第一篇：食藥局文明單位建設公益廣告宣傳實施方案（本站推薦）

閻良區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局

深入開展“講文明 樹新風”公益廣

告宣傳實施方案

為貫徹落實全國“講文明樹新風”公益廣告宣傳等文件精神，結合食品藥品監(jiān)管職能實際，制定以下“講文明樹新風”主題公益廣告活動實施方案。

一、指導思想和目標

加強公益廣告宣傳，發(fā)展公益廣告事業(yè)，是廣告工作的重要內容。區(qū)食藥監(jiān)系統(tǒng)要充分認識中央部署“講文明樹新風”公益廣告宣傳工作的重要意義，要把“講文明樹新風”公益廣告工作作為深入學習宣傳貫徹黨的十八大精神的具體行動，在全面配合各級文明辦工作基礎上，立足本職，為推進社會主義核心價值體系建設，推動科學發(fā)展、促進社會和諧營造良好氛圍。

二、工作內容和重點

（一）按照工作要求，協(xié)調、動員轄區(qū)食品經營企業(yè)等安排電子顯示屏、戶外廣告牌等社會媒介大力度、經常性發(fā)布公益廣告作品。

（二）廣泛動員社會參與，建設公益廣告公共服務平臺，開展公益廣告宣傳活動。

（三）加強對公益廣告發(fā)展的專題調研，促進公益廣告持續(xù)健康發(fā)展。

三、工作措施

第二篇：工商局公益廣告宣傳實施方案

**工商局深入開展“講文明 樹新風”公益廣告宣傳實施方案

為貫徹落實全國“講文明樹新風”公益廣告宣傳等文件精神，結合工商職能實際，制定以下“講文明樹新風”主題公益廣告活動實施方案。

一、指導思想和目標

工商部門是政府廣告監(jiān)管和指導廣告業(yè)發(fā)展的職能部門，加強公益廣告宣傳，發(fā)展公益廣告事業(yè)，是廣告工作的重要內容。各級工商機關要充分認識中央部署“講文明樹新風”公益廣告宣傳工作的重要意義，要把“講文明樹新風”公益廣告工作作為深入學習宣傳貫徹黨的十八大精神的具體行動，在全面配合各級文明辦工作基礎上，立足本職，為推進社會主義核心價值體系建設，推動科學發(fā)展、促進社會和諧營造良好氛圍。

二、工作內容和重點

（一）按照工作要求，協(xié)調、動員轄區(qū)安排電子顯示屏、樓宇電視、戶外廣告牌等社會媒介大力度、經常性發(fā)布公益廣告作品。

（二）落實廣告審查員制度和《大眾傳播媒介廣告發(fā)布審查規(guī)定》，加強對廣告經營發(fā)布單位廣告審查員的指導。

（三）依法加強對企業(yè)冠名公益廣告活動的監(jiān)管，服務

實加強組織領導，確保完成工商部門承擔的任務。各單位要強化“執(zhí)行”意識，按照職責和層級分工，結合工作實際，細化安排廣告監(jiān)管各項工作，落實崗位責任制，既要分級負責，又要層層盡責，一級抓一級，層層抓落實。局機關科（股）室要加強對工商所廣告工作的監(jiān)督、檢查、指導和協(xié)調，確保任務落實到位。

（二）深入發(fā)動，營造氛圍。要充分利用廣播、電視、宣傳單、宣傳冊、黑板報等，通過日常巡查、回訪、送法下鄉(xiāng)等形式，向廣大群眾宣傳“講文明樹新風”公益廣告工作的目的、意義，提高社會參與公益廣告宣傳的積極性和主動性；要通過座談會、咨詢會、講座等形式，組織轄區(qū)的廣告主和廣告經營單位，學習現(xiàn)行法律、法規(guī)、規(guī)章，營造濃厚的宣傳氛圍。

（三）加強調研和總結,及時反饋。各單位要加強對公益廣告發(fā)展的專題調研，認真做好公益廣告工作的情況匯總、數據統(tǒng)計和經驗分析工作。請各單位于每月通過OA辦公系統(tǒng)向縣局監(jiān)管科報送一個月的公益廣告工作情況（具體做法、工作經驗、存在的問題等）、建立健全有關工作制度、宣傳發(fā)動等有關材料等。

第三篇：食藥局工作匯報

食藥局工作匯報

根據會議安排，我就縣食品藥品監(jiān)督管理局2018各項工作開展情況給各位領導匯報如下：

一、勤勉履職，積極作為，監(jiān)管工作取得新成效

今年以來，在縣委、縣政府的正確領導下，我局緊緊圍繞保障公眾飲食用藥安全這一目標，認真履行食品、藥品監(jiān)管職能，全力落實食品藥品監(jiān)管各項任務，全縣食品藥品安全穩(wěn)中向好，監(jiān)管工作繼續(xù)保持安全監(jiān)管零事故、行政執(zhí)法零訴訟(復議)、工作人員零違規(guī)的“三零”佳績。食品藥品監(jiān)管綜合、藥械監(jiān)測、目標管理、干部作風建設、依法行政等10項工作被評為州、縣先進單位。

(一)點面結合，食品藥品監(jiān)管深入推進

一是強化措施，面上日常監(jiān)管有序開展。全面超比例完成監(jiān)督檢查的100%覆蓋面指標。檢查餐飲服務單位785家次，藥械、保健食品和化妝品生產、經營和使用單位665家次；充分發(fā)揮監(jiān)督檢查對市場秩序的規(guī)范作用。對發(fā)現(xiàn)問題采取下達監(jiān)督意見書、責令整改、取締無證經營、查處違法違規(guī)案件、向縣人民法院移送案件等監(jiān)管手段及時給予引導規(guī)范；深入推進市場行為規(guī)范化管理。開展餐飲服務量化分級管理暨示范創(chuàng)建工作。對全縣300家餐飲服務單位進行了量化分級管理，對“布啦哆哆西餐廳”等17家餐飲服務單位（包括學校和幼兒園）授予縣級文明餐飲示范單位，倡導、引領文明餐飲、安全消費新風尚；同時開展預防性監(jiān)督，對新、改、擴建的州二民中、溪州中學等53所單位新建、改建食堂提出了指導性建議，12月19日，州食藥監(jiān)局目標管理工作檢查組一行到縣靈溪中學食堂現(xiàn)場參觀后，一致認為該校食堂功能、布局、流程科學規(guī)范，食品安全管理到位，決定把該校食堂向省局上報申請“2015省級學校餐飲服務食品安全示范食堂”；建立健全廣告監(jiān)測體系，加大違法廣告監(jiān)測力度，定期監(jiān)測生活頻道、經濟頻道、公眾論壇等，每月上報州局廣告監(jiān)測情況。積極探索互聯(lián)網藥品服務及網上藥品交易的監(jiān)督，配合州局建立廣告企業(yè)誠信體系。依法向縣工商行政管理局進行移交“南燭花牌本草潤黑露”等違法違規(guī)廣告3件，并對違法廣告產品的經營進行重點監(jiān)管；組織開展重大活動監(jiān)管。加強重大活動餐飲食品安全保障工作，先后為老司城遺址申遺、全州經濟工作會、“高考、學考”、“春節(jié)”、“五·一”、中秋等重大活動及時節(jié)組織餐飲食品安全保障服務，順利完成保障任務；配合州局開展餐飲風險排查行動，集中排查監(jiān)管單位796家，下達責令整改452家次，發(fā)現(xiàn)可疑案源118處。特別是

6月29日，通過州局風險排查組將排查情況反饋后，靈溪中學食堂存在嚴重安全隱患的情況引起了分管副縣長的高度重視，并安排相關領導和部門負責人于7月1日召開現(xiàn)場專題辦公會，8月29日，靈溪鎮(zhèn)中學搭建的單層板房通過驗收并已投入使用。

二是重點監(jiān)管，點上專項整治有力推進。一年來，根據省、州、縣統(tǒng)一部署，結合群教活動的深入開展，食品安全監(jiān)管開展的有學校幼兒園食堂餐飲服務食品安全、旅游景區(qū)餐飲食品安全、小餐飲整治、肉制品和食用油、重要節(jié)假日和重大活動的食品安全保障等12項專項整治；藥械安全監(jiān)管開展的有中藥材中藥飲片、兩非藥品、定制式義齒、藥品掛靠過票、廣告和互聯(lián)網銷售藥品、醫(yī)療器械五整治等11項專項整治。特別是4月至9月由我局牽頭開展的“糾正食品藥品安全方面損害群眾利益行為”的專項整治工作，通過縣工商局、質監(jiān)局、農業(yè)局、商務局、衛(wèi)生局和公安局等12個部門的大力配合支持，圍繞群眾關注度高的重點領域開展了學校及周邊環(huán)境食品安全、大桶水和蔬菜農殘監(jiān)測、生豬肉品、肉及肉制品安全、藥械、保化安全等專項整治。工作中，共檢查學校食堂、賓館、校園及周邊餐飲攤店、食品店386家、大桶水生產廠家9家、集中聚餐單位、餐飲連鎖店、小型餐館、夜市攤點215家、鄉(xiāng)鎮(zhèn)屠宰場6個、醫(yī)療器械批發(fā)零售企業(yè)、醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、衛(wèi)生室、診所83家。下架麻辣食品230箱，暫扣“三無”食品1084包，沒收過期食品86包，暫扣停用農殘超標蔬菜

150公斤，無害化處理病死豬7頭，沒收白板豬肉140公斤，查獲過期藥品10種次22盒；責令停業(yè)整頓飲食攤點19家，取締電影院和芙蓉花園地下室兩處非法宣傳銷售藥械的經營場所以及無照經營戶5家；監(jiān)測食品涉藥電視廣告5期，移送涉嫌違法藥品廣告1起，查處未經審查發(fā)布藥品廣告1起。6月26日，我局代表縣迎接州專項整治辦的檢查，整治工作得到了檢查組一行領導的充分肯定和高度評價。8月1日，州專項整治辦派州電視臺對我局專項整治工作特別是“紅黑名單”監(jiān)管、一戶一檔的整理工作進行了長達4分鐘的采訪報道。

三是抽樣監(jiān)測，技術支撐作用有效發(fā)揮。加大監(jiān)督抽樣檢驗力度。完成了食品、餐飲具、藥品、保健食品、化妝品抽樣工作，并把相關樣品專人專車送至州藥品檢驗所，完成了州局下達的抽樣任務。抽取56家餐飲服務單位的食品、餐飲具、飲用水樣品137個；完成阿司匹林腸溶片、四磨湯口服液、頭孢克洛平懸浮劑等藥品抽樣6批次；保健食品抽樣6盒；化妝品抽樣6盒；強化藥品不良反應和醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測，上報州食藥監(jiān)局藥品不良反應監(jiān)測報告457例、醫(yī)療器械不良事件127份，化妝品不良反應和藥物濫用報告136份。全年未發(fā)生一起漏報、瞞報、遲報現(xiàn)象，上報率達100%，為藥械產品市場跟蹤再評價提供了準確有效的基礎數據支撐。

四是稽查打假，案件查處突顯威力。保持稽查打假高壓態(tài)勢，實行左右聯(lián)合，上下聯(lián)動，切實加強重點環(huán)節(jié)、重點單位的食品藥品醫(yī)療器械稽查打假。立案查處違法違規(guī)案件127起，結案123起，其中餐飲食品案件82起、藥品、醫(yī)療器械案件45起，收繳罰沒38.24萬元；培訓51.66萬元，未發(fā)生行政復議和行政訴訟案件，向縣人民法院移送申請強制執(zhí)行案件4起，實現(xiàn)了全縣飲食用藥安全“零事故”目標。

二、規(guī)范管理，監(jiān)管體制機制進一步完善

一是建立健全監(jiān)管檔案，夯實安全監(jiān)管基礎。我局圍繞食品藥品安全監(jiān)管工作，在檔案整理完善工作上積極探索新模式，建立完善行政處罰、餐飲培訓、餐飲監(jiān)管、藥械企業(yè)監(jiān)管、醫(yī)療機構監(jiān)管、保健食品化妝品經營監(jiān)管檔案共1478盒，在完善紙質檔案規(guī)范整檔的同時，把食品藥品監(jiān)管單位案卷檔案、現(xiàn)場檢查圖片以及從業(yè)人員的健康體檢檔案等資料都建立了相應的電子檔案。10月28日，全州食品藥品監(jiān)管工作推進會在召開，全體與會人員參觀了我局的檔案管理工作。會后，州局把我縣食品藥品檔案管理工作作為典型向省局推介。

二是嚴格辦證程序，依法依規(guī)實施處罰。我局在餐飲服務單位的新辦及許可證的延續(xù)、變更、補發(fā)工作中，嚴把餐飲服務單位準入關。嚴格資料審查。對照國家有關餐飲服務許可的各項法律法規(guī)，對申請人提供的申請資料嚴格審查。嚴格現(xiàn)場核查，按照《餐飲服務許可現(xiàn)場核查表》的要求，對申請人的餐飲服務生產、經營場所認真核查。對整改后仍然達不到條件的，堅決不予許可。今年，共接受餐飲服務單位日常咨詢900余次，申報312家、接受申請材料237家，現(xiàn)場核查289家。發(fā)放《餐飲服務許可證》220份，長期證168家、臨時證12家、延續(xù)、變更40家。核發(fā)《醫(yī)療器械經營企業(yè)許可證》7家，同意籌建藥品零售企業(yè)1家，全年已完成錄入網上辦事資料192件。

三是干部管理精細化，不斷優(yōu)化管理體制。推行內務管理精細化，做到工作“日清”、“月結”、“年考”。結合群教活動，出臺了《內部管理制度補充規(guī)定》，進一步規(guī)范公職人員服務群眾、工作作風、廉潔自律等方面的行為。推行公務行為規(guī)范化，做到職權到崗、責任到人。每天干部去向向外公示，每周工作實行掛牌管理，每月召開例會，對各自的工作進行總結匯報。

四是規(guī)范行為，深入推進依法行政。建立健全行政執(zhí)法責任制和責任追究制，強化行政執(zhí)法監(jiān)督檢查考評，組織開展案卷評查、規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”等法制監(jiān)督工作。強化政務公開，接受社會監(jiān)督，提升監(jiān)管工作透明度和公眾參與度。進一步完善電子政務服務，受理涵蓋用藥安全、網購藥品、開辦藥店、健康體檢等多個方面群眾上門咨詢60余人次，受理投訴舉報7起，辦結7起，均按程序處理，做到件件有結果，件件有落實，處理答復率、滿意率100%。

10月22日，州法制辦對全州8縣市食藥監(jiān)局依法行政工作進行檢查評比驗收，縣局排名第一。

五是廣泛宣傳，樹立部門良好形象。強化輿論宣傳，發(fā)表信息、調研文章86篇；開展“安全用藥月”宣傳活動，懸掛橫幅標語15條、制作宣傳展板25塊、發(fā)放餐飲藥品宣傳資料3500余份、展示假劣藥品30余種次，義務咨詢3200余人次；在電視臺先后滾動播出《食品安全法》、《藥品管理法律法規(guī)》、《縣各類學校、幼兒園食堂餐飲服務食品安全公開承諾》等內容28期次；對17家縣級文明餐飲示范店進行了公示，對5家無證經營、食品安全隱患較大的幼兒園在電視臺予以曝光；舉辦中小學校及幼兒園餐飲服務、藥品器械不良反應監(jiān)測工作、保健食品、化妝品、藥械經營等從業(yè)人員培訓班45期，培訓人員1260人，辦理食品、藥品從業(yè)人員健康證1347個。我局被省食品藥品監(jiān)督管理局確定為州唯一的食品藥品投訴舉報12331平臺建設和全省藥品監(jiān)管信息網絡電子全覆蓋試點縣，我局代表州接受了《中國醫(yī)藥報》食品藥品“走基層”記者對食品安全監(jiān)管工作的專題采訪報道。

三、提升能力，隊伍自身建設進一步加強

一是突出作風抓黨風廉政建設。嚴格落實黨風廉政建設責任制和領導干部“一崗雙責”制，層層簽訂目標責任書。嚴明黨的政治紀律，加強機構改革期間干部職工執(zhí)法監(jiān)管、工作紀律的監(jiān)督檢查，確保機構改革期間我局干部隊伍思想不散、秩序不亂、工作不斷。扎實開展黨風廉政宣傳活動，促進干部職工廉潔自律，加強黨風黨紀教育，加強示范教育、警示教育和崗位廉政教育，嚴禁工作中刁難或以粗暴方式對待服務對象，所有干部職工對外來辦事群眾必須做“一聲問候、一聲請坐、一杯溫水”，做到文明執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法，改變工作作風，提高工作效率，確保全局無違紀違規(guī)的人和事發(fā)生。

二是突出學習提升執(zhí)法能力。結合黨的群眾路線教育實踐活動，建立了常態(tài)化的學習制度，規(guī)定每周五為集中學習日，把學習納入了每月的例會中，從政治理論和業(yè)務知識兩方面加強學習，聘請師和縣司法局法制專家王煥達常年不定期的為干部職工上課，同時開展單位業(yè)務股室之間相互學習借鑒活動，對所有的餐飲、藥械監(jiān)管單位建立檔案。通過學習，強化了干部職工的工作責任心，激發(fā)全體干部職工干事創(chuàng)業(yè)的激情，在全州食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)組織的執(zhí)法業(yè)務知識競賽中，在全州8縣市151名參考人員中，我局榮獲了集體第一名，個人單項前第一、二、三名。

今年是群眾路線教育年，也是食品藥品監(jiān)管部門深化改革年，借此機會，講幾點困難和請求：

一是我局承擔著全縣1450家的餐飲、藥品、醫(yī)療器械、保健食品、化妝品經營單位的安全監(jiān)管職能，目前州、縣食品藥品監(jiān)管體制改革暫未啟動，食品安全監(jiān)管工作仍以分段管理為主，我局主要負責餐飲環(huán)節(jié)，統(tǒng)一權威機構暫未組建，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)管站無任何經費保障、無正式委托書，加上各鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管員無執(zhí)法證和執(zhí)法資格，食品藥品城鄉(xiāng)一體化工作開展面臨很大困難。二是執(zhí)法力量嚴重不足，人員少，而且多是身兼數職，加之監(jiān)管對象點多、面廣，執(zhí)法車輛只有1臺，現(xiàn)有執(zhí)法力量、裝備、手段與職能職責極不相配，公眾飲食用藥安全保障工作困難十分突出。三是法制宣傳力度有待加強，個別監(jiān)管對象的守法意識不強，千方百計逃避檢查，也給執(zhí)法帶來一定難度。

面對困難，我這里有一個請求，請求縣委縣政府在食品藥品改革工作中，能否在解決人事編制、整合檢驗檢測資源、鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管所力量和加大監(jiān)管投入等方面給予關心與傾斜，通過這一輪改革，突破長期以來制約食品藥品監(jiān)管的體制機制“瓶頸”，為今后的發(fā)展打牢基礎。

2015年，我局將繼續(xù)在縣委、縣政府的堅強領導下，以食品藥品改革為契機，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，敢于擔當，迎難而上，振奮精神，真抓實干，全體干部職工將繼續(xù)銳意進取、堅持優(yōu)質服務、強化科學監(jiān)管，著力抓好以下5個方面的工作，竭力實現(xiàn)食品藥品監(jiān)管工作發(fā)展新跨越。

一是積極配合縣委縣政府，抓好食品藥品監(jiān)管體質改革。我局將積極配合縣委縣政府，抓好監(jiān)管體質改革，盡力使各項工作落到實處，堅持一手抓日常監(jiān)管，一手抓隊伍穩(wěn)定，做到思想不亂、隊伍不散、工作不斷，確保改革過渡階段食品安全監(jiān)管不弱化、不斷檔，各項工作運轉順暢，實現(xiàn)與新建機構食品安全監(jiān)管工作的平穩(wěn)過渡。

二是嚴格依法依規(guī)辦案，提高依法行政水平。全面貫徹《依法行政實施綱要》，完善行政執(zhí)法責任制和責任追究制；加強培訓，強化監(jiān)督，積極推進政務公開，做到執(zhí)法有據、行為規(guī)范，權力受制約，過程有監(jiān)督，違法必追究，切實提高依法行政能力和水平。嚴格規(guī)范餐飲服務許可范圍，嚴厲查處無證經營、超期限經營和超范圍等經營行為，同時落實索證索票，強化追蹤溯源。進一步完善餐飲服務食品安全應急預案，建立健全應急處理機制，確保餐飲服務環(huán)節(jié)食品安全重大事故應急處置率達到100%。

三是突出專項整治重點，加大示范創(chuàng)建力度。抓好各個階段的專項整治工作；進一步加強學校（包括托幼機構）食堂、景區(qū)等重點范圍的食品安全監(jiān)管，抓實城內及景區(qū)餐飲店的示范創(chuàng)建以及量化分級工作，結合城鄉(xiāng)同建同治工作，抓好示范街餐飲食品安全監(jiān)管工作，力爭全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)藥品經營企業(yè)電子監(jiān)管覆蓋率達到90%以上，對全縣村級衛(wèi)生室的日常監(jiān)管率達到100%。

四抓實抓好宣傳培訓，繼續(xù)保持打假治劣高壓態(tài)勢。全體干部職工一如既往地保持深入基層，服務群眾的工作作風，加大對監(jiān)管相對人的培訓力度；利用電視臺、媒體、報紙等宣傳平臺，加大對食品藥品安全監(jiān)管工作動態(tài)以及工作成效的宣傳報道。把握藥品醫(yī)療器械市場動向，建立聯(lián)合長效打假機制，堅決打擊制售假劣藥品違法犯罪行為，實現(xiàn)流通經營秩序的規(guī)范化；加快對現(xiàn)代化科技成果的運用，基本實現(xiàn)監(jiān)管手段和方式方法的現(xiàn)代化，始終保持打假治劣高壓態(tài)勢。

第四篇：食藥局申報市級文明單位的申請

閻食藥監(jiān)字“2017”11號

簽發(fā)人：楊玉珍

西安市閻良區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局 關于重新申報市級文明單位的創(chuàng)建申請

市文明辦：

2015年3月，我局被命名為市級文明單位，按照《西安市群眾性精神文明創(chuàng)建活動管理辦法》（市文明委“2017”10號）規(guī)定，今年已屆滿，現(xiàn)重新申報市級文明單位創(chuàng)建申請如下：

我局自2015年獲得市級文明單位榮譽稱號以來，認真按照市級文明單位的標準，在市、區(qū)文明辦的正確指導下，積極開展文明單位創(chuàng)建工作。在保持?市級文明單位?的基礎上，著力在以下幾個方面下功夫，概括起來就是?明確一個目標?，?把握四個關鍵?，努力提高創(chuàng)建檔次和水平，不斷把?文明單位?創(chuàng)建

工作引向深入。

明確一個目標：在2015年授予?文明單位?的基礎上，嚴格按照創(chuàng)建的標準和要求，從本單位實際出發(fā)，認真借鑒其他先進單位的創(chuàng)建經驗，統(tǒng)籌謀劃，突出重點，落實措施，扎實推進，力爭2017年重新申報市級?文明單位?。

把握四個關鍵：一是增強創(chuàng)建意識。年初，將重新申報市級?文明單位?納入全局重點工作，以創(chuàng)建促工作，以工作帶創(chuàng)建，努力做到兩結合、兩促進。二是加強組織領導。成立重新申報市級?文明單位?工作領導小組，把創(chuàng)建工作納入重要議事日程，統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一安排，充實和完善了各種規(guī)章制度，將各項任務層層分解，落實到科室、監(jiān)管所，責任到個人。三是強化隊伍建設。為確保市級?文明單位?的創(chuàng)建質量，針對食藥監(jiān)管工作的特點，我局緊緊圍繞食品藥品安全這一中心工作，努力提高隊伍整體素質。四是營造濃厚氛圍。在創(chuàng)建活動中，我們牢牢抓住宣傳陣地不放松，采取多種形式展開文化活動，調動廣大干部職工的積極性。

根據近年來我局文明單位創(chuàng)建工作實際情況，對照市級文明單位標準，我局進行了認真自查，基本符合重新申報市級文明單位的標準要求，特重新申報市級文明單位，敬請市文明辦領導蒞臨我局檢查驗收。

特此申請。

附件：1.創(chuàng)建工作規(guī)劃。

2.創(chuàng)建工作報告。

西安市閻良區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局

2017年10月18日

附件1 西安市閻良區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局

市級文明單位創(chuàng)建規(guī)劃

為進一步堅持依法行政，創(chuàng)新監(jiān)管理念，提升隊伍素質，促進科學發(fā)展，共建和諧社會，進一步履行好食品藥品監(jiān)管職能，全力以赴實現(xiàn)食品藥品監(jiān)管工作的新跨越，打造食品藥品安全閻良，根據市、區(qū)文明辦有關部署要求，結合我局創(chuàng)建工作實際，制定重新申報創(chuàng)建市級文明單位創(chuàng)建工作規(guī)劃。

一、指導思想

進一步深化精神文明創(chuàng)建工作，全面推進工作跨越發(fā)展，深入貫徹落實黨的十八屆三中、四中、五中、六中、七中全會精神及總書記系列重要講話，以實際行動檢驗?兩學一做?學習教育成果，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作，不斷提高局系統(tǒng)全體干部職工的思想道德素質、依法履職意識和服務經濟、服務全局的能力，促進廣大干部職工整體素質的提高，努力推動我局精神文明建設工作再上新臺階，為全區(qū)工作目標的實現(xiàn)做出積極貢獻。

二、創(chuàng)建目標

緊緊圍繞中心工作，按照《西安市群眾性精神文明創(chuàng)建活動管理辦法》（市文明委“2017”10號）規(guī)定要求，加強思想道德文化建設，積極提升自身科學化管理水平，在新的環(huán)境下推 — 4 —

動食藥監(jiān)管工作科學發(fā)展，準確把握管理、服務之間的關系，切實履行工作職責，推動各項工作的均衡發(fā)展。通過深入開展文明單位創(chuàng)建活動，彰顯閻良區(qū)食品藥監(jiān)局對外新形象，使領導班子堅強有力，業(yè)務工作實績突出，思想道德建設風尚良好，創(chuàng)建工作深入扎實，實現(xiàn)工作創(chuàng)優(yōu)、人際和諧、言行文明、風清氣正、群眾滿意的目標。

三、工作舉措

（一）不斷提升創(chuàng)新能力。局領導班子要帶頭學習黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中、七中全會精神以及總書記系列重要講話，用黨的最新理論成果武裝頭腦、指導實踐。加強對食品藥品等法律法規(guī)等業(yè)務知識的學習，增強適應新常態(tài)、引領新常態(tài)的能力和水平。要著眼改革發(fā)展實際，不斷增強創(chuàng)新欲望，煥發(fā)創(chuàng)新活力，以實際行動提升創(chuàng)新能力。要創(chuàng)新監(jiān)管服務理念，轉變工作方式。

（二）強化責任擔當意識。局領導班子成員要切實履行責任，勇于擔當，認真研究分管工作，精心指導分管科室，全力抓好各項任務落實。全體干部職工要認真履職，凡屬職責范圍內的工作，要敢于擔當，敢于負責，既不能得過且過、等待安排，更不能稀里糊涂、無所作為。要不講條件，不講困難，不折不扣地完成。要樹立有素質才有形象、有作為才有地位、有和諧才有力量的理念，用心想事，努力干事，腳踏實地地干成事。

（三）嚴格落實廉潔自律。嚴格遵守政治紀律和政治規(guī)矩，認真落實中央八項規(guī)定，堅持不懈糾正?四風?，堅決做到令行禁止。認真落實黨組主體責任和黨風廉政建設?一崗雙責?制要求，緊緊圍繞工作中心開展工作。

（四）積極參與社會公益事業(yè)和開展扶貧幫困活動。積極做好幫扶包靠工作，想方設法為幫扶對象辦實事，辦好事。積極開展?向雷鋒同志學習?活動，支持和參與社區(qū)公益活動。

四、組織領導

市級文明單位創(chuàng)建工作實行分工負責、齊抓共管的工作機制，成立由局長任組長，分管領導為副組長，各科室、各監(jiān)管所負責人為成員的創(chuàng)建工作領導小組。領導小組下設辦公室，辦公室設在局辦公室，具體牽頭負責市級文明單位創(chuàng)建工作的組織協(xié)調和督促檢查工作。

五、具體要求

（一）切實加強組織領導，形成文明創(chuàng)建齊抓共管的格局。做到統(tǒng)一領導，分工負責，明確責任，狠抓落實。各科室、各監(jiān)管所要把創(chuàng)建文明單位作為一項重要的工作任務，加強組織領導。要精心組織創(chuàng)建活動，動員和組織廣大黨員干部職工積極參與文明創(chuàng)建活動，要注意發(fā)揮機關黨員在文明創(chuàng)建中的積極作用，共同參與對文明單位創(chuàng)建的工作，在全局形成人人參與、黨政齊抓共管創(chuàng)建的格局。

（二）創(chuàng)新創(chuàng)建活動載體，全力確保文明創(chuàng)建的生機活力。要不斷拓展文明創(chuàng)建工作思路，緊緊圍繞食品藥品監(jiān)管的中心工作，大力加強機關作風建設，切實加強依法行政工作，開展優(yōu)質服務，強化誠信建設。要高揚先進典型旗幟，弘揚正氣，爭先創(chuàng)優(yōu)，充分調動干部職工的積極性和創(chuàng)造性。要加強食品藥品監(jiān)管工作上的宣傳，充分運用報刊、電視、廣播等新聞媒體和社會監(jiān)督等渠道，進行食品藥品安全監(jiān)管的宣傳，通過廣泛宣傳，積極營建濃厚的創(chuàng)建氛圍。

（三）強化創(chuàng)建措施落實，努力提高文明創(chuàng)建的工作成效。確保文明單位創(chuàng)建工作各項措施的落實到位，把創(chuàng)建工作列入工作目標的考核之中。要建立文明創(chuàng)建工作責任制，做到一級對一級負責，把創(chuàng)建工作的具體任務落實到每個干部職工，營造人人關心文明創(chuàng)建，人人參與文明創(chuàng)建的濃厚氛圍，進一步發(fā)揮文明單位創(chuàng)建在食品藥品監(jiān)督管理中的積極作用。

附件2

2016-2017年市級文明單位創(chuàng)建工作報告 西安市閻良區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局

2016-2017年，我局在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下，在市、區(qū)文明辦關心指導下，認真貫徹落實黨的十八大及十八屆三中、四中、五中、六中、七中全會和總書記系列講話精神，以 ?五個一?建設為主要內容，以提高全局干部職工素質為目標，以崗位創(chuàng)優(yōu)為抓手，積極開展全方位、多層次的文明創(chuàng)建活動，不斷拓展創(chuàng)建活動的內涵與外延，促進干部職工思想道德素質和綜合業(yè)務水平不斷提升，全體干部職工精神面貌良好，綜合素質進一步提升，取得了發(fā)展改革工作新的業(yè)績。現(xiàn)將近兩年來創(chuàng)建工作情況報告如下：

一、領導重視，健全機制，夯實創(chuàng)建工作基礎

（一）加強創(chuàng)建領導。局班子高度重視文明單位創(chuàng)建工作，成立了文明創(chuàng)建工作領導小組，由局長任領導小組組長，構建了主要領導親自抓、班子成員具體抓、各科室、各監(jiān)管所各負其責的創(chuàng)建工作小組，負責創(chuàng)建工作的組織、指導、協(xié)調工作，同時確定辦公室負責創(chuàng)建活動和各項措施的具體制訂、實施、檢查、考核、總結等事務性工作。同時，把創(chuàng)建活動擺上重要的議事日程，每年召開專題會議研究部署精神文明建設工作，切實從思想 — 8 —

上、組織上、措施上、物質上進行落實，保證文明建設常抓不懈，亮點突出。

（二）精心規(guī)劃部署。根據區(qū)委、區(qū)政府和市、區(qū)文明辦關于市級文明單位創(chuàng)建工作的目標要求，結合本局實際，制定了《西安市閻良區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局2016-2017年精神文明創(chuàng)建工作規(guī)劃》，明確工作目標、創(chuàng)建內容、保障措施等，對創(chuàng)建目標及具體措施內容進行細化量化、逐項落實。建立創(chuàng)建工作長效機制和激勵措施，將創(chuàng)建活動納入工作目標責任考評，制定了崗位目標責任制考評辦法，下達各科室、各監(jiān)管所執(zhí)行，對各科室、各監(jiān)管所的創(chuàng)建工作情況進行檢查落實，針對薄弱環(huán)節(jié)和存在問題認真抓好查漏補缺。切實做到創(chuàng)建工作有整體規(guī)劃、有創(chuàng)建總結。

（三）豐富創(chuàng)建活動。我局一直把創(chuàng)建工作擺上重要日程，一貫積極參加形式多樣的創(chuàng)建活動并取得一定成效，主要有：在西安市創(chuàng)建全國文明城市的過程中，積極完成區(qū)文明辦部署的各項任務。結合自身職能，大力推進創(chuàng)建省級食品安全示范區(qū)和國家食品安全城市工作，逐一對照各項創(chuàng)建標準，層層夯實創(chuàng)建責任，強化督導檢查，不折不扣地完成好每一項創(chuàng)建工作任務，圓滿完成國家食品安全城市創(chuàng)建任務。

（四）強化廉政建設。我局高度重視黨風廉政建設工作，堅持不懈地開展正面教育為主，警示教育為輔的黨風廉政建設和反腐敗斗爭教育，嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定，堅決糾正和反對?四風?，— 9 —

根據區(qū)紀委要求，深入推進懲治和預防腐敗體系建設，加大從源頭上預防和治理腐敗工作力度。

二、立足本職，突出重點，積極開展精神文明建設工作 一是積極開展?‘我評議、我推薦’身邊好人?活動，下發(fā)活動通知至各鎮(zhèn)街監(jiān)管所，要求專人負責好人線索的推薦上報工作，并將此項工作作為年終考核依據。二是以創(chuàng)?優(yōu)質服務?為要求，以辦?群眾滿意機關?為宗旨，組織志愿服務隊伍，立足本職崗位，深入開展?崗位學雷鋒、行業(yè)樹新風?活動，結合?煙頭革命??車讓人?等實踐活動持續(xù)弘揚雷鋒精神和奉獻、友愛、互助、進步的志愿精神。三是開展?護苗2017食藥安全伴我成長?科普宣傳活動和六一兒童節(jié)關愛下一代主題活動，全面促進未成年人健康成長。四是開展?講文明樹新風?公益廣告宣傳活動，在機關大院，各社區(qū)、村制作公益廣告宣傳欄10余處，大力倡導文明禮儀之風，維護公共秩序，在全社會樹立注重禮儀、文明禮貌的良好風尚。五是積極開展?文明家庭?、?‘教子有方’好家長?等評選活動，促進家風家訓建設。六是創(chuàng)文復審期間，大力開展?文明餐桌?專項行動，通過制作桌牌、提示欄等積極營造創(chuàng)文復審和?文明餐桌?工作氛圍，提升經營者和消費者對創(chuàng)文復審工作的知曉率和滿意度。

三、健全制度，改進作風，全面加強干部隊伍建設

（一）有健全的適應現(xiàn)階段要求的工作管理制度。我局制定了一系列規(guī)章制度，對內嚴格執(zhí)行上下班簽到制;規(guī)范請銷假制、— 10 —

不定期對出勤情況進行檢查;印章專人管理;車輛調配使用規(guī)范;保密電腦專人專用。對外實行機關效能公開服務承諾制，規(guī)范辦事程序、提高辦事效率。全局干部職工均能嚴格遵守各項規(guī)章制度，未發(fā)生被效能告誡被投訴等現(xiàn)象。

（二）制定民主管理制度并落到實處。我局始終重視民主管理，并將此精神貫徹落實到具體工作中，凡涉及黨的路線、方針、政策，國家法律、法規(guī)的貫徹執(zhí)行的大事，事關局工作發(fā)展大局的重大問題、重大工作任務的部署、項目上報、資金下達、干部人事調整、大筆財務開支、群眾利益等方面的重要問題一直由領導班子集體研究決定，充分體現(xiàn)了新形勢下民主集中制精神。

四、廣泛宣傳，營造氛圍，努力提高群眾飲食用藥安全意識 為全面提高廣大群眾的法律意識和法律素質，充分喚起全民參與食品藥品監(jiān)督的自覺性，我局針對《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國藥品管理法》及《藥品管理法實施條例》等法律法規(guī)出臺時間短，管理相對人法律意識不強等問題，把《中華人民共和國藥品管理法》普及宣傳作為?六五?普法的重要內容之一，積極創(chuàng)新宣傳形式，改進宣傳方法，加大宣傳力度，營造輿論聲勢。一是積極開展普法培訓活動，以醫(yī)療機構和藥品經營單位為重點，舉辦從業(yè)人員培訓班。二是利用?3〃15??3〃31?等宣傳日，廣泛地開展宣傳咨詢活動，通過掛橫幅、展圖片、放錄音、發(fā)材料等形式，向群眾宣傳食品藥品相關法律法規(guī)知識和識別假劣食品藥品的安全常識，不斷把《中華人民共和國食品安

全法》、《中華人民共和國藥品管理法》普及宣傳活動引向深入。三是深入開展?法律進社區(qū)〃零距離服務人民群眾?活動，進一步提高宣傳覆蓋面。全區(qū)食品藥品監(jiān)管相對人依法經營、使用藥品的自覺性不斷增強，人民群眾飲食用藥安全的維權意識明顯提高。

下一步，我局將堅持把精神文明建設擺上重要議事日程，與食品藥品監(jiān)管工作同安排、同落實、同檢查、同考核，做到相互促進，共同提高。持續(xù)發(fā)力開展行風建設，把強化干部法律意識、提高精神文明素質作為基礎工作來抓，促進全局干部職工精神文明建設走上新臺階。

西安市閻良區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局辦公室

2017年10月18日印發(fā)

第五篇：食藥局調研報告

一是受基層監(jiān)管力量薄弱等客觀因素的制約，加之我縣廣大農村地區(qū)食品監(jiān)管點多、面廣、線長，監(jiān)管任務重，監(jiān)管工作很難落實到位，再加上一些執(zhí)法人員意識上還存在重城縣輕農村的誤區(qū)，所以對農村食品領域的監(jiān)管還存在著缺位現(xiàn)象；二是部分食品生產經營單位法律意識淡薄，違法經營和不規(guī)范生產加工食品問題突出部分食品生產經營單位未取得證照而擅自生產經營，一些從業(yè)人員不經健康檢查而上崗工作，產品質量把關不嚴，消毒設施欠缺或棄之不用，從業(yè)人員衛(wèi)生知識缺乏；有些餐飲攤點衛(wèi)生條件極差，餐具消毒無保障；有的規(guī)模餐飲服務單位拒不配合監(jiān)管等等，這些違法行為給食品安全工作帶來了諸多隱患。在城鄉(xiāng)結合部和城郊附近的農村地區(qū)，存在著不少家庭作坊式的食品生產加工點，這些家庭式加工作坊既無證照，又達不到合格的衛(wèi)生條件，取締不了，管理起來又非常麻煩。一些小作坊式的食品加工廠為盲目提升食品的色香味，一些制假食品加工廠為掩蓋假劣原料的顏色和氣味，違規(guī)使用食品添加劑、防腐劑等。

（一）全社會食品藥品安全意識還不強 部分食品藥品生產和經營者法律意識淡薄，社會公德意識差，不能自律守法經營，特別是一些“兩證”不全的食品加工業(yè)戶，違規(guī)、違法現(xiàn)象較為嚴重，加之生產加工設備落后，食品原料低劣，對消費者的身體健康造成了嚴重威脅。大多數消費者缺乏食品藥品安全知識，對食品藥品安全的辨別能力較低，安全質量意識和自我保護意識不強，為不合格食品提供了市場。

（二）食品生產和經營企業(yè)問題較多

一是部分食品生產加工企業(yè)設施簡陋，生產環(huán)境和衛(wèi)生條件差，從業(yè)人員素質較低，不同程度存在食品安全隱患。二是市場上過期霉變等問題食品仍然存在，對消費者的身體健康造成嚴重危害。三是食品流通終端大多為個體工商戶，經營方式和管理水平落后，索證索票登記不規(guī)范，存在嚴重質量問題。四是小型餐飲業(yè)衛(wèi)生狀況差，從業(yè)人員無證上崗現(xiàn)象比較普遍，食品安全難以保證，“臟、亂、差”的問題十分突出，群眾反應強烈。

一是采購食品及原料索證不全，食品進貨查驗記錄不及時、不全面，臺賬記錄不完整。二是各種規(guī)章制度執(zhí)行情況欠佳，落實不徹底，貫徹不到位，有近三分之一工作人員無健康證上崗。

二）藥品安全方面存在的主要問題。一是從非正常渠道采購藥品情況時有發(fā)生。此類藥品來源不明，無法從源頭保證藥品質量，而且一旦出現(xiàn)問題不具有可追溯性，給百姓用藥安全帶來隱患。二是軟件、硬件設施差，給藥品的貯存帶來安全隱患，尤其無法保障一些有特殊溫濕度貯存藥品的質量。三是存在不合理用藥現(xiàn)象。藥物的不合理應用甚至濫用都將危害百姓用藥安全。四是藥學專業(yè)人員缺乏，從業(yè)人員專業(yè)素質差，不能夠提供合理的指導用藥，甚至給予不切合病情的盲目指導也將帶來用藥安全隱患。五是技術監(jiān)管手段嚴重缺乏，不能通過有效的技術保障杜絕假劣藥品的出現(xiàn)，致使不符合規(guī)定藥品流入市場，危害群眾用藥安全。六是虛假違法廣告屢禁不止，誤導和欺騙消費者，給群眾帶來財產損失和生命健康的危害。七是藥品流通環(huán)節(jié)違規(guī)行為仍然比較嚴重，部分藥品經營企業(yè)放松質量管理，違規(guī)出租出借經營許可證、出租出借柜臺，采取非法手段銷售藥品、擅自擴大經營范圍，違規(guī)使用醫(yī)?？ǎ率顾幤妨魍ㄊ褂铆h(huán)節(jié)秩序比較混亂，帶來用藥安全隱患。