第一篇：行政處罰案件查辦程序規(guī)定

行政處罰案件查辦程序規(guī)定

為進一步貫徹XX分局行政處罰按鍵查辦程序規(guī)定的通知精神，嚴格執(zhí)法程序，強化辦案力度，及時有效地查處經(jīng)濟違法案件，提高辦案質(zhì)量，結合本所實際制定本規(guī)定。

第一條：案件評審組：案件評審小組組長xxx，組員：xx、xx等6人組成對所里查辦的重大疑難案件（擬處罰沒款3000元以上或低于法定處罰額度的）要進行集體討論研究，確保公平、公正、廉潔執(zhí)法，“一把尺辦案”。

第二條：工商所在本所轄區(qū)內(nèi)查辦各類經(jīng)濟違法違章案件。

第三條：辦案單位案件主辦人在收到投訴、申訴、舉報其他機關移送，上級機關交辦的材料之日起7個工作日內(nèi)予以核查，并決定是否立案，特殊情況經(jīng)主管局長批準可以延長至15個工作日內(nèi)決定是否立案。

第四條：采取或解除行政強制措施需經(jīng)分局主管局長批準后實施。特殊情況需要采取行政強制措施的必須口頭向本所長請示由所長向分局主管局長請示，經(jīng)同意后在24小時內(nèi)辦理書式審批手續(xù)。如采取先行登記保存、扣留、封存財務等行政強制措施必須填寫《行政處罰有關各項審批表》，以分局名義實施。

第五條：對于先行登記保存的證據(jù)，應當在7日內(nèi)采取以下措施：

（一）、及時采取記錄，復制、拍照、錄像等證據(jù)保全措施。

（二）、需要鑒定的及時到送有關部門鑒定。

（三）、違法事實成立，應當予以沒收的，作出行政處罰決定，沒收違法物品。

（四）、根據(jù)有關法律、法規(guī)可以查封扣押的由分管局長批準決定查封、扣押。

（五）、違法事實不成立，或者違法事實成立但依法不應當予以查封、扣押或者沒收的，由分管局長決定解除先行等級保存措施。

（六）、逾期未做出處理決定的，先行登記保存措施自動解除。

第六條：查封、扣押當事人的財務，應當當場點清，開具清單，一式五份，由當事人和辦案（兩人以上）人員簽名或蓋章，交當事人一份，并當場交付查封、扣押財務通知書。

第七條：抽樣取證時，應當有當事人在場，辦案人員應當制作抽樣記錄，對樣品加貼封條，開具物品清單，由辦案人員和當事人在封條和相關記錄上簽名或者蓋章。

第八條：辦案人員在調(diào)查取證時，一般應當著工商制服，并出示行政執(zhí)法證。

第九條：各網(wǎng)格監(jiān)管干部在日常巡查中發(fā)現(xiàn)案源應當及時向所領導匯報，并當場依法收集。與案件有關的證據(jù)，包括：

（一）、制作現(xiàn)場筆錄，勘查筆錄；

（二）、物證（票據(jù)、實物等）；

（三）、證人證言；

（四）、視聽資料，計算機數(shù)據(jù)；

（五）、當事人陳述；

（六）、鑒定結論案。注明出證日期，證據(jù)出處，當事人簽名或蓋章。

第十條：證據(jù)收集齊全后及時交由案件主辦人，并積極配合案件主辦人進入立案程序。

第十一條：行政處罰須知與行政處罰決定書的送達。辦案單位應在7日內(nèi)依照法定方式、程序向當事人送達鑒收。

第二篇：重大行政處罰案件查辦制度

重大行政處罰案件查辦制度

第一條 為了進一步規(guī)范和完善依法行政工作，防止錯案、隨意辦案等問題的發(fā)生，真正做到依法管理、依法行政、違法必究、執(zhí)法必嚴。依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》和相關法律、法規(guī)的規(guī)定，特制定本制度。

第二條 重大行政處罰案件查辦制度是指，經(jīng)執(zhí)法人員調(diào)查終結的重大行政處罰案件，由行政部門領導集體討論作出行政處罰決定的制度。

第三條 重大行政處罰案件包括：

一、對公民處以超過5000元、對法人或其他組織處以5萬元以上罰款；

二、沒收違法所得數(shù)額或者沒收非法財物價值相當于第一項規(guī)定的；

三、處以責令停產(chǎn)停業(yè)；

四、處以吊銷衛(wèi)生許可證；

五、主管領導認為情節(jié)復雜或其他應集體討論的行政處罰案件。

第四條 重大行政處罰案件查辦由行政部門領導集體、相關科室負責人及具體承辦人員參加。

承辦處罰的監(jiān)督人員應當在行政部門領導集體討論前三日內(nèi)，將重大行政處罰案件的案卷提交會議相關人員。集體討論決定一經(jīng)做出，三日內(nèi)將案卷退回相關科室，由原案件承辦人員繼續(xù)履行處罰程序。

第五條 查辦集體討論會議程序：

一、由案件承辦人員匯報案件調(diào)查情況；

二、涉案的執(zhí)法處（科）室負責人發(fā)表意見；

三、進行集體討論,其具體內(nèi)容為：

1、辦案人員及相關人員介紹案件的違法事實和擬作出的行政處罰意見；

2、對重大行政案件的違法事實是否屬實進行審查；

3、對擬做出的行政處罰決定所依據(jù)的法律、法規(guī)是否適當進行討論、審查；

4、對擬做出的行政處罰決定是否符合法定程序進行審查。

四、會議主持人組織參會人員對行政處罰意見進行表決（具體承辦的執(zhí)法人員不參加表決）；

五、參會人員核實討論記錄并簽署姓名。

第三篇：行政處罰程序規(guī)定

《煙草專賣行政處罰程序規(guī)定》（12號令）試題

(66/21/50)

一、單項選擇題（66題）

1.下列哪項不屬于《煙草專賣行政處罰程序規(guī)定》的立法目的。（）A、規(guī)范煙草專賣行政處罰的實施

B、保障和監(jiān)督煙草專賣行政主管部門依法行政 C、維護國家煙草專賣部門的經(jīng)濟效益 D、保護公民、法人和其他組織的合法權益

2.下列哪項不是煙草專賣行政主管部門實施行政處罰應當遵循的原則。（）

A、主體適格、程序合法、手續(xù)完備

B、與違法行為的事實、性質(zhì)、情節(jié)和社會危害程度相當 C、公平公正、公開透明，保障當事人的合法權益 D、加大處罰力度，規(guī)范公民、法人和其他組織自覺守法

3、公民、法人和其他組織對煙草專賣行政主管部門給予的行政處罰不服的，有權向（）申請復議或向人民法院提起訴訟。A、作出行政處罰的煙草專賣行政主管部門 B、上一級煙草專賣行政主管部門 C、上級煙草專賣行政主管部門

D、作出行政處罰的煙草專賣行政主管部門的同級人民政府 4.李四是甲地人，在乙地制造假冒偽劣卷煙，經(jīng)過丙地運輸?shù)蕉〉剡M行銷售。對李四的違法行為要進行處罰，下列哪一個行政機關不具有管轄權？（）

A、甲地煙草專賣行政主管部門 B、乙地煙草專賣行政主管部門 C、丙地煙草專賣行政主管部門 D、丁地煙草專賣行政主管部門

5.甲省X縣煙草專賣局與毗鄰的乙省Y市煙草專賣局就某起案件發(fā)生了管轄權爭議，應報請哪個部門指定管轄？（）A、Y市煙草專賣局 B、甲省煙草專賣局 C、乙省煙草專賣局 D、國家煙草專賣局

6.下列哪種情形，由上一級煙草專賣行政主管部門直接管轄或者指定其他煙草專賣行政主管部門管轄？（）A、發(fā)生管轄爭議的

B、煙草專賣行政主管部門認為案件有重大影響的 C、受移送的煙草專賣行政主管部門對管轄權有異議的

D、有管轄權的煙草專賣行政主管部門由于特殊原因不能或者不宜管轄的7.受移送的煙草專賣行政主管部門對管轄權有異議的，應當（）。A、不接受移送

B、與移送部門協(xié)商后再移送

C、報請其上一級煙草專賣行政主管部門指定管轄 D、報請共同的上一級煙草專賣行政主管部門指定管轄

8.違法事實確鑿并有法定依據(jù)，對法人或者其他組織處以一千 元以下罰款或者警告的行政處罰的，執(zhí)法人員（）當場作出行政處罰決定。A、應當 B、可以 C、應該 D、依法

9.根據(jù)《煙草專賣行政處罰程序規(guī)定》，煙草專賣執(zhí)法人員可以當場 2 作出行政處罰決定的行政處罰種類不包括：（）A、對公民處以五十元以下罰款。

B、對法人或者其他組織處以一千元以下罰款。C、警告

D、暫扣非法煙草專賣品。

10、（）情況下，對法人或者其他組織處以一千元以下罰款或者警告的行政處罰的，執(zhí)法人員可以當場作出行政處罰決定。A、事實清楚、證據(jù)充分 B、違法事實確鑿 C、有法定依據(jù)

D、違法事實確鑿并有法定依據(jù)

11.煙草專賣行政主管部門執(zhí)法人員適用簡易程序作出行政處罰的，下列選項哪一項是正確的？（）

A、可以口頭作出處罰決定 B、可以當場作出處罰決定 C、可以自行收繳罰款 D、可以不報所屬機關備案

12.執(zhí)法人員依法當場作出行政處罰決定前，應告知當事人享有陳述權和申辯權,當事人的陳述和申辯合理合法的，執(zhí)法人員（）。A、可以采納 B、應當采納 C、不予采納 D、對案情不利的不予采納

13.執(zhí)法人員當場作出行政處罰決定的，應當在（）內(nèi)報煙草專賣行政主管部門備案。

A、二 B、三 C、五 D、七

14.一般情況下，煙草專賣行政主管部門應當自發(fā)現(xiàn)違法嫌疑或者收 3 到舉報、其他機關移送、上級機關交辦的材料之日起（）日內(nèi)予以核查并決定是否立案。

A、及時 B、三 C、五

D、七

15.A縣煙草專賣局案件承辦人小張在辦理某案件立案手續(xù)時，制作了一份立案報告表。該立案報告表顯示，案件查獲日期為2012年5月7日，小張簽字日期為5月9日，專賣科長簽字日期為5月10日，分管局長簽字日期為5月12日。問：該案的立案日期應為哪一天？（）

A、2012年5月7日 B、2012年5月9日 C、2012年5月10日 D、2012年5月12日

16.下列案件中，A市B縣煙草專賣行政主管部門應當立案查處的是（）。

A、經(jīng)營戶甲于2年前有未在當?shù)責煵輰Ｙu批發(fā)企業(yè)進貨的行為 B、乙舉報丙銷售假煙，但經(jīng)了解，乙為誣告，丙沒有銷售假煙 C、A市煙草專賣局指定管轄的案件 D、個體戶丁某無證經(jīng)營卷煙案件

17.不予立案或者撤銷立案的，應當報本煙草專賣行政主管部門負責人批準，屬于其他行政機關管轄的案件，煙草專賣行政主管部門應當在（）日內(nèi)移送其他行政機關。

A、三 B、五 C、七 D、十

18.執(zhí)法人員與當事人有直接利害關系的，應當主動回避；執(zhí)法人員的回避，由（）決定。

A、本煙草專賣行政主管部門負責人

B 本煙草專賣行政主管部門分管領導 C、上一級煙草專賣行政主管部門負責人 D、上級煙草專賣行政主管部門負責人

19.執(zhí)法人員查處違法行為，應當佩戴（）制發(fā)的徽章，出示省級以上煙草專賣行政主管部門簽發(fā)的檢查證件。

A、市級煙草專賣行政主管部門 B、省級煙草專賣行政主管部門 C、省級人民政府 D、國務院煙草專賣行政主管部門

20.下列不屬于《煙草專賣行政處罰程序規(guī)定》中規(guī)定的證據(jù)種類的是：（）

A、鑒定結論 B、搜查筆錄 C、視聽資料 D、詢問筆錄

21.執(zhí)法人員需要從有關單位查閱、復制與違法活動有關的合同、發(fā)票、賬冊、單據(jù)、記錄、文件、業(yè)務函電和其他材料的，應當出示（）煙草專賣行政主管部門出具的協(xié)助調(diào)查函。

A、縣級以上 B、市級以上 C、省級以上 D、國務院

22.對涉嫌違法行為發(fā)生的現(xiàn)場進行檢查時，執(zhí)法人員應當制作檢查筆錄并交當事人簽字或者以其他方式確認，當事人拒絕確認或者不在場的，應當有（）名以上見證人在場確認。A、一 B、二 C、三 D、四

23.煙草專賣行政主管部門收到執(zhí)法人員報送備案的當場行政處罰材料后，應當（）進行審核并按規(guī)定立卷歸檔。

A、二日內(nèi) B、三日內(nèi) C、五日內(nèi) D、及時

24.在證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下，經(jīng)本煙草專賣行政主管部門負責人批準，可以依法對與涉嫌違法行為有關的證據(jù)進行（）。

A、查封 B、扣押 C、先行登記保存 D、凍結

25.對于依法先行登記保存的證據(jù)，煙草專賣行政主管部門應當在7日內(nèi)根據(jù)情況及時作出處理，下列措施中，不能采取的是：（）A、采取查封、扣押等證據(jù)保全措施 B、送交有關機構鑒定 C、移送其他有關部門處理 D、解除先行登記保存措施

26.一般情況下，調(diào)查取證應當自批準立案之日起（）內(nèi)終結。A、二十日 B、三十日 C、六十日 D、三個月

27.（）不屬于案件處理審批表應包括的內(nèi)容。A、當事人的基本情況 B、經(jīng)調(diào)查核實的事實和證據(jù)

C、行政處罰事先告知情況 D、對涉嫌違法行為定性意見、處理建議

28.對于擬移送司法機關的案件，煙草專賣行政主管部門負責人應當在（）日內(nèi)作出批準移送或者不批準移送的決定。A、三 B、五 C、七 D、十

29.經(jīng)調(diào)查終結，煙草專賣行政主管部門在案件審查時，發(fā)現(xiàn)違法事實不成立的，應當作出何種決定？（）A、不予立案 B、不予行政處罰并撤銷立案 C、予以處罰 D、不予處罰

30.煙草專賣行政主管部門在作出行政處罰決定前，應當事先告知當 6 事人的內(nèi)容不包括：（）

A、擬作出行政處罰的事實、理由 B、擬作出行政處罰的依據(jù) C、陳述權、申辯權 D、處罰執(zhí)行期限

31.煙草專賣行政處罰決定書應當在宣告后當場交付當事人,當事人不在場的，煙草專賣行政主管部門應當在（）日內(nèi)送達當事人。A、五 B、七 C、十 D、十五

32.根據(jù)《煙草專賣行政處罰程序規(guī)定》，直接送達時，受送達人或其同住成年家屬拒絕接收送達文書的，依法適用（）。

A、留臵送達 B、委托送達 C、轉交送達 D、公告送達

33.郵寄送達的，以（）日期為送達日期。A、文書制作日期 B、文書寄出日期 C、回執(zhí)上注明的收件 D、當事人實際簽收日期

34.公告送達的，自公告發(fā)布之日起經(jīng)過（）日即視為送達。A、15 B、30 C、60 D、90

35.（）可以結合本地實際，調(diào)整和確定本行政區(qū)域內(nèi)罰款、沒收違法所得或者違法煙草專賣品的聽證數(shù)額標準，報國務院煙草專賣行政主管部門批準后施行。

A、縣級煙草專賣行政主管部門 B、市級煙草專賣行政主管部門 C、省級煙草專賣行政主管部門 D、以上皆可

36.煙草專賣行政主管部門應當在舉行聽證（）日前，將聽證時間、聽證地點書面通知當事人并同時報告上一級煙草專賣行政主管部門。

A、三 B、五 C、七 D、十

37.以下哪一項不是《煙草專賣行政處罰程序規(guī)定》規(guī)定的適用簡易程序的必備條件（）。

A、違法事實確鑿 B、有法定依據(jù)

C、符合當場處罰的范圍 D、當事人對當場行政處罰無異議

38.某市煙草專賣局對李某銷售假冒偽劣卷煙，決定處以1萬元的罰款,下列有關該事件的表述中，哪項是不正確的？（）A、某市煙草專賣局應告知李某有要求舉行聽證的權利 B、舉行聽證的費用由某市煙草專賣局與李某合理分擔 C、李某可以委托他人代理參加聽證

D、某市煙草專賣局告知后，李某未要求聽證的，不用舉行聽證

39.到期不繳納罰款的，煙草專賣行政主管部門可以每日按罰款數(shù)額的（）加處罰款。

A、3% B、5% C、3‰ D、5‰

40.依法取消企業(yè)或者個人從事煙草專賣業(yè)務資格的，（）應當及時收回煙草專賣許可證并依法辦理煙草專賣許可注銷手續(xù)。

A、處罰機關 B、原發(fā)證機關 C、上級機關 D、以上都可以

41.當事人對煙草專賣行政主管部門作出的行政處罰決定不服的，可以自接到行政處罰決定書之日起（）內(nèi)，向其上一級煙草專賣行政主管部門申請復議。

A、十五日 B、三十日 C、六十日

D、三個月

42.當事人對煙草專賣行政主管部門作出的行政處罰決定不服的，可以自接到行政處罰決定書之日起（）內(nèi)直接向人民法院提起行政訴訟。A、十五日 B、三十日 C、六十日

D、三個月

43.行政復議或者行政訴訟期間，煙草專賣行政處罰決定（）。A、停止執(zhí)行 B、除法律另有規(guī)定外，停止執(zhí)行 C、不停止執(zhí)行 D、除法律另有規(guī)定外，不停止執(zhí)行

44.當事人逾期既不申請行政復議，也不向人民法院提起行政訴訟，又不履行行政處罰決定的，（）可以申請人民法院強制執(zhí)行。A、當事人居住地的煙草專賣行政主管部門 B、作出行政處罰決定的煙草專賣行政主管部門 C、當事人居住地煙草專賣行政主管部門的上一級機關 D、作出行政處罰決定的煙草專賣行政主管部門的上一級機關

45.對于依法查獲的煙草專賣品，自煙草專賣行政主管部門采取張貼通告、發(fā)布公告等措施之日起（）日內(nèi)無法找到當事人的，經(jīng)本煙草專賣行政主管部門負責人批準，可以采取變賣等處理措施，變賣款上繳國庫。

A、十五 B、三十 C、六十 D、九十

46.依法查獲的霉壞變質(zhì)的煙草制品不得上市流通，煙草專賣行政主管部門采?。ǎ┑忍幚泶胧┑?，應當符合國家有關規(guī)定，并經(jīng)上一級煙草專賣行政主管部門 批準。A、變賣

B、銷毀 C、拍賣

D、變價銷售

47.上級煙草專賣行政主管部門的法制工作機構或者專職法制工作人員應當（）對下級煙草專賣行政主管部門辦理的行政處罰案件進行案卷評查。

A、及時 B 隨時 C、定期 D、不定期

48.上級煙草專賣行政主管部門發(fā)現(xiàn)下級煙草專賣行政主管部門的行政處理決定確有錯誤的，無權（）。A、變更該決定

B、交由其他煙草專賣行政主管部門重新審查 C、撤銷該決定

D、責令下級煙草專賣行政主管部門重新作出處理決定

49.煙草專賣行政主管部門違反法定的行政處罰程序?qū)嵤┬姓幜P的，上級煙草專賣行政主管部門可以對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予（）。

A、責令改正 B、行政處分 C、構成犯罪的，依法追究刑事責任 D、以上皆可

50.對執(zhí)法人員下列行為，可以依法追究刑事責任的是：（）A、私分沒收的煙草專賣品的

B、利用職務上的便利，索取或者收受他人財物的

C、玩忽職守，對應當予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰，致使公共利益受損的 D、以上都是

51.煙草專賣行政主管部門對應當依法移送司法機關追究刑事責任的案件不移送，以行政處罰代替刑罰的，由下列哪個部門責令改正？（）

A、本級煙草專賣行政主管部門的法制工作機構或?qū)Ｂ毞ㄖ乒ぷ魅藛T B、上級煙草專賣行政主管部門 C、同級公安機關 D、同級人民檢察院

52.根據(jù)《煙草專賣行政處罰程序規(guī)定》，下列關于期間的說法，不正確的是：（）

A、期間開始之時不計算在內(nèi) B、期間開始之日不計算在內(nèi) C、期間包括在途時間 D、期間以時、日、月計算

53.《煙草專賣行政處罰程序規(guī)定》中，未賦予當事人哪項權利？（）A、陳述、申辯權 B、復議權

C、訴訟權 D、對違法的處罰決定，拒絕執(zhí)行權

54.下列說法不正確的是（）。

A、責令停產(chǎn)、停業(yè)，責令關閉的，煙草專賣行政主管部門應當提前告知當事人有要求舉行聽證的權利

B、煙草專賣行政主管部門不得因當事人要求聽證而加重處罰 C、當事人不承擔煙草專賣行政主管部門組織聽證的費用

D、如果是當事人申請的聽證，則當事人應當承擔或部分承擔煙草專賣行政主管部門組織聽證的費用

55.下列說法正確的是（）。

A、聽證申請當事人可以通過書面方式提出，也可以通過口頭方式提出

B、聽證應當公開舉行，允許公眾旁聽

C、煙草專賣行政主管部門應當在舉行聽證三日前，將聽證時間、聽 11 證地點書面通知當事人并同時報告上一級煙草專賣行政主管部門 D、當事人應當親自參加聽證，不可以委托他人代理

56、下列說法正確的是（）

A、聽證應當制作筆錄并由主持人簽字。

B、當事人認為主持人與本案有間接利害關系的，有權申請回避 C、當事人不同意公開的的案件，聽證不公開舉行 D、聽證筆錄當事人審核無誤后簽字或者以其他方式確認。

57.當事人依照《煙草專賣行政處罰程序規(guī)定》而要求舉行聽證的，應當在煙草專賣行政主管部門告知權利后（）日內(nèi)提出申請。A、三 B、五 C、七 D、十

58.下列說法不正確是（）。

A、依法查獲的霉壞變質(zhì)的煙草制品不得上市流通

B、罰沒款及沒收物品的變賣款應當全部上繳國庫，任何單位和個人不得截留、私分或者變相私分

C、上級煙草專賣行政主管部門有權對下級煙草專賣行政主管部門作出的行政處理決定重新進行審查

D、上級煙草專賣行政主管部門發(fā)現(xiàn)下級煙草專賣行政主管部門的行政處理決定確有錯誤的，不能變更、撤銷該決定，但可以責令下級煙草專賣行政主管部門重新作出處理決定

59.當場作出行政處罰決定時，下列能夠作為處罰主體的是（）。A、某市煙草專賣局開發(fā)區(qū)分局 B、某市煙草專賣局城區(qū)管理所 C、某縣煙草專賣局 D、某市煙草專賣局執(zhí)法人員

60.對下列哪類事項，《煙草專賣行政處罰程序規(guī)定》未作保密要求？（）

A、涉及國家秘密的 B、涉及商業(yè)秘密的 C、當事人不同意公開的 D、涉及當事人隱私的

61.執(zhí)法人員需要從有關單位查閱、復制與違法活動有關的合同、發(fā)票、賬冊、單據(jù)、記錄、文件、業(yè)務函電和其他材料的，應當出示縣級以上煙草專賣行政主管部門出具的（）。

A、介紹信 B、協(xié)助調(diào)查通知 C、搜查函 D、協(xié)助調(diào)查函

62.對違法行為輕微，依法可以不予行政處罰的，應當作出如下決定（）

A不予行政處罰 B 用出相應的行政處罰決定 C移送司法機關 D 撤銷立案 答案：A

63.直接送達當事人，受送達人或其同住成年家屬拒絕接收送達文書的，適用（）送達方式。A、郵寄送達 B、公告送達 C、留臵送達 D、直接送達

64.執(zhí)法人員玩忽職守，對應當予以制止和處罰的違法行為不予制止，處罰，致使公共利益或者公民、法人或者其他組織的合法權益受到損害的，對（）依法給予行政處分。

A、該煙草專賣行政主管部門 B、直接負責的主管人員 C、其他直接責任人員

D、直接負責的主管人員和其他直接責任人員

65、甲縣煙草專賣局行政處罰案件調(diào)查取證期間屆滿的最后一日是10月1日，10月1日至7日為法定節(jié)假日，（）為調(diào)查取證期間屆滿日的日期。A、10月1日 B、10月2日 C、10月7日 D、10月8日

66.本規(guī)定的（）不包括本數(shù)。

A以上 B以下 C內(nèi) D前

二、多項選擇題（21題）

1、煙草專賣主管部門實施行政處罰，應當遵循下列原則：（）A、與違法行為的事實、性質(zhì)、情節(jié)、社會危害程度相當 B、主體適格、程序合法、手續(xù)完善

C、處罰與教育相結合，引導分民、法人和其他組織自覺守法 D、公平公正、公開透明，保障當事人的合法權益

2.李四是甲地人，在乙地制造假冒偽劣卷煙，經(jīng)過丙地運輸?shù)蕉〉剡M行銷售。對李四的違法行為要進行處罰，下列哪一個行政機關具有管轄權？（）

A、甲地煙草專賣行政主管部門 B、乙地煙草專賣行政主管部門 C、丙地煙草專賣行政主管部門 D、丁地煙草專賣行政主管部門

3、甲縣煙草專賣局查處a某未在甲縣煙草專賣批發(fā)企業(yè)進貨的行為，經(jīng)查，a某系甲縣縣長之子，且甲縣縣長多次打招呼要求照顧，嚴重影響到甲縣煙草專賣局的正常執(zhí)法活動，對此，甲縣煙草專賣局可以（）

A、由其上一級煙草專賣行政主管部門直接管轄 B、直接向B縣煙草專賣局移送該案

C、由其上一級煙草專賣行政主管部門指定其他煙草專賣行政主管部門管轄

D、照顧人情，從輕處罰

4、甲縣煙草專賣局查處a某未在甲縣煙草專賣批發(fā)企業(yè)進貨的行為，經(jīng)查，a某系甲縣縣長之子，且甲縣縣長多次打招呼要求照顧，嚴重影響到甲縣煙草專賣局的正常執(zhí)法活動，對此，甲縣煙草專賣局可以（）

A、由其上一級煙草專賣行政主管部門直接管轄 B、直接向B縣煙草專賣局移送該案

C、由其上一級煙草專賣行政主管部門指定其他煙草專賣行政主管部門管轄

D、照顧人情，從輕處罰

5.下列哪些情形，煙草專賣行政主管部門不應當立案查處？（）A、經(jīng)初步調(diào)查，掌握了一定的違法事實，情節(jié)顯著輕微且已改正的，B、根據(jù)舉報人提供的當事人違法事實和證據(jù)，需要立案查處的 C、掌握了當事人違法活動線索，已過追溯時效的 D、上級煙草專賣行政主管部門指定管轄的案件

6.執(zhí)法人員需要從有關單位（）與違法活動有關的合同、發(fā)票、賬冊、單據(jù)、記錄、文件、業(yè)務函電和其他材料的，應當出示縣級以上煙草專賣行政主管部門出具的協(xié)助調(diào)查函。A、查閱 B、復制 C、摘抄 D、拍照

7..執(zhí)法人員查處違法行為，應當佩戴國務院煙草專賣行政主管部門制發(fā)的徽章，出示（）簽發(fā)的檢查證件。

A、本級煙草專賣行政主管部門 B、省級煙草專賣行政主管部門 C、省級人民政府 D、國務院煙草專賣行政主管部門 答案：CD 法條：第二十二條

考點：檢查證件的簽發(fā)機關

8.煙草專賣行政主管部門在作出下列哪些行政處罰決定之前，應當告知當事人有要求舉行聽證的權利？（）A、一萬元以上的罰款

B、沒收數(shù)額較小違法所得或者違法煙草專賣品 C、責令停產(chǎn)、停業(yè)，責令關閉 D、取消從事煙草專賣業(yè)務的資格。

9.聽證主持人由煙草專賣行政主管部門指定，聽證主持人應當符合哪些條件？（）

A、本案的執(zhí)法人員 B、非本案的執(zhí)法人員 C、與本案有直接利害關系 D、與本案沒有直接利害關系

10.以下說法正確的有（）。

A、煙草專賣行政主管部門不得因當事人陳述、申辯而加重處罰 B、當事人不承擔煙草專賣行政主管部門組織聽證的費用 C、煙草專賣行政主管部門可以因當事人要求聽證而加重處罰 D、當事人可以委托他人代理

11.煙草專賣行政主管部門應當在舉行聽證七日前，將（）書面通知當事人并同時報告上一級煙草專賣行政主管部門。A、聽證時間 B、聽證地點 C、聽證員 D、聽證主持人

12.下列情形中，執(zhí)法人員不能當場作出行政處罰決定的有：（）A、對經(jīng)營戶劉東處以55元的罰款 B、沒收錢某20元的違法所得 C、警告

D、對某大型超市處以500元的罰款

13.煙草專賣行政處罰決定書應當載明以下哪些事項？（）A、當事人的基本情況、違法的事實和證據(jù)

B、行政處罰的種類和依據(jù)、行政處罰的履行方式和期限 C、救濟途徑及期限

D、作出行政處罰決定的煙草專賣行政主管部門的名稱和日期

14.直接送達時，可由（）在送達回執(zhí)上簽字并注明日期 A當事人B同住成年家屬C隔壁鄰居D同住的未成年人

15.煙草專賣行政主管部門根據(jù)案件的不同情況，可以作出哪些決定？（）

A、確有應受行政處罰的違法行為的，依法作出相應的行政處罰決定 B、違法行為輕微，依法可以不予行政處罰的，不予行政處罰 C、違法事實不成立的，決定不予行政處罰并撤銷立案 D、違法行為涉嫌犯罪的，依法移送司法機關處理。

16.根據(jù)《煙草專賣行政處罰程序規(guī)定》，當事人對煙草專賣行政主管部門作出的行政處罰決定不服的，可以（）。

A、自接到行政處罰決定書之日起六十日內(nèi)，向其上一級煙草專賣行政主管部門申請復議

B、自接到行政處罰決定書之日起十五日內(nèi)直接向人民法院提起行政訴訟

C、自接到行政處罰決定書之日起六十日內(nèi)，向同級人民政府申請復議

D、自接到行政處罰決定書之日起三個月內(nèi)直接向人民法院提起行政訴訟

17.上級煙草專賣行政主管部門發(fā)現(xiàn)下級煙草專賣行政主管部門的行政處理決定確有錯誤的，有權（）。A、變更該決定

B、交由其他煙草專賣行政主管部門重新審查 C、撤銷該決定

D、責令下級煙草專賣行政主管部門重新作出處理決定

18.煙草專賣行政主管部門實施行政處罰，有下列何種情形的，由上級煙草專賣行政主管部門責令改正，可以對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分？（）A、沒有法定的行政處罰依據(jù)的 B、擅自變更行政處罰種類、幅度的

C、違反法定的行政處罰程序的

D、違法委托其他單位或者個人實施行政處罰的

19.《煙草專賣行政處罰程序規(guī)定》賦予當事人有哪些權利？（）A、陳述、申辯權 B、復議權、訴訟權 C、申請回避權 D、聽證權

20.罰沒款及沒收物品的變賣款應當全部上繳國庫，任何單位和個人不得（）。

A、截留 B、私分 C、變相私分

21.出現(xiàn)下列哪些事由，應當書面告知當事人？（）A、對案情重大、復雜案件延長立案期限的 B、依法將案件移送其他部門處理的

C、作出行政處罰決定前，依法應當告知的內(nèi)容 D、對案情重大、復雜案件延長調(diào)查取證期限的

22.公告送達行政處罰決定書，可在以下地方公告（）A在作出行政處罰決定的煙草專賣局所在地公開發(fā)行的報紙上 B送達人原住所地的公告欄

C在作出行政處罰決定的煙草專賣局的公告欄 D在作出行政處罰決定的煙草專賣局的對外網(wǎng)站上

三、判斷題（50題）

1.煙草專賣行政主管部門實施行政處罰，應當遵循主體適格、程序合法、手續(xù)完備的原則。（）

2.公民、法人和其他組織對煙草專賣行政主管部門給予的行政處罰，依法享有陳述、申辯的權利；對行政處罰不服的，有權拒絕執(zhí)行。（）

3.各級煙草專賣行政主管部門應當建立健全行政處罰內(nèi)部監(jiān)督制度，保證依法實施行政處罰。（）

4.地市級煙草專賣行政主管部門管轄本轄區(qū)內(nèi)的重大、復雜案件。（）

5.對當事人的同一違法行為，兩個以上煙草專賣行政主管部門都有管轄權的，由先發(fā)現(xiàn)的煙草專賣行政主管部門管轄。（）

6.煙草專賣行政主管部門認為案件有重大影響的，可以報請上一級煙草專賣行政主管部門管轄。（）

7.受移送的煙草專賣行政主管部門對管轄權有異議的，應當報請上一級煙草專賣行政主管部門指定管轄，不得再自行移送。（）

8.依法當場作出行政處罰決定的，執(zhí)法人員應當填寫預定格式、統(tǒng)一編號的煙草專賣行政處罰決定書，并當場交當事人簽收。（）

9.煙草專賣行政主管部門負責人批準的日期為立案日期。（）

10.案情重大、復雜需要延長立案決定期限的，應當經(jīng)上級煙草專賣行政主管部門負責人批準，并書面告知當事人。（）

11.不予立案或者撤銷立案后，屬于其他行政機關管轄的案件，煙草專賣行政主管部門應當在三日內(nèi)移送其他行政機關。（）

12.對于舉報的案件，煙草專賣行政主管部門決定不予立案的，應當書面告知舉報人（）

13.不予立案的情況，煙草專賣行政主管部門不用立卷歸檔。

14.證據(jù)應當符合法律關于證據(jù)的規(guī)定并查證屬實后，方能作為認定事實的依據(jù)。（）

15.視聽資料不用附相關話語的文字記錄。（）

16.執(zhí)法人員詢問當事人、證人可以共同進行，但應當向其說明依法享有的權利和提供偽證或者隱匿證據(jù)的法律責任。（）

17.煙草專賣品真?zhèn)蔚蔫b定檢測工作，由國務院產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理部門國務院煙草質(zhì)量監(jiān)督管理部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理部門和省級煙草質(zhì)量監(jiān)督管理部門指定的煙草質(zhì)量檢測機構實施。（）

18.執(zhí)法人員在調(diào)查過程中發(fā)現(xiàn)立案事由以外的涉嫌違法行為的，可不經(jīng)報批及時對該涉嫌違法行為一并進行調(diào)查。（）

19.證據(jù)材料涉及國家秘密的，煙草專賣行政主管部門及其執(zhí)法人員應當予以保密；涉及商業(yè)秘密或個人隱私的，可以予以保密。（）

20.提取物證可以在放回庫房中清點，出具物品清單并由執(zhí)法人員、當事人簽字或者以其他方式確認。（）

21.在證據(jù)可能滅失或者以后難易取得的情況下，經(jīng)稽查隊大隊長批準，可以依法對與涉嫌違法行為有關的證據(jù)進行先行登記保存。（）

22.先行登記保存期間，任何人不得銷毀或者轉移先行登記保存的證據(jù)。（）

23.需要委托其他煙草專賣行政主管部門協(xié)助調(diào)查取證的，應當出具協(xié)助調(diào)查函，受委托的煙草專賣行政主管部門可以予以協(xié)助。（）

24.調(diào)查取證應當自案件查獲之日起三十日內(nèi)終結，案情重大、復雜需要延長調(diào)查取證期限的，經(jīng)本煙草專賣行政主管部門負責人批準，并書面告知當事人。（）

25.煙草專賣行政主管部門的專賣執(zhí)法機構在將案件處理審批表報送本部門負責人審查決定后，應當由本部門法制工作機構或者專職法制工作人員對涉嫌違法行為的定性意見、處理建議及其法律依據(jù)進行合法性審查并簽署意見。（）

26、案情重大、復雜的案件，應當由煙草專賣行政主管部門的承辦部門集體討論決定。（）

27.煙草專賣行政主管部門在作出行政處罰決定前，應當告知當事人擬作出行政處罰的事實、理由、依據(jù)和處罰履行期限。（）

28.行政處罰事先告知，既只能書面告知當事人。（）

29.煙草專賣行政主管部門可以因當事人陳述、申辯而加重處罰。（）

30.當事人不承擔煙草專賣行政主管部門組織聽證的費用。（）

31.聽證應當公開舉行，允許公眾旁聽。（）

32.當事人可以委托代理人參加聽證。（）

33.根據(jù)《煙草專賣行政處罰程序規(guī)定》，當事人要求舉行聽證的，應當在煙草專賣行政主管部門告知權利后五日內(nèi)提出申請。（）

34.甲市煙草專賣行政主管部門擬對王某作出吊銷零售許可證的行政處罰決定，在作出該決定前，應當告知當事人有要求舉行聽證的權利。（）

35.聽證應當制作筆錄并由主持人與所有聽證參加人簽字。（）

36.到期不繳納罰款的，煙草專賣行政主管部門應當每日按罰款數(shù)額的百分之五加處罰款。（）

37.依法取消企業(yè)或者個人從事煙草專賣業(yè)務資格的，原發(fā)證機關應當及時收回煙草專賣許可證并依法辦理煙草專賣許可撤銷手續(xù)。（）

38.38.行政復議或者行政訴訟期間，不停止煙草專賣行政處罰決定的執(zhí)行。（）

39.對于依法查獲的煙草專賣品，自煙草專賣行政主管部門采取張貼 23 通告、發(fā)布公告等措施之日起六十日內(nèi)無法找到當事人的，經(jīng)本煙草專賣行政主管部門負責人批準，可以采取變賣等處理措施，變賣款上繳國庫。（）

40.依法查獲的霉壞變質(zhì)的煙草制品不得上市流通，煙草專賣行政主管部門采取銷毀等處理措施的，應當符合國家有關規(guī)定，并經(jīng)上級煙草專賣行政主管部門批準。（）

41.作出行政處罰決定的煙草專賣行政主管部門及其執(zhí)法人員一律不得自行收繳罰款。（）

42.罰沒款及沒收物品的變賣款應當全部上繳國庫，任何單位和個人不得截留、私分或者變相私分。（）

43.上級煙草專賣行政主管部門有權對下級煙草專賣行政主管部門作出的行政處理決定重新進行審查。（）

44.對于上級煙草專賣行政主管部門作出的糾正決定，下級煙草專賣行政主管部門應當遵照執(zhí)行并及時上報執(zhí)行情況。（）

45.煙草專賣行政主管部門的法制工作機構或者專職法制工作人員可以對本部門專賣執(zhí)法機構辦理行政處罰案件的合法性進行監(jiān)督。（）

46.煙草專賣行政主管部門違法實施檢查等執(zhí)法措施，給公民人身或者財產(chǎn)造成損害的，應當依法予以賠償。（）

47.當場作出行政處罰決定的，煙草專賣行政主管部門及其執(zhí)法人員 24 可以自行收繳罰款。（）

48.各級煙草專賣行政主管部門實施行政處罰，適用《煙草專賣行政處罰程序規(guī)定》。（）

49.煙草專賣行政主管部門應當建立健全行政處罰案件檔案管理制度，依法及時制作、收集、整理并妥善保存有關涉案材料。（）

50.煙草專賣行政主管部門發(fā)現(xiàn)所查處的案件應當由其他行政機關管轄的，應當依法移送其他行政機關，在特殊情況下，并報主要負責人審批，可以以行政處罰代替刑罰。（）

一、單項選擇題

1.C 2.D 3.B 4.A 5.D 6.D 7.D 8.B 9.D 10.D 11.B 12.B 13.A 14.D 15.D 16.C 17.C 18.A 19.D 20.B 21.D

22.B 23.D 24.C 25.A 26.B 27.C 28.A 29.B 30.D 31.B 32.A 33.C 34.C 35.C 36.C 37.D 38.B 39.A 40.B 41.C 42.A 43.D 44.B 45.B 46.B 47.C 48.B 49.B 50.D 51.B 52.C 53.D 54.D 55.A 56.D

57.A 58.D 59.C 60.C 61.D 62.A 63.C 64.D 65.D 66.B

二、多項選擇題

1.ABCD 2.BCD 3.AB 4.AC 5.ACD 6.AB 7.BD 8.ACD 9.BD 10.ABD 11.AB 12.AB 13.ABCD 14.AB 15.ABCD 16.AB 17.ACD 18.ABCD 19.ABCD 20.ABC 21.ABD 22.ABCD

三、判斷題

1.√ 2.X 3.√ 4.X 5.X 6.√ 7.X 8.√ 9.√ 10.X 11.X 12.√ 13.X 14.√ 15.X 16.X 17.X 18.X 19.X 20.X 21.X 22.√ 23.X 24.X 25.X 26.X 27.X 28.X 29.X 30.√ 31.X 32.√ 33.X 34.√ 35.X 36.X 37.X 38.√ 39.X 40.X.41.X 42.√ 43.√ 44.√ 45.√ 46.√ 47.X 48.√ 49.√ 50.X

第四篇：安全生產(chǎn)一般程序行政處罰案件立卷規(guī)定

安全生產(chǎn)一般程序行政處罰案件立卷規(guī)定

一、卷首填寫內(nèi)容

1、案名：某某（單位名稱或個人姓名）安全生產(chǎn)違法行為行政處罰案；

2、處理結果：給予xx元或責令停產(chǎn)停業(yè)整頓、吊銷相關證照的行政處罰，已發(fā)現(xiàn)的隱患和問題整改完畢；

3、制卷單位：某某縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局；

4、案卷保存期限：

5、制卷時間： 年 月 日。

二、卷內(nèi)材料排列順序 1．卷內(nèi)目錄；

2．安全生產(chǎn)違法案件案卷（首頁）3．立案審批表 4．案件處理呈批表 5．成立事故調(diào)查組請示 6．關于成立事故調(diào)查組的通知 7．現(xiàn)場檢查記錄 8．責令改正指令書 9．復查整改意見書 10．勘驗筆錄 11．事故現(xiàn)場照片 12．事故現(xiàn)場示意圖 13．抽樣取證憑證； 14．鑒定委托書 15．行政處罰告知書 16．當事人陳述申辯筆錄 17．聽證告知書 18．聽證會通知書 19．聽證筆錄 20．聽證會報告書

21．行政處罰集體討論記錄

22．行政（當場）處罰決定書（單位）23．行政（當場）處罰決定書（個人）24．行政處罰決定書（單位）25．行政處罰決定書（個人）26．罰款催繳通知書

27．延期（分期）繳納罰款審批表 28．延期（分期）繳納罰款批準書 29．文書送達回執(zhí) 30．強制執(zhí)行申請書 31．結案審批表 32．案件移送審批表 33．案件移送書一般繳款書 31．罰款收據(jù)； 32．其它應入卷的材料。

三、案卷規(guī)格及裝訂要求

1、行政案件卷宗應一人（一單位）一卷。

2、被處罰人為兩人以上實施違法行為的，本人的詢問筆錄原件裝在本人卷內(nèi)，復印件裝入其他同案人卷內(nèi)，原始證據(jù)材料裝入主要違法行為人卷內(nèi)，復印件裝入其他同案人卷內(nèi)。對單位的行政處罰案卷按單人卷宗整理。

3、案卷材料大小統(tǒng)一為16開或A4紙，但不得混用。對大小不一的文書、證據(jù)材料及其他不便裝訂的材料用膠水徒糊后再裝訂。紙張規(guī)格大于16開或A4紙的，應作裁剪或折疊處理。

4、卷內(nèi)文字材料及法律文書應使用藍色或黑色鋼筆、毛筆制作。

5、卷內(nèi)材料應逐頁編號，反正面都有文字的材料，反正面都編入順序頁數(shù)，隔頁紙，目錄表與備考表不標頁數(shù)。

6、卷皮統(tǒng)一用牛皮紙按固定格式打印，卷宗應用線繩在左側穿訂，線長為卷長的兩倍，三孔穿一線，每孔間距七厘米，在背面打結。

四、其他要求

1、案卷材料目錄表，應按規(guī)定的材料順序編排后逐項填寫《卷內(nèi)材料目錄表》并標明頁碼。

2、現(xiàn)場檢查記錄應將在何時何地以及以何方式查獲的案件反映清楚，表頭加蓋行政單位的印章。

3、案件處理呈批表，各項內(nèi)容填寫齊全，各級部門的意見必須由領導簽署具體的處罰意見審批，認定違法行為的時間或主次順序要據(jù)實寫清，并明確從輕，從重處罰的情節(jié)，處罰的依據(jù)和處罰的種類、期限、數(shù)額。審批意見后款寫明“責令停止（改正）違法行為。”

4、對于定案證據(jù)不宜裝訂入卷的，應拍成照片入卷并附情況說明。

5、立案審批表承辦意見欄應填寫違反法律的條款，依據(jù)法律的條款，擬立為行政案件查處等內(nèi)容，承辦單位意見由科領導填寫，審批意見內(nèi)容與原文書相同。

6、詢問通知書左下角空白處由被通知人手寫收到通知書的年月日和文件號并簽字。

7、詢問筆錄中行政執(zhí)法人員簽字不能由一人代簽，應分別簽字。

8、送達文書回證注明代收人、代收日期與受送達人關系。

9、當事人要求聽證和應集體討論決定的案件，辦案部門應嚴格依法辦理，并將工作記錄和相關材料附卷。

10、被處罰人不服處罰裁決決定，申請復議的案件，辦案單位應重新組卷。

⑴、正卷材料應包括：案卷材料目錄表；被申請人提出的書面答復；行政案件立案審批表，有關法律檢查文書；詢問筆錄和本人書寫的材料；證人證言；物證、書證；現(xiàn)場勘驗筆錄；鑒定結論；視聽資料；其他應當作為證據(jù)的材料。

⑵、副卷材料包括：副卷材料目錄表；行政案件內(nèi)部呈批表；現(xiàn)場檢查、舉報等材料，集體討論意見；其他應當入卷的材料。

第五篇：海關辦理行政處罰案件程序規(guī)定

中華人民共和國海關辦理行政處罰案件程序規(guī)定

目 錄

第一章 總 則

第二章 一般規(guī)定

第三章 案件調(diào)查

第一節(jié) 立案

第二節(jié) 查問、詢問

第三節(jié) 檢查、查驗

第四節(jié) 化驗、鑒定

第五節(jié) 查詢存款、匯款

第六節(jié) 扣留和擔保

第七節(jié) 調(diào)查中止和終結

第四章 行政處罰的決定

第一節(jié) 案件審查

第二節(jié) 告知、復核和聽證

第三節(jié) 處理決定

第五章 行政處罰決定的執(zhí)行

第六章 簡單案件處理程序

第七章 附則

第一章 總 則

第一條 為了規(guī)范海關辦理行政處罰案件程序，保護公民、法人或者其他組織的合法權益，根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國海關法》、《中華人民共和國海關行政處罰實施條例》（以下簡稱海關行政處罰實施條例）及有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定，制定本規(guī)定。

第二條 海關辦理行政處罰案件的程序適用本規(guī)定。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。

海關偵查走私犯罪公安機構辦理治安管理處罰案件的程序依照《中華人民共和國治安管理處罰法》、《公安機關辦理行政案件程序規(guī)定》執(zhí)行。

第三條 海關辦理行政處罰案件應當遵循公正、公開、及時和便民的原則。

第四條 海關辦理行政處罰案件，在少數(shù)民族聚居或者多民族共同居住的地區(qū)，應當使用當?shù)赝ㄓ玫恼Z言進行查問和詢問。

對不通曉當?shù)赝ㄓ谜Z言文字的當事人，應當為其提供翻譯人員。

第五條 海關辦理行政處罰案件過程中涉及國家秘密、商業(yè)秘密、海關工作秘密或者個人隱私的，應當保守秘密。

第二章 一般規(guī)定

第六條 海關發(fā)現(xiàn)的依法應當由其他行政機關或者刑事偵查部門處理的違法行為，應當制作案件移送函，及時將案件移送有關行政機關或者刑事偵查部門處理。

第七條 海關在調(diào)查、收集證據(jù)時，辦理行政處罰案件的海關工作人員（以下簡稱辦案人員）不得少于2人，并且應當向當事人或者有關人員出示執(zhí)法證件。

第八條 辦案人員有下列情形之一的，應當回避，當事人及其代理人有權申請其回避：

（一）是本案的當事人或者當事人的近親屬；

（二）本人或者其近親屬與本案有利害關系；

（三）與本案當事人有其他關系，可能影響案件公正處理的。

第九條 辦案人員的回避，由其所屬的直屬海關或者隸屬海關關長決定。

第十條 辦案人員要求回避的，應當提出書面申請，并且說明理由。

辦案人員具有應當回避的情形之一，沒有申請回避，當事人及其代理人也沒有申請他們回避的，有權決定他們回避的海關關長可以指令他們回避。

當事人及其代理人要求辦案人員回避的，應當提出申請，并且說明理由?？陬^提出申請的，海關應當記錄在案。

第十一條 對當事人及其代理人提出的回避申請，海關應當在3個工作日內(nèi)作出決定并且書面通知申請人。

對海關駁回回避申請有異議的，當事人及其代理人可以在收到書面通知后的3個工作日內(nèi)向作出決定的海關申請復核1次；作出決定的海關應當在3個工作日內(nèi)作出復核決定并且書面通知申請人。

第十二條 在海關作出回避決定前，辦案人員不停止辦理行政處罰案件。在回避決定作出以前，辦案人員進行的與案件有關的活動是否有效，由作出回避決定的海關根據(jù)案件情況決定。

第十三條 化驗人、鑒定人和翻譯人員的回避，適用本規(guī)定第八條至第十二條的規(guī)定。

第十四條 海關辦理行政處罰案件的證據(jù)種類主要有：

（一）書證；

（二）物證；

（三）視聽資料、電子數(shù)據(jù)；

（四）證人證言；

（五）化驗報告、鑒定結論；

（六）當事人的陳述；

（七）查驗、檢查記錄。

證據(jù)應當經(jīng)查證屬實，才能作為認定事實的根據(jù)。

第十五條 海關收集的物證、書證應當是原物、原件。收集原物、原件確有困難的，可以拍攝、復制足以反映原物、原件內(nèi)容或者外形的照片、錄像、復制件，并且可以指定或者委托有關單位或者個人對原物、原件予以妥善保管。

收集物證、書證的原物、原件的，應當開列清單，注明收集的日期，由有關單位或者個人確認后蓋章或者簽字。

收集由有關單位或者個人保管書證原件的復制件、影印件或者抄錄件的，應當注明出處和收集時間，經(jīng)提供單位或者個人核對無異后蓋章或者簽字。

收集由有關單位或者個人保管物證原物的照片、錄像的，應當附有關制作過程及原物存放處的文字說明，并且由提供單位或者個人在文字說明上蓋章或者簽字。

提供單位或者個人拒絕蓋章或者簽字的，辦案人員應當注明。

第十六條 海關收集電子數(shù)據(jù)或者錄音、錄像等視聽資料，應當收集原始載體。收集原始載體確有困難的，可以收集復制件，注明制作方法、制作時間、制作人、證明對象以及原始載體存放處等，并且由有關單位或者個人確認后蓋章或者簽字。

海關對收集的電子數(shù)據(jù)或者錄音、錄像等視聽資料的復制件應當進行證據(jù)轉換，電子數(shù)據(jù)能轉換為紙質(zhì)資料的應當及時打印，錄音資料應當附有聲音內(nèi)容的文字記錄，并且由有關單位或者個人確認后蓋章或者簽字。

第十七條 違法行為在2年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的，不再給予行政處罰。法律另有規(guī)定的除外。前款規(guī)定的期限，從違法行為發(fā)生之日起計算；違法行為有連續(xù)或者繼續(xù)狀態(tài)的，從行為終了之日起計算。

第十八條 期間以時、日、月、年計算。期間開始的時和日，不計算在期間內(nèi)。期間屆滿的最后一日是法定節(jié)假日或者法定休息日的，以其后的第一個工作日為期間屆滿日期。

期間不包括在途時間，法定期滿前交付郵寄的，不視為逾期。

第十九條 當事人因不可抗拒的事由或者其他正當理由耽誤期限的，在障礙消除后的10日內(nèi)可以向海關申請順延期限，是否準許，由海關決定。

第二十條 海關送達行政法律文書，應當直接送交受送達人。受送達人是公民的，本人不在交其同住成年家屬簽收；受送達人是法人或者其他組織的，應當由法人的法定代表人、其他組織的主要負責人或者該法人、組織負責收件的人簽收；受送達人有委托接受送達的代理人的，可以送交代理人簽收。

直接送達行政法律文書，由受送達人在送達回證上簽字或者蓋章，并且注明簽收日期。送達回證上的簽收日期為送達日期。

第二十一條 受送達人或者與其同住的成年家屬拒絕簽收行政法律文書，送達人應當邀請見證人到場，說明情況，在送達回證上注明拒收事由和日期，由送達人、見證人簽字或者蓋章，把行政法律文書留在受送達人的住所，即視為送達。

第二十二條 直接送達行政法律文書有困難的，可以委托其他海關代為送達，或者郵寄送達。

委托其他海關代為送達的，應當向受托海關出具委托手續(xù)，并且由受托海關向當事人出示。

郵寄送達的，應當附有送達回證并且以送達回證上注明的收件日期為送達日期；送達回證沒有寄回的，以掛號信回執(zhí)或者查詢復單上注明的收件日期為送達日期。

第二十三條 海關對中華人民共和國領域內(nèi)有住所的外國人、無國籍人、外國企業(yè)或者組織送達行政法律文書，適用本規(guī)定第二十條至第二十二條規(guī)定。

海關對中華人民共和國領域內(nèi)沒有住所的外國人、無國籍人、外國企業(yè)或者組織能夠直接送交行政法律文書的，應當直接送達。受送達人有委托接受送達的代理人的，海關可以向代理人直接送達，也可以向受送達人在中華人民共和國領域內(nèi)設立的代表機構或者有權接受送達的分支機構、業(yè)務代辦人直接送達。海關對授權委托有疑問的，可以要求代理人提供經(jīng)過公證機關公證的授權委托書。

直接送達行政法律文書有困難并且受送達人所在國的法律允許郵寄送達的，可以郵寄送達。

海關向我國香港、澳門和臺灣地區(qū)送達法律文書的，比照對中華人民共和國領域內(nèi)沒有住所的外國人、無國籍人、外國企業(yè)或者組織送達法律文書的相關規(guī)定執(zhí)行。

第二十四條 受送達人是軍人的，通過其所在部隊團以上單位的政治機關轉交。

受送達人是被監(jiān)禁的或者被勞動教養(yǎng)的，通過其所在監(jiān)所、勞動改造單位或者勞動教養(yǎng)單位轉交。

受送達人在送達回證上的簽收日期，為送達日期。

第二十五條 經(jīng)采取本規(guī)定第二十條至第二十四條規(guī)定的送達方式無法送達的，公告送達。

依法予以公告送達的，海關應當將行政法律文書的正本張貼在海關公告欄內(nèi)。行政處罰決定書公告送達的，還應當在報紙上刊登公告。

公告送達，自發(fā)出公告之日起滿60日，視為送達；對在中華人民共和國領域內(nèi)沒有住所的當事人進行公告送達，自發(fā)出公告之日起滿6個月，視為送達。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定，以及我國締結或者參加的國際條約中約定有特別送達方式的除外。

第二十六條 違法事實確鑿并且有法定依據(jù)，對公民處以50元以下、對法人或者其他組織處以1000元以下罰款或者警告的行政處罰的，可以按照《中華人民共和國行政處罰法》第五章第一節(jié)的有關規(guī)定當場作出行政處罰決定。

第三章 案件調(diào)查

第一節(jié) 立 案

第二十七條 海關發(fā)現(xiàn)公民、法人或者其他組織有依法應當由海關給予行政處罰的行為的，應當立案調(diào)查。

第二十八條 海關受理或者發(fā)現(xiàn)的違法線索，經(jīng)核實有下列情形之一的，不予立案：

（一）沒有違法事實的；

（二）違法行為超過法律規(guī)定的處罰時效的；

（三）其他依法不予立案的情形。

海關決定不予立案的，應當制作不予立案通知書，及時通知舉報人、線索移送機關或者主動投案的違法嫌疑人。

第二節(jié) 查問、詢問

第二十九條 辦案人員查問違法嫌疑人、詢問證人應當個別進行，并且告知其依法享有的權利和作偽證應當承擔的法律責任。

違法嫌疑人、證人應當如實陳述、提供證據(jù)。

第三十條 辦案人員查問違法嫌疑人，可以到其所在單位或者住所進行，也可以要求其到海關或者指定的地點進行。

辦案人員詢問證人，可以到其所在單位或者住所進行。必要時，也可以通知證人到海關或者指定地點進行。

第三十一條 查問、詢問應當制作查問、詢問筆錄。

查問、詢問筆錄上所列項目，應當按照規(guī)定填寫齊全，并且注明查問、詢問開始和結束的時間；辦案人員應當在查問、詢問筆錄上簽字。

查問、詢問筆錄應當當場交給被查問人、被詢問人核對或者向其宣讀。被查問人、被詢問人核對無誤后，應當在查問、詢問筆錄上逐頁簽字或者捺指印，拒絕簽字或者捺指印的，辦案人員應當在查問、詢問筆錄上注明。如記錄有誤或者遺漏，應當允許被查問人、被詢問人更正或者補充，并且在更正或者補充處簽字或者捺指印。

第三十二條 查問、詢問聾、啞人時，應當有通曉聾、啞手語的人作為翻譯人員參加，并且在筆錄上注明被查問人、被詢問人的聾、啞情況。

查問、詢問不通曉中國語言文字的外國人、無國籍人，應當為其提供翻譯人員；被查問人、被詢問人通曉中國語言文字不需要提供翻譯人員的，應當出具書面聲明，辦案人員應當在查問、詢問筆錄中注明。翻譯人員的姓名、工作單位和職業(yè)應當在查問、詢問筆錄中注明。翻譯人員應當在查問、詢問筆錄上簽字。

第三十三條 海關首次查問違法嫌疑人、詢問證人時，應當問明違法嫌疑人、證人的姓名、出生日期、戶籍所在地、現(xiàn)住址、身份證件種類及號碼、工作單位、文化程度，是否曾受過刑事處罰或者被行政機關給予行政處罰等情況；必要時，還應當問明家庭主要成員等情況。

違法嫌疑人或者證人不滿18周歲的，查問、詢問時應當通知其父母或者其他監(jiān)護人到場。確實無法通知或者通知后未到場的，應當記錄在案。

第三十四條 被查問人、被詢問人要求自行提供書面陳述材料的，應當準許；必要時，辦案人員也可以要求被查問人、被詢問人自行書寫陳述。

被查問人、被詢問人自行提供書面陳述材料的，應當在陳述材料上簽字并且注明書寫陳述的時間、地點和陳述人等。辦案人員收到書面陳述后，應當注明收到時間并且簽字確認。

第三十五條 查問、詢問時，在文字記錄的同時，可以根據(jù)需要錄音、錄像。

第三十六條 辦案人員對違法嫌疑人、證人的陳述應當認真聽取，并且如實記錄。

辦案人員不得以暴力、威脅、引誘、欺騙以及其他非法手段獲取陳述。

第三節(jié) 檢查、查驗

第三十七條 辦案人員依法檢查運輸工具和場所，查驗貨物、物品，應當制作檢查、查驗記錄。檢查、查驗記錄由辦案人員、當事人或者其代理人簽字或者蓋章；當事人或者其代理人不在場或者拒絕簽字或者蓋章的，辦案人員應當在檢查、查驗記錄上注明，并且由見證人簽字或者蓋章。

第三十八條 辦案人員依法檢查走私嫌疑人的身體，應當在隱蔽的場所或者非檢查人員視線之外，由2名以上與被檢查人同性別的辦案人員執(zhí)行。

檢查走私嫌疑人身體可以由醫(yī)生協(xié)助進行，必要時可前往醫(yī)療機構作專業(yè)檢查。

第四節(jié) 化驗、鑒定

第三十九條 在案件調(diào)查過程中，需要對有關貨物、物品進行取樣化驗、鑒定的，由海關或者海關委托的化驗、鑒定機構提取樣品。提取樣品時，當事人或者其代理人應當?shù)綀?；當事人或者其代理人未到場的，海關應當邀請見證人到場。

提取的樣品應當予以加封確認，并且填制提取樣品記錄，由辦案人員或者海關委托的化驗、鑒定機構人員、當事人或者其代理人、見證人簽字或者蓋章。

海關提取的樣品應當及時送化驗、鑒定機構化驗、鑒定。

第四十條 依法先行變賣或者經(jīng)海關許可先行放行有關貨物、物品的，海關應當提取1式2份以上樣品；樣品份數(shù)及每份樣品數(shù)量以能夠認定樣品的品質(zhì)特征為限。

第四十一條 化驗、鑒定應當交由海關化驗鑒定機構或者委托國家認可的其他機構進行。有關貨物、物品持有人或者所有人應當根據(jù)化驗、鑒定要求提供化驗、鑒定所需的有關資料。

第四十二條 化驗人、鑒定人進行化驗、鑒定后，應當出具化驗報告、鑒定結論。

化驗報告、鑒定結論應當載明委托人和委托化驗、鑒定的事項，向化驗、鑒定部門提交的相關材料，化驗、鑒定的依據(jù)和使用的科學技術手段，化驗、鑒定部門和化驗、鑒定人資格的說明，并且應當有化驗、鑒定人的簽字和化驗、鑒定部門的蓋章。通過分析獲得的鑒定結論，應當說明分析過程。第四十三條 當事人對化驗報告、鑒定結論有異議的，可以申請重新化驗、鑒定1次；海關經(jīng)審查確有正當理由的，應當重新進行化驗、鑒定。

化驗、鑒定費用由海關承擔。但是經(jīng)當事人申請海關重新化驗、鑒定的，如果化驗、鑒定結論有改變的，化驗、鑒定費用由海關承擔；如果化驗、鑒定結論沒有改變的，化驗、鑒定費用由重新化驗、鑒定申請人承擔。

第五節(jié) 查詢存款、匯款

第四十四條 在調(diào)查走私案件時，辦案人員查詢案件涉嫌單位和涉嫌人員在金融機構、郵政企業(yè)的存款、匯款，需要經(jīng)直屬海關關長或者其授權的隸屬海關關長批準。

第四十五條 辦案人員查詢案件涉嫌單位和涉嫌人員在金融機構、郵政企業(yè)的存款、匯款，應當表明執(zhí)法身份，出示海關協(xié)助查詢通知書。

第六節(jié) 扣留和擔保

第四十六條 海關依法扣留貨物、物品、運輸工具、其他財產(chǎn)及賬冊、單據(jù)等資料，應當出示執(zhí)法證件，制作扣留憑單送達當事人，當場告知其采取扣留的理由、依據(jù)及其依法享有的權利。

扣留憑單應當記載被扣貨物、物品、運輸工具或者其他財產(chǎn)的品名、規(guī)格、數(shù)量、重量等，品名、規(guī)格、數(shù)量、重量當場無法確定的，應當盡可能完整地描述其外在特征?？哿魬{單應當由辦案人員、當事人或者其代理人、保管人簽字或者蓋章；當事人或者其代理人不在場或者拒絕簽字或者蓋章的，辦案人員應當在扣留憑單上注明，并且由見證人簽字或者蓋章。

海關依法扣留貨物、物品、運輸工具、其他財產(chǎn)及賬冊、單據(jù)等資料，可以加施海關封志。加施海關封志的，當事人或者其代理人、保管人應當妥善保管。

第四十七條 海關扣留貨物、物品、運輸工具、其他財產(chǎn)以及賬冊、單據(jù)等資料的期限不得超過1年。因案件調(diào)查需要，經(jīng)直屬海關關長或者其授權的隸屬海關關長批準，可以延長，延長期限不得超過1年。但是復議、訴訟期間不計算在內(nèi)。

第四十八條 在人民法院判決或者海關行政處罰決定作出之前，對扣留的危險品或者鮮活、易腐、易爛、易失效、易變質(zhì)等不宜長期保存的貨物、物品以及所有人申請先行變賣的貨物、物品、運輸工具，需要依法先行變賣的，應當經(jīng)直屬海關關長或者其授權的隸屬海關關長批準。

海關在變賣前，應當通知先行變賣的貨物、物品、運輸工具的所有人。如果變賣前無法及時通知的，海關應當在貨物、物品、運輸工具變賣后，通知其所有人。

第四十九條 海關依法解除對貨物、物品、運輸工具、其他財產(chǎn)及有關賬冊、單據(jù)等資料的扣留，應當制發(fā)解除扣留通知書送達當事人。解除扣留通知書由辦案人員、當事人或者其代理人、保管人簽字或者蓋章；當事人或者其代理人不在場，或者當事人、代理人拒絕簽字或者蓋章的，辦案人員應當在解除扣留通知書上注明，并且由見證人簽字或者蓋章。

第五十條 有違法嫌疑的貨物、物品、運輸工具無法或者不便扣留的，當事人或者運輸工具負責人向海關提供擔保時，辦案人員應當制作收取擔保憑單送達當事人或者運輸工具負責人，收取擔保憑單由辦案人員、當事人、運輸工具負責人或者其代理人簽字或者蓋章。收取擔保后，可以對涉案貨物、物品、運輸工具進行拍照或者錄像存檔。

第五十一條 海關依法解除擔保的，應當制發(fā)解除擔保通知書送達當事人或者運輸工具負責人。解除擔保通知書由辦案人員及當事人、運輸工具負責人或者其代理人、保管人簽字或者蓋章；當事人、運輸工具負責人或者其代理人不在場或者拒絕簽字或者蓋章的，辦案人員應當在解除擔保通知書上注明，并且由見證人簽字或者蓋章。

第五十二條 依法對走私犯罪嫌疑人實施人身扣留依照《中華人民共和國海關實施人身扣留規(guī)定》的程序辦理。

第七節(jié) 調(diào)查中止和終結

第五十三條 海關辦理行政處罰案件，在立案后發(fā)現(xiàn)當事人的違法行為應當移送其他行政機關或者刑事偵查部門辦理的，應當及時移送。

行政處罰案件自海關移送其他行政機關或者刑事偵查部門之日起中止調(diào)查。

第五十四條 海關中止調(diào)查的行政處罰案件，有下列情形之一的，應當恢復調(diào)查：

（一）其他行政機關或者刑事偵查部門已作出處理的海關移送案件，仍需要海關作出行政處罰的；

（二）其他行政機關或者刑事偵查部門不予受理或者不予追究刑事責任，退回海關處理的。

第五十五條 經(jīng)調(diào)查后，行政處罰案件有下列情形之一的，可以終結調(diào)查：

（一）違法事實清楚、法律手續(xù)完備、據(jù)以定性處罰的證據(jù)充分的；

（二）沒有違法事實的；

（三）作為當事人的自然人死亡的；

（四）作為當事人的法人或者其他組織終止，無法人或者其他組織承受其權利義務，又無其他關系人可以追查的；

（五）其他行政機關或者刑事偵查部門已作出處理的海關移送案件，不需要海關作出行政處罰的；

（六）其他依法應當終結調(diào)查的情形。

第四章 行政處罰的決定

第一節(jié) 案件審查

第五十六條 海關對已經(jīng)調(diào)查終結的行政處罰案件，應當經(jīng)過審查；未經(jīng)審查程序，不得作出撤銷案件、不予行政處罰、予以行政處罰等處理決定。

第五十七條 海關對行政處罰案件進行審查時，應當審查案件的違法事實是否清楚，定案的證據(jù)是否客觀、充分，調(diào)查取證的程序是否合法、適當，以及是否存在不予行政處罰或者減輕、從輕、從重處罰的情節(jié)，并且提出適用法律和案件處理意見。

有關案件違法事實不清、證據(jù)不充分或者調(diào)查程序違法的，應當退回補充調(diào)查。第五十八條 不滿14周歲的人有違法行為的，不予行政處罰，但是應當責令其監(jiān)護人加以管教。已滿14周歲不滿18周歲的人有違法行為的，從輕或者減輕行政處罰。第五十九條 精神病人在不能辨認或者不能控制自己行為時有違法行為的，不予行政處罰，但應當責令其監(jiān)管人嚴加看管和治療。間歇性精神病人在精神正常時有違法行為的，應當給予行政處罰。

第二節(jié) 告知、復核和聽證

第六十條 海關在作出行政處罰決定前，應當告知當事人作出行政處罰決定的事實、理由和依據(jù)，并且告知當事人依法享有的權利。

作出暫停從事有關業(yè)務、暫停報關執(zhí)業(yè)、撤銷海關注冊登記、取消報關從業(yè)資格、對公民處1萬元以上罰款、對法人或者其他組織處10萬元以上罰款、沒收有關貨物、物品、走私運輸工具等行政處罰決定之前，應當告知當事人有要求舉行聽證的權利。在履行告知義務時，海關應當制發(fā)行政處罰告知單，送達當事人。

第六十一條 除因不可抗力或者海關認可的其他正當理由外，當事人應當在收到行政處罰告知單的3個工作日內(nèi)提出書面陳述、申辯和聽證申請。逾期視為放棄陳述、申辯和要求聽證的權利。

當事人當場口頭提出陳述、申辯的，海關應當制作書面記錄，并且由當事人簽字或者蓋章確認。

當事人放棄陳述、申辯和聽證權利的，海關可以直接作出行政處罰決定。當事人放棄陳述、申辯和聽證權利應當有書面記載，并且由當事人或者其代理人簽字或者蓋章確認。

第六十二條 海關在收到當事人的書面陳述、申辯意見后，應當進行復核；當事人提出的事實、理由或者證據(jù)成立的，海關應當采納。

第六十三條 海關不得因當事人的申辯而加重處罰，但是海關發(fā)現(xiàn)新的違法事實的除外。

第六十四條 經(jīng)復核后，變更原處罰告知事實、理由、依據(jù)、處罰幅度的，應當重新制發(fā)海關行政處罰告知單，并且依據(jù)本規(guī)定第六十條至第六十三條的規(guī)定辦理。

第六十五條 當事人申請舉行聽證的，依照《中華人民共和國海關行政處罰聽證辦法》規(guī)定辦理。

第三節(jié) 處理決定

第六十六條 海關關長應當根據(jù)對行政處罰案件審查的不同結果，依法作出以下決定：

（一）確有違法行為，應當給予行政處罰的，根據(jù)其情節(jié)和危害后果的輕重，作出行政處罰決定；

（二）依法不予行政處罰的，作出不予行政處罰決定；

（三）有本規(guī)定第五十五條第（二）至

（四）項情形之一的，撤銷案件；

（四）符合海關行政處罰實施條例第六十二條第（三）、（四）、（五）項規(guī)定的收繳條件的，予以收繳；

（五）違法行為涉嫌犯罪的，移送刑事偵查部門依法辦理。

海關作出行政處罰決定，應當做到認定違法事實清楚，定案證據(jù)確鑿充分，違法行為定性準確，適用法律正確，辦案程序合法，處罰幅度合理適當。

第六十七條 對情節(jié)復雜或者重大違法行為給予較重的行政處罰，應當由海關案件審理委員會集體討論決定。

第六十八條 海關依法作出行政處罰決定或者不予行政處罰決定的，應當制發(fā)行政處罰決定書或者不予行政處罰決定書。第六十九條 行政處罰決定書應當載明以下內(nèi)容：

（一）當事人的基本情況，包括當事人姓名或者名稱、海關注冊編碼、報關員海關注冊編碼、地址等；

（二）違反法律、行政法規(guī)或者規(guī)章的事實和證據(jù)；

（三）行政處罰的種類和依據(jù)；

（四）行政處罰的履行方式和期限；

（五）不服行政處罰決定，申請行政復議或者提起行政訴訟的途徑和期限；

（六）作出行政處罰決定的海關名稱和作出決定的日期，并且加蓋作出行政處罰決定海關的印章。

第七十條 不予行政處罰決定書應當載明以下內(nèi)容：

（一）當事人的基本情況，包括當事人姓名或者名稱、海關注冊編碼、報關員海關注冊編碼、地址等；

（二）違反法律、行政法規(guī)或者規(guī)章的事實和證據(jù)；

（三）不予行政處罰的依據(jù)；

（四）不服不予行政處罰決定，申請行政復議或者提起行政訴訟的途徑和期限；

（五）作出不予行政處罰決定的海關名稱和作出決定的日期，并且加蓋作出不予行政處罰決定海關的印章。

第七十一條 行政處罰決定書應當在宣告后當場交付當事人；當事人不在場的，海關應當在7日內(nèi)將行政處罰決定書送達當事人。

第七十二條 根據(jù)海關行政處罰實施條例第六十二條的規(guī)定收繳有關貨物、物品、違法所得、運輸工具、特制設備的，應當制作收繳清單送達被收繳人。

走私違法事實基本清楚，但是當事人無法查清的案件，海關在制發(fā)收繳清單之前，應當制發(fā)收繳公告，公告期限為3個月，并且限令有關當事人在公告期限內(nèi)到指定海關辦理相關海關手續(xù)。公告期滿后仍然沒有當事人到海關辦理相關海關手續(xù)的，海關可以根據(jù)海關行政處罰實施條例第六十二條第一款第（四）項的規(guī)定予以收繳。

第七十三條 收繳清單應當載明予以收繳的貨物、物品、違法所得、運輸工具、特制設備的名稱、規(guī)格、數(shù)量或者重量等。有關貨物、物品、走私運輸工具、特制設備有重要、明顯特征或者瑕疵的，辦案人員應當在收繳清單中予以注明。

第七十四條 收繳清單由辦案人員、被收繳人或者其代理人簽字或者蓋章。

被收繳人或者其代理人拒絕簽字或者蓋章，或者被收繳人無法查清但是有見證人在場的，應當由見證人簽字或者蓋章。

沒有被收繳人簽字或者蓋章的，辦案人員應當在收繳清單上注明原因。

根據(jù)海關行政處罰實施條例第六十二條第一款第（四）項的規(guī)定而制發(fā)的收繳清單應當公告送達。

第五章 行政處罰決定的執(zhí)行

第七十五條 海關作出行政處罰決定后，當事人應當在行政處罰決定書規(guī)定的期限內(nèi)，予以履行。

海關對當事人依法作出暫停從事有關業(yè)務或者執(zhí)業(yè)、撤銷其注冊登記、取消其報關從業(yè)資格等行政處罰決定的執(zhí)行程序，由海關總署另行制定。

第七十六條 當事人確有經(jīng)濟困難向海關提出延期或者分期繳納罰款的，應當以書面方式提出申請。海關收到當事人申請延期、分期執(zhí)行申請后，應當在10個工作日內(nèi)作出是否準予延期、分期繳納罰款的決定，并且制發(fā)通知書送達申請人。

海關同意當事人延期或者分期繳納的，應當及時通知收繳罰款的機構。

第七十七條 同意當事人延期或者分期繳納罰款的，執(zhí)行完畢的期限自處罰決定書規(guī)定的履行期限屆滿之日起不得超過180日。

第七十八條 當事人逾期不履行行政處罰決定的，海關可以采取下列措施：

（一）到期當事人不繳納罰款的，每日按照罰款數(shù)額的3%加處罰款；

（二）當事人逾期不履行海關的處罰決定又不申請復議或者向人民法院提起訴訟的，海關可以將扣留的貨物、物品、運輸工具變價抵繳，或者以當事人提供的擔保抵繳，也可以申請人民法院強制執(zhí)行。

第七十九條 海關依照本規(guī)定第七十八條規(guī)定采取加處罰款、抵繳措施之前，應當制發(fā)執(zhí)行通知書并且送達當事人。

第八十條 受海關處罰的當事人或者其法定代表人、主要負責人在出境前未繳清罰款、違法所得和依法追繳的貨物、物品、走私運輸工具的等值價款的，也未向海關提供相當于上述款項擔保的，海關可以制作阻止出境協(xié)助函，通知出境管理機關阻止其出境。

阻止出境協(xié)助函應當隨附行政處罰決定書等相關行政法律文書，并且載明被阻止出境人員的姓名、性別、出生日期、出入境證件種類和號碼。被阻止出境人員是外國人、無國籍人員的，應當注明其英文姓名。

第八十一條 當事人或者其法定代表人、主要負責人繳清罰款、違法所得和依法追繳的貨物、物品、走私運輸工具等值價款的，或者向海關提供相當于上述款項擔保的，海關應當及時制作解除阻止出境協(xié)助函通知出境管理機關。

第八十二條 將當事人的擔保抵繳或者將當事人被扣留的貨物、物品、運輸工具依法變價抵繳罰款之后仍然有剩余的，應當及時發(fā)還或者解除扣留、解除擔保。

第八十三條 自海關送達解除扣留通知書之日起3個月內(nèi)，當事人無正當理由未到海關辦理有關貨物、物品、運輸工具或者其他財產(chǎn)的退還手續(xù)的，海關可以將有關貨物、物品、運輸工具或者其他財產(chǎn)提取變賣，并且保留變賣價款。變賣價款在扣除自海關送達解除扣留通知書之日起算的倉儲等相關費用后，尚有余款的，當事人在海關送達解除扣留通知書之日起1年內(nèi)應當前來海關辦理相關手續(xù)，逾期海關將余款上繳國庫。

第八十四條 自海關送達解除擔保通知書之日起1年內(nèi)，當事人無正當理由未到海關辦理財產(chǎn)、權利憑證退還手續(xù)的，由海關將相關財產(chǎn)、權利憑證等變賣折價或者兌付，并且上繳國庫。

第八十五條 向人民法院申請強制執(zhí)行的，海關應當填寫申請執(zhí)行書，并且提供人民法院要求提供的其他材料。

第八十六條 申請人民法院強制執(zhí)行應當符合《最高人民法院關于執(zhí)行〈中華人民共和國行政訴訟法〉若干問題的解釋》的規(guī)定并且在下列期限內(nèi)提起：

（一）行政處罰決定書送達后當事人未申請行政復議或者向人民法院提起訴訟的，在處罰決定書送達之日起3個月后起算的180日內(nèi)；

（二）復議決定書送達后當事人未提起行政訴訟的，在復議決定書送達之日起15日后起算的180日內(nèi)；

（三）第一審行政判決后當事人未提出上訴的，在判決書送達之日起15日后起算的180日內(nèi)；

（四）第一審行政裁定后當事人未提出上訴的，在裁定書送達之日起10日后起算的180日內(nèi)；

（五）第二審行政判決書送達之日起180日內(nèi)。

第八十七條 當事人實施違反《中華人民共和國海關法》的行為后，發(fā)生企業(yè)分立、合并或者其他資產(chǎn)重組等情形，對當事人處以罰款、沒收違法所得或者依法追繳走私貨物、物品、運輸工具等值價款的，應當將承受當事人權利義務的法人、組織作為被執(zhí)行人。

第八十八條 有下列情形之一的，應當中止執(zhí)行：

（一）處罰決定可能存在違法或者不當情況的；

（二）申請人民法院強制執(zhí)行，人民法院裁定中止執(zhí)行的；

（三）行政復議機關、人民法院認為需要中止執(zhí)行的；

（四）其他依法應當中止執(zhí)行的。

根據(jù)前款第（一）項情形中止執(zhí)行的，應當經(jīng)直屬海關關長或者其授權的隸屬海關關長批準。

中止執(zhí)行的情形消失后，應當恢復執(zhí)行。

第八十九條 有下列情形之一的，應當終結執(zhí)行：

（一）據(jù)以執(zhí)行的法律文書被撤銷的；

（二）作為當事人的自然人死亡的；

（三）作為當事人的法人或者其他組織被依法終止，又無權利義務承受人的，也無其他財產(chǎn)可供執(zhí)行的；

（四）海關行政處罰決定履行期限屆滿超過2年，海關依法采取各種執(zhí)行措施后仍無法執(zhí)行完畢的，但是申請人民法院強制執(zhí)行情形除外；

（五）申請人民法院強制執(zhí)行的，人民法院裁定中止執(zhí)行后超過2年仍無法執(zhí)行完畢的；

（六）申請人民法院強制執(zhí)行后，人民法院裁定終結執(zhí)行的；

（七）其他依法應當終結執(zhí)行的。

第六章 簡單案件處理程序

第九十條 海關對行郵、快件、貨管、保稅監(jiān)管等業(yè)務現(xiàn)場及其他海關監(jiān)管業(yè)務中違法事實清楚，違法情節(jié)輕微的案件，可以適用簡單案件處理程序。但適用本規(guī)定第二十六條規(guī)定程序的除外。

第九十一條 適用簡單案件處理程序的案件，海關進行現(xiàn)場調(diào)查后，可以直接制發(fā)行政處罰告知單，當場由當事人或者其代理人簽收。

第九十二條 有以下所列情形之一的，海關可以當場作出行政處罰決定：

（一）當事人當場放棄陳述、申辯或者聽證權利的;

（二）當事人當場進行陳述、申辯，經(jīng)海關當場復核后，當事人或者其代理人接受復核意見。

當事人當場放棄陳述、申辯、聽證的權利，或者當場進行陳述、申辯以及是否接受復核意見的情況，應當有書面記載，由當事人簽字或者蓋章確認。

當場作出行政處罰決定的，應當制發(fā)行政處罰決定書，并且當場送達當事人。

第九十三條 適用簡單案件處理程序過程中，有下列情形之一的，海關不得當場作出行政處罰決定，應當按照一般程序規(guī)定辦理：

（一）海關對當事人提出的陳述、申辯意見無法當場進行復核的；

（二）海關當場復核后，當事人對海關的復核意見仍然不服的；

（三）當事人當場依法向海關要求聽證的；

（四）海關認為需要進一步調(diào)查取證的。第七章 附 則

第九十四條 辦案人員玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權、索取或者收受他人財物的，依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第九十五條 海關對外國人、無國籍人、外國企業(yè)或者組織給予行政處罰的，適用本規(guī)定。

第九十六條 本規(guī)定由海關總署負責解釋。

第九十七條 本規(guī)定自2007年7月1日起施行。