第一篇：反腐倡廉經典案例

貪官懺悔錄：“貪婪使我忘記了自己也來自于老百姓” 懺悔人:李祖?zhèn)?/p>

原任職務:四川省達州市中心醫(yī)院院長兼黨委書記(正處級)

觸犯罪名:受賄罪

判決結果:2006年3月15日，李祖?zhèn)惐贿_州市中級法院一審判處有期徒刑十四年，并處沒收全部受賄贓款。李祖?zhèn)惒环粚徟袥Q，提出上訴。同年6月27日，四川省高級法院作出二審裁定，駁回上訴，維持原判。

犯罪事實:1997年至2005年，李祖?zhèn)惱寐殑罩悖谒幤?、醫(yī)療設備采購和基建工程中為供貨商和包工頭謀取利益，收受賄賂共計122萬元。

新聞背景:李祖?zhèn)愂苜V案是2006年反商業(yè)賄賂風暴中查處的典型案件之一，這篇悔過書是李祖?zhèn)愒诒O(jiān)獄服刑期間寫下的。

蹲進牢房才知悔恨已晚

我出生在一個知識分子家庭。從小耳濡目染父母的言傳身教，我順利地走過了童年、少年，大學畢業(yè)后懷著無限期待的憧憬跨入了醫(yī)生行列。

父母的含辛茹苦，黨和人民的教育培養(yǎng)，令我倍感責任重大。自上班第一天起，我就立志要做一個醫(yī)術高明、奉公守法、清正廉潔的人，做一個對黨、對人民、對社會有貢獻的人。

32年飛逝如電，我將畢生的激情與熱血毫無保留地傾注在了自己所摯愛的醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)。我勤奮好學、刻苦鉆研、勇于實踐，很快在人才濟濟的達州市中心醫(yī)院嶄露頭角。不知道有多少身患疑難雜癥的病人，有多少瀕臨死亡的生命，因我的妙手回春而消除病痛，重獲新生。那種無法言傳的快樂和備受尊敬的成就感，曾經久久地令我心醉。我為自己感到驕傲!

順理成章，我的事業(yè)也如一棵開枝散葉的大樹，煥發(fā)出令人炫目的光芒。黨和人民給予了我充分的肯定和榮譽，我由一名普通的兒科醫(yī)生逐漸成長為達州市中心醫(yī)院院長兼黨委書記、享受省政府特殊津貼的專家、四川省第十屆人大代表。

但是，我卻因貪欲膨脹，東窗事發(fā)而身陷囹圄，幾十年嘔心瀝血筑建的事業(yè)之塔頃刻間坍塌。我悔啊，對自己的犯罪行為痛心疾首，頓足捶胸?？墒?，一切都晚了??

再多的“對不起”也于事無補

在任職的前幾年，我也是心無雜念，對金錢清心寡欲，一心撲在醫(yī)院的長遠發(fā)展上。但是，隨著市場經濟的多元化發(fā)展，權力與金錢的不斷交鋒，自己內心深處對金錢的占有欲開始悄悄地滋生蔓延，人生觀、價值觀、金錢觀也在潛移默化中發(fā)生了本質的變化。我最終沒能抵擋住糖衣炮彈的襲擊，做了不該做的事，收了不該收的錢，落得如今身敗名裂的下場。

1997年到2005年，我利用職務之便，在藥品、醫(yī)療設備采購和基建工程中為供貨商和包工頭謀取利益，受賄達122萬元，僅在采購藥品和醫(yī)療設備過程中就受賄110.5萬元。

供銷商為了推銷他們的產品，自然會想方設法地打通關節(jié)。而身為達州市中心醫(yī)院院長的我，自然成為他們眼中的“獵物”。他們通過各種渠道來接近我，通過各種方式來拉攏我，在一次次的阿諛奉承和金錢誘惑面前，我堅守原則的信念一點點地土崩瓦解。最終我遂了他們的心愿，淪為了金錢的奴隸，心甘情愿地與他們狼狽為奸。

春節(jié)時，他們給我“拜年”;獲利豐厚時，他們送來“感謝費”。對這些，我都坦然笑納，扭曲的虛榮心竟然讓我對此暗生得意。我知道，從那個時候起，我已經陷入犯罪的深淵無法自拔了。

老實說，老百姓“看病貴”問題的根源，就在于與我如出一轍的齷齪勾當將醫(yī)藥成本一而再，再而三地抬高。貪婪使我忘記了自己也來自于老百姓，而我也終將回歸到普通老百姓當中。

面對鐵窗電網(wǎng)，我深深地感到自己是人民的罪人。我對不起黨，對不起父老鄉(xiāng)親，對不起父母妻兒!但再多的“對不起”也無濟于事??

鋌而走險撈的金錢最終一分也沒有得到

我受賄得來的錢，一部分由朋友代為保管，一部分交給妻子，一部分自己花銷。案發(fā)后，我的122萬元贓款全部被沒收。也就是說，我鋌而走險、不惜以身試法撈取的金錢，最終一分錢也沒有得到。但是，我卻因此失去了鐘愛的事業(yè)，失去了榮譽，失去了地位，失去了別人的信任和尊敬，失去了人生存在的價值。不僅為黨抹了黑，也為自己和親人帶來無限的屈辱和痛苦，實在是偷雞不成蝕把米，得不償失啊!

面對辦案人員真誠的教育感化和不怕苦、不怕累的敬業(yè)精神，我無地自容。曾經我也是這樣一群人中的一員，忘我的工作令我快樂，給我驕傲，賦予我美好的夢想。而所有的一切，都因我的貪婪墮落而毀于一旦。

在此，我以己為鑒，告誡那些有機會貪污受賄的人們:錢乃身外之物，為之付出一生的代價真的是極其不劃算。遏制住自己的貪婪之心，管住自己的手和嘴，才能始終走在幸福的陽光大道上。

徹徹底底接受改造，以實際行動爭取重新做人

當初，我當選為省人大代表時，曾心潮澎湃，徹夜難眠。我的人生猶如當空的太陽，光芒萬丈。省人大代表的身份給我提供了一個更廣闊的平臺，可以用更高、更遠的眼光來考慮達州醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)與地方經濟的發(fā)展。

有一年，一批外國商人到達州進行投資考察，他們除考慮交通和通訊因素外，最看重的就是達州的衛(wèi)生保健水平。在考察完達州市中心醫(yī)院后，他們毅然決定將投資落戶在達州。此事對我啟發(fā)很大，我認為醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)不僅僅是治病救人，也關系到地方經濟發(fā)展和對外開放形象。我們應該解放思想，改變對醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)的傳統(tǒng)定位，加大對醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的投入，尤其是要特別關注邊遠貧困山區(qū)農民缺醫(yī)少藥的問題。

在達州市中心醫(yī)院被評定為三級甲等醫(yī)院之時，我信心百倍，躊躇滿志地打算帶著自己事業(yè)的夢想展翅高飛，卻不曾想到我因受賄犯罪來到了這個沒有任何人向往的地方。

蹲在監(jiān)獄里，走過的人生一點一滴地浮現(xiàn)在我的眼前，所有的奮斗、榮譽、驕傲都無法逆轉地灰飛煙滅，所有的夢想都不再有實現(xiàn)的機會。我的心猶如刀割一般，痛得撕心裂肺。我恨啊，恨自己財迷心竅，沒有站穩(wěn)立場，經受不住考驗，親手毀掉了自己奮斗一生的成果。

此刻，縱有千言萬語也難表達我悔恨之極的心情。但如今，我唯有老老實實、徹徹底底地接受改造，以實際行動爭取重新做人。

四任交通廳長“前腐后繼”說明啥

據(jù)報道，河南省交通廳廳長董永安因涉嫌違紀被紀檢部門“雙規(guī)”。河南省交通廳官方網(wǎng)站已刪除董永安廳長簡歷和活動報道等。此前，河南省交通廳曾連續(xù)有三任廳長被查出違法犯罪事實，均已被判刑。（1月6日人民網(wǎng)）

同一個廳的四位廳長“前腐后繼”，倒在同一條道上，創(chuàng)下罕見的腐敗“四連冠”。河南省交通廳好像成了腐敗百慕大，廳長一個個都像中了魔咒一樣不可幸免。其中的根源何在，確實值得有關方面深入研究。四任交通廳長“前腐后繼”，可以說明以下問題：

一是自律不可靠?？尚Φ氖?，之前“落馬”的三任交通廳長均有各自的“廉政名言”。第一任“落馬”廳長曾錦城在任時就曾以寫血書的方式給河南省委表白：“我以一個黨員的名義向組織保證，我絕不收人家的一分錢，絕不做對不起組織的一件事??”；第二任“落馬”廳長張昆桐一上任便向省委領導表示一定要吸取前任廳長的沉痛教訓，并提出口號：“讓廉政在全省高速公路上延伸”；第三任“落馬”廳長石發(fā)亮在剛上任時也表示要吸取張的教訓，提出的口號是“一個‘廉’字值千金”，“不義之財分文不取，人情工程一件不干”。這些表態(tài)和口號，當初并不全是假話。相信上任伊始，他們想過要廉潔自律，還是不想把自己套進去的。但人是有惰性和趨利的，長期在巨大的誘惑和金錢的刺激面前，難免會有松懈和心存僥幸的時候。所以說，光靠個人的自律是不夠的，承諾和表白，對一個貪官來說只是浮云，根本不能抑制其貪婪的心理。

二是監(jiān)督不到位?，F(xiàn)在一些部門或領域反腐倡廉責任體系嚴重不健全，一些預防腐敗的內部監(jiān)督制度大都是“牛欄關貓”，不可避免地出現(xiàn)“齊抓共管誰都不管，人人有責都不負責”的現(xiàn)象，監(jiān)督一而再再而三地落空。正所謂“上級監(jiān)督太遠，下級監(jiān)督太險，同級監(jiān)督太難，組織監(jiān)督太軟，法律監(jiān)督太晚”。交通工程建設領域投資巨大，對那些廉政風險極高的具體業(yè)務活動，誰牽頭主抓、誰參與配合、誰負責督導？沒有明確的責任分工，責任難落實，監(jiān)管不到位，腐敗自然來。再加上日常監(jiān)督檢查多半走過場，實效性不夠，問題發(fā)現(xiàn)難揭露更難。

三是制度有漏洞。交通部門作為政府的組成部門，本是市場監(jiān)管機構，卻又直接參與公路建設，掌握著巨額的資金，用與管沒有分開，腐敗來得太容易，說明運行機制有問題。可見，預防腐敗關鍵是監(jiān)管體制的設置、是對可能失控的權力的制約，只有建立起一個真正公開透明的工程招投標程序，讓一切攤在陽光下運行，同時完善審核方法，加大審核力度，設置一個制約權力過分集中的體制，才可能讓貪婪的企圖找不到漏洞，才能從源頭上有效抑制腐敗的滋生和蔓延。

四是決策須民主。公路如何建，資金如何用，基層政府和群眾根本沒有說話權。一個省成百上千億的公路建設資金具體運作主要由交通廳負責，而重大項目的立項、招標、發(fā)包、定價等大權又幾乎都掌握在廳長手里，一個項目動輒涉及十幾億、幾十億甚至上百億的投資，其中利潤之豐厚、尋租者競爭之激烈可想而知，交通廳長受到的誘惑太大，凡夫俗子難以抵御。所以說，權力無制約，決策不民主，乃是腐敗頻發(fā)的根本原因之一。胡錦濤總書記在十七屆中央紀委六次全會上強調，“要著力建立健全體現(xiàn)以人為本、執(zhí)政為民要求的決策機制，作決策、定政策必須充分考慮群眾利益、充分尊重群眾意愿，統(tǒng)籌協(xié)調各方面利益關系，堅持問政于民、問需于民、問計于民，堅持科學決策、民主決策、依法決策?！笨芍^十分及時。

人性如水，制度如渠。鄧小平說過，還是制度可靠些。當一些官員像飛蛾撲火一般重蹈腐敗之覆轍，那就不僅僅是一個道德自律問題，肯定需要從制度上尋找原因。建立良好的監(jiān)管制度，推進決策民主化，實現(xiàn)權力透明運行，有利于從根本上扼制“前腐后繼”現(xiàn)象的發(fā)生。

一個市紀委書記的不歸路

2010年12月31日，湖南郴州一些市民在該市五嶺廣場敲鑼打鼓，舉起橫幅，慶祝大貪官曾錦春被執(zhí)行槍決。聞 新/CFP

2010年12月30日的一聲槍響，讓湖南省郴州市原紀委書記曾錦春的生命畫上了句號。

2006年前后，郴州官場發(fā)生地震。郴州市委書記李大倫、副書記兼紀委書記曾錦春、副市長雷淵利、宣傳部長樊甲生、組織部長劉清江、原市長周政坤，全都因為貪腐被查。這其中，只有曾錦春被判處死刑。

法院認為，曾錦春受賄數(shù)額特別巨大，犯罪情節(jié)特別惡劣，罪行極其嚴重，民憤極大，且沒有從輕或者減輕處罰情節(jié)，故判死刑。

一個本應整肅官場、查處違法亂紀的紀委書記，為什么會走上不歸路？

宦海沉浮使他深信“關系更重要”

曾錦春的一生其實遠非眾多媒體所述的十惡不赦。在其從政任職30多年間，曾有過拼命工作為國為民的經歷和出色的工作業(yè)績。他人生的轉折與仕途沉浮密切關聯(lián)。

1968年，畢業(yè)于湖南師范大學的曾錦春被安排到郴州臨武縣教書。他主動向組織上提出，愿意到更為艱苦的鄉(xiāng)鎮(zhèn)去工作。

在鄉(xiāng)下任教時，曾錦春憑著過硬的業(yè)務能力和認真負責的態(tài)度，很快嶄露頭角，并開始在省級報刊發(fā)表文章。

正苦于手中沒有“筆桿子”的臨武縣委辦公室負責人當即提議將曾錦春調到縣委辦專門寫材料。其仕途借此進入快車道，很快被提拔為縣委辦副主任后又調到花塘鄉(xiāng)任黨委書記。

受到組織重用的曾錦春深受鼓舞，更加努力工作。上世紀80年代初，全國開始掀起重文憑重知識的用人之風，曾錦春亦受益這波大潮，10年間就成了臨武縣的縣委書記，并且是當時湖南省最年輕的縣委書記，儼然一顆冉冉上升的政治新星。

躊躇滿志的曾錦春達到了他人生的第一個高峰，但缺少官場斗爭經驗和圓滑作風的他也惹來了不少妒忌的聲音。

據(jù)曾的家人回憶，一次，郴州地區(qū)一位主要領導打電話給曾，要求他幫助自己的侄兒承包臨武縣工商局的一項工程。此時尚能堅持原則的曾錦春沒有顧及領導意愿，而是秉公辦理，得罪了領導。1987年，本有望仕途更進一步的曾被調動到郴州地區(qū)國土局任第一任局長。但據(jù)媒體報道，這次調動是因為他操縱選舉。

曾錦春在郴州國土局局長位置上工作努力，出色的工作成績再度受到省地市領導的好評，但突然又被調動到了郴州地委農村工作部當副部長。

據(jù)曾錦春的兒子曾峰回憶，那段時間，他父親整夜唉聲嘆氣，不知道該何去何從。而當時社會的風氣已經在慢慢轉型，曾在失意的時候又受到了這種拜金思潮的影響，終于使他喪失了自己的信仰。

此后，曾錦春從農村工作部調動到郴縣（今蘇仙區(qū)）任縣長，后接任縣委書記。1994年，時任郴縣縣委書記的曾再一次到了人生的十字路口。自認為已掌握升遷之道的曾不再是靜等組織安排，而是設法通過自己當年在湖南師大的一位老師向高層領導舉薦，通過這位已在中央機關工作的老師的一個電話，曾錦春順利升遷到了郴州地區(qū)紀委書記的位置上，了卻多年夙愿。

仕途上的幾次變故，讓曾錦春深深認同了“能力固然重要，關系更重要”的說法。他曾經這樣教育兒子：“工作再努力也沒用，重要的是把關系搞好，如果需要錢疏通，盡管開口。”

曾峰稱，升遷到郴州地區(qū)任紀委書記，更使其父親思想到了完全蛻變的程度。這一系列的工作變動，讓曾開始拿出當年給黨報寫稿子、干工作的勁頭，深研官場潛規(guī)則。“此后，父親也就沿著自己錯誤的人生軌跡，一直走了下來?！?/p>

貪欲侵蝕，防線失守

在被關押于看守所期間，曾錦春曾經聯(lián)合另外兩位獄友合寫了一本30多萬字的小說，由他口述提供素材，另一人執(zhí)筆。這本尚未出版的小說記錄了曾從年輕時滿載著理想拼命奮發(fā)向上的熱血男兒，到垂暮之年淪為罪犯的歷程。

曾錦春在悔過書中承認，思想的轉變、蛻化是自己到了晚年注定變質的原因。曾也力圖秉持操守，自覺拒腐防變，甚至給自己制定了“現(xiàn)金不收；貴重物品不收；無法拒絕的收了也要退給本人或組織”的“三不收”鐵規(guī)，然而“內外夾攻”之下終于破戒。

據(jù)他回憶，幾次帶隊招商引資時，當看到那些投資老板氣度不凡、盛氣凌人時，心中充滿艷羨，想到自己也是有錢就好，將來更氣派、更風光。而他在幾次去看望上世紀七八十年代的老領導時，發(fā)現(xiàn)其連小孩工作都沒有安排好，就萌生了“當官管一陣子，有錢才能管一生一世”，“有權不用、過期作廢”的念頭。

1996年，曾的老熟人、臨武縣花塘鄉(xiāng)科江村黨支部書記李友甫到他家拜年，順帶提了一些雞、鴨之類的農副產品。曾錦春表示不能要對方的東西，拒絕不了后便拿兩瓶酒返為回禮?？傻搅?997年，李友甫再度攜禮來拜年時，便成有來無往了?！伴_始對收點農副土特產品等就無所謂，不當一回事了?！?/p>

門戶洞開，有心人便乘虛而入。

1997年春節(jié)，臨武縣一位干部拿1000元紅包到曾家拜年，曾與妻子拒收。對方振振有詞地說：“如果送兩瓶酒、兩條煙價值也超過千元，而書記你不喝酒、不抽煙，給你還難處理，一個紅包方便多了?！痹\春聽后頓悟，由此“解放了思想”，收下了這個紅包。此后，他對送來的紅包一律照收不誤，僅幾年中便收了紅包禮金100多萬元。

另外，幫助曾錦春“解開思想疙瘩”的還有時任市委書記李大倫、市長周政坤的示范效應。

身為紀委書記的他深知二人有著嚴重經濟問題，但見兩人“腐而不敗”，對黨紀國法的敬畏更是日漸淡去?！斑@時，就像大江大河垮了堤，洪水泛濫成災，不可收拾。收錢辦事收紅了眼，發(fā)了瘋。什么依法用權、廉潔用權、按職用權，什么以德用權全是一句空話。我作為紀委書記，主要任務是抓黨風廉政建設，促進經濟發(fā)展，可自己卻脫離本職工作，什么礦山糾紛，什么基建工程招投標，什么干部提拔等都去插手，超職越權去管，目的是以權謀私、以權謀錢、權錢交易。”曾錦春說。

知情人士說，曾放開手腳受賄時，很多老板都是直接驅車提著裝錢的蛇皮袋或者塑料袋，直接送到曾的辦公室。此類人眾多，以至于前來匯報的郴州市紀委干部往往要等這些老板離開后才敢進門。

郴州有官員告訴記者，曾錦春總是做一些前后矛盾的簽字或者批示，讓下面辦事的人無所適從。原因就在于兩頭收，哪邊給錢就幫哪邊，哪邊給得多就幫得多。

曾錦春在被“雙規(guī)”的前一天還心安理得地收下一名商人120萬元。2006年9月19日下午，就在湖南省紀委和湖南省人民檢察院的工作人員出現(xiàn)在他面前時，其公文包里面還有10來個紅包。他說“這很正?！?，是“這幾天出席公務活動時有關單位給的誤餐費”。他自己還沒有來得及拆開，其中，最大的一個里面裝了5000元現(xiàn)金，而最小的一個也有1000元。

心態(tài)不平衡滋生“殺富情結”

曾的自我毀滅與當?shù)氐沫h(huán)境聯(lián)系緊密。

曾錦春所在的郴州有著“有色金屬之鄉(xiāng)”的美譽，也是全國19個重點產煤地級市之一。2002年后，煤炭價格開始爆漲，從200元一噸漲到2006年的400多元一噸；同時，郴州的有色金屬也隨著國際大宗商品價格的飆升一路走高。在郴州眾多渴望財富的官員看來，一個嶄新的分金時代就此到來。

時任郴州市市長的周政坤等人紛紛通過批條子、打招呼等方式進入了煤礦“采金”。曾錦春亦不遑多讓。因此前擔任過國土局局長和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣委書記，曾錦春對于資源分布、采礦行業(yè)的發(fā)展前景和審批程序等有著非常專業(yè)的認識，可以輕松地掌握各類投機人士的要害而加以利用。作為紀委書記，曾錦春同時兼任了郴州市煤礦整頓小組組長。這一看似風馬牛不相及的兼任，為曾錦春的斂財提供了條件。

曾錦春收受的最早一筆與礦山有關的行賄款肇始于1997年下半年。其時，礦主雷像文為承包臨武縣香花嶺錫礦安源工區(qū)，請曾幫忙。曾接受請托后向該礦領導寫條子，從而使雷如愿取得承包權。2000年2月，雷為感謝曾在其承包該礦時的幫忙，將20萬元送給了曾。

曾案的最大行賄嫌疑人礦主首清文也在此期間登場。在首向曾多達18筆(次)的行賄中，有很大一部分與其經營的瑪瑙山礦水湖里礦區(qū)與派安公司的糾紛有關，首曾分5次給曾送來200萬元。但曾左手接受首的巨款，右手也攬進了派安公司的“孝敬”。2004年7月10日，曾錦春終于主持召開協(xié)調會議，派安公司與宏達公司達成和解協(xié)議。

除了插手礦山各類事端牟利外，曾錦春在后來的悔過書中承認，他明白要想暴富，主要的途徑是自己開礦。為了辦礦他收受大額賄賂，投資2707萬元，分紅利達1000多萬元。為了應付組織上的查處，他便化名朱幾在、何六周、朱中華等個體老板的名義入股，欺騙組織。

而利用職權干預司法部門辦案，插手各類工程建設項目，也是其受賄索賄的重要渠道。

2001年3月，郴州市宜章縣民營企業(yè)主王文漢將廣東省樂昌市南嶺鐵路美光有限公司訴至縣人民法院，要求該公司履行聯(lián)營合同，償還70多萬元。由于法院遲遲不開庭，王文漢向曾錦春行賄數(shù)萬元。在曾的干預下，2002年5月，宜章縣法院下達一審判決，判決被告美光公司付給王文漢人民幣170萬余元。但雙方均不服判決，上訴到郴州市中級人民法院。

這一次，曾錦春倒向了美光公司這邊。他甚至將曾為美光公司做過審計鑒定報告的郴州正一會計師事務所負責人叫到辦公室，要求修改對美光公司不利的地方，否認審計結果。郴州市中級人民法院領導也被曾錦春叫到辦公室面授機宜。最終郴州市中級人民法院認定王文漢沒有主體資格而判其敗訴。

參與曾案的調查人員透露，去長沙或者北京開會辦事都是曾索賄的良機?！霸谶@個時候，他會打電話給那些老板，你給我拿多少個來?！痹谠男哪恐校髻V和受賄的基本單位，早已將萬元計算的人民幣稱之為“個”，“個”數(shù)的多少決定關系的遠近和其幫忙支持的力度。

前述人士稱，曾瘋狂地受賄、索賄，插手各類經濟糾紛，甚至制造事端牟利，與其內心深處的“價值觀”是緊密相連的。在曾的心目中，自己曾為黨為國辛苦數(shù)十年成績斐然，卻仍然收入一般，而那些大字不識兩個的人，卻能依靠運氣或者關系陡然成為家產千萬、逾億的富翁，實在是社會分配的不公?！八幸环N強烈的殺富情結。遇到這樣的老板，多是來一個宰一個，絕不放過?！?/p>

曾錦春的民憤被放大了

曾錦春在悔過時曾表示，他以往去外地考察、旅游時看到那些民族英雄的塑像；下鄉(xiāng)調查研究，看到一些過去當官者留下的碑文，心中非常感慨，也憧憬著自己將來能夠塑像留碑，流芳百世。在其心目中，似乎絲毫沒有意識到自己有身陷囹圄的一天。

在曾被司法機關帶走后的一兩天，郴州市區(qū)有鞭炮聲響起，也有人打出了橫幅：“感謝黨中央為郴州人民除害！”這些成為“曾民憤巨大”的印證。

然而，實際上，上述行為都是“被曾傷害過的人士所為”。一位深諳個中原因的人士告訴記者，花費逾5萬元的鞭炮是某商人組織放的，而上街游行的人員則是另一老板指揮的。

“很多人被曾所害，但這些人多是官員和商人，曾錦春有商憤、官憤，而民憤不大。”這位人士說，事實上，曾對于普通民眾仍是可“親近”的：他的辦公室隨時可以向市民、農戶和記者敞開，對于一些百姓的冤屈他也能秉公查處，甚至督辦到底。

“曾給人的印象還可以，做事扎實，不講條件?！痹恢莸匚晃活I導這么評價，“有一次，曾錦春下去檢查工作，看到一位老農民挑著一擔谷子很吃力，他便下車從老人肩頭接下扁擔，硬是幫老人把谷子送到家?！?/p>

湖南省委一工作人員透露，在湖南省第8次黨代會期間，曾錦春列席參會。一個晚上，曾突發(fā)急性腸胃炎疼痛難忍，急切間撥打賓館值班服務員的電話，但卻無人接聽。第二天，曾將此事向大會秘書處作了反映。有關領導指示將擅離職守的服務員開除。曾聞訊后，馬上找到相關領導表示，當晚是自己撥錯了電話，請求撤銷對服務員的處分。

參與調查曾案的人士稱，曾不少的“親民”之舉與其瘋狂受賄、罔顧法紀并不矛盾。因為在曾的思想價值觀中，對于民間的弱者是支持的，對于有錢的老板則不妨宰殺。而如果有官員擋其斂財之道，同樣要無情打擊。

他說，永州道縣縣委書記等被抓后，縣城也響起了鞭炮，也有人游行。在經濟角逐或者糾紛中受到冤屈的人，期望對貪腐的官員予以嚴懲，在經濟犯罪一般不被判死刑的情況下，他們以這類方式放大了民意，客觀上助推了曾走向死亡之路。當然，這同時也給了那些違規(guī)插手經濟糾紛的官員以警醒。（洪克非 葉鐵橋）

誰來監(jiān)督監(jiān)督者

“每天的不合法收入達到了兩萬元，這在人均年收入只有幾千元的湖南省，是天文數(shù)字?！睋?jù)公訴人評價，曾錦春的受賄金額幾乎與其故鄉(xiāng)汝城縣的全年財政收入相當。

最高人民法院復核確認，自1997年下半年至2006年9月期間，在礦產承包及糾紛處理、干部選拔任用、工程承攬及招投標、稅費的減免、違紀違法案件的查辦及訴訟案件的處理等方面，曾錦春為他人謀取利益，單獨或伙同其妻和子女等人收受、索取他人賄賂，收受賄賂及索賄共計3123萬多元。另有952萬余元的巨額財產來源不明。收受賄賂數(shù)額之巨，為曾錦春贏得了“中國紀委書記第一貪”的稱號。

作為一名紀委書記職當捉鼠，而曾何以最終變成了一只令人恐懼的碩鼠？

曾錦春為何“三不倒”

在案發(fā)前幾年，對曾錦春的舉報如潮。彭北京、王文漢、李民主、黃遠勛4人，此前并不熟識，卻因到湖南省紀委舉報曾錦春而偶然相遇，從此形成舉報團隊，各司其職，要把曾錦春拉下馬。但是，多年舉報卻收效寥寥。

事實上，湖南省紀委曾三次查曾錦春，但曾都安然無恙。湖南省紀委在一次新聞發(fā)布會上也說，紀委部門曾經三查曾錦春，但由于曾錦春所處崗位的特殊性，加之他反調查能力比較強，舉報人反映的問題不夠具體，未能查實其違紀問題。

湖南省人民檢察院公訴人肖智玲在接受媒體采訪時稱，曾錦春受賄的時間長達近十年，他也因為舉報被查處，但都僥幸逃脫。之后，他不但沒有收斂，反而更加瘋狂。甚至在反腐會議期間，他還在收受他人的賄賂。

在檢察機關看來，曾錦春跟其他的腐敗分子不同，他從事紀檢工作多年，非常懂得反偵破、反調查的手段，面對辦案人員，他完全是一副光明磊落的神態(tài)，沒有一絲恐懼。他利用多年盤踞郴州結下的深厚關系，與行賄人早就訂立了攻守同盟，同時因為曾錦春對舉報人無情的打擊報復，使得調查工作無法取得實際證據(jù)。

這由此成就了曾錦春“三不倒”的名聲。據(jù)傳他自稱“告不倒，查不倒，管不倒”。

曾被3次“雙規(guī)”的民營企業(yè)家李民主也說，“為什么他想做什么都可以屢屢得手？為什么民憤這么大還長期得不到處理？我覺得歸根結底，是缺乏切實有效的監(jiān)督，由此導致明明是在犯錯，卻還要遷就他，甚至還為他歌功頌德。如果有一套監(jiān)督體系及時出來主持正義，他也不至于下滑得這么厲害”。

出事前，曾錦春也曾撰文說，現(xiàn)行反腐拒變體制、機制、制度強調倫理道德性，把人的行為約束寄托在主體的道德感和良心、良知之上，在監(jiān)督體制上，看重的是內部監(jiān)督，對外部監(jiān)督不敢用、也不會用，致使對“一把手”等重點對象的監(jiān)督不具有可操作性。在監(jiān)督機制上，重事后懲處輕事前、事中監(jiān)督，重實體監(jiān)督輕程序監(jiān)督，對權力運行缺乏有效制約手段，致使監(jiān)督存在“空當”和“盲區(qū)”，造成“弱監(jiān)”、“虛監(jiān)”和“失監(jiān)”。

“紀委權力，一旦失去制約非?？膳隆?/p>

在郴州，一個經常被提到的事實是，桂陽縣城有條城南街，這條街上坐落著許多政府部門，如公路局、交通局、稅務局、工商局等。這條街上所有政府部門的一把手無一例外被曾錦春“雙規(guī)”過。

曾被曾錦春“雙規(guī)”過的桂陽縣建設局原局長胡頌才說，紀委權力很大，一旦失去制約非?？膳?。曾錦春非常露骨，大小事情都要插手，干了就不怕。

在曾的受賄清單中，超過一半的現(xiàn)金賄賂來自礦山老板。如果僅以關聯(lián)性看，則絕大部分的行賄者，均多少與礦山有關。曾案開庭時，公訴人提到，每次郴州市召開有關礦產的會議，曾錦春都不請自到，并且倚仗自己資格老，經常推翻已經由分管市領導決定的意見。作為兼任了郴州市煤礦整頓小組組長的紀委書記，曾錦春頻繁地參與礦產利益的控制與掠奪中。

湖南省人民檢察院公訴人周尚紅稱，曾錦春多次說過，誰掌握了礦產資源，誰就掌握了財富。他知道礦產開采有豐厚的利潤。因此，他多次主動要求主管郴州的礦山管理工作。實際上他利用這個職權謀取了暴利。

對于與他有經濟利益爭奪或對他持有異見者，曾常采用“雙規(guī)”的辦法予以打擊和管制。近年來，中央紀委對“雙規(guī)”措施的適用范圍作了非常嚴格的要求：只能適用于黨員，同時還特別要求被采取“雙規(guī)”的黨員必須立案。

據(jù)曾在看守所回憶，擔任紀委書記十多年期間，共查處級以上干部150多人，科級以上干部上千人。其中有些確實是他故意在整那些不聽話的干部。更有甚者，“雙規(guī)”措施甚至被他直接用到了非黨員干部和群眾的頭上。

郴州市紀委的一份報告披露：在曾錦春擔任紀委書記期間，郴州市紀委立案、“雙規(guī)”從不開會研究，曾錦春說立案就立案，說“雙規(guī)”就“雙規(guī)”，說放人就放人。自2000年至他案發(fā)，基本上沒有專門召開過立案和采取措施的常委會。他的做法基本上是把立案、“雙規(guī)”直接批示在舉報信上，或口頭交待辦案人員。

曾錦春曾反思稱，紀委的職能越單純越好（監(jiān)督、查處），不要賦予紀委其他方面的權力。諸如職能部門能管的事情，紀委不要管、不要插手。因為人的自控能力都是有限的，權力一多，自我就容易膨脹，就容易發(fā)生問題。

曾錦春反思：關鍵是抓落實

江西省一位檢察官曾撰文稱，類似的紀委書記違法犯罪絕非個案。如果說，黨政干部違法犯罪了，檢察機關可以查處；檢察機關干警違法犯罪了，紀委可以進行查處，那么，紀委的干部誰來監(jiān)督？紀委干部不是神，他們也經常受到外界的各種誘惑。要是紀委干部特別是紀委書記違法犯罪了，誰來查處呢？

他指出，國內現(xiàn)行的反腐敗體系中，紀委處于核心地位，其他機關不可能對紀委書記進行監(jiān)督。而上級紀委平時與下級紀委接觸甚少，存在信息不對稱的情形，很難了解其違法犯罪的事實。因此，要解決紀委書記權力監(jiān)督的問題，不僅要依靠上級紀委的真抓實干，更重要的是從規(guī)范制度上著手。要規(guī)范平級的監(jiān)督與制約，也要在制度上落實新聞媒體的監(jiān)督，以及地方黨委和人大的監(jiān)督。

他認為，避免監(jiān)督者的監(jiān)督權成為新的腐敗源頭，應成為民主政治建設中的必破之題。

身陷牢籠時，曾錦春也對“誰來監(jiān)督紀委”這一難題，進行了悔過式的思考：黨章說紀委要監(jiān)督同級黨委，而實際上紀委是監(jiān)督不了黨委的。黨委書記如果對紀委書記不滿意，向上一反映，這個紀委書記有可能就要被調離，干不長。同樣，黨委也監(jiān)督不了紀委。紀委是雙重領導，可以直接向上級紀委反映問題，這樣黨委也不太愿意惹紀委，也達不到監(jiān)督紀委的功能。

記者了解到，有關部門在總結郴州系列案件時，把如何監(jiān)管一把手的權力置于研究的重心。相關的調研認為，除了私欲膨脹和領導獨斷專行外，上級監(jiān)督管理不到位，內部監(jiān)督不得力，是導致郴州眾多官員貪腐案件爆發(fā)的重要原因。上級有關方面對李大倫、曾錦春這類干部的所作所為未及時掌握，對一些不當行為沒有及時談話提醒，更沒有采取必要的措施。同級之間的相互監(jiān)督更是軟弱無力。郴州原市委常委班子很多成員都是李大倫一手提拔的，對他形成了人身依附關系，使得民主集中制等重要的黨內制度難以貫徹執(zhí)行。

在互相監(jiān)督問題上，湖南省人民檢察院公訴人楊贊舉了一個例子：有個叫陳云飛的行賄人，為了在汝城縣承包小言鎮(zhèn)的一個尾砂礦，找李大倫向當時的汝城縣委書記打招呼，而同時，曾錦春也為了另一個行賄人想承包這個工程，向汝城縣的主要領導打招呼。最后，由汝城縣的主要領導來協(xié)調處理這個問題，就這樣李大倫打招呼的陳云飛和曾錦春打招呼的另一個行賄人，各占百分之四十的股份。李大倫和曾錦春都在運用自己的權力謀取私利。彼此心照不宣，所謂的監(jiān)督根本不存在了。

前述知情人士稱，郴州系列案件的發(fā)生，反映出各級黨政機關仍然需要進一步健全和落實民主集中制，切實加強對主要領導干部行使權力的制約，必須用科學的分權和有效制約來確保集體領導和民主、科學決策。同時，不可忽視的是，必須加快政府職能轉變，改進管理方式，通過深化改革和體制創(chuàng)新，提高在諸如工程項目、資源開發(fā)等方面法規(guī)制度的科學性和可操作性，讓市場機制配置資源，讓權力之手遠離腐敗的誘惑。

據(jù)悉，在曾案案發(fā)前，湖南省常德市原紀委書記彭晉鏞、婁底市原紀委書記羅子光都先后落馬。在彭晉鏞案發(fā)后，湖南省紀委專門召開常委會議制定了全省紀檢監(jiān)察機關“六條禁令”，對違反禁令者，將視情節(jié)輕重，給予組織處理或紀律處分。此后，湖南省紀委專門成立了監(jiān)督檢查室，面向系統(tǒng)內部，加強紀律監(jiān)督。

曾案案發(fā)后，湖南省紀委一負責人接受媒體專訪時說，隨著紀檢監(jiān)察干部的社會地位和威信不斷提高，誘惑也多了，如果對他們的問題不認真對待，一方面使紀委的干部不斷受到侵蝕和腐蝕，另外一方面也會在社會上產生很壞的影響?！拔覀儾桓冶ＷC紀檢干部素質都那么高，但我們的要求是非常嚴的。紀檢監(jiān)察干部特別是領導干部發(fā)生違紀違法的問題，必須堅決嚴肅查處。”

曾錦春在獄中曾反思稱：“制度已經很多了，關鍵是加強制度的認真落實和執(zhí)行?！彼ㄗh，為了防止“300多條制度就像掛在墻上的月亮一樣”，應該學香港一樣，凡是發(fā)現(xiàn)領導干部有問題，哪怕是收紅包的小問題，也一律公布，從小事情抓起。

第二篇：反腐倡廉典型案例

反腐倡廉典型案例

1、中共中央政治局原委員、上海市委原書記陳良宇受賄罪、濫用職權案:嚴懲腐敗彰顯決心陳良宇被判刑 2008年4月11日，中共中央政治局原委員、上海市委原書記陳良宇被天津市第二中級法院以受賄罪、濫用職權罪判處有期徒刑十八年。法院一審判決認定陳良宇的犯罪事實為:1988年至2006年，陳良宇利用職務之便受賄239萬余元;2002年至2003年，陳良宇濫用職權給國家造成直接經濟損失3億余元;2004年，陳良宇違反規(guī)定，幫助某公司從上海市勞動和社會保障局融資，致使10億元社會保險基金被違規(guī)動用而臵于巨大的風險之中。

輿論認為，陳良宇被依法懲處，體現(xiàn)了中央加強黨風廉政建設、堅決懲治腐敗的堅強決心和鮮明態(tài)度，不論什么人，不論其職務多高，只要觸犯了黨紀國法，就決不姑息手軟。

2、北京市原副市長劉志華受賄案:情婦現(xiàn)象又一例證 2008年10月18日，河北省衡水市中級法院對北京市原副市長劉志華受賄案作出一審判決，認定劉志華犯受賄罪，判處死刑，緩期二年執(zhí)行。

法院經審理認定，1999年至2006年間，劉志華利用擔任北京市副市長、中關村科技園管委會主任等職務上的便利，為他人謀取資產臵換、土地開發(fā)、職務晉升、銀行借貸

等方面的利益，單獨或者伙同情婦王建瑞，索取或者非法收受北京中融物產有限責任公司等10個單位和個人的財物共計折合人民幣696.59萬元。劉志華受賄的財物大部分是通過情婦王建瑞收取的。

3、最高人民法院副院長黃松有貪污受賄案

2005年至2008年間，黃松有利用擔任最高人民法院副院長的職務便利和職權、地位形成的便利條件，在有關案件的審判、執(zhí)行等方面為廣東法制盛邦律師事務所律師陳卓倫等5人牟取利益，先后收受上述人員錢款共計折合390萬余元。此外，黃松有還于1997年利用擔任廣東省湛江市中級人民法院院長的職務便利，伙同他人騙取本單位公款308萬元，其個人從中分得120萬元。2010年1月19日，河北省廊坊市中級人民法院作出一審判決，認定黃松有犯受賄罪、貪污罪兩罪并罰，決定執(zhí)行無期徒刑，剝奪政治權利終身，沒收個人全部財產。3月17日，河北省高級人民法院終審宣判此案，駁回上訴，維持原判。

【影響力】作為新中國成立以來全國法院系統(tǒng)因貪腐而落馬的最高級別官員，最高人民法院原副院長黃松有案件引起了全社會的極大關注。

【點 評】黃松有為司法系統(tǒng)落馬最高級別官員。該案表明：人民法院對司法腐敗決不容忍，不管涉及到誰，不管是什么級別的干部，只要目無法紀，弄權腐敗，必將得到法

律的嚴懲。

4、廣東省政協(xié)原主席陳紹基受賄案

重慶市第一中級人民法院2010年7月23日對廣東省政協(xié)原主席陳紹基受賄案作出一審判決，認定陳紹基犯受賄罪，判處死刑，緩期二年執(zhí)行，剝奪政治權利終身，沒收個人全部財產。

1992年2月至2009年4月，被告人陳紹基利用擔任廣東省公安廳廳長、中共廣東省委常委、廣東省政法委書記、廣東省委副書記、廣東省政協(xié)主席的職務便利，為他人謀取利益，單獨或者伙同其子陳子翊、情婦李泳(均另案處理)索取及收受他人給予的財物，共計折合人民幣2959.5萬余元。

被告人陳紹基歸案后能夠主動交代辦案機關尚未掌握的大部分受賄犯罪事實。案發(fā)后，贓款、贓物已全部追繳。

5、公安部原部長助理、經濟犯罪偵查局原局長鄭少東受賄案

2010年8月24日，陜西省西安市中級人民法院對公安部原部長助理、經濟犯罪偵查局原局長鄭少東受賄一案作出一審判決，認定鄭少東犯受賄罪，判處死刑，緩期二年執(zhí)行，剝奪政治權利終身，沒收個人全部財產。

2001年至2007年10月，被告人鄭少東利用其擔任廣東省公安廳副廳長、公安部部長助理兼經濟犯罪偵查局局長的職務便利，為他人在案件查處、職務晉升、就業(yè)安排等方面

謀取利益，索取、收受他人款物共計折合人民幣826萬余元。案發(fā)后，贓款贓物已全部退繳。

西安市中級人民法院認為，鄭少東身為國家工作人員，利用職務便利為他人謀取利益，索取、收受他人財物，其行為已構成受賄罪，受賄數(shù)額特別巨大，犯罪情節(jié)特別嚴重。鑒于鄭少東案發(fā)后認罪態(tài)度較好，贓款贓物已全部退繳，對其判處死刑，可不立即執(zhí)行。

6、龍國華案:“賣官書記”被判無期徒刑

2010年4月1日，湖南省湘潭市中級法院一審以受賄罪判處株洲市人大常委員會原副主任龍國華無期徒刑，剝奪政治權利終身，并處沒收個人全部財產。法院經審理查明，龍國華從1998年至2007年分別在擔任攸縣縣長、株洲縣委書記、株洲市人大常委會副主任期間，多次非法收受他人財物，共計人民幣411.936萬元、美元1.54萬元，以及其他實物。在龍國華收受的205筆400余萬元的賄金中，有一半來自于他的下屬。

花錢向縣委書記“買官”，曾是株洲縣官場的一條“潛規(guī)則”。龍國華在即將調離株洲縣委書記赴任株洲市人大常委會副主任之際，突擊調整提拔100多名干部，因此被當?shù)厝罕姺Q為“賣官書記”。

7、文強案:涉黑護黑貪官被槍決

2010年5月21日，重慶市第五中級法院以受賄罪，包庇、縱容黑社會性質組織罪，強奸罪，巨額財產來源不明罪判處重慶市司法局原局長文強死刑，剝奪政治權利終身，并處沒收個人全部財產。經最高人民法院核準，7月7日文強在重慶被執(zhí)行死刑。

法院審理查明，1996年至2009年，文強利用職務便利，單獨或與妻子多次非法收受他人錢物共計折合1625萬余元，并對1062萬余元的家庭財產不能說明合法來源。文強還多次包庇、縱容黑社會性質組織違法犯罪，并為此多次收受黑惡組織送的錢財共計78萬余元。

文強是在重慶打黑風暴中落馬的重量級貪官之一。

8、羅亞平案：“土地奶奶”非法斂財6000萬 2010年12月20日，遼寧省撫順市國土資源局順城分局原局長羅亞平，因犯受賄罪、貪污罪、巨額財產來源不明罪，被沈陽市中級法院依法判處死刑，剝奪政治權利終身。

法院在判決書中認定，早在2001年六七月間，羅亞平就開始截留征地補償款。2007年3月，撫順市中心糧庫興建糧油批發(fā)交易市場，因政府征地資金不能及時到位，市糧食局向順城區(qū)國土局提出借款。羅亞平讓報賬員將開發(fā)商金吉英上繳的800萬元征地款不入賬，假稱借給糧食局，交給她本人處理。之后，她經過地下錢莊將這筆巨款匯往國外。

法院查明，從2001年至2007年，羅亞平在擔任撫順市國土資源局順城分局負責人期間，利用職務之便累計貪污、受賄3000余萬元人民幣，另有2800余萬元人民幣、69萬元美金的財產來源不明，涉案金額共計6000余萬元。

據(jù)悉，羅亞平不僅刷新了遼寧官場貪腐犯罪涉案金額的紀錄，而且其案被中紀委領導批示為“級別最低、數(shù)額最大、手段最惡劣”，民間因此稱她為“三最”女貪官，蔑稱其為“土地奶奶”。

9、深圳市人民政府原市長許宗衡受賄案

2011年5月9日，河南省鄭州市中級人民法院對深圳市人民政府原市長許宗衡受賄案作出一審判決，認定許宗衡犯受賄罪，判處死刑，緩期二年執(zhí)行，剝奪政治權利終身，沒收個人全部財產。

鄭州市中級人民法院經審理查明：2001年至2009年，許宗衡利用擔任中共深圳市委常委、組織部長、市委副書記、深圳市人民政府常務副市長、市長的職務便利，為深圳市順嘉高新建材有限公司、深圳市龍崗區(qū)區(qū)委原書記余偉良等九個單位或個人在變更土地規(guī)劃、承攬工程、職務升遷等方面謀取利益，先后多次收受相關人員給予的財物共計折合人民幣3318萬余元。案發(fā)后，贓款贓物已全部追繳。

鄭州市中級人民法院認為，許宗衡身為國家工作人員，利用職務便利為他人謀取利益，非法收受他人財物，其行為已構成受賄罪。許宗衡受賄數(shù)額特別巨大，情節(jié)特別嚴重。鑒于許宗衡在案發(fā)后主動交代了有關部門尚不掌握的部分受賄事實，具有坦白情節(jié)，認罪態(tài)度較好，贓款贓物已全部追繳，對其判處死刑，可不立即執(zhí)行。

10、重慶市巫山縣交通局原局長晏大彬案:妻子“理財”罪定“洗錢”

2008年8月1日，因受賄2226萬元，重慶市巫山縣交通局原局長晏大彬被重慶市第二中級法院一審以受賄罪判處死刑。同庭受審的還有其妻子付尚芳，付尚芳被法院以洗錢罪判處有期徒刑三年，緩刑五年。一審宣判后，晏大彬提出上訴。

晏大彬供述，他將2165萬元受賄款交給了妻子付尚芳保管。而付尚芳明知該款系晏大彬受賄所得，仍將其中的943萬余元以本人或他人之名，用于購房、投資金融理財產品以及存入銀行等。付尚芳因此成為因親屬貪污受賄被控犯洗錢罪的全國第一人。專家認為，以賄賂犯罪作為上游犯罪來指控洗錢罪，在我國司法實踐中還比較少見，付尚芳洗錢案的宣判在全國具有標本意義。

11、海南省文昌市委原書記謝明中案:政治明星轟然墜落

2008年8月25日，海南省文昌市委原書記謝明中因犯

受賄罪、巨額財產來源不明罪，被海南省海南中級法院一審判處死刑，緩期二年執(zhí)行。法院經審理查明:1992年至2007年，謝明中在先后擔任海南省地礦局副局長、文昌市委書記等職務期間，利用職務上的便利，為他人謀取利益，先后非法收受、索取他人賄賂，計人民幣1363.8萬余元、港幣439.8萬元、美元7.2萬元、新加坡幣0.3萬元。此外，謝明中對人民幣544.7萬余元、港幣187.4萬元、美元9.36萬元、新加坡幣1.2萬元的財產不能說明合法來源。謝明中不僅喜歡玩弄女性，而且通過調整干部來大肆收斂錢財。因此，貪財好色成為他落馬的主要誘因。從“百年一遇好縣官”到轟然墜落的政治明星，“海南第一貪”謝明中的倒下再次證明:集權于一身而無監(jiān)督，于國于民于己都像一顆不定時的炸彈。

12、原國家食品藥品監(jiān)督管理局副局長張敬禮受賄罪、非法經營罪、誣告陷害罪

2012年7月25日，北京市二中院以受賄117萬元、非法經營獲利1600余萬元和誣告陷害罪一審判處張敬禮有期徒刑17年。

法院審理查明，2005年至2010年4月間，張敬禮利用時任國家食品藥品監(jiān)督管理局副局長的職務便利，在廣州某公司建設國際醫(yī)藥港項目過程中，多次為該公司提供幫助。2010年4月，張敬禮向上述公司總經理盧某某索要賄賂38

萬元。此外，張敬禮受賄金額總計為117萬元。

2008年10月至2010年5月間，張敬禮伙同被告人廖洪炳，印刷、銷售非法出版物《壽世補元》一書第二版、第三版共計4.3萬余套，非法經營額合計2300余萬元，違法所得額約1600余萬元。

法院還查明，2008年11月間，張敬禮指使被告人廖洪炳，故意捏造廖洪炳曾請托他人辦事并給予他人現(xiàn)金10萬元及價值5萬元蟲草的事實，向中央紀律檢查委員會等部門實名舉報。

2010年2月至5月間，張敬禮還故意捏造他人以權謀私、收受賄賂等事實，并指使被告人楊軍、潘京萍向中央紀律檢查委員會等部門及有關領導郵寄誣告信共計1300余封。被張敬禮誣告的正是其上司。

法院經審理認為，張敬禮的行為構成受賄罪、非法經營罪、誣告陷害罪。據(jù)此，法院以受賄罪判處張敬禮12年；以非法經營罪判處張敬禮7年；以誣告陷害罪判處張敬禮有期徒刑3年，數(shù)罪并罰，決定執(zhí)行有期徒刑17年。

第三篇：反腐倡廉典型案例

反腐倡廉

典型案例

武義縣國土資源局編 二00八年六月

序 言

古人云：“以銅為鏡，可以正衣冠，以人為鏡，可以明得失”。本冊摘編了部分國土資源系統(tǒng)，近年來發(fā)生的腐敗案例，希望這些用他們的政治生命寫成的警示教材，能夠成為我局黨員干部明斷得失的鏡子；希望全縣國土資源系統(tǒng)廣大黨員干部吸取教訓，引以為戒，警鐘長鳴，防微杜漸。一要堅定信念。自覺用馬列主義、毛澤東思想，鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝頭腦，不斷加強黨性修養(yǎng)，努力改造主觀世界，牢固樹立正確的世界觀，人生觀、價值觀和權力觀、地位觀、利益觀，從思想上筑牢拒腐防變的堤壩。二要牢記宗旨。要深懷愛民之心，恪守為民之責，善謀富民之策，多辦利民之事，慎用權力，用好權力，真正做到“立黨為公、執(zhí)政為民”。三要加強學習。牢固樹立社會主義榮辱觀，不斷提升從政道德，努力做到用權講官德、交往有原則，慎初、慎獨、慎微，自重、自醒、自勵。四要依法行政。做到辦事有依據(jù)，程序要合法，服務講優(yōu)質，工作重效率。五要強化監(jiān)督。要認真分析這些典型案例發(fā)生的原因，查找國土資源管理中的薄弱環(huán)節(jié)和漏洞，深化改革，完善制度，建立防范腐敗的長效機制。堅持“自律”與“他律”相組合，切實加強對權力運行的監(jiān)督，不斷建立和健全全方位、多層次的監(jiān)督制約的機制，以保證黨員正確運用手

中的權力。

武義縣國土資源局 二00八年六月

第四篇：反腐倡廉警示教育案例

反腐倡廉警示教育案例匯編（1）

反腐倡廉警示教育案例匯編（1）

一、山東省財政廳原副局長李福祿被裁定死緩沒收個人全部財產

15日，記者從聊城市中級人民法院了解到，省法院對山東省財政廳監(jiān)督檢查局原副局長李福祿受賄一案作出二審裁定，駁回上訴，維持原判。同時核準聊城市中院以受賄罪判處被告人李福祿死刑，緩期二年執(zhí)行，剝奪政治權利終身，并處沒收個人全部財產的刑事判決。

據(jù)了解，2012年6月27日，聊城市中院對被告人李福祿受賄一案作出一審判決，以受賄罪判處被告人李福祿死刑，緩期二年執(zhí)行，剝奪政治權利終身，并處沒收個人全部財產；追繳的贓款1449.7584萬元以及扣押的馬自達6轎車一輛、小型越野路虎一輛、克萊斯勒轎車一輛和凍結的北京房產一處予以沒收，上繳國庫；剩余贓款繼續(xù)依法追繳。宣判后，被告人李福祿不服，向山東省高級人民法院提出上訴。省法院二審審理認為，上訴人李福祿身為國家工作人員，利用職務上的便利，非法收受他人財物，為他人謀取利益，其行為構成受賄罪。被告人李福祿受賄數(shù)額特別巨大。對其量刑應根據(jù)其犯罪的事實、情節(jié)、社會危害性及其歸案后的表現(xiàn)，依法予以懲處。原審判決認定事實清楚，證據(jù)確實充分，定罪準確，量刑適當，審判程序合法。遂依法作出上述裁定。

相關鏈接 李福祿為齊魯銀行拉存款8億

法院審理查明，2003年至2010年，被告人李福祿利用職務之便，幫助劉濟源為齊魯銀行拉存款達8億余元。其間，被告人李福祿多次以他人借款、注冊公司等名義收受劉濟源送予的款物，折合人民幣總計3135.26萬元。

具體為：2009年，被告人李福祿收受劉濟源在北京購買的房產一套、車位一處，總價值人民幣295.26萬元；2009年12月，被告人李福祿收受劉濟源人民幣240萬元；2010年1月，被告人李福祿收受劉濟源人民幣1100萬元；2010年7月，被告人李福祿以注冊公司為名，收受劉濟源人民幣1000萬元；2010年12月，被告人李福祿收受劉濟源人民幣500萬元。

二、甘肅國土廳原副廳長張國華貪污腐敗被判無期徒刑

2月20日記者從省高院獲悉，省國土廳原副廳長張國華被控收受賄賂428萬余元，另有973萬余元巨額財產來源不明上訴一案，已于春節(jié)前夕由省高院作出駁回上訴、維持原判的終審裁定。

法院審理查明，2001年4月至2011年3月，張國華在任天水市副市長、甘肅省國土資源廳副廳長期間，利用職務便利，為相關單位及個人在承包工程、申請銀行貸款、辦理土地使用手續(xù)等方面謀取利益，多次單獨或與其妻劉某共同非法收受款物共計428萬余元。此外，張國華一案涉案資產數(shù)額巨大，省檢察院在偵查階段依法扣押、凍結張國華夫婦的現(xiàn)金、銀行存款、房產及其他貴重物品等折合人民幣2146萬余元、美金2萬元?？鄢浜戏ㄊ杖牒?，仍有973萬余元財產不能說明合法來源。

2011年6月15日，政協(xié)甘肅省第十屆委員會常務委員會第十五次會議通過決定，撤銷張國華的政協(xié)委員資格。

2011年6月21日，張國華涉嫌受賄罪經省檢察院決定被逮捕。2012年6月13日，張國華涉嫌收受巨額賄賂及巨額財產來源不明兩罪，被蘭州中院數(shù)罪并罰，判處無期徒刑，剝奪政治權利終身。宣判后，張國華認為一審判決認定事實不清、證據(jù)不充分、量刑過重，自書5000余字申辯理由，委托律師提出上訴請求。2012年8月10日，省紀委、省監(jiān)察廳向羈押于看守所候審的張國華宣布了“雙開”決定。2012年底，先于張國華受審的其妻劉某，因參與其中兩起收受65萬元賄賂款，被省高院終審認定為受賄罪從犯，判處有期徒刑3年緩期5年。

三、陜西“微笑局長”楊達才涉嚴重違紀被撤職

中新網(wǎng)西安9月21日電(記者張遠冽瑋)中新社記者21日從中共陜西省紀律檢查委員會獲悉，陜西省安監(jiān)局黨組書記、局長楊達存在嚴重違紀問題，依據(jù)有關紀律規(guī)定，經陜西省紀委常委會研究并報經省委研究決定：撤銷楊達才陜西省第十二屆紀委委員、省安監(jiān)局黨組書記、局長職務。

陜西省安監(jiān)局局長楊達才因為在今年8月一場造成36人遇難的特大車禍現(xiàn)場面帶微笑而遭到公眾質疑。隨后這位“微笑局長”在不同場合佩戴多塊名牌手表的圖片在互聯(lián)網(wǎng)上被廣泛轉載。

楊達才此后通過微博回應自己擁有5塊名表，且均為個人合法收入購買。大學生劉艷峰9月1日以特快專遞的形式，向陜西省財政廳遞交《政府信息公開申請表》，申請公開楊達才個人2011工資。雖然得到了官方回復，但劉艷峰的申請要求仍未能實現(xiàn)。

21日，記者從陜西省紀委了解到，鑒于陜西省安監(jiān)局黨組書記、局長楊達才在“8.26”特別重大道路交通事故現(xiàn)場“笑臉”的不當行為和佩戴多塊名表等問題，陜西省紀委高度關注，及時進行了認真調查。

調查表明，楊達才存在嚴重違紀問題，依據(jù)有關紀律規(guī)定，經陜西省紀委常委會研究并報經省委研究決定：撤銷楊達才陜西省第十二屆紀委委員、省安監(jiān)局黨組書記、局長職務。對調查中發(fā)現(xiàn)的楊達才的其他違紀線索，該省紀委正在進一步調查。

有專家認為，楊達才身陷“手表門”，對大陸公務員系統(tǒng)是一種警示，它讓公務員隊伍在各種透明的制約機制、輿論監(jiān)督、法規(guī)法制的約束力量下，將變得更加健康。

四、山西國土廳一副廳級官員因“煤”腐敗涉犯罪被查

記者29日從山西省紀委、山西省監(jiān)察廳證實，山西省國土廳原副巡視員王有明因腐敗問題被查，目前已被移送司法機關依法處理。

29日，記者從山西省紀委、山西省監(jiān)察廳證實，山西省國土廳原副巡視員王有明，因在擔任晉城市國土局局長期間，犯有利用職務之便收受賄賂等錯誤，經山西省紀委常委會議研究，并報請上級批準，決定給予其開除黨籍處分，取消退休金和退休待遇；對其涉嫌犯罪的問題移送司法機關依法處理。

此前，山西省國土廳原黨組成員、總工程師劉書勇，因山西省襄汾縣“9.8”煤礦尾礦庫潰壩重大責任事故犯有嚴重瀆職錯誤，經山西省紀委常委會議研究，并報請上級批準，決定給予開除黨籍處分。經一審宣判，劉書勇判處有期徒刑5年。

作為煤炭大省，從2008年開始，山西就開始集中開展煤炭領域反腐敗，上述兩名國土廳高官均因“煤礦”問題被法辦。

五、廣東省國土廳副廳長呂英明涉嫌嚴重違紀正接受組織調查

昨日廣東省紀委有關負責人證實，（廣東）省國土資源廳副廳長（省水利廳原副廳長）呂英明因涉嫌嚴重違紀問題，正在接受組織調查。

記者在廣東省政府網(wǎng)站看到，今年10月，省政府任命的官員名單上有呂英明的名字，任命為廣東省國土資源廳副廳長，而省國土資源廳關于呂英明的任命通知，則是11月8日下達。呂英明從上任省國土資源廳副廳長到被紀委調查，前后不足一個月。

現(xiàn)年50歲的呂英明是高州人，天津大學水工建筑專業(yè)本科畢業(yè)，高級工程師。1982年大學畢業(yè)后，他在廣東省水電三局房建隊任技術員。1985年調至省水電三局深圳公司任技術員，1986年任省水電三局機電科任設計負責人。1987年至1991年，在省水電三局廣州公司任副經理、工地主任。1991年至1994年，在省水電三局任第七工程隊隊長、惠州公司經理、技術負責人。1994年至1999年，任廣東省水利水電第三工程局副局長。1999年，呂英明任廣東省北江大堤管理局局長，并于2001年起，任廣東省水利廳黨組成員、副廳長。

據(jù)省水利廳官方網(wǎng)站信息，2012年4月起，呂英明分管的部門為：規(guī)劃計劃處、科技與交流合作處、省水庫移民工作局和樂昌峽水利樞紐工程建設總指揮部，并聯(lián)系省水利水電科學研究院和省北江流域管理局。3年前，他只負責樂昌峽水利樞紐工程建設總指揮部的工作等。在樂昌峽建設期間，他曾長期駐點該地，督促建設。

據(jù)《巫山報》報道，今年10月，呂英明曾帶隊到重慶市巫山縣考察對口支援工作。六、一個行動擊碎了一打宣言——三峽大學原黨委書記陳少嵐懺悔錄

我對所犯錯誤的認識

我所犯的錯誤性質是嚴重的，損害了黨的形象，破壞了黨的純潔，影響了黨在群眾中的威望。

一個人犯錯誤，固然有多方面的原因，但根本的原因只有一個，那就是自身。自己政治上的不堅定，思想上的不純正，作風上的不過硬，行為上的不檢點，品質上的不健康，修養(yǎng)上的不自覺。

領導干部既是反腐倡廉的中堅力量，更是反腐倡廉的對象。在黨風廉政建設方面，我作為黨委書記，的確表現(xiàn)得十分幼稚，從來都是把自已當做反腐倡廉的力量，而沒有將自己放在反腐倡廉對象的位置上來思考問題。在學校，我是黨風廉政建設第一責任人，每年要召開多次會議，簽訂黨風廉政建設責任書，任命干部要進行廉政談話，布置和總結工作必須有黨風廉政建設的內容，各級干部述職也要述廉。但這些似乎都不包括自己在內，我錯誤地認為，自己是反腐倡廉的指揮者，是力量，而不是對象，常常疏之漏之，游離于反腐倡廉之外。拿著鏡子照別人，而自己則躲在鏡子背后，永遠照不到自己。

一個行動擊碎了一打宣言，沒有行動的理論是虛偽的。我多年從事理論工作，說教的多，理論上是一套，而行動上則另搞一套。研究理論、講解理論而沒有將這些理論付諸實踐，成為虛偽的多重人格的空話大話“理論家”。有人講，一個行動勝過一打宣言，而在我這里，則是語言的巨人，行動的矮子，一個行動擊碎了一打宣言。全校中層干部、博士、教授大會，由我作黨風廉政建設報告，我講起來談古論今，頭頭是道，受到與會者的一致好評。全校干部觀看警示教育片，我主動要求講話，作歸納，談感想，提要求，莊重而又嚴肅，具體而又細致，事例鮮活，教訓深刻，而就在講完話以后，自己就可能邀人吃飯去了。每年和各單位簽訂責任書，報紙有文，電臺有聲，網(wǎng)絡有影，唯有自己責任不明。校領導考核測評，年年獲優(yōu)秀。表面上看，我十分優(yōu)秀，而實際行動上又是另外一套，只不過大家不知道而已。

居功自傲飄飄然，必然犯錯。三峽大學經過五年多的組建取得了一些成績。我個人常常居功自傲飄飄然，自以為是，忘乎所以。殊不知，這些成績是師生員工共同創(chuàng)造的．個人的力量是微不足道的。而我則自以為學校沒有我就沒有今天的進步和成績。更沒有去想即使有功勞、有成績，也要戒驕戒躁，防微杜漸，不能躺在功勞簿上。正是由于過高地估價了自己，常常以目空一切的神態(tài)企圖去指揮一切。建筑工程招投標去跟相關人員介紹建筑隊，工程中標后要求中標單位去分包，能辦的事要求別人辦，不能辦的事也要求別人想辦法去辦，似乎沒有什么事我在學校說了不算的。因而，違規(guī)的事就時有出現(xiàn)。比如學校收取點招費，我的確說過：別人收了我們也收，錯了我檢討。還堂而皇之地籠絡人心為了學校的利益我檢討也值。這些話、這樣的行為與一個黨員領導干部，特剮是“一把手”多么不相稱。

朋友交往應如清風淡水，相互利用決不是真正的朋友。冤仇愛恨，皆有緣故。自從我1993年初擔任湖北大學副校長，特別是2000年6月?lián)稳龒{大學黨委書記以來，就面臨著復雜的社會環(huán)境中的所謂朋友交往。君子之交應如清風淡水，無需所求，而我所交往的朋友中，就有一些變成了一種庸俗的相互利用的關系。他們以我為朋友，是因為他們需要我，因為我手上有一定的權力，權力可以為他們謀取一定的利益。我似乎也需要他們，需要他們圍著、捧著，走到哪里，有吃有喝有住有玩，有人送錢打牌，有人年節(jié)送禮，虛榮心得到滿足。久而久之，相互利用變成了相互勾結，蒼蠅只叮有縫的臭蛋，他們叮我，是因為我有空子可鉆。幾年下來，壞了形象，變了作風，害人又害己。

我所犯錯誤的沉痛教訓，認識反腐倡廉意義的高度不夠。自己是一個教授，又是研究黨建理論的，自認為應該認識上有一定高度。其實，經過反思才深知自己認識膚淺。現(xiàn)在，我才懂得，腐敗行為不但組織反對、社會厭惡、群眾痛恨，而且無藏身之地，任何腐敗分子都不應有僥幸心理。

主動接受監(jiān)督不夠?！耙话咽帧痹诒O(jiān)督別人的同時也要主動接受監(jiān)督。而我自己接受監(jiān)督的積極性、主動性不夠。征求上級黨委、紀委負責同志及部門領導對自已廉潔自律方面的意見缺乏自覺性。在主動接受群眾監(jiān)督方面，我做得也相當不夠、不好。

防微杜漸，自律不夠。我在湖北大學時，要求自已是比較嚴格的。直到1997年以后，才偶爾被拉去打打牌，此時防線就逐步突破了，要求放松了。到宜昌工作后的2003年至2004年發(fā)展到了令人不能容忍的地步，以為職位到了頂，學術地位也可以了，因此，更是思想滑坡，防范松懈。萬事怕突破，有了第一次就難以防范第二次。我的防線就是在1997年第一次打牌收錢后被突破的。

功過是非，區(qū)分不夠。有不少同事、朋友、學生曾提醒、告誡我要注意。我則有一個錯誤的想法，認為自己工作也是竭盡全力，讓組織上放心，讓群眾滿意，應該不會有什么問題。但黨的政策歷來是功過分明，有功不能頂過，有過不能抹功。對我來說，這也是十分深刻的教訓，以為領導很了解自己，會原諒自己的過失。其實，這是十分錯誤的想法。

交朋結友，純度不夠。我的性格是“寧與千人為友，不與一人為敵”。因而，人緣關系好，朋友也相對較多。人家托你辦事是瞧得起你，為了人家更加瞧得起，就盡可能地多為別人辦事。所以，朋友越交越多，朋友的朋友也可以成為朋友，而且基本不設防。我的隨緣性格，使自己交友的純度不夠，交上了一些想利用自己的所謂“朋友”，而正是這些“朋友”的利用，才使自己在錯誤的路上越滑越遠，成為人民的罪人，真是追悔莫及。

背景資料：

陳少嵐，1997年至2005年，在擔任湖北大學黨委常委、副書記，三峽大學黨委書記期間，利用職務上的便利，為他人在承攬工程、子女轉學等方面謀取利，先后收受賄賂36萬元，構成受賄罪。2006年7月，被判處有期徒刑6年。

七、黨紀國法大于親情——湖南省機械工業(yè)局原局長、黨組書記林國悌懺悔錄

我叫林國悌，63歲，原任湖南省機械工業(yè)局局長、黨組書記。因犯受賄罪于1999年被一審、二審判處死刑，2003年經最高人民法院審理認定本人認罪態(tài)度較好，且主動退回全部贓款，改判為死緩，現(xiàn)在監(jiān)獄服刑改造。

往事不堪回首。我在即將退休時，淪為階下囚。慘痛的教訓促我不斷思索：我為什么會墮落到這一步?

放松政治學習，以權謀私，是我走向腐敗的根本原因。上世紀90年代初，“經商熱”使一些人先富起來。當時，我對政治學習不感興趣，放松了對自己的要求。在拜金主義思想影響下，我覺得自己為黨工作了幾十年，眼見兒女已經長大，家庭還不夠富裕，心理失去了平衡。特別是看到有的領導干部經商富了，更是眼熱心動，以至在金錢的誘惑下，步入腐敗的泥淖。

1992年，機關干部黃某想經商，經我周旋，他擔任了某公司總經理后，給我送來8萬元錢，我收下了。與我相識的港商徐某多次請我“關照”，我促使兒子的公司與徐某建立業(yè)務聯(lián)系，徐某向我行賄300多萬元。我還通過幫助他人承攬業(yè)務、調動工作等收受賄賂。截至1998年，我共受賄487萬元。

僥幸心理，是我瘋狂斂財、不計后果的“催化劑”。過去，我也曾拒絕過別人的賄賂，第一次收受別人賄賂時思想上也有過“收”還是“不收”的矛盾沖突。但隨著受賄次數(shù)的增多，僥幸心理則成為主導思想，結果是膽子越來越大，受賄索賄，肆元忌憚。陳毅同志曾說：“手莫伸，伸手必被捉。黨和人民在監(jiān)督，眾目睽睽難逃脫?！边@是一條屢試不爽的規(guī)律，我也絕不會例外。

錯位的親情觀，是我把家人推向深淵的“導火索”。我有80多歲的老母親，有相濡以沫幾十年的老伴，有一雙兒女，家庭是幸福的。然而，由于我十分看重親情，以至無視黨紀國法，為了家人而斂財。我兒子在深圳一家公司工作，收入不高，條件也比較艱苦。我心里總不是滋味，覺得如果不為兒女鋪設一條“輝煌之路”，愧對兒女。這時，盧某找我?guī)兔?，希望承攬“機電城”房屋開發(fā)部分項目，并許諾事后感謝。我提出兒子剛參加工作，希望他支持。后來他送給我45萬元錢，我將這筆不義之財交給妻子收管，結果也使其受到犯罪牽連。我把對親人的愛用金錢來包裝．而不管這錢是否干凈。在瘋狂斂財?shù)耐瑫r，有意無意向他們灌輸錯誤的人生觀、價值觀，使他們對我的貪婪行為趨于認同，最終使他們和我一同跌進了罪惡的深淵。我親手毀掉了我熱愛的家庭，害了自己的親人。

我的罪行敗露后，我和妻子、兒子都被捕入獄，家庭分崩離析。老母親終日老淚縱橫。妻子入獄沒幾天就蒼老了很多。最讓我痛心的是兒子，他新婚燕爾卻被判處無期徒刑，兒媳不堪承受巨大打擊而含淚離去。我自一審判處死刑后，每天都承受著生與死的煎熬，真是生不如死。有一次，女兒來看守所看我，說她的生活費要靠親戚救濟，學費還沒有著落，我摟著女兒泣不成聲。我作為父親，心如刀割，追悔莫及。

我因大肆撈錢而身陷囹圈，經過痛苦的思索，我認識到，作為領導干部，堅持淡泊名利，知足常樂，能使一家團圓，無憂無慮。古人說： “齊家治國平天下?！薄褒R家”就是要做到家庭和、家政廉、家風正、家財明。家庭雖然是私人領域，但同樣要用法律和道德來規(guī)范。兒女雖是父母所養(yǎng)，但也是社會成員，真正愛子女就應當教育他們自強自立，一味寵愛嬌縱，只會害了他們。而作為家長的領導干部，手中權力一旦與私利掛鉤，貪贓枉法，只能走進死胡同。領導干部不管公務如何繁忙，切忌放松政治學習。不管社會發(fā)展如何變化，切忌放松自律，要始終保持清醒的頭腦，嚴守法紀。只有這樣，才不會迷失方向。

我的人生悲劇再次警示黨員干部，尤其是領導干部。與家人的親情再深，也絕不能突破法律與道德的約束應當顧及與家人的親情，但絕不能以權謀私，觸犯黨紀國法。

背景資料：

林國悌，63歲。原任湖南省機械工業(yè)局局長，黨組書記。因犯受賄罪于1999被一審、二審判處死刑．2003年經最高人民法院審理認定本人認罪態(tài)度較好，且主動退回全部贓款，改判為死緩，現(xiàn)在監(jiān)獄服刑改造。

八、安徽宿州國土局父子局長涉嫌受賄一審獲刑

核心提示：據(jù)人民網(wǎng)報道，8月31日，安徽省宣城市中級人民法院依法對宿州市國土資源局原局長張治淮、宿州市國土資源局經濟技術開發(fā)區(qū)分局原局長張冬父子倆涉嫌受賄罪一案作出一審宣判，父子分別被判死緩和無期，兩人當庭表示上訴?！柏澑缸泳珠L”落馬立刻引發(fā)輿論熱議。除對兩人的貪腐劣跡激烈批評外，相關部門對公務員任職回避制度的置若罔聞同樣備受關注。

案卷材料顯示，張治淮與張冬共同收受他人賄賂共計1741.81萬元；張治淮單獨收受、索取他人賄賂共計455.1萬元；張冬單獨收受他人賄賂共計76萬元。2人還多次收受他人購物卡、汽車等財物，總計受賄金額超過2000萬元。8月31日，宣城市中級人民法院一審判決，張治淮犯受賄罪，判處死刑緩期兩年執(zhí)行，剝奪政治權利終身，并處沒收個人全部財產；被告人張冬犯受賄罪，判處無期徒刑，剝奪政治權利終身，并處沒收個人全部財產；張治淮、張冬的違法所得予以追繳，上交國庫。一審宣判后，父子2人當庭表示上訴。

此前發(fā)生的重慶移動原總經理沈長富“父子受賄案”和重慶能源投資集團原董事長侯行知父子受賄案，都是父親當高管、兒子當托兒模式。而張治淮父子受賄案不同之處在于：“父子局長”存在“市局”與“分局”之間的直接上下級關系。國家公務員回避制度明確規(guī)定：公務員凡有夫妻、直系血親、三代以內旁系血親、近姻親等親屬關系的，不得在同一機關擔任雙方直接隸屬于同一領導人員的職務或者有直接上下級領導關系的職務。本案中，這對“受賄父子兵”明顯違反公務員任職回避制度。然而，其上級人事主管部門及紀檢監(jiān)察部門是否知情？這樣的用人機制值得反思。有制度無監(jiān)管，監(jiān)管真空使現(xiàn)有回避制度處境“尷尬”。有媒體建議，應廣邀媒體、群眾加入監(jiān)管隊伍，讓回避制度的大門無“死角”；同時還要進一步探索官員家庭成員就業(yè)情況公開等制度，用更細更深更全的制度來為“漏洞”打好“補丁”。湖南高校職稱評審專家“索賄”事件輿情報告

核心提示：5月4日，網(wǎng)友“馬山寨主”在其微博上爆料稱，湖南高校教師職稱評委名單剛確定，一名劉姓評委為方便老師送錢，在當?shù)鼐频觊_了套房并廣而告之。此條微博瞬間引起了各方媒體的關注及網(wǎng)友的熱議。近日，湖南省教育廳已終止涉事教授的評審資格，停止了有關評審。目前，最高檢已派員指導調查此次事件，并表示，絕對依法查辦，決不姑息。

九、湖南高校職稱評審現(xiàn)索賄丑聞 省紀委介入調查

5月4日11時18分，網(wǎng)友“馬山寨主”在新浪微博留言稱：“今年湖南高校教師職稱評審工作昨天在母山基地開始。前天下午評委名單剛定，全省參評教師即獲悉名單，前晚開始一年一度的瘋狂送錢活動。今年體育專業(yè)評委劉一兵教授為方便老師們送錢，在新天賓館開了套間并廣而告之，一時門庭若市，樓層服務員只要遇到打聽2408房間的，便會說：‘你是要評職稱吧？’”微博中還包括一張手機短信截圖圖片。該微博至今已被轉發(fā)17711次，評論3702條。

16時20分，湖南省紀委預防腐敗室副主任陸群實名認證的新浪微博“御史在途”稱，本人今天做了一些初步了解。從兩大不正常現(xiàn)象可以判斷出教師職稱評審過程中可能發(fā)生嚴重的、大面積的腐敗問題，一是本應高度保密的評委名單，變成了公開的秘密；二是本應與外界隔絕聯(lián)系的評委，在評審基地可以隨意與外界保持聯(lián)系。

“御史在途”在看到微博上有關“湖南高校職稱評審評委收錢”的爆料后，給自己母校的一位老師打去電話。那位老師表示，“給劉教授、謝教授送了紅包，蔣教授那邊送禮的人太多，沒送進去，他為此十分忐忑?！?/p>

教育廳終止劉一兵評審資格 舉報人因揭露行業(yè)潛規(guī)則遭同行抱怨

5月5日，湖南省教育廳在其官方網(wǎng)站上對此事進行回應：已終止劉一兵教授2011高校教師系列職稱評審專家資格，有關情況正在進一步調查核實。

《東方早報》刊文《湖南高校職稱評審現(xiàn)索賄丑聞》稱，湖南省高校教師職稱評審出現(xiàn)了索賄、送禮丑聞。5月4日下午，湖南省教育廳新聞中心一位周姓負責人告訴早報記者，湖南省教育廳已于昨日了解到此事，目前，湖南省紀委、省教育廳紀檢部門已對高校教師職稱評審中可能存在的問題展開調查，調查完畢后將對外公布結果。此篇報道被160家知名網(wǎng)站進行轉載，其中包括新浪網(wǎng)、鳳凰網(wǎng)、騰訊網(wǎng)等。

12時16分，“馬山寨主”發(fā)表了一篇新博文稱，向其反映劉一兵教授等評委去年和今年大肆收受紅包問題的湘南某高校體育系講師再次反映，他因揭露行業(yè)潛規(guī)則，受到一些同行的埋怨，一位女同行帶著哭腔對他說：“你當一輩子講師不打緊，現(xiàn)在評委被你折騰得調換了，我們的紅包白送了，一年的辛苦白費了，你能改變什么？”網(wǎng)友紛紛表示人心在利益面前都異化畸形了，痛心的不僅僅是索賄，更是人心。

17時11分，東方網(wǎng)刊文《湖南高校職稱評審專家疑索賄被終止資格》報道了劉一兵教授已被湖南省教育廳終止其評審專家資格的消息。

22時42分，深圳衛(wèi)視晚間新聞報道稱，近年來，職稱評審送錢已成為公開的潛規(guī)則，現(xiàn)在竟然演變到評委開房索賄，實在有辱“知識分子”這幾個字。教師行業(yè)的特殊性，讓這樣的潛規(guī)則更蒙上不可饒恕的羞恥，不知道這些“為人師表”者們，以后怎樣去教育自己的學生做人的品質了。

微博再次爆料稱評審組長收受紅包 標準比劉一兵們高五成以上

5月6日，湖南警察學院在網(wǎng)站上說明：接到省教育廳關于請該院對劉一兵同志違紀情況進行立案調查的函，已宣布暫時停止劉一兵執(zhí)行警體教學部主任職務，并對其進行談話調查。

6時21分，詩人“徐晉如”在新浪微博上發(fā)微博稱，湖南職稱評選公開索賄，只是個案。學術界的大面積的腐敗并不表現(xiàn)在抄襲、利益交換，而是表現(xiàn)在考量機制只看項目、核心、表格，卻不看一個人的真實水平。這不是肌體的腐敗，而是絕癥癌變。

12時54分，“馬山寨主”又發(fā)微博稱：“在網(wǎng)民的聲討中，湖南有關部門停止了劉一兵教授的評委資格，但這無法改變職稱評審中的腐敗狀況。即便在體育專業(yè)的評審中，劉一兵也只是一個配角，真正的核心人物是評審組長蔣凱教授，他成為參評教師的主攻對象，紅包標準比劉一兵們高出五成以上?！?/p>

15時14分，網(wǎng)友“瞎子見東方紅”在凱迪社區(qū)上發(fā)帖《湖南職稱評審專家疑索賄續(xù):當事人稱送錢須排隊》引起了網(wǎng)友的再次注意，該帖至今有1160次的點擊率。

18時18分，網(wǎng)友“古洋齋”在人民網(wǎng)強國論壇發(fā)表一篇名為《職稱評審從索賄到開房收錢膽從何來？》的帖子稱，一向道貌岸然的教授，為什么會變得如此卑鄙猥瑣？其一是市場經濟的負面影響；其二是職稱關系到教師的工資，也關系到自己的名聲和社會地位；其三是在它的背后，是早就飽受詬病的高校過于行政化的現(xiàn)實在起作用。對目前這次事件，就事論事根本不能治本，該深刻反省的也絕不該是這一事件的幾個當事人。該帖至今已有9579次的點擊率，引起了網(wǎng)民的圍觀熱議。

5月7日6時49分，湖南實時評論員“張之檢”發(fā)微博稱，昨天《南方都市報》和《新京報》記者在長沙采訪，對網(wǎng)友“馬山寨主”爆料的湖南高校職稱評委賓館開房收錢一事進行調查，并取得重大突破，當事人基本承認，相關部門也透露了一些細節(jié)，估計從今天開始將持續(xù)引爆。

10時48分，《南方都市報》官方微博稱，湖南省教育廳負責擬訂高校教師職稱評委名單的人，從評委處獲得錢權等好處，而擁有評審通過權的評委們，又從參評教師那里獲得金錢利益。參評教師除了要承擔繁重的教學任務，跑課題、做實驗外，還要拿金錢交換屬于自己的權益。

《新京報》刊文《湖南教育廳稱不會因索賄事件暫停高校職稱評審》稱，湖南省教育廳系統(tǒng)的工作人員韓輝（化名）稱，第一，教育廳沒拿評委提成，評委是隨機抽取的，高校職稱評委有人一干就是四五年；第二，幾小時之內就能獲知名單，即使評委轉移收錢地點參評者仍知道；第三，一個評委送5千或8千，有評委辦不成事退錢。該篇報道被新浪轉載以后，截至目前已有11853人參與評論。

高檢派員指導調查湖南職稱評審涉嫌索賄事件

5月8日，“馬山寨主”發(fā)微博稱，今天發(fā)現(xiàn)湖南有一名條件優(yōu)秀的副教授因為沒有給評委送一分錢，被評審組吹毛求疵否決。如果導致這位副教授通不過的“問題”，事后發(fā)現(xiàn)在通過審查的人的材料中同樣存在，就可以確認評審中存在嚴重腐敗問題。

9時12分，“新浪頭條”發(fā)表微博稱，湖南省教育廳副廳長葛建中昨日稱，目前體育學科的評審已經暫停，涉嫌違紀的評委劉一兵已由其所屬的警察學院紀檢監(jiān)察部門立案調查。教育廳遵循“發(fā)現(xiàn)一起查處一起”的原則，但不會進行全面的調查，評委的整體是“正?！钡摹?/p>

18時17分，中國北京網(wǎng)刊文報道《最高檢派員指導調查湖南職稱評審涉嫌索賄事件》稱，最高檢反貪污賄賂總局今天已派員到達湖南，指導湖南省省檢察機關嚴肅查辦該事件背后的職務犯罪案件。一旦發(fā)現(xiàn)事件背后有人涉嫌構成受賄、瀆職等職務犯罪，要求各級檢察機關要認真履行檢察職能，嚴肅依法查辦，絕不姑息。

18時29分，“馬山寨主”發(fā)微博稱，湖南省教育廳教師處處長賀安溪關于高校職稱評審評委系隨機抽取產生的說法純屬謊言，我還沒來得及揭露，就有廳領導招認了。事實上，評委全部由教師處內定，并受其操控，有的專家為當上評委而付出代價。部分高校教師的攻關目標不是評委，而是教育廳官員。不過，此篇微博只有65條的轉發(fā)量，輿情也漸趨平淡。

5月9日10時50分，“新浪頭條”再次發(fā)微博稱，湖南高校職稱評審評委涉嫌受賄事件持續(xù)發(fā)酵，又有一名高校職稱評審的評委因收錢受到實名舉報，教育廳已將其清除出評審組，但目前還未對其立案調查。網(wǎng)友“王旭明”說，評職稱評出腐敗中外少見。尤其是知識分子干這事兒，斯文掃地！湖南表示將遵循發(fā)現(xiàn)一起查處一起原則，但不進行全面調查。這恐怕還不夠，要嚴查嚴管嚴處才能不再有這樣的教育丑聞發(fā)生！

5月10日，此時輿情已基本平淡，只有幾篇時評，微博上也只有43條博文提到此事。事件源頭“馬山寨主”也停止了對此事的關注。

5月17日，《中國青年報》刊文《涉事評委確認違紀》稱本次涉事的評委均已確認違紀，有的并停止了其評審的資格。一直為社會所詬病的高校“行政化”，是造成職稱評審公信危機的主要原因。

十、內蒙古前高官劉卓志“賣官價目表”網(wǎng)絡曝光

核心提示：7月2日，北京市第一中級法院一審以受賄罪判處內蒙古原副主席劉卓志無期徒刑。7月12日，劉卓志在上訴期的最后一天表示不上訴，一審判決正式生效。近日，案卷材料中有關劉卓志“賣官鬻爵”的具體細節(jié)經媒體和網(wǎng)絡放大，成為輿論關注的焦點。

案卷材料顯示，劉卓志于2002年至2010年間，利用職務便利，為單位和個人在采礦權審批、企業(yè)經營、職務晉升、職務調整、工作調動等方面謀取利益，單獨或伙同其妻宋?。戆柑幚恚?，86次非法收受他人給予的錢款817.036萬元，包括人民幣534.6萬元、美元35萬元、歐元5000元、英鎊1萬元等。其中，劉卓志、宋巍共同受賄合計281.7萬元。

在法院認定的諸多受賄事實中，劉卓志利用職務便利為他人謀取仕途利益和政治榮譽的共計13次，受賄金額約451萬元，約占總受賄金額的55.2%，平均每人收受金額35萬元，涉及基層黨委、人大、政協(xié)、司法、發(fā)改委、城市規(guī)劃、檔案等多個重要機關。7月16日，財新網(wǎng)對包括劉卓志案在內的七起“賣官案”進行了盤點分析。文章稱，官員的升遷從“跑官”、“要官”演變成了赤裸裸的明碼實價交易，買官賣官已成為公務員職務犯罪的一個重要類型。在多起案件中，官職按從高到低均有明碼標價，有買方有賣方有中間人，買官賣官儼然已成為成熟的“產業(yè)鏈”。

第五篇：反腐倡廉教育案例1

對話人:李敦書

原任職務:湖北省武漢市東西湖區(qū)交通局局長觸犯罪名:受賄罪

判決結果:2010年6月4日，武漢市中級法院判處李敦書有期徒刑十年。

犯罪事實:2004年6月至2009年1月，李敦書利用職務之便為他人謀取利益，先后多次收受相關單位與個人的賄賂25.28萬元，以及價值1萬元的筆記本電腦一臺。

新聞背景:2011年4月21日，記者在湖北省洪山監(jiān)獄采訪了正在這里服刑的李敦書。

希望能早點出去與岳母見上一面

得知記者要采訪，李敦書很爽快地答應了。在與記者的交談中，他絲毫沒有掩飾自己的真實想法，并說出了讓家人向岳母隱瞞其因受賄入獄真相的原因。

記者:有的職務犯罪服刑人員不太愿意接受采訪，你這么痛快地答應采訪是出于什么樣的考慮?

李敦書:我接受采訪就是為了減刑。如果能減刑，我就可以早點出去，說不定還能與今年已經85歲的岳母大人見上一面。

記者:看得出來，你和岳母的感情很好。

李敦書:她把我看得比親兒子還要親。在我被司法機關采

取強制措施期間，我讓家里人瞞著她老人家，說我援藏去了。但是，援藏不可能一個電話也沒有吧?老人家時常念叨這個問題。去年6月我被投監(jiān)后，監(jiān)獄里開通了親情電話，我趕緊給老人家打過去，跟她說“這里條件不好，信息不通”。

記者:你讓家人幫你隱瞞真相，是不是擔心她老人家知道后一時接受不了這個事實?

李敦書:對。我岳母是老黨員，一直對我很信任，并以我為自豪。她要是知道我出了事，并且還要蹲十年的大牢，非得氣死不可。

曾認為收受紅包只是人情往來不算受賄

李敦書受賄案發(fā)，源自一樁血案。1998年2月23日凌晨，武漢市武昌區(qū)發(fā)生一起槍擊殺人案。案發(fā)多年后，涉案的東西湖區(qū)某路橋工程公司老總萬天林(化名)被抓獲歸案。萬天林為了獲得重大立功、減輕處罰的機會，主動交代了他曾經向東西湖區(qū)多名領導干部行賄的犯罪事實，李敦書就是他的行賄對象之一。

記者:你是怎么被萬天林拉下水的?

李敦書:他就是每年春節(jié)請我們班子成員吃頓飯，然后發(fā)給每人一個紅包，總共就三次，加起來有1.8萬元。記者:當時你是出于什么考慮收下了這些錢?

李敦書:案發(fā)前，我一直認為這只是人情往來。而且現(xiàn)在社會風氣就這樣，再說，又不是我一個人收，大家都有份，應

該沒有什么問題。

【記者旁白】檢察機關在李敦書不以為然的“紅包門”事件中，順藤摸瓜，查出從2004年到2008年5月，李敦書在節(jié)假日期間，特別是在春節(jié)，多次收受業(yè)務往來單位送的紅包，少則三五千元，多則上萬元，總共加起來有8萬元之多。記者:聽說你侄子開了一家廣告公司，在你的幫助下，他介紹了一個工程隊參與一座高架橋的建設，得了8萬元中介費。事后，你收下了他送來的8萬元。

李敦書:是有這么一回事。他是在我生病和買房付首付款的時候，分別送給我3萬元和5萬元，我心安理得地接受了。記者:你想沒想過在這種情況下，收下侄子送來的錢也會構成犯罪?

李敦書:沒想過，當時我認為，侄子從小是跟著我長大的，他給錢那是孝敬我，這會有什么問題呢?

記者:你為什么以堂妹買車跑運輸缺資金為由，向下屬的運管所“借”2萬元錢?

李敦書:因為我知道，運管所在為區(qū)里購買60輛出租車的過程中，收受了銷售代理商6萬元的回扣。

記者:這筆錢你事后還了嗎?李敦書:沒還。

【記者旁白】這件事之后，李敦書又以外甥開公司缺乏啟動資金為由，找一位老同事借了4萬元。這位老同事的兒子在一家市政公司工作，李敦書曾經以業(yè)主單位的名義向委托招標

單位打招呼，使這家市政公司承攬到了180萬元的工程。告誡在位的領導干部切莫因貪小而為之

李敦書出生在武漢市東西湖區(qū)辛安渡農場，1974年作為回鄉(xiāng)知青參加工作。他從一個小隊的團支書干起，經過自己的努力，1995年當上了農場場長。2003年他調任區(qū)交通局局長。2009年3月10日，李敦書主持召開了全局反腐倡廉工作大會。在會議上，他還大談交通系統(tǒng)反腐倡廉工作重點突出在工程建設、防治商業(yè)賄賂、規(guī)范財務管理、加強監(jiān)督四個方面。沒料到沒過多長時間，李敦書就因受賄被查處。

記者:你認為是什么原因導致自己滑入了犯罪的深淵?李敦書:關鍵是放松了學習，在大環(huán)境的影響下，我沒有抵擋住金錢的誘惑，沒有把握好人生的航程。

記者:據(jù)介紹，在案發(fā)前，你已經是區(qū)級領導干部的候選人了，結果你卻出了事，遺憾嗎?

李敦書:我辜負了黨組織多年的培養(yǎng)、教育和重用。我對不起妻子，她30年如一日關心、支持我的工作，而我的回報卻是在她退休本該安享晚年的時候，給她精神上的刺激、經濟上的壓力。我也對不起子女，沒有給他們樹立一個優(yōu)秀的父親形象，對他們今后的學習、工作都帶來較大的負面影響。我非常想但又無顏去看一眼我那即將出世的小外孫。

記者:對現(xiàn)在手握一定權力的領導干部，你有什么要對他們說的?

李敦書:比起那些受賄幾十萬元、幾百萬元，甚至是幾千萬元的貪官，我只能算是小貪。但切莫因貪小而為之，否則，到我這樣，那就悔之晚矣。

【記者旁白】臨別的時候，李敦書告訴記者，除了求得減刑外，他還是愿意媒體把采訪他的內容刊登出來，把他作為反面教材，以警示世人。（花耀蘭）