第一篇：認(rèn)真貫徹落實(shí)十八屆三中全會(huì)精神

以“三種意識(shí)”推進(jìn)全面深化改革

——一論認(rèn)真貫徹落實(shí)十八屆三中全會(huì)精神

本報(bào)評(píng)論員

《 人民日?qǐng)?bào) 》（2013年11月14日 01 版）

歷經(jīng)35年波瀾壯闊的改革開(kāi)放歷程，躋身世界第二大經(jīng)濟(jì)體的當(dāng)代中國(guó)，迎來(lái)新一輪改革的壯麗征程。黨的十八屆三中全會(huì)著眼“兩個(gè)一百年”目標(biāo)的戰(zhàn)略全局，審議通過(guò)了《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》，為全面深化改革指明了前進(jìn)方向，吹響了新的歷史起點(diǎn)上改革“集結(jié)號(hào)”。

歷史是最好的教科書(shū)，深刻揭示出一個(gè)國(guó)家、一個(gè)民族的進(jìn)步發(fā)展之道。35年來(lái)，從國(guó)民經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)，到人民生活水平的顯著改善，從經(jīng)濟(jì)體制的深刻變革，到國(guó)家和人民面貌的深刻變化，莫不靠的是改革開(kāi)放。今天，破解發(fā)展中面臨的難題、化解來(lái)自各方面的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，除了深化改革開(kāi)放，別無(wú)他途。全面深化改革，關(guān)系黨和人民事業(yè)前途命運(yùn)，關(guān)系黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位，在整個(gè)社會(huì)主義現(xiàn)代化進(jìn)程中，改革開(kāi)放的旗幟，絕不能有絲毫動(dòng)搖。

這次三中全會(huì)制定全面深化改革的總體方案，提出了全面深化改革的指導(dǎo)思想、總體思路、目標(biāo)任務(wù)，為的就是高舉改革開(kāi)放旗幟、不斷推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義制度自我完善和發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)億萬(wàn)人民的中國(guó)夢(mèng)釋放強(qiáng)大動(dòng)力。這是指導(dǎo)新形勢(shì)下全面深化改革的綱領(lǐng)性文件。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，全黨全國(guó)的一項(xiàng)重要政治任務(wù)，就是要以強(qiáng)烈的進(jìn)取意識(shí)、機(jī)遇意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，深刻領(lǐng)會(huì)全會(huì)精神并轉(zhuǎn)化成改造現(xiàn)實(shí)世界的強(qiáng)大力量。

在35年的改革歷程中，我們譜寫(xiě)的中華民族自強(qiáng)不息、頑強(qiáng)奮進(jìn)的壯麗史詩(shī)，靠的是一往無(wú)前的進(jìn)取精神。今天，改革面臨的矛盾越多、難度越大，越要堅(jiān)定與時(shí)俱進(jìn)、攻堅(jiān)克難信心，越要有進(jìn)取意識(shí)、進(jìn)取精神、進(jìn)取毅力，越要有“明知山有虎，偏向虎山行”的勇氣?？v觀世界，變革是大勢(shì)所趨、人心所向。領(lǐng)導(dǎo)改革開(kāi)放這一前無(wú)古人、世所罕見(jiàn)的偉大事業(yè)，最要不得的是思想僵化、固步自封?！澳嫠兄塾昧?，一篙松勁退千尋”。以習(xí)近平同志為核心的黨中央，作出了全面深化改革的戰(zhàn)略部署，牢固樹(shù)立進(jìn)取意識(shí)，全面審視當(dāng)今世界和當(dāng)代中國(guó)發(fā)展大勢(shì)，全面把握我國(guó)發(fā)展新要求和人民群眾新期待，更加奮發(fā)有為地開(kāi)拓進(jìn)取，我們就一定能夠堅(jiān)定不移把改革開(kāi)放引向深入。

機(jī)遇最可寶貴，歷史上的中國(guó)曾多次與機(jī)遇失之交臂。18世紀(jì)中葉以來(lái)，我們失去了工業(yè)革命、世界現(xiàn)代化浪潮、科技革命和產(chǎn)業(yè)變革浪潮所帶來(lái)的發(fā)展機(jī)遇。直到1978年以來(lái)，我們抓住了機(jī)遇，中華民族才大踏步趕了上來(lái)。今天，從我國(guó)國(guó)際環(huán)境總體穩(wěn)定，到經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力和潛力巨大，主客觀條件都對(duì)我們?nèi)嫔罨母镉欣覀儚奈催@樣接近實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的目標(biāo)。這個(gè)歷史性機(jī)遇千載難逢，我們不能喪失，抓住就能贏得戰(zhàn)略主動(dòng)，否則就有可能陷于被動(dòng)?！皝?lái)而不可失者，時(shí)也。蹈而不可失者，機(jī)也?！崩喂虡?shù)立機(jī)遇意識(shí)，科學(xué)判斷有利條件和不利因素，充分發(fā)揮我們的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，就一定能夠搶占未來(lái)發(fā)展制高點(diǎn)，不斷提高我國(guó)綜合國(guó)力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，不斷激發(fā)黨和國(guó)家生機(jī)活力。

一代人有一代人的責(zé)任。正是一代又一代人的不懈奮斗，才有了今天的成就。歷史的接力棒傳到了我們手中，今天推進(jìn)改革的復(fù)雜程度、敏感程度、艱巨程度，一點(diǎn)都不亞于30多年前，我們必須承擔(dān)起自己的歷史責(zé)任。三中全會(huì)發(fā)出了攻堅(jiān)克難的動(dòng)員令，我們所需要的，就是以強(qiáng)烈的使命感，敢于啃硬骨頭，敢于涉險(xiǎn)灘，以更大決心沖破思想觀念的障礙、突破利益固化的藩籬，不斷解決前進(jìn)道路上的問(wèn)題挑戰(zhàn)。牢固樹(shù)立責(zé)任意識(shí)，牢記對(duì)民族的責(zé)任、對(duì)人民的責(zé)任、對(duì)黨的責(zé)任，勇于負(fù)責(zé)，敢于擔(dān)當(dāng)，我們就一定能繼續(xù)堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義。

歷史已經(jīng)并將繼續(xù)證明，改革開(kāi)放是黨和人民事業(yè)大踏步趕上時(shí)代的重要法寶，是黨和國(guó)家保持生機(jī)活力的關(guān)鍵，是當(dāng)代中國(guó)最鮮明的特色，也是當(dāng)代中國(guó)共產(chǎn)黨人最鮮明的品格。把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到全會(huì)精神上來(lái)，堅(jiān)定信心和勇氣，凝聚共識(shí)和力量，迎接我們的將是可以載入史冊(cè)的新勝利。

把握全面深化改革總目標(biāo)

——二論認(rèn)真貫徹落實(shí)十八屆三中全會(huì)精神

本報(bào)評(píng)論員

《 人民日?qǐng)?bào) 》（2013年11月15日 01 版）

全面深化改革，關(guān)鍵要有新的謀劃、新的舉措。目標(biāo)明確，才能定位好前進(jìn)的方向；任務(wù)清晰，才能把握好奮斗的路徑。

剛剛閉幕的十八屆三中全會(huì)，再一次設(shè)定歷史航標(biāo)，把“完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度，推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”作為全面深化改革的總目標(biāo)。這一目標(biāo)深刻反映了改革發(fā)展的趨勢(shì)和要求，綜合考慮了國(guó)際國(guó)內(nèi)的形勢(shì)和條件，回應(yīng)了人民群眾的期盼和關(guān)切，為在新的歷史起點(diǎn)上全面深化改革指明了總的方向。

國(guó)家治理體系和治理能力，是一個(gè)國(guó)家制度和制度執(zhí)行能力的集中體現(xiàn)。國(guó)家治理體系是在黨領(lǐng)導(dǎo)下管理國(guó)家的制度體系，包括經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明和黨的建設(shè)等各領(lǐng)域的體制機(jī)制、法律法規(guī)安排，是一整套緊密相連、相互協(xié)調(diào)的國(guó)家制度；國(guó)家治理能力則是運(yùn)用國(guó)家制度管理社會(huì)各方面事務(wù)的能力，包括改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國(guó)防、治黨治國(guó)治軍等各個(gè)方面。這二者是一個(gè)有機(jī)整體，相輔相成，治理體系搭建好了，治理能力才能提高；治理能力提高了，治理體系才能充分發(fā)揮效能。全會(huì)確立這一總目標(biāo)，是完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度的必然要求，是實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的應(yīng)有之義。

怎樣治理社會(huì)主義社會(huì)這樣全新的社會(huì)，是一項(xiàng)前無(wú)古人的事業(yè)，沒(méi)有先例可循。馬克思、恩格斯未能進(jìn)行這方面的實(shí)踐，其他國(guó)家也沒(méi)能很好解決這個(gè)問(wèn)題。從完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制到形成中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系，從實(shí)行基層群眾自治到創(chuàng)新社會(huì)管理制度，在治理社會(huì)主義國(guó)家的探索歷程中，我們積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)、取得了重大成果。當(dāng)前，我國(guó)政治穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)和諧、民族團(tuán)結(jié)的局面，說(shuō)明我們的國(guó)家治理體系和治理能力總體上是好的，是適應(yīng)我國(guó)國(guó)情和發(fā)展要求的。

然而，相比經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求，相比人民群眾期待，相比日趨激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，我們還有許多不足。如何通過(guò)方式的轉(zhuǎn)變，謀求全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展？如何處理好改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，保持現(xiàn)代化進(jìn)程的連續(xù)性？如何在提高效率的同時(shí)，滿(mǎn)足人民對(duì)公平正義的需求？以國(guó)家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化作為總目標(biāo)、總抓手，才能增強(qiáng)改革系統(tǒng)性、整體性、協(xié)調(diào)性，加快發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、民主政治、先進(jìn)文化、和諧社會(huì)、生態(tài)文明，讓一切勞動(dòng)、知識(shí)、技術(shù)、管理、資本的活力競(jìng)相迸發(fā)，讓一切創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的源泉充分涌流，讓發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。

一個(gè)國(guó)家的現(xiàn)代化，離不開(kāi)治理現(xiàn)代化。實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧穩(wěn)定、國(guó)家長(zhǎng)治久安，還是要靠制度，靠我們?cè)趪?guó)家治理上的高超能力，靠高素質(zhì)干部隊(duì)伍。主動(dòng)適應(yīng)時(shí)代變化，既改革不適應(yīng)實(shí)踐發(fā)展要求的體制機(jī)制、法律法規(guī)，又不斷構(gòu)建新的內(nèi)容，才能使各方面制度更加科學(xué)、更加完善，實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)事務(wù)治理制度化、規(guī)范化、程序化。增強(qiáng)按制度辦事、依法辦事意識(shí)，善于運(yùn)用制度和法律治理國(guó)家，才能把制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為管理國(guó)家的效能，提高科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平。認(rèn)真貫徹落實(shí)三中全會(huì)精神，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部尤須把握好這個(gè)總目標(biāo)，從各個(gè)領(lǐng)域推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，更好發(fā)揮中國(guó)特色社會(huì)主義制度的優(yōu)越性。

1992年，鄧小平同志提出，再有30年的時(shí)間，我們才會(huì)在各方面形成一整套更加成熟更加定型的制度。今天，中國(guó)站在改革開(kāi)放的新起點(diǎn)上，從國(guó)家治理的角度提出長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)可謂正當(dāng)其時(shí)。向著這一目標(biāo)奮力前行，中國(guó)改革的航船一定能劈波斬浪，帶領(lǐng)13億人民邁向社會(huì)主義現(xiàn)代化的新航程。

堅(jiān)持做好“三個(gè)進(jìn)一步解放”

——三論認(rèn)真貫徹落實(shí)十八屆三中全會(huì)精神

本報(bào)評(píng)論員

《 人民日?qǐng)?bào) 》（2013年11月18日 01 版）

回望35年改革開(kāi)放歷程，一條主線貫穿始終，那就是解放思想；一個(gè)主旨從未改變，那就是解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力；一個(gè)特點(diǎn)分外鮮明，那就是不斷解放和增強(qiáng)社會(huì)活力。正是這“三個(gè)解放”，使我們不斷沖破重重觀念障礙，極大釋放了社會(huì)創(chuàng)造活力，推動(dòng)中國(guó)人民的面貌、社會(huì)主義中國(guó)的面貌、中國(guó)共產(chǎn)黨的面貌發(fā)生了歷史性變化。

實(shí)踐發(fā)展永無(wú)止境，解放思想永無(wú)止境，改革開(kāi)放永無(wú)止境。進(jìn)一步解放思想、進(jìn)一步解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力、進(jìn)一步解放和增強(qiáng)社會(huì)活力，黨的十八屆三中全會(huì)提出的這“三個(gè)進(jìn)一步解放”，深刻總結(jié)了改革開(kāi)放35年來(lái)，以思想引領(lǐng)變革、以創(chuàng)新激發(fā)活力的寶貴經(jīng)驗(yàn)，明確指出了在新的歷史條件下全面深化改革的目的和條件。

在“三個(gè)進(jìn)一步解放”中，解放思想是前提，是解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力、解放和增強(qiáng)社會(huì)活力的總開(kāi)關(guān)。面對(duì)前無(wú)古人的改革開(kāi)放大業(yè)，最要不得的是思想僵化、固步自封。沒(méi)有解放思想，我們黨就不可能在十年**結(jié)束不久，做出把黨和國(guó)家工作中心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來(lái)、實(shí)行改革開(kāi)放的歷史性決策，開(kāi)啟我國(guó)發(fā)展的歷史新時(shí)期；沒(méi)有解放思想，我們黨就不可能在實(shí)踐中不斷推進(jìn)理論創(chuàng)新和實(shí)踐創(chuàng)新，有效化解前進(jìn)道路上的各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，把改革開(kāi)放不斷推向前進(jìn)，始終走在時(shí)代前列。

解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力、解放和增強(qiáng)社會(huì)活力，是解放思想的必然結(jié)果，也是解放思想的重要基礎(chǔ)。從真理標(biāo)準(zhǔn)大討論，到“姓社姓資”思想交鋒，觀念的桎梏一旦突破，就會(huì)推動(dòng)實(shí)踐獲得裂變式發(fā)展；而改革在更大范圍的突破，又為進(jìn)一步思想解放提供了豐厚資源?！白屢磺袆趧?dòng)、知識(shí)、技術(shù)、管理、資本的活力競(jìng)相迸發(fā)，讓一切創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的源泉充分涌流”，這既是解放思想的價(jià)值取向，也為進(jìn)一步解放思想提供了現(xiàn)實(shí)可能。在這個(gè)意義上，“三個(gè)進(jìn)一步解放”相輔相成、相互促進(jìn)，統(tǒng)一于中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)偉大進(jìn)程中。

全面建成小康社會(huì)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，最根本最緊迫的任務(wù)還是進(jìn)一步解放和發(fā)展生產(chǎn)力。思想是行動(dòng)的先導(dǎo)，行動(dòng)是實(shí)踐的力量。解放思想，解放和增強(qiáng)社會(huì)活力，是要為更好地解放和發(fā)展生產(chǎn)力創(chuàng)造條件。社會(huì)主義制度確立以后，一個(gè)重要任務(wù)，就是要從根本上改變束縛生產(chǎn)力發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體制，建立起充滿(mǎn)生機(jī)和活力的社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)體制，促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展。今天我們?nèi)嫔罨母?，也正是要以更大決心和勇氣、以更有力的措施和辦法，在更高起點(diǎn)上解放社會(huì)生產(chǎn)力，讓發(fā)展的空間更廣、改革的動(dòng)力更強(qiáng)、社會(huì)的活力更大。

當(dāng)然，我們強(qiáng)調(diào)解放思想，是在實(shí)事求是基礎(chǔ)上的解放思想，而不是脫離實(shí)際、脫離人民的信馬由韁；我們推動(dòng)增強(qiáng)社會(huì)活力，也要處理好活力和有序的關(guān)系。社會(huì)活動(dòng)需要充滿(mǎn)活力，但這種活力必須是有序釋放的。換句話說(shuō)，死水一潭不行，暗流洶涌也不行。解放思想，解放和增強(qiáng)社會(huì)活力，歸根到底是為了更好解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，這是我們明確方向、判別是非的根本標(biāo)準(zhǔn)，也是我們處理好“三個(gè)進(jìn)一步解放”關(guān)系的重要標(biāo)尺。

改革不停步，開(kāi)放不止步。鄧小平同志說(shuō)，革命是解放生產(chǎn)力，改革也是解放生產(chǎn)力。以“三個(gè)進(jìn)一步解放”不斷改革創(chuàng)新，讓我們的制度在創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富上更有效率，在激發(fā)人民活力上更有優(yōu)勢(shì)，我們就能使中國(guó)特色社會(huì)主義制度的優(yōu)越性充分發(fā)揮出來(lái)，不斷堅(jiān)定“三個(gè)自信”，推動(dòng)中國(guó)邁上新的發(fā)展高度、引領(lǐng)世界進(jìn)步潮流。發(fā)揮經(jīng)濟(jì)體制改革牽引作用

——四論認(rèn)真貫徹落實(shí)十八屆三中全會(huì)精神

本報(bào)評(píng)論員

《 人民日?qǐng)?bào) 》（2013年11月19日 01 版）

把握發(fā)展的主要問(wèn)題，才能達(dá)到“牽一發(fā)而動(dòng)全身”的突破；抓住矛盾的主要方面，才能取得“一子落而滿(mǎn)盤(pán)活”的效果。

剛剛閉幕的黨的十八屆三中全會(huì)，用“六個(gè)緊緊圍繞”全方位部署了經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明和黨的建設(shè)等各領(lǐng)域的改革重點(diǎn)。全會(huì)描繪的全面深化改革路線圖中，突出強(qiáng)調(diào)“以經(jīng)濟(jì)體制改革為重點(diǎn)，發(fā)揮經(jīng)濟(jì)體制改革牽引作用”。這是一個(gè)帶有全局性、根本性的重要判斷，為全面深化改革明確了著力點(diǎn)和突破口。要把改革向縱深推進(jìn)，就必須把握好這一戰(zhàn)略重點(diǎn)、主攻方向。

方向的明確、路徑的清晰，源于對(duì)現(xiàn)實(shí)狀況的清醒認(rèn)識(shí)。當(dāng)前，我國(guó)仍處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國(guó)情沒(méi)有變，人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾這一社會(huì)主要矛盾沒(méi)有變，我國(guó)是世界最大發(fā)展中國(guó)家的國(guó)際地位沒(méi)有變。這三個(gè)“沒(méi)有變”決定了發(fā)展仍是解決我國(guó)所有問(wèn)題的關(guān)鍵，經(jīng)濟(jì)建設(shè)仍然是全黨的中心工作。

馬克思曾說(shuō)：“物質(zhì)生活的生產(chǎn)方式制約著整個(gè)社會(huì)生活、政治生活和精神生活的過(guò)程?！苯?jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑，這是馬克思主義的基本原理?；厮?5年中國(guó)改革開(kāi)放之路，從“一大二公”到“包產(chǎn)到戶(hù)”，開(kāi)啟改革開(kāi)放的全新篇章；從計(jì)劃到市場(chǎng)的轉(zhuǎn)軌，激發(fā)了中國(guó)發(fā)展的強(qiáng)勁動(dòng)力。在中國(guó)的改革歷程中，經(jīng)濟(jì)體制改革對(duì)其他方面改革具有重要影響和傳導(dǎo)作用，重大經(jīng)濟(jì)體制改革的進(jìn)度決定著其他方面很多體制改革的進(jìn)度，具有牽一發(fā)而動(dòng)全身的作用。

當(dāng)前，制約科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制障礙不少集中在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，經(jīng)濟(jì)體制改革任務(wù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有完成，經(jīng)濟(jì)體制改革的潛力還沒(méi)有充分釋放出來(lái)。如何發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，克服秩序不規(guī)范、規(guī)則不統(tǒng)一、競(jìng)爭(zhēng)不充分的弊??；如何堅(jiān)持和完善基本經(jīng)濟(jì)制度，增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)活力、控制力、影響力；如何深化財(cái)稅體制改革，促進(jìn)財(cái)權(quán)事權(quán)合理劃分，這些都關(guān)系我們能否實(shí)現(xiàn)更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展。堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心不動(dòng)搖，就必須堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)體制改革為重點(diǎn)不動(dòng)搖。

改革是由問(wèn)題倒逼而產(chǎn)生，又在不斷解決問(wèn)題中得以深化。全面深化改革，需要我們破解這些發(fā)展起來(lái)以后的問(wèn)題。無(wú)論是進(jìn)一步處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系，還是健全城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機(jī)制，全會(huì)已經(jīng)具體部署了經(jīng)濟(jì)體制改革的主要任務(wù)和重大舉措。我們必須堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)體制改革為主軸，努力在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革上取得新突破，以此牽引和帶動(dòng)其他領(lǐng)域改革，使各方面改革協(xié)同推進(jìn)、形成合力，而不是各自為政、分散用力，才能將改革開(kāi)放不斷推向深入。

全面深化改革是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要深入研究各領(lǐng)域改革關(guān)聯(lián)性和各項(xiàng)改革舉措耦合性。新的歷史條件下，全面深化改革之路已經(jīng)開(kāi)啟，只有堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心、發(fā)揮經(jīng)濟(jì)體制改革的牽引作用，才能推動(dòng)生產(chǎn)關(guān)系同生產(chǎn)力、上層建筑同經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相適應(yīng)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，讓“中國(guó)號(hào)”巨輪駛得更穩(wěn)、行得更遠(yuǎn)。

堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革方向

——五論認(rèn)真貫徹落實(shí)十八屆三中全會(huì)精神

本報(bào)評(píng)論員

《 人民日?qǐng)?bào) 》（2013年11月20日 01 版）

自1992年黨的十四大提出建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的目標(biāo)以來(lái)，經(jīng)過(guò)20多年不懈探索，大膽實(shí)踐，我們?nèi)〉昧顺晒?，積累了經(jīng)驗(yàn)。遙望前路，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的改革方向，依然是推進(jìn)中國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的引航之燈。

“必須堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革方向”，黨的十八屆三中全會(huì)重申社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的改革目標(biāo)，這是我們黨在建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)程中的又一重大理論和實(shí)踐推進(jìn)，也是全面深化改革的基本遵循。

社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，是活力之源。曾經(jīng)，糧票、布票、肥皂票見(jiàn)證了一個(gè)商品短缺時(shí)代，我們落后于迅猛發(fā)展的外部世界。而今，市場(chǎng)機(jī)制催生蓬勃的生產(chǎn)力，開(kāi)放的中國(guó)與世界深度交融，成就了中國(guó)道路舉世矚目的輝煌。圍繞建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制這個(gè)目標(biāo)，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制以及其他各方面體制改革，我國(guó)成功實(shí)現(xiàn)了從高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制到充滿(mǎn)活力的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、從封閉半封閉到全方位開(kāi)放的偉大歷史轉(zhuǎn)折，實(shí)現(xiàn)了人民生活從溫飽到小康的歷史性跨越，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)總量躍居世界第二的歷史性飛躍。將市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的種子播撒入社會(huì)主義的土壤，極大調(diào)動(dòng)了億萬(wàn)人民的積極性，極大促進(jìn)了社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展，極大增強(qiáng)了黨和國(guó)家生機(jī)活力。

經(jīng)過(guò)20多年實(shí)踐，我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制已經(jīng)初步建立，但仍存在不少問(wèn)題，主要是市場(chǎng)體系還不健全，市場(chǎng)發(fā)育還不充分，特別是政府和市場(chǎng)關(guān)系還沒(méi)有理順，市場(chǎng)在資源配置中的作用有效發(fā)揮受到諸多制約，實(shí)現(xiàn)黨的十八大提出的加快完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的戰(zhàn)略任務(wù)，還需要付出艱苦的努力。

堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革方向，核心是處理好政府和市場(chǎng)關(guān)系問(wèn)題。這次全會(huì)提出緊緊圍繞使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用深化經(jīng)濟(jì)體制改革，更好發(fā)揮政府作用，是我們黨在理論和實(shí)踐上的又一重大推進(jìn)。從“基礎(chǔ)性作用”到“決定性作用”，體現(xiàn)了市場(chǎng)決定資源配置的一般規(guī)律，必將對(duì)我國(guó)改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展發(fā)揮極為重要的作用。同時(shí)，也要看到“決定性作用”并非“全部作用”，我國(guó)實(shí)行的是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，仍然要堅(jiān)持發(fā)揮社會(huì)主義制度的優(yōu)越性、發(fā)揮黨和政府的積極作用。科學(xué)的宏觀調(diào)控，有效的政府治理，是發(fā)揮體制優(yōu)勢(shì)的內(nèi)在要求。劃定政府與市場(chǎng)的邊界，讓“兩只手”相得益彰，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)必將邁出新的步伐。

馬克思主義認(rèn)為，生產(chǎn)關(guān)系決定一切社會(huì)關(guān)系。堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革方向，不僅是經(jīng)濟(jì)體制改革的基本遵循，也是全面深化改革的重要依托。使市場(chǎng)在資源配置中發(fā)揮決定性作用，主要涉及經(jīng)濟(jì)體制改革，但必然會(huì)影響到政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明和黨的建設(shè)各個(gè)領(lǐng)域。一些體制機(jī)制，需要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)體制改革而改革，及時(shí)推進(jìn)、相互協(xié)調(diào)，使各方面體制改革朝著完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制這一方向協(xié)同推進(jìn)，同時(shí)也要使各領(lǐng)域自身相關(guān)環(huán)節(jié)，更好適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提出的新要求。同心協(xié)力、同頻共振，才能聚合起協(xié)調(diào)推進(jìn)的強(qiáng)大能量。

從建立到發(fā)展、完善，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制不啻為一場(chǎng)前無(wú)古人的偉大革命。實(shí)踐發(fā)展永無(wú)止境，解放思想永無(wú)止境，改革開(kāi)放永無(wú)止境。我們深信，改革大業(yè)一定會(huì)在向縱深推進(jìn)中，開(kāi)拓新境界、創(chuàng)造新光榮。

牢記改革發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)落腳點(diǎn)

——六論認(rèn)真貫徹落實(shí)十八屆三中全會(huì)精神

本報(bào)評(píng)論員

《 人民日?qǐng)?bào) 》（2013年11月21日 01 版）

哲人說(shuō)，不管走多遠(yuǎn)，都不能忘了為什么而出發(fā)。改革開(kāi)放35年的不平凡歷程證明，只有讓發(fā)展成果公平共享，改革大業(yè)才能凝心聚力；只有讓人民幸福安康，中國(guó)才能在現(xiàn)代化道路上穩(wěn)健前行。

在歷史新征程上，面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)新要求，黨的十八屆三中全會(huì)再次強(qiáng)調(diào)，全面深化改革“必須以促進(jìn)社會(huì)公平正義、增進(jìn)人民福祉為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)”。這充分彰顯了共產(chǎn)黨人為人民服務(wù)的根本宗旨，順應(yīng)了全國(guó)各族人民對(duì)美好生活的新期盼，體現(xiàn)了中國(guó)特色社會(huì)主義的內(nèi)在要求。

公平正義是檢驗(yàn)改革發(fā)展的尺度。35年來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得巨大成就，為促進(jìn)社會(huì)公平正義提供了堅(jiān)實(shí)物質(zhì)基礎(chǔ)和有利條件。但也應(yīng)看到，在現(xiàn)有發(fā)展水平上，社會(huì)上還存在不少有違公平正義的現(xiàn)象，特別是隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和人民生活水平不斷提高，人民群眾的公平意識(shí)、民主意識(shí)、權(quán)利意識(shí)不斷增強(qiáng)，對(duì)社會(huì)不公問(wèn)題反映越來(lái)越強(qiáng)烈。鄧小平同志曾經(jīng)告誡我們“兩極分化”之害，如果不能給老百姓帶來(lái)實(shí)實(shí)在在的利益，如果不能創(chuàng)造更加公平的社會(huì)環(huán)境，甚至導(dǎo)致更多不公平，改革就失去意義，也不可能持續(xù)，社會(huì)和諧穩(wěn)定也難以保持。從這個(gè)意義上說(shuō)，促進(jìn)公平正義、增進(jìn)人民福祉，既是全面深化改革的最大共識(shí)所在，更是取得改革成功的深厚根基所在。

公平正義不是空中樓閣，其最主要的決定因素是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平。一個(gè)時(shí)期有一個(gè)時(shí)期的問(wèn)題，現(xiàn)階段存在的社會(huì)不公現(xiàn)象，許多是發(fā)展中的問(wèn)題，是能夠通過(guò)制度安排、法律規(guī)范、政策支持在發(fā)展中加以解決的。在全面深化改革進(jìn)程中，我們既要緊緊抓住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，進(jìn)一步把“蛋糕”做大，為保障社會(huì)公平正義奠定堅(jiān)實(shí)物質(zhì)基礎(chǔ)；又要逐步建立以權(quán)利公平、機(jī)會(huì)公平、規(guī)則公平為主要內(nèi)容的社會(huì)公平保障體系，堅(jiān)持盡力而為、量力而行，把“蛋糕”分好，解決好人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題。

制度安排是社會(huì)公平正義的重要保證，也是全面深化改革的突破口和著力點(diǎn)。從建立公平開(kāi)放透明的市場(chǎng)規(guī)則，到建設(shè)公正高效權(quán)威的司法制度；從縮小收入分配差距、構(gòu)建“橄欖型”分配格局，到消除城鄉(xiāng)、行業(yè)、身份、性別等影響平等就業(yè)的制度障礙、健全促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)體制機(jī)制，十八屆三中全會(huì)的一系列決策部署和制度創(chuàng)新，致力于克服人為因素造成的不公平現(xiàn)象，著眼于保證人民平等參與、平等發(fā)展權(quán)利，目的正是要?jiǎng)?chuàng)造更加公平正義的社會(huì)環(huán)境，使改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。

認(rèn)真貫徹全會(huì)精神，就是要把促進(jìn)社會(huì)公平正義、增進(jìn)人民福祉作為一面鏡子，審視我們的各方面工作，哪里有不符合促進(jìn)社會(huì)公平正義的問(wèn)題，哪里就需要改革；哪個(gè)領(lǐng)域哪個(gè)環(huán)節(jié)問(wèn)題突出，哪里就是改革的重點(diǎn)。當(dāng)然，促進(jìn)社會(huì)公平也不可能一步到位，一勞永逸。千里之行始于足下，把握公平正義的價(jià)值導(dǎo)向，牢記改革發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)落腳點(diǎn)，在實(shí)干中把現(xiàn)代化建設(shè)藍(lán)圖逐步化為現(xiàn)實(shí)，我們就一定能創(chuàng)造更加幸福的生活，贏得更加美好的未來(lái)。

緊緊依靠人民推動(dòng)改革

——七論認(rèn)真貫徹落實(shí)十八屆三中全會(huì)精神

本報(bào)評(píng)論員

《 人民日?qǐng)?bào) 》（2013年11月22日 01 版）

一切為了人民，這是改革矢志不渝的根本目標(biāo)；緊緊依靠人民，這是改革深入推進(jìn)的力量源泉。

必須緊緊依靠人民推動(dòng)改革，黨的十八屆三中全會(huì)的這一重要論述，開(kāi)宗明義地回答了改革“為了誰(shuí)，依靠誰(shuí)”的根本問(wèn)題。堅(jiān)持以人為本，尊重人民主體地位，發(fā)揮群眾首創(chuàng)精神，緊緊依靠人民推動(dòng)改革，在全面深化改革過(guò)程中，這一重要經(jīng)驗(yàn)，是我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民共同奮斗的根本遵循，必須倍加珍惜、長(zhǎng)期堅(jiān)持、不斷完善。

回首改革開(kāi)放30多年波瀾壯闊的歷程，無(wú)論是包產(chǎn)到戶(hù)的全面推開(kāi)，還是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的異軍突起，正是廣大人民群眾的積極參與，推動(dòng)著中國(guó)社會(huì)步步向前?？梢哉f(shuō)，改革開(kāi)放在認(rèn)識(shí)和實(shí)踐上的每一次突破和創(chuàng)新，改革開(kāi)放中每一個(gè)新生事物的產(chǎn)生和發(fā)展，改革開(kāi)放多領(lǐng)域多方面經(jīng)驗(yàn)的創(chuàng)造和積累，無(wú)不來(lái)自?xún)|萬(wàn)人民的聰明智慧。歷史雄辯地證明，人民群眾是推動(dòng)社會(huì)發(fā)展的決定性力量。沒(méi)有人民支持和參與，任何改革都不可能取得成功；缺少群眾擁護(hù)和推動(dòng)，全面深化改革也難以實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)。與人民心心相印、同甘共苦、團(tuán)結(jié)奮斗，就沒(méi)有克服不了的困難，就沒(méi)有越不過(guò)的坎。

改革只有一個(gè)指向，為人民而改革，這是改革的根本價(jià)值；改革只有一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，尊重人民意愿，這是改革的基本立場(chǎng)。今天我們推進(jìn)改革的復(fù)雜程度、敏感程度、艱巨程度，一點(diǎn)都不亞于30多年前，越是面對(duì)繁難復(fù)雜的改革任務(wù)、世所罕見(jiàn)的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，越要善用群眾的參與熱情、暢通群眾的參與渠道、完善群眾的參與機(jī)制，讓一切推動(dòng)社會(huì)發(fā)展的活力競(jìng)相迸發(fā)，讓一切創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的源泉充分涌流。

緊緊依靠人民，就要把群眾利益作為改革的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，就要把人民滿(mǎn)意作為衡量改革成敗的根本標(biāo)準(zhǔn)。推進(jìn)任何一項(xiàng)重大改革，都要站在人民立場(chǎng)上把握和處理好涉及改革的重大問(wèn)題，都要從人民利益出發(fā)謀劃改革思路、制定改革舉措?！按簌i之動(dòng)，非一羽之輕也；騏驥之速，非一足之力也”，13億人民心往一處想、勁往一處使，何愁改革不能凝聚共識(shí)、形成合力？發(fā)展焉能不飛得高、跑得快？

在全面深化改革進(jìn)程中，遇到關(guān)系復(fù)雜、難以權(quán)衡的利益問(wèn)題，要認(rèn)真想一想群眾實(shí)際情況究竟怎樣？群眾到底在期待什么？群眾利益如何保障？群眾對(duì)我們的改革是否滿(mǎn)意？唯有真誠(chéng)傾聽(tīng)群眾呼聲、真實(shí)回應(yīng)群眾訴求、真情順應(yīng)群眾期盼，及時(shí)總結(jié)群眾創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗(yàn)，充分調(diào)動(dòng)群眾推進(jìn)改革的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，才能把最廣大人民智慧和力量凝聚到改革上來(lái)，同人民一道把改革推向前進(jìn)，從而破解發(fā)展中面臨的難題、化解來(lái)自各方面的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。

魯迅先生說(shuō)過(guò)，“多數(shù)的力量是偉大的、要緊的，有志于改革者倘不深知民眾的心，設(shè)法利導(dǎo)，改進(jìn)，則無(wú)論怎樣的高文宏議，浪漫古典，都和他們無(wú)干，僅止于幾個(gè)人在書(shū)房中互相嘆賞”。歷經(jīng)30多年的飛速發(fā)展，全面深化改革激發(fā)了億萬(wàn)人民的全新期待。一切為了人民、緊緊依靠人民，我們就一定能在上下同心、共同參與中，取得歷史接力賽中我們這一棒的優(yōu)異成績(jī)。

加強(qiáng)對(duì)全面深化改革的組織領(lǐng)導(dǎo)

——八論認(rèn)真貫徹落實(shí)十八屆三中全會(huì)精神

本報(bào)評(píng)論員

《 人民日?qǐng)?bào) 》（2013年11月25日 01 版）

“沒(méi)有比人更高的山，沒(méi)有比腳更長(zhǎng)的路”。在歷史的新起點(diǎn)，中國(guó)共產(chǎn)黨以巨大政治勇氣和智慧，發(fā)出了全面深化改革的動(dòng)員令，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)13億中國(guó)人民踏上民族復(fù)興的新征程。

十八屆三中全會(huì)繪就了全面深化改革路線圖，下一步，關(guān)鍵是把全會(huì)精神不折不扣落實(shí)到行動(dòng)中。當(dāng)此之時(shí)，越是任務(wù)艱巨，越是時(shí)間緊迫，越應(yīng)注重加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)。這既是35年改革開(kāi)放成功經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)，也是確保改革方向、有力推進(jìn)改革的保障。各級(jí)黨委要堅(jiān)決貫徹中央決策部署，牢牢把握方向、大膽探索實(shí)踐、注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、凝聚改革共識(shí)、落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，從這五個(gè)方面，切實(shí)履行對(duì)本地區(qū)本部門(mén)改革的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，把全會(huì)提出的各項(xiàng)舉措落到實(shí)處。

不斷推進(jìn)我國(guó)社會(huì)主義制度自我完善和發(fā)展，賦予社會(huì)主義新的生機(jī)活力，這是改革的目的，其中最核心的是堅(jiān)持和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度?；厥?5年改革歷程，我們之所以能取得舉世矚目的歷史性成就，正在于方向正確、駕馭得當(dāng)。當(dāng)前，改革面臨十分復(fù)雜的國(guó)內(nèi)國(guó)際環(huán)境，各種思想觀念和利益訴求相互激蕩，只有保持政治堅(jiān)定，才能在錯(cuò)綜復(fù)雜的形勢(shì)下把準(zhǔn)改革脈搏，開(kāi)好改革藥方。

抓好全會(huì)精神貫徹落實(shí)，一方面必須進(jìn)一步解放思想、大膽實(shí)踐，正確處理中央和地方、全局和局部、長(zhǎng)遠(yuǎn)和當(dāng)前的關(guān)系，正確對(duì)待利益格局調(diào)整，大膽試、大膽闖；另一方面，也要看到重大改革舉措不可能畢其功于一役，必須把握大局、慎之又慎、穩(wěn)中求進(jìn)。兩相結(jié)合，才能做到行之有效、行之久遠(yuǎn)，積小勝為大勝。

與過(guò)去相比，今天改革的關(guān)聯(lián)性互動(dòng)性明顯增強(qiáng)。如果各領(lǐng)域改革不配套、各方面改革措施相互牽扯甚至相互抵觸，全面改革就很難推進(jìn)下去。正因如此，我們要統(tǒng)籌謀劃深化改革的各方面、各層次、各要素，注重推動(dòng)各項(xiàng)改革相互促進(jìn)、良性互動(dòng)、協(xié)同配合，堅(jiān)持整體推進(jìn)。只有各項(xiàng)改革舉措在政策取向上相互配合、在實(shí)施過(guò)程中相互促進(jìn)、在改革成效上相得益彰，才能產(chǎn)生協(xié)調(diào)共振，形成改革合力。

沒(méi)有廣泛共識(shí)，改革就難以順利推進(jìn)，也無(wú)法取得全面成功。應(yīng)當(dāng)看到，當(dāng)前我國(guó)社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻變動(dòng)、利益格局深刻調(diào)整、思想觀念深刻變化，凝聚改革共識(shí)難度加大，統(tǒng)籌兼顧各方利益任務(wù)艱巨。然而，越是思想認(rèn)識(shí)不統(tǒng)一，就越要善于尋求最大公約數(shù)，越應(yīng)該下更大力氣去凝聚共識(shí)。做好“求同”與“存異”，在深化改革上形成聚焦點(diǎn)，就能有效解決思想認(rèn)識(shí)上的差異，為改革掃路清障。

把藍(lán)圖變成現(xiàn)實(shí)，離不開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的落實(shí)。貫徹落實(shí)全會(huì)決定，關(guān)鍵是要有重點(diǎn)、有步驟、有秩序抓好落實(shí)和推進(jìn)工作，務(wù)求必成。各地區(qū)各部門(mén)要根據(jù)中央統(tǒng)一部署，抓好涉及本地區(qū)本部門(mén)重大改革措施的組織實(shí)施，把自上而下的改革和自下而上的改革結(jié)合起來(lái)，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，抓好跟蹤督辦，建立定期評(píng)估機(jī)制，及時(shí)分析查找存在的問(wèn)題和原因，增強(qiáng)改革的針對(duì)性、科學(xué)性、實(shí)效性。

全面深化改革，關(guān)系黨和人民事業(yè)前途命運(yùn)，關(guān)系黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位，事關(guān)全局，影響深遠(yuǎn)。以強(qiáng)烈的進(jìn)取意識(shí)、機(jī)遇意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，不斷加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，為改革提供堅(jiān)強(qiáng)組織保障，中國(guó)號(hào)巨輪一定能乘風(fēng)破浪、穩(wěn)步向前。

第二篇：四論認(rèn)真貫徹落實(shí)十八屆三中全會(huì)精神--人民日?qǐng)?bào)

發(fā)揮經(jīng)濟(jì)體制改革牽引作用

—四論認(rèn)真貫徹落實(shí)十八屆三中全會(huì)精神

人民日?qǐng)?bào)評(píng)論員

把握發(fā)展的主要問(wèn)題，才能達(dá)到“牽一發(fā)而動(dòng)全身”的突破；抓住矛盾的主要方面，才能取得“一子落而滿(mǎn)盤(pán)活”的效果。

剛剛閉幕的黨的十八屆三中全會(huì)，用“六個(gè)緊緊圍繞”全方位部署了經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明和黨的建設(shè)等各領(lǐng)域的改革重點(diǎn)。全會(huì)描繪的全面深化改革路線圖中，突出強(qiáng)調(diào)“以經(jīng)濟(jì)體制改革為重點(diǎn)，發(fā)揮經(jīng)濟(jì)體制改革牽引作用”。這是一個(gè)帶有全局性、根本性的重要判斷，為全面深化改革明確了著力點(diǎn)和突破口。要把改革向縱深推進(jìn)，就必須把握好這一戰(zhàn)略重點(diǎn)、主攻方向。

方向的明確、路徑的清晰，源于對(duì)現(xiàn)實(shí)狀況的清醒認(rèn)識(shí)。當(dāng)前，我國(guó)仍處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國(guó)情沒(méi)有變，人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾這一社會(huì)主要矛盾沒(méi)有變，我國(guó)是世界最大發(fā)展中國(guó)家的國(guó)際地位沒(méi)有變。這三個(gè)“沒(méi)有變”決定了發(fā)展仍是解決我國(guó)所有問(wèn)題的關(guān)鍵，經(jīng)濟(jì)建設(shè)仍然是全黨的中心工作。

馬克思曾說(shuō)：“物質(zhì)生活的生產(chǎn)方式制約著整個(gè)社會(huì)生活、政治生活和精神生活的過(guò)程?！苯?jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑，這是馬克思主義的基本原理?；厮?5年中國(guó)改革開(kāi)放之路，從“一大二公”到“包產(chǎn)到戶(hù)”，開(kāi)啟改革開(kāi)放的全新篇章；從計(jì)劃到市場(chǎng)的轉(zhuǎn)軌，激發(fā)了中國(guó)發(fā)展的強(qiáng)勁動(dòng)力。在中國(guó)的改革歷程中，經(jīng)濟(jì)體制改革對(duì)其他方面改革具有重要影響和傳導(dǎo)作用，重大經(jīng)濟(jì)體制改革的進(jìn)度決定著其他方面很多體制改革的進(jìn)度，具有牽一發(fā)而動(dòng)全身的作用。

當(dāng)前，制約科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制障礙不少集中在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，經(jīng)濟(jì)體制改革任務(wù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有完成，經(jīng)濟(jì)體制改革的潛力還沒(méi)有充分釋放出來(lái)。如何發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，克服秩序不規(guī)范、規(guī)則不統(tǒng)一、競(jìng)爭(zhēng)不充分的弊?。蝗绾螆?jiān)持和完善基本經(jīng)濟(jì)制度，增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)活力、控制力、影響力；如何深化財(cái)稅體制改革，促進(jìn)財(cái)權(quán)事權(quán)合理劃分，這些都關(guān)系我們能否實(shí)現(xiàn)更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展。堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心不動(dòng)搖，就必須堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)體制改革為重點(diǎn)不動(dòng)搖。

改革是由問(wèn)題倒逼而產(chǎn)生，又在不斷解決問(wèn)題中得以深化。全面深化改革，需要我們破解這些發(fā)展起來(lái)以后的問(wèn)題。無(wú)論是進(jìn)一步處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系，還是健全城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機(jī)制，全會(huì)已經(jīng)具體部署了經(jīng)濟(jì)體制改革的主要任務(wù)和重大舉措。我們必須堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)體制改革為主軸，努力在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革上取得新突破，以此牽引和帶動(dòng)其他領(lǐng)域改革，使各方面改革協(xié)同推進(jìn)、形成合力，而不是各自為政、分散用力，才能將改革開(kāi)放不斷推向深入。

全面深化改革是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要深入研究各領(lǐng)域改革關(guān)聯(lián)性和各項(xiàng)改革舉措耦合性。新的歷史條件下，全面深化改革之路已經(jīng)開(kāi)啟，只有堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心、發(fā)揮經(jīng)濟(jì)體制改革的牽引作用，才能推動(dòng)生產(chǎn)關(guān)系同生產(chǎn)力、上層建筑同經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相適應(yīng)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，讓“中國(guó)號(hào)”巨輪駛得更穩(wěn)、行得更遠(yuǎn)。

（新華社北京11月18日電）

第三篇：五論認(rèn)真貫徹落實(shí)十八屆三中全會(huì)精神

堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革方向

五論認(rèn)真貫徹落實(shí)十八屆三中全會(huì)精神

人民日?qǐng)?bào)評(píng)論員

自1992年黨的十四大提出建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的目標(biāo)以來(lái)，經(jīng)過(guò)20多年不懈探索，大膽實(shí)踐，我們?nèi)〉昧顺晒?，積累了經(jīng)驗(yàn)。遙望前路，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的改革方向，依然是推進(jìn)中國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的引航之燈。

“必須堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革方向”，黨的十八屆三中全會(huì)重申社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的改革目標(biāo)，這是我們黨在建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)程中的又一重大理論和實(shí)踐推進(jìn)，也是全面深化改革的基本遵循。

社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，是活力之源。曾經(jīng)，糧票、布票、肥皂票見(jiàn)證了一個(gè)商品短缺時(shí)代，我們落后于迅猛發(fā)展的外部世界。而今，市場(chǎng)機(jī)制催生蓬勃的生產(chǎn)力，開(kāi)放的中國(guó)與世界深度交融，成就了中國(guó)道路舉世矚目的輝煌。圍繞建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制這個(gè)目標(biāo)，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制以及其他各方面體制改革，我國(guó)成功實(shí)現(xiàn)了從高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制到充滿(mǎn)活力的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、從封閉半封閉到全方位開(kāi)放的偉大歷史轉(zhuǎn)折，實(shí)現(xiàn)了人民生活從溫飽到小康的歷史性跨越，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)總量躍居世界第二的歷史性飛躍。將市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的種子播撒入社會(huì)主義的土壤，極大調(diào)動(dòng)了億萬(wàn)人民的積極性，極大促進(jìn)了社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展，極大增強(qiáng)了黨和國(guó)家生機(jī)活力。

經(jīng)過(guò)20多年實(shí)踐，我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制已經(jīng)初步建立，但仍存在不少問(wèn)題，主要是市場(chǎng)體系還不健全，市場(chǎng)發(fā)育還不充分，特別是政府和市場(chǎng)關(guān)系還沒(méi)有理順，市場(chǎng)在資源配置中的作用有效發(fā)揮受到諸多制約，實(shí)現(xiàn)黨的十八大提出的加快完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的戰(zhàn)略任務(wù)，還需要付出艱苦的努力。

堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革方向，核心是處理好政府和市場(chǎng)關(guān)系問(wèn)題。這次全會(huì)提出緊緊圍繞使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用深化經(jīng)濟(jì)體制改革，更好發(fā)揮政府作用，是我們黨在理論和實(shí)踐上的又一重大推進(jìn)。從“基礎(chǔ)性作用”到“決定性作用”，體現(xiàn)了市場(chǎng)決定資源配置的一般規(guī)律，必將對(duì)我國(guó)改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展發(fā)揮極為重要的作用。同時(shí)，也要看到“決定性作用”并非“全部作用”，我國(guó)實(shí)行的是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，仍然要堅(jiān)持發(fā)揮社會(huì)主義制度的優(yōu)越性、發(fā)揮黨和政府的積極作用?？茖W(xué)的宏觀調(diào)控，有效的政府治理，是發(fā)揮體制優(yōu)勢(shì)的內(nèi)在要求。劃定政府與市場(chǎng)的邊界，讓“兩只手”相得益彰，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)必將邁出新的步伐。

馬克思主義認(rèn)為，生產(chǎn)關(guān)系決定一切社會(huì)關(guān)系。堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革方向，不僅是經(jīng)濟(jì)體制改革的基本遵循，也是全面深化改革的重要依托。使市場(chǎng)在資源配置中發(fā)揮決定性作用，主要涉及經(jīng)濟(jì)體制改革，但必然會(huì)影響到政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明和黨的建設(shè)各個(gè)領(lǐng)域。一些體制機(jī)制，需要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)體制改革而改革，及時(shí)推進(jìn)、相互協(xié)調(diào)，使各方面體制改革朝著完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制這一方向協(xié)同推進(jìn)，同時(shí)也要使各領(lǐng)域自身相關(guān)環(huán)節(jié)，更好適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提出的新要求。同心協(xié)力、同頻共振，才能聚合起協(xié)調(diào)推進(jìn)的強(qiáng)大能量。

從建立到發(fā)展、完善，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制不啻為一場(chǎng)前無(wú)古人的偉大革命。實(shí)踐發(fā)展永無(wú)止境，解放思想永無(wú)止境，改革開(kāi)放永無(wú)止境。我們深信，改革大業(yè)一定會(huì)在向縱深推進(jìn)中，開(kāi)拓新境界、創(chuàng)造新光榮。

第四篇：十八屆三中全會(huì)精神

黨的十八屆三中全會(huì)拉開(kāi)了新一輪改革大幕，全會(huì)審議通過(guò)的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》，深刻剖析了我國(guó)改革發(fā)展穩(wěn)定面臨的重大理論和實(shí)踐問(wèn)題，全面闡明了全面深化改革的重大意義和未來(lái)方向，鮮明提出了改革的新思想、新論斷、新舉措，科學(xué)描繪了改革的新藍(lán)圖、新愿景、新目標(biāo)，是我們黨在新的歷史條件下全面深化改革的“宣言書(shū)”和“動(dòng)員令”。站在新的歷史起點(diǎn)、肩負(fù)新的時(shí)代使命，我們要學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會(huì)好、貫徹好、落實(shí)好全會(huì)精神.披荊斬棘，正道滄桑，中國(guó)特色社會(huì)主義制度以其獨(dú)特的創(chuàng)造和無(wú)可比擬的優(yōu)越性，締造出一幅豐富生動(dòng)的發(fā)展圖景。九十多年奮斗積累，六十多年建設(shè)發(fā)展，三十五載銳意改革，在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，中國(guó)特色社會(huì)主義制度日益清晰鮮明地展現(xiàn)在世人面前。根本政治制度不斷夯實(shí)，基本經(jīng)濟(jì)制度不斷完善，各項(xiàng)制度建設(shè)不斷加強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)總量躍居世界第二，人民生活水平實(shí)現(xiàn)從貧困到溫飽再到小康的巨大跨越。中國(guó)的“制度優(yōu)勢(shì)”成為一個(gè)個(gè)奇跡最貼切的注腳。

改革的實(shí)踐在基層，基層改革者任重道遠(yuǎn)。人們不會(huì)忘記，30多年前的改革開(kāi)放之初，是安徽小崗村農(nóng)民對(duì)包干到戶(hù)的大膽探索，掀起了中國(guó)農(nóng)村改革的序幕，中國(guó)改革開(kāi)放的豐碩成果正是建立在這樣許許多多基層改革者的探索之上。如今，全面深化改革的總體部署仍然需要千千萬(wàn)萬(wàn)的基層改革者去主動(dòng)作為，積極探索，不斷細(xì)化、完善、落實(shí)會(huì)全會(huì)的一項(xiàng)重要要求。當(dāng)前，我國(guó)地方政府債務(wù)引起高度關(guān)注,其規(guī)模、風(fēng)險(xiǎn)、未來(lái)發(fā)展軌跡、治理思路都將對(duì)未來(lái)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生重要影響。審慎處理我國(guó)地方政府債務(wù)問(wèn)題以及可能誘發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)，十分必要。

實(shí)踐證明，沒(méi)有改革開(kāi)放就沒(méi)有中國(guó)的今天，沒(méi)有改革開(kāi)放，也就沒(méi)有中國(guó)的未來(lái)。十八屆三中全會(huì)的號(hào)角已經(jīng)吹起，讓我們以更大的勇氣去繼續(xù)探索深化改革的道路與模式，以更堅(jiān)定的信心去踐行改革開(kāi)放的理念，用新的姿態(tài)迎接全面深化改革的時(shí)代。

第五篇：學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)十八屆三中全會(huì)精神的心得體會(huì)

學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)十八屆三中全會(huì)精神的心得體會(huì) 歷經(jīng)35年波瀾壯闊的改革開(kāi)放歷程，躋身世界第二大經(jīng)濟(jì)體的當(dāng)代中國(guó)，迎來(lái)新一輪改革的壯麗征程。黨的十八屆三中全會(huì)著眼“兩個(gè)一百年”目標(biāo)的戰(zhàn)略全局，審議通過(guò)了《中國(guó)共產(chǎn)黨中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》，為全面深化改革指明了前進(jìn)方向，吹響了新的歷史起點(diǎn)上改革“集結(jié)號(hào)”。

歷史是最好的教科書(shū)，深刻揭示出一個(gè)國(guó)家、一個(gè)民族的進(jìn)步發(fā)展之道。35年來(lái)，從國(guó)民經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)，到人民生活水平的顯著改善，從經(jīng)濟(jì)體制的深刻變革，到國(guó)家和人民面貌的深刻變化，莫不靠的是改革開(kāi)放。今天，破解發(fā)展中面臨的難題、化解來(lái)自各方面的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，除了深化改革開(kāi)放，別無(wú)他途。全面深化改革，關(guān)系黨和人民事業(yè)前途命運(yùn)，關(guān)系黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位，在整個(gè)社會(huì)主義現(xiàn)代化進(jìn)程中，改革開(kāi)放的旗幟，絕不能有絲毫動(dòng)搖。

這次三中全會(huì)制定全面深化改革的總體方案，提出了全面深化改革的指導(dǎo)思想、總體思路、目標(biāo)任務(wù)，為的就是高舉改革開(kāi)放旗幟、不斷推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義制度自我完善和發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)億萬(wàn)人民的中國(guó)夢(mèng)釋放強(qiáng)大動(dòng)力。這是指導(dǎo)新形勢(shì)下全面深化改革的綱領(lǐng)性文件。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，全黨全國(guó)的一項(xiàng)重要政治任務(wù)，就是要以強(qiáng)烈的進(jìn)取意識(shí)、機(jī)遇意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，深刻領(lǐng)會(huì)全會(huì)精神并轉(zhuǎn)化成改造現(xiàn)實(shí)世界的強(qiáng)大力量。

在35年的改革歷程中，我們譜寫(xiě)的中華民族自強(qiáng)不息、頑強(qiáng)奮進(jìn)的壯麗史詩(shī)，靠的是一往無(wú)前的進(jìn)取精神。今天，改革面臨的矛盾越多、難度越大，越要堅(jiān)定與時(shí)俱進(jìn)、攻堅(jiān)克難信心，越要有進(jìn)取意識(shí)、進(jìn)取精神、進(jìn)取毅力，越要有“明知山有虎，偏向虎山行”的勇氣。

縱觀世界，變革是大勢(shì)所趨、人心所向。領(lǐng)導(dǎo)改革開(kāi)放這一前無(wú)古人、世所罕見(jiàn)的偉大事業(yè)，最要不得的是思想僵化、固步自封?！澳嫠兄塾昧危桓菟蓜磐饲ぁ?。以習(xí)近平同志為核心的黨中央，作出了全面深化改革的戰(zhàn)略部署，牢固樹(shù)立進(jìn)取意識(shí)，全面審視當(dāng)今世界和當(dāng)代中國(guó)發(fā)展大勢(shì)，全面把握我國(guó)發(fā)展新要求和人民群眾新期待，更加奮發(fā)有為地開(kāi)拓進(jìn)取，我們就一定能夠堅(jiān)定不移把改革開(kāi)放引向深入。

機(jī)遇最可寶貴，歷史上的中國(guó)曾多次與機(jī)遇失之交臂。18世紀(jì)中葉以來(lái)，我們失去了工業(yè)革命、世界現(xiàn)代化浪潮、科技革命和產(chǎn)業(yè)變革浪潮所帶來(lái)的發(fā)展機(jī)遇。直到1978年以來(lái)，我們抓住了機(jī)遇，中華民族才大踏步趕了上來(lái)。今天，從我國(guó)國(guó)際環(huán)境總體穩(wěn)定，到經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力和潛力巨大，主客觀條件都對(duì)我們?nèi)嫔罨母镉欣?，我們從未這樣接近實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的目標(biāo)。這個(gè)歷史性機(jī)遇千載難逢，我們不能喪失，抓住就能贏得戰(zhàn)略主動(dòng)，否則就有可能陷于被動(dòng)?！皝?lái)而不可失者，時(shí)也。蹈而不可失者，機(jī)也?！崩喂虡?shù)立機(jī)遇意識(shí)，科學(xué)判斷有利條件和不利因素，充分發(fā)揮我們的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，就一定能夠搶占未來(lái)發(fā)展制高點(diǎn)，不斷提高我國(guó)綜合國(guó)力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，不斷激發(fā)黨和國(guó)家生機(jī)活力。

一代人有一代人的責(zé)任。正是一代又一代人的不懈奮斗，才有了今天的成就。歷史的接力棒傳到了我們手中，今天推進(jìn)改革的復(fù)雜程度、敏感程度、艱巨程度，一點(diǎn)都不亞于30多年前，我們必須承擔(dān)起自己的歷史責(zé)任。三中全會(huì)發(fā)出了攻堅(jiān)克難的動(dòng)員令，我們所需要的，就是以強(qiáng)烈的使命感，敢于啃硬骨頭，敢于涉險(xiǎn)灘，以更大決心沖破思想觀念的障礙、突破利益固化的藩籬，不斷解決前進(jìn)道路上的問(wèn)題挑戰(zhàn)。牢固樹(shù)立責(zé)任意識(shí)，牢記對(duì)民族的責(zé)任、對(duì)人民的責(zé)任、對(duì)黨的責(zé)任，勇于負(fù)責(zé)，敢于擔(dān)當(dāng)，我們就一定能繼續(xù)堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義。

歷史已經(jīng)并將繼續(xù)證明，改革開(kāi)放是黨和人民事業(yè)大踏步趕上時(shí)代的重要法寶，是黨和國(guó)家保持生機(jī)活力的關(guān)鍵，是當(dāng)代中國(guó)最鮮明的特色，也是當(dāng)代中國(guó)共產(chǎn)黨人最鮮明的品格。把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到全會(huì)精神上來(lái)，堅(jiān)定信心和勇氣，凝聚共識(shí)和力量，迎接我們的將是可以載入史冊(cè)的新勝利。