第一篇：訴訟時(shí)效司法解釋(全文)

訴訟時(shí)效司法解釋(全文)_ 中華人民共和國最高人民法院公告

《最高人民法院關(guān)于審理民事案件適用訴訟時(shí)效制度若干問題的規(guī)定》已于2008年8月11日由最高人民法院審判委員會第1450次會議通過，現(xiàn)予公布，自2008年9月1日起施行。

二○○八年八月二十一日

為正確適用法律關(guān)于訴訟時(shí)效制度的規(guī)定，保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，依照《中華人民共和國民法通則》、《中華人民共和國物權(quán)法》、《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國民事訴訟法》等法律的規(guī)定，結(jié)合審判實(shí)踐，制定本規(guī)定。

第一條 當(dāng)事人可以對債權(quán)請求權(quán)提出訴訟時(shí)效抗辯，但對下列債權(quán)請求權(quán)提出訴訟時(shí)效抗辯的，人民法院不予支持：

（一）支付存款本金及利息請求權(quán)；

（二）兌付國債、金融債券以及向不特定對象發(fā)行的企業(yè)債券本息請求權(quán)；

（三）基于投資關(guān)系產(chǎn)生的繳付出資請求權(quán)；

（四）其他依法不適用訴訟時(shí)效規(guī)定的債權(quán)請求權(quán)。

第二條 當(dāng)事人違反法律規(guī)定，約定延長或者縮短訴訟時(shí)效期間、預(yù)先放棄訴訟時(shí)效利益的，人民法院不予認(rèn)可。

第三條 當(dāng)事人未提出訴訟時(shí)效抗辯，人民法院不應(yīng)對訴訟時(shí)效問題進(jìn)行釋明及主動(dòng)適用訴訟時(shí)效的規(guī)定進(jìn)行裁判。

第四條 當(dāng)事人在一審期間未提出訴訟時(shí)效抗辯，在二審期間提出的，人民法院不予支持，但其基于新的證據(jù)能夠證明對方當(dāng)事人的請求權(quán)已過訴訟時(shí)效期間的情形除外。

當(dāng)事人未按照前款規(guī)定提出訴訟時(shí)效抗辯，以訴訟時(shí)效期間屆滿為由申請?jiān)賹徎蛘咛岢鲈賹徔罐q的，人民法院不予支持。

第五條 當(dāng)事人約定同一債務(wù)分期履行的，訴訟時(shí)效期間從最后一期履行期限屆滿之日起計(jì)算。

第六條 未約定履行期限的合同，依照合同法第六十一條、第六十二條的規(guī)定，可以確定履行期限的，訴訟時(shí)效期間從履行期限屆滿之日起計(jì)算；不能確定履行期限的，訴訟時(shí)效期間從債權(quán)人要求債務(wù)人履行義務(wù)的寬限期屆滿之日起計(jì)算，但債務(wù)人在債權(quán)人第一次向其主張權(quán)利之時(shí)明確表示不履行義務(wù)的，訴訟時(shí)效期間從債務(wù)人明確表示不履行義務(wù)之日起計(jì)算。

第七條 享有撤銷權(quán)的當(dāng)事人一方請求撤銷合同的，應(yīng)適用合同法第五十五條關(guān)于一年除斥期間的規(guī)定。

對方當(dāng)事人對撤銷合同請求權(quán)提出訴訟時(shí)效抗辯的，人民法院不予支持。

合同被撤銷，返還財(cái)產(chǎn)、賠償損失請求權(quán)的訴訟時(shí)效期間從合同被撤銷之日起計(jì)算。

第八條 返還不當(dāng)?shù)美埱髾?quán)的訴訟時(shí)效期間，從當(dāng)事人一方知道或者應(yīng)當(dāng)知道不當(dāng)?shù)美聦?shí)及對方當(dāng)事人之日起計(jì)算。

第九條 管理人因無因管理行為產(chǎn)生的給付必要管理費(fèi)用、賠償損失請求權(quán)的訴訟時(shí)效期間，從無因管理行為結(jié)束并且管理人知道或者應(yīng)當(dāng)知道本人之日起計(jì)算。

本人因不當(dāng)無因管理行為產(chǎn)生的賠償損失請求權(quán)的訴訟時(shí)效期間，從其知道或者應(yīng)當(dāng)知道管理人及損害事實(shí)之日起計(jì)算。

第十條 具有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為民法通則第一百四十條規(guī)定的“當(dāng)事人一方提出要求”，產(chǎn)生訴訟時(shí)效中斷的效力：

（一）當(dāng)事人一方直接向?qū)Ψ疆?dāng)事人送交主張權(quán)利文書，對方當(dāng)事人在文書上簽字、蓋章或者雖未簽字、蓋章但能夠以其他方式證明該文書到達(dá)對方當(dāng)事人的；

（二）當(dāng)事人一方以發(fā)送信件或者數(shù)據(jù)電文方式主張權(quán)利，信件或者數(shù)據(jù)電文到達(dá)或者應(yīng)當(dāng)?shù)竭_(dá)對方當(dāng)事人的；

（三）當(dāng)事人一方為金融機(jī)構(gòu)，依照法律規(guī)定或者當(dāng)事人約定從對方當(dāng)事人賬戶中扣收欠款本息的；

（四）當(dāng)事人一方下落不明，對方當(dāng)事人在國家級或者下落不明的當(dāng)事人一方住所地的省級有影響的媒體上刊登具有主張權(quán)利內(nèi)容的公告的，但法律和司法解釋另有特別規(guī)定的，適用其規(guī)定。

前款第（一）項(xiàng)情形中，對方當(dāng)事人為法人或者其他組織的，簽收人可以是其法定代表人、主要負(fù)責(zé)人、負(fù)責(zé)收發(fā)信件的部門或者被授權(quán)主體；對方當(dāng)事人為自然人的，簽收人可以是自然人本人、同住的具有完全行為能力的親屬或者被授權(quán)主體。

第十一條 權(quán)利人對同一債權(quán)中的部分債權(quán)主張權(quán)利，訴訟時(shí)效中斷的效力及于剩余債權(quán)，但權(quán)利人明確表示放棄剩余債權(quán)的情形除外。

第十二條 當(dāng)事人一方向人民法院提交起訴狀或者口頭起訴的，訴訟時(shí)效從提交起訴狀或者口頭起訴之日起中斷。

第十三條 下列事項(xiàng)之一，人民法院應(yīng)當(dāng)認(rèn)定與提起訴訟具有同等訴訟時(shí)效中斷的效力：

（一）申請仲裁；

（二）申請支付令；

（三）申請破產(chǎn)、申報(bào)破產(chǎn)債權(quán)；

（四）為主張權(quán)利而申請宣告義務(wù)人失蹤或死亡；

（五）申請?jiān)V前財(cái)產(chǎn)保全、訴前臨時(shí)禁令等訴前措施；

（六）申請強(qiáng)制執(zhí)行；

（七）申請追加當(dāng)事人或者被通知參加訴訟；

（八）在訴訟中主張抵銷；

（九）其他與提起訴訟具有同等訴訟時(shí)效中斷效力的事項(xiàng)。

第十四條 權(quán)利人向人民調(diào)解委員會以及其他依法有權(quán)解決相關(guān)民事糾紛的國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體等社會組織提出保護(hù)相應(yīng)民事權(quán)利的請求，訴訟時(shí)效從提出請求之日起中斷。

第十五條 權(quán)利人向公安機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院報(bào)案或者控告，請求保護(hù)其民事權(quán)利的，訴訟時(shí)效從其報(bào)案或者控告之日起中斷。

上述機(jī)關(guān)決定不立案、撤銷案件、不起訴的，訴訟時(shí)效期間從權(quán)利人知道或者應(yīng)當(dāng)知道不立案、撤銷案件或者不起訴之日起重新計(jì)算；刑事案件進(jìn)入審理階段，訴訟時(shí)效期間從刑事裁判文書生效之日起重新計(jì)算。

第十六條 義務(wù)人作出分期履行、部分履行、提供擔(dān)保、請求延期履行、制定清償債務(wù)計(jì)劃等承諾或者行為的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為民法通則第一百四十條規(guī)定的當(dāng)事人一方“同意履行義務(wù)?！?/p>

第十七條 對于連帶債權(quán)人中的一人發(fā)生訴訟時(shí)效中斷效力的事由，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定對其他連帶債權(quán)人也發(fā)生訴訟時(shí)效中斷的效力。

對于連帶債務(wù)人中的一人發(fā)生訴訟時(shí)效中斷效力的事由，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定對其他連帶債務(wù)人也發(fā)生訴訟時(shí)效中斷的效力。

第十八條 債權(quán)人提起代位權(quán)訴訟的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定對債權(quán)人的債權(quán)和債務(wù)人的債權(quán)均發(fā)生訴訟時(shí)效中斷的效力。

第十九條 債權(quán)轉(zhuǎn)讓的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定訴訟時(shí)效從債權(quán)轉(zhuǎn)讓通知到達(dá)債務(wù)人之日起中斷。

債務(wù)承擔(dān)情形下，構(gòu)成原債務(wù)人對債務(wù)承認(rèn)的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定訴訟時(shí)效從債務(wù)承擔(dān)意思表示到達(dá)債權(quán)人之日起中斷。

第二十條 有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為民法通則第一百三十九條規(guī)定的“其他障礙”，訴訟時(shí)效中止：

（一）權(quán)利被侵害的無民事行為能力人、限制民事行為能力人沒有法定代理人，或者法定代理人死亡、喪失代理權(quán)、喪失行為能力；

（二）繼承開始后未確定繼承人或者遺產(chǎn)管理人；

（三）權(quán)利人被義務(wù)人或者其他人控制無法主張權(quán)利；

（四）其他導(dǎo)致權(quán)利人不能主張權(quán)利的客觀情形。

第二十一條 主債務(wù)訴訟時(shí)效期間屆滿，保證人享有主債務(wù)人的訴訟時(shí)效抗辯權(quán)。

保證人未主張前述訴訟時(shí)效抗辯權(quán)，承擔(dān)保證責(zé)任后向主債務(wù)人行使追償權(quán)的，人民法院不予支持，但主債務(wù)人同意給付的情形除外。

第二十二條 訴訟時(shí)效期間屆滿，當(dāng)事人一方向?qū)Ψ疆?dāng)事人作出同意履行義務(wù)的意思表示或者自愿履行義務(wù)后，又以訴訟時(shí)效期間屆滿為由進(jìn)行抗辯的，人民法院不予支持。

第二十三條 本規(guī)定施行后，案件尚在一審或者二審階段的，適用本規(guī)定；本規(guī)定施行前已經(jīng)終審的案件，人民法院進(jìn)行再審時(shí)，不適用本規(guī)定。

第二十四條 本規(guī)定施行前本院作出的有關(guān)司法解釋與本規(guī)定相抵觸的，以本規(guī)定為準(zhǔn)。

第二篇：物業(yè)費(fèi)訴訟時(shí)效

大渡口某小區(qū)業(yè)主欠費(fèi)4年 物管起訴已過期損失2500元

2013年11月13日 08:31 來源：華龍網(wǎng)-重慶商報(bào) 字號:T|T

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原標(biāo)題：業(yè)主欠費(fèi)4年物管才起訴損失2500元

他4年都不繳費(fèi)，我們催了他很多次……

我沒收到催款通知，他們服務(wù)不到位。

商報(bào)圖形 徐僑唯 制

商報(bào)記者 吳光亮

重慶商報(bào)訊 大渡口某小區(qū)的業(yè)主陳鑫，拖欠4年多的物管費(fèi)共計(jì)7500多元.在多次發(fā)函催收無果后，今年8月，物管將他告到法院。然而，因?yàn)閮赡暝V訟時(shí)效的問題，物管差點(diǎn)只能收回3750元。昨日，記者獲悉，通過法官的調(diào)查取證，7500元中有2500元無法證明存在訴訟時(shí)效中斷的情況，法院判決了陳鑫支付給物管5000元物管費(fèi)。

排污管“扯拐”埋下病根

陳鑫是大渡口某小區(qū)業(yè)主，在小區(qū)內(nèi)擁有一套120多平米的房子。2009年5月，他家的主排污管被堵塞，造成便池的污水倒灌，家里的地板、家具、墻面等遭受不同程度的損壞。經(jīng)陳鑫估算，損失達(dá)到了3萬多元。

事發(fā)后，陳鑫找到開發(fā)商、建筑商和物管協(xié)商，獲得了2.5萬元的賠償，但陳鑫覺得這筆賠償不足以彌補(bǔ)自己的損失，繼續(xù)要求賠償，但開發(fā)商等方拒絕再支付任何費(fèi)用給他。此外，陳鑫家的排污管問題依然沒有得到完全解決，不時(shí)出現(xiàn)堵塞和污水倒灌的現(xiàn)象。因?yàn)榕盼酃艿膯栴}沒有被妥善解決，以及不滿小區(qū)內(nèi)的清潔等問題，從2009年5月起，陳鑫拒繳物管費(fèi)。

物管發(fā)函催款4年沒回應(yīng)

因?yàn)橐恢笔詹坏轿锕苜M(fèi)，小區(qū)物管不斷發(fā)函催收。從2012年7月5日起至今年4月，物管向陳鑫發(fā)了2次信件、1次特快專遞，還在陳鑫家門外張貼過幾張催款函?？墒?，這一切努力依然無效，物管寄出的2封信和1封特快專遞都被以收件人外出、收件人不在家、收件人不接電話等原因退了回來。

今年8月1日，小區(qū)物管向大渡口區(qū)法院起訴，請求法院判令陳鑫支付2009年5月至2013年5月間拖欠的物業(yè)費(fèi)用共計(jì)7500元。庭審時(shí)，陳鑫表示，自己一直住在該小區(qū)，拖欠物管費(fèi)屬實(shí)，但這是因?yàn)樽约遗盼酃軉栴}沒有得到妥善解決，以及物管服務(wù)不到位造成的。

“物管向法院主張的部分物管費(fèi)用也已超出兩年的訴訟時(shí)效，而且物管服務(wù)不到位，請法院依法駁回物管的訴訟請求”，陳鑫向法官表示，他自己從來沒有見到過物管張貼的催款函，也沒有收到過物管寄出的催款信。

2500元物管費(fèi)被拖沒了

法院審理認(rèn)為，陳鑫提出的部分物管費(fèi)已超過訴訟時(shí)效的問題，因追索物管費(fèi)屬于一般債權(quán)，依法適用兩年訴訟時(shí)效的規(guī)定。小區(qū)物管在今年8月1日提起訴訟，所以從2011年8月1日至物管請求支付至2013年5月的這部分物管費(fèi)，沒有超過訴訟時(shí)效。

至于陳鑫拖欠的2011年8月1日之前的那部分物管費(fèi)，本已過了兩年，但經(jīng)法官調(diào)查，有存在法律規(guī)定的訴訟時(shí)效中斷的情況。訴訟時(shí)效中斷是指在訴訟時(shí)效期間，因發(fā)生一定的法定事由，致使已經(jīng)經(jīng)過的時(shí)效期間統(tǒng)歸無效，待時(shí)效中斷的事由消除后，訴訟時(shí)效期間重新起算。

在本案審理過程中，小區(qū)物管提供的信件和催款函中，有一封2012年8月28日寄出的信件明確標(biāo)注了“催收物管費(fèi)律師函”字樣，收件人地址和姓名也與陳鑫的住址信息吻合。雖然這封信件在2012年10月1日最終被退回，但陳鑫此前已承認(rèn)自己常住在小區(qū)內(nèi)，在信件遞送的一個(gè)多月時(shí)間里，信件均被退回，但可以認(rèn)定為屬于拒絕簽收。所以，這封催款信可以作為物管向陳鑫催收了物業(yè)費(fèi)的依據(jù)。

基于以上原因，法院一審判決了陳鑫需繳納2010年10月1日起至2013年5月的物管費(fèi)和違約金共5000元給小區(qū)物管，而2009年5月至2010年9月30日的物管費(fèi)，則因?yàn)橐堰^訴訟時(shí)效，法院未予以支持。

第三篇：撤訴后訴訟時(shí)效

撤訴是當(dāng)事人依其意思表示放棄因起訴而發(fā)生的法律后果的行為，是當(dāng)事人對其訴訟權(quán)利的處分，按照訴訟法上的“訴的撤回，視同未起訴”的訴訟規(guī)則，不發(fā)生起訴的效果，自然也就不產(chǎn)生訴訟時(shí)效的中斷。

一、案情簡介

張某與某路橋公司（以下簡稱路橋公司）因工程的土方拉運(yùn)款項(xiàng)結(jié)算的有關(guān)問題簽訂合同，約定該工程全部完成后30天之內(nèi)路橋公司向張某支付總進(jìn)度款的95%，剩余5%在以后的90天內(nèi)付清。該工程于2000年9月30日完工，之后路橋公司一直拖欠拉運(yùn)土方工程款。張某為此于2001年2月9日曾向路橋公司住所地的中級人民法院起訴，請求路橋公司支付工程款，同時(shí)遞交了緩交訴訟費(fèi)申請書，該中級人民法院以借款糾紛立案。2001年3月1日，該院書面通知張某30日付清訴訟費(fèi)，但張某未按規(guī)定預(yù)交訴訟費(fèi)。該院遂于2001年8月14日裁定對張某按自動(dòng)撤回起訴處理。該院未向被告送達(dá)起訴狀。2003年7月2日，張某又向合同履行地的中級人民法院就同一案件提起民事訴訟。立案后，路橋公司抗辯認(rèn)為張某的訴訟請求已超過訴訟時(shí)效，請求法院依法駁回張某的訴訟請求。

二、法院裁判情況

一審法院經(jīng)審理認(rèn)為，因該案原告張某先在被告住所地法院起訴過，這已表明原告行使過權(quán)利，即使因沒有交納訴訟費(fèi)而被法院按撤訴處理，也應(yīng)視為其向被告主張過權(quán)利，故張某的起訴沒有超過訴訟時(shí)效，故對被告路橋公司關(guān)于原告張某的訴訟請求已超過訴訟時(shí)效的抗辯理由不予采納。判決被告路橋公司支付原告張某工程款及逾期付款利息。一審法院認(rèn)為，張某這項(xiàng)訴訟請求是在訴訟時(shí)效期間內(nèi)提出的，判決支持了張某的訴訟請求。判決后，路橋公司不服該一審法院的判決，提出了上訴。

二審法院經(jīng)審理認(rèn)為，依法預(yù)交案件受理費(fèi)是進(jìn)入訴訟程序的前提條件，被上訴人張某在一審法院（被告住所地中級法院）準(zhǔn)許其緩交期限內(nèi)仍不預(yù)交訴訟費(fèi)的行為，是其自動(dòng)放棄自己的訴訟權(quán)利，屬于對其訴訟權(quán)利自我處分的行為。我國《民法通則》第135條規(guī)定：“向人民法院請示保護(hù)民事權(quán)利的訴訟時(shí)效期間為二年?！痹摲ǖ?40條還規(guī)定：“訴訟時(shí)效因提起訴訟、當(dāng)事人一方提出要求或者義務(wù)人同意履行義務(wù)而中斷。從中斷時(shí)起，訴訟時(shí)效期間重新計(jì)算。”據(jù)此，張某自動(dòng)撤訴應(yīng)視為未起訴，該案的訴訟程序并未啟動(dòng)，即其未以訴訟的方式使訴訟時(shí)效發(fā)生中斷，不具有法定的訴訟中斷事由。依據(jù)雙方當(dāng)事人協(xié)議的約定，該工程全部完成后30天之內(nèi)路橋公司向張某支付總進(jìn)度款的95%，剩余5%在以后的90天內(nèi)付清。該工程于2000年9月30日完工，訴訟時(shí)效期間應(yīng)從2001年2月1日起，算至2003年1月

31日止。本案張某起訴的時(shí)間是2003年7月2日，本案又未發(fā)生訴訟時(shí)效期間中斷的其他法定事由，上訴人的訴訟請求已超過向人民法院保護(hù)其民事權(quán)利的訴訟時(shí)效期間，其訴訟請求人民法院不應(yīng)予以保護(hù)。上訴人路橋公司主張張某的訴訟請求已超過訴訟時(shí)效的理由成立。因此，對原審判決進(jìn)行改判：

一、撤銷一審民事判決；

二、駁回張某的訴訟請求。

三、主要觀點(diǎn)及理由

訴訟時(shí)效涉及當(dāng)事人的實(shí)體權(quán)利能否得到法律保護(hù)的問題。由于我國《民法通則》和司法解釋對撤訴是否構(gòu)成時(shí)效中斷沒有規(guī)定，在理論上和實(shí)踐中均存在不同認(rèn)識。

訴訟時(shí)效是指權(quán)利人在一定的期限不行使權(quán)利，即喪失依訴訟程序保護(hù)其權(quán)利的可能性的民事法律制度。訴訟時(shí)效的中斷，指訴訟時(shí)效進(jìn)行中，因法定事由的發(fā)生，推翻了訴訟時(shí)效的基礎(chǔ)，因此使已進(jìn)行的期間，全歸于無效，訴訟時(shí)效重新起算。訴訟時(shí)效制度是法律在正義與效率之間謀求平衡。從某種意義上來說，其是以犧牲權(quán)利人的勝訴權(quán)為代價(jià)的。它是對于怠于行使權(quán)利人的懲罰。為此，法律也規(guī)定了訴訟時(shí)效的中斷作為例外。訴訟時(shí)效的中斷是指已開始的訴訟時(shí)效因發(fā)生法定事由不再進(jìn)行，并使時(shí)效期間重新計(jì)算的情況。按照我國《民法通則》的規(guī)定，訴訟時(shí)效的中斷的情形包括：

1.提起訴訟。即權(quán)利人依訴訟程序主張權(quán)利，請求人民法院強(qiáng)制義務(wù)人履行義務(wù)。起訴行為是權(quán)利人通過人民法院向義務(wù)人行使權(quán)利的方式。故訴訟時(shí)效因此而中斷。

2．權(quán)利人提出要求。即權(quán)利人直接向義務(wù)人作出請求履行義務(wù)的意思表示。這一行為是權(quán)利人在訴訟程序外向義務(wù)人行使請求權(quán)，改變了不行使請求權(quán)的狀態(tài)，故應(yīng)中斷訴訟時(shí)效。

3．一方同意履行義務(wù)。即義務(wù)人在訴訟時(shí)效進(jìn)行中直接向權(quán)利人作出同意履行義務(wù)的意思表示?；诹x務(wù)人認(rèn)諾所承擔(dān)的義務(wù)，使雙方當(dāng)事人之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系重新得以明確，訴訟時(shí)效自此中斷，并即時(shí)重新起算。認(rèn)諾的方式有多種多樣，包括部分清償、請求延期給付、支付利息、提供履行擔(dān)保等。

大陸法系國家民事立法多有訴訟時(shí)效中斷、中止的詳細(xì)規(guī)定，相比較而言，我國民法在此方面的規(guī)定較為粗疏。《法國民法典》第2247條明確規(guī)定：“以下情形，不視為時(shí)效中斷：如原告撤訴”；《德國民法典》第212條規(guī)定：“如果撤訴或因未被審理訴訟事實(shí)而作出的判決駁回起訴時(shí)，因起訴中斷的時(shí)效視為未中斷”；《日本民法典》第149條也有類似規(guī)定，我國臺灣地區(qū)“民法典”第13l條也規(guī)定：“時(shí)效因起訴而中斷者，若撤回起訴，視為不中斷”，“起訴所生之中斷效力，亦非絕對的、必須撤回其訴始可”。對于起訴作為訴訟時(shí)效中斷的法定事由之一，法、德、日和我國臺灣地區(qū)與我國《民法通則》的規(guī)定基本一致，并且對于撤訴

與訴訟時(shí)效的關(guān)系規(guī)定明確，多規(guī)定撤訴或駁回起訴時(shí)，訴訟時(shí)效不中斷。

我國《民法通則》第七章就訴訟時(shí)效問題作出了原則性的規(guī)定，在審判實(shí)踐中出現(xiàn)了法律的理解和適用上的差異，尤其在撤訴與訴訟時(shí)效中斷的關(guān)系問題上，爭論頗多。理論界與實(shí)務(wù)界均存在很大爭議。

理論界大致有以下三種觀點(diǎn)，第一種觀點(diǎn)認(rèn)為當(dāng)事人撤訴能引起時(shí)效中斷，理由是：(1)根據(jù)《民法通則》第140條的規(guī)定，引起訴訟時(shí)效中斷的情形共有三種，即提起訴訟、向當(dāng)事人提出主張和債務(wù)人同意履行義務(wù)。其中對提起訴訟沒有作任何限制性規(guī)定，沒有附加任何條件和訴訟階段上的要求，司法解釋也沒有規(guī)定只能在提起訴訟后沒有撤回起訴或者被按撤訴處理才算是“提出訴訟”。（2）從時(shí)效的本質(zhì)意義上看，《民法通則》規(guī)定訴訟時(shí)效從權(quán)利人知道或者應(yīng)當(dāng)知道權(quán)利被侵害時(shí)起算，權(quán)利人在訴訟時(shí)效期間向法院起訴，證明其主觀上沒有放棄權(quán)利的意思，客觀上采取了“起訴”這一積極措施，只是由于其他原因，如認(rèn)為債務(wù)人會自覺履行等而撤回起訴。因此，可以認(rèn)為原告起訴后撤訴的應(yīng)引起訴訟時(shí)效中斷。(3)權(quán)利人如果僅是通過普通的主張權(quán)利的方式不足以對義務(wù)人起到催促和威懾的作用的話，通過這種相對來說比較強(qiáng)烈的方式，可以有力地提醒義務(wù)人盡快履行其義務(wù)。而如果通過訴諸法律可以達(dá)到他主張權(quán)利的目的，或可以使義務(wù)人盡快履行義務(wù)的話，權(quán)利人撤訴也未嘗不可。在這種情況下適用訴訟時(shí)效中斷制度，可以更好地保障權(quán)利人的權(quán)利，符合時(shí)效中斷制度的本旨，還可以節(jié)約社會資源。

第二種觀點(diǎn)認(rèn)為，當(dāng)事人撤訴不能引起訴訟時(shí)效中斷，理由是：

1.訴訟時(shí)效的主要作用是促使當(dāng)事人及早行使權(quán)利，同時(shí)也是對怠于行使權(quán)利者的懲罰。起訴后又撤訴，實(shí)際上是原告對權(quán)利行使的怠慢，法律并無再行保護(hù)之必要，否則訴訟時(shí)效將變得毫無意義。

2.撤訴是對起訴的完全否定，包括對起訴導(dǎo)致訴訟時(shí)效中斷的法律后果的否定；撤訴應(yīng)視同原告未曾向被告主張權(quán)利，故不發(fā)生時(shí)效中斷的法律后果。

3．權(quán)利人的起訴從程序意義上可理解為希望法院介入，并依照法定程序處理糾紛。至于其實(shí)體權(quán)利是否存在，能否得到法院支持，在起訴時(shí)是無法確認(rèn)的。只有經(jīng)過法院審理后才能知道。權(quán)利人無論以何種理由在起訴后又自動(dòng)撤訴的，均表示權(quán)利人放棄了請求法院依法對其實(shí)體權(quán)利裁判的要求。既然權(quán)利人在主觀上已不希望法院依法保護(hù)其實(shí)體權(quán)利，那么再使之發(fā)生起訴的法律后果，產(chǎn)生時(shí)效中斷效力，就顯得毫無意義。起訴無疑表明當(dāng)事人在行使權(quán)利，但撤訴又表明了他表達(dá)了一個(gè)相反的意愿，即不愿意行使其權(quán)利，因此提起訴訟后又撤回的，應(yīng)視為訴訟時(shí)效不中斷。

第三種觀點(diǎn)認(rèn)為，不能籠統(tǒng)地說權(quán)利人起訴后又撤訴的訴訟時(shí)效中斷與否。而要根據(jù)審判實(shí)踐中權(quán)利人撤訴的時(shí)間不同而具體區(qū)分。原告在法院送達(dá)起訴狀副本前撤訴的，不發(fā)生

訴訟時(shí)效中斷的法律后果，但原告在法院已送達(dá)起訴狀副本給被告后撤訴的，應(yīng)當(dāng)發(fā)生訴訟時(shí)效中斷的法律后果。如果權(quán)利人起訴后，法院受理了起訴，但在向被告送迭起訴狀副本和應(yīng)訴通知書等文書之前，原告撤訴，或因?yàn)樵嫖唇辉V訟費(fèi)用而接受撤訴處理的，應(yīng)不產(chǎn)生訴訟時(shí)效中斷的后果。因?yàn)樵谠V訟請求未被對方得知的情況下，原告撤回了起訴或接受了法院的處理，表明他雖然想過要主張自己的權(quán)利，但因?yàn)槠渌蚴顾穸藱?quán)利的行使，或者不再積極地主張其權(quán)利。而且，他主張權(quán)利的要求被告也無從得知，權(quán)利人向義務(wù)人主張權(quán)利的行為還沒有完成。因此，在此種情況下撤訴的不導(dǎo)致訴訟時(shí)效的中斷。如果權(quán)利人提起的訴訟，法院受理了，并已向被告送達(dá)了起訴狀副本和應(yīng)訴通知書等法律文書的，因原告未到庭參訴而按撤訴處理的，或原告基于自身原因撤訴的，此時(shí)應(yīng)產(chǎn)生訴訟時(shí)效中斷的法律后果。因?yàn)橹袛嘣V訟時(shí)效的本旨在于制裁怠于行使權(quán)利者。當(dāng)權(quán)利人提起訴訟時(shí)，就表明他沒有怠于行使自己的權(quán)利，而是積極的，用最強(qiáng)烈的手段主張自己的權(quán)利。這符合訴訟時(shí)效中斷規(guī)定之目的和宗旨。而且，法院已向被告送達(dá)了有關(guān)法律文書，表明原告向義務(wù)人主張權(quán)利的行為已完成，且義務(wù)人也已知道了權(quán)利人向其提出了要求。認(rèn)為此種情形下可以構(gòu)成訴訟時(shí)效的中斷。

由于法律與司法解釋對此問題均未作出明確的規(guī)定，導(dǎo)致各地適用法律不統(tǒng)一。司法實(shí)踐中有承認(rèn)撤訴引起訴訟時(shí)效中斷的做法，如山東省與江蘇省?！渡綎|省高級人民法院關(guān)于當(dāng)前審理民商事案件中適用法律若干問題的意見（2005年12 月13 日經(jīng)省法院帑判委員會第62次會議討論通過>》中第二大項(xiàng)關(guān)于訴訟時(shí)效的有關(guān)問題中第三點(diǎn)訴訟時(shí)效的中斷標(biāo)準(zhǔn)中的第三種情形規(guī)定：當(dāng)事人向人民法院起訴的，即使出現(xiàn)不予受理、駁回起訴或撤訴等情形，訴訟時(shí)效亦應(yīng)中斷。

《江蘇省高級人民法院關(guān)于民商事審判適用訴訟時(shí)效制度若干問題的討論紀(jì)要》蘇高法審委［2005］17號)（2005年9月30日由審判委員會第43次會議討論通過）第9條訴訟時(shí)效在下列情形下中斷：

(1）債權(quán)人起訴后又撤訴的；(2)債權(quán)人的起訴經(jīng)人民法院審理被駁回起訴或者駁回訴訟請求的；(3)債權(quán)人向公安、檢察機(jī)關(guān)報(bào)案的；(4)債權(quán)人向債務(wù)人送達(dá)轉(zhuǎn)讓債權(quán)通知或?qū)~通知的，或者債權(quán)人和債務(wù)人進(jìn)行對賬的。

司法實(shí)踐中也有明確否認(rèn)撤訴引起訴訟時(shí)效中斷的做法，如遼寧省，《遼寧省高級人民法院關(guān)于當(dāng)前商事審判中適用法律若干問題的指導(dǎo)意見》（遼高法［2005］ 29號)第29條對因提起訴訟而中斷訴訟時(shí)效的有關(guān)問題作出了具體明確的規(guī)定。(1)當(dāng)事人提起訴訟的，訴訟時(shí)效自起訴狀遞交于法院時(shí)起中斷。(2)起訴后又撤訴的，是權(quán)利人撤回其于訴訟上主張權(quán)利的意思表示，或放棄其于訴訟上尋求法院裁判的強(qiáng)制力保護(hù)其權(quán)利的意思表示，應(yīng)視為

未起訴，訴訟時(shí)效視為不中斷。(3)起訴后，起訴狀已送達(dá)相對人后又提出撤訴的，雖然其撤回了于訴訟上主張權(quán)利的意思表示；但因其訴狀已送達(dá)相對人，起到了于訴訟外向相對人主張權(quán)利的作用。故訴訟時(shí)效于起訴狀送達(dá)相對人之日中斷。(4)按撤訴處理、因原告與本案沒有直接的利害關(guān)系、沒有明確的被告（因債務(wù)人原因未盡告知義務(wù)致權(quán)利人主張權(quán)利的對象錯(cuò)誤除外）而不予受理和駁回起訴等，是因其起訴欠缺或不符合法律上的要件而作出的處理，裁定生效時(shí)，訴訟時(shí)效視為不中斷。但起訴狀送達(dá)于相對人的，因起到了于訴訟外向相對人主張權(quán)利的作用，訴訟時(shí)效因此中斷。(5)因沒有具體的訴訟請求和事實(shí)、理由而不予受理或駁回起訴的，因其主張權(quán)利的意思表示存在，可以起到中斷訴訟時(shí)效的效果。(6)關(guān)于因不屬受訴人民法院管轄而不予受理或被駁回起訴的，法律并未規(guī)定在沒有管轄權(quán)的法院起訴不具中斷訴訟時(shí)效的效力，而且該起訴行為足以表明債權(quán)人積極行使權(quán)利的狀態(tài)，因此，在沒有管轄權(quán)的人民法院起訴，也應(yīng)起到中斷訴訟時(shí)效的效力。

四、最高人民法院民一庭傾向性意見

當(dāng)事人起訴后未依法繳納訴訟費(fèi)，經(jīng)催告仍不繳納，法院裁定按撤訴處理，不能引起訴訟時(shí)效中斷。因?yàn)槌吩V是當(dāng)事人依其意思表示放棄因起訴而發(fā)生的法律后果的行為，是當(dāng)事人對其訴訟權(quán)利的處分，按照訴訟法上的“訴的撤回，視同未起訴”的訴訟規(guī)則，不發(fā)生起訴的效果，自然也就不產(chǎn)生訴訟時(shí)效的中斷。

從訴訟時(shí)效的客體來看，其客體為請求權(quán)。請求權(quán)是相對權(quán)，必須向相對人送達(dá)才能產(chǎn)生請求權(quán)的效果。權(quán)利人向人民法院起訴或反訴本身，請求權(quán)的意思只是到達(dá)了法院，法院不是請求權(quán)的相對人，只是實(shí)現(xiàn)請求權(quán)的居中裁判者，而未經(jīng)法定程序到達(dá)相對人時(shí)，不能視為當(dāng)事人已經(jīng)行使了請求權(quán)。當(dāng)法院已向?qū)Ψ疆?dāng)事人送達(dá)訴狀后，請求權(quán)的意思表示已經(jīng)到達(dá)義務(wù)人。引起訴訟時(shí)效中斷的事由已非起訴，而是權(quán)利人向義務(wù)人主張權(quán)利，只是這種主張是通過法院送達(dá)的。這時(shí)的法院所起的作用并非裁判者，而是意思表示的傳遞者。此時(shí)，法院和普通的意思表示傳遞者并無區(qū)別。在此種情形下可以發(fā)生訴訟時(shí)效中斷的后果。但發(fā)生訴訟時(shí)效中斷的效果已不屬于《民法通則》第140條規(guī)定的第一種情形即提起訴訟，而是屬于該條規(guī)定的第二種情形即當(dāng)事人主張權(quán)利。

本案中，經(jīng)催告當(dāng)事人仍未交納訴訟費(fèi)法院裁定按撤訴處理，起訴狀副本并未送達(dá)相對人，張某既未通過訴訟方式，也未通過訴訟外方式向相對人主張權(quán)利，故不構(gòu)成訴訟時(shí)效的中斷。

第四篇：訴訟時(shí)效管理

（一）對已喪失訴訟時(shí)效貸款的催收、化解方法

1.代簽：如借款人簽發(fā)了《逾期貸款催收通知書簽收承諾書》的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)請求受托人代為簽收《逾期貸款催收通知書》。簽收對象的順序?yàn)橄冉杩钊说挠H屬、后借款人所在地的村委會干部、居委會干部或單位領(lǐng)導(dǎo)。

2.協(xié)商：協(xié)商的內(nèi)容主要包括變更貸款對象（特別是下落不明的外出人員）、變更貸款償還方式、變更貸款利率和變更貸款方式。

3.調(diào)查：各級管理人員深入借款戶調(diào)查情況，化解分歧和溝通關(guān)系，并形成由借款人簽字的調(diào)查材料，以此作為《逾期貸款催收通知書》。

4.扣收：按照借款合同的約定，從借款人（包括共同借款人）、連帶責(zé)任保證人的相關(guān)存款賬戶上直接扣收貸款本金、利息。

5.讓利：堅(jiān)持“風(fēng)險(xiǎn)最小化、保全最大化”的原則，通過審批程序，實(shí)行“讓利”清收保全。

6.抵債：包括借款人用有效資產(chǎn)抵償貸款本金、利息；借款人用對第三人的債權(quán)置換貸款本金、利息。

（二）對新發(fā)放貸款的風(fēng)險(xiǎn)防范方法

1.除農(nóng)戶小額信用貸款外，以擔(dān)保貸款為主，嚴(yán)格控制信用貸款的范圍與額度。

2.信貸管理系統(tǒng)中信息錄入不完整、不真實(shí)和有不良征信記錄的，一律不得發(fā)放信用貸款。3.建立關(guān)聯(lián)賬戶，并在借款合同中約定，貸款人可以在其關(guān)聯(lián)賬戶中直接扣收貸款本金、利息。農(nóng)戶小額信用貸款合同中應(yīng)當(dāng)約定：“借款人同意貸款人在××賬戶（賬號）中直接扣收貸款本息，直到貸款本金、利息清償為止?！?/p>

4.借款人應(yīng)當(dāng)簽發(fā)《逾期貸款催收通知書簽收承諾書》。5.全面推行以保險(xiǎn)防風(fēng)險(xiǎn)辦法，借款人應(yīng)當(dāng)投保人身險(xiǎn)、財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)等。保險(xiǎn)的第一受益人應(yīng)當(dāng)為貸款人。

（三）對逾期二年以內(nèi)貸款的催收、化解方法

1.文書催收：①直接送達(dá)催收：按時(shí)送達(dá)《逾期貸款催收通知書》（每年至少一次），并取得簽收回執(zhí)（自然人簽收順序?yàn)椋航杩钊吮救?、借款人親屬、借款人委托的其他自然人；法人或其他經(jīng)濟(jì)組織簽收順序?yàn)椋悍ǘù砣?、主要?fù)責(zé)人、負(fù)責(zé)收發(fā)文件的部門、借款人委托的其他人）。②郵寄送達(dá)催收：對借款人遷居外地（包括外出務(wù)工）而不能直接送達(dá)催收的，應(yīng)當(dāng)以信用社的名義采用掛號郵寄方式，將《逾期貸款催收通知書》寄往借款人居住地，并將掛號信函收據(jù)作為回執(zhí)粘貼在另一聯(lián)《逾期貸款催收通知書》后。

2.連帶催收：在不能送達(dá)或送達(dá)后借款人拒不簽收的情況下，可向共同借款人、擔(dān)保人和遺產(chǎn)繼承人送達(dá)《逾期貸款催收通知書》，并取得簽收回執(zhí)。

3.音像催收：在送達(dá)《逾期貸款催收通知書》時(shí)，采取錄音、錄像方式取得音像資料。4.證明催收：對借款人及其親屬拒簽《逾期貸款催收通知書》的，可請求無利害關(guān)系的第三人（選擇借款人所在地的村委會、居委會干部等）在《逾期貸款催收通知書》上簽注送達(dá)證明。

5.公證催收：借款人及其親屬拒簽《逾期貸款催收通知書》、借款人所在地?zé)o利害關(guān)系的第三人又不證明送達(dá)的，應(yīng)當(dāng)申請公證機(jī)關(guān)公證送達(dá)《逾期貸款催收通知書》。

6.扣款催收：從借款人的借款本金、利息到期之日起，應(yīng)當(dāng)從其關(guān)聯(lián)賬戶中直接扣收，如果其關(guān)聯(lián)賬戶尚無存款的，應(yīng)當(dāng)責(zé)成負(fù)有責(zé)任的客戶經(jīng)理通知借款人存入相應(yīng)的資金再行扣收。

7.公告催收：借款人全家多年外出、下落不明，對《逾期貸款催收通知書》其親屬拒收、無利害關(guān)系的第三人又不簽注證明的，由法人單位在法律規(guī)定的有關(guān)報(bào)刊上刊登《逾期貸款催收通知書》。

8.依法催收：①依法提起訴訟，對借款人的債務(wù)人行使代位權(quán)。通過代位權(quán)的行使，既可收回部分或全部貸款本金、利息，又能有效防范訴訟時(shí)效風(fēng)險(xiǎn)。②對具有償債能力而惡意逃廢債務(wù)的，應(yīng)當(dāng)在訴訟時(shí)效期間內(nèi)依法提起訴訟，并申請?jiān)V訟保全。如果借款人拒不履行生效的法律文書的，應(yīng)當(dāng)在法定期間內(nèi)依法申請強(qiáng)制執(zhí)行。③對惡意詐騙貸款或具有其他觸犯刑律情形的，應(yīng)當(dāng)向人民法院、人民檢察院或公安機(jī)關(guān)控告、報(bào)案，請求其依法保護(hù)農(nóng)村信用社的貸款債權(quán)。

第五篇：訴訟時(shí)效種類

訴訟時(shí)效的種類

(一)普通訴訟時(shí)效

普通訴訟時(shí)效又稱為一般訴訟時(shí)效,是指由民法統(tǒng)一規(guī)定的適用于一般民事法律關(guān)系的時(shí)效。除特別法另有規(guī)定外,所有的民事法律關(guān)系均適用普通訴訟時(shí)效。我國《民法通則》笫135條規(guī)定了普通訴訟時(shí)效的期間為

(二)特殊訴訟時(shí)效

特殊訴訟時(shí)效是指由民事特別法規(guī)定的適用于某些民事法律關(guān)系的時(shí)效。按照我國《民法通則》第136條規(guī)定，下列民事法律關(guān)系適用

1、身體受到傷害要求賠償?shù)模?/p>

2、出售質(zhì)量不合格的商品未聲明的（違約責(zé)任）；

3、延付或拒付租金的；

4、寄存財(cái)物被丟失或損毀的以上民事法律關(guān)系對確定性的要求更強(qiáng)，必須在更短的期間內(nèi)使之確定化,因而適用一年訴訟時(shí)效。這一規(guī)定即是關(guān)于訴訟時(shí)效期間的特別規(guī)定，屬于特殊訴訟時(shí)效?！懂a(chǎn)品質(zhì)量法》第45條“因產(chǎn)品存在缺陷造成損害要求賠償?shù)脑V訟時(shí)效期間為二年，自當(dāng)事人知道或者應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)益受到損害時(shí)起計(jì)算”，訴訟時(shí)效是2年。1年訴訟時(shí)效： 2年。（侵權(quán)責(zé)任）《環(huán)境保護(hù)法》第42條“因環(huán)境污染損害賠償提起訴訟的時(shí)效期間為3年，從當(dāng)事人知道或者應(yīng)當(dāng)知道受到污染損害起時(shí)計(jì)算?！奔啊逗Ｉ谭ā返?65條“有關(guān)船舶發(fā)生油污損害的請求權(quán)，時(shí)效期間為三年，自損害發(fā)生之日起計(jì)算；但是，在任何情況下時(shí)效期間不得超過從造成損害的事故發(fā)生之日起六年?！?，規(guī)定訴訟時(shí)效為3年。

《合同法》第129條規(guī)定：“因國際貨物買賣合同和技術(shù)引進(jìn)出口合同爭議提起訴訟或申請仲裁的期限為4年，自當(dāng)事人知道或應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)利受到侵害之日起計(jì)算?！?/p>

(三)最長訴訟時(shí)效

最長訴訟時(shí)效指民法規(guī)定的保護(hù)民事權(quán)利期間最長的訴訟時(shí)效。我國<<民法通則第137條規(guī)定最長訴訟時(shí)效期間為20年。