第一篇：海運村“美麗鄉(xiāng)村”建設調查報告

崇壽鎮(zhèn)海運村“美麗鄉(xiāng)村”建設調查報告

“美麗鄉(xiāng)村”應該是環(huán)境優(yōu)美、村舍整潔、經(jīng)濟繁榮、民主法治、誠信友愛、安定有序、保障可靠、社會和諧。而“美麗鄉(xiāng)村”建設的出發(fā)點和落腳點應該是是統(tǒng)籌經(jīng)濟與社會發(fā)展，推進農村全面小康。農業(yè)的弱質性，人口的眾多性，農村地域的廣闊性是中國“三農”問題的根本特性，要實現(xiàn)“美麗鄉(xiāng)村”建設關鍵在農村和諧，難點在農民增收，近年來農村經(jīng)濟實現(xiàn)了長足、快速、穩(wěn)步發(fā)展，但制約農村經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸以及影響農村穩(wěn)定和持續(xù)繁榮的因素依然存在，“美麗鄉(xiāng)村”建設還有許多問題亟待解決，“美麗鄉(xiāng)村”建設任重而道遠。

一、建設“美麗鄉(xiāng)村”的意義

建設“美麗鄉(xiāng)村”，是全面建設小康社會的重點任務。我們正在建設的小康社會，是惠及十幾億人口的更高水平的小康社會，其重點在農村，難點也在農村。改革開放以來，我市面貌發(fā)生了巨大變化，但部分地區(qū)農村面貌變化相對較小，一些地方的農村還存在群眾看不起病、農民子女上不起學、貧富差距擴大。這種狀況如果不能有效扭轉，全面建設小康社會就會成為空話。因此，我們要通過“美麗鄉(xiāng)村”，加快農村全面建設小康的進程。

建設“美麗鄉(xiāng)村”，是在農村構建社會主義和諧社會的重要基礎。社會和諧離不開廣闊農村的社會和諧。當前，我國農村社會關系總體是健康、穩(wěn)定的，但也存在一些不容忽視的矛盾和問題。通過推進“美麗鄉(xiāng)村”建設，加快農村經(jīng)濟社會發(fā)展，有利于更好地維護農民群眾 1 的合法權益，緩解農村的社會矛盾，減少農村不穩(wěn)定因素，為構建社會主義和諧社會打下堅實基礎。

二、海運村農村現(xiàn)狀

慈溪市崇壽鎮(zhèn)海運村村地處杭州灣跨海大橋橋頭堡——崇壽鎮(zhèn)最東邊，原是1958年移民新村，現(xiàn)有總農戶數(shù)817戶，總人口2003人，19個村民小組，有耕地1427畝，2012年全村工農業(yè)總產(chǎn)值10269.23萬元，農民人均收入16092元。農業(yè)以種植棉花、蔬菜等作物為主，大多數(shù)村民以簡單的服裝加工為主，同時這也是村民的主要收入來源，村內共有5家企業(yè)，以生產(chǎn)電燈、五金為主。海運村是一個市級貧困村，村年集體經(jīng)濟收入55.7萬元，其中上級補助55萬元。近年來，海運村通過村莊環(huán)境、社會治安等多方面的舉措，村容村貌發(fā)生巨大變化，先后獲得了浙江省衛(wèi)生村、寧波市文明村、寧波市衛(wèi)生村、寧波市生態(tài)村、寧波市科普示范村、慈溪市優(yōu)秀黨組織等榮譽稱號。雖然近年來農民的生活有了明顯改觀，農村經(jīng)濟發(fā)展速度加快，建設“美麗鄉(xiāng)村”是時代的必然選擇，也是廣大農民現(xiàn)實的期盼。但“美麗鄉(xiāng)村”建設還面臨許多困難，任重而道遠。

三、存在的問題

1、勞動力素質低、思想觀念落后。廣大農村群眾舊習俗、舊觀念束縛嚴重，思想不解放，干部群眾創(chuàng)新意識不強，不思進取，小農經(jīng)濟意識色彩濃厚、日出而做，日落而息的小農觀念根深蒂固，一方面限制了自身的發(fā)展，另一方面難以接受新文化、新技術和新觀念，阻礙著農村經(jīng)濟的快速發(fā)展。

2、組織建設不強。為官一任，造富一方，為村干部不僅要管理一方還要做群眾致富的引路人和帶頭人，能選出真正的村官成為廣大農民的企盼。村務公開、村民監(jiān)督和干部作風建設成為關注的焦點。

3、農村經(jīng)濟水平低。受農業(yè)基礎、農業(yè)推廣水平等影響，農村經(jīng)濟總量少，農民收入水平低，增長速度緩慢，城鄉(xiāng)收入差距日益擴大，“美麗鄉(xiāng)村”建設乏力。

4、農村醫(yī)療衛(wèi)生制度不健全。雖然合作醫(yī)療組織，參保率達到96％以上，但受報償標準較低的影響，還存在著因病返貧和看不起病的現(xiàn)象，再者藥品價格反映強烈，醫(yī)療衛(wèi)生狀況令人堪憂。

5、村內二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢，推動力不強，不能有效吸納剩余勞動力，增加村民的收入。

6、村社缺乏整體規(guī)劃，村莊建設零亂，不僅浪費了資源，而且嚴重影響著村社的美觀。

四、建設“美麗鄉(xiāng)村”的構想

1、建設“美麗鄉(xiāng)村”要搞好村鎮(zhèn)規(guī)劃。只有抓好規(guī)劃，確保建設的科學有序，才能逐步改變村鎮(zhèn)建設雜亂無章、水平低下的問題，切實改善農民群眾的生產(chǎn)生活環(huán)境。首先，抓好村鎮(zhèn)建設整體規(guī)劃，做到科學布局、合理安排，力求反映地方特色、體現(xiàn)文化內涵、保護生態(tài)環(huán)境。其次，嚴格按照規(guī)劃搞建設，做到規(guī)劃一步到位，建設分步實施，推行“一戶一宅”，鼓勵農民拆舊建新。

2、建設“美麗鄉(xiāng)村”要以創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)為先導，塑造新風貌。我們應著力整治農村環(huán)境，植樹造林，美化、凈化村容鎮(zhèn)貌，盡快改

變農村的臟亂差現(xiàn)象。同時，扎實開展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動，改變農村的各種生活陋習，倡導健康、文明、科學的生活方式，創(chuàng)造一個農民群眾安居樂業(yè)、物質文化生活豐富多彩、人與人和諧相處的良好環(huán)境。

3、建設“美麗鄉(xiāng)村”，要加強對農業(yè)基礎設施的投入力度。要構筑政府在農村經(jīng)濟發(fā)展中的主導作用，實現(xiàn)工業(yè)反哺農業(yè)，城市帶動農村，發(fā)揮公共財政職能，調整財政支出結構，加大投入力度，使農村的基礎設施更加完善。

4、建設“美麗鄉(xiāng)村”要以農民增收為目標，抓主導產(chǎn)業(yè)促經(jīng)濟發(fā)展。只有發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)，使農民增收致富有保障，才能支撐起真正意義上的“美麗鄉(xiāng)村”。近年來海運村大力發(fā)展大棚蔬菜基地、水果園、農家樂等項目，促進一、三產(chǎn)業(yè)的快速、健康發(fā)展，提高農民收入。

5、建設“美麗鄉(xiāng)村”應積極倡導健康文明的生活方式和社會風尚，引導農民樹立科學觀念，消除愚昧、落后的舊思想、舊觀念。應通過加強對馬克思主義唯物論和無神論的宣傳教育，幫助農民劃清科學與迷信、文明與愚昧的界限，樹立科學的世界觀，從根本上鏟除愚昧、迷信賴以存在和蔓延的社會土壤。各部門應努力抓好基層文化陣地建設，以寓教于樂、健康向上的群眾性文化活動和文化產(chǎn)品，來占領農村陣地，抵御和消除不良文化對農村的侵襲。要狠剎封建迷信歪風，對當前小廟小庵的回潮和愈演愈烈的封建迷信歪風，要結合農業(yè)農村現(xiàn)代化教育，采取教育與懲戒并重的方法，加大打擊和管理的力度。要敏銳注意各類宗教活動在農村中的新動向，對于非法宗教和宗教不良活動，堅決取締和制止，對于民間假道士等封建迷信職業(yè)者，應一打到底，徹底凈化農村社會風氣;并通過不斷豐富農村文化生活和宣傳教育，使賭博等不良社會風氣有所改變。

7、建設“美麗鄉(xiāng)村”要有好的基層帶頭人和領導班子。農村基層黨組織是黨在農村工作的基礎，也是建設“美麗鄉(xiāng)村”的組織實施者。要把加強農村基層黨組織建設、創(chuàng)建好班子作為農村各項工作的龍頭，通過強化農村基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，提高農村干部的素質和能力，為加快“美麗鄉(xiāng)村”建設提供強有力的組織保障。

（崇壽鎮(zhèn)海運村駐村指導員 陳海鋒）

第二篇：村美麗鄉(xiāng)村建設方案

某縣某鎮(zhèn)某村美麗鄉(xiāng)村建設方案

一、現(xiàn)狀分析：

我村美麗鄉(xiāng)村建設依托本地地理地貌，充分發(fā)揮本村自然環(huán)境優(yōu)勢，結合本村地理實況，科學規(guī)劃，合理布局，突出特色，經(jīng)濟實用、惠及萬家為目的，以科學發(fā)展觀統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局，以縮小城鄉(xiāng)差距和提高村民生活水平和質量為目標，以創(chuàng)新農村管理為動力，以城市理念建設農村，以市民觀念塑造農民，努力實現(xiàn)居民集中化、環(huán)境生態(tài)化、管理網(wǎng)格化，設施城鎮(zhèn)化，服務公共化的目標，為經(jīng)濟社會健康持續(xù)發(fā)展做出貢獻。

二、定位與規(guī)模：

某某村位于鎮(zhèn)政府駐地偏東北5.5公里處，南與、村相鄰，北與村接壤，西鄰青墾公路，村東鄰近東青高速公路，交通便利。2016年全村650戶，2150口人，均為漢族，耕地面積1900畝。土壤肥沃、氣候溫暖濕潤，適宜種植谷、小麥、玉米等農作物以及梨、蘋果等水果。

三、村莊建設：

我村美麗鄉(xiāng)村建設依托本地地理地貌，充分發(fā)揮本村自然環(huán)境優(yōu)勢，結合本村地理實況，科學規(guī)劃，合理布局，突出特色，經(jīng)濟實用、惠及萬家為目的，主要完成以下工作目標。

1、建一個高標準城市化新農村，大力推進土地整理項目進程，加快鄉(xiāng)村道路硬化速度，體現(xiàn)一個“美”字。目標要求：

（1）村莊建筑風格新穎，整齊一致；（2）基礎設施配套；（3）綠化面積達標；

（4）文體活動場所標準，健身器材齊全。

（5）硬化村級道路1—3公里，形成兩干五支大小循環(huán)的交通新格局。

（6）田園方格化、路渠網(wǎng)格化，大力推進觀光農業(yè)進程。（7）更治一條河道，建一處村民休閑、散步、觀光、賞景兩用場所。

2、大力發(fā)展路旁、渠旁植樹及閑散地觀光片林，體現(xiàn)一個“綠”字。目標要求：

（1）路旁、渠旁植樹5000株以上，成活率達到90%；（2）農戶房前屋后植樹3000株以上，成活率達到90%；（3）綠地2000—3000平方米。

3、加強環(huán)境整治力度，體現(xiàn)一個“凈”字。目標要求：（1）清理一條主渠，全長2公里；（2）解決處理無序亂堆亂放；

（3）配置垃圾桶、池30—50個（處）；（4）配齊保潔員9名，垃圾車一輛（人力）；（5）建垃圾中轉站1處，垃圾掩埋場1處。（6）建一處污水處理池。

4、裝配路燈30—50盞，體現(xiàn)一個“亮”字，目標要求：（1）安裝要整齊；（2）高低要適宜；（3）美觀大方。

5、加速網(wǎng)格管理建設進程，體現(xiàn)一個“便”字。目標要求：（1）建設主網(wǎng)格信息員4外，網(wǎng)格管理員1名。（2）建立村民信息庫；

（3）配置電腦、打印機各一臺。

（4）全面掌握村民疾苦、要求、建議和意見。

（5）及時化解村民之間矛盾糾紛，做到小事不出村，大事不上訪，杜絕治安和刑事案件的發(fā)生。

四、村容環(huán)境：

1、村容整治。結合農村環(huán)境現(xiàn)狀，健全機制、突出重點、全面覆蓋，深入推進環(huán)境綜合整治活動，并充分調動農民群眾的積極性和創(chuàng)造性，保持村容村貌整潔有序。大力支持工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，鼓勵創(chuàng)業(yè)。強化生態(tài)文明宣傳，轉變農民傳統(tǒng)觀念，提高農民節(jié)能環(huán)保意識現(xiàn)村內建有垃圾中轉站1處，污水集中處理點1處。

2、綠地建設。改善村莊環(huán)境，對村內的所有街道進行綠化及圍村林建設，植樹4800棵，草皮3200平方米，綠化爭取達到“道路林蔭化、庭院花園化、廣場公園化”的水平。

3、生態(tài)環(huán)境。按照“村容整潔環(huán)境美”的要求，突出重點、連線成片、健全機制，切實抓好改路、改水、改廁、垃圾處理、污水處理、廣告清理等項目整治。堅持統(tǒng)籌兼顧，綜合決策，合理開發(fā)，統(tǒng)籌人與自然和諧，大力發(fā)展生態(tài)農業(yè)，提高環(huán)境質量、保障生態(tài)安全、實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

五、產(chǎn)業(yè)發(fā)展：按照“農民增收生活美”的要求，加快現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展步伐，提升休閑觀光旅游層次，促進農民創(chuàng)業(yè)就業(yè)、增收致富。做精農業(yè)特色產(chǎn)業(yè)，以精細、節(jié)水、設施、觀光、循環(huán)農業(yè)發(fā)展為抓手，發(fā)展花卉種植產(chǎn)業(yè)。依托某某村交通便利的優(yōu)勢，鼓勵創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，一批優(yōu)秀企業(yè)家誕生。我村全面完成土地集中整合工作，鼓勵土地承包經(jīng)營權快速向龍頭企業(yè)規(guī)模有序流轉，推動工業(yè)產(chǎn)業(yè)上規(guī)模、出效益。

六、公共服務：

加強公共服務體系建設，體現(xiàn)一個“全”字。目標要求：（1）建一個高規(guī)格的便民服務大廳；（2）全面完成公共服務設施；（3）完善服務制度；（4）代辦各類證件；（5）全方位服務于民。

七、鄉(xiāng)風文明：

深化精神文明創(chuàng)建，為弘揚社會正氣，形成知榮辱、講正氣、作奉獻、促和諧的良好社會風尚，按照孝、誠、愛、仁的分類標準，在村內進行登記評選，將道德典型的照片和事跡張貼在四德榜上；積極推進移風易俗工作。成立紅白理事會，統(tǒng)一規(guī)范婚喪禮儀標準和流程，婚事提倡新辦，自覺抵制豪華車隊講究排場，力求婚禮儀式儉樸、氛圍溫馨；喪事提倡簡辦，嚴禁大操大辦，抵制封建迷信。切實減輕群眾婚喪負擔，樹立勤儉節(jié)約、文明理事的社會新風尚。

八、村務管理與長效機制：

做好村財務管理、村集體決策制定、民主監(jiān)督等各項村務管理工作，充分發(fā)揮基層黨組織和村民的作用，以村鎮(zhèn)建設規(guī)劃為依據(jù)，密切結合現(xiàn)狀、歷史、環(huán)境、資源等條件，本著突出實效、布局合理、設施配套，鮮明、節(jié)約土地、以人為本和可持續(xù)發(fā)展，一切從實際出發(fā)，尊重村民意愿的原則，按照構建和諧社會和節(jié)約型社會的要求，實事求是，充分調動村民自主自愿建設家園的積極性，提高美麗鄉(xiāng)村建設水平，不斷改善農民生活環(huán)境質量。

九、保障機制：

1、加強組織領導。村委會成員負責“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建工作的指導、協(xié)調和落實。各司其責，加強聯(lián)動，合力推進，為“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建提供組織保障。

2、加大資金籌措。按照政府前期主導、群眾自主參與、社會多方支持的共建共享原則，爭取上級專項資金，通過村級集體經(jīng)濟的壯大、農民收入的提升，提高農民參與的積極性。多渠道籌集資金開展美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建。

3、營造濃厚氛圍。加大宣傳發(fā)動力度，大力宣傳美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建對于經(jīng)濟社會發(fā)展、人民生活品質提升等方面的重大意義，增強群眾對美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建的認同感、參與度。廣泛開展美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)評活動，不斷擴大美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建影響力，努力形成人人參與美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建的濃厚氛圍。

第三篇：村美麗鄉(xiāng)村建設工作實施方案

**鎮(zhèn)**村美麗鄉(xiāng)村建設工作實施方案

為全面完成鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府下達我村的農村綠化和環(huán)境整治工作任務，進一步加快我村綠化步伐，提升鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境質量，有效改善全村農村環(huán)境綜合治理工作，不斷改善村容村貌，全力推進美麗鄉(xiāng)村建設，提升農村人居環(huán)境質量，現(xiàn)結合我村實際，制定以下實施方案。

一、指導思想

以黨的十八大三中全會精神為指導，以建設美麗鄉(xiāng)村為抓手以鎮(zhèn)工作會議精神為動力，堅持以人為本，緊緊圍繞“田園美、村屯美、生活美”的美麗鄉(xiāng)村建設目標，以“綠化、凈化、美化、亮化”為治理核心內容，加大對農村投資力度，深入開展農村綠化、環(huán)境綜合治理工作，徹底解決農村環(huán)境臟、亂、差問題，整體提升農村人居環(huán)境質量，推進鄉(xiāng)村綠化全覆蓋，把我村的生態(tài)環(huán)境再提高一個新的層次，促進我村各項事業(yè)的健康發(fā)展。

二、工作原則

1、堅持統(tǒng)一領導、屬地分工負責的原則。村委會是屬地綠化造林、養(yǎng)護和環(huán)境整治的責任主體，黨政主要領導是本轄區(qū)的第一責任人，分管領導是主要責任人，負責領導、組織、監(jiān)督、檢查本村的各項工作。

2、堅持科學規(guī)劃、精心建設的原則。嚴守建設標準，精心組織實施，確保規(guī)劃到位、建設到位、治理到位。根據(jù)本行政村實際情況，突出各自特色，梯次推進，同時并舉，逐步提高。在工作達標的基礎上，實現(xiàn)美麗一村、示范一村。

3、堅持廣泛動員、全民參與的原則。建立健全政府支持、部門聯(lián)動、社會參與、企業(yè)與個人投資等激勵機制，合力推進鄉(xiāng)村綠化、環(huán)境整治工作。

4、堅持造林標準、制度保障的原則。各項綠化、環(huán)境整治工作要依據(jù)標準執(zhí)行，按照管理辦法考核，用制度推動綠化造林與環(huán)境整治有機結合，健康發(fā)展。

三、工作目標

2014年通過植樹造林、道路邊溝建設、垃圾無害化處理、污水凈化、廁所畜禽場所治理、路燈安裝、院落環(huán)境治理、田園環(huán)境治理等重點工作，改善環(huán)境，實現(xiàn)農村宜居、舒適、生態(tài)、美麗的目標。

四、工作重點及指導 綠化造林工作：

（一）工作重點

1、村屯綠化。村內的坑塘魚池、空閑隙地綠化美化，進村路、環(huán)村路以及村屯內所有街道兩側植滿栽嚴，家庭院落果樹點綴，新植喬木1500株以上，樹木總量達到3000株以上。

2、溝渠、村路的綠化。村委會要完成好自已轄區(qū)內所有的總干、干渠、支渠以及鄉(xiāng)路、村路的完善與改造。對缺苗斷條的地段，要做好新造和補栽工作，合理增加網(wǎng)格密度，提高栽植標準，加快缺口部分的封閉合攏，保證造林標準，增強防護功能。

4、村委會所在地綠化。村委會的綠化面積要達到所占地面積的30%，所有空間栽嚴補齊，與周邊道路，村屯，溝渠等綠化融為一體，增加林木覆蓋率。

以上幾項綠化工程中樹種的選擇、苗木規(guī)格等要點，按《盤錦市鄉(xiāng)村綠化造林指導標準》執(zhí)行，當年造林成活率確保達到國家造林技術規(guī)程要求的85%以上，力爭達到95%以上。當年秋季或次年春季補植以后，整體成活率和保存率均要達到100%。

環(huán)境整治工作：

一、主要工作任務

（一）以道路、邊溝建設為內容，全面實施暢通工程

在全村實施道路、邊溝建設工程，各村主要道路要全部實現(xiàn)硬質化，次要道路及宅間路要采用簡易硬化鋪設。路面寬度主要道路不少

于5米，次要道路不少于3.5米，兩側路肩各為0.5米。三年內完成全市農村道路治理任務。2014年一半以上的道路治理要通過省級驗收，消滅泥土路。要采取包溝到戶的方式，對村內邊溝進行清理、疏通。有條件的可采取U型槽、混凝土預制插板或毛石進行護砌，邊溝應根據(jù)實際情況制定寬度、深度，確保暢通實用。全村各邊溝要實現(xiàn)互聯(lián)互通，并與生態(tài)氧化塘相連，便于污水排放處理。堅決杜絕侵占邊溝問題。

工作要求：

搞好規(guī)劃設計。要將方便村民與村莊發(fā)展結合起來，本著既實用又科學的原則，對道路、邊溝建設進行規(guī)劃，確保建設有序推進。

嚴抓工程質量，并組織村民代表全程參與質量監(jiān)督，確保工程質量。

做好管理維護。要加大道路、邊溝的維修養(yǎng)護和設施農業(yè)場所管理力度，發(fā)現(xiàn)破損及時維修，定期清理邊溝，不斷提高設施農業(yè)管理水平，確保設施良好運行。

（二）以垃圾無害化處理為內容，全面實施凈化工程

對全垃圾進行全面治理，治理村內河塘，實現(xiàn)無污水塘、臭水溝，河塘水面無垃圾、雜物和漂浮物，消除垃圾堆和衛(wèi)生死角，杜絕垃圾隨意傾倒、丟棄問題。

工作要求：

樹立全域治理意識。農村環(huán)境治理是個大概念，不僅包括村莊內部，更包括村落之間、田間地頭，要明確治理范圍，抓好全域治理。

統(tǒng)籌安排治理工作。要將村內與村外統(tǒng)籌起來，將鄉(xiāng)村與村莊統(tǒng)籌起來，將治理與管理統(tǒng)籌起來，將近期治理與長遠發(fā)展統(tǒng)籌起來，堅持統(tǒng)籌兼顧，全面治理，確保實效。

（三）以污水凈化為內容，全面實施碧水工程

全村要引導村民規(guī)范排放生活污水，徹底杜絕污水亂排亂放問題。要采取生態(tài)方式科學處理污水，按照人均1至3平方米的標準建設完善生態(tài)氧化塘，氧化塘與邊溝相通，塘內大量栽植水葫蘆、蘆葦?shù)妊?/p>

亂傾亂倒、污水亂排放問題。及時維修村建破損道路。疏通排水溝渠。規(guī)模設施農業(yè)場所及看護房周邊環(huán)境嚴格執(zhí)行村屯管理相關標準，及時對破損設施進行維修，加強對生產(chǎn)和生活所需物品管理，有序堆放，不亂扔亂倒垃圾，保持環(huán)境整潔美觀。對種植、養(yǎng)殖設施小區(qū)進行必要的綠化、美化和凈化，提升現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)的整體形象。切實加強規(guī)模設施農業(yè)場所糞便及污水管理，建設能夠滿足實際需要的貯存池。加強農田路網(wǎng)、林網(wǎng)、溝渠建設，達到科學文明種田標準。科學控制化肥、農藥使用量，集中收集處理農藥瓶、化肥袋，減少面源污染。

二、時限安排

全村環(huán)境綜合治理工作共分三個階段：

第一階段，環(huán)境衛(wèi)生綜合整治階段，2014年2月10日至4月30日。

主要任務：全面啟動村綠化及道路邊溝、垃圾、污水、路燈、院落環(huán)境、廁所及畜禽場所、田園環(huán)境八項治理工程，達到相關治理標準，基本解決農村環(huán)境臟、亂、差問題。

第二階段，鞏固完善提高階段，2014年5月1日至10月31日。主要任務：對八項治理工程進展情況進行統(tǒng)一梳理，查找并解決問題，提高治理標準，鞏固治理成果，徹底改善農村環(huán)境

第三階段，驗收階段，2014年11月1日至11月30日。主要任務：對治理情況進行全面考核、分級驗收。具體分兩個階段進行：11月1日至11月15日，本村對村屯治理情況進行自查、整改。11月16日至11月30日，由盤錦市農村環(huán)境綜合治理工作領導小組進行驗收。

此后，應建立長效管理機制，鞏固治理成果，防止反彈。

**鎮(zhèn)**村委會

第四篇：XX村美麗鄉(xiāng)村建設實施方案

XX鎮(zhèn)XX村美麗鄉(xiāng)村建設實施方案

為深入推進美麗鄉(xiāng)村建設，進一步改善XX村人居環(huán)境、促進產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展、提升公共服務水平、提高鄉(xiāng)風文明程度、規(guī)范村務管理制度，把XX村建設成為生產(chǎn)美、生態(tài)美、生活美的美好家園。根據(jù)上級關于實施美麗鄉(xiāng)村建設的一系列部署和要求，結合本村實際，制定本方案。

一、指導思想、總體目標和基本原則

指導思想：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，全面落實黨的“十九大”會議精神，特別是關于實施“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略的重要論述，按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?！笨傮w要求,全面落實省、市、縣、鄉(xiāng)關于美麗鄉(xiāng)村建設的工作部署，全力做好美麗鄉(xiāng)村建設的各項重點工作，努力促進生產(chǎn)美、生態(tài)美、生活美，全面提升人居質量、經(jīng)濟實力、生活水平。

總體目標：通過美麗鄉(xiāng)村建設，使XX村基礎設施得到完善，衛(wèi)生管理水平不斷提升，徹底解決“臟、亂、差”問題，全面達到硬化、凈化、綠化、亮化、美化標準，努力建設生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、公共服務完善、鄉(xiāng)風淳厚文明的美麗新家園。

基本原則：堅持以人為本、村民參與的原則，充分尊重村民意愿。堅持生態(tài)優(yōu)先、因地制宜的原則，以綠色生態(tài)為向導，根據(jù)本村實際編制方案。堅持合理布局、節(jié)約用地的原則，科學劃分生產(chǎn)生活區(qū)域，依法統(tǒng)籌使用土地。堅持多規(guī)融合、協(xié)調系統(tǒng)的原則，統(tǒng)籌考慮相關規(guī)劃特點。

二、現(xiàn)狀分析與村莊定位

（一）基本情況

XX村位于XX區(qū)縣城XX部，XX鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道XX部。村莊離XX國道、XX省道XX公里，距XX高速XX公里，距離日照機場XX公里，交通便利。XX村現(xiàn)有總面積XX畝，耕地面積共XX畝，林地XX畝，蔬菜基地XX畝，村莊現(xiàn)有XX戶XX人，人均純收入已達到XX元。

（二）現(xiàn)狀分析

近年來，通過不斷投入和建設，在村莊硬化、凈化、綠化、亮化、美化基礎上，初步形成獨具特色的新農村。主要成績有：

有序，無亂貼亂畫現(xiàn)象；生產(chǎn)生活用品集中有序存放，無安全隱患；無露天焚燒垃圾及秸稈現(xiàn)象；無亂倒填埋生活垃圾現(xiàn)象；劃定專門畜禽養(yǎng)殖區(qū)域，實現(xiàn)人畜分離，無畜禽亂跑現(xiàn)象。村居按標準配備垃圾箱（桶）、運輸車輛和保潔人員，實現(xiàn)垃圾分類收集與存放或處理。

3、抓好村莊綠化與河道坑塘保護。做好綠化及保護工作，按照山東省美麗鄉(xiāng)村評價標準，提高綠地林木覆蓋率。抓好村莊河道坑塘整治，禁止排污、扔倒垃圾，做好生態(tài)化保護，水質達標，潔凈美觀。

4、抓好戶用廚房與戶用廁所改造。全力做好改造升級工作。實施農村改灶工程，各村民住戶廚房安全獨立、清潔衛(wèi)生。實施農村改廁工程，全面推行無害化衛(wèi)生廁所改造工作，盡快實現(xiàn)全覆蓋。

5、抓好病媒及有害生物綜合防治。村內每年定期組織對鼠、蠅、蚊、蟑螂等病媒及有害生物進行有效的綜合防治。保證村居內無疫情發(fā)生，確保村民生命健康不受威脅。

6、村莊周圍生態(tài)環(huán)境良好，農業(yè)廢棄物及時收集、妥善處理。農作物秸稈綜合利用，無露天焚燒現(xiàn)象。

（三）村莊主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作

1、堅持一二三產(chǎn)融合發(fā)展，以“四新”促“四化”，培育發(fā)展休閑觀光、鄉(xiāng)村旅游、農村電商、健康養(yǎng)老、特色餐飲、精品民

宿等新業(yè)態(tài)。村內每年經(jīng)濟總收入較上有所增長。村民人均可支配收入力爭高于全省平均水平10%。

2、確定主導產(chǎn)業(yè)為XX產(chǎn)業(yè)，發(fā)展規(guī)模為XX畝，帶動農民發(fā)家致富。

3、新型經(jīng)營主體加快發(fā)展，種養(yǎng)大戶XX家、家庭農場XX家、專業(yè)合作社XX家、龍頭企業(yè)XX家。

4、農業(yè)基礎設施完善，配備先進、適用的現(xiàn)代化農業(yè)生產(chǎn)設施設備。主要農產(chǎn)品采用標準化生產(chǎn)、打造特色農業(yè)品牌XX個。

5、加快實施農村集體產(chǎn)權制度改革，認真貫徹落實農村土地“三權分置”政策，開展村內閑置資源開發(fā)利用，推動資源變資產(chǎn)、資金變股金、農民變股民。

6、開展科普知識和實用技術培訓，使村民均能夠掌握一門以上實用技術。

（四）公共服務和配套工作

1、依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)或社區(qū)的為農服務中心，為村民提供全方位服務。

2、積極開展醫(yī)療衛(wèi)生服務。XX年建成村衛(wèi)生室一處。衛(wèi)生室建筑面積XX㎡，設有診斷室、治療室、公共衛(wèi)生室、觀察室、值班室和藥房；配備符合山東省村衛(wèi)生室配置標準要求的基本設備；從業(yè)人員需具備相應的執(zhí)業(yè)資格，并遵守醫(yī)德行

規(guī)；村衛(wèi)生室遵守縣級衛(wèi)生計生行政部門制定的村衛(wèi)生室有關規(guī)章制度；村民普遍能享受到公共衛(wèi)生服務。

3、提升公共教育和文化體育水平。提高村民的受教育程度和受教育水平，2018年幼兒學前三年毛入園率達到85%以上，九年義務教育鞏固率達到98%以上?；钴S農村文化，滿足群眾日益增長的文化需求。建成村綜合文體服務中心一處，基本功能空間包括：圖書報刊閱覽室（農家書屋）、公共電子閱覽室、文體活動室、綜合展覽室。建成文體公共活動廣場一處，配套各類設施設備，建成公共閱報欄、村級廣播系統(tǒng)。

4、完善社會保障。村莊困難群體和老年人、孤兒等特殊群體社會保障制度全部落實到位。居民基本養(yǎng)老保險達到全覆蓋；基本醫(yī)療保險參保率≥97%；最低生活保障目標人群覆蓋率達到100%；五保供養(yǎng)目標人群覆蓋率達到100%；集中供養(yǎng)率≥70%；符合民政部門補貼要求的失能老年人，護理補貼覆蓋率達到100%；低收入家庭身故者殯葬補貼覆蓋率達到100%；被征地村民按照規(guī)定參加相應的社會保險。

5、加強公共安全，搞好便民服務。建立健全治安制度、配備綜治管理人員；建成村莊治安防控體系及公共安全視頻監(jiān)控系統(tǒng)；確保無各類安全事故；建立健全突發(fā)事件應急預案，利用現(xiàn)有條件和設施設置自然災害應急避難場所。建立便民服務中心，代辦或提供各類便民服務。建成完善的商業(yè)服務網(wǎng)點。

（五）鄉(xiāng)風文明建設工作

2、加強平安建設。健全人民調解委員會和治保組織，及時化解群眾矛盾；做到社會治安秩序良好，無刑事案件、安全事故發(fā)生，無黑惡勢力和邪教活動，無黃賭毒等社會丑惡現(xiàn)象；建立暢通的信訪工作機制，杜絕非正常上訪現(xiàn)象發(fā)生。

3、加強長效管理。制定相應規(guī)章制度，明確監(jiān)督檢查工作要求，鼓勵村民監(jiān)督參與，形成長效管理機制。

四、工作步驟和時間安排

從2018年7月開始至2020年12月結束。第一階段：宣傳啟動階段。（2018年7月）

通過大力宣傳“美麗鄉(xiāng)村建設”，強化群眾的主體意識，充分激發(fā)群眾主動性、創(chuàng)造性，實行民主決策，民主管理，形成人人參與、人人受益的良好氛圍。

第二階段：集中整治階段（2018年8月—9月）

2014年8月底前，全面開展“美麗鄉(xiāng)村衛(wèi)生大整治”活動。2014年9月底前，召開美麗鄉(xiāng)村環(huán)境整治情況通報會，對整改不到位的地方，提出整改措施，直至達標。

第三階段：全面建設階段（2018年10月—2020年6月）按照目標任務，采取有力措施開展“村莊建設工作、村容環(huán)境工作、產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作、公共服務工作、鄉(xiāng)風文明建設工作、村務管理工作”六項創(chuàng)建工作。2016年6月底前，村各項重點建設基本完成，要達到日常管理不斷提升，實現(xiàn)常態(tài)化、制度化、規(guī)范化管理。

科普知識和農村實用技術培訓、普法教育等專題培訓活動，充分發(fā)揮農民培訓、專家咨詢等方面的保障作用，形成“培訓一批骨干、帶動一片群眾”的聯(lián)動效應。

（三）注重輿論宣傳

通過報紙、電視、網(wǎng)絡、村居公示欄等多渠道，多種形式宣傳先進典型，曝光突出問題，起到示范帶動和警示教育作用。提煉總結美麗鄉(xiāng)村建設成效和典型經(jīng)驗，采用專題報道、領導訪談、專家調研、相關會議介紹等方式，加強交流與合作，加大對外的品牌宣傳和互動交流。

附件：

1、XX村美麗鄉(xiāng)村建設計劃表

2、XX村美麗鄉(xiāng)村建設項目表

XX村村委會

2018年6月

第五篇：《XX村美麗鄉(xiāng)村建設實施方案》

XX鎮(zhèn)XX村美麗鄉(xiāng)村建設實施方案

美麗鄉(xiāng)村建設是改善人居環(huán)境、加速城鄉(xiāng)一體化進程、促進經(jīng)濟全面發(fā)展、提升我鎮(zhèn)整體形象的重要舉措。根據(jù)市委、市政府關于實施美麗鄉(xiāng)村建設的部署和要求，結合本村實際，制定本方案。

一、指導思想、總體目標和基本原則

指導思想：以黨的十八大精神為指導，全面落實市委、市政府關于美麗鄉(xiāng)村建設的工作部署，把美麗鄉(xiāng)村建設作為踐行群眾路線、加快經(jīng)濟發(fā)展的有力抓手，按照“實現(xiàn)干凈整潔、完善基礎設施、保持田園風光、綠化村落庭院、突出特色文化”的要求，全力做好“環(huán)境治理、民居改造、設施配套、服務提升”四項重點工作，提升環(huán)境質量，加快推動城鄉(xiāng)一體化建設，促進村級經(jīng)濟全面快速發(fā)展。

總體目標：通過美麗鄉(xiāng)村建設，使XX村衛(wèi)生設施得到完善，衛(wèi)生管理水平不斷提升，背街小巷常年保持干凈整潔，形成長效保潔及垃圾處理機制，徹底解決“臟、亂、差”問題。建設綠色XX，進村路和主巷道有綠化景觀，道路、房前屋后、渠道兩旁全部綠化，并全面實施硬化、亮化工程，實現(xiàn)環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)文明、公共服務完善、城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展的美麗新XX。

基本原則：堅持以民為本，有效改善村民生產(chǎn)生活環(huán)境；堅持示范帶動，用先進典型帶動整體工作開展；堅持長效管理，推動村級環(huán)境衛(wèi)生規(guī)范化、制度化、常態(tài)化；堅持全民參與，形成政府主抓、村干部包組、群眾參與、上下聯(lián)動的良好氛圍。

二、主要任務

XX村美麗鄉(xiāng)村建設主要做好以下四項重點工作：

（一）環(huán)境治理

1、切實抓好衛(wèi)生整治工作。按照“清運垃圾、鏟除雜草、挪走柴堆、清掃路面、刷白樹木、拆除臨建”的要求，徹底清理各類積存垃圾、背街小巷及門前“三堆”，拆除亂搭亂建、臨時建筑、消滅所有衛(wèi)生死角，使村環(huán)境面貌明顯改善。

2、建立健全長效保潔機制。加強對保潔隊伍的管理，按照網(wǎng)格化管理模式，進一步落實背街小巷保潔責任路段，落實工作責任，做到“日產(chǎn)日清”。村內各小組配備2名保潔員，負責日常保潔工作，村保潔員優(yōu)先從低保戶、特困戶中聘用。保潔員工資主要通過村級“一事一議”籌資方式解決。

建筑垃圾由建房戶自行清運到指定填埋場，不得和生活垃圾混倒。

3、建立完善各項制度。完善環(huán)境衛(wèi)生長效管理機制，制定環(huán)境衛(wèi)生村規(guī)民約、落實保潔及垃圾處理制度、切實提升村級衛(wèi)生規(guī)范化管理水平。

（二）民居改造

1、引導現(xiàn)有住宅改造提升。尊重群眾意愿，突出人文歷史、主導產(chǎn)業(yè)，按照“一村一格局”的要求，充分利用現(xiàn)有條件和設施，降低改造成本，對建筑物屋頂、門窗、墻體進行統(tǒng)一設計和建設，形成格調一致的景觀風格，尤其要對進村路和主巷道進行改造，為群眾營造舒適、優(yōu)美的居住環(huán)境。

2、穩(wěn)步推進新民居建設。結合新農村建設、農村危房改造工程，對村內年久失修及影響村容的房屋，按照美麗鄉(xiāng)村建設的要求，進行翻新重建。

3、加強文化歷史遺跡保護工作。對村牌樓進行刷新，精心保護修繕橫陣文化遺址，努力把歷史文化元素保護好。

（三）基礎設施配套

1、實施硬化、亮化和排水工程。對村內未硬化的巷道，全面進行硬化、亮化，建設排水設施，并逐步向XX老城巷道延伸。

2、實施農村改灶工程。加快調整農村能源使用方式，加大宣傳力度，推廣秸稈還田，鼓勵使用液化氣、電磁灶等，逐步解決柴草做飯、煙熏火燎的問題。

3、實施農村改廁工程。全面推行無害化衛(wèi)生廁所改造工作，實現(xiàn)村內無一例旱廁。按照“三統(tǒng)一”（統(tǒng)一規(guī)劃布局、統(tǒng)一組織實施、統(tǒng)一檢查驗收）的標準，加快雙甕式改廁、水沖式衛(wèi)生廁所或沼氣廁所的建設，每年有計劃地進行實施，整村推進，爭取在兩年內基本達標。

（四）公共服務設施提升

1、加強村民活動中心建設。在已有的辦公活動場所的基礎上，計劃在進村路北、高速夫水出口南建設集辦公、村務公開、信息服務、文化娛樂、健身于一體的群眾活動中心，使之成為方便群眾生產(chǎn)生活的綜合性服務平臺。同時要在廣場西南角安裝大型LED顯示屏，加大對外宣傳力度。

2、加強文化設施建設。按照“五個一”（一個文化活動中心、一處文體廣場、一所農家書屋、一面文化墻、一支農民文藝隊伍）的要求，大力開展農村文化建設，豐富和活躍群眾文化生活，滿足群眾日益增長的文化需求。

3、加強農村醫(yī)療和教育設施建設。進一步提升村合作醫(yī)療標準化衛(wèi)生室監(jiān)管水平，建設標準化橫陣幼兒園，不斷改善轄區(qū)居民就醫(yī)、上學條件。

三、工作步驟和時間安排

從2014年7月開始至2016年7月結束，共兩年。

第一階段：宣傳動員、啟動階段。（2014年7月）

通過黑板報、墻體標語、橫幅、發(fā)放宣傳單等形式，大力宣傳“美麗鄉(xiāng)村建設”，強化群眾的主體意識，充分激發(fā)群眾主動性、創(chuàng)造性，實行民主決策，民主管理，使群眾自覺地投身到美麗鄉(xiāng)村建設中，形成人人參與、人人受益的良好氛圍。

第二階段：集中整治階段（2014年8月—9月）

2014年8月底前，全面開展“美麗鄉(xiāng)村衛(wèi)生大整治”活動，各組清理巷道“三堆”、門前雜物、巷內積存垃圾，全面消除衛(wèi)生死角、徹底改變“臟、亂、差”現(xiàn)象。

2014年9月底前，召開XX村美麗鄉(xiāng)村衛(wèi)生大整治情況通報會，對各組整改不到位的地方，提出整改措施，直至達標；選定合理地點建設垃圾填埋場，建立長效保潔隊伍，制定村衛(wèi)生管理及垃圾收集長效機制，鞏固整治成果。

第三階段：全面建設階段（2014年10月—2015年12月）

按照目標任務，采取有力措施開展“環(huán)境治理、民居改造、基礎設施配套、公共服務設施提升”四項創(chuàng)建工作。

2014年年底前，完成各項基礎設施建設、形成長效規(guī)范管理機制，各項創(chuàng)建任務基本達到標準。組織召開現(xiàn)場會，推廣先進經(jīng)驗，以點帶面，推動全鎮(zhèn)建設工作全面鋪開。

2015年年底前，村各項重點建設基本完成，要達到日常管理不斷提升，實現(xiàn)常態(tài)化、制度化、規(guī)范化管理。

第四階段：全面提升，實現(xiàn)目標。（2016年1月—7月）

對照美麗鄉(xiāng)村建設標準，進行查漏補缺，并提出整改方案，積極整改，不斷完善。確保兩年目標中的四項重點任務全面完成。實現(xiàn)環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)文明、公共服務完善、城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展的美麗新XX。

四、工作措施

美麗鄉(xiāng)村建設是一項綜合復雜的系統(tǒng)工程，為了確保此項工作順利開展，XX村兩委會采取有力措施，明確職責分工，從組織領導、工作機制、資金等方面，提供有力保障。

（一）加強領導、落實責任

1、成立XX村“美麗鄉(xiāng)村建設工作領導小組”：

組

長：黨化利

副

組

長：董小峰

薛新華

鄧飛虎

白亞團

董華偉

鄧建紅

王小寧

鄧偉社

黃銀行

成員：田寬龍

劉興華

劉建軍

薛建長

鄧建民

董文華

黃爭妥

牛華柱

黃新民

薛爭蓮

錢文葉

領導小組下設辦公室，辦公室主任由董小峰兼任，成員有：薛新華、鄧飛虎、白亞團、董華偉、鄧建紅、王小寧、鄧偉社。辦公室主要負責組織、宣傳、信息報送、進行日常督查、檢查等工作，指導、督促各項建設任務的落實。

2、結合建設目標和內容，明確村小組在美麗鄉(xiāng)村建設中承擔的工作任務：

（1）抓好村小組環(huán)境衛(wèi)生整治工作，垃圾池等衛(wèi)生設施建設，清掃保潔及垃圾處理長效機制的建立，不斷提升村級環(huán)境衛(wèi)生管理水平（鄧偉社、各小組長負責落實）。

（2）實施現(xiàn)有住宅改造提升和新民居建設工作（田寬龍負責），保護修繕橫陣歷史文化遺址（白亞團、鄧飛虎負責）。

（3）實施道路硬化、亮化、排水等硬件設施建設，實施農村改廁工作（鄧飛虎、田寬龍、黃華偉負責）。

（4）加強村活動中心建設、文體廣場、農家書屋、農民文藝隊伍建設（薛新華、王小寧負責）。

（5）實施農村標準化衛(wèi)生室建設、改善教育設施建設、改善上學、就醫(yī)條件（錢文葉負責）。

3、落實村干部包組責任制。把美麗鄉(xiāng)村建設作為當前村內的要事來辦，對工作進度進行及時督促檢查，確保各項建設任務落到實處。

（二）、典型帶動。

組織村美麗鄉(xiāng)村建設工作領導小組成員到潼關或大荔進行現(xiàn)場參觀，學習先進經(jīng)驗，推動美麗鄉(xiāng)村建設全面鋪開。

（三）、資金保障。

1、充分利用幫扶資金。積極聯(lián)系包聯(lián)部門，爭取項目和資金，加快實施美麗鄉(xiāng)村建設。同時鼓勵企業(yè)和社會力量資助美麗鄉(xiāng)村建設，匯聚社會資金，加快基礎設施建設。

2、整合項目資金。積極爭取和整合移民、交通、農業(yè)、林業(yè)、衛(wèi)生、文化等方面項目和資金，進行集中投入。

3、集體自籌資金。按照村級“一事一議”籌資籌勞辦法，建立村級衛(wèi)生費用村集體自籌機制，用于村保潔員工資和村級基礎設施建設。

（四）、建立督查檢查機制。

附：XX村硬化、綠化、亮化、美化明細

2014年6月27日

XX村硬化、綠化、亮化、美化明細

一、需要硬化巷道

1、老城內7條巷道（2、3、4、5、6、7、8組巷道），共長850米×寬3米；

2、新巷道3條（村西），共長550米×寬5.5米；

3、需修復的巷道，共長1200米×寬8米。

二、需要扎圍墻，長1400米；

三、進村路補栽燈桿10個，其余巷道需栽路燈15個。

四、門牌樓刷新。

五、進村路及主巷道綠化，放置綠化池150個（0.6米×1.2米×0.6米）。

六、橫陣文化遺址修復。

七、新修垃圾池5處。

八、進村路北文化廣場籌建工作。

九、修復污水排放渠1000米。

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END

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