第一篇:自駕實(shí)施細(xì)則
自駕出行實(shí)施細(xì)則
為更好的為廣大車(chē)友服務(wù),規(guī)范自駕出行活動(dòng)的組織,依據(jù)車(chē)友會(huì)章程,特制定此自駕出游實(shí)施細(xì)則,本細(xì)則僅適用于以車(chē)友會(huì)名義正式組織的自駕出行,不適用于相約同行。
一、自駕出行人員職責(zé):
1、發(fā)起人:全面負(fù)責(zé)自駕出行活動(dòng),現(xiàn)場(chǎng)組織,協(xié)調(diào)各方,控制自駕出行進(jìn)程,指揮自駕出行行動(dòng),與自駕出行場(chǎng)所接洽等。
2、登記員:負(fù)責(zé)接受報(bào)名,落實(shí)參加人員,以及自駕出行當(dāng)日人員統(tǒng)計(jì)等。
3、財(cái)務(wù)員:收取AA制費(fèi)用,結(jié)算,財(cái)務(wù)報(bào)告等。
4、領(lǐng)航員:負(fù)責(zé)作為頭車(chē)或尾車(chē),帶領(lǐng)車(chē)隊(duì)行進(jìn),以及防止成員掉隊(duì)。(需配手臺(tái))
5、攝影員:負(fù)責(zé)拍攝合影、個(gè)人單照等。
6、參與者:指車(chē)主,熟知行程,準(zhǔn)點(diǎn)到達(dá),服從指揮,并負(fù)責(zé)本車(chē)人員行動(dòng)及安全。
二、自駕出行 實(shí)施流程:
--集結(jié)地--、參與者:當(dāng)天早晨手機(jī)必須開(kāi)機(jī),并按照公告的集結(jié)時(shí)間在預(yù)定地點(diǎn)集結(jié),不得遲到。
2、登記員:提前20分鐘到達(dá)場(chǎng)地,隨帶報(bào)名表,逐一通知應(yīng)到而未到者。向參與者傳達(dá)各項(xiàng)安排,交代注意事項(xiàng),手臺(tái)車(chē)臺(tái)等通訊測(cè)試。
3、發(fā)起人:提前20分鐘到達(dá)場(chǎng)地,傳達(dá)各項(xiàng)安排,盡快通知車(chē)隊(duì)出發(fā),不得因等待少數(shù)遲到參與者而延誤整個(gè)車(chē)隊(duì)行程。
4、領(lǐng)航員:提前10分鐘到達(dá)場(chǎng)地,依據(jù)發(fā)起人的安排,指揮車(chē)隊(duì)整隊(duì)排列。
--行進(jìn)途中--1、領(lǐng)航員:頭車(chē)發(fā)車(chē),在公路上控制速度,引領(lǐng)車(chē)隊(duì)前進(jìn)。時(shí)刻關(guān)注后續(xù)車(chē)隊(duì),改道拐彎停車(chē)提早打燈,并用手臺(tái)呼叫。途經(jīng)長(zhǎng)時(shí)紅燈和收費(fèi)站過(guò)收費(fèi)站后,在前方路邊等待后車(chē)跟上后繼續(xù)行進(jìn)。路過(guò)復(fù)雜路口,可整隊(duì)。發(fā)現(xiàn)各種情況及時(shí)手臺(tái)報(bào)告。山路,一定要實(shí)時(shí)播報(bào)路況。
2、各車(chē)尾隨,依次出發(fā),嚴(yán)禁超車(chē),保持安全車(chē)距,一旦掉隊(duì)嚴(yán)禁急追,通知頭車(chē)減速等候。
--抵達(dá)目標(biāo)--
1、登記員:統(tǒng)計(jì)車(chē)數(shù),確定沒(méi)有車(chē)輛掉隊(duì),簽到表交發(fā)起人。
2、發(fā)起人:接洽自駕出行場(chǎng)所。
3、領(lǐng)航員:指揮大家??空?duì)和休息。
--開(kāi)始自駕出行--1、參與者:根據(jù)預(yù)定各項(xiàng)自駕出行內(nèi)容,開(kāi)始自駕出行,集體就餐等留出半小時(shí)左右的交流時(shí)間,自由談話(huà)。、財(cái)務(wù)員:必要是向參與者預(yù)收自駕出行費(fèi)用,記錄每一筆開(kāi)銷(xiāo)。自駕出行費(fèi)用統(tǒng)計(jì)和結(jié)算,多退少補(bǔ)。
3、發(fā)起人:控制各項(xiàng)自駕出行活動(dòng)進(jìn)程,盡量依據(jù)預(yù)定的方式進(jìn)行,維持自駕出行秩序,關(guān)注安全。通告自駕出行活動(dòng)完成,編隊(duì)返航。
--返城--1、領(lǐng)航員:與出發(fā)相同的方式領(lǐng)航車(chē)隊(duì),直到返回城內(nèi)。
2、發(fā)起人:入城后通知車(chē)隊(duì)解散,自由行駛,自駕出行活動(dòng)完全結(jié)束。
--后期工作--
1、財(cái)務(wù)員:論壇報(bào)告本次參與車(chē)數(shù)、人員數(shù)、開(kāi)支細(xì)目節(jié)余情況等。
2、攝影員:將原始照片拷貝給群主,由群主對(duì)影像資料進(jìn)行統(tǒng)一存檔和上傳群空間。
三、免責(zé)聲明
1、所有發(fā)起的自駕活動(dòng)在出行前必須簽訂安全承諾書(shū);
2、在出行期間所有人員必須遵守組織的統(tǒng)一安排,嚴(yán)禁超車(chē)、超速、超員;
3、在出行期間發(fā)生交通事故及人員傷亡與活動(dòng)發(fā)起人和組織者無(wú)關(guān),由參與人自行承擔(dān)一切費(fèi)用。
寧夏中衛(wèi)車(chē)友會(huì)
二〇一二年十二月二日
第二篇:安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)
重慶市園博園巴渝園工程
安 全 監(jiān) 理 實(shí) 施 細(xì) 則
重慶聯(lián)盛建設(shè)項(xiàng)目管理有限公司
園博園項(xiàng)目監(jiān)理部
一、安全監(jiān)理的依據(jù):
1.《建筑工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》; 2.已批準(zhǔn)的《監(jiān)理規(guī)劃》; 3.施工組織設(shè)計(jì)。
二、安全監(jiān)理的具體工作:
1.嚴(yán)格執(zhí)行《建筑工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》,貫徹執(zhí)行國(guó)家現(xiàn)行的安全生產(chǎn)的法律、法規(guī),建設(shè)行政主管部門(mén)的安全生產(chǎn)的規(guī)章制度和建設(shè)工程強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn);
2.督促施工單位落實(shí)安全生產(chǎn)的組織保證體系,建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制; 3.督促施工單位對(duì)工人進(jìn)行安全生產(chǎn)教育及分部分項(xiàng)工程的安全技術(shù)交底;
4.審核施工方案及安全技術(shù)措施;
5.檢查并督促施工單位,按照建筑施工安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求,落實(shí)分部、分項(xiàng)工程或各工序的安全防護(hù)措施;
6.監(jiān)督檢查施工現(xiàn)場(chǎng)的消防工作、冬季防寒、夏季防暑、文明施工、衛(wèi)生防疫等各項(xiàng)工作;
7.進(jìn)行質(zhì)量安全綜合檢查。發(fā)現(xiàn)違章冒險(xiǎn)作業(yè)的要責(zé)令其停止作業(yè),發(fā)現(xiàn)安全隱患的應(yīng)要求施工單位整改,情況嚴(yán)重的,應(yīng)責(zé)令停工整改并及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位;
8.施工單位拒不整改或者不停止施工的,監(jiān)理人員應(yīng)及時(shí)向建設(shè)行政主管部門(mén)報(bào)告。
三、施工階段安全監(jiān)理的程序
1.審查施工單位的有關(guān)安全生產(chǎn)的文件: ⑴《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》; ⑵《施工許可證》; ⑶《安全資質(zhì)證書(shū)》; ⑷《建筑施工安全監(jiān)督書(shū)》;
⑸ 安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置及安全專(zhuān)業(yè)人員的配備等; ⑹ 安全生產(chǎn)責(zé)任制及管理體系; ⑺ 安全生產(chǎn)規(guī)章制度;
⑻ 特種作業(yè)人員的上崗證及管理情況; ⑼ 各工種的安全生產(chǎn)操作規(guī)程;
⑽ 主要施工機(jī)械、設(shè)備的技術(shù)性能及安全條件。
2.審核施工單位的安全資質(zhì)和證明文件(總包單位要統(tǒng)一管理分包單位的安全生產(chǎn)工作);
3.審查施工單位的施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或者專(zhuān)項(xiàng)施工方案: ⑴ 審核施工組織設(shè)計(jì)中安全技術(shù)措施的編寫(xiě)、審批: ① 安全技術(shù)措施應(yīng)由施工企業(yè)工程技術(shù)人員編寫(xiě);
② 安全技術(shù)措施應(yīng)由施工企業(yè)技術(shù)、質(zhì)量、安全、工會(huì)、設(shè)備等有關(guān)部門(mén)進(jìn)行聯(lián)合會(huì)審;
③ 安全技術(shù)措施應(yīng)由具有法人資格的施工企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn); ④ 安全技術(shù)措施應(yīng)由施工企業(yè)報(bào)建設(shè)單位審批認(rèn)可;
⑤ 安全技術(shù)措施變更或修改時(shí),應(yīng)按原程序由原編制審批人員批準(zhǔn)。⑵ 審核施工組織設(shè)計(jì)中安全技術(shù)措施或?qū)m?xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn): ① 土方工程:
A 地上障礙物的防護(hù)措施是否齊全完整; B 地下隱蔽物的保護(hù)措施是否齊全完整; C 相臨建筑物的保護(hù)措施是否齊全完整; D 場(chǎng)區(qū)的排水防洪措施是否齊全完整;
E 土方開(kāi)挖時(shí)的施工組織及施工機(jī)械的安全生產(chǎn)措施是否齊全完整; F 基坑的邊坡的穩(wěn)定支護(hù)措施和計(jì)算書(shū)是否齊全完整; G 基坑四周的安全防護(hù)措施是否齊全完整。② 腳手架:
A 腳手架設(shè)計(jì)方案(圖)是否齊全完整可行; B 腳手架設(shè)計(jì)驗(yàn)算書(shū)是否正確齊全完整; C 腳手架施工方案及驗(yàn)收方案是否齊全完整; D 腳手架使用安全措施是否齊全完整; E 腳手架拆除方案是否齊全完整。③ 模板施工;
A 模板結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)計(jì)算書(shū)的荷載取值是否符合工程實(shí)際,計(jì)算方法是否正確; B 模板設(shè)計(jì)應(yīng)包過(guò)支撐系統(tǒng)自身及支撐模板的樓、地面承受能力的強(qiáng)度等; C 模板設(shè)計(jì)圖包過(guò)結(jié)構(gòu)構(gòu)件大樣及支撐系統(tǒng)體系,連接件等的設(shè)計(jì)是否安全合理,圖紙是否齊全; D 模板設(shè)計(jì)中安全措施是否周全。④高處作業(yè):
A 臨邊作業(yè)的防護(hù)措施是否齊全完整; B 洞口作業(yè)的防護(hù)措施是否齊全完整; C 懸空作業(yè)的安全防護(hù)措施是否齊全完整。⑤ 交叉作業(yè):
A 交叉作業(yè)時(shí)的安全防護(hù)措施是否齊全完整; B 安全防護(hù)棚的設(shè)置是否滿(mǎn)足安全要求; C 安全防護(hù)棚的搭設(shè)方案是否完整齊全。⑥ 臨時(shí)用電:
A 電源的進(jìn)線(xiàn)、總配電箱的裝設(shè)位置和線(xiàn)路走向是否合理; B 負(fù)荷計(jì)算是否正確完整;
C 選擇的導(dǎo)線(xiàn)截面和電氣設(shè)備的類(lèi)型規(guī)格是否正確; D 電氣平面圖、接線(xiàn)系統(tǒng)圖是否正確完整; E 施工用電是否采用TN-S接零保護(hù)系統(tǒng);
F 是否實(shí)行“一機(jī)一閘”制,是否滿(mǎn)足分級(jí)分段漏電保護(hù); G 照明用電措施是否滿(mǎn)足安全要求。⑦安全文明管理:
檢查現(xiàn)場(chǎng)掛牌制度、封閉管理制度、現(xiàn)場(chǎng)圍擋措施、總平面布置、現(xiàn)場(chǎng)宿舍、生活設(shè)施、保健急救、垃圾污水、放火、宣傳等安全文明施工措施是否符合安全文明施工的要求。
4.審核安全管理體系和安全專(zhuān)業(yè)管理人員資格;
5.審核新工藝、新技術(shù)、新材料、新結(jié)構(gòu)的使用安全技術(shù)方案及安全措施; 6.審核安全設(shè)施和施工機(jī)械、設(shè)備的安全控制措施; 施工單位應(yīng)提供安全設(shè)施的產(chǎn)地、廠址以及出廠合格證書(shū) 7.嚴(yán)格依照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理;
8.現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督與檢查,發(fā)現(xiàn)安全事故隱患時(shí)及時(shí)下達(dá)監(jiān)理通知,要求施工單位整改或暫停施工:
① 日常現(xiàn)場(chǎng)跟蹤監(jiān)理,根據(jù)工程進(jìn)展情況,監(jiān)理人員對(duì)各工序安全情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)督、現(xiàn)場(chǎng)檢查、驗(yàn)證施工人員是否按照安全技術(shù)防范措施和操作規(guī)程操作施工,發(fā)現(xiàn)安全隱患,及時(shí)下達(dá)監(jiān)理通知,責(zé)令施工企業(yè)整改; ② 對(duì)主要結(jié)構(gòu)、關(guān)鍵部位的安全狀況,除日常跟蹤檢查外,視施工情況,必要時(shí)可做抽檢和檢測(cè)工作;
③ 每日將安全檢查情況記錄在《監(jiān)理日記》;
④ 及時(shí)與建設(shè)行政主管部門(mén)進(jìn)行溝通,匯報(bào)施工現(xiàn)場(chǎng)安全情況,必要時(shí),以書(shū)面形式匯報(bào),并作好匯報(bào)記錄。
9.施工單位拒不整改或者不停止施工,及時(shí)向建設(shè)單位和建設(shè)行政主管部門(mén)報(bào)告。
四、如遇到下列情況,監(jiān)理人員要直接下達(dá)暫停施工令,并及時(shí)向項(xiàng)目總監(jiān)和建設(shè)單位匯報(bào):
1.施工中出現(xiàn)安全異常,經(jīng)提出后,施工單位未采取改進(jìn)措施或改進(jìn)措施不符合要求時(shí);
2.對(duì)已發(fā)生的工程事故未進(jìn)行有效處理而繼續(xù)作業(yè)時(shí); 3.安全措施未經(jīng)自檢而擅自使用時(shí); 4.擅自變更設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行施工時(shí); 5.使用沒(méi)有合格證明的材料或擅自替換、變更工程材料時(shí); 6.未經(jīng)安全資質(zhì)審查的分包單位的施工人員進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)施工時(shí); 7.出現(xiàn)安全事故時(shí)。
2010年12月1日
第三篇:國(guó)有企業(yè)公文處理實(shí)施細(xì)
公文處理實(shí)施細(xì)則
第一章
總
則
第一條 為了適應(yīng)日常辦公需要,推進(jìn)機(jī)關(guān)公文處理工作科學(xué)化、制度化、規(guī)范化,制定本條例。
第二條 機(jī)關(guān)的公文是本單位在行使管理職能過(guò)程中形成的具有法定效力、規(guī)范體式的公務(wù)文書(shū),是傳達(dá)貫徹黨、國(guó)家、自治區(qū)、電力公司的方針、政策,發(fā)布規(guī)章和工作措施,請(qǐng)示和答復(fù)問(wèn)題,指導(dǎo)布置和商洽工作,報(bào)告情況,交流經(jīng)驗(yàn)的重要工具。
第三條 公文處理工作是指公文擬制、辦理、管理等一系列相互關(guān)聯(lián)、銜接有序的工作。
第四條 公文處理工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持實(shí)事求是、準(zhǔn)確規(guī)范、精簡(jiǎn)高效、安全保密的原則。
第五條 本單位各部門(mén)應(yīng)當(dāng)高度重視公文處理工作,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè),專(zhuān)人負(fù)責(zé),不斷提高公文處理效率和質(zhì)量。
第六條 行政辦主管本機(jī)關(guān)的公文處理工作,并對(duì)各部門(mén)的公文處理工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和督促檢查。
第二章
公文種類(lèi)
第七條 公文種類(lèi)主要有:
(一)決定
也適用于對(duì)重要問(wèn)題提出見(jiàn)解和處理方法。
(十)紀(jì)要
記載和傳達(dá)會(huì)議情況和議定事項(xiàng)。
第三章
公文格式
第八條 公文一般由份號(hào)、密級(jí)和保密期限、緊急程度、發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)志、發(fā)文字號(hào)、簽發(fā)人、標(biāo)題、主送機(jī)關(guān)、正文、附件說(shuō)明、發(fā)文機(jī)關(guān)署名、成文日期、印章、附注、附件、抄送機(jī)關(guān)、印發(fā)機(jī)關(guān)和印發(fā)日期、頁(yè)碼等組成。
(一)份號(hào)。公文印制份數(shù)的順序號(hào)。涉密公文應(yīng)當(dāng)標(biāo)注份號(hào)。
(二)密級(jí)和保密期限。公文的秘密等級(jí)和保密的期限。涉密公文應(yīng)當(dāng)根據(jù)涉密程度分別標(biāo)注“絕密”“機(jī)密”“秘密”和保密期限。
(三)緊急程度。公文送達(dá)和辦理的時(shí)限要求。根據(jù)緊急程度,緊急公文應(yīng)當(dāng)分別標(biāo)注“特急”“加急”。
(四)發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)志。由發(fā)文機(jī)關(guān)全稱(chēng)或者規(guī)范化簡(jiǎn)稱(chēng)加 “文件”二字組成,也可以使用發(fā)文機(jī)關(guān)全稱(chēng)或者規(guī)范化簡(jiǎn)稱(chēng)。聯(lián)合行文時(shí),發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)志可以并用聯(lián)合發(fā)文機(jī)關(guān)名稱(chēng),也可以單獨(dú)用主辦機(jī)關(guān)名稱(chēng)。
(五)發(fā)文字號(hào)。由發(fā)文機(jī)關(guān)代字、年份、發(fā)文順序號(hào)組成。聯(lián)合行文時(shí),使用主辦機(jī)關(guān)的發(fā)文字號(hào)。
(六)簽發(fā)人。上行文應(yīng)當(dāng)標(biāo)注簽發(fā)人姓名。
第四章
行文規(guī)則
第十二條 行文應(yīng)當(dāng)確有必要,講求實(shí)效,注重針對(duì)性和可操作性。
第十三條 行文關(guān)系應(yīng)根據(jù)隸屬關(guān)系和職權(quán)范圍確定,一般不能越級(jí)行文,確因特殊情況必須越級(jí)行文時(shí),應(yīng)同時(shí)抄送越過(guò)的上級(jí)機(jī)關(guān);向下級(jí)單位的重要行文,應(yīng)抄送其直接上級(jí)機(jī)關(guān)。
第十四條 行文規(guī)則
(一)本企業(yè)可以對(duì)所屬部門(mén)部署工作,可以向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和主管部門(mén)請(qǐng)示、報(bào)告工作,可以同政府各委、辦、局相互行文,也可以根據(jù)政府的授權(quán)和有關(guān)規(guī)定,答復(fù)有關(guān)政府機(jī)構(gòu)提出的業(yè)務(wù)問(wèn)題,但無(wú)權(quán)對(duì)其下命令、作指示。
(二)管理部門(mén)在主管業(yè)務(wù)范圍內(nèi),可以本部門(mén)名義向所屬各部門(mén)行文,由行政辦統(tǒng)一印制文頭,由各部門(mén)負(fù)責(zé)人簽發(fā),各部門(mén)文書(shū)負(fù)責(zé)編號(hào),編號(hào)為“XX?20XX?X號(hào)”,加蓋部門(mén)印章,行政辦不負(fù)責(zé)核稿。此類(lèi)公文只能對(duì)局屬單位行文,不能對(duì)局外部行文。各部門(mén)之間不互相行文。多個(gè)部門(mén)聯(lián)合發(fā)文,發(fā)文字號(hào)取主辦部門(mén)發(fā)文字號(hào)。
(三)上行文原則上主送一個(gè)上級(jí)機(jī)關(guān),根據(jù)需要同時(shí)抄送相關(guān)上級(jí)機(jī)關(guān)和同級(jí)機(jī)關(guān),不抄送下級(jí)機(jī)關(guān)。對(duì)可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)審查意見(jiàn)等業(yè)務(wù)性較強(qiáng)的公文,在報(bào)請(qǐng)上級(jí)審批的同時(shí),可抄送下級(jí)機(jī)關(guān)及有關(guān)單位。
(四)各部門(mén)向上級(jí)主管部門(mén)請(qǐng)示、報(bào)告重大事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)經(jīng)本
者蓋章,并注明簽收時(shí)間。行政收文由行政辦文書(shū)簽收;機(jī)要件、黨委收文由黨委工作處文書(shū)簽收。代表本企業(yè)參加會(huì)議帶回的重要文件和各部門(mén)收到給本企業(yè)的公文,應(yīng)對(duì)口交行政辦、黨委文書(shū)處理。
(三)登記。對(duì)公文的主要信息和辦理情況應(yīng)當(dāng)詳細(xì)記載,電子公文在辦公自動(dòng)化系統(tǒng)中填寫(xiě)收文登記簿。
(四)擬辦。文書(shū)部門(mén)對(duì)收到的公文應(yīng)當(dāng)進(jìn)行初審,并根據(jù)公文內(nèi)容提出擬辦意見(jiàn)。初審的重點(diǎn)是:是否應(yīng)當(dāng)由本機(jī)關(guān)辦理,是否符合行文規(guī)則,文種、格式是否符合要求,涉及其他地區(qū)或者部門(mén)職權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng)是否已經(jīng)協(xié)商、會(huì)簽,是否符合公文起草的其他要求。經(jīng)初審不符合規(guī)定的公文,應(yīng)當(dāng)及時(shí)退回來(lái)文單位并說(shuō)明理由。
(四)批辦。由文書(shū)依據(jù)擬辦意見(jiàn)報(bào)本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批示。行政辦文書(shū)呈送局領(lǐng)導(dǎo)、各部門(mén)傳閱的文件,在傳閱時(shí)不得積壓、不得橫傳。
(五)承辦。閱知性公文應(yīng)當(dāng)根據(jù)公文內(nèi)容、要求和工作需要確定范圍后分送。批辦性公文應(yīng)當(dāng)根據(jù)批辦意見(jiàn)轉(zhuǎn)有關(guān)部門(mén)辦理;需要兩個(gè)以上部門(mén)辦理的,應(yīng)當(dāng)明確主辦部門(mén),主辦部門(mén)應(yīng)主動(dòng)承辦,會(huì)辦部門(mén)應(yīng)協(xié)同配合。緊急公文應(yīng)當(dāng)明確辦理時(shí)限。承辦部門(mén)對(duì)交辦的公文應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理,有明確辦理時(shí)限要求的應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時(shí)限內(nèi)辦理完畢。
(六)催辦。及時(shí)了解掌握公文的辦理進(jìn)展情況,督促承辦部
第四篇:關(guān)于關(guān)于黑龍江省實(shí)施《婚姻登記辦法》細(xì)
黑龍江省實(shí)施《婚姻登記辦法》細(xì)則
(黑龍江省民政廳 1987年8月12日)
第一章 總則
第一條 為保護(hù)婚姻當(dāng)事人的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)婚姻法》和《婚姻登記辦法》,結(jié)合本省實(shí)際情況,制定本細(xì)則。
第二條 婚姻登記包括結(jié)婚登記、離婚登記和復(fù)婚登記。男女雙方自愿結(jié)婚、離婚或復(fù)婚,應(yīng)依照《婚姻登記辦法》和本細(xì)則進(jìn)行登記。
依法履行登記的婚姻當(dāng)事人的合法權(quán)益受法律保護(hù)。
第三條 各機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、部隊(duì)、企事業(yè)單位和村(居)民委員會(huì)對(duì)合法申請(qǐng)婚姻登記的當(dāng)事人,應(yīng)如實(shí)出具《婚姻狀況證明》,并有責(zé)任向婚姻登記機(jī)關(guān)提供情況,協(xié)助做好婚姻登記工作。
第四條 縣級(jí)以上人民政府的民政部門(mén)是婚姻登記工作的主管機(jī)關(guān)。
第二章 婚姻登記機(jī)關(guān)
第五條 辦理婚姻登記的機(jī)關(guān),在農(nóng)村是鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府,在城市是街道辦事處或區(qū)人民政府、不設(shè)區(qū)的市人民政府,距離婚姻登記機(jī)關(guān)路程較遠(yuǎn),交通不便,人口較多的農(nóng)場(chǎng)、林場(chǎng),由省民政廳批準(zhǔn)設(shè)立代辦機(jī)構(gòu),業(yè)務(wù)工作受當(dāng)?shù)乜h級(jí)人民政府民政部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)。
第六條 婚姻登記機(jī)關(guān)的登記員由民政助理員或?qū)B毭裾繐?dān)任;代辦機(jī)構(gòu)的登記員由所在單位指定專(zhuān)人擔(dān)任?;橐龅怯洐C(jī)關(guān)的登記員應(yīng)經(jīng)縣級(jí)以上民政部門(mén)進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),經(jīng)考核合格,取得《婚姻登記員證書(shū)》后,方可從事婚姻登記工作。
第七條 辦理婚姻登記使用的各種證件,均由省民政廳按照民政部規(guī)定的式樣統(tǒng)一印制(哈爾濱除外),由縣、市轄區(qū)或不設(shè)區(qū)的市人民政府加蓋印章后方可使用?;橐龅怯洐C(jī)關(guān)使用的婚姻登記專(zhuān)用章(鋼印),由省民政廳統(tǒng)一刻制。
第八條 婚姻登記機(jī)關(guān)頒發(fā)《結(jié)婚證》、《離婚證》或出具《夫妻關(guān)系證明書(shū)》、《解除夫妻關(guān)系證明書(shū)》時(shí),收取工本費(fèi)。工本費(fèi)由市、縣民政部門(mén)統(tǒng)一管理,專(zhuān)款專(zhuān)用。
第三章 結(jié)婚登記
第九條 申請(qǐng)結(jié)婚登記的男女雙方當(dāng)事人,應(yīng)親自到一方戶(hù)口所在地的婚姻登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)結(jié)婚登記,并應(yīng)持下列證件:
一、本人居民身份證或戶(hù)籍證明;
二、所在單位或村(居)民委員會(huì)出具的《婚姻狀況證明》;
三、男女雙方免冠半身二寸合影照片三張;
四、離過(guò)婚的申請(qǐng)結(jié)婚登記,還應(yīng)持離婚證件,婚姻登記機(jī)關(guān)在發(fā)給《結(jié)婚證》的同時(shí),收回離婚證件。
第十條 申請(qǐng)結(jié)婚登記的男女雙方當(dāng)事人,對(duì)婚姻登記機(jī)關(guān)必須了解的情況,應(yīng)如實(shí)提供?;橐龅怯洐C(jī)關(guān)經(jīng)審查了解,對(duì)符合《婚姻法》和《婚姻登記辦法》規(guī)定的,應(yīng)準(zhǔn)予登記,發(fā)給《結(jié)婚證》。
第十一條 申請(qǐng)結(jié)婚登記的當(dāng)事人,因受單位或他人干涉,取不到所需證件時(shí),婚姻登記機(jī)關(guān)應(yīng)查明情況,對(duì)符合婚姻法的,寫(xiě)出調(diào)查材料,報(bào)主管民政部門(mén)批準(zhǔn),發(fā)給《結(jié)婚證》,并將調(diào)查情況在《結(jié)婚申請(qǐng)書(shū)》的“提供證件情況”欄內(nèi)注明。
第十二條 申請(qǐng)結(jié)婚登記的男女雙方或一方有下列情況之一者禁止結(jié)婚,不予登記:
一、未到法定結(jié)婚年齡的;
二、非自愿的;
三、已有配偶的;
四、屬于直系血親或三代以?xún)?nèi)旁系血親的;
五、患麻瘋病或性病未治愈的。
第四章 離婚、復(fù)婚登記
第十三條 男女雙方自愿離婚,并對(duì)子女撫養(yǎng)和財(cái)產(chǎn)處理達(dá)成協(xié)議的,應(yīng)雙方親自到一方戶(hù)口所在地的婚姻登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)離婚登記。申請(qǐng)時(shí),應(yīng)持居民身份證或戶(hù)籍證明和《結(jié)婚證》?;橐龅怯洐C(jī)關(guān)查明情況后,應(yīng)準(zhǔn)予離婚,發(fā)給《離婚證》,收回《結(jié)婚證》。
男女雙方或一方要求離婚但對(duì)子女撫養(yǎng)和財(cái)產(chǎn)處理未達(dá)成協(xié)議的,或沒(méi)有辦理結(jié)婚登記而同居的要求離婚,婚姻登記機(jī)關(guān)不予受理。
第十四條 男女雙方領(lǐng)得《結(jié)婚證》后未同居要求撤銷(xiāo)結(jié)婚登記的,按離婚程序辦理。
第十五條 離婚后,男女雙方自愿恢復(fù)夫妻關(guān)系的,雙方應(yīng)親自到一方戶(hù)口所在地的婚姻登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)婚登記?;橐龅怯洐C(jī)關(guān)按照結(jié)婚登記程序辦理,發(fā)給《結(jié)婚證》,收回《離婚證》。
第五章 現(xiàn)役軍人的婚姻登記
第十六條 軍隊(duì)干部、超期服役戰(zhàn)士和志愿兵申請(qǐng)結(jié)婚登記,應(yīng)持所在單位的團(tuán)級(jí)以上政治機(jī)關(guān)出具的《婚姻狀況證明》,男女雙方親自到一方所在地的婚姻登記機(jī)關(guān)辦理結(jié)婚登記。超期服役戰(zhàn)士和自愿兵,在探親期間申請(qǐng)結(jié)婚登記的,如來(lái)不及到原部隊(duì)開(kāi)具證明時(shí),也可持當(dāng)?shù)乜h(市)、市轄區(qū)人民武裝部出具的證明,男女雙方親自到當(dāng)?shù)鼗橐龅怯洐C(jī)關(guān)辦理結(jié)婚登記。離過(guò)婚的申請(qǐng)結(jié)婚時(shí),還應(yīng)持《離婚證》。
第十七條 現(xiàn)役軍人申請(qǐng)離婚登記,應(yīng)持所在單位的團(tuán)級(jí)以上政治機(jī)關(guān)出具的證明,男女雙方共同到當(dāng)?shù)鼗橐龅怯洐C(jī)關(guān)申請(qǐng)離婚登記。
第六章 涉外婚姻登記
第十八條 外國(guó)人、華僑、港澳同胞同本省公民的婚姻登記,由各市、縣民政部門(mén)介紹到省人民政府指定的涉外婚姻登記機(jī)關(guān),按照《中國(guó)公民同外國(guó)人辦理婚姻登記的幾項(xiàng)規(guī)定》、《華僑同國(guó)內(nèi)公民、港澳同胞同內(nèi)地公民之間辦理婚姻登記的幾項(xiàng)規(guī)定》辦理。
第十九條 本省涉外婚姻登記機(jī)關(guān)設(shè)在哈爾濱、齊齊哈爾、佳木斯、牡丹江、伊春、綏化、北安市的民政部門(mén),其他婚姻登記機(jī)關(guān)不準(zhǔn)辦理涉外婚姻登記。
第七章 婚姻登記檔案
第二十條 縣、市轄區(qū)、不設(shè)區(qū)的市民政部門(mén)設(shè)立婚姻檔案室,應(yīng)有專(zhuān)人負(fù)責(zé)保管婚姻檔案和出具婚姻關(guān)系證明材料。
第二十一條 《結(jié)婚證》、《離婚證》丟失不予補(bǔ)發(fā),可辦理《夫妻關(guān)系證明書(shū)》和《解除夫妻關(guān)系證明書(shū)》?!斗蚱揸P(guān)系證明書(shū)》、《解除夫妻關(guān)系證明書(shū)》與《結(jié)婚證》、《離婚證》具有同等法律效力。婚姻登記機(jī)關(guān)根據(jù)婚姻登記檔案可向需要了解情況的公安、司法等機(jī)關(guān)出具婚姻當(dāng)事人依法登記的婚姻證明。
第八章 處罰
第二十二條 婚姻登記機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)婚姻當(dāng)事人有違反婚姻法的行為,或在登記時(shí)弄虛作假,騙取婚姻證書(shū)(結(jié)婚證書(shū)、離婚證書(shū)、復(fù)婚證書(shū))的,應(yīng)宣布該項(xiàng)婚姻無(wú)效,收回婚姻證書(shū);拒不交回婚姻證書(shū)的,由婚姻登記機(jī)關(guān)向婚姻當(dāng)事人所在單位和居住地公安派出所發(fā)出繳銷(xiāo)婚姻登記的書(shū)面通知,責(zé)令交回婚姻證書(shū),并對(duì)當(dāng)事人給予批評(píng)教育。觸犯刑律的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第二十三條 婚姻登記員在辦理婚姻登記時(shí),徇私舞弊,收受賄賂,涂改戶(hù)口及有關(guān)證件的,應(yīng)視情節(jié)輕重給予批評(píng)教育或行政處分;觸犯刑律的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
對(duì)于當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)的違法婚姻登記,婚姻登記員有權(quán)拒絕。對(duì)該領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)追究責(zé)任。
第二十四條 婚姻登記員出具假證,私自銷(xiāo)毀,涂改檔案材料的,應(yīng)調(diào)離該工作崗位,并給予行政處分。
第二十五條 對(duì)不登記而同居的非法婚姻,處以二百元至五百元罰款并動(dòng)員其分居,待符合婚姻條件時(shí),再辦理登記手續(xù)。
罰款一律上繳當(dāng)?shù)刎?cái)政。
第九章 附則
第二十六條 本細(xì)則由省民政廳負(fù)責(zé)解釋。
第二十七條 本細(xì)則從發(fā)布之日起施行。本省過(guò)去有關(guān)規(guī)定與本細(xì)則相抵觸的,執(zhí)行本細(xì)則。
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第五篇:國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局政府采購(gòu)管理實(shí)施細(xì)
國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局政府采購(gòu)管理實(shí)施細(xì)
第一章 總
則
第一條 為加強(qiáng)國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“總局”)政府采購(gòu)管理,規(guī)范政府采購(gòu)工作,根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》、《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、《中央單位政府采購(gòu)管理實(shí)施辦法》及有關(guān)規(guī)定,制定本細(xì)則。
第二條 本細(xì)則所稱(chēng)“政府采購(gòu)”是指國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局機(jī)關(guān)及其所屬事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體(以下稱(chēng)“采購(gòu)單位”)按照政府采購(gòu)法律、行政法規(guī)和制度規(guī)定的方式和程序,使用財(cái)政性資金(預(yù)算資金、政府性基金和預(yù)算外資金)和與之配套的單位自籌資金,采購(gòu)國(guó)務(wù)院公布的政府集中采購(gòu)目錄內(nèi)或者采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物、工程和服務(wù)的行為。
第三條 政府采購(gòu)組織形式分為政府集中采購(gòu)、部門(mén)集中采購(gòu)和單位自行采購(gòu)。
政府集中采購(gòu),是指將屬于政府集中采購(gòu)目錄中的政府采購(gòu)項(xiàng)目委托集中采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)代理的采購(gòu)活動(dòng)。
部門(mén)集中采購(gòu),是指主管部門(mén)統(tǒng)一組織實(shí)施部門(mén)集中采購(gòu)項(xiàng)目的采購(gòu)活動(dòng)。
單位自行采購(gòu),也稱(chēng)分散采購(gòu),是指采購(gòu)單位實(shí)施政府集中采購(gòu)和部門(mén)集中采購(gòu)范圍以外,采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)以上的政府采購(gòu)項(xiàng)目的采購(gòu)活動(dòng)。
中央預(yù)算單位政府集中采購(gòu)目錄及標(biāo)準(zhǔn)由國(guó)務(wù)院頒布。
第四條 規(guī)劃與財(cái)務(wù)司歸口管理總局政府采購(gòu)工作。主要職責(zé)如下:
(一)制定總局和各直屬單位、派出機(jī)構(gòu)(簡(jiǎn)稱(chēng)“本系統(tǒng)”)政府采購(gòu)管理具體規(guī)章制度;
(二)匯總編制本系統(tǒng)政府采購(gòu)預(yù)算和政府采購(gòu)實(shí)施計(jì)劃;
(三)協(xié)助政府集中采購(gòu)部門(mén)實(shí)施政府集中采購(gòu);
(四)統(tǒng)一組織實(shí)施部門(mén)集中采購(gòu)項(xiàng)目;
(五)對(duì)本系統(tǒng)的政府采購(gòu)活動(dòng)實(shí)施管理;
(六)匯總編報(bào)本系統(tǒng)政府采購(gòu)統(tǒng)計(jì)信息;
(七)辦理其他有關(guān)政府采購(gòu)事項(xiàng)。
第五條 采購(gòu)單位在政府采購(gòu)中的職責(zé)是:
(一)編制本單位政府采購(gòu)預(yù)算表(部門(mén)預(yù)算組成部分);
(二)根據(jù)部門(mén)預(yù)算批復(fù)情況,編制政府采購(gòu)的實(shí)施計(jì)劃;
(三)依據(jù)批復(fù)的實(shí)施計(jì)劃,協(xié)助實(shí)施政府集中采購(gòu)和部門(mén)集中采購(gòu);
(四)組織實(shí)施單位自行采購(gòu)工作;
(五)依法驗(yàn)收采購(gòu)貨物并簽訂和履行采購(gòu)合同;
(六)編報(bào)本單位政府采購(gòu)統(tǒng)計(jì)信息;
(七)辦理其他有關(guān)政府采購(gòu)的事項(xiàng)。
第六條 監(jiān)察局全過(guò)程監(jiān)督管理政府采購(gòu)活動(dòng):
監(jiān)察局在政府采購(gòu)活動(dòng)中,對(duì)采購(gòu)單位、政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)、供貨商、專(zhuān)家依法實(shí)施監(jiān)督檢查。
第七條 采購(gòu)單位達(dá)到公開(kāi)招投標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的采購(gòu)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)采用公開(kāi)招標(biāo)采購(gòu)方式。因特殊情況需要采取公開(kāi)招標(biāo)以外的邀請(qǐng)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判、詢(xún)價(jià)和單一來(lái)源等方式的,應(yīng)當(dāng)在采購(gòu)活動(dòng)前報(bào)規(guī)劃與財(cái)務(wù)司批準(zhǔn)。
第八條 采購(gòu)單位政府采購(gòu)信息,包括招標(biāo)公告、中標(biāo)和成交結(jié)果都應(yīng)當(dāng)在財(cái)政部指定的政府采購(gòu)信息發(fā)布媒體上公告。
第九條 政府采購(gòu)評(píng)審專(zhuān)家的確定,應(yīng)當(dāng)按照《政府采購(gòu)評(píng)審專(zhuān)家管理辦法》規(guī)定,從財(cái)政部建立的中央單位政府采購(gòu)評(píng)審專(zhuān)家?guī)熘谐槿 ?/p>
第二章 政府采購(gòu)預(yù)算和計(jì)劃管理
第十條 采購(gòu)單位編制下一財(cái)政部門(mén)預(yù)算時(shí),將該財(cái)政政府采購(gòu)項(xiàng)目及資金預(yù)算在政府采購(gòu)預(yù)算表中單列,按預(yù)算管理關(guān)系逐級(jí)上報(bào)。
政府采購(gòu)項(xiàng)目按國(guó)務(wù)院頒布的中央預(yù)算單位政府集中采購(gòu)目錄及采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
第十一條 按照財(cái)政部批復(fù)的部門(mén)預(yù)算,規(guī)劃與財(cái)務(wù)司匯總編制本系統(tǒng)政府集中采購(gòu)、部門(mén)集中采購(gòu)實(shí)施計(jì)劃,各單位按要求編制本單位政府采購(gòu)實(shí)施計(jì)劃。
第十二條 各采購(gòu)單位應(yīng)當(dāng)自下達(dá)部門(mén)預(yù)算20個(gè)工作日內(nèi),將本單位政府集中采購(gòu)實(shí)施計(jì)劃和部門(mén)集中采購(gòu)實(shí)施計(jì)劃報(bào)規(guī)劃與財(cái)務(wù)司。
第十三條 按照預(yù)算管理程序調(diào)整或補(bǔ)報(bào)政府采購(gòu)預(yù)算的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)整政府集中采購(gòu)實(shí)施計(jì)劃或部門(mén)集中采購(gòu)實(shí)施計(jì)劃。
未列入政府采購(gòu)預(yù)算、未辦理預(yù)算調(diào)整或補(bǔ)報(bào)手續(xù)的政府采購(gòu)項(xiàng)目,不得實(shí)施采購(gòu)。
第三章 政府采購(gòu)管理
第十四條 屬于政府集中采購(gòu)目錄范圍的項(xiàng)目,委托集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)組織實(shí)施。遵循以下工作程序:
(一)編制計(jì)劃。規(guī)劃與財(cái)務(wù)司在部門(mén)預(yù)算批復(fù)后,依據(jù)政府采購(gòu)預(yù)算表,組織各采購(gòu)單位編制政府集中采購(gòu)實(shí)施計(jì)劃。
(二)簽訂委托協(xié)議。各采購(gòu)單位與集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)簽訂委托代理采購(gòu)協(xié)議,確定委托代理事項(xiàng),約定雙方的權(quán)利和義務(wù)。
(三)集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)與采購(gòu)單位制定實(shí)施方案。
(四)集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)與采購(gòu)單位共同組織采購(gòu),確定中標(biāo)、成交結(jié)果。
(五)采購(gòu)單位自中標(biāo)、成交通知書(shū)發(fā)出30日內(nèi),簽訂采購(gòu)合同。
第十五條 屬于部門(mén)集中采購(gòu)項(xiàng)目范圍的,實(shí)行部門(mén)集中采購(gòu)。
部門(mén)集中采購(gòu)由規(guī)劃與財(cái)務(wù)司根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)自行組織或委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)辦理。
遵循以下工作程序:
(一)細(xì)化部門(mén)集中采購(gòu)項(xiàng)目。規(guī)劃與財(cái)務(wù)司根據(jù)財(cái)政部下達(dá)的部門(mén)預(yù)算,進(jìn)一步明確本實(shí)行集中采購(gòu)的項(xiàng)目,并下達(dá)各采購(gòu)單位。
(二)編制計(jì)劃。各采購(gòu)單位根據(jù)要求,及時(shí)提交本單位部門(mén)集中采購(gòu)實(shí)施計(jì)劃。
(三)制定方案。規(guī)劃與財(cái)務(wù)司根據(jù)各采購(gòu)單位上報(bào)的部門(mén)集中采購(gòu)實(shí)施計(jì)劃,制定具體操作方案。
(四)實(shí)施采購(gòu),確定中標(biāo)、成交供應(yīng)商,向其發(fā)出中標(biāo)或成交通知書(shū),同時(shí)發(fā)布中標(biāo)、成交公告。
(五)規(guī)劃與財(cái)務(wù)司及有關(guān)采購(gòu)單位要在中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出30日內(nèi),完成合同簽訂工作,并組織采購(gòu)項(xiàng)目驗(yàn)收工作。
第十六條 單位分散采購(gòu)可以由項(xiàng)目使用單位自行組織采購(gòu),也可以委托集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)或其他采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)代理采購(gòu)。
單位分散采購(gòu),要做到?jīng)Q策公開(kāi)、程序規(guī)范、有效競(jìng)爭(zhēng)、采購(gòu)合同等文件檔案保存完整。其中,符合公開(kāi)招標(biāo)條件的采購(gòu)活動(dòng),均應(yīng)當(dāng)實(shí)行公開(kāi)招標(biāo)采購(gòu)方式。
第十七條 采購(gòu)單位要加強(qiáng)政府采購(gòu)基礎(chǔ)管理工作,對(duì)日常開(kāi)展的工作資料及情況及時(shí)紀(jì)錄,并妥善保管好下列報(bào)告(含附件)和批準(zhǔn)文件:
(一)因特殊情況對(duì)達(dá)到公開(kāi)招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的采購(gòu)項(xiàng)目需要采用公開(kāi)招標(biāo)以外的采購(gòu)方式的;
(二)因特殊情況需要采購(gòu)非本國(guó)貨物、工程和服務(wù)的;
(三)法律、行政法規(guī)規(guī)定其他需要審批的事項(xiàng);
(四)補(bǔ)報(bào)的政府采購(gòu)預(yù)算及政府采購(gòu)實(shí)施計(jì)劃。
第四章 政府采購(gòu)備案和審批管理
第十八條 規(guī)劃與財(cái)務(wù)司按照政府采購(gòu)備案和審批管理權(quán)限,對(duì)采購(gòu)單位的政府采購(gòu)實(shí)施備案和審批管理。
第十九條 政府采購(gòu)備案事項(xiàng)包括:
(一)政府采購(gòu)項(xiàng)目的合同副本;
(二)經(jīng)批準(zhǔn)后采用公開(kāi)招標(biāo)以外采購(gòu)方式的執(zhí)行情況;
(三)法律、行政法規(guī)規(guī)定其他需要備案的事項(xiàng);
除另有規(guī)定外,備案事項(xiàng)不需要回復(fù)意見(jiàn)。
第二十條 政府采購(gòu)審批事項(xiàng)包括:
(一)因特殊情況對(duì)達(dá)到公開(kāi)招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的采購(gòu)項(xiàng)目需要采用公開(kāi)招標(biāo)以外的采購(gòu)方式的;
(二)因特殊情況需要采購(gòu)非本國(guó)貨物、工程和服務(wù)的;
(三)法律、行政法規(guī)規(guī)定其他需要審批的事項(xiàng);
(四)補(bǔ)報(bào)的政府采購(gòu)預(yù)算及政府采購(gòu)實(shí)施計(jì)劃。
審批事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)經(jīng)規(guī)劃與財(cái)務(wù)司依法批準(zhǔn)后才能組織實(shí)施。
第五章 招標(biāo)投標(biāo)管理
第二十一條 采購(gòu)單位提出的招標(biāo)項(xiàng)目按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定履行項(xiàng)目審批手續(xù),經(jīng)規(guī)劃與財(cái)務(wù)司批準(zhǔn)后執(zhí)行。
第二十二條 采購(gòu)單位具有編制招標(biāo)文件和組織能力的,可以自行辦理招標(biāo)事宜。不具備編制招標(biāo)文件和組織評(píng)標(biāo)能力,須委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)辦理招標(biāo)事宜,招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備國(guó)家有關(guān)法律規(guī)定的條件。招標(biāo)文件及招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)情況,報(bào)規(guī)劃與財(cái)務(wù)司備案。
第二十三條 開(kāi)標(biāo)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件確定的提交投標(biāo)文件截止時(shí)間的同一時(shí)間公開(kāi)進(jìn)行;開(kāi)標(biāo)地點(diǎn)應(yīng)當(dāng)為招標(biāo)文件中預(yù)先確定的地點(diǎn)。
開(kāi)標(biāo)由招標(biāo)人主持,邀請(qǐng)所有投標(biāo)人參加。
開(kāi)標(biāo)過(guò)程應(yīng)當(dāng)紀(jì)錄,并存檔備查。
第二十四條 評(píng)標(biāo)由招標(biāo)人依法組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)。
評(píng)標(biāo)委員會(huì)由采購(gòu)單位的代表和技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專(zhuān)家組成,成員人數(shù)為5人以上單數(shù),其中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面專(zhuān)家不得少于成員總數(shù)的三分之二。
評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員的名單在中標(biāo)結(jié)果確定前應(yīng)當(dāng)保密。
任何單位和個(gè)人不得非法干預(yù)、影響評(píng)標(biāo)的過(guò)程和結(jié)果。中標(biāo)結(jié)果經(jīng)規(guī)劃與財(cái)務(wù)司批準(zhǔn)后公布。
第二十五條 中標(biāo)人確定后,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書(shū),并同時(shí)將中標(biāo)結(jié)果通知所有未中標(biāo)的投標(biāo)人。招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出之日起三十日內(nèi),按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書(shū)面合同。
第二十六條 在招標(biāo)采購(gòu)中,出現(xiàn)下列情形之一的,應(yīng)予廢標(biāo):
(一)符合專(zhuān)業(yè)條件的供應(yīng)商或者對(duì)招標(biāo)文件作實(shí)質(zhì)響應(yīng)的供應(yīng)商不足三家的;
(二)出現(xiàn)影響采購(gòu)公正的違法、違規(guī)行為的;
(三)投標(biāo)人的報(bào)價(jià)均超過(guò)了采購(gòu)預(yù)算,采購(gòu)人不能支付的;
(四)因重大變故,采購(gòu)任務(wù)取消的。
廢標(biāo)后,采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)將廢標(biāo)理由通知所有投標(biāo)人。
第六章 監(jiān)督檢查和違規(guī)處理
第二十七條 對(duì)政府采購(gòu)工作實(shí)施監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容是:
(一)政府采購(gòu)預(yù)算和政府采購(gòu)實(shí)施計(jì)劃的編制和執(zhí)行情況;
(二)政府集中采購(gòu)目錄和部門(mén)集中采購(gòu)項(xiàng)目的執(zhí)行情況;
(三)政府采購(gòu)備案或?qū)徟马?xiàng)的落實(shí)情況;
(四)政府采購(gòu)有關(guān)法規(guī)、制度和政策的執(zhí)行情況;
(五)法律、行政法規(guī)和制度規(guī)定的其他事項(xiàng)。
第二十八條 國(guó)家環(huán)保總局監(jiān)察、審計(jì)部門(mén)依法履行對(duì)政府采購(gòu)的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督,涉及有關(guān)違法違紀(jì)行為的,按照各自職責(zé)依法依紀(jì)予以處理。
第二十九條 任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)采購(gòu)單位、招標(biāo)采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)、供應(yīng)商、評(píng)審專(zhuān)家等違反政府采購(gòu)法、招標(biāo)投標(biāo)法行為的,有權(quán)控告和檢舉,有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)依據(jù)各自職責(zé)及時(shí)處理。
第七章 附
則
第三十條 地方各級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)及其所屬事業(yè)單位使用國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局安排的全部或部分資金,辦理的政府采購(gòu)的管理,可參考本辦法。
第三十一條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。