第一篇：十七大對(duì)黨章的修改

十七大對(duì)黨章的修改

郝彭證

（根據(jù)錄音整理，未經(jīng)本人審核）

一、制定和修改黨章是黨代會(huì)的一項(xiàng)重要職權(quán)和功能。

（一）、黨代會(huì)的性質(zhì)和地位。黨的最高機(jī)關(guān)是黨代會(huì)的性質(zhì)和地位。

（二）、黨代會(huì)的職權(quán)和功能。

1、分析形勢(shì)確定大政方針；

2、制定和修改黨章；

3、選舉領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。

二、黨章是黨的活動(dòng)和黨的建設(shè)的基本依據(jù)，是黨奪取勝利的重要保證。

（一）、任何一個(gè)政黨組織都必須有嚴(yán)格的規(guī)章制度。

（二）、黨章是調(diào)整黨內(nèi)關(guān)系的最高規(guī)范，是具有最高權(quán)威的黨內(nèi)法規(guī)。

三、黨章必須適應(yīng)形勢(shì)的變化和黨自身建設(shè)的必要適時(shí)修改和完善。四、十七大修改黨章的原則和特點(diǎn)。

（一）堅(jiān)持理論指導(dǎo)體現(xiàn)與時(shí)俱進(jìn)；

（二）只做適當(dāng)修改保持總體穩(wěn)定。

五、總綱部分修改的主要內(nèi)容

（一）增寫(xiě)了第七自然段，關(guān)于科學(xué)科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)容和評(píng)價(jià)。

（二）增寫(xiě)了第八自然段，中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系。

（三）增寫(xiě)了第十自然段，充實(shí)了基本路線確定了奮斗目標(biāo)。

（四）對(duì)四維一體總體布局內(nèi)容的整體調(diào)整與補(bǔ)充。

（五）充實(shí)了黨建的內(nèi)容。

六、條文部分修改的主要內(nèi)容。

（一）、黨員義務(wù)中增寫(xiě)了學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀和法律知識(shí)。

（二）、對(duì)干部的新要求，帶頭貫徹科學(xué)發(fā)展觀，樹(shù)立正確的政績(jī)觀。

（三）、組織制度的規(guī)定：黨務(wù)公開(kāi)、黨代表任期制。

（四）、對(duì)基層組織的新要求。

1、基層組織選舉更加注重民主；

2、基層黨組書(shū)記、副書(shū)記可直接選舉；

3、基層黨組織任務(wù)中增加了對(duì)黨員的服務(wù)內(nèi)容。

七、怎樣學(xué)好新黨章。

通讀一遍，總體把握?！叭龑?duì)照、兩結(jié)合” “三對(duì)照”：

1、十七大與十六大黨章相對(duì)照；

2、總綱部分與條文部分相對(duì)照；

3、黨章學(xué)習(xí)與黨性修養(yǎng)相對(duì)照?！皟蓚€(gè)結(jié)合”：

1、十七大黨章與十七大報(bào)告相結(jié)合；

2、學(xué)習(xí)黨章與遵守、維護(hù)黨章相結(jié)合

第二篇：十七大的黨章修正案主要修改內(nèi)容15條

黨的十七大通過(guò)的黨章修正案主要修改內(nèi)容共有15條，既充分體現(xiàn)了黨的理論創(chuàng)新和實(shí)踐發(fā)展的重大成果，又充實(shí)了論述黨的基本路線和中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局的內(nèi)容，充實(shí)了黨的建設(shè)的內(nèi)容

新黨章在總綱和條文兩個(gè)部分共15項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行了修改。總綱部分修改了10項(xiàng)內(nèi)容：

一是增加了第七自然段，增寫(xiě)了黨的十六大以來(lái)實(shí)踐進(jìn)程的內(nèi)容，強(qiáng)調(diào)深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀；

二是增加了第八自然段，增寫(xiě)了中國(guó)特色社會(huì)主義道路和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的內(nèi)容；

三是在第九自然段中增寫(xiě)了中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局的內(nèi)容，總綱第十四至第十七自然段分別闡述了經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)“四位一體”的中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局；

四是充實(shí)了論述黨在社會(huì)主義初級(jí)階段的基本路線的內(nèi)容，把奮斗目標(biāo)表述為“把我國(guó)建設(shè)成為富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家”，增寫(xiě)了實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展、堅(jiān)持對(duì)外開(kāi)放的基本國(guó)策、提高改革決策的科學(xué)性等內(nèi)容；

五是整合了總綱原闡述“一個(gè)中心”的自然段關(guān)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)的有關(guān)內(nèi)容，增寫(xiě)了發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)容，強(qiáng)調(diào)要毫不動(dòng)搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，毫不動(dòng)搖地鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，強(qiáng)調(diào)要發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，強(qiáng)調(diào)要實(shí)現(xiàn)五個(gè)統(tǒng)籌等內(nèi)容；

六是充實(shí)了發(fā)展社會(huì)主義民主政治的內(nèi)容，增寫(xiě)了尊重和保障人權(quán)等內(nèi)容；

七是充實(shí)了發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化的內(nèi)容，增寫(xiě)了堅(jiān)持馬克思主義指導(dǎo)思想、共 同理想、民族精神、時(shí)代精神、社會(huì)主義榮辱觀等內(nèi)容；

八是第十七自然段增寫(xiě)了構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的內(nèi)容，強(qiáng)調(diào)了和諧社會(huì)總要求和共建共享等內(nèi)容；

九是充實(shí)了軍隊(duì)建設(shè)、民族工作、統(tǒng)戰(zhàn)工作、外交工作等方面的內(nèi)容，增寫(xiě)了全面貫徹黨的宗教工作基本方針的內(nèi)容；

十是充實(shí)了加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)和黨的領(lǐng)導(dǎo)的內(nèi)容，增寫(xiě)了深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系、保障黨員民主權(quán)利、保證全黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一等內(nèi)容。

條文部分修改了5項(xiàng)內(nèi)容：

一是對(duì)黨員義務(wù)作了適當(dāng)補(bǔ)充，增寫(xiě)了學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀、學(xué)習(xí)法律知識(shí)、帶頭實(shí)踐社會(huì)主義榮辱觀的內(nèi)容；

二是增寫(xiě)了黨的組織制度方面的新規(guī)定，增加了黨務(wù)公開(kāi)、黨代表任期制、巡視制度等內(nèi)容；

三是充實(shí)了黨的中央組織和地方組織的工作制度，增寫(xiě)了中央政治局和地方常委會(huì)向全會(huì)報(bào)告工作的內(nèi)容；

四是增寫(xiě)了對(duì)黨的基層組織的新要求，包括基層黨組織人選產(chǎn)生辦法、基層黨組織服務(wù)黨員、對(duì)流動(dòng)黨員管理等內(nèi)容；

五是對(duì)黨的干部提出了更高要求，增寫(xiě)了帶頭貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、樹(shù)立正確政績(jī)觀、加強(qiáng)道德修養(yǎng)等內(nèi)容。

對(duì)于以上新黨章中新確立的重大理論觀點(diǎn)、重大戰(zhàn)略思想、重大工作部署，我們要重點(diǎn)學(xué)習(xí)掌握。

第三篇：十八大對(duì)黨章修改的內(nèi)容

十八大對(duì)黨章修改的內(nèi)容

2012年11月14日，中國(guó)共產(chǎn)黨第十八次全國(guó)代表大會(huì)通過(guò)了《中國(guó)共產(chǎn)黨章程（修正案）》，對(duì)黨章進(jìn)行了六個(gè)方面的修改。

一、對(duì)科學(xué)發(fā)展觀作出新的定位和闡述。

首先，把科學(xué)發(fā)展觀列入黨的指導(dǎo)思想。把科學(xué)發(fā)展觀寫(xiě)在我們黨的旗幟上，是這次黨章修改的最大亮點(diǎn)和最突出的歷史貢獻(xiàn)。這體現(xiàn)了黨的指導(dǎo)思想的與時(shí)俱進(jìn)，有利于把科學(xué)發(fā)展觀貫徹到我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)全過(guò)程、體現(xiàn)到黨的建設(shè)各方面。

二、充實(shí)完善中國(guó)特色社會(huì)主義重要成就的內(nèi)容。

中國(guó)特色社會(huì)主義道路，中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，中國(guó)特色社會(huì)主義制度，是黨和人民長(zhǎng)期奮斗、創(chuàng)造、積累的根本成就。在征求意見(jiàn)的過(guò)程中，各地區(qū)各部門(mén)一致建議，在黨章中對(duì)這個(gè)根本成就作完整表述。黨章修正案采納了這個(gè)意見(jiàn)。

“確立了中國(guó)特色社會(huì)主義制度”是這次修改新增寫(xiě)的內(nèi)容。將中國(guó)特色社會(huì)主義道路、理論體系、制度作為一個(gè)整體在黨章進(jìn)行完整表述，對(duì)于深化全黨同志對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義自覺(jué)性和堅(jiān)定性，有重要意義。

三、充實(shí)了堅(jiān)持改革開(kāi)放的內(nèi)容。

改革開(kāi)放是強(qiáng)國(guó)之路，是新時(shí)期最鮮明的特點(diǎn)。我國(guó)過(guò)去30多年的快速發(fā)展靠的是改革開(kāi)放，未來(lái)發(fā)展也必須堅(jiān)定不移地依靠改革開(kāi)放。黨章修正案總綱部分對(duì)闡述改革開(kāi)放的自然段作了充實(shí),增寫(xiě)了只有改革開(kāi)放,才能發(fā)展中國(guó)、發(fā)展社會(huì)主義、發(fā)展馬克思主義的內(nèi)容。

四、充實(shí)了中國(guó)特色社會(huì)主義總體布局的內(nèi)容。

這方面的一個(gè)重大修改，是把生態(tài)文明建設(shè)同經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)一道，納入中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局。適應(yīng)這一修改，黨章修正案專門(mén)對(duì)生態(tài)文明建設(shè)作出闡述，包括總體要求、指導(dǎo)原則和工作著力點(diǎn)。

同時(shí)，黨章修正案對(duì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)內(nèi)容也進(jìn)行了充實(shí)。

五、充實(shí)完善關(guān)于黨的建設(shè)總體要求的內(nèi)容。

根據(jù)近些年來(lái)黨的建設(shè)積累的經(jīng)驗(yàn)和形勢(shì)任務(wù)對(duì)黨的建設(shè)提出的新要求，黨章修正案對(duì)總綱部分關(guān)于黨的建設(shè)的總體要求作了適當(dāng)修改。

在黨的建設(shè)基本要求中,強(qiáng)調(diào)全黨要用鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀和黨的基本路線統(tǒng)一思想,統(tǒng)一行動(dòng)；進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)求真務(wù)實(shí),把它與解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)并列作為黨的建設(shè)第二項(xiàng)基本要求；增寫(xiě)了尊重黨員主體地位、加強(qiáng)對(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督的內(nèi)容。

六、對(duì)部分條文作了適當(dāng)修改

總結(jié)吸收近年來(lái)黨的建設(shè)成功經(jīng)驗(yàn)，并與總綱部分的修改相銜接，黨章修正案對(duì)條文部分關(guān)于黨員、黨的基層組織、黨的干部這三條作了一些修改。

對(duì)黨員和黨的干部提出的新的要求是：“德才兼?zhèn)?、以德為先、五湖四海、任人唯賢”。

對(duì)黨的基層組織提出的新的要求是：積極創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)；組織黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀。

第四篇：十八大對(duì)黨章的修改主要內(nèi)容.

十八大對(duì)黨章的修改主要內(nèi)容 1.黨的指導(dǎo)思想

中國(guó)共產(chǎn)黨以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀作為自己的行動(dòng)指南。把科學(xué)發(fā)展觀寫(xiě)在我們黨的旗幟上,列入黨的指導(dǎo)思想,是這次黨章修改的最大亮點(diǎn)和最突出的歷史性貢獻(xiàn)。

2.中國(guó)特色社會(huì)主義

黨章修正案總綱部分第八自然段開(kāi)頭表述為:改革開(kāi)放以來(lái)我們?nèi)〉靡磺谐煽?jī)和進(jìn)步的根本原因,歸結(jié)起來(lái)就是:開(kāi)辟了中國(guó)特色社會(huì)主義道路,形成了中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系,確立了中國(guó)特色社會(huì)主義制度。同時(shí)強(qiáng)調(diào),全黨要倍加珍惜、長(zhǎng)期堅(jiān)持和不斷發(fā)展這條道路、這個(gè)理論體系、這個(gè)制度。其中,“確立了中國(guó)特色社會(huì)主義制度”是這次修改新增寫(xiě)的內(nèi)容。

3.中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局

黨章修正案對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局的充實(shí)和完善,主要體現(xiàn)在把生態(tài)文明建設(shè)納入中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局。

4.發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)

增寫(xiě)了促進(jìn)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展的內(nèi)容。5.發(fā)展社會(huì)主義民主政治

增寫(xiě)了發(fā)展更加廣泛、更加充分、更加健全的人民民主和完善中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系的內(nèi)容。

6.發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化

增寫(xiě)了建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)、加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)的內(nèi)容。

7.構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)

增寫(xiě)了使發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民、加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的內(nèi)容,并將以改善民生為重點(diǎn)修改為以保障和改善民生為重點(diǎn)。

8.建設(shè)社會(huì)主義生態(tài)文明

增寫(xiě)了黨領(lǐng)導(dǎo)人民建設(shè)社會(huì)主義生態(tài)文明的表述。9.突出強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持改革開(kāi)放

增寫(xiě)了只有改革開(kāi)放,才能發(fā)展中國(guó)、發(fā)展社會(huì)主義、發(fā)展馬克思主義的內(nèi)容。

10.黨的建設(shè)總體要求

強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè),整體推進(jìn)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)、制度建設(shè),全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平,建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型的馬克思主義執(zhí)政黨。

11.強(qiáng)調(diào)全黨要用鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀和黨的基本路線統(tǒng)一思想,統(tǒng)一行動(dòng)。

12.進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)求真務(wù)實(shí),把它與解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)并列作為黨的建設(shè)第二項(xiàng)基本要求。

13.增寫(xiě)了尊重黨員主體地位、加強(qiáng)對(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督的內(nèi)容。14.對(duì)黨員和干部新要求

認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀。

15.增寫(xiě)了干部選拔監(jiān)督的內(nèi)容,強(qiáng)調(diào)選拔干部要堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先的原則,堅(jiān)持五湖四海、任人唯賢;增寫(xiě)了黨重視監(jiān)督干部的內(nèi)容。

16.增寫(xiě)了黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須具備的基本條件的內(nèi)容,強(qiáng)調(diào)黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持原則,講黨性、重品行、作表率。

17.對(duì)黨的基層組織新要求

18.第三十一條第一項(xiàng)增寫(xiě)了積極創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的內(nèi)容。

19.第三十一條第二項(xiàng)第一句修改為組織黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀。

十八大對(duì)黨章的修改主要集中在六個(gè)方面: 一是對(duì)科學(xué)發(fā)展觀作出新的定位和闡述。

首先,把科學(xué)發(fā)展觀列入黨的指導(dǎo)思想。把科學(xué)發(fā)展觀寫(xiě)在我們黨的旗幟上,是這次黨章修改的最大亮點(diǎn)和最突出的歷史貢獻(xiàn)。這體現(xiàn)了黨的指導(dǎo)思想的與時(shí)俱進(jìn),有利于把科學(xué)發(fā)展觀貫徹到我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)全過(guò)程、體現(xiàn)到黨的建設(shè)各方面。同時(shí),充實(shí)了黨的十六大以來(lái)黨的理論創(chuàng)新特別是科學(xué)發(fā)展觀定位的內(nèi)容。這有利于全黨正確理解科學(xué)發(fā)展觀的理論內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì),進(jìn)一步把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展上來(lái)。

二是充實(shí)完善中國(guó)特色社會(huì)主義重要成就的內(nèi)容。

中國(guó)特色社會(huì)主義道路,中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系,中國(guó)特色社會(huì)主義制度,是黨和人民長(zhǎng)期奮斗、創(chuàng)造、積累的根本成就。在征求意見(jiàn)的過(guò)程中,各地區(qū)各部門(mén)一致建議,在黨章中對(duì)這個(gè)根本成就作完整表述。黨章修正案采納了這個(gè)意見(jiàn)?！按_立了中國(guó)特色社會(huì)主義制度”是這次修改新增寫(xiě)的內(nèi)容。將中國(guó)特色社會(huì)主義道路、理論體系、制度作為一個(gè)整體在黨章進(jìn)行完整表述,對(duì)于深化全黨同志對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義自覺(jué)性和堅(jiān)定性,有重要意義。

三是充實(shí)了堅(jiān)持改革開(kāi)放的內(nèi)容。

改革開(kāi)放是強(qiáng)國(guó)之路,是新時(shí)期最鮮明的特點(diǎn)。我國(guó)過(guò)去30多年的快速發(fā)展靠的是改革開(kāi)放,未來(lái)發(fā)展也必須堅(jiān)定不移地依靠改革開(kāi)放。在征求意見(jiàn)過(guò)程中,一些地區(qū)和部門(mén)建議,在黨章中進(jìn)一步強(qiáng)化改革開(kāi)放內(nèi)容的分量。黨章修正案采納了這個(gè)意見(jiàn),增寫(xiě)了只有改革開(kāi)放,才能發(fā)展中國(guó)、發(fā)展社會(huì)主義、發(fā)展馬克思主義的內(nèi)容。充實(shí)這方面的內(nèi)容,對(duì)堅(jiān)定推進(jìn)改革開(kāi)放有重要意義。

四是充實(shí)了中國(guó)特色社會(huì)主義總體布局的內(nèi)容。

這方面的一個(gè)重大修改,是把生態(tài)文明建設(shè)同經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)一道,納入中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局。適應(yīng)這一修改,黨章修正案專門(mén)對(duì)生態(tài)文明建設(shè)作出闡述,包括總體要求、指導(dǎo)原則和工作著力點(diǎn)。這樣修改,使中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局更加完善,使生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略地位更加明確,有利于全面推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)。同時(shí),黨章修正案對(duì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建

設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)內(nèi)容也進(jìn)行了充實(shí)。五是充實(shí)完善關(guān)于黨的建設(shè)總體要求的內(nèi)容。

根據(jù)近些年來(lái)黨的建設(shè)積累的經(jīng)驗(yàn)和形勢(shì)任務(wù)對(duì)黨的建設(shè)提出的新要求,黨章修正案對(duì)總綱部分關(guān)于黨的建設(shè)的總體要求作了適當(dāng)修改。增寫(xiě)的加強(qiáng)黨的純潔性建設(shè),整體推進(jìn)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)、制度建設(shè),全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平,建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型的馬克思主義執(zhí)政黨等新內(nèi)容,體現(xiàn)了我們黨對(duì)馬克思主義執(zhí)政黨建設(shè)規(guī)律認(rèn)識(shí)的深化,有利于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè),應(yīng)對(duì)黨面臨的考驗(yàn)和風(fēng)險(xiǎn),切實(shí)提高黨的執(zhí)政能力,保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性、純潔性,不斷增強(qiáng)黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。

六是對(duì)部分條文作了適當(dāng)修改。

總結(jié)吸收近年來(lái)黨的建設(shè)成功經(jīng)驗(yàn),并與總綱部分的修改相銜接,黨章修正案對(duì)條文部分關(guān)于黨員、黨的基層組織、黨的干部這三條作了一些修改。

馬良十八大對(duì)黨章修改主要集中在六方面

中國(guó)共產(chǎn)黨第十八次全國(guó)代表大會(huì)14日閉幕,大會(huì)表決通過(guò)了《中國(guó)共產(chǎn)黨章程(修正案》。圍繞黨章修改的相關(guān)問(wèn)題,新華社記者專訪了中央黨校常務(wù)副校長(zhǎng)李景田。

記者:中國(guó)共產(chǎn)黨成立90多年間,黨章歷經(jīng)了多少次修改? 李景田：回答這個(gè)問(wèn)題，要先簡(jiǎn)要回顧一下黨章制定和修改的歷 史。我們黨在1921年召開(kāi)了一大，由于當(dāng)時(shí)條件的限制，一大提出并 制定了黨綱，沒(méi)有來(lái)得及制定黨章。我們的第一部黨章是黨的二大制定的。根據(jù)形勢(shì)和任務(wù)的變化，二大以后的歷次代表大會(huì)（五大除外）均對(duì)黨章作出不同程度的修改。由于當(dāng)時(shí)的特殊環(huán)境，五大未對(duì)黨章進(jìn)行修改，會(huì)后由中央政治局對(duì) 黨章進(jìn)行修改。現(xiàn)行黨章是1982年9月黨的十二大修改制定的。30年來(lái)，在保持 黨章基本內(nèi)容穩(wěn)定的前提下，根據(jù)形勢(shì)和任務(wù)發(fā)展變化，黨的十三大、十四大、十五大、十六大、十七大都對(duì)黨章作了不同程度的修改。這樣算來(lái)，黨的十八大對(duì)黨章的修改，應(yīng)是我們黨誕生以來(lái)第16 次修改黨章。記者：為什么黨代會(huì)多次修改黨章？ 李景田：黨章是黨的根本大法，它集中體現(xiàn)黨的理論和路線方針 政策，體現(xiàn)黨的重要主張，規(guī)定了黨的重要制度和體制機(jī)制。因此，黨章的基本內(nèi)容要保持連續(xù)性和穩(wěn)定性。同時(shí)，也要根據(jù)形勢(shì)和任務(wù) 的發(fā)展變化對(duì)黨章進(jìn)行必要修改。所謂形勢(shì)和任務(wù)的變化，主要是三個(gè)方面：一是黨的理論的與時(shí) 俱進(jìn)和不斷創(chuàng)新；二是黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的新要求；三是黨的建設(shè)偉 6 大工程不斷有新的創(chuàng)造和新的經(jīng)驗(yàn)。指導(dǎo)和規(guī)范黨的事業(yè)和黨的建設(shè)的總章程，當(dāng)然要根據(jù)黨的理論 創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新和黨的建設(shè)創(chuàng)新的新情況不斷修改。記者： 十八大對(duì)黨章進(jìn)行了哪些方面的修改？最重要的修改是什 么？ 李景田：十八大對(duì)黨章的修改主要集中在六個(gè)方面： 一是對(duì)科學(xué)發(fā)展觀作出新的定位和闡述。首先，把科學(xué)發(fā)展觀列入黨的指導(dǎo)思想。把科學(xué)發(fā)展觀寫(xiě)在我們 黨的旗幟上，是這次黨章修改的最大亮點(diǎn)和最突出的歷史貢獻(xiàn)。這體 現(xiàn)了黨的指導(dǎo)思想的與時(shí)俱進(jìn)，有利于把科學(xué)發(fā)展觀貫徹到我國(guó)現(xiàn)代 化建設(shè)全過(guò)程、體現(xiàn)到黨的建設(shè)各方

面。同時(shí)，充實(shí)了黨的十六大以來(lái)黨的理論創(chuàng)新特別是科學(xué)發(fā)展觀定 位的內(nèi)容。這有利于全黨正確理解科學(xué)發(fā)展觀的理論內(nèi)涵和精神實(shí) 質(zhì)，進(jìn)一步把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展上來(lái)。二是充實(shí)完善中國(guó)特色社會(huì)主義重要成就的內(nèi)容。中國(guó)特色社會(huì)主義道路，中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，中國(guó)特色 社會(huì)主義制度，是黨和人民長(zhǎng)期奮斗、創(chuàng)造、積累的根本成就。在征 求意見(jiàn)的過(guò)程中，各地區(qū)各部門(mén)一致建議，在黨章中對(duì)這個(gè)根本成就 作完整表述。黨章修正案采納了這個(gè)意見(jiàn)。7 “確立了中國(guó)特色社會(huì)主義制度”是這次修改新增寫(xiě)的內(nèi)容。將 中國(guó)特色社會(huì)主義道路、理論體系、制度作為一個(gè)整體在黨章進(jìn)行完 整表述，對(duì)于深化全黨同志對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)堅(jiān)持中 國(guó)特色社會(huì)主義自覺(jué)性和堅(jiān)定性，有重要意義。三是充實(shí)了堅(jiān)持改革開(kāi)放的內(nèi)容。改革開(kāi)放是強(qiáng)國(guó)之路，是新時(shí)期最鮮明的特點(diǎn)。我國(guó)過(guò)去30多年 的快速發(fā)展靠的是改革開(kāi)放，未來(lái)發(fā)展也必須堅(jiān)定不移地依靠改革開(kāi) 放。在征求意見(jiàn)過(guò)程中，一些地區(qū)和部門(mén)建議，在黨章中進(jìn)一步強(qiáng)化 改革開(kāi)放內(nèi)容的分量。黨章修正案采納了這個(gè)意見(jiàn)，增寫(xiě)了只有改革 開(kāi)放，才能發(fā)展中國(guó)、發(fā)展社會(huì)主義、發(fā)展馬克思主義的內(nèi)容。充實(shí) 這方面的內(nèi)容，對(duì)堅(jiān)定推進(jìn)改革開(kāi)放有重要意義。四是充實(shí)了中國(guó)特色社會(huì)主義總體布局的內(nèi)容。這方面的一個(gè)重大修改，是把生態(tài)文明建設(shè)同經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建 設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)一道，納入中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局。適應(yīng)這一修改，黨章修正案專門(mén)對(duì)生態(tài)文明建設(shè)作出闡述，包括總體 要求、指導(dǎo)原則和工作著力點(diǎn)。這樣修改，使中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè) 總體布局更加完善，使生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略地位更加明確，有利于全 面推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)。同時(shí)，黨章修正案對(duì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè) 內(nèi)容也進(jìn)行了充實(shí)。8 五是充實(shí)完善關(guān)于黨的建設(shè)總體要求的內(nèi)容。根據(jù)近些年來(lái)黨的建設(shè)積累的經(jīng)驗(yàn)和形勢(shì)任務(wù)對(duì)黨的建設(shè)提出 的新要求，黨章修正案對(duì)總綱部分關(guān)于黨的建設(shè)的總體要求作了適當(dāng) 修改。增寫(xiě)的加強(qiáng)黨的純潔性建設(shè)，整體推進(jìn)黨的思想建設(shè)、組織建 設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)、制度建設(shè)，全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化 水平，建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型的馬克思主義執(zhí)政黨等新內(nèi)容，體現(xiàn)了我們黨對(duì)馬克思主義執(zhí)政黨建設(shè)規(guī)律認(rèn)識(shí)的深化，有利于進(jìn)一 步加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建

設(shè)，應(yīng)對(duì)黨面臨的考驗(yàn)和風(fēng)險(xiǎn)，切實(shí)提高黨的執(zhí) 政能力，保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性、純潔性，不斷增強(qiáng)黨的創(chuàng)造力、凝 聚力、戰(zhàn)斗力。六是對(duì)部分條文作了適當(dāng)修改?？偨Y(jié)吸收近年來(lái)黨的建設(shè)成功經(jīng)驗(yàn)，并與總綱部分的修改相銜 接，黨章修正案對(duì)條文部分關(guān)于黨員、黨的基層組織、黨的干部這三 條作了一些修改。9

第五篇：十八大對(duì)黨章進(jìn)行了哪些方面的修改

黨的十八大精神

題為《堅(jiān)定不移沿著中國(guó)特色社會(huì)主義道路前進(jìn)，為全面建成小康社會(huì)而奮斗》的報(bào)告。

大會(huì)的主題是：高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，解放思想，改革開(kāi)放，凝聚力量，攻堅(jiān)克難，堅(jiān)定不移沿著中國(guó)特色社會(huì)主義道路前進(jìn)，為全面建成小康社會(huì)而奮斗。報(bào)告分１２個(gè)部分：

一、過(guò)去五年的工作和十年的基本總結(jié)；

二、奪取中國(guó)特色社會(huì)主義新勝利；

三、全面建成小康社會(huì)和全面深化改革開(kāi)放的目標(biāo)；

四、加快完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式；

五、堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路和推進(jìn)政治體制改革；

六、扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)建設(shè)；

七、在改善民生和創(chuàng)新管理中加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)；

八、大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)；

九、加快推進(jìn)國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化；

十、豐富“一國(guó)兩制”實(shí)踐和推進(jìn)祖國(guó)統(tǒng)一；

十一、繼續(xù)促進(jìn)人類(lèi)和平與發(fā)展的崇高事業(yè)；

十二、全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平。

十七大以來(lái)的五年，各方面工作都取得新的重大成就，經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，改革開(kāi)放取得重大進(jìn)展，人民生活水平顯著提高，民主法制建設(shè)邁出新步伐，文化建設(shè)邁上新臺(tái)階，社會(huì)建設(shè)取得新進(jìn)步，國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)開(kāi)創(chuàng)新局面，港澳臺(tái)工作進(jìn)一步加強(qiáng)，外交工作取得新成就，黨的建設(shè)全面加強(qiáng)。同時(shí)，必須清醒看到，我們工作中還存在許多不足，前進(jìn)道路上還有不少困難和問(wèn)題。

在總結(jié)十年工作時(shí)，胡錦濤強(qiáng)調(diào)，我們緊緊抓住和用好我國(guó)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，戰(zhàn)勝一系列重大挑戰(zhàn)，奮力把中國(guó)特色社會(huì)主義推進(jìn)到新的發(fā)展階段，為全面建成小康社會(huì)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。總結(jié)十年奮斗歷程，最重要的就是我們勇于推進(jìn)實(shí)踐基礎(chǔ)上的理論創(chuàng)新，圍繞堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義提出一系列緊密相連、相互貫通的新思想、新觀點(diǎn)、新論斷，形成和貫徹了科學(xué)發(fā)展觀。面向未來(lái)，必須把科學(xué)發(fā)展觀貫徹到我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)全過(guò)程、體現(xiàn)到黨的建設(shè)各方面。

道路關(guān)乎黨的命脈，關(guān)乎國(guó)家前途、民族命運(yùn)、人民幸福。在改革開(kāi)放三十多年一以貫之的接力探索中，我們堅(jiān)定不移高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，既不走封閉僵化的老路、也不走改旗易幟的邪路。

建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義，總依據(jù)是社會(huì)主義初級(jí)階段，總布局是五位一體，總?cè)蝿?wù)是實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化和中華民族偉大復(fù)興。在新的歷史條件下奪取中國(guó)特色社會(huì)主義新勝利，必須堅(jiān)持人民主體地位，必須堅(jiān)持解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，必須堅(jiān)持推進(jìn)改革開(kāi)放，必須堅(jiān)持維護(hù)社會(huì)公平正義，必須堅(jiān)持走共同富裕道路，必須堅(jiān)持促進(jìn)社會(huì)和諧，必須堅(jiān)持和平發(fā)展，必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。

在談到全面建成小康社會(huì)和全面深化改革開(kāi)放的目標(biāo)時(shí)，胡錦濤指出，綜觀國(guó)際國(guó)內(nèi)大勢(shì)，我國(guó)發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。我們要確保到二〇二〇年實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)宏偉目標(biāo)。要在十六大、十七大確立的全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)的基礎(chǔ)上努力實(shí)現(xiàn)新的要求，主要目標(biāo)是：經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式取得重大進(jìn)展，實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比二〇一〇年翻一番；人民民主不斷擴(kuò)大，文化軟實(shí)力顯著增強(qiáng)，人民生活水平全面提高，資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)取得重大進(jìn)展。全面建成小康社會(huì)，必須以更大的政治勇氣和智慧，不失時(shí)機(jī)深化重要領(lǐng)域改革，堅(jiān)決破除一切妨礙科學(xué)發(fā)展的思想觀念和體制機(jī)制弊端，構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的制度體系，使各方面制度更加成熟更加定型。

要加快完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。第一，全面深化經(jīng)濟(jì)體制改革。第二，實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略。第三，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。第四，推動(dòng)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化。第五，全面提高開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)水平。

要堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路和推進(jìn)政治體制改革。要把制度建設(shè)擺在突出位置，充分發(fā)揮我國(guó)社會(huì)主義政治制度優(yōu)越性。推進(jìn)政治建設(shè)和政治體制改革要抓好以下重要任務(wù)。一是要支持和保證人民通過(guò)人民代表大會(huì)行使國(guó)家權(quán)力。二是要健全社會(huì)主義協(xié)商民主制度。三是要完善基層民主制度。四是要全面推進(jìn)依法治國(guó)。五是要深化行政體制改革。六是要建立健全權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督體系。七是要鞏固和發(fā)展最廣泛的愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線。

要扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)建設(shè)。加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)，全面提高公民道德素質(zhì)，豐富人民精神文化生活，增強(qiáng)文化整體實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力。

在改善民生和創(chuàng)新管理中加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)。加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)，必須以保障和改善民生為重點(diǎn)，必須加快推進(jìn)社會(huì)體制改革。這方面的重要任務(wù)包括：努力辦好人民滿意的教育，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量的就業(yè)，千方百計(jì)增加居民收入，統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)社會(huì)保障體系建設(shè)，提高人民健康水平，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理。

必須把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，要重點(diǎn)抓好以下四個(gè)方面的工作。一是要優(yōu)化國(guó)土空間開(kāi)發(fā)格局。二是要全面促進(jìn)資源節(jié)約。三是要加大自然生態(tài)系統(tǒng)和環(huán)境保護(hù)力度。四是要加強(qiáng)生態(tài)文明制度建設(shè)。

要全面加強(qiáng)軍隊(duì)革命化現(xiàn)代化正規(guī)化建設(shè)。積極穩(wěn)妥進(jìn)行國(guó)防和軍隊(duì)改革，推動(dòng)中國(guó)特色軍事變革深入發(fā)展。中國(guó)奉行防御性的國(guó)防政策，加強(qiáng)國(guó)防建設(shè)的目的是維護(hù)國(guó)家主權(quán)、安全、領(lǐng)土完整，保障國(guó)家和平發(fā)展。

要豐富“一國(guó)兩制”實(shí)踐和推進(jìn)祖國(guó)統(tǒng)一。中央政府將嚴(yán)格依照基本法辦事，堅(jiān)定支持特別行政區(qū)行政長(zhǎng)官和政府依法施政。必須堅(jiān)持“和平統(tǒng)一、一國(guó)兩制”方針，為和平統(tǒng)一創(chuàng)造更充分的條件。我們要始終堅(jiān)持一個(gè)中國(guó)原則，堅(jiān)決反對(duì)“臺(tái)獨(dú)”分裂圖謀。

要繼續(xù)促進(jìn)人類(lèi)和平與發(fā)展的崇高事業(yè)。在國(guó)際關(guān)系中弘揚(yáng)平等互信、包容互鑒、合作共贏的精神，共同維護(hù)國(guó)際公平正義。

要全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平。全黨要牢牢把握加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)這條主線，堅(jiān)持解放思想、改革創(chuàng)新，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，全面加強(qiáng)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)、制度建設(shè)，增強(qiáng)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型的馬克思主義執(zhí)政黨，確保黨始終成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。

為此，必須抓好八個(gè)方面的重要任務(wù)：堅(jiān)定理想信念，堅(jiān)守共產(chǎn)黨人精神追求；堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民，始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系；積極發(fā)展黨內(nèi)民主，增強(qiáng)黨的創(chuàng)造活力；深化干部人事制度改革，建設(shè)高素質(zhì)執(zhí)政骨干隊(duì)伍；堅(jiān)持黨管人才原則，把各方面優(yōu)秀人才集聚到黨和國(guó)家事業(yè)中來(lái)；創(chuàng)新基層黨建工作，夯實(shí)黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)；堅(jiān)定不移反對(duì)腐敗，永葆共產(chǎn)黨人清正廉潔的政治本色；嚴(yán)明黨的紀(jì)律，自覺(jué)維護(hù)黨的集中統(tǒng)一。

面對(duì)人民的信任和重托，面對(duì)新的歷史條件和考驗(yàn)，全黨必須增強(qiáng)憂患意識(shí)，謙虛謹(jǐn)慎，戒驕戒躁，始終保持清醒頭腦；必須增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)，堅(jiān)持真理，修正錯(cuò)誤，始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)；必須增強(qiáng)宗旨意識(shí)，相信群眾，依靠群眾，始終把人民放在心中最高位置；必須增強(qiáng)使命意識(shí)，求真務(wù)實(shí)，艱苦奮斗，始終保持共產(chǎn)黨人的政治本色。一、十八大對(duì)黨章的修改主要集中在六個(gè)方面：

一是對(duì)科學(xué)發(fā)展觀作出新的定位和闡述。

首先，把科學(xué)發(fā)展觀列入黨的指導(dǎo)思想。把科學(xué)發(fā)展觀寫(xiě)在我們黨的旗幟上，是這次黨章修改的最大亮點(diǎn)和最突出的歷史貢獻(xiàn)。這體現(xiàn)了黨的指導(dǎo)思想的與時(shí)俱進(jìn)，有利于把科學(xué)發(fā)展觀貫徹到我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)全過(guò)程、體現(xiàn)到黨的建設(shè)各方面。

同時(shí)，充實(shí)了黨的十六大以來(lái)黨的理論創(chuàng)新特別是科學(xué)發(fā)展觀定位的內(nèi)容。這有利于全黨正確理解科學(xué)發(fā)展觀的理論內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)，進(jìn)一步把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展上來(lái)。

二是充實(shí)完善中國(guó)特色社會(huì)主義重要成就的內(nèi)容。

中國(guó)特色社會(huì)主義道路，中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，中國(guó)特色社會(huì)主義制度，是黨和人民長(zhǎng)期奮斗、創(chuàng)造、積累的根本成就。在征求意見(jiàn)的過(guò)程中，各地區(qū)各部門(mén)一致建議，在黨章中對(duì)這個(gè)根本成就作完整表述。黨章修正案采納了這個(gè)意見(jiàn)。

“確立了中國(guó)特色社會(huì)主義制度”是這次修改新增寫(xiě)的內(nèi)容。將中國(guó)特色社會(huì)主義道路、理論體系、制度作為一個(gè)整體在黨章進(jìn)行完整表述，對(duì)于深化全黨同志對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義自覺(jué)性和堅(jiān)定性，有重要意義。

三是充實(shí)了堅(jiān)持改革開(kāi)放的內(nèi)容。

改革開(kāi)放是強(qiáng)國(guó)之路，是新時(shí)期最鮮明的特點(diǎn)。我國(guó)過(guò)去30多年的快速發(fā)展靠的是改革開(kāi)放，未來(lái)發(fā)展也必須堅(jiān)定不移地依靠改革開(kāi)放。在征求意見(jiàn)過(guò)程中，一些地區(qū)和部門(mén)建議，在黨章中進(jìn)一步強(qiáng)化改革開(kāi)放內(nèi)容的分量。黨章修正案采納了這個(gè)意見(jiàn)，增寫(xiě)了只有改革開(kāi)放，才能發(fā)展中國(guó)、發(fā)展社會(huì)主義、發(fā)展馬克思主義的內(nèi)容。充實(shí)這方面的內(nèi)容，對(duì)堅(jiān)定推進(jìn)改革開(kāi)放有重要意義。

四是充實(shí)了中國(guó)特色社會(huì)主義總體布局的內(nèi)容。

這方面的一個(gè)重大修改，是把生態(tài)文明建設(shè)同經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)一道，納入中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局。適應(yīng)這一修改，黨章修正案專門(mén)對(duì)生態(tài)文明建設(shè)作出闡述，包括總體要求、指導(dǎo)原則和工作著力點(diǎn)。這樣修改，使中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局更加完善，使生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略地位更加明確，有利于全面推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)。同時(shí)，黨章修正案對(duì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)內(nèi)容也進(jìn)行了充實(shí)。

五是充實(shí)完善關(guān)于黨的建設(shè)總體要求的內(nèi)容。

根據(jù)近些年來(lái)黨的建設(shè)積累的經(jīng)驗(yàn)和形勢(shì)任務(wù)對(duì)黨的建設(shè)提出的新要求，黨章修正案對(duì)總綱部分關(guān)于黨的建設(shè)的總體要求作了適當(dāng)修改。增寫(xiě)的加強(qiáng)黨的純潔性建設(shè)，整體推進(jìn)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)、制度建設(shè)，全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型的馬克思主義執(zhí)政黨等新內(nèi)容，體現(xiàn)了我們黨對(duì)馬克思主義執(zhí)政黨建設(shè)規(guī)律認(rèn)識(shí)的深化，有利于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，應(yīng)對(duì)黨面臨的考驗(yàn)和風(fēng)險(xiǎn)，切實(shí)提高黨的執(zhí)政能力，保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性、純潔性，不斷增強(qiáng)黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。

六是對(duì)部分條文作了適當(dāng)修改?？偨Y(jié)吸收近年來(lái)黨的建設(shè)成功經(jīng)驗(yàn)，并與總綱部分的修改相銜接，黨章修正案對(duì)條文部分關(guān)于黨員、黨的基層組織、黨的干部這三條作了一些修改 二、十八大的召開(kāi)，確認(rèn)了我國(guó)未來(lái)5年調(diào)控和重點(diǎn)工作，從大的方面看需要關(guān)注以下亮點(diǎn)。

1、實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，加快第三次工業(yè)革命步伐。指出要適應(yīng)國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)新變化，加快形成新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，把推動(dòng)發(fā)展的立足點(diǎn)轉(zhuǎn)到提高質(zhì)量和效益上來(lái)，著力激發(fā)各類(lèi)市場(chǎng)主體發(fā)展新活力，著力增強(qiáng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展新動(dòng)力，著力構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展新體系，著力培育開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)，不斷增強(qiáng)長(zhǎng)期發(fā)展后勁。

2、明確提出居民收入倍增，具體量化目標(biāo)更明確。十八大報(bào)告指出，要在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式上取得重大進(jìn)展，這是繼十七大上用“轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式”代替過(guò)去的“轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式”后，對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)涵重大變化闡述的又一新舉措。報(bào)告明確到2020年，實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番。這是中共首次明確提出居民收入倍增目標(biāo)。

3、加快戶籍制度改革，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)常住人口全覆蓋。十八大報(bào)告中指出，加快改革戶籍制度，有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化，努力實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)常住人口全覆蓋。通過(guò)戶籍制度改革可以逐步打破“二元結(jié)構(gòu)、城鄉(xiāng)分治，一國(guó)兩策”的體制，積極引導(dǎo)，加強(qiáng)管理，實(shí)現(xiàn)人員自由流動(dòng)，縮小城鄉(xiāng)差別，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化。

4、全面促進(jìn)資源節(jié)約發(fā)展，推動(dòng)能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命。報(bào)告指出要節(jié)約集約利用資源，大幅降低能源、水、土地消耗強(qiáng)度。推動(dòng)能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命，支持節(jié)能低碳產(chǎn)業(yè)和新能源、可再生能源發(fā)展，確保國(guó)家能源安全。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)生產(chǎn)、流通、消費(fèi)過(guò)程的減量化、再利用、資源化。

5、提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中比重，再分配更加注重公平。報(bào)告指出多渠道增加居民財(cái)產(chǎn)性收入，提高居民收入在國(guó)民收入分配中的比重，提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重。尤其值得關(guān)注的是在初次分配的時(shí)候要更加注重公平。

6、推進(jìn)醫(yī)療服務(wù)體制改革，注重農(nóng)村和民族醫(yī)藥事業(yè)。此次報(bào)告提出以農(nóng)村為重點(diǎn)、中西醫(yī)并重，重點(diǎn)推進(jìn)醫(yī)療保障、醫(yī)療服務(wù)、公共衛(wèi)生、藥品供應(yīng)、監(jiān)管體制綜合改革，并大力扶持中醫(yī)藥和民族醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展。加強(qiáng)健全全民醫(yī)保體系，建立重特大疾病保障和救助機(jī)制。

7、生態(tài)文明制度化建設(shè)將納入考核體系。要把資源消耗、環(huán)境損害、生態(tài)效益納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展評(píng)價(jià)體系，建立體現(xiàn)生態(tài)文明要求的目標(biāo)體系、考核辦法、獎(jiǎng)懲機(jī)制。并進(jìn)一步深化資源性產(chǎn)品價(jià)格和稅費(fèi)改革，建立反映市場(chǎng)供求和資源稀缺程度、體現(xiàn)生態(tài)價(jià)值和代際補(bǔ)償?shù)馁Y源有償使用制度和生態(tài)補(bǔ)償制度。

8、文化產(chǎn)業(yè)要成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)。報(bào)告指出要將文化產(chǎn)業(yè)要成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)。要發(fā)展新型文化業(yè)態(tài)，提高文化產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、集約化、專業(yè)化水平。

9、深化政治體制改革，簡(jiǎn)政放權(quán)縮減領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)。在政治體制改革方面，報(bào)告提出要深入推進(jìn)政企分開(kāi)、政資分開(kāi)、政事分開(kāi)、政社分開(kāi)。深化行政審批制度改革，繼續(xù)簡(jiǎn)政放權(quán)。穩(wěn)步推進(jìn)大部門(mén)制改革，健全部門(mén)職責(zé)體系。嚴(yán)格控制機(jī)構(gòu)編制，減少領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)，降低行政成本。推進(jìn)事業(yè)單位分類(lèi)改革。

10、國(guó)有資本投向更多領(lǐng)域，民間資本參與公平競(jìng)爭(zhēng)。推動(dòng)國(guó)有資本更多投向關(guān)系國(guó)家安全和國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域，不斷增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)活力、控制力、影響力。同時(shí)毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，保證各種所有制經(jīng)濟(jì)依法平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、使之同等受到法律保護(hù)。三、十八大報(bào)告中的八大關(guān)鍵詞

1.兩個(gè)“五位一體”構(gòu)成黨和國(guó)家戰(zhàn)略新布局

黨的十八大報(bào)告將中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局從“四位一體”擴(kuò)展為“五位一體”，這表明我們黨對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律從認(rèn)識(shí)到實(shí)踐都達(dá)到新的水平。早在１９８６年，黨的十二屆六中全會(huì)首次提出以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心、堅(jiān)定不移地進(jìn)行經(jīng)濟(jì)體制改革，堅(jiān)定不移地進(jìn)行政治體制改革、堅(jiān)定不移地加強(qiáng)精神文明建設(shè)的總體布局，這一“三位一體”總體布局從黨的十三大一直延續(xù)到十六大。黨的十六屆六中全會(huì)提出構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重大任務(wù)，總體布局拓展為“四位一體”，增加了社會(huì)建設(shè)。黨的十八大提出生態(tài)文明建設(shè)，總體布局又拓展為“五位一體”。這“五位一體”的總體布局，對(duì)應(yīng)著全國(guó)老百姓的經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)、文化、生態(tài)五大權(quán)益。特別是通過(guò)生態(tài)文明建設(shè)，我們黨和國(guó)家將在實(shí)現(xiàn)當(dāng)代人利益的同時(shí)，給自然留下更多修復(fù)空間，給農(nóng)業(yè)留下更多良田，給子孫后代留下天藍(lán)、地綠、水凈的美好家園。

黨的十八大報(bào)告中提出黨的建設(shè)總體布局也是“五位一體”，即思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)、制度建設(shè)。中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)“五位一體”總體布局中的生態(tài)文明，體現(xiàn)著自然界的凈化，而我們黨的建設(shè)新的偉大工程“五位一體”總體布局中的反腐倡廉建設(shè)，體現(xiàn)的是中國(guó)共產(chǎn)黨黨的肌體的自我凈化。

2.科學(xué)發(fā)展觀是黨的指導(dǎo)思想的又一次與時(shí)俱進(jìn)

黨的十八大報(bào)告進(jìn)一步明確了科學(xué)發(fā)展觀的歷史定位，實(shí)現(xiàn)了黨的指導(dǎo)思想又一次與時(shí)俱進(jìn)。我們黨在推進(jìn)馬克思主義中國(guó)化過(guò)程中有兩次歷史性飛躍，第一次飛躍形成了毛澤東思想；第二次飛躍是在改革開(kāi)放新的偉大革命中，逐步形成的中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系。這個(gè)理論體系實(shí)現(xiàn)了我們黨的指導(dǎo)思想的三次與時(shí)俱進(jìn)，第一次是將鄧小平理論列為黨的指導(dǎo)思想，第二次是將“三個(gè)代表”重要思想列為黨的指導(dǎo)思想，第三次是將科學(xué)發(fā)展觀列為黨的指導(dǎo)思想，因而這是黨的十八大報(bào)告最大的理論亮點(diǎn)和歷史貢獻(xiàn)。3.八項(xiàng)要求”豐富了中國(guó)特色社會(huì)主義內(nèi)涵

黨的十八大報(bào)告對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義作出新的理論概括，強(qiáng)調(diào)在新的歷史條件下，奪取中國(guó)特色社會(huì)主義新勝利，必須牢牢把握八個(gè)基本要求，分別是：必須堅(jiān)持人民主體地位，必須堅(jiān)持解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，必須堅(jiān)持推進(jìn)改革開(kāi)放，必須堅(jiān)持維護(hù)社會(huì)公平正義，必須堅(jiān)持走共同富裕道路，必須堅(jiān)持促進(jìn)社會(huì)和諧，必須堅(jiān)持和平發(fā)展，必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。這八條，不僅條條都有強(qiáng)烈的現(xiàn)實(shí)針對(duì)性、長(zhǎng)遠(yuǎn)指導(dǎo)性，而且作為全黨全國(guó)人民的共同信念，必將極大地推進(jìn)解放思想、改革開(kāi)放、凝聚力量、攻堅(jiān)克難，扎扎實(shí)實(shí)奪取中國(guó)特色社會(huì)主義新勝利，奮力開(kāi)拓中國(guó)特色社會(huì)主義更為廣闊的發(fā)展前景。4.“兩個(gè)目標(biāo)”是奪取新勝利的兩座里程碑

黨的十八大報(bào)告提出兩個(gè)百年奮斗目標(biāo)，一個(gè)是在中國(guó)共產(chǎn)黨成立一百年時(shí)全面建成小康社會(huì)，一個(gè)是在新中國(guó)成立一百年時(shí)建成富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家。這兩個(gè)百年奮斗目標(biāo)最早是在黨的十五大報(bào)告中提出的，此后，黨的十六大、十七大報(bào)告以及胡錦濤同志在紀(jì)念黨的十一屆三中全會(huì)３０周年大會(huì)上的講話中都作了重申。

黨的十八大報(bào)告再次重申這兩個(gè)百年目標(biāo)，是要強(qiáng)調(diào)，此時(shí)此刻，我們正處于近代以來(lái)中國(guó)歷史上最接近中華民族偉大復(fù)興目標(biāo)的重要時(shí)刻，我們既倍加自豪，又對(duì)黨和人民確立的理想信念倍加堅(jiān)定，對(duì)黨肩負(fù)的歷史責(zé)任倍加清醒。也可以這樣說(shuō)，這兩個(gè)百年目標(biāo)必將成為我們奪取中國(guó)特色社會(huì)主義新勝利的兩座里程碑。

5.從“五個(gè)方面”充實(shí)完善了全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)要求

黨的十八大報(bào)告提出“為全面建成小康社會(huì)而奮斗”，從“建設(shè)”到“建成”，這一字之變，是個(gè)質(zhì)的飛躍；這一字之改的“含金量”很高，為我們?cè)鷮?shí)實(shí)邁向中華民族偉大復(fù)興提供了一個(gè)看得見(jiàn)、摸得著、感受得到的階段性目標(biāo)，把全面建成惠及十幾億人口的更高水平小康社會(huì)美好前景，更加清晰地呈現(xiàn)在全國(guó)人民面前，必將極大激發(fā)全國(guó)人民的奮斗熱情。

全面建成小康社會(huì)的新的目標(biāo)要求分別是經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，人民民主不斷擴(kuò)大，文化軟實(shí)力顯著增強(qiáng)，人民生活水平全面提高，資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)取得重大進(jìn)展。

這里最引人注目的目標(biāo)是到２０２０年“實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比２０１０年翻一番”。到那時(shí)，全國(guó)老百姓的衣食住行用水平將全面提高，基本公共服務(wù)均等化將總體實(shí)現(xiàn)，全民受教育程度和創(chuàng)新人才培養(yǎng)水平將明顯提高，教育現(xiàn)代化將基本實(shí)現(xiàn)，農(nóng)民工子女將平等接受教育，讓每個(gè)孩子都能成為有用之才，城鄉(xiāng)就業(yè)將更加充分，收入分配差距將會(huì)縮小，中等收入群體將持續(xù)擴(kuò)大，扶貧對(duì)象將大幅減少，農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化進(jìn)程將加快，城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)將實(shí)現(xiàn)常住人口全覆蓋，人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，人居環(huán)境明顯改善，住房保障體系基本形成。老百姓生活在社會(huì)主義中國(guó)的幸福感將普遍增強(qiáng)！

全面深化五大體制改革也在目標(biāo)要求中全面呈現(xiàn)，明確了包括政治體制改革在內(nèi)的深化改革開(kāi)放的重點(diǎn)。用一個(gè)形象的概括，就叫做“高舉旗幟走轉(zhuǎn)改”，“高舉旗幟”就是高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，“走”就是堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義道路，“轉(zhuǎn)”就是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，“改”就是全面深化改革開(kāi)放。

6.社會(huì)主義協(xié)商民主是政治體制改革重要內(nèi)容

黨的十八大報(bào)告提出健全社會(huì)主義協(xié)商民主制度，這是我國(guó)人民民主的重要形式，有利于就經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大問(wèn)題和涉及群眾切身利益的實(shí)際問(wèn)題廣泛協(xié)商，廣納群言、廣集民智，增進(jìn)共識(shí)、增強(qiáng)合力。把中國(guó)特色選舉民主同社會(huì)主義協(xié)商民主相結(jié)合，將有利于健全民主制度、豐富民主形式，擴(kuò)大社會(huì)主義民主，發(fā)展社會(huì)主義政治文明，為實(shí)現(xiàn)最廣泛的人民民主確立正確方向。7.２４個(gè)字分三個(gè)層次概括了社會(huì)主義核心價(jià)值觀

黨的十八大報(bào)告用２４個(gè)字提出覆蓋全國(guó)各方面意見(jiàn)、反映現(xiàn)階段全國(guó)人民最大公約數(shù)的社會(huì)主義核心價(jià)值觀的表述。這個(gè)表述是分別從國(guó)家、社會(huì)、個(gè)人三個(gè)層面進(jìn)行的。

從國(guó)家層面看，是富強(qiáng)、民主、文明、和諧；從社會(huì)層面看，是自由、平等、公正、法治；從公民個(gè)人層面看，是愛(ài)國(guó)、敬業(yè)、誠(chéng)信、友善。毛澤東同志一再?gòu)?qiáng)調(diào)正確處理國(guó)家、集體、個(gè)人三者利益關(guān)系，這三個(gè)層面的社會(huì)主義核心價(jià)值觀的表述，也體現(xiàn)了同樣的思想方法。在這個(gè)基礎(chǔ)上，有利于積極培育社會(huì)主義核心價(jià)值觀。

8.“三型”是對(duì)執(zhí)政黨自身建設(shè)規(guī)律的更全面把握

黨的十八大報(bào)告提出建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型的馬克思主義執(zhí)政黨。這“三型”目標(biāo)，表明我們對(duì)執(zhí)政黨建設(shè)規(guī)律的把握更自覺(jué)、更全面、更深刻。在黨的十八大報(bào)告中，人民是個(gè)關(guān)鍵詞，服務(wù)也是個(gè)關(guān)鍵詞。堅(jiān)持人民主體地位，更好保障人民權(quán)益、更好保障人民當(dāng)家做主貫穿報(bào)告始終，為人民服務(wù)也貫穿報(bào)告始終。在社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)建設(shè)部分的論述和部署中，處處體現(xiàn)了我們黨和國(guó)家全方位為人民服務(wù)，加強(qiáng)各方面、各領(lǐng)域服務(wù)體系建設(shè)，服務(wù)各方面人群的服務(wù)功能、服務(wù)效能。同時(shí)，黨的十八大報(bào)告也對(duì)基層“服務(wù)型”黨組織建設(shè)作出了總體部署，必將充分發(fā)揮基層黨組織推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用，進(jìn)一步夯實(shí)黨執(zhí)政的基層組織基礎(chǔ)。