第一篇：【每日一法】解讀新《危險貨物道路運(yùn)輸管理規(guī)定》

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【每日一法】解讀新《危險貨物道路運(yùn)輸管理規(guī)定》

2012年12月31日，交通運(yùn)輸部第10次部務(wù)會通過了新修訂的《危險貨物道路運(yùn)輸管理規(guī)定》(交通運(yùn)輸部令2013年第2號，以下簡稱《危規(guī)》，自2013年7月1日起實施)。為了宣傳貫徹《危規(guī)》，現(xiàn)將修訂的必要性和主要變化作如下介紹。

修訂的必要性

《道路危險貨物運(yùn)輸管理規(guī)定》(交通部令2005年第9號，以下簡稱《原危規(guī)》)自2005頒布實施至今，在規(guī)范危險貨物道路運(yùn)輸市場秩序、加強(qiáng)危險貨物道路運(yùn)輸市場監(jiān)管、規(guī)范危險貨物道路運(yùn)輸經(jīng)營者行為等方面發(fā)揮了積極作用。本次修訂《原危規(guī)》的主要原因：

1、適應(yīng)上位法調(diào)整的需求

《原危規(guī)》是在交通部1993年發(fā)布的《道路危險貨物運(yùn)輸管理規(guī)定》(交運(yùn)發(fā)〔1993〕1382號)的基礎(chǔ)上，依據(jù)國務(wù)院2002年頒布實施的《危險化學(xué)品安全管理條例》(國務(wù)院令第344號)和2004年頒布實施的《道路運(yùn)輸條例》(國務(wù)院令第406號)進(jìn)行修訂的。

隨著我國科技的進(jìn)步，在近10年貫徹實施《危險化學(xué)品安全管理條例》(國務(wù)院令第344號)的實踐中，發(fā)現(xiàn)了一些需要改進(jìn)、提高的新問題。為此，有關(guān)部門自2007年就開始了對《危險化學(xué)品安全管理條例》(國務(wù)院令第344號)修訂的研究工作。2011年2月16日，國務(wù)院第144次常務(wù)會議通過了新修訂的《危險化學(xué)品安全管理條例》(國務(wù)院令第591號，以下簡稱“《?；瘲l例》”)。自2011年12月1日起施行的《?；瘲l例》，在危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營和運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)均增設(shè)了新的管理制度，并修改完善了部分內(nèi)容。為貫徹實施《危化條例》，進(jìn)一步加強(qiáng)危險貨物道路運(yùn)輸安全管理，做好規(guī)章與條例的銜接工作，有必要對《原危規(guī)》進(jìn)行相應(yīng)的修改、調(diào)整。

2、解決實踐中存在的一些突出問題

隨著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展，危險貨物道路運(yùn)輸量以及從事危險貨物道路運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)、車輛、從業(yè)人員的數(shù)量不斷增加，國家對危險貨物道路運(yùn)輸?shù)陌踩芾砉ぷ鞯囊蟛粩嗵岣?，建立更完善安全管理制度的需求十分迫切，《原危?guī)》在實踐中出現(xiàn)的一些突出問題亟待解決(如，有些許可條款不宜操作和“分類管理”原則落實不到位等)，都要求對《原危規(guī)》進(jìn)行相應(yīng)的修訂、調(diào)整。

值得注意的是，《原危規(guī)》于2010年進(jìn)行了一次修訂。但其修訂的主要原因是，交通運(yùn)輸部在依據(jù)《放射性物品運(yùn)輸安全管理條例》(國務(wù)院令第562號)制訂《放射性物品道路運(yùn)輸管理規(guī)定》(交通運(yùn)輸部令 2010年第6號)時，要解決將《原危規(guī)》中涉及“放射性物品道路運(yùn)輸”內(nèi)容刪除的問題。

修訂、調(diào)整的主要內(nèi)容

(一)建立完善制度，強(qiáng)化管理工作

1、建立專職安全管理人員制度

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根據(jù)《?；瘲l例》第四十三條中“危險化學(xué)品道路運(yùn)輸企業(yè)、水路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)配備專職安全管理人員”的相關(guān)規(guī)定，《危規(guī)》第八條規(guī)定“企業(yè)應(yīng)當(dāng)配備專職安全管理人員”。為建立該制度，交通運(yùn)輸部已于2012年開始組織有關(guān)部門開展了《危險貨物道路運(yùn)輸企業(yè)專職安全管理人員制度研究》。該研究的關(guān)鍵是設(shè)計“專職安全管理人員制度”，通過借鑒日本運(yùn)行管理者和點呼等制度，要科學(xué)、準(zhǔn)確地確定專職安全管理人員的職責(zé)，解決專職安全管理人員的準(zhǔn)入與退出、繼續(xù)教育、監(jiān)督管理等問題，制訂《危險貨物道路運(yùn)輸專職安全管理人員從業(yè)資格管理辦法》以及配套的從業(yè)人員培訓(xùn)大綱、考試大綱和考試題庫等規(guī)章，計劃于2013年底完成。

2、建立安全評價制度

根據(jù)《安全生產(chǎn)法》的有關(guān)規(guī)定，國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局2003年印發(fā)的《關(guān)于開展交通、建筑、民爆等行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)狀況評估工作通知》(安監(jiān)管三字〔2003〕43號)中，首次提出了“在道路交通行業(yè)開展安全生產(chǎn)狀況評估工作”，并對一些省市危險貨物道路運(yùn)輸企業(yè)進(jìn)行了評價。之后，北京、上海等市交通運(yùn)輸部門也開始對危險貨物道路運(yùn)輸企業(yè)進(jìn)行評價。

建立安全評價制度，委托具有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)開展安全評價工作，是落實“安全第一、預(yù)防為主，綜合治理”方針的重要技術(shù)保障。不僅可以借助社會力量監(jiān)督道路危險貨物運(yùn)輸企業(yè)，指導(dǎo)、監(jiān)督道路危險貨物運(yùn)輸企業(yè)及時采取措施消除安全隱患，降低事故發(fā)生率;還可以科學(xué)評價道路危險貨物運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)狀況，為交通運(yùn)輸主管部門確定工作目標(biāo)和工作計劃，提供數(shù)據(jù)和結(jié)論支撐。目前，交通運(yùn)輸部已經(jīng)委托四川省交通運(yùn)輸廳牽頭負(fù)責(zé)開展道路危險貨物運(yùn)輸安全評價制度的相關(guān)研究，安全評價的具體實施辦法將會以規(guī)范性文件的形式進(jìn)一步加以明確。

在此強(qiáng)調(diào)指出，開展危險貨物道路運(yùn)輸企業(yè)安全評價工作，是針對落實我國危險貨物道路運(yùn)輸安全管理法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)而開展的，評價指標(biāo)非常具有針對性且明確、具體，如，針對《危規(guī)》的許可條件、《汽車運(yùn)輸危險貨物規(guī)則》(JT617)條款的執(zhí)行情況等，這區(qū)別于其他評價工作(如，ISO 9000、安全標(biāo)準(zhǔn)化等工作)。為配合安全評價工作使其“有的放矢”，交通運(yùn)輸部還將在2013年頒布《危險貨物道路運(yùn)輸企業(yè)安全責(zé)任制編寫導(dǎo)則》(JI/T)、《危險貨物道路運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度編寫導(dǎo)則》(JI/T)、《危險貨物道路運(yùn)輸企業(yè)安全管理檔案編制導(dǎo)則》(JI/T)、《危險貨物道路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》(JI/T)等多項行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

3、建立“劇毒化學(xué)品、爆炸品”道路運(yùn)輸從業(yè)人員考試制度和危險貨物道路運(yùn)輸豁免制度

根據(jù)“分類管理”原則，突出重點、區(qū)別對待不同危險程度的危險貨物運(yùn)輸，強(qiáng)化對危險性較高的危險貨物道路運(yùn)輸安全管理，弱化對道路運(yùn)輸安全影響不大的危險貨物運(yùn)輸?shù)陌踩芾?，不但加?qiáng)了對危險性較高危險貨物的重點監(jiān)管力度，降低了行業(yè)監(jiān)管成本，還有利于減少企業(yè)運(yùn)輸成本，提高運(yùn)輸效率，降低全社會的物流成本。

為此，針對“劇毒化學(xué)品、爆炸品”的危險性較高，一旦發(fā)生事故，對人民生命財產(chǎn)的損害以及對自然環(huán)境的污染嚴(yán)重，提出建立了“劇毒化學(xué)品、爆炸品”道路運(yùn)輸從業(yè)人員考試制度，從源頭加強(qiáng)對駕駛、押運(yùn)、裝卸管理人員的管理工作。同時，在強(qiáng)化“劇毒化學(xué)品、爆炸品”道路運(yùn)輸管理的前提下，《危規(guī)》還提出“運(yùn)輸劇毒化學(xué)品、爆炸品的，自有專用車輛(掛車除外)10輛以上”的要求，并對車輛荷載噸位、罐車罐體容積、停車場面積等方面都提出更高的要求。

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同樣，《危規(guī)》根據(jù)“分類管理”原則和區(qū)別對待不同程度危險貨物道路運(yùn)輸要求，針對道路運(yùn)輸影響不大危險貨物，提出建立危險貨物道路運(yùn)輸豁免按普通貨物道路運(yùn)輸?shù)闹贫?。在此?qiáng)調(diào)，危險貨物豁免僅適用道路貨物運(yùn)輸環(huán)節(jié)，生產(chǎn)、包裝、經(jīng)營、儲存、使用及其他方式運(yùn)輸?shù)热詰?yīng)嚴(yán)格遵守《危化條例》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。如，交通運(yùn)輸部于2010年11月下發(fā)了《關(guān)于同意將潮濕棉花等危險貨物豁免按普通貨物運(yùn)輸?shù)耐ㄖ?交運(yùn)發(fā)字〔2010〕141號)。

4.建立“舉報制度”和“事故報告制度”

根據(jù)《危化條例》第九條“任何單位和個人對違反本條例規(guī)定的行為，有權(quán)向負(fù)有危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理職責(zé)的部門舉報”和第七十一條“道路運(yùn)輸、水路運(yùn)輸過程中發(fā)生危險化學(xué)品事故的，駕駛?cè)藛T、船員或者押運(yùn)人員還應(yīng)當(dāng)向事故發(fā)生地交通運(yùn)輸主管部門報告”，在第五十八條提出了“道路危險貨物運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)公布舉報電話，并在接到舉報后及時依法處理;對不屬于本部門職責(zé)的，應(yīng)當(dāng)及時移送有關(guān)部門處理”的要求，既建立“舉報制度”;《危規(guī)》在第五十一條提出了“道路危險貨物運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)公布事故報告電話”的要求，既建立“事故的報告制度”。

(二)針對實際問題，細(xì)化管理工作

1、調(diào)整和細(xì)化了對停車場的要求

由于《原危規(guī)》要求“有符合安全規(guī)定并與經(jīng)營范圍、規(guī)模相適應(yīng)的停車場地”，但停車場地如何才能被認(rèn)定為“與經(jīng)營范圍、規(guī)模相適應(yīng)”沒有相應(yīng)的細(xì)化條款，缺乏統(tǒng)一的判斷標(biāo)準(zhǔn)，大部分省份對此條款都沒有得到很好的落實，沒有達(dá)到立法的初衷。故在新《危規(guī)》中調(diào)整和細(xì)化了對停車場的要求。一是，明確停車場面積的最低要求;二是，強(qiáng)調(diào)了停車場地的設(shè)置應(yīng)不得妨礙居民生產(chǎn)生活和威脅公共安全;三是，進(jìn)一步明確了運(yùn)輸劇毒化學(xué)品、爆炸品應(yīng)當(dāng)在停車區(qū)域設(shè)立明顯“警示標(biāo)牌”的要求;四是，允許使用租借的停車場地，但加以3年的合同年限限制，并要明確停車場地的位置。

同時，加強(qiáng)對危險貨物道路運(yùn)輸站場的管理，通過明確車輛的停車場面積，增加被掛靠企業(yè)和異地經(jīng)營者在停車場等方面的資金投入，減少掛靠現(xiàn)象，并解決異地經(jīng)營、亂停車等問題。這樣，可以從源頭上遏制掛靠、駐外運(yùn)輸?shù)冗`規(guī)行為。

2、從源頭，保證罐車不超載

《危規(guī)》提出，罐體載貨后總質(zhì)量與專用車輛核定載質(zhì)量相匹配，同時在《道路危險貨物運(yùn)輸經(jīng)營申請表》中，對罐車的申報內(nèi)容提出了更加具體、易操作的要求。如企業(yè)申請使用罐車，要說明罐車的核定載質(zhì)量(噸)、罐體容積、擬運(yùn)液體危險貨物的品名(可是一種貨物，也可以是一類貨物)和密度等相關(guān)情況。這樣，可以通過罐體容積、貨物密度簡單地算出載貨重量，確定罐車是否超載，做到“一車一罐一品”，從源頭杜絕小車大罐、本質(zhì)超載等情況。

3、實事求是，解決實際工作中存在的問題

(1)專用車輛維修問題

由于《原危規(guī)》未加區(qū)分，要求所有“專用車輛應(yīng)當(dāng)?shù)骄邆涞缆肺ｋU貨物運(yùn)輸車輛維修條件的企業(yè)進(jìn)行維修”，造成了專用車輛維修不方便并提高了不必要維修成本的問題。為解決這個問題，《危規(guī)》根據(jù) 免費法律咨詢就上法幫網(wǎng)

專用車輛的不同特點，區(qū)別對待不同車輛，在第二十五條中作出了“運(yùn)輸劇毒化學(xué)品、爆炸品專用車輛及罐式專用車輛(含罐式掛車)應(yīng)當(dāng)?shù)骄邆涞缆肺ｋU貨物運(yùn)輸車輛維修資質(zhì)的企業(yè)進(jìn)行維修。牽引車以及其他專用車輛由企業(yè)自行消除危險貨物的危害后，可到具備一般車輛維修資質(zhì)的企業(yè)進(jìn)行維修”的規(guī)定。

(2)危貨車運(yùn)普貨問題

由于《原危規(guī)》第三十三條規(guī)定“其他專用車輛可以從事食品、生活用品、藥品、醫(yī)療器具以外的普通貨物運(yùn)輸，但應(yīng)當(dāng)對專用車輛進(jìn)行消除危害處理，確保不對普通貨物造成污染、損害”，此次修訂的《危規(guī)》，將“但應(yīng)當(dāng)對專用車輛進(jìn)行消除危害處理”修改為“但應(yīng)當(dāng)由運(yùn)輸企業(yè)對專用車輛進(jìn)行消除危害處理”，明確了責(zé)任主體。同時，將在《危險貨物道路運(yùn)輸安全管理工作規(guī)范》中提示，危險貨物道路運(yùn)輸企業(yè)要運(yùn)輸普通貨物時，必須取得所在地縣級運(yùn)管機(jī)構(gòu)辦理的普通貨物運(yùn)輸許可后方可運(yùn)輸。

(3)強(qiáng)調(diào)“民用爆炸物品、煙花爆竹除外”問題

為了解決業(yè)內(nèi)對運(yùn)輸民用爆炸品、煙花爆竹的法律界定不清問題，在《危規(guī)》第二條中進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了“ 法律、行政法規(guī)對民用爆炸物品、煙花爆竹、放射性物品等特定種類危險貨物的道路運(yùn)輸另有規(guī)定的，從其規(guī)定”。實際上交通運(yùn)輸部就此問題已印發(fā)了《關(guān)于對采用集裝箱運(yùn)輸奧運(yùn)會煙花爆竹的批復(fù)》(廳公路便〔2008〕20號)、《關(guān)于〈關(guān)于民用爆炸物品運(yùn)輸是否應(yīng)納入道路危險貨物運(yùn)輸行業(yè)管理的請示〉的復(fù)函》(交運(yùn)發(fā)〔2010〕105號)等文件。

為了配合《危規(guī)》宣貫工作，我部還將下發(fā)《關(guān)于做好<道路危險貨物運(yùn)輸管理規(guī)定>貫徹實施有關(guān)工作的通知》。通知將進(jìn)一步細(xì)化申報、許可等有關(guān)申報表格樣式，并提出做好《規(guī)定》宣貫培訓(xùn)和對已獲得道路危險貨物運(yùn)輸許可企業(yè)(單位)的復(fù)查等工作要求。

本文來源：法幫網(wǎng)（fabang.com）

第二篇：云南省危險貨物道路運(yùn)輸電子運(yùn)單使用管理規(guī)定

云南省危險貨物道路運(yùn)輸電子運(yùn)單

使用管理規(guī)定

第一章 總 則

第一條 為規(guī)范危險貨物道路運(yùn)輸電子運(yùn)單的使用管理，促進(jìn)道路危險貨物運(yùn)輸企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，促進(jìn)危險化學(xué)品充裝企業(yè)(單位)、危險廢物（包括醫(yī)療廢物）充裝企業(yè)（單位）依法落實充裝安全生產(chǎn)主體責(zé)任，提升道路危險貨物運(yùn)輸安全管理水平，根據(jù)《危險化學(xué)品安全管理條例》《道路危險貨物運(yùn)輸管理規(guī)定》等法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定所稱電子運(yùn)單，是指道路危險貨物運(yùn)輸企業(yè)使用“云南省危險貨物道路運(yùn)輸電子運(yùn)單管理系統(tǒng)”（以下簡稱：電子運(yùn)單系統(tǒng)）出具的運(yùn)單。

第三條 云南省道路危險貨物運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)按本規(guī)定使用電子運(yùn)單系統(tǒng)。云南省危險化學(xué)品充裝企業(yè)（單位）和危險廢物（包括醫(yī)療廢物）充裝企業(yè)（單位）（以下簡稱:充裝單位）應(yīng)按本規(guī)定查驗充裝車輛電子運(yùn)單、審核充裝車輛及從業(yè)人員資質(zhì)。

第四條 交通運(yùn)輸、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、公安、環(huán)保部門依據(jù)職責(zé)，對道路危險貨物運(yùn)輸企業(yè)、充裝單位使用、查驗電子運(yùn)單及落實運(yùn)輸、充裝等環(huán)節(jié)安全生產(chǎn)主體責(zé)任情況實施監(jiān)督檢查。

第二章 系統(tǒng)使用

第五條 道路危險貨物運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)使用電子運(yùn)單系統(tǒng)統(tǒng)一派車執(zhí)行危險貨物運(yùn)輸任務(wù)，派車時應(yīng)當(dāng)對駕駛員、押運(yùn)員、車輛按以下條件進(jìn)行嚴(yán)格審核，并對其審核內(nèi)容的真實性負(fù)責(zé)，審核合格后方可出具電子運(yùn)單進(jìn)行派車。除不可抗力因素，企業(yè)未經(jīng)使用電子運(yùn)單系統(tǒng)出具電子運(yùn)單的，嚴(yán)禁安排運(yùn)輸任務(wù)。

(一)駕駛員《機(jī)動車駕駛證》《從業(yè)資格證》齊全，并在審驗和誠信考核有效期內(nèi)，從業(yè)資格類別與運(yùn)輸貨物類別相符。

(二)押運(yùn)員《從業(yè)資格證》齊全，并在誠信考核有效期內(nèi)，從業(yè)資格類別與貨物類別相符。

(三)駕駛員、押運(yùn)員按企業(yè)規(guī)定，定期參加企業(yè)組織的內(nèi)部安全教育、學(xué)習(xí)培訓(xùn)。

(四)車輛《機(jī)動車行駛證》《道路運(yùn)輸證》齊全，并在檢驗和審驗有效期內(nèi);擬承運(yùn)貨物數(shù)量、品名與車輛核定載質(zhì)量、核定的經(jīng)營范圍相符。

(五)隨車攜帶《道路運(yùn)輸危險貨物安全卡》，并與運(yùn)輸貨物相符。

(六)車輛定期維護(hù)，技術(shù)等級評定為一級。車輛配備必要的安全防護(hù)設(shè)備、隨車應(yīng)急處理器材，并能正常使用。

(七)車輛標(biāo)志燈、標(biāo)志牌齊全有效。(八)車輛衛(wèi)星定位裝臵符合標(biāo)準(zhǔn)、運(yùn)行正常。(九)罐車罐體在檢驗合格有效期內(nèi)。

(十)危險貨物運(yùn)輸車輛承運(yùn)人責(zé)任險足額投保，并在有效期內(nèi)。

第六條 電子運(yùn)單實行一車一趟一單，當(dāng)趟有效。道路危險貨物運(yùn)輸企業(yè)按要求在電子運(yùn)單系統(tǒng)中填具相關(guān)內(nèi)容，核對合格后生成電子運(yùn)單，將電子運(yùn)單傳至駕駛員和押運(yùn)員手機(jī)APP；同時打印一式兩份紙質(zhì)運(yùn)單交駕駛員或押運(yùn)員，一份隨車攜帶備查，另一份交充裝單位核對、存檔。

紙質(zhì)電子運(yùn)單可異地打印或傳真。

第七條 駕駛員和押運(yùn)員應(yīng)當(dāng)按照電子運(yùn)單載明的貨物品名、日期、裝貨地點、運(yùn)輸線路、卸貨地點執(zhí)行運(yùn)輸任務(wù)，并通過手機(jī)APP將接受任務(wù)、完成裝貨、完成卸貨、等待派車等信息反饋到危險貨物運(yùn)輸企業(yè)電子運(yùn)單系統(tǒng)。

第八條 充裝單位應(yīng)當(dāng)建立危險化學(xué)品充裝查驗制度，落實危險化學(xué)品充裝查驗安全生產(chǎn)主體責(zé)任。嚴(yán)格按車輛核定載質(zhì)量、經(jīng)營范圍、類別項別和品名充裝。充裝前應(yīng)對危險貨物運(yùn)輸車輛資質(zhì)，駕駛員、押運(yùn)員從業(yè)資質(zhì)，電子運(yùn)單進(jìn)行查驗，符合下列條件的，方可進(jìn)行充裝:(一)車輛牌照號、駕駛員和押運(yùn)員與電子運(yùn)單一致。(二)擬充裝危險貨物與車輛《道路運(yùn)輸證》經(jīng)營范圍及電子運(yùn)單載明的危險貨物品名相符。運(yùn)輸劇毒化學(xué)品的，車輛《道路運(yùn)輸證》經(jīng)營范圍應(yīng)注明“劇毒”。

(三)駕駛員和押運(yùn)員《機(jī)動車駕駛證》、危險貨物運(yùn)輸《從業(yè)資格證》齊全有效，類別相符。

(四)車輛標(biāo)志燈、標(biāo)志牌齊全完備，車輛配備的安全設(shè)備齊全有效。

(五)罐式車輛罐體在檢驗合格有效期內(nèi)。罐車罐體無變形、破損、泄露等，相關(guān)安全附件正常。

(六)運(yùn)輸爆炸品，強(qiáng)腐蝕性危險貨物的罐式專用車輛罐體容積不得超過20立方米。運(yùn)輸劇毒化學(xué)品的罐式專用車輛的罐體容積不得超過10立方米，但符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的集裝箱運(yùn)輸專用車輛除外。

運(yùn)輸劇毒化學(xué)品、爆炸品、強(qiáng)腐蝕性危險貨物的非罐式專用車輛，核定載質(zhì)量不得超過10噸，但符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的集裝箱運(yùn)輸專用車輛除外。

(七)裝載劇毒化學(xué)品的，應(yīng)當(dāng)查驗公安機(jī)關(guān)核發(fā)的劇毒化學(xué)品道路運(yùn)輸通行證;裝載民用爆炸物品的，應(yīng)當(dāng)查驗公安機(jī)關(guān)核發(fā)的民用爆炸物品運(yùn)輸許可證;裝載煙花爆竹的，應(yīng)當(dāng)查驗公安機(jī)關(guān)核發(fā)的煙花爆竹道路運(yùn)輸許可證。

外省籍道路危險貨物運(yùn)輸企業(yè)在我省境內(nèi)異地經(jīng)營(指運(yùn)輸線路起訖點均在我省境內(nèi))超過3個月以上的，充裝單位除審核以上條件外，還應(yīng)查驗危險貨物運(yùn)輸車輛在我省市級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)的備案證明。第九條 充裝單位可通過電子運(yùn)單系統(tǒng)查驗和比對危險貨物運(yùn)輸車輛紙質(zhì)電子運(yùn)單，確保電子運(yùn)單真實有效。充裝單位應(yīng)將紙質(zhì)電子運(yùn)單進(jìn)行保存，保存期不少于一年。

第十條 當(dāng)趟危險貨物運(yùn)輸任務(wù)完成后，道路危險貨物運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)對駕駛員和押運(yùn)員執(zhí)行本次運(yùn)單情況進(jìn)行核實。經(jīng)核實無異常情況的，方能結(jié)單安排下一趟運(yùn)輸任務(wù)。

第十一條

對駕駛員、押運(yùn)員超速行駛、疲勞駕駛、未按電子運(yùn)單設(shè)定的運(yùn)輸路線行駛等違規(guī)行為，道路危險貨物運(yùn)輸企業(yè)要及時嚴(yán)肅處理，處理情況要書面記錄并存檔。

第十二條 在執(zhí)行運(yùn)輸任務(wù)過程中，遇到特殊或突發(fā)情況，確需對電子運(yùn)單內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整、變更的，道路危險貨物運(yùn)輸企業(yè)要記錄變更原因及內(nèi)容。

第十三條 道路危險貨物運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照《道路運(yùn)輸車輛動態(tài)監(jiān)督管理辦法》和本規(guī)定對危險貨物運(yùn)輸車輛進(jìn)行實時監(jiān)控。

第十四條 道路危險貨物運(yùn)輸企業(yè)電子運(yùn)單設(shè)臵的運(yùn)行線路應(yīng)當(dāng)遵守公安機(jī)關(guān)危險貨物運(yùn)輸車輛禁行限行的相關(guān)規(guī)定。公安機(jī)關(guān)審批核準(zhǔn)運(yùn)輸線路的，應(yīng)嚴(yán)格按照審批核準(zhǔn)的運(yùn)輸線路行駛。

第十五條 道路危險貨物運(yùn)輸企業(yè)要及時維護(hù)和更新企業(yè)、車輛及從業(yè)人員電子運(yùn)單系統(tǒng)中的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、有效。

第三章 監(jiān)督檢查

第十六條 交通運(yùn)輸管理部門負(fù)責(zé)對道路危險貨物運(yùn)輸企業(yè)電子運(yùn)單系統(tǒng)使用情況進(jìn)行監(jiān)督管理。道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)依法實施監(jiān)督管理。

第十七條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)對危險化學(xué)品充裝企業(yè)(單位)查驗電子運(yùn)單及落實充裝安全生產(chǎn)主體責(zé)任情況進(jìn)行監(jiān)督管理。

第十八條 環(huán)保部門負(fù)責(zé)對危險廢物(包括醫(yī)療廢物)充裝企業(yè)(單位)查驗電子運(yùn)單及落實環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任情況進(jìn)行監(jiān)督管理。

第十九條

公安部門負(fù)責(zé)運(yùn)用電子運(yùn)單系統(tǒng)對運(yùn)輸危險貨物的車輛實施監(jiān)控檢查，并對危險貨物車輛隨車攜帶電子運(yùn)單情況進(jìn)行監(jiān)督管理。

第二十條 違反本規(guī)定導(dǎo)致安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實不到位的企業(yè)(單位)，應(yīng)依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

第四章 附 則

第二十一條 發(fā)生不可抗力因素導(dǎo)致電子運(yùn)單系統(tǒng)不能正常使用時，道路危險貨物運(yùn)輸企業(yè)可按照電子運(yùn)單樣式填寫紙質(zhì)運(yùn)單并加蓋公章后提交充裝單位。

第二十二條 涉及軍事和保密危險貨物道路運(yùn)輸不適用本規(guī)定。

第二十三條 云南省道路運(yùn)輸管理局負(fù)責(zé)建設(shè)和維護(hù)電子運(yùn)單系統(tǒng)，并向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、環(huán)保、公安部門開放，實現(xiàn)信息共享。

第二十四條 本規(guī)定自2016年9月1日起施行。

第三篇：道路運(yùn)輸危險貨物安全員安全責(zé)任狀(新)

道路運(yùn)輸危險貨物安全員安全責(zé)任狀

立責(zé)任狀人：

身份證號：

聯(lián)系電話： 道路危險貨物操作證號：

住址：

省

市

縣（區(qū)）

（鎮(zhèn)、街道）

村（居委會）

為加強(qiáng)道路危險貨物運(yùn)輸安全管理，保證道路運(yùn)輸及人民生命財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國道路條例》、《中華人民共和國危險化學(xué)品安全管理條例》、《道路危險貨物運(yùn)輸管理規(guī)定》及公司安全管理制度等規(guī)定，現(xiàn)與

公司簽訂本安全責(zé)任狀。

本人自

年 月 日開始擔(dān)任

公司危險貨物運(yùn)輸安全員工作，承擔(dān)安全責(zé)任如下：

1、責(zé)任人應(yīng)貫徹執(zhí)行國家和行業(yè)主管部門有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策等法律、法規(guī)及各項規(guī)章制度，普及安全生產(chǎn)法律知識，提高本公司職工從業(yè)人員（駕駛員、押運(yùn)員）安全生產(chǎn)意識，做到遵紀(jì)守法、安全行車。

2、安全員應(yīng)當(dāng)建立責(zé)任追究制度，按照事故原因未查清不放過、責(zé)任人員未處理不放過、真頓措施未落實不放過、有關(guān)人員為教育不放過的“四不放過”原則，認(rèn)真查處各類事故。

3、依據(jù)《道路危險貨物運(yùn)單使用和管理制度》的要求，在每一次排除任務(wù)時應(yīng)當(dāng)認(rèn)真填寫和使用危貨路單，以便及時了解和掌握車輛動態(tài)及危貨的流量、流向、流程。

4、建立健全企業(yè)內(nèi)部安全生產(chǎn)自檢、自查的長效機(jī)制，采取定期、不定期的方式進(jìn)行認(rèn)真的自檢自查，尤其是要加強(qiáng)各大節(jié)日的安全生產(chǎn)大檢查。

5、必須雇用持有《道路危險貨物從業(yè)資格證》的，有2年安全駕駛經(jīng)驗或安全行車5萬公里以上的駕駛員駕駛道路危險貨物運(yùn)輸車輛。每臺車必須配備有一名持有《道路危險貨物運(yùn)輸操作證》的押運(yùn)員。駕駛員與押運(yùn)員不得為同一人。從業(yè)人員變換前必須向公司提供其相關(guān)證件經(jīng)審核、備案后方可上崗。認(rèn)真監(jiān)督駕駛員與押運(yùn)員嚴(yán)格按照《汽車運(yùn)輸、裝卸危險貨物作業(yè)規(guī)程》進(jìn)行作業(yè)。

6、定期檢查車廂、地板平坦完好、周圍欄板牢固、鐵地板承運(yùn)易燃易爆貨物時采取襯墊防護(hù)措施、排氣裝置裝有有效的隔熱和熄滅火星的裝置、電路系統(tǒng)有切斷總電源和隔離火花的裝置、車輛必須按照《道路運(yùn)輸危險貨物車輛標(biāo)志》的規(guī)定安裝、懸掛、噴涂相關(guān)標(biāo)志、燈具、牌。

7、責(zé)任人必須根據(jù)所裝貨物的物理化特征，檢查每輛車輛是否配有相應(yīng)的消防器材和捆扎、防水、防散失等用具，并定期對車輛進(jìn)行清洗、消毒。若在運(yùn)輸過程中發(fā)生意外，司、乘人員應(yīng)及時采取必要的急救措施，減少事故造成的損失，防止事故蔓延、擴(kuò)大，同時必須在最短時間內(nèi)報公司技安科及公司危貨專管員，以便啟動安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案及危貨運(yùn)輸應(yīng)急處理方案。

8、車輛必須安裝GPS衛(wèi)星定位系統(tǒng)并接受監(jiān)督、檢查、車輛在營運(yùn)過程中必須保持GPS的正常工作狀態(tài)。如發(fā)現(xiàn)GPS不能正常工作時應(yīng)立即停運(yùn)及時通知公司修復(fù)后方可恢復(fù)營運(yùn)。

9、必須保證車輛按照運(yùn)政部門的要求足額投保第三者責(zé)任險、道路危險貨物承運(yùn)人責(zé)任險及司乘險，并按時對車輛進(jìn)行檢測、維護(hù)及評定。

10、責(zé)任人及相關(guān)人員每次營運(yùn)前應(yīng)對車輛及所承運(yùn)的危險貨物審驗，嚴(yán)禁超范圍運(yùn)輸。車輛必須保持良好技術(shù)狀態(tài)，遵守操作規(guī)程，安全措施到位，司機(jī)押運(yùn)人員符合要求。掌握所載運(yùn)危險品的理化性質(zhì)、危害特性、包裝容器使用特性。

11、責(zé)任人按時參加公司（車隊）組織主辦的各種安全學(xué)習(xí)，交流、分析、討論各類交通事故案例，從中吸取經(jīng)驗教訓(xùn)；認(rèn)真做好學(xué)習(xí)記錄，積極參加管理部門和公司組織的安全知識考試。

12、責(zé)任人應(yīng)嚴(yán)格遵守、執(zhí)行責(zé)任狀所訂立的內(nèi)容。如因違反本責(zé)任狀所述內(nèi)容的行為造成的一切損失及后果均由立狀責(zé)任人負(fù)責(zé)，同時公司將上報運(yùn)管等部門取消立狀責(zé)任人車輛的道路危險貨物運(yùn)輸安全員資格。

13、責(zé)任人如要求辭去該車安全員職務(wù)，必須提前30天執(zhí)本責(zé)任狀回公司辦理辭職手續(xù)，解除與公司的勞動合同。

本責(zé)任狀一式二份，責(zé)任人、公司各存一份，自簽字之日起生效。

立責(zé)任狀人：（簽名）

公司代表簽名：

（加蓋公司印章）

****年**月**日 公司安全報告電話： 公司安全員手機(jī)：

第四篇：危險貨物道路運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案

危險貨物道路運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案1

1 總則

1.1編制目的

建立健全我市道路危險貨物運(yùn)輸事故預(yù)防、監(jiān)測機(jī)制，提升我市道路危險貨物運(yùn)輸事故預(yù)防水平。規(guī)范與各級安全生產(chǎn)應(yīng)急監(jiān)管部門關(guān)于道路危險貨物運(yùn)輸安全生產(chǎn)事故信息的傳遞，提升道路危險貨物運(yùn)輸事故中與各部門的協(xié)同處置能力?？焖夙憫?yīng)、指導(dǎo)各類道路危險貨物運(yùn)輸事故應(yīng)急救援工作。加強(qiáng)對道路危險貨物運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)急救援工作的指導(dǎo)，促使道路危險貨物運(yùn)輸事故企業(yè)在車輛自救、控制事故惡化、防止可能造成的次生、衍生和耦合等二次事件方面能力的提升，最大限度避免和減少人員傷亡。

1.2 編制依據(jù)

編制依據(jù)為《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《中華人民共和國放射性物品運(yùn)輸安全管理條例》《中華人民共和國危險化學(xué)品安全管理條例》《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》、交通運(yùn)輸部《放射性物品道路運(yùn)輸管理規(guī)定》、交通運(yùn)輸部《道路危險貨物運(yùn)輸管理規(guī)定》《四川省安全生產(chǎn)條例》《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《危險化學(xué)品事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》《四川省人民政府總體應(yīng)急預(yù)案》《四川省生產(chǎn)安全事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》《四川省交通運(yùn)輸廳總體應(yīng)急預(yù)案》《四川省交通運(yùn)輸廳道路運(yùn)輸管理局突發(fā)事件道路運(yùn)輸應(yīng)急保障預(yù)案》《四川省交通運(yùn)輸廳道路運(yùn)輸管理局道路危險貨物運(yùn)輸事故應(yīng)急預(yù)案》《成都市交通運(yùn)輸委員會安全生產(chǎn)責(zé)任制度》和《成都市交通運(yùn)輸委員會道路運(yùn)輸管理處安全監(jiān)督管理工作制度》。

1.3 適用范圍

本預(yù)案適用于參與我市發(fā)生的道路危險貨物運(yùn)輸車輛，在運(yùn)輸過程中因爆炸、泄漏等威脅人員生命安全、造成環(huán)境污染的特大險情——I級、重大險情——II級和較大險情——III級突發(fā)事件所采取的預(yù)警預(yù)防和處置工作；適用于縣級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)快速高效處置一般險情——IV級道路危險貨物運(yùn)輸事故突發(fā)事件。

1.4 工作原則

堅持預(yù)防為主，預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，切實落實預(yù)防監(jiān)測措施，最大程度地降低道路危險貨物運(yùn)輸事故發(fā)生率。在應(yīng)急處置上堅持“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、條塊結(jié)合、屬地為主、分級負(fù)責(zé)、專業(yè)處置”的原則，在市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，與相關(guān)部門通力配合，快速高效地處置突發(fā)事件，減少道路危險貨物運(yùn)輸事故突發(fā)事件造成的人員傷亡和環(huán)境危害。

1.5 等級標(biāo)準(zhǔn)

按照交通運(yùn)輸部道路危險貨物運(yùn)輸事故突發(fā)事件分級標(biāo)準(zhǔn)，將道路危險貨物運(yùn)輸事故突發(fā)事件等級分為四級：

（1）特大險情——I級：危及30人及以上生命安全或可能造成特別重大的環(huán)境污染的車輛載運(yùn)危險貨物泄漏、火災(zāi)等突發(fā)事件。

（2）重大險情——II級：危及10人及以上、29人及以下生命安全或可能造成重大的環(huán)境污染的車輛載運(yùn)危險貨物泄漏、火災(zāi)等突發(fā)事件。

（3）較大險情——III級：危及3人及以上、9人及以下生命安全或可能造成較大的環(huán)境污染的車輛載運(yùn)危險貨物泄漏、火災(zāi)等突發(fā)事件。

（4）一般險情——IV級：危及2人及以下生命安全或可能造成一般環(huán)境污染的車輛載運(yùn)危險貨物泄漏、火災(zāi)等突發(fā)事件。

2 領(lǐng)導(dǎo)小組

市交通運(yùn)輸局設(shè)立全市道路危險貨物運(yùn)輸應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組成如下：

組 長：譚鳳君（局黨組書記、局長）

副組長：李 軍（局黨組副書記、機(jī)關(guān)黨委書記）

田 翔（局黨組成員、副局長）

成 員：張 揚(yáng)（局辦公室主任）

宋 應(yīng)（局安全監(jiān)督科科長）

梁 勇（局運(yùn)輸管理科科長）

領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)：負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)全市道路危險貨物運(yùn)輸事故應(yīng)急救援中涉及本行業(yè)參與的工作，檢查、指導(dǎo)各道路危險貨物運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)急救援相關(guān)工作。

2.1 應(yīng)急辦公室

市道路危險貨物運(yùn)輸事故應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)應(yīng)急辦公室，辦公室設(shè)在局運(yùn)輸管理科，主任由其科長梁勇?lián)?，成員由局辦公室主任張楊、局安全監(jiān)督科科長宋應(yīng)及相關(guān)人員組成。

工作職責(zé)：在局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下具體組織、協(xié)調(diào)道路危險貨物運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急救援工作，安排市交通運(yùn)輸局應(yīng)急值守，起草危險貨物運(yùn)輸事故應(yīng)急預(yù)案及應(yīng)急演練方案，編寫總結(jié)和工作計劃并承擔(dān)道路危險貨物運(yùn)輸應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。

2.2 應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組工作分工及職責(zé)

（1）現(xiàn)場協(xié)調(diào)組

組長：宋應(yīng)

組員：冷梅、孔超、王波、李雙

主要職責(zé)：

①負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)應(yīng)急管理、醫(yī)療單位全力做好各類人員搶險工作，并運(yùn)送急需藥品至事故現(xiàn)場，負(fù)責(zé)搶救、轉(zhuǎn)運(yùn)和醫(yī)治受傷、中毒人員，及時聯(lián)系120救護(hù)車。

②負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)環(huán)保、水務(wù)部門，達(dá)到現(xiàn)場后開展應(yīng)急環(huán)保、水環(huán)境污染監(jiān)測。

③協(xié)調(diào)各危險貨物運(yùn)輸公司提供專業(yè)危險貨物轉(zhuǎn)運(yùn)車輛

④協(xié)調(diào)各貨運(yùn)物流運(yùn)輸公司提供運(yùn)送搶險救援設(shè)備、物資車輛。

⑤協(xié)調(diào)各客運(yùn)公司提供運(yùn)送搶險救援人員車輛。

⑥完成現(xiàn)場指揮部交辦的其他任務(wù)。

（2）現(xiàn)場處置組

組長：梁勇

成員：羅江、茍陽、王進(jìn)忠、阿兆金、楊成

主要職責(zé)：

①在事故第一時間趕赴現(xiàn)場，配合參與其他部門職責(zé)開展的危險貨物運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急處置工作。

②協(xié)助事故現(xiàn)場的治安保衛(wèi)及交通管制工作。

③負(fù)責(zé)聯(lián)系相關(guān)部門設(shè)置警戒區(qū)域，保護(hù)事故現(xiàn)場。

④協(xié)助維護(hù)現(xiàn)場秩序，疏通道路、組織危險區(qū)內(nèi)人員的撤離。

⑤協(xié)助對事故的處置，配合上級事故調(diào)查組開展調(diào)查工作。

⑥協(xié)助其他應(yīng)急救援小組搶救受傷人員。

⑦配合做好急救物資的運(yùn)輸和發(fā)放工作。

⑧完成現(xiàn)場指揮部交辦的其他任務(wù)。

（3）后勤保障組

組長：張揚(yáng)

組員：鐘靜思、李兵、李桃、曹麗、謝佩珊

主要職責(zé)：

①負(fù)責(zé)現(xiàn)場指揮人員和搶險人員的工作所需保障。

②集中力量，保證搶險救護(hù)物資及生產(chǎn)生活急需物資的供應(yīng)和落實。

③協(xié)助其他應(yīng)急救援小組處理傷亡的救護(hù)工作。

④負(fù)責(zé)保持現(xiàn)場各部門之間、現(xiàn)場與外界之間的聯(lián)系。

⑤統(tǒng)籌安排，保證現(xiàn)場指揮與上級及各級現(xiàn)場救援小組的及時聯(lián)絡(luò)，確保救援工作的不間斷。

⑥完成現(xiàn)場指揮部交辦的其他任務(wù)。

3 預(yù)防預(yù)警

3.1 防控重點

我市防控重點為道路危險貨物運(yùn)輸主要物質(zhì)為，包括輕質(zhì)燃油、酸堿類、石油液化氣、油漆等10余種；運(yùn)輸企業(yè)6家，運(yùn)輸車輛141輛（其中掛車35輛），駕駛員120名，押運(yùn)員141名。

3.2 預(yù)防

3.2.1嚴(yán)把道路危險貨物運(yùn)輸企業(yè)市場準(zhǔn)入和審驗關(guān)。局運(yùn)管科在初審道路危險貨物運(yùn)輸企業(yè)經(jīng)營許可時，對其硬件設(shè)施、人員資質(zhì)、應(yīng)急物資及安全管理體系等方面從嚴(yán)把關(guān)，提高其安全門檻。對現(xiàn)有的道路危險貨物運(yùn)輸企業(yè)除按現(xiàn)行的相關(guān)法律法規(guī)落實相應(yīng)的硬件設(shè)施設(shè)備、應(yīng)急救援物資外，還應(yīng)在危險貨物運(yùn)輸車輛配備防泄漏設(shè)備或在危險貨物運(yùn)輸專用停車場設(shè)置防污地溝，增設(shè)專用的轉(zhuǎn)運(yùn)裝卸設(shè)備用于車輛事故應(yīng)急處置，同時加大安全隱患排查督導(dǎo)力度，對存在重大安全隱患的要限期停業(yè)整頓。

3.2.2督促危險品運(yùn)輸企業(yè)嚴(yán)把車輛技術(shù)關(guān)，車輛狀況達(dá)不到要求、裝載罐體等設(shè)備存在安全隱患的車輛在隱患排除前暫停道路危險貨物運(yùn)輸。嚴(yán)格落實危險貨物運(yùn)輸車輛出車前、運(yùn)行中、收車后的車輛技術(shù)狀況檢查。

3.2.3督促危險品運(yùn)輸企業(yè)提升從業(yè)人員專業(yè)技能，加強(qiáng)從業(yè)人員培訓(xùn)，督促企業(yè)積極組織從業(yè)人員參與相關(guān)部門和企業(yè)組織的應(yīng)急救援、安全知識、專業(yè)知識、新技術(shù)應(yīng)用等方面的綜合培訓(xùn)，提高從業(yè)人員應(yīng)急處置水平。

3.2.4強(qiáng)化過程和管控。強(qiáng)化道路危險貨物運(yùn)輸車輛運(yùn)行動態(tài)監(jiān)控和電子運(yùn)單管理系統(tǒng)的使用，落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，對運(yùn)輸組織和運(yùn)輸過程實施監(jiān)管，要充分利用危險貨物運(yùn)輸電子運(yùn)單系統(tǒng)實現(xiàn)對所運(yùn)危險貨物理化特性和應(yīng)急救援處置知識的掌握。

3.2.5根據(jù)危險貨物運(yùn)輸量和車輛分布結(jié)構(gòu)，結(jié)合近年來的危險貨物運(yùn)輸事故統(tǒng)計，加大重點區(qū)域督導(dǎo)力度。

3.2.6加強(qiáng)督導(dǎo)企業(yè)預(yù)案編制工作，引導(dǎo)企業(yè)按照《危險貨物道路運(yùn)輸企業(yè)運(yùn)輸事故應(yīng)急預(yù)案編制要求》（JT/T 911-20xx）規(guī)范編制預(yù)案，針對運(yùn)輸?shù)牟煌浳镏谱鞑㈦S車攜帶《道路運(yùn)輸危險貨物安全卡》，組織開展具有針對性的演練，預(yù)防事故發(fā)生時的處置不當(dāng)。

3.3 監(jiān)測預(yù)警

3.3.1對所有危險貨物道路運(yùn)輸車輛安裝具有行駛記錄儀功能的衛(wèi)星定位裝置外，道路危險貨物運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)落實專人負(fù)責(zé)監(jiān)控，對違規(guī)行為有處罰學(xué)習(xí)記錄，對監(jiān)控人員有工作考核制度及獎懲記錄。

3.3.2建立道路危險貨物運(yùn)輸電子運(yùn)單管理信息系統(tǒng)使用管理制度，對車輛載運(yùn)危險貨物的情況及時掌控，掌握各類運(yùn)輸車輛運(yùn)輸狀態(tài)，便于事故發(fā)生后及時準(zhǔn)確調(diào)用應(yīng)急車輛轉(zhuǎn)運(yùn)危險貨物。

3.3.3建立道路危險貨物運(yùn)輸事故報告制度，落實人員開展事故信息收集工作。

3.4 信息報送

3.4.1市交通運(yùn)輸局設(shè)立的應(yīng)急辦公室應(yīng)急電話：82xx67x5，值班電話：8x27xx33，接受道路危險貨物運(yùn)輸企業(yè)和社會公眾報告道路危險貨物運(yùn)輸事故，將收集到的信息進(jìn)行分析和核實，初步判定突發(fā)事件等級。道路危險貨物運(yùn)輸企業(yè)要按照國務(wù)院《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》（第493號令），建立事故報告制度，開展對駕駛員事故報告宣傳，掌握事故報告對象、程序和內(nèi)容。

3.4.2信息核實的主要內(nèi)容

（1）危險貨物的正確技術(shù)名稱和品名；

（2）聯(lián)合國編號；

（3）危險性類別；

（4）貨物生產(chǎn)廠家名稱，或收貨人或發(fā)貨人名稱；

（5）包件的類型，包括識別標(biāo)記，具體說明是罐車還是罐式集裝箱，是普通車輛散裝還是專用集裝箱，或是其他裝有包件的運(yùn)輸組件，包括運(yùn)輸組件的正式注冊標(biāo)記及所分配的編號；

（6）貨物的估計數(shù)量和大概狀況；

（7）所泄漏的貨物是否臨近水域，是否流入水域；

（8）泄漏是否仍在繼續(xù)；

（9）貨物泄漏的原因。

3.4.3信息報送流程及時效

駕駛員押運(yùn)員在事故發(fā)生后，應(yīng)立即報告事發(fā)地公安、交通運(yùn)輸主管部門等有關(guān)部門和本運(yùn)輸企業(yè)，運(yùn)輸企業(yè)在收到駕駛員押運(yùn)員事故報告后，應(yīng)第一時間報告注冊地道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)和事故發(fā)生地安監(jiān)、環(huán)保、衛(wèi)生等部門，道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)對收集到的事件信息除及時上報至當(dāng)?shù)卣徒煌ㄟ\(yùn)輸主管部門外，應(yīng)按時限要求向上級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)報送。

3.4.4信息的傳遞

局應(yīng)急辦公室值班人員接到報警信息后，應(yīng)對報警信息加以記錄和核實，強(qiáng)化首報意識，嚴(yán)格執(zhí)行直報制度，較大以上突發(fā)事件和敏感信息事件發(fā)生后或者收到消息后30分鐘內(nèi)以電話方式、1小時內(nèi)以書面形式報告，最遲不能超過2小時報送。報送程序簡化，不搞層層簽字，直接對帶班領(lǐng)導(dǎo)。按要求向可能受到影響的單位等有關(guān)部門傳遞相關(guān)信息。報送要求事實基本清楚即可報送，做到及時、準(zhǔn)確、暢達(dá)，最初無需過度調(diào)查，不用把數(shù)據(jù)搞得過分清楚，允許一定誤差，可在之后續(xù)報中予以修正，決不能主觀上作假。對于上級單位要求核報的信息，原則上電話反饋時間不得超過30分鐘，書面反饋時間不得超過1小時。信息應(yīng)報送當(dāng)?shù)卣蛘哂嘘P(guān)部門的，應(yīng)采取多線運(yùn)行，同時報送。

4 應(yīng)急處置

4.1先期處置

駕駛員、押運(yùn)員在事故發(fā)生后，在向有關(guān)部門和企業(yè)報告事故的同時，應(yīng)按照企業(yè)制訂的危險貨物運(yùn)輸事故應(yīng)急預(yù)案和《道路運(yùn)輸危險貨物安全卡》要求，在確保安全的前提下進(jìn)行現(xiàn)場處置。道路危險貨物運(yùn)輸事故突發(fā)事件的事發(fā)地道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)和事發(fā)企業(yè)在發(fā)現(xiàn)或接到突發(fā)事件報告后，在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，應(yīng)依據(jù)職責(zé)分工，派員趕赴現(xiàn)場，及時有效地組織有關(guān)人員進(jìn)行先期處置，控制事態(tài)。

4.2分級響應(yīng)

按照分級負(fù)責(zé)原則，根據(jù)道路危險貨物運(yùn)輸事故突發(fā)事件的不同等級啟動相應(yīng)預(yù)案，做出應(yīng)急響應(yīng)。I級、II級、III級、IV級應(yīng)急響應(yīng)依次分別由國家、省、市（州）級和縣（市、區(qū)）級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)啟動和實施，上一級宣布啟動預(yù)案，下級預(yù)案應(yīng)同時予以啟動。

4.3響應(yīng)

事發(fā)地的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)和現(xiàn)場人員應(yīng)依照《危險貨物分類處置指南》（附件1）和《道路運(yùn)輸危險貨物安全卡》進(jìn)行具體處置或指導(dǎo)人員進(jìn)行處置，自己不能處置的應(yīng)立即通知專業(yè)人員進(jìn)行處置。

4.3.1局應(yīng)急辦公室響應(yīng)

接到道路危險貨物運(yùn)輸事故突發(fā)事件后，局應(yīng)急辦公室應(yīng)立即啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，同時向有關(guān)部門和上級運(yùn)管機(jī)構(gòu)匯報，并組織趕赴現(xiàn)場人員，攜帶照相機(jī)等取證設(shè)備，并負(fù)責(zé)聯(lián)系局辦公室準(zhǔn)備車輛，確定出發(fā)時間，同時增加值班人員，加強(qiáng)值班值守。

4.3.2局值班人員響應(yīng)

值班人員除嚴(yán)格按《崇州市交通運(yùn)輸局安全值班管理制度》進(jìn)行值班外，著重搜集反饋事發(fā)地環(huán)境及天氣信息、現(xiàn)場動態(tài)情況以及上級主管部門下達(dá)的具體指令，每小時至少應(yīng)主動與現(xiàn)場電話聯(lián)系1次。

4.3.3現(xiàn)場工作組響應(yīng)

現(xiàn)場工作組應(yīng)指導(dǎo)當(dāng)?shù)氐缆愤\(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)配合公安交警部門采取相應(yīng)的道路交通管制措施，緊急分析、監(jiān)控、綜合研判其發(fā)展態(tài)勢并向市處應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報相關(guān)信息；在市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，協(xié)調(diào)配合相關(guān)部門處置事件。

5 事件檢測與后果評估

參加應(yīng)急工作后，各參加救援單位需完成撰寫應(yīng)急進(jìn)程和總結(jié)報告，標(biāo)明救援消耗、設(shè)備損害情況，并將應(yīng)急過程的影像與文件資料上報上級部門，并針對應(yīng)急工作各環(huán)節(jié)存在的問題提出改進(jìn)建議。

6 應(yīng)急解除

6.1應(yīng)急解除判別標(biāo)準(zhǔn)

（1）事件已得到控制；

（2）功能已得到恢復(fù)；

（3）應(yīng)急運(yùn)輸任務(wù)已完成；

（4）現(xiàn)場搶救活動已結(jié)束；

（5）危害已消除；

（6）對周邊地區(qū)構(gòu)成的威脅已得到排除。

6.2應(yīng)急狀態(tài)解除程序

現(xiàn)場救援指揮部和事故發(fā)生地的區(qū)（市）縣政府確認(rèn)事故災(zāi)難得到有效控制，危害已消除且無繼發(fā)可能后，現(xiàn)場救援指揮部向市生產(chǎn)安全事故災(zāi)難指揮部提交結(jié)束現(xiàn)場應(yīng)急處置的報告，經(jīng)批準(zhǔn)后，宣布應(yīng)急響應(yīng)終止。

7 應(yīng)急保障

7.1有關(guān)人員、機(jī)構(gòu)應(yīng)配備必要的通信設(shè)施、工具，確保信息及時暢通。

7.2市交通運(yùn)輸局和相關(guān)的危險貨物生產(chǎn)和運(yùn)輸企業(yè)根據(jù)實際情況，應(yīng)建立必要的應(yīng)急機(jī)構(gòu)，配備必要的設(shè)施裝備，包括現(xiàn)場救援和工程搶險保障、應(yīng)急隊伍保障、交通運(yùn)輸保障和物資保障等。

7.3嚴(yán)格按照《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》規(guī)定，落實道路危險貨物運(yùn)輸車輛強(qiáng)制購買承運(yùn)人責(zé)任險要求，并保障應(yīng)急工作所需經(jīng)費落實到位。

8 宣傳與人員培訓(xùn)

市交通運(yùn)輸局應(yīng)加強(qiáng)應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、避險、避災(zāi)、自救、互救常識的宣傳，開展應(yīng)急管理培訓(xùn)、常規(guī)性培訓(xùn)。

9 監(jiān)督檢查

市道路危險貨物運(yùn)輸應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)指導(dǎo)各道路危險貨物運(yùn)輸企業(yè)的應(yīng)急工作并對本預(yù)案的實施進(jìn)行監(jiān)督檢查。

10 附則

10.1預(yù)案管理與更新

市交通運(yùn)輸局每三年對本預(yù)案進(jìn)行評審，寫出評審報告。

10.2制定與解釋部門

本預(yù)案由市交通運(yùn)輸局制定并負(fù)責(zé)解釋。

10.3預(yù)案生效時間

本預(yù)案自發(fā)布之日起生效。

危險貨物道路運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案2

為加強(qiáng)我省道路運(yùn)輸應(yīng)急運(yùn)力組織和保障工作，進(jìn)一步提高道路運(yùn)輸行業(yè)應(yīng)對和處置各類突發(fā)事件的能力，維護(hù)公眾的生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》和交通運(yùn)輸部《公路交通突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》，結(jié)合我省實際，制定本應(yīng)急預(yù)案。

一、指導(dǎo)思想

堅持以鄧小平理論和”三個代表“重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀總攬全局，落實”以人為本，安全第一“的方針，在全省范圍內(nèi)建立統(tǒng)一、規(guī)范、科學(xué)、高效的道路運(yùn)輸應(yīng)急指揮體系，以及分工明確、協(xié)調(diào)一致、預(yù)防為主、常備不懈的運(yùn)力保障體系。確保一旦發(fā)生突發(fā)事件，我省道路運(yùn)輸行業(yè)能以最快的速度、最高的效能做好道路運(yùn)輸應(yīng)急運(yùn)力的組織、救援和保障工作，完成各項旅客、重要物資的運(yùn)輸保障任務(wù)，把突發(fā)事件的危害降到最低點。

二、適用范圍

（一）由于市場供求或道路通行條件變化等原因，造成道路運(yùn)輸運(yùn)力不足或正常運(yùn)力不能按時到位，影響旅客或重要物資安全、及時運(yùn)輸?shù)那闆r；

（二）因交通事故或超載等原因，需轉(zhuǎn)運(yùn)人員或貨物的情況；

（三）因洪澇、冰雪、地震等自然災(zāi)害導(dǎo)致公路交通異常，嚴(yán)重影響道路客貨運(yùn)輸?shù)那闆r；

（四）政府指令性任務(wù)或國防交通運(yùn)輸保障等其他需臨時調(diào)配運(yùn)力的突發(fā)事件。

三、組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)

全省道路運(yùn)輸行業(yè)建立省、地級以上市、縣（區(qū)）、運(yùn)輸企業(yè)和客貨運(yùn)站場五級道路運(yùn)輸應(yīng)急運(yùn)力保障體系。各級交通主管部門和企業(yè)應(yīng)建立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，制訂本級應(yīng)急預(yù)案，明確職責(zé)與任務(wù)，按照”統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé)、資源共享、條塊結(jié)合“的原則，開展道路運(yùn)輸應(yīng)急保障工作。

（一）省級道路運(yùn)輸應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)職責(zé)

1.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全省道路運(yùn)輸應(yīng)急運(yùn)力保障工作，制定省級道路運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案及相關(guān)配套政策措施，下達(dá)各地級以上市應(yīng)急運(yùn)力計劃，印發(fā)《廣東省道路運(yùn)輸應(yīng)急通行證》；

2.負(fù)責(zé)啟動省級應(yīng)急預(yù)案，指揮和調(diào)配各地級以上市應(yīng)急運(yùn)力參加省內(nèi)道路運(yùn)輸突發(fā)事件的救援和保障工作。當(dāng)省內(nèi)應(yīng)急運(yùn)力不能滿足突發(fā)事件需要時，負(fù)責(zé)報請交通運(yùn)輸部同意，并協(xié)調(diào)兄弟?。▍^(qū)、市）交通主管部門調(diào)派應(yīng)急運(yùn)力支援；

3.根據(jù)交通運(yùn)輸部的指令或兄弟?。▍^(qū)、市）交通主管部門請求，調(diào)動省內(nèi)應(yīng)急運(yùn)力對口支援兄弟省（區(qū)、市）；

4.完成省政府或交通運(yùn)輸部下達(dá)的其他應(yīng)急救援和保障任務(wù)。

（二）地級以上市道路運(yùn)輸應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)職責(zé)

1.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本市行政區(qū)域內(nèi)的道路運(yùn)輸應(yīng)急救援行動。根據(jù)省交通廳部署，結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H情況，制定本級道路運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案及相關(guān)配套政策措施，落實省交通廳下達(dá)的應(yīng)急運(yùn)力計劃，制訂下達(dá)各縣（區(qū)）常備應(yīng)急運(yùn)力計劃；

2.負(fù)責(zé)啟動市級應(yīng)急預(yù)案，指揮和調(diào)配轄區(qū)內(nèi)各縣（區(qū)）和運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)急運(yùn)力參加本市行政區(qū)域內(nèi)道路運(yùn)輸突發(fā)事件的救援和保障工作。當(dāng)本市應(yīng)急運(yùn)力不能滿足突發(fā)事件需要時，負(fù)責(zé)報請省交通廳啟動省級應(yīng)急預(yù)案，從省內(nèi)其他市調(diào)派應(yīng)急運(yùn)力對口支援；

3.根據(jù)省交通廳的指令，調(diào)動轄區(qū)內(nèi)應(yīng)急運(yùn)力對口支援。完成當(dāng)?shù)卣褪〗煌◤d下達(dá)的其他應(yīng)急救援和保障任務(wù)；

4.按照應(yīng)急預(yù)案要求，定期組織道路運(yùn)輸企業(yè)和客貨站場進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案演練，加強(qiáng)對轄區(qū)內(nèi)道路運(yùn)輸市場異常波動和各種突發(fā)事件的監(jiān)測和預(yù)警。

（三）縣級（區(qū)、市）道路運(yùn)輸應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)職責(zé)

1.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本縣（區(qū)、市）行政區(qū)域內(nèi)的道路運(yùn)輸應(yīng)急救援行動。根據(jù)市級交通主管部門部署，結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H情況，制定本級道路運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案及相關(guān)配套政策措施，將市級交通主管部門下達(dá)的應(yīng)急運(yùn)力計劃分解到相關(guān)運(yùn)輸企業(yè)，并加強(qiáng)對應(yīng)急運(yùn)力的監(jiān)督和檢查，切實做到”五落實“；

2.負(fù)責(zé)啟動縣級應(yīng)急預(yù)案，指揮和調(diào)配轄區(qū)內(nèi)各運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)急運(yùn)力參加本縣（區(qū)、市）行政區(qū)域內(nèi)道路運(yùn)輸突發(fā)事件的救援和保障工作。當(dāng)本縣（區(qū)、市）應(yīng)急運(yùn)力不能滿足突發(fā)事件需要時，負(fù)責(zé)報請市級交通主管部門啟動市級應(yīng)急預(yù)案，從市內(nèi)其他縣（區(qū)、市）調(diào)派應(yīng)急運(yùn)力對口支援；

3.根據(jù)市級交通主管部門的指令，調(diào)動轄區(qū)內(nèi)應(yīng)急運(yùn)力對口支援。完成當(dāng)?shù)卣褪屑壗煌ㄖ鞴懿块T下達(dá)的其他應(yīng)急救援和保障任務(wù)；

4.督促指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)道路運(yùn)輸企業(yè)、客貨站場制定應(yīng)急預(yù)案，并按照應(yīng)急預(yù)案要求，定期組織道路運(yùn)輸企業(yè)和客貨站場進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案演練，同時加強(qiáng)對轄區(qū)內(nèi)道路運(yùn)輸市場異常波動和各種突發(fā)事件的監(jiān)測和預(yù)警，及時做好有關(guān)應(yīng)急信息的上傳下達(dá)工作。

（四）道路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)職責(zé)

1.按照交通主管部門要求和本企業(yè)的實際情況，制定本企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案，并按照交通主管部門下達(dá)的應(yīng)急運(yùn)力計劃，落實具體的應(yīng)急車輛、駕駛?cè)藛T和企業(yè)負(fù)責(zé)人，應(yīng)急預(yù)案和落實情況應(yīng)報企業(yè)所在地交通主管部門備案；

2.運(yùn)輸企業(yè)承運(yùn)的旅客或貨物因各種原因出現(xiàn)滯留或不能及時運(yùn)輸時，應(yīng)及時啟動本企業(yè)應(yīng)急預(yù)案加以解決。當(dāng)本企業(yè)不能解決時，應(yīng)及時報請企業(yè)所在地交通主管部門啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，調(diào)派其他企業(yè)應(yīng)急運(yùn)力對口支援；

3.按照企業(yè)所在地交通主管部門的指令，調(diào)動本企業(yè)應(yīng)急運(yùn)力完成有關(guān)應(yīng)急救援和保障任務(wù)；

4.加強(qiáng)對本企業(yè)員工有關(guān)應(yīng)急救援和事故預(yù)防的宣傳教育工作，定期開展應(yīng)急預(yù)案演練，使相關(guān)人員了解本企業(yè)承擔(dān)的有關(guān)應(yīng)急任務(wù)的內(nèi)容和要求，切實提高員工對道路運(yùn)輸突發(fā)事件的防范意識和應(yīng)對能力。

（五）客貨站場應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)職責(zé)

1.按照交通主管部門要求和站場的實際情況，制定本站場的應(yīng)急預(yù)案，聯(lián)系落實相關(guān)運(yùn)輸企業(yè)運(yùn)力作為站場后備應(yīng)急運(yùn)力，并報所在地交通主管部門備案；

2.站場因各種原因出現(xiàn)旅客滯留或貨物不能及時運(yùn)輸時，應(yīng)及時啟動本站場應(yīng)急預(yù)案加以解決。當(dāng)本站場不能解決時，應(yīng)及時報請站場所在地交通主管部門啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，調(diào)派其他企業(yè)應(yīng)急運(yùn)力對口支援；

3.加強(qiáng)對本站場員工有關(guān)應(yīng)急救援和事故預(yù)防的宣傳教育工作，定期開展應(yīng)急預(yù)案演練，切實提高員工對道路運(yùn)輸突發(fā)事件的防范意識和應(yīng)對能力。

四、應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容

（一）應(yīng)急運(yùn)力計劃和落實

省交通廳根據(jù)春運(yùn)、其他節(jié)假日和平時道路客運(yùn)市場需求變化規(guī)律，分別制定了三個時段的全省道路客運(yùn)應(yīng)急運(yùn)力及安排計劃（見附件1），并根據(jù)道路貨物運(yùn)輸?shù)奶攸c制定了全省道路貨運(yùn)應(yīng)急運(yùn)力及安排計劃（見附件2）。各市要采取有效措施，確保應(yīng)急運(yùn)力計劃落實到位。

1.道路旅客運(yùn)輸應(yīng)急運(yùn)力計劃和落實

（1）常備應(yīng)急運(yùn)力。根據(jù)我省道路客運(yùn)市場實際情況，平時非節(jié)假日期間，全省共安排400輛常備客運(yùn)應(yīng)急運(yùn)力。各市交通主管部門應(yīng)將分解到本市的常備應(yīng)急運(yùn)力落實到位，并于每年的1月1日前將當(dāng)年常備應(yīng)急運(yùn)力的落實情況按照附件3的要求報省交通廳備案。常備運(yùn)力需調(diào)整的，應(yīng)及時報省交通廳備案和調(diào)整。除常備應(yīng)急運(yùn)力外，各市還應(yīng)準(zhǔn)備部分后備運(yùn)力，指定1到2家規(guī)模較大且經(jīng)營管理規(guī)范的包車企業(yè)的客運(yùn)車輛作為常備應(yīng)急運(yùn)力不能滿足需要時的補(bǔ)充。

（2）節(jié)假日應(yīng)急運(yùn)力計劃和落實。根據(jù)”元旦“、”清明“、”端午“、”五一“、”中秋“和”十一“6個三天以上的節(jié)假日期間，我省中、短途旅客出行較多的特點，全省在上述6個節(jié)假日期間共安排700輛客運(yùn)應(yīng)急運(yùn)力。各市交通主管部門應(yīng)在每個節(jié)假日開始前5天，將分解到本市的節(jié)假日應(yīng)急運(yùn)力超出常備應(yīng)急運(yùn)力部分落實到位，并將落實情況按照附件3的要求報省交通廳備案。

（3）春運(yùn)應(yīng)急運(yùn)力計劃和落實。針對春運(yùn)期間客流量大、持續(xù)時間長等特點，全省春運(yùn)期間共安排1000輛客運(yùn)應(yīng)急運(yùn)力。各市交通主管部門應(yīng)在每年春運(yùn)開始前10天，將分解到本市的春運(yùn)應(yīng)急運(yùn)力超出常備應(yīng)急運(yùn)力部分落實到位，并將落實情況按照附件3的要求報省交通廳備案。當(dāng)春運(yùn)應(yīng)急運(yùn)力仍不能滿足需求時，各市可根據(jù)本地區(qū)客流變化的情況，及時調(diào)整短途預(yù)備運(yùn)力和符合安全技術(shù)條件的社會非營運(yùn)車輛持有效證件參加省內(nèi)跨市旅客運(yùn)輸。

2.道路貨物運(yùn)輸應(yīng)急運(yùn)力計劃和落實

為保障我省節(jié)假日和煤電油運(yùn)等重要物資運(yùn)輸順暢、高效、安全，全省共安排500輛5噸以上普通貨運(yùn)應(yīng)急運(yùn)力和80輛危險貨物運(yùn)輸應(yīng)急運(yùn)力。各市交通主管部門應(yīng)將分解到本市的貨物運(yùn)輸應(yīng)急運(yùn)力落實到位，其中危險貨物運(yùn)輸應(yīng)急運(yùn)力應(yīng)根據(jù)本地危險貨物種類及構(gòu)成等實際情況確定，并于每年的1月1日前將當(dāng)年貨物運(yùn)輸應(yīng)急運(yùn)力的落實情況按照附件3的要求報省交通廳備案。貨物運(yùn)輸應(yīng)急運(yùn)力需調(diào)整的，應(yīng)及時報省交通廳備案和調(diào)整。除貨物運(yùn)輸應(yīng)急運(yùn)力外，各市還應(yīng)準(zhǔn)備部分后備運(yùn)力，指定1到2家規(guī)模較大且經(jīng)營管理規(guī)范的貨運(yùn)或物流企業(yè)的5噸以上貨運(yùn)車輛作為貨物運(yùn)輸應(yīng)急運(yùn)力不能滿足需要時的補(bǔ)充。

3.應(yīng)急運(yùn)力有關(guān)要求

應(yīng)急運(yùn)力必須落實企業(yè)名稱、企業(yè)負(fù)責(zé)人及聯(lián)系方式、車牌號碼、車輛座位（噸位或功能）、駕駛員及聯(lián)系方式，春運(yùn)和節(jié)假日期間，應(yīng)建立24小時全天候聯(lián)絡(luò)渠道，確保省、市、車屬單位和駕駛員之間聯(lián)絡(luò)暢通。聯(lián)系方式應(yīng)每半年更新一次。

應(yīng)急運(yùn)輸車輛原則上只安排從事中、短途運(yùn)輸任務(wù)。同時要加強(qiáng)對應(yīng)急運(yùn)輸車輛的維護(hù)和保養(yǎng)，保證其車況良好，確保交通主管部門下達(dá)應(yīng)急指令時，應(yīng)急運(yùn)輸車輛能按預(yù)案規(guī)定的時間到位，承擔(dān)相應(yīng)的應(yīng)急任務(wù)。應(yīng)急運(yùn)力企業(yè)在原應(yīng)急運(yùn)輸車輛或駕駛員無法執(zhí)行應(yīng)急任務(wù)時，應(yīng)臨時調(diào)整車輛或駕駛員按預(yù)案規(guī)定的時間到位，承擔(dān)相應(yīng)的應(yīng)急任務(wù)。需調(diào)動應(yīng)急運(yùn)力以外的其他車輛執(zhí)行應(yīng)急任務(wù)的，必須保證車輛技術(shù)狀況和駕駛員符合規(guī)定的條件，并事先對駕駛員進(jìn)行必要的運(yùn)輸安全和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

（二）應(yīng)急牌證

1.種類和使用范圍

（1）交通運(yùn)輸部《春運(yùn)期間應(yīng)急運(yùn)輸通行證》（見附件4）。該證由交通運(yùn)輸部統(tǒng)一制作，長期有效。供每年春運(yùn)期間執(zhí)行省際間應(yīng)急運(yùn)輸任務(wù)的車輛使用。

（2）《廣東省道路運(yùn)輸應(yīng)急通行證》（見附件5）。該證由省交通廳統(tǒng)一制作，長期有效。當(dāng)省交通廳啟動省級應(yīng)急預(yù)案時，供執(zhí)行省內(nèi)應(yīng)急運(yùn)輸任務(wù)的車輛使用。

2.應(yīng)急牌證管理

（1）省交通廳已在春運(yùn)期間將交通運(yùn)輸部《春運(yùn)期間應(yīng)急運(yùn)輸通行證》下發(fā)到各市交通主管部門統(tǒng)一保管。各市應(yīng)在每年春運(yùn)開始前10天將交通運(yùn)輸部《春運(yùn)期間應(yīng)急運(yùn)輸通行證》的使用情況和現(xiàn)有數(shù)量報省交通廳備案，出現(xiàn)遺失情況應(yīng)及時向省交通廳報告并申明作廢。省交通廳將根據(jù)各市剩余的《春運(yùn)期間應(yīng)急運(yùn)輸通行證》數(shù)量，及時向交通運(yùn)輸部申領(lǐng)并補(bǔ)充發(fā)放給相關(guān)市。

（2）省交通廳將按照各市客運(yùn)常備應(yīng)急運(yùn)力和貨物運(yùn)輸應(yīng)急運(yùn)力的總數(shù)，將《廣東省道路運(yùn)輸應(yīng)急通行證》下發(fā)到各市交通主管部門統(tǒng)一保管。各市應(yīng)每半年將《廣東省道路運(yùn)輸應(yīng)急通行證》的使用情況和現(xiàn)有數(shù)量報省交通廳備案，數(shù)量不足的應(yīng)及時向省交通廳申領(lǐng)，出現(xiàn)遺失情況應(yīng)及時向省交通廳報告并申明作廢。

（3）各市交通主管部門應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)上述兩種應(yīng)急通行證的保管，并建立嚴(yán)格的發(fā)放登記和回收制度，實行”誰發(fā)證、誰負(fù)責(zé)“。

3.應(yīng)急牌證使用

（1）省交通廳將在全省運(yùn)政信息系統(tǒng)中增設(shè)應(yīng)急牌證管理模塊，實現(xiàn)對應(yīng)急牌證發(fā)放、使用的信息化管理。各地級市交通主管部門發(fā)放交通運(yùn)輸部《春運(yùn)期間應(yīng)急運(yùn)輸通行證》和《廣東省道路運(yùn)輸應(yīng)急通行證》時，應(yīng)嚴(yán)格按照要求填寫相關(guān)事項，并通過運(yùn)政信息系統(tǒng)打印。

（2）《春運(yùn)期間應(yīng)急運(yùn)輸通行證》和《廣東省道路運(yùn)輸應(yīng)急通行證》均應(yīng)與省交通廳下達(dá)的加蓋”廣東省道路運(yùn)輸專用章“的《廣東省應(yīng)急運(yùn)力調(diào)度指令》（見附件6）同時使用。應(yīng)急運(yùn)輸車輛在執(zhí)行應(yīng)急任務(wù)時，應(yīng)隨車攜帶相應(yīng)的”應(yīng)急通行證“和《廣東省應(yīng)急運(yùn)力調(diào)度指令》復(fù)印件，并將”應(yīng)急通行證“放置于車輛擋風(fēng)玻璃前，以備核查。應(yīng)急運(yùn)輸任務(wù)完成后，應(yīng)立即將”應(yīng)急通行證“交回原發(fā)放機(jī)關(guān)。

（3）《春運(yùn)期間應(yīng)急運(yùn)輸通行證》和《廣東省道路運(yùn)輸應(yīng)急通行證》未與省《廣東省應(yīng)急運(yùn)力調(diào)度指令》同時使用或未在有效期內(nèi)使用，均為無效證件，各級交通部門或公路收費站應(yīng)予以收繳并按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。

（4）應(yīng)急運(yùn)輸車輛在執(zhí)行應(yīng)急運(yùn)輸任務(wù)時，不得超限超載運(yùn)輸。各級交通主管部門除發(fā)現(xiàn)應(yīng)急運(yùn)輸車輛明顯違反規(guī)定運(yùn)營或存在安全隱患外，一律不得對正在運(yùn)行途中的應(yīng)急運(yùn)輸車輛進(jìn)行檢查，各公路收費站點（包括高速公路）應(yīng)保障其快速通過。對應(yīng)急車輛通行費的收取問題，省交通廳將根據(jù)有關(guān)規(guī)定另行明確。

（三）應(yīng)急預(yù)案啟動及操作程序

1.應(yīng)急預(yù)案啟動

（1）當(dāng)省內(nèi)因自然災(zāi)害、突發(fā)事件、道路或天氣變化、車輛嚴(yán)重超載等各種原因出現(xiàn)大量旅客滯留或重要物資不能及時運(yùn)輸時，各級交通主管部門、運(yùn)輸企業(yè)、客貨運(yùn)站場應(yīng)逐級啟動相應(yīng)的級別應(yīng)急預(yù)案，抽調(diào)當(dāng)?shù)貞?yīng)急運(yùn)力和其它后備運(yùn)力進(jìn)行疏運(yùn)。如當(dāng)?shù)剡\(yùn)力確實不能解決時，應(yīng)及時向省交通廳報告并申請支援。省交通廳將向?qū)谥г邢逻_(dá)《廣東省應(yīng)急運(yùn)力調(diào)度指令》。

（2）當(dāng)發(fā)生危險品貨物運(yùn)輸事故或裝載原因需轉(zhuǎn)運(yùn)時，運(yùn)輸企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)按照本單位的應(yīng)急預(yù)案，立即組織救援，派遣人員趕赴現(xiàn)場并及時向事故發(fā)生地和企業(yè)所屬地的交通主管部門報告。接到事故報告后，各級交通主管部門應(yīng)立即展開救援工作，減少事故損失，防止事故蔓延、擴(kuò)大。當(dāng)確定危險品不能很快得到有效控制，可能導(dǎo)致嚴(yán)重后果且當(dāng)?shù)貞?yīng)急運(yùn)力不能解決時，應(yīng)及時向省交通廳報告并申請支援。省交通廳將向?qū)谥г邢逻_(dá)《廣東省應(yīng)急運(yùn)力調(diào)度指令》。

2.應(yīng)急預(yù)案操作程序

（1）接到省交通廳《廣東省應(yīng)急運(yùn)力調(diào)度指令》后，對口支援市交通主管部門必須立即按指令要求調(diào)配應(yīng)急運(yùn)力并發(fā)放相應(yīng)的”應(yīng)急通行證“。運(yùn)力請求市應(yīng)妥善安排好應(yīng)急運(yùn)輸車輛的停放、上客或貨物裝載，以及司乘人員的生活。

（2）執(zhí)行應(yīng)急運(yùn)輸任務(wù)的單位，在接到省交通廳《廣東省應(yīng)急運(yùn)力調(diào)度指令》后，應(yīng)立即對應(yīng)急運(yùn)輸車輛和設(shè)備進(jìn)行認(rèn)真檢查，保證車況良好，并按規(guī)定配備相應(yīng)的駕乘人員和通訊工具，確保應(yīng)急運(yùn)輸車輛按指令規(guī)定時間到達(dá)指定地點。

（3）執(zhí)行應(yīng)急運(yùn)輸任務(wù)的單位，同時派出5輛以上車輛或設(shè)備執(zhí)行同一應(yīng)急運(yùn)輸任務(wù)時，應(yīng)由車隊隊長帶隊；10輛以上的，由單位領(lǐng)導(dǎo)帶隊；20輛車以上由地市級運(yùn)輸管理部門領(lǐng)導(dǎo)帶隊。執(zhí)行應(yīng)急運(yùn)輸任務(wù)的車隊?wèi)?yīng)配備通訊設(shè)備，保持通訊暢通。途中發(fā)生問題(遇到滯留、發(fā)生事故、物資泄漏或受損、道路受阻以及不可抗力的自然災(zāi)害等)應(yīng)由負(fù)責(zé)人及時向上一級交通主管部門報告。

（4）各級交通主管部門和運(yùn)輸企業(yè)要建立和完善應(yīng)急運(yùn)輸工作報告制度，春運(yùn)、節(jié)假日期間實行24小時值班制度，明確部門和人員的責(zé)任和聯(lián)系方式，確保信息暢通，當(dāng)應(yīng)急事件發(fā)生后要及時按規(guī)定程序向其上級交通主管部門報告。報告主要內(nèi)容應(yīng)包括人員或物資滯留情況、運(yùn)力供應(yīng)情況和存在的缺口、事件的處置和控制情況、申請運(yùn)力(功能、噸位或座位、數(shù)量以及注意事項)、當(dāng)?shù)氐缆吠ㄐ泻吞鞖鉅顩r等。

五、應(yīng)急資金保障

執(zhí)行道路運(yùn)輸應(yīng)急任務(wù)的車輛，應(yīng)按照當(dāng)時行業(yè)收費標(biāo)準(zhǔn)給予資金補(bǔ)助，具體原則如下：

（一）對執(zhí)行疏運(yùn)任務(wù)的，各運(yùn)力請求市應(yīng)按實際售票額或配載費用的100%將運(yùn)費結(jié)算給應(yīng)急運(yùn)力派出單位。對在運(yùn)力調(diào)配過程中造成支援車輛放空損失的，由運(yùn)力請求市在《廣東省應(yīng)急運(yùn)力調(diào)度指令》上簽章說明。

（二）對執(zhí)行轉(zhuǎn)運(yùn)任務(wù)的，實際轉(zhuǎn)運(yùn)費應(yīng)100%交給應(yīng)急運(yùn)力派出單位；運(yùn)費難以收取的，由運(yùn)力請求市在《廣東省應(yīng)急運(yùn)力調(diào)度指令》上簽章說明。

（三）對在應(yīng)急運(yùn)力調(diào)配過程中因各種原因造成應(yīng)急運(yùn)輸車輛沒有運(yùn)費收入的，在應(yīng)急運(yùn)輸任務(wù)結(jié)束后三十天內(nèi)，由應(yīng)急運(yùn)輸車輛派出單位憑運(yùn)力請求市簽章的《廣東省應(yīng)急運(yùn)力調(diào)度指令》，報省交通廳，提出補(bǔ)助申請，其補(bǔ)助費用將按省交通廳統(tǒng)籌30%、運(yùn)力請求市支付70%的比例解決。

（四）執(zhí)行省交通廳直接下達(dá)的應(yīng)急運(yùn)輸任務(wù)或政府指令性任務(wù)的，在應(yīng)急運(yùn)輸任務(wù)結(jié)束后三十天內(nèi)，由應(yīng)急運(yùn)輸車輛派出單位所在地市級交通主管部門按照附件7的要求統(tǒng)一報省交通廳，提出補(bǔ)助申請，有關(guān)運(yùn)輸費用由省交通廳全額支付。

（五）省交通廳和運(yùn)力請求市交通主管部門在收到應(yīng)急運(yùn)輸補(bǔ)助申請后，應(yīng)在30個工作日內(nèi)完成相關(guān)審核和資金撥付工作。

六、應(yīng)急保障措施

（一）加強(qiáng)應(yīng)急處置專業(yè)隊伍建設(shè)。各級交通主管部門應(yīng)建立健全應(yīng)急運(yùn)力保障隊伍，完善應(yīng)急運(yùn)力保障管理機(jī)制，落實應(yīng)急保障專業(yè)人員，并加強(qiáng)對保障隊伍的應(yīng)急教育培訓(xùn)。建立專家咨詢制度，充分發(fā)揮專家在突發(fā)事件的信息研判、決策咨詢、專業(yè)救援、事件評估等方面的作用。

（二）完善統(tǒng)計制度和應(yīng)急物資保障。各級交通主管部門要建立應(yīng)急保障所需的物資、運(yùn)力、檢修設(shè)備、專業(yè)人員儲備等動態(tài)數(shù)據(jù)庫，設(shè)計應(yīng)急運(yùn)力報送、調(diào)用以及應(yīng)急運(yùn)輸證制作的網(wǎng)絡(luò)流轉(zhuǎn)程序，建立科學(xué)合理的應(yīng)急運(yùn)力執(zhí)行任務(wù)和費用測算統(tǒng)計制度，做好應(yīng)急保障所必需的重要物資的合理儲備工作。

（三）建立健全應(yīng)急資金保障制度。各級交通主管部門要建立健全和落實道路運(yùn)輸應(yīng)急運(yùn)力保障專項預(yù)備金制度，將應(yīng)急機(jī)制建設(shè)經(jīng)費列入財政預(yù)算，支持應(yīng)急機(jī)制建設(shè)、應(yīng)急預(yù)案演練和保障應(yīng)急處置工作。按照現(xiàn)行事權(quán)、財權(quán)劃分原則，分級負(fù)擔(dān)道路運(yùn)輸應(yīng)急運(yùn)力保障所需的經(jīng)費。建立健全應(yīng)急資金管理使用監(jiān)督制度，加強(qiáng)財務(wù)、審計等部門對應(yīng)急資金的專項管理和資金使用效果的評估工作。同時，充分發(fā)揮保險在經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)确矫娴淖饔谩?/p>

（四）加強(qiáng)通訊信息報告。建立準(zhǔn)確、及時、快速的突發(fā)事件監(jiān)測、預(yù)測和預(yù)警工作機(jī)制。加強(qiáng)信息發(fā)布制度建設(shè)，公布應(yīng)急事件報告聯(lián)絡(luò)人員聯(lián)系方式，保證準(zhǔn)確、及時報送信息，不得瞞報、緩報和謊報。信息的發(fā)布要及時、準(zhǔn)確、客觀、全面。

（五）加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案演練工作。各級道路運(yùn)輸應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)每半年對應(yīng)急運(yùn)力的落實情況進(jìn)行一次全面檢查，并針對應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急運(yùn)力每年組織開展一次預(yù)演，演練要從實戰(zhàn)角度出發(fā)，切實提高應(yīng)急救援能力。確保一旦發(fā)生突發(fā)事件，相關(guān)應(yīng)急預(yù)案能及時啟動，應(yīng)急運(yùn)力能在規(guī)定時間內(nèi)到位。

（六）加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)。各級交通主管部門要在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，協(xié)調(diào)有關(guān)部門，明確各自的職責(zé)，加強(qiáng)相互之間的`信息溝通，落實相關(guān)配套政策和措施，切實做好道路運(yùn)輸應(yīng)急保障工作。

各級交通主管部門及道路運(yùn)輸企業(yè)、客貨站場應(yīng)參照本預(yù)案，結(jié)合各自實際制定各級道路運(yùn)輸運(yùn)力保障應(yīng)急預(yù)案，并報上一級交通主管部門備案。

危險貨物道路運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案3

一、指導(dǎo)思想和目的

為認(rèn)真做好20xx年年春運(yùn)期間全縣道路運(yùn)輸工作，確保春運(yùn)達(dá)到“平安、和諧、有序”，預(yù)防和最大限度地減少春運(yùn)期間發(fā)生自然災(zāi)害所造成的損失，保障公路暢通和運(yùn)輸安全，根據(jù)市運(yùn)管處《阜陽市公路運(yùn)輸管理處20xx年年道路春運(yùn)應(yīng)急預(yù)案》要求，結(jié)合我縣實際特制定本預(yù)案。

本預(yù)案適用于以下情況：

1、在春運(yùn)旅客出行高峰期，當(dāng)運(yùn)力不足時，及時調(diào)配運(yùn)力，有效地疏散旅客，防止旅客滯留。

2、對惡劣氣候后滯留的旅客，在天氣條件允許時的迅速疏散。

3、用于旅客集散地點的運(yùn)力支援及其他應(yīng)急之需。

4、其中需要緊急疏散動力等情況。

二、成立安全春運(yùn)應(yīng)急運(yùn)力儲備領(lǐng)導(dǎo)小組

組長：

副組長：

成員：

辦公室設(shè)在春運(yùn)值班室，電話：。領(lǐng)導(dǎo)小組在春運(yùn)領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。

三、全春運(yùn)應(yīng)急運(yùn)輸儲備領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)

1、辦公室負(fù)責(zé)掌握收集春運(yùn)期間有關(guān)信息，傳達(dá)上級春運(yùn)領(lǐng)導(dǎo)小組的有關(guān)決定，通知下屬單位及時啟動應(yīng)急預(yù)案，組織對各成員單位落實情況進(jìn)行檢查。

2、縣運(yùn)管所負(fù)責(zé)督促運(yùn)輸企業(yè)加強(qiáng)安全意識教育，一旦發(fā)生自然災(zāi)害或突發(fā)事件，根據(jù)公路通行條件，及時發(fā)布停運(yùn)決定，負(fù)責(zé)搶險運(yùn)力的統(tǒng)一調(diào)度指揮，維護(hù)應(yīng)急狀態(tài)下的運(yùn)輸市場秩序。

3、客運(yùn)企業(yè)及時掌握道路信息，如遇自然災(zāi)害、客車停開要提前利用廣播、告示等形式向旅客、駕駛員通報災(zāi)情，及時調(diào)整運(yùn)力，疏散滯留旅客。

4、各運(yùn)輸企業(yè)要確保做好春運(yùn)突發(fā)性事件預(yù)防處理工作，建立24小時值班制度，保持信息暢通。各運(yùn)輸企業(yè)負(fù)責(zé)人、春運(yùn)期間指定的專門聯(lián)絡(luò)人員要將聯(lián)系電話上報并保持24小時開機(jī)。

四、應(yīng)急保障車輛和人員

按照需要常備應(yīng)急運(yùn)力儲備23輛。其中由運(yùn)輸公司組織5輛，xx集團(tuán)分公司組織客車10輛（其中5輛本地車輛、5輛外調(diào)車輛），運(yùn)輸公司和xx集團(tuán)分公司的應(yīng)急車輛負(fù)責(zé)長途旅客的應(yīng)急工作。一運(yùn)公司組織客車8輛，負(fù)責(zé)縣內(nèi)旅客的應(yīng)急工作。由xx縣交通局車隊組織貨車10輛，xx縣第一運(yùn)輸公司組織貨車10輛。

各運(yùn)輸企業(yè)抽調(diào)車輛要在春運(yùn)前上報應(yīng)急辦公室并做好登記臺帳等基礎(chǔ)資料，以便需要時能及時聯(lián)系，做好應(yīng)急保障工作。

應(yīng)急車輛的駕駛?cè)藛T應(yīng)該要求政治業(yè)務(wù)素質(zhì)高，技術(shù)水平好，身體健康。在發(fā)生突發(fā)事件時，保證及時運(yùn)送專業(yè)救治和防控等人員，保障一切防控物資和設(shè)備及時送達(dá)。

五、嚴(yán)明紀(jì)律，令行禁止。

1、各單位要建立和完善情報信息的收集、整理、分析、匯報制度，確保信息“準(zhǔn)、快、實”。

2、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮，按照各自職能分配，各司其職，各負(fù)其責(zé)，相互配合協(xié)作，嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)案的處置原則、程序、分工要求。

3、各單位要根據(jù)本預(yù)案的職責(zé)分工，結(jié)合單位實際制定工作預(yù)案。

4、實行責(zé)任追究制度，表彰獎勵工作成效明顯，表現(xiàn)突出的單位或個人。對因玩忽職守、工作不力等原因?qū)е聡?yán)重后果的，將追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員責(zé)任。

應(yīng)急運(yùn)力的調(diào)用堅持“分級負(fù)責(zé)，條塊結(jié)合，屬地為主”的原則，當(dāng)xx縣運(yùn)力出現(xiàn)不足現(xiàn)象時，有運(yùn)管所調(diào)用本轄區(qū)應(yīng)急運(yùn)力，當(dāng)?shù)剡\(yùn)力不足市向是運(yùn)管處申請支援。作為應(yīng)急運(yùn)力儲備的車輛要明確責(zé)任人和聯(lián)系方式，堅持值班制度，保證在需要時能及時調(diào)動，做到人在崗、車在位，一聲令下，立即出動。

危險貨物道路運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案4

為了加強(qiáng)對道路危險貨物運(yùn)輸事故的有效控制，最大限度地降低人民生命、財產(chǎn)安全，保護(hù)環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和國務(wù)院《危險化學(xué)品安全管理條例》、《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》的有關(guān)規(guī)定制定本預(yù)案。

一、適用范圍

本預(yù)案適用范圍為本縣境內(nèi)所有車輛或外地車在我縣境內(nèi)發(fā)生的道路危險貨物運(yùn)輸事故。道路危險貨物運(yùn)輸事故指在道路危險貨物運(yùn)輸過程中，由于自然、人為、技術(shù)或設(shè)備等原因而引發(fā)危險貨物運(yùn)輸車輛的交通事故，火災(zāi)、爆炸、毒物泄漏等事故。

二、主要任務(wù)

（一）協(xié)助搶救受害人員和群眾撤離危險區(qū)的道路運(yùn)輸保障；

（二）協(xié)助轉(zhuǎn)移物資、設(shè)備的道路運(yùn)輸人員保障；

（三）協(xié)助調(diào)查分析事故原因。

三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

根據(jù)有關(guān)要求，我局成立道路危險貨物運(yùn)輸事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。組長由局行政主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任，副組長由局具體分管負(fù)責(zé)人擔(dān)任，成員由局各相關(guān)科室負(fù)責(zé)人組成，成員單位由各危運(yùn)企業(yè)負(fù)責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局安監(jiān)辦，具體承辦應(yīng)急工作的有關(guān)事項。應(yīng)急預(yù)案啟動后，領(lǐng)導(dǎo)小組成員未經(jīng)組長批準(zhǔn)不得離崗，外出或有特殊情況不能履行職責(zé)時，由所在單位按職務(wù)高低遞補(bǔ)。

應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：

1.負(fù)責(zé)全縣道路危險貨物運(yùn)輸事故、道路運(yùn)輸保障任務(wù)的組織與協(xié)調(diào)工作；

2.啟動道路危險貨物運(yùn)輸事故應(yīng)急預(yù)案；

3.對全縣道路危險運(yùn)輸事故應(yīng)急工作作出決策并進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)；

4.緊急指揮調(diào)度全縣應(yīng)急運(yùn)力，完成道路危險貨物運(yùn)輸事故道路運(yùn)輸保障任務(wù)；

5.全縣危貨道路運(yùn)輸企業(yè)也要成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本企業(yè)道路危險貨物運(yùn)輸事故的施救等工作；

6.承辦上級交辦的其他工作。

四、運(yùn)輸裝備、人員保障

我縣道路危貨運(yùn)輸企業(yè)要按照運(yùn)輸危險貨物品名建立應(yīng)急車輛、人員檔案，并上報應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組備案。運(yùn)輸車輛要求必須是有經(jīng)營許可證的危貨運(yùn)輸企業(yè)所屬的危貨運(yùn)輸車輛，車輛技術(shù)等級必須達(dá)到一級，并配有必要的人員防護(hù)和施救設(shè)備以及GPS等通訊設(shè)備。駕駛員、押運(yùn)員、裝卸人員要求必須取得從業(yè)資格，政治業(yè)務(wù)素質(zhì)高，技術(shù)水平良好，身體健康。

五、報告制度、程序和內(nèi)容

全縣道路危貨運(yùn)輸企業(yè)要建立和完善道路危險貨物運(yùn)輸事故報告制度，明確部門和人員的責(zé)任、義務(wù)和權(quán)利，確保信息暢通，發(fā)生道路危險貨物運(yùn)輸事故時，要按報告程序及時逐級上報。

（一）報告程序：

1.車籍所屬轄區(qū)內(nèi)發(fā)生事故：車輛所屬的危貨運(yùn)輸企業(yè)要及時向縣交運(yùn)局及有關(guān)部門報告，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及時向市交通運(yùn)輸局報告。

2.車籍所屬轄區(qū)外（省內(nèi)）發(fā)生事故：車輛所屬的危貨運(yùn)輸企業(yè)要及時向本縣交運(yùn)局和有關(guān)部門報告，企業(yè)所在地的縣交運(yùn)局要及時向市交通運(yùn)輸局報告。

3.在外省發(fā)生事故：車輛所屬的危貨運(yùn)輸企業(yè)要及時向本縣交運(yùn)局和有關(guān)部門報告。

4.外省車輛在我縣發(fā)生事故：縣交運(yùn)局要及時向市交通運(yùn)輸局報告。

（二）報告內(nèi)容：

1.事故時間、地點、車輛牌號、車輛類型、運(yùn)輸危險貨物品名、事故原因、造成的損失等。

2.根據(jù)當(dāng)?shù)卣蛴嘘P(guān)部門的要求，投入道路運(yùn)輸保障任務(wù)的車輛和人員情況。

3.根據(jù)當(dāng)?shù)卣蛴嘘P(guān)部門的要求，本地運(yùn)力不足，需要應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)運(yùn)力支援的專用車輛、人員數(shù)量和執(zhí)行的時間、地點、內(nèi)容等。

4.根據(jù)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)的任務(wù)，應(yīng)急運(yùn)力不能滿足需要，急需調(diào)整的。

5.執(zhí)行應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)的任務(wù)，求援車輛遇到突發(fā)事件時。

6.應(yīng)急任務(wù)完成情況。

六、應(yīng)急響應(yīng)

（一）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組接到上級或有關(guān)部門指令后將立即啟動道路危險貨物運(yùn)輸事故應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)迅速將任務(wù)下達(dá)到有關(guān)危貨運(yùn)輸企業(yè)和部門，根據(jù)實際情況或按上級要求組織實施應(yīng)急預(yù)案。

（二）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在按到上級有關(guān)部門指令后，立即啟動道路危險貨物運(yùn)輸事故應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組迅速將任務(wù)下達(dá)到有關(guān)企業(yè)，并根據(jù)實際情況啟動并組織實施應(yīng)急預(yù)案。

（三）事發(fā)地應(yīng)急運(yùn)力緊張時，應(yīng)及時向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報告。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)應(yīng)急運(yùn)力需求情況和應(yīng)急運(yùn)輸儲備及使用情況通知有關(guān)部門啟動應(yīng)急運(yùn)力。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組無法直接解決的要向上級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)報告，請求運(yùn)力支援。

七、值班制度

應(yīng)急預(yù)案啟動后，及時將應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)成員名單、聯(lián)系電話等上報上級應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，交運(yùn)局和相關(guān)危貨運(yùn)輸企業(yè)要落實領(lǐng)導(dǎo)值班，值班電話必須24小時開通，直到應(yīng)急任務(wù)完成。

八、責(zé)任追究

執(zhí)行應(yīng)急任務(wù)的單位必須無條件執(zhí)行命令，對拒不執(zhí)行上級命令、玩忽職守或推諉扯皮單位的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、直接責(zé)任人和從業(yè)人員要依法處理，并對危貨運(yùn)輸企業(yè)取消其經(jīng)營資格，吊扣車輛運(yùn)輸證和從業(yè)資格證。對執(zhí)行上級命令不堅決，貽誤時機(jī)沒有完成任務(wù)的單位領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人將嚴(yán)肅處理。

危險貨物道路運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案5

為了加強(qiáng)對危險貨物運(yùn)輸事故的有效控制，最大限度降低事故危害程度，保障人民生命財產(chǎn)安全、保護(hù)環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和國務(wù)院《危險化學(xué)品安全管理條例》，制定本應(yīng)急預(yù)案。

一、應(yīng)急預(yù)案的指導(dǎo)思想和原則

以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，體現(xiàn)以人為本，真正將“安全第一、預(yù)防為主”方針落到實處。一旦發(fā)生危險貨物運(yùn)輸事故，能以最快速度、最大效能，有序地實施援救，最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，把事故危害降到最低點。同時要堅持快速反應(yīng)，統(tǒng)一指揮，分級負(fù)責(zé)，單位自救與社會救援相結(jié)合的原則。

二、事故類別及處置措施

危險貨物運(yùn)輸事故主要有泄漏、火災(zāi)兩大類。其中火災(zāi)又分為固體火災(zāi)、液體火災(zāi)和氣體火災(zāi)。針對事故不同類型，應(yīng)采取不同的處置措施。其中包括：滅火、隔絕、堵漏、攔截、稀釋、中和、覆蓋、泄壓、轉(zhuǎn)移等。

三、危險貨物運(yùn)輸事故現(xiàn)場區(qū)域劃分

（一）事故中心區(qū)域。中心區(qū)即距事故現(xiàn)場0—500m的區(qū)域。屬化學(xué)品貨物濃度指標(biāo)高，易擴(kuò)散，并伴有爆炸，火災(zāi)發(fā)生，建筑物及設(shè)備損壞，人員急性中毒。

（二）事故波及區(qū)域。事故波及區(qū)域指距事故現(xiàn)場500—1000m的區(qū)域，該區(qū)域空氣中危險化學(xué)品貨物濃度較高，作用時間較長，有可能發(fā)生人員和物品傷害。

（三）受影響區(qū)域。受影響區(qū)域是指事故波及區(qū)外可能受影響區(qū)域，該區(qū)域可能有從中心區(qū)和波及區(qū)擴(kuò)散的小劑量危險化學(xué)品貨物危害。

四、危險貨物運(yùn)輸事故應(yīng)急救援組織及職責(zé)

（一）成立縣危險貨物運(yùn)輸事故應(yīng)急救援指揮部，負(fù)責(zé)組織實施危險貨物運(yùn)輸事故應(yīng)急救援工作?？傊笓]：由縣主管安全生產(chǎn)工作的副縣長擔(dān)任；副總指揮：由安監(jiān)局、公安局負(fù)責(zé)同志擔(dān)任；成員單位：政府辦公室、安全生產(chǎn)監(jiān)督局、公安局、消防中隊、交通局、衛(wèi)生局、環(huán)保局、氣象局、駐縣武警中隊。

（二）指揮部職責(zé)。危險貨物運(yùn)輸事故發(fā)生后，總指揮或副總指揮趕赴現(xiàn)場，進(jìn)行事故現(xiàn)場指揮，成立組織機(jī)構(gòu)，制定現(xiàn)場救援方案，同時負(fù)責(zé)組織全縣危險貨物運(yùn)輸事故應(yīng)急救援演練。

（三）成員單位職責(zé)：承接危險貨物運(yùn)輸事故報告；請示總指揮啟動應(yīng)急救援預(yù)案；通知指揮部成員趕赴現(xiàn)場；協(xié)調(diào)各成員單位的搶險救援工作；及時向總指揮報告事故和搶險救援進(jìn)展情況；全面落實縣委、縣政府及總指揮的搶險救援指示和批示；負(fù)責(zé)事故危及區(qū)內(nèi)人員的疏散撤離；負(fù)責(zé)受傷人員的救護(hù)和治療；負(fù)責(zé)對環(huán)境的檢測；負(fù)責(zé)搶險救援物資的運(yùn)輸?shù)取?/p>

五、應(yīng)急救援程序

（一）發(fā)生危險貨物運(yùn)輸事故，事故單位或責(zé)任人應(yīng)當(dāng)按照制定的應(yīng)急救援預(yù)案。立即組織救援，并立即報告縣政府、公安、環(huán)保、安監(jiān)等有關(guān)部門，要求立即趕赴現(xiàn)場。

（二）接到事故報告后，立即按照我縣危險貨物運(yùn)輸事故應(yīng)急救援預(yù)案，做好指揮領(lǐng)導(dǎo)工作。負(fù)責(zé)危險貨物運(yùn)輸安全監(jiān)督管理綜合部門和環(huán)境保護(hù)、公安、衛(wèi)生等有關(guān)部門按照當(dāng)?shù)貞?yīng)急預(yù)案要求組織實施救援，不得拖延、推諉。

（三）當(dāng)確定危險貨物運(yùn)輸事故不能很快得到有效控制或已造成重大人員傷亡時，立即向政府辦公室報告，請求市危險貨物運(yùn)輸事故應(yīng)急救援指揮部給予支援。

六、現(xiàn)場救援專業(yè)組的建立及職責(zé)

危險貨物運(yùn)輸事故應(yīng)急救援指揮部根據(jù)事故實際情況，成立下列救援專業(yè)組：

（一）危險源控制組：負(fù)責(zé)在緊急狀態(tài)下的現(xiàn)場搶險作業(yè)，及時控制危險源，并根據(jù)危險貨物的性質(zhì)，組織專用的防護(hù)用品及專用工具等，該組由公安局、消防中隊、安監(jiān)局組成，人員由消防中隊和企業(yè)義務(wù)消防搶險隊組成。

（二）傷員搶救組：負(fù)責(zé)在現(xiàn)場安全區(qū)域內(nèi)設(shè)立臨時醫(yī)療救護(hù)點，對受傷人員進(jìn)行緊急救治并護(hù)送重傷員到醫(yī)院進(jìn)一步治療。該組由衛(wèi)生局牽頭負(fù)責(zé)和具有相應(yīng)能力的醫(yī)療機(jī)構(gòu)組成。醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)傷害和中毒的特點實施搶救預(yù)案。

（三）滅火救援組：負(fù)責(zé)現(xiàn)場滅火、現(xiàn)場傷員搜救、危運(yùn)容器的冷卻、搶救傷員及事故后對被污染區(qū)域的洗消工作。由公安、消防、義務(wù)消防隊組成，由消防中隊負(fù)責(zé)。

（四）安全疏散組：負(fù)責(zé)對現(xiàn)場及周圍人員進(jìn)行防護(hù)指導(dǎo)、人員疏散及周圍物資轉(zhuǎn)移等工作。由公安、交通、事故單位安全保衛(wèi)人員和有關(guān)部門人員組成，由公安局負(fù)責(zé)。

（五）安全警戒組：負(fù)責(zé)布置安全警戒，禁止無關(guān)人員和車輛進(jìn)入危險區(qū)域，在人員疏散區(qū)域內(nèi)進(jìn)行治安巡邏。該組由公安、交警、交通部門組成，由公安局負(fù)責(zé)。

（六）物資供應(yīng)組：負(fù)責(zé)組織搶險救援物資的供應(yīng)，組織車輛運(yùn)送搶險物資，由交通局負(fù)責(zé)。

（七）環(huán)境監(jiān)測組：負(fù)責(zé)對大氣、水體、土壤等進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測，確定危險物質(zhì)成分的濃度，確定污染區(qū)域范圍，對事故造成的環(huán)境影響進(jìn)行評估，制定環(huán)境修復(fù)方案并組織實施。由環(huán)境檢測機(jī)構(gòu)組成，環(huán)保局負(fù)責(zé)。

七、附則

（一）本應(yīng)急救援預(yù)案，可根據(jù)情況變化修改完善。

（二）本預(yù)案適用于靖邊縣境內(nèi)危險貨物運(yùn)輸事故應(yīng)急救援工作。

（三）本預(yù)案從頒布之日起實施。

危險貨物道路運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案6

為加強(qiáng)對危險化學(xué)品道路運(yùn)輸事故的有效控制，最大限度地降低事故危害程度，保障國家和人民生命財產(chǎn)安全，保護(hù)環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《危險化學(xué)品安全管理條例》，結(jié)合我縣道路運(yùn)輸安全實際，制定《鎮(zhèn)巴縣道路危險貨物運(yùn)輸事故應(yīng)急預(yù)案》。

一、指導(dǎo)思想和基本原則

（一）指導(dǎo)思想

以建設(shè)“平安鎮(zhèn)巴”理念為指導(dǎo)，落實“安全第一，預(yù)防為主”的方針，在全縣范圍內(nèi)建立起統(tǒng)一、規(guī)范、科學(xué)、高效的危險化學(xué)品道路運(yùn)輸安全事故應(yīng)急處理指揮體系，確保一旦發(fā)生危險化學(xué)品道路運(yùn)輸事故，能以最快的速度、最高的效能，實施救援，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，把事故危害降到最低點，維護(hù)運(yùn)輸安全與保護(hù)環(huán)境。

（二）基本原則

快速反應(yīng)，統(tǒng)一指揮，分級負(fù)責(zé)，協(xié)同應(yīng)對，措施果斷。

二、事故定義及事故類型

（一）事故定義

道路危險貨物運(yùn)輸事故是指危險品在道路運(yùn)輸過程中因交通事故危險品造成人員傷亡、財產(chǎn)損失或環(huán)境污染的事故。

（二）事故類型

道路危險品運(yùn)輸事故主要分泄漏（中毒和窒息）、火災(zāi)（爆炸）兩種情況。

1、泄漏事故主要是指運(yùn)載易燃、易爆或有毒有害等危險性氣體或液體化學(xué)品的車輛，在運(yùn)輸途中，車輛的容器氣體或液體發(fā)生大量釋放、泄漏，往往導(dǎo)致重大火災(zāi)、爆炸、中毒和窒息等事故，造成嚴(yán)重的人員傷亡、財產(chǎn)損失、環(huán)境污染等后果。

2、火災(zāi)可分為固體火災(zāi)、液體火災(zāi)和氣體火災(zāi)。由于裝載危險品的車輛發(fā)生道路交通事故后，將有可能引起火災(zāi)（爆炸）。危險品在燃燒、爆炸時會放出有毒氣體或煙霧，造成人員中毒、窒息，灼傷。此外，危險品發(fā)生火災(zāi)事故的同時往往伴隨著爆炸。

三、應(yīng)急預(yù)案體系

（一）指揮組織

成立鎮(zhèn)巴縣道路危險貨物運(yùn)輸事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織實施道路危險品運(yùn)輸事故應(yīng)急救援工作。

組長：xxx

副組長：xxx

成員：xxx，xx

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣運(yùn)管所，樊永平任辦公室主任。

（二）領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全縣道路危險品運(yùn)輸事故有關(guān)應(yīng)急救援工作。負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)涉及危險品運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)制定道路危險品運(yùn)輸事故應(yīng)急救援預(yù)案及預(yù)案演練，負(fù)責(zé)參加重大道路危險品運(yùn)輸事故搶救和調(diào)查，負(fù)責(zé)評估應(yīng)急救援行動及應(yīng)急預(yù)案的有效性。

（三）領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)

縣道路危險貨物運(yùn)輸事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室是全縣道路危險品運(yùn)輸突發(fā)事故應(yīng)對工作的日常工作機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)對道路危險品運(yùn)輸突發(fā)事故的業(yè)務(wù)基礎(chǔ)管理工作、臺帳的建立、監(jiān)督檢查，不安全因素信息的匯總、分析協(xié)調(diào)、事故處置和救援預(yù)案實施。

四、等級設(shè)定

為有效處置危險化學(xué)品道路運(yùn)輸事故，依據(jù)其可能造成的危害程度、波及范圍、影響力大小等情況，由高到低劃分為特別重大（Ⅰ級）、重大（Ⅱ級）、較大（Ⅲ級）、一般（Ⅳ級）四個級別。

（一）特別重大事故（Ⅰ級）

是指一次事故死亡30人以上；或造成100人以上受傷（中毒、灼燙及其它傷害）；或造成20輛車以上毀壞；或需500人以上疏散：或有可能造成嚴(yán)重環(huán)境污染。

（二）重大事故（Ⅱ級）

是指一次事故死亡10—30人；或造成50—100人以上受傷（中毒、灼燙及其它傷害）；或造成10輛車以上毀壞；或需200人以上疏散；或有可能造成重大環(huán)境污染。

（三）較大事故（Ⅲ級）

是指一次事故造成3—10人死亡；或造成10—50人受傷（中毒、灼燙及其它傷害）；或造成5輛車以上毀壞；或有可能造成一定的環(huán)境污染。

（四）一般事故（Ⅳ級）

是指一次事故造成3人以下死亡，10人以下受傷（中毒、灼燙及其它傷害）的事故。或無危險品泄漏但車輛受損嚴(yán)重。

五、應(yīng)急預(yù)案啟動條件

當(dāng)事故符合Ⅳ—Ⅰ級時，由縣道路危險貨物運(yùn)輸事故應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)啟動應(yīng)急預(yù)案。

六、事故應(yīng)急響應(yīng)

（一）駕駛員、乘務(wù)人員事故應(yīng)急處理方案

現(xiàn)場處置方法：

1、立即停車。凡發(fā)生道路運(yùn)輸事故，都要立即停車。

2、立即搶救。停車后應(yīng)首先檢查有無傷亡人員，如有受傷人員，應(yīng)立即與縣醫(yī)療急救中心聯(lián)系施救；如傷員身體某部位被壓或卡住，應(yīng)立即設(shè)法將傷員救出，同時應(yīng)標(biāo)出事故現(xiàn)場位置。危險物品泄漏時，根據(jù)具體情況采取滅火、隔絕、堵漏、攔截、稀釋、中和、覆蓋、冷卻、泄壓、轉(zhuǎn)移、收集等施救方法進(jìn)行搶救；繼續(xù)滯留現(xiàn)場會造成更大損失或危險時，應(yīng)及時組織搶救轉(zhuǎn)移，同時應(yīng)標(biāo)出事故現(xiàn)場位置。

3、現(xiàn)場保護(hù)。肇事車停位，傷亡人員倒位，各種碰撞碾壓的痕跡，剎車拖痕，血跡及其他散落物品均屬保護(hù)內(nèi)容，不得破壞、偽造。如危險品泄漏有爆炸、火災(zāi)、中毒可能危及安全時，勸導(dǎo)阻止無關(guān)人員和車輛進(jìn)入現(xiàn)場。

4、及時報案。在搶救傷員、保護(hù)現(xiàn)場的同時，應(yīng)及時直接或委托他人向縣公安、交通主管部門報案。報告內(nèi)容如下：肇事地點、時間、報告人的姓名、住址及事故的死傷和損失情況。交通警察和應(yīng)急救援人員到達(dá)現(xiàn)場后，要服從組織指揮，主動如實地反映情況，積極配合現(xiàn)場勘察和事故分析等工作。

（二）應(yīng)急預(yù)案啟動

1、涉及危險品運(yùn)輸企業(yè)發(fā)生道路危險品運(yùn)輸事故，企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)按照本單位制定的應(yīng)急救援預(yù)案，立即組織救援，并組織人員立即趕赴事故現(xiàn)場。

2、縣運(yùn)管所接到事故報告后，立即按照危險化學(xué)品道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援預(yù)案，做好指揮、救援工作，減少事故損失，防止事故蔓延、擴(kuò)大。縣交警大隊做好交通管制，嚴(yán)防事態(tài)擴(kuò)散。

縣運(yùn)管所接到事故報告后，確定危險品事故不能很快得到有效控制，可能導(dǎo)致嚴(yán)重后果時，符合本預(yù)案啟動條件的應(yīng)立即向上一級危險化學(xué)品道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告事故情況，盡可能簡明扼要地說明事故單位、事故地點、現(xiàn)場傷亡人數(shù)、事故原因、事故性質(zhì)、危害程度、事故現(xiàn)狀等情況。

（三）現(xiàn)場指揮與控制

1、道路危險貨物運(yùn)輸事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)協(xié)同縣公安、交警、消防大隊、當(dāng)?shù)卣M織現(xiàn)場救援。

2、服從應(yīng)急救援現(xiàn)場指揮，按照現(xiàn)場工作區(qū)域劃分的事故中心區(qū)域、事故波及區(qū)域和事故可能影響區(qū)域，開展救援工作。

3、及時向現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部和上級道路危險品運(yùn)輸事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組報告現(xiàn)場情況，聽取指導(dǎo)意見。

七、現(xiàn)場恢復(fù)和事故調(diào)查

（一）現(xiàn)場恢復(fù)

事故得到控制后，積極參與救援組織進(jìn)行現(xiàn)場清潔、凈化等工作，協(xié)助恢復(fù)道路暢通。

（二）事故調(diào)查處理

參與由各有關(guān)單位組成事故調(diào)查小組，按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行事故的調(diào)查處理。由上級政府、有關(guān)部門開展事故調(diào)查工作的要在工作上予以積極配合。

八、應(yīng)急救援保障

（一）應(yīng)急處置專業(yè)隊伍保障

建立健全應(yīng)急處置專業(yè)隊伍。完善應(yīng)急救援專業(yè)隊伍的管理機(jī)制，落實應(yīng)急處置專業(yè)人員，并加強(qiáng)對應(yīng)急處置專業(yè)人員的專業(yè)技能教育培訓(xùn)。

（二）完善物資、裝備、技術(shù)保障

要建立健全應(yīng)急狀態(tài)下的資源征集、調(diào)用工作機(jī)制，做好應(yīng)急處置所必需的重要物資等資源的合理儲備工作。

發(fā)生道路危險貨物運(yùn)輸事故，縣道路危險貨物運(yùn)輸事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組啟動應(yīng)急救助時，有權(quán)指揮、調(diào)度本縣應(yīng)急救援人員和設(shè)備、車輛。

（三）建立健全應(yīng)急資金保障制度

要建立健全和落實應(yīng)急處置專項預(yù)備金制度，支持應(yīng)急機(jī)制建設(shè)和保障應(yīng)急處置工作。建立健全應(yīng)急資金管理使用監(jiān)督制度，充分發(fā)揮保險在經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償、恢復(fù)重建和社會穩(wěn)定方面的作用。

涉及道路危險品運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)發(fā)生危險化學(xué)品道路事故造成人員傷亡、財產(chǎn)損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

（四）加強(qiáng)通訊和信息報告

利用現(xiàn)代信息技術(shù)，建立準(zhǔn)確、及時、快速的突發(fā)公共事件監(jiān)測、預(yù)測和預(yù)警工作機(jī)制。加強(qiáng)信息發(fā)布制度建設(shè)，公布應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦事機(jī)構(gòu)搶救人員電話，保證準(zhǔn)確、及時報送信息，不得瞞報、緩報和謊報。信息的發(fā)布要及時、準(zhǔn)確、客觀、全面。

九、預(yù)案演練

縣道路危險貨物運(yùn)輸事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)當(dāng)定期組織應(yīng)急預(yù)案演練。編制演練方案，明確演練的課題、隊伍、內(nèi)容、范圍、組織、評估和總結(jié)等。演練要從實戰(zhàn)角度出發(fā)，切實提高應(yīng)急救援能力，深入發(fā)動和依靠職工群眾，普及運(yùn)輸安全知識和技能。

危險貨物道路運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案7

近年來，道路危險貨物運(yùn)輸事故發(fā)生較為頻繁，而且一旦發(fā)生事故，影響往往都很惡劣。因此，從業(yè)人員懂得發(fā)生事故時的應(yīng)急處理措施就顯得尤為重要。筆者在化工領(lǐng)域工作多年，在工作中積累了一些比較實用的危險貨物運(yùn)輸事故應(yīng)急處理的方法，供相關(guān)單位參考。

一、爆炸品

(一)滅火方法

用水冷卻達(dá)到滅火目的，但不能采取窒息法或隔離法。禁止使用砂土覆蓋燃燒的爆炸品，否則會由燃燒轉(zhuǎn)為爆炸。撲救有毒性的爆炸品火災(zāi)時，滅火人員應(yīng)佩戴防毒面具。

(二)撒漏處理

對爆炸物品撒漏物，應(yīng)及時用水濕潤，再撒以鋸末或棉絮等松軟物品收集后，保持相當(dāng)濕度，報請消防人員處理，絕對不允許將收集的撒漏物重新裝入原包裝內(nèi)。

二、壓縮氣體和液化氣體

（一） 滅火方法

將未著火的氣瓶迅速移至安全處；對已著火的氣瓶使用大量霧狀水噴灑；火勢不大時，可用二氧化碳、干粉、泡沫等滅火器撲救。

（二） 撒漏處理

運(yùn)輸中發(fā)現(xiàn)氣瓶漏氣時，特別是有毒氣體，應(yīng)迅速將氣瓶移至安全處，并根據(jù)氣體性質(zhì)做好相應(yīng)的防護(hù)，人站在上風(fēng)處，將閥門旋緊。大部分有毒氣體能溶解于水，緊急情況時，可用浸過清水的毛巾捂住口鼻進(jìn)行操作，若不能制止，可將氣瓶推入水中，并及時通知相關(guān)部門處理。

三、易燃液體

（一） 滅火方法

消滅易燃液體火災(zāi)的最有效方法是采用泡沫、二氧化碳、干粉等滅火器撲救。

（二） 撒漏處理

及時用砂土或松軟材料覆蓋吸附后，集中至空曠安全處處理。覆蓋時，要注意防止液體流入下水道、河道等地方，以防污染環(huán)境。

四、易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品

（一） 滅火方法

根據(jù)易燃固體的不同性質(zhì)，可用水、砂土、泡沫、二氧化碳、干粉滅火劑來滅火，但必須注意：遇水反應(yīng)的易燃固體不得用水撲救，如鋁粉、鈦粉等金屬粉末應(yīng)用干燥的砂土、干粉滅火器進(jìn)行撲救；有爆炸危險的易燃固體如硝基化合物禁用砂土壓蓋；遇水或酸產(chǎn)生劇毒氣體的易燃固體，如磷的化合物和硝基化合物(包括硝化棉)、氮化合物、硫磺等，燃燒時產(chǎn)生有毒和刺激性氣體，嚴(yán)禁用硝堿、泡沫滅火劑撲救，撲救時必須注意戴好防毒面具；赤磷在高溫下會轉(zhuǎn)化為黃磷，變成自燃物品，處理時應(yīng)謹(jǐn)慎。

撲滅自燃物品火災(zāi)時也要注意：此類物品滅火時，一般可用干粉、砂土(干燥時有爆炸危險的自燃物品除外)和二氧化碳滅火劑滅火。與水能發(fā)生反應(yīng)的物品如三乙基鋁、鋁鐵溶劑等禁用水撲救；黃磷被水撲滅后只是暫時熄滅，殘留黃磷待水分揮發(fā)后又會自燃，所以現(xiàn)場應(yīng)有專人密切觀察，同時撲救時應(yīng)穿防護(hù)服，戴防毒面具。

撲滅遇濕易燃物品時也應(yīng)注意：此類物品發(fā)生火災(zāi)時，應(yīng)迅速將未燃物品從火場撤離或與燃燒物進(jìn)行有效隔離，用干砂、干粉進(jìn)行撲救；與酸或氧化劑等反應(yīng)的物質(zhì)，禁用酸堿和泡沫滅火劑撲救；活潑金屬禁用二氧化碳滅火器進(jìn)行撲救，應(yīng)用蘇打、食鹽、氮或石墨粉來撲救；鋰的火災(zāi)只能用石墨粉來撲救。

（二） 撒漏處理

上述三類貨物撒漏時，可以收集起來另行包裝。收集的殘留物不能任意排放、拋棄。對與水反應(yīng)的撒漏物處理時不能用水，但清掃后的現(xiàn)場可以用大量水沖刷清洗。

五、氧化劑和有機(jī)過氧化物

（一） 滅火方法

有機(jī)過氧化物、金屬過氧化物只能用砂土、干粉、二氧化碳滅火劑撲救；撲救時應(yīng)佩戴防毒面具。

（二） 撒漏處理

在裝卸過程中，由于包裝不良或操作不當(dāng)，造成氧化劑撒漏時，應(yīng)輕輕掃起，另行包裝，但不得同車發(fā)運(yùn)，須留在安全地方，對撒漏的少量氧化劑或殘留物應(yīng)清掃干凈。

六、毒害品和感染性物品

（一） 滅火方法

撲滅毒害品及感染性物品火災(zāi)時應(yīng)注意：氰化物發(fā)生火災(zāi)時，不得用酸堿滅火器撲救，可用水及砂土撲救；滅火人員撲滅毒害品的火災(zāi)時應(yīng)根據(jù)其性質(zhì)采取相應(yīng)的滅火方法。撲救時盡可能站在上風(fēng)方向，并戴好防毒面具。

（二）撒漏處理

固體毒害品及感染性物品，可在掃集后裝入容器中；液體毒害品及感染性物品應(yīng)用棉絮、鋸末等松軟物浸潤，吸附后收集，盛入容器中。

七、腐蝕品

（一） 滅火方法 無機(jī)腐蝕品或有機(jī)腐蝕品直接燃燒時，除具有與水反應(yīng)特性的物質(zhì)外，一般可用大量的水撲救。但宜用霧狀水，不能用高壓水柱直接噴射物品，以免飛濺的水珠帶上腐蝕品灼傷滅火人員。

（二） 撒漏處理 液體腐蝕品應(yīng)用干砂、干土覆蓋吸收，掃干凈后，再用水洗刷。大量溢出時可用稀酸或稀堿中和。中和時，要防止發(fā)生劇烈反應(yīng)。用水洗刷撒漏現(xiàn)場時，只能緩慢地澆洗或用霧狀水噴淋，以防水珠飛濺傷人。

危險貨物道路運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案8

為認(rèn)真做好應(yīng)急救援工作，最大限度地減少人員傷亡、財產(chǎn)損失和社會危害，我公司結(jié)合道路運(yùn)輸實際情況，制定如下預(yù)案。

一、指導(dǎo)思想和基本原則

（一）指導(dǎo)思想

以建設(shè)“平安運(yùn)營”重要思想為指導(dǎo)，落實“安全第一，預(yù)防為主”的方針，妥善處理道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)環(huán)節(jié)中的事故及險情，做好道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作。建立健全突發(fā)道路運(yùn)輸事故應(yīng)急處置機(jī)制，一旦發(fā)生道路運(yùn)輸事故，要快速反應(yīng)，全力搶救，妥善處理，最大程度的減少人民群眾傷亡和財產(chǎn)損失，維護(hù)社會穩(wěn)定。

（二）基本原則

堅持科學(xué)規(guī)劃、全面防范、快速反應(yīng)、統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé)、協(xié)同應(yīng)對、措施果斷、局部利益服從全局利益的原則。

二、適用范圍及工作原則

本預(yù)案適用于突發(fā)道路運(yùn)輸事故和道路運(yùn)輸事故險情，需要聯(lián)合相關(guān)部門共同實施救援和處置的重大道路運(yùn)輸事故。

（一）以人為本，減少損失

（二）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)

（三）預(yù)防為主，常備不懈

（四）快速反應(yīng)，處置得當(dāng)

（五）依法辦理，合理處置

三、指揮組織體系

公司在交通局應(yīng)急救援體系統(tǒng)一指揮下建立突發(fā)道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組。

1、領(lǐng)導(dǎo)小組。成立以總經(jīng)理為組長，公司營運(yùn)專管員為成員的突發(fā)道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織實施突發(fā)道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援工作。按照“統(tǒng)一指揮、分類負(fù)責(zé)、資源共享、條塊結(jié)合”的原則，明確職責(zé)與任務(wù)，開展突發(fā)道路運(yùn)輸事故應(yīng)對工作。

2、領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)突發(fā)道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援有關(guān)工作。

四、應(yīng)急預(yù)案啟動條件

本公司車輛發(fā)生道路運(yùn)輸事故后，立即上報公司領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)確認(rèn)后啟動應(yīng)急預(yù)案。

五、應(yīng)急響應(yīng)

（一）駕駛員、乘務(wù)人員現(xiàn)場處置方法：

1、立即停車。凡發(fā)生道路運(yùn)輸事故，都要立即停車。

2、立即搶救。停車后應(yīng)首先檢查有無傷亡人員，如有受傷人員，應(yīng)立即施救并攔截過往車輛，送就近醫(yī)院搶救；

如傷員身體某部位被壓或卡住，應(yīng)立即設(shè)法將傷員救出，同時應(yīng)標(biāo)出事故現(xiàn)場位置。

3、現(xiàn)場保護(hù)。保護(hù)主要內(nèi)容：肇事車的停位、傷亡人員的倒位、各種碰撞碾壓的痕跡、剎車拖痕、血跡及其他散落物。

4、及時報案。在搶救傷員、保護(hù)現(xiàn)場的同時，應(yīng)及時直接或委托他人向當(dāng)?shù)毓膊块T或交通主管部門報案，然后向企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)或有關(guān)部門報告。報告內(nèi)容如下：肇事地點、時間、報告人的姓名、住址及事故的死傷和損失情況。交通警察和應(yīng)急救援人員到達(dá)現(xiàn)場后，要服從組織指揮，主動如實地反映情況，積極配合現(xiàn)場勘查和事故分析等工作。

（二）分級響應(yīng)機(jī)制

突發(fā)道路事故應(yīng)急響應(yīng)，按本地安全管理原則，有本公司安全管理機(jī)構(gòu)按照有關(guān)規(guī)定，全面負(fù)責(zé)突發(fā)道路運(yùn)輸事故的應(yīng)急救援和處置行動。

（三）指揮與協(xié)調(diào)

1、啟動預(yù)案。本公司車輛發(fā)生道路運(yùn)輸事故后，公司安全管理部門應(yīng)立即核實和確認(rèn)，將情況報告公司突發(fā)道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組并提出啟動本預(yù)案，研究部署應(yīng)急處置工作或視情聯(lián)絡(luò)相關(guān)部門啟動應(yīng)急救援預(yù)案。

2、趕赴現(xiàn)場。應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長或指派其他人員，立即親自帶領(lǐng)有關(guān)人員趕赴現(xiàn)場，參與現(xiàn)場指揮和處置工作。

3、保障措施。根據(jù)事態(tài)發(fā)展和應(yīng)急處置工作進(jìn)展情況，進(jìn)一步落實搶救人員、搶救設(shè)備、設(shè)施，確保搶救工作有效進(jìn)行。

4、協(xié)調(diào)配合。政府及相關(guān)部門組成指揮部時，公司突發(fā)道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組派出的救援人員積極配合，相互協(xié)調(diào)，服從指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。

六、獎勵與責(zé)任

（一）總結(jié)評估

公司突發(fā)道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組對各單位應(yīng)急行動的結(jié)果、職責(zé)履行、組織、行動、平時準(zhǔn)備等情況進(jìn)行評估，并做好有關(guān)統(tǒng)計、匯總工作。檢查應(yīng)急預(yù)案可行性及需完善、補(bǔ)充的項目，應(yīng)急行動評估報告與應(yīng)急響應(yīng)行動結(jié)束后報總公司總經(jīng)理室?？偣究偨?jīng)理室負(fù)責(zé)進(jìn)行總體評估、匯總，并通報應(yīng)急救援情況，開展應(yīng)急救援。

（二）表彰獎勵

對在實施道路運(yùn)輸重大道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援和處置行動中反映迅速、表現(xiàn)突出、處置果斷、決策正確的單位和個人依據(jù)相關(guān)規(guī)定給予表彰獎勵。

（三）責(zé)任追究

因玩忽職守、貽誤時機(jī)造成嚴(yán)重后果的，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定，追究有關(guān)單位負(fù)責(zé)人和有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

危險貨物道路運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案9

為認(rèn)真貫徹執(zhí)行“安全安一、預(yù)防為主”的方針，有效地防范和快速處置危險貨物運(yùn)輸事故，切實保障人民群眾生命、財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》及國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，根據(jù)本公司產(chǎn)品運(yùn)輸特點，特制定本預(yù)案。

一、適用范圍

凡道路危險貨物運(yùn)輸、裝卸過程中發(fā)生事故或自然災(zāi)害造成危險貨物泄漏，可能引起人員傷亡、財產(chǎn)損毀和環(huán)境污染的，適用于本預(yù)案。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

公司成立道路危險貨物運(yùn)輸事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組。

組長：由總經(jīng)理擔(dān)任，副組長：由分管副總經(jīng)理擔(dān)任，成員：由公司車隊、辦公室及安全主管負(fù)責(zé)人擔(dān)任。公司安全主管負(fù)責(zé)危險貨物運(yùn)輸事故應(yīng)急處置中的日常工作。其職責(zé)：及時聽取事故情況報告，立即召集領(lǐng)導(dǎo)小組成員研究制定處置對策，并負(fù)責(zé)事故處置的指揮工作和向上級有關(guān)部門的報告工作。

三、事故報告制度

（一）道路危險貨物運(yùn)輸事故發(fā)生后，事故發(fā)生單位及當(dāng)事人除了撥打110、119、120電話外，必須立即將事故發(fā)生地、人員傷亡和財產(chǎn)損失等初步情況電話報告安全主管或辦公室。安全主管或辦公室接到危險貨物運(yùn)輸事故，6小時內(nèi)書面將所發(fā)生的事故情況向所屬地道路管部門報告；在接到危險貨物運(yùn)輸事故后2小時內(nèi)按照事故報告內(nèi)容，將所發(fā)生的事故情況，分別向所屬地和事故發(fā)生地的道路管部門報告。

（二）事故發(fā)生單位應(yīng)在事故發(fā)生后6小時內(nèi)將事故簡要情況書面上報安全主管，事故書面報告的主要內(nèi)容有：

1、事故發(fā)生的時間、地點、車輛號碼和駕駛員姓名或操作人員姓名等；

2、事故發(fā)生的簡要經(jīng)過，傷亡人數(shù)和初步估計的直接經(jīng)濟(jì)損失情況；

3、事故發(fā)生的初步原因；

4、事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況；

5、事故報告單位及聯(lián)系電話。

（三）事故現(xiàn)場情況發(fā)生變化，傷亡人員數(shù)量發(fā)生變化時，事故發(fā)生單位應(yīng)及時補(bǔ)報。

四、現(xiàn)場處置程序

（一）事故發(fā)生單位在接到危險貨物運(yùn)輸事故報告后，應(yīng)立即組織人員和相應(yīng)的救助設(shè)備和工具趕赴現(xiàn)場，并保護(hù)好現(xiàn)場，協(xié)調(diào)配合有關(guān)部門做好事故現(xiàn)場的處置和善后及后勤保障工作。

（二）事故發(fā)生單位要想方設(shè)法搶救傷員，積極采取措施，及時控制危險源，防止事故的進(jìn)一步擴(kuò)大和傷亡人員的增加，努力把事故損失降到最低限度。

（三）安全主管或辦公室在接到發(fā)生危險貨物運(yùn)輸事故后，應(yīng)及時組織力量，趕赴事故現(xiàn)場救援，事故情況初步調(diào)查和事故的應(yīng)急善后工作。

五、事故處理制度

（一）危險貨物運(yùn)輸事故發(fā)生后，公司應(yīng)成立由車隊、安全負(fù)責(zé)人、辦公室組成的事故調(diào)查小組，負(fù)責(zé)對事故的調(diào)查并提交事故情況調(diào)查報告和提出處理意見，報總經(jīng)理室。

（二）危險貨物運(yùn)輸事故經(jīng)過調(diào)查核實后，除交警、安監(jiān)、公管、消防等部門按法律法規(guī)已結(jié)案處理外，企業(yè)應(yīng)對事故發(fā)生單位責(zé)任人和直接責(zé)任人視事故損失、責(zé)任，按有關(guān)規(guī)定作出相應(yīng)處理。

（三）危險貨物運(yùn)輸事故發(fā)生后隱瞞不報、謊報、故意延遲不報、故意破壞事故現(xiàn)場的，按照事故行政責(zé)任追究規(guī)定，對有關(guān)單位負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人給予處分，構(gòu)成犯罪的移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

本預(yù)案未盡事宜，按照有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度執(zhí)行。本預(yù)案自發(fā)文之日起施行。

危險貨物道路運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案10

一、前言

危險化學(xué)品在運(yùn)輸途中若發(fā)生交通事故或泄漏事故，會引起燃燒、爆炸、腐蝕等嚴(yán)重的災(zāi)害，為提高本公司?；愤\(yùn)輸事故應(yīng)急救援能力，最的限度地減少事故造成的損失。依據(jù)《中華人民共和國和國安生產(chǎn)法》和《道路危險貨物運(yùn)輸管理制度的規(guī)定》等法律法規(guī)規(guī)定，特編制本公司危貨運(yùn)輸事故應(yīng)急救援預(yù)案。

1、目的

為最大限度地減少因?；愤\(yùn)輸過程中突發(fā)性事故帶來的人員傷亡、財產(chǎn)損失和社會影響，制定本應(yīng)急預(yù)案。

2、依據(jù)

（1）、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》；

（2）、《中華人民共和國職業(yè)病防治法》；

（3）、《中華人民共和國消防法》；

（4）、《中華人民共和國道路交通安全法》；

（5）、《道路危險貨物運(yùn)輸管理規(guī)定》（6月3日頒布）；

（6）、《危險化學(xué)品安全管理條例》（國務(wù)院令第344號）；

（7）、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》（國務(wù)院食第373號）；

（8）、《危險化學(xué)品名錄》（國家安全監(jiān)局人告第1號）；

（9）、《常用化學(xué)危險品貯存通則》（GB15603）；

（10）、《企業(yè)職工傷亡事故經(jīng)濟(jì)損失統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)》（GB6720）；

（11）、《危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案編制導(dǎo)則（單位版）》

3、適用范圍；

本預(yù)案適用于本公司運(yùn)輸危化品車輛可能發(fā)生的翻車、危險品泄漏、火災(zāi)爆炸、撞車、墜河等事故。

4、意義：

遵循“以防為主，防消結(jié)合”，追求最大限度地減少人員傷亡及財產(chǎn)損失，利用有限的人力、物力，把事故控制造成危害控制在最小范圍之內(nèi)。

二、公司概況

有限公司位于。企業(yè)負(fù)責(zé)人。現(xiàn)有?；愤\(yùn)輸車輛5輛，日運(yùn)輸能力200噸，現(xiàn)有危貨運(yùn)輸從業(yè)人員25人，其中管理人員5人。主要從事易然、易爆氣體、液體、腐蝕品等道路運(yùn)輸業(yè)務(wù)。

三、術(shù)語

1、?；?/p>

是指有危險的化學(xué)品。

2、?；肥鹿?/p>

是指危化品其量意外釋放造成的人身傷亡，其意外泄漏造成燃燒、爆炸或環(huán)境污染事故。

3、應(yīng)急救援

是指以發(fā)生事故時，采取的消除、減少事故危害和防止事故惡化，最大限度降低事故損失的措施。

4、預(yù)案

是指預(yù)測危險源、危險目標(biāo)可能發(fā)生事故的類別、危害程度、而制定的事故應(yīng)急救援方案。充分考慮現(xiàn)有物質(zhì)、人員及危險源的具體條件，使事故發(fā)生時能及時、有效地統(tǒng)籌指導(dǎo)事故應(yīng)急救援行動。

5、危險目標(biāo)

指?；沸再|(zhì)、數(shù)量可能引起事故的場所和車載貨物。

6、直接經(jīng)濟(jì)損失

指因事故導(dǎo)致產(chǎn)值減少、資源破壞和受到事故影響而造成其他損失的價值。

7、間接經(jīng)濟(jì)損失

指因事故導(dǎo)致產(chǎn)值減少、資源破壞和受事故影響而造成的其他損失的價值。

四、危險目標(biāo)

1、危害種類。本公司確定運(yùn)輸?shù)奈ｋU貨物種類有：

（1）環(huán)氧樹脂、對氨基苯甲醚、對硝；

（2）氧氣、溶解乙炔、氫氣、二氧化碳；

（3）汽油、柴油、油漆；

（4）碳化鈣（電石）、硫磺；

（5）氫氧化鈉（液態(tài)）、硫磺、鹽酸共五大類。

2、危險目標(biāo)的危險特性及周邊的影響

（1）、a、環(huán)氧樹脂

危險性類別：第3。2類中閃點易燃液體；危規(guī)號：32197；UN編號：

1866；包裝分類：II；包裝標(biāo)識：7。

危險特性：受高熱分解放出有毒的氣體。粉末與空氣可形成爆炸性混合物，當(dāng)達(dá)到一定的濃度時，遇火星會發(fā)生爆炸。

對周邊的影響：工作現(xiàn)場嚴(yán)禁吸煙、保持良好的衛(wèi)生習(xí)慣。

（1）、b、對氨基苯甲醚

爆炸危險：本品可燃，有毒，具刺激性，具致敏性。

危險特性：遇明火、高熱可燃。與強(qiáng)氧化劑接觸可發(fā)生化學(xué)反應(yīng)。受高熱分解放出有毒的氣體。

（1）、c、對硝

危險性類別：第6類有毒品；危規(guī)號：61713；包裝分類：III；包裝標(biāo)志：有毒。

危險特性：遇明火、高熱可燃。受高熱分解，放出有毒的煙氣。對周邊的影響：該物質(zhì)對環(huán)境有危害。

（2）、a、氧氣

危險性類別：第2。2類不燃?xì)怏w；危規(guī)號：2；UN編號：1072；包裝分類：（Ⅲ）Ⅰ；包裝標(biāo)志：5和Ⅱ。

危險特性：無色；無臭氣體；氣體比重1。1，微溶于水，強(qiáng)烈助燃，接觸油脂即劇烈氧化燃燒，與可燃?xì)怏w混合形成爆炸性混合物。

（2）、b、溶解乙炔

危險性類別：第2。1類易燃?xì)怏w；危規(guī)號：21024；UN編號：1001；包裝分類；Ⅱ；包裝標(biāo)志：4。

危險特性：易燃、易爆，與空氣混合形成爆炸混合氣體，遇高熱、

明火能引起燃燒、爆炸。爆炸界限：空氣中2。5%～80。7%（100%）（vd），氧氣中2。8%—93%（100%）（vd）。與氧化劑接觸反應(yīng)劇烈。與氟、氯等接觸發(fā)生劇烈的化學(xué)反應(yīng)。與銅、銀、汞等純金屬接觸生成化合物產(chǎn)生爆炸物。乙炔具有窒息性，吸入20%濃度時頭暈；40%濃度時人會失神，但無局部癥狀。

對周邊的影響：乙炔泄漏后，對周圍人群、建筑物有很大的危害。

（2）、c、氫氣（瓶裝）

危險性類別：第2。1類易燃、易爆氣體；危規(guī)號：2001；UN編號：1049；包裝分類：Ⅱ；包裝標(biāo)志：4。

危險特性：極易燃、易爆極限4。1%～74。1%，與空氣混合形成爆炸性氣體，遇明火即會發(fā)生爆炸，比空氣輕，在室內(nèi)使用和儲存時，漏氣上升滯留屋頂不易排出，遇明火會引起爆炸。與氟、氯、溴等。鹵素會劇烈反應(yīng)。

對周邊的影響：氫氣泄漏，遇火既炸，遇鹵素等發(fā)生激烈的反應(yīng)，對周圍人群、建筑物有極大的危害。在使用、運(yùn)輸過程中必須杜絕漏氣現(xiàn)象。運(yùn)輸氫氣瓶的車輛不能在室內(nèi)停車。

（2）、d、二氧化碳（瓶裝）

危險性類別：第2。2類不然氣體；危規(guī)號；2；UN編號：1013；包裝分類：III；包裝標(biāo)志：5。

危險特性：不然、無毒，若遇高熱，鋼瓶有開裂和爆炸的危險，吸入高濃度二氧化碳會窒息，出現(xiàn)呼吸停止甚至死亡。

對周邊的影響：二氧化碳泄露，泄漏區(qū)人員迅速撤離至上風(fēng)處，

盡可能切斷泄漏源。發(fā)生火災(zāi)可用武裝水冷卻貨場中的二氧化碳容器，禁用沙石壓蓋。

（3）、a、汽油

危險性類別：第3。1類閃點易燃液體；危規(guī)號：31001；UN編號：1203；包裝分類：II；包裝標(biāo)志：7。

危險特性：易燃、易爆，爆炸極限1。3%—6。0%。其蒸氣與空氣可形成爆炸性混合物，遇明火極易燃燒、爆炸。與氧化劑能發(fā)生強(qiáng)烈反應(yīng)。汽油在受到震動、碰撞、沖擊、摩擦等情況和流動時，會產(chǎn)生靜電。汽油對中樞神經(jīng)系統(tǒng)有麻痹作用，輕度中毒有頭痛、頭暈、惡心、嘔吐、步態(tài)不穩(wěn)等癥狀，液體吸入呼吸道可引起吸入性肺炎，濺入眼內(nèi)可致角膜潰瘍、穿孔，甚至失明，皮膚接觸致急性接觸性皮炎，甚至灼傷。

對周邊的影響：易揮發(fā)性液體。一旦遇火源，引發(fā)燃燒、爆炸，對周圍人群、建筑物有很大危害，會把災(zāi)害傳到很遠(yuǎn)的地方，同時壞會污染地面及水體。

（3）、b、柴油

危險性類別：第3。3類高閃點液體（二級易燃液體）；危規(guī)號：T33502；UN編號：；包裝分類：III；包裝標(biāo)志：7。

危險特性：褐色稍粘稠油狀液體，有一定氣味，不溶于水，比重小于1。

對周邊的影響：一旦泄露會污染地面及水體。

（3）、c、油漆

危險性類別：第3。2類中閃點液體（一級易燃液體）；危規(guī)號：32198；UN編號：1139、1263、1293；包裝分類：II；包裝標(biāo)志：7。

危險特性：各種顏色的粘稠液體或透明氣體，有芳香或特殊氣味，易揮發(fā)和燃燒。燃燒時放出有毒的氧化氮氣體。

對周邊的影響：油氣泄漏后，能在空氣中迅速擴(kuò)散，對周圍人群有很大危害。

（4）、a、碳化鈣（電石）

危險性類別：第4。3類遇濕易燃物品（一級遇濕易燃物品）；危規(guī)號：43025；UN編號：1402；包裝分類：II；包裝標(biāo)志：10和14。

危險特性：無色或黑色固體，比重2。22，遇水放出易燃、易爆的乙炔，受撞擊、震動或遇明火易爆炸。遇酸反應(yīng)劇烈，含有硫磷等雜質(zhì)時與水作用，易引起自燃爆炸。

對周邊的影響：電石遇水燃燒后，能在空氣中迅速擴(kuò)散，一遇火源，引發(fā)爆炸，對周圍人群、建筑物有很大危害。

（4）、b、硫磺

危險性類別：第4。1類二級易燃固體；危規(guī)號：41501；UN編號：1350、2448；包裝分類：III；包裝標(biāo)志：8。

危險特性：黃色粉末或硬塊，粉狀比重1。96，塊狀比重2。05，燃點232℃，不溶于水。易燃、燃燒時放出有毒和刺激性氣體，粉末漂浮在空氣中能產(chǎn)生粉末爆炸。與氧化劑能組成敏感度高的爆炸性混合物。

對周邊的影響：遠(yuǎn)離有火源的地方。

（5）、a、氫氧化鈉（液態(tài)）

危險性類別：第8。2類一級堿性腐蝕品；危規(guī)號：82001B；UN編號：1824；包裝分類：II；包裝標(biāo)志：20。

危險特性：遇酸發(fā)生中和反應(yīng)，并放出熱。與潮濕對鋁、鋅和錫金屬有腐蝕性，并放出易燃易爆的氫氣。燒堿不燃燒，遇水會放熱，形成腐蝕性溶液，有強(qiáng)烈的刺激性和腐蝕性，皮膚直接接觸會引起灼傷。

對周邊的影響：液堿泄漏對生物灼傷不可逆。

（5）、b、硫酸

危險性類別：第8。1類一級酸性腐蝕品；危規(guī)號：81007；UN編號：1830；包裝分類：I；包裝標(biāo)志：20。

危險特性：硫酸不燃，有強(qiáng)烈的化學(xué)腐蝕性，遇水大量放熱，兵發(fā)生沸濺，遇苯、糖和纖維素等碳?xì)浠衔锝佑|會發(fā)生劇烈反應(yīng)，甚至引起燃燒。遇電石、高氯酸鉀、硝酸鹽、金屬粉末等猛烈反應(yīng)，甚至?xí)鹑紵捅?。對皮膚、粘膜等人體組織有強(qiáng)烈的腐蝕作用。蒸汽或霧可致眼睛灼傷，進(jìn)入眼中有失明的危險。

對周邊的影響：硫酸泄漏后，對地面產(chǎn)生強(qiáng)烈的污染。

（5）、c、鹽酸（氫氯酸）

危險性類別：第8。1類一級酸性腐蝕品；危規(guī)號：81013；UN編號：1789；包裝分類：II；包裝標(biāo)志：20。

危險特性：無色或微黃色透明液體，有刺激性氣味，比重

1。12—1。19，凝固點—62—17℃，有腐蝕性，蒸汽刺激粘膜，有毒。

對周邊的影響：鹽酸泄漏后，對周圍環(huán)境產(chǎn)生強(qiáng)烈的污染，有毒。

五、應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)、組成人員和職責(zé)

1、應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)和組成人員

公司成立危險化學(xué)品運(yùn)輸事故應(yīng)急救援指揮部，負(fù)責(zé)公司危險化學(xué)品運(yùn)輸事故應(yīng)急處理的各項工作。承擔(dān)危險化學(xué)品運(yùn)輸?shù)能囕v和駕駛員積極配合用車單位危險化學(xué)品運(yùn)輸事故的應(yīng)急救援工作。

公司危貨運(yùn)輸事故應(yīng)急救援指揮部：

總指揮：

副總指揮：

成員：

應(yīng)救援指揮部下設(shè)辦公室：

主任：

成員：辦公室設(shè)在安全生產(chǎn)部。聯(lián)系電話：

2、職責(zé)

（1）、應(yīng)急指揮部職責(zé)：

a、負(fù)責(zé)公司危貨運(yùn)輸事故應(yīng)急處理總體工作，是應(yīng)急處理的指揮機(jī)構(gòu)；

b、平時負(fù)責(zé)、檢查各車輛應(yīng)急處理機(jī)構(gòu)及預(yù)案的制定、完善、演練及監(jiān)督各項安全措施的落實；

c、負(fù)責(zé)危貨運(yùn)輸事故發(fā)生后的重要事項的決策及向上一級部門匯報事宜；

d、負(fù)責(zé)在事故發(fā)生后統(tǒng)一調(diào)度相關(guān)人員、設(shè)備，指揮應(yīng)急處理工作；

e、負(fù)責(zé)應(yīng)急事故處理中貢獻(xiàn)突出人員或違紀(jì)人員的獎勵；

（2）、辦公室職責(zé)

a、掌握從事危貨運(yùn)輸作業(yè)的種類、人數(shù)、地點；

b、危貨運(yùn)輸事故發(fā)生后，迅速了解、匯總事故情況和應(yīng)急工作的現(xiàn)狀，及時向指揮部匯報；

c、傳達(dá)指令，協(xié)調(diào)應(yīng)急處理的相關(guān)事宜。

六、危險化學(xué)品運(yùn)輸車輛配置搶救器材表

略

七、預(yù)案的啟動

發(fā)生事故時駕駛員在第一時間準(zhǔn)確的向當(dāng)?shù)叵?、運(yùn)管、安監(jiān)及公司領(lǐng)導(dǎo)匯報事故發(fā)生的地點、時間、人員傷亡等情況，公司“危險化學(xué)品運(yùn)輸過程事故應(yīng)急救援運(yùn)營方（預(yù)）案”總指揮通知所有應(yīng)急小組起動預(yù)案。

1、事故發(fā)生后駕、押運(yùn)員應(yīng)采取的緊急處理措施

（1）、駕駛員立即拉緊手制動器，固定車輪，熄滅發(fā)動機(jī)關(guān)報警。押運(yùn)員根據(jù)所載貨物的性質(zhì)，釆取相應(yīng)的急救措施，防止事故擴(kuò)大。

（2）、指揮周圍車輛及無關(guān)人員迅速離幵，現(xiàn)場隔離50米范圍禁止明火，防止事態(tài)擴(kuò)大；

（3）、疏散事故現(xiàn)場周圍易燃易爆物品、防止二次事故發(fā)生；

（4）、立即到路口設(shè)置警戒標(biāo)志，并迎接救援車的到來。

2、人員緊急疏散、撤離

駕駛員和押運(yùn)員在緊急救援時，要按危險品性質(zhì)和事故嚴(yán)重程度進(jìn)行分析，決定是否對周邊人員緊急撤離以及撤離方式；在當(dāng)?shù)鼐仍块T到來后，人員的疏散與撤離決定權(quán)移交給政府部門履行。

3、危險區(qū)的隔離

事故發(fā)生后，駕押人員應(yīng)對事故現(xiàn)場周圍實行警戒，對無關(guān)人員及車輛進(jìn)行緊急疏散，駕駛員要在危險區(qū)域放置“前方危險，車輛繞行”警示牌，協(xié)助相關(guān)部門做好交通管制工作。

4、檢測、搶救、救援及控制措施

（1）、駕、押人員應(yīng)落實?；肺廴臼鹿时O(jiān)測工作。

（2）、搶險、救援方式、方法及人員的防護(hù)、監(jiān)護(hù)措施。 a、運(yùn)輸易燃、易爆氣瓶發(fā)生事故的處理方式。

關(guān)閉鋼瓶閥門，如果無法擰緊閥門，迅速將車輛開至空曠無人區(qū)域任其泄露盡。車輛無法開動時應(yīng)向氣瓶大時澆水，使其冷卻并移出危險區(qū)域。安全轉(zhuǎn)移氣瓶，逐個卸車，嚴(yán)禁踢、傾、摔、碰、溜放卸車，注意防止氣瓶安全帽脫落，氣瓶豎放時必須穩(wěn)妥。

b、運(yùn)輸易燃液體發(fā)生事故的處理方式

輕裝容器，有滲漏現(xiàn)象時，應(yīng)及時將滲透部位朝上，并移至安全通風(fēng)處，進(jìn)行粘補(bǔ)和更換包裝，已經(jīng)泄露的物品用紗布覆蓋后掃凈，發(fā)現(xiàn)中毒，應(yīng)立即將中毒人員移至空氣流通處。

c、運(yùn)輸易燃液體、自燃物品、遇溫易燃物品發(fā)生事故的處理方式妥善收集、更換或處理包裝。

d、運(yùn)輸腐蝕品發(fā)生事故的處理方式

腐蝕品貨物發(fā)生泄露時用砂土覆蓋吸收，對遇水發(fā)生劇烈反應(yīng)的，不得用水直接噴射撲救，以防腐蝕物品飛濺。撲救人員必須穿戴防護(hù)用品，對散發(fā)腐蝕性蒸汽的?；罚仨毷褂梅蓝久婢?。撲救人員應(yīng)站在上風(fēng)處。人體被腐蝕品灼傷處，應(yīng)立即用大量水沖洗，必要時送醫(yī)院就診。事故預(yù)案

（3）、翻車的應(yīng)對措施

a、發(fā)生翻車事故，駕駛員、押運(yùn)員應(yīng)立即自救，離開駕駛室。 b、根據(jù)車輛翻車點的地形和車輛重心，就地取材穩(wěn)定車輛重心，防止車輛繼續(xù)滾滑，擴(kuò)大險情。

c、發(fā)生泄漏立即向消防119、救護(hù)120、交通事故122、治安110報警求援，向公司領(lǐng)導(dǎo)報告。在消防人員未到達(dá)前，做好保護(hù)現(xiàn)場看護(hù)工作，警告閑雜人員離開，現(xiàn)場隔離50米范圍禁止明火；

d、公安、消防人員到達(dá)現(xiàn)場后，聽從指揮，協(xié)調(diào)調(diào)查處理，若有傷員立即設(shè)法搶救。

（4）、泄漏的應(yīng)對措施

a、盡快駛離（拖主）人群密集地，到空曠區(qū)域。將發(fā)生動機(jī)熄火，并切斷車輛電源總電源。盡快堵塞、倒桶或卸料作業(yè)，并向公司領(lǐng)導(dǎo)報告泄漏原因、泄漏數(shù)量。

b、泄漏量較大時，立即向消防119、救護(hù)120、交通事故122、治安110報警求援；現(xiàn)場隔離，要在泄漏點50米范圍內(nèi)設(shè)置禁火區(qū)域，禁止車輛駛?cè)?，明火進(jìn)入或其它可能產(chǎn)生火花的作業(yè)；119、110、122到現(xiàn)場后，服從指揮，配合搶險；

c、因交通事故造成的泄漏，待交警到場后，要主動接受事故據(jù)調(diào)查。

（5）、火災(zāi)、爆炸事故的應(yīng)對措施

a、當(dāng)火勢可以控制的情況下，應(yīng)迅速將車輛駛離（拖離）至空曠區(qū)域，以中斷災(zāi)情的進(jìn)一步擴(kuò)大；

b、火災(zāi)初始，押運(yùn)員和駕馭員立即用隨身攜帶的滅火器對準(zhǔn)火焰根部滅火，或用其他方法中斷燃燒。當(dāng)火勢猛烈滅火無效時，應(yīng)立即撤離人員中斷交通，并立即向消防119、交通122、治安110報警，同時向公司領(lǐng)導(dǎo)泄報；

c、發(fā)生爆炸和爆炸后燃燒，所有人員應(yīng)立即撤離，如有人員傷亡應(yīng)通知120急救中心；

d、事故救援人員到場后，做好配合并協(xié)助進(jìn)行事故調(diào)查。

（6）、撞車的應(yīng)對措施

a、發(fā)生撞車事故后，應(yīng)迅速撥交通事故122，協(xié)助調(diào)查；

b、當(dāng)事故發(fā)生后雙方有生命危險或貨物劇烈反應(yīng)的（污染環(huán)境、火災(zāi)爆炸等），駕駛員還應(yīng)立即向消防119、120、110報警請求救援，同時保護(hù)現(xiàn)場，請求過路群眾或車輛緊急搶救、搶險，已造成?；孤┑陌础靶孤╊A(yù)案”執(zhí)行；造成火災(zāi)爆炸的按“火災(zāi)、爆炸預(yù)案”執(zhí)行；

c、告誡圍觀和過路人群迅速撤離；

d、救援人員到來后，報從指揮，配合做好善后處理工科調(diào)查取證工作。

（7）、車輛墜落的應(yīng)對措施

a、當(dāng)發(fā)生車輛墜落公路（墜河）時，駕駛員、押運(yùn)員要迅速逃生。

b、逃生后及時向相關(guān)部門報告，請求急救。

5、現(xiàn)場實時監(jiān)測

事故發(fā)生造成的污染，要通知環(huán)保部門，由環(huán)保部門決定采取應(yīng)急對策。

6、受作人員救治

在事故中受傷的人員，視情況施以急救措施，同時向120急救中心救援，電話中要說清楚，事故發(fā)生地及產(chǎn)生傷害的原因，并作了什么應(yīng)急處理。在救援車沒有到達(dá)時，可攔截汽車將傷員送往醫(yī)院，用手機(jī)與120急救中心保持聯(lián)系，并聽從救援指令。

7、現(xiàn)場保護(hù)與現(xiàn)場洗消

（1）、現(xiàn)場保護(hù)

在事故發(fā)生后駕駛員、押運(yùn)員應(yīng)設(shè)立警報，劃定安全區(qū)。疏散周圍人群，保護(hù)好現(xiàn)場。

（2）、現(xiàn)場洗消

洗消是消除化學(xué)污染的有效方法。要針對泄漏危化品的特性，及時搞好好現(xiàn)場洗消，車輛和設(shè)備的洗消，填寫事故現(xiàn)場記錄。

八、事故善后處理，事故應(yīng)急救援終止程序，待事故解除后，終止救援。

（1）、駕、押員工保護(hù)好現(xiàn)場，協(xié)助事故調(diào)查，單位主管人員根據(jù)事故等級的大小及時向上級有關(guān)部門匯報。

（2）、組織力量迅速恢復(fù)生產(chǎn)。

（3）、落實“四不放過”原則。

九、具體要求

1、辦公室要對駕駛員及押運(yùn)員進(jìn)行應(yīng)急技能、緊急逃生技能、救援技能的教育培訓(xùn)；

2、公司要對全體員工進(jìn)行應(yīng)急響應(yīng)、應(yīng)急響應(yīng)知識的培訓(xùn)；

3、公司每年要組織兩次應(yīng)急演練，在短時間內(nèi)要覆蓋應(yīng)急預(yù)案中的幾種危險化學(xué)品的事故內(nèi)容；

4、公司要根據(jù)對演練中暴露的問題和對預(yù)案的可行性進(jìn)行評估和分析。

危險貨物道路運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案11

為認(rèn)真貫徹落實《危險化學(xué)品安全管理條例》和省、市人民政府《關(guān)于加強(qiáng)道路化學(xué)危險貨物運(yùn)輸管理的規(guī)定》，切實加強(qiáng)化學(xué)危險品貨物運(yùn)輸事故應(yīng)急救援工作，及時有效地防止化學(xué)危險品的擴(kuò)散，妥善處理化學(xué)危險品貨物運(yùn)輸各類重大、特大交通事故的發(fā)生，保障國家和人民生命、財產(chǎn)安全，保護(hù)環(huán)境，最大限度避免事故中化學(xué)危險品的蔓延和擴(kuò)散，減少事故損失，促進(jìn)事故調(diào)查處理工作的順利進(jìn)行，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《危險化學(xué)品安全管理條例》及《三明市重大特大化學(xué)事故應(yīng)急救援預(yù)案》的要求，結(jié)合我縣的實際情況，特制定本預(yù)案．

一、化學(xué)危險品貨物運(yùn)輸適用范圍

凡在本轄區(qū)從事爆炸晶、壓縮氣體、液化氣體，易燃液體、易燃固體、易燃物品、遇濕易燃物品、氧化劑，有機(jī)過氧化物、有毒品、腐蝕品等運(yùn)輸企業(yè)和在本轄區(qū)道路運(yùn)輸?shù)囟螐氖禄瘜W(xué)危險貨物運(yùn)輸發(fā)生交通事故適用本預(yù)案。

二、事故等級、標(biāo)準(zhǔn)

按化學(xué)危險貨物運(yùn)輸交通事故所造成的人員傷亡、危害程度或直接經(jīng)濟(jì)損失情況，將事故分為特大事故、重大事故、一般事故。

三、化學(xué)危險貨物運(yùn)輸交通事故應(yīng)急救援處理機(jī)構(gòu)和職責(zé)

在成立化學(xué)危險貨物運(yùn)輸交通事故應(yīng)急救援實施機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)上，單位主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥，統(tǒng)一組織和協(xié)調(diào)對事故應(yīng)急救援處理。接到化學(xué)危險貨物運(yùn)輸交通事故救援報告后，應(yīng)迅速組織有關(guān)人員趕赴現(xiàn)場聽從事故現(xiàn)場總指揮的指揮開展救援工作，防止化學(xué)危險品向外蔓延擴(kuò)散和事故損失擴(kuò)大。若化學(xué)危險貨物運(yùn)輸交通事故發(fā)生地不屬于本單位的應(yīng)急救援處理范圍，應(yīng)立即通報有管轄權(quán)的道路交通管理機(jī)構(gòu)和相關(guān)部門，同時，報上一級交通事故管理機(jī)構(gòu)。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)構(gòu)

我所按照化學(xué)危險貨物運(yùn)輸交通事故應(yīng)急救援特性，成立化學(xué)危險貨物運(yùn)輸交通事故應(yīng)急救援處理領(lǐng)導(dǎo)小組，其小組組成人員如下：

組長：

副組長：

成員：

下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在將樂縣運(yùn)輸管理所，由翁小斌任辦公室主任，統(tǒng)一組織和對化學(xué)危險貨物運(yùn)輸交通事故應(yīng)急救援處理工作，并確保通訊暢通，及時向上級有關(guān)部門反饋現(xiàn)場處理情況。

五、化學(xué)危險貨物運(yùn)輸交通事故報告制度

凡發(fā)生化學(xué)危險貨物運(yùn)輸交通事故時，事故發(fā)生地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、車輛所屬單位或經(jīng)營業(yè)戶應(yīng)立即將事故發(fā)生的時間、地點、（單位）、化學(xué)危險品屬性、傷亡情況和初步估計的事故發(fā)生原因及經(jīng)濟(jì)損失情況報告我所安監(jiān)股、分管領(lǐng)導(dǎo)、（安監(jiān)股電話：2265920），接到化學(xué)危險貨物運(yùn)輸交通事故報告后，應(yīng)立即上報縣安監(jiān)局，同時通知相關(guān)單位和應(yīng)急救援人員趕赴現(xiàn)場，按照化學(xué)危險品的屬性，開展現(xiàn)場搶險、施救I作，防止化學(xué)危險品外擴(kuò)散，保護(hù)周圍環(huán)境。

六、危險化學(xué)品的登記和事故應(yīng)急救援

（一）化學(xué)危險品運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行危險化學(xué)品登記制度，及時到負(fù)責(zé)化學(xué)危險品登記機(jī)構(gòu)辦理危險化學(xué)品登記，為危險化學(xué)品安全管理，事故預(yù)防和應(yīng)急救援提供技術(shù)、信息支持。

（二）化學(xué)危險品運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)制定本單位事故應(yīng)急救援預(yù)案，配備應(yīng)急人員和必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備，定期組織演練，隨時為應(yīng)急救援提供保障。

（三）發(fā)生危險化學(xué)貨物運(yùn)輸交通事故，運(yùn)輸企業(yè)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)按照本單位制定的應(yīng)急救援預(yù)案，立即啟動組織救援，并立即報告當(dāng)?shù)刎?fù)責(zé)危險化學(xué)品安全管理的交通運(yùn)輸部門和相關(guān)部門。

（四）發(fā)生危險化學(xué)貨物運(yùn)輸交通事故，按照化學(xué)危險貨物運(yùn)輸事故應(yīng)急救援預(yù)案，組織實施救援，不拖延、不推諉，采取必要措施，減少事故損失，防止化學(xué)危險品蔓延、擴(kuò)散。

1、立即組織營救受害人員，組織撤離或者采取其他措施保護(hù)危害區(qū)域的其他人員；

2、迅速控制危害源，協(xié)助有關(guān)部門對危險化學(xué)造成的危害進(jìn)行檢驗、監(jiān)測，測定事故的危害區(qū)域、危險化學(xué)品性質(zhì)及危害程度；

3、針對事故對人體、動植物、土壤、水源、空氣造成的現(xiàn)實危害，協(xié)助有關(guān)部門迅速采取封閉、隔離，洗消等措施．

4、協(xié)助有關(guān)部門對危險化學(xué)品事故造成的危害進(jìn)行監(jiān)測、處置，直至符合國家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)．

七、危險化學(xué)品交通運(yùn)輸事故調(diào)查

按照《危險化學(xué)品安全管理條例》，我所將積極協(xié)助、配合各級調(diào)查組，進(jìn)行現(xiàn)場勘察，做好化學(xué)危險貨物運(yùn)輸交通事故調(diào)查處置工作，并協(xié)助開展事故調(diào)查．必須堅持“四不放過”的原則：一是事故原因沒有查清不放過；二是事故責(zé)任者沒有受到嚴(yán)肅處理不放過；三是沒有受到教育不放過；四是防患措施沒有落實不放過．

八、危險化學(xué)品交通運(yùn)輸事故處理的獎勵和處罰

危貨運(yùn)輸企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員應(yīng)盡職盡責(zé)，認(rèn)真履行法定的職責(zé)和義務(wù)，對化學(xué)危險貨物運(yùn)輸交通事故應(yīng)急處理過程中做出顯著成績的，我局將予以表彰和獎勵；對事故應(yīng)急處理過程中玩忽職守、擅離事故現(xiàn)場或無故拖延救援行為者，致使公共財產(chǎn)、國家和人民利益損失擴(kuò)大的，追究有關(guān)運(yùn)輸企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和人員的行政責(zé)任．

九、本應(yīng)急救援預(yù)案未盡事項，按照國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章有關(guān)規(guī)定執(zhí)行．

十、本化學(xué)危險貨物運(yùn)輸事故應(yīng)急救援預(yù)案，自下發(fā)之日起實施．

第五篇：《危險貨物道路運(yùn)輸安全管理辦法》2016要點

危險貨物道路運(yùn)輸安全管理辦法

（征求意見稿）

第一章 總 則

第一條 為加強(qiáng)危險貨物道路運(yùn)輸安全管理，預(yù)防危險貨物道路運(yùn)輸事故，保護(hù)人民群眾生命安全、環(huán)境安全和財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》、《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》、《危險化學(xué)品安全管理條例》、《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》、《中華人民共和國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理條例》、《民用爆炸物品安全管理條例》、《煙花爆竹安全管理條例》、《放射性物品運(yùn)輸安全管理條例》等法律、行政法規(guī)，制定本辦法。

第二條 在中華人民共和國境內(nèi)從事危險貨物道路運(yùn)輸及相關(guān)活動的，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。

第三條 本辦法中下列用語含義如下：

（一）“危險貨物”是指符合《危險貨物分類和品名編號》（GB 6944）分類標(biāo)準(zhǔn)并列入《危險貨物品名表》（GB 12268）的具有爆炸、易燃、毒害、感染、腐蝕、放射性等危險特性，需要滿足一定的運(yùn)輸條件后方可運(yùn)輸?shù)奈镔|(zhì)或者物品。

（二）“危險化學(xué)品”是指列入危險化學(xué)品目錄，并符 合《危險貨物分類和品名編號》（GB 6944）分類標(biāo)準(zhǔn)且列入《危險貨物品名表》（GB 12268）的化學(xué)品。

（三）“托運(yùn)人”是指將危險貨物交付給承運(yùn)人進(jìn)行運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)或者單位。

（四）“承運(yùn)人”是指具有危險貨物道路運(yùn)輸資質(zhì)并承擔(dān)危險貨物運(yùn)輸作業(yè)的企業(yè)或者單位。

（五）“裝貨人”是指受托運(yùn)人委托將危險貨物裝進(jìn)危險貨物車輛、罐式車輛罐體、可移動罐柜、集裝箱、散裝容器，或者將裝有危險貨物的包裝容器裝載到車輛上的企業(yè)或者單位。

（六）“例外數(shù)量危險貨物”是指《危險貨物例外數(shù)量及包裝要求》（GB 28644.1）列明的可以采用例外數(shù)量形式進(jìn)行托運(yùn)和運(yùn)輸?shù)奈ｋU貨物。

（七）“有限數(shù)量危險貨物”是指《危險貨物有限數(shù)量及包裝要求》（GB 28644.2）列明的可以采用有限數(shù)量形式進(jìn)行托運(yùn)和運(yùn)輸?shù)奈ｋU貨物。

第四條 禁止托運(yùn)、裝載、承運(yùn)法律、行政法規(guī)及國家標(biāo)準(zhǔn)禁止運(yùn)輸?shù)奈ｋU貨物。

第五條 危險貨物道路運(yùn)輸管理，應(yīng)當(dāng)堅持安全第一、便利運(yùn)輸、預(yù)防為主、綜合治理的原則，嚴(yán)格落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，負(fù)有安全監(jiān)督管理職責(zé)的管理部門各負(fù)其責(zé)、協(xié)同監(jiān)管。第六條 國家建立危險貨物安全監(jiān)管信息共享平臺并強(qiáng)化信息安全保障，實現(xiàn)危險貨物生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運(yùn)輸企業(yè)和車輛、罐體、從業(yè)人員等基礎(chǔ)信息，以及相關(guān)許可、檢驗、違法等信息的網(wǎng)上共享，實行危險貨物生產(chǎn)、銷售、充裝、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)資質(zhì)信息核查制度。

第七條 國家鼓勵危險貨物道路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)和裝備，實行專業(yè)化、集約化經(jīng)營。

禁止登記在個人名下的危險貨物運(yùn)輸車輛在危險貨物道路運(yùn)輸企業(yè)掛靠經(jīng)營。

第二章 托 運(yùn)

第八條 托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)危險貨物道路運(yùn)輸資質(zhì)的企業(yè)承運(yùn)危險貨物。

民用爆炸物品、煙花爆竹托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)委托具有道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)核發(fā)的危險貨物第1類爆炸品或者第1類爆炸品中相應(yīng)項別運(yùn)輸資質(zhì)的企業(yè)承運(yùn)。

第九條 托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)確保所托運(yùn)的危險貨物的分類、分項、品名和品名編號符合《危險貨物分類和品名編號》（GB 6944）、《危險貨物品名表》（GB 12268）等國家標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)要求。

托運(yùn)人托運(yùn)危險性質(zhì)不明的危險貨物，應(yīng)當(dāng)向承運(yùn)人提供由相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)機(jī)構(gòu)出具的危險貨物危險特性鑒定技 術(shù)報告。

第十條 托運(yùn)人不得在托運(yùn)的普通貨物中違規(guī)夾帶危險貨物，或者謊報危險貨物類別,或者將危險貨物隱匿為普通貨物托運(yùn)。

第十一條 托運(yùn)人使用的包裝容器，或者罐式車輛罐體、可移動罐柜、罐式集裝箱（以下簡稱“罐箱”）應(yīng)當(dāng)經(jīng)檢驗合格且與托運(yùn)貨物相匹配。

托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照《危險貨物品名表》（GB 12268）、《危險貨物運(yùn)輸包裝通用技術(shù)條件》（GB 12463）、《危險貨物包裝標(biāo)志》（GB 190）等國家標(biāo)準(zhǔn)要求妥善包裝并在外包裝設(shè)置標(biāo)志。

托運(yùn)人委托其他企業(yè)或者單位進(jìn)行包裝、充裝或裝載的，應(yīng)當(dāng)確保其滿足本辦法相關(guān)要求。

本辦法所稱罐式車輛罐體包含長管拖車的大容積氣瓶。第十二條 托運(yùn)人在托運(yùn)危險貨物時，應(yīng)當(dāng)向承運(yùn)人提交符合第六十八條規(guī)定的危險貨物托運(yùn)清單。

托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)妥善保存危險貨物托運(yùn)清單，保存期限不得少于十二個月，并且能夠按照負(fù)有安全監(jiān)督管理職責(zé)的管理部門的要求及時提供。

托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)在所托運(yùn)危險貨物運(yùn)輸過程中保持應(yīng)急聯(lián)系電話暢通。

第十三條 托運(yùn)人托運(yùn)劇毒化學(xué)品、民用爆炸物品或者 煙花爆竹的，應(yīng)當(dāng)向承運(yùn)人分別提供公安機(jī)關(guān)核發(fā)的劇毒化學(xué)品道路運(yùn)輸通行證、民用爆炸物品運(yùn)輸許可證、煙花爆竹道路運(yùn)輸許可證。

托運(yùn)一類放射性物品的，應(yīng)當(dāng)向承運(yùn)人提供國務(wù)院核安全監(jiān)管部門核發(fā)的放射性物品運(yùn)輸核與輻射安全分析報告批準(zhǔn)書。

托運(yùn)危險廢物（包括醫(yī)療廢物，下同）的，應(yīng)當(dāng)向承運(yùn)人提供環(huán)境保護(hù)主管部門核發(fā)的危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單。

第十四條 托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)對與危險貨物運(yùn)輸托運(yùn)操作相關(guān)的本企業(yè)或者單位員工進(jìn)行崗前安全教育培訓(xùn)，確保員工經(jīng)本企業(yè)或者單位考核合格后上崗作業(yè)；并且每月對員工進(jìn)行日常安全教育培訓(xùn)。

托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)妥善保存安全教育培訓(xùn)及考核記錄，并能夠按照負(fù)有安全監(jiān)督管理職責(zé)的管理部門的要求及時提供。崗前安全教育培訓(xùn)記錄保存至員工離職后十二個月；日常安全教育培訓(xùn)記錄保存期限不得少于十二個月。

第三章 例外數(shù)量及有限數(shù)量托運(yùn)

第十五條 例外數(shù)量危險貨物的包裝、標(biāo)記、包件測試以及每個內(nèi)容器和外容器可運(yùn)輸?shù)奈ｋU貨物的最大數(shù)量應(yīng)當(dāng)符合《危險貨物例外數(shù)量及包裝要求》（GB 28644.1）、《公路運(yùn)輸危險貨物包裝檢驗安全規(guī)范》（GB 19269）要求。第十六條 有限數(shù)量危險貨物的包裝、標(biāo)記以及每個內(nèi)容器或者物品所裝的最大數(shù)量、總毛重應(yīng)當(dāng)符合《危險貨物有限數(shù)量及包裝要求》（GB 28644.2）、《公路運(yùn)輸危險貨物包裝檢驗安全規(guī)范》（GB 19269）要求。

第十七條 以例外數(shù)量包裝形式托運(yùn)危險貨物的，托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)向承運(yùn)人提供專業(yè)包裝檢測機(jī)構(gòu)出具的包裝性能測試報告或者出具滿足《危險貨物例外數(shù)量及包裝要求》（GB 28644.1）、《公路運(yùn)輸危險貨物包裝檢驗安全規(guī)范》（GB 19269）包裝性能測試的書面聲明，并由駕駛?cè)穗S車攜帶。托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)在危險貨物托運(yùn)清單中注明“例外數(shù)量危險貨物”以及包件的數(shù)量。

第十八條 以有限數(shù)量包裝形式托運(yùn)危險貨物的，托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)向承運(yùn)人提供專業(yè)包裝檢測機(jī)構(gòu)出具的包裝性能測試報告或者出具滿足《危險貨物有限數(shù)量及包裝要求》（GB 28644.2）、《公路運(yùn)輸危險貨物包裝檢驗安全規(guī)范》（GB 19269）包裝性能測試的書面聲明，并由駕駛?cè)穗S車攜帶。托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)在危險貨物托運(yùn)清單中注明“有限數(shù)量危險貨物”以及包件的數(shù)量、總毛重。

第十九條 例外數(shù)量、有限數(shù)量危險貨物與其他危險貨物、普通貨物混裝，應(yīng)當(dāng)符合《汽車危險貨物運(yùn)輸規(guī)則》（JT 617）、《汽車運(yùn)輸、裝卸危險貨物作業(yè)規(guī)程》（JT 618）的隔離要求。

第二十條 采用例外數(shù)量、有限數(shù)量包裝形式運(yùn)輸危險貨物的運(yùn)輸企業(yè)或單位，應(yīng)當(dāng)對從業(yè)人員進(jìn)行例外數(shù)量、有限數(shù)量危險貨物運(yùn)輸安全方面的培訓(xùn)并做好記錄，且能夠按照負(fù)有安全監(jiān)督管理職責(zé)的管理部門的要求及時提供。培訓(xùn)記錄應(yīng)當(dāng)保存至員工離職后十二個月。

第二十一條 取得危險化學(xué)品安全生產(chǎn)、經(jīng)營許可證的企業(yè)，科研、教學(xué)等事業(yè)單位，以及軍工企事業(yè)單位，采用例外數(shù)量包裝形式托運(yùn)危險貨物，并且每個運(yùn)輸單元內(nèi)的例外數(shù)量危險貨物包件數(shù)量不超過1000個時，豁免承運(yùn)企業(yè)資質(zhì)、運(yùn)輸車輛及其外觀標(biāo)志、人員資格、道路通行等有關(guān)危險貨物運(yùn)輸?shù)囊蟆?/p>

符合第一款要求的企事業(yè)單位，采用有限數(shù)量包裝形式托運(yùn)危險貨物，并且每個運(yùn)輸單元運(yùn)輸?shù)挠邢迶?shù)量危險貨物總質(zhì)量（含包裝）不超過1000kg時，豁免運(yùn)輸車輛及其外觀標(biāo)志、人員資格、道路通行等有關(guān)危險貨物運(yùn)輸?shù)囊?。本條所指的例外數(shù)量危險貨物及有限數(shù)量危險貨物不包括劇毒化學(xué)品、第1類爆炸品及第6類6.2項感染性物質(zhì)。

第四章 承 運(yùn)

第二十二條 危險貨物道路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)許可的經(jīng)營范圍受理危險貨物的托運(yùn)。

第二十三條 危險貨物道路運(yùn)輸企業(yè)或者單位應(yīng)當(dāng)使用與承運(yùn)危險貨物性質(zhì)、重量相匹配的運(yùn)輸車輛、設(shè)備，按照《道路運(yùn)輸危險貨物車輛標(biāo)志》（GB 13392）要求懸掛標(biāo)志，按照要求配備具有危險貨物道路運(yùn)輸從業(yè)資格的駕駛?cè)?、押運(yùn)員進(jìn)行運(yùn)輸。

第二十四條 危險貨物道路運(yùn)輸企業(yè)或者單位應(yīng)當(dāng)制作符合第六十九條規(guī)定的危險貨物運(yùn)單，并交由駕駛?cè)穗S車攜帶。危險貨物運(yùn)單應(yīng)當(dāng)妥善保存，保存期限不得少于十二個月。

危險廢物道路運(yùn)輸企業(yè)或者單位還應(yīng)填寫并隨車攜帶危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單。

第二十五條 危險貨物道路運(yùn)輸企業(yè)或者單位在調(diào)度運(yùn)輸車輛前，應(yīng)當(dāng)對運(yùn)輸車輛、設(shè)備技術(shù)狀況及衛(wèi)星定位裝置進(jìn)行檢查并做好記錄，對駕駛?cè)?、押運(yùn)員進(jìn)行運(yùn)輸安全告知。

第二十六條 危險貨物道路運(yùn)輸企業(yè)或者單位在起運(yùn)之前應(yīng)當(dāng)對承運(yùn)的危險貨物及包裝進(jìn)行外觀檢查，確保沒有影響安全運(yùn)輸?shù)拿黠@缺陷、泄漏、破碎。

第二十七條 危險貨物道路運(yùn)輸企業(yè)或者單位應(yīng)當(dāng)對本企業(yè)或者單位與危險貨物運(yùn)輸相關(guān)的員工進(jìn)行崗前安全教育培訓(xùn)，確保員工經(jīng)本企業(yè)或者單位考核合格后上崗作業(yè)；并采用現(xiàn)場或網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程等形式對與危險貨物運(yùn)輸相關(guān)的員工每月進(jìn)行日常安全教育培訓(xùn)。危險貨物道路運(yùn)輸企業(yè)或者單位應(yīng)當(dāng)妥善保存安全教育培訓(xùn)及考核記錄，并能夠負(fù)有安全監(jiān)督管理職責(zé)的管理部門的要求及時提供。崗前安全教育培訓(xùn)記錄保存至員工離職后十二個月；日常安全培訓(xùn)記錄的保存期限不得少于十二個月。

第五章 裝卸貨

第二十八條 裝貨人應(yīng)當(dāng)在充裝貨物前查驗以下事項，不符合要求的，不得充裝或者發(fā)貨：

（一）車輛是否具有有效危險貨物道路運(yùn)輸證件；

（二）駕駛?cè)?、押運(yùn)員是否具有有效從業(yè)資格證件；

（三）運(yùn)輸車輛及罐式車輛罐體、可移動罐柜、罐箱是否在檢驗合格有效期內(nèi)；

（四）所充裝的危險貨物是否與危險貨物運(yùn)單載明的相一致；

（五）所充裝的危險貨物是否在危險貨物罐式車輛罐體、可移動罐柜、罐箱的適裝介質(zhì)列表范圍內(nèi)；

充裝或裝載劇毒化學(xué)品、民用爆炸物品、煙花爆竹、一類放射性物品或危險廢物時，還應(yīng)當(dāng)查驗第十三條規(guī)定的證明文件。

第二十九條 裝貨人應(yīng)當(dāng)按照《汽車危險貨物運(yùn)輸規(guī)則》（JT 617）、《汽車運(yùn)輸、裝卸危險貨物作業(yè)規(guī)程》（JT 618）進(jìn)行裝載作業(yè)，裝載貨物不得超過運(yùn)輸車輛核定載質(zhì)量，并且不得超出罐式車輛罐體、可移動罐柜、罐箱的允許充裝量范圍。除符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的集裝箱外，危險貨物分類中爆炸品第1.1項、1.2項、1.3項、1.4項包含的民用爆炸物品、煙花爆竹的裝載質(zhì)量不得超過10噸。

第三十條 裝貨結(jié)束后，裝貨人應(yīng)當(dāng)確保危險貨物運(yùn)輸車輛按照《道路運(yùn)輸危險貨物車輛標(biāo)志》（GB 13392）要求懸掛標(biāo)志，確保包裝容器沒有損壞或者泄漏，罐式車輛罐體、可移動罐柜、罐箱所有的關(guān)閉裝置處于關(guān)閉狀態(tài)。

第三十一條 裝貨人應(yīng)當(dāng)建立危險貨物裝貨記錄制度，對所裝載的危險貨物類別、品名、數(shù)量和托運(yùn)人、承運(yùn)人、運(yùn)輸車輛及駕駛?cè)恕⑽ｋU貨物運(yùn)單編號等相關(guān)信息予以記錄；并將記錄妥善保存，保存期限不得少于十二個月，且能夠按照負(fù)有安全監(jiān)督管理職責(zé)的管理部門要求及時提供。

第三十二條 收貨人應(yīng)當(dāng)按照安全操作規(guī)程進(jìn)行卸貨作業(yè)，無特殊理由，不得拒絕或者延時收貨。

第六章 危險貨物運(yùn)輸車輛及 罐式車輛罐體、可移動罐柜、罐箱

第三十三條 危險貨物運(yùn)輸車輛生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照工業(yè)和信息化主管部門許可的產(chǎn)品型式及車輛參數(shù)進(jìn)行設(shè)計和生產(chǎn)，獲得國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理部門指定認(rèn)證機(jī)構(gòu)頒發(fā)的 強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證證書，做好生產(chǎn)一致性管理，確保產(chǎn)品滿足道路運(yùn)輸使用要求。

第三十四條 危險貨物運(yùn)輸車輛生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照《危險貨物運(yùn)輸車輛結(jié)構(gòu)要求》（GB 21668）要求，標(biāo)注危險貨物運(yùn)輸車輛的類型。

第三十五條 常壓罐式車輛罐體生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)取得工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證，并按照《道路運(yùn)輸液體危險貨物罐式車輛》（GB 18564）要求設(shè)計罐體。

常壓罐式車輛罐體生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)申請國務(wù)院質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫部門與國務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門共同認(rèn)定的檢驗機(jī)構(gòu)（以下簡稱“檢驗機(jī)構(gòu)”）對其生產(chǎn)的罐體進(jìn)行檢驗，檢驗合格后方可出廠銷售。

檢驗機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對每臺檢驗合格的罐體出具檢驗合格證書，檢驗合格證書應(yīng)當(dāng)至少包括罐體編號、適裝介質(zhì)列表和下次檢驗日期等內(nèi)容。

第三十六條 常壓罐式車輛罐體生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照要求為罐體分配唯一性編碼，并在罐體上安裝的永久性金屬銘牌上予以標(biāo)注。

第三十七條 工業(yè)和信息化主管部門在《車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》中應(yīng)當(dāng)按照《危險貨物運(yùn)輸車輛結(jié)構(gòu)要求》（GB 21668）要求公布危險貨物運(yùn)輸車輛類型。

公安機(jī)關(guān)交通管理部門在為危險貨物運(yùn)輸車輛辦理登記時，應(yīng)當(dāng)查驗《車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》、強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證證書復(fù)印件。

道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)在為罐式車輛配發(fā)道路運(yùn)輸證時，應(yīng)當(dāng)查驗罐體工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證復(fù)印件或者罐體特種設(shè)備制造許可證復(fù)印件、檢驗機(jī)構(gòu)出具的罐體檢驗合格證書。

第三十八條 罐式車輛罐體應(yīng)當(dāng)在檢驗有效期內(nèi)承運(yùn)危險貨物。常壓罐式車輛罐體使用人應(yīng)當(dāng)向檢驗機(jī)構(gòu)申請定期檢驗，檢驗周期為2.5年，檢驗機(jī)構(gòu)對每臺定期檢驗合格的罐體簽發(fā)定期檢驗報告，檢驗信息應(yīng)標(biāo)注在罐體上。

第三十九條 常壓罐式車輛罐體的重大維修、改造，應(yīng)當(dāng)委托具備罐體生產(chǎn)許可資質(zhì)的企業(yè)實施，并通過檢驗機(jī)構(gòu)的特別檢驗、取得相應(yīng)證書后方可重新投入使用。

第四十條

用于運(yùn)輸危險貨物的可移動罐柜、罐箱應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范的強(qiáng)制性要求，經(jīng)海事管理機(jī)構(gòu)認(rèn)可的具備集裝箱檢驗?zāi)芰唾Y格的檢驗機(jī)構(gòu)檢驗，取得檢驗合格證書或定期檢驗報告，并具有相應(yīng)的安全合格牌照及標(biāo)志，按照規(guī)定用途使用。

第四十一條 用于出口的可移動罐柜、罐箱或在海關(guān)準(zhǔn)許期限內(nèi)在國內(nèi)運(yùn)輸?shù)膰饪梢苿庸薰?、罐箱，?yīng)當(dāng)通過《國際集裝箱安全公約》（CSC）和《國際海運(yùn)危險貨物規(guī)則》（IMDG）規(guī)定的制造檢驗和定期檢驗，并具有有效證書或報告以及相應(yīng)的牌照和標(biāo)志。

第四十二條 危險貨物包裝容器屬于移動式壓力容器的，還應(yīng)當(dāng)滿足特種設(shè)備相關(guān)法規(guī)、安全技術(shù)規(guī)范以及相關(guān)國際公約和規(guī)則的要求。

第七章 車輛運(yùn)行及通行管控

第四十三條 駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)隨車攜帶危險貨物運(yùn)單和危險貨物道路運(yùn)輸安全卡，懸掛符合國家標(biāo)準(zhǔn)要求的警示標(biāo)志，根據(jù)《汽車運(yùn)輸危險貨物規(guī)則》（JT 617）、《汽車運(yùn)輸、裝卸危險貨物作業(yè)規(guī)程》（JT 618）標(biāo)準(zhǔn)要求隨車攜帶防護(hù)用品和應(yīng)急救援器材，嚴(yán)格遵守道路交通安全法律法規(guī)規(guī)定，保障道路運(yùn)輸安全。

運(yùn)輸劇毒化學(xué)品、民用爆炸物品、煙花爆竹、一類放射性物品或危險廢物時，還應(yīng)當(dāng)隨車攜帶第十三條規(guī)定的證明文件。

第四十四條 危險貨物道路運(yùn)輸企業(yè)或單位應(yīng)當(dāng)在車輛運(yùn)行期間對車輛和駕駛?cè)诉M(jìn)行監(jiān)控管理。

第四十五條 危險貨物運(yùn)輸車輛在高速公路上應(yīng)當(dāng)靠右側(cè)車道行駛，且行駛速度不高于每小時80公里；在其他道路上行駛不高于每小時60公里。道路限速標(biāo)志標(biāo)明的車速低于上述規(guī)定時速的，按照道路限速標(biāo)志標(biāo)明的車速行駛。

第四十六條 駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)確保罐式車輛罐體、可移動罐柜、罐箱所有的關(guān)閉裝置在運(yùn)輸過程中處于關(guān)閉狀態(tài)。第四十七條 運(yùn)輸劇毒化學(xué)品、民用爆炸物品、煙花爆竹和放射性物品時，駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)按照公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的指定的路線、時間行駛。

第四十八條 公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)綜合考慮各方面的因素劃定限制危險貨物運(yùn)輸車輛通行的區(qū)域、路段、時段，設(shè)置明顯的標(biāo)志并提前15日向社會公布。

除下列情形外，不得限制危險貨物運(yùn)輸車輛通行：

（一）城市（含縣城）重點地區(qū)、重點單位、人流密集場所、居民生活區(qū)；

（二）水源地保護(hù)區(qū)、重點景區(qū)、自然保護(hù)區(qū)；

（三）特大橋梁、特長隧道、隧道群、橋隧相連路段及海底公路隧道；

（四）坡長坡陡、臨水臨崖、通行條件差的山區(qū)公路；

（五）高速公路0時至6時容易疲勞駕駛的時段。遇惡劣天氣、自然災(zāi)害、重大活動、重要節(jié)假日、交通警衛(wèi)、交通事故、突發(fā)事件等，公安機(jī)關(guān)交通管理部門可以臨時限制危險貨物運(yùn)輸車輛通行，并提前做好宣傳提示。

第四十九條 長期限制危險貨物運(yùn)輸車輛通行的，公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)會同交通運(yùn)輸主管部門確定合理的繞行路線，并設(shè)置明顯的繞行提示標(biāo)志。

第五十條 高速公路服務(wù)區(qū)應(yīng)當(dāng)為危險貨物運(yùn)輸車輛提供停車、修理、加油、休息和餐飲等便利服務(wù)。

第八章 應(yīng) 急

第五十一條 縣級以上地方人民政府安全監(jiān)管、交通運(yùn)輸、公安、環(huán)境保護(hù)、質(zhì)檢等部門應(yīng)當(dāng)在本級人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)實際情況制定本地區(qū)危險貨物道路運(yùn)輸事故應(yīng)急預(yù)案并進(jìn)行演練。

核反應(yīng)堆乏燃料運(yùn)輸?shù)暮耸鹿蕬?yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)，還應(yīng)當(dāng)遵守國家核應(yīng)急的有關(guān)規(guī)定。

第五十二條 托運(yùn)人及承運(yùn)人應(yīng)當(dāng)編制危險貨物運(yùn)輸事故應(yīng)急預(yù)案，建立應(yīng)急救援小組或者指定兼職的應(yīng)急救援人員，配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和物資，并進(jìn)行經(jīng)常性的維護(hù)、保養(yǎng)，保證正常運(yùn)行。

第五十三條 危險貨物運(yùn)輸車輛中途發(fā)生事故的，駕駛?cè)?、押運(yùn)員應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案立即采取相應(yīng)的警示措施和安全措施，并向事故發(fā)生地公安機(jī)關(guān)、交通運(yùn)輸主管部門及所屬企業(yè)報告。發(fā)生危險貨物泄漏、燃爆等情形的，駕駛?cè)?、押運(yùn)員應(yīng)當(dāng)提醒周圍人群撤離現(xiàn)場，協(xié)助救援力量緊急排險。

公安機(jī)關(guān)接到報告后，應(yīng)當(dāng)立即調(diào)派人員趕赴現(xiàn)場，采取相應(yīng)的交通管制和應(yīng)急救援措施，同時根據(jù)本地區(qū)危險貨物道路運(yùn)輸事故應(yīng)急預(yù)案規(guī)定，報告事故發(fā)生地人民政府或者通報相關(guān)部門，按照應(yīng)急預(yù)案要求組織救援。

危險貨物道路運(yùn)輸企業(yè)接到報告后，應(yīng)當(dāng)及時與托運(yùn)人 聯(lián)系，并指導(dǎo)駕駛?cè)?、押運(yùn)員開展先期應(yīng)急處置工作，按照事故發(fā)生地公安機(jī)關(guān)或者人民政府應(yīng)急處置的要求采取進(jìn)一步的措施，防止事故擴(kuò)大和次生事故的發(fā)生，并及時按規(guī)定向企業(yè)所在地交通運(yùn)輸主管部門報告。

第九章 監(jiān)督檢查

第五十四條 對危險貨物道路運(yùn)輸負(fù)有安全監(jiān)督管理職責(zé)的管理部門，應(yīng)當(dāng)依照下列規(guī)定加強(qiáng)監(jiān)督檢查：

（一）交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)定期對危險貨物道路運(yùn)輸企業(yè)動態(tài)監(jiān)控工作的情況進(jìn)行考核，依法對危險貨物道路運(yùn)輸企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括運(yùn)輸企業(yè)、車輛和人員資質(zhì)或者資格情況，以及運(yùn)輸車輛、罐式車輛罐體、可移動罐柜、罐箱超過檢驗有效期限情況等。

（二）公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)核發(fā)民用爆炸品、劇毒化學(xué)品購買、道路運(yùn)輸許可證件以及煙花爆竹道路運(yùn)輸許可證件，加強(qiáng)危險貨物道路運(yùn)輸車輛通行管理，重點查處違反危險化學(xué)品安全管理規(guī)定運(yùn)輸危險化學(xué)品、危及公共安全的犯罪行為，未按要求辦理、攜帶道路運(yùn)輸通行許可證件，未隨車攜帶危險貨物運(yùn)單、危險貨物道路運(yùn)輸安全卡，以及超載、不按指定時間、路線、速度行駛等違法行為。

（三）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)危險化學(xué)品安全監(jiān)督綜合管理工作；負(fù)責(zé)組織指揮和協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援工 作，會同有關(guān)部門加強(qiáng)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急能力建設(shè)，健全完善本地安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系；負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作。

（四）工業(yè)和信息化主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對《道路機(jī)動車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》內(nèi)的危險貨物運(yùn)輸車輛生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)督檢查，重點查處不按許可車型及參數(shù)進(jìn)行生產(chǎn)、不能保證生產(chǎn)一致性等違法違規(guī)行為，負(fù)責(zé)監(jiān)督民用爆炸物品生產(chǎn)、銷售企業(yè)建立、執(zhí)行裝貨查驗、記錄及人員培訓(xùn)等制度。

（五）質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對危險化學(xué)品及其包裝物、容器（不包括常壓罐箱）產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督檢查，依法查處質(zhì)量違法違規(guī)行為，重點查處危險貨物運(yùn)輸車輛及其生產(chǎn)企業(yè)未獲強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證及偽造、冒用強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證證書、標(biāo)志等行為。

（六）環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)危險貨物道路運(yùn)輸事故現(xiàn)場的應(yīng)急環(huán)境監(jiān)測，以及危險廢物、放射性物品處置的監(jiān)督檢查。

第五十五條 對危險貨物道路運(yùn)輸負(fù)有安全監(jiān)督管理職責(zé)的管理部門，應(yīng)當(dāng)建立信息共享、聯(lián)合執(zhí)法等協(xié)作機(jī)制。

第五十六條 負(fù)有安全監(jiān)督管理職責(zé)的管理部門發(fā)現(xiàn)危險貨物托運(yùn)、裝載或運(yùn)輸過程中存在較大安全隱患并有可能發(fā)生安全事故的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令其立即停止作業(yè)并消除安全隱患。第五十七條 負(fù)有安全監(jiān)督管理職責(zé)的管理部門檢查中發(fā)現(xiàn)需由其他負(fù)有安全監(jiān)督管理職責(zé)的管理部門處理的違法行為，應(yīng)當(dāng)及時移交，其他負(fù)有安全監(jiān)督管理職責(zé)的管理部門應(yīng)當(dāng)及時接收處理，并將處理結(jié)果反饋移交部門。

第十章 法律責(zé)任

第五十八條 托運(yùn)人違反本辦法第八條第一款，委托未依法取得危險貨物道路運(yùn)輸資質(zhì)的企業(yè)或者委托個人承運(yùn)危險化學(xué)品的，由交通運(yùn)輸主管部門責(zé)令限期改正，處10萬元以上20萬元以下罰款；構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。

第五十九條

民用爆炸物品生產(chǎn)、銷售單位，具有下列情形之一的，由工業(yè)和信息化主管部門責(zé)令限期改正，處5000元以上1萬元以下罰款：

（一）違反本辦法第九條第一款，所托運(yùn)的危險貨物未正確分類、分項或者品名和品名編號不符合國家標(biāo)準(zhǔn)要求。

（二）違反本辦法第九條第二款，托運(yùn)危險性質(zhì)不明的危險貨物未向運(yùn)輸企業(yè)提供危險貨物危險特性鑒定技術(shù)報告。

（三）違反本辦法第十二條，未提交危險貨物托運(yùn)清單或者內(nèi)容、保存期限不符合要求。

（四）違反本辦法第十三條，未向承運(yùn)人提供法規(guī)要求 的證明文件。

（五）違反本辦法第三十條，未在裝貨結(jié)束后按照規(guī)定檢查車輛標(biāo)志及包裝容器。

（六）違反本辦法第三十一條，未按照規(guī)定建立并執(zhí)行裝貨記錄制度。

第六十條 民用爆炸物品生產(chǎn)、銷售單位，在裝卸貨過程中具有下列情形之一的，由工業(yè)和信息化主管部門責(zé)令限期改正，處5000元以上1萬元以下罰款：

（一）違反本辦法第十一條未按照要求使用危險貨物包裝容器、罐體、可移動罐柜和罐箱。

（二）違反本辦法第十四條，未按照要求對本企業(yè)或者單位員工進(jìn)行崗前安全教育培訓(xùn)、考核和定期安全教育培訓(xùn)。

（三）違反本辦法第二十八條，未按規(guī)定進(jìn)行查驗。

（六）違反本辦法第二十九條，未按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行裝載作業(yè)。

第六十一條

運(yùn)輸企業(yè)或者單位具有下列情形之一的，由交通運(yùn)輸主管部門責(zé)令限期改正，處5000元以上1萬元以下罰款：

（一）違反本辦法第二十條、第二十七條，未按要求對本企業(yè)或者單位員工開展安全教育培訓(xùn)。

（二）違反本辦法第二十四條，未按規(guī)定制作危險貨物 運(yùn)單或者運(yùn)單內(nèi)容、保存期限不符合要求。

（三）違反本辦法第二十五條，未按照要求對車輛設(shè)備進(jìn)行檢查。

（四）違反本辦法第三十八條、第四十條規(guī)定，使用未取得出廠檢驗合格證或者超出檢驗有效期的罐式車輛罐體、可移動罐柜、罐箱從事危險貨物運(yùn)輸。

（五）違反本辦法第五十三條，發(fā)生事故后未按規(guī)定向企業(yè)所在地交通運(yùn)輸主管部門報告。

第六十二條 駕駛?cè)恕⒀哼\(yùn)員具有下列情形之一的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正，處200元以上1000元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，移交給原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷相應(yīng)從業(yè)資格證：

（一）違反本辦法第四十三條，未按規(guī)定隨車攜帶危險貨物運(yùn)單、安全卡，或者未按照標(biāo)準(zhǔn)要求隨車攜帶防護(hù)用品和應(yīng)急救援器材。

（二）違反本辦法第四十六條，罐式車輛罐體、可移動罐柜、罐箱的關(guān)閉裝置在運(yùn)輸過程中未處于關(guān)閉狀態(tài)。

第六十三條 對于不能保證產(chǎn)品生產(chǎn)一致性的危險貨物運(yùn)輸車輛生產(chǎn)企業(yè)，工業(yè)和信息化部視情節(jié)輕重，依法分別采取通報、限期整改、暫?；虺蜂N“免予安全技術(shù)檢驗”備案、暫?；虺蜂N其相關(guān)產(chǎn)品《車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》等措施。

第六十四條 危險貨物運(yùn)輸車輛及駕駛?cè)诉`反本辦法第 七章規(guī)定的交通違法行為，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門依法處罰。

第六十五條 負(fù)有安全監(jiān)督管理職責(zé)的管理部門工作人員在危險貨物道路運(yùn)輸安全監(jiān)管工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第六十六條 發(fā)生危險貨物道路運(yùn)輸事故，應(yīng)當(dāng)查明原因，依法追究事故責(zé)任人員的責(zé)任。

第十一章 附 則

第六十七條 下列危險貨物的運(yùn)輸活動、運(yùn)輸車輛及容器不適用本規(guī)定：

（一）中國人民解放軍、中國人民武警部隊軍用車輛運(yùn)輸?shù)奈ｋU貨物。

（二）個人攜帶的，用于個人、家庭使用，在正常運(yùn)輸條件下，能夠防止內(nèi)裝物泄漏的零售包裝的危險貨物；當(dāng)這些危險貨物為易燃液體，且充裝于可重復(fù)充裝的容器中時，每個容器和每個運(yùn)輸單元的容量分別不得超過60L和240L。中型散裝容器、大型包裝或者罐式車輛罐體、罐箱中的危險貨物不應(yīng)當(dāng)視為用于零售包裝的危險貨物。

（三）診斷用放射性藥品。

（四）負(fù)有安全監(jiān)督管理職責(zé)的管理部門在應(yīng)急響應(yīng)及 監(jiān)管時進(jìn)行的運(yùn)輸。

（五）國務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門規(guī)定的其他物質(zhì)或者物品。

第六十八條 危險貨物托運(yùn)清單應(yīng)當(dāng)載明危險貨物的托運(yùn)人、收貨人、裝貨單位、始發(fā)地、目的地、運(yùn)輸企業(yè)、危險貨物品名編號、品名、危險貨物類別及項別、包裝及規(guī)格、數(shù)量、24小時應(yīng)急聯(lián)系電話等信息，并附錄危險貨物危險特性、運(yùn)輸注意事項、急救措施、消防措施、泄漏應(yīng)急處理等危險貨物安全信息。

危險貨物托運(yùn)清單可以是電子或者紙質(zhì)形式。

第六十九條 危險貨物運(yùn)單應(yīng)當(dāng)載明危險貨物的托運(yùn)人、收貨人、裝貨單位、始發(fā)地、目的地、運(yùn)輸企業(yè)、車輛、罐體、罐箱、起運(yùn)日期、駕駛?cè)?、押運(yùn)人員、危險貨物品名編號、品名、危險貨物類別及項別、包裝及規(guī)格、數(shù)量等信息。危險貨物運(yùn)單格式由國務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門統(tǒng)一制定。危險貨物運(yùn)單可以是電子或者紙質(zhì)形式。

第七十條 本規(guī)定自2016年 月 日起施行。