第一篇：鑲黃旗農(nóng)村信用合作聯(lián)社支持小城鎮(zhèn)建設(shè)情況調(diào)研報告

鑲黃旗農(nóng)村信用合作聯(lián)社 支持小城鎮(zhèn)建設(shè)情況調(diào)研報告

農(nóng)村信用社作為農(nóng)村金融的主力軍，支持小城鎮(zhèn)建設(shè)就像是支持“三農(nóng)三牧”,不但沒有背離信用社的辦社宗旨,相反是社會主義市場經(jīng)濟(jì)新形勢下,更好地堅持和體現(xiàn)為“三農(nóng)三牧”服務(wù)的辦社宗旨的客觀要求。小城鎮(zhèn)作為城市之末，農(nóng)村之首，與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展有著千絲萬縷的聯(lián)系，是連接城鄉(xiāng)的橋梁，是推動新型工業(yè)化、農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化和城鄉(xiāng)一體化的重要載體。

我聯(lián)社始終把支持小城鎮(zhèn)建設(shè)作為拉動旗縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的龍頭，大力支持小城鎮(zhèn)建設(shè)力度，不斷加大對小城鎮(zhèn)信貸資金的支持。如何更好發(fā)揮農(nóng)村信用社支持小城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展的作用，是銀監(jiān)部門關(guān)注的一個重大課題，為此我聯(lián)社圍繞這個問題也進(jìn)行了調(diào)查研究。

一、支持小城鎮(zhèn)建設(shè)的基本情況

近幾年來,我聯(lián)社十分重視支持小城鎮(zhèn)建設(shè),通過科學(xué)規(guī)劃、突出重點(diǎn)、以點(diǎn)帶面、分類指導(dǎo)、整體推進(jìn)措施,努力推進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)城鎮(zhèn)化,城鄉(xiāng)一體化,增強(qiáng)小城鎮(zhèn)內(nèi)涵,提高小城鎮(zhèn)品位,塑造小城鎮(zhèn)特色,加快了構(gòu)筑農(nóng)村牧區(qū)新型城鎮(zhèn)體系步伐。

截止2010年9月末，我聯(lián)社小城鎮(zhèn)建設(shè)貸款余額4130萬元，無不良貸款，同比增加1019萬元，增長32.75%，比去年末 增加2858萬元，增長224.68%；2010年累計投放小城鎮(zhèn)貸款5400萬元，同比多投放2580萬元，比去年末多投放2560萬元。主要規(guī)模集中在中小型企業(yè)，以房產(chǎn)、土地、動產(chǎn)、不動產(chǎn)作為抵押發(fā)放的貸款，期限均為一年（含）期以內(nèi)，還款主要是以自主支付形式歸還貸款本息。

雖說我旗人口少，面積小，僅有3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、其中1個蘇木，分別為新寶拉格鎮(zhèn)、巴音塔拉鎮(zhèn)、文公烏拉蘇木，但是我旗小城鎮(zhèn)建設(shè)正處在快速發(fā)展階段。為更好的推進(jìn)和支持小城鎮(zhèn)建設(shè)，近年來，我聯(lián)社支持小城鎮(zhèn)建設(shè)取得了較快發(fā)展，規(guī)模逐漸擴(kuò)大，規(guī)劃布局逐步規(guī)范合理，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快，城鎮(zhèn)功能逐步配套完善，小城鎮(zhèn)的吸引力和輻射能力逐步增強(qiáng)。

具體表現(xiàn)在以下幾個方面：

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),加大支持小城鎮(zhèn)建設(shè)工作力度。加快小城鎮(zhèn)建設(shè)是經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的客觀要求,是調(diào)整我旗經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的“突破口”。為搞好小城鎮(zhèn)建設(shè), 必須以經(jīng)濟(jì)的繁榮和社會發(fā)展為根本目標(biāo)。因此,我聯(lián)社在支持小城鎮(zhèn)建設(shè)的過程中,不單純考慮哪一筆貸款的得失,而應(yīng)是從城鎮(zhèn)規(guī)劃、節(jié)約土地、環(huán)境保護(hù)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等多方面入手,科學(xué)評估、綜合考慮,進(jìn)而做出正確的信貸決策。對缺乏長遠(yuǎn)規(guī)劃、科學(xué)規(guī)劃的,亂占亂圈土地的,破壞生態(tài)、造成環(huán)境污染的,不符合國家產(chǎn)業(yè)政策要求、產(chǎn)品沒有前途的等建筑工程、生產(chǎn)項目一律不予支持,已經(jīng)投入資金的必須千方百計逐 步壓縮收回。

(二)注重規(guī)劃,促進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)健康有序發(fā)展。小城鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃,是建設(shè)小城鎮(zhèn)、經(jīng)營小城鎮(zhèn)、發(fā)展小城鎮(zhèn)的重要基礎(chǔ)。它既關(guān)系當(dāng)前,更影響長遠(yuǎn)。小城鎮(zhèn)建設(shè)是一項長期、復(fù)雜的系統(tǒng)工程,不可能一蹴而就。因此,我聯(lián)社在支持小城鎮(zhèn)建設(shè)的過程中,始終保持冷靜頭腦,謹(jǐn)慎從事,對要支持的項目及時搞好市場調(diào)查和科學(xué)論證,堅持做到成熟一個支持一個,盡力避免資產(chǎn)的閑臵和項目的失誤。對一哄而起,不顧客觀條件和現(xiàn)實(shí)可能,盲目鋪新攤子的,必須保持高度的警惕。

(三)強(qiáng)化管理,確保資金投放安全可靠。我聯(lián)社在支持小城鎮(zhèn)建設(shè)中,除了要推動農(nóng)村牧區(qū)城市化、城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會進(jìn)步之外,還必須做到有利于自身的經(jīng)營和發(fā)展，在制定優(yōu)惠政策的同時,支持小城鎮(zhèn)建設(shè)的管理也得到了進(jìn)一步加強(qiáng)。因此，必須千方百計的保證信貸資金的安全性和效益性，保證資金安全一是要做到對支持的項目做到產(chǎn)權(quán)明晰,明確承貸主體,開工、建設(shè)和交易的各項手續(xù)、合同完備、符合要求、避免債務(wù)糾紛；二是要有相應(yīng)的質(zhì)抵押措施。房產(chǎn)證、土地使用證、設(shè)備等固定資產(chǎn),有價證券、存單等都可以作為貸款的質(zhì)、抵押物,以防范貸款可能出現(xiàn)的風(fēng)險。

二、支持小城鎮(zhèn)建設(shè)取得的成績

（一）積極支持個體、私營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。支持小城鎮(zhèn)的發(fā)展,最關(guān)鍵的還是要繁榮經(jīng)濟(jì)。個體和私營業(yè)戶是完成了初始資 本積累向更高階段發(fā)展的農(nóng)牧戶,是富裕起來的農(nóng)牧民的集中代表,對活躍和繁榮農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟(jì)的作用非同小可。我們作為農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)變觀念,提高認(rèn)識,進(jìn)一步支持個體、私營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。首先,區(qū)別對待,簡化手續(xù),增加信貸投入。個體、私營企業(yè)在對經(jīng)營規(guī)模、資金需求上千差萬別,因此在貸款的額度掌握上就必須區(qū)別對待,靈活掌握,做到宜多則多,宜少則少,不能搞“一刀切”。個體私營企業(yè)具有經(jīng)營靈活、時間觀念強(qiáng)的特點(diǎn),因此,我聯(lián)社在貸款的過程中盡量壓縮和減少研究審批等中間環(huán)節(jié),縮短業(yè)務(wù)辦理的時間。對資金活動頻繁、信譽(yù)高且又在我聯(lián)社開戶的個體私營企業(yè),采取可行辦法,并規(guī)定一個貸款最高金額,使之在額度內(nèi)隨用隨貸,隨有隨還,像存取款一樣方便。

（二）積極支持城鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)“黃金客戶”的發(fā)展。設(shè)立工業(yè)園區(qū)是小城鎮(zhèn)建設(shè)的一個特點(diǎn)。對工業(yè)園區(qū)中產(chǎn)權(quán)明晰、管理正規(guī)、信用度高、經(jīng)營效益好的“黃金客戶”,我們農(nóng)村信用社應(yīng)當(dāng)密切聯(lián)系,積極支持。對其中經(jīng)營規(guī)模大、資金用量多的企業(yè),我們要克服“恐大癥”,把對這部分企業(yè)的支持與以往對鄉(xiāng)村企業(yè)的貸款集中投放區(qū)別開來?！包S金客戶”資金用量大、用款急,貸款層層審批顯然要貽誤商機(jī),因此,我聯(lián)社通過信用信用社實(shí)行授權(quán)授信的辦法,給基層以靈活的自和經(jīng)營權(quán)。同時,鑒于多家金融機(jī)構(gòu)爭相向“黃金客戶”發(fā)放貸款的實(shí)際情況,在貸款利率的確定上,要本著只要有利于企業(yè)發(fā)展、有利于我們自 身經(jīng)營就干的原則,靈活運(yùn)用利率杠桿,因企因事制宜,實(shí)行差別利率,以增強(qiáng)對客戶的吸引力和我們的競爭力。

（三）積極支持小城鎮(zhèn)建設(shè)，加大自助設(shè)備的投放。今年來，我聯(lián)社在全旗范圍內(nèi)共安裝自助設(shè)備34臺，其中：安裝ATM自動取款機(jī)4臺，新寶拉格鎮(zhèn)現(xiàn)已運(yùn)行使用的有3臺并，預(yù)計巴音塔拉鎮(zhèn)今年要運(yùn)行使用的1臺；安裝pos機(jī)29臺，預(yù)計還需要新增1臺。這些自助設(shè)備的投放大大提高了全旗各金融機(jī)構(gòu)自助設(shè)備覆蓋率，有力滿足了客戶多元化、現(xiàn)代化的金融服務(wù)需求。隨著文貢烏拉信用社將在2010年11月中旬接入自治區(qū)聯(lián)社核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)和信貸風(fēng)險管理系統(tǒng)，我聯(lián)社將全部實(shí)行信息化管理，在新世紀(jì)的道路上書寫新的輝煌。

三、小城鎮(zhèn)建設(shè)自身存在的主要問題

（一）小城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃滯后。由于受到行政區(qū)劃的制約，經(jīng)濟(jì)區(qū)域的基礎(chǔ)設(shè)施不能共享，造成資源浪費(fèi)，公用基礎(chǔ)設(shè)施在低水平上重復(fù)建設(shè)，造成財力的浪費(fèi)，原因是對小城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃重視不夠，科學(xué)論證不充分，存在很大的盲目性和隨意性。

1.規(guī)劃缺乏前瞻意識。小城鎮(zhèn)建設(shè)僅僅從眼前利益出發(fā)，沒有考慮到今后發(fā)展需要，沒有作統(tǒng)一周密的部署，往往先規(guī)劃，后推翻，先建設(shè)，后拆遷。

2.規(guī)劃缺乏整體配套意識。小城鎮(zhèn)內(nèi)各種公用設(shè)施應(yīng)該相互配套，同時規(guī)劃實(shí)施到一定程度，行政區(qū)域應(yīng)同步調(diào)整，實(shí)現(xiàn)公用設(shè)施資源整合利用。

（二）小城鎮(zhèn)的規(guī)模偏小，嚴(yán)重制約了小城鎮(zhèn)的發(fā)展。近年來，小城鎮(zhèn)建設(shè)的發(fā)展，雖然已經(jīng)具有一定的規(guī)模，但遠(yuǎn)未達(dá)到適度。小城鎮(zhèn)的規(guī)模偏小必然造成發(fā)展空間和輻射區(qū)域狹小，使得城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)難以繁榮起來，城鎮(zhèn)功能的發(fā)揮也受到極大的影響，導(dǎo)致小城鎮(zhèn)發(fā)展的后勁嚴(yán)重不足，并且不利于集中有限的財力加快農(nóng)村牧區(qū)城鎮(zhèn)化建設(shè)的步伐。小城鎮(zhèn)的規(guī)模偏小對資源的集聚能力小，不僅難以把周邊的資源吸引過來，對鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)也無法起到輻射作用。鎮(zhèn)域規(guī)模小，但公務(wù)員并少不了多少，必然加劇農(nóng)牧民的負(fù)擔(dān)。

（三）小城鎮(zhèn)建設(shè)資金短缺導(dǎo)致政府的急功近利行為。資金問題是小城鎮(zhèn)建設(shè)的大問題。小城鎮(zhèn)建設(shè)是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程，從水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施到文教、體育等公益事業(yè)，都需要巨額資金。從全國來看，小城鎮(zhèn)的投融資體制逐漸呈現(xiàn)多樣化的特點(diǎn)，但總的說來政府部門的投資仍然是最重要的，在很多地方甚至仍然是單一的投資渠道。主要渠道有“以地生財”和“集資建鎮(zhèn)”等?！耙缘厣敗笔钱?dāng)前各地小城鎮(zhèn)籌集建設(shè)資金的主要手段，這種做法實(shí)際上與保護(hù)耕地的國策相矛盾。在實(shí)踐中，小城鎮(zhèn)都盡可能多出讓一些土地，或者變相把農(nóng)牧用土地非農(nóng)牧化。“集資建鎮(zhèn)”也是小城鎮(zhèn)籌集建設(shè)資金的主要做法之一。

（四）小城鎮(zhèn)建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施仍然是薄弱環(huán)節(jié)。小城鎮(zhèn)供水、排水、交通等基礎(chǔ)設(shè)施不完善，綠化覆蓋率低，道路高低不平，等級低、路況差?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)速度緩慢，使小城鎮(zhèn)的地位和作用沒有充分體現(xiàn)出來，吸納社會資本、人才的能力較弱，直接影響了小城鎮(zhèn)建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展。

（五）小城鎮(zhèn)建設(shè)企業(yè)帶動效果不明顯。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)規(guī)模小、數(shù)量少，不能形成經(jīng)濟(jì)帶動作用。企業(yè)入住鎮(zhèn)區(qū)是帶動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展，改善當(dāng)?shù)鼗A(chǔ)設(shè)施的有效方式。但是，就目前情況來看，幾乎沒有形成規(guī)模大企業(yè)，融資方式匱乏，發(fā)展速度緩慢。

四、農(nóng)村信用社支持小城鎮(zhèn)建設(shè)中存在的主要問題 從小城鎮(zhèn)建設(shè)可以看出，我聯(lián)社在支持小城鎮(zhèn)建設(shè)上作出了重要貢獻(xiàn)，但存在的問題仍然十分突出。主要問題有：

（一）貸款機(jī)構(gòu)不健全。鑲黃旗是一個經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，轄內(nèi)金融機(jī)構(gòu)比較單一，而國有商業(yè)銀行因信貸管理制度約束，旗縣域投放能力不足，貸款的重任落在我們聯(lián)社的肩上。貸款總量不足。特別是國有商業(yè)銀行貸款呈現(xiàn)只減不增，導(dǎo)致小城鎮(zhèn)建設(shè)貸款也大幅下降。

（二）貸款結(jié)構(gòu)不合理。在全旗4130萬元的小城鎮(zhèn)建設(shè)貸款余額中，基礎(chǔ)設(shè)施貸款僅占少部分，大部分為企業(yè)及個體私營企業(yè)經(jīng)營性貸款。

（三）貸款方式不靈活。信貸方式單一，以抵押、保證貸款為主。除農(nóng)戶小額信用貸款之外，信用貸款基本為零，創(chuàng)新性貸款品種幾乎沒有。

（四）貸款對象不規(guī)范。一是誠信對象少。截至2010年9 月末，我聯(lián)社不良貸款余額607萬元，較年初增加140萬元。二是開發(fā)貸款承貸主體缺位。目前小城鎮(zhèn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)一般由政府組織實(shí)施，而在實(shí)際操作中，往往以政府的某些部門作為貸款人向銀行、信用社申請貸款，不符合銀行《貸款通則》的承貸主體資格要求。三是小城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)弱勢，我們聯(lián)社難有好的信貸支持對象。

上述問題的存在，從我聯(lián)社的角度分析，其成因主要有：缺乏金融政策支持機(jī)制。雖然國家已把小城鎮(zhèn)建設(shè)作為解決“三農(nóng)三牧”問題、擴(kuò)大就業(yè)、實(shí)現(xiàn)農(nóng)村牧區(qū)勞動力轉(zhuǎn)移、拉動國內(nèi)需求的具體措施，然而，目前金融政策的支持嚴(yán)重滯后，既沒有小城鎮(zhèn)貸款的操作制度，也沒有開辟小城鎮(zhèn)建設(shè)專項貸款，更談不上支持小城鎮(zhèn)建設(shè)的貸款優(yōu)惠政策，我們對小城鎮(zhèn)建設(shè)的支持顯得乏力；貨幣政策傳導(dǎo)不暢。從近年來的情況看，由于中央銀行貨幣政策傳導(dǎo)路徑過長、傳導(dǎo)環(huán)節(jié)過多，貨幣政策在傳導(dǎo)過程中尤其在經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)要么梗阻、要么變形，小城鎮(zhèn)建設(shè)所需金融支持難以到位。缺乏信貸投入機(jī)制。近年來，國有商業(yè)銀行特別是基層行信貸權(quán)的過度上收，使旗縣域經(jīng)濟(jì)、農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和小城鎮(zhèn)建設(shè)中的資金瓶頸愈加明顯。缺乏利率杠桿機(jī)制。農(nóng)村信用社浮動利率改革雖然已經(jīng)在進(jìn)行中，但缺乏浮動調(diào)節(jié)彈性，“一刀切”的問題仍然突出。從力度上看，存貸款利率浮動的幅度仍然比較小，力度不夠。缺乏信用擔(dān)保機(jī)制。從我旗來看，信用擔(dān)保體系建設(shè)尚未起步，目前還沒有 中小企業(yè)擔(dān)保公司，無法得到有力的信貸支持。

五、支持小城鎮(zhèn)建設(shè)的對策建議

鑒于上述情況,我們建議要把建設(shè)小城鎮(zhèn)、經(jīng)營小城鎮(zhèn),作為推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程,繁榮農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟(jì)的重要內(nèi)容,切實(shí)擺上重要位臵,下大氣力抓緊抓好。

升化理念：第一，要充分認(rèn)識加快小城鎮(zhèn)建設(shè)的戰(zhàn)略意義。加快小城鎮(zhèn)建設(shè)是解決“三農(nóng)三牧”問題的根本途徑，是分流農(nóng)村牧區(qū)剩余勞動力的最佳途徑。第二，要突破認(rèn)識上的誤區(qū)。小城鎮(zhèn)建設(shè)應(yīng)把旗縣級城鎮(zhèn)和農(nóng)村牧區(qū)鄉(xiāng)級集鎮(zhèn)作為重點(diǎn)；現(xiàn)代化的城鎮(zhèn)必須以特色產(chǎn)業(yè)為支撐，能對周邊人文、經(jīng)濟(jì)、文化起到輻射功能并帶動周邊共同發(fā)展。

加強(qiáng)服務(wù)：為小城鎮(zhèn)建設(shè)提供一個方便、快捷、優(yōu)質(zhì)的金融服務(wù)體系。一是完善多層次的小城鎮(zhèn)金融組織體系。二是科學(xué)定位農(nóng)村信用社的職能。三是加快小城鎮(zhèn)結(jié)算服務(wù)體系建設(shè)。

政策扶持：一是國有商業(yè)銀行的信貸管理傾斜支持。改善國有商業(yè)銀行對小城鎮(zhèn)建設(shè)的信貸管理，增加旗縣域支行的信貸投放自主性。二是貨幣政策“窗口指導(dǎo)”的支持。人民銀行要明確旗縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展尤其是小城鎮(zhèn)建設(shè)的指導(dǎo)思想，進(jìn)一步加強(qiáng)信貸支持力度，將小城鎮(zhèn)建設(shè)過程中好的項目、好的產(chǎn)品及時反饋給金融機(jī)構(gòu)，提高貨幣政策執(zhí)行能力。

完善機(jī)制：首先中央銀行要在支持小城鎮(zhèn)建設(shè)上發(fā)揮貨幣政策傳導(dǎo)作用，通過窗口指導(dǎo)，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)把小城鎮(zhèn)建設(shè)納 入信貸支持重點(diǎn)。其次，金融機(jī)構(gòu)要完善信貸管理體制、機(jī)制，加重對小城鎮(zhèn)建設(shè)的支持力度。

改善環(huán)境：金融機(jī)構(gòu)要鞏固信用環(huán)境整治的成果，積極爭取政府的重視，及時向政府匯報信貸工作情況，采取措施防范新的信貸風(fēng)險；加強(qiáng)風(fēng)險監(jiān)測，強(qiáng)化信貸管理，做到貸款“放而不亂，增而不爛”；建議政府或有關(guān)部門建立信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)。

引導(dǎo)資金：及時加強(qiáng)對旗縣域資金尤其是旗縣域金融資金的引導(dǎo)，遏制外流壓力，使資金能夠更有效地為旗縣域經(jīng)濟(jì)尤其是小城鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)。對資金適當(dāng)予以改造，將其轉(zhuǎn)化為信貸資金，投放到地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展中來。

第二篇：農(nóng)村信用合作聯(lián)社關(guān)于支持產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)

平橋區(qū)農(nóng)村信用合作聯(lián)社關(guān)于支持產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)、重點(diǎn)項目、情況說明

平橋區(qū)農(nóng)村信用合作聯(lián)社作為區(qū)域性金融機(jī)構(gòu)，著眼地方經(jīng)濟(jì)布局及發(fā)展，立足三農(nóng)，對產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)及重點(diǎn)項目給予了大力支持，現(xiàn)將具體情況匯報如下：

1、信陽國際商城項目貸款

信陽國際商場項目由信陽中泰置業(yè)有限公司開發(fā)，該公司成立于2005年9月2日，辦公地點(diǎn)位于信陽市平橋區(qū)中心大道與312國道交叉口，性質(zhì)為有限責(zé)任公司，取得了中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部頒發(fā)的中華人民共和國房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)證書，資質(zhì)等級3級。注冊資本2006萬元，法定代表人：董直曉。經(jīng)營范圍：房地產(chǎn)開發(fā)銷售、舊城改造基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、園林施工、商業(yè)貿(mào)易。注冊號：41***78，組織機(jī)構(gòu)代碼證為：77943225-2，稅務(wù)登記證為：4***252，貸款卡號為：41***067。該客戶信用良好，由于該公司在信陽國際商城一期工程項目開發(fā)過程中缺乏流動資金，于2011年10月向平橋區(qū)農(nóng)聯(lián)社申請借款1500萬元，經(jīng)平橋區(qū)農(nóng)聯(lián)社貸款營銷部實(shí)地調(diào)查，該項目將整合產(chǎn)品集散、物流貨運(yùn)為一體，成為信陽市獨(dú)具規(guī)模的現(xiàn)代物流園，即符合當(dāng)今小商品市場發(fā)展趨勢，又契合信陽市小商品批發(fā)市場需要，該項目極具發(fā)展?jié)摿?，符合支持條件，平橋區(qū)農(nóng)聯(lián)社對該公司發(fā)放流動資金貸款1500萬元，與客戶建立了良好的互信關(guān)系，并且隨著信陽國際商城項目的推進(jìn)，平橋區(qū)農(nóng)聯(lián)社與中泰置業(yè)簽訂了房屋按揭合作協(xié)議，對該項目發(fā)放商鋪及房屋按揭貸款2273萬元，與客戶確立了良好的銀企關(guān)系，目前信陽國際商城一期項目已經(jīng)完工并投入使用，2012年9月23日順利開業(yè)。

2、信陽毛尖集團(tuán)貸款

河南信陽毛尖集團(tuán)有限公司是一家農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，該公司是國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)，省級重點(diǎn)龍頭企業(yè)，省級林業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)，2010年被省政府推薦為全省150家涉農(nóng)上市后備企業(yè)之一。地址位于信陽市浉河區(qū)雞公山大街289號，性質(zhì)為其他有限責(zé)任公司，注冊資本22154萬元，法定代表人陳義興，公司是集茶葉種植，生產(chǎn)加工，銷售，貿(mào)易，文化旅游，茶油生產(chǎn)六大產(chǎn)業(yè)為一體的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)。擁有生態(tài)茶園基地10萬余畝，下轄12個子公司和8個茶葉專業(yè)生產(chǎn)場。擁有“龍?zhí)丁?，“五云山”，“陸羽”，三個茶葉品牌，6大系列300 多款茶葉及茶葉相關(guān)產(chǎn)品。2012年該公司向浉河區(qū)農(nóng)聯(lián)社申請社團(tuán)貸款8000萬元，平橋區(qū)農(nóng)聯(lián)社作為該筆社團(tuán)貸款參與社，擬對其發(fā)放貸款1000萬元，目前該筆貸款手續(xù)已經(jīng)辦妥，待解付。

第三篇：扶風(fēng)縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社支持“三農(nóng)”工作情況的調(diào)研報告

關(guān)于我縣信用聯(lián)社支持“三農(nóng)”工作

情況的調(diào)研報告

按照縣政協(xié)工作安排，縣政協(xié)于9月21日至23日組織部分市、縣政協(xié)委員，采取看現(xiàn)場、查資料、聽匯報、召開座談會等形式對縣信用聯(lián)社支持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況進(jìn)行了專題調(diào)研?，F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：

一、基本情況

縣信用聯(lián)社管轄16個信用社、4個信用分社，1個營業(yè)部，全系統(tǒng)職工----名，基層兼職信貸員----名。目前，已形成了服務(wù)體系健全、網(wǎng)點(diǎn)分布合理、產(chǎn)品門類齊全的金融體系。截止今年8月底，各項存款302340萬元，各項貸款201801萬元，其中：農(nóng)業(yè)貸款167022萬元，占各項貸款的80%以上，存貸款總額和農(nóng)貸規(guī)模兩項指標(biāo)均居全縣金融機(jī)構(gòu)之首。2009年1月至2010年8月，全縣信用社累計投入各項貸款212141萬元，其中：累放農(nóng)業(yè)貸款166374萬元，占累放總額的78.43%。存貸款余額連續(xù)多年穩(wěn)居全縣金融機(jī)構(gòu)之首、也位居全市信用聯(lián)社系統(tǒng)之前。先后榮獲了“全省農(nóng)村信用社支農(nóng)工作先進(jìn)單位”、“先進(jìn)聯(lián)社”等多項榮譽(yù)稱號，連續(xù)多年獲得縣委、縣政府的表彰獎勵。

縣信用聯(lián)社作為農(nóng)村金融的主力軍，在扶持和發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、推動主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的形成、維護(hù)社會穩(wěn)定、增加群眾收入、建社會主義新農(nóng)村等方面發(fā)揮著愈來愈重要的作用。在縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中扮演著愈來愈重要的角色，成為廣大農(nóng)民群眾的貼心銀 1

行。

二、主要做法

近年來，縣信用聯(lián)社始終堅持“面向三農(nóng)，服務(wù)城鄉(xiāng)，誠信合作，謀求共贏”的經(jīng)營理念，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以深化改革為契機(jī)，以服務(wù)創(chuàng)新為手段，充分發(fā)揮農(nóng)村金融主力軍作用，有力地推動了縣域經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展。

1、全面推行農(nóng)戶小額信用貸款

小額農(nóng)戶信用貸款是信用社多年來悉心打造的品牌業(yè)務(wù)，對滿足農(nóng)戶生產(chǎn)生活等小額資金需求，優(yōu)化農(nóng)村信用環(huán)境起到了極大的推動作用。截止8月底，全縣享受小額信用貸款的農(nóng)戶已達(dá)47000多戶，占全縣農(nóng)戶總數(shù)的48%左右；農(nóng)戶小額信用貸款余額15935萬元，較2008年末增加11999萬元。2009年1月至今年8月累計發(fā)放小額信貸38136萬元，受益農(nóng)民達(dá)到----人。重點(diǎn)支持了農(nóng)民種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)、購臵大中型農(nóng)機(jī)具及農(nóng)戶建房、子女上學(xué)等生活消費(fèi)資金需求。在工作的過程中，一是切實(shí)做好前期準(zhǔn)備工作。結(jié)合實(shí)際及時制定下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步推廣農(nóng)戶小額信用貸款及創(chuàng)建信用村（鎮(zhèn)）工作的通知》等一系列指導(dǎo)性文件15個，指導(dǎo)基層社的小額信貸工作。二是積極穩(wěn)妥地進(jìn)行試點(diǎn)推廣。在評級建卡階段，召集全縣信用社主任、信貸員在天度信用社召開了小額信貸工作現(xiàn)場會，將試點(diǎn)的工作思路和做法現(xiàn)場進(jìn)行推廣。三是做實(shí)做好農(nóng)戶信用等級評定。截止8月底，全縣建檔農(nóng)戶91480戶、評定信用戶64312戶、發(fā)放小額信用貸款證64312戶。四是暢開綠色通道，大力

發(fā)放農(nóng)戶小額信用貸款。首先統(tǒng)一制作了小額信用貸款業(yè)務(wù)流程牌、各社包村信貸員公示牌、信貸員 “便民聯(lián)系卡”，在網(wǎng)點(diǎn)和各村顯要位臵懸掛公示，并公布聯(lián)系電話，以便有貸款需求的農(nóng)戶能及時聯(lián)系。其次授信額度實(shí)行分類授信模式。將A類社優(yōu)秀戶最高授信提高至10萬元、較好戶提高至8萬元、一般戶提高至5萬元，有效地解決了發(fā)展資金不足的問題。再次利率優(yōu)惠。小額信用貸款利率執(zhí)行自然人保證貸款同期限檔次浮動利率的最低利率，并對入股社員在執(zhí)行利率基礎(chǔ)上按入股金額大小下浮0.3到0.9個百分點(diǎn)。五是穩(wěn)步推進(jìn)信用村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作。今年，全縣確定了15個信用村培育對象，制定了培育方案，明確了包抓人員，創(chuàng)建工作有序進(jìn)行，到年末確保新創(chuàng)建信用村3—5個

2、大力支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

畜牧業(yè)和果業(yè)是我縣的特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、增加農(nóng)民收入、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中發(fā)揮著及其重要的作用。近三年來，縣信用聯(lián)社緊緊圍繞全縣建設(shè)百萬頭生豬大縣的目標(biāo)，積極發(fā)放養(yǎng)殖業(yè)貸款7180萬元，重點(diǎn)扶持了廣宏養(yǎng)殖有限責(zé)任公司、新源養(yǎng)殖有限公司、鑫良畜牧養(yǎng)殖開發(fā)有限責(zé)任公司等30戶養(yǎng)殖企業(yè)和養(yǎng)殖大戶，生豬存欄達(dá)到38.6萬頭，出欄40.5萬頭，農(nóng)民從生豬養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)中獲得的收入人均達(dá)到300元以上。同時，投放貸款1000萬元，重點(diǎn)支持了省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)寶雞戊寅綠色食品有限公司，采用“公司+農(nóng)戶”的方式組建了萬頭秦川?；A(chǔ)養(yǎng)殖群，成為全國最大的秦川牛繁育養(yǎng)

殖基地。

我縣是果品種植和貯存大縣，也是寶雞市唯一的全國55個優(yōu)質(zhì)蘋果示范基地之一。面積和產(chǎn)量的增加，果品貯存和外銷是果農(nóng)面臨的又一難題。近年來，隨著機(jī)械冷庫的不斷擴(kuò)容和建設(shè)，周邊的乾縣、長武、鳳翔、旬邑、永壽以及甘肅平?jīng)龅鹊貐^(qū)的蘋果也不斷進(jìn)入扶風(fēng)貯藏，為了利民富民徹底解決收購客商因有效擔(dān)保不足“貸款難”而連鎖導(dǎo)致群眾“賣果難”、冷庫經(jīng)營者“租庫難”的問題，縣信用聯(lián)社在市場調(diào)研的基礎(chǔ)上，本著平等自愿和互惠互利的原則，開發(fā)出了“打包貸款”和“集中擔(dān)保貸款”兩種新貸款產(chǎn)品，每年貯藏優(yōu)質(zhì)蘋果超過10萬噸。有效解決了客商、果農(nóng)、冷庫經(jīng)營者和農(nóng)村信用社四者之間的經(jīng)營難題，實(shí)現(xiàn)了合作共贏的目標(biāo)，找到了發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)的結(jié)合點(diǎn)，得到了社會各界的肯定和好評，獲得了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。據(jù)統(tǒng)計，從2006年至今全縣信用社累計發(fā)放蘋果貸款達(dá)3億元，獲得信貸支持的客商在1000戶以上，貸款到期收回率每年達(dá)到95%以上，利息收回率達(dá)到98%以上，蘋果貸款已經(jīng)成為扶風(fēng)縣農(nóng)村信用聯(lián)社的主要貸款產(chǎn)品之一。

與此同時，兩年來縣信用社累計發(fā)放貸款2200萬元，大力支持了城關(guān)鎮(zhèn)南臺村、杏林鎮(zhèn)召翟村等23個村的大棚蔬菜生產(chǎn)以及絳帳、段家等15個村的苗木種植，促進(jìn)了農(nóng)民收入的增加。

3、積極扶持非公經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè)的發(fā)展。

近兩年來，縣信用聯(lián)社累計發(fā)放中小企業(yè)貸款23680萬元，重點(diǎn)支持了涉農(nóng)中小企業(yè)200多戶。其中：支持匯凱紡織、振

華棉紡、宇通紡織、興慶布業(yè)等紡織行業(yè)企業(yè)發(fā)展，累計發(fā)放貸款5000萬元；支持泰榮瓷業(yè)、渭源生物、圣豐乳業(yè)發(fā)展，累計發(fā)放貸款3000萬元；支持保華木業(yè)、金秋印務(wù)等加工企業(yè)，累計發(fā)放貸款3700萬元；支持西府古鎮(zhèn)、關(guān)中風(fēng)情一條街旅游項目建設(shè)，累計發(fā)放貸款2000萬元；支持陜西新貿(mào)物流配送連鎖有限責(zé)任公司發(fā)展，累計發(fā)放貸款3000多萬元。這些貸款不僅解決了企業(yè)的資金危困，緩解了企業(yè)的發(fā)展壓力，而且有助于企業(yè)的擴(kuò)大再生產(chǎn)和技術(shù)進(jìn)步，為企業(yè)拓寬市場、穩(wěn)定職工隊伍、持續(xù)健康發(fā)展和建立新型和諧勞動關(guān)系起到了雪中送炭般的不可估量的積極作用。

二、困難及問題

（一）創(chuàng)建信用村鎮(zhèn)建設(shè)和農(nóng)戶貸牧覆蓋面有待于擴(kuò)大。下大氣力推進(jìn)小額貸款擴(kuò)面提質(zhì)和信用村鎮(zhèn)創(chuàng)建工程，切實(shí)解決農(nóng)民發(fā)展經(jīng)濟(jì)資金保障問題。

（二）農(nóng)民進(jìn)城創(chuàng)業(yè)、購房，農(nóng)村5%左右的低能戶享受信貸支持的辦法政策有待于進(jìn)一步探索。

（三）截止2010年8月末，全縣信用社涉政不良貸款高達(dá)12762萬元，其中村組不良貸款1770萬元；鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)不良貸款10547萬元；財政不良貸款215萬元；公職人員不良貸款230萬元。

三、建議與對策

農(nóng)村信用社是扎根農(nóng)村、服務(wù)農(nóng)民的金融機(jī)構(gòu)，支持“三農(nóng)”服務(wù)“三農(nóng)”助推農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和農(nóng)民富裕，是農(nóng)村信用社的一項光榮任務(wù)，也是信用社在激烈的市場競爭中創(chuàng)新謀求發(fā)展的前程。

（一）加快推進(jìn)小額貸款擴(kuò)面和信用村鎮(zhèn)建設(shè)，進(jìn)一步加大對農(nóng)村農(nóng)民的信貸支持力度。目前，全縣創(chuàng)建農(nóng)村小額信貸信用村6個。支持農(nóng)戶小額貸款47000多戶，占全縣農(nóng)戶48%，累計發(fā)放小額貸款38136萬元。有力的推進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。下一步要把天度鎮(zhèn)齊橫村農(nóng)村小額信貸的成功經(jīng)驗(yàn)及時向全縣推廣，擴(kuò)大農(nóng)戶農(nóng)民的信貸的支持面，在每年增加農(nóng)戶數(shù)和貸款額度數(shù)上有所突破，每年新創(chuàng)建1—2個信用村，小額貸款總額每年提高10%左右。按照全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展規(guī)劃，大力扶持一批重點(diǎn)村、鎮(zhèn)農(nóng)戶。通過信貸平臺，關(guān)注民生，構(gòu)建和諧社會。

（二）加大以涉農(nóng)企業(yè)為重點(diǎn)的中小企業(yè)信貸支持，推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。信用社要對符合產(chǎn)業(yè)政策環(huán)保政策以及有市場、有發(fā)展前景的小企業(yè)作為重點(diǎn)支持對象。根據(jù)小企業(yè)融資需求“短、小、頻、急”的特點(diǎn)，進(jìn)行組織架構(gòu)和流程再造，組織專人、分類管理單獨(dú)考核的制度和辦法，建立適應(yīng)小企業(yè)授信特點(diǎn)的授信審批“風(fēng)險”管理，激勵機(jī)構(gòu)和內(nèi)部控制機(jī)制。積極做好中小企業(yè)的“孵化器”、“助推器”。重點(diǎn)支持糧、果、畜、菜等龍頭企業(yè)發(fā)展。推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。大力支持發(fā)展農(nóng)技推廣、包裝儲運(yùn)、貿(mào)易營銷、農(nóng)資配送、信息咨詢等農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化服務(wù)企業(yè)。形成服務(wù)促生產(chǎn)，配套促加工的新格局。帶動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。

（三）積極探索統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展暨城鎮(zhèn)化建設(shè)信貸支持的路子。

目前，要緊緊抓住現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展中新型農(nóng)民群體不斷擴(kuò)大的機(jī)遇。積極創(chuàng)造為訂單生產(chǎn)多種經(jīng)營、個體工商、農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、農(nóng)村學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)就業(yè)發(fā)展、農(nóng)民進(jìn)城進(jìn)鎮(zhèn)購房等提供信貸支持路子。要以“雙百市場工程”和“萬村千鄉(xiāng)市場工程”建設(shè)為重點(diǎn)，支持具有一定規(guī)模的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和為“三農(nóng)”服務(wù)的日用百貨、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料配送中心，以及縣、鎮(zhèn)、村三級連鎖超市，搞活農(nóng)產(chǎn)品流通體系，完善信用環(huán)境建設(shè)，提高信用社支持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的整體合力，強(qiáng)化支農(nóng)服務(wù)水平。

（四）切實(shí)防范金融風(fēng)險，加大不良貸款化解力度?？h聯(lián)社要按照可持續(xù)發(fā)展的原則，完善信貸管理，強(qiáng)化內(nèi)控機(jī)制，切實(shí)提高防范風(fēng)險的能力和水平。同時對涉政不良貸款，縣委、縣政府成立專門機(jī)構(gòu)。制訂切實(shí)可行的支持信用聯(lián)社化解涉政不良債務(wù)，營造良好的信用環(huán)境。對守信按時歸還貸款的借款人實(shí)施貸款利率優(yōu)惠，擴(kuò)大貸款額度等，促進(jìn)農(nóng)民和涉農(nóng)企業(yè)提高信用意識。

第四篇：鶴山農(nóng)村信用合作聯(lián)社

鶴山市農(nóng)村信用合作聯(lián)社

第三屆第二次社員代表大會決議公告

鶴山市農(nóng)村信用合作聯(lián)社全體社員：

鶴山市農(nóng)村信用合作聯(lián)社（以下簡稱“鶴山聯(lián)社”）第三屆社員代表大會第二次會議（以下簡稱“本次會議”）于2018年1月31日上午在鶴山市碧桂園鳳凰城酒店鳳凰廳召開,本次會議由鶴山聯(lián)社理事會召集。

鶴山聯(lián)社社員代表總數(shù)共65人。本次會議應(yīng)到社員代表65人，實(shí)到代表人59人（含委托代理人出席的社員代表），占應(yīng)到代表人數(shù)的90.77%，應(yīng)到社員代表總投票權(quán)65個，實(shí)到社員代表（含委托代理人出席的社員代表）所持投票權(quán)數(shù)59個，實(shí)到社員代表（含委托代理人出席的社員代表）所持投票權(quán)占應(yīng)到社員代表總投票權(quán)的90.77%，本次會議的召集、召開符合鶴山聯(lián)社《章程》和《社員代表大會議事規(guī)則》的相關(guān)規(guī)定。本次會議由本聯(lián)社理事長石學(xué)周同志主持?，F(xiàn)將會議審議通過的議案公告如下：

一、關(guān)于本次會議審議表決通過如下12項議案

（一）通過《關(guān)于同意組建廣東鶴山農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司的議案》，同意在鶴山聯(lián)社的基礎(chǔ)上改制組建農(nóng)村商業(yè)銀行，新設(shè)立的農(nóng)村商業(yè)銀行名稱暫定為“廣東鶴山農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司（以下簡稱“鶴山農(nóng)商銀行”）”（以廣東鶴山農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司籌建工作小組最終確定并經(jīng)國務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)及工商行政管理部門核準(zhǔn)的名稱為準(zhǔn)）。鶴山農(nóng)商銀行成立后取消鶴山聯(lián)社法人資格，鶴山聯(lián)社的全部資產(chǎn)、業(yè)務(wù)和債權(quán)債務(wù)由鶴山農(nóng)商銀行承繼。

（二）通過《關(guān)于確認(rèn)廣東鶴山農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司籌建工作小組及組成人員名單的議案》，確認(rèn)廣東鶴山農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司籌建工作小組（下稱“籌建工作小組”）及組成人員名單。

（三）通過《關(guān)于授權(quán)籌建工作小組全權(quán)負(fù)責(zé)廣東鶴山農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司籌建、開業(yè)前各項相關(guān)工作的議案》，授權(quán)籌建工作小組作為申請人，全權(quán)負(fù)責(zé)鶴山農(nóng)商銀行籌建、開業(yè)前各項相關(guān)工作，包括但不限于：制定鶴山農(nóng)商銀行籌建工作方案，并可根據(jù)法律法規(guī)的規(guī)定、銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門的要求及實(shí)際情況對籌建工作方案進(jìn)行修改；制定《組建廣東鶴山農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司可行性研究報告》，并可根據(jù)法律法規(guī)的規(guī)定、銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門的要求及實(shí)際情況對該報告進(jìn)行補(bǔ)充修改；聘請會計師事務(wù)所、資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)對鶴山聯(lián)社進(jìn)行清產(chǎn)核資與資產(chǎn)評估，出具相關(guān)鑒證意見和驗(yàn)資報告；與鶴山聯(lián)社、中介機(jī)構(gòu)共同確認(rèn)凈資產(chǎn)，制定與發(fā)布凈資產(chǎn)分配方案及公告；確認(rèn)或簽署與律師事務(wù)所的服務(wù)協(xié)議；確定凈資產(chǎn)處置方案，制定原社員股金處置意見，經(jīng)鶴山聯(lián)社第三屆社員代表大會審議通過后負(fù)責(zé)組織實(shí)施，并有權(quán)根據(jù)實(shí)際情況對原社員股金處置意見進(jìn)行修改；制定鶴山農(nóng)商銀行征集發(fā)起人方案、征集發(fā)起人說明書、征集發(fā)起人公告并負(fù)責(zé)組織實(shí)施，根據(jù)法律法規(guī)和監(jiān)管部門要求審查并確定鶴山農(nóng)商銀行發(fā)起人；根據(jù)相關(guān)規(guī)定及籌建、開業(yè)工作需要制定并發(fā)布各類公告；針對監(jiān)管部門對鶴山農(nóng)商銀行籌建工作驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn)的問題予以整改，并出具整改報告；確定鶴山農(nóng)商銀行的名稱及辦理名稱核準(zhǔn)事宜；起草鶴山農(nóng)商銀行章程（草案）等公司治理基本制度和各項基本規(guī)章制度；就董事及董事長、監(jiān)事及監(jiān)事長、行長及副行長等高級管理人員人選與銀監(jiān)部門進(jìn)行事前溝通，確定候選人名單；制訂創(chuàng)立大會、董事會及監(jiān)事會各項提案等會議文件，組織召開鶴山農(nóng)商銀行創(chuàng)立大會暨第一次股東大會、第一次董事會以及第一次監(jiān)事會；制定鶴山農(nóng)商銀行籌建和開業(yè)申請中需要的其他文件；授權(quán)籌建工作小組作為申請人，向銀監(jiān)部門提交籌建、開業(yè)申請，并根據(jù)實(shí)際情況對涉及鶴山農(nóng)商銀行籌建、開業(yè)的有關(guān)方案和文件進(jìn)行調(diào)整；負(fù)責(zé)鶴山農(nóng)商銀行籌建、開業(yè)前的其他所有相關(guān)及必須的工作等。

（四）通過《關(guān)于授權(quán)籌建工作小組聘請社會中介機(jī)構(gòu)實(shí)施清產(chǎn)核資和資產(chǎn)評估工作的議案》，授權(quán)籌建工作小組聘請會計師事務(wù)所、資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)對鶴山聯(lián)社進(jìn)行清產(chǎn)核資與資產(chǎn)評估，出具相關(guān)鑒證意見和驗(yàn)資報告；與鶴山聯(lián)社、中介機(jī)構(gòu)共同確認(rèn)凈資產(chǎn)，制定與發(fā)布凈資產(chǎn)分配方案及公告；確認(rèn)或簽署與律師事務(wù)所的服務(wù)協(xié)議?；I建工作小組成員如發(fā)生變更，不影響社員代表大會對籌建工作小組確認(rèn)、職責(zé)及授權(quán)事項的認(rèn)可。

（五）通過《關(guān)于<組建廣東鶴山農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司可行性研究報告>的議案》。

（六）通過《關(guān)于<廣東鶴山農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司籌建工作方案>的議案》。

（七）通過《關(guān)于<鶴山市農(nóng)村信用合作聯(lián)社清產(chǎn)核資、資產(chǎn)評估和凈資產(chǎn)處置工作方案>的議案》，清產(chǎn)核資、資產(chǎn)評估的基準(zhǔn)日為2017年12月31日。

（八）通過《關(guān)于鶴山市農(nóng)村信用合作聯(lián)社原社員股金處置意見的議案》。

（九）通過《關(guān)于鶴山市農(nóng)村信用合作聯(lián)社清產(chǎn)核資基準(zhǔn)日至開業(yè)期間經(jīng)營成果處置意見的議案》，自清產(chǎn)核資基準(zhǔn)日至新設(shè)立的鶴山農(nóng)商銀行開業(yè)期間鶴山聯(lián)社的經(jīng)營成果，全部由原社員享有或承擔(dān)。

（十）通過《關(guān)于授權(quán)籌建工作小組全權(quán)負(fù)責(zé)廣東鶴山農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司前期募股相關(guān)工作的議案》。

（十一）通過《關(guān)于委托授權(quán)法定代表人簽署凈資產(chǎn)確認(rèn)書等與廣東鶴山農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司組建工作有關(guān)的法律文書的議案》。

（十二）通過《關(guān)于委托授權(quán)法定代表人出席廣東鶴山農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司創(chuàng)立大會和股東大會并簽署發(fā)起人協(xié)議書及相關(guān)法律文件的議案》。

二、《關(guān)于鶴山市農(nóng)村信用合作聯(lián)社原社員股金處置意見的議案》的主要內(nèi)容

（一）凡符合鶴山農(nóng)商銀行發(fā)起人資格條件且自愿入股鶴山農(nóng)商銀行的原鶴山聯(lián)社社員股金在量化（在清產(chǎn)核資、資產(chǎn)評估及凈資產(chǎn)確認(rèn)后進(jìn)行，下同）基礎(chǔ)上按自愿原則轉(zhuǎn)換為鶴山農(nóng)商銀行股份，轉(zhuǎn)換方法是前述社員以其所持有的鶴山聯(lián)社股金數(shù)量為限，按1：1的比例轉(zhuǎn)換為鶴山農(nóng)商銀行股份。

自愿以原股金轉(zhuǎn)換為鶴山農(nóng)商銀行股份的原社員應(yīng)在籌建工作小組公告的期限內(nèi)按照鶴山農(nóng)商銀行發(fā)起人的相關(guān)條件與要求，辦理相關(guān)手續(xù)與簽署相關(guān)法律文件。

（二）對不符合鶴山農(nóng)商銀行發(fā)起人資格條件的原社員或者雖然符合鶴山農(nóng)商銀行發(fā)起人資格和條件但不愿意作為鶴山農(nóng)商銀行發(fā)起人的原社員，按照市場化原則，由原社員履行完備法律手續(xù)后將原股金轉(zhuǎn)讓給符合鶴山農(nóng)商銀行發(fā)起人資格條件的發(fā)起人。

（三）對堅持要求以退股方式處理股金的，按照經(jīng)清產(chǎn)核資確認(rèn)并剔除國家稅收減免和政策扶持資金后可量化分配給原社員的每股凈資產(chǎn)作為退股價格，按照籌建工作小組所確定的時間與程序辦理退股手續(xù)。

（四）對于在籌建工作小組公告的期限內(nèi)仍無明確處置意愿的股金或仍無法確認(rèn)身份的股金，按照經(jīng)清產(chǎn)核資確認(rèn)并剔除國家稅收減免和政策扶持后的每股凈資產(chǎn)價格轉(zhuǎn)入“其他應(yīng)付款”科目核算，不再具有股金性質(zhì)，不進(jìn)入鶴山農(nóng)商銀行的實(shí)收資本，相關(guān)原社員對鶴山農(nóng)商銀行不享有任何股東權(quán)利。

籌建小組有權(quán)根據(jù)實(shí)際情況對原社員股金處置意見進(jìn)行修改、補(bǔ)充，制定具體實(shí)施意見，并且無須就原社員股金處置意見的有關(guān)修改、補(bǔ)充、細(xì)化等事宜提交社員代表大會審議表決。

社員如有疑問或意見，可與鶴山聯(lián)社聯(lián)系咨詢或反映意見，社員本人可攜身份證及股金證到鶴山聯(lián)社查閱本次會議議案及其附件、相關(guān)決議。

公告期：自公告之日起60天。

反映意見及咨詢電話：0750-8202316 地址：鶴山市沙坪鎮(zhèn)新城路420號

文件備查地址：鶴山市農(nóng)村信用合作聯(lián)社、廣東鶴山農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司籌建工作小組

辦公場所：鶴山市農(nóng)村信用合作聯(lián)社

特此公告

鶴山市農(nóng)村信用合作聯(lián)社

廣東鶴山農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司籌建工作小組

2018年2月8日

第五篇：岐山縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社

前言

鳳鳴岐山，炎帝生息之“都”，周室肇基之地。蓬勃發(fā)展的岐山縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社，在省聯(lián)社、省聯(lián)社寶雞辦事處及地方各級黨政的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下，各項業(yè)務(wù)連年攀升、各項指標(biāo)梯級增長，逐步發(fā)展成為支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的金融主力軍，真正成為與農(nóng)業(yè)聯(lián)系最緊密、與農(nóng)村關(guān)系最貼切、與農(nóng)民感情最深厚的老百姓自己的銀行。

近年來，岐山信用聯(lián)社始終堅持“求真務(wù)實(shí)、守法合規(guī)、穩(wěn)健發(fā)展”的經(jīng)營方針，全力支持農(nóng)民、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。聯(lián)社立足實(shí)際，革新思路，深化改革，創(chuàng)新服務(wù)手段，積極推廣農(nóng)戶小額信用貸款，創(chuàng)建農(nóng)村信用環(huán)境，緊緊抓住縣委縣政府“四縣”建設(shè)和推進(jìn)“蔡五”地區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略，大力投入，竭力支持中小企業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收，用真誠的態(tài)度和優(yōu)質(zhì)、快捷、高校的服務(wù)，贏得了廣大群眾的普遍贊譽(yù)，為岐山地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn)。

岐山信合，岐山人自己的銀行。岐山縣信用聯(lián)社的點(diǎn)滴發(fā)展和成長壯大，始終離不開省市縣主管部門、各級黨政和社會各界的大力支持和關(guān)心幫助，熱忱歡迎社會各界和廣大群眾與信用社交朋友、謀發(fā)展、成大業(yè)！

蓬勃發(fā)展中的岐山縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社

岐山縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社位于岐山縣朝陽大道，營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)輻射全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)，共有網(wǎng)點(diǎn)24個。聯(lián)社內(nèi)設(shè)6個部門，在崗員工259人，是權(quán)限橫向到邊、縱向到底、網(wǎng)點(diǎn)覆蓋最廣泛、實(shí)力最雄厚的地方性金融機(jī)構(gòu)。

近年來，岐山縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社始終秉承“以農(nóng)為本、服務(wù)三農(nóng)”的經(jīng)營宗旨，緊緊圍繞縣委、縣政府“建設(shè)關(guān)中經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣、歷史文化名城、現(xiàn)代都市新區(qū)、西北汽車之都的總體要求，堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)工作全局，以規(guī)范、質(zhì)量、效益為主題，以服務(wù)“三農(nóng)為己任，進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部管理，提升隊伍素質(zhì)，優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，強(qiáng)化服務(wù)手段，各項工作取得了長足發(fā)展。

岐山縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社網(wǎng)點(diǎn)遍布城鄉(xiāng)，客戶群體廣泛，資金實(shí)力雄厚，經(jīng)營機(jī)制靈活，服務(wù)功能齊全，在支持“三農(nóng)”和縣域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中充分發(fā)揮了金融主力軍作用，以真正成為同廣大農(nóng)民群眾聯(lián)系最緊密、關(guān)系最和諧、感情最深厚的“百姓”銀行。