第一篇：組織管理自我分析

SID: 470144446

Self-reflection essay Through one semester studying on managing communication in organisation, I gradually have a clear understanding ofmy communication style and skills.According to mysurvey result, in cooperation aspect, I cooperatedwell with my teammate.We divided whole project into four part and took charge for each part separately.I do actively participate in team meetings and was a good listener when we have brainstorming.However, I failed to come up with some innovative ideas sometimes.In research and idea generation aspect, I read case and searched for information carefully.But It was quite difficult for me tocombined theory with case study at the initial stage of group project which lead to a poor idea generation.For example, I was confused when we analysed the leadership and conflict management style of director in case study.Then after several team meetings, we shared our own views about challenges in group project and had a mutual understanding of methods to overcome difficulties.In preparation aspect, I prepared a lot for my own part.However, we failed to practice more as a whole team which result in some deficiencies in presentation.As for attitude aspect, I highly respect my teammates and team project.I wasa positive and supportive team worker in our group.I rated myself with 4.1(out of 5), which was below than class average 4.6.I think I still have some defects in communication styles.Besides, the comments from my tutor was that I was anactivelistener but need to express more.Through analysis before, I consider my communication style as submissive communication style.Submissive communication style refers to that others’ interests and concerns are more important than mine(Anderson & Martin, 1995).In team project, I usually played a role as a listener rather than an innovator.I generally compliance with other team members ideas or suggestions.Sometimes I was afraid to state my own point of view and not honest enough when there existed some dissensions.This communication style hindered a better outcome of group project.The reason why I have this communication style is that I still lack trust to our team members.I was afraid that they may have some prejudice when I directly raised questions.According to five dysfunctions of a team, absence of trust was a fundamental problem in a team(Lencioni, 2002).If trust is low, then task conflict transfers to relationship conflict which result in low team performance(Simons & Peterson, 2000).Therefore, in my opinion, my engagement in team project greatly reduced by low trust and submissive communication style.SID: 470144446 The other problem in our team project is that we lack roles like monitor evaluator and completer finisher to ensure tasks accomplished correctly and on time.In my opinion, this is the major problems of our team.As mentioned before, we divided team project in four parts and accomplished separately.However, we didn’t have a leader to monitor entire process which result in a delay of our progress.We finished our project by the sequence that decided before, therefore one team member delayed resulted in a retard in whole project.Moreover, due to time limitation, we only have one day to edit and revise our report.Because of lacking completer finisher and having a sense social loafing, revise process was quite inefficiency.Team members rarely pointed out others’defects so there were some problems in our report.According to Belbin team roles, a successful team need to contain 9 team roles: plant, resource investigator, co-ordinator, monitor evaluator, shaper, team worker, implementer, completer finisher, and specialist.A monitor evaluator could see all options and judge accurately.And a completer finisher could search out errors and achieve perfect(Belbin, 2012).In our group project, we have set a goal, but we didn’t decide a specific plan to finish it.And due to writing our own part, report content and logic were quite discordance.A monitor evaluator could effectively modify these problems.With providing specific timeline of overall process and constantly monitoring progress of project, the discordance of content and project delay could be eliminated.Moreover, with the help of completer finisher, some minor problems could be corrected, and the team performance could be better.However, there were some limitations of this theory when it applied to ours group.Belbin team theory state that most people have two or three roles in a team(Belbin, 2012).These roles are based on personality and personal ability of team members.In our group, there were only four team members, some of us were not suitable to become a leader in a team and it is hard for us to apply all 9 roles in our team.Therefore, from my point of view, this theory is more appropriate to large and well-structured team.Base on analysis before and studying in this semester, I come up with some recommendations to myself to improve my communication skills.First, changing my communication style to assertive communication.I used to be a listener in team meeting however I found that an active listener should not only listen but also give feedbacks.Positive listening in team should contain asking appropriate questions and giving feedback of feelings(Beebe and Masterson, 1986).In order to become an assertive communicator, I should find a balance between my and others’ interests, concerns, and agenda.When communicating, I should express my idea and interest clearly and confidently.I used to devalue myself and SID: 470144446 afraid to express my opinion when I communicate.I need to avoid these thoughts in the future.I should ask questions directly and honestly.As an assertive communicator, people should treat others with respect and be responsible for their own thoughts and actions.Having open mind and being responsive to others are also important(Anderson & Martin, 1995).In future communication, I should no longer just being a listener.I need togive my own point of view and state it clearly.Second, I need to create “smart” goals.“smart” goals refer to specific, measurable, achievable, realistic, and timely goals(Locke & Latham, 1984).In our group project, lacking specific plan could be considered as one of main reasons that reduced team effectiveness.Without specific plan, the process cannot develop as expected and communication could be hindered due to unfamiliar with others’ work.Therefore, creating a “smart” goals is quite important to improve team effectiveness and team performance.I should state clearly about what I want to achieve and list specific plan to achieve this goal.The goal should be measurable.Clear quantitative or qualitative indicators should be mentioned in goal.Furthermore, goals should be achievable based on giving resources and constraints.Moreover, actions should always consist with goals.Last but not least, strict time bound should be defined in goals.Time line should includewhen each step achieved and when whole projectaccomplished(Locke & Latham, 1984).Therefore, based on “smart” goals, I should discuss a specific goal with my team members at the initial stage of group project.We need to identify whether the goal is measurable and achievable.Then we need to come up with specific actions and timelines to achieve desired goal.Third, applying Belbin team roles in team project.As mentioned before, due to missing monitor evaluator and completer finisher, our team performancegreatly reduced.So, it is essential to apply Belbin team roles in group project.According to this theory, each team member should have a clear understanding about their personality and ability.After forming a team, team members should take their own team roles.As for me, I would like have monitor evaluator and completer finisher team roles in next group project.As a monitor evaluator, I should have a critical understanding of overall project.I need to constantly check progress and give feedbacks to my team members.Besides, I should comply with the strict timeline of goals to ensure project finished as expected.And as a completer finisher, I need to revise whole project and identify problems.In this way, our team could achieve a better performance.SID: 470144446 In conclusion, I am a good listener and a supportive team worker in team project.However, I still have some insufficiencies in communication styles and skills.I used to have submissive communication style in group meeting.And our team lack some team roles to achieve desired goals.To overcome these problems, I need to convert communication style to assertive way.Furthermore, I need to create “smart” goals and apply Belbin team roles theory in team project.Through these improvement, the communication skills could be greatly improved, and team performance could be increased as well.SID: 470144446 Reference: Anderson, C.M., & Martin, M.M.(1995).Communication motives of assertive and responsive communicators.Communication Research Reports, 12(2), 186-191.Beebe, S.A., & Masterson, J.T.(1986).Communicating in small groups: Principles and practices.Glenview, IL: Scott, Foresman.Belbin, R.M.(2012).Team roles at work.Routledge.Lencioni, P.(2002).The five dysfunctions of a team.San Francisco: Iosey-Bass, 188-9.Locke, E.A., & Latham, G.P.(1984).Goal setting: A motivational technique that works!.Prentice Hall.Simons, T.L., & Peterson, R.S.(2000).Task conflict and relationship conflict in top management teams: the pivotal role of intragroup trust.Journal of applied psychology, 85(1), 102.

第二篇：組織行為學(xué)之自我分析

自我分析

古人云：“問之以是非而觀其志；窮之以辭辨而觀其變；咨之以計(jì)謀而觀其識(shí)；告之以禍難而觀其勇；醉之以酒而觀其性；臨之以利而觀其廉；期之以事而觀其信?！闭缡澜缟蠜]有兩片相同的葉子一樣，每個(gè)人都是獨(dú)特的，其“志”、“變”、“識(shí)”、“勇”、“性”、“廉”、“信”各異。我也是。在這個(gè)五彩繽紛的世界，要想追求到自己想要的生活、立足社會(huì)，就必須懂得自己，理解自己。而這一切得從自我分析入手。

一：氣質(zhì)分析

所謂氣質(zhì)，就是個(gè)體生來就具有的心理活動(dòng)的動(dòng)力特征。所謂氣質(zhì)類型，是指某一類人身上共同具有的典型氣質(zhì)特征的有機(jī)結(jié)合。我通過別人對(duì)我的評(píng)價(jià)和自我測試得知我的氣質(zhì)特征如下：

1'具有顯著的工作效能，熱忱。我是一個(gè)很有定力的人，對(duì)從事的學(xué)習(xí)有著濃厚的興趣，并能保持很長時(shí)間。我在做我喜歡的事情時(shí)，外界干擾一般打擾不到我。

2容易適應(yīng)變化了的環(huán)境，喜歡在陌生的城市發(fā)展。這算是隨遇而安吧，面對(duì)陌生的面孔，我不會(huì)心里不舒服，只要我有足夠的知識(shí)儲(chǔ)備，走到哪里我都不會(huì)自卑。

3經(jīng)常精神愉悅，機(jī)智敏銳。我喜歡簡單地生活，對(duì)于不是原則性的問題，我不會(huì)太看重太在乎。比較容易把握新事物。

4受挫時(shí)會(huì)熱情大減，情緒波動(dòng)較大。當(dāng)失敗來臨時(shí)，我會(huì)駐足于失落的泥潭一段時(shí)間，心情不好，抑郁，但是總有釋然的一天。

總之，我的氣質(zhì)類型是“多血質(zhì)”外加“抑郁質(zhì)”。我喜歡安靜。

二，性格分析

所謂性格是指人對(duì)現(xiàn)實(shí)穩(wěn)定的態(tài)度和習(xí)慣化了的行為方式。播下一個(gè)行為，收獲一種習(xí)慣；播下一種習(xí)慣，收獲一種性格；播下一種性格，收獲一種命運(yùn)。性格決定命運(yùn)！我的性格特征如下：

1認(rèn)為自己是命運(yùn)的主人。我喜歡挑戰(zhàn)自己，事業(yè)心較強(qiáng)。我覺得付出與努力總是成正比的，有既定的目標(biāo)了就會(huì)盡力去實(shí)現(xiàn)。

2自尊心強(qiáng)。比較喜歡自己，比較開朗，平易近人。

3自我監(jiān)控能力強(qiáng)。

4不喜歡冒險(xiǎn)，不特別擅長交際，只喜歡和志趣相投的人往來。

5太過于追求完美，有時(shí)候會(huì)因?yàn)槔硐肱c現(xiàn)實(shí)間的差距而緊張。

總之，我的性格屬于內(nèi)外混合型的。

三 興趣分析

興趣是最好的老師。我沒有什么特別的愛好，也沒有特別不喜歡的，屬于恬淡型吧。細(xì)細(xì)想來，我的興趣如下：我喜歡文學(xué)。我喜歡徜徉在優(yōu)美的詩歌與散文中，我迷戀文字間跳動(dòng)的心情。

2我向往那不高也不矮的三尺講臺(tái)。不是因?yàn)槲蚁矚g粉筆沫，是由于我渴盼為人師表的帥氣和桃李滿園的喜悅。

3我愛仰望天空，思考人生。插著耳機(jī)，漫步于操場，與外界隔絕，和自己對(duì)話，尋求人生的真諦。

四 能力分析

1有一定耐心，做事善始善終。2記憶能力強(qiáng)，自學(xué)能力好。3思維活躍，可隨機(jī)應(yīng)變。

五 目標(biāo)分析

凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢。人生是趟單程車票，錯(cuò)了方向就會(huì)全盤皆輸。所以要有目標(biāo)作陪人生。結(jié)合我的氣質(zhì)、性格、興趣、能力和現(xiàn)實(shí)情況，我的目標(biāo)有：好好復(fù)習(xí)，爭取在十二月份考過六級(jí)。

2努力學(xué)習(xí)，考到心中理想大學(xué)的研究生。

3讀完研究生之后在某高校當(dāng)老師。安靜地度過屬于我的時(shí)間。

綜上，我就是這樣的我，很平凡，又獨(dú)特；很普通，又執(zhí)著。我不要我有多成功，但是我一定要我足夠優(yōu)秀。我想通過努力我會(huì)觸及到屬于我的碧海藍(lán)天的。

第三篇：組織生活會(huì)個(gè)人自我分析報(bào)告

組織生活會(huì)個(gè)人自查分析報(bào)告

時(shí)光流逝，我從事環(huán)境監(jiān)測工作已將近四個(gè)年頭。在領(lǐng)導(dǎo)的正確指導(dǎo)下，再加上自己主觀的努力，我在工作上取得了一定的成績?；仡櫼呀?jīng)過去的工作、學(xué)習(xí)，對(duì)照自身在理想信念、工作作風(fēng)等方面的情況，對(duì)個(gè)人進(jìn)行了對(duì)照檢查，從中發(fā)現(xiàn)自己還存在一些突出具體問題，并從內(nèi)心深處反思如下：

一、存在的突出問題及表現(xiàn)

（一）在理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)上缺乏系統(tǒng)性，學(xué)以致用做得不夠好。一是在學(xué)習(xí)上存在實(shí)用主義的態(tài)度。對(duì)理論學(xué)習(xí)缺乏緊迫性，雖然我深知學(xué)習(xí)的重要性，但是沒有真正沉下去、深鉆細(xì)研，相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)得不夠好，與自己工作相關(guān)，用得上的學(xué)得多一些，相關(guān)不緊密或目前暫時(shí)用不到的學(xué)得少一些，存在“先用先學(xué)、急用急學(xué)、不用緩學(xué)”的現(xiàn)象。二是在理論聯(lián)系實(shí)際上研究的不深不透，特別是在運(yùn)用所學(xué)知識(shí)指導(dǎo)工作上做的還不夠好，往往是學(xué)了，記了，也沒有完全領(lǐng)會(huì)，沒有發(fā)揮理論的指導(dǎo)作用，只是為了學(xué)習(xí)而學(xué)習(xí)，使學(xué)習(xí)變得形式化、教條化。

（二）思想還比較保守。對(duì)面對(duì)工作中出現(xiàn)新情況、新問題缺乏大膽試、大膽闖的精神。

（三）業(yè)務(wù)知識(shí)鉆研不夠。在工作中自己沒有一整套學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)的計(jì)劃，對(duì)業(yè)務(wù)知識(shí)的掌握不夠重視，認(rèn)為已有 的一些業(yè)務(wù)知識(shí)可以適應(yīng)目前的工作。遇到難題，不善于思考，動(dòng)腦筋；缺乏一種敬業(yè)精神，在工作中遇到繁瑣、復(fù)雜的事情，會(huì)抱有可拖就拖的心態(tài)。

（四）工作作風(fēng)不夠踏實(shí)。對(duì)待工作有時(shí)抱有應(yīng)付了事的態(tài)度，沒有做到腳踏實(shí)地?？傁朐诠ぷ髦姓业浇輳?，最好不要花費(fèi)太多的精力可以把事情做好。有時(shí)還會(huì)把工作作為負(fù)擔(dān)，沒有把改進(jìn)工作的方式方法與自己的工作很好的結(jié)合起來。

二、存在問題的原因

針對(duì)查找出的上述問題找到了產(chǎn)生這些問題的原因主要有以下幾個(gè)方面。

（一）對(duì)學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨的基本理論的重要性、緊迫性認(rèn)識(shí)不到位。在標(biāo)準(zhǔn)掌握上只滿足于一知半解，缺乏必備的政治素養(yǎng)和厚重的理論功底。存在輕理論學(xué)習(xí)，重業(yè)務(wù)工作，出現(xiàn)了理論學(xué)習(xí)與業(yè)務(wù)工作脫節(jié)的現(xiàn)象。

（二）學(xué)習(xí)上抓得不夠。學(xué)習(xí)意識(shí)、學(xué)習(xí)態(tài)度、學(xué)習(xí)方法存在偏差。強(qiáng)調(diào)工作忙而放松了經(jīng)常性的學(xué)習(xí)，實(shí)用觀點(diǎn)重，在學(xué)習(xí)上往往選擇與本職工作和自己感興趣的方面精心細(xì)讀，而對(duì)政治類、黨的基本知識(shí)和要求類的學(xué)習(xí)抓的少一些。

（三）缺乏嚴(yán)格的黨內(nèi)政治生活鍛煉，不能很好擺正個(gè)人與組織、局部與全局的關(guān)系。自己雖然已有三年多的工作經(jīng)驗(yàn)，但缺乏必要的黨內(nèi)鍛煉，對(duì)參加黨內(nèi)政治生活還沒有

完全適應(yīng)，角色轉(zhuǎn)變不到位，不能很好的處理好個(gè)人和組織、局部與全局的關(guān)系。

三、今后的努力方向

針對(duì)自身存在的問題，按照共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的目標(biāo)要求，我感到需從以下幾個(gè)方面進(jìn)行認(rèn)真改進(jìn)

（一）進(jìn)一步加強(qiáng)政治思想學(xué)習(xí)，努力提高自身素質(zhì)

進(jìn)一步把加強(qiáng)對(duì)馬克思主義基本理論、“三個(gè)代表”重要思想以及現(xiàn)代科技文化知識(shí)的學(xué)習(xí)，作為武裝和提高自己的首要任務(wù)，真正靜下心來，坐得住，學(xué)得進(jìn)的認(rèn)真學(xué)習(xí)。牢記黨的全心全意為人民服務(wù)的宗旨，堅(jiān)持實(shí)事求是，遵守黨紀(jì)國法，保持清正廉潔。自覺在工作實(shí)踐中接受鍛煉和考驗(yàn)，以新的境界、新的風(fēng)貌、新的標(biāo)準(zhǔn)弘揚(yáng)共產(chǎn)黨員的先鋒模范帶頭作用，切實(shí)履行黨員的義務(wù)，以自身的實(shí)際行動(dòng)充分體現(xiàn)共產(chǎn)黨人的先進(jìn)性。

（二）進(jìn)一步堅(jiān)定共產(chǎn)主義理想信念，增強(qiáng)宗旨意識(shí)

作為一名共產(chǎn)黨員，我要把理想信念作為自己的立身之本、奮斗動(dòng)力和行為坐標(biāo)，無論是在工作中，還是生活中，時(shí)時(shí)刻刻牢記為共產(chǎn)主義奮斗終身的歷史使命，以先進(jìn)共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，并付諸于實(shí)際工作當(dāng)中，立黨為公，甘于奉獻(xiàn)，全心全意為人民群眾服務(wù)好，使自己的一言一行都要從黨員的良好形象出發(fā)。

（三）進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，改進(jìn)工作方法

堅(jiān)持科學(xué)的態(tài)度和求實(shí)的精神，兢兢業(yè)業(yè)地做好各項(xiàng)工

作，樹立強(qiáng)烈的時(shí)間觀念、效率觀念、質(zhì)量觀念，用最短的時(shí)間完成任務(wù)。熱愛本職工作，干一行愛一行，虛心好學(xué)，遇到問題多看多問多想，多向周圍的同志請(qǐng)教，注意解決新問題，積累新經(jīng)驗(yàn)，在實(shí)踐中增長知識(shí)、增長才干，以促進(jìn)環(huán)境監(jiān)測工作的進(jìn)一步開展。

我知道嚴(yán)于剖析自己，需要一些勇氣和信心，但它是對(duì)自己高度負(fù)責(zé)的一種表現(xiàn)，剖析自己的過程是正確認(rèn)識(shí)自己、深刻認(rèn)識(shí)問題的過程，是自重、自省、自警、自勵(lì)的具體行動(dòng)，也是對(duì)自己的實(shí)際考驗(yàn)?？傊业墓ぷ饔谐煽?，也有一些問題，怎樣揚(yáng)長避短，更好地提升自己的認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，增長自己的才干，這是我將要做的，它是一項(xiàng)責(zé)任，也是一種義務(wù)。我希望能夠在今后的工作中能夠有更大的成績。

第四篇：企業(yè)法務(wù)管理組織架構(gòu)及分析

企業(yè)法務(wù)管理組織架構(gòu)及分析

外聘主導(dǎo)型-主要聘請(qǐng)外部法律從業(yè)人員進(jìn)行法務(wù)管理，企業(yè)內(nèi)部設(shè)立法務(wù)崗位或無法務(wù)崗位。外聘的對(duì)象主要集中在社會(huì)律師，較少的企業(yè)則聘請(qǐng)退休的司法系統(tǒng)工作者、法律服務(wù)所的法律工作者、通過法律顧問資格考試的法律顧問。

企業(yè)法務(wù)管理組織架構(gòu)及分析-中顧企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)管控中心

由于企業(yè)法律管理組織架構(gòu)在各企業(yè)的表現(xiàn)載體各不相同，呈現(xiàn)多種方式，筆者從其共性提煉出如下模式：

模式一：外聘主導(dǎo)型-主要聘請(qǐng)外部法律從業(yè)人員進(jìn)行法務(wù)管理，企業(yè)內(nèi)部設(shè)立法務(wù)崗位或無法務(wù)崗位。外聘的對(duì)象主要集中在社會(huì)律師，較少的企業(yè)則聘請(qǐng)退休的司法系統(tǒng)工作者、法律服務(wù)所的法律工作者、通過法律顧問資格考試的法律顧問。這種模式的主要特點(diǎn)在于企業(yè)內(nèi)部是否有專職法務(wù)人員并不重要，即使有內(nèi)部法務(wù)人員也僅作為雙方溝通的“中轉(zhuǎn)站”，具體的法律事務(wù)由外聘法律顧問負(fù)責(zé)。這種模式是比較常見的模式。這種模式適用于企業(yè)規(guī)模小、對(duì)人力資本要求不高、行業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)不大的企業(yè)。

模式二：內(nèi)設(shè)主導(dǎo)型-主要設(shè)立內(nèi)部法務(wù)管理機(jī)構(gòu)、設(shè)立專職法務(wù)人員，是否外聘法律顧問是次要問題。這種模式主要特點(diǎn)是以內(nèi)設(shè)法務(wù)人員工作為主，有的從自身需要還外聘法律顧問作為輔助管理手段，有的則完全依賴自身法務(wù)人員。這種模式也占有很大的市場，適用于企業(yè)規(guī)模中型、對(duì)人力資本有一定要求，行業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)適中的企業(yè)。

模式三：公司律師型-主要由公司向省市司法廳申請(qǐng)成立“公司律師事務(wù)部”，部門成員均需通過司法考試(律師資格考試)并統(tǒng)一由所在公司申領(lǐng)“公司律師證”，接受律協(xié)和司法局統(tǒng)一管理。這種模式的主要脫胎于律師專業(yè)分工逐步細(xì)化并借鑒西方國家律師構(gòu)成，是深化律師制度改革的產(chǎn)物。其區(qū)別于法律顧問的主要特點(diǎn)是“公司律師”享有執(zhí)業(yè)權(quán)利、職稱權(quán)利和會(huì)員權(quán)利。因此“公司律師”除執(zhí)業(yè)范圍和業(yè)務(wù)領(lǐng)域有所限制外，其與社會(huì)律師的權(quán)利別無二致。公司律師制度是新興事物，2002年在全國各省份陸續(xù)開始試點(diǎn)，目前江蘇省設(shè)立“公司律師事務(wù)部”的公司約10家。采用這種模式的一般是大中型的企業(yè)集團(tuán)，公司對(duì)法律風(fēng)險(xiǎn)管理有較大的需求而且公司領(lǐng)導(dǎo)對(duì)法務(wù)管理較為重視，并對(duì)法務(wù)管理有一定的實(shí)踐積累、擁有一定數(shù)量的法律從業(yè)人員。這種模式解決了企業(yè)法務(wù)人員執(zhí)業(yè)生涯規(guī)劃斷層問題和執(zhí)業(yè)權(quán)利問題，有利于企業(yè)法務(wù)人員全心為企業(yè)提供法律服務(wù)，并能和外界法律從業(yè)人員保持良好的溝通。這種模式現(xiàn)實(shí)的優(yōu)點(diǎn)是能和企業(yè)法律需求緊密結(jié)合，對(duì)所在企業(yè)的法律問題能及時(shí)響應(yīng)，并利用對(duì)公司管理的熟稔來有針對(duì)性提出解決方案，廣泛參與企業(yè)管理，而且有利于保守企業(yè)商業(yè)秘密。但我們也應(yīng)該看到，這種模式并非是“萬能鑰匙”，僅是對(duì)企業(yè)法務(wù)人員如何從業(yè)的一種制度性結(jié)構(gòu)安排，如何發(fā)揮“公司律師”在企業(yè)決策管理中的作用仍有待于所在企業(yè)創(chuàng)設(shè)合理的管控模式。

第五篇：非政府組織參與應(yīng)急管理分析

非政府組織參與應(yīng)急管理分析

非政府組織已經(jīng)成為當(dāng)今世界各個(gè)國家和區(qū)域應(yīng)對(duì)危機(jī)的一股重要力量。政府在應(yīng)對(duì)危機(jī)過程中具有主導(dǎo)作用是無庸質(zhì)疑的,然而,僅僅依賴政府是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,還需要充分發(fā)揮非政府組織的力量。非政府組織作為獨(dú)立于政府與市場之外的第三種力量,充分發(fā)揮其專業(yè)性、靈活性和強(qiáng)大的社會(huì)動(dòng)員力等優(yōu)勢,在應(yīng)急管理中成為政府強(qiáng)有力的補(bǔ)充力量,其作用不容忽視。非政府組織參與應(yīng)急管理是一種客觀必然性,顯示著自身優(yōu)勢。

一、非政府組織參與應(yīng)急管理的優(yōu)勢分析

非政府組織參與應(yīng)急管理的必然性是行政改革的必然反映與結(jié)果。政府作為公共權(quán)力的載體,長期以來一直在公共事務(wù)中起著主導(dǎo)作用,甚至被認(rèn)為是公共事務(wù)治理的唯一負(fù)責(zé)人。但隨著我國經(jīng)濟(jì)體制和行政體制改革的推進(jìn),現(xiàn)代社會(huì)的集中化統(tǒng)治與權(quán)力的一元化獨(dú)占態(tài)勢被打破,取而代之的是多元化參與。政府、市場、社會(huì)、公民的多元共治已成為當(dāng)代重要的治理模式。尤其在應(yīng)急管理這個(gè)復(fù)雜、系統(tǒng)的社會(huì)公共工程中,更需要危機(jī)治理主體的多元化?；诠参C(jī)具有巨大的社會(huì)危害性、不確定性、潛伏性和難以預(yù)測性等特點(diǎn),政府因其地位、職責(zé)所在,以及其獨(dú)特的優(yōu)勢如大量的財(cái)、物資源的供給、嚴(yán)密的管理體系、強(qiáng)制性的管理機(jī)制等,一直以來在應(yīng)急管理中起著主導(dǎo)作用。但政府也有如層級(jí)過多、信息傳遞不及時(shí)以及應(yīng)對(duì)危機(jī)不夠靈活等局限性,要使應(yīng)急管理具有更大的靈活性和高效性,就需要各種社會(huì)力量的相互配合和協(xié)作,因此非政府組織逐漸形成應(yīng)急管理的主體優(yōu)勢。作為社會(huì)力量主體的非政府組織鑒于其自身所具有的獨(dú)特優(yōu)勢,已經(jīng)責(zé)無旁貸的成為應(yīng)急管理的重要參與主體。

(一)作為“第三種力量”的優(yōu)勢分析

非政府組織作為獨(dú)立于政府、市場之外的“第三種力量”,是一個(gè)龐大的社會(huì)組織體系,代表著社會(huì)中不同層次、不同階層、不同團(tuán)體的利益,起著上接政府、下連社會(huì)的“橋梁”作用。在應(yīng)對(duì)公共危機(jī)時(shí),非政府組織就能夠憑借其廣泛的社會(huì)基礎(chǔ)進(jìn)行社會(huì)動(dòng)員,最大程度地凝聚民間的社會(huì)資本,有效地整合社會(huì)資源,調(diào)動(dòng)最大的社會(huì)力量投入到危機(jī)的應(yīng)對(duì)之中。同時(shí)也能動(dòng)員政府無法充分動(dòng)員的國內(nèi)外資源,為應(yīng)對(duì)公共危機(jī)提供必需的物力和人力支持。

(二)作為社會(huì)動(dòng)員力量的優(yōu)勢分析

非政府組織是社會(huì)動(dòng)員的主要力量。有人將社會(huì)動(dòng)員行政動(dòng)員作比較。行政動(dòng)員是一個(gè)科層組織式的,自上而下的傳遞指令;社會(huì)動(dòng)員則不同直接在社會(huì)內(nèi)部進(jìn)行,因此行政動(dòng)員是社會(huì)動(dòng)員的導(dǎo)向力量,社會(huì)動(dòng)員是行政動(dòng)員的有力補(bǔ)充。由于非政府組織的動(dòng)員,加速了應(yīng)急的速度與能量發(fā)揮。

(三)具有較強(qiáng)靈活性的優(yōu)勢分析

在應(yīng)對(duì)公共危機(jī)時(shí),與政府決策行為缺乏彈性和政府的強(qiáng)制性相比,非政府組織表現(xiàn)出很強(qiáng)的靈活性和適應(yīng)能力。大多數(shù)非政府組織規(guī)模相對(duì)較小,不受制于政府和其他組織,能更迅速有效的做出反應(yīng),靈活地調(diào)整自己的具體工作內(nèi)容和工作方法,順應(yīng)社會(huì)公眾的心理并借助有說服力的社會(huì)公益活動(dòng)來為應(yīng)對(duì)公共危機(jī)服務(wù),滿足社會(huì)不同的要求。

二、非政府組織參與應(yīng)急管理的方式

非政府組織參與應(yīng)急管理是貫穿應(yīng)急全過程、滲透社會(huì)各領(lǐng)域的參與,在應(yīng)急的不同的階段通過預(yù)測與預(yù)防、物財(cái)提供、人力聚集、善后修復(fù)等不同的方式發(fā)揮著積極的作用。非政府組織在應(yīng)急管理中的重要作用的發(fā)揮主要通過以下幾種方式:

(一)參與信息收集與預(yù)測的方式:

及時(shí)、有效地信息收集和預(yù)測,是非政府組織有效參與應(yīng)急管理的重要體現(xiàn)。非營利組織具有較強(qiáng)的專業(yè)知識(shí)、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),緊密、廣泛貼近民眾,對(duì)社會(huì)群體中的各種問題具有十分敏銳的觸覺,因此,它們信息來源渠道也較多,信息傳遞速度快,收集信息的功能較強(qiáng)。在危機(jī)發(fā)生之前,可以通過各種信息渠道及時(shí)地反映危機(jī)信息,給有關(guān)政府部門提供有效的決策信息,起到防患于未然的作用。

(二)參與物財(cái)保障與供給的方式

非政府組織是政府之外公共應(yīng)急資源的籌集者。在危機(jī)發(fā)生后,非政府組織可以廣泛動(dòng)員政府財(cái)政體系之外國內(nèi)外社會(huì)各界進(jìn)行募捐,為災(zāi)區(qū)捐款捐物,向危機(jī)受害者提供最直接的人力和物力的援助,為應(yīng)急管理中的物力和財(cái)力提供了保障。

(三)參與專業(yè)技術(shù)保障的方式

非政府組織參與應(yīng)急管理為應(yīng)對(duì)突發(fā)事件提供了強(qiáng)有力的專業(yè)化技術(shù)支持,大多數(shù)非政府組織都是圍繞一定專業(yè)目標(biāo),并根據(jù)自己的目標(biāo)設(shè)定標(biāo)準(zhǔn)來吸納組織成員,最后形成了具有專業(yè)特長的人員組合,尤其是一些學(xué)術(shù)團(tuán)體、行業(yè)組織,集中了本行業(yè)中的優(yōu)秀人才。非政府組織無論是在實(shí)際的活動(dòng)開展中,還是在管理組織的事務(wù)中,都能夠更具有針對(duì)性地滿足各種需要,為群眾服務(wù),并給復(fù)雜的和非常態(tài)的公共危機(jī)治理帶來新的思維和轉(zhuǎn)機(jī)。

(四)參與人力聚集的方式

非政府組織的人力聚集為應(yīng)急管理中的人力資源提供了保障,志愿者是最活躍的力量。志愿者與政府人員不同,他們是志愿加入到某個(gè)專業(yè)性組織中,具有較強(qiáng)的專業(yè)性、主動(dòng)性和靈活性,能夠更加積極靈活的參與到危機(jī)的應(yīng)對(duì)中來,并對(duì)相應(yīng)危機(jī)事件提供對(duì)口的專業(yè)技術(shù)支持,同時(shí)他們也是非政府組織公益性的直接體現(xiàn),他們強(qiáng)烈的使命感、對(duì)事業(yè)的執(zhí)著和對(duì)組織的歸屬感是非政府組織應(yīng)急方式的有效性所在。

(五)參與善后修復(fù)的方式

善后修復(fù)是非政府組織參與應(yīng)急管理的一個(gè)不容忽視的環(huán)節(jié),主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是動(dòng)員各項(xiàng)物質(zhì)和人力資源,組織公眾和志愿者更有效地進(jìn)行社會(huì)財(cái)產(chǎn)、基礎(chǔ)設(shè)施等的恢復(fù)重建工作,在物資、人員、信息、技術(shù)上提供直接的支持。二是參與政府危機(jī)管理的評(píng)估工作。充分發(fā)揮非政府組織的專業(yè)性,確保評(píng)估的準(zhǔn)確性和科學(xué)性。通過全面、客觀、科學(xué)、規(guī)范的評(píng)估,公正地調(diào)查危機(jī)發(fā)生原因、評(píng)估危機(jī)的損失程度。三是積極配合政府進(jìn)行管理、維護(hù)社會(huì)秩序,防止衍生災(zāi)害的發(fā)生。

三、非政府組織參與應(yīng)急管理的改進(jìn)對(duì)策

非政府組織通過不同的方式在應(yīng)急管理中發(fā)揮著日益重要的作用,但仍存在一些原因制約非政府組織有效性的發(fā)揮,因此應(yīng)從以下幾個(gè)方面加以改進(jìn):

(一)健全非政府組織在應(yīng)急管理中的法律規(guī)范

非政府組織在應(yīng)急管理中的有效參與需要法律保障。一是,應(yīng)以法律的形式把責(zé)任主體具體落實(shí)到非政府組織身上,明確其在危機(jī)中的權(quán)力與職責(zé)。二是,應(yīng)加緊制定和完善管理非政府組織的各種單項(xiàng)法規(guī),改善以往立法層次低、側(cè)重登記管理等問題,并逐步完善對(duì)非政府組織依法監(jiān)督和管理的長效機(jī)制,從而實(shí)現(xiàn)對(duì)非政府組織參與公共危機(jī)治理加以有效規(guī)范和指引的目的。

(二)加強(qiáng)政府與非政府組織的功能整合。

政府、企業(yè)和非政府組織是應(yīng)急管理的主體,只有三者發(fā)揮各自的獨(dú)特優(yōu)勢,通力配合,達(dá)到功能的最優(yōu)化整合,才能有效應(yīng)對(duì)各種突發(fā)事件。因此,建立良好的溝通、協(xié)作機(jī)制,積極整合和利用相關(guān)資源,協(xié)同一致、高效運(yùn)作顯得特別重要。作為政府應(yīng)該始終堅(jiān)持核心作用,進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)配,協(xié)調(diào)指揮;而非政府組織則應(yīng)全力協(xié)助政府部門的工作,服從政府部門的命令和安排,以求得到資源的最大化整合,在應(yīng)急管理中發(fā)揮最大的作用。

(三)提高非政府組織的自身能力

非營利組織作用的發(fā)揮最終還是由其自身能力決定的。要提高非政府組織的自身能力,一是要完善非政府組織的內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)和規(guī)章制度。主要是建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,使非政府組織的各項(xiàng)活動(dòng)有章可循;二是要強(qiáng)化組織自律和對(duì)內(nèi)部人員的激勵(lì)約束機(jī)制,加強(qiáng)組織內(nèi)部有效的分權(quán)與相互監(jiān)督,完善對(duì)經(jīng)營管理層的激勵(lì)約束機(jī)制,吸引高素質(zhì)人才,促進(jìn)組織的專業(yè)化建設(shè);三是,要加大技術(shù)裝備系統(tǒng)開發(fā)力度。采用先進(jìn)科技,優(yōu)化系統(tǒng)功能,購置先進(jìn)的特種車輛、偵檢設(shè)備、防護(hù)器材及通訊設(shè)備等,還要不斷研究、開發(fā)新技術(shù)和新裝備,保證救援力量使用更先進(jìn)的技術(shù)和裝備。只有非政府組織不斷提高自身能力,才能在應(yīng)急管理中獨(dú)擋一面,發(fā)揮其獨(dú)立、高效、至關(guān)重要的作用。

(四)建構(gòu)非政府組織參與應(yīng)急管理的社會(huì)文化

良好的社會(huì)文化是非政府組織參與應(yīng)急管理的有力的外部環(huán)境。非政府組織的成長壯大并有效參與應(yīng)急管理,需在全社會(huì)弘揚(yáng)非政府組織的精神內(nèi)核——志愿精神,提高廣大公民的公益與奉獻(xiàn)精神。另外,還需加強(qiáng)危機(jī)的宣傳、培訓(xùn)和演練力度。中國公民普遍缺乏實(shí)地的危機(jī)應(yīng)對(duì)和救助經(jīng)驗(yàn),一旦發(fā)生危機(jī)事件需要尋求緊急避難時(shí),多數(shù)人會(huì)陷入恐慌狀態(tài),貽誤避難或搶救的最佳時(shí)機(jī),造成局面失控,甚至?xí)?dǎo)致現(xiàn)場秩序無序化并產(chǎn)生更大的恐慌。因此應(yīng)有組織的到社區(qū)、單位等地方對(duì)廣大公民進(jìn)行危機(jī)意識(shí)和相關(guān)危機(jī)自救知識(shí)宣傳教育。而作為非政府組織,也應(yīng)該針對(duì)不同的危機(jī)類型,對(duì)其組織成員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)和救援演練,培養(yǎng)應(yīng)對(duì)危機(jī)的實(shí)踐能力。當(dāng)然,這種良好的社會(huì)氛圍和較高的危機(jī)意識(shí),是一個(gè)循序漸進(jìn)的過程,需要全社會(huì)公民和政府各方面的通力配合、長期協(xié)作才能形成。

(五)開展非政府組織之間的國際交流與合作

近年來,中國的非政府組織無論在數(shù)量還是質(zhì)量上都得到了長足的發(fā)展,但與國外發(fā)達(dá)國家相比還有些欠缺。因此要想盡快發(fā)展壯大起來,除了在國內(nèi)的努力以外,還需要學(xué)習(xí)國外非政府組織成長和運(yùn)作的經(jīng)驗(yàn),從而加快自身的結(jié)構(gòu)調(diào)整和改造,使自己的管理和運(yùn)作逐步規(guī)范化。另外,隨著全球一體化趨勢的加強(qiáng),區(qū)域、國家之間在協(xié)作解除跨國危機(jī)、治理自然災(zāi)害、打擊恐怖活動(dòng)等方面的合作日益增多。國際的援助,特別是技術(shù)、信息方面資源的援助,可以大大彌補(bǔ)本國救治能力的不足。因此,在這個(gè)相互依賴的世界中,非政府組織要有全球化眼光,與國際非政府組織在危機(jī)管理方面積極加強(qiáng)交流與合作。