第一篇:應急救援預案管理制度
應急救援預案管理制度
第一章 總則
一、為進一步規(guī)范和加強項目安全生產(chǎn)事故應急救援預案管理,充分發(fā)揮應急救援預案在事故預防和應急處置的作用、保障安全生產(chǎn)應急救援工作高效、有序進行、有效應對各類事故和災害,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》及《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》等法律法規(guī)制定本制度。
二、項目的各類事故應急救援預案制定、發(fā)布、備案、演練、修訂、宣傳培訓與監(jiān)督管理適用本制度。
三、事故應急救援預案的制定、評估、修訂、發(fā)布、備案、培訓、演練、監(jiān)督管理實行分類管理,分級負責,項目安全部負責事故應急救援預案的綜合監(jiān)督管理,項目經(jīng)理是項目事故應急救援管理工作第一責任人,負責事故應急救援預案的制定、發(fā)布、備案、培訓與演練工作,落實應急救援的各項措施。
第二章 應急救援預案的制定與發(fā)布
一、事故應急救援預案應按照《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》等法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定編制,相互銜接,形成體系,滿足應急救援管理和應急救援需要。
二、項目事故應急救援預案由安全部制定,報項目負責人審批、發(fā)布并備案。
三、事故應急救援預案應明確應急救援領(lǐng)導機構(gòu)、組織體系和相關(guān)工作機構(gòu)職責,列出應急救援體系框圖,應急救援體系響應程序和應急處置聯(lián)系人,聯(lián)系方式等內(nèi)容。
四、事故應急救援預案應堅持平戰(zhàn)相結(jié)合,充分利用現(xiàn)有資源的原則,對人力資源、財力保障、物資保障,通信保障等作出應急保障方面的規(guī)定或說明,明確事故救援預案生效和宣傳教育、培訓、演練和修訂等管理規(guī)定。
五、項目在制定各類專項應急救援預案時,應符合相關(guān)安全方面技術(shù)要求。
第三章 應急救援預案備案與演練
一、項目部事故應急救援預案應報項目安全部和相關(guān)行業(yè)監(jiān)管部門備案。
二、項目安全部應將事故應急救援預案進行歸檔,加強應急救援預案管理,便于應急救援預案調(diào)閱和使用。
三、項目根據(jù)實際情況需要,制定應急救援演練計劃,應急救援預案演練每年不少于一次,并記錄備案。
四、加強應急救援內(nèi)容宣傳培訓,應使每個參與者了解并掌握應急救援預案的應急程序與方法,提高應急救援的實用性、可操作性和有效性。
五、事故應急救援預案應依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和國家標準、行業(yè)標準的修改變動情況,生產(chǎn)條件的變化情況,應急救援預案演練及總結(jié)評估過程中發(fā)現(xiàn)的問題及時予以修訂。
第四章 監(jiān)督檢查
一、安全部應切實加強事故應急救援預案的監(jiān)督管理,每季度組織開展一次監(jiān)督檢查,并將監(jiān)督結(jié)果納入年度安全生產(chǎn)目標管理考核。
二、發(fā)生事故時,應根據(jù)事故的類別,危害程度等情況,及時啟動相關(guān)事故應急救援預案。對于未制定應急救援預案的,或啟動應急救援預案不及時導致滋生、衍生事故發(fā)生,造成事故損失擴大等嚴重后果的,依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》等有關(guān)法律法規(guī),追究有關(guān)責任人的法律責任。
廣州市房屋開發(fā)建設(shè)有限公司
2018年1月1日
第二篇:應急救援預案管理制度
應急救援預案管理制度
第一章應急救援預案編制目的及范圍
第一條編制目的:是通過預先計劃和應急措施,充分利用一切可能的力量和資源,在事故發(fā)生后迅速控制其發(fā)展,保護現(xiàn)場職工和附近居民的健康與安全,并將事故對環(huán)境和財產(chǎn)造成的損失降至最小程度。
第二條編制范圍:凡可能影響生產(chǎn)安全的事故、自然災害、突發(fā)事件都應編制預案。
第二章應急救援預案體系
第三條企業(yè)應急預案體系包括綜合應急預案、專項應急預案(包含環(huán)境突發(fā)事件應急處置預案、滅火救災預案、供電預案、特種設(shè)備事故應急救援預案、防臺防汛應急預案、急性職業(yè)中毒應急救護預案等)、現(xiàn)場處置方案(即各二級單位應急預案)。
第四條專項應急預案和各二級單位應急預案是企業(yè)綜合應急預案的子文件或標準操作程序,必須和企業(yè)綜合應急預案接口吻合、銜接嚴密,協(xié)調(diào)一致,不得有任何沖突。
第五條 企業(yè)綜合應急預案應與昆山市政府等上級部門預案保持協(xié)調(diào)一致,做好社會聯(lián)動的接口。
第三章 應急救援預案的編制、審核、審批
第六條公司質(zhì)安部門牽頭組織有關(guān)職能部門和人員編制企業(yè)綜合應急預案——企業(yè)生產(chǎn)安全事故應急救援預案(含重大危險源事故專項應急預案)。主要內(nèi)容包括
1、總則;2危險性分析;
3、組織機構(gòu)及職責;
4、預防與預警;
5、應急響應;
6、信息發(fā)布;
7、后期處置;
8、保障措施;
9、培訓與演練;
10、獎懲;
11、附則等。
第七條企業(yè)生產(chǎn)安全事故應急救援預案編制完成后,報總工程師或主管生產(chǎn)、安全副總經(jīng)理審核后,報總經(jīng)理批準執(zhí)行。第八條公司其他職能部門根據(jù)專業(yè)組織編制相應的專項應急救援預案(如:設(shè)備科負責編制《特種設(shè)備事故應急措施和救援預案》、《供電預案》、安全科負責編制《滅火預案》等)報總工程師或主管生產(chǎn)、安全副總經(jīng)理審核后,報總經(jīng)理批準執(zhí)行。
第九條各項目部被確定為重大危險源部位或關(guān)鍵裝置重點部位(危險目標),應制定出本單位在一旦發(fā)生事故的二級救援預案及自救措施。主要內(nèi)容:
1、編制目的和依據(jù);
2、風險分析;
3、應急組織與職責;
4、應急處置;
5、注意事項;
6、附件。
第十條項目部救援預案及自救措施,應由項目部責任人負責審核后,交公司安全部門審定,最后報主管生產(chǎn)、安全副總經(jīng)理或總工程師批準執(zhí)行。
第十一條設(shè)備部門負責提供事故現(xiàn)場內(nèi)設(shè)備、設(shè)施有關(guān)的技術(shù)檔案資料的相關(guān)情況,以及應采取的安全處置措施方案。
第十二條技安部門負責提供事故現(xiàn)場危險品的危險特性、資料以及相關(guān)安全處置措施。
第十三條供應部門負責提供應急救援的器材、裝備、物資及運輸車輛。
第四章應急救援預案的教育和演練
第十四條總公司應定期組織應急救援預案的相關(guān)部門及人員進行培訓,使其熟悉企業(yè)應急救援預案以及救援程序。
第十五條各分公司及項目部應定期組織職工學習總公司的應急救援預案或自救措施,使職工熟悉預案和自救措施,掌握具體的處置方法和自救方法。
第十六條各項目部應定期開展群眾性的有關(guān)安全事故的宣傳教育,使廣大職工和周邊群眾都能較熟練掌握安全事故的防護及自救方法。
第十七條各項目部所在地應與周邊地區(qū)村鎮(zhèn)、企業(yè)建立日常的通訊聯(lián)絡(luò)點,使周邊地區(qū)的村民或企業(yè)遇有異常情況能及時向項目部報告。
第十八條 按應急管理體系可把應急演練分為二級單位內(nèi)部應急演練、總公司應急演練及分公司與項目部聯(lián)合應急演練。其中二級單位內(nèi)部演練由各二級單位針對各自單位危險目標,每年組織一次演練,技安處對其進行監(jiān)督;每年由項目部針對工程某危險目標進行一次項目部級演練;項目部及地方聯(lián)合演練,由地方政府確定。
第十九條 按演練目標(項目)可分為全面演練、部分組合演練和單項(專項)演練。消防專項演練,由保衛(wèi)處消防隊負責組織實施,每至少進行兩次;其他專項演練,根據(jù)實際情況確定。各二級單位每年分別針對各自單位危險目標進行一次部分組合演練。企業(yè)每年進行一次部分組合或全面演練。
第五章應急救援預案的評審和修訂
第二十條 為確保應急預案的科學性、合理性和可操作性,應定期(3~5年)進行評審和修訂。
1、各二級單位預案和專項應急預案,應由二級單位負責人和對口職能部門組織相關(guān)部位和人員評審修訂,由分管公司領(lǐng)導批準發(fā)布。
2、企業(yè)綜合應急預案,由技安處牽頭組織的預案修訂小組內(nèi)部評審和修訂后,還應通過企業(yè)安全生產(chǎn)委員會評審,由總經(jīng)理批準發(fā)布。
第二十一條當發(fā)生以下情況時,應立即組織對應急預案進行評審和修訂:
1、法律、法規(guī)、標準及其它要求發(fā)生較大變更時;
2、企業(yè)管理機構(gòu)或體制發(fā)生重大調(diào)整時;
3、關(guān)鍵設(shè)備更換或應急資源發(fā)生重大變化;
4、應急處理過程中和各類應急演練中發(fā)現(xiàn)問題和出現(xiàn)新情況時;
5、風險評價(審),發(fā)現(xiàn)新的潛在緊急情況或重大隱患時。
第三篇:應急救援預案管理制度
應急救援預案管理制度
一、應急救援預案編制目的及范圍
1.編制目的:是通過預先計劃和應急措施,充分利用一切可能的力量和資源,在事故發(fā)生后迅速控制其發(fā)展,保護現(xiàn)場職工和附近居民的健康與安全,并將事故對環(huán)境和財產(chǎn)造成的損失降至最小程度。
2.編制范圍:凡可能影響生產(chǎn)安全的事故、自然災害、突發(fā)事件都應編制預案。
二、應急救援預案體系
1.企業(yè)應急預案體系包括綜合應急預案、專項應急預案(包含危險化學品事故專項應急預案、環(huán)境突發(fā)事件應急處置預案、滅火救災預案、特種設(shè)備事故應急救援預案、防洪預案等)、現(xiàn)場處置方案(即各二級單位應急預案)。
2.專項應急預案和各二級單位應急預案是企業(yè)綜合應急預案的子文件或標準操作程序,必須和企業(yè)綜合應急預案接口吻合、銜接嚴密,協(xié)調(diào)一致,不得有任何沖突。
3.企業(yè)綜合應急預案應與福安市政府等上級部門預案保持協(xié)調(diào)一致,做好社會聯(lián)動的接口。
三、應急救援預案的編制、審核、審批
1.公司主要負責人應組織有關(guān)職能部門和人員編制企業(yè)綜合應急預案——企業(yè)生產(chǎn)安全事故應急救援預案(含危險化學品事故專項應急預案)。主要內(nèi)容包括總則、危險性分析、組織機構(gòu)及職責、預防與預警、應急響應、信息發(fā)布、后期處置、保障措施、培訓與演練、獎懲、附則等。
2.企業(yè)生產(chǎn)安全事故應急救援預案編制完成后,報總工程師或分管副經(jīng)理審核后,報總經(jīng)理批準執(zhí)行。
3.其他職能部門根據(jù)專業(yè)組織編制相應的專項應急救援預案,報總工程師或分管副經(jīng)理審核后,報總經(jīng)理批準執(zhí)行。
4.車間處被確定為或關(guān)鍵裝置重點部位(危險目標),應制定出本單位二級救援預案及自救措施。主要內(nèi)容:編制目的和依據(jù)、風險分析、應急組織與職責、應急處置、注意事項、附件等。由車間責任人負責審核后,報分管副經(jīng)理或總工程師批準執(zhí)行。
四、應急救援預案的教育和演練 1.公司應定期組織應急救援預案的相關(guān)部門及人員進行培訓,使其熟悉企業(yè)應急救援預案以及救援程序。
2.車間應定期組織職工學習車間的應急救援預案或自救措施,使職工熟悉預案和自救措施,掌握具體的處置方法和自救方法。
3.公司定期開展群眾性的有關(guān)防化學事故的宣傳教育,使廣大職工和周邊群眾都能較熟練掌握化學事故的防護及自救方法。
4.公司應與周邊地區(qū)村鎮(zhèn)、企業(yè)建立日常的通訊聯(lián)絡(luò)點,使周邊地區(qū)的村民或企業(yè)遇有異常情況能及時向廠調(diào)度中心報告。
5.二級單位內(nèi)部演練由各二級單位針對各自單位危險目標,每半年組織一次演練,安技部對其進行監(jiān)督;每年由廠部針對企業(yè)某危險目標進行一次廠級演練;廠地聯(lián)合演練,由地方政府確定。
五、應急救援預案的評審和修訂
1.為確保應急預案的科學性、合理性和可操作性,應定期進行評審和修訂。各二級單位預案和專項應急預案,由二級單位負責人組織相關(guān)部門和人員評審修訂,由分管廠領(lǐng)導批準發(fā)布。企業(yè)綜合應急預案由公司副總經(jīng)理組織修訂小組內(nèi)部評審和修訂后,由總經(jīng)理批準發(fā)布。
2.當發(fā)生以下情況時,應立即組織對應急預案進行評審和修訂:(1)法律、法規(guī)、標準及其它要求發(fā)生較大變更時;(2)企業(yè)管理機構(gòu)或體制發(fā)生重大調(diào)整時;(3)關(guān)鍵設(shè)備更換或應急資源發(fā)生重大變化;
(4)應急處理過程中和各類應急演練中發(fā)現(xiàn)問題和出現(xiàn)新情況時;(5)風險評價(審),發(fā)現(xiàn)新的潛在緊急情況或重大隱患時。
2013年月
12日
第四篇:15應急救援預案管理制度
應急救援預案管理制度
1、各事業(yè)部、項目部應根據(jù)產(chǎn)品制造和工程項目施工過程,對危險源進行識別、評價并確定重要危險因素,制定重要危險因素管理措施方案,擬定應急救援預案。危險因素識別表和評價表,重要危險因素表和管理措施方案、應急救援預案一式兩套(報一套到公司安全生產(chǎn)中心)。
2、實施應急救援預案的基本物資應在預案確定后立即采購布置,并形成平面定置圖或存放記錄。
3、各事業(yè)部、項目部應組織所有管理人員、施工人員學習應急救援預案,讓所有員工了解救援程序,掌握救援的基本常識。
4、據(jù)實際情況和重要性,還應進行應急救援預案演習或?qū)T工進行提問回答形式的考核,以此評價應急救援預案知識人人了解的有效性。
5、“各事業(yè)部、項目部應確定一人負責對應急救援物資進行定期檢查。
6、相關(guān)記錄和資料:
(1)危險源因素識別表、評價表、重大危險源和管理措施方案
(2)應急救援預案
(3)應急救援預案學習記錄、演習記錄或提問考核記錄
(4)救援物資平面定置圖或存放記錄表
(5)救援物資定期檢查記錄
重慶隆西建設(shè)(集團)有限公司
第五篇:應急救援預案及應急救援管理制度
一、應急救援預案及應急救援管理制度
為加強對事故應急救援預案的編制、演練,提高員工應對生產(chǎn)安全事故的能力,確保生產(chǎn)安全事故發(fā)生時能夠迅速準確、有條不紊的處理和控制,最大限度地降低損失和危害,特制定本制度。
一)應急管理機構(gòu)
1.領(lǐng)導機構(gòu)
公司應急指揮部是生產(chǎn)安全事故應急管理工作的最高領(lǐng)導機構(gòu)。在總經(jīng)理領(lǐng)導下,由公司安全部負責生產(chǎn)安全事故的應急管理工作。
2.應急救援隊伍
公司事故應急小組發(fā)揮各其職責,在應急救援中發(fā)揮滅火搶險、人員疏散、人員救援、通訊報警、物資保障等作用。
二)應急處置
3.信息報告
發(fā)生生產(chǎn)安全事故,第一目擊者必須立即報告有關(guān)部門領(lǐng)導。4.先期處置
發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,事發(fā)源的現(xiàn)場人員與增援的應急人員在報告生產(chǎn)安全事故信息的同時,要根據(jù)職責和規(guī)定的權(quán)限啟動相關(guān)應急預案,及時、有效地進行先期處置,控制事態(tài)的蔓延。
5.應急響應
按照公司制定的《生產(chǎn)安全事故應急預案》啟動相關(guān)應急響應程序。
6.應急結(jié)束
應急處置工作結(jié)束,或者相關(guān)危險因素消除后,現(xiàn)場應急指揮機構(gòu)予以撤銷,宣布恢復正常工作。
7.恢復與重建、善后處理
要積極穩(wěn)妥、深入細致地做好善后處置工作。對生產(chǎn)安全事故中的傷亡人員、應急處置工作人員,以及緊急調(diào)集、有關(guān)單位及個人的物資,要按照規(guī)定給予補充。
8.調(diào)查與評估
對重大生產(chǎn)安全事故的起因、影響、責任、經(jīng)驗教訓和恢復重建等問題按照“四不放過”原則進行調(diào)查評估和處理。9.信息的報告與發(fā)布
發(fā)布信息必須經(jīng)公司應急指揮部總指揮審核和批準后方可發(fā)布,以確保發(fā)布信息的統(tǒng)一性,避免出現(xiàn)矛盾信息。
當有新聞媒體到公司了解事故情況時,由應急指揮部向其提供相關(guān)信息,提供的信息應與報告政府部門的內(nèi)容保持一致,其他人員不能隨意發(fā)布與事故不符的信息,防止出現(xiàn)錯誤報道。
10.演練管理
各部門要結(jié)合實際,有計劃、有重點地組織對相關(guān)預案的演練。每年至少進行一次,并作好演練過程的原始記錄。
11.培訓教育
由安全部組織有關(guān)部門,進行應急法律法規(guī)和預防、避險、自救、互救、減災等常識的培訓,增強員工的憂患意識、社會責任意識和自救、互救能力。對應急救援和管理人員進行專業(yè)培訓,提高其應急專業(yè)技能。保持培訓記錄。
12.責任與獎懲
生產(chǎn)安全事故應急處置工作實行責任追究制。對生產(chǎn)安全事故應急管理工作中做出突出貢獻的先進集體和個人要給予表彰和獎勵。對遲報、謊報和瞞報生產(chǎn)安全事故重要情況或者應急管理工作中有其他失職、瀆職行為而喪失應急的最佳機會造成人員傷亡或重大經(jīng)濟損失的,對有關(guān)責任人給予處罰或行政處分;構(gòu)成犯罪的,送司法機關(guān)處理。