第一篇：堅(jiān)持“以人為本執(zhí)政為民”扎實(shí)推進(jìn)反腐倡廉——從十七屆中央紀(jì)委六次全會(huì)看反腐倡廉

堅(jiān)持“以人為本執(zhí)政為民”扎實(shí)推進(jìn)反腐倡廉——從十七屆中央紀(jì)委六次全會(huì)看反腐倡廉

新華社記者周英峰

１月１１日，備受關(guān)注的中國(guó)共產(chǎn)黨第十七屆中央紀(jì)委第六次全會(huì)在京閉幕。無(wú)論是胡錦濤總書記會(huì)議期間的重要講話，還是全會(huì)的公報(bào)，其中最引人矚目的一點(diǎn)，是對(duì)“以人為本、執(zhí)政為民”理念的突出強(qiáng)調(diào)。

權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀。站在新的歷史起點(diǎn)上，第十七屆中央紀(jì)委第六次全會(huì)凝聚起了新的共識(shí)，作出了新的部署。

新期待·新挑戰(zhàn)·新使命——堅(jiān)持“以人為本、執(zhí)政為民”是中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政的根本理念，是新形勢(shì)下推進(jìn)反腐倡廉工作的必然要求

一切屬于人民，一切為了人民，一切依靠人民。

改革開放特別是黨的十六大以來(lái)，各級(jí)黨委、政府和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)著力解決反腐倡廉建設(shè)中人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，切實(shí)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不斷取得新的成效。

——重點(diǎn)查處黨員領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件。處分縣處級(jí)以上干部５０９８人，移送司法機(jī)關(guān)的縣處級(jí)以上干部８０４人。

——及時(shí)查處違背中央重大決策部署的違紀(jì)違法案件。２００８年１１月至２０１０年８月，共立案查辦擴(kuò)大內(nèi)需政策落實(shí)中的違紀(jì)違法案件３１４件，處分４３０人，對(duì)７５名黨政領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了問(wèn)責(zé)?！Σ樘幰恍┮装l(fā)多發(fā)領(lǐng)域和損害群眾利益的違紀(jì)違法案件。查處工程建設(shè)領(lǐng)域案件１．５６萬(wàn)件，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分９３４９人、移送司法機(jī)關(guān)處理５１５０人。全國(guó)因設(shè)立和使用“小金庫(kù)”受到行政處罰的８４２人，受到組織處理、黨紀(jì)政紀(jì)處分和移送司法機(jī)關(guān)處理的１８２７人。

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２０１０年，各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)繼續(xù)扎實(shí)推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，不斷加大查辦案件工作力度，反腐倡廉工作取得了新的明顯成效，總體呈現(xiàn)良好發(fā)展的態(tài)勢(shì)，為全面做好黨和國(guó)家各方面工作發(fā)揮了重要保障和促進(jìn)作用。

居安當(dāng)思危。“在肯定反腐敗工作成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地看到，當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)仍面臨不少新情況新問(wèn)題，反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻，任務(wù)依然艱巨?！庇嘘P(guān)人士指出。

從現(xiàn)實(shí)情況來(lái)看，當(dāng)前少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法問(wèn)題依然突出，一些領(lǐng)域腐敗問(wèn)題易發(fā)多發(fā)，個(gè)別案件涉案金額巨大，影響惡劣；領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)和廉潔從政方面仍然存在諸多問(wèn)題，與民爭(zhēng)利甚至損害群眾利益的問(wèn)題依然比較嚴(yán)重。

對(duì)于進(jìn)一步推進(jìn)反腐倡廉工作，人民群眾滿懷新的期待。與此同時(shí)，面對(duì)“黃金發(fā)展期”和“矛盾凸顯期”，面對(duì)民族復(fù)興和全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)，新形勢(shì)下的反腐倡廉工作又面臨著新的挑戰(zhàn)、肩負(fù)著新的使命。

“我們必須進(jìn)一步把以人為本、執(zhí)政為民貫徹落實(shí)到黨和國(guó)家全部工作中，不斷實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益，始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系。”中共中央總書記胡錦濤在中紀(jì)委六次全會(huì)上的講話振聾發(fā)聵、引人深思。全會(huì)公報(bào)指出，胡錦濤同志的重要講話，是指導(dǎo)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)，對(duì)于深入推進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)，推動(dòng)全面做好黨和國(guó)家各項(xiàng)工作、順利完成“十二五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)具有重大而深遠(yuǎn)的意義。

抓重點(diǎn)·轉(zhuǎn)作風(fēng)·夯基礎(chǔ)——以保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系為重點(diǎn)，整體推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的長(zhǎng)期性、基礎(chǔ)性工作

２０１１年，是全面實(shí)施“十二五”規(guī)劃的開局之年，是中國(guó)共產(chǎn)黨成立９０周年。黨和國(guó)家各方面工作任務(wù)十分繁重，紀(jì)檢監(jiān)察工作責(zé)任重大。

黨的十七屆五中全會(huì)，勾畫出了未來(lái)五年我國(guó)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和民生等方面的發(fā)展路徑和藍(lán)圖。專家指出，保證黨的十七屆五中全會(huì)精神和中央重大決策部署的貫徹落實(shí)，無(wú)疑成為紀(jì)檢監(jiān)察工作一項(xiàng)重大任務(wù)。

——緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展這個(gè)主題和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式這條主線，對(duì)中央關(guān)于加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控、做好“三農(nóng)”工作、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整以及市場(chǎng)價(jià)格調(diào)控、房地產(chǎn)調(diào)控、規(guī)范和節(jié)約用地、資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)、保障和改善民生等重大決策部署執(zhí)行情況開展監(jiān)督檢查；

——繼續(xù)抓好對(duì)玉樹、舟曲災(zāi)后恢復(fù)重建政策落實(shí)情況的監(jiān)督檢查；

——加強(qiáng)對(duì)中央關(guān)于西藏、新疆工作以及維護(hù)民族團(tuán)結(jié)和社會(huì)穩(wěn)定決策部署貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。

“堅(jiān)決糾正有令不行、有禁不止的現(xiàn)象，保證中央政令暢通，維護(hù)中央權(quán)威?！比珪?huì)提出，要堅(jiān)持把維護(hù)黨的政治紀(jì)律擺在首位，加強(qiáng)對(duì)政治紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，堅(jiān)決維護(hù)黨的集中統(tǒng)一。人民群眾是真正的英雄，是中國(guó)共產(chǎn)黨的力量源泉和勝利之本。如何調(diào)動(dòng)起廣大人民群眾的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，不僅事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，而且關(guān)系到反腐倡廉工作能否繼續(xù)扎實(shí)推進(jìn)并取得新的成效。

胡錦濤總書記在會(huì)上強(qiáng)調(diào)，要著力加強(qiáng)以人為本、執(zhí)政為民教育，加強(qiáng)黨的性質(zhì)和宗旨教育，引導(dǎo)黨員干部牢固樹立群眾觀點(diǎn)、堅(jiān)持黨的群眾路線，自覺(jué)站在人民群眾的立場(chǎng)上，堅(jiān)持思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、工作上依靠群眾，始終與人民群眾同呼吸、共命運(yùn)、心連心。

優(yōu)良的黨風(fēng)政風(fēng)，才能凝聚起黨心民心，才能形成推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的強(qiáng)大力量。

“以保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系為重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)?！比珪?huì)公報(bào)提出，要堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民，大力弘揚(yáng)密切聯(lián)系群眾的優(yōu)良作風(fēng)，大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)和艱苦奮斗的優(yōu)良作風(fēng)，大力弘揚(yáng)批評(píng)和自我批評(píng)的優(yōu)良作風(fēng)。

全會(huì)同時(shí)強(qiáng)調(diào)，要“以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn)，整體推進(jìn)反腐倡廉各項(xiàng)工作”。

加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的教育和監(jiān)督；加大查辦違紀(jì)違法案件工作力度；堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)；深入推進(jìn)改革和制度創(chuàng)新??

專家指出，“以人為本、執(zhí)政為民”理念的突出強(qiáng)調(diào)，使黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的指導(dǎo)思想更為明確，工作思路更為清晰，為懲治和有效預(yù)防腐敗、全面推進(jìn)反腐倡廉工作夯實(shí)了思想基礎(chǔ)。

抓熱點(diǎn)·解難題·求實(shí)效——順應(yīng)人民群眾的新期待，集中力量解決反腐倡廉建設(shè)中人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題 能不能堅(jiān)決懲治和有效預(yù)防腐敗，關(guān)系人心向背和黨的生死存亡。當(dāng)前，反腐倡廉建設(shè)中存在的一系列問(wèn)題，正不斷考驗(yàn)著人民群眾的心理承受力。

歷史經(jīng)驗(yàn)表明，只有最廣大人民群眾的根本利益得到維護(hù)，我們的黨才能立于不敗之地。因而，貫徹落實(shí)以人為本、執(zhí)政為民，必須認(rèn)真解決損害群眾利益的突出問(wèn)題，切實(shí)維護(hù)社會(huì)公平正義。

“加強(qiáng)對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題的治理，深化專項(xiàng)治理工作，加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，著力解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗問(wèn)題?！焙\濤總書記在全會(huì)上強(qiáng)調(diào)。

這些要求，在全會(huì)公報(bào)中得到了具體體現(xiàn)。在集中力量解決反腐倡廉建設(shè)中人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題方面，全會(huì)提出要著重在四個(gè)方面下功夫：

——深入推進(jìn)專項(xiàng)治理工作，努力遏制消極腐敗現(xiàn)象和不正之風(fēng)在一些領(lǐng)域易發(fā)多發(fā)的勢(shì)頭；

——認(rèn)真落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》，著力解決黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在廉潔自律方面存在的突出問(wèn)題；

——嚴(yán)肅組織人事工作紀(jì)律，確保地方黨委換屆工作健康順利進(jìn)行；

——加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，著力解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗問(wèn)題。

專家指出，這一系列目標(biāo)任務(wù)的提出，生動(dòng)詮釋了我們黨“立黨為公、執(zhí)政為民”，全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，也充分表明了黨以反腐倡廉建設(shè)新成效取信于民的不懈追求。“各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部要帶頭堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民，堅(jiān)持把以人為本、執(zhí)政為民貫徹到紀(jì)檢監(jiān)察工作指導(dǎo)原則、工作部署、隊(duì)伍建設(shè)中去?！焙\濤同志在全會(huì)上發(fā)出號(hào)召。

著力加強(qiáng)以人為本、執(zhí)政為民教育，著力建立健全體現(xiàn)以人為本、執(zhí)政為民要求的決策機(jī)制，著力按照法律法規(guī)和政策開展工作，著力維護(hù)人民群眾權(quán)益，著力查處損害群眾切身利益的案件，著力加強(qiáng)基層干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)??

新的起點(diǎn)，新的使命。以人為本、執(zhí)政為民，是反腐倡廉建設(shè)的新要求。把握了這一點(diǎn)，我國(guó)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)必將取得新的進(jìn)展、新的成效。

第二篇：堅(jiān)持以人為本推進(jìn)反腐倡廉

堅(jiān)持以人為本推進(jìn)反腐倡廉

張惠新（中央紀(jì)委副書記）

黨的十七大審時(shí)度勢(shì), 再次要求全黨“把反腐倡廉建設(shè)放在更加突出的位臵, 旗臶鮮明地反對(duì)腐敗”。在新的形勢(shì)下, 怎樣才能有效地貫徹十七大戰(zhàn)略部署, 開創(chuàng)反腐倡廉建設(shè)新局面? 最重要的是高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗臶, 全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀, 尤其要把以人為本的精神貫穿到反腐倡廉建設(shè)中去。

堅(jiān)持以人為本是深入推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)的必然要求 在新的歷史條件下, 反腐倡廉建設(shè)之所以必須堅(jiān)持以人為本, 從根本上說(shuō), 源于我們黨指導(dǎo)思想的發(fā)展, 以及黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的現(xiàn)實(shí)需要。

我們黨是一個(gè)十分重視馬克思主義理論指導(dǎo)的黨, 總是根據(jù)時(shí)代特點(diǎn)和實(shí)踐要求發(fā)展黨的理論, 努力運(yùn)用馬克思主義的最新成果指導(dǎo)新的實(shí)踐。進(jìn)入新世紀(jì)新階段, 我國(guó)發(fā)展呈現(xiàn)一系列新的階段性特征。為了更好地指導(dǎo)發(fā)展實(shí)踐, 以胡錦濤同志為總書記的黨中央立足社會(huì)主義初級(jí)階段基本國(guó)情, 總結(jié)我國(guó)發(fā)展實(shí)踐, 借鑒國(guó)外發(fā)展經(jīng)驗(yàn), 適應(yīng)新的發(fā)展要求, 創(chuàng)造性地提出科學(xué)發(fā)展觀。正如十七大報(bào)告指出的, 科學(xué)發(fā)展觀, 是對(duì)黨的三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體關(guān)于發(fā)展的重要思想的繼承和發(fā)展, 是馬克思主義關(guān)于發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn), 是同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想既一脈相承又與時(shí)俱進(jìn)的科學(xué)理論, 是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要指導(dǎo)方針,是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義必須堅(jiān)持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。而科學(xué)發(fā)展觀的核心, 就是以人為本。以人為本是黨的十六大以來(lái)、特別是十七大突出強(qiáng)調(diào)的一個(gè)重要思想和基本要求。

馬克思認(rèn)為, 歷史進(jìn)步是社會(huì)發(fā)展和人的發(fā)展相統(tǒng)一的過(guò)程, “整個(gè)歷史也無(wú)非人類本性的不斷改變而已”。唯物史觀明確主張“從現(xiàn)實(shí)的、有生命的個(gè)人本身出發(fā)”, 即把“從事實(shí)際活動(dòng)的人” 當(dāng)作理論的出發(fā)點(diǎn)。以人的發(fā)展為尺度考察社會(huì)的發(fā)展, 把人的能動(dòng)和全面發(fā)展作為歷史發(fā)展進(jìn)步的標(biāo)志, 是馬克思主義的一個(gè)基本觀點(diǎn), 也是中國(guó)共產(chǎn)黨人必須堅(jiān)持的理論原則。黨的群眾觀點(diǎn)、群眾路線和民主理論, 就是這一原則的生動(dòng)體現(xiàn)。

黨的十六大以后, 黨中央之所以把以人為本明確地作為一個(gè)重要思想和基本要求提出來(lái), 完全是我們所處的時(shí)代特點(diǎn)和實(shí)踐要求使然。其一, 在新的歷史條件下, 人在社會(huì)歷史的主體地位和作用日益增強(qiáng)。隨著科學(xué)技術(shù)的迅猛發(fā)展和知識(shí)經(jīng)濟(jì)的到來(lái), 全面提高人的素質(zhì)和能力, 充分發(fā)揮人的能動(dòng)作用, 越來(lái)越成為社會(huì)發(fā)展的決定因素。其二, 人的全面發(fā)展的目標(biāo)日益突出。新世紀(jì)伊始, 我國(guó)進(jìn)入全面建設(shè)小康社會(huì)新階段。到2020 年我國(guó)的主要發(fā)展目標(biāo)是: “成為工業(yè)化基本實(shí)現(xiàn)、綜合國(guó)力顯著增強(qiáng)、國(guó)內(nèi)市場(chǎng)總體規(guī)模位居世界前列的國(guó)家, 成為人民富裕程度普遍提高、生活質(zhì)量明顯改善、生態(tài)環(huán)境良好的國(guó)家, 成為人民享有更加充分民主權(quán)利、具有更高文明素質(zhì)和精神追求的國(guó)家,成為各方面制度更加完善、社會(huì)更加充滿活力而又安定團(tuán)結(jié)的國(guó)家,成為對(duì)外更加開放、更加具有親和力、為人類文明作出更大貢獻(xiàn)的國(guó)家?！边@些目標(biāo)說(shuō)到底, 就是一個(gè)更加關(guān)注人、發(fā)展人的目標(biāo)。它充分體現(xiàn)了“以人為本”的價(jià)值訴求, 必然反映到黨的指導(dǎo)思想中來(lái)。其三, 圍繞“人”的新矛盾新問(wèn)題日益顯現(xiàn)。環(huán)境污染、貧富差距拉大、價(jià)值取向日益多樣化等問(wèn)題, 越來(lái)越要求必須走出片面追求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的物本發(fā)展觀, 走向以人為本的科學(xué)發(fā)展觀。由此可見(jiàn), 堅(jiān)持以人為本, 既是馬克思主義的基本觀點(diǎn), 又是新的歷史時(shí)期科學(xué)發(fā)展實(shí)踐的迫切要求, 具有歷史必然性。

反腐倡廉建設(shè)是黨的建設(shè)的重要組成部分, 紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)是從事反腐倡廉建設(shè)的專門機(jī)關(guān)。貫徹以人為本的科學(xué)發(fā)展觀是對(duì)全黨的要求, 理所當(dāng)然也是對(duì)紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)和反腐倡廉建設(shè)的要求。

——只有堅(jiān)持以人為本, 才能把握反腐敗斗爭(zhēng)的正確方向。腐敗行為的基本表現(xiàn)形式是不正當(dāng)?shù)剡\(yùn)用公共權(quán)力謀取私利, 其實(shí)質(zhì)是對(duì)人民群眾根本利益的冷漠、侵害和掠奪。廣大人民群眾是腐敗的最大受害者。如果執(zhí)政黨對(duì)腐敗現(xiàn)象不能有效地遏制, 那么就會(huì)離人民群眾越來(lái)越遠(yuǎn), 乃至喪失民心。堅(jiān)持以人為本, 就能夠始終著眼于實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益, 正確把握反腐敗斗爭(zhēng)的本質(zhì)和正確方向。

——只有堅(jiān)持以人為本, 才能抓好反腐倡廉教育和廉潔自律工作。領(lǐng)導(dǎo)干部作為執(zhí)掌一定公共權(quán)力的公職人員, 既是領(lǐng)導(dǎo)群眾反腐敗的帶頭人, 又可能是腐敗的主體。如何使領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律, 始終是反腐倡廉建設(shè)的核心問(wèn)題。必須堅(jiān)持以人為本, 對(duì)廣大干部進(jìn)行不懈的反腐倡廉教育, 不斷完善領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政行為準(zhǔn)則和道德規(guī)范,及時(shí)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政方面的突出問(wèn)題進(jìn)行專項(xiàng)治理, 防止小錯(cuò)變大錯(cuò)。

——只有堅(jiān)持以人為本, 才能形成反腐倡廉建設(shè)強(qiáng)大動(dòng)力。人民群眾是推動(dòng)歷史進(jìn)步的最偉大動(dòng)力,也是加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的主力軍。必須形成人民群眾廣泛參與反腐倡廉建設(shè)的體制和機(jī)制, 充分發(fā)揮群眾的參與和監(jiān)督作用, 防范可能發(fā)生的腐敗問(wèn)題和各種不良傾向。

——只有堅(jiān)持以人為本, 才能更好地依法辦案、文明辦案。查辦違紀(jì)違法案件是做“人”的工作, 涉及到人的權(quán)利, 尤其需要體現(xiàn)以人為本的精神。這就要求在辦案中牢固樹立懲治腐敗不手軟、不含糊與保護(hù)公民、黨員權(quán)利并重的意識(shí), 尊重被調(diào)查人員和涉案人員的人格與權(quán)利。正確把握以人為本推進(jìn)反腐倡廉的深刻內(nèi)涵和基本要求

反腐敗斗爭(zhēng)是關(guān)系執(zhí)政成敗的嚴(yán)重的政治斗爭(zhēng)。如何在斗爭(zhēng)中既堅(jiān)持政治斗爭(zhēng)的原則又貫穿以人為本的精神, 這對(duì)許多同志來(lái)說(shuō)還是一個(gè)新課題。

胡錦濤同志指出: “堅(jiān)持以人為本, 就是要以實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展為目標(biāo), 從人民群眾的根本利益出發(fā)謀發(fā)展、促發(fā)展, 不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要, 切實(shí)保障人民群眾的經(jīng)濟(jì)、政治和文化權(quán)益, 讓發(fā)展的成果惠及全體人民?！边@一論述, 集中而深刻地闡明了以人為本的本質(zhì)要求。結(jié)合反腐倡廉實(shí)踐能夠進(jìn)一步看到: 其一, 以人為本是一種新的反腐倡廉工作理念。堅(jiān)持以人為本推進(jìn)反腐倡廉建設(shè), 與我們黨全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨和立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求是完全一致的。只有始終堅(jiān)持相信人民、依靠人民、為了人民, 教育、幫助和督促?gòu)V大干部做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀, 才能使反腐倡廉建設(shè)更加富有成效。

其二, 以人為本為衡量反腐倡廉成效提供根本標(biāo)準(zhǔn)。堅(jiān)持以人為本,就必須把人民擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)作為衡量一切決策和工作的標(biāo)準(zhǔn)。反腐倡廉工作做得好不好, 反腐倡廉建設(shè)是否取得成效, 歸根到底要看最廣大人民的根本利益是否得到有效維護(hù), 人民的法定權(quán)利是否得到充分保證, 人民是否滿意。

其三, 以人為本是反腐倡廉的重要價(jià)值取向。代表中國(guó)最廣大人民根本利益的中國(guó)共產(chǎn)黨人, 歷來(lái)強(qiáng)調(diào)尊重人、保護(hù)人、解放人、塑造人。從反腐倡廉的角度講, 主要是尊重公民的合法權(quán)利和利益, 尊重人的獨(dú)立人格、正當(dāng)需求、能力差異、創(chuàng)造個(gè)性;依法依紀(jì)保護(hù)公民、黨員、干部的權(quán)利和正當(dāng)利益不受侵犯;把人從錯(cuò)誤的思想觀念和思維方式中解放出來(lái);努力把犯錯(cuò)誤的黨員干部改造成對(duì)社會(huì)有用的人。總之,是把實(shí)現(xiàn)人民群眾的權(quán)利、維護(hù)人民群眾的利益, 教育、挽救犯了腐敗罪錯(cuò)的干部, 看作是反腐倡廉最有價(jià)值的事情。

其四, 以人為本是反腐倡廉的科學(xué)思維方式。堅(jiān)持以人為本, 就是要求我們思考和解決問(wèn)題的時(shí)候, 不能只管事不見(jiàn)人, 而必須首先著眼于人, 善于把遵循客觀規(guī)律同反映人民群眾意愿結(jié)合起來(lái), 把執(zhí)紀(jì)執(zhí)法同教育人、挽救人結(jié)合起來(lái)。怎樣有利于人的發(fā)展和進(jìn)步, 怎樣有利于化解黨內(nèi)和人民內(nèi)部的矛盾, 我們就怎樣去做。

按照十七大部署, 努力開創(chuàng)以人為本加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的新局面

以人為本科學(xué)發(fā)展觀的提出, 對(duì)深入開展反腐倡廉工作提出了新的更高的要求。為了全面、準(zhǔn)確地貫徹黨的十七大精神, 努力開創(chuàng)以人為本加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的新局面, 首先需要把握十七大關(guān)于反腐倡廉工作的總體要求———在指導(dǎo)思想上, 要高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗臶, 堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo), 深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀;在職責(zé)要求上, 全面履行黨章賦予的職責(zé), 抓好紀(jì)委的三項(xiàng)主要任務(wù), 做好五項(xiàng)經(jīng)常性工作;在工作方針上,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針, 正確處理懲治和預(yù)防腐敗的關(guān)系, 做到兩手抓、兩手都要硬;在主要任務(wù)上, 加強(qiáng)以保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系為重點(diǎn)的作風(fēng)建設(shè), 加強(qiáng)以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn)的反腐倡廉建設(shè);在工作思路上, 在堅(jiān)決懲治腐敗的同時(shí), 更加注重治本, 更加注重預(yù)防, 更加注重制度建設(shè), 努力拓展從源頭上防治腐敗的工作領(lǐng)域;在工作重點(diǎn)上, 切實(shí)抓好建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要的落實(shí);在政治目標(biāo)上, 堅(jiān)持圍繞中心, 服務(wù)大局, 全面履行紀(jì)律檢查職能, 為實(shí)現(xiàn)黨的十七大作出的各項(xiàng)重大決策和戰(zhàn)略部署提供有力保證。從堅(jiān)持以人為本推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)的角度看, 應(yīng)著重抓好以下工作: 堅(jiān)持以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn), 深入開展理想信念和廉潔從政教育, 切實(shí)做到為民、務(wù)實(shí)、清廉。注重對(duì)黨員干部的教育, 使之不犯錯(cuò)誤或少犯錯(cuò)誤, 是堅(jiān)持以人為本推進(jìn)反腐倡廉的基本要求。第一, 必須針對(duì)黨員干部思想和作風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題, 有的放矢。當(dāng)前, 主要是加強(qiáng)理想信念教育、權(quán)力觀教育和黨紀(jì)國(guó)法教育, 使廣大干部堅(jiān)持正確的政治方向、政治立場(chǎng)、政治觀點(diǎn), 嚴(yán)守政治紀(jì)律;認(rèn)真遵守黨章和其他黨內(nèi)法規(guī), 模范遵守憲法和法律法規(guī);堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的宗旨,牢記權(quán)力是人民賦予的, 決不能用來(lái)謀取私利。第二, 建立健全有效的教育機(jī)制, 改進(jìn)教育方法。始終把領(lǐng)導(dǎo)干部的教育臵于上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大群眾的監(jiān)督之下。要采用黨員干部易于接受、樂(lè)于參加、豐富多彩的教育形式, 使教育富有吸引力和感染力。第三, 在全社會(huì)開展廉政文化和廉潔文化建設(shè), 推動(dòng)廉政文化進(jìn)社區(qū)、家庭、學(xué)校、企業(yè)和農(nóng)村, 增強(qiáng)全社會(huì)反腐倡廉意識(shí), 形成領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的良好社會(huì)文化氛圍。

深化改革, 加強(qiáng)反腐倡廉制度體系建設(shè)。制度的根本性與以人為本的精神是一致的。好的制度, 就是尊重人、保護(hù)人、解放人、塑造人的制度,就是最大限度地實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益的制度。必須按照十七大關(guān)于“更加注重制度建設(shè)”的要求, 堅(jiān)持改革創(chuàng)新的精神, 按照依法治國(guó)、依法執(zhí)政的要求, 切實(shí)加強(qiáng)以黨章為核心的黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè), 加強(qiáng)國(guó)家廉政立法, 努力形成反腐倡廉的制度體系。第一, 制定制度要完善、管用。對(duì)于那些直接推動(dòng)反腐倡廉的制度, 要加快制定的步伐。尤其要深化干部人事制度改革,建立健全科學(xué)的干部選拔任用和管理監(jiān)督機(jī)制, 防止考察失真、“帶病提拔”等問(wèn)題。加快行政管理體制改革,全面推行以行政首長(zhǎng)為重點(diǎn)對(duì)象的行政問(wèn)責(zé)制。深化財(cái)政管理制度改革, 保證財(cái)政資金使用的規(guī)范性、安全性和有效性。深化金融體制改革和投資體制改革。推進(jìn)司法體制和工作機(jī)制改革, 促進(jìn)司法公正。第二, 執(zhí)行制度要堅(jiān)決、準(zhǔn)確。建立健全督辦機(jī)制, 加強(qiáng)對(duì)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查, 切實(shí)解決好“有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究”的問(wèn)題。努力形成用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的體制機(jī)制, 不斷提高反腐倡廉法制化水平。

關(guān)注民生, 著力解決損害群眾利益的突出問(wèn)題。政之所行, 在順民意。胡錦濤同志明確提出“群眾利益無(wú)小事”的執(zhí)政理念, 一再告誡黨員干部, “凡是涉及群眾切身利益和實(shí)際困難的事情, 再小也要竭盡全力去辦”。中央紀(jì)委向黨的十七大的報(bào)告指出: “堅(jiān)持以人為本、關(guān)注民生,堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng), 是我們黨實(shí)踐全心全意為人民服務(wù)宗旨的必然要求, 是促進(jìn)社會(huì)和諧的重要任務(wù)。必須把這項(xiàng)工作擺在黨風(fēng)廉政建設(shè)更加突出的位臵抓緊抓好?！钡谝? 要圍繞維護(hù)群眾切身利益問(wèn)題深入開展專項(xiàng)治理。繼續(xù)糾正教育收費(fèi)、醫(yī)藥購(gòu)銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng), 做好減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作。同時(shí), 結(jié)合實(shí)際, 著力解決食品藥品安全、環(huán)境保護(hù)、土地征用、房屋拆遷、企業(yè)改制、安全生產(chǎn)、社保基金和住房公積金管理等損害群眾利益的問(wèn)題。第二, 注重建立健全防治不正之風(fēng)的長(zhǎng)效機(jī)制。針對(duì)現(xiàn)行體制機(jī)制制度存在的缺陷和缺乏制度規(guī)范的環(huán)節(jié), 堵塞漏洞,建章立制, 從根本上鏟除不正之風(fēng)滋生的土壤。

緊緊依靠人民群眾, 形成懲治和預(yù)防腐敗的強(qiáng)大合力。反腐倡廉建設(shè)必須發(fā)揮專門機(jī)關(guān)的作用, 但更要依靠廣大黨員和群眾。第一, 進(jìn)一步發(fā)展黨內(nèi)民主和人民民主。民主是最好的防腐劑。如果我們黨的7300 多萬(wàn)名黨員都能夠積極行動(dòng)起來(lái)反腐敗,那就是無(wú)堅(jiān)不摧的巨大力量。為此,必須按照黨章積極推進(jìn)黨務(wù)公開, 建立和完善黨內(nèi)情況通報(bào)制度, 認(rèn)真落實(shí)廣大黨員的知情權(quán)、選舉權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán), 使廣大黨員更多、更好地了解、參與和管理黨內(nèi)事務(wù)。在發(fā)展人民民主方面, 進(jìn)一步擴(kuò)大公民有序的政治參與, 保證人民依法實(shí)行民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督。廣泛開展民主評(píng)議活動(dòng), 積極推行重大決策民主聽證, 充分保障群眾參與反腐敗的權(quán)利, 發(fā)揮群眾支持和參與反腐敗的積極性。第二, 進(jìn)一步加強(qiáng)信訪舉報(bào)工作。信訪舉報(bào)工作是人民群眾直接參與反腐倡廉的重要形式之一, 具有發(fā)現(xiàn)問(wèn)題早、信息量大等優(yōu)勢(shì), 是反腐倡廉專門機(jī)關(guān)密切聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶, 是反腐倡廉的“第一道工序”。要滿腔熱情地處理好群眾反映的問(wèn)題, 做到件件有結(jié)果。對(duì)群眾舉報(bào)的腐敗行為, 要認(rèn)真調(diào)查處理, 其中署名舉報(bào)的, 要將受理情況和處理結(jié)果答復(fù)給舉報(bào)人;對(duì)一些涉及群眾切身利益應(yīng)該解決、又能夠解決的問(wèn)題, 要及時(shí)解決, 絕不能因?yàn)楣ぷ鞑涣Χ咽虑橥洗?。?jiān)持把依紀(jì)依法的要求融入到信訪舉報(bào)工作的各個(gè)環(huán)節(jié)中去。進(jìn)一步完善信訪工作機(jī)制, 健全舉報(bào)人和證人保護(hù)制度。實(shí)行嚴(yán)格的工作責(zé)任制, 確保群眾來(lái)信來(lái)訪的渠道暢通, 社情民意能夠及時(shí)、準(zhǔn)確地反映到有關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部那里。第三, 進(jìn)一步依靠各行各業(yè)各部門的支持。要加強(qiáng)與各黨政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體的溝通與聯(lián)系, 及時(shí)傾聽反腐倡廉的意見(jiàn)和建議, 充分發(fā)揮他們?cè)诜锤瘮》矫娴姆e極作用。堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向, 加大輿論監(jiān)督的力度。進(jìn)一步發(fā)揮人大監(jiān)督、政協(xié)和民主黨派監(jiān)督的作用。通過(guò)有效的組織協(xié)調(diào), 形成共同反腐倡廉的強(qiáng)大合力。

保持查辦案件的工作力度, 正確把握政策。查辦違紀(jì)違法的腐敗案件是堅(jiān)持以人為本、保護(hù)人民利益的必然要求。第一, 繼續(xù)重點(diǎn)查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中濫用職權(quán)、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職等案件, 查辦官商勾結(jié)、權(quán)錢交易、權(quán)色交易和嚴(yán)重侵害群眾利益的案件。堅(jiān)持在法律和紀(jì)律面前人人平等, 對(duì)腐敗分子必須堅(jiān)決查處、決不姑息。第二, 堅(jiān)持懲治與保護(hù)并重。既嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì), 又要為受到非議、誣告、陷害或遭到打擊的黨員干部澄清是非, 消除不良影響, 支持和鼓勵(lì)他們繼續(xù)積極工作。第三, 正確把握政策, 堅(jiān)持懲前毖后、治病救人。嚴(yán)格辦案措施的使用條件、時(shí)限、適用對(duì)象和審批權(quán)限, 更加注重安全辦案、文明辦案。重視保障被調(diào)查人、被處理人的合法權(quán)利, 維護(hù)他們的申辯權(quán)、申訴權(quán)、人身權(quán)、知情權(quán)和財(cái)產(chǎn)權(quán)。要盡力教育和挽救犯一般錯(cuò)誤的黨員干部, 多給他們改正錯(cuò)誤的機(jī)會(huì), 幫助他們重新為國(guó)家的現(xiàn)代化事業(yè)奮斗?！酰ā吨袊?guó)監(jiān)察》2008年第1期）

第三篇：堅(jiān)持以人為本執(zhí)政為民不斷取得反腐倡廉建設(shè)新成效

堅(jiān)持以人為本執(zhí)政為民不斷取得反腐倡廉建設(shè)新成效

胡錦濤總書記在中紀(jì)委十七屆六次全會(huì)講話中，突出強(qiáng)調(diào)“以人為本、執(zhí)政為民”理念，講話從黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局和戰(zhàn)略的高度，全面總結(jié)了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)取得的成效和經(jīng)驗(yàn)，科學(xué)分析了當(dāng)前的反腐倡廉形勢(shì)，明確提出了今年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的主要任務(wù)，深刻闡述了切實(shí)把以人為本、執(zhí)政為民貫徹落實(shí)到黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)之中的重要性、緊迫性以及總體要求、工作重點(diǎn)。這是黨中央在新時(shí)期、新形勢(shì)下進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)，為推動(dòng) “十二五”規(guī)劃順利開展、全面實(shí)施、有效落實(shí)提出的重要舉措。

以人為本、執(zhí)政為民，是馬克思主義的重要思想，是馬克思主義執(zhí)政黨的生命根基，也是我們黨始終堅(jiān)持的重大原則。反腐倡廉建設(shè)是黨的建設(shè)的重要組成部分。在新的歷史條件下，堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民是深入推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)的必然要求。

只有堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民，才能把握反腐倡廉建設(shè)的正確方向。腐敗行為的基本表現(xiàn)形式是濫用公共權(quán)力謀取私利，其實(shí)質(zhì)是對(duì)人民群眾利益的侵害和掠奪。廣大人民群眾是腐敗的最大受害者。如果執(zhí)政黨不能有效遏制腐敗現(xiàn)象，就會(huì)離人民群眾越來(lái)越遠(yuǎn)，乃至喪失民心。堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民，就能使反腐倡廉始終著眼于實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益，確保反腐倡廉建設(shè)的方向不發(fā)生偏差。

只有堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民，才能進(jìn)一步抓好反腐倡廉教育和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作。黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部作為掌握一定公共權(quán)力的公職人員，是反腐敗斗爭(zhēng)的帶頭人，但也可能成為腐敗的主體。如何使黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律，始終是反腐倡廉建設(shè)的核

心問(wèn)題。堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民，有利于加強(qiáng)對(duì)廣大黨員干部的反腐倡廉教育，不斷完善領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政行為準(zhǔn)則和道德規(guī)范，及時(shí)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部不廉潔問(wèn)題進(jìn)行專項(xiàng)治理，防止小錯(cuò)變大錯(cuò)。

只有堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民，才能形成反腐倡廉建設(shè)的強(qiáng)大合力。人民群眾是推動(dòng)歷史進(jìn)步的根本力量，也是加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的主力軍。堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民，有利于建立和完善人民群眾廣泛參與反腐倡廉建設(shè)的體制和機(jī)制，充分發(fā)揮人民群眾的參與和監(jiān)督作用，形成反腐倡廉建設(shè)的強(qiáng)大合力。

只有堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民，才能更好地依法辦案、文明辦案。查辦違紀(jì)違法案件是做“人”的工作，涉及人的權(quán)利。堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民，有利于在辦案中牢固樹立懲治腐敗不手軟、不含糊與保護(hù)公民、黨員權(quán)利并重的意識(shí)，既保護(hù)廣大人民群眾的利益不受腐敗分子侵害，又尊重被調(diào)查人員和涉案人員的權(quán)利。

落實(shí)以人為本、執(zhí)政為民理念，必須切實(shí)履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，改革創(chuàng)新，真抓真管，深入推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)。要在強(qiáng)化廉政教育、筑牢“思想防線”上多下功夫，創(chuàng)新教育載體，加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，增強(qiáng)教育的針對(duì)性。要在推進(jìn)制度建設(shè)、構(gòu)筑“防火墻”上多做文章，既要本著管用原則，加快建立健全反腐倡廉制度，更要加強(qiáng)對(duì)制度執(zhí)行的監(jiān)管，確保制度落實(shí)。要在加強(qiáng)監(jiān)督檢查、常念“緊箍咒”上多使實(shí)勁，加強(qiáng)對(duì)《廉政準(zhǔn)則》執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，加強(qiáng)重點(diǎn)部位、重點(diǎn)人員的廉政檢查，深入抓好黨務(wù)政務(wù)公開工作。必須切實(shí)承擔(dān)光榮使命，積極投身中心工作，勤政有為，重點(diǎn)突破，為實(shí)現(xiàn)朝陽(yáng)全面崛起建功立業(yè)。一方面，要投身經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng)勇創(chuàng)大業(yè)，特別是要在項(xiàng)目建設(shè)和招商引資上大展身手，在加快建設(shè)設(shè)施農(nóng)業(yè)強(qiáng)市上

奮勇拼搏，在城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上強(qiáng)力攻堅(jiān)，在服務(wù)業(yè)多元化發(fā)展上譜寫新篇，在重大生態(tài)工程建設(shè)上持續(xù)施力，在推進(jìn)改革創(chuàng)新上務(wù)求突破。另一方面，要圍繞解決民生問(wèn)題勇建新功。要扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村扶貧開發(fā)、保障房建設(shè)、老舊小區(qū)改造等重點(diǎn)民生工程建設(shè)，全面辦好業(yè)已確定的民生實(shí)事。要順應(yīng)廣大群眾的新期待，讓群眾享受到一年比一年多的發(fā)展成果。

以人為本、執(zhí)政為民是我們黨的性質(zhì)和全心全意為人民服務(wù)根本宗旨的集中體現(xiàn)，也是反腐倡廉建設(shè)必須始終堅(jiān)持的指導(dǎo)原則。要強(qiáng)化群眾理念，將牢固樹立群眾觀念作為黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育的重要內(nèi)容，讓黨員干部通過(guò)學(xué)習(xí)更加深刻認(rèn)識(shí)人民群眾在黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展中的重要作用，自覺(jué)將以人為本作為想問(wèn)題、辦事情的立足點(diǎn)，將執(zhí)政為民作為行使公權(quán)的落腳點(diǎn)，時(shí)刻心懷群眾，時(shí)刻牽掛群眾，時(shí)刻敬畏群眾。要堅(jiān)持群眾路線，將群眾利益作為開展工作的“指南針”，嚴(yán)厲懲治損害群眾利益的人和事，優(yōu)化黨員作風(fēng)，規(guī)范干部行為；將群眾支持作為推進(jìn)工作的“力量源”，搭建廣泛參與的平臺(tái)，激發(fā)熱情支持的活力，凝聚人民群眾的智慧；將群眾滿意作為評(píng)價(jià)工作的“度量衡”，以群眾利益是否得到有效維護(hù)，群眾權(quán)利是否得到充分保障，群眾需要是否得到全面滿足為標(biāo)尺，全面推進(jìn)和不斷完善我們的工作。要重視群眾關(guān)切，通過(guò)延伸觸角，變?nèi)罕娚显L為黨員干部主動(dòng)下訪，更深入了解民情；通過(guò)暢通渠道，不斷擴(kuò)大和創(chuàng)新群眾訴求表達(dá)的載體，更直接傾聽民聲。

落實(shí)以人為本、執(zhí)政為民理念，必須加強(qiáng)自身廉政建設(shè)，嚴(yán)于律己、正道直行，始終保持黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的公仆本色。要常修為官之德，把堅(jiān)守信念作為修身之要，把見(jiàn)賢思齊作為立世之道，把秉公用權(quán)作

為為官之本，自覺(jué)加強(qiáng)黨性修養(yǎng)。要常思貪欲之害，始終保持清醒頭腦，始終保有一顆知足之心，時(shí)刻鳴響反腐警鐘。要常懷律己之心，切實(shí)做到慎初、慎微、慎獨(dú)、慎交友，模范遵守《廉政準(zhǔn)則》。要常葆浩然之氣，制止奢糜、嚴(yán)防浮躁、拒絕攀比、不當(dāng)“官僚”，自覺(jué)抵制形式主義，狠剎選人用人上的不正之風(fēng)。

在反腐倡廉建設(shè)中堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民，密切了黨群干群關(guān)系、解決了一批突出問(wèn)題、消極腐敗現(xiàn)象得到有效遏制，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)一步發(fā)展，但仍然存在以下主要問(wèn)題：

一是權(quán)力監(jiān)督運(yùn)行機(jī)制不夠健全。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部不愿接受監(jiān)督，怕監(jiān)督，導(dǎo)致權(quán)力濫用，貪污受賄，失職瀆職，損害群眾利益。

二是公開機(jī)制不夠健全、完善。部分單位要求公開的內(nèi)容沒(méi)有公開，沒(méi)有真正做到真公開、全公開、實(shí)公開，群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)沒(méi)有得到充分實(shí)現(xiàn)。

三是干部作風(fēng)有待進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。主要表現(xiàn)在部分黨員干部群眾觀念淡薄，想問(wèn)題、干事情不把群眾放在心里；作風(fēng)不扎實(shí)，庸懶散問(wèn)題突出，見(jiàn)困難就縮，見(jiàn)問(wèn)題就推，見(jiàn)矛盾就躲，對(duì)群眾提出的訴求敷衍了事，對(duì)群眾反映的問(wèn)題久拖不決甚至放任不管；執(zhí)行力不高，存在松解、等靠、虛浮、推諉、平庸、借口多等現(xiàn)象；部分部門無(wú)人值班坐班，干部不作為等。

四是損害群眾利益的不正之風(fēng)仍然存在。

第四篇：胡錦濤在中央紀(jì)委十七屆六次全會(huì)上發(fā)表重要講話

胡錦濤在中央紀(jì)委十七屆六次全會(huì)上發(fā)表重要講話，要求做決策須統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方利益

據(jù)新華社電 中共中央總書記胡錦濤，1月10日在中國(guó)共產(chǎn)黨第十七屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第六次全體會(huì)議上發(fā)表重要講話。他強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)決反對(duì)腐敗、嚴(yán)厲懲治腐敗分子，以黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的實(shí)際成效取信于民。

胡錦濤指出，我們既要看到反腐倡廉建設(shè)取得的明顯成效，又要看到反腐敗斗爭(zhēng)的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、艱巨性，以更加堅(jiān)定的決心和更加有力的舉措堅(jiān)決懲治腐敗、有效預(yù)防腐敗，進(jìn)一步提高反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化水平。

胡錦濤強(qiáng)調(diào)，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)貫徹落實(shí)以人為本、執(zhí)政為民，要著力加強(qiáng)以人為本、執(zhí)政為民教育，建立健全體現(xiàn)以人為本、執(zhí)政為民要求的決策機(jī)制，做決策、定政策必須充分考慮群眾利益、充分尊重群眾意愿，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方面利益關(guān)系，堅(jiān)持問(wèn)政于民、問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民，堅(jiān)持科學(xué)決策、民主決策、依法決策。要著力按照法律法規(guī)和政策開展工作，大力增強(qiáng)法治觀念和依法辦事意識(shí)，大力推行依法行使權(quán)力。

他強(qiáng)調(diào)，各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部要帶頭堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民，堅(jiān)持把以人為本、執(zhí)政為民貫徹到紀(jì)檢監(jiān)察工作指導(dǎo)原則、工作部署、隊(duì)伍建設(shè)中去，以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的要求履行職責(zé)?！靖嘀v話內(nèi)容】

新華社：把以人為本執(zhí)政為民貫徹到反腐之中

能不能堅(jiān)決懲治和有效預(yù)防腐敗，關(guān)系人心向背和黨的生死存亡。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部要按照胡錦濤總書記的要求，堅(jiān)持把以人為本、執(zhí)政為民的理念貫穿于紀(jì)檢監(jiān)察工作的全過(guò)程，落實(shí)到反腐倡廉的行動(dòng)中，以更加堅(jiān)定的決心和更加有力的舉措堅(jiān)決懲治腐敗、有效預(yù)防腐敗，切實(shí)履行好黨和人民賦予的職責(zé)，以黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的實(shí)際成效取信于民，為奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利發(fā)揮特殊作用，作出新的貢獻(xiàn)。

胡錦濤：嚴(yán)查重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵崗位腐敗案件

2011年01月10日20:08中國(guó)新聞網(wǎng)我要評(píng)論(19)字號(hào)：T|T 中新網(wǎng)1月10日電 中共中央總書記胡錦濤1月10日在中國(guó)共產(chǎn)黨第十七屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第六次全體會(huì)議上發(fā)表講話時(shí)強(qiáng)調(diào)，要加大查辦違紀(jì)違法案件工作力度，始終保持查辦案件強(qiáng)勁勢(shì)頭，嚴(yán)肅查處重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵崗位發(fā)生的腐敗案件，堅(jiān)決遏制腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)勢(shì)頭。胡錦濤指出，必須清醒地看到，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)仍然面臨一些突出問(wèn)題，反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻、任務(wù)依然艱巨。我們既要看到反腐倡廉建設(shè)取得的明顯成效，又要看到反腐敗斗爭(zhēng)的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、艱巨性，以更加堅(jiān)定的決心和更加有力的舉措堅(jiān)決懲治腐敗、有效預(yù)防腐敗，進(jìn)一步提高反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化水平。

胡錦濤強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前要重點(diǎn)抓好以下工作：

第一，加強(qiáng)對(duì)中央重大決策部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，按照黨的十七屆五中全會(huì)的部署和要求，促進(jìn)全會(huì)提出的任務(wù)和措施落到實(shí)處。要嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律，堅(jiān)決維護(hù)黨的集中統(tǒng)一，堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義道路。

第二，加強(qiáng)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，在統(tǒng)籌推進(jìn)教育、制度、監(jiān)督、改革、糾風(fēng)、懲治等各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)上，突出重點(diǎn)、突破難點(diǎn)，努力推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，不斷提高預(yù)防腐敗能力和水平。

第三，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作，繼續(xù)抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定貫徹落實(shí)。

第四，加大查辦違紀(jì)違法案件工作力度，始終保持查辦案件強(qiáng)勁勢(shì)頭，嚴(yán)肅查處重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵崗位發(fā)生的腐敗案件，堅(jiān)決遏制腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)勢(shì)頭。第五，加強(qiáng)對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題的治理，深化專項(xiàng)治理工作，加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，著力解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗問(wèn)題。

第六，加強(qiáng)對(duì)地方換屆工作的紀(jì)律保障，加強(qiáng)對(duì)干部選拔任用全過(guò)程的監(jiān)督，防止和糾正選人用人上的不正之風(fēng)。

中國(guó)共產(chǎn)黨第十七屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第六次全體會(huì)議于1月9日在北京開幕。中央紀(jì)律檢查委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)主持了會(huì)議。賀國(guó)強(qiáng)代表中央紀(jì)律檢查委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)作了題為《堅(jiān)持改革創(chuàng)新，狠抓工作落實(shí)，努力取得黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)新成效》的工作報(bào)告。中央紀(jì)律檢查委員會(huì)委員118人出席了會(huì)議。

第五篇：胡錦濤在十七屆中央紀(jì)委六次全會(huì)上發(fā)表重要講話

1月10日，中共中央總書記胡錦濤在中國(guó)共產(chǎn)黨第十七屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第六次全體會(huì)議上發(fā)表重要講話。新華社記者馬占成攝

胡錦濤在十七屆中央紀(jì)委六次全會(huì)上發(fā)表重要講話強(qiáng)調(diào)

深入貫徹落實(shí)以人為本執(zhí)政為民理念 扎實(shí)開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)

吳邦國(guó)溫家寶賈慶林李長(zhǎng)春習(xí)近平***出席會(huì)議

賀國(guó)強(qiáng)主持會(huì)議

新華網(wǎng)北京１月１０日電 中共中央總書記胡錦濤１月１０日在中國(guó)共產(chǎn)黨第十七屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第六次全體會(huì)議上發(fā)表重要講話。他強(qiáng)調(diào)，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)貫徹以人為本、執(zhí)政為民，要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，認(rèn)真解決損害群眾利益的突出問(wèn)題和反腐倡廉建設(shè)中群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，切實(shí)維護(hù)社會(huì)公平正義；大力加強(qiáng)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)，保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系；緊緊依靠人民群眾支持和參與，充分發(fā)揮人民群眾在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)中的積極作用；堅(jiān)決反對(duì)腐敗、嚴(yán)厲懲治腐敗分子，以黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的實(shí)際成效取信于民。

中共中央政治局常委吳邦國(guó)、溫家寶、賈慶林、李長(zhǎng)春、習(xí)近平、***出席會(huì)議，中共中央政治局常委、中央紀(jì)律檢查委員會(huì)書記賀國(guó)強(qiáng)主持會(huì)議。

胡錦濤強(qiáng)調(diào)，２０１０年，各級(jí)黨委、政府和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，加快推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，深化對(duì)反腐倡廉建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識(shí)，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)取得了新成效、積累了新經(jīng)驗(yàn)。在工作中更加注重圍繞中心、服務(wù)大局，更加注重標(biāo)本兼治、懲防并舉，更加注重完善制度、規(guī)范權(quán)力，更加注重維護(hù)民利、保障民生，更加注重整體推進(jìn)、突出重點(diǎn)，更加注重深化改革、開拓創(chuàng)新。

胡錦濤指出，必須清醒地看到，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)仍然面臨一些突出問(wèn)題，反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻、任務(wù)依然艱巨。我們既要看到反腐倡廉建設(shè)取得的明顯成效，又要看到反腐敗斗爭(zhēng)的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、艱巨性，以更加堅(jiān)定的決心和更加有力的舉措堅(jiān)決懲治腐敗、有效預(yù)防腐敗，進(jìn)一步提高反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化水平

胡錦濤強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前要重點(diǎn)抓好以下工作。第一，加強(qiáng)對(duì)中央重大決策部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，按照黨的十七屆五中全會(huì)的部署和要求，促進(jìn)全會(huì)提出的任務(wù)和措施落到實(shí)處。要嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律，堅(jiān)決維護(hù)黨的集中統(tǒng)一，堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義道路。第二，加強(qiáng)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，在統(tǒng)籌推進(jìn)教育、制度、監(jiān)督、改革、糾風(fēng)、懲治等各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)上，突出重點(diǎn)、突破難點(diǎn)，努力推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，不斷提高預(yù)防腐敗能力和水平。第三，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作，繼續(xù)抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定貫徹落實(shí)。第四，加大查辦違紀(jì)違法案件工作力度，始終保持查辦案件強(qiáng)勁勢(shì)頭，嚴(yán)肅查處重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵崗位發(fā)生的腐敗案件，堅(jiān)決遏制腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)勢(shì)頭。第五，加強(qiáng)對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題的治理，深化專項(xiàng)治理工作，加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，著力解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗問(wèn)題。第六，加強(qiáng)對(duì)地方換屆工作的紀(jì)律保障，加強(qiáng)對(duì)干部選拔任用全過(guò)程的監(jiān)督，防止和糾正選人用人上的不正之風(fēng)。

胡錦濤指出，面對(duì)復(fù)雜多變的國(guó)內(nèi)外環(huán)境，面對(duì)艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，我們要繼續(xù)抓住和用好我國(guó)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，有效應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)，完成“十二五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，必須緊緊依靠人民群眾，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民群眾共同奮斗。我們必須進(jìn)一步把以人為本、執(zhí)政為民貫徹落實(shí)到黨和國(guó)家全部工作中，不斷實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益，始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系。全黨同志必須堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)，做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，使我們的工作獲得最廣泛、最可靠、最牢固的群眾 胡錦濤強(qiáng)調(diào)，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)貫徹落實(shí)以人為本、執(zhí)政為民，一是要著力加強(qiáng)以人為本、執(zhí)政為民教育，加強(qiáng)黨的性質(zhì)和宗旨教育，引導(dǎo)黨員干部牢固樹立群眾觀點(diǎn)、堅(jiān)持黨的群眾路線，自覺(jué)站在人民群眾的立場(chǎng)上，堅(jiān)持思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、工作上依靠群眾，始終與人民群眾同呼吸、共命運(yùn)、心連心。二是要著力建立健全體現(xiàn)以人為本、執(zhí)政為民要求的決策機(jī)制，作決策、定政策必須充分考慮群眾利益、充分尊重群眾意愿，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方面利益關(guān)系，堅(jiān)持問(wèn)政于民、問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民，堅(jiān)持科學(xué)決策、民主決策、依法決策。三是要著力按照法律法規(guī)和政策開展工作，大力增強(qiáng)法治觀念和依法辦事意識(shí)，大力推行依法行使權(quán)力，大力提高依法辦事能力，大力實(shí)施各項(xiàng)公開制度，保證權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。四是要著力維護(hù)人民群眾權(quán)益，保障人民群眾的經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)等各項(xiàng)權(quán)益，切實(shí)把改善人民生活作為正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)系的結(jié)合點(diǎn)，切實(shí)解決損害群眾利益的突出問(wèn)題，切實(shí)健全黨和政府主導(dǎo)的維護(hù)群眾權(quán)益機(jī)制，完善中央惠民政策落實(shí)保障機(jī)制。五是要著力查處損害群眾切身利益的案件，維護(hù)群眾利益。六是要著力加強(qiáng)基層干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)，教育引導(dǎo)基層干部加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，繼承和發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，幫助基層干部掌握新知識(shí)、新技能、新本領(lǐng)。要理解基層工作的困難、體諒基層干部的艱辛，真正重視、真情關(guān)懷、真心愛(ài)護(hù)基層干部，使他們不斷為黨和人民作出新的工作業(yè)績(jī)。

胡錦濤強(qiáng)調(diào)，各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部要帶頭堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民，堅(jiān)持把以人為本、執(zhí)政為民貫徹到紀(jì)檢監(jiān)察工作指導(dǎo)原則、工作部署、隊(duì)伍建設(shè)中去，以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的要求切實(shí)履行黨和人民賦予的職責(zé)，努力在實(shí)踐根本宗旨、堅(jiān)持群眾路線、做好群眾工作上作出表率、取得成效。各級(jí)黨委要以貫徹落實(shí)《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》為契機(jī)，堅(jiān)持和完善反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，切實(shí)擔(dān)負(fù)起全面領(lǐng)導(dǎo)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的政治責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作的領(lǐng)導(dǎo)，保證紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)充分履行工作職責(zé)。

基礎(chǔ)和力量源泉，使我們的事業(yè)經(jīng)得起任何風(fēng)浪、任何風(fēng)險(xiǎn)的考驗(yàn)。

賀國(guó)強(qiáng)在主持會(huì)議時(shí)指出，胡錦濤總書記的重要講話，從黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局和戰(zhàn)略的高度，全面總結(jié)了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)取得的成效和經(jīng)驗(yàn)，科學(xué)分析了當(dāng)前的反腐倡廉形勢(shì)，明確提出了今年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的主要任務(wù)，深刻闡述了切實(shí)把以人為本、執(zhí)政為民貫徹落實(shí)到黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)之中的重要性、緊迫性以及總體要求、工作重點(diǎn)，對(duì)于深入推進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)，推動(dòng)全面做好黨和國(guó)家各項(xiàng)工作、順利完成“十二五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)具有重大而深遠(yuǎn)的意義。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，堅(jiān)決貫徹落實(shí)，以黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的實(shí)際成效取信于民。