加以保護(hù)。
第三十條
歷史地名保護(hù)應(yīng)當(dāng)納入地名規(guī)劃，并與歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村保護(hù)規(guī)劃相銜接。
第三十一條
文化行政主管部門應(yīng)當(dāng)組織開展對(duì)具有重要?dú)v史文化內(nèi)涵地名的發(fā)掘保護(hù)工作，提出歷史地名保護(hù)名錄，經(jīng)專家評(píng)審后，由民政部門審核后報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)。
第三十二條
對(duì)依法拆除或者遷移歷史地名保護(hù)名錄中地名所指稱的實(shí)體，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)事先會(huì)同民政部門制定地名保護(hù)方案。
第七章
法律責(zé)任
第三十三條
違反本條例規(guī)定的行為，法律法規(guī)已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。
第三十四條
違反本條例第十六條規(guī)定，公開宣傳、使用未經(jīng)批準(zhǔn)的地名的，由民政部門責(zé)令停止使用、限期改正。
第三十五條
違反本條例第十八條第一款規(guī)定，住宅、商場(chǎng)、寫字樓、賓館等大型建筑物(群)公開使用未經(jīng)備案名稱或者使用與備案不一致名稱的，由民政部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的，依法撤銷其名稱，并處以一萬(wàn)元以上二萬(wàn)元以下罰款。
違反本條例第十八條第二款規(guī)定，房地產(chǎn)廣告經(jīng)營(yíng)者、發(fā)布者未履行查驗(yàn)義務(wù)，發(fā)布與備案名稱不一致的建筑物廣告的，由工商行政管理部門責(zé)令廣告經(jīng)營(yíng)者、發(fā)布者停止發(fā)布，可處以五千元以上一萬(wàn)元以下罰款。
第三十六條
違反本條例第二十二條規(guī)定，損壞地名標(biāo)志的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令其限期改正;逾期不改正的，處以一千元以上五千元以下罰款。
第八章
附
則
第三十七條
本條例自___年___月___日起施行。___年___月___日成都市第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十六次會(huì)議通過(guò)，___年___月___日四川省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十八次會(huì)議批準(zhǔn)的《成都市地名管理規(guī)定》同時(shí)廢止。
第四篇：廈門市地名管理規(guī)定
（1998年12月13日廈門市政府令第75號(hào)公布 根據(jù)2002年4月16日廈門市政府令第101號(hào)公布的《廈門市人民政府關(guān)于廢止、修訂部分市政府規(guī)章的決定》修正）
第一章 總則
第一條 為了加強(qiáng)我市地名管理，實(shí)現(xiàn)地名的規(guī)范化，適應(yīng)我市建設(shè)、發(fā)展和社會(huì)交往的需要，根據(jù)國(guó)務(wù)院《地名管理?xiàng)l例》，結(jié)合本市實(shí)際，制定本規(guī)定。
第二條 本市范圍內(nèi)的地名命名，更名，使用以及地名標(biāo)志的設(shè)置，地名檔案的管理適用本規(guī)定。
第三條 本規(guī)定所稱的地名是指：
㈠行政區(qū)劃名稱，包括市、區(qū)、鎮(zhèn)、街道辦事處、村民委員會(huì)名稱、居民委員會(huì)名稱。
㈡自然地理實(shí)體名稱，包括山、巖、溪、泉、島嶼、礁、沙灘、港灣、水道等名稱。
㈢居民地名稱，包括：
⒈集鎮(zhèn)、自然村、片村、城鎮(zhèn)內(nèi)的居民住宅區(qū)、區(qū)片等名稱；
⒉城鎮(zhèn)道路、街、巷等名稱；
⒊綜合性辦公樓、商住樓以及其它具有地名意義的建筑物（群）名稱；
㈣專業(yè)部門使用的地名，包括：
⒈廣場(chǎng)、機(jī)場(chǎng)、鐵路（站、線）、公路、隧道、大中型橋梁、人行和車行立交工程、車站、港口、碼頭、航道、海堤、水庫(kù)、水渠、水閘等具有地名意義的市政、交通、水電設(shè)施名稱；
⒉風(fēng)景游覽區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、名勝古跡、紀(jì)念地等名稱；
⒊工業(yè)區(qū)、開發(fā)區(qū)名稱；
⒋具有地名意義的企事業(yè)單位名稱及其辦公樓（群）。
第四條 市民政部門是本市地名管理的主管部門。各區(qū)民政部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的地名管理工作。
計(jì)劃、建設(shè)、規(guī)劃、公安、市政等其他職能部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)協(xié)同做好地名管理工作。
第五條 地名管理應(yīng)從地名形成的歷史演變和現(xiàn)狀出發(fā)，保持地名的相對(duì)穩(wěn)定。
第六條 對(duì)推廣標(biāo)準(zhǔn)地名和保護(hù)地名標(biāo)志做出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，由市、區(qū)人民政府給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章 地名命名與更名
第七條 地名的命名必須遵循下列原則：
㈠有利于維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一、主權(quán)和領(lǐng)土完整、國(guó)家尊嚴(yán)和民族團(tuán)結(jié)；
㈡結(jié)合城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃，尊重當(dāng)?shù)貧v史、風(fēng)俗文化和當(dāng)?shù)厝罕姷囊庠?，反映自然地理特征?/p>
㈢禁止使用不良文化色彩的名稱；
㈣原則上不使用人名命名本市地名；禁止用國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人和外國(guó)人名、地名命名本市地名；
㈤各類派生地名與主地名統(tǒng)一。
第八條 地名由通名和專名兩部分組成。不單獨(dú)使用通名作地名，禁止通名疊用。
第九條 地名的用字應(yīng)準(zhǔn)確、規(guī)范、簡(jiǎn)潔易懂、聲韻和諧。避免使用生僻字、繁體字、被淘汰的異體字及同音字。不使用“中國(guó)”、“中華”、“國(guó)際”、“世界”等詞語(yǔ)命名本市地名。
第十條 行政區(qū)劃專名應(yīng)與駐地名稱一致。
各專業(yè)部門使用的具有地名意義的臺(tái)、站、港、場(chǎng)、人文景點(diǎn)名稱，應(yīng)選用當(dāng)?shù)氐孛?/p>
第十一條 本市范圍內(nèi)的地名不應(yīng)重名，并避免同音。
第十二條 新建和改建的居住區(qū)、開發(fā)區(qū)內(nèi)的地名命名應(yīng)體現(xiàn)層次化、序列化、規(guī)范化。
第十三條 城鎮(zhèn)道路、人工建筑物使用通名，應(yīng)符合下列規(guī)定：
（一）大道：指寬度（包括人行道）40米以上，長(zhǎng)度在2000米以上的道路。
（二）大街：指寬度（包括人行道）40米以上，長(zhǎng)度在1000米以上的商貿(mào)繁華路段。
（三）街：指商貿(mào)集散路段。
（四）路：指寬度4米以上，長(zhǎng)度200米以上的道路。
（五）巷：指居民片內(nèi)寬度在4米以下的小路。
（六）樓、閣：指2至7層的綜合性辦公樓、商住樓。
（七）大樓：指8至11層的綜合性辦公樓、商住樓。
（八）大廈：指12層以上的大型綜合性辦公樓、商住樓。
（九）商廈：指底層（或數(shù)層）為商場(chǎng)、商店，其余為辦公樓的多層及高層建筑。
（十）廣場(chǎng)：指用地面積1萬(wàn)平方米以上或建筑面積5萬(wàn)平方米以上，且整塊露天公共場(chǎng)地或整塊綠地面積占總用地面積的30％以上（不包括停車場(chǎng)和消防通道）的多功能建筑物（群）。
（十一）中心：指用地面積1萬(wàn)平方米以上或建筑面積在5萬(wàn)平方米以上的具有特定功能的建筑物或建筑群。
（十二）城：指用地面積在20萬(wàn)平方米以上的功能齊全的大型建筑群。
（十三）花園、苑：指占地1萬(wàn)平方米以上，綠地或人工景點(diǎn)面積為總占地面積40％以上的住宅區(qū)。
（十四）別墅：指占地1萬(wàn)平方米以上，以低層住宅樓為主、建筑規(guī)格較高、環(huán)境良好的住宅群。
（十五）山莊：指占地1萬(wàn)平方米以上，靠山的、以2至3層為主、建筑規(guī)格較高、環(huán)境良好的住宅群。
（十六）里：指建筑面積在8萬(wàn)平方米以上的住宅樓群。根據(jù)城市建設(shè)和社會(huì)發(fā)展需要，市民政部門可適時(shí)對(duì)城鎮(zhèn)道路、人工建筑物的通名進(jìn)行調(diào)整，在征求有關(guān)部門、地名委員和專家意見后，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后，公布執(zhí)行。
第十四條 有下列情形之一的地名必須更名：
㈠帶有民族歧視和侮辱人民群眾的地名以及違背國(guó)家方針、政策的地名；
㈡不符合本規(guī)定有關(guān)命名規(guī)定的地名。
不明顯屬于更名范圍，可改可不改的地名，當(dāng)?shù)厝罕姴煌飧牡牡孛?，不予更改。一地多名、一名多寫的，?yīng)當(dāng)確定一個(gè)統(tǒng)一的名稱和用字。
第十五條 地名漢字書寫應(yīng)按國(guó)家規(guī)定的《印刷通用漢字字形表》為準(zhǔn)；中國(guó)地名的羅馬字母拼寫以《漢語(yǔ)拼音方案》和《中國(guó)地名漢語(yǔ)拼音字母拼寫規(guī)則（漢語(yǔ)地名部分）》拼寫。
第十六條 本市漢語(yǔ)地名中的方言俗字，一般用字音（或字義）相同或相近的通用字代替。對(duì)原有地名中有特殊含義、具地方特色的通名俗字，須經(jīng)市語(yǔ)言文字工作委員會(huì)審音定字，方可保留。
第三章 地名命名更名的審批權(quán)限和程序
第十七條 行政區(qū)劃名稱的命名、更名，按照國(guó)務(wù)院《關(guān)于行政區(qū)劃管理的規(guī)定》辦理。
村民委員會(huì)、居民委員會(huì)以及集鎮(zhèn)、自然村、片村的命名、更名，由所在鎮(zhèn)人民政府或街道辦事處提出，經(jīng)區(qū)民政部門審核，報(bào)區(qū)人民政府批準(zhǔn)，并向市民政部門備案。
第十八條 自然地理實(shí)體的命名、更名，由所在區(qū)人民政府報(bào)市人民政府審批；涉及跨兩個(gè)區(qū)以上的自然地理實(shí)體的命名、更名，由相關(guān)區(qū)人民政府聯(lián)合報(bào)市人民政府審批。
第十九條 對(duì)新規(guī)劃入網(wǎng)的城鎮(zhèn)道路，規(guī)劃部門應(yīng)會(huì)同民政、市政部門預(yù)先確定其名稱。
對(duì)未規(guī)劃入網(wǎng)的城鎮(zhèn)道路，開發(fā)建設(shè)單位或使用單位，在工程開工后，向所在區(qū)民政部門申報(bào)命名。其名稱經(jīng)區(qū)、市民政部門審核后，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)。
第二十條 居民住宅區(qū)的地名命名、更名，由開發(fā)建設(shè)單位或使用單位，在工程開工后，向所在區(qū)民政部門申報(bào)，經(jīng)區(qū)、市民政部門審核后，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)。
第二十一條 新建居民住宅區(qū)、商住樓、綜合性辦公樓等建筑物的名稱，立項(xiàng)部門應(yīng)將該項(xiàng)目立項(xiàng)批復(fù)文件抄送同級(jí)民政部門；不須辦理建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)的，規(guī)劃部門應(yīng)將規(guī)劃批復(fù)文件抄送同級(jí)民政部門。對(duì)不符合本規(guī)定要求的建筑物名稱，民政部門應(yīng)在收到立項(xiàng)部門和規(guī)劃部門的批復(fù)文件之日起三日內(nèi)回函，說(shuō)明更名的理由，同時(shí)將回函抄送開發(fā)單位。立項(xiàng)審批部門和規(guī)劃部門應(yīng)及時(shí)通知開發(fā)單位更改建筑物名稱。開發(fā)單位應(yīng)在接到立項(xiàng)審批部門或規(guī)劃審批部門的更名通知之日起一個(gè)月內(nèi)，向立項(xiàng)審批部門和規(guī)劃審批部門辦理更名。立項(xiàng)審批部門和規(guī)劃審批部門應(yīng)將建筑物更名或注銷的相關(guān)批復(fù)文件再次抄送同級(jí)民政部門。依照前款規(guī)定確定的建筑物名稱作為該建筑物的標(biāo)準(zhǔn)名稱。因建設(shè)項(xiàng)目規(guī)模調(diào)整等原因進(jìn)行更名的，按前款規(guī)定執(zhí)行。
第二十二條 各專業(yè)部門使用的具有地名意義的名稱的命名、更名，在征求市民政部門的意見后，由業(yè)務(wù)主管部門審批，報(bào)同級(jí)民政部門備案。
第二十三條 申報(bào)地名的命名、更名時(shí)，應(yīng)說(shuō)明命名、更名的理由及擬廢止的舊名、擬采用的新名。
第二十四條 注銷、恢復(fù)地名的審批權(quán)限和程序，按地名命名、更名的審批權(quán)限和程序辦理。
第二十五條 因地理環(huán)境變化、城鄉(xiāng)建設(shè)引起地名消失的，所在區(qū)民政部門應(yīng)及時(shí)報(bào)市民政部門備案。
第四章 標(biāo)準(zhǔn)地名使用
第二十六條 按照本規(guī)定的要求，經(jīng)規(guī)范化處理并報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)的地名為標(biāo)準(zhǔn)地名。
第二十七條 民政部門和專業(yè)主管部門，應(yīng)將批準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)地名及時(shí)向社會(huì)公布，并推廣使用。
第二十八條 各機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊(duì)、企事業(yè)單位及其它組織在公文、報(bào)刊、書籍、廣播、影視、地圖、教材、廣告、標(biāo)牌中必須使用正式公布的標(biāo)準(zhǔn)地名，不得擅自更改。
第二十九條 民政部門負(fù)責(zé)編纂本行政區(qū)域內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)地名工具書和地名專輯，專業(yè)主管部門負(fù)責(zé)編纂本部門的標(biāo)準(zhǔn)地名工具書和地名專輯。未經(jīng)民政部門和專業(yè)主管部門批準(zhǔn)或授權(quán)，其它部門和單位不得編纂標(biāo)準(zhǔn)地名工具書和地名專輯。
第五章 地名標(biāo)志設(shè)置與管理
第三十條 全市范圍內(nèi)的行政區(qū)域界位、自然村、城鎮(zhèn)內(nèi)的道路和居民點(diǎn)，高層建筑、風(fēng)景名勝、文物古跡、主要公路、橋梁、隧道、臺(tái)、站、港、場(chǎng)和重要自然地理實(shí)體等地方應(yīng)當(dāng)設(shè)置地名標(biāo)志。
第三十一條 下列各類地名標(biāo)志，分別由有關(guān)部門負(fù)責(zé)設(shè)置、維護(hù)和更新：
㈠行政區(qū)域界位，鎮(zhèn)、村駐地，集鎮(zhèn)、自然村等地名標(biāo)志，由民政部門負(fù)責(zé)；
㈡門牌、樓牌標(biāo)志，由公安部門負(fù)責(zé)；
㈢城鎮(zhèn)道路、街、巷，市內(nèi)公交站牌及其他市政設(shè)施的地名標(biāo)志，由市政部門負(fù)責(zé)；
㈣居民住宅區(qū)以及商住樓、綜合性辦公樓等建筑物的地名標(biāo)志，由建設(shè)單位設(shè)置，產(chǎn)權(quán)所有人負(fù)責(zé)維修、更新；
㈤交通、水電設(shè)施等地名標(biāo)志，分別由交通、水電部門負(fù)責(zé)；
㈥風(fēng)景游覽區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、名勝古跡、紀(jì)念地地名標(biāo)志，由旅游、園林、文物、民政部門負(fù)責(zé)；
㈦具有地名意義的企事業(yè)單位名稱及其辦公樓的地名標(biāo)志，由企事業(yè)單位負(fù)責(zé)；
㈧其它地名標(biāo)志由各自的主管部門負(fù)責(zé)。
第三十二條 地名標(biāo)志必須使用標(biāo)準(zhǔn)地名，并按本規(guī)定第十五條的規(guī)定書寫，不得用外文書寫。輔以外文書寫的指示牌，涉及地名書寫或拼寫的，應(yīng)符合本規(guī)定第十五條規(guī)定。
第三十三條 地名標(biāo)志的樣式、布局、書寫內(nèi)容，應(yīng)由市民政部門會(huì)同有關(guān)部門審核確定。
第三十四條 負(fù)責(zé)設(shè)置地名標(biāo)志的部門應(yīng)在標(biāo)準(zhǔn)地名公布后兩個(gè)月內(nèi)設(shè)置。
第三十五條 地名標(biāo)志設(shè)置后，應(yīng)由市、區(qū)民政和有關(guān)部門驗(yàn)收合格，方可投入使用。
第三十六條 民政部門和有關(guān)部門應(yīng)定期對(duì)轄區(qū)內(nèi)各類地名標(biāo)志進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)損毀、玷污的地名標(biāo)志，應(yīng)通知設(shè)置的部門或單位及時(shí)修繕、更新。
第三十七條 任何單位和個(gè)人都有保護(hù)地名標(biāo)志的義務(wù)，不得擅自涂改、玷污、遮擋、移動(dòng)、損壞地名標(biāo)志。
建設(shè)單位在施工中需要移動(dòng)地名標(biāo)志時(shí)，應(yīng)事先向民政部門或?qū)I(yè)主管部門報(bào)告，施工結(jié)束后，應(yīng)負(fù)責(zé)恢復(fù)原狀。
第六章 地名檔案的管理
第三十八條 地名檔案工作由民政部門統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)管理，業(yè)務(wù)上接受檔案行政管理部門的監(jiān)督、指導(dǎo)。
第三十九條 地名檔案應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行收集、整理、編目、鑒定、保管、統(tǒng)計(jì)、利用，以維護(hù)地名檔案的歷史面貌，為社會(huì)及地名工作服務(wù)。
第四十條 在遵守國(guó)家保密規(guī)定的原則下，可開展地名信息咨詢服務(wù)。
第七章 罰則
第四十一條 違反本規(guī)定第十七條、第十八條、第十九條、第二十條、第二十二條規(guī)定，擅自對(duì)地名命名、更名的，由同級(jí)民政部門提出處理意見，報(bào)同級(jí)人民政府或送有關(guān)主管部門責(zé)成下級(jí)人民政府或部門改正。
第四十二條 違反本規(guī)定第二十一條規(guī)定，開發(fā)建設(shè)單位不按規(guī)定期限變更不符合規(guī)定的建筑物名稱的，由民政部門責(zé)令其限期改正，逾期拒不改正的，處以1000元以上3000元以下罰款。
第四十三條 在申報(bào)命名、更名時(shí)，隱瞞真實(shí)情況，或采取欺騙手段，騙取命名或更名的，原命名部門有權(quán)撤銷其命名和更名。
第四十四條 違反本規(guī)定，使用非標(biāo)準(zhǔn)地名，使用非標(biāo)準(zhǔn)建筑物名稱，或不按規(guī)定書寫地名標(biāo)志的，由民政部門責(zé)令其限期改正，逾期拒不改正的，處以100元以上1000元以下罰款。
第四十五條 違反本規(guī)定第二十九條規(guī)定，擅自出版地名工具書和地名專輯的，由民政部門責(zé)令其停止出版和發(fā)行，并可處以1000元以上5000元以下的罰款。
第四十六條 違反本規(guī)定第三十七條規(guī)定，涂改、玷污、遮擋地名標(biāo)志的，由民政部門或?qū)I(yè)主管部門責(zé)令其限期改正，逾期拒不改正的，處以200元以上1000元以下罰款。
擅自移動(dòng)、損壞或破壞地名標(biāo)志的，由公安部門按照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》處理；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。
第四十七條 當(dāng)事人對(duì)民政部門作出的處罰決定不服的，可依法申請(qǐng)行政復(fù)議或依法提起行政訴訟。當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)復(fù)議，不提起行政訴訟，又不履行處罰決定的，由民政部門依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第八章 附則
第四十八條 本規(guī)定自一九九九年一月一日起施行。一九八六年九月二十五日廈門市人民政府發(fā)布的《廈門市地名管理暫行規(guī)定》同時(shí)廢止。
第五篇：上半年地名界限管理工作總結(jié)
上半年，全市區(qū)劃地名界線管理工作在各級(jí)黨委政府和民政部門領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心重視下，按照年初工作計(jì)劃，以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為主線，突出重點(diǎn)，加強(qiáng)調(diào)研，落實(shí)措施，全面推進(jìn)行政區(qū)劃、地名公共服務(wù)工程建設(shè)和平安邊界建設(shè)創(chuàng)優(yōu)工作，不斷提高區(qū)劃地名工作服務(wù)和管理水平。
一、加強(qiáng)調(diào)研，著力思考完善行政區(qū)劃設(shè)置，發(fā)揮區(qū)劃管理職能作用
(一)加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展研究。以統(tǒng)籌余慈地區(qū)發(fā)展為目標(biāo)，加強(qiáng)調(diào)研指導(dǎo)，組建了相關(guān)研究課題組，起草了調(diào)研提綱，并開展調(diào)研。加強(qiáng)與市余慈辦的聯(lián)系，分解落實(shí)余慈地區(qū)統(tǒng)籌發(fā)展目標(biāo)考核任務(wù)，做好余慈地區(qū)綜合交通路網(wǎng)與余慈兩地地名規(guī)劃路網(wǎng)名稱的統(tǒng)一落實(shí)。
（二）開展行政區(qū)劃調(diào)研。以完善行政區(qū)劃設(shè)置、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展為目的，開展有關(guān)區(qū)域行政區(qū)劃的基礎(chǔ)性調(diào)研，掌握區(qū)劃調(diào)整報(bào)批工作流程和上報(bào)材料要求。根據(jù)毛光烈市長(zhǎng)在對(duì)上海市部分區(qū)行政區(qū)劃調(diào)整報(bào)道上的批示精神，赴上海市民政局作了專項(xiàng)調(diào)研，并完成了批示件辦理。完成了市政協(xié)委員2件有關(guān)區(qū)劃調(diào)整提案的答復(fù)辦理。慈溪市地名辦就去年部分鎮(zhèn)（街道）行政區(qū)劃調(diào)整后異議地段存在的問(wèn)題開展調(diào)查，并形成調(diào)研報(bào)告。
二、攻堅(jiān)克難，基本完成地名公共服務(wù)工程建設(shè)，擴(kuò)大服務(wù)成效
今年是實(shí)施地名公共服務(wù)工程的收尾之年，我市以全面完成地名公共服務(wù)工程建設(shè)為目標(biāo)，開展攻堅(jiān)克難和創(chuàng)新服務(wù)行動(dòng)，通過(guò)采取落實(shí)績(jī)效考核、加大專項(xiàng)事務(wù)督查力度和加強(qiáng)工作交流等措施，已基本完成了地名公共服務(wù)工程建設(shè)任務(wù)。
（一）地名規(guī)范化有序推進(jìn)
1、地名工作體制、機(jī)制進(jìn)一步完善。各地重視地名工作體制、機(jī)制創(chuàng)新，慈溪市調(diào)整了地名委員會(huì)，明確了鎮(zhèn)（街道）地名管理職能科室，成立了地名學(xué)會(huì)，建立健全了地名工作決策、管理和研究隊(duì)伍。北侖區(qū)在鎮(zhèn)（街道、鄉(xiāng)）建立了地名協(xié)管員隊(duì)伍，加強(qiáng)了基層地名管理力量。
2．日常命名規(guī)范有序。一是從源頭上抓好管理。自今年1月起，市本級(jí)地名命（更）名審核與管理職能分離，市地名辦主動(dòng)與行政審批處做好溝通銜接，確保工作順利過(guò)渡。3月，市地名辦在有關(guān)部門的配合下，勸阻了一起不規(guī)范的工程名稱。對(duì)我市即將開工建設(shè)的軌道交通1號(hào)線1期20個(gè)站名進(jìn)行了初審，提出了擬命名方案，并制訂了命名原則，為今后我市軌道交通線建設(shè)站名的規(guī)范化奠定了基礎(chǔ)。二是做好規(guī)范地名的命名工作。上半年全市共命（更）名道路27條、小區(qū)34個(gè)、建筑物（群）9個(gè)、橋梁（隧道）1座，并即時(shí)在地名網(wǎng)站予以公布，努力營(yíng)造良好的地名環(huán)境，提高社會(huì)地名意識(shí)。
[page]3．開展地名規(guī)范化檢查。市和有關(guān)地區(qū)地名辦對(duì)城區(qū)路牌等地名標(biāo)志的拼寫進(jìn)行了專項(xiàng)檢查，對(duì)標(biāo)志上錯(cuò)拼、漏拼及時(shí)作了糾正，確保地名標(biāo)志文字書寫規(guī)范、拼音正確。鎮(zhèn)海區(qū)地名辦抓住迎接國(guó)家三類城市語(yǔ)言文字工作評(píng)估契機(jī)，發(fā)動(dòng)社區(qū)干部對(duì)城區(qū)內(nèi)路牌、門（樓）牌等地名標(biāo)志進(jìn)行糾錯(cuò)檢查。4．無(wú)居民海島名稱標(biāo)準(zhǔn)化方案完成報(bào)審。有關(guān)縣（市）、區(qū)繼續(xù)開展無(wú)居民海島名稱標(biāo)準(zhǔn)化管理工作，在會(huì)同有關(guān)部門認(rèn)真做好轄區(qū)內(nèi)無(wú)居民海島甄別和名稱論證的基礎(chǔ)上，擬定了無(wú)居民海島名稱標(biāo)準(zhǔn)化、重名（同音）處理和名稱注銷方案，并報(bào)當(dāng)?shù)卣畬徸h通過(guò)。市地名辦積極會(huì)同海洋與漁業(yè)等部門，嚴(yán)格審核各地上報(bào)資料，認(rèn)真進(jìn)行分類匯總，并赴奉化、寧海等地，對(duì)無(wú)居民海島作了甄別。按照省廳要求，對(duì)509個(gè)無(wú)居民海島名稱的專名、通名分別進(jìn)行了規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化處理，制定了全市無(wú)居民海島名稱標(biāo)準(zhǔn)化、重名（同音）處理和名稱注銷方案，報(bào)經(jīng)市政府審核通過(guò)。目前，有關(guān)材料已上報(bào)省政府審批。
（二）地名規(guī)劃編制基本完成1．抓好《**市城市地名總體規(guī)劃》的貫徹實(shí)施。為加強(qiáng)地名規(guī)劃實(shí)施力度，落實(shí)以保障措施為重點(diǎn)的相關(guān)配套政策制度，市地名辦分別召開部分市地名委員會(huì)成員單位和城區(qū)地名工作座談兩個(gè)會(huì)議，針對(duì)《規(guī)劃》貫徹落實(shí)中出現(xiàn)的問(wèn)題聽取不同層面意見，共商對(duì)策措施。并走訪市規(guī)劃局、市建委等部門，加強(qiáng)橫向聯(lián)系。3月份，組織縣（市、區(qū)）民政局同志赴廣州、深圳等城市考察學(xué)習(xí)了地名規(guī)劃工作，努力提升《規(guī)劃》的執(zhí)行力度。
2．全力完成縣（市）地名規(guī)劃編制工作。按照省廳地名公共服務(wù)工程考核標(biāo)準(zhǔn)，各縣（市）地名規(guī)劃的完成率必須100%。針對(duì)各縣（市）地名規(guī)劃編制進(jìn)度不一，市局分管局長(zhǎng)和業(yè)務(wù)處長(zhǎng)赴象山、奉化等地進(jìn)行督促指導(dǎo)，要求加快推進(jìn)地名規(guī)劃編制工作，全面完成規(guī)劃編制的攻堅(jiān)任務(wù)。目前，象山已完成規(guī)劃文本的編制并報(bào)省地名學(xué)會(huì)預(yù)審，奉化地名規(guī)劃根據(jù)省級(jí)預(yù)審意見又作了修改并報(bào)市級(jí)評(píng)審。余姚、寧海地名規(guī)劃完成市級(jí)專家評(píng)審，已進(jìn)入向當(dāng)?shù)卣畧?bào)審階段。慈溪地名規(guī)劃已經(jīng)市政府常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)。
（三）城鄉(xiāng)地名標(biāo)志設(shè)置鞏固完善
1．健全城區(qū)地名標(biāo)志長(zhǎng)效管理機(jī)制。在保持城區(qū)新設(shè)地名標(biāo)志的完好、整潔和規(guī)范的基礎(chǔ)上，各地繼續(xù)開展門樓牌和路牌的補(bǔ)更工作，海曙、江東、江北、鎮(zhèn)海、寧海、余姚、奉化等地開展了老小區(qū)門牌清理整頓。慈溪市制訂《城區(qū)地名標(biāo)志管理制度》，從制作、設(shè)置、管理上對(duì)地名標(biāo)志加以規(guī)范，形成長(zhǎng)效管理機(jī)制。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市共新增補(bǔ)更樓街路牌400余塊，樓幢牌3100塊，門牌7250塊，完成50余個(gè)社區(qū)地名標(biāo)志的現(xiàn)場(chǎng)踏勘和資料核對(duì)，進(jìn)一步鞏固地名標(biāo)志設(shè)置成果。
2．農(nóng)村地名標(biāo)志設(shè)置不斷完善。按照城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化的要求，我市各地積極開展農(nóng)村地名標(biāo)志設(shè)置“回頭看”活動(dòng)。余姚對(duì)全市農(nóng)村門牌進(jìn)行查漏補(bǔ)缺，寧海開展了完善農(nóng)村門牌設(shè)置試點(diǎn)工作，奉化在XX年完成農(nóng)村門牌編制工作的基礎(chǔ)上，對(duì)轄區(qū)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的農(nóng)村地名標(biāo)志進(jìn)行全面清理核查，有287個(gè)行政村的11萬(wàn)塊門樓牌、70路牌、70個(gè)村牌等地名標(biāo)志進(jìn)行招標(biāo)、制作，預(yù)計(jì)于8月份完成制作、安裝。
[page]（四）數(shù)字地名取得新進(jìn)展
按照“突出重點(diǎn)、分步實(shí)施，統(tǒng)一格式、整合共享”的要求，各地完善地名管理信息化系統(tǒng)，提高地名管理的科技化水平。穩(wěn)步推進(jìn)地名數(shù)字庫(kù)建設(shè)，進(jìn)一步落實(shí)地名數(shù)據(jù)庫(kù)動(dòng)態(tài)管理措施，做到新命名一批標(biāo)準(zhǔn)地名就即時(shí)錄入地名數(shù)據(jù)庫(kù)，不但豐富了數(shù)據(jù)庫(kù)信息量，更有效地避免全市地名重名現(xiàn)象的產(chǎn)生。實(shí)現(xiàn)網(wǎng)站信息的及時(shí)更新，上半年更新錄入信息500余條，確保地名信息的完整性、準(zhǔn)確性和即時(shí)性。余姚市完成“城區(qū)電子門牌錄入系統(tǒng)”1000條數(shù)據(jù)的整理更新。繼**、余姚、慈溪、奉化、寧海五家地名網(wǎng)站開通后，象山地名網(wǎng)于6月開通試運(yùn)行，至此，我市6家獨(dú)立地名網(wǎng)站已全部建立，更好地發(fā)揮了地名宣傳和公共服務(wù)的基礎(chǔ)作用。
與此同時(shí)，我市不斷探索地名信息化服務(wù)新載體，進(jìn)一步增強(qiáng)和完善地名網(wǎng)絡(luò)服務(wù)功能。江東、海曙等地積極發(fā)揮社區(qū)資源優(yōu)勢(shì)，開展地理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)調(diào)研，著手建立仿真三維地名信息系統(tǒng)觸摸屏和數(shù)字地名軟件。
（五）地名服務(wù)形式多樣化
1．積極慎重做好提供地名證明服務(wù)。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，工商登記、房產(chǎn)交易等各類經(jīng)濟(jì)活動(dòng)較頻繁，其中涉及門牌地址變更的為數(shù)眾多。為方便企事業(yè)單位和群眾辦事，各縣（市）、區(qū)積極應(yīng)對(duì)，或通過(guò)委托下放地名證明權(quán)限，或?qū)嵉靥た爆F(xiàn)場(chǎng)出具證明，或窗口專人負(fù)責(zé)等方法提高辦事效率，解決實(shí)際困難。據(jù)統(tǒng)計(jì)，上半年各地共出具地名證明5000余份。
2．大力做好地名資料的開發(fā)與應(yīng)用。為方便人們出行，便于社會(huì)管理，充分發(fā)揮地名公共信息基礎(chǔ)性作用，全市積極做好地名資料開發(fā)和成果應(yīng)用?！?*市政區(qū)圖》和《城區(qū)街巷地名圖》編制已完成前期調(diào)研并進(jìn)入審報(bào)招標(biāo)階段。鄞州、北侖、象山出版政區(qū)圖、街巷地名圖8800份，鎮(zhèn)海啟動(dòng)新一輪《地名志》的編纂工作，并已完成初稿的審核。
3．借力借勢(shì)，擴(kuò)大地名宣傳力度。鎮(zhèn)海、慈溪、寧海紛紛抓住文明城市創(chuàng)建和旅游節(jié)有利契機(jī)，加大地名宣傳力度，開展地名路牌專項(xiàng)整治，增加公益廣告版面，樹立地名權(quán)威性和嚴(yán)肅性，充分發(fā)揚(yáng)地名導(dǎo)向和指位作用，服務(wù)社會(huì)，服務(wù)大眾。
三、完善機(jī)制，開展平安邊界建設(shè)創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)，確保邊界地區(qū)平安和諧
今年以來(lái)，我們按照省廳要求，積極開展平安邊界創(chuàng)優(yōu)工作，制定下發(fā)了《關(guān)于全面推進(jìn)平安邊界建設(shè)創(chuàng)優(yōu)工作的通知》，對(duì)創(chuàng)優(yōu)工作任務(wù)、目標(biāo)、步驟予以明確。市、縣兩級(jí)界線管理保障經(jīng)費(fèi)基本到位，界樁基座硬化及界樁警示牌設(shè)置的設(shè)計(jì)方案經(jīng)層層選優(yōu)已經(jīng)確定，并開始實(shí)施。目前,共有10余個(gè)市、縣級(jí)界線界樁落實(shí)了基座硬化和警示牌設(shè)置工作，慈溪市完成了“余慈線”界樁基座硬化和警示牌設(shè)置工作。
通過(guò)開展市、縣兩級(jí)界線毗鄰雙方的定期走訪，加強(qiáng)有關(guān)界線跨界建設(shè)問(wèn)題的協(xié)調(diào)督促，落實(shí)“四位一體”的界線管理長(zhǎng)效機(jī)制，有力地推進(jìn)了平安邊界建設(shè)。一些地區(qū)注重平安邊界建設(shè)的制度建設(shè)，江北區(qū)民政局協(xié)調(diào)區(qū)委平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于開展平安邊界建設(shè)的實(shí)施意見》。加強(qiáng)管界隊(duì)伍建設(shè)，海曙、江北、鎮(zhèn)海、鄞州、慈溪、余姚等地相繼召開行政區(qū)劃界線工作培訓(xùn)會(huì)議，頒發(fā)界樁管理員聘書，明確各級(jí)職責(zé)。
[page]第二輪界線聯(lián)檢工作全面推進(jìn)。市級(jí)界線“寧臺(tái)線”和“海鄞線”、“北慈線”等11條縣級(jí)界線聯(lián)檢工作穩(wěn)步實(shí)施，制定了聯(lián)檢工作實(shí)施方案，結(jié)合平安邊界創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)，搞好界線聯(lián)檢工作。在肯定工作成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到工作中存在的問(wèn)題和不足：主要表現(xiàn)在：對(duì)完善行政區(qū)劃設(shè)置和管理模式的理論學(xué)習(xí)與調(diào)查研究不夠，不規(guī)范的地名時(shí)有出現(xiàn)，地名信息化建設(shè)進(jìn)展相對(duì)緩慢，地名管理協(xié)作機(jī)制需要進(jìn)一步完善，平安邊界建設(shè)配套政策措施研究力度不夠，個(gè)別縣級(jí)界線不平安因素尚未消除，這些問(wèn)題都需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦懈又匾暡⒉粩嘟鉀Q。
下半年主要工作安排
按照XX年工作要點(diǎn)和省廳要求，下半年要著力抓好以下工作。
一、積極穩(wěn)妥做好行政區(qū)劃工作
1．加大行政區(qū)劃調(diào)研力度。以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定為原則，繼續(xù)注重完善行政區(qū)劃設(shè)置的思考和理論研究，加強(qiáng)與發(fā)改委等部門的聯(lián)系，掌握區(qū)劃調(diào)整基礎(chǔ)性資料和動(dòng)向，熟悉相關(guān)區(qū)劃調(diào)整的論證、報(bào)批等工作程序，發(fā)揮好民政部門在區(qū)劃調(diào)整工作中的職能作用。加強(qiáng)行政管理體制改革理論學(xué)習(xí)，探索減少層次、降低成本、提高效率、增強(qiáng)活力、協(xié)調(diào)發(fā)展的行政區(qū)劃新格局的模式和機(jī)制。
2．加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展研究。以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展為目標(biāo)，注重對(duì)統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展的研究，重點(diǎn)探索培育中心鎮(zhèn)的發(fā)展，引導(dǎo)小鄉(xiāng)鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)、人口資源向中心城區(qū)集聚，優(yōu)化資源配置，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。完成統(tǒng)籌余慈地區(qū)發(fā)展相關(guān)課題的調(diào)研。
3、加強(qiáng)對(duì)政府駐地遷移的管理。各地要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)政府駐地遷移的管理，積極做好向各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的宣傳，嚴(yán)格按照上級(jí)有關(guān)文件精神，切實(shí)做好轄區(qū)內(nèi)政府駐地建設(shè)立項(xiàng)審批和搬遷的報(bào)審工作。
二、全面完成地名公共服務(wù)工程
1．加強(qiáng)地名文化理論研究。繼續(xù)抓緊落實(shí)地名理論研討的發(fā)動(dòng)工作，建立健全地名文化理論研究隊(duì)伍，努力提升地名文化理論研究水平。認(rèn)真撰寫地名文化理論研究文章，各縣（市、區(qū)）至少要有一定質(zhì)量的2篇論文，有條件的地區(qū)應(yīng)多承擔(dān)些，參加省地名理論研討的論文在9月15日前上報(bào)市地名辦。全面總結(jié)五年來(lái)地名公共服務(wù)工程建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，分析存在的問(wèn)題，研究提出加快建立地名公共服務(wù)體系的對(duì)策措施。各地要在9月底前，完成地名公共服務(wù)工程建設(shè)總結(jié)，并以民政局（社會(huì)事務(wù)管理局）文件形式上報(bào)市局。加強(qiáng)地名文化的宣傳，充分發(fā)揮新聞媒體、地名網(wǎng)站的作用，促進(jìn)地名文化的傳承和創(chuàng)新。各地要積極參與省廳區(qū)劃地名處設(shè)立的網(wǎng)上交流平臺(tái)的工作信息、理論探討等交流活動(dòng)。
2．加大規(guī)劃實(shí)施力度。象山地名規(guī)劃要根據(jù)省地名學(xué)會(huì)的預(yù)審意見，認(rèn)真修改后爭(zhēng)取在7月中旬報(bào)市局，由市級(jí)專家進(jìn)行評(píng)審；尚未向當(dāng)?shù)卣畧?bào)審地名規(guī)劃的地方要抓緊修改完善工作，力爭(zhēng)在8月底前報(bào)當(dāng)?shù)卣畬徟?。地名?guī)劃經(jīng)批準(zhǔn)實(shí)施后，有關(guān)地區(qū)要大力做好地名規(guī)劃的宣傳和組織實(shí)施工作，明確相關(guān)部門的貫徹執(zhí)行職責(zé)，加強(qiáng)與規(guī)劃相配套制度建設(shè)，建立跨部門的地名規(guī)劃協(xié)同執(zhí)行機(jī)制，確保地名規(guī)劃真正落到實(shí)處。
3．健全地名標(biāo)志長(zhǎng)效管理機(jī)制。繼續(xù)開展老小區(qū)門樓牌的更新和東部新城路標(biāo)調(diào)研工作，推行住宅小區(qū)住宅分布平面導(dǎo)向圖設(shè)置，完善農(nóng)村門牌設(shè)置，提升地名標(biāo)志規(guī)范化、美觀化功能。要加強(qiáng)對(duì)地名標(biāo)志質(zhì)量的監(jiān)督和檢查。
4．探索地名信息化建設(shè)新途徑。整合利用社會(huì)資源，積極拓展以地名查詢觸摸屏等地名信息化服務(wù)新途徑。以地名信息資源共建共享為原則，完善各級(jí)地名網(wǎng)站、電子地圖等公共服務(wù)功能為重點(diǎn)，加強(qiáng)網(wǎng)站的日常管理和數(shù)據(jù)庫(kù)的更新，著力推進(jìn)地名信息化建設(shè)，不斷提高地名信息電子政務(wù)和公眾服務(wù)的能力。
[page]三、深入開展平安邊界建設(shè)創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)
1．扎實(shí)做好第二輪界線聯(lián)檢工作。配合臺(tái)州方完成“甬臺(tái)線”聯(lián)檢任務(wù)；各縣（市）、區(qū)要在9月底前完成11條縣級(jí)界線的聯(lián)檢工作，按照“一線一卷”要求，認(rèn)真做好界線檔案規(guī)范化、制度化工作。
2．認(rèn)真開展平安邊界建設(shè)創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)。深入貫徹落實(shí)全省平安邊界建設(shè)工作會(huì)議精神和省廳《關(guān)于深化平安邊界建設(shè)工作的通知》（浙民區(qū)[XX]18號(hào)）的要求，進(jìn)一步完善依法治界工作機(jī)制，加強(qiáng)與綜治辦等部門的溝通銜接，出臺(tái)相關(guān)文件。建立健全界線管理四項(xiàng)工作制度，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和界線管理隊(duì)伍建設(shè)，加大平安邊界建設(shè)考核力度，在7月底前落實(shí)界樁基座硬化和警示牌設(shè)置。有關(guān)地區(qū)要抓緊協(xié)調(diào)處理跨界建設(shè)問(wèn)題，力爭(zhēng)全面完成全市2條市級(jí)界線和19條縣級(jí)界線的平安邊界建設(shè)創(chuàng)優(yōu)任務(wù)。各縣（市、區(qū)）要對(duì)照省廳年初下發(fā)的“平安邊界建設(shè)創(chuàng)優(yōu)工作考核標(biāo)準(zhǔn)”進(jìn)行認(rèn)真自查，在9月底前將自查情況報(bào)告以民政局名義上報(bào)市局。市局將于10月中下旬，采取集中考核、分頭打分的形式，組織對(duì)縣（市、區(qū)）平安邊界建設(shè)創(chuàng)優(yōu)工作的考評(píng)活動(dòng)。
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