第一篇:關(guān)于會(huì)計(jì)工作的法律責(zé)任-論文
關(guān)于會(huì)計(jì)工作的法律責(zé)任
【摘要】:隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建立和完善,會(huì)計(jì)工作和會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量受到廣泛關(guān)注,會(huì)計(jì)行為的重要性日益凸現(xiàn),不同利益的經(jīng)濟(jì)主體之間因會(huì)計(jì)問(wèn)題而產(chǎn)生的沖突日趨激烈,會(huì)計(jì)違法行為的泛濫在折射出我國(guó)現(xiàn)行會(huì)計(jì)法律責(zé)任制度的層層問(wèn)題的同時(shí),也使會(huì)計(jì)法律責(zé)任成為會(huì)計(jì)界與法律界共同關(guān)注的問(wèn)題。目前我國(guó)會(huì)計(jì)工作秩序中存在著假賬泛濫、會(huì)計(jì)信息失真、單位負(fù)責(zé)人違法干預(yù)等嚴(yán)重又普遍的問(wèn)題,因此,針對(duì)會(huì)計(jì)工作存在的問(wèn)題,要用法律、法規(guī)、合同等不同形式進(jìn)行必要的約束。會(huì)計(jì)行為本身理所當(dāng)然應(yīng)加以規(guī)范。充分借鑒和吸收了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家的會(huì)計(jì)法律制度,在會(huì)計(jì)責(zé)任主體、會(huì)計(jì)記賬規(guī)則、內(nèi)部控制制度、注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)、嚴(yán)懲違法會(huì)計(jì)行為等方面,都體現(xiàn)了與國(guó)際會(huì)計(jì)慣例的協(xié)調(diào)性,體現(xiàn)了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)會(huì)計(jì)工作的共性要求?!娟P(guān)鍵詞】:會(huì)計(jì)法律責(zé)任誤區(qū) 法律責(zé)任 認(rèn)識(shí) 承擔(dān)
The legal liability of accounting work
【Abstract】:With the establishment and perfection of the socialist market economy, accounting work and accounting information quality has been widely attention, the importance of accounting behavior is becoming more and more obvious, the interests of the different economic subject between the conflict due to accounting issues become increasingly fierce, the spread of illegal accounting behavior in reflecting the current accounting legal liability system of layers of problems at the same time, also make accounting legal liability accounting field and law problems of mutual interest.Exist at present, China's accounting work order in the deluge of false accounting, the accounting information distortion and unit leaders illegal intervention such as serious and common problem, therefore, in view of the problems existing in the accounting work, want to use different forms such as laws, regulations, contract to make the necessary constraints.Accounting behavior itself of course should be standard.Fully drawing on and assimilating the accounting legal system, market economy countries, accounting rules, the main responsibility in the accounting internal control system, certified public accountants audit, punishing the illegal accounting behavior, etc., are reflected with the international coordination of accounting practice, embodies the market economy to the common requirement of the accounting work.【 key words 】 : accounting legal liability; myth to undertake; know;to undertake
目錄
一、會(huì)計(jì)工作與環(huán)境之間的問(wèn)題----------4
(一)單位負(fù)責(zé)人只對(duì)單位重大決策負(fù)責(zé)--4(二)會(huì)計(jì)人員只對(duì)其會(huì)計(jì)核算行為負(fù)責(zé)----5(三)對(duì)虛假會(huì)計(jì)信息認(rèn)定存在誤區(qū)--------5
二、假帳的治理與預(yù)防------------------6
(一)虛假會(huì)計(jì)信息的危害--------------6
(二)假賬的治理---------------------7
(三)假賬的預(yù)防----------------------7
三、會(huì)計(jì)法律責(zé)任的承擔(dān)----------------8
(一)行政責(zé)任-----------------------8
(二)刑事責(zé)任-----------------------8
(三)民事責(zé)任-----------------------9
四、改進(jìn)會(huì)計(jì)法律責(zé)任認(rèn)識(shí)的途徑--------9
五、針對(duì)會(huì)計(jì)工作中的不足提出的解決方案10
(一)加強(qiáng)法制建設(shè),完善會(huì)計(jì)法律法規(guī)體系,嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)法紀(jì),嚴(yán)格執(zhí)法-----10
(二)加大政治、經(jīng)濟(jì)體制改革力度,減少對(duì)會(huì)計(jì)的行政干預(yù)----------------11
(三)建立現(xiàn)代企業(yè)制度,完善監(jiān)督機(jī)制,強(qiáng)化企業(yè)負(fù)責(zé)人的法律意識(shí)--------11
(四)加強(qiáng)科技進(jìn)步,改進(jìn)會(huì)計(jì)教育工作---11
(五)加強(qiáng)財(cái)會(huì)隊(duì)伍建設(shè),提高會(huì)計(jì)人員素質(zhì)------------------------------12 總結(jié)----13 參考文獻(xiàn)14
關(guān)于會(huì)計(jì)工作的法律責(zé)任
目前,我國(guó)會(huì)計(jì)工作秩序中存在的問(wèn)題既嚴(yán)重又普遍,使會(huì)計(jì)工作偏離了正常軌道;會(huì)計(jì)人員執(zhí)法環(huán)境差,會(huì)計(jì)監(jiān)督嚴(yán)重弱化;會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作和內(nèi)部控制十分薄弱,難以預(yù)防違法不究的現(xiàn)象比較嚴(yán)重,這些問(wèn)題的存在,不僅大大削弱了企業(yè)生存和發(fā)展的能力,它已影響到會(huì)計(jì)資料使用者及時(shí)掌握、充分了解、有效利用會(huì)計(jì)資料的合法權(quán)利;影響到會(huì)計(jì)資料在加強(qiáng)宏觀調(diào)控、改善經(jīng)營(yíng)管理、評(píng)價(jià)財(cái)務(wù)狀況、防范經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)、作出投資決策等方面功能作用的發(fā)揮;影響到利益相關(guān)者的利益分配和社會(huì)資源的合理配臵;進(jìn)而影響到整個(gè)社會(huì)秩序的順利運(yùn)行。在這種情況下,加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)的依法管已是一個(gè)十分重要十分迫切的使命。
一、會(huì)計(jì)工作與環(huán)境之間的問(wèn)題
(一)法律環(huán)境存在不足和漏洞
這幾年來(lái),我國(guó)為規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)作環(huán)境,陸續(xù)出臺(tái)或修改完善了不少法律法規(guī),如《證券法》、《會(huì)計(jì)法》、《禁止證券欺詐行為辦法》、《公開(kāi)發(fā)行股票公司信息披露實(shí)施細(xì)則》等,這些法律法規(guī)、制度和標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)則的出臺(tái),對(duì)遏制會(huì)計(jì)造假行為及保證會(huì)計(jì)信息質(zhì)量發(fā)揮了重要作用。但就從實(shí)際執(zhí)行的效果來(lái)看,仍存在著不少缺陷和漏洞。由于我國(guó)立法機(jī)制上存在的問(wèn)題,上述許多法律法規(guī)過(guò)于保守和陳舊,不能適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,甚至是拖了后腿。而且部分法律法規(guī)劃分過(guò)于籠統(tǒng),沒(méi)有就細(xì)節(jié)做出相應(yīng)的規(guī)定,使違法行為有機(jī)可趁。究其原因,會(huì)計(jì)法律環(huán)境存在問(wèn)題是會(huì)計(jì)違法的主要根源之一。
第一,會(huì)計(jì)受法律制度自身科學(xué)性與否的制約。會(huì)計(jì)工作具有很強(qiáng)的技術(shù)性和規(guī)律性,如果刻意違背其自身規(guī)律就會(huì)導(dǎo)致難以想象的嚴(yán)重后果。因此,會(huì)計(jì)法規(guī)的制定也應(yīng)符合會(huì)計(jì)工作客觀規(guī)律的要求,尤其是關(guān)于會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的制訂工作,必須要符合會(huì)計(jì)科學(xué)的一般規(guī)律。如果制訂的會(huì)計(jì)法規(guī)缺乏科學(xué)性,就會(huì)為會(huì)計(jì)信息真實(shí)性的判斷帶來(lái)困難,從而影響會(huì)計(jì)法規(guī)的貫徹執(zhí)行,會(huì)給不法分子鉆法律空子留有余地,從而影響國(guó)家正常的會(huì)計(jì)工作。我國(guó)由于法律體制上種種矛盾未能有效解決,導(dǎo)致會(huì)計(jì)違法與會(huì)計(jì)失真情況比較突出,給國(guó)家和人民群眾帶來(lái)了巨大的經(jīng)濟(jì)損失,也使會(huì)計(jì)工作聲譽(yù)產(chǎn)生了負(fù)面影響。
第二,會(huì)計(jì)受會(huì)計(jì)法規(guī)的可操作與否的制約。在各類會(huì)計(jì)法律法規(guī)的制定過(guò)程中,4 其可操作性與否,直接關(guān)系到會(huì)計(jì)工作的成敗。由于我國(guó)立法機(jī)制上存在的問(wèn)題,使法律往往脫離了實(shí)際的會(huì)計(jì)操作。部分會(huì)計(jì)人員正是由于法律的可操作性不強(qiáng),才會(huì)改變會(huì)計(jì)操作程序,甚至違法犯罪。
第三,會(huì)計(jì)受相關(guān)人員法律意識(shí)的制約。大家都知道,人們法律觀念和法律意識(shí)直接影響人們對(duì)法律法規(guī)的遵守程度。如果人們能夠自覺(jué)地遵守各種會(huì)計(jì)法律法規(guī),會(huì)計(jì)違法行為發(fā)生的幾率就會(huì)大幅度減少。由于在我國(guó)會(huì)計(jì)人員長(zhǎng)期不太受重視,以及會(huì)計(jì)人員教育水平比較落后,我國(guó)會(huì)計(jì)人員的專業(yè)水平及道德水準(zhǔn)普遍較低。正是對(duì)法律的無(wú)知與漠視,才導(dǎo)致會(huì)計(jì)人員鋌而走險(xiǎn),為了一點(diǎn)點(diǎn)的經(jīng)濟(jì)利益而使國(guó)家蒙受經(jīng)濟(jì)損失并使自己付出巨大的代價(jià)。
第四,會(huì)計(jì)受對(duì)違法行為的處罰力度和執(zhí)行情況的制約。對(duì)會(huì)計(jì)法規(guī)違法行為的處罰力度和處罰的執(zhí)行情況是制約會(huì)計(jì)違法產(chǎn)生的關(guān)鍵。我國(guó)雖然已經(jīng)制定了各種相關(guān)的會(huì)計(jì)法律法規(guī),但對(duì)會(huì)計(jì)違法行為處罰力度不足,對(duì)會(huì)計(jì)法規(guī)違法行為的查處不力,客觀上導(dǎo)致了對(duì)違法行為的放任自流。盡管新《會(huì)計(jì)法》強(qiáng)化了對(duì)單位負(fù)責(zé)人的會(huì)計(jì)責(zé)任,會(huì)計(jì)造假的產(chǎn)生受到了一定的抑制,但總的說(shuō)來(lái)產(chǎn)生會(huì)計(jì)虛假信息的風(fēng)險(xiǎn)仍然較低。
(二)政治經(jīng)濟(jì)環(huán)境中存在的問(wèn)題直接影響會(huì)計(jì)工作質(zhì)量
隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立和不斷完善,人們的價(jià)值觀念、價(jià)值取向和思想意識(shí)日益成熟和多元化,勢(shì)必導(dǎo)致各利益主體間矛盾的激化。行政管理部門(mén)如果不能很好地發(fā)揮其職能,甚至袒護(hù)和縱容各種會(huì)計(jì)不法行為,就會(huì)導(dǎo)致會(huì)計(jì)作假。我國(guó)由于歷史原因,個(gè)別地區(qū)或部門(mén),特別是某些領(lǐng)導(dǎo)為了突出自己任期內(nèi)的所謂“政績(jī)”,不顧社會(huì)公眾的利益,明確要求所屬企業(yè)必須夸大其工作上的“業(yè)績(jī)”,而企業(yè)為了能完成“任務(wù)”只能鋌而走險(xiǎn);也有些管理部門(mén)嚴(yán)重失職,只追求形式主義和享樂(lè)主義,對(duì)企業(yè)的會(huì)計(jì)工作管理不嚴(yán),對(duì)會(huì)計(jì)信息造假現(xiàn)象更是不聞不問(wèn),從而使會(huì)計(jì)信息失真現(xiàn)象越來(lái)越嚴(yán)重;也有的企業(yè),特別是國(guó)有企業(yè),由于其內(nèi)部管理混亂,國(guó)有資產(chǎn)流失嚴(yán)重,會(huì)計(jì)工作無(wú)法發(fā)揮其應(yīng)有職能,會(huì)計(jì)違法行為得以滋生;沒(méi)有良好的經(jīng)濟(jì)秩序,也是會(huì)計(jì)信息失真的重要原因,如果不良競(jìng)爭(zhēng)長(zhǎng)期存在的話,虛假會(huì)計(jì)信息泛濫成災(zāi)嚴(yán)重影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展也就不足為怪了;若從反腐倡廉角度來(lái)說(shuō),會(huì)計(jì)違法與腐敗現(xiàn)象也有著極為密切的關(guān)系,如果不根除腐敗現(xiàn)象,虛假會(huì)計(jì)信息也就難以徹底治理。
(三)會(huì)計(jì)人員的業(yè)務(wù)、道德素質(zhì)亟待提高 1.單位負(fù)責(zé)人只對(duì)單位重大決策負(fù)責(zé)
新《會(huì)計(jì)法》規(guī)定了“單位負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的會(huì)計(jì)工作和會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)”,而現(xiàn)實(shí)中許多單位負(fù)責(zé)人在認(rèn)識(shí)上還是多把自己定位在管理當(dāng)局最高決策者的位臵上,即只認(rèn)識(shí)到其對(duì)本單位的重大決策負(fù)有全面責(zé)任,而對(duì)于會(huì)計(jì)工作往往認(rèn)為屬于部門(mén)工作范疇,應(yīng)由其機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人或主管人員負(fù)責(zé),表現(xiàn)在具體方面,單位負(fù)責(zé)人或是忙于行政管理或是忙于業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)或是忙于應(yīng)付大小會(huì)議,而疏于對(duì)會(huì)計(jì)工作的管理,使得許多單位內(nèi)部會(huì)計(jì)制度不健全、不規(guī)范,甚至于對(duì)會(huì)計(jì)工作漠不關(guān)心,忽視建立一套行之有效的內(nèi)部?jī)?nèi)部控制制度約束會(huì)計(jì)行為。因而要從單位內(nèi)部入手治理會(huì)計(jì)工作不規(guī)范和會(huì)計(jì)信息失真現(xiàn)象,應(yīng)首先端正單位負(fù)責(zé)人的態(tài)度,使其認(rèn)識(shí)到自己在法律責(zé)任上是首要責(zé)任承擔(dān)主體,督促其依法行使職權(quán),做好對(duì)會(huì)計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)、對(duì)會(huì)計(jì)制度的建立和對(duì)會(huì)計(jì)人員的考核。2.會(huì)計(jì)人員只對(duì)其會(huì)計(jì)核算行為負(fù)責(zé)
會(huì)計(jì)人員的基本職能在于會(huì)計(jì)核算和會(huì)計(jì)監(jiān)督,在現(xiàn)實(shí)中,會(huì)計(jì)人員幾乎都認(rèn)識(shí)到了會(huì)計(jì)核算的重要性,因此,將大部分時(shí)間和精力都投入到核算業(yè)務(wù)之中,而忽視了其作為單位內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督主體的作用,再者,由于會(huì)計(jì)人員處于各單位決策者的管理之下,對(duì)其工作評(píng)價(jià)和工資報(bào)酬都受到?jīng)Q策者的影響,要使其依法行使內(nèi)部監(jiān)督職權(quán)困難重重。以致于許多會(huì)計(jì)人員都認(rèn)為只要在業(yè)務(wù)上不出紕漏,保證自己的業(yè)務(wù)范圍的行為不出問(wèn)題,就是一個(gè)盡職盡責(zé)的會(huì)計(jì)人員。3.對(duì)虛假會(huì)計(jì)信息認(rèn)定的認(rèn)識(shí)誤區(qū)
在追究會(huì)計(jì)法律責(zé)任時(shí),關(guān)鍵性的一步就是要確認(rèn)會(huì)計(jì)信息是否屬虛假,而對(duì)于虛假會(huì)計(jì)信息的認(rèn)定理論上卻有分歧,有觀點(diǎn)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)從法律角度進(jìn)行分析,而有的觀點(diǎn)則認(rèn)為應(yīng)從會(huì)計(jì)專業(yè)角度衡量,因而在認(rèn)定方式上難以統(tǒng)一。筆者認(rèn)為在認(rèn)定時(shí),應(yīng)先考慮從其行為構(gòu)成,即從行為是否具有違法性,主觀上是否有過(guò)錯(cuò),行為結(jié)果的危害程度來(lái)加以區(qū)分,也就是采用行為目的、行為性質(zhì)、行為結(jié)果三方面結(jié)合綜合認(rèn)定的方式。但在具體認(rèn)定會(huì)計(jì)信息是否屬虛假時(shí),由于執(zhí)法、司法人員往往缺少專業(yè)知識(shí)為依托,單純由其認(rèn)定尚有困難,因而可考慮聘請(qǐng)獨(dú)立的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)或?qū)I(yè)人員如會(huì)計(jì)師事務(wù)所、審計(jì)事務(wù)所或注冊(cè)會(huì)計(jì)師借助專業(yè)知識(shí)分析判斷。4.會(huì)計(jì)人員缺乏相應(yīng)的法律觀念和對(duì)法律本身認(rèn)識(shí)上的誤解
目前對(duì)會(huì)計(jì)從業(yè)人員的資格取得和繼續(xù)教育方面,《會(huì)計(jì)法》和財(cái)政部發(fā)布的相應(yīng)規(guī)章之中都作出了一定要求,除需具備一定的財(cái)會(huì)專業(yè)知識(shí)外,財(cái)經(jīng)法律法規(guī)的掌握也被列入了重要內(nèi)容,遺憾的是,在這方面,許多會(huì)計(jì)人員對(duì)法律本身的理解熟悉程度令人堪憂,筆者在近兩年來(lái)參與《會(huì)計(jì)法》培訓(xùn)的過(guò)程中發(fā)現(xiàn),在會(huì)計(jì)人員之中,許多人對(duì)于會(huì)計(jì)人員的基本職責(zé)、業(yè)務(wù)規(guī)范和法律責(zé)任方面的知識(shí)都非常貧乏,而有些會(huì)計(jì)人員甚至認(rèn)為這些問(wèn)題無(wú)關(guān)緊要,只要做好“份內(nèi)之事”,便盡到了職責(zé)??梢?jiàn)《會(huì)計(jì)法》的普及工作到目前為至不是可以暫告一段落,而是需要進(jìn)一步推進(jìn)。從現(xiàn)實(shí)中層出不窮的違法會(huì)計(jì)行為的案例中我們也可以發(fā)現(xiàn),會(huì)計(jì)人員缺乏起碼的職業(yè)道德和法制觀念在一定程度上助長(zhǎng)了虛假會(huì)計(jì)信息的產(chǎn)生,這一現(xiàn)象已經(jīng)嚴(yán)重阻礙了會(huì)計(jì)隊(duì)伍的發(fā)展壯大,也嚴(yán)重影響到會(huì)計(jì)管理工作的順利開(kāi)展。
二、假帳的治理與預(yù)防
(一)虛假會(huì)計(jì)信息的危害
會(huì)計(jì)假帳是人們最大化逐利本性的體現(xiàn),其本質(zhì)原因在于會(huì)計(jì)信息生產(chǎn)、監(jiān)督的契約關(guān)系沒(méi)有真正建立,即會(huì)計(jì)信息供給者與需求者主體地位不平等、會(huì)計(jì)法律關(guān)系中的權(quán)利義務(wù)不對(duì)等。會(huì)計(jì)假帳無(wú)論在宏觀上還是在微觀上都危害極深,主要體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和政治三個(gè)方面:
1.經(jīng)濟(jì)危害:首先,很大程度上導(dǎo)致微觀決策失誤;
二、很大程度上形成宏觀調(diào)控錯(cuò)位;
三、很大程度上阻礙市場(chǎng)體制完善;
四、很大程度上削弱國(guó)家經(jīng)濟(jì)實(shí)力;
五、很大程度上阻礙中國(guó)接軌國(guó)際經(jīng)濟(jì)。
2.社會(huì)危害:會(huì)計(jì)假帳不僅直接擾亂市場(chǎng)秩序、制約國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展,而且間接嚴(yán)重地對(duì)社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生危害。
3.政治危害:政治是經(jīng)濟(jì)的集中表現(xiàn),同時(shí)也是社會(huì)有序運(yùn)行的需要。會(huì)計(jì)假帳對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的嚴(yán)重危害,最終必然會(huì)間接地對(duì)國(guó)家政治運(yùn)行產(chǎn)生損害后果。
(二)假賬的治理
我國(guó)會(huì)計(jì)假帳越治越亂并成為社會(huì)公害的根源在于沒(méi)有構(gòu)建一套真正有序的會(huì)計(jì)假帳法律責(zé)任體系,而是注重追究行政責(zé)任,同時(shí)施以必要的刑事責(zé)任制裁。作者認(rèn)為,必須建立以假帳民事責(zé)任為主導(dǎo)、以假帳刑事責(zé)任為重心、以假帳行政責(zé)任為補(bǔ)充的會(huì)計(jì)假帳法律責(zé)任體系。
(三)假賬的預(yù)防
預(yù)防總是勝于救濟(jì)。作者認(rèn)為,必須按照會(huì)計(jì)假帳存在的主要源頭和原因?qū)ΠY下藥,盡快制定有關(guān)法律,完善會(huì)計(jì)相關(guān)法律法規(guī),建立一整套具有預(yù)防和救濟(jì)會(huì)計(jì)假帳功能的法律制度體系,做到防治結(jié)合、預(yù)防為主,清除假帳環(huán)境,優(yōu)化秩序發(fā)展經(jīng)濟(jì)。體制型假帳預(yù)防:體制型假帳盡管不可能消滅,但能夠通過(guò)體制改革和制度創(chuàng)新控制和減少會(huì)計(jì)假帳。
這里所研究的會(huì)計(jì)法律責(zé)任主要是指編造和提供虛假會(huì)計(jì)信息,或稱會(huì)計(jì)造假的責(zé)任。由于會(huì)計(jì)法律對(duì)會(huì)計(jì)行為的各個(gè)方面都做出了規(guī)定,因而違反會(huì)計(jì)法律的行為也有多種。
三、會(huì)計(jì)法律責(zé)任的承擔(dān)
所謂法律責(zé)任如何承擔(dān),實(shí)際上就是對(duì)違法行為施以何種制裁措施的問(wèn)題,這是由法律責(zé)任的作用與目的決定的。我國(guó)法學(xué)界認(rèn)為,法律責(zé)任是國(guó)家對(duì)違反法定義務(wù)的違法行為所作的否定法律評(píng)價(jià),是一種不利的法的后果,也是國(guó)家強(qiáng)制責(zé)任人補(bǔ)償和救濟(jì)受到侵害的合法利益的手段。
(一)行政責(zé)任
行政責(zé)任是指行政法律關(guān)系主體在國(guó)家行政管理活動(dòng)中因違反了行政法律規(guī)范,不履行行政法上的義務(wù)而產(chǎn)生的責(zé)任。主要有行政處罰和行政處分兩種方式。
1.行政處罰是指特定的行政主體基于一般行政管理職權(quán),對(duì)其認(rèn)為違反行政法上的強(qiáng)制性義務(wù)、違反行政管理程序的行政管理相對(duì)人所實(shí)施的一種行政制裁措施。行政處罰主要分為六種:警告;罰款;沒(méi)收違法所得、沒(méi)收非法財(cái)物;責(zé)令停產(chǎn)停業(yè);暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照;行政拘留。此外還有法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他行政處罰。
2.行政處分是指國(guó)家工作人員違反行政法律規(guī)范所應(yīng)承擔(dān)的一種行政法律責(zé)任,是行政機(jī)關(guān)對(duì)國(guó)家工作人員故意或者過(guò)失侵犯行政相對(duì)人的合法權(quán)益所實(shí)施的法律制裁。行政處分的形式有:警告、記過(guò)、記大過(guò)、降級(jí)、撤職、開(kāi)除等。
(二)刑事責(zé)任
刑事責(zé)任是指犯罪行為應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律責(zé)任。在會(huì)計(jì)活動(dòng)中,有關(guān)的會(huì)計(jì)行為主體違反國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度,偽造、變?cè)鞎?huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿,編制虛假財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告,隱匿或者故意銷毀依法應(yīng)當(dāng)保存的會(huì)計(jì)憑證,會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告,授意、指使、強(qiáng)令會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)或人員行使上述行為等,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。會(huì)計(jì)犯罪屬于經(jīng)濟(jì)犯罪的一種,它的侵害對(duì)象是正常的會(huì)計(jì)秩序和真實(shí)、客觀、公正的會(huì)計(jì)信息,侵害的客體是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)關(guān)系和經(jīng)濟(jì)秩序,犯罪目的是通過(guò)利用失真、錯(cuò)誤的會(huì)計(jì)信息來(lái)干擾合理決策行為或取得不法利益。
(三)民事責(zé)任
1.在虛假陳述案件中,絕大多數(shù)情況下有數(shù)個(gè)責(zé)任主體:法人單位、單位主管、發(fā)行承銷商等中介機(jī)構(gòu)都可能負(fù)有責(zé)任,也就存在著如何將法律責(zé)任在責(zé)任人之間分擔(dān)的問(wèn)題。從法律責(zé)任的懲戒作用來(lái)看,各責(zé)任方的違法行為應(yīng)當(dāng)受到的懲戒是不能相互替代的。
2.共同欺詐:從防止侵權(quán)的成本來(lái)看,主觀上存在故意的一方的成本最低。每個(gè)責(zé)任方的行為都是欺詐得以實(shí)施的必要條件,因此,共同欺詐的各責(zé)任方的行為都是完全無(wú)效率的,他們都負(fù)有全部的賠償責(zé)任,也就是連帶賠償責(zé)任。這種情況下,首先應(yīng)按照各責(zé)任人的違法所得比例來(lái)分配賠償金額,如果存在有的責(zé)任人賠償能力不足,不足部分應(yīng)由其他責(zé)任人按比例承擔(dān)。
3.多方過(guò)失:在多方都存在過(guò)失的情況下,任何一方只要能夠保持合乎法律要求的謹(jǐn)慎態(tài)度就可以減少侵權(quán)發(fā)生的可能性,因此,任何責(zé)任方都應(yīng)當(dāng)承擔(dān)一定的責(zé)任。因此,在共同過(guò)失情況下,應(yīng)根據(jù)各責(zé)任人過(guò)失程度的嚴(yán)重性來(lái)分擔(dān)賠償額。相對(duì)嚴(yán)重過(guò)失的責(zé)任人承擔(dān)較多的責(zé)任,相對(duì)輕微過(guò)失的責(zé)任人承擔(dān)較少的責(zé)任。
4.部分責(zé)任人負(fù)有欺詐責(zé)任,部分責(zé)任人負(fù)有過(guò)失責(zé)任:如果負(fù)有欺詐責(zé)任的責(zé)任人有賠償能力,則應(yīng)當(dāng)由欺詐責(zé)任人承擔(dān)全部賠償責(zé)任,對(duì)過(guò)失人則只施以行政處罰就可以了。欺詐責(zé)任人不能承擔(dān)的部分,由過(guò)失責(zé)任人承擔(dān),但以過(guò)失責(zé)任人應(yīng)當(dāng)受到的懲戒力度為限,即過(guò)失責(zé)任人不對(duì)欺詐責(zé)任人無(wú)力賠償?shù)牟糠殖袚?dān)連帶責(zé)任。
四、改進(jìn)會(huì)計(jì)法律責(zé)任認(rèn)識(shí)的途徑
1.繼續(xù)加大《會(huì)計(jì)法》及相關(guān)財(cái)經(jīng)法律法規(guī)的宣傳教育。特別應(yīng)當(dāng)面向基層的會(huì)計(jì)人員,各單位負(fù)責(zé)人、主管財(cái)務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo),這些內(nèi)容可以通過(guò)對(duì)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育和
職業(yè)道德規(guī)范教育,對(duì)單位負(fù)責(zé)人的專門(mén)培訓(xùn)、講座等方式普及,使他們認(rèn)識(shí)到會(huì)計(jì)工作的重要性,并敦促他們建立、健全各項(xiàng)內(nèi)部管理制度,積極采取措施防范違法會(huì)計(jì)行為發(fā)生,杜絕會(huì)計(jì)信息失真現(xiàn)象。
2.在會(huì)計(jì)管理機(jī)關(guān)內(nèi)部設(shè)立專門(mén)機(jī)構(gòu),配備專門(mén)人員。目前在縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府的財(cái)政部門(mén)中一般都設(shè)臵了專門(mén)的會(huì)計(jì)監(jiān)管機(jī)構(gòu),如省財(cái)政廳設(shè)會(huì)計(jì)處,地市級(jí)財(cái)政局設(shè)會(huì)計(jì)科,縣級(jí)財(cái)政局設(shè)會(huì)計(jì)股等,但這些機(jī)構(gòu)的主要工作集中在會(huì)計(jì)工作管理、行政執(zhí)法等方面,而且往往只注重事后對(duì)違法會(huì)計(jì)行為予以處罰,缺少事先的監(jiān)管控制功能,如對(duì)于各單位會(huì)計(jì)工作不規(guī)范的治理完善,對(duì)于會(huì)計(jì)信息真實(shí)性的認(rèn)定等方面有待進(jìn)一步加強(qiáng),同時(shí)可以考慮引進(jìn)專門(mén)的人員,如法務(wù)會(huì)計(jì)人員,配合做好這方面工作,必要時(shí)也可聘請(qǐng)外部的注冊(cè)會(huì)計(jì)師予以協(xié)助。
3.各單位應(yīng)當(dāng)建立、健全各項(xiàng)內(nèi)部制度,使會(huì)計(jì)工作進(jìn)一步規(guī)范化,同時(shí)也有利于劃分各種主體相互之間的責(zé)任。應(yīng)當(dāng)指出,會(huì)計(jì)工作失范不能僅歸結(jié)于會(huì)計(jì)制度的缺陷,其更深層的原因還應(yīng)歸結(jié)于許多單位內(nèi)部治理機(jī)構(gòu)的缺陷,例如當(dāng)前在我國(guó)許多公司中,大股東控制或由公司中高級(jí)管理人員控制的現(xiàn)象較為普遍,造成經(jīng)營(yíng)者與所有者(大多中小股東)的權(quán)利極度不平衡,也使得經(jīng)營(yíng)者往往為了夸大其經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)或是向投資者隱瞞其真實(shí)經(jīng)營(yíng)情況,不惜授意、強(qiáng)令、指使會(huì)計(jì)人員從事違法會(huì)計(jì)行為,對(duì)外部和管理機(jī)關(guān)報(bào)送虛假會(huì)計(jì)資料。因而各單位應(yīng)首先健全自身的內(nèi)部治理機(jī)構(gòu),如公司中應(yīng)當(dāng)建立股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)等內(nèi)部機(jī)構(gòu),相互之間制衡約束,才能從根本上杜絕違法會(huì)計(jì)行為的發(fā)生;其次,在追究各種主體的法律責(zé)任時(shí),應(yīng)當(dāng)按各主體職責(zé)進(jìn)行劃分,從行為目的上去分析會(huì)計(jì)違法行為的真正操縱者,按其責(zé)任大小分別予以處罰,而不能只追究會(huì)計(jì)人員的責(zé)任;再次,各單位應(yīng)當(dāng)建立各項(xiàng)內(nèi)部控制制度,如財(cái)務(wù)審批制度、會(huì)計(jì)稽核制度、財(cái)產(chǎn)清查制度等,完善現(xiàn)有的激勵(lì)機(jī)制,對(duì)忠于職守、堅(jiān)持原則的會(huì)計(jì)人員和相關(guān)人員給予獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)工作失職、有違法行為的主體給予懲處或由監(jiān)督主體行使訴權(quán),追究其法律責(zé)任;最后,各單位還應(yīng)充分發(fā)揮會(huì)計(jì)人員內(nèi)部監(jiān)督職能,建立內(nèi)部審計(jì)機(jī)關(guān),賦予會(huì)計(jì)人員相應(yīng)職權(quán),從內(nèi)部防范各種不合法、不規(guī)范行為的發(fā)生
五、針對(duì)會(huì)計(jì)工作中的不足提出的解決方案
(一)加強(qiáng)法制建設(shè),完善會(huì)計(jì)法律法規(guī)體系,嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)法紀(jì),嚴(yán)格執(zhí)法
各種會(huì)計(jì)法律、法規(guī)都需要與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展相適應(yīng),因此這就需要立法機(jī)構(gòu)聽(tīng)取社會(huì)各界的意見(jiàn),全面地總結(jié)當(dāng)前會(huì)計(jì)工作具體情況與各會(huì)計(jì)法律、法規(guī)存在的矛盾,10 并根據(jù)我國(guó)特殊國(guó)情進(jìn)行必要的修改,以緩和當(dāng)前這種復(fù)雜的局面。如果會(huì)計(jì)法規(guī)模棱兩可,操作性不強(qiáng),其貫徹執(zhí)行就會(huì)大打折扣,不法分子就會(huì)乘虛而入。我們?cè)谥贫ê托抻啎?huì)計(jì)準(zhǔn)則及其他會(huì)計(jì)法律法規(guī)時(shí),應(yīng)充分參考借鑒國(guó)際會(huì)計(jì)組織和一些經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)和內(nèi)容,使我國(guó)新出臺(tái)的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則基本保持一致,避免與實(shí)際相脫離的現(xiàn)象發(fā)生。當(dāng)然,在對(duì)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則修訂與完善的同時(shí),要注意保持會(huì)計(jì)準(zhǔn)則在一定時(shí)期內(nèi)的相對(duì)穩(wěn)定性,正確處理好發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系。其次,國(guó)家要嚴(yán)格篩選執(zhí)法隊(duì)伍,裁汰素質(zhì)不過(guò)硬人員。用法律的權(quán)威確保會(huì)計(jì)信息的真實(shí)準(zhǔn)確。
(二)加大政治、經(jīng)濟(jì)體制改革力度,減少對(duì)會(huì)計(jì)的行政干預(yù)
個(gè)別地區(qū)和部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)放棄功利思想,擯棄所謂的“政績(jī)”,全心全意為人民和經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。不要向企業(yè)多攤派工作任務(wù),這會(huì)迫使企業(yè)制造虛假會(huì)計(jì)信息。相反地,也不能放松對(duì)企業(yè)會(huì)計(jì)工作的管理,對(duì)會(huì)計(jì)信息造假現(xiàn)象更不能不聞不問(wèn)。如果不根除腐敗現(xiàn)象,虛假會(huì)計(jì)信息也就難以徹底治理。因此,就需要在政治、經(jīng)濟(jì)體制改革進(jìn)程中不斷發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并盡快解決問(wèn)題。
(三)建立現(xiàn)代企業(yè)制度,完善監(jiān)督機(jī)制,強(qiáng)化企業(yè)負(fù)責(zé)人的法律意識(shí)
現(xiàn)代企業(yè)制度的基本特征是“產(chǎn)權(quán)明晰,權(quán)責(zé)明確,政企分開(kāi),管理科學(xué)”。通過(guò)建立現(xiàn)代企業(yè)制度,完善內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制,強(qiáng)化財(cái)務(wù)約束,從而保證企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的合法性和真實(shí)性,提高會(huì)計(jì)工作質(zhì)量,根治會(huì)計(jì)信息失真。還必須強(qiáng)化企業(yè)負(fù)責(zé)人的法律意識(shí),加強(qiáng)單位負(fù)責(zé)人對(duì)會(huì)計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)。單位負(fù)責(zé)人的法律意識(shí)增強(qiáng)了,才能有效避免會(huì)計(jì)違紀(jì)、違法行為的發(fā)生,才能督促會(huì)計(jì)人員依法提供真實(shí)、完整的會(huì)計(jì)信息。在對(duì)會(huì)計(jì)工作的建設(shè)上,不能只把目標(biāo)局限在財(cái)會(huì)部門(mén)和財(cái)會(huì)人員上,應(yīng)把這項(xiàng)工作提升到整個(gè)企業(yè)管理上來(lái)認(rèn)識(shí),標(biāo)本兼治,從根本上消除會(huì)計(jì)違法現(xiàn)象。并要嚴(yán)格執(zhí)行“關(guān)于加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)督若干問(wèn)題的規(guī)定”和“進(jìn)一步規(guī)范會(huì)計(jì)人員工作秩序的意見(jiàn)”,控制內(nèi)部人員在職消費(fèi),規(guī)范內(nèi)部人的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)行為,強(qiáng)化財(cái)務(wù)公開(kāi),并在企業(yè)內(nèi)部建立和完善企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的評(píng)價(jià)指標(biāo)。
(四)加強(qiáng)科技進(jìn)步,改進(jìn)會(huì)計(jì)教育工作
科學(xué)技術(shù)和教育水平的不斷提高,強(qiáng)有力地推動(dòng)著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,同時(shí)也推動(dòng)著會(huì)計(jì)的發(fā)展。教育是會(huì)計(jì)環(huán)境中最容易被忽視的,也是最重要的因素之一。從某種意義上說(shuō),一個(gè)國(guó)家的教育水平?jīng)Q定著其會(huì)計(jì)工作水平的高低。會(huì)計(jì)教育也要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化,培養(yǎng)具有可持續(xù)發(fā)展能力的創(chuàng)新人才。我國(guó)的會(huì)計(jì)教育落后于時(shí)代發(fā)展,不能
適應(yīng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展的需要。解決方法主要有:擴(kuò)大會(huì)計(jì)專業(yè)學(xué)生的知識(shí)面,改進(jìn)知識(shí)結(jié)構(gòu),加強(qiáng)案例教學(xué),提高學(xué)生的實(shí)踐能力。同時(shí),必須有計(jì)劃、有步驟、有針對(duì)性地加強(qiáng)對(duì)在職會(huì)計(jì)人員的后續(xù)教育,不斷更新知識(shí),以適應(yīng)日新月異的客觀環(huán)境的需要。
(五)加強(qiáng)財(cái)會(huì)隊(duì)伍建設(shè),提高會(huì)計(jì)人員素質(zhì)
相關(guān)部門(mén)應(yīng)多舉辦各種座談會(huì)、報(bào)告會(huì)、學(xué)習(xí)會(huì)等,讓會(huì)計(jì)人員有更多學(xué)習(xí)交流的機(jī)會(huì)。在這樣一種良好的氛圍下,十分有利于會(huì)計(jì)人員提高業(yè)務(wù)水平,及時(shí)了解國(guó)家政策的變化情況;能夠通過(guò)會(huì)計(jì)人員之間的交流,學(xué)會(huì)抵制各種誘惑?!叭胧馈焙笥捎赪TO運(yùn)行規(guī)則的需要,會(huì)計(jì)信息標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生了新的變化,對(duì)會(huì)計(jì)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和知識(shí)結(jié)構(gòu)提出了新要求。這就必須要有針對(duì)性地對(duì)在職會(huì)計(jì)人員進(jìn)行后續(xù)教育,從而全面提高會(huì)計(jì)人員素質(zhì),促使我國(guó)會(huì)計(jì)盡快走上規(guī)范化、科學(xué)化、國(guó)際化的發(fā)展軌道,培養(yǎng)起一支精通會(huì)計(jì)業(yè)務(wù),通曉會(huì)計(jì)基本理論,熟悉國(guó)際會(huì)計(jì)商務(wù)慣例,了解世界主要會(huì)計(jì)模式,并懂外語(yǔ)和計(jì)算機(jī)的國(guó)際型、復(fù)合型會(huì)計(jì)職業(yè)隊(duì)伍。
總結(jié)
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,由于經(jīng)濟(jì)環(huán)境的改變,會(huì)計(jì)信息處理的復(fù)雜化,必然會(huì)導(dǎo)致利益各方對(duì)會(huì)計(jì)信息理解沖突的增加,而化解這一沖突的途徑之一就是法律手段。因此,會(huì)計(jì)目標(biāo)的轉(zhuǎn)變,必然會(huì)導(dǎo)致相應(yīng)的會(huì)計(jì)法律問(wèn)題。
根據(jù)以上分析,當(dāng)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)體制由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)換時(shí),由于環(huán)境的改變,將對(duì)會(huì)計(jì)的認(rèn)識(shí)產(chǎn)生重大影響。會(huì)計(jì)目標(biāo)的改變,使得會(huì)計(jì)信息處理變得復(fù)雜化。而權(quán)責(zé)雙方關(guān)系的變化,會(huì)計(jì)信息的廣泛使用,使得會(huì)計(jì)信息經(jīng)濟(jì)后果性日益凸現(xiàn),當(dāng)對(duì)會(huì)計(jì)信息的使用與理解發(fā)生沖突的機(jī)會(huì)逐步增多時(shí),法律手段成了唯一現(xiàn)實(shí)的選擇。因此,當(dāng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)日趨成熟時(shí),也就是會(huì)計(jì)立法日趨完善時(shí),同時(shí)也是法律問(wèn)題日趨增多時(shí)。因此,我們更應(yīng)該加強(qiáng)會(huì)計(jì)工作中的法律責(zé)任的建設(shè)。
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致謝
在論文的撰寫(xiě)過(guò)程中得到了老師的悉心指導(dǎo)和耐心講解,尤其是她嚴(yán)謹(jǐn)?shù)闹螌W(xué)精神、認(rèn)真負(fù)責(zé)的工作態(tài)度和深厚的理論水平,對(duì)待學(xué)生態(tài)度和藹、平易近人,給了我深刻的印象。在此表示衷心的感謝。同時(shí)向辛勤培育過(guò)我的各位專業(yè)老師致謝,在您們的指導(dǎo)下,我圓滿而充實(shí)的完成了大學(xué)學(xué)業(yè)。再一次衷心的感謝您們!
第二篇:關(guān)于會(huì)計(jì)工作的法律責(zé)任
關(guān)于會(huì)計(jì)工作的法律責(zé)任
摘要:所謂法律責(zé)任, 是指由于違法行為, 違約行為或者由于法律規(guī)定而應(yīng)承受的法律后果, 也就是對(duì)違法者的制裁。它是一種通過(guò)對(duì)違法行為進(jìn)行懲罰來(lái)實(shí)施法律規(guī)則的要求。會(huì)計(jì)中工作中的違法犯罪行為所應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律責(zé)任的相關(guān)規(guī)定,主要見(jiàn)于《會(huì)計(jì)法》和其他相關(guān)法律, 這些法律規(guī)定, 構(gòu)成了我國(guó)會(huì)計(jì)工作的法律責(zé)任體系。本文分三部分來(lái)寫(xiě)。第一部分陳述法律責(zé)任的概念。第二部分主要寫(xiě)我國(guó)會(huì)計(jì)工作存在的問(wèn)題。第三部分是結(jié)尾篇,關(guān)于我們會(huì)計(jì)法律問(wèn)題的若干設(shè)想。
關(guān)鍵字: 法律責(zé)任;違法行為;行政責(zé)任;刑事責(zé)任
一、法律責(zé)任的概念
法律責(zé)任, 是指由于違法行為, 違約行為或者由于法律規(guī)定而應(yīng)承受的法律后果, 也就是對(duì)違法者的制裁。
(一)、從承擔(dān)責(zé)任的主體來(lái)看, 會(huì)計(jì)工作的法律責(zé)任可以分為個(gè)人責(zé)任和集體責(zé)任;從產(chǎn)生法律責(zé)任的行為的性質(zhì)來(lái)看, 則會(huì)計(jì)工作的法律責(zé)任可分為行政責(zé)任和刑事責(zé)任兩類。
1、行政責(zé)任
《會(huì)計(jì)法》的不少規(guī)定涉及對(duì)會(huì)計(jì)行為的行政管理,屬于行政法律規(guī)范?!稌?huì)計(jì)法》對(duì)違反這些行政法律規(guī)范的行為,規(guī)定了行政處罰和行政處分兩種法律責(zé)任。
2、刑事責(zé)任
刑事責(zé)任包括兩類問(wèn)題:一是犯罪;二是刑罰
(二)、違法行為應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任
1、違反會(huì)計(jì)制度應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任,違反《會(huì)計(jì)法》第四十二條的規(guī)定,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律責(zé)任:責(zé)令限期改正、罰款、給予行政處分、吊銷會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū),依法追究刑事責(zé)任。
2、偽造、變?cè)鞎?huì)計(jì)資料應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任。情節(jié)較輕,社會(huì)危害不大,根據(jù)《刑法》的有關(guān)規(guī)定,尚不構(gòu)成犯罪的,應(yīng)當(dāng)按照《會(huì)計(jì)法》第四十三條第二款的規(guī)定予以處罰,具體包括:通報(bào)、罰款、行政處分、吊銷會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)。情節(jié)嚴(yán)重。依照我國(guó)《刑法》的有關(guān)規(guī)定給予處罰。
3、隱匿或者故意銷毀依法應(yīng)當(dāng)保存的會(huì)計(jì)資料應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任
4、讓他人編造假會(huì)計(jì)資料或隱匿、銷毀會(huì)計(jì)資料的法律責(zé)任.情節(jié)較輕,社會(huì)
1危害不大,根據(jù)《刑法》的有關(guān)規(guī)定,尚不構(gòu)成犯罪的應(yīng)當(dāng)按照《會(huì)計(jì)法》第四十五條第二款的規(guī)定予以處罰:罰款和行政處分。情節(jié)嚴(yán)重。依照我國(guó)《刑法》的有關(guān)規(guī)定給予處罰。
5、單位負(fù)責(zé)人對(duì)依法履行職責(zé)、抵制違反《會(huì)計(jì)法》規(guī)定行為的會(huì)計(jì)人員實(shí)行打擊報(bào)復(fù)所應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任。情節(jié)輕微,危害性不大,按照《刑法》的有關(guān)規(guī)定,不構(gòu)成犯罪的,應(yīng)當(dāng)依照《會(huì)計(jì)法》第四十六條及有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,由其所在單位或者有關(guān)單位依法給予行政處分。行政處分主要有警告、記過(guò)、記大過(guò)、降級(jí)、降職、撤職、留用察看和開(kāi)除等八種。情節(jié)嚴(yán)重處三年以下有期徒刑
6、財(cái)政部門(mén)及有關(guān)行政部門(mén)的工作人員雖有濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊以及泄露國(guó)家秘密、商業(yè)秘密的行為,但是情節(jié)顯著輕微,危害性不大,按照《刑法》的有關(guān)規(guī)定,不構(gòu)成犯罪的,應(yīng)當(dāng)依照《會(huì)計(jì)法》第四十七條的規(guī)定及有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,給予行政處分。情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪,應(yīng)當(dāng)依照《刑法》的有關(guān)規(guī)定給予刑事處分
二、我國(guó)會(huì)計(jì)工作的現(xiàn)狀
(一)、某縣萬(wàn)民有限責(zé)任公司(國(guó)有企業(yè))林某自1997年起任總經(jīng)理。2003年12月,因公司業(yè)績(jī)突出收到組織部門(mén)預(yù)備提拔考核,準(zhǔn)備升任該縣某局副局長(zhǎng)。在考核中,組織部門(mén)接到舉報(bào),舉報(bào)人說(shuō)林某在任職期間有指使和放任財(cái)務(wù)人員做假賬、打擊壓制堅(jiān)持原則的會(huì)計(jì)人員等問(wèn)題,隨即,該縣財(cái)政、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)方面組成聯(lián)合調(diào)查組對(duì)該公司近年特別是林某任總經(jīng)理期間的賬目進(jìn)行了全面的檢查,結(jié)果發(fā)現(xiàn):
1、該公司設(shè)置大小兩套賬,大賬對(duì)外,小賬對(duì)內(nèi)
2、不按規(guī)定進(jìn)行會(huì)計(jì)資料保管,致使原始資料被毀滅、滅失嚴(yán)重。
3、3個(gè)月前,林某因不滿會(huì)計(jì)鄭某多次不聽(tīng)從做違法會(huì)計(jì)賬的指令,尤其不滿向上級(jí)主管部門(mén)反映真實(shí)情況,將其調(diào)回車間
4、任命沒(méi)有會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)的林某的兒子擔(dān)任會(huì)計(jì)科科長(zhǎng)
5、近3年的賬面中的偽造、變?cè)鞎?huì)計(jì)憑證虛增利潤(rùn)等違法問(wèn)題系在林某的強(qiáng)令或授意下所為。
分析上述情況是否違法,以及違法行為的法律后果:
1、上述資料中的1、2、4條屬于違反國(guó)家統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度的行為。根據(jù)《會(huì)計(jì)法》規(guī)定,不依法設(shè)置賬簿、私設(shè)會(huì)計(jì)賬簿的行為;未按規(guī)定保管會(huì)計(jì)資料,致使會(huì)計(jì)資料毀損、滅失的行為;任用會(huì)計(jì)人員不符合規(guī)定的行為。均屬于違反會(huì)計(jì)制度規(guī)定的行為要承擔(dān)一定的法律責(zé)任。其責(zé)任后果是:責(zé)令限期改正、罰款、給予行政處分、吊銷會(huì)計(jì)從業(yè)資格,依法追究刑事責(zé)任。
2、上述資料中的第3條屬于單位負(fù)責(zé)人對(duì)依法履行職責(zé)、抵制違法行為的會(huì)
計(jì)人員實(shí)行打擊報(bào)復(fù)的行為。要依法承擔(dān)法律責(zé)任。如果構(gòu)成打擊報(bào)復(fù)會(huì)計(jì)人員罪,處3年以下有期徒刑或者拘役;不構(gòu)成犯罪的,由其所在單位或有關(guān)單位依法給予行政處分。對(duì)受打擊報(bào)復(fù)的會(huì)計(jì)人員采取恢復(fù)其名譽(yù)、恢復(fù)原有職位、級(jí)別的補(bǔ)救措施。
3、上述第4條還違背了回避制度,根據(jù)回避制度,國(guó)有企業(yè)單位負(fù)責(zé)人的直系親屬不得擔(dān)任本單位會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人。
4、上述資料中的第5條屬于授意、指使、強(qiáng)令會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)和會(huì)計(jì)人員及其他人員偽造、變?cè)鞎?huì)計(jì)憑證、賬簿、編制虛假財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的行為,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;不構(gòu)成犯罪的,可以處5000元以上5萬(wàn)元以下的罰款;屬于國(guó)家工作人員還應(yīng)當(dāng)由所在單位或者有關(guān)單位給予降級(jí)、開(kāi)除的行政處分。
(二)、2003年12月,某有限責(zé)任公司出納員王某在審查原始憑證時(shí),發(fā)現(xiàn)業(yè)務(wù)員李某提供的住宿費(fèi)發(fā)票和張某提供的購(gòu)貨發(fā)票存在問(wèn)題:李某的住宿費(fèi)發(fā)票大小寫(xiě)金額不一致;張某提供的購(gòu)買辦公用品的發(fā)票經(jīng)審查是偽造的發(fā)票,王某應(yīng)如何處理?
1、根據(jù)《會(huì)計(jì)法》的規(guī)定,會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)人員對(duì)不真實(shí)、不合法的原始憑證,有權(quán)不予受理,并向單位負(fù)責(zé)人報(bào)告,請(qǐng)求查明原因,追究有關(guān)當(dāng)事人的責(zé)任。對(duì)于記載不準(zhǔn)確、不完整的原始憑證予以退回,并要求經(jīng)辦人員按照國(guó)家統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度的規(guī)定進(jìn)行更正、補(bǔ)充。
2、本案中,王某發(fā)現(xiàn)李某提供的發(fā)票大小寫(xiě)金額不一致,應(yīng)仔細(xì)研究分析發(fā)票金額大小寫(xiě)不一致的原因,若是認(rèn)為的涂改所致,則屬于不合法的原始憑證不予受理,同時(shí)向單位負(fù)責(zé)人報(bào)告;若是發(fā)票填寫(xiě)錯(cuò)誤,則應(yīng)退回,要求開(kāi)票單位重開(kāi)發(fā)票
對(duì)于張某所提供的偽造的購(gòu)買辦公用品的發(fā)票,王某有權(quán)不予受理,并向單位負(fù)責(zé)人報(bào)告,請(qǐng)求查明原因,追究有關(guān)當(dāng)事人的責(zé)任
(三)、萬(wàn)興公司是一家國(guó)有大型企業(yè)。2002年12月,公司總經(jīng)理針對(duì)公司效益下滑、面臨虧損的情況,電話請(qǐng)示正在外地出差的董事長(zhǎng)。董事長(zhǎng)批示把財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告做得漂亮一些,總經(jīng)理把這項(xiàng)工作交給公司總會(huì)計(jì)師,要求按董事長(zhǎng)意見(jiàn)辦。總會(huì)計(jì)師授意會(huì)計(jì)科科長(zhǎng)按照董事長(zhǎng)的要求把財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告做得漂亮,會(huì)計(jì)科長(zhǎng)對(duì)當(dāng)?shù)呢?cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告進(jìn)行了技術(shù)處理,虛擬了若干筆交易的銷售收入,從而使公司報(bào)表由虧變盈。經(jīng)誠(chéng)信會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)后,公司財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告對(duì)外報(bào)出。
2003年4月,在《會(huì)計(jì)法》執(zhí)行情況檢查中,當(dāng)?shù)刎?cái)政部門(mén)發(fā)現(xiàn)公司存在重大會(huì)計(jì)做假行為,根據(jù)規(guī)定給與如下處罰:
1、對(duì)于單位負(fù)責(zé)人。根據(jù)《會(huì)計(jì)法》以及相關(guān)法律規(guī)定讓他人編造假會(huì)計(jì)資料或隱匿、銷毀會(huì)計(jì)資料情節(jié)較輕,社會(huì)危害不大,根據(jù)《刑法》的有關(guān)規(guī)定,尚
不構(gòu)成犯罪的應(yīng)當(dāng)按照《會(huì)計(jì)法》第四十五條第二款的規(guī)定予以處罰:罰款和行政處分。情節(jié)嚴(yán)重根據(jù)我國(guó)《刑法》的有關(guān)規(guī)定,授意、指使、強(qiáng)令會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)人員及其他人員偽造、變?cè)鞎?huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿,編制虛假財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告或者隱匿、故意銷毀依法應(yīng)當(dāng)保存的會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的,應(yīng)當(dāng)作為偽造、變?cè)鞎?huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、編制虛假財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告或者隱匿、故意銷毀依法應(yīng)當(dāng)保存的會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的共同犯罪,定罪處罰。
2、對(duì)于會(huì)計(jì)人員。偽造、變?cè)鞎?huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿或者編制虛假財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告。情節(jié)較輕,社會(huì)危害不大,根據(jù)《刑法》的有關(guān)規(guī)定,尚不構(gòu)成犯罪的,應(yīng)當(dāng)按照《會(huì)計(jì)法》第四十三條第二款的規(guī)定予以處罰,具體包括:通報(bào)、罰款、行政
三、解決我國(guó)會(huì)計(jì)法律問(wèn)題的若干設(shè)想
(1)借鑒國(guó)際法務(wù)會(huì)計(jì)經(jīng)驗(yàn),開(kāi)展我國(guó)會(huì)計(jì)法律問(wèn)題的規(guī)范理論研究。針對(duì)普遍存在的法律問(wèn)題,以會(huì)計(jì)與法律相結(jié)合的一門(mén)邊緣學(xué)科應(yīng)運(yùn)而生,這就是被稱為“法務(wù)會(huì)計(jì)”的新會(huì)計(jì)分支。作為一種學(xué)科,它主要處理財(cái)務(wù)事實(shí)與企業(yè)違法問(wèn)題的關(guān)系,并運(yùn)用于法律上的鑒定。歐美各國(guó)會(huì)計(jì)界已開(kāi)始對(duì)法務(wù)會(huì)計(jì)開(kāi)展了廣泛研究,世界著名的“五大”會(huì)計(jì)事務(wù)所,不僅紛紛成立了科研小組,而且還專門(mén)設(shè)置了法務(wù)會(huì)計(jì)部門(mén),以應(yīng)付社會(huì)的需要。法務(wù)會(huì)計(jì)不僅在理論上得到總結(jié),在實(shí)踐中也被廣泛運(yùn)用。例如,法庭調(diào)查美國(guó)最大的舞弊丑聞案一一麥克威爾通訊公司舞弊案時(shí),美國(guó)普華會(huì)計(jì)事務(wù)所的注冊(cè)會(huì)計(jì)師就作為法務(wù)會(huì)計(jì)人作證。由此可見(jiàn),研究與借鑒國(guó)際法務(wù)會(huì)計(jì)的基本會(huì)計(jì)法律問(wèn)題的首要方法之一。
(2)通過(guò)現(xiàn)有的會(huì)計(jì)訴訟案例,加強(qiáng)對(duì)我國(guó)會(huì)計(jì)法律問(wèn)題的實(shí)證研究。會(huì)計(jì)訴訟案例,歷來(lái)是世界各國(guó)會(huì)計(jì)理論界最為重視的研究領(lǐng)域之一。每一個(gè)重大會(huì)計(jì)訴訟案例的發(fā)生,都對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)造成了一定沖擊,而且每一個(gè)重大訴訟案例的背后,總是隱含著一些深層次的法律問(wèn)題:要么是會(huì)計(jì)理論滯后于實(shí)務(wù),使得會(huì)計(jì)法律的制定者無(wú)法預(yù)見(jiàn)可能發(fā)生的新情況,沒(méi)有及時(shí)制定應(yīng)有的新法規(guī),導(dǎo)致了會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)界的失誤: 要么是會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)界對(duì)現(xiàn)有的會(huì)計(jì)法規(guī)缺乏應(yīng)有的理解,使會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)發(fā)生偏離。認(rèn)真研究這些重大的會(huì)計(jì)訴訟案例,尋求其產(chǎn)生根源及對(duì)策,已成為世界各國(guó)會(huì)計(jì)理論界對(duì)會(huì)計(jì)法律問(wèn)題進(jìn)行研究的最好方法。通過(guò)會(huì)計(jì)案例,加強(qiáng)會(huì)計(jì)法律問(wèn)題的實(shí)證研究,是妥善解決我國(guó)會(huì)計(jì)法律問(wèn)題的又一個(gè)重要途徑。
(3)設(shè)立會(huì)計(jì)法律監(jiān)督機(jī)構(gòu),強(qiáng)化對(duì)會(huì)計(jì)人員法律責(zé)任的監(jiān)督,當(dāng)前我國(guó)在設(shè)立會(huì)計(jì)監(jiān)管部門(mén)時(shí),主要強(qiáng)調(diào)的技術(shù)管理,其次強(qiáng)調(diào)的行政處罰。監(jiān)管部門(mén)的大部分精力放在會(huì)計(jì)技術(shù)規(guī)范的制定與協(xié)調(diào)上,并對(duì)一些違規(guī)、違紀(jì)現(xiàn)象進(jìn)行行政處罰。這些技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)是判斷會(huì)計(jì)行為是否合法的依據(jù),對(duì)我國(guó)的會(huì)計(jì)改革是非常必要的。然而,隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的逐步完善,我國(guó)的會(huì)計(jì)監(jiān)管要逐步轉(zhuǎn)移到法律問(wèn)題的協(xié)調(diào)上。處分、吊銷會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)。情節(jié)嚴(yán)重,依照《刑法》的有關(guān)規(guī)定給予刑事處罰
一旦遇到諸如會(huì)計(jì)信息理解方面的法律沖突時(shí),作為會(huì)計(jì)監(jiān)管部門(mén),應(yīng)站在獨(dú)立客觀的立場(chǎng)上,對(duì)這些會(huì)計(jì)信息予以鑒定,并作出相應(yīng)的結(jié)論,以便給有關(guān)司法部門(mén)提供依據(jù)。在會(huì)計(jì)監(jiān)管部門(mén)中設(shè)立法律監(jiān)督分支機(jī)構(gòu),強(qiáng)化對(duì)會(huì)計(jì)人員的法律責(zé)任監(jiān)督,將成為我國(guó)會(huì)計(jì)監(jiān)管部門(mén)今后的重要任務(wù)之一
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2000
第三篇:暑期會(huì)計(jì)工作實(shí)踐論文
暑期會(huì)計(jì)工作實(shí)踐論文
暑假期間,我有幸能有機(jī)會(huì)進(jìn)入康綠環(huán)境監(jiān)測(cè)有限責(zé)任公司的財(cái)務(wù)部進(jìn)行為期三十天的會(huì)計(jì)實(shí)習(xí)工作。通過(guò)這段時(shí)間的切身實(shí)踐,不但使我體會(huì)到了將會(huì)計(jì)理論實(shí)際應(yīng)用于會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)操作中的重要性,更令我學(xué)會(huì)了一些如何在社會(huì)中為人處事的道理。
所謂“百聞不如一見(jiàn)”,經(jīng)過(guò)這次自身的切身實(shí)踐,我才深切地理會(huì)到了“走出課堂,投身實(shí)踐”的必要性。平時(shí),我們只能在課堂上與老師一起紙上談兵,思維的認(rèn)識(shí)基本上只是局限于課本的范圍之內(nèi),這就導(dǎo)致我們對(duì)會(huì)計(jì)知識(shí)認(rèn)識(shí)的片面性,使得我們只知所以然,而不知其之所以然!這些都是十分有害的,其極大地限制了我們會(huì)計(jì)知識(shí)水平的提高。雖然我們已經(jīng)歷了會(huì)計(jì)模擬實(shí)驗(yàn)的磨礪,但那畢竟只是個(gè)虛擬的業(yè)務(wù)處理程序,其與實(shí)際的業(yè)務(wù)操作相比還是有一定的差距的,這是實(shí)驗(yàn)室所替代不了的,是要我們“走出去”才能學(xué)到的。把公司日常較多使用的會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)認(rèn)真讀透。畢竟會(huì)計(jì)分錄在書(shū)本上可以學(xué)習(xí),可一些銀行帳單、匯票、發(fā)票聯(lián)等就要靠實(shí)習(xí)時(shí)才能真正接觸,從而有了更深刻的印象。別以為光是認(rèn)識(shí)就行了,還要把所有的單據(jù)按月按日分門(mén)別類,并把每筆業(yè)務(wù)的單據(jù)整理好,用圖釘裝訂好,才能為記帳做好準(zhǔn)備。
制好憑證就進(jìn)入記帳程序了??芍貜?fù)量如此大的工作如果沒(méi)有一定的耐心和細(xì)心是很難勝任的。因?yàn)橐怀鲥e(cuò)并不是隨便用筆涂了或是用橡皮檫涂了就算了,每一個(gè)步驟會(huì)計(jì)制度都是有嚴(yán)格的要求的。如此繁瑣的程序讓我不敢有丁點(diǎn)馬虎,這并不是做作業(yè)時(shí)或考試時(shí)出錯(cuò)了就扣分而已,這是關(guān)乎一個(gè)企業(yè)的帳務(wù),是一個(gè)企業(yè)以后制定發(fā)展計(jì)劃的依據(jù)。所有的帳記好了,接下來(lái)就結(jié)帳,每一帳頁(yè)要結(jié)一次,每個(gè)月也要結(jié)一次,所謂月清月結(jié)就是這個(gè)意思,結(jié)帳最麻煩的就是結(jié)算期間費(fèi)用和稅費(fèi)了,按計(jì)算機(jī)都按到手酸,而且一不留神就會(huì)出錯(cuò),要復(fù)查兩三次才行。一開(kāi)始我掌握了計(jì)算公式就以為按計(jì)算機(jī)這樣的小事就不在話下了,可就是因?yàn)榇中拇笠夥炊沐e(cuò)了不少數(shù)據(jù),好在教我先用鉛筆寫(xiě)數(shù)據(jù),否則真不知道要把帳本涂改成什么樣子。
從制單到記帳的整個(gè)過(guò)程基本上了解了個(gè)大概后,就要認(rèn)真結(jié)合書(shū)本的知識(shí)總結(jié)一下手工做帳到底是怎么一回事。很要耐心的跟我講解每一種銀行帳單的樣式和填寫(xiě)方式以及什么時(shí)候才使用這種帳單,有了個(gè)基本認(rèn)識(shí)以后學(xué)習(xí)起來(lái)就會(huì)更得心應(yīng)手了。
除了做好會(huì)計(jì)的本職工作,其余時(shí)間有空的話我也會(huì)和出納學(xué)學(xué)知識(shí)。別人一提起出納就想到是跑銀行的。其實(shí)跑銀行只是出納的其中一項(xiàng)重要的工作。在和出納聊天的時(shí)候得知原來(lái)跑銀行也不是件容易的事,除了熟知每項(xiàng)業(yè)務(wù)要怎么和銀行打交道以外還要有吃苦的精
神。想想寒冷的冬天或者是酷暑,誰(shuí)不想呆在辦公室舒舒服服的,可出納就要每隔一兩天就往銀行跑,那就不是件容易的事了。除了跑銀行出納還負(fù)責(zé)日常的現(xiàn)金庫(kù),日常現(xiàn)金的保管與開(kāi)支,以及開(kāi)支票和操作稅控機(jī)。說(shuō)起稅控機(jī)還是近幾年推廣會(huì)計(jì)電算化的成果,什么都要電腦化了。稅控機(jī)就是打印出發(fā)票聯(lián),金額和稅額分開(kāi)兩欄,是要一起整理在原始憑證里的。其實(shí)它的操作也并不難,只要稍微懂OFFICE辦公軟件的操作就很容易掌握它了。課本上學(xué)的知識(shí)都是最基本的知識(shí),不管現(xiàn)實(shí)情況怎樣變化,抓住了最基本的就可以以不變應(yīng)萬(wàn)變。如今有不少學(xué)生實(shí)習(xí)時(shí)都覺(jué)得課堂上學(xué)的知識(shí)用不上,出現(xiàn)挫折感,可我覺(jué)得,要是沒(méi)有書(shū)本知識(shí)作鋪墊,又哪應(yīng)付瞬息萬(wàn)變的社會(huì)呢?經(jīng)過(guò)這次實(shí)踐,雖然時(shí)間很短??晌覍W(xué)到的卻是我一個(gè)學(xué)期在學(xué)校難以了解的。就比如何與同事們相處,相信人際關(guān)系是現(xiàn)今不少大學(xué)生剛踏出社會(huì)遇到的一大難題,于是在實(shí)習(xí)時(shí)我便有意觀察前輩們是如何和同事以及上級(jí)相處的,而自己也盡量虛心求教,不恥下問(wèn)。要搞好人際關(guān)系并不僅僅限于本部門(mén),還要跟別的部門(mén)例如市場(chǎng)部的同事相處好,那工作起來(lái)的效率才高,人們所說(shuō)的“和氣生財(cái)”在我們的日常工作中也是不無(wú)道理的。而且在工作中常與前輩們聊聊天不僅可以放松一下神經(jīng),而且可以學(xué)到不少工作以外的事情,盡管許多情況我們不一定遇到,可有所了解做到心中有底,也算是此次社會(huì)實(shí)踐的目的了。
課本上所學(xué)到的理論知識(shí)只是為我們的實(shí)際執(zhí)業(yè)注明框架、指明方向、提供相應(yīng)的方法論,真正的執(zhí)業(yè)技巧是要我們從以后的實(shí)際工作中慢慢汲取的。而針對(duì)實(shí)際操作中遇到的一些特殊的問(wèn)題,我們不能拘泥于課本,不可純粹地“以本為本”,而應(yīng)在遵從《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》與《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》的前提下,結(jié)合本企業(yè)的實(shí)際情況可適當(dāng)?shù)丶右孕薷?。這就將從課本上所學(xué)的理論知識(shí)的原則性與針對(duì)實(shí)際情況進(jìn)行操作的靈活性很好地結(jié)合起來(lái)。如課本上及會(huì)計(jì)模擬實(shí)驗(yàn)中都要求將記帳憑證分為收款憑證、付款憑證及轉(zhuǎn)帳憑證三類憑證,但我所在的康綠環(huán)境監(jiān)測(cè)有限責(zé)任公司財(cái)務(wù)部就根據(jù)自身業(yè)務(wù)相對(duì)簡(jiǎn)單的特點(diǎn)及節(jié)約會(huì)計(jì)成本的考慮,而將三類記帳憑證都統(tǒng)一為一種類型的記帳憑證。
由于電腦技術(shù)的快速發(fā)展及電算化理論的普及,我在此次實(shí)踐中深刻地體會(huì)到了會(huì)計(jì)電算化的重要性與便捷性?,F(xiàn)在,大部分的企業(yè)都已采用電算化記帳。這就要求我們能將會(huì)計(jì)知識(shí)與計(jì)算機(jī)知識(shí)很好地相結(jié)合起來(lái),一旦熟練掌握了會(huì)計(jì)的電算化技術(shù),那將大大地簡(jiǎn)化會(huì)計(jì)帳目的處理程序,從而最終將會(huì)計(jì)人員從煩瑣的手工記帳工作中解放出來(lái)。只要企業(yè)實(shí)現(xiàn)了電算化,企業(yè)的會(huì)計(jì)人員只需將每筆業(yè)務(wù)的相應(yīng)會(huì)計(jì)分錄輸入電腦之中,之后電腦便會(huì)自動(dòng)生成記帳憑證、明細(xì)帳、總帳以及報(bào)表會(huì)計(jì)資料,從而極大地節(jié)約了人力,提高了企
業(yè)會(huì)計(jì)部門(mén)的工作效率。
課本上學(xué)的知識(shí)都是最基本的知識(shí),不管現(xiàn)實(shí)情況怎樣變化,抓住了最基本的就可以以不變應(yīng)萬(wàn)變。如今有不少學(xué)生實(shí)習(xí)時(shí)都覺(jué)得課堂上學(xué)的知識(shí)用不上,出現(xiàn)挫折感,可我覺(jué)得,要是沒(méi)有書(shū)本知識(shí)作鋪墊,又哪應(yīng)付瞬息萬(wàn)變的社會(huì)呢?經(jīng)過(guò)這次實(shí)踐,雖然時(shí)間很短??晌覍W(xué)到的卻是我一個(gè)學(xué)期在學(xué)校難以了解的。就比如何與同事們相處,相信人際關(guān)系是現(xiàn)今不少大學(xué)生剛踏出社會(huì)遇到的一大難題,于是在實(shí)習(xí)時(shí)我便有意觀察前輩們是如何和同事以及上級(jí)相處的,而自己也盡量虛心求教,不恥下問(wèn)。要搞好人際關(guān)系并不僅僅限于本部門(mén),還要跟別的部門(mén)例如市場(chǎng)部的同事相處好,那工作起來(lái)的效率才高,我只在該公司實(shí)習(xí)了短短的三十天。雖說(shuō)時(shí)間很短,但其中的每一天都使我收獲很大、受益匪淺,它不但極大地加深了我對(duì)一些會(huì)計(jì)知識(shí)的理解,從而真正做到了理論聯(lián)系實(shí)際;更讓我學(xué)到了很多之前在課堂上所根本沒(méi)法學(xué)到的東西,通過(guò)這次的實(shí)踐讓我對(duì)會(huì)計(jì)這個(gè)行業(yè)有了更進(jìn)一步的了解,我想這對(duì)于即將走上工作崗位的我而言絕對(duì)是一次不小的收獲,感謝這次的實(shí)踐學(xué)習(xí)!我會(huì)在以后的工作和學(xué)習(xí)中更加努力的!
08會(huì)本8班葉倩瑩
第四篇:會(huì)計(jì)工作
一組論題:面對(duì)互聯(lián)網(wǎng)金融時(shí)代,柜面結(jié)算業(yè)務(wù)的發(fā)展趨勢(shì)?
意見(jiàn):(1)現(xiàn)有中間產(chǎn)品品種單一,操作程序繁瑣,信用卡積分商城尚未簡(jiǎn)歷。
(2)綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)反應(yīng)速度慢,柜員處理業(yè)務(wù)時(shí)間較長(zhǎng)。
建議:(1)優(yōu)化綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)的數(shù)據(jù)處理能力。
(2)增加多樣化的自助設(shè)備:如自動(dòng)銀行卡開(kāi)戶,自動(dòng)跨行匯款等。
(3)豐富我行電子業(yè)務(wù)產(chǎn)品種類。
(4)進(jìn)一步加大對(duì)員工實(shí)際的營(yíng)銷技能培訓(xùn)。
三組論題:會(huì)計(jì)主管如何履行好監(jiān)督和輔導(dǎo)的職責(zé) 監(jiān)督方面:
1、制定適合本分理處的方針、策略,針對(duì)每個(gè)柜員弱點(diǎn),進(jìn)行隨時(shí)抽查,首次犯錯(cuò)的警告,重犯則重罰。
2、每個(gè)網(wǎng)點(diǎn)細(xì)化柜員的考核辦法,明確柜員崗位職責(zé),通過(guò)平時(shí)表現(xiàn)、被各項(xiàng)檢查罰款情況等方面進(jìn)行打分,直接于年終績(jī)效分配掛鉤。
3、事后監(jiān)督履職:多觀察柜員在營(yíng)業(yè)中的行為規(guī)范和制度的執(zhí)行情況,特別是授權(quán)是否是實(shí)質(zhì)性的。
輔導(dǎo)方面:
1、提升自己的業(yè)務(wù)能力,理解透徹各項(xiàng)規(guī)章制度,利用晨會(huì)、各種例會(huì)實(shí)時(shí)將制度重點(diǎn)、藥店傳達(dá)給柜員。
2、通過(guò)各種方式定期為柜員進(jìn)行柜面業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
八組論題:結(jié)合崗位實(shí)際,談?wù)剷?huì)計(jì)主管如何主動(dòng)發(fā)現(xiàn)柜面
操作的潛在風(fēng)險(xiǎn)
1、加強(qiáng)自身業(yè)務(wù)素質(zhì)培養(yǎng),以身作則。
2、對(duì)學(xué)習(xí)培訓(xùn)新規(guī)范及時(shí)傳達(dá)組織再培訓(xùn)共同提高。
3、維護(hù)好與同事關(guān)系,做好與新員工的引導(dǎo)。
4、以制度為原則,重點(diǎn)審查細(xì)節(jié)。
5、
第五篇:加強(qiáng)總預(yù)算會(huì)計(jì)工作的建議論文
財(cái)政部國(guó)庫(kù)司林燕副司長(zhǎng)在兩片財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)工作座談會(huì)上提出:“財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)作為國(guó)庫(kù)部門(mén)一項(xiàng)核心性基礎(chǔ)管理工作,要進(jìn)一步適應(yīng)財(cái)政國(guó)庫(kù)改革的新形勢(shì),繼續(xù)創(chuàng)新性地前進(jìn)?!卑凑者@一要求,筆者就如何加強(qiáng)總預(yù)算會(huì)計(jì)工作問(wèn)題,結(jié)合廣東省中山市的實(shí)際,提些意見(jiàn)。
一、徹底解決預(yù)算內(nèi)、外資金會(huì)計(jì)核算脫節(jié)間題
實(shí)行新的政府收支分類科目后,在預(yù)算編制上是徹底解決了預(yù)算內(nèi)外資金“兩張皮”的問(wèn)題,但在會(huì)計(jì)核算和管理方面,仍未徹底解決。財(cái)政部國(guó)庫(kù)司在《政府收支分類的改革預(yù)算執(zhí)行問(wèn)題解答》中,只是對(duì)現(xiàn)行《預(yù)算外資金財(cái)政專戶會(huì)計(jì)核算制度》有關(guān)收入類、支出類和凈資產(chǎn)(結(jié)余)類一級(jí)會(huì)計(jì)科目進(jìn)行了調(diào)整,整個(gè)會(huì)計(jì)核算和會(huì)計(jì)管理的問(wèn)題尚未徹底解決。
預(yù)算外資金分散在各個(gè)部門(mén),先天帶有規(guī)范、科學(xué)管理難度大的特征。因此,徹底解決預(yù)算外資金納入財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)核算,要分兩步走。第一步,并賬。就是將預(yù)算外收支的繳拔與會(huì)計(jì)核算,納入財(cái)政國(guó)庫(kù)部門(mén)統(tǒng)一管理,取消《預(yù)算外資金財(cái)政專戶會(huì)計(jì)制度》。第二步,統(tǒng)一核算。即統(tǒng)一按預(yù)算內(nèi)科目核算,如預(yù)算內(nèi)科目涵蓋不了,可增設(shè)明細(xì)科目,也可增加必要的一級(jí)科目。相應(yīng),會(huì)計(jì)報(bào)表也要統(tǒng)一編制。
二、設(shè)立總預(yù)算會(huì)計(jì)科目電子信息庫(kù)
中山市財(cái)政國(guó)庫(kù)部門(mén)成立以來(lái),總預(yù)算會(huì)計(jì)工作實(shí)現(xiàn)了“四統(tǒng)一,兩規(guī)范”,即:所有財(cái)政性資金歸口國(guó)庫(kù)部門(mén)統(tǒng)一管理,統(tǒng)一集中進(jìn)行會(huì)計(jì)核算,搭建了統(tǒng)一的賬務(wù)處理平臺(tái),統(tǒng)一了財(cái)務(wù)核算軟件,規(guī)范了會(huì)計(jì)科目的使用,規(guī)范了相關(guān)業(yè)務(wù)賬務(wù)處理辦法。由于總預(yù)算會(huì)計(jì)各賬套間相對(duì)獨(dú)立,各會(huì)計(jì)賬套會(huì)計(jì)科目的設(shè)置使用和具體賬務(wù)處理均由分管各賬套的會(huì)計(jì)人員自主進(jìn)行,整體上又缺乏一套完整的科目體系具體指導(dǎo),因此在實(shí)際工作過(guò)程中存在較大的主觀隨意性。這些問(wèn)題,導(dǎo)致各賬套會(huì)計(jì)信息不能有效銜接,無(wú)法進(jìn)行總預(yù)算會(huì)計(jì)報(bào)表的合并,影響總預(yù)算會(huì)計(jì)整體電算化進(jìn)程。
如何既有效保證現(xiàn)行各會(huì)計(jì)賬套的相對(duì)獨(dú)立性,又實(shí)現(xiàn)各會(huì)計(jì)賬套間的有效統(tǒng)一呢?筆者認(rèn)為,最直接有效的辦法就是設(shè)立總預(yù)算會(huì)計(jì)科目電子信息庫(kù)。(1)財(cái)政國(guó)庫(kù)部門(mén)以新整理的總預(yù)算會(huì)計(jì)科目體系為基礎(chǔ),以現(xiàn)有的財(cái)政國(guó)庫(kù)收付管理系統(tǒng)為依托,在系統(tǒng)信息庫(kù)內(nèi)設(shè)置總預(yù)算會(huì)計(jì)科目電子信息庫(kù)。(2)改變系統(tǒng)賬務(wù)處理f序,各會(huì)計(jì)賬套分管會(huì)計(jì)人員由以往的各賬套自行設(shè)置會(huì)計(jì)科目進(jìn)行核算,變更為只能從系統(tǒng)總預(yù)算會(huì)計(jì)科目電子信息庫(kù)中調(diào)取會(huì)計(jì)科目進(jìn)行核算。(3)調(diào)整系統(tǒng)權(quán)限,撤消會(huì)計(jì)人員設(shè)置、修改會(huì)計(jì)科目的權(quán)限,凡涉及會(huì)計(jì)科目的增加、刪除、修改,均由系統(tǒng)管理員統(tǒng)一進(jìn)行。
三、統(tǒng)一收支確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)
《總預(yù)算會(huì)計(jì)制度》明確規(guī)定,總預(yù)算會(huì)計(jì)核算以收付實(shí)現(xiàn)制為基礎(chǔ),如實(shí)反映財(cái)政收支執(zhí)行情況和結(jié)果;但在實(shí)際執(zhí)行過(guò)程中,對(duì)部分會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)的處理存在一定偏差。例如,對(duì)銀行已收款但未開(kāi)出財(cái)政票據(jù)(繳款人未要求開(kāi)具)款項(xiàng)的核算問(wèn)題,一部分人認(rèn)為,根據(jù)《總預(yù)算會(huì)計(jì)制度》規(guī)定,以銀行實(shí)際收到數(shù)額作為財(cái)政收入的核算基準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)在收款當(dāng)期確認(rèn)收入,以如實(shí)反映當(dāng)期財(cái)政收人;另一部分人則質(zhì)疑這種處理方式下記賬憑證原始依據(jù)的完整性。他們認(rèn)為,財(cái)政票據(jù)才能作為確認(rèn)財(cái)政收入的基本依據(jù),一項(xiàng)收入如果沒(méi)有財(cái)政票據(jù)作為補(bǔ)充就不完整;應(yīng)當(dāng)在收款當(dāng)期先通過(guò)“暫存款”進(jìn)行核算,日后繳款人申請(qǐng)開(kāi)出財(cái)政票據(jù)后,再轉(zhuǎn)增收入。這種做法,雖然保證了收入確認(rèn)與票據(jù)使用的同步性,卻在一定程度上虛減了當(dāng)期收入。而且由于票據(jù)開(kāi)具存在一定的被動(dòng)性,如果繳款人拖延申請(qǐng)開(kāi)票時(shí)間,或者根本放棄開(kāi)票,就會(huì)導(dǎo)致賬面大量“暫存款”長(zhǎng)期掛賬,報(bào)表“難看”。
對(duì)這類問(wèn)題,筆者提出如下建議:(1)配合部門(mén)綜合預(yù)算的推進(jìn),財(cái)政國(guó)庫(kù)部門(mén)應(yīng)確立統(tǒng)一的收支確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn):收入以實(shí)際到賬為基準(zhǔn),支出以預(yù)算執(zhí)行為基準(zhǔn)。(2)總預(yù)算會(huì)計(jì)進(jìn)行核算時(shí),每一筆收入必須對(duì)應(yīng)具體的執(zhí)行單位和收入類別,每一筆支出必須對(duì)應(yīng)相應(yīng)的支出部門(mén)和具體支出項(xiàng)目(按功能分類和經(jīng)濟(jì)分類)。(3)杜絕將不清晰的收入支出往暫存暫付款科目一推了事的不負(fù)責(zé)任的做法。對(duì)歷史形成的大量“暫存款”、“暫付款”要認(rèn)真查找原因,屬收入的補(bǔ)記收入,屬支出的補(bǔ)列支出,該清理的及時(shí)清理,保證會(huì)計(jì)信息的真實(shí)和準(zhǔn)確。(4)預(yù)算管理部門(mén)應(yīng)避免將預(yù)算內(nèi)資金支出通過(guò)預(yù)算外財(cái)政專戶中轉(zhuǎn)的做法,所有支出一步到位,嚴(yán)格按預(yù)算撥款,屬預(yù)算執(zhí)行才列支,防止收支的重復(fù)核算。
四、建立嚴(yán)格的財(cái)務(wù)報(bào)告制度
現(xiàn)階段,國(guó)庫(kù)部門(mén)主管的總預(yù)算會(huì)計(jì)工作,仍處于不斷整理和完善期,側(cè)重于對(duì)歷史賬務(wù)的清理規(guī)范和會(huì)計(jì)賬套的整理合并,尚未形成嚴(yán)格的財(cái)務(wù)報(bào)告制度。存在的問(wèn)題主要有:(1)報(bào)表體系側(cè)重反映預(yù)算執(zhí)行情況,對(duì)資產(chǎn)和負(fù)債方面的情況反映不夠具體;(2)沒(méi)有一份反映財(cái)政資金整體規(guī)模、來(lái)源、使用情況的綜合性報(bào)表,特別是反映財(cái)務(wù)狀況的內(nèi)容不足;(3)預(yù)算外資金會(huì)計(jì)報(bào)表內(nèi)容不夠詳實(shí)。目前,統(tǒng)一對(duì)外報(bào)送的預(yù)算外資金會(huì)計(jì)報(bào)表只有一份《資產(chǎn)負(fù)債表》:報(bào)表格式單一,僅能反映某一時(shí)點(diǎn)而不是某一具體時(shí)期的會(huì)計(jì)信息;角度單一,缺乏對(duì)報(bào)表數(shù)據(jù)橫向縱向的比較;信息綜合性不強(qiáng),受賬套眾多、會(huì)計(jì)科目設(shè)置不科學(xué)、使用不規(guī)范、收支確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一等因素制約。
為此,筆者建議:(1)從滿足管理需要出發(fā),重新設(shè)計(jì)報(bào)表格式,建立以《資產(chǎn)負(fù)債表》為主體,以《收支結(jié)余情況表》、《收入預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度表》、《收入情況對(duì)比分析表》、《支出預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度表》、《支出情況對(duì)比分析表》、《各單位預(yù)算執(zhí)行情況表》、《資產(chǎn)明細(xì)情況表》、《負(fù)債明細(xì)情況表》等附表為補(bǔ)充的報(bào)表體系;(2)加快總預(yù)算會(huì)計(jì)電算化進(jìn)程,不斷.善會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作,爭(zhēng)取早日利用信息系統(tǒng)編制總預(yù)算合并會(huì)計(jì)報(bào)表,形成政府合并財(cái)務(wù)報(bào)告。
五、加大會(huì)計(jì)敗套撤并力度
中山市財(cái)政國(guó)庫(kù)部門(mén)2002年成立以來(lái),陸續(xù)接管了財(cái)政各業(yè)務(wù)部門(mén)移交的100余個(gè)會(huì)計(jì)賬套。目前,國(guó)庫(kù)部門(mén)雖然基本完成了對(duì)這些賬套的整理、規(guī)范和合并,但仍有近40賬套,包括預(yù)算內(nèi)資金、行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性基金、土地收費(fèi)資金4大類資金等主體賬套,以及金融風(fēng)險(xiǎn)金、糧食風(fēng)險(xiǎn)基金、計(jì)生獎(jiǎng)勵(lì)金、社保專項(xiàng)資金、住房基金等30余個(gè)專項(xiàng)資金賬套。形成眾多專項(xiàng)資金會(huì)計(jì)賬套,原因是多方面的。有些是因?yàn)槟承┵Y金涉及與省財(cái)政分成問(wèn)題,省財(cái)政為便于管理要求設(shè)置專賬進(jìn)行核算,如土地出讓金、新增建設(shè)用地有償使用資金等。有些是為了保證專項(xiàng)資金??顚S茫缏窐蚴召M(fèi)資金、住房基金、農(nóng)村義務(wù)教育中央專項(xiàng)資金、計(jì)生獎(jiǎng)勵(lì)金、金融風(fēng)險(xiǎn)金等而設(shè)置的。有些是歷史遺留資金(如企財(cái)專項(xiàng)資金等等)、預(yù)算內(nèi)劃撥的專項(xiàng)用途資金,財(cái)政業(yè)務(wù)管理部門(mén)為了加強(qiáng)管理設(shè)置的如社保專項(xiàng)資金等。
與專賬核算相比,分賬核算是較為清晰明了,能在一定程度上較好地滿足部分管理部門(mén)的管理需求;但其弊端是會(huì)計(jì)賬套設(shè)置眾多,不僅人為加大了總預(yù)算會(huì)計(jì)核算工作量,增大了會(huì)計(jì)報(bào)表合并難度,同時(shí)還導(dǎo)致數(shù)據(jù)分散,會(huì)計(jì)信息綜合性不強(qiáng)。
筆者認(rèn)為,財(cái)政國(guó)庫(kù)部門(mén)應(yīng)繼續(xù)加大會(huì)計(jì)賬套的撤并力度,科學(xué)統(tǒng)籌設(shè)置會(huì)計(jì)賬套;除保留必須專賬核算的賬套外,凡能滿足管理需求的,盡量實(shí)行賬套合并。
六、加強(qiáng)部門(mén)間溝通協(xié)調(diào)
總預(yù)算會(huì)計(jì)處于預(yù)算會(huì)計(jì)的核心地位,會(huì)計(jì)核算工作任務(wù)很繁重。由于受業(yè)務(wù)職能的局限,財(cái)政國(guó)庫(kù)部門(mén)對(duì)相關(guān)政策的了解,包括預(yù)算編制方面的、收入征繳方面的、支出管理方面的等等,均不夠全面、及時(shí)。如果缺乏與業(yè)務(wù)部門(mén)的有效溝通,會(huì)造成會(huì)計(jì)核算中心環(huán)節(jié)與橫向、縱向環(huán)節(jié)脫節(jié),工作被動(dòng)。
為了掌握總預(yù)算會(huì)計(jì)工作的主動(dòng)性,筆者建議:
(1)財(cái)政國(guó)庫(kù)部門(mén)要樹(shù)立“核算”為“管理”服務(wù)的觀念,強(qiáng)化服務(wù)意識(shí);(2)財(cái)政國(guó)庫(kù)部門(mén)要加強(qiáng)與各業(yè)務(wù)管理部門(mén)的業(yè)務(wù)溝通,建立定期信息交流制度,了解各項(xiàng)財(cái)政政策,搜集各方管理需求;(3)財(cái)政國(guó)庫(kù)部門(mén)要在與業(yè)務(wù)管理部門(mén)的溝通與協(xié)調(diào)中不斷調(diào)整自我,改進(jìn)自我,豐富自我。