第一篇：新型建筑材料對建筑工程造價的影響1

新型建材對建筑工程造價的影響

杜沁檀 江蘇經(jīng)貿(mào)技術(shù)學(xué)院09屆工程造價

摘要：在工程項目建設(shè)各個階段中，通過科學(xué)嚴(yán)密的估算方法與和合理合規(guī)的管理措

施對工程建設(shè)的工程造價進行全過程控制，從而使建設(shè)工程造價的發(fā)生核定限額和合理范圍之內(nèi),以達(dá)到投資控制目標(biāo)現(xiàn),通過有計劃有效率的使用人力、物力和財力來取得較好投資效益?，F(xiàn)今，隨著生產(chǎn)力的不斷發(fā)展，生產(chǎn)關(guān)系的不斷變化，在生產(chǎn)材料方面出現(xiàn)了許多新型材料，這些新型材料的出現(xiàn)對建筑工程造價產(chǎn)生了一定的影響！

關(guān)鍵詞：材料；工程造價

一、引言

我國新型建材工業(yè)的發(fā)展是隨著改革開放的發(fā)展而蓬勃起來的！新型建材工業(yè)實現(xiàn)了從無到有，從小到大的發(fā)展過程。新型建材的發(fā)展的原因離不開經(jīng)濟的迅速發(fā)展和人民生活水平的提高！新型建材具有輕質(zhì)、高強度、保溫、節(jié)能、節(jié)土、裝飾等優(yōu)良特性。采用新型建材不但使房屋功能大大改善，還可以使建筑物內(nèi)外更具現(xiàn)代氣息，滿足人們的審美要求；有的新型建材可以顯著減輕建筑物自重，為推廣輕型建筑結(jié)構(gòu)創(chuàng)造了條件，推動了建筑施工技術(shù)現(xiàn)代化，大大加快了建房速度。改革開放以來，隨著我國經(jīng)濟體制改革和經(jīng)濟的快速增長，特別是價格體制改革的不斷深化，設(shè)備、材料價格和人工費的變化對工程造價的影響日益增大。在建筑市場供求和價格水平發(fā)生經(jīng)常性波動的情況下，建設(shè)工程造價及其各組成部分也處于不斷變化之中，這使有效控制造價造成了困難。

二、建筑工程造價概述 一）、建筑工程造價的定義

建設(shè)項目投資，亦稱建設(shè)工程造價，是指建設(shè)項目從籌建到竣工交付使用所需的全部費用，即該建設(shè)項目有計劃地進行固定資產(chǎn)再生產(chǎn)和形成相應(yīng)的無形資產(chǎn)和流動資金的一次性費用總和。我國現(xiàn)行的制度規(guī)定：建設(shè)工程造價由建筑安裝工程費用、設(shè)備和工器具購置費用、工程建設(shè)其他費用等等！

二）、建筑工程造價的構(gòu)成以及依據(jù)

建筑安裝工程造價是建設(shè)項目投資中的建筑安裝工程投資部分，也是建設(shè)工程造價的組成部分。

建筑安裝工程費用是由直接費、間接費、利潤及稅金的構(gòu)成。

工程造價計價依據(jù)是據(jù)以計算造價的各類基礎(chǔ)資料的總稱。影響工程造價的因素很多，每一項工程的造價不僅僅要考慮到工程的類型、功用、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、坐落地區(qū)、特征等市場的還要考慮政府的政策規(guī)定以及市場的需求等從而進行具體計算。因此在進行工程造價計算的時候必須把各種因素相關(guān)的各種量化的定額或指標(biāo)等作為計價的基礎(chǔ)計價并依據(jù)除國家或地

方法律規(guī)定的以外，最后通過合同來確定最后的造價。按照我國工程計價依據(jù)的編制和管理權(quán)限的規(guī)定，目前我國工程計價依據(jù)體系形成了由省、直轄市、自治區(qū)和行業(yè)部門相輔相成的法律法規(guī)、規(guī)章制度以及相關(guān)政策文件以及標(biāo)準(zhǔn)、定額等工程計價依據(jù)體系。

三）、不同的階段的建筑工程造價

建設(shè)工程具有的工期長、規(guī)模大、造價高的特點因此需要分段建設(shè)。所以，在不同工程建設(shè)階段需要按照此階段的需要，規(guī)定等重新計價，以確保工程造價的科學(xué)性。

按照工程建設(shè)的不同階段，可以建設(shè)工程造價分為以下類型：

1．投資估算，其在建設(shè)前期各個階段工作中，任何決策、籌資和控制造價都以其為依據(jù)。它可以用于項目建設(shè)單位向國家計劃部門申請建設(shè)項目立項或者擬建項目進行決策中確定建設(shè)項目在規(guī)劃、項目建議書階段的投資總額。

2．設(shè)計概算和修正概算造價，它是設(shè)計文件的重要組成部分。設(shè)計概算文件包括：建設(shè)項目總概算、單項工程綜合概算和單位工程概算。修正概算是對初步設(shè)計對概算進行的修正以及調(diào)整，相比較概算而言造價精準(zhǔn)，但又會受概算造價控制。

3．施工圖預(yù)算造價。施工圖預(yù)算是指施工單位在工程開工前，根據(jù)已批準(zhǔn)的施工圖紙，在施工方案(或施工組織設(shè)計)已確定的前提下，按照預(yù)算定額規(guī)定的工程量計算規(guī)則和施工圖預(yù)算編制方法預(yù)先編制的工程造價文件。

施工圖預(yù)算造價較概算造價更為詳盡和準(zhǔn)確，但同樣也會收到之前所做出的造價數(shù)據(jù)控制4．合同價。合同價是指在工程招投標(biāo)階段通過簽訂總承包合同、建筑安裝工程承包合同、設(shè)備材料采購合同，以及技術(shù)和咨詢服務(wù)合同所確定的價格。5．結(jié)算價。結(jié)算價是該結(jié)算工程的實際價格

6.竣工決算，它是指在竣工驗收后，由建設(shè)單位編制的建設(shè)項目從籌建到建設(shè)投產(chǎn)或使用的全部實際成本的技術(shù)經(jīng)濟文件。它是建設(shè)投資管理的重要環(huán)節(jié)因為最終確定的實際工程所需造價，而且它是工程竣工時候驗收、交付使用的重要依據(jù)，是進行建設(shè)項目財務(wù)總結(jié)，銀行對其實行監(jiān)督的必要手段。

三、淺談新型建筑材料

一）、新型建筑材料的特點

新型建筑材料是在傳統(tǒng)建筑材料基礎(chǔ)上產(chǎn)生的新一代建筑材料，具有輕質(zhì)、高強度、保溫、節(jié)能、節(jié)土、裝飾等優(yōu)良特性，也是適應(yīng)社會生產(chǎn)力的發(fā)張所應(yīng)運而生的材料。現(xiàn)代化的社會要求建筑材料要具有時代性其次要節(jié)能環(huán)保，符合生態(tài)化特點才能有利于社會的發(fā)展，這些都是新型材料的特點。

新型材料具有時代價值。因為“我國的建筑材料工業(yè)，長期以來處于品種單調(diào)、技術(shù)落后的狀態(tài)。而新型材料的出現(xiàn)打破了這以局面。其次是綠色、環(huán)保。當(dāng)今世界最大的難題就是資源短缺，能源耗竭，環(huán)境惡化等問題，這些問題正日益威脅著人類自身的生存和發(fā)展。而建筑材料作為能耗高，資源消耗大，污染嚴(yán)重的產(chǎn)業(yè)，對人類的環(huán)境污染負(fù)有不可推卸的責(zé)任。與傳統(tǒng)建筑材料相比新型材料生產(chǎn)原料盡可能少利用天然材料，尤其是不可再生材料。同時生產(chǎn)過程中采用低能耗的生產(chǎn)工藝和無污染的生產(chǎn)技術(shù)。最重要的是建筑產(chǎn)品生產(chǎn)過程不得添加有害物質(zhì)如甲醛，有利于人體健康！因而，改變建筑材料的結(jié)構(gòu)，研究新型綠色環(huán)保材料實現(xiàn)建筑材料的生態(tài)化，成為21世紀(jì)建材工業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要課題。

二）、新型建筑材料的種類及其發(fā)展趨勢

新型建筑材料是新品種，不同于傳統(tǒng)建筑材料，新型建筑材料可以分為新型墻體材料、新型防水密封材料、裝飾裝修材料和新型保溫隔熱材料等四大類。

為了實現(xiàn)資源的可持續(xù)發(fā)展這一目標(biāo)，我們必須將建筑材料對環(huán)境造成的負(fù)荷壓縮在最小限度之內(nèi)，因此我們開發(fā)研究環(huán)保型建筑材料是當(dāng)務(wù)之急。如何開發(fā)環(huán)保建筑材料，例如將工業(yè)廢料（煤渣、礦渣等）可用來進一步加工從而制作成水泥、砌塊等材料;還比如利用廢棄的易拉罐生產(chǎn)保溫墻體板材；這樣做一方面可以減少固體廢渣的堆積量，達(dá)到減輕垃圾對環(huán)境造成污染，另一方面自然界中的原材料也可以有節(jié)約，對保護環(huán)境和地保護地球資源具有積極的作用。

除此之外，建筑材料另一發(fā)展趨勢就是向細(xì)微發(fā)展，隨著納密技術(shù)的進一步發(fā)展和納米材料的進一步研究，國內(nèi)外利用納米材料研究開發(fā)和應(yīng)用的材料，目前主要是納米Ti02催化生態(tài)建材。該技術(shù)可以通過制造生態(tài)建筑材料包括空氣凈化建材、抗菌滅菌建材、除臭和表面自潔建材等達(dá)到改善生活環(huán)境，提高人們生活質(zhì)量的生態(tài)建筑材料。

智能化材料即指材料本身具有自我診斷、預(yù)告破壞并且可以自我調(diào)節(jié)和修復(fù)的功能的材料具有可重復(fù)利用性，而且隨著人類智能化的發(fā)展不斷被人們重視和研發(fā)。這類材料方便人員在材料破壞前采取有效措施因為這種材料如果內(nèi)部發(fā)生某種異常變化，可以將其內(nèi)部狀況反映出來，例如內(nèi)部的開裂、位移、變形等情況；與此同時可根據(jù)環(huán)境的溫度自動吸收或放出水分的吸濕放濕材料以及根據(jù)外部光線的強弱，調(diào)整進光量例如自動調(diào)光玻璃說明智能化材料能根依據(jù)內(nèi)部的承載能力及外部作用情況適時調(diào)整。這類材料的研究開發(fā)正處于起步階段，關(guān)于自我診斷、預(yù)告破壞和自我調(diào)節(jié)等功能已有初步成果。

生態(tài)建筑材料目前也被列為研究的目標(biāo)，其概念來自生態(tài)環(huán)境材料。其主要特征是節(jié)約生態(tài)能源；減少環(huán)境大氣污染，避免溫室效應(yīng)；便于循環(huán)利用。隨著城市的建設(shè)加快，以及各種生活商區(qū)設(shè)施的建設(shè)，使城市地面缺乏透水性，因為雨水堆積時間短，沒有充足的十佳今年滲透到地底層，嚴(yán)重影響城市植物的生長和生態(tài)平衡，因為雨水導(dǎo)入地下，調(diào)節(jié)土壤濕度，有利于植物生長雨水導(dǎo)入地下，調(diào)節(jié)土壤濕度，有利于植物生長。同時對城市空間的溫度也產(chǎn)生了影響。多孔的路面材料能吸收車輛產(chǎn)生的噪音，從而減少噪音污染，有利于為人們創(chuàng)造良好的生活和居住環(huán)境。同時，繽紛的色彩、柔軟的材料等各種多彩多姿的路面材料為人們提供一個賞心悅目的環(huán)境，增加路環(huán)境的美觀性。

四、新型建筑材料對與建筑工程造價的影響

一）、新型建筑材料在建筑工程中的應(yīng)用

建筑材料是建筑工程的基礎(chǔ)，新型建筑材料的發(fā)展對建筑技術(shù)產(chǎn)生著巨大的影響，甚至可能改變建筑物的結(jié)構(gòu)或者形態(tài)。

那些充分利用工業(yè)廢料作為原材料的節(jié)約資源型綠色建材以及低能耗型如用粉煤灰等工業(yè)廢渣代替粘土磚這類的綠色建筑材料成為基礎(chǔ)工程材料。由兩種或兩種以上不同材料，通過一定的加工工藝合成一體的復(fù)合材料成為工程建筑材料的一種發(fā)展趨勢。

二）、新型建筑材料對工程造價的意義

在建筑施工工程中,材料費是整個費用的主體約占工程總造價的 70%左右,而且造價中其他因素比如人工都相對穩(wěn)定，而材料的費用可以因為檔次、規(guī)格、制造成本等原因而有很大差異，所以材料價格的變化對造價變化影響大。因此做好工程造價的控制工作，特別是材料控制對保證和加速經(jīng)濟發(fā)展具有一定意義。

市場經(jīng)濟如今飛速發(fā)展，同時由于材料費用的高低對工程造價起決定性作用，其重要性是不容忽視的，伴隨著新型材料的出現(xiàn)，給工程造價管理帶來了一定的影響。新型的建筑材料使現(xiàn)有的定額難以適應(yīng)，并且將其準(zhǔn)確的歸類對號入座比較困難，因此一個工程項目的實施不僅僅是考慮工程質(zhì)量問題了更要實現(xiàn)在合理的造價內(nèi)建造出滿意的建筑，因此在多元化的社會下，應(yīng)該正確的發(fā)現(xiàn)、認(rèn)識、了解、解決工程造價各方面存在的問題，從而建立科學(xué)的合理的工程造價體系。新型材料的大量出現(xiàn)，使得建筑風(fēng)格、樣式、功能向著多樣化發(fā)展，從而促使工程造價管理向著系統(tǒng)化，規(guī)?；姆较蛲晟瓢l(fā)展，也使得工程造價與現(xiàn)在的多元化建筑事業(yè)相協(xié)調(diào)。

1、新型材料有利于從源頭上控制造價。資決策階段做好基礎(chǔ)資料的收集如工程所在地的地理狀況、地質(zhì)情況、所需材料以及主要材料設(shè)備的價格資料等有利于控制造價。新型材料不僅滿足建設(shè)需求，與傳統(tǒng)材料相比，功用更大，使得各種配套設(shè)施更加合理化，實用化，滿足人們的生活以及審美需求，從而節(jié)約大量資金。

2、新型材料有利于從設(shè)計上控制造價。新材料單額出現(xiàn)，有利于優(yōu)化工程建筑設(shè)計。比如為了達(dá)到實用用美觀的功能，過去必須要先用一定的材料使之使用，然后在去實現(xiàn)美觀的目標(biāo)，而現(xiàn)在的新型材料既實用又美觀，可以一舉兩得。以新技術(shù)、新材料、新工藝、新設(shè)備來優(yōu)化工程設(shè)計有利于提高建筑工程的科技含量，提高工程的綜合效益

3、新型材料有利于從過程上控制造價。施工階段造價控制的重要一環(huán)就是要科學(xué)地組織建設(shè)，正確地處理造價和工期、質(zhì)量的辯證關(guān)系，從而達(dá)到最好的效益。嚴(yán)格控制材料得用量，科學(xué)合理確定材料價格材料費在建筑工程中占有很大比重．一般占預(yù)算價值65%左右。在建筑材料市場、材料品種、價格繁多，新型材料可謂是“物美價廉”的建材，它可以可以顯著改善建筑物的功能在滿足設(shè)計的意圖，符合投資者的意圖，被廣大消費者所接受的時候同等情況下可以降低建筑造價。但是也有消極意義：

1、難以從新材料中得到我們所必需的一些數(shù)據(jù)。在做工程預(yù)算的時候，從圖紙上計算出的工程量，有些數(shù)據(jù)不能直接套用定額，定額必須進行換算或者根據(jù)數(shù)據(jù)而采用定額子目。在采用新材料的工程中卻無法做到。新設(shè)備、新材料從名稱、規(guī)格、型號上無法準(zhǔn)確得出概念，從而去適合現(xiàn)有定額上的子目。

2、新材料難于精確的對號歸類。在新設(shè)備、新材料中規(guī)格、型號一些數(shù)據(jù)或缺失或難于對號如新型建筑材料中的蒸壓加氣混凝土板，從而不利于套用定額，在預(yù)算中就會遇到一些困難，不但材料歸類對號難，即使歸上類對準(zhǔn)號了，定額又不適合，甚至有沒有定額。

3、有定額不相適應(yīng)。現(xiàn)行的《全國統(tǒng)一市政工程預(yù)算定額》(2001江蘇省單位估價表)，雖已補充出版了數(shù)本補充定額，但是仍然滯后于新材料的使用速度，尤以新型

防腐保溫材料及其施工工藝、站外非鋼質(zhì)輸送管道的施工工藝為最突出。

結(jié)論

新型建材品種的不斷涌現(xiàn)以及技術(shù)的提高發(fā)展是新世紀(jì)建筑業(yè)發(fā)展的客觀要求，并推動著基礎(chǔ)工程技術(shù)向前發(fā)展。根據(jù)以上分析各個主管功能, 要通力合作作, 合理化，科學(xué)化，實用化的討論制定各個環(huán)節(jié)的具體問題;并加強創(chuàng)新技術(shù)的開發(fā), 加快新型建材應(yīng)用。同時政府應(yīng)該制定詳細(xì)的規(guī)范制度，使新型材料在進行造價管理時更加詳細(xì)化、合理化，科學(xué)化有據(jù)可依有據(jù)可用，從而與國際新型建筑材料的工程造價管理系統(tǒng)接軌。

參 考 文 獻

[1] 鄭迎朝，李富.新型建筑材料的商業(yè)發(fā)展前景.科技信息，2008年04期

[2] 解漢瑞、韓春民、安雪梅，論建設(shè)單位的工程造價管理與控制[J]商場現(xiàn)代化

2007年12期

[3] 周艷秋、張曉春，淺談工程造價與投資控制[J]內(nèi)蒙古石油化工 2007年03期

第二篇：建筑工程造價

建筑工程造價

56據(jù)（中期）；評價投資效果和項目經(jīng)濟效益的重要指標(biāo)（后期）。

7、投資估算：在項目建議書和可研階段設(shè)計概算：在初步設(shè)計階段編制修正概算：在技術(shù)設(shè)計階段編制預(yù)算造價：施工圖設(shè)計階段承包合同價：通過市場競爭確定的工程結(jié)算價：預(yù)付款及進度款竣工造價：建設(shè)工程的實際造價

8投資包括：漲價預(yù)備費、靜態(tài)投資，建設(shè)期貸款利息和流動資金。

9機械使用費。

10二次搬運費、冬雨季施工增加費、大型機械設(shè)備進出場及安拆費、施工排水降水費、地上地下設(shè)施建筑物的臨時保護設(shè)施費、已完工程及設(shè)備保護費、混凝土鋼筋混凝土模板及支架費、腳手架費、垂直運輸費、超高施工增加費。

11、間接費包括規(guī)費和企業(yè)管理費。規(guī)費包括工程排污費，社會保障費，住房公積金。企業(yè)管理費包括管理人員工資，辦公費，差旅交通費，固定資產(chǎn)使用費，工具用具使用費，勞動保險費，工會經(jīng)費，職工教育經(jīng)費，財產(chǎn)保險費，財務(wù)費，稅金。

1370年，工地用地、教育文化體育科技衛(wèi)生用地、綜合及其他50年，商業(yè)旅游娛樂用地40年。獲取國家土地使用權(quán)的方式：招標(biāo)和拍賣。

15設(shè)其他費用的調(diào)整，利率、匯率調(diào)整等增加的費用。

16、工程定額是在合理的勞動組織和合理的利用材料與機械的條件下，完成規(guī)定計量單位的合格建筑安裝產(chǎn)品所消耗資源的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)。工程定額分為施工定額、預(yù)算定額、概算定額、概算指標(biāo)、投資估算指標(biāo)五種。

1718、工程量清單是載明建設(shè)工程分部分項工程項目、措施項目和其他項目的名稱和相應(yīng)數(shù)量以及規(guī)費和稅金項目等內(nèi)容的明細(xì)清單。

19、分部分項工程項目清單必須載明項目編碼、項目名稱、項目特征、計量單位和工程量。

20、暫列金額是有可能發(fā)生的，是暫定的預(yù)備費或者預(yù)留金；暫估價是必然要發(fā)生的，是暫時不能確定的價格；計日工是用的零星用工；總承包服務(wù)費。

第三篇：新型材料的出現(xiàn)對建筑工程造價管理的影響

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目 錄

摘要………………………………………………………………………………………………………...2 關(guān)鍵詞…………………………………………………………………………………………………….2 1.工程造價以及質(zhì)量管理………………………………………………………………………...3 1.2 建設(shè)項目工程造價的控制……………………………………………………………………5 1.2.1控制建設(shè)項目工程造價的意義…………………………………………………….……5 1.2.2決策階段工程造價的控制………………………………………………………….……5 1.2.3設(shè)計階段工程造價的控制………………………………………………………….……6 1.2.4實施階段工程造價的控制……………………………………………………….………7 1.3工程造價管理中應(yīng)注意的問題………………………………………………………………8 1.3.1轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營機制，增強市場競爭意識…………………………………………..…8 1.3.2挖掘內(nèi)部潛力、降低施工成本……………………………………………………….…9 1.3.3優(yōu)化施工組織設(shè)計……………………………………………………………………...…9 1.3.4編好施工總進度和施工作業(yè)計劃，縮短施工工期…………………………………9 1.3.5應(yīng)用新技術(shù)、新材料………………………………………………………………..……9 1.3.6加強對工程量、材料量價的控制……………………………………………………..10 1.4小結(jié)…………………………………………………………………………………………….…10 2.項目質(zhì)量控制………………………………………………………………………………...……11 2.1施工項目的生產(chǎn)要素…………………………………………………………………….……11 2.2 施工項目管理系統(tǒng)……………………………………………………………………….....11 2.3 質(zhì)量控制的方法…………………………………………………………………………..…12 2.3.1 施工質(zhì)量與下列因素有關(guān)………………………………………………………..……12 參考文獻……………………………………………………………………………………….………15

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致謝…………………………………………………………………………………….………………16

摘 要：工程質(zhì)量與工程造價之間存在密切的聯(lián)系，做好工程質(zhì)量的控制，關(guān)鍵在于工程施工各階段的合理控制，并且有關(guān)于工程造價的內(nèi)容。其中造價與施工項目控制造就了建筑的質(zhì)量。建筑是百年大計，建筑成就人類。

關(guān)鍵詞：工程造價的觀察與控制 工程質(zhì)量 施工程序 工程管理

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新型材料的出現(xiàn)對建筑工程造價管理的影響

1.工程造價以及質(zhì)量管理現(xiàn)狀

（1）在社會主義市場經(jīng)濟條件下，建設(shè)項目的投資者對提高工程質(zhì)量、降低投資費用、按期或提前交付使用非常重視，降低工程造價成為投資者始終如一的追求目標(biāo)。但是作為一項工程的承包商而言，他所關(guān)注的是工程造價中的利潤或定額利潤，為此，他追求的是較高的工程價，他們之間的矛盾正是市場競爭機制和利益風(fēng)險機制的必然反映。二者對工程目標(biāo)的不同追求和要求集中體現(xiàn)在工程造價方面，這就使工程造價對工程質(zhì)量不可避免的產(chǎn)生影響，且這種影響越來越大。因此，分析工程造價對工程質(zhì)量的影響，樹立合理的工程造價是工程質(zhì)量的經(jīng)濟保證的理念很有必要，也非常有意義。

施工企業(yè)在建筑產(chǎn)品的施工過程中，投入了人工、材料、機械，再加上直接和間接的管理費用，從而最終形成了建筑產(chǎn)品的價值。從該產(chǎn)品的使用價值看，它的高低(即質(zhì)量的優(yōu)劣)是透過質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)來界定的，也就是以質(zhì)量成本來確定。質(zhì)量成本是指工程中為保證和提高產(chǎn)品質(zhì)量而支出的一切費用，也就是工程造價。從理論上來講，應(yīng)當(dāng)是投資者想達(dá)到什么樣的工程質(zhì)量，就需要什么樣的工程造價。即投入的費用多，形成的建筑產(chǎn)品的價值就高，相應(yīng)地[程造價也就隨之升高。

但實際上在當(dāng)前的建筑市場中，施工企業(yè)多而任務(wù)不飽滿。由于供需不平衡，就形成了買方市場。這樣使業(yè)主處于明顯的主動支配地位，就出現(xiàn)了一些業(yè)主既對工程質(zhì)量和工期有著嚴(yán)格的要求，又對工程盲目壓價，即所謂“又要馬兒跑的好，又要馬兒少吃草”，甚至要求承包商無條件墊資施工，對工程抽肥留瘦強行供應(yīng)建筑材料構(gòu)件等。特別是近年來，在建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)中壓級壓價現(xiàn)象越來越嚴(yán)重，招標(biāo)投標(biāo)中的中標(biāo)確定過程，成了投標(biāo)方讓利壓費用的數(shù)字游戲，一種讓利的競爭和造價的扭曲，施工企業(yè)為了尋求生存，占有市場，不惜壓低價格，微利甚至虧損來獲得承包。低價承包的后果是造成有些施工企業(yè)不規(guī)范執(zhí)行。

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施工程序，施工安全沒有保證，施工質(zhì)量隱患重重。有些企業(yè)為保證質(zhì)量、維護信譽，不得不自身消化由于資金不足而帶來的經(jīng)濟負(fù)擔(dān)，使企業(yè)背上經(jīng)濟包袱，造成資金的周轉(zhuǎn)不靈，經(jīng)濟陷入困境。更有一些企業(yè)為了達(dá)到盈利或保本的目的，只能通過偷工減料、粗制濫造來完成工程。但“便宜無好貨”，這樣的工程質(zhì)量自然不會高，這也是造成當(dāng)前所說“豆腐渣”工程屢見不鮮的主要原因，常山“7.12事件”就是一個典型案例。個別施工：企業(yè)甚至采用掛靠分包等手段來規(guī)避風(fēng)險降低成本，導(dǎo)致質(zhì)量無人管，企業(yè)素質(zhì)不高卻能越級施工，進而產(chǎn)生質(zhì)量隱患，在價格上山于層層吃回扣，使得真正的實施者入不敷出，只能在偷工減料上做文章。

（2）工程造價是指進行某項工程建設(shè)所花費的全部費用。工程造價是一個廣義概念，在不同的場合，工程造價含義不同。由于研究對象不同，工程造價有建設(shè)工程造價，單項工程造價，單位工程造價以及建筑安裝工程造價等。

工程造價的直意就是工程的建造價格。這里所說的工程，泛指一切建設(shè)工程，它的范圍的內(nèi)涵具有很大的不確定性。

第一種含義：工程造價是指進行某項工程建設(shè)花費的全部費用，即該工程項目有計劃地進行固定資產(chǎn)再生產(chǎn)、形成相應(yīng)無形資產(chǎn)和鋪底流動資金的一次性費用總和。顯然，這一含義是從投資者——業(yè)主的角度來定義的。投資者選定一個項目后，就要通過項目評估進行決策，然后進行設(shè)計招標(biāo)、工程招標(biāo)，直到竣工驗收等一系列投資管理活動。在投資活動中所支付的全部費用形成了固定資產(chǎn)和無形資產(chǎn)。所有這些開支就構(gòu)成了工程造價。從這個意義上說，工程造價就是工程投資費用，建設(shè)項目工程造價就是建設(shè)項目固定資產(chǎn)投資。

第二種含義：工程造價是指工程價格，即為建成一項工程，預(yù)計或?qū)嶋H在土地市場、設(shè)備市場、技術(shù)勞務(wù)市場等交易活動中所形成的建筑安裝工程的價格和建設(shè)工程總價格。顯然，工程造價的第二種含義是以社會主義商品經(jīng)濟和市場經(jīng)濟為前提。它以工程這種特定的商品形成作為交換對象，通過招投標(biāo)、承發(fā)包或其他交易形成，在進行多次性預(yù)估的基礎(chǔ)上，最終由市場形成的價格。通常是把工程造價的第二種含義認(rèn)定為工程承發(fā)包價格。

所謂工程造價的兩種含義是以不同角度把握同一事物的本質(zhì)。以建設(shè)工程的投資者來說工程造價就是項目投資，是“購買”項目付出的價格；同時也是投資者在作為市場

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供給主體時“出售”項目時定價的基礎(chǔ)。對于承包商來說，工程造價是他們作為市場供給主體出售商品和勞務(wù)的價格的總和，或是特指范圍的工程造價，如建筑安裝工程造價。

（3）施工質(zhì)量的含義

所謂建設(shè)工程的質(zhì)量，在市場經(jīng)濟條件下，既是建筑產(chǎn)品的質(zhì)量，是指建筑產(chǎn)品滿足一定用途與需要的品質(zhì)與性質(zhì)，它包含堅固、耐久、適用、經(jīng)濟、美觀等特性。建設(shè)工程的造價從廣義上講是指建設(shè)一項工程預(yù)期開支或?qū)嶋H開支的全部固定資產(chǎn)投資費用，即項目建設(shè)全過程中發(fā)生費用的總和，包括建安費用及其他相關(guān)費用，狹義上將是指工程價格，它是指建設(shè)單位支付給從事建筑安裝工程的施工單位的全部生產(chǎn)費用，它是以貨幣表現(xiàn)的建筑安裝工程的價值。

1.2 建設(shè)項目工程造價的控制 1.2.1控制建設(shè)項目工程造價的意義

建設(shè)工程造價的有效控制就是在投資決策階段、設(shè)計階段、工程發(fā)包階段、合同實施階段把建設(shè)工程造價的發(fā)生額控制在批準(zhǔn)的工程造價限額以內(nèi)，隨時糾正發(fā)生的偏 差，保證項目投資目標(biāo)的實現(xiàn)，以求在各個建設(shè)項目中能夠合理地使用人力、物力、財力取得較好的投資效益，最終實現(xiàn)使竣工決算控制在審定的概算額內(nèi)，避免 “三超”現(xiàn)象的發(fā)生，為了有效控制工程造價，應(yīng)做好以下幾方面工作：

工程造價的確定與控制貫穿于項目建設(shè)全過程，但決策階段各項技術(shù)經(jīng)濟決策，對該項目的工程造價有得大影響，特別是建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)水平的確定、建設(shè)地點的選擇、工藝的評選、設(shè)備選用等，直 接關(guān)系到工程造價的高低。據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計，在項目建設(shè)各大階段中，投資決策階段影響工程造價的程度最高，即達(dá)到80-90%。因此，決策階段項目決策的內(nèi) 容是決定工程造價的基礎(chǔ)，直接影響著決策階段之后的各個建設(shè)階段工程造價的確定與控制是否科學(xué)、合理的問題。編制投資估算的必要性：

投資估算是基本建設(shè)前期工作中的重要環(huán)節(jié)之一。是決策性的文件，它是研究、分析建設(shè)項目的經(jīng)濟效果的重要依據(jù)。在可靠性研究報告批準(zhǔn)后，估算就作為設(shè)計任務(wù) 下達(dá)的投資限額，對初步設(shè)計概算起控制作用，并作為獎金籌措及向銀行貸款的依據(jù)。因此，在經(jīng)濟工作中應(yīng)該實事求是的反映設(shè)計內(nèi)容，反映建設(shè)地區(qū)的經(jīng)濟狀 況，從估算

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開始就要正確完整地反映工程項目的建設(shè)投資。

在投資估算中，應(yīng)該實事求是的反映 設(shè)計內(nèi)容，這就要求設(shè)計人員從工程規(guī)模和項目內(nèi)容上真實反映設(shè)計意圖。主要工藝要進行多方案比較，方案要優(yōu)化，設(shè)計方案不僅技術(shù)上可行，而且經(jīng)濟上更應(yīng)合 理。所以工程經(jīng)濟人員從建設(shè)方案的優(yōu)選開始，就應(yīng)該滲透到設(shè)計的全過程中去，按照工程造價管理的原則，合理預(yù)測投資估算中各種動態(tài)因素的變化，盡可能打足 投資不留缺口，這是編制投資估算工作的關(guān)鍵，也是下階段的重要依據(jù)。

1.2.3設(shè)計階段工程造價的控制

工程設(shè)計是建設(shè)項目進行全面規(guī)劃和具體描述實施意圖的過程，是工程建設(shè)的靈魂，是處理技術(shù)與經(jīng)濟關(guān)系的關(guān)鍵性環(huán)節(jié)，是確定與控制工程造價的重點階段。①優(yōu)化設(shè)計方案，有效控制工程造價

設(shè)計質(zhì)量和嘗試是否達(dá)到國家規(guī)定、功能是否滿足使用要求，僅關(guān)系到建設(shè)項目一次性投資的滿足使用要求，不僅關(guān)系到建設(shè)項目一次性投資的多少，而且在建成交付 使用后影響項目的經(jīng)濟效益。國外專家指出，雖然設(shè)計費用占工程總投資的比例很小，不到1%，但它對工程造價的影響程度達(dá)到75%。很顯然，搞好工程設(shè)計階 段的造價控制是有效控制工程造價的關(guān)鍵，重施工、輕設(shè)計的觀念必須克服，控制工程費用應(yīng)從設(shè)計抓起。因此，建設(shè)單位在審查設(shè)計單位的設(shè)計時，要重視設(shè)計方 案的優(yōu)化，利用各種指標(biāo)對廠區(qū)總平面圖設(shè)計、工業(yè)建筑的空間平面設(shè)計進行分析比較，這兩方面的設(shè)計不僅對工程造價產(chǎn)生重大影響，而且對施工及投產(chǎn)后的產(chǎn)、經(jīng)營都有重大影響。在選擇工藝技術(shù)方案時，應(yīng)從我國的實際出發(fā)，以提高投資效益為前提，積極而穩(wěn)妥地采用先進的技術(shù)方案和成熟的新技術(shù)、新工藝。一般來說，先進的技術(shù)方案勞動生產(chǎn)率高、產(chǎn)品質(zhì)量好，但是所需的投資較大，因此，要認(rèn)真進行經(jīng)濟分析，根據(jù)我國國情和企業(yè)的經(jīng)濟實力，確定先進適用、經(jīng)濟合 理、切實可行的工藝技術(shù)方案。在工業(yè)建設(shè)項目中，設(shè)備投資約占建設(shè)投資的40%-50%，在設(shè)備設(shè)計與造型過程中應(yīng)盡量采用標(biāo)準(zhǔn)化、通用化和系列化生產(chǎn)的 設(shè)備，盡量立足國內(nèi)，對于需要進口的設(shè)備應(yīng)注意與工藝流程相適應(yīng)和與有關(guān)設(shè)備配套，不要重復(fù)引進。

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②對工程項目實行限額設(shè)計

控制工程造價，在設(shè)計過程中采用限額設(shè)計。所謂限額設(shè)計就是按照批準(zhǔn)的可行性研究報告的投資估算控制初步設(shè)計，按照批準(zhǔn)的初步設(shè)計總概算控制技術(shù)設(shè)計和施工 圖設(shè)計，同時各專業(yè)在保證達(dá)到使用功能的前提下，按分配的投資限額控制設(shè)計，嚴(yán)格控制不合理變更，保證總投資額不被突破。分解投資和工程量是實行限額設(shè)計 的有效途徑和主要方法，它是將上階段設(shè)計審定的投資額和工程量先分解到各個專業(yè)，然后再分解到各單位工程和各分部工程，通過層層分解，實現(xiàn)對投資限額的控 制和管理，也同時實現(xiàn)了對設(shè)計規(guī)范、設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)、工程數(shù)量、與概預(yù)算指標(biāo)等各方面的控制。初步設(shè)計階段應(yīng)按照批準(zhǔn)的可行性研究階段的投資估算進行限額設(shè)計，控制概算不超過投資估算，主要是對工程是和設(shè)備、材質(zhì)的控制。為此，初步設(shè)計階段 的限額設(shè)計工程量應(yīng)以可行性研究階段審定的設(shè)計工程量和設(shè)備、材質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，對可行性研究階段不易確定的某些工程量，可參照設(shè)計和通用設(shè)計或類似已建工 程的實物工程量確定。在初步設(shè)計限額中，各專業(yè)設(shè)計人員要增強工程造價意識，嚴(yán)格按照限額設(shè)計所分解的投資額和控制工程量以及保證使用功能的條件下進行設(shè) 計，力求將工程造價和工程量控制在限額內(nèi)。為鼓勵、促進將工程造價和工程量控制在限額內(nèi)。為鼓勵、促進設(shè)計人員做好設(shè)計方案選擇，要把競爭機制引入設(shè)計 中，實行設(shè)計招標(biāo)，促進設(shè)計人員增強競爭意識，增加危機感和緊迫感，克服和杜絕方案比選中的片面性和局限性以及經(jīng)驗主義。

1.2.4實施階段工程造價的控制

（1）工程項目的實施階段是建筑物實體形成階段，是人力、物力、財力消耗的主要階段。工程量大，涉及面廣，影響因素多，施工周期，政策性變化，材料設(shè)備價格，市場 供求波動大等等。要提高建設(shè)質(zhì)量，控制工程造價，發(fā)揮投資效益，就要在工程實施階段加強工程建設(shè)的管理和監(jiān)督職能，從而加強了對工程項目建設(shè)的全方位、全過程的造價控制。由于建設(shè)工程的復(fù)雜性，影響因素的多變性的特點，工程實施階段往往會出現(xiàn)一些意想不到的費用。

（2）有效控制工程變更和現(xiàn)場經(jīng)濟簽證

在工程建設(shè)項目中，工程變更和現(xiàn)場簽證是不可避免的，但要進行有產(chǎn)的控制。為 7

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防止在施工圖設(shè)計中產(chǎn)生漏洞，除在審核時把關(guān)外，還應(yīng)在甲乙方的圖紙會審、設(shè)計 院的技術(shù)咨詢中消除，總之，應(yīng)消滅在開工之前。設(shè)計變更應(yīng)盡量提前，變更發(fā)生得越早，損失越小，反之就越大。為此，必須加強設(shè)計變更管理，盡可能把設(shè)計變 更控制在設(shè)計階段初期，尤其對影響工程造價的重大設(shè)計變更，更要用先算帳后變更的辦法解決，使工程造價得到有效控制。

（3）嚴(yán)格審核工程施工圖預(yù)算

根據(jù)施工圖設(shè)計的進度計劃和現(xiàn)場施工的實際進度，及時核定施工圖預(yù)算。對于預(yù)算超出相應(yīng)概算的施工圖設(shè)計部分，要加以詳細(xì)分析，找出原因，并及時與項目負(fù)責(zé)人通氣，調(diào)整或修正控制目標(biāo)，對工程造價實施動態(tài)控制。

（4）擇優(yōu)確定專業(yè)分包單位，防止少數(shù)壟斷性行業(yè)任意抬價。

在工程建設(shè)中，有些特殊專業(yè)工種不得不委托專業(yè)施工單位承擔(dān)，如變賠電所安裝工程、通訊工程、綠化工程等，而這些行業(yè)往往又帶有一定的壟斷性質(zhì)。如：每個建 設(shè)項目的變配電系統(tǒng)必須由供電部門所屬的三產(chǎn)負(fù)責(zé)從設(shè)備采購到安裝高度的總承包。而且價格是一口價。在這些項目中，首先應(yīng)該尊重供電部門的“規(guī)定”，由他 們總承包變配電系統(tǒng)，另一方面要求允許另一家供貨商參與競爭，最后終于了取得了較好的效果，設(shè)備采購價比借貸 電局原先指定廠商的報價降了20%左右。

（5）深入現(xiàn)場，收集和掌握施工有關(guān)資料

在工程施工過程，審價人員和費用控制人員經(jīng)常深入施工現(xiàn)場，對照圖紙察看施工情況，有時與監(jiān)理、總承包方及施工人員進行座談，了解、收集工程的有關(guān)資料，及 時掌握現(xiàn)場施工動態(tài)；協(xié)助業(yè)主及時審核因設(shè)計變更、現(xiàn)場簽證等發(fā)生的費用，相應(yīng)調(diào)整控制目標(biāo)，并為最終的工程總結(jié)算提供依據(jù)和做好必要的準(zhǔn)備工作。

1.3工程造價管理中應(yīng)注意的問題

施工企業(yè)的工程造價是在一定時期內(nèi)反映出施工企業(yè)工程建設(shè)的費用水平，是諸多因素結(jié)合的產(chǎn)物。隨著社會主義市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，招標(biāo)投標(biāo)制已成為當(dāng)前電力施工企業(yè)承接工程項目的主要手段。面對激烈的市場競爭，作為施工企業(yè)只有轉(zhuǎn)變觀念，增強市場競爭意識，加強施工過程中工程造價的管理與控制，挖掘內(nèi)部潛力、降低施工成 8

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本、加大人才培養(yǎng)力度、在應(yīng)用現(xiàn)代化管理手段上下工夫，依靠自身的實力，求得企業(yè)的生存、發(fā)展和壯大。

1.3.1轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營機制，增強市場競爭意識

企業(yè)落后的經(jīng)營機制是制約施工企業(yè)發(fā)展的一個重要因素，只有改變傳統(tǒng)的生產(chǎn)型經(jīng)營戰(zhàn)略，實現(xiàn)企業(yè)由粗放型管理向集約型管理的轉(zhuǎn)變，才是施工企業(yè)的唯一出路。

增強市場意識，必須領(lǐng)導(dǎo)重視，并落實到企業(yè)全體員工行動上，教育每個職工時刻樹立居安思危的緊迫感和危機感。企業(yè)各級領(lǐng)導(dǎo)及管理人員要合理配置各項資源，時刻把控制成本、降低造價、獲取最大經(jīng)濟效益作為管理的最終目標(biāo)。

1.3.2挖掘內(nèi)部潛力、降低施工成本（實行項目承包責(zé)任制，強化施工現(xiàn)場管理）

項目法管理，是通過對項目生產(chǎn)要素的優(yōu)化配置和動態(tài)管理，按工程進度的客觀規(guī)律，實現(xiàn)有效的計劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和控制，從而達(dá)到提高經(jīng)濟效益的目的?，F(xiàn)場管理是項目管理的中心環(huán)節(jié)，施工階段管理的好壞直接反映在現(xiàn)場管理這個環(huán)節(jié)，直接影響整個工程造價的水平。加強工程進度管理，合理組織施工隊伍，科學(xué)安排施工工序是保證工期的重要條件。通過推廣和應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)計劃技術(shù)，有助于控制由于拖延工期而加大管理費、人工費開支的發(fā)生；有助于加強施工現(xiàn)場的組織協(xié)調(diào)，合理優(yōu)化各項資源的最佳組合，避免不必要的重復(fù)工作，達(dá)到節(jié)省人力、物耗、降低成本的目標(biāo)。

1.3.3優(yōu)化施工組織設(shè)計

施工組織設(shè)計是工程施工的技術(shù)綱領(lǐng)，它的先進性、適用性將直接關(guān)系到工程質(zhì)量、安全、工期，最終將影響到工程項目的成本和效益。雖然在投標(biāo)時施工企業(yè)一般都做了施工組織設(shè)計，并經(jīng)過了建設(shè)單位的認(rèn)可，但這種施工組織設(shè)計屬于總的施工組織設(shè)計，對不同的單位工程未加以細(xì)分，不一定是最經(jīng)濟、最適用的。工程施工前，施工單位應(yīng)調(diào)整、優(yōu)化施工組織設(shè)計，對特殊施工方案進行經(jīng)濟技術(shù)比較，從中優(yōu)化出技術(shù)先進、安全可靠、費用成本低、方便施工的最佳施工方案。

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1.3.4編好施工總進度和施工作業(yè)計劃，縮短施工工期

根據(jù)與業(yè)主簽定的工程承包合同對該工程項目總工期要求，以及設(shè)計圖紙、定額資料、以及現(xiàn)場客觀條件和技術(shù)條件，編制出控制總工期的總體進度計劃。在總體進度計劃的控制下，根據(jù)業(yè)主的二級進度編制出相應(yīng)的各級進度計劃，并且按時檢查各級進度的落實情況。對每一個單位工程都要做一個詳細(xì)的施工作業(yè)計劃，每星期召開一次班組長碰頭會，檢查上周的計劃完成情況，及時調(diào)整總體進度計劃，有條不紊地協(xié)調(diào)現(xiàn)場施工。由于工期的縮短，減少了人員窩工和機械閑置，降低了人工費和管理費開支，并加快了設(shè)備材料周轉(zhuǎn)，減少了資金占用量，降低了工程造價。

1.3.5應(yīng)用新技術(shù)、新材料

在施工過程中，若能根據(jù)工程的實際情況，與業(yè)主和設(shè)計單位協(xié)商，并經(jīng)他們同意，采用某些新的施工技術(shù)和新的材料，往往能達(dá)到既節(jié)約工程造價，又能滿足（甚至更好地滿足）建設(shè)設(shè)計的要求和用戶使用功能的要求。例如我公司在田灣核電站施工中，由于業(yè)主工期要求提前，我公司采用大模板施工工藝取代鋼模板施工，雖然一次性投入大，但大模板面積大，周轉(zhuǎn)快，機械化程度高，并且混凝土表面光滑，減少了二次粉刷。此項工藝，加快了施工進度，節(jié)約資金近20萬元，不但為企業(yè)創(chuàng)造了經(jīng)濟效益，而且施工質(zhì)量得到了業(yè)主和監(jiān)理的一致好評。

1.3.6加強對工程量、材料量價的控制

（1）嚴(yán)格按照設(shè)計圖紙施工，控制工程量。加強大型土石方工程管理，嚴(yán)格控制土石方開挖量，合理平衡全廠土石方工程量，減少土石方運輸距離，杜絕返工現(xiàn)象。

（2）加強材料、設(shè)備采購管理

首先做好材料、設(shè)備采購計劃，詳細(xì)分析、計算各種材料的用量、品種、規(guī)格及質(zhì)保等級。材料采購要有專人負(fù)責(zé)，全面了解市場價格和材料質(zhì)量情況，對采購量大的材料，實施招標(biāo)制，做到貨比三家，切實控制材料價格。

健全材料、設(shè)備的管理及使用制度。對于采購回來的材料，要有專人驗收點數(shù)，入 10

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庫保管要有臺帳。

（3）加強對材料消耗量的管理

在內(nèi)部承包時，核定材料的消耗量，嚴(yán)格材料領(lǐng)退制度，加強各專業(yè)公司間材料的互相調(diào)劑工作，減少材料庫存量。實行量價分離的有償供應(yīng)制，建立材料節(jié)約分成包干辦法，使企業(yè)和個人都得利。

1.4小結(jié)

建設(shè)工程造價的確定與投資控制的實質(zhì)就是運用科學(xué)技術(shù)原理和經(jīng)濟及法律手段，解決工程建設(shè)活動中的技術(shù)與經(jīng)濟、經(jīng)營與管理等實際問題，只有在項目建設(shè)的各個階段，采用科學(xué)的計價方法和切合實際的計價依據(jù)，合理確定投資估算、初步設(shè)計概算和施工圖預(yù)算，才能提高投資效益。施工項目管理是為了使項目實現(xiàn)所要求的質(zhì)量、所規(guī)定的時限、所批準(zhǔn)的費用預(yù)算而進行的全過程、全方位的規(guī)劃、組織、控制與協(xié)調(diào)。其內(nèi)容主要包括“三控制、二管理、一協(xié)調(diào)”,其中“三控制”是指進度控制、質(zhì)量控制、費用控制;“二管理”是指合同管理、信息管理;“一協(xié)調(diào)”是指組織協(xié)調(diào)。而項目成本控制是指在項目成本的形成過程中,對生產(chǎn)經(jīng)營所消耗的人力資源、物質(zhì)資源和費用開支等進行指導(dǎo)、監(jiān)督、調(diào)節(jié)和限制,及時糾正將要發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生的偏差,將各項生產(chǎn)費用控制在計劃成本的范圍之內(nèi)以保證成本目標(biāo)的實現(xiàn)施工項目管理與項目成本控制相輔相成,只有加強施工項目的管理,才能控制項目成本;只有達(dá)到項目成本控制的目的,施工項目的管理才有意義。

2.項目質(zhì)量控制

2.1施工項目的生產(chǎn)要素

施工項目的生產(chǎn)要素包括勞動力、材料、機械設(shè)備、技術(shù)和資金等,這些要素具有集合性、相關(guān)性、目的性和環(huán)境適應(yīng)性, 是一種相互結(jié)合的立體多維的關(guān)系。加強施工項目的管理,必須對施工項目的生產(chǎn)要素進行詳細(xì)的分析。具體表現(xiàn)在以下4個方面:(1)對生產(chǎn)要素進行優(yōu)化配置,即適時、適量、比例適當(dāng)、位置適宜地配備或投入生 11

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產(chǎn)要素,以滿足施工的需要。

(2)對生產(chǎn)要素進行優(yōu)化組合,即在施工過程中,對投入的生產(chǎn)要素進行適當(dāng)?shù)拇钆?以協(xié)調(diào)地發(fā)揮作用。

(3)對生產(chǎn)要素進行動態(tài)管理。動態(tài)管理是按照項目的內(nèi)在規(guī)律,有效地組織、協(xié)調(diào)、控制各個生產(chǎn)要素,使其在動態(tài)中求平衡。

(4)合理地利用資源,以達(dá)到提高項目管理水平、促進整體優(yōu)化的目的。

2.2 施工項目管理系統(tǒng)

(1)技術(shù)系統(tǒng)。施工項目管理的目的是向業(yè)主交付低成本、高質(zhì)量的工程產(chǎn)品,因而只有采取先進的技術(shù)措施,才能創(chuàng)造出滿足需求的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品。

(2)社會系統(tǒng)。施工項目是由人來操作的,故必然產(chǎn)生人與人之間的聯(lián)系,即為社會系統(tǒng)。項目經(jīng)理應(yīng)具備較高的政治素質(zhì)、全面的施工技術(shù)知識、較高的組織領(lǐng)導(dǎo)能力,才能實現(xiàn)建設(shè)項目的預(yù)期目標(biāo)。

(3)經(jīng)濟系統(tǒng)。經(jīng)濟系統(tǒng)是項目管理施工系統(tǒng)的關(guān)鍵分系統(tǒng), 是“目標(biāo)分系統(tǒng)”之一。它是與技術(shù)系統(tǒng)、社會系統(tǒng)相伴隨而發(fā)生的,是一個投入和產(chǎn)出的系統(tǒng)。在工程項目的建設(shè)過程中,成本核算應(yīng)與施工生產(chǎn)同步進行,這樣才能保證項目成本核算的準(zhǔn)確性和一致性。

2.3 質(zhì)量控制的方法

提高施工質(zhì)量的方法主要體現(xiàn)在對工程材料，工程人員，施工順序等的質(zhì)量控制和加強管理制度的執(zhí)行力度。施工質(zhì)量的提高，不是某一方就能單獨完成的，需要所有工程參與人員的共同努力。

2.3.1 施工質(zhì)量與下列因素有關(guān)

（1）工程材料

在材料驗收方面：對材料的外觀、性狀、數(shù)量、尺寸等進行核查，不能出現(xiàn)“缺斤少兩”的現(xiàn)象；在材料質(zhì)量方面：每種材料都應(yīng)有相應(yīng)的質(zhì)量證明文件，對于設(shè)計方

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有特殊要求的材料，應(yīng)嚴(yán)加查驗，不能有以次充好的現(xiàn)象發(fā)生，同時還應(yīng)做好材料的抽樣復(fù)查工作；在材料的存放方面：要根據(jù)材料的性質(zhì)，由專人進行保管，對可能出現(xiàn)的各種情況，應(yīng)有相應(yīng)的預(yù)案存檔。

同時應(yīng)做好材料的檔案管理工作，對每種材料的供應(yīng)商，驗收人員，存放地址，存放環(huán)境，使用情況等做好記錄，使得領(lǐng)導(dǎo)對每種工程材料的具體情況能夠一清二楚，在保證工程質(zhì)量的前提下，降低工程造價，提高工程進度。

（2）施工人員

要保證能正確的指導(dǎo)技術(shù)工作業(yè)，就要求工程技術(shù)人員熟記相應(yīng)的規(guī)范，并能正確理解它，同時要經(jīng)常給自己“充電”，對可能會出現(xiàn)的情況，要有明確的方案可以提出。對技術(shù)工的作業(yè)情況和工程進度，要有準(zhǔn)確的了解。技術(shù)資料的完善，也應(yīng)本著從實從準(zhǔn)的心態(tài)進行，切勿弄虛作假。

對于技術(shù)工，保質(zhì)保量的完成任務(wù)是首要目標(biāo)。在保質(zhì)保量的前提下，技術(shù)工也應(yīng)努力提高自己的業(yè)務(wù)水平，對于一些平常容易出現(xiàn)的技術(shù)問題，盡量做到能自己解決。

（3）責(zé)權(quán)明確

目前出現(xiàn)的眾多工程事故中，有很大一部分是施工現(xiàn)場責(zé)權(quán)不明造成的。要想實現(xiàn)施工質(zhì)量的提高，必須明確責(zé)權(quán)，每個人的首要任務(wù)是做好自己的本職工作，在領(lǐng)導(dǎo)沒有具體另外安排的情況下，完善自己的工作。這對工地領(lǐng)導(dǎo)提出了新的要求，不能用人唯親，要因材善用，具體人安排到具體的崗位上，責(zé)權(quán)分清。

(4)工序 一個成功的建筑肯定是依據(jù)科學(xué)的工序進行的。很多劣質(zhì)工程的產(chǎn)生都是由不合理的工序引起的，盲目搶進度，不按合理的工序進行，只會給工程帶來安全隱患甚至是直接倒塌。因此，對施工工序的質(zhì)量控制也是至關(guān)重要的。對施工工序的質(zhì)量控制包括兩個方面：對施工工序活動條件的監(jiān)控；對施工工序活動效果的控制。對施工工序活動條件的監(jiān)控是指對保證工序活動科學(xué)合理進行的若干因素的監(jiān)控。具體包括對人的監(jiān)控，對材料的監(jiān)控以及對施工機械的監(jiān)控等。同時，還應(yīng)考慮到施工過程中如遇特殊情況，施工組織方案的調(diào)整工作要及時跟上，以免盲目施工，影響工期。(5)工程參與各方的關(guān)系協(xié)調(diào)

一個成功的建筑，絕不是哪個人或哪單獨一方的成就，是所有人共同創(chuàng)造了它。所

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以工程各方應(yīng)多展開交流，正確認(rèn)識彼此間的關(guān)系。重慶某居民樓盤，在5.12地震發(fā)生時，17樓以上的樓層均出現(xiàn)了不同程度的裂縫，有的裂縫甚至達(dá)到3cm。居民樓出現(xiàn)這種情況，肯定是不能允許的。至于到底是施工方還是設(shè)計方或是監(jiān)理方的責(zé)任，一時間也不得而知。但是造成的影響肯定是很惡劣的。設(shè)計方嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)范來設(shè)計，施工方也嚴(yán)格按照設(shè)計圖紙施工，監(jiān)理嚴(yán)格按照監(jiān)理手冊執(zhí)行，遇到特殊情況，三方一起探討解決，是不會出現(xiàn)上述情況的。個別工地有以下情況發(fā)生：設(shè)計單位和開發(fā)商相互勾結(jié)，降低設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)，不完全按相應(yīng)的規(guī)范設(shè)計，監(jiān)理方對此也熟視無睹，質(zhì)檢部門也收受賄賂，大開方便之門，到最后，受騙的是房子的業(yè)主。我們對這種工程方之間彼此“和諧關(guān)系”要堅決抵制。我們需要的是合法的，合理的，公開的，真正的和諧。只有這樣，才能保證工程的質(zhì)量，保障彼此長期的利益。(6)安全管理

人員的安全，在某種意義上來說，比工程的安全更重要。一旦工地上發(fā)生安全問題，不但影響工程進度，同時也在施工人員的心靈上蒙上了一層陰影，嚴(yán)重影響工作情緒和工作效率。除了安裝必要的安全防護設(shè)施和配發(fā)安全設(shè)備外，還應(yīng)定期對其進行安全培訓(xùn)，根據(jù)具體施工環(huán)境，給予施工人員相應(yīng)必備品。

在對施工人員進行安全保護的同時，還應(yīng)做好對周圍非工程人員的保護。設(shè)置柵欄，劃定施工區(qū)等都是行之有效的辦法。但是即便做好了這些防護措施，還應(yīng)安排專人對施工周圍巡查，及時排除因非工程人員不按要求走而造成安全事故的險情。

為了能夠提高工程質(zhì)量，除了上述幾點外，對工程人員的培訓(xùn)是必不可少的。市場經(jīng)濟體制下，很多施工單位一味只顧產(chǎn)值，忽略了對員工的培訓(xùn)。“磨刀不誤砍柴工”，對員工進行專業(yè)技能培訓(xùn)，能有效的提高工作效率，減免工程事故的發(fā)生，對公司成本也是一種節(jié)約。

(7)管理制度的執(zhí)行

現(xiàn)在各行業(yè)普遍存在的一個現(xiàn)象是，公司制度制定后得不到有效的執(zhí)行。許多施工單位也面臨這樣的難題。公司管理制度的制定，是綜合考慮了諸多因素的結(jié)果，是一個單位甚至一個行業(yè)廣大從業(yè)者智慧的結(jié)晶，有很高的含金量。但是如果不能得到有效的實施，就是對資源的浪費。目前出現(xiàn)眾多工程事故中，有很大一部分是施工現(xiàn)場責(zé)權(quán)不明造成的。要想實現(xiàn)施工質(zhì)量的提高，必須明確責(zé)權(quán)，每個人的首要任務(wù)是做好自己的

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本職工作，在領(lǐng)導(dǎo)沒有具體另外安排的情況下，完善自己的工作。這對工地領(lǐng)導(dǎo)提出了新的要求，不能用人唯親，要因材善用，具體人安排到具體的崗位上，責(zé)權(quán)分清。

參考文獻

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致謝

時光匆匆如流水，轉(zhuǎn)眼便是大學(xué)畢業(yè)時節(jié)，春夢秋云，聚散真容易。離校日期已日趨臨近，畢業(yè)論文的的完成也隨之進入了尾聲。從開始進入課題到論文的順利完成，一直都離不開老師、同學(xué)、朋友給我熱情的幫助，在這里請接受我誠摯的謝意!三年寒窗，所收獲的不僅僅是愈加豐厚的知識，更重要的是在閱讀、實踐中所培養(yǎng)的思維方式、表達(dá)能力和廣闊視野。很慶幸這些年來我遇到了許多恩師益友，無論在學(xué)習(xí)上、生活上還是工作上都給予了我無私的幫助和熱心的照顧，讓我在諸多方面都有所成長。感恩之情難以用語言量度，謹(jǐn)以最樸實的話語致以最崇高的敬意。

感謝所有教育過我的老師！你們傳授給我的專業(yè)知識是我不斷成長的源泉，也是完成本論文的基礎(chǔ)。

希望大家真的趁現(xiàn)在在學(xué)校的日子，好好的掌握專業(yè)知識，這樣不管怎么說你總比那些不懂的人上手快吧，到時候跟別人競爭你總是有優(yōu)勢的。

實習(xí)期間我從中學(xué)到了更多做人，做事，做學(xué)問的道理。師傅們孜孜不倦，不厭其煩的講解使我受益非淺，老師嚴(yán)格的要求也在整個過程中不斷督促我按計劃進度完成設(shè)計任務(wù)。

“長風(fēng)破浪會有時，直掛云帆濟滄海?！边@是我少年時最喜歡的詩句。就用這話作為這篇論文的一個結(jié)尾，也是一段生活的結(jié)束。希望自己能夠記取少年時的夢想，永不放棄。

第四篇：建筑工程項目全過程跟蹤審計對工程造價的影響（范文）

建筑工程項目全過程跟蹤審計對工程造價的影響

摘要 工程造價審計貫穿于建設(shè)項目全過程，應(yīng)把握立項、設(shè)計、施工、竣工、結(jié)算等各個階段的特點，抓住重點，以點帶面實施全過程跟蹤審計，并通過審計人員認(rèn)真細(xì)致的工作，客觀公正、高質(zhì)高效的審計服務(wù)，在建設(shè)項目管理方面取得良好的經(jīng)濟效益與社會效益。

關(guān)鍵詞 建設(shè)項目 工程造價 項目管理 全過程跟蹤審計

一、全過程跟蹤審計的原則

工程項目建設(shè)是一個由多方參與的綜合性活動，需要各項目參加者相互配合協(xié)調(diào)，使各項工作形成合力，確保項目建設(shè)順利進行。因此，在開展跟蹤審計工作時，必須明確工作目標(biāo)，合理定位。開展工程跟蹤審計工作應(yīng)遵循下列原則：一是服從項目總體建設(shè)目標(biāo)。工程項目建設(shè)目標(biāo)包括進度、功能（質(zhì)量）和投資，跟蹤審計時必須明確具體要求，圍繞工程項目建設(shè)目標(biāo)開展工作，同時加強對各建設(shè)目標(biāo)的分析和評價，做好各建設(shè)目標(biāo)的平衡與優(yōu)化。二是以投資控制為中心。建設(shè)項目審計的主要目標(biāo)是控制投資，因此在進行跟蹤審計時應(yīng)緊緊圍繞這個中心開展，監(jiān)督建設(shè)資金的運用、投資的控制情況，同時，應(yīng)用價值工程理論，對設(shè)計方案和施工方案進行優(yōu)化，提出合理化建議，以最大限度地發(fā)揮投資效益。

二、跟蹤審計的內(nèi)容

對國家投資建設(shè)項目的跟蹤審計，其目的是通過協(xié)助業(yè)主控制項目建設(shè)成本和對整個項目各環(huán)節(jié)的程序監(jiān)督控制，使工程項目合規(guī)合法，工程總造價有效控制在成本控制目標(biāo)之內(nèi)，并順利完成竣工決算，因此國家投資建設(shè)項目跟蹤審計一般實行建設(shè)前期、建設(shè)期間、竣工決算幾個過程體人認(rèn)為民間投資的跟蹤內(nèi)容在建設(shè)期間有一致性，因此不單獨展開），主要內(nèi)容分別為：

1．建設(shè)前期主要跟蹤審計的程序性內(nèi)容有：建設(shè)項目法人制是否建立；建設(shè)項目可研報告、立項、初步設(shè)計、概算、規(guī)劃、消防、土地征用和環(huán)保等內(nèi)容是否經(jīng)有關(guān)部門審查批準(zhǔn)；項目是否列入建設(shè)計劃，資金來源是否合規(guī)、合法；建設(shè)項目的勘察、設(shè)計、監(jiān)理、施工、重要設(shè)備材料等是否按規(guī)定程序進行招投標(biāo)，并簽訂合同；勘察、設(shè)計、監(jiān)理、施工等單位的資質(zhì)是否符合要求，有無超越規(guī)定資質(zhì)要求；預(yù)算或標(biāo)底編制是否符合定額規(guī)定，工程的計價依據(jù)和原則是否合規(guī)、合法、準(zhǔn)確；建設(shè)項目的管理單位（如代建單位）其內(nèi)控制度是否建立健全，如撥款會簽制度、工程變更會簽制度、無價材料會簽制度、會簽的各級權(quán)限設(shè)置等，并在項目實施時是否得到有效執(zhí)行。

2．建設(shè)項目實施期間跟蹤審計的主要內(nèi)容有：概f預(yù)）算執(zhí)行及調(diào)整的真實性、合法性，有無超出批準(zhǔn)概算范圍投資、擠占或者虛列工程成本等問題；項目是否存在邊設(shè)計邊施工，或因投標(biāo)原因而提出的不合理設(shè)計變更，此種現(xiàn)象在大型景觀工程和裝修工程中較容易發(fā)生，因?qū)嵭泄こ塘壳鍐螆髢r后，投標(biāo)單位會存在不平衡報價，中標(biāo)后往往會以各種理由使投標(biāo)報價中低報價的內(nèi)容通過設(shè)計變更變換，建設(shè)單位如沒有嚴(yán)格的工程變更內(nèi)控制度，非常容易造成管理上的缺陷，最終會造成增加投資和損失浪費現(xiàn)象；對設(shè)計變更、現(xiàn)場簽證、無價村料定價等進行適時審計，審查其是否真實、合理；根據(jù)項目招標(biāo)文件及合同，結(jié)合現(xiàn)場的形象進度，核實由施工單位上報的，經(jīng)監(jiān)理審核的月進度款支付計量報表；參加監(jiān)理例會和各種涉及投資變更的各種會議；幫助業(yè)主單位及時督促施工等單位做好造價及各種工程驗收資料，做到項目完工，資料也能及時完整上報，以便順利通過竣工驗收。

3．竣工決算內(nèi)容主要有：工程結(jié)算審計主要審查工程量計算，套用定額或采用的清單綜合單價是否準(zhǔn)確，設(shè)計變更、工程簽證和索賠等事項是否真實，材料差價核實是否合理，工程費用計取是否合規(guī)，招標(biāo)文件中約定的人員、機械、質(zhì)量、工期等是否按履約承諾完成；竣工財務(wù)決算審計主要審查待攤投資的真實性．合法性，利息和資金占用費用是否真實，其分?jǐn)偸欠窈侠怼⒂袩o挪用資金、有無擠占工程投資支出，工程投資是否真實合法，竣工圖紙及相關(guān)資料是否真實、竣工資料與實物是否一致，建設(shè)單位管理費的計取范圍和標(biāo)準(zhǔn)是否符合有關(guān)規(guī)定，是否超出概算金額等。

4．檢查建設(shè)項目的資金來源是否落實到位、是否合理、是否專戶存儲，建設(shè)資金能否滿足項目建設(shè)當(dāng)年完成工作量的需要。對使用國債的建設(shè)項目要嚴(yán)格規(guī)定其操作程序和使用范圍，并作為建設(shè)資金審計重點。

三、建設(shè)項目造價控制克服事后監(jiān)督的局限性的對策 建設(shè)項目全過程跟蹤審計是由事后結(jié)算審計向事前、事中、全過程延伸的一種審計方法，這種方法使整個工程實施處于受控狀態(tài)，能有效地克服事后監(jiān)督的局限性。

建設(shè)項目全過程跟蹤審計要求合理確定審計跟蹤控制點，實現(xiàn)全過程造價管理。1．重視投資決策階段工程造價的確控。對建設(shè)項目進行投資決策階段的工程造價研究和論證，做出相對比較準(zhǔn)確的工程造價，做出合理的選擇，進行工程造價控制。

2．設(shè)計階段是建設(shè)項目工程造價控制的龍頭。在投資計劃得以合理確定以后，進入設(shè)計階段，它是把技術(shù)與經(jīng)濟有機結(jié)合在一起的過程。有效控制工程造價要求在施工圖設(shè)計中嚴(yán)密、全面。要求設(shè)計部門進一步提高圖紙設(shè)計的質(zhì)量和深度，建立比較完善的圖紙會審制度，避免因設(shè)計圖紙原因而引發(fā)的錯、漏、缺現(xiàn)象，為招投標(biāo)打好基礎(chǔ)。

3．加強施工階段對工程造價的控制。在施工階段還要嚴(yán)格控制設(shè)計變更。雖然出于建筑工程的復(fù)雜性難免出現(xiàn)施工圖在會審中或在施工過程中會有這樣那樣的問題，但要求設(shè)計部門嚴(yán)格把關(guān)，避免先干后變的狀況，也是避免工程造價突破概算，有效控制工程造價的重要環(huán)節(jié)。同時加強合同管理，保障發(fā)包方與承包方平等互利。

4．做好工程竣工結(jié)算工作。重視工程竣工結(jié)算工作，應(yīng)建立工程量核對備案制度和內(nèi)部復(fù)核制度，定期跟蹤檢查、監(jiān)督管理。在進行工程竣工結(jié)算時，必須到工地現(xiàn)場核對，嚴(yán)格審查工程量計算是否準(zhǔn)確，材料調(diào)價是否有依據(jù)等，使工程造價結(jié)算確切、合理。

四、建設(shè)項目跟蹤審計的對策和建議

目前跟蹤審計遇到的現(xiàn)實問題，并結(jié)合自身的實踐經(jīng)驗，提出相應(yīng)的對策和建議。1．合理定位跟蹤審計介入深度。審計是以堵塞項目建設(shè)漏洞、完善項目管理機制為目的，其作為第三者參與項目建設(shè)的過程，而不是建設(shè)項目負(fù)責(zé)人。審計機關(guān)不是從事建設(shè)管理、施工、監(jiān)理方面的具體工作，而是履行對上述工作的監(jiān)督職能，實現(xiàn)促進這些工作規(guī)范、有效運行的目標(biāo)。跟蹤審計中發(fā)現(xiàn)問題，應(yīng)及時與項目建設(shè)單位取得聯(lián)系并以書面形式反映，而不應(yīng)直接干涉相關(guān)建設(shè)單位的工作。在跟蹤審計工作中，應(yīng)把握好監(jiān)督者的角色定位，努力做到到位而不越位，不偏離定位成為管理者，同時，強調(diào)依法獨立開展監(jiān)督。2．準(zhǔn)確把握跟蹤審計介入時間。跟蹤審計作為一種績效審計的一種模式，應(yīng)綜合考慮被審計項目的建設(shè)規(guī)模、建設(shè)周期、建設(shè)要求、審計資源和審計成本等多方面要素后研究確定審計介入的時間：是從立項時介入，還是從開工時介入，是從概算編制后跟蹤資金運行路線，還是從施工合同簽訂后跟蹤合同的履行情況，建設(shè)項目情況不同，選擇的方式也就不同。但不論采取何種方式，審計都應(yīng)貫穿于建設(shè)的全過程，保證它應(yīng)有的連續(xù)性。此外，在審計過程中，要體現(xiàn)跟蹤的適時性，對項目建設(shè)的重要環(huán)節(jié)、重大活動以及建設(shè)單位的要求要及時跟進。

3．健全和完善跟蹤審計的法律法規(guī)。跟蹤審計是建設(shè)項目審計模式的重大創(chuàng)新，為了使跟蹤審計能健康運行，確保跟蹤審計依法實施，有法可依，使這一模式能更好地為工程建設(shè)項目服務(wù)，應(yīng)建立一整套跟蹤審計的規(guī)章制度，制定跟蹤審計實施辦法，健全審計程序和審計規(guī)范，以及與此相銜接的項目管理制度、財務(wù)管理制度等，為跟蹤審計人員、項目管理人員、財務(wù)管理人員提供具體的指導(dǎo)，使各部門各司其職，工作到位而不越位，相互配合，協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)，使跟蹤審計逐步進入程序化、規(guī)范化、制度化的軌道中。

4．把握跟蹤審計的重點關(guān)鍵環(huán)節(jié)。跟蹤審計實際上就是跟蹤建設(shè)項目建設(shè)全過程的工作，沿著項目的建設(shè)周期這條主軸展開全程審計。目前在審計力量不足，審計成本有限的情況下，要把全天候的跟蹤變?yōu)椤爸攸c關(guān)鍵環(huán)節(jié)”的跟蹤，才能達(dá)到事半功倍的效果。建設(shè)項目的重點關(guān)鍵環(huán)節(jié)一般表現(xiàn)在以下幾個方面：前期決策；設(shè)計；招標(biāo)投標(biāo)；隱蔽工程驗收；材料與設(shè)備的采購；重大變更等。

5．規(guī)范跟蹤審計收費，優(yōu)化跟蹤審計人員配備。在跟蹤審計過程中，審計機關(guān)因自身的審計力量有限，往往借助社會中介來進行協(xié)審，而跟蹤審計又具有工作量大、任務(wù)重的特性，對于講求經(jīng)濟效益的社會中介機構(gòu)來說，規(guī)范跟蹤審計的收費，就顯得尤為重要。這樣，規(guī)范了跟蹤審計的收費，審計機關(guān)才能更好地整合審計資源，利用自身熟悉專業(yè)業(yè)務(wù)，易溝通等優(yōu)勢，并結(jié)合社會中介機構(gòu)專業(yè)人才儲備較好，專業(yè)相對力量較強的優(yōu)點，相互協(xié)作，更好地開展跟蹤項目審計工作。

五、建設(shè)項目跟蹤審計應(yīng)注意的問題 1．跟蹤審計工作的定位。作為工程項目建設(shè)中的一方，跟蹤審計人員在建設(shè)過程中一定要正確扮演自己的角色。務(wù)必保持審計獨立性，處理好監(jiān)督與服務(wù)的關(guān)系。在開展跟蹤審計過程中防止兩種傾向：一是越俎代庖，大包大攬。應(yīng)正確處理好與基建管理、財務(wù)等相關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合關(guān)系，明確各自職責(zé)和權(quán)限。保持審計的客觀性、獨立性、公正性，避免審計風(fēng)險的發(fā)生。二是將跟蹤審計工作等同于傳統(tǒng)的事后審計，將工程造價審計工作與工程建設(shè)的其他工作隔離開，只關(guān)注工程造價，不能動態(tài)地監(jiān)督全壽命過程各階段運作是否正常，也不能為工程建設(shè)提供合理、有效的審計建議。因此，審計工作一定要定位準(zhǔn)確。

2．提高跟蹤審計人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。傳統(tǒng)審計工作重點放在事后對數(shù)據(jù)和文字資料的審核上，審計人員很少深入施工現(xiàn)場，不了解新工藝和新材料而可能會導(dǎo)致審計結(jié)果失真。再加上部分審計人員對全過程跟蹤審計理論和方法缺乏了解，思想還停留在傳統(tǒng)審計模式，從而使跟蹤審計工作流于形式。因此，要高效地開展跟蹤審計工作，首先要提升審計人員的政治素質(zhì)，強化審計人員的責(zé)任心和敬業(yè)精神，樹立崇高的工作責(zé)任感和職業(yè)道德；其次，改進工作方法，完善審計制度，讓審計人員充分了解建設(shè)工程全過程造價管理的理論，制定出工程項目全過程跟蹤審計制度和實施細(xì)則，保證跟蹤審計有效實施；最后，提高審計人員的專業(yè)水平，注重審計人員綜合能力的培養(yǎng)，以提高全過程跟蹤審計工作質(zhì)量。

3.制定切實可行的審計方案。由于建設(shè)項目具有獨特性、復(fù)雜性和多樣性的特點，是一次性非重復(fù)性工作。因此，跟蹤審計方案必須與工程項目相適應(yīng)，切忌生搬硬套，否則非但不能起到指導(dǎo)性作用，反而讓被審單位認(rèn)為跟蹤審計只是走走過場，搞形式主義，降低了審計的權(quán)威性。因此應(yīng)從實際出發(fā)，根據(jù)不同項目特征、不同施工方案，有針對性地制定跟蹤審計方案，使審計方案切實可行，真正對審計工作具有指導(dǎo)作用。

4．設(shè)置審計查證作業(yè)關(guān)鍵控制點。根據(jù)建設(shè)項目全過程造價管理理論，工程造價的形成與建設(shè)項目全壽命周期內(nèi)的各個階段都密切相關(guān)。因此開展跟蹤審計時，應(yīng)當(dāng)以建設(shè)工程造價控制為主線，對建設(shè)工程全壽命過程實時跟蹤。為了保證跟蹤審計質(zhì)量，應(yīng)對建設(shè)工程全壽命過程中對工程投資有較大影響的環(huán)節(jié)予以重點關(guān)注，在實施審計時，可在設(shè)計、招投標(biāo)、簽訂合同、設(shè)備材料采購、工程施工、竣工驗收、變更簽證、索賠和竣工決算環(huán)節(jié)設(shè)置審計工作關(guān)鍵控制點，制訂各環(huán)節(jié)跟蹤審計細(xì)則。確保建設(shè)項目投資得到有效控制。

六、結(jié)束語

總之，運用建設(shè)項目跟蹤審計方法進行建設(shè)項目全過程造價控制，實現(xiàn)了建設(shè)項目的總體目標(biāo)，徹底改變了“三超”現(xiàn)象。建設(shè)項目跟蹤審計作為現(xiàn)代審計的一種方式，已經(jīng)在大中型建設(shè)項目審計中采用，并且取得了明顯的管理效益和直接經(jīng)濟成果。只要我們在審計過程中與施工、監(jiān)理、建設(shè)管理等工作密切配合，以內(nèi)部控制審計為重點，科學(xué)合理地選擇審計跟蹤點，準(zhǔn)確掌握審計參與的程度，把握內(nèi)部審計的相對獨立性原則，建立一套科學(xué)合理的審計程序和審計質(zhì)量保證體系，跟蹤審計就會逐步完善并步入程序化、規(guī)范化、制度化的軌道。開展跟蹤審計需要在實踐中不斷完善跟蹤審計；加強對投資效益的審計評價，采用多種方法對公用、公益投資的社會效益進行評價，符合績效審計這個大方向。工程審計應(yīng)當(dāng)實現(xiàn)從傳統(tǒng)審計向管理審計的延伸，將事后審計變?yōu)槭虑啊⑹轮泻褪潞蟮娜^程跟蹤審計，按照全方位、全過程的審計要求，做到關(guān)口前移、全程監(jiān)控，在全面全過程的審計中找準(zhǔn)工程建設(shè)中的薄弱環(huán)節(jié)。以規(guī)范工程建設(shè)行為，提高工程建設(shè)管理水平，促使工期、質(zhì)量、功能和投資最佳化，爭取最佳投資效果。

第五篇：材料及人工價格對建筑工程造價的影響分析

材料及人工價格對建筑工程造價的影響分析

[摘 要]材料費和人工費在工程造價中占很大的比重，因此文章合理分析兩者對工程造價的影響顯得十分必要，并且分別提出了管理和控制造價中人工費和材料費的措施，希望能夠給同行帶來一些借鑒和參考。

[Abstract]the material and labor costs account for a large proportion in project cost，so the rational analysis of their influence on the engineering cost is very necessary，and puts forward the labor cost and material cost management and cost control in the measures，hoping to bring some reference to peer.[關(guān)鍵詞]材料價格，人工價格，工程造價，影響

[Keyword]material price，labor price，cost，effect

0引言

建筑安裝工程造價，由直接費、間接費和其他費用三大部分組成。直接工程費又包括定額直接費和其他直接費。人工費、材料費、施工機械使用費構(gòu)成了定額直接費。間接費包括企業(yè)管理費、臨時設(shè)施費、計劃利潤等。其他費用多屬于非生產(chǎn)性費用開支，如土地征購費、建設(shè)單位管理、設(shè)計費等。在社會主義市場經(jīng)濟體制下，人是“生產(chǎn)力三要素”中最活躍的因素，人力的使用對工程的進度和企業(yè)的經(jīng)濟效益有著重大影響。而且材料費占總造價的65%左右，所以近兩年來材料價格的持續(xù)上漲對工程造價的影響非常直接，也給企業(yè)帶來了很大的沖擊。因此合理分析并有效管理控制好人工費和材料費，對整個工程的綜合效益有著重要的意義。

1材料漲價對工程造價的影響

1.1工期延長和質(zhì)量下降

由于建設(shè)單位在生產(chǎn)經(jīng)營中的主要目的就是確保利益的最大化，使其從中獲利。但是一些建設(shè)單位為了提高經(jīng)濟效益，而采用非常手段，例如避過漲價和暫時停工，這樣會在一定程度上導(dǎo)致工程出現(xiàn)延期的情況。除此之外，一些建設(shè)單位在施工過程中，為了減少材料費出現(xiàn)偷工減料、以次充好的問題，利用一些劣質(zhì)材料來代替好的材料，這就使得工程建筑的品質(zhì)無法得到有效的保證。同時工程質(zhì)量的下降也會導(dǎo)致建筑的反復(fù)修補、返工等，從而增加二次成本投入的問題，進而增加工程造價。

1.2資金流動困難

建設(shè)單位在施工中用料最大的就是鋼筋和水泥，在材料使用上面，大多數(shù)建設(shè)單位都是先交錢再拿貨，材料價格的上漲就給建設(shè)單位的資金流動帶來了相應(yīng)的壓力，特別是一些建設(shè)單位為了穩(wěn)定的發(fā)展，基本都采用的高額回籠資金的方法，當(dāng)資金鏈出現(xiàn)斷裂的時候，就會出現(xiàn)建筑材料欠賬或者賒賬的情況，有些建設(shè)單位在這個時候不得不停工，影響工期，間接增加工程造價。

1.3資金支取困難

在施工之前都需要簽訂相應(yīng)的合同，這樣才可以使整個建筑工程施工具備法律效力，也就是說合同簽訂以后即使施工期間建筑材料價格超過了所簽署的價格，施工企業(yè)也不能做出相應(yīng)的更改。對于上漲所造成的超支費用部分，將由施工企業(yè)來承擔(dān)，這樣不但會壓縮了施工單位的利潤空間，甚至?xí)斐刹煌潭鹊奶潛p問題，從而加大企業(yè)的運營風(fēng)險。而且是對于一些資金數(shù)額較大的項目來說，一般情況下都是采取公開招標(biāo)的方式來進行，這樣的方式就會使企業(yè)所獲得的利潤較少。除此之外，政府部門的資金政策相對落后，在資金增加上的意愿不能夠很好的達(dá)成。這些狀況都會讓許多建設(shè)單位把矛盾轉(zhuǎn)向材料供應(yīng)上面，購買價格相對較低的劣質(zhì)材料。無法保障質(zhì)量的同時也間接影響了工程造價。

2人工價格對工程造價的影響

人工直接工程費占建安費的平均比例為11%，占總造價的比例為8.60%；經(jīng)計算人工費相關(guān)的其他工程費、間接費、利潤、稅金后（各項取費約占人工費的60%），人工費約占建安費的17.7%，占總造價的13.7%。

人工價格是職工物質(zhì)利益的具體體現(xiàn)，是有效調(diào)動職工積極性和創(chuàng)造性、提高勞動生產(chǎn)率、促進項目建設(shè)的重要經(jīng)濟杠桿。勞動生產(chǎn)率的提高，不僅可以減少人工費的支出，同時還可以縮減單位項目的各項費用，如與職工人數(shù)有關(guān)的勞動保護費、技術(shù)安全費等。由于勞動生產(chǎn)率的提高，可以縮短工期，因而與工期有關(guān)的輔助工資、小型臨時設(shè)施費也可以減少。縮短工期，相應(yīng)的可以提高固定資產(chǎn)的利用程度，加速流動資金的周轉(zhuǎn)等，都會直接或間接地影響工程造價。

3材料費的管理與控制

3.1建材價格的風(fēng)險管理

一些建筑時間長、造價較高的工程，如果出現(xiàn)材料漲價的問題，就會嚴(yán)重的影響到承發(fā)包雙方對施工合同的履行，給整個工程的施工帶來相應(yīng)的安全隱患。因此，建設(shè)單位在施工過程中，首先應(yīng)該提高建筑材料的風(fēng)險管理意識，確保工程建設(shè)的順利進行，在項目實施中，要對材料漲價風(fēng)險有一個動態(tài)的分析，劃分職責(zé)，實現(xiàn)區(qū)別對待。對于工程項目未能按正常定額工期完成情況的，因發(fā)包人原因造成工期延誤的，延誤期間發(fā)生的材料價格上漲差額由發(fā)包人承擔(dān)，期間發(fā)生的材料上漲差額將全部由造成工期延誤的責(zé)任方來承擔(dān)，同時這個期間發(fā)生的材料下浮差價將全部由造成工期延誤的一方受益。但是基于市場的客觀原因，材料漲價的風(fēng)險應(yīng)該是由承發(fā)包雙方來合理承擔(dān)的，這樣才可以確保整個工程的質(zhì)量，有效的控制整個工程的造價。

3.2加強對主要材料價格信息的動態(tài)調(diào)查

對于一些建設(shè)單位來說，在工程材料的管理上不應(yīng)該只是局限在內(nèi)部簡單的整理上面，而應(yīng)該開發(fā)一些項目造價信息管理系統(tǒng)來實現(xiàn)對工程材料價格信息的管理?，F(xiàn)今，雖然我國一些國家開設(shè)了相應(yīng)的材料價格信息網(wǎng)站，但是從整體上來看還相對落后，因此，我國應(yīng)該參照國外的一些做法，讓政府定期或者不定期的發(fā)布一些建筑工程造價的資料信息，建立相應(yīng)的材料價格庫，及時的對材料信息進行動態(tài)的更新，以此來方便對工程項目的估算。除此之外，一些社會的咨詢機構(gòu)和中介機構(gòu)，要發(fā)布一些材料的價格指標(biāo)，來有效的指導(dǎo)工程項目的造價，只有這樣做才可以給建筑施工企業(yè)工程造價管理帶來便利，有效的控制工程的造價。

4人工費的管理和控制

4.2優(yōu)化職工素質(zhì)，調(diào)動職工的勞動積極性，提高職工工作效率和文化技術(shù)水平

（1）提高職工的思想水平，加強企業(yè)的社會主義精神文明建設(shè)，提高職工對改革、對社會主義市場經(jīng)濟的正確認(rèn)識，引導(dǎo)職工樹立新的就業(yè)觀念，根據(jù)自身特長在工作中找到自己合適的位置。

（2）重視業(yè)務(wù)考核對職工行為的積極誘導(dǎo)作用。企業(yè)對職工應(yīng)有嚴(yán)格的考核制度，及時掌握每一個職工的技術(shù)及各方面情況，合理使用每一個人力資源。在分配制度上，堅持按勞分配，按勞取酬，防止平均主義分配，從而調(diào)動廣大職工的勞動積極性，最終提高整個企業(yè)的素質(zhì)和效益。

（3）企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身的狀況和能力，積極改善施工現(xiàn)場的勞動條件，優(yōu)化工作環(huán)境，減少管理的中間環(huán)節(jié)，精簡管理人員。努力提高職工工資水平，利用經(jīng)濟杠桿的作用，提高職工的勞動效率和企業(yè)的綜合經(jīng)濟效益。

（4）重視智力投資，針對建筑業(yè)職工素質(zhì)普遍偏低的狀況，采用多種方式，進行文化教育和技術(shù)培訓(xùn)。工作中及時總結(jié)交流經(jīng)驗，推廣先進技術(shù)，不斷提高職工的技術(shù)和文化素質(zhì)，保持企業(yè)旺盛的戰(zhàn)斗力，在市場競爭中立于不敗之地。

5結(jié)束語

綜上所述，材料價格和人工價格對工程造價有很大的影響，而且工程造價中人工費和材料費的管理控制是一項很復(fù)雜的工作，涉及面廣。作為建設(shè)單位應(yīng)該首先明確材料和工人管理的重要性，合理確定并控制材料費和人工費，加強對主要材料價格信息的動態(tài)調(diào)查并充分調(diào)動和發(fā)揮人的積極因素，提高生產(chǎn)效率，節(jié)約成本，以求取得材料費和人工費較好的控制效果和綜合經(jīng)濟效益。

【參考文獻】：

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