第一篇：為“三集五大”提供人才支撐

為“三集五大”提供人才支撐

解決問題：

全程規(guī)范管控納入業(yè)績考核

10月17日，在重慶江北供電局魚嘴實訓基地內，一名市場化用工人員一只手穩(wěn)住隔離開關，另一只手從工具包里拿出螺栓，小心翼翼地進行安裝，并用扳手使勁擰緊。這是重慶市電力公司“固本強基”實作考試現(xiàn)場的一個鏡頭。

目前，在重慶公司的市場化用工中，存在用工形式混雜、“混崗”現(xiàn)象未完全消除、用工結構和員工素質不適應發(fā)展需求等狀況。該公司通過對現(xiàn)有總人數(shù)、人員年齡、職稱、技能水平等摸底后發(fā)現(xiàn)，市場化用工管理在思想認識、管控力度、閉環(huán)監(jiān)督、用工策略等方面，與“三集五大”體系建設和人才強企的要求還有一定差距。

“這些問題如不盡快解決，將影響‘五大’體系建設，危及安全生產(chǎn)與企業(yè)和諧健康發(fā)展?！敝貞c公司人資部負責人說。控總量、調結構、優(yōu)配置、強責任、防風險，成為該公司解決問題的思路。

重慶公司搭建起管理執(zhí)行和市場化運作兩個平臺，對市場化用工實施集約管控、精益管理、合法運作。

跟抓安全生產(chǎn)一樣，市場化用工管理被納入重慶公司所屬各單位負責人業(yè)績和企業(yè)經(jīng)營責任制考核，如果不達標，評先創(chuàng)優(yōu)表彰“一票否決”。該公司還出臺相應的用工審計調查制度，加大對違規(guī)情況的追究處罰和曝光力度，將用工管理專項審計納入基層單位主要負責人離任審計范圍。

找準定位：

界定用工層級減總量除風險

對市場化用工的科學管理，關鍵在于找準其在企業(yè)內的定位。

重慶公司市場化用工平臺多，“同體派遣”和勞務派遣管理費用收取標準不一致。該公司界定主營業(yè)務層級，厘清主營業(yè)務各類用工的界面，明確市場用工配置方式和標準，穩(wěn)妥推進以業(yè)務外包為主、勞務派遣為輔的用工方式，減少用工總量，解決“混崗”問題。

廣匯勞務公司是重慶公司市場化用工的主要企業(yè)，其業(yè)務范圍包括輔助不外包的主營業(yè)務、可外包的主營業(yè)務和新興業(yè)務。主營后勤服務和社會通用服務業(yè)務，重慶公司則選擇3至5家具備實力的社會服務公司承攬，各種用工形式業(yè)務范圍層級清晰。

9月1日，廣匯公司綦南供電局分公司成立，負責承接該局的農(nóng)電用工等業(yè)務。主營低端業(yè)務直接用工的平穩(wěn)轉移，減少了勞務派遣用工的總量。10月份，廣匯公司將完成在璧山、北碚兩個供電局的業(yè)務試點。到2012年，這種業(yè)務承攬方式將覆蓋重慶公司所屬的各供電局，并在部分供電公司和直屬單位鋪開。

暢通渠道：

提升人員素質優(yōu)化內部循環(huán)

9月15日，廣匯綦南分公司員工領到當月工資，發(fā)現(xiàn)收入提高了?！耙郧案鶕?jù)工作崗位拿單一的勞務費，如今加上績效，多勞多得。”一位員工笑著說。

收入的增長，是伴隨著員工整體素質的提高而來的。重慶公司開展“固本強基”專項普考，全面提升存量人員素質。以前，員工培訓計劃是部室或車間統(tǒng)一報的，不一定每名員工都能得到優(yōu)質培訓?，F(xiàn)在由勞務公司統(tǒng)一制定培訓計劃，分批次、全員化培訓，覆蓋面更廣，專業(yè)性更強。從10月起，廣匯綦南分公司分批次組織在各供電局本部工作的專責、供電營業(yè)所所長及專責等競爭上崗，通過競爭形成內部良性循環(huán)。

加強市場化用工管控、改進用工方式，也使這些員工對自己的狀態(tài)更滿意。

“成立分公司，找到了‘組織’，工作起來輕松多了。”

“能夠憑實力使自己在職務上有所提升，確實給力?！?/p>

“關鍵是有了自己的品牌，歸宿感更強了?！?/p>

根據(jù)崗位、責任、價值等要素，重慶公司疏通了市場化用工人員成才渠道，并對缺員單位按照“退三進二”、超員單位按“退二進一”的方式輸入新鮮血液，在合理減員的同時，優(yōu)化市場化用工結構，避免人才斷檔。

第二篇：三集五大實施方案

浙江省電力公司“三集五大”體系建設實施方案

浙江省電力公司 2012年1月

目 錄

一、企業(yè)基本情況概述.................................1

（一）浙江公司基本情況.......................................................................................................1

（二）浙江電網(wǎng)基本情況.......................................................................................................2

二、“三集五大”體系建設的指導思想、基本原則和主要目標 2

（一）指導思想.......................................................................................................................2

（二）基本原則.......................................................................................................................3

（三）主要目標.......................................................................................................................3

三、“五大”體系建設主要任務..........................3

（一）“大規(guī)劃”體系.............................................................................................................3

（二）“大建設”體系...........................................................................................................11

（三）“大運行”體系...........................................................................................................16

（四）“大檢修”體系...........................................................................................................20

（五）“大營銷”體系...........................................................................................................25

四、深化人財物集約化管理的主要任務..................28

（一）深化人力資源集約化管理.........................................................................................28

（二）深化財務集約化管理.................................................................................................31

（三）深化物資集約化管理.................................................................................................34

五、組織機構調整....................................37

（一）省公司層面.................................................................................................................37

（二）地（市）局層面.........................................................................................................39

（三）縣公司層面.................................................................................................................39

六、“三集五大”體系配套機制建設.....................41

（一）制度體系建設.............................................................................................................41

（二）標準體系建設.............................................................................................................42

（三）信息通信支撐系統(tǒng)建設.............................................................................................45

（四）企業(yè)文化保障.............................................................................................................49

（五）安全保障體系建設.....................................................................................................51

七、組織實施及配套保障..............................53

（一）組織領導.....................................................................................................................53

（二）進度安排.....................................................................................................................54

（三）風險防控.....................................................................................................................55

（四）配套保障措施.............................................................................................................60

I

浙江省電力公司“三集五大”體系建設實施方案

推進人財物集約化管理和“大規(guī)劃、大建設、大運行、大檢修、大營銷”體系建設（以下簡稱“三集五大”體系建設），是國家電網(wǎng)公司實現(xiàn)“兩個轉變”，建成“一強三優(yōu)”現(xiàn)代公司的重要戰(zhàn)略部署。浙江省電力公司根據(jù)《國家電網(wǎng)公司“三集五大”體系建設實施方案》的要求，結合企業(yè)實際，在充分調研的基礎上，制定“三集五大”體系建設實施方案。

一、企業(yè)基本情況概述

浙江省電力公司是國家電網(wǎng)公司下屬的全資公司，主要承擔建設、運營、發(fā)展浙江電網(wǎng)，為浙江經(jīng)濟社會發(fā)展和人民生活提供可靠優(yōu)質的電力保障，促進全省電力資源優(yōu)化配置的重要責任。浙江公司一直以滿足經(jīng)濟社會發(fā)展和人民生活用電需求為己任，致力于服務黨和國家工作大局、電力客戶、發(fā)電企業(yè)和社會發(fā)展。

（一）浙江公司基本情況

浙江公司直屬11家地市供電企業(yè)、3家縣供電企業(yè)、1個水電廠和10家電力建設、試驗科研、培訓等單位，代管61家縣供電企業(yè)（其中省屬21家、縣屬40家）。公司本部設20個職能部門，并設立電網(wǎng)規(guī)劃研究中心、調度運行技術中心、1 信息技術中心等二級機構。2010年，公司完成固定資產(chǎn)投資113億元，售電量2405億千瓦時，營業(yè)收入1368億元，2010年底資產(chǎn)總額895億元，資產(chǎn)負債率73.06%。職工（部屬）26600余人，全員勞動生產(chǎn)率92.17萬元/人?年。

（二）浙江電網(wǎng)基本情況

截止2011年11月份，浙江省境內發(fā)電裝機容量6008萬千瓦，其中6000千瓦及以上裝機5466萬千瓦；統(tǒng)調發(fā)電裝機容量3968萬千瓦，華東電網(wǎng)調度的裝機容量762萬千瓦。

浙江電網(wǎng)是華東電網(wǎng)的重要組成部分，通過9回500千伏線路分別與上海、江蘇、安徽及福建電網(wǎng)相連，向家壩-上海特高壓直流途經(jīng)浙江。目前，浙江電網(wǎng)已基本形成以500千伏為主網(wǎng)架、以220千伏為支撐的電網(wǎng)結構，除舟山地區(qū)外各地級市均已布有500千伏落點，220 千伏電網(wǎng)已部分實現(xiàn)分層分區(qū)，110千伏及以下電網(wǎng)實現(xiàn)完全分層分區(qū)運行。

預計到2011年底，浙江電網(wǎng)800千伏直流線路長度156公里；500千伏變電所32座、容量6725萬千伏安，500千伏輸電線路總回路長度6650公里；220 千伏公用變電所242座、容量9006萬千伏安，220千伏輸電線路總回路長度13730公里。

二、“三集五大”體系建設的指導思想、基本原則和主要目標

（一）指導思想

浙江公司“三集五大”體系建設的指導思想是，以科學發(fā)展觀為指導，圍繞“一強三優(yōu)”現(xiàn)代公司戰(zhàn)略目標，根據(jù)國家電網(wǎng)公司發(fā)展戰(zhàn)略的總體部署，按照集約化、扁平化、2 專業(yè)化方向，變革組織架構，創(chuàng)新管理模式，優(yōu)化業(yè)務流程，深化人財物集約化管理，有序推進“三集五大”體系建設，做實省公司、做優(yōu)地（市）局，提高公司的發(fā)展能力、運營效率、經(jīng)濟效益，提升公司服務水平和社會形象。

（二）基本原則

浙江公司“三集五大”體系建設的基本原則是，總體設計、效率優(yōu)先、安全穩(wěn)定、與時俱進。把提高企業(yè)發(fā)展質量和效率作為改革出發(fā)點與落腳點，按照總體方案，結合浙江實際，制定實施方案，展現(xiàn)公司亮點。做到整體設計，標桿引導，有序實施，好快結合，持續(xù)完善，防范和化解風險，確保電網(wǎng)安全和隊伍穩(wěn)定。

（三）主要目標

浙江公司“三集五大”體系建設的主要目標是，在浙江省電力公司、各地（市）局、縣供電企業(yè)內，全面統(tǒng)籌人財物核心資源，優(yōu)化五大業(yè)務模式，壓縮管理層級，縮短管理鏈條，協(xié)同高效運作，實現(xiàn)效益最大化、人員最精化、服務最優(yōu)化，核心資源管理更加集約，核心業(yè)務運作更加專業(yè)，加快建成適應“世界一流電網(wǎng)、國際一流企業(yè)”要求的管理體制和運行機制。

三、“五大”體系建設主要任務

（一）“大規(guī)劃”體系 1．工作目標

以國網(wǎng)公司“大規(guī)劃”體系建設為指導，以集約化、扁平化、專業(yè)化為方向，突出規(guī)劃引領、強化計劃管控，通過 3 變革組織架構、創(chuàng)新管理模式、優(yōu)化業(yè)務流程，實施分級管理，構建包含各專業(yè)、貫穿各層級、覆蓋全經(jīng)營區(qū)域、涵蓋各電壓等級，內容完整、機構健全、職責明確、流程順暢、標準統(tǒng)一、信息全面，集約高效的大規(guī)劃體系，形成公司完整的規(guī)劃功能和完備的規(guī)劃能力，實現(xiàn)“三強化（強化規(guī)劃統(tǒng)籌、強化計劃管控、強化技術支撐）、三提升（提升發(fā)展質量、提升管理效率、提升綜合效益）、四個一（規(guī)劃一個本、計劃一條線、管理一個口、信息一平臺）”，提升公司發(fā)展水平和電網(wǎng)運營效率。

2．各層面職責分工

省公司層面，負責編制220-500千伏電網(wǎng)規(guī)劃，負責審批35千伏及以下電網(wǎng)規(guī)劃；負責審批220千伏及以下電網(wǎng)項目可研；審批220千伏及以下電源接入系統(tǒng)設計和110（66）～220千伏用戶接入系統(tǒng)方案；負責出具需浙江省發(fā)改委核準的電源接入電網(wǎng)意見函。建立省公司發(fā)展策劃部統(tǒng)籌，各專業(yè)部門協(xié)同配合，省經(jīng)研院（國網(wǎng)經(jīng)研分院、中心設計院）技術支撐的規(guī)劃計劃組織體系。省公司發(fā)展策劃部歸口管理和協(xié)調全省電網(wǎng)規(guī)劃、項目前期、用戶（電源）接入系統(tǒng)等工作。成立省經(jīng)研院(國網(wǎng)經(jīng)研分院、中心設計院)，作為省公司的技術支持單位，負責編制本省電網(wǎng)規(guī)劃，開展系統(tǒng)分析與計算工作，參與本省工程設計技術管理以及規(guī)劃、項目、接入系統(tǒng)設計的評審，具備承接220千伏及以上工程設計、220千伏及以上用戶（電源）接入系統(tǒng)設計能力。

地（市）局層面，負責編制110千伏及以下電網(wǎng)規(guī)劃，4 負責審批35千伏及以下用戶接入系統(tǒng)方案。建立地（市）局發(fā)展策劃部統(tǒng)籌，其它專業(yè)部門配合，地（市）經(jīng)研所（設計院所）技術支撐的規(guī)劃計劃工作體系。地（市）局發(fā)展策劃部負責配合落實規(guī)劃、計劃、前期和綜合計劃等工作。地（市）經(jīng)研所（設計院所）作為地（市）局的技術支持單位，接受省經(jīng)研院業(yè)務指導，負責本地區(qū)電網(wǎng)規(guī)劃和工程設計技術管理，開展系統(tǒng)分析和計算，負責35千伏及以下電網(wǎng)項目可研和10千伏電源接入系統(tǒng)設計評審。

縣公司層面，設立縣發(fā)展建設部，優(yōu)化縣發(fā)展策劃力量配置，配合省、市公司開展規(guī)劃、計劃、前期和綜合計劃等工作。

3．機構功能

（1）省公司發(fā)展策劃部

建立發(fā)展部統(tǒng)籌，各專業(yè)部門協(xié)同配合，省經(jīng)研院（國網(wǎng)經(jīng)研浙江分院、中心設計院）技術支撐的規(guī)劃計劃組織體系。

公司規(guī)劃：發(fā)展部根據(jù)公司發(fā)展總體規(guī)劃，制定浙江省電力公司發(fā)展規(guī)劃，會同專業(yè)部門組織實施。各部門按職責分工，負責公司發(fā)展規(guī)劃專項。

電網(wǎng)規(guī)劃：發(fā)展部負責浙江電網(wǎng)發(fā)展總體規(guī)劃和專項規(guī)劃，對750千伏及以上交流和跨省交直流電網(wǎng)規(guī)劃提出發(fā)展需求，負責110（66）～500千伏電網(wǎng)規(guī)劃初審，審批地（市）公司35千伏及以下電網(wǎng)規(guī)劃。各部門按職責分工，配合開展電網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃研究工作，其中調通中心具體負責組織編制 5 通信網(wǎng)規(guī)劃，科信部具體負責組織編制智能化規(guī)劃。

電網(wǎng)項目可研：發(fā)展部開展330～750千伏電網(wǎng)項目可研及前期工作，負責220千伏及以下交流電網(wǎng)項目前期工作計劃管理；負責組織省經(jīng)研院開展110（66）～220千伏電網(wǎng)項目可研評審，負責審批220千伏及以下電網(wǎng)項目可研，負責落實轄區(qū)內各電壓等級電網(wǎng)項目前期條件、上報與核準。相關部門參與項目可研論證。

電源（用戶）接入系統(tǒng)：發(fā)展部負責組織省經(jīng)研院對接入110（66）～220千伏的電源（用戶）接入系統(tǒng)設計（方案）開展評審，審批220千伏及以下電源接入系統(tǒng)設計和110（66）～220千伏用戶接入系統(tǒng)方案；負責出具需省級發(fā)改委核準的電源接入電網(wǎng)意見函。

綜合計劃：發(fā)展部負責綜合計劃的統(tǒng)一組織、綜合平衡、統(tǒng)一上報、細化分解和組織實施；根據(jù)公司的總控目標，結合本單位實際情況，平衡發(fā)展需求和資金能力，統(tǒng)籌協(xié)調各專項計劃，編制綜合計劃建議，報總部審批；負責組織各部門按照公司統(tǒng)一下達的綜合計劃分解實施、統(tǒng)計分析、檢查監(jiān)督。各部門按職責分工，提出專項計劃項目、投入需求或指標建議。

投資計劃：負責公司固定資產(chǎn)投資計劃、小型基建項目、資產(chǎn)零購等的立項審批。各部門按職責分工，配合開展投資計劃工作。

統(tǒng)計分析：負責組織完成統(tǒng)計調查任務，統(tǒng)一發(fā)布公司綜合統(tǒng)計信息及全省電力行業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)，開展統(tǒng)計分析；負 6 責所屬各單位統(tǒng)計工作的監(jiān)督、檢查與考核。各部門按職責分工，配合開展統(tǒng)計分析工作。

同業(yè)對標：負責公司系統(tǒng)同業(yè)對標的全面管理，統(tǒng)一制（修）訂公司系統(tǒng)省、市、縣三級同業(yè)對標指標體系、統(tǒng)一考核、統(tǒng)一評價。各部門按職責分工，配合開展同業(yè)對標工作。

（2）省經(jīng)研院（國網(wǎng)經(jīng)研分院、中心設計院）負責本省電網(wǎng)規(guī)劃和工程設計技術歸口管理，作為本省規(guī)劃設計技術支撐單位，對地（市）經(jīng)研所（設計院所）提供技術指導，開展系統(tǒng)分析和計算；負責本省電網(wǎng)發(fā)展總體規(guī)劃和專項規(guī)劃的研究與編制，負責220～500千伏電網(wǎng)規(guī)劃研究與編制，指導地（市）經(jīng)研所具體編制110（66）千伏及以下電網(wǎng)規(guī)劃并納入本省電網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃和專項規(guī)劃；具備330千伏及以上電網(wǎng)工程可研、設計和電源（用戶）接入系統(tǒng)設計能力；具備承擔全省220千伏電網(wǎng)工程可研、設計和電源（用戶）接入系統(tǒng)設計能力；開展相應電網(wǎng)前期專題研究，負責電網(wǎng)項目核準報告編制；負責評審地（市）公司35千伏及以下電網(wǎng)規(guī)劃，負責評審110(66)～220千伏電網(wǎng)項目可研、電源（用戶）接入系統(tǒng)設計（方案），負責評審35～220千伏（規(guī)模以下）電網(wǎng)項目初步設計、結算監(jiān)督、工程質量監(jiān)督及定額管理；負責本省電網(wǎng)工程監(jiān)理；具備工程咨詢甲級、工程設計甲級和工程監(jiān)理甲級資質。

省經(jīng)研院中，與“大規(guī)劃”體系相關的專業(yè)機構為規(guī)劃評審中心和設計中心。

7（3）地（市）局發(fā)展策劃部

建立發(fā)展部統(tǒng)籌，其它專業(yè)部門配合，各縣（區(qū)）公司參與，地（市）經(jīng)研所（設計院所）技術支撐的規(guī)劃計劃工作體系。

電網(wǎng)規(guī)劃：發(fā)展部負責提出110(66)千伏及以上電網(wǎng)發(fā)展需求，開展負荷調查及預測，初審本地區(qū)35千伏及以下電網(wǎng)規(guī)劃；負責配合規(guī)劃實施，落實與地方規(guī)劃的銜接。相關部門按職責分工協(xié)助開展電網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃研究。

電網(wǎng)項目可研：發(fā)展部具體負責220千伏及以下電網(wǎng)項目可研及前期工作，負責落實規(guī)劃通道、站址等前期條件，配合取得轄區(qū)內各電壓等級電網(wǎng)項目支持性文件。

用戶接入系統(tǒng)：發(fā)展部負責35千伏及以下用戶接入系統(tǒng)方案審批。

綜合計劃：按照省公司分解下發(fā)的綜合計劃，落實計劃安排。

投資計劃：負責固定資產(chǎn)投資計劃的編制，負責組織小型基建項目可研的編報，牽頭負責全面計劃全面預算管理。

統(tǒng)計分析：負責組織完成省公司、市統(tǒng)計局等的統(tǒng)計調查任務，統(tǒng)一發(fā)布本單位綜合統(tǒng)計信息及本級電力行業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù),開展統(tǒng)計分析；負責所屬各單位統(tǒng)計工作的監(jiān)督、檢查與考核。

同業(yè)對標：地市電力（業(yè)）局根據(jù)省公司統(tǒng)一部署，開展本單位同業(yè)對標各項工作，并負責對所轄縣供電企業(yè)同業(yè)對標工作的指導。

8（4）市經(jīng)研所（設計院所）

作為本地區(qū)規(guī)劃設計技術支撐單位，接受省經(jīng)研院業(yè)務指導，負責本地區(qū)電網(wǎng)規(guī)劃和工程設計技術管理，開展系統(tǒng)分析和計算；負責本地區(qū)110(66)千伏及以下電網(wǎng)規(guī)劃具體編制，具備承擔所在地（市）全部110千伏及以下項目工程可研、設計和電源（用戶）接入系統(tǒng)設計的能力，開展相應電網(wǎng)前期專題研究，負責電網(wǎng)項目核準報告編制；負責本地區(qū)35千伏及以下電網(wǎng)項目工程可研、電源接入系統(tǒng)設計評審，負責本地區(qū)10千伏及以下電網(wǎng)項目初步設計評審及結算監(jiān)督；具備工程咨詢和工程設計乙級及以上資質。

（5）縣公司發(fā)展建設部

協(xié)助地（市）局提出電網(wǎng)發(fā)展需求，開展負荷調查及預測，配合規(guī)劃落實。協(xié)助地（市）局落實規(guī)劃通道、站址等前期工作，配合取得項目支持性文件。配合落實計劃、前期、綜合計劃和統(tǒng)計等工作。

浙江省電力公司大規(guī)劃組織框架示意圖

（二）“大建設”體系 1．工作目標

以國網(wǎng)公司“大建設”體系實施方案為指導，通過推進管理體制和工作機制創(chuàng)新，變革組織架構、創(chuàng)新管理方式、優(yōu)化業(yè)務流程，推進建設管理的集約化、扁平化、專業(yè)化，統(tǒng)一管理流程、統(tǒng)一技術規(guī)范、統(tǒng)一建設標準，全面加強建設職能管理、工程項目管理及參建隊伍管理，提高技術支撐服務水平，構建與浙江公司發(fā)展戰(zhàn)略相適應、滿足堅強智能電網(wǎng)建設要求的大建設體系。提高電網(wǎng)建設安全質量和工藝水平，提升建設管理效率與效益，實現(xiàn)電網(wǎng)建設“國際同行業(yè)領先、國內各行業(yè)領先”目標。

2．各層面職責分工

省公司層面，設立基建部，履行省公司電網(wǎng)建設職能管理，負責對所屬建設隊伍的專業(yè)管理，負責500千伏及以上電網(wǎng)項目管理。省經(jīng)研院（省監(jiān)理公司）作為省公司電網(wǎng)建設管理的技術支撐機構，協(xié)助省公司基建部，具體承擔35-220千伏（規(guī)模以下）電網(wǎng)項目設計評審和工程結算監(jiān)督，所轄電網(wǎng)建設項目的質量監(jiān)督、定額站日常工作。承接各電壓等級電網(wǎng)工程監(jiān)理，落實工程現(xiàn)場“四控制兩管理一協(xié)調”責任；受省公司基建部委托，參加業(yè)主項目部管理工作；優(yōu)化省送變電工程公司，承擔電網(wǎng)應急搶修；受委托承擔500千伏及以上輸電線路運維、檢修任務；通過市場競爭，主要承接220千伏及以上電網(wǎng)工程施工。

地（市）局層面，設立基建部（項目管理中心），履行 地（市）局電網(wǎng)建設職能管理，協(xié)助各級工程項目管理機構開展所轄區(qū)域電網(wǎng)建設項目的屬地協(xié)調工作，加強所屬建設隊伍專業(yè)管理；項目管理中心負責所轄110-220千伏（含城郊區(qū)35千伏及以下）電網(wǎng)項目的建設過程管理。市經(jīng)研所協(xié)助地（市）局基建部，具體承擔10（20）千伏及以下電網(wǎng)建設項目的設計評審、工程結算監(jiān)督等工作，承擔110千伏及以下項目初步設計、施工設計。地（市）局送變電公司，通過市場競爭，主要承接220千伏及以下電網(wǎng)工程施工。地（市）局監(jiān)理公司，主要承接與其資質相對應的電網(wǎng)工程監(jiān)理。

縣公司層面，設立發(fā)展建設部，履行縣公司電網(wǎng)建設職能管理，負責所轄35千伏及以下電網(wǎng)項目的建設過程管理，協(xié)助各級工程項目管理機構開展所轄區(qū)域電網(wǎng)建設項目的屬地協(xié)調工作。組建檢修（建設）工區(qū)，協(xié)助縣公司發(fā)展建設部開展所轄35千伏及以下電網(wǎng)項目（公開招標部分）建設過程管理，承擔所轄35千伏及以下電網(wǎng)項目（不需公開招標部分）建設。

3．機構功能（1）省公司基建部

負責執(zhí)行公司建設管理制度、標準與要求；履行建設職能管理，制定工程建設項目建設計劃并監(jiān)督考核；負責對所屬建設隊伍的專業(yè)管理；負責35-220千伏（規(guī)模以下）電網(wǎng)項目初設審批和工程結算監(jiān)督，負責220千伏及以下電網(wǎng)項目的參建隊伍選擇；協(xié)助開展公司總部投資建設項目的屬 12 地協(xié)調。負責500千伏及以上工程項目的資金計劃管理、合同管理、信息與檔案管理等；負責對所轄500千伏及以上電網(wǎng)項目進行建設過程管理。負責定額站、質監(jiān)中心站業(yè)務管理。

（2）省經(jīng)研院規(guī)劃評審中心、技經(jīng)中心（定額站辦公室）、設計中心、監(jiān)理公司

協(xié)助省公司基建部，具體承擔35-220千伏（規(guī)模以下）電網(wǎng)項目設計評審和工程結算監(jiān)督，所轄電網(wǎng)建設項目的質量監(jiān)督，定額站日常工作；承擔220千伏及以上電網(wǎng)項目初設和施工設計；承接各電壓等級電網(wǎng)工程監(jiān)理，落實工程現(xiàn)場“四控制兩管理一協(xié)調”責任；受省公司基建部委托，參加業(yè)主項目部管理工作。

（3）省送變電公司

承擔電網(wǎng)應急搶修；受委托承擔500千伏及以上輸電線路運維、檢修任務；通過市場競爭，主要承接220千伏及以上電網(wǎng)工程施工。

（4）地（市）局基建部（項目管理中心）

負責執(zhí)行公司建設管理制度、標準和要求；履行建設職能管理，負責10（20）千伏及以下電網(wǎng)建設項目初設審批和工程結算監(jiān)督；執(zhí)行工程項目建設計劃；負責地（市）局管理工程項目的資金計劃管理、合同管理、信息與檔案管理等；協(xié)助各級工程項目管理機構開展所轄區(qū)域電網(wǎng)建設項目的屬地協(xié)調工作。項目管理中心，負責所轄110-220千伏（含城郊區(qū)35千伏及以下）電網(wǎng)項目的建設過程管理。

13（5）地（市）局市經(jīng)研所

協(xié)助地（市）局基建部，具體承擔10（20）千伏及以下電網(wǎng)建設項目的設計評審、工程結算監(jiān)督等工作；承擔110千伏及以下初步設計、施工設計工作。

（6）縣公司發(fā)展建設部

負責執(zhí)行公司建設管理制度、標準、要求，執(zhí)行工程項目建設計劃，負責所轄35千伏及以下電網(wǎng)項目的建設過程管理，對所屬工程進度、安全、質量、造價、技術等全面負責。協(xié)助各級工程項目管理機構開展所轄區(qū)域電網(wǎng)建設項目的屬地協(xié)調工作。

（7）縣檢修（建設）工區(qū)

協(xié)助縣公司發(fā)展建設部開展所轄35千伏及以下電網(wǎng)項目（公開招標部分）建設過程管理，承擔所轄35千伏及以下電網(wǎng)項目（不需公開招標部分）建設。

（8）地（市）局所屬建設隊伍

地（市）局送變電公司，通過市場競爭，主要承接220千伏及以下電網(wǎng)工程施工。

地（市）局監(jiān)理公司，通過市場競爭，主要承接與其資質相對應的電網(wǎng)工程監(jiān)理，落實工程現(xiàn)場“四控制兩管理一協(xié)調”責任。

浙江省電力公司大建設組織框架示意圖

（三）“大運行”體系 1．工作目標

以國網(wǎng)公司“大運行”體系建設為指導，結合浙江電網(wǎng)和公司實際，以提升電網(wǎng)運行績效為目標，以集約化、扁平化、專業(yè)化為主線，通過整合公司電網(wǎng)調度和設備運行資源，推進輸變電設備運行與電網(wǎng)調度運行的業(yè)務融合，開展變電設備運行集中監(jiān)控、輸變電設備狀態(tài)在線監(jiān)測與分析業(yè)務，實現(xiàn)調控一體化；優(yōu)化調度功能結構，推進省、地、縣三級電網(wǎng)調度業(yè)務模式轉型，實施“標準化、一體化建設，精益化、集約化管理”；全面構建“集中統(tǒng)一、責權明晰、工作協(xié)同、規(guī)范高效”的浙江電網(wǎng)大運行體系，全面提高駕馭現(xiàn)代化大電網(wǎng)的調控能力。

2．各層面職責分工

省公司層面，省調度控制中心負責調度管轄省域內220千伏電網(wǎng)、直調統(tǒng)調電廠，承擔省域內±500千伏直流和500千伏交流變電設備運行集中監(jiān)控、輸變電設備狀態(tài)在線監(jiān)測與分析業(yè)務，負責省調主站自動化系統(tǒng)建設、運行和維護。通信專業(yè)管理職能則劃歸省公司科技信通部。在浙江省電力科學研究院設立電網(wǎng)技術中心，開展對省調的系統(tǒng)運行、繼電保護、調度自動化和設備狀態(tài)在線監(jiān)測與分析等技術服務。省信通公司為調度提供通信業(yè)務支撐。

地（市）局層面，地（市）調度控制中心負責調度管轄地域內110千伏電網(wǎng)和終端220千伏系統(tǒng)、直調電廠和城區(qū)范圍內35千伏及以下電網(wǎng)，承擔地域內220千伏、110千伏 變電站和城區(qū)范圍35千伏變電站及配網(wǎng)的變電設備運行集中監(jiān)控業(yè)務、輸變電設備狀態(tài)在線監(jiān)測與分析業(yè)務，負責地調、城區(qū)配調主站自動化系統(tǒng)建設、運行和維護。通信專業(yè)管理職能劃歸地（市）局運維檢修部。各地（市）局信通公司為地區(qū)電網(wǎng)調控運行提供通信業(yè)務支撐。

縣公司層面，縣調度控制中心負責調度管轄縣域35千伏及以下電網(wǎng)、縣調直調電廠，承擔縣域內35千伏及以下變電設備運行集中監(jiān)控業(yè)務，負責縣調調度主站自動化系統(tǒng)的建設、運行和維護。通信系統(tǒng)的運維則改由縣檢修（建設）工區(qū)負責。

3．機構功能

（1）省調度控制中心

負責省級電網(wǎng)調控運行。落實國家電網(wǎng)調度標準化建設、同質化管理要求，承擔本省電網(wǎng)調度運行、變電設備運行集中監(jiān)控、系統(tǒng)方式、調度計劃、繼電保護、自動化等各專業(yè)管理職責；調度管轄省域內220千伏電網(wǎng)、直調電廠；承擔省域內±500千伏直流、500千伏交流變電站變電設備運行集中監(jiān)控、輸變電設備狀態(tài)在線監(jiān)測與分析業(yè)務；負責省調主站自動化系統(tǒng)建設、運行和維護。

（2）省電科院電網(wǎng)技術中心

為省調提供系統(tǒng)運行（包括仿真計算及網(wǎng)廠協(xié)調等）、繼電保護、調度自動化等專業(yè)技術支持，提供輸變電設備狀態(tài)在線監(jiān)測與分析等技術服務。

（3）地（市）調度控制中心 負責地區(qū)電網(wǎng)及城區(qū)配網(wǎng)的調控運行，落實省公司調度“標準化、一體化建設，精益化、集約化管理”的要求，承擔地區(qū)電網(wǎng)及城區(qū)配網(wǎng)的調度運行、變電設備運行集中監(jiān)控、方式計劃、繼電保護、自動化等各專業(yè)管理職責；調度管轄地域內110千伏電網(wǎng)和終端220千伏系統(tǒng)、直調電廠和城區(qū)范圍35千伏及以下電網(wǎng)；承擔地域內220千伏、110千伏變電站和城區(qū)范圍35千伏變電站及配網(wǎng)的變電設備運行集中監(jiān)控業(yè)務、輸變電設備狀態(tài)在線監(jiān)測與分析業(yè)務；負責地調、城區(qū)配調主站自動化系統(tǒng)建設、運行和維護。

（4）縣調度控制中心

負責縣域35千伏及以下電網(wǎng)的調控運行；負責調度管轄縣域35千伏及以下電網(wǎng)、直調電廠；承擔縣域內35千伏及以下變電設備運行集中監(jiān)控業(yè)務；負責縣調調度主站自動化系統(tǒng)的建設、運行和維護。18

浙江省電力公司大運行組織框架示意圖

（四）“大檢修”體系 1．工作目標

以國網(wǎng)公司“大檢修”體系建設實施方案為指導，以滿足浙江省電力公司和浙江電網(wǎng)“十二五”發(fā)展要求為目標，統(tǒng)籌公司人力、技術、裝備資源，有效利用社會資源，實施檢修專業(yè)化和運維一體化，全面深化狀態(tài)檢修，建立省檢修公司、地（市）檢修公司、縣檢修工區(qū)，按電壓等級承擔電網(wǎng)設備運維檢修任務，構建資源集約化、組織扁平化、業(yè)務專業(yè)化、管理精益化的生產(chǎn)管理體系。

2．各層面職責分工

省公司層面，在生產(chǎn)技術部基礎上成立運維檢修部，強化生產(chǎn)性實物資產(chǎn)管理和設備全壽命管理職能。組建省公司直屬的省檢修公司，實施500千伏及以上輸電線路和變電站設備檢修專業(yè)化和運維一體化。加強省電科院設備狀態(tài)檢測評價力量，充實設備狀態(tài)評價中心，為設備狀態(tài)管理和全過程技術監(jiān)督提供技術支撐。

地（市）局層面，在生產(chǎn)技術部基礎上成立運維檢修部，強化電網(wǎng)實物資產(chǎn)管理、設備狀態(tài)檢修和帶電作業(yè)管理職責。成立地（市）檢修公司，負責所轄區(qū)域內220、110千伏輸電線路和變電站設備以及市本級的35千伏、10（20）千伏及以下配電設備的運維和檢修工作。

縣公司層面，整合縣公司相關資源，成立安全運檢部，負責所轄電網(wǎng)安全管理、電網(wǎng)建設、生產(chǎn)技術管理和所轄設備運檢業(yè)務組織、檢修業(yè)務外包等工作。組建縣檢修工區(qū)，實施縣域內35千伏及以下電網(wǎng)工程建設，負責縣域內35千 伏及以下電網(wǎng)設備的運檢工作。

3．機構功能

（1）省公司運維檢修部

負責制定省公司生產(chǎn)管理方面的規(guī)章制度和辦法；負責電網(wǎng)實物資產(chǎn)管理和設備全壽命周期管理；負責制定電網(wǎng)設備的技術標準、規(guī)定、制度和辦法；負責省公司電網(wǎng)設備選型、應用和退出；負責電網(wǎng)設備新技術的評估和推廣應用；參與電網(wǎng)規(guī)劃可研、工程設計、設備采購、質量抽檢等工作；負責組織電網(wǎng)建設、改造工程交接驗收及技術監(jiān)督管理；負責電網(wǎng)設備運維、電力設施防汛防臺和防災減災工作；負責網(wǎng)廠間的生產(chǎn)協(xié)調；負責歸口管理技術改造、固定資產(chǎn)零購及配網(wǎng)改造；負責生產(chǎn)專項技改和配網(wǎng)改造全過程管理；負責電網(wǎng)設備狀態(tài)檢修、標準化作業(yè)以及設備檢修業(yè)務外包和檢修工作綜合協(xié)調；負責配網(wǎng)運維檢修和應急搶修一體化管理；負責可靠性、無功及電壓質量和生產(chǎn)信息化等工作；負責省公司生產(chǎn)管理方面重大問題的協(xié)調和處理；歸口指導縣公司的生產(chǎn)技術管理。（2）省檢修公司

承擔管轄范圍內的變電站和輸電線路的運維工作；負責管轄范圍內輸變電設備檢修、技術改造、電氣檢測（帶電檢測、在線監(jiān)測）、試驗以及繼電保護與自動化裝置檢驗；負責備品備件、檢修工器具的統(tǒng)一管理以及檢修基地管理；負責應急基干分隊的日常管理，并在省公司統(tǒng)一指揮下開展應急救援工作；受委托開展地（市）局所轄110-220千伏變壓器、GIS設備的A、B級檢修、技術改造及故障搶修業(yè)務。（3）省電科院設備狀態(tài)評價中心

負責全省電網(wǎng)設備專業(yè)技術分析、技術監(jiān)督，配合省公司運維檢修部做好全省輸變電設備全過程技術監(jiān)督和專業(yè)管理工作；負責全省電網(wǎng)設備狀態(tài)評價日常管理工作，負責設備狀態(tài)信息收集、狀態(tài)監(jiān)測數(shù)據(jù)分析、狀態(tài)評價和故障診斷；負責狀態(tài)檢（監(jiān)）測裝置質量檢驗和性能檢測，負責重要設備專項帶電檢測、特殊項目試驗和診斷性試驗，負責全省500千伏及以上變電站、線路啟動試驗；負責設備技術規(guī)范制定、新設備監(jiān)造、出廠試驗檢查和到貨質量抽檢；負責新技術研究、推廣應用和技術培訓等工作，指導基層單位設備狀態(tài)評價工作。

（4）地（市）局運維檢修部

負責地（市）局及所屬縣公司的生產(chǎn)技術統(tǒng)一管理，組織執(zhí)行國家電網(wǎng)公司、省公司統(tǒng)一發(fā)布的生產(chǎn)技術管理標準及安全生產(chǎn)有關規(guī)定；負責管轄范圍內的電網(wǎng)設備運行檢修管理；編制基于設備狀態(tài)評價結果的綜合檢修計劃，建立健全現(xiàn)場標準化作業(yè)制度，并組織實施；負責配網(wǎng)運行檢修、帶電作業(yè)、配網(wǎng)自動化及可靠性管理；負責生產(chǎn)專項技術改造、配電網(wǎng)改造項目全過程管理，負責電網(wǎng)設備的實物資產(chǎn)管理；負責無功、技術降損和電能質量管理；負責基建、技改項目投產(chǎn)驗收管理；負責信息通信、科技管理；歸口指導所轄縣級供電企業(yè)的生產(chǎn)技術管理。

（5）地（市）檢修公司

負責本地區(qū)220千伏、110千伏以及市本級35千伏輸變電設備的運維和檢修工作；負責市本級10（20）千伏配網(wǎng)運 檢工作；負責城區(qū)0.4千伏配網(wǎng)（戶表前）運檢工作；負責省檢修公司委托的500千伏及以上輸電線路通道處理、線路巡視、維護、事故應急先期處置等工作以及油化、電測類工作。

（6）縣公司安全運檢部

負責縣公司的安全管理、生產(chǎn)技術、電網(wǎng)建設項目統(tǒng)一管理，組織執(zhí)行公司統(tǒng)一發(fā)布的生產(chǎn)技術管理標準及安全生產(chǎn)有關規(guī)定；負責管轄范圍內的電網(wǎng)設備運檢管理，負責設備技術監(jiān)督、狀態(tài)評價管理；負責配網(wǎng)運行檢修、帶電作業(yè)、配電自動化及可靠性管理；負責配電網(wǎng)技術改造全過程管理；負責電網(wǎng)設備的實物資產(chǎn)管理；負責基建、技改項目投產(chǎn)驗收管理；負責本單位無功、電壓和電能質量管理；負責本單位信息通信、科技管理。

（7）縣公司檢修（建設）工區(qū)

承擔所轄35千伏及以下電網(wǎng)工程建設，負責縣域內35千伏及以下電網(wǎng)設備的運檢工作。

浙江省電力公司大檢修組織框架示意圖

（五）“大營銷”體系 1．工作目標

以國網(wǎng)公司“大營銷”體系建設為指導，適應營銷發(fā)展新形勢，以客戶和市場為中心，以集約化、專業(yè)化、扁平化為主線，進一步創(chuàng)新管理模式，變革組織架構，優(yōu)化業(yè)務流程，建成“客戶導向型、業(yè)務集約化、管理專業(yè)化、機構扁平化、管控實時化、服務協(xié)同化”的“一型五化”大營銷體系，建立24小時面向客戶的統(tǒng)一供電服務平臺，形成業(yè)務在線監(jiān)控、服務實時響應的高效運作機制，持續(xù)提升供電服務能力、市場拓展能力和業(yè)務管控能力，提高營銷經(jīng)營業(yè)績和客戶服務水平。

2．各層面職責分工

省公司層面，設立營銷部、供電服務中心、計量中心，負責公司營銷業(yè)務職能管理及組織實施，負責全省95598電話及網(wǎng)絡服務的業(yè)務受理與督辦、計量器具的集中檢定與配送、營銷自動化系統(tǒng)的業(yè)務應用及稽查監(jiān)控業(yè)務的分析與挖掘。

地（市）局層面，設立營銷部、客戶服務中心，營銷部和客戶服務中心合署。營銷部（客戶服務中心）負責直供區(qū)及所轄縣公司的營銷職能管理，負責地市城（郊）區(qū)所有客戶、所轄縣公司110千伏及以上客戶營銷業(yè)務的具體執(zhí)行，負責所轄全部客戶電費核算及賬務處理。

縣公司層面，設立客戶服務中心，負責縣域內35千伏及以下客戶的營銷業(yè)務執(zhí)行。

3．機構功能（1）省公司營銷部

負責公司營銷業(yè)務職能管理及組織實施，負責省供電服務中心、計量中心的業(yè)務管理。

（2）省電科院供電服務中心

負責95598電話及網(wǎng)絡服務、營銷自動化系統(tǒng)業(yè)務應用及稽查監(jiān)控業(yè)務分析與挖掘、有序用電相關業(yè)務支撐、220千伏及以上業(yè)擴報裝以及110千伏供電方案審查等省級集中業(yè)務執(zhí)行。

（3）省電科院計量中心

負責計量器具檢定配送等省級集中業(yè)務執(zhí)行，包括電能表、互感器、用電信息采集設備的統(tǒng)一資產(chǎn)管理與集中檢定配送、電能計量質量全過程管理、標準量值傳遞、關口管理等工作。

（4）地（市）局營銷部（客戶服務中心）

負責直供區(qū)及所轄縣公司的營銷職能管理，負責35千伏供電方案審批，負責地市城（郊）區(qū)所有客戶、所轄縣公司110千伏及以上客戶營銷業(yè)務的具體執(zhí)行，負責城郊農(nóng)村供電營業(yè)所的營銷業(yè)務管理。

對部分地市劃縣并區(qū)的區(qū)域，可設置客戶服務分中心，負責轄區(qū)范圍內10千伏及以下客戶的營銷業(yè)務的具體執(zhí)行。

（5）縣公司客戶服務中心

負責轄區(qū)內35千伏及以下客戶營銷業(yè)務執(zhí)行，負責10千伏及以下客戶供電方案審批，負責農(nóng)村供電所的營銷業(yè)務管理。

浙江省電力公司大營銷組織框架示意圖

四、深化人財物集約化管理的主要任務

在推進“五大”體系建設的同時，進一步深化“人財物”集約化管理，統(tǒng)籌“三集五大”整體建設，實現(xiàn)其他業(yè)務與之有機銜接，不斷提高公司運營水平和資源配置效率。

（一）深化人力資源集約化管理 1．工作目標

以《國家電網(wǎng)公司深化人力資源集約化管理方案》為指導，堅持集中、規(guī)范、高效的原則，以提高效率效益為導向，以“三定”（定編、定員、定崗）、“三考”（考勤、考績、考試）為總抓手，以高端人才培養(yǎng)和優(yōu)化人力資源配置為重點，以深入推進“五統(tǒng)一”（人力資源規(guī)劃和計劃、機構設置和人員編制、勞動用工管理制度、收入分配制度辦法、人才培養(yǎng)和開發(fā)）為主線，以激勵約束為保障，結合“五大”體系建設，建立完善制度標準規(guī)范、專業(yè)分工協(xié)作、調控監(jiān)督有力、機制運轉高效的人力資源集約管控體系,實現(xiàn)用工總量嚴格控制、結構素質符合生產(chǎn)需求、人工效能保持穩(wěn)定、用工風險逐步消除的四大用工與效率目標。

2．重點工作任務

（1）進一步規(guī)范省、市、縣三級機構設置和崗位管理 一是按照國家電網(wǎng)公司“三集五大”體系建設要求，以精簡高效、從嚴從緊為原則，優(yōu)化整合“三集五大”體系機構設置，全面統(tǒng)一和進一步規(guī)范省、市、縣三級組織機構設置、本部人員編制、領導職數(shù)管理，統(tǒng)一核定覆蓋各類業(yè)務支撐機構和實施人員的編制，建立完善組織機構規(guī)范標準。28 二是研究制定基于“三集五大”體系的公司《供電企業(yè)典型崗位設置方案》和《直屬單位典型崗位設置方案》，指導公司所屬各單位在“三集五大”體系建設實施中合理設置崗位，統(tǒng)一規(guī)范崗位管理。

（2）積極開展人力資源調配

一是對新設立或業(yè)務重組的單位，按照“五大”勞動定員標準確定定員人數(shù)，人員配置隨業(yè)務調整逐步到位。二是按專業(yè)配置的原則，人隨業(yè)務走，各專業(yè)所需人員在現(xiàn)有業(yè)務人員中選調。三是采用成建制劃轉與當量劃分相結合的方法，按照五大業(yè)務整合和組織機構架構變革，對現(xiàn)有業(yè)務人員采取成建制劃轉，同時綜合考慮人員的年齡、學歷、職稱、技能等級、專業(yè)工齡等因素，合理劃分省、市、縣三級人員，保障各層級核心業(yè)務人員配置。四是按照屬地優(yōu)先的原則，優(yōu)先從駐地單位中選調，可供人員不足的，再從就近地市調配，避免不必要的跨區(qū)域調動。

（3）深入推進全面全員績效管理

一是建立完善與“三集五大”相適應單位績效指標體系，首先將“三集五大”體系建設納入單位績效考核指標，確保改革的順利推進和人力資源的平穩(wěn)優(yōu)化。其次根據(jù)業(yè)務界面、業(yè)務流程及管理模式，結合新的單位性質，及時梳理調整新的績效指標體系，提升“三集五大”體系建設效率。二是深化全員績效管理，大力實施量化考核，采用自上而下、自下而上相結合的辦法，完善員工量化考核評價體系，量化績效指標、重點任務、工作業(yè)績、工作質量等，實現(xiàn)全面覆 29 蓋和全員參與，激發(fā)廣大干部職工的工作潛能和積極性，全面提升公司整體經(jīng)營業(yè)績和管理水平。

（4）統(tǒng)籌實施薪酬保險調整

一是優(yōu)化工資總額計劃管理，結合“三集五大”體系建設，開展不同專業(yè)崗位的價值評估，考慮地區(qū)經(jīng)濟、收入水平等差異，完善各單位工資總額基數(shù)的分配調節(jié)機制；完善薪酬增量分配機制，完善單位績效工資與單位經(jīng)濟效益效率、人力資源開發(fā)與管理效率、單位績效考核結構掛鉤的分配制度，發(fā)揮薪酬的導向作用，鼓勵各單位做優(yōu)資產(chǎn)、節(jié)約成本、減員增效，提升業(yè)績。二是理順內部分配關系，完善企業(yè)負責人薪酬管理，健全企業(yè)負責人激勵約束機制；指導新設置機構建立健全與崗位職責、素質能力、績效考核等緊密掛鉤的薪酬分配機制,創(chuàng)新機制辦法，相對平衡各單位工資收入差異；制訂實施機構改革薪酬過渡方案，統(tǒng)一謀劃，合理運用各類補償措施，確保職工薪酬待遇平穩(wěn)過渡。三是完善保險福利管理：完善保險管理模式，最大限度保障職工切身利益；結合國網(wǎng)公司要求，加強福利制度建設，建立健全福利管理臺帳，規(guī)范管理流程、決策程序和列支渠道，逐步提高福利保障的集約化、標準化管理水平。

（5）全過程、全覆蓋實施“三集五大”培訓 一是做好“三集五大”體系的宣貫培訓，培訓對象為公司系統(tǒng)全體員工，主要是通過培訓使廣大員工明確“三集五大”體系建設的目的意義目標、主要構架和運作模式、總體實施進程和工作要求；二是開展大規(guī)劃、大運行、大營銷、30 大檢修、大建設體系的業(yè)務流程、工作標準和相關崗位素質適配等專業(yè)化要求的培訓，使“三集五大”體系的相關人員不斷適應新體系的工作要求；三是“三集五大”體系的配套信息化培訓，重點是ERP“三集五大”體系深化調整培訓，主要對象包括HR、FICO、MM、PS、PM關鍵用戶等；四是“三集五大”標準化建設培訓，培訓對象重點是相關標準化工作人員；五是組織實施“三集五大”知識的調考，對象范圍的重點是財務、人資、物資、規(guī)劃、運行、營銷相關人員。

（二）深化財務集約化管理 1．工作目標

以《國家電網(wǎng)公司深化財務集約化管理方案》為指導，堅持以“六統(tǒng)一、五集中、三加強、三保障”為主線，按照“深化應用、提升功能、實時管控、精益高效”的目標要求，把握“規(guī)范化、深化細化”兩個重點，拓展財務管控的寬度、高度、深度和細度，推進財務集約化管理體系的深入應用和常態(tài)運行，促進財務與業(yè)務高度協(xié)同，建立起與“五大”體系相適應的財務管理體系，進一步統(tǒng)籌配置公司財經(jīng)資源，挖掘企業(yè)資源潛能，實現(xiàn)公司價值增值，不斷提高財務管理現(xiàn)代化水平，為加快推進公司“兩個轉變”和“一強三優(yōu)”現(xiàn)代公司建設提供堅強的財務保障。

2．重點工作任務

（1）優(yōu)化完善“六統(tǒng)一”財務政策標準體系

財務管理總體上嚴格執(zhí)行“六統(tǒng)一”財務政策標準體系，同時要對部分政策標準進行優(yōu)化完善。一是各類機構及其業(yè) 31 務管理職責調整后，財務職責節(jié)點相應予以調整，但會計核算、預算管理、資產(chǎn)管理、資金管理、財務稽核等標準化流程必須保持健全完整。二是“五大”體系建設中新設機構的財務組織體系設置須符合財務集約化管理的要求。積極探索建立財務共享服務中心，使財務組織體系與“五大”集中管控后財務管理業(yè)務量的變化情況相適應。三是進一步優(yōu)化完善信息集成標準。對原有配置的財務信息標準重新梳理，配套修改完善。重點考慮大規(guī)劃、大建設對項目信息集成、大運行、大檢修對資產(chǎn)信息集成、大營銷對電費信息集成等方面的影響。

（2）合理確定新設機構產(chǎn)權形式

按照壓縮產(chǎn)權級次、優(yōu)化產(chǎn)權結構的要求，對省級檢修公司、信通公司采用分公司模式，辦理工商登記和稅務登記；對地市級檢修公司采用企業(yè)內設機構模式，不單獨進行工商登記。省公司層面“兩院、四公司、兩中心”的企業(yè)性質基本按照國網(wǎng)公司總體方案，充分考慮資質及運營需要，送變電公司、物資供應公司按照子公司設置，省經(jīng)研院按照子公司設置，其他均為省公司分支機構；按照國網(wǎng)公司要求均單獨設立財務機構，獨立會計主體，合署辦公的兩個子公司為兩個會計主體；按照不同企業(yè)性質確定稅收管理、預算管理。

（3）深化會計集中核算

省級送變電公司和檢修公司作為獨立的會計主體；地市級檢修公司不作為獨立的會計主體；地市級檢修公司設在縣層面的分公司、地市級經(jīng)研所等設為其上級公司的成本中 32 心；作為“五大”技術支持機構的各中心不設為獨立的會計主體，作為所屬單位的成本中心。

（4）統(tǒng)籌配置財務資源

各實施單位要對預算管理流程進行優(yōu)化調整，在預算編制與執(zhí)行方面，要充分考慮“五大”體系建設帶來的預算責任主體轉移、成本結構與標準水平變化等影響；在項目預算管理方面，要做好與項目管理部門在項目儲備庫建設與管理等方面的銜接，深化項目可研，細化項目預算；在現(xiàn)金流量預算管理方面，要明確重組后機構與流程的控制節(jié)點，提升預算精準度，確保資金收付規(guī)范有序；在預算分析與考核方面，要根據(jù)專業(yè)化管理要求，適當調整預算分析與考核體系，按新的組織結構落實好預算考核責任。

（5）規(guī)范“五大”資金流向

“五大”體系建設帶來了規(guī)劃、建設、檢修、營銷收費業(yè)務資金流轉路徑的改變。根據(jù)財務集約化賬戶開立規(guī)則，嚴格控制新開設銀行賬戶。按照“新增會計主體、新增經(jīng)費賬戶”的原則，新增會計主體可按省公司規(guī)定，在工農(nóng)中建四家商業(yè)銀行開立一個基本賬戶，在中國電財開立一個一般結算賬戶，按稅務部門規(guī)定開立稅收專用賬戶。新增經(jīng)費賬戶均按規(guī)定納入集團賬戶體系管理。新設其他各類機構不得開立銀行賬戶。新開戶單位的資金支付權限和結算管理要求與其他同級分公司相同。優(yōu)化集中支付管理流程，加強對新設單位資金支付的監(jiān)管。

（6）加強財務信息化建設

根據(jù)“五大”體系組織結構調整情況，調整ERP系統(tǒng)財務模塊的利潤中心、成本中心等架構；在重新梳理業(yè)務流程、崗位職責的基礎上，重新分配用戶權限與角色；做好ERP等信息系統(tǒng)財務數(shù)據(jù)的調整和轉換。根據(jù)各專業(yè)公司的管理職責，優(yōu)化調整工作流，支撐“五大”體系順暢運行。加快推進財務功能標準化應用工作，進一步完善ERP系統(tǒng)財務模塊、財務管控系統(tǒng)、協(xié)同交易平臺各項功能。優(yōu)化完善系統(tǒng)集成方式，強化財務模塊與各業(yè)務系統(tǒng)的集成融合。建立巡檢常態(tài)機制，對上線單位業(yè)務流程執(zhí)行情況及應用中的問題進行檢查整改，促進系統(tǒng)應用實用化。

（三）深化物資集約化管理 1．工作目標

以《國家電網(wǎng)公司深化物資集約化管理方案》為指導，接軌公司“三集五大”體系建設，以物資標準化為基礎，物資信息化為支撐，持續(xù)拓展集中采購范圍，構建集中統(tǒng)一、精益高效的集約化采購平臺；不斷深化供應鏈全流程管理，建立快捷高效、保障有力的物資供應體系；加快構建協(xié)同共管、閉環(huán)聯(lián)動的質量管控機制，提高電網(wǎng)裝備質量；統(tǒng)籌建設科學的倉儲配送體系，集約優(yōu)化資源配置；全面推廣應用物資標準化，實現(xiàn)電網(wǎng)設備通用互換，為“三集五大”業(yè)務和公司運營提供堅強的物資保障，服務和推動公司“兩個轉變”。

2．重點工作任務

（1）深化物資集約化管理“三個機制”建設

深化物資集約化集中采購機制、供應保障機制、質量管控機制建設，打造集中、高效的物資采購平臺，構建科學、快捷的倉儲配送體系，建立全面、嚴格的質量管控機制，加強與“五大”的協(xié)同銜接，持續(xù)增強物資供應保障和資源優(yōu)化配置能力。

（2）完善物資制度和標準體系

對現(xiàn)行的物資管理辦法、管理標準等進行梳理、整合、修訂，優(yōu)化“五大”體系下物資管理各項業(yè)務流程。按照實際、實用、實效的原則，進一步完善物資采購標準，全面應用質量監(jiān)督和供應商資質業(yè)績核實標準，加快制定倉儲配送設施標準、技術標準和管理標準，構建完備的物資集約化標準體系。

（3）加快信息系統(tǒng)建設

推進電子商務平臺合同管理模塊應用，完善ERP系統(tǒng)合同履約、調度指揮功能，實現(xiàn)合同管理全程管控。深化庫存管理（IM模塊）、啟動平衡利庫（MRP）、推廣倉儲管理（WM模塊），實現(xiàn)庫存信息、倉儲作業(yè)“雙可視化”。建設實用化配送作業(yè)系統(tǒng)，實現(xiàn)配送管理可視化與專業(yè)化。完善輔助分析系統(tǒng)。集成與共享各專業(yè)信息數(shù)據(jù)，實現(xiàn)多維度、多功能的輔助分析。

（4）建設物資調配指揮中心

以省物資供應公司為主體建設公司物資調配指揮中心，調配指揮中心以物資供應為主線，對內協(xié)調現(xiàn)場需求，對外協(xié)調供應商，統(tǒng)籌安排物資到貨，實現(xiàn)對需求計劃、倉儲配 35 送、供應商、第三方物流資源的統(tǒng)籌協(xié)調，最大限度滿足物資供應需要。

（5）加強物資隊伍建設

進一步健全物資管理組織架構，明確職責和崗位；吸納優(yōu)秀人才，充實物資隊伍；逐步解決人員結果不合理、專業(yè)人才匱乏的問題；進一步加大培訓力度，提供員工綜合素質；深入開展黨風廉政建設和風險防范教育，確保隊伍安全；加強專家職業(yè)操守教育，實行動態(tài)考核管理。

（6）深化協(xié)同機制建設

加強招標采購與大規(guī)劃、大建設在項目立項、綜合計劃、財務預算等方面的協(xié)同管理；加強與大建設、大檢修、大營銷等專業(yè)在“三通一標”推廣、物資供應保障等方面的協(xié)調對接；加強與“五大”在物資質量管控方面的全過程管理；加強與財務集約化在統(tǒng)一成本標準、物資合同結算方面的業(yè)務集成；加強與人力資源集約化在物資隊伍建設、評標專家管理方面的協(xié)作。加強與“五大”單位籌建過程中的溝通、協(xié)調，確?！拔宕蟆眴挝晦k公設施、車輛等的及時到位。

（7）辨識物資管理風險

主動對接“五大”體系建設的物資需求，實時建立物資集約化管理風險分析和管控體系，重點強化物資計劃、招投標、供應商資質業(yè)績管理、供貨質量、廢舊物資等環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查工作，切實防范物資風險。

五、組織機構調整

（一）省公司層面 1．省公司本部

省公司本部設置24個職能部門（含工會），分別是：辦公室、發(fā)展策劃部、人事董事部、人力資源部（社保中心）、財務資產(chǎn)部、安全監(jiān)察質量部（保衛(wèi)部）、運維檢修部、基建部、營銷部、農(nóng)電工作部、科技信通部（智能電網(wǎng)辦公室）、物資部（招投標管理中心）、審計部、監(jiān)察部（紀委辦公室）、思想政治工作部、離退休工作部、經(jīng)濟法律部（產(chǎn)業(yè)部）、對外聯(lián)絡部（新聞中心）、機關工作部、運營監(jiān)控中心、電力調度控制中心、電力交易中心、工會、企協(xié)分會。

2.省公司層面業(yè)務支撐和實施機構（兩院、四公司、兩中心）

（1）浙江省電力經(jīng)濟技術研究院（國網(wǎng)經(jīng)研院浙江分院、中心設計院）

設置5個職能部門，分別為辦公室、人力資源部、財務資產(chǎn)部、計劃經(jīng)營部、黨群工作部；設置4個專業(yè)機構，分別為規(guī)劃評審中心、技經(jīng)中心（定額站辦公室）、設計中心、監(jiān)理公司。

（2）浙江省電力科學研究院

設置5個職能部門，分別為辦公室、人力資源部、財務資產(chǎn)部、科技發(fā)展部、黨群工作部；設置5個專業(yè)機構，分別為電網(wǎng)技術中心、設備狀態(tài)評價中心、計量中心、供電服務中心、電源技術中心。

37（3）浙江省送變電工程公司

設置9個職能部門，分別為辦公室、財務資產(chǎn)部、人力資源部、經(jīng)營管理部、安全監(jiān)察質量部、工程技術部、施工管理部、黨群工作部（工會辦公室）、監(jiān)察審計部；設置8個專業(yè)機構，分別為應急搶修中心（電網(wǎng)運檢公司）、送電一公司、送電二公司、變電公司、調試公司、機具物資公司、建筑公司、大件運輸公司。

（4）浙江省電力公司檢修公司

設置7個職能部門，分別為辦公室、人力資源部、財務資產(chǎn)部、運維檢修部、安全監(jiān)察質量部、黨群工作部（工會辦公室）、監(jiān)察審計部；設置3個專業(yè)機構，分別為輸電檢修中心、專業(yè)化檢修基地和變電運維中心。

（5）浙江省電力公司信通公司

設置3個職能部門，分別為綜合管理部、財務資產(chǎn)部、技術發(fā)展部；設置3個專業(yè)機構，分別為通信運維中心、信息運維中心、信息通信工程中心。

（6）浙江省電力公司培訓中心

設置8個職能部門，分別為綜合管理部、人力資源部、財務資產(chǎn)部、后勤保障部、培訓管理部、技能鑒定部、管理人員培訓部、技術技能培訓部。

（7）浙江省電力物資供應公司（招標代理公司）設置8個職能部門，分別為綜合管理部、財務部、合同管理部、物資計劃部、物資采購部、物資供應部、質量監(jiān)督部、招標工作部。

38（8）浙江省電力公司綜合服務中心

設置4個職能部門，分別為綜合管理部、財務服務部、人力資源服務部、媒體業(yè)務部。

（二）地（市）局層面 1．地（市）局本部

地（市）局本部設置11個職能部門，分別是：辦公室、發(fā)展策劃部、人力資源部、財務資產(chǎn)部、運維檢修部（市檢修公司）、營銷部（市客戶服務中心）、安全監(jiān)察質量部、基建部（項目管理中心）、監(jiān)察審計部、黨群工作部（工會辦公室）、電力調度控制中心。

2．地（市）局層面業(yè)務支撐和實施機構

地（市）局層面業(yè)務支撐和實施機構包括：市電力經(jīng)濟技術研究所、運維檢修部（市檢修公司）、市信通公司、營銷部（市客戶服務中心）、市物資供應公司、市培訓中心。

（三）縣公司層面 1．縣公司本部

縣供電企業(yè)本部設置6個職能部門，分別是：辦公室、發(fā)展建設部、人力資源部、財務資產(chǎn)部、安全運檢部（縣檢修（建設）工區(qū)）、電力調度控制中心。

2．縣公司層面業(yè)務支撐和實施機構

縣公司層面業(yè)務支撐和實施機構包括：安全運檢部（縣檢修（建設）工區(qū)）、縣客戶服務中心。39 大規(guī)劃大建設大運行大檢修大營銷人物財力資務資省公司層面?負責本省規(guī)劃、計劃歸口管理?負責提出750千伏及以上交流和跨省直流電網(wǎng)發(fā)展需求?負責110-500千伏電網(wǎng)規(guī)劃初審，負責35千伏及以下電網(wǎng)規(guī)劃批復?負責220千伏及以下電網(wǎng)可研批復?負責35-220千伏電源接入批復、110-220千伏用戶接入批復?負責220-500千伏電網(wǎng)規(guī)劃的研究和編制,負責35千伏及以下電網(wǎng)規(guī)劃評審?評審110-220千伏電網(wǎng)項目可研?承擔220千伏及以上電網(wǎng)工程可研?負責省內建設業(yè)務的歸口管理?負責對所屬電網(wǎng)項目建設關鍵環(huán)節(jié)集中管理?協(xié)助總部投資建設項目屬地協(xié)調?負責對省公司系統(tǒng)所屬設計、施工、監(jiān)理企業(yè)的專業(yè)管理?負責所轄500千伏及以上電網(wǎng)建設項目的建設過程管理?負責本省電網(wǎng)調度運行、變電設備運行集中監(jiān)控、系統(tǒng)方式、調度計劃、繼電保護、自動化、水電及新能源等各業(yè)務的專業(yè)管理?負責所轄電網(wǎng)（電廠）調度?負責所轄±500千伏直流和500千伏交流變電設備集中監(jiān)控（包括輸變電設備狀態(tài)在線監(jiān)測與分析）?負責所轄電網(wǎng)生產(chǎn)性實物資產(chǎn)管理、生產(chǎn)技術管理和資產(chǎn)全壽命周期管理?負責歸口管理技術改造、固定資產(chǎn)零購及配網(wǎng)改造?負責生產(chǎn)專項技改和配網(wǎng)改造全過程管理?負責對運維單位上報的220千伏及以上設備和110千伏異常主設備的狀態(tài)進行復核；負責所轄±500千伏直流和500-1000千伏交流電網(wǎng)設備狀態(tài)監(jiān)測和診斷分析?負責省公司營銷業(yè)務職能管理及組織實施?負責營銷稽查業(yè)務管理?負責營銷自動化系統(tǒng)業(yè)務應用管理?負責110千伏及以上客戶供電方案審批?負責所轄35-220（規(guī)模以下）千伏電網(wǎng)建設初設評審、結算監(jiān)督、工程質量監(jiān)督及定額管理?承擔220千伏及以上電網(wǎng)工程初步設計?承擔電網(wǎng)工程監(jiān)理?負責調度控制運行專業(yè)技術支持?承擔所轄±500千伏直流和500-1000千伏交流電網(wǎng)設備運維、檢修?負責營銷政策、售電市場研究?負責95598客戶服務、大客戶業(yè)擴報裝相關業(yè)務、營銷稽查數(shù)據(jù)業(yè)務分析與挖掘、計量檢定與配送、節(jié)能服務經(jīng)研院（國電網(wǎng)經(jīng)科研分院院、中心設計院）信通公司檢修公司送變電工程公司集集源約約集化化約管管化地（市）局層面縣公司層面?負責提出電網(wǎng)發(fā)展需求，負責35千伏及以下電網(wǎng)規(guī)劃初審?負責10千伏電源接入批復、35千伏及以下用戶接入批復?負責配合落實規(guī)劃、計劃和前期工作?負責所屬建設項目計劃、協(xié)調與實施；協(xié)助開展電網(wǎng)建設項目屬地協(xié)調工作?負責建設關鍵環(huán)節(jié)集中管理?負責所屬設計、施工、監(jiān)理企業(yè)的專業(yè)管理?負責所轄110-220千伏（含城郊區(qū)35千伏及以下）電網(wǎng)項目建設過程管理?負責具體編制110千伏及以下電網(wǎng)規(guī)劃?負責評審35千伏及以下電網(wǎng)可研?承擔110千伏及以下電網(wǎng)工程可研?具體承擔所轄10千伏電網(wǎng)建設初設評審和工程結算監(jiān)督?承擔110千伏及以下電網(wǎng)工程初步設計?負責地區(qū)電網(wǎng)調度控制運行、方式計劃、繼電保護、自動化等各專業(yè)管理?負責所轄電網(wǎng)（電廠）調度?負責110-220千伏（含城郊區(qū)35 千伏及以下）變電設備集中監(jiān)控（包括輸變電設備狀態(tài)在線監(jiān)測與分析）?負責所轄電網(wǎng)生產(chǎn)性實物資產(chǎn)管理、生產(chǎn)技術管理和生產(chǎn)業(yè)務組織?負責歸口管理技術改造、固定資產(chǎn)零購及配網(wǎng)改造?負責生產(chǎn)專項技改和配網(wǎng)改造全過程管理及組織實施?負責信息通信、科技管理?負責營銷業(yè)務職能管理及組織實施?負責營銷稽查業(yè)務管理，營銷自動化系統(tǒng)業(yè)務應用管理?負責35千伏（含城郊區(qū)10千伏及以下）客戶供電方案審批?負責地市城（郊）區(qū)所有客戶、所轄縣公司110千伏及以上客戶營銷業(yè)務的具體執(zhí)行?負責所轄全部客戶電費核算及賬務處理?負責計量裝置和采集終端維護?承擔110-220千伏輸電線路和變電站設備以及市本級的35千伏、10（20）千伏及以下配電設備狀態(tài)檢測評估、運維、檢修經(jīng)研所（設計研究所）信通公司檢修公司客戶服務中心企業(yè)文化制度標準量化考核支撐保障五大體系建設理理管?負責所轄電網(wǎng)生產(chǎn)性實物資產(chǎn)管理、生產(chǎn)技術管理?負責歸口管理技術改造、固定資產(chǎn)零購及配網(wǎng)改造?負責生產(chǎn)專項技改和配網(wǎng)改造全過程管理及組織實施?負責信息通信、科技管理理?協(xié)助地（市）公司提出電網(wǎng)發(fā)展需求?負責配合落實規(guī)劃、計劃和前期工作?負責所屬建設項目計劃、協(xié)調與實施?協(xié)助開展電網(wǎng)建設項目屬地協(xié)調?負責35千伏及以下電網(wǎng)項目建設?負責縣域電網(wǎng)調度控制運行專業(yè)管理?負責所轄電網(wǎng)（電廠）調度?負責35千伏及以下變電站設備集中監(jiān)控?負責10千伏及以下客戶供電方案審批?負責35千伏及以下客戶營銷業(yè)務執(zhí)行?負責計量裝置及采集終端維護?承擔縣域內35-10千伏電網(wǎng)設備以及縣城區(qū)0.4千伏配電設備狀態(tài)檢測評估、運維、檢修檢修（建設）工區(qū)客戶服務中心浙江省電力公司“三集五大”體系職責分工圖

六、“三集五大”體系配套機制建設

“三集五大”體系建設是一項復雜的系統(tǒng)工程，按照國家電網(wǎng)公司“綜合配套，強化保障”的要求，明確責任，統(tǒng)籌協(xié)調，規(guī)范運作，做好各項配套建設工作。

（一）制度體系建設 1．成立工作機構

一是成立規(guī)章制度領導小組，領導小組負責制定公司規(guī)章制度建設方案；審批公司規(guī)章制度建設計劃；負責公司規(guī)章制度草案的審核、評價工作等。二是成立制度協(xié)調辦公室，負責公司規(guī)章制度建設計劃的督辦和規(guī)章制度編制過程中的協(xié)調工作；負責規(guī)章制度草案的合法性和規(guī)范性審查。三是明確公司各部室及各專業(yè)分公司是其職責范圍內規(guī)章制度的責任部門，各部門職責包括擬定本部門職責范圍內的規(guī)章制度草案，對本部門擬定的規(guī)章制度的實效性負責，并代表公司解釋該規(guī)章制度。

2．梳理相關制度文件

對照“三集五大”體系建設方案確立的工作職責，系統(tǒng)梳理相關制度文件，特別是“三集五大”體系建設密切相關的規(guī)劃計劃、工程建設、調度運行、生產(chǎn)檢修和電力營銷領域的規(guī)章制度，對不再適用的制度文件予以廢止。隨著標準化工作的推進，一些規(guī)章制度文件將上升到標準，需要對與管理標準有交叉的規(guī)章制度文件進行識別，并提出明確的存留意見。

3．修訂完善規(guī)章制度

通過梳理工作，推動相關業(yè)務部門對各自職責范圍內的規(guī)章制度文件進行增修完善。根據(jù)需要，組織有關部門與單位編寫新的規(guī)章制度。確保職責分工和業(yè)務管控制度無縫銜接，有效落實單位、部門、崗位職責和考核獎懲、責任追究要求。

4．做好規(guī)章制度匯編

按《浙江省電力公司規(guī)章制度管理辦法》的分類體例進行匯編，方便廣大員工查詢使用，并加強滾動更新、維護，將成熟的制度上升為管理標準。

5．完善制度體系建設機制

嚴格公司規(guī)章制度管理規(guī)定，加強規(guī)章制度會簽與審核，努力提高規(guī)章制度文本質量。進一步完善規(guī)章制度管理機制，根據(jù)最終確定的“國網(wǎng)系統(tǒng)規(guī)章制度管理辦法”精神，適時修訂省公司規(guī)章制度管理辦法并頒布實施。

（二）標準體系建設 1．組織標準化培訓與宣傳

關注并收集國網(wǎng)公司發(fā)布的標準化試點成果和相關規(guī)范文件，收集標準化建設相關標準和法律法規(guī)文件；加強對標準化基礎知識、標準化管理理念和標準化運用成果的宣傳和培訓。通過專題報道、知識競賽、專題演講、培訓考試、網(wǎng)站宣傳等多種形式，導入標準化的科學理念、理論知識、工具方法和規(guī)范要求，宣傳標準體系建設的重要意義和作用，提高公司全體干部員工標準化意識和參與標準體系建設 42 工作的積極性。

2．梳理業(yè)務流程和管理流程

組織各業(yè)務部門與專業(yè)人員，按照國網(wǎng)公司標準體系表，結合公司“三集五大”方案，組織各業(yè)務部門與專業(yè)人員，重新梳理業(yè)務工作起點、過程和終點，劃分業(yè)務層級范圍，繪制業(yè)務流程圖，建立以“三集五大”業(yè)務為核心的公司業(yè)務流程體系。在梳理業(yè)務流程的基礎上，按照公司“三集五大”體系新的組織架構和職能分配，優(yōu)化公司管理流程，建立以“三集五大”體系為核心，公司各層級一體化的管理流程體系。

3．制定標準化管理規(guī)范性文件

制定標準化管理的規(guī)范性文件和工作模板。編制《浙江省電力公司標準化工作導則》，規(guī)范標準化組織、標準體系建立與實施、標準體系評價與改進、標準化宣傳與培訓等工作程序。制定流程繪制、標準編制模板以及標準編寫導則，為流程繪制、標準編寫提供統(tǒng)一的規(guī)范。

4．推進公司標準體系建設

與“三集五大”體系建設同步，推進公司標準體系建設，一是在梳理業(yè)務流程和管理流程的基礎上，以國網(wǎng)公司下發(fā)的標準體系表和編制方法為指導，建立適應“三集五大”要求的公司標準體系表。二是按照技術業(yè)務的需要，參照國家、行業(yè)以及國網(wǎng)公司的相關技術標準體系，組織各業(yè)務部門與專業(yè)人員進行“三集五大”有關的新的技術標準的編寫，擴展技術標準覆蓋范圍，完善公司技術標準體系，實現(xiàn)技術標 43 準的全業(yè)務覆蓋。三是按照管理業(yè)務的需要，運用先進的標準化理論和管理方法，組織各業(yè)務部門與專業(yè)人員進行“三集五大”有關的新的管理標準的編寫，并明確每項業(yè)務的責任主體、工作內容、工作方法，建立公司管理標準體系，實現(xiàn)管理標準的全流程覆蓋。四是按照新的組織機構及崗位設置，組織各業(yè)務部門與專業(yè)人員進行“三集五大”有關的新的工作標準的編寫，制定包括各層級的公司工作標準體系，實現(xiàn)工作標準的全崗位覆蓋。

5．建立標準修訂和動態(tài)優(yōu)化機制

一是建立標準修訂機制，確定各類標準制定、批準發(fā)布的職責和權限，建立標準立項、起草、征求意見、審查、報批、發(fā)布和備案等程序，確保標準的可行性、權威性與合法性。二是建立公司系統(tǒng)技術、管理、工作標準協(xié)調配套機制，將技術標準的執(zhí)行要求納入管理標準之中，將技術標準、管理標準的要求分解落實到各項崗位工作標準，充分發(fā)揮公司標準體系整體功能和作用。三是建立標準、流程動態(tài)優(yōu)化機制，跟蹤上級政策法規(guī)和標準調整信息，及時對標準、流程進行評價修訂，定期對標準進行適應性考核和修訂完善，確保標準、流程符合公司實際應用要求。

6．建立標準體系運行監(jiān)控和持續(xù)改進機制

一是在管理標準、工作標準中，明確績效考核指標、考核標準、被考核人和監(jiān)督人，將標準體系執(zhí)行情況納入公司績效管理。二是運用內部審核技術、卓越績效評價方法，定期對公司本部和基層單位開展標準體系內外部評價，確保標 44 準體系有效運行并持續(xù)改進。

（三）信息通信支撐系統(tǒng)建設

根據(jù)公司“三集五大”體系建設實施方案，適時開展在運系統(tǒng)適應性調整，快速響應業(yè)務變革需求，同步研究開發(fā)完善縱向貫通公司各層級、橫向集成各業(yè)務、信息高度共享的統(tǒng)一信息平臺，全面提升通信基礎網(wǎng)絡的支撐能力，調整優(yōu)化信息通信組織機構，為公司“三集五大”體系建設提供有力的信息通信支撐和保障。信息通信支撐“三集五大”體系建設主要內容包括信息系統(tǒng)支撐、通信系統(tǒng)支撐。

1．信息系統(tǒng)支撐

信息系統(tǒng)支撐分為兩階段完成，即適應性調整階段、功能性改造與提升階段。

（1）適應性調整

適用性調整階段，在“三集五大”體系機構調整業(yè)務流程明確、崗位職責落實、人員配置到位、設備資產(chǎn)歸屬劃分清晰后的三個月內，主要通過組織機構、權限、流程的靈活配置，以及已有數(shù)據(jù)、接口、報表的調整，完成信息系統(tǒng)適應性調整，確保系統(tǒng)切換平穩(wěn)過渡、安全可靠、數(shù)據(jù)完整準確。適應性調整工作將采用各系統(tǒng)一次性整體調整，完成對信息系統(tǒng)的調整。

適應性調整主要涉及ERP、規(guī)劃管理、項目前期、投資計劃、綜合計劃、生產(chǎn)計劃、項目儲備庫、統(tǒng)計管理、基建管理、設計評審、生產(chǎn)管理、資產(chǎn)全壽命評估決策、輸電線路狀態(tài)監(jiān)測、營銷管理、營銷輔助決策、營銷稽查監(jiān)控、用 45 電信息采集、人資管控、遠程培訓、財務管控、員工報銷、財務協(xié)同抵消、招投標、電子商務、協(xié)同辦公、安全監(jiān)督、經(jīng)濟法律、應急管理、ERP審計、紀檢監(jiān)察、科研項目管理、IMS、門戶目錄、數(shù)據(jù)中心（含災備）、應用集成、GIS等63個相關信息系統(tǒng)；其中36套系統(tǒng)為國網(wǎng)統(tǒng)推，27套系統(tǒng)為公司自建系統(tǒng)。調整的內容包括組織機構、角色權限、業(yè)務流程、系統(tǒng)功能、業(yè)務數(shù)據(jù)和集成接口等六方面。

（2）功能性改造與完善提升

功能性改造與提升階段，主要進行兩部分工作，一是進行適應性調整的上線支持和完善，二是進一步實現(xiàn)業(yè)務應用的融合與企業(yè)數(shù)據(jù)資源的有效利用，進一步梳理、評價、整合、改造、強化，引領提升各項系統(tǒng)功能，建立公司企業(yè)架構管控的業(yè)務架構基礎，實現(xiàn)信息化對“三集五大”管理需求的全方位支撐。

大規(guī)劃方面，依據(jù)公司“大規(guī)劃”體系建設中提出“規(guī)劃一個本、計劃一條線、管理一個口、信息一平臺”的工作目標，基于統(tǒng)一的技術架構，整合現(xiàn)有功能模塊，構建覆蓋各專業(yè)、貫穿各層級、內容完整、流程順暢的大規(guī)劃應用，包括規(guī)劃計劃信息管理系統(tǒng)和一體化電網(wǎng)規(guī)劃設計系統(tǒng)。

大建設方面，重點是推進建設管理的集約化、扁平化、專業(yè)化，逐步實現(xiàn)管理流程、技術規(guī)范、建設標準的統(tǒng)一。為了更好地滿足“大建設”體系的建設綱要和公司基建業(yè)務新需求，信息化支撐“大建設”體系的完善提升工作主要圍繞基建計劃信息集成、項目進度信息集成及電子文檔標準化 46 三個方面展開，以實現(xiàn)基建相關業(yè)務應用的業(yè)務全面覆蓋、應用組合優(yōu)化、功能完善提升、規(guī)范業(yè)務流程等。

大運行方面，重點是根據(jù)國網(wǎng)公司“三集五大”體系總體構建思路和“大運行”體系建設的總體要求，結合浙江電網(wǎng)實際，以提升現(xiàn)代化電網(wǎng)調度運行控制能力和運行績效為目標，以集約化、扁平化、專業(yè)化為主線，橫向推進調度運行與變電設備運行集中監(jiān)控相關業(yè)務的融合，縱向推進省、地、縣調度體系功能結構優(yōu)化調整，通過變革組織架構、創(chuàng)新管理模式、優(yōu)化業(yè)務流程，全面構建并完善適應電網(wǎng)及公司發(fā)展實際的電網(wǎng)運行新型體系。

大檢修方面，重點是推進生產(chǎn)管理的集約化、扁平化、專業(yè)化，以強化設備（資產(chǎn)）全壽命周期管理職能、推行輸變電設備檢修專業(yè)化和運維一體化管理模式、提高安全生產(chǎn)水平和生產(chǎn)運營效率為目標，構建適應運檢一體化要求的生產(chǎn)組織和管理模式。根據(jù)“大檢修”體系建設的需要優(yōu)化生產(chǎn)技改大修項目管理流程，新建無功電壓管理、社會化資源管理、技術監(jiān)督管理功能模塊，深化狀態(tài)檢修模塊應用，實現(xiàn)PMS與OMS應用集成，以實現(xiàn)生產(chǎn)相關業(yè)務應用的業(yè)務全面覆蓋、應用組合優(yōu)化、功能完善提升、規(guī)范業(yè)務流程等。

大營銷方面，重點是適應“大營銷”業(yè)務模式、管理模式和業(yè)務流程的變化，以客戶為中心，以集約化、專業(yè)化、扁平化為主線，為建成“客戶導向型、機構扁平化、業(yè)務集約化、管理專業(yè)化、管控實時化、服務協(xié)同化”的“一型五化”“大營銷”服務體系提供統(tǒng)一的服務平臺。形成業(yè)務在 47

第三篇：三集五大演講稿

三集五大，青年當先，在企業(yè)變革中實現(xiàn)自我價值

岳科宇

三集五大，青年當先，在企業(yè)改革中建設新

遼電

尊敬的各位領導、同志們： 大家好！

我是來自輸電運檢工區(qū)的岳科宇，我演講的題目是“三集五大，青年當先，在企業(yè)改革中建設新遼電”。

在最近剛剛出爐的世界五百強排名中，我欣喜的發(fā)現(xiàn)國家電網(wǎng)公司位居第七。作為一名電網(wǎng)人，讓我感到莫大的驕傲和自豪，我雖然只是一個普通的輸電工人，但有幸的我能與列為同仁一同站在世界的舞臺上，與全世界杰出的人才一起競爭奮斗，讓我感到非常驕傲。但是成績是昨天的成績，努力是今天的努力，成功是明天的成功。喬布斯說，保持饑餓保持愚蠢是保持成功的關鍵。偌大的企業(yè)，如果不能與時俱進，時刻地完善自己，那么落后就在不久的將來。

俗話說：“流水不腐，戶樞不蠹?！敝挥星笮虑笞?，事物才會有生命力。太陽每天都是新的，所以我們不能死抱昨天的眼光來看待今天，預測明天。在優(yōu)勝劣汰的今天，抱殘守缺就意味著失敗。只有與時俱進，開拓創(chuàng)新，才能順應時代，符合規(guī)律，才能前進，電網(wǎng)公司也才能騰飛！因此，國家電

網(wǎng)公司為加快變革，向所有電網(wǎng)人發(fā)出了實施“三集五大”的集結號。大家都知道“三集五大”它的重要意義就是優(yōu)化整合資源，建立集約化、扁平化、專業(yè)化的管理運行模式，形成以“五大”為特征的新體制新機制，這是國網(wǎng)公司深入貫徹落實科學發(fā)展觀，推進改革創(chuàng)新，服務經(jīng)濟發(fā)展方式轉變的具體實踐；是適應電網(wǎng)發(fā)展方式轉變，加快建設堅強智能電網(wǎng)的迫切需要；是深化國網(wǎng)公司發(fā)展方式轉變，建設國際一流企業(yè)的重要舉措。

自“三集五大”體系正式實施以來，全體職工形成了心往一處想、勁朝一處使的嶄新局面。滄海橫流方顯英雄本色，奮進中，我們青年員工早已將自己的喜怒榮辱與我們深深摯愛的電力事業(yè)血脈相融！因為電力事業(yè)是我們賴以生存的根，電力事業(yè)是我們盡職敬業(yè)的魂！這根這魂時時激勵我們：要做就做鐵骨錚錚的英雄，要做就做百舸爭流的脊梁！

幾十年來從低矮的土房到高樓大廈，從達標奔優(yōu)到爭創(chuàng)一流，從粗放管理到人性化服務……良好的軟環(huán)境帶來了發(fā)展的高效益，尖端的高科技又為地方經(jīng)濟的發(fā)展錦上添花，幾十年的風雨兼程，我們真的不能不驚嘆，驚嘆于遼電人開疆拓土的勇敢和豪邁，驚嘆于遼電人逆境搏擊的膽識和魄力！

每當在靈魂中捧讀這些詩卷，我的思想總有一種洶涌而出的豪邁在涌動，這豪邁想讓我對世界吶喊：我是遼電人，我，驕傲??！

是的，我是遼電人，我驕傲。過去，我為我是她的孩子享受她的關愛和培養(yǎng)而驕傲；今天我為我是她的朋友以點滴的貢獻豐盈他的母體而驕傲；明天我將成為她的主人，為她的舉世矚目而驕傲！

謝謝！

如果說工作只有我能做好，那是自負，如果說工作我能做好，那是自信，我們遼源供電人，不自負，只自信！

為積極響應上級“三集五大”體系建設工作，認真貫徹公司“兩會”精神，我工區(qū)結合“三集五大”體系建設，以四項重點工作推進“三集五大”體系建設順利開展。截止2012年9月送電工區(qū)新組織機構和人員調整到位，按照“五大”模式開始運作。

一是全面部署，加強建設

為了樹立“三集五大”體系建設的責任感和使命感，準確把握“三集五大”體系建設的目標要求，送電工區(qū)廣大員工明確工作職責和工作要求，科學優(yōu)化推進策略，確保人員到崗到位，確保工作銜接順暢和生產(chǎn)經(jīng)營秩序，加強員工思想動態(tài)分析和引導，充分調動廣大干部員工改革創(chuàng)新的積極性，確保按期、高質量地完成“三集五大”體系建設任務。

二是完善制度，持續(xù)改進

工區(qū)以標準體系建設為基礎，在“三大”體系試運行之后努力完成各層面技術標準、管理標準和工作標準實施。加強信息系統(tǒng)平臺建設和應用，快速響應組織、人員和流程調整等業(yè)務變革需求。加快通信基礎網(wǎng)絡建設，提升通信網(wǎng)絡的承載能力，有力支撐“三集五大”體系建設。各部門主要負責人對建設中出現(xiàn)的新情況、新問題，要及時總結和反饋，確保“三集五大”體系建設持續(xù)優(yōu)化。

三要雙向宣傳，營造氛圍

積極推進“三集五大”的宣傳工作，工區(qū)上下將思想發(fā)動與宣傳培訓有機結合，把工作做深、做細、做實。多次組織深入學習“三集五大”體系建設的目的意義、目標要求和方法步驟，讓廣大員工理解和參與改革。

第四篇：三集五大試題答案

三集五大培訓試卷

（2012年 10 月 29 日）

部門 姓名 成績：

一、填空題

1、“五大”體系是指大規(guī)劃、大建設、大運行、大檢修、大營銷體系。

2、推進“三集五大”體系建設要以 集約化、扁平化、專業(yè)化 為方向。

3、深化人力資源集約化管理的“三定”是指定編、定員、定崗，三考是考核、考試、考勤。

4、標準體系是“三集五大”體系建設和運行的基礎。

5、制度體系是“三集五大”體系建設和運行的保障。

6、企業(yè)文化的五統(tǒng)一是統(tǒng)一價值觀、統(tǒng)一發(fā)展戰(zhàn)略、統(tǒng)一企業(yè)標準、統(tǒng)一行為規(guī)范、統(tǒng)一公司品牌。

7、標準化的基本原理是指統(tǒng)一原理、簡化原理、協(xié)調原理和最優(yōu)化原理。

8、主要職責所對應的制度屬于重要制度。

9、制度體系建設的必要性體現(xiàn)在鞏固成果、規(guī)范管理、防范風險、保障發(fā)展。

10、國家電網(wǎng)公司的使命是奉獻清潔能源，建設和諧社會。

二、判斷題

1、“盡善盡美、無可挑剔”是實現(xiàn)國家電網(wǎng)公司科學發(fā)展思路的重要手段。（對）

2、在組織架構調整和人員變動過程中，盡可能減少現(xiàn)場工作，以保證平穩(wěn)過渡。（對）3、1.要按照政治保障工程與“三集五大”體系建設同步推進的總體要求，把統(tǒng)一思想、提高認識作為深化改革的重要目標。（錯）

4、要把宣傳“三集五大”作為一項硬任務，做到認識不清楚不決策、思想不統(tǒng)一不實施。（對）5、4、深化物資集約化管理的目標之一是實現(xiàn)國家電網(wǎng)公司物資一級集中采購率達到85%以上。（錯）

6、、對于縣公司以代管模式為主且代管縣供電企業(yè)8個及以上的地市公司，可單獨設置農(nóng)電工作部。（對）

7、．2012年1月2日，國家電網(wǎng)公司以國家電網(wǎng)辦[2012]1號文正式下發(fā)《關于全面推進“三集五大”體系建設的意見》。（對）

8、國家電網(wǎng)已成為世界上電壓等級最高、系統(tǒng)規(guī)模最大、資源配置能力最強的交流電網(wǎng)。（錯）

9、安全穩(wěn)定是檢驗“三集五大” 體系建設成效的關鍵（對）

10、“大營銷”體系建設在營銷稽查監(jiān)控方面，將健全省、地市兩級營銷稽查監(jiān)控體系，依托營銷信息化系統(tǒng)建立營銷全業(yè)務、全過程實時在線監(jiān)控。（錯）

三、簡答題

1、公司標準體系的建設目標是什么？

答：梳理優(yōu)化公司“五大”和管理體系流程，建設與業(yè)務體系高度融合、有機統(tǒng)一的標準體系，編制技術標準、管理標準和工作標準，實現(xiàn)技術標準全業(yè)務覆蓋、管理標準全流程覆蓋、工作標準全崗位覆蓋。健全標準化組織體系和工作機制，保證標準體系建設和有效運行。

2、公司“三集五大”體系建設的指導思想是什么？

答：以科學發(fā)展觀為指導，圍繞“一強三優(yōu)”現(xiàn)代公司戰(zhàn)略目標，根據(jù)國家電網(wǎng)公司發(fā)展戰(zhàn)略的總體部署，按照“集約化、扁平化、專業(yè)化”方向，變革組織架構，創(chuàng)新管理模式，優(yōu)化業(yè)務流程，深化人財物集約化管理，有序推進“三集五大”體系建設，做實省公司、做優(yōu)地（市）公司，提高公司的發(fā)展能力，運營效率、經(jīng)濟效益，提升公司服務水平和社會形象。

第五篇：三集五大工會

在當前全面推進“三集五大”體系建設下，贛州公司工會充分發(fā)揮各級工會組織的橋梁紐帶作用，認真分析面臨的新形勢、新挑戰(zhàn)，準確把握新機遇、新要求，堅持不懈加強自身建設，引領廣大職工主動融入、全面參與“三集五大”體系建設，推動企業(yè)大發(fā)展。

深化民主管理融入“三集五大”

2月22日，在贛州公司三屆二次職工代表大會暨2012年工作會議上，與會職工代表審議通過了《贛州公司三集五大體系建設實施方案》，標志著該公司“三集五大”體系建設邁出了堅實的一步。

“五大”體系建設作為今年公司的重點工作，涉及公司各層級資源整合、業(yè)務重組、流程再造和人力資源優(yōu)化配置，是職工民主生活中的一件大事。贛州公司工會深入貫徹落實《國家電網(wǎng)公司職工民主管理綱要》，深化以職代會為基本形式的職工民主管理，涉及職工利益的重要事項、重要制度，堅持提交職代會審議通過，緊緊依靠職工推進改革。

同時，該公司還進一步加強職代會專門委員會工作，指導各專委會完成好公司職工代表大會交辦的各項任務。深化廠務公開，及時公開“三集五大”體系建設有關事項，增強職工參與改革的信心和決心。加強職工代表和總經(jīng)理聯(lián)絡員巡視檢查工作，推進公司重大決策部署貫徹落實。

圍繞中心工作聚力“三集五大”

“五大”體系建設時間緊、任務重、涉及面廣，職工的思想也難免會有些波動。對此，該公司工會通過大力開展形勢任務教育，做好政策宣貫，把公司“三集五大”體系建設的各項政策措施講透徹，幫助職工正確理解公司全新變革的重要意義和具體要求，引導職工以積極向上、理性平和的心態(tài)支持改革、參與改革、推動改革。

同時，該公司工會通過多種途徑,了解和掌握員工的思想狀況,積極協(xié)助黨政做好員工的思想政治工作，切實發(fā)揮工會組織在“五大”體系建設中的橋梁和紐帶作用。把握脈搏才能對癥下藥，今年一季度，該公司工會先后組織調研4次、召開各層面員工座談會6次，全力以赴聚力“五大”體系建設。

公司工會要求各級工會專兼職干部深入基層一線、深入班組、深入職工家庭，面對面與職工交流，心貼心做職工思想工作，開展調查研究、掌握一線情況，宣傳政策法規(guī)、現(xiàn)場解疑釋惑，辦成實事好事、推動解決問題，抓好重點工作、推進任務落實，加強基層組織、改進工作作風，為推動公司改革，促進和諧穩(wěn)定做出積極貢獻。

提升員工技能服務“三集五大”

結合“五大”體系建設班組組建、拆分、合并較多的實際，贛州公司工會認真分析，對班組建設工作進行分類指導，制定了一系列措施。對于新組建的班組，著力加強基礎管理，推動班組盡快正常開展工作；對于調整變動的班組，著力規(guī)范班組管理；對于沒有變動的班組，著力深化創(chuàng)先爭優(yōu)。班組信息化建設與“三集五大”體系建設同步推進。

同時對于如何提升班組員工綜合素質，滿足“五大”體系建設的需要。贛州公司工會通過開展“創(chuàng)建學習型組織，爭做知識型員工”學習競賽活動，深化創(chuàng)新創(chuàng)效活動，促進職工建功立業(yè)。緊密結合“三集五大”體系建設，以班組為單位開展“創(chuàng)建學習型組織，爭做知識型員工”學習競賽活動，將學習競賽活動進行專業(yè)細化，通過評選專業(yè)“首席技師”、“技術能手”、“員工發(fā)明家”等榮譽稱號，調動全員在提升理論知識和實際操作技能的積極性，營造“學、比、趕、幫、超”和“愛學習，鉆技能”的良好氛圍，全面適應公司改革發(fā)展的需要。

強化自身建設助推“三集五大”

“加強工會自身建設，提升工會組織凝聚力，提升助推‘三集五大’體系建設的能力和水平?！边@是贛州公司工會干部的一致共識。

贛州公司工會加強工會干部培訓，組織人員認真學習《工會法》、《企業(yè)工會工作條例》等內容，統(tǒng)一了思想認識，提高做好新時期工會工作和職工群眾工作的本領。通過職代會和工代會選舉產(chǎn)生了職代會專門委員會，建立健全了各項規(guī)章制度，使工會的組織機構建設和制度建設得到了加強和完善，為工會工作的開展和職能的落實奠定了堅實的基礎。

該公司圍繞“職工建功立業(yè)”、“和諧勞動關系”、“職工民主管理”和“工會自身建設”等方面積極推進工會標準化建設，制定了一系列規(guī)章制度，規(guī)范了工會各項工作的業(yè)務流程，使工會工作逐步走向了規(guī)范化和標準化軌道，全面提升公司工會組織在“三集五大”體系建設、堅強智能電網(wǎng)建設、和諧企業(yè)建設和統(tǒng)一企業(yè)文化建設中的工作價值。該公司工會還致力于職工文化建設，搭建文化展示平臺，不斷豐富職工在“三集五大”體系建設中的文化生活，制定下發(fā)《關于開展2012年職工文化建設系列活動的實施意見》，明確職工文化建設的目標和任務。

蠡縣供電：“三集五大”新形勢下加強工會工作的探索與思考 時間:4-9作者:田光輝

隨著“三集五大”運行機制形勢的不斷發(fā)展，當前基層供電企業(yè)工會工作的形勢、任務、對象、內容都發(fā)生了新的變化。新時期基層供電企業(yè)工會工作必須主動適應“三集五大”轉型的新變化，主動順應基層供電企業(yè)職工過上更加美好生活的新期待，主動應對服務大局、維護權益、強大自身的新問題，大力推動基層供電企業(yè)工會工作的體制創(chuàng)新、機制創(chuàng)新和實踐創(chuàng)新，使工會工作在創(chuàng)新中找出路，破難題，謀發(fā)展，求作為。

一、基層供電企業(yè)工會工作必須始終堅持黨組織的正確領導

工會是職工依法自愿結合的工人階級的群眾組織，它代表職工的利益，依法維護職工的合法權益。在現(xiàn)有管理體制下的蠡縣供電公司工會，是公司的一個重要組成部分。她是一個紐帶，是公司黨組織聯(lián)系群眾的紐帶；她是一個橋梁，是群眾走向黨組織的橋梁；她是一個“家”，是廣大基層供電企業(yè)職工的家。由此，工會組織所代表的利益與黨組織的利益是完全一致的。工會工作的基本方法是說服教育群眾。蠡縣供電公司必須生活在群眾中，熱情地關懷群眾，同群眾建立起親密聯(lián)系，正確地了解群眾的情緒、意見和要求，把群眾訴求及時地反映給黨組織，并根據(jù)黨組織的指示教育群眾，提高群眾的覺悟，促使大家更加緊密地團結在黨組織的周圍，為共同實現(xiàn)黨組織提出的各項目標而努力工作。

做好當前基層供電企業(yè)工會工作，是公司黨組織的要求，是基層供電企業(yè)廣大職工群眾的期盼，也是新時期賦予工會組織的重任。為此，公司工會必須始終堅持公司黨組織的正確領導，以科學發(fā)展觀為指導，圍繞供電工作大局，突出重點，著力做好工會各項工作。

二、基層供電企業(yè)工會工作必須始終堅持為供電工作服好務

蠡縣供電公司工會自成立以來，在公司黨組織的高度重視、有關部室和部門的大力支持以及全體會員的積極配合下，始終堅持科學發(fā)展和以人為本的理念，緊緊圍繞供電中心工作，以創(chuàng)先爭優(yōu)樹立形象為核心，以文體活動提升素質為手段，以開展節(jié)日活動凝心聚力為依托，以貼近會員辦實事為根本，送組織情，暖干部心，扎扎實實抓工作，兢兢業(yè)業(yè)促發(fā)展，充分發(fā)揮職能作用，在公司上下營造了團結和諧的良好氛圍，進一步起到了凝聚事業(yè)心、提高幸福感、增強榮譽感的作用，為供電中心工作的圓滿完成提供了有力支持。

（一）以工會組織為核心，打造品牌，樹立形象

2010年12月，公司工會在公司黨組織的領導下，按照《中華人民共和國工會法》及章程，召開了公司機關全體職工大會，經(jīng)過選舉換屆產(chǎn)生了新一屆蠡縣供電公司工會委員會，從而進一步完善了公司機關工會組織，強化了對工會工作的領導，為服務好生產(chǎn)經(jīng)營中心工作提供了有效的保障。今年伊始，公司工會按照公司工作會議總體要求，把建立公司各直屬單位工會小組的工作放在了首位，通過與各直屬單位負責人的溝通和意見征詢，根據(jù)各單位職工代表的選舉結果，依照《工會法》先后批準成立了蠡縣供電公司工會委員會第一工會小組、第二工會小組、營銷工會小組、公司客服中心工會小組等四個直屬小組。小組建立完善后，各單位各盡其責，名正言順地維護職工權益并積極開展工會活動。使工會組織作為黨組織聯(lián)系群眾的紐帶更加緊密，打造了基層供電企業(yè)工會的品牌，樹立了工會組織積極服務好供電中心工作大局的良好形象。

（二）以文體活動為抓手，陶冶情操，提升素質

健康向上的文化氛圍可以為集體帶來良性運轉動力，工會積極把握并創(chuàng)造機會，努力營造文化氛圍。一是用豐富的體育活動促健康。在大力開展群眾性體育活動的同時，還重視把參加上級的各種比賽作為展示蠡縣供電公司形象的大好時機，分別參與縣總工會、縣直機關工委等各級部門組織的各類運動會，并籃球、拔河等項目中取得較好成績；組織參加全縣低碳馬拉松、長途競走、低碳自行車騎行比賽等活動。此外，還不定期舉辦本系統(tǒng)職工運動會、文藝比賽等活動。豐富的活動形式，讓大家有更多的機會參與到體育活動中來，達到促健康、展技能的目的。二是用多彩的文化活動悅心情。按照公司構建“六個機制”的要求，制定了《蠡縣供電公司工會委員會2012工會活動開展方案》，按照安排，圍繞供電中心工作，開展每月一次“精神激勵”活動；積極組織開展不同主題、形式各異、能夠充分體現(xiàn)基層供電企業(yè)特點的群眾性文化活動。組織了公司系統(tǒng)文藝匯演，參加了省市公司廉政文藝匯演并獲得獎項；選送的書法、繪畫、攝影作品參加省市公司系統(tǒng)建黨90周年書畫攝影作品展，多人獲獎。豐富多彩的文化活動，既提高了會員的文化素養(yǎng)，愉悅了心情，又疏導了工作壓力。三是用喜慶的節(jié)日慶典聚人心。在注重日常文體活動的同時，工會還抓住元旦、春節(jié)、“三八”、“七一”、“八一”、“十一”等節(jié)日契機，組織開展了自編自演、寓教于樂的各種慶?；顒?。成功舉辦了新春聯(lián)歡會、趣味體育聯(lián)歡會等活動，廣大干部職工在舞臺上奉獻了熱情，展現(xiàn)了才能。用完備的軟硬設施提素質。為了滿足廣大干部職工不同層次的需求，工會開設了工會活動室、供電文化園，定期增加圖書室的藏書量以及報刊、雜志的種類和數(shù)量，逐步完善了文體活動硬件設施。通過這些舉措，全體會員放松了心情，增強了體質，為順利完成各項工作提供了有利保證。

（三）以貼近會員辦實事為根本，送組織情，暖職工心

維護會員職工的合法權益，是《工會法》賦予工會的基本職責。公司工會自成立以來，堅持以維護權益、保障福利為己任，想方設法辦實事、辦好事，努力讓每名干部職工都感受到組織的關愛和溫暖。一是每年組織全體職工進行健康體檢；舉辦了健康知識講座；結合季節(jié)特點及常見病，為干部職工提供健身和養(yǎng)生知識，提高疾病防控能力。此外，還為每一名工會會員送上生日的祝福，開展了“精神激勵”災區(qū)職工心里撫慰活動。二是建立離退休老干部及職工親屬生病、去世探視制度，給予考取大學的職工子女一定補助，關心職工子女成才，多角度關心干部職工，促進干部職工家庭和諧。三是建立職工生病住院探視和走訪困難職工制度，始終牽掛干部職工的冷暖疾苦，力所能及，想方設法幫助他們解決生活困難，號召公司干部員工為長期生病的員工獻愛心，截至目前，共探視干部職工近百人次。同時，積極開展“兩節(jié)”送溫暖活動，共走訪慰問困難干部職工356人，送去了組織的關懷和節(jié)日的祝福，得到了員工及家屬的好評。四是積極向單位領導和上級工會反映職工生活上的困難，幫助他們解決實際問題。供電所一名職工長期生病住院治療，造成家庭經(jīng)濟極為困難，經(jīng)公司工會向市工會多次反映情況，市工會一年內破例兩次為其解決經(jīng)費補助9000余元；金秋助學是省總工會開展資助機關困難職工子女上大學的一項活動，經(jīng)過公司工會努力，省總工會資助了公司3名困難職工子女就讀大學，其中還有1名是公司聘請的臨時工作人員的孩子。

面對當前和今后的基層供電企業(yè)工會工作，傳統(tǒng)不能丟，性質不能變，陣地不能拋，維護職工謀權益的職能不能變。要把基層供電企業(yè)工會工作做得更加有聲有色，就必須主動適應基層供電企業(yè)工作中的新形勢、新機制、新要求，履行好工作職能，在團結、動員和組織廣大職工積極投身到蠡縣供電企業(yè)事業(yè)發(fā)展中發(fā)揮應有的作用。

三、基層供電企業(yè)工會工作必須始終堅持推動供電事業(yè)發(fā)展

近年來，蠡縣供電公司始終把工會組織作為推動供電發(fā)展的加速器，用創(chuàng)建實現(xiàn)創(chuàng)新；把工會組織作

為提高干部素質的助推器，用文化提升文明；把工會組織作為營造和諧氛圍的添加劑，用活動增強活力；把工會組織作為密切情感聯(lián)系的粘合劑，用愛心凝聚人心，為供電事業(yè)的健康發(fā)展創(chuàng)造了和諧的氛圍。但是，在工作中，也還存在指導工作不夠深入，樹立和宣傳典型不夠到位，體育活動缺乏長效性，工會干部的能力素質還有待提高等問題，工作組織的服務水平與廣大干部職工的期待還有一定的距離。為此，蠡縣供電公司結合工作實際，對如何進一步加強新形勢下基層供電企業(yè)工會工作進行了深入思考。

一是要開展好勞動技能競賽活動。為使工會工作進一步貼近供電工作中心，更好地發(fā)揮服務大局的作用，工會將適時開展供電知識、崗位技能、供電業(yè)務等勞動競賽活動。充分發(fā)揮各工會小組的力量，引導廣大干部職工把學業(yè)務、練技能作為事業(yè)發(fā)展的途徑，切實把干部職工的思想統(tǒng)一到學習的積極性和主動性上來，不斷增強工作責任感，努力形成比、學、趕、幫、超的良好氛圍。同時，通過競賽評選表彰崗位標兵，做到三個掛鉤，即同干部考核掛鉤，同干部培養(yǎng)和職務晉升掛鉤，同推薦評選各類先進掛鉤。通過以上措施，不斷激發(fā)廣大干部職工學習和工作的積極性、實效性和創(chuàng)造性，使工會組織圍繞中心、服務大局的作用更加突出。

二是要擴大創(chuàng)先爭優(yōu)的宣傳面和影響力。注重創(chuàng)建過程中的經(jīng)驗總結，擴大參與面，加強成果宣傳力度，力爭從深度和廣度兩方面拓寬蠡縣供電的影響力，樹立良好的社會形象。同時，在系統(tǒng)內部通過多種形式挖掘、樹立典型，讓大家學有樣子、照有鏡子、量有尺子、仿有例子，努力營造一種崇尚先進、學習先進、爭當先進、趕超先進的良好氛圍。

三是要拓寬服務范圍為職工排憂解難。結合實行“陽光津貼”后的實際情況，進一步解放思想，拓寬渠道，把為廣大干部職工辦好事、辦實事作為工會工作的出發(fā)點和落腳點。積極研究制定關愛干部職工的實施辦法，積極開展扶貧幫困工作，努力在關懷干部職工方面做到重傷病必訪、重大糾紛必訪、困難必訪、婚喪生育必訪。

四是要增強文育活動的計劃性和長效性。增強體育健身活動的針對性和長效性，注重文體骨干隊伍建設，積極組建籃球、羽毛球、乒乓球隊，并根據(jù)干部職工的興趣愛好，成立各種興趣小組和文藝協(xié)會等文體組織。結合工作實際，指定負責人，制定相應的活動計劃，采取以骨干帶動個人、以組織吸引個人的方式，有計劃地開展活動，不斷提高體文化體育水平，達到使全系統(tǒng)干部職工提升文化、增強體質、愉悅身心、緩解壓力的目的。

五是要進一步提高工會干部的素質能力。工會干部素質的高低、能力的強弱，直接影響到工會職能作用的發(fā)揮。因此，要加強工會干部的理論學習，不斷提高其理論素養(yǎng)和業(yè)務能力，牢固樹立大局意識、責任意識和群眾意識，把工作能力提高到一個新水平，促進基層供電企業(yè)工會工作不斷邁上新的臺階。