第一篇：淺談新形勢(shì)下如何加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)

淺談新形勢(shì)下如何加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)

摘要:黨的紀(jì)律在革命和建設(shè)中發(fā)揮了它極大的作用，改革開放和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建立，使黨的紀(jì)律建設(shè)面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，黨的紀(jì)律與社會(huì)主義的政治文明是相互影響的，必須要嚴(yán)格黨的紀(jì)律，發(fā)揮黨的紀(jì)律作用，開創(chuàng)社會(huì)主義政治文明建設(shè)新局面。

關(guān)鍵詞:黨員干部;黨的紀(jì)律問題;建設(shè)

中國(guó)共產(chǎn)黨曾以它嚴(yán)格的紀(jì)律聞名于世，嚴(yán)格的紀(jì)律也是它取得革命和建設(shè)勝利的重要原因之一。改革開放和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建立，使黨的紀(jì)律建設(shè)面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，黨的紀(jì)律與社會(huì)主義的政治文明是相互影響的，如何加強(qiáng)黨員干部的紀(jì)律性，建設(shè)社會(huì)主義政治文明，已經(jīng)成為我黨面臨的一個(gè)重大任務(wù)。

“黨面臨的形勢(shì)越復(fù)雜、肩負(fù)的任務(wù)越艱巨，就越要加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)，越要維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一”。在十八屆中央紀(jì)委二次全會(huì)上，習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào)了加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)的重要性和緊迫性。紀(jì)律建設(shè)是黨的建設(shè)的永恒課題，當(dāng)前應(yīng)從以下幾方面著力。

制定科學(xué)嚴(yán)密的紀(jì)律。紀(jì)律是否科學(xué)嚴(yán)密，是紀(jì)律能否1 得到嚴(yán)格有效執(zhí)行的前提。只有制定的紀(jì)律科學(xué)嚴(yán)密，才能使紀(jì)律易于執(zhí)行、便于操作。為此，在制定紀(jì)律時(shí)要講究嚴(yán)密性、系統(tǒng)性、可操作性。講究嚴(yán)密性，就應(yīng)多作具體規(guī)定，少提籠統(tǒng)要求，最大限度減少紀(jì)律盲區(qū)和漏洞。講究系統(tǒng)性，就應(yīng)堅(jiān)持整體規(guī)劃、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，努力做到基本規(guī)定與具體實(shí)施細(xì)則并重、實(shí)體性規(guī)定與程序性規(guī)定并重、約束性規(guī)定與激勵(lì)性規(guī)定并重。講究可操作性，就應(yīng)緊密聯(lián)系實(shí)際，有針對(duì)性地研究制定紀(jì)律，細(xì)化要求，在界定哪些是禁止的或不允許的同時(shí)，明確違反了怎么辦、需要追究什么樣的責(zé)任，使出臺(tái)的紀(jì)律便于操作和執(zhí)行。

加強(qiáng)紀(jì)律意識(shí)教育。有了科學(xué)嚴(yán)密的紀(jì)律，還要加強(qiáng)紀(jì)律意識(shí)教育。增強(qiáng)紀(jì)律意識(shí)，筑牢遵守紀(jì)律的思想基礎(chǔ)，是紀(jì)律建設(shè)的重要任務(wù)。如果廣大黨員干部沒有牢固樹立紀(jì)律意識(shí)，不能自覺遵守和維護(hù)紀(jì)律，紀(jì)律執(zhí)行起來就會(huì)非常困難。應(yīng)通過廣泛深入的宣傳教育，使廣大黨員、干部領(lǐng)會(huì)熟悉相關(guān)規(guī)定，牢記具體內(nèi)容，不斷增強(qiáng)紀(jì)律意識(shí)，養(yǎng)成自覺執(zhí)行紀(jì)律的習(xí)慣，把紀(jì)律轉(zhuǎn)化為行為準(zhǔn)則和自覺行動(dòng)。在這方面，可以結(jié)合典型案例、采取多種形式、通過多種渠道，使廣大黨員、干部廣泛了解紀(jì)律、自覺運(yùn)用紀(jì)律。

發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭遵守紀(jì)律的表率作用。古人云：“其身正，不令而行”。領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)揮表率作用，對(duì)加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)至關(guān)重要。領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)樹立紀(jì)律面前2 人人平等、紀(jì)律面前沒有特權(quán)、紀(jì)律約束沒有例外的意識(shí)，帶頭學(xué)習(xí)紀(jì)律、嚴(yán)格遵守紀(jì)律、自覺維護(hù)紀(jì)律，在遵守紀(jì)律上率先垂范。尤其要嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律，自覺同黨中央保持高度一致，決不允許在貫徹中央決策部署上打折扣、做選擇、搞變通，甚至把自己管理的地方、部門搞成不聽黨的統(tǒng)一指揮、不受黨組織約束和黨員監(jiān)督的“私人領(lǐng)地”。

加強(qiáng)對(duì)紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查?！巴椒ú蛔阋宰孕小薄＜o(jì)律也是如此。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)充分發(fā)揮職能作用，協(xié)助黨委和政府做好紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。既要加強(qiáng)對(duì)新頒布紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，也要加強(qiáng)對(duì)那些雖然頒布已久但仍然有效的紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。同時(shí)，加強(qiáng)人民群眾對(duì)黨員、干部遵守紀(jì)律情況的監(jiān)督，拓寬群眾反映問題的渠道，并針對(duì)群眾反映突出、關(guān)注度高的熱點(diǎn)問題開展專項(xiàng)治理。此外，還應(yīng)建立健全紀(jì)律執(zhí)行問責(zé)機(jī)制，對(duì)執(zhí)行紀(jì)律不力的堅(jiān)決追究責(zé)任。

嚴(yán)肅懲處違紀(jì)違法行為。遵紀(jì)守法，是對(duì)廣大黨員、干部的基本要求，也是提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位的重要保證。對(duì)黨員、干部的違紀(jì)違法行為不嚴(yán)肅懲處，不僅會(huì)瓦解黨的隊(duì)伍、削弱黨的戰(zhàn)斗力，而且會(huì)嚴(yán)重破壞黨在人民群眾心目中的威望和形象，破壞黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。因此，對(duì)違紀(jì)違法人員，執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門應(yīng)嚴(yán)格按照黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉政紀(jì)律、經(jīng)濟(jì)工作紀(jì)律和群眾工作3 紀(jì)律的要求，做到發(fā)現(xiàn)一起查處一起，維護(hù)黨紀(jì)國(guó)法的嚴(yán)肅性。要堅(jiān)決防止執(zhí)紀(jì)執(zhí)法失之于寬、失之于軟，讓違紀(jì)違法的高風(fēng)險(xiǎn)使黨員、干部望而止步，不斷增強(qiáng)紀(jì)律觀念、規(guī)范用權(quán)行為。

一、黨的紀(jì)律建設(shè)的歷史作用及其面臨的挑戰(zhàn)

（一）黨的紀(jì)律的主要內(nèi)容及其歷史作用。

1.黨的紀(jì)律的主要內(nèi)容。黨紀(jì)是黨的各級(jí)組織和全體黨員必須共同遵守的行為規(guī)范的總和。黨的紀(jì)律主要有以下幾點(diǎn)：第一，政治紀(jì)律，它要求黨的各級(jí)組織、黨員必須在黨的基本路線、方針政策以及關(guān)系全局的重大問題上與黨中央保持高度一致。第二，組織紀(jì)律，即民主集中制：黨員個(gè)人服從黨的組織，少數(shù)服從多數(shù)，下級(jí)組織服從上級(jí)組織，全黨各個(gè)組織和全體黨員服從黨的全國(guó)代表大會(huì)和中央委員會(huì)，此外還有請(qǐng)示報(bào)告、集體領(lǐng)導(dǎo)制度等。第三，群眾紀(jì)律，其核心是保持黨和群眾的密切聯(lián)系，全心全意為人民服務(wù)，隨時(shí)隨地維護(hù)人民群眾的正當(dāng)權(quán)利和利益。第四，保密紀(jì)律，即保守黨和國(guó)家的秘密，它包括黨在政治經(jīng)濟(jì)文化軍事等方面沒有公開的決定、決議、政策、規(guī)定、文件、資料等。此外，還有人事紀(jì)律、宣傳紀(jì)律、財(cái)經(jīng)紀(jì)律、外事紀(jì)律和監(jiān)督紀(jì)律等等。

2.黨的紀(jì)律建設(shè)的歷史作用。黨的紀(jì)律是我黨和軍隊(duì)區(qū)別于國(guó)民黨及其軍隊(duì)的顯著標(biāo)志之一。我黨通過宣傳黨的紀(jì)4 律，組織群眾和幫助群眾生產(chǎn)，建立人民政權(quán)，使黨與人民群眾牢牢地聯(lián)系在一起，使黨在人民的土壤里發(fā)育成長(zhǎng)，使每個(gè)黨員干部和群眾都明確知道是為自己和工農(nóng)階級(jí)而戰(zhàn)，使黨和人民軍隊(duì)產(chǎn)生了國(guó)民黨及其軍隊(duì)所無法比擬的強(qiáng)大生命力和戰(zhàn)斗力。

黨的紀(jì)律是我黨取得革命和建設(shè)勝利的強(qiáng)大武器。毛澤東同志總結(jié)中國(guó)革命取得勝利有三大法寶，其中之一便是黨的領(lǐng)導(dǎo)。如何實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)?鄧小平同志說：“我們這么大一個(gè)國(guó)家，怎樣才能團(tuán)結(jié)起來、組織起來呢?一靠理想，二靠紀(jì)律。組織起來就有力量。沒有理想，沒有紀(jì)律，就會(huì)像舊中國(guó)那樣一盤散沙，那我們的革命怎么能夠成功?我們的建設(shè)怎么能夠成功?，與黨中央保持高度一致，一切行動(dòng)聽指揮，黨的紀(jì)律確立了黨的統(tǒng)一、團(tuán)結(jié)、穩(wěn)固的基礎(chǔ)，使黨有了統(tǒng)一的領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一的思想，統(tǒng)一的目標(biāo)，使黨的路線方針政策得以貫徹執(zhí)行。

黨的紀(jì)律是我黨取得人民群眾信任和支持的重要原因之一。黨的宗旨是為人民服務(wù)，黨把人民的利益放在首位，要求黨員干部把人民的利益當(dāng)成自己的利益一樣去維護(hù)。因而，人民群眾對(duì)共產(chǎn)黨更加信任和支持，他們像愛護(hù)自己的子弟一樣去愛護(hù)黨員干部，許許多多的群眾常常冒著生命危險(xiǎn)去維護(hù)黨的利益，革命和建設(shè)取得勝利和成就靠的是黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，靠的是人心所向。

黨的紀(jì)律是教育黨員干部廉潔奉公的思想武器，是端正黨風(fēng)，增強(qiáng)黨性的必要手段和措施。在長(zhǎng)期的革命過程中，黨形成了三大優(yōu)良作風(fēng)，實(shí)事求是，群眾路線，批評(píng)與自我批評(píng)。在工作和生活中，黨還用三大紀(jì)律八項(xiàng)注意等歌唱形式規(guī)范黨員干部的行為，要求黨員干部不僅要愛護(hù)群眾，關(guān)心群眾，而且要廉潔奉公，中國(guó)共產(chǎn)黨之所以在那樣艱苦的環(huán)境下，不斷取得勝利，黨員干部廉潔自律是一個(gè)重要原因。通過宣傳和傳唱，黨不斷地進(jìn)行自我教育，告誡黨員干部黨的紀(jì)律是什么，也告誡人民群眾，那一些是違反我黨紀(jì)律的行為，黨內(nèi)監(jiān)督和黨外監(jiān)督結(jié)合，使黨員干部處于經(jīng)常性的紀(jì)律教育之中，形成了嚴(yán)格遵守黨的紀(jì)律的風(fēng)氣。建國(guó)以后，我黨涌現(xiàn)出了許許多多廉潔奉公的好黨員好干部：王進(jìn)喜、雷鋒、孔繁森、鄭培民等等，正是由于有千千萬萬優(yōu)秀黨員戰(zhàn)斗在不同的崗位，默默無聞的工作，我國(guó)社會(huì)主義和現(xiàn)代化建設(shè)才像今天這樣欣欣向榮，繁榮昌盛。

（二）黨的紀(jì)律建設(shè)面臨的挑戰(zhàn)。

建國(guó)以來，我黨十分注重加強(qiáng)黨的紀(jì)律教育，取得了很大的成績(jī)，然而，目前，黨的紀(jì)律建設(shè)面臨著許多挑戰(zhàn)。

1.一部分人動(dòng)搖了馬克思主義的信念，對(duì)黨和社會(huì)主義的前途表示懷疑，在遵守黨的紀(jì)律方面存在一些不正確的認(rèn)識(shí)和行為，使黨的紀(jì)律教育難以達(dá)到預(yù)期的目的。出現(xiàn)這種情況的原因主要有：西方國(guó)家對(duì)我國(guó)進(jìn)行思想文化滲透；蘇6 聯(lián)東歐社會(huì)主義國(guó)家發(fā)生劇變，社會(huì)主義運(yùn)動(dòng)處于低潮；以及我們過去在探索建設(shè)社會(huì)主義過程中所犯錯(cuò)誤的影響等。

2.執(zhí)政黨的優(yōu)越地位容易使部分黨員干部違反黨的紀(jì)律，侵犯群眾的利益，有的人甚至借著黨的名義損害黨和群眾的利益，使對(duì)黨員干部違紀(jì)行為的監(jiān)督十分困難。我黨由革命黨成為了執(zhí)政黨，黨員干部手中握有實(shí)權(quán)，對(duì)這種權(quán)力監(jiān)督機(jī)制我們尚不健全。歷史經(jīng)驗(yàn)證明，政黨長(zhǎng)期執(zhí)政，容易滋長(zhǎng)不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象，脫離實(shí)際，脫離群眾，這是世界上一些長(zhǎng)期執(zhí)政的政黨喪失政權(quán)的主要原因之一。

3.黨的隊(duì)伍不斷的擴(kuò)大，給黨的紀(jì)律建設(shè)帶來了很多新的難題，使黨的紀(jì)律教育、實(shí)施和監(jiān)督的難度越來越大。黨員是群眾的模范，領(lǐng)導(dǎo)干部是黨的隊(duì)伍的骨干，對(duì)于群眾來說，黨員干部的一言一行都有著很強(qiáng)的示范作用，僅靠黨員干部的自覺是不夠的。如何管理監(jiān)督他們執(zhí)行黨的紀(jì)律的情況，這是我們要研究和探討的問題。

4.市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)所產(chǎn)生的誘惑，使違紀(jì)違法人數(shù)不斷增多，級(jí)別越來越高，手段越來越隱蔽，一些違紀(jì)人員反偵破能力越來越強(qiáng)，使監(jiān)督和偵破遇到的阻攔越來越多，監(jiān)督和偵破的難度越來越大。一些黨員干部的違紀(jì)違法行為像毒瘤一般，正嚴(yán)重的侵蝕我黨的肌體。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)已是刻不容緩，如何讓黨員干部擋住誘惑，廉潔自律，這是目前面臨的一個(gè)嚴(yán)峻問題。

二、嚴(yán)格黨的紀(jì)律，發(fā)揮黨的紀(jì)律作用，開創(chuàng)社會(huì)主義政治文明建設(shè)新局面

蘇聯(lián)東歐一些社會(huì)主義國(guó)家之所以會(huì)發(fā)生劇變，與這些國(guó)家黨員干部不遵守黨的紀(jì)律，違紀(jì)違法，損壞黨的形象和威信，帶壞社會(huì)風(fēng)氣是有很大的關(guān)系的。我黨要吸取歷史的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，研究黨的紀(jì)律建設(shè)中的新情況和新問題，積極探索社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下如何預(yù)防和解決黨的紀(jì)律教育和監(jiān)督的新路子和新方法。

1.進(jìn)一步豐富和發(fā)展黨的紀(jì)律教育的內(nèi)容和形式。黨的紀(jì)律的內(nèi)容是豐富的，但是，有些內(nèi)容很抽象很概括。有必要進(jìn)一步豐富和發(fā)展,一些具體的紀(jì)律尤其是群眾紀(jì)律，其內(nèi)容要進(jìn)一步細(xì)化。應(yīng)該像三大紀(jì)律八項(xiàng)注意哪樣簡(jiǎn)明具體使其成為黨員干部遵守和自我監(jiān)督的準(zhǔn)則，成為廣大群眾對(duì)黨員干部監(jiān)督的標(biāo)準(zhǔn)。

黨的紀(jì)律宣傳教育的形式是多種多樣的，不僅有報(bào)刊雜志，還有電視廣播等等，黨的紀(jì)律教育可以覆蓋全國(guó)各地的每一個(gè)地區(qū)、每一個(gè)村鎮(zhèn)。但是要把這些紀(jì)律真正落實(shí)到實(shí)踐中去；變成廣大黨員干部的實(shí)際行動(dòng)，還有一段距離。而且，由于各地條件不一樣，個(gè)人的文化層次不一樣，理解和執(zhí)行的程度也會(huì)不一樣。因而，必須在宣傳的形式上更進(jìn)一步，采取人們喜聞樂見的形式，加以宣傳和普及。

2.加快政治體制改革，尤其是紀(jì)律檢查機(jī)構(gòu)的改革，充8 分發(fā)揮紀(jì)律監(jiān)督部門的職能作用。目前，個(gè)別紀(jì)律檢查機(jī)構(gòu)，尤其是個(gè)別地方的紀(jì)律檢查機(jī)構(gòu)幾乎成為擺設(shè)，小事不愿管，大事管不了，有的甚至自己跟著違紀(jì)腐敗跑。因此，必須改革黨的紀(jì)律檢查機(jī)構(gòu)及其工作機(jī)制，從制度上預(yù)防違紀(jì)現(xiàn)象的發(fā)生，減少黨員干部違紀(jì)違法的概率。

3.以預(yù)防為主，教育和處罰相結(jié)合，嚴(yán)格黨的紀(jì)律，狠抓黨的作風(fēng)，建設(shè)一支作風(fēng)與紀(jì)律嚴(yán)明的黨員干部隊(duì)伍。黨執(zhí)政以后，黨員干部能不能一如既往的遵守黨的紀(jì)律，保持優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng)，這是我們始終面臨的一個(gè)問題。1949年3月毛澤東同志就及時(shí)地警告說：“可能有這樣一些共產(chǎn)黨人，他們不曾被拿槍的敵人征服過的，他們?cè)谶@些敵人面前不愧英雄的稱號(hào)；但是經(jīng)不起人們用糖衣裹著的炮彈的攻擊，他們?cè)谔菑椕媲耙驍≌?。我們必須預(yù)防這種情況。”歷史已經(jīng)證明毛澤東同志的預(yù)言是正確的。建國(guó)以來，一些握有實(shí)權(quán)的黨員干部背棄了黨的宗旨，違背了黨的紀(jì)律，侵犯了群眾利益，甚至觸犯了國(guó)家的法律。

鄧小平同志曾經(jīng)指出：“執(zhí)政黨的黨風(fēng)問題是有關(guān)黨的生死存亡的問題”。黨風(fēng)實(shí)際上是黨員干部是否遵守黨的紀(jì)律的一種外在表現(xiàn)，黨紀(jì)不嚴(yán)，黨風(fēng)就會(huì)不正。廣大群眾是根據(jù)黨員干部的所作所為、一舉一動(dòng)，來判斷黨是否代表人民群眾的利益，從而決定是否擁護(hù)和支持。黨紀(jì)黨風(fēng)好，黨群關(guān)系密切，就能得到群眾的信任、支持和擁護(hù)，人心向著9 黨，黨就有力量，黨所從事和領(lǐng)導(dǎo)的事業(yè)就能勝利；反之，黨紀(jì)黨風(fēng)不好，黨脫離群眾，損害群眾的利益，黨就會(huì)失去民心，失去力量的源泉，就會(huì)被人民所拋棄。

4.加強(qiáng)人民群眾對(duì)黨員干部執(zhí)行紀(jì)律情況的監(jiān)督。目前，群眾對(duì)黨員干部違紀(jì)違法的監(jiān)督是乏力的。這是因?yàn)辄h員干部在考核、晉級(jí)、提拔等方面，群眾的意見和反映所起的作用太小。因而，一些黨員干部認(rèn)為，只要搞好與黨員和領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系就可以了，只對(duì)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，而群眾則無足輕重。對(duì)于黨員干部執(zhí)行紀(jì)律的群眾監(jiān)督，我們尚未建立一套行之有效的辦法。尤其值得注意的是，日常生活中部分黨員干部侵害群眾利益的事常常都是一些小事，夠不上法律的懲罰和紀(jì)律處分，正是這些違紀(jì)行為，破壞了黨的紀(jì)律，影響了黨的形象，損壞了黨群關(guān)系，長(zhǎng)期發(fā)展，其后果是相當(dāng)嚴(yán)重的。有些黨員干部之所以犯嚴(yán)重錯(cuò)誤，正是從一些小的違紀(jì)行為開始的，一些黨員干部嚴(yán)重的違紀(jì)違法行為也可以從一些小的方面體現(xiàn)出來。因而，要拓展群眾反映問題的渠道，尤其要進(jìn)一步發(fā)揮信訪部門在查處黨員干部違紀(jì)違法行為中的作用，針對(duì)群眾反映的一些的問題，開展專項(xiàng)治理，加大責(zé)任追究制度的力度。

三、在煙草工作實(shí)踐中如何維護(hù)黨的紀(jì)律

一是提高思想認(rèn)識(shí)，樹立高度的組織紀(jì)律觀念。組織紀(jì)律觀念是人們對(duì)組織紀(jì)律的觀點(diǎn)、思想的總和，它主要包括10 對(duì)組織紀(jì)律的本質(zhì)和作用的認(rèn)識(shí)，對(duì)組織紀(jì)律的理解和執(zhí)行的看法等。在煙草工作實(shí)踐中，增強(qiáng)組織紀(jì)律觀念，對(duì)組織紀(jì)律的遵守和執(zhí)行至關(guān)重要。執(zhí)行黨的路線方針政策要靠教育，要靠強(qiáng)有力的思想政治工作，要靠廣大員工的思想覺悟。然而，教育和思想工作不是萬能的，還必須有嚴(yán)明的組織紀(jì)律作保證。黨的紀(jì)律是為黨的政治路線服務(wù)的。制定紀(jì)律的目的就是為了統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動(dòng)，以保證步調(diào)一致地去實(shí)現(xiàn)黨的路線、方針和政策。如果紀(jì)律松懈，執(zhí)行不嚴(yán)，大家都按照各自的意愿和主張行事，就不能保證思想上行動(dòng)上的一致，就難以避免在執(zhí)行黨的路線方針政策上的分散主義、小團(tuán)體主義和無政府主義。所以，企業(yè)要執(zhí)行好國(guó)家局的命令和指示，要貫徹好黨的方針政策，非嚴(yán)明紀(jì)律不可。

二是用“聽黨的話”的最高要求，保證國(guó)家局的政令落實(shí)到基層。煙草行業(yè)聽從黨中央、國(guó)家局省局市局的指揮，是最重要的政治紀(jì)律。這是一個(gè)重大的政治原則問題，它關(guān)系到行業(yè)的建設(shè)與發(fā)展，關(guān)系到黨的事業(yè)成敗。對(duì)此，必須把這條十分重要的政治紀(jì)律落實(shí)到基層，用它來規(guī)范全體員工的言行。執(zhí)行國(guó)家局省局、市局的命令和指示，在思想通的基礎(chǔ)上行動(dòng)服從，那固然是很好的。但在煙草實(shí)際工作中，由于種種因素，我們每個(gè)人不可能時(shí)時(shí)、事事、處處都能對(duì)黨中央和國(guó)家局的命令、指示、決策很快理解，而在不少情況下不是先理解了再執(zhí)行，而是必須堅(jiān)決執(zhí)行的問題。這就11 需要有政治紀(jì)律和組織紀(jì)律來作保證。實(shí)踐表明，聽黨的話，有了嚴(yán)明的紀(jì)律，黨的路線方針政策就能得以貫徹，就能實(shí)現(xiàn)在政治上、思想上、行動(dòng)上同上級(jí)保持高度一致。

三是大處著眼，小處著手，注重點(diǎn)滴養(yǎng)成。在現(xiàn)實(shí)生活中，任何大的事物都總是由小的環(huán)節(jié)構(gòu)成的。只有抓好小的量的積累，才能達(dá)到大的質(zhì)的優(yōu)化?！耙删鸵患笫拢仨殢男∈伦銎?。”大處著眼，小處著手，是抓工作的一個(gè)重要規(guī)律。當(dāng)前煙草行業(yè)講紀(jì)律，開展“講責(zé)任講奉獻(xiàn)講紀(jì)律”教育，要善于從小事抓起，在點(diǎn)滴中養(yǎng)成。比如，抓政治紀(jì)律，就必須從約束平時(shí)的言談，落實(shí)上級(jí)關(guān)于“不準(zhǔn)”的規(guī)定，遵守行業(yè)各項(xiàng)規(guī)章制度等具體的工作開始。強(qiáng)化組織紀(jì)律，就應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)干部職工從認(rèn)真執(zhí)行黨組、支部的決議，自覺服從組織分配，黨叫干啥就干啥?！凹?xì)微之處見精神”。有些具體的事情雖然不大，但它能使員工的行為受到規(guī)范，思想得到升華，以養(yǎng)成遵守紀(jì)律的良好習(xí)慣。

四是持之以恒，常抓不懈，在日積月累中養(yǎng)成。紀(jì)律養(yǎng)成是一個(gè)由量變到質(zhì)變的漸進(jìn)過程，是一項(xiàng)長(zhǎng)期艱苦的任務(wù)，不能一勞永逸、一蹴而就，必須持之以恒、常抓不懈。不管工作多么繁忙，任務(wù)多么緊張，環(huán)境多么艱苦，紀(jì)律不能放松，養(yǎng)成不能間斷。這樣才能形成自然，養(yǎng)成自覺。總之，維護(hù)黨的紀(jì)律，關(guān)鍵在于行業(yè)廣大黨員能否做到：時(shí)刻牢記自己是一個(gè)共產(chǎn)黨員，一切按共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn)要求自12 己，以黨紀(jì)國(guó)法和煙草行業(yè)各項(xiàng)規(guī)章制度規(guī)范自己的言行。

天水市煙草專賣局紀(jì)檢監(jiān)察科

第二篇：新形勢(shì)下如何不斷加強(qiáng)黨的自身建設(shè)[范文模版]

新形勢(shì)下如何不斷加強(qiáng)黨的自身建設(shè)

河北師范大學(xué) 數(shù)信學(xué)院 09級(jí)計(jì)算數(shù)學(xué)方向 2009110686（學(xué)號(hào)）任美黛 在長(zhǎng)期執(zhí)政的歷史條件下，建設(shè)什么樣的黨、怎樣建設(shè)黨是一個(gè)重大現(xiàn)實(shí)問題，這直接關(guān)系到我們黨和國(guó)家的前途和命運(yùn)，對(duì)于全面推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)的前進(jìn)，對(duì)于實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興，對(duì)于全世界科學(xué)社會(huì)主義的理論與實(shí)踐，都具有十分重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。我們黨已經(jīng)走過了89年的光輝歷程，在全國(guó)范圍內(nèi)執(zhí)政將近61年，領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行改革開放也已32年。歷史和現(xiàn)實(shí)充分證明，只有堅(jiān)持共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)政，中國(guó)才能實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化，中華民族才能實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興；同時(shí)，歷史和現(xiàn)實(shí)也充分證明，我們黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力是合格的，并且在實(shí)踐中還在不斷的提高和增強(qiáng)。

但是，我們又必須清醒地看到，新世紀(jì)新階段新形勢(shì)新任務(wù)，使黨的領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)政面臨著巨大的考驗(yàn)和挑戰(zhàn)。這種考驗(yàn)和挑戰(zhàn)非同尋常，是歷史性的考驗(yàn)，是時(shí)代的挑戰(zhàn)。加強(qiáng)黨的自身建設(shè)問題，提高黨的執(zhí)政能力問題，鞏固黨的執(zhí)政地位問題，維護(hù)黨的執(zhí)政安全問題，非常現(xiàn)實(shí)地?cái)[在我們面前。黨的十六屆四中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》提出：“提高黨的執(zhí)政能力，關(guān)鍵在于搞好黨的建設(shè)，不斷增強(qiáng)黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力”?！案鶕?jù)基層黨組織建設(shè)面臨的新情況新問題，調(diào)整組織設(shè)置，改進(jìn)工作方式，創(chuàng)新活動(dòng)內(nèi)容，擴(kuò)大覆蓋面，增強(qiáng)凝聚力，使基層黨組織都緊密聯(lián)系群眾、充分發(fā)揮作用”?！皺C(jī)關(guān)黨組織要嚴(yán)格組織生活，加強(qiáng)對(duì)黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的教育和監(jiān)督”。這是新形勢(shì)下機(jī)關(guān)黨的組織建設(shè)的根本性、戰(zhàn)略性任務(wù)，對(duì)加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，全面推進(jìn)新時(shí)期黨的建設(shè)新的偉大工程具有十分重要的意義。黨的十七大報(bào)告指出：“中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)是改革創(chuàng)新的事業(yè)。黨要站在時(shí)代前列帶領(lǐng)人民不斷開創(chuàng)事業(yè)發(fā)展新局面，必須以改革創(chuàng)新的精神加強(qiáng)自身建設(shè)，始終成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心?！?/p>

那么，新形勢(shì)下應(yīng)如何不斷加強(qiáng)黨的自身建設(shè)呢？在思想建設(shè)上，我們應(yīng)高舉鄧小平理論偉大旗幟，全面貫徹“三個(gè)代表”重要思想，深入學(xué)習(xí)貫徹中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，著力用馬克思主義中國(guó)化最新成果武裝全黨和改進(jìn)黨的建設(shè)，保證黨的路線方針政策全面反映人民的根本利益和時(shí)代發(fā)展的要求。多對(duì)黨員進(jìn)行思想建設(shè)和教育活動(dòng)，在此過程中有針對(duì)性地讓大部分黨員干部進(jìn)行基本理論的學(xué)習(xí)，使之能夠較系統(tǒng)地理解馬克思主義的政治立場(chǎng)、世界觀方法論和崇高的社會(huì)理想；能夠用繼承、發(fā)展和與時(shí)俱進(jìn)的思想，正確領(lǐng)會(huì)、理解和認(rèn)識(shí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想的理論體系。從而消除傳統(tǒng)、教條和固化了的思想認(rèn)識(shí)，以創(chuàng)新的理念統(tǒng)一思想，指導(dǎo)工作。對(duì)中層以上干部進(jìn)行權(quán)力觀教育，通過權(quán)利的來源和不正確權(quán)力觀產(chǎn)生的根源、表現(xiàn)和危害，以及干部應(yīng)具備的品質(zhì)、能力和行為，教育和引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部樹立正確的權(quán)力觀，如何正確的行使權(quán)力，并鼓勵(lì)干部管好權(quán)，用好權(quán)，用足權(quán)。把領(lǐng)導(dǎo)干部的思想認(rèn)識(shí)上升到政治高度，強(qiáng)調(diào)立足本職，團(tuán)結(jié)協(xié)作。使廣大黨員特別是

領(lǐng)導(dǎo)干部切實(shí)尊重人民群眾的歷史主體地位，切實(shí)為廣大人民群眾謀利益，切實(shí)加強(qiáng)同人民群眾的密切聯(lián)系。

在組織建設(shè)上，應(yīng)造就高素質(zhì)的領(lǐng)導(dǎo)班子、干部隊(duì)伍和黨員隊(duì)伍，要以擴(kuò)大黨內(nèi)民主帶動(dòng)人民民主、以增進(jìn)黨內(nèi)和諧促進(jìn)社會(huì)和諧，要尊重黨員主體地位、保障黨員民主權(quán)利、推進(jìn)黨務(wù)公開，營(yíng)造黨內(nèi)民主討論環(huán)境。顯然，“黨員主體地位”是個(gè)新提法，它包含著黨員是主人、黨員是黨內(nèi)權(quán)力的源泉、黨員是黨內(nèi)行動(dòng)的主體這樣三層意思。尊重黨員的主體地位，說明我們黨開始著力理順黨內(nèi)關(guān)系。加強(qiáng)黨的組織建設(shè)，根本是把黨建設(shè)為堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心，充分發(fā)揮黨的組織優(yōu)勢(shì)。我們黨有七千三百萬黨員，有三百四十萬個(gè)基層黨組織，在馬克思主義指導(dǎo)下按照民主集中制組成統(tǒng)一的整體，為實(shí)現(xiàn)共同的目標(biāo)面奮斗，這是巨大的組織優(yōu)勢(shì)。要進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)民主，保障黨員的民主權(quán)利，疏通和拓寬黨內(nèi)民主渠道，充分發(fā)揮全黨的積極性和創(chuàng)造性；要完善黨的代表大會(huì)制度，健全各級(jí)黨委集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度，更好地發(fā)揮地方黨委同級(jí)各種組織中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭遵守民主集中制的各項(xiàng)規(guī)定，維護(hù)大局，嚴(yán)守紀(jì)律，防止個(gè)人專斷和各自為政，反對(duì)有令不行、有禁不上。要以思想政治建設(shè)為重點(diǎn)，把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為堅(jiān)決貫徹黨的基本理論和基本路線、全心全意為人民服務(wù)、具有領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)代化建設(shè)能力、團(tuán)結(jié)堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)集體。加快干部制度改革步伐，擴(kuò)大民主、完善考核、推進(jìn)交流、加強(qiáng)監(jiān)督，使優(yōu)秀人才脫穎而出。要重視培養(yǎng)和選拔婦女干部、少數(shù)民族干部和非黨干部。黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。加強(qiáng)和改進(jìn)黨的基層組織建設(shè)，要圍繞黨的基本路線，為黨的中心任務(wù)服務(wù)；用改革的精神研究新情況新問題，改進(jìn)工作方法和活動(dòng)方式；認(rèn)真做好對(duì)黨員的教育、管理和監(jiān)督，增強(qiáng)解決自身矛盾的能力。黨的基層組織都要從各自的特點(diǎn)出發(fā)，認(rèn)真履行黨章規(guī)定的職責(zé)，努力成為貫徹黨的路線方針政策，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)群眾完成本單位任務(wù)的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。

在制度建設(shè)上，要完善黨的代表大會(huì)制度、實(shí)行黨的代表大會(huì)代表任期制，選擇一些縣（市、區(qū)）試行黨代表大會(huì)常任制，要完善黨的地方各級(jí)全委會(huì)、常委會(huì)工作機(jī)制，發(fā)揮全委會(huì)對(duì)重大問題的決策作用，推行地方黨委討論決定重大問題和任用重要干部票決制。“票決”的行動(dòng)早在此前已經(jīng)付諸實(shí)施，強(qiáng)調(diào)它意味著票決將被制度化，這是黨內(nèi)民主發(fā)展的重要成果。十七大報(bào)告指出，要建立健全中央政治局向中央委員會(huì)全體會(huì)議、地方各級(jí)黨委常委會(huì)向委員會(huì)全體會(huì)議定期報(bào)告工作并接受監(jiān)督的制度，要改革黨內(nèi)選舉制度、改進(jìn)候選人提名制度和選舉方式。加強(qiáng)黨的制度建設(shè)是新形勢(shì)下推進(jìn)我黨制度建設(shè)創(chuàng)新發(fā)展的重大而緊迫的課題。要加強(qiáng)黨的制度建設(shè)，還應(yīng)加強(qiáng)黨性教育，強(qiáng)化黨員干部執(zhí)行制度的自覺性，抓制度建設(shè)切實(shí)加大教育力度，不斷提高黨員干部的制度意識(shí)；順應(yīng)時(shí)代發(fā)展，積極穩(wěn)妥地搞好黨的制度建設(shè)；著眼增強(qiáng)效力，樹立黨的權(quán)威性；發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，把以人為本的理念貫穿到黨的制度建設(shè)中去。

在作風(fēng)建設(shè)上，要以求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)推進(jìn)各項(xiàng)工作，多干打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的事，加強(qiáng)調(diào)查研究、改進(jìn)學(xué)風(fēng)和文風(fēng)、精簡(jiǎn)會(huì)議和文件，反對(duì)形式主義、官僚主義，反對(duì)弄虛作假，倡導(dǎo)勤儉節(jié)約、勤儉辦一切事業(yè)，反對(duì)奢侈浪費(fèi)。全體黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部都要

講黨性、重品行、作表率，以優(yōu)良的黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)。根據(jù)胡錦濤同志的論述，我們要大力倡導(dǎo)團(tuán)結(jié)共事的組織作風(fēng)、秉公從政的用權(quán)作風(fēng)、艱苦奮斗的工作作風(fēng)和健康正派的生活作風(fēng)。作風(fēng)建設(shè)是黨的建設(shè)的重要組成部分。執(zhí)政黨的黨風(fēng)關(guān)系黨的形象，關(guān)系人心向背，關(guān)系黨和國(guó)家的生死存亡。加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)核心問題是保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。黨的作風(fēng)建設(shè)既是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)，又是一項(xiàng)現(xiàn)實(shí)而緊迫的工作。我們黨要進(jìn)行卓有成效的工作，進(jìn)一步開拓創(chuàng)新、知難而進(jìn)，關(guān)心群眾、真抓實(shí)干、艱苦奮斗、拒腐防變，使黨的作風(fēng)有新的明顯的進(jìn)步，使黨群關(guān)系和干群關(guān)系有新的明顯改善，使廣大群眾看到實(shí)效，增強(qiáng)信心。努力把黨風(fēng)廉政建設(shè)提高到一個(gè)新的水平。

此外，加強(qiáng)黨的自身建設(shè)還應(yīng)大力加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)。只有切實(shí)加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，才能鞏固黨的執(zhí)政地位、完成黨的執(zhí)政使命；只有始終保持黨的先進(jìn)性，才有資格代表人民執(zhí)政，也才能夠?yàn)槿嗣駡?zhí)好政。

在新時(shí)期、新形勢(shì)下，執(zhí)政黨必須要加強(qiáng)自身建設(shè)，不斷提高執(zhí)政水平，實(shí)事求是地將馬克思主義理論精髓運(yùn)用于實(shí)際當(dāng)中，從而更好地解決當(dāng)前的民生、群眾利益分配等問題，加強(qiáng)構(gòu)建和諧社會(huì)。執(zhí)政黨在新形勢(shì)下必須要樹立憂患意識(shí)，加強(qiáng)黨的政治建設(shè)，發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義，確保黨在世界形勢(shì)深刻變化的歷史進(jìn)程中始終走在時(shí)代前列。

第三篇：淺議新形勢(shì)下加強(qiáng)黨的思想政治工作能力建設(shè)

淺議新形勢(shì)下加強(qiáng)黨的思想政治工作能力建設(shè)

【摘要】黨的思想政治工作主要是啟發(fā)人們的思想政治覺悟，糾正人們思想政治的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，使人們?cè)谡J(rèn)知上不斷地得到深化，在思想上不斷地得到升華，從而進(jìn)一步提高人們改造現(xiàn)代社會(huì)、促進(jìn)現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展的能力。隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)等方面的發(fā)展不斷得到提高，黨的思想政治工作可能隨之遇到更多新的問題，以及新要求、新挑戰(zhàn)，這就要求黨在新形勢(shì)的環(huán)境下跟進(jìn)時(shí)代的步伐，做好思想政治工作能力的建設(shè)，從而更好的推動(dòng)我國(guó)在全方位水平上的提高。本文主要對(duì)新形勢(shì)下加強(qiáng)黨的思想政治工作能力建設(shè)進(jìn)行淺析?！娟P(guān)鍵詞】新形勢(shì)；思想政治工作能力；黨；加強(qiáng)建設(shè)

黨的思想政治工作主要是通過對(duì)馬克思列寧主義、毛澤東思想、中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系進(jìn)行解析，然后從思想意識(shí)的改造與思想方法的改造上對(duì)人們進(jìn)行思想教育，從而啟發(fā)和提高人們的思想覺悟和認(rèn)知能力，促進(jìn)人們更好地為社會(huì)主義現(xiàn)代建設(shè)作出貢獻(xiàn)。黨的思想政治工作還具有：黨性、階段性、實(shí)踐性、群眾性、廣泛性、針對(duì)性等鮮明特點(diǎn)。在1955年，毛澤東曾提出“政治工作是一切經(jīng)濟(jì)工作的生命線”，對(duì)思想政治工作的地位予以肯定態(tài)度，所以，實(shí)施并加強(qiáng)黨的思想政治具有極其重要的作用，但是在建設(shè)和實(shí)施、加強(qiáng)工作的過程上顯得較為復(fù)雜，需要不斷深入探究和發(fā)展，并做好執(zhí)行工作的力度。下面筆者以新形勢(shì)為背景，對(duì)加強(qiáng)黨的思想政治工作能力建設(shè)進(jìn)行淺析。

一、加強(qiáng)黨的思想政治工作能力建設(shè)的重要性與迫切性

隨著新世界、新形勢(shì)的發(fā)展，世界各國(guó)的經(jīng)濟(jì)與格局發(fā)生了巨大的變化，隨之而來的各種思想文化之間也發(fā)生碰撞與激蕩，各種多元化思想的形成與侵入大幅度上升，若不及時(shí)加強(qiáng)我國(guó)黨性思想政治工作的建設(shè)，加強(qiáng)黨性思想政治工作的鞏固，我國(guó)的社會(huì)性質(zhì)、社會(huì)結(jié)構(gòu)、社會(huì)關(guān)系等將會(huì)受到不同程度地影響，甚至是被破壞。從我國(guó)的基本國(guó)情出發(fā)，在世界文化激蕩存在的雙面性中，在機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存的條件下，堅(jiān)定黨的原則，堅(jiān)定黨的立場(chǎng)，堅(jiān)定黨的信念，并以黨的原則、目標(biāo)、信念為原則加強(qiáng)黨的思想建設(shè)工作，促進(jìn)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，從而帶領(lǐng)我國(guó)更好的在激蕩的競(jìng)爭(zhēng)中“逆流而上”，推進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的良好發(fā)展、推進(jìn)現(xiàn)代化的完善建設(shè)、推進(jìn)中國(guó)夢(mèng)的實(shí)現(xiàn)腳步。

二、思想政治工作在黨的執(zhí)政能力建設(shè)中的作用

1、有助于鞏固馬克思主義等思想的地位

馬克思主義是最初對(duì)人類社會(huì)發(fā)展的規(guī)律以及黨的思想政治進(jìn)行闡述，告知我們一個(gè)國(guó)家統(tǒng)治階級(jí)的思想政治工作對(duì)這個(gè)國(guó)家的發(fā)展與維護(hù)起到極其重要的作用。從我國(guó)共產(chǎn)黨

[4]

[3]

[2][1]的建設(shè)史與發(fā)展史來看，黨的思想政治工作時(shí)刻影響著人們所處的社會(huì)體系、影響人們所處的社會(huì)結(jié)構(gòu)、影響人們的思想意識(shí)甚至還影響人們的生活水平等，從而使我國(guó)逐漸發(fā)展成為具有自己特色的社會(huì)主義國(guó)家。黨的思想政治從理論宣傳到理論武裝，堅(jiān)定不移地維護(hù)最廣大人民的根本利益，激發(fā)人民建設(shè)社會(huì)主義的主動(dòng)性與積極性，并從群眾在實(shí)際中吸取經(jīng)驗(yàn)，不斷創(chuàng)新，不斷做到“從群眾中來到群眾中去”，而在這一系列與時(shí)俱進(jìn)中，不斷加強(qiáng)了馬克思主義的戰(zhàn)斗力，不斷擴(kuò)大了馬克思主義的影響范圍，從而更加鞏固了馬克思主義的地位。

2、增強(qiáng)黨員干部的執(zhí)政意識(shí)

執(zhí)政意識(shí)指的是一種責(zé)任感與使命感，即執(zhí)政黨及其成員在履行職能以及鞏固其地位中的意識(shí)形態(tài)，然而這意識(shí)形態(tài)的形成并不是與生俱來的，是執(zhí)政黨在不斷地適應(yīng)時(shí)代、突破局限摸索、積累而成，對(duì)國(guó)家的穩(wěn)定發(fā)展、對(duì)社會(huì)的和諧構(gòu)建、對(duì)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的把控、對(duì)人們?nèi)罕姷纳疃紟碛绊?，所以只有不斷地提高黨員干部的執(zhí)政意識(shí)方能更好的促進(jìn)黨員干部的工作，完成執(zhí)政使命，才能從不同角度對(duì)國(guó)家、對(duì)社會(huì)、對(duì)人們起到促進(jìn)的作用，才能讓執(zhí)政黨員及其成員在執(zhí)政過程中不至于出現(xiàn)意識(shí)的錯(cuò)誤現(xiàn)象，避免了執(zhí)政人員及其成員由意識(shí)錯(cuò)誤造成對(duì)國(guó)家、對(duì)社會(huì)、對(duì)人們的損失。

三、加強(qiáng)思想政治工作能力建設(shè)的方法

1、堅(jiān)持黨性原則在思想政治工作上的運(yùn)用

加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)對(duì)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的駕馭、對(duì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展觀的評(píng)判、對(duì)社會(huì)主義先進(jìn)文化的建設(shè)、對(duì)社會(huì)主義和諧社會(huì)的構(gòu)建等方面均有重要的影響，都離不開黨性思想政治工作的引導(dǎo)，那么如何營(yíng)造這樣的氛圍是執(zhí)政黨及其成員不斷研究的方向之一[5]。據(jù)相關(guān)研究指出，要達(dá)到黨性原則圍繞整個(gè)思想政治工作，首先應(yīng)該堅(jiān)定不移地堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和基本工作原則，其次堅(jiān)持信賴黨性原則圍繞在社會(huì)工作的各個(gè)領(lǐng)域、階層，從而促使思想政治工作幫助人們樹立正確的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)判斷，幫助、引導(dǎo)群眾認(rèn)識(shí)并走自己選擇的政治發(fā)展道路，還可通過對(duì)思想的加強(qiáng)來促進(jìn)社會(huì)的和諧、凝聚人心。依據(jù)思想政治工作的建設(shè)的特殊地位——滲透于各個(gè)領(lǐng)域，加強(qiáng)思想政治在執(zhí)政工作的力度，加大宣傳，推動(dòng)政治工作的有效性，從而使黨性原則的思想政治工作更好的回饋到社會(huì)中，回饋到執(zhí)政領(lǐng)域上。

2、改進(jìn)思想政治工作的方法

隨著時(shí)代的變遷，思想文化的多元沖擊，部分執(zhí)政黨員的思想可能存在動(dòng)搖或發(fā)生偏離，導(dǎo)致其因錯(cuò)誤思想引起執(zhí)政工作在實(shí)施中出現(xiàn)錯(cuò)漏，甚至是給社會(huì)、人們?nèi)罕妿碛绊懀瑪_亂民心，擾亂社會(huì)和諧狀態(tài)，擾亂經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)平衡等，因此，對(duì)執(zhí)政黨及其成員的思想政治工作進(jìn)行改進(jìn)是勢(shì)不可擋。在思想文化交叉的時(shí)代下，黨的思想政治工作不能一成不變，僅僅局限與遵從傳統(tǒng)的執(zhí)政思想與方法，將會(huì)經(jīng)受不住新形勢(shì)帶來的新考驗(yàn)以及帶來的新任務(wù)、新要求，甚至可能會(huì)導(dǎo)致整個(gè)國(guó)家處于停滯不前，導(dǎo)致引領(lǐng)國(guó)家走向毀滅的狀態(tài)，所以要求執(zhí)政黨及其成員在新形勢(shì)下不斷地跟進(jìn)時(shí)代的步伐，改善傳統(tǒng)的方式和思想政治，將沿承下來的思想政治與我國(guó)的實(shí)際國(guó)情、精神文化相結(jié)合，不斷地完善思想政治的建設(shè)，從而不斷促進(jìn)執(zhí)政黨及其成員帶領(lǐng)人民群眾、帶領(lǐng)整個(gè)社會(huì)、乃至帶領(lǐng)整個(gè)國(guó)家一起走向發(fā)展，從基層逐漸向高層做好鞏固、創(chuàng)新的思想政治工作，加快走向更美好明天的步伐。

3、促使思想工作更好的貼近實(shí)際

從執(zhí)政黨選定為中國(guó)共產(chǎn)黨以來，“以人們的根本利益為出發(fā)點(diǎn)”、“從群眾中來到群眾中去”等思想一直是執(zhí)政黨及其成員執(zhí)行的目標(biāo)和要求，人民群眾的統(tǒng)一、凝聚、和諧才是更好推進(jìn)社會(huì)進(jìn)步、發(fā)展的主要力量，同時(shí)也是推動(dòng)一個(gè)國(guó)家前行的核心力量。一個(gè)國(guó)家執(zhí)政黨的執(zhí)政地位是否可以得到鞏固、頒布的執(zhí)行策略是否能夠得到實(shí)施、制定的執(zhí)政體制是否能夠得到健全等，完全取決于這個(gè)國(guó)家的人民群眾的力量，所以要求執(zhí)政黨及其成員從思想政治的素質(zhì)、要求、原則上對(duì)思想政治進(jìn)行宣傳，在思想上做到尊重群眾、在感情上做到關(guān)注群眾、在生活上做到貼切群眾。結(jié)語(yǔ)

思想政治工作的建設(shè)和加強(qiáng)是執(zhí)政黨及其成員在執(zhí)行工作中的重要組成部分之一，其影響力大到可以對(duì)整個(gè)國(guó)家的發(fā)展，小到可以對(duì)整個(gè)社會(huì)的構(gòu)建，所以思想政治工作的建設(shè)、加強(qiáng)顯得尤為重要，這就要求執(zhí)政黨及其成員應(yīng)予以思想政治工作高度的重視，并加強(qiáng)思想政治工作的宣傳力度，以及思想政治工作所應(yīng)涉及實(shí)施的范圍，在新形勢(shì)下，更好的做到創(chuàng)新與實(shí)踐相結(jié)合，堅(jiān)定不移的重視人民群眾的社會(huì)地位以及力量，做到一切以人民群眾為中心，將群眾的利益作為黨建的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，方能在新形勢(shì)下更好的推動(dòng)社會(huì)的發(fā)展，做到在新形勢(shì)的挑戰(zhàn)下，思想政治工作仍堅(jiān)定不移的圍繞黨性原則來建設(shè)?！緟⒖嘉墨I(xiàn)】

[1]馬寒冰.淺議如何加強(qiáng)基層黨建工作[J].經(jīng)濟(jì)管理:文摘版,2015(14):00278-00278.[2]李磊.淺議十八大以來黨的執(zhí)政能力建設(shè)新舉措[J].黨史文苑,2016(2):54-56.[3]楊明霞.淺議貫徹落實(shí)黨員教育培訓(xùn)工作的做法和成績(jī)[J].青春歲月,2013(24):375-375.[4]雷延香.淺議加強(qiáng)基層國(guó)有糧食企業(yè)黨建思想建設(shè)工作[J].城市建設(shè)理論研究:電子版,2015,5(26).[5]鄒宗成.新形勢(shì)下加強(qiáng)黨的思想政治工作能力建設(shè)研究[J].大科技,2016,(08):0010-0012.

第四篇：如何加強(qiáng)新形勢(shì)下黨的作風(fēng)建設(shè)

如何加強(qiáng)新形勢(shì)下黨的作風(fēng)建設(shè)

加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)是全面落實(shí)縣委九屆四次全會(huì)，推進(jìn)建設(shè)“中國(guó)五個(gè)大縣”的必然要求。在新形勢(shì)下，加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)，關(guān)鍵是加強(qiáng)黨員，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)建設(shè)，這對(duì)于保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，維護(hù)黨和政府良好形象，為建設(shè)和諧、富庶、幸福、美麗的新XX，具有十分重大的意義。

一、為什么加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)

首先，黨員干部作風(fēng)建設(shè)關(guān)系縣委決策的貫徹落實(shí)?？h委的決策是統(tǒng)領(lǐng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的行動(dòng)指南，全面貫徹縣委決策，必須從思想上、組織上、作風(fēng)上形成堅(jiān)實(shí)有力的保障。就作風(fēng)方面的保障而言，全面貫徹落實(shí)縣委各項(xiàng)決策需要黨員、特別是領(lǐng)導(dǎo)干部真抓實(shí)干、務(wù)求實(shí)效。好作風(fēng)靠抓、更靠帶。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶一個(gè)好頭，必然會(huì)產(chǎn)生強(qiáng)大的號(hào)召力和動(dòng)員力。這就要求領(lǐng)導(dǎo)干部必須見之于實(shí)踐、行之于當(dāng)前。貫徹落實(shí)縣委決策，要有實(shí)在的舉措、具體的行動(dòng)，不能只說不做，或者說的是一套，做的是另一套。必須大興真抓實(shí)干、務(wù)求實(shí)效之風(fēng)。在貫徹落實(shí)縣委決策的過程中，不可避免地會(huì)遇到一些觀念上、體制上、制度上的障礙，這些問題不解決，這些障礙不消除，必須轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念，改進(jìn)工作作風(fēng)，創(chuàng)新發(fā)展模式，以創(chuàng)新的思維謀發(fā)展，以務(wù)實(shí)的作

領(lǐng)導(dǎo)干部上行下效，以身作則，率先垂范；根治不良之風(fēng)，需要鏟除不良之風(fēng)得以產(chǎn)生的土壤，這不僅需要制度約束，還要強(qiáng)化輿論監(jiān)督；作風(fēng)建設(shè)絕非朝夕之功，需要下決心持之以恒抓下去。同時(shí)，加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)，也是進(jìn)一步落實(shí)縣委改進(jìn)工作作風(fēng)八項(xiàng)規(guī)定的需要，不斷提高黨員干部思想政治水平，增強(qiáng)觀大勢(shì)、謀大事的本領(lǐng)，發(fā)揮模范帶頭作用，把“五個(gè)大縣”的宏偉藍(lán)圖化為干部群眾的共同行動(dòng)，因此，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，凝聚共同力量，是實(shí)現(xiàn)“中國(guó)五個(gè)大縣”的必然要求。

二、黨員干部作風(fēng)建設(shè)存在的問題

當(dāng)前，全縣黨員干部作風(fēng)，雖然新的風(fēng)氣，吹進(jìn)各個(gè)角落；新的變化，開始見諸于細(xì)微之處。但是，按照縣委八項(xiàng)規(guī)定的要求，按照人民群眾的愿望，黨員干部作風(fēng)還存在著不少差距和問題。

一是思想作風(fēng)：有的黨員干部思想保守，進(jìn)取意識(shí)差，對(duì)當(dāng)前面臨的形勢(shì)和挑戰(zhàn)缺乏清醒的認(rèn)識(shí)，缺乏緊迫感；有的領(lǐng)導(dǎo)干部想問題、辦事情習(xí)慣于主觀、形式主義、官僚主義抬頭，不能保持同群眾之間的血肉聯(lián)系。

二是工作作風(fēng)：有的黨員干部缺乏求真務(wù)實(shí)精神，沒有把心思和精力用在為群眾真抓實(shí)干、辦好事上，沒有切實(shí)解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題；有的黨員干部不深入工作實(shí)際，對(duì)待工作“蜻蜓點(diǎn)水”，沒有長(zhǎng)遠(yuǎn)打算，干部作風(fēng)存在的問題，都與思想作風(fēng)有直接關(guān)系。因此，黨員干部作風(fēng)建設(shè)重點(diǎn)是加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)，而加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)，關(guān)鍵在于學(xué)習(xí)。首先，要增強(qiáng)黨員干部學(xué)習(xí)意識(shí)，必須牢固樹立終身學(xué)習(xí)的思想，堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，認(rèn)真查找思想上的不足、作風(fēng)上的差距，做到常省自身之過，始終保持清醒頭腦，踏踏實(shí)實(shí)做事，干干凈凈做官。其次，深化學(xué)習(xí)內(nèi)容，加強(qiáng)學(xué)習(xí)政治理論，增強(qiáng)政治責(zé)任感和大局意識(shí)；認(rèn)真學(xué)習(xí)縣委改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾八項(xiàng)規(guī)定，做到執(zhí)政為民、清政廉潔、忠于職守，始終保持職務(wù)行為的廉潔性。再次，要?jiǎng)?chuàng)新學(xué)習(xí)方式，著眼于理論的運(yùn)用，著眼于對(duì)實(shí)際問題的理論思考，著眼于新的實(shí)踐和新的發(fā)展，把理論學(xué)習(xí)與解決實(shí)際問題結(jié)合起來，把理論學(xué)習(xí)與調(diào)查研究結(jié)合起來，增強(qiáng)學(xué)習(xí)教育的針對(duì)性和實(shí)效性，把理論中心組學(xué)習(xí)做實(shí)做好。

三要抓制度，健全黨員干部作風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。當(dāng)前，許多作風(fēng)問題與制度存在漏洞、不完善有關(guān)。在作風(fēng)建設(shè)中，必須把制度建設(shè)貫穿于全過程，形成用制度管權(quán)、用制度管事、用制度管人的有效機(jī)制。要不斷完善規(guī)范黨員干部作風(fēng)行為的具體制度。多年來，各級(jí)黨組織高度重視黨員干部作風(fēng)建設(shè)，建立了許多規(guī)章制度。但是，這些制度普遍存在著原則要求多，具體措施少的問題。因此，要圍繞黨員干部的思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)等具體表現(xiàn)，制定嚴(yán)格的行

第五篇：論新形勢(shì)下如何加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)范文

論新形勢(shì)下如何加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè) 班級(jí)：高電檢0801姓名：劉劍學(xué)號(hào)：200820410120 中文摘要

加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，是時(shí)代的要求、人民的要求，而我們黨成為執(zhí)政黨，是歷史的選擇、人民的選擇。黨的執(zhí)政能力，就是黨提出和運(yùn)用正確的理論、路線、方針、政策和策略，領(lǐng)導(dǎo)制定和實(shí)施憲法和法律，采取科學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)制度和領(lǐng)導(dǎo)方式，動(dòng)員和組織人民依法管理國(guó)家和社會(huì)事務(wù)、經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè)，有效治黨治國(guó)治軍，建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的本領(lǐng)。執(zhí)政能力建設(shè)是黨執(zhí)政后的一項(xiàng)根本建設(shè)，黨的三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體對(duì)此高度重視，領(lǐng)導(dǎo)全黨緊緊圍繞提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平、提高拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力這兩大歷史性課題，著重從思想和作風(fēng)、體制和機(jī)制、方式和方法、素質(zhì)和本領(lǐng)等方面加強(qiáng)和改進(jìn)，有力地推動(dòng)了黨和國(guó)家事業(yè)的發(fā)展。

關(guān)鍵字：執(zhí)政能力黨加強(qiáng)和改進(jìn)

進(jìn)入新世紀(jì)新階段，國(guó)際局勢(shì)發(fā)生新的深刻變化，世界多極化和經(jīng)濟(jì)全球化的趨勢(shì)繼續(xù)在曲折中發(fā)展，科技進(jìn)步日新月異，綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，各種思想文化相互激蕩，各種矛盾錯(cuò)綜復(fù)雜，敵對(duì)勢(shì)力對(duì)我國(guó)實(shí)施西化、分化的戰(zhàn)略圖謀沒有改變，我們?nèi)悦媾R發(fā)達(dá)國(guó)家在經(jīng)濟(jì)、科技等方面占優(yōu)勢(shì)的壓力。我國(guó)改革發(fā)展處在關(guān)鍵時(shí)期，社會(huì)利益關(guān)系更為復(fù)雜，新情況新問題層出不窮。在機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存的國(guó)內(nèi)外條件下，我們黨要帶領(lǐng)全國(guó)各族人民全面建設(shè)小康社會(huì)，實(shí)現(xiàn)繼續(xù)推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)、完成祖國(guó)統(tǒng)一、維護(hù)世界和平與促進(jìn)共同發(fā)展這三大歷史任務(wù)，必須大力加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)。這是關(guān)系中國(guó)社會(huì)主義事業(yè)興衰成敗、關(guān)系中華民族前途命運(yùn)、關(guān)系黨的生死存亡和國(guó)家長(zhǎng)治久安的重大戰(zhàn)略課題。只有不斷解決好這一課題，才能保證我們黨在世界形勢(shì)

深刻變化的歷史進(jìn)程中始終走在時(shí)代前列，在應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)外各種風(fēng)險(xiǎn)和考驗(yàn)的歷史進(jìn)程中始終成為全國(guó)人民的主心骨，在建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的歷史進(jìn)程中始終成為堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心。

一、準(zhǔn)確把握黨的執(zhí)政能力建設(shè)的科學(xué)內(nèi)涵

要做到長(zhǎng)期執(zhí)政，科學(xué)地認(rèn)識(shí)和把握?qǐng)?zhí)政規(guī)律是根本前提。一個(gè)黨有沒有執(zhí)政能力，執(zhí)政的本領(lǐng)強(qiáng)不強(qiáng)，執(zhí)政的水平高不高，說到底，就看它是不是對(duì)執(zhí)政規(guī)律有科學(xué)的認(rèn)識(shí)，能不能尊重執(zhí)政規(guī)律，按照?qǐng)?zhí)政規(guī)律的要求來執(zhí)政。首先，從執(zhí)政能力建設(shè)的主體來看，提高黨的各級(jí)組織和領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政能力，是黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重點(diǎn)。執(zhí)政首先是掌握和行使國(guó)家權(quán)力。由黨選派自己的人才和骨干，通過合法的程序，執(zhí)掌從中央到地方的各級(jí)權(quán)力，是黨執(zhí)政的一個(gè)最重要的標(biāo)志。這些組織和人員是黨的執(zhí)政活動(dòng)的具體承擔(dān)者和體現(xiàn)者，他們的能力如何，直接反映黨的執(zhí)政能力如何。增強(qiáng)全體黨員的能力和素質(zhì)，是黨的執(zhí)政能力建設(shè)的基礎(chǔ)。人民群眾評(píng)判黨的執(zhí)政能力的強(qiáng)弱，往往不但要看執(zhí)政者運(yùn)用權(quán)力來為人民做事的本領(lǐng)如何，而且更多的是看身邊黨員的本領(lǐng)如何。努力提高廣大黨員的各種能力，充分發(fā)揮廣大黨員的先鋒模范作用，通過他們把黨的路線方針政策落實(shí)到各項(xiàng)實(shí)際工作中去，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)群眾完成黨的任務(wù)，是黨的執(zhí)政能力建設(shè)所必須予以高度關(guān)注的。加強(qiáng)黨的制度建設(shè)，是黨的執(zhí)政能力建設(shè)的關(guān)鍵。作為一個(gè)整體，黨的執(zhí)政能力并非各級(jí)組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部能力的簡(jiǎn)單相加。在實(shí)踐中常有這樣的情況：我們的干部個(gè)體素質(zhì)都很強(qiáng)，但一旦組成一個(gè)班子，卻會(huì)出現(xiàn)這樣或那樣的矛盾。其中當(dāng)然有個(gè)人的因素，但更關(guān)鍵的還是制度的因素在起作用。從這個(gè)角度講，加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，關(guān)鍵是要建立科學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。

其次，從執(zhí)政能力建設(shè)的內(nèi)容來看，就各級(jí)黨委和黨的領(lǐng)導(dǎo)干部而言，執(zhí)政能力意味著對(duì)全局的駕馭和把握，意味著具備解決發(fā)展中遇到的新情況新問題的水平。黨的十六大報(bào)告專門列舉了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)努力具備的五種能力，即科學(xué)判斷形勢(shì)的能力、駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力、應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的能力、依法執(zhí)政的能力、總攬全局的能力。黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都應(yīng)該在提高這些方面的能力上下功夫。就整個(gè)黨而言，執(zhí)政能力是和黨的根本任務(wù)相聯(lián)系的。我們黨擔(dān)負(fù)著領(lǐng)導(dǎo)人民建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義、實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史使命。黨的執(zhí)政能力，集中體現(xiàn)在能不能擔(dān)起這一歷史重任、完成這一歷史使命上。這就要求我們黨具備理論創(chuàng)新和實(shí)踐創(chuàng)新的能力、駕馭社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力、推進(jìn)社會(huì)主義民主政治的能力、發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化的能力、應(yīng)對(duì)復(fù)雜國(guó)際局勢(shì)的能力，等等。

二、黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要性

首先，加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)是執(zhí)政黨自身建設(shè)的根本要求。政黨政治是當(dāng)今國(guó)際政治和國(guó)家政治中的一種顯著特征；執(zhí)政能力是每個(gè)執(zhí)政黨都必須面對(duì)和著力解決的現(xiàn)實(shí)問題。我們黨奪取政權(quán)后，成為了領(lǐng)導(dǎo)人民掌握著全國(guó)政權(quán)并長(zhǎng)期執(zhí)政的黨，在這種情況下，提高執(zhí)政能力就成了不可回避的問題。建黨80余年的歷史經(jīng)驗(yàn)表明，要保持黨的先進(jìn)性，鞏固黨的執(zhí)政地位就必須站在時(shí)代的前列，立足新的實(shí)踐，不斷深化對(duì)共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律與人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)，從根本上提高中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)的能力。

其次，加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)是我黨三代領(lǐng)導(dǎo)人一以貫之的思想。第一代領(lǐng)導(dǎo)集體核心毛澤東在新中國(guó)成立前的七屆二中全會(huì)上指出，黨執(zhí)政以后面臨的主要危險(xiǎn)是產(chǎn)生驕傲自滿和享樂主義，必須防止資產(chǎn)階級(jí)糖衣炮彈的襲擊，保持謙虛、謹(jǐn)慎、不驕不躁和艱苦奮斗的作風(fēng)。第二代領(lǐng)導(dǎo)集體的核心鄧小平同志在1980年的中央政治局?jǐn)U大會(huì)議上提出，要“改革黨和國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)制度”，這實(shí)際上是在從制度層面上思考和探索加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)問題。第三代領(lǐng)導(dǎo)集體的核心江澤民同志在黨的十五大上提出了黨的建設(shè)的兩大歷史性課題。2002年黨的十六大明確提出要加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)這一重大的理論和實(shí)踐問題，加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)就歷史地?cái)[在了全黨的面前。

第三，加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)是應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)外形勢(shì)的現(xiàn)實(shí)需要。自20世紀(jì)80年代中期提出和平與發(fā)展是當(dāng)代世界兩大主題以來，世界形勢(shì)在大轉(zhuǎn)折中充滿著動(dòng)蕩，隱藏著種種不可預(yù)料的風(fēng)險(xiǎn)。如何應(yīng)對(duì)這些紛繁復(fù)雜的國(guó)際環(huán)境，對(duì)黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平提出了新的更高要求。從國(guó)內(nèi)環(huán)境來看，黨的十六大提出了全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)，中華民族處于新世紀(jì)偉大復(fù)興的起點(diǎn)上，盡管黨從領(lǐng)導(dǎo)革命、改革和建設(shè)的實(shí)踐中積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，但隨著改革開放的不斷深入和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立和完善，我們要解決的難題還很多，任務(wù)仍然艱巨，這也為提高黨的執(zhí)政能力提出了新的要求。

三、如何加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力

第一，科學(xué)判斷形勢(shì)的能力。對(duì)形勢(shì)的判斷只有體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性，才可以說是正確的判斷，才不至于盲目行事。第二，駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力。必須堅(jiān)持按照客觀規(guī)律和科學(xué)規(guī)律辦事，及時(shí)研究解決改革和建設(shè)中的新情況新問題，善于抓住機(jī)遇加快發(fā)展。要善于借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家在發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的有意經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。第三，應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的能力。正確認(rèn)識(shí)和處理國(guó)內(nèi)外各種問題與矛盾，善于協(xié)調(diào)不同利益關(guān)系和克服各種困難。作為執(zhí)政黨，必須提高應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的能力，在突發(fā)事件和各種不測(cè)事件到來時(shí)，做到清醒判斷，從容應(yīng)對(duì)，趨利避害，為我所用。對(duì)改革發(fā)展中出現(xiàn)的各種矛盾，我黨要千方百計(jì)地處理、協(xié)調(diào)好，把全國(guó)人民的力量凝聚起來。

第四，依法執(zhí)政的能力。就是必須增強(qiáng)法制觀念，實(shí)施依法治國(guó)方略，關(guān)鍵在黨依法執(zhí)政。黨要執(zhí)掌政權(quán)，但不能代替人民當(dāng)家作主；我們要發(fā)展民主，我們要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，但黨的活動(dòng)不能超出憲法和法律之外。正確處理好這幾個(gè)關(guān)系，是提高黨的依法執(zhí)政的能力的關(guān)鍵。

第五，總攬全局的能力。黨委要堅(jiān)持抓方向、議大事、管全局，集中精力抓好帶全局性、戰(zhàn)略性和前瞻性的重大問題，有效地實(shí)施黨在各個(gè)領(lǐng)域的政治、思想和組織領(lǐng)導(dǎo)。

參考文獻(xiàn)：

《馬克思主義理論研究和建設(shè)工程參考資料》第17期

《毛澤東選集》第一卷，人民出版社199版