第一篇：個(gè)案工作復(fù)習(xí)資料(已整理)

個(gè)案工作復(fù)習(xí)資料

單選

1.下列選項(xiàng)中，哪一項(xiàng)屬于社會(huì)工作其他方法的基礎(chǔ)。（）A.個(gè)案工作 2.在會(huì)談中，關(guān)于自我暴露的技巧下列說法正確的是（）。C.個(gè)案工作者可以有選擇性的暴露和案主相似的經(jīng)歷

3.個(gè)案工作與心理咨詢有很多差異，下列不屬于其差異的是（）。C.個(gè)案工作更注重案主個(gè)人問題的心理成因

4.在西方個(gè)案工作的歷史發(fā)展中，下列人物屬于綜合時(shí)期的代表的是（）。C.霍利斯 5.關(guān)于社會(huì)工作者的角色，下列說法正確的是（）。B.社會(huì)工作者可以給予案主適當(dāng)?shù)闹С?6.關(guān)于“同感”下列說法正確的是（）。D.同感即指工作者必須站在案主的立場(chǎng)上，與案主達(dá)到一定程度的感情共鳴，并將之正確地傳達(dá)給案主。7.關(guān)于“接納”，下列說法正確的是（）。C.社會(huì)工作者除了對(duì)案主的接納之外，還要對(duì)案主有所期待，才能使案主區(qū)別出社會(huì)工作者接納的是其個(gè)人還是其行為

8.一個(gè)23歲的女孩，因?yàn)樾睦韱栴}撥通了一個(gè)心理醫(yī)生的電話，從此之后，他們開始了聯(lián)系。心理醫(yī)生對(duì)女孩幫助很大，女孩慢慢喜歡上了他，產(chǎn)生了強(qiáng)烈的依戀感。在此案例中，下列分析不正確的選項(xiàng)是（）。D.這種感情出自案主對(duì)咨詢者的有意識(shí)的愛慕之情 9.下列問題中，哪些屬于封閉式提問。（）D.你與爸爸關(guān)系好嗎？ 10.關(guān)于再構(gòu)法，下列說法不正確的是（）。B.意義再構(gòu)的作用就是直接針對(duì)行為本身為案主提供新的視角去看待自己的行為。

11.下列說法正確的是（）C.工作者有義務(wù)為案主保密。12.關(guān)于個(gè)案工作者的權(quán)力，下列說法錯(cuò)誤的是（）C.個(gè)案工作者的權(quán)力在案主拒絕接受幫助時(shí)依然存在

13.下列哪一項(xiàng)不屬于接納的要素？（）B.保密

14.關(guān)于個(gè)案工作者的承諾與責(zé)任，下列說法錯(cuò)誤的是（）。C.個(gè)案工作者不能對(duì)已經(jīng)做出的承諾作任何變動(dòng)。

15.下列情況下，不一定要轉(zhuǎn)案的原因是（）。B.案主不屬于本區(qū)域服務(wù)范圍。16.在關(guān)系建立的過程中，下列說法正確的是（）。A.工作者需要向案主介紹機(jī)構(gòu)的服務(wù)范圍。17.制定目標(biāo)的原則中屬于首要目標(biāo)的是（）。B.雙方協(xié)商原則 18.在目標(biāo)制定的步驟中，下列說法不正確的是（）。C.在解決問題的先后次序時(shí)，間接法是指先解決主要問題，再解決次要問題。

19.在個(gè)案工作的程序中，最具體、最核心的一步是（）。D.服務(wù)計(jì)劃的實(shí)施

20.在結(jié)案時(shí)，個(gè)案工作者應(yīng)當(dāng)注意的事項(xiàng)包括下列哪一項(xiàng)？（）B.如果是案主要求結(jié)案也需要留有充足的時(shí)間給雙方表達(dá)彼此的感受。

1.下列理論模式屬于個(gè)案工作最基本的理論分析模式的是（）。A.心理與社會(huì)治療模式

2.下列哪一項(xiàng)內(nèi)容標(biāo)志著心理與社會(huì)治療模式的正式形成？（）D.漢密爾頓出版《個(gè)案社會(huì)工作的理論與實(shí)務(wù)》。

3.下列關(guān)于心理社會(huì)治療模式的基本假設(shè)說法正確的是（）。B.認(rèn)為人不能被看作一個(gè)完全獨(dú)立的個(gè)體，而是同他所處的環(huán)境相聯(lián)系。

4.下列關(guān)于非反映溝通動(dòng)力技術(shù)，說法錯(cuò)誤的是（）。B.直接影響是指?jìng)€(gè)案工作者只能通過直接的方式表達(dá)自己的態(tài)度和立場(chǎng)。

5.關(guān)于人在情景中反應(yīng)討論，下列說法正確的是（）。A.對(duì)于案主因知覺扭曲或缺乏知識(shí)而產(chǎn)生錯(cuò)誤的觀念，個(gè)案工作者可以直接用正確的知識(shí)糾正他們的錯(cuò)誤觀念。6.下列關(guān)于行為主義說法正確的是（）。B.斯金納在華生經(jīng)典條件反射理論基礎(chǔ)之上，提出了操作性條件反射理論。

7.人本治療模式的理論來源主要是人本主義心理學(xué)，它的其創(chuàng)始人是美國(guó)心理學(xué)家（）A.卡爾·羅杰斯 8.（）是羅杰斯人本治療模式的一個(gè)核心概念，他認(rèn)為人的行為、情緒與心理是由其決定的。C.自我概念

9.在人本治療模式中，工作者對(duì)案主無條件的積極關(guān)懷，下列說法錯(cuò)誤的是（）。C.工作者需要贊同或接納案主的外顯行為及表現(xiàn)。

10.理性情緒治療模式的出發(fā)點(diǎn)是（）。C.思想

11.關(guān)于不良的家庭結(jié)構(gòu)的表現(xiàn)下列說法正確的是（）。A.糾纏與疏離是指各個(gè)次系統(tǒng)之間的邊界模糊或者混淆。

12.在結(jié)構(gòu)家庭治療模式中，關(guān)于進(jìn)入家庭這一個(gè)環(huán)節(jié)說法錯(cuò)誤的是（）。B.在個(gè)案工作者進(jìn)入家庭之前可以對(duì)家庭糾紛做一個(gè)判斷。

13.薩提亞模式與傳統(tǒng)的家庭治療方法相區(qū)別的地方在于（）。C.治療的關(guān)鍵在于改善案主處理問題的能力。

14.下列關(guān)于薩提亞對(duì)于困難的看法正確的是（）。B.問題本身不是問題，如何處理問題才是問題。15.女兒大學(xué)畢業(yè)后想去南方發(fā)展，父親堅(jiān)決要求女兒留在本市。在一輪沖突之后，父母態(tài)度轉(zhuǎn)變，支持女兒去南方發(fā)展，女兒反而猶豫起來。這個(gè)事例所運(yùn)用的技巧稱之為（）。D.似非而是 16.薩提亞認(rèn)為影響家庭成員關(guān)系的第一個(gè)因素是（）。A.家庭成員的自尊 17.在薩提亞所建立的治療工具中最全面、最完整的一種介入手段是（）。B.家庭重塑 18.在現(xiàn)實(shí)治療法中，工作者要和案主建立良好的專業(yè)關(guān)系，工作者要做到（）。A.和案主建立一種個(gè)人化的關(guān)系。

19.在現(xiàn)實(shí)治療法中，其核心是（）。C.協(xié)助案主制定行動(dòng)計(jì)劃 20.下列關(guān)于現(xiàn)實(shí)治療法的特點(diǎn)說法正確的是（）。B.工作方式個(gè)人化 判斷題

1.個(gè)案工作者作為支持和可依賴的人，首要的任務(wù)是幫助案主確立自救的信心，保持振奮的心理狀態(tài)。A.錯(cuò)誤

2.保密就是指在任何情況下社會(huì)工作者都不能透露案主的情況。A.錯(cuò)誤

3.工作者的自我暴露越多，案主的相應(yīng)行為必然也就越多，他也越愿意說他自己的所思所想所言所行。A.錯(cuò)誤

4.在服務(wù)計(jì)劃的實(shí)施階段，個(gè)案工作者必須以計(jì)劃和工作協(xié)議為基礎(chǔ)，不作任何調(diào)整。A.錯(cuò)誤

5.個(gè)案工作者和案主之間的溝通是一種面對(duì)面的直接的互動(dòng)，因此個(gè)案工作者可以直接代替案主解決問題。A.錯(cuò)誤

6.個(gè)案工作者和案主之間的友好關(guān)系只是手段而不是目的，目標(biāo)一旦達(dá)到，朋友關(guān)系即告結(jié)束。A.錯(cuò)誤 7.正向移情可以加強(qiáng)工作者和案主之間的專業(yè)關(guān)系。A.錯(cuò)誤

8.個(gè)案工作者的真誠(chéng)意味著在工作中不能把自己的負(fù)面感受向案主表白。A.錯(cuò)誤 9.個(gè)案工作者做出的承諾和承擔(dān)的責(zé)任同案主是相當(dāng)?shù)?。A.錯(cuò)誤 10.當(dāng)機(jī)構(gòu)不能為案主提供服務(wù)時(shí)，可以自行決定轉(zhuǎn)案。A.錯(cuò)誤

1.心理與社會(huì)研究從個(gè)案工作者與案主的第一次接觸就開始了，它貫穿了整個(gè)診斷的過程。A.錯(cuò)誤 2.個(gè)案工作者在診斷時(shí)需要聯(lián)系案主意識(shí)層面和無意識(shí)層面上的各種沖突。B.正確

3.直接影響的強(qiáng)度從弱到強(qiáng)的排列順序?yàn)椋禾嶙h、強(qiáng)調(diào)、忠告、驅(qū)策或堅(jiān)持、實(shí)際干預(yù)。A.錯(cuò)誤 4.班杜拉、華生與斯金納不同之處主要在于發(fā)現(xiàn)了認(rèn)知的重要作用。B.正確

5.人本治療模式認(rèn)為，是自我概念而不是真實(shí)的經(jīng)驗(yàn)性的自我決定人的行為。B.正確

6.理性情緒治療法的最大特點(diǎn)是以思想、觀念為突破口，通過改變?nèi)说姆抢硇运枷?，達(dá)到改變不良情緒的目的，從而達(dá)到產(chǎn)生更積極的行為的目的。B.正確

7.結(jié)構(gòu)家庭治療模式將焦點(diǎn)放到個(gè)人問題上，致力于解決個(gè)人問題。A.錯(cuò)誤 8.薩提亞認(rèn)為，個(gè)案工作者要幫助案主解決面對(duì)的現(xiàn)實(shí)問題。A.錯(cuò)誤

9.在現(xiàn)實(shí)治療法中，工作者不介意案主對(duì)自己的價(jià)值觀持不同意見。B.正確 10.現(xiàn)實(shí)治療法重視探討案主的個(gè)人歷史。A.錯(cuò)誤 多選題

1.心理社會(huì)治療模式的實(shí)施程序包括下列哪些？（）A.建立關(guān)系B.心理社會(huì)研究C.診斷

2.心理與社會(huì)研究的步驟包括下列哪些選項(xiàng)？（）C.資料收集D.個(gè)案工作者協(xié)助案主發(fā)現(xiàn)自我評(píng)價(jià)與他人評(píng)價(jià)之間的差距。E.個(gè)案工作者協(xié)助案主認(rèn)識(shí)自己的現(xiàn)實(shí)狀況。3.下列選項(xiàng)中屬于心理社會(huì)治療模式診斷的內(nèi)容的是（）。A.對(duì)案主目前呈現(xiàn)的問題及形成因素的分析。D.對(duì)案主的家庭環(huán)境與家庭因素的分析。E.對(duì)案主個(gè)人生活經(jīng)驗(yàn)與行為特質(zhì)的分析。

4.反映溝通動(dòng)力技術(shù)的目的是發(fā)展案主的洞察力，主要包括下列哪些類型？（）B.人在情景中反應(yīng)討論C.心理模式動(dòng)力反映討論D.人格發(fā)展討論 5.行為主義的發(fā)展主要包括三個(gè)重要代表人物，他們是（BDE）。

B.班杜拉D.華生E.斯金納

6.下列幾種行為治療技術(shù)，以抗條件作用作為理論基礎(chǔ)的是（）。

A.厭惡療法B.系統(tǒng)脫敏法C.滿灌療法D.快速脫敏法

7.羅杰斯認(rèn)為，在現(xiàn)實(shí)社會(huì)中，我們每個(gè)人都經(jīng)歷現(xiàn)實(shí)的經(jīng)驗(yàn)，當(dāng)現(xiàn)實(shí)經(jīng)驗(yàn)發(fā)生時(shí)，自我概念和現(xiàn)實(shí)經(jīng)驗(yàn)的對(duì)應(yīng)關(guān)系有（）。A.自我概念和現(xiàn)實(shí)經(jīng)驗(yàn)的一致B.自我概念與現(xiàn)實(shí)經(jīng)驗(yàn)的矛盾與沖突C.自我概念與現(xiàn)實(shí)經(jīng)驗(yàn)的脫節(jié)D.自我概念偏低E.自我概念偏高

8.在人本治療法中關(guān)于社會(huì)工作者的角色下列說法正確的是（）。A.以工作者的態(tài)度促進(jìn)案主改變?nèi)烁?，而不是依靠工作者的專業(yè)知識(shí)、理論或者技術(shù)。B.工作者的首要任務(wù)在于創(chuàng)造一種和諧的治療氣氛，以利于促進(jìn)案主的自我成長(zhǎng)。C.表現(xiàn)真誠(chéng)和關(guān)懷的態(tài)度。D.工作者事先不應(yīng)該對(duì)案主作任何價(jià)值判斷E.工作者在和案主進(jìn)行接觸時(shí)，要完全拋開工作者角色對(duì)自身的限制，將自己本身視為促進(jìn)案主改變的一種工具。

9.下列選項(xiàng)中屬于非理性信念的是（）。

B.個(gè)體應(yīng)該或至少在某一方面有所成就，才能成為有價(jià)值的人。C.對(duì)于道德品質(zhì)卑劣的人應(yīng)該毫不留情的予以譴責(zé)和懲罰。E.對(duì)于危險(xiǎn)和災(zāi)難性的事件應(yīng)該給予不斷的關(guān)注。

10.下列不屬于理性情緒治療模式的應(yīng)用范圍的是（）。B.智障人士C.精神病人D.兒童E.老年人 11.結(jié)構(gòu)家庭模式認(rèn)為，家庭結(jié)構(gòu)包括（）。A.次系統(tǒng)B.邊界C.身份D.責(zé)任分工E.權(quán)力架構(gòu) 12.關(guān)于在結(jié)構(gòu)家庭治療模式中采用的技巧下列說法正確的是（）。

A.重演是指讓家庭成員重演交往過程，工作者可以從旁指導(dǎo)。

B.在采用集中焦點(diǎn)技巧時(shí)，個(gè)案工作者要堅(jiān)決阻止某些家庭成員打斷別人的話題，以使其他成員能不受干地說出心里話。C.對(duì)于情緒不穩(wěn)定的案主，不宜采取似非而是的技巧

13.下列屬于結(jié)構(gòu)家庭治療模式的特點(diǎn)的是（）。

D.強(qiáng)調(diào)把改變家庭成員的交往方式作為重點(diǎn)E.注重此時(shí)此地的現(xiàn)實(shí)狀況。

14.在結(jié)構(gòu)家庭治療模式中，關(guān)于工作者進(jìn)入家庭的技巧可以采取以下哪些？（）

A.首先跟隨家庭規(guī)則和習(xí)慣，不易過早過急去打破原有的習(xí)慣。C.讓家庭成員相互了解，根據(jù)新標(biāo)準(zhǔn)重新審視家庭。D.可以模仿家庭成員的行為方式等和家庭成員溝通。

15.薩提亞認(rèn)為，低自尊的形成條件包括（）。A.低自尊的父母容易培養(yǎng)出低自尊的子女。B.父母能滿足子女生理上的需要，但態(tài)度上是漫不經(jīng)心的。C.父母漠不關(guān)心子女，推卸責(zé)任。D.父母操縱性方式導(dǎo)致子女不能自主和獨(dú)立。E.父母對(duì)孩子的反應(yīng)遲鈍、混亂。

16.在薩提亞的家庭溝通模式中，一個(gè)很重要的概念是表里一致，主要是指哪些方面需要同時(shí)顧及。（）

B.自我D.他人E.情境 17.薩提亞將表里不一致的溝通方式分為四種，下列說法正確的是（）。A.討好型是指一種忽略自我、討好別人的方式來?yè)Q取別人的認(rèn)同。C.超理智型是指忽略了自我和他人，通過防衛(wèi)方式向外部表現(xiàn)自己的能力來掩飾內(nèi)心的脆弱。E.打岔型實(shí)際上不但忽略了情境，也忽視了自我和他人。

18.關(guān)于聯(lián)合家庭治療模式的治療技巧，下列說法正確的是（）。

A.在結(jié)初期強(qiáng)調(diào)個(gè)案工作者應(yīng)采用表里一致的溝通方式和家庭成員互動(dòng)溝通。B.轉(zhuǎn)變期的過程包括覺醒、接受和經(jīng)驗(yàn)。

E.自我環(huán)是個(gè)案工作者利用喜劇形式幫助案主認(rèn)識(shí)和整合自我的不同部分。19.關(guān)于現(xiàn)實(shí)治療法對(duì)人性的看法，下列說法正確的是（）。B.人類應(yīng)該以3R原則來安排自己的生活。C.采納人本主義的觀點(diǎn)

D.個(gè)人與他人的交往對(duì)自我認(rèn)同的影響最大。E.個(gè)人應(yīng)對(duì)其選擇的行為及后果承擔(dān)責(zé)任。

20.在現(xiàn)實(shí)治療模式中，在協(xié)助案主重新制定計(jì)劃時(shí)，兩個(gè)重要原則是（）。

C.不接受案主借口D.排除懲罰

1.社會(huì)工作者在運(yùn)用贊賞的技術(shù)時(shí)，需要注意的方面包括下列（）。

A.贊賞需要有真實(shí)內(nèi)容 D.贊賞有時(shí)候會(huì)增加案主壓力

2.使用家庭作業(yè)技術(shù)的原則是（）。

C.要由社會(huì)工作者和案主共同決定 D.家庭作業(yè)的內(nèi)容要具體、明確

E.社會(huì)工作者必須在下一次會(huì)談時(shí)檢查案主的家庭作業(yè)。3.處理案主問題的技巧包括下列哪些？（）

A.再構(gòu)法B.角色扮演C.家庭作業(yè)D.自我契約E.贊賞

4.案主：我很想回去工作，但是面對(duì)三個(gè)小孩，我就覺得有罪惡感，不忍心他們變成無人照顧的孩子，但是天天呆在家里，沒有自我，又不甘心。不過又能怎么樣呢，只好再過幾年再說吧！對(duì)案主的情況，下面是兩位工作者的回應(yīng)：工作者甲回應(yīng)：在我生了第二胎后，我堅(jiān)持立刻請(qǐng)一個(gè)保姆照顧孩子。我就這樣做到了。工作者乙回應(yīng)：對(duì)于孩子我跟你有相同的心情。但是我沒法不回去工作，因?yàn)槲抑廊绻荒菢拥脑挄?huì)過得很不快樂。對(duì)于上述案例，下列說法正確的是（）。B.工作者乙的自我暴露是在傳達(dá)一種積極的信息。C.工作者甲和乙的反應(yīng)都很真誠(chéng)。E.工作者乙向案主傳達(dá)了一種不同于案主的解決問題的參考體系。5.在會(huì)談技巧中使用傾聽的技巧時(shí)，下列說法錯(cuò)誤的是（）

A.開放式問題有助于讓案主縮小討論范圍。如：你贊成選美嗎？ D.工作者有必要從案主所傳達(dá)的信息中，可以選擇任意部分做反應(yīng)。

6.個(gè)案工作者的專業(yè)態(tài)度包括下列哪些方面？（）A.同感B.接納C.同理心D.保密E.移情

7.個(gè)案工作者不能承擔(dān)的角色有（）。C.代替案主解決問題D.強(qiáng)迫案主行使自決權(quán)E.成為案主的情感支柱 8.個(gè)案工作與心理咨詢相比，具有以下特點(diǎn)（）。

A.個(gè)案工作有更多的社會(huì)和政治責(zé)任B.個(gè)案工作更強(qiáng)調(diào)運(yùn)用社會(huì)資源 D.個(gè)案工作更強(qiáng)調(diào)人性的關(guān)懷E.個(gè)案工作注重案主個(gè)人問題的心理成因 9.接納所包含的基本要素是（）。A.認(rèn)識(shí)B.個(gè)別化C.信任D.期望 10.個(gè)案工作的構(gòu)成要素包括（）。

A.個(gè)案工作的主體B.個(gè)案工作的客體C.專業(yè)的手段和方法D.個(gè)案工作的目標(biāo)E.個(gè)案工作的內(nèi)容 11.專業(yè)關(guān)系中的非現(xiàn)實(shí)反映包括（）。C.案主的移情D.工作者的反移情

12.專業(yè)關(guān)系的基本要素包括（）。A.承諾與責(zé)任B.關(guān)心他人C.接納與期望D.同感E.真誠(chéng) 13.個(gè)案工作專業(yè)關(guān)系的特點(diǎn)包括（）。B.暫時(shí)性C.案主中心D.工具性和情感性并存E.機(jī)構(gòu)性 14.處理案主申請(qǐng)的三種方法包括（）。A.接受申請(qǐng)B.轉(zhuǎn)案C.不提供服務(wù)也不轉(zhuǎn)案 15.資料收集的主要內(nèi)容包括（）。A.案主系統(tǒng)B.家庭系統(tǒng)C.小群體系統(tǒng)E.社區(qū)系統(tǒng) 16.資料收集的方法包括（）。A.會(huì)談B.觀察C.文獻(xiàn)搜集D.環(huán)境調(diào)查E.填寫調(diào)查表

17.制定計(jì)劃中，需要訂立工作協(xié)議，工作協(xié)議的內(nèi)容一般包括（）。A.雙方各自希望達(dá)到的目標(biāo)或結(jié)果。B.雙方各自的特定責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)。C.服務(wù)內(nèi)容及方法。D.工作協(xié)議的變更。

18.在下列哪些情況下可以結(jié)案？（）A.案主主動(dòng)要求結(jié)案C.簽訂的工作協(xié)議的內(nèi)容已經(jīng)實(shí)現(xiàn)D.個(gè)案工作者工作變動(dòng)需要E.案主不愿意接受工作者的服務(wù)

19.結(jié)案時(shí)案主可能有的反應(yīng)表現(xiàn)為（）。A.對(duì)結(jié)案的否定B.恢復(fù)早期的行為模式C.再次提出以前遇到的困難D.案主突然決定斷絕與個(gè)案工作者關(guān)系E.突然表現(xiàn)出新的問題

20.在服務(wù)計(jì)劃的實(shí)施階段，個(gè)案工作者的主要目標(biāo)是（）。

A.協(xié)助案主更好的認(rèn)識(shí)自己B.協(xié)助案主挖掘其個(gè)人潛力C.協(xié)助案主自主解決自己的問題 D.協(xié)助案主調(diào)整社會(huì)關(guān)系，提高運(yùn)用社會(huì)資源的能力E.協(xié)助案主努力改善自己的生活環(huán)境

第二篇：社工個(gè)案工作復(fù)習(xí)資料整理

第一章 一節(jié)、個(gè)案社會(huì)工作

一、何謂個(gè)案工作 有創(chuàng)造性的勞動(dòng)來豐富自己的人生，趨向人性的自我實(shí)現(xiàn)，自我實(shí)現(xiàn)的狀態(tài)包括成熟健康的人格和生命潛１定義： 是專業(yè)工作者遵循基本的價(jià)值理念、運(yùn)用能得到最大限度的發(fā)揮。

科學(xué)的專業(yè)知識(shí)和技巧。以個(gè)別化的方式為感受困難

二、個(gè)案工作應(yīng)用領(lǐng)域 的個(gè)人或家庭提供物質(zhì)和心理方面的支持與服務(wù)，以

1、家庭個(gè)案工作

2、青少個(gè)案工作 幫助個(gè)人或家庭減低壓力、解決問題、挖掘生命的潛3．學(xué)校個(gè)案社會(huì)工作4．醫(yī)院個(gè)案社會(huì)工作 能，不斷提高個(gè)人和社會(huì)的福利水平。

5．福利機(jī)構(gòu)個(gè)案工作6．矯治個(gè)案社會(huì)工作 ２特點(diǎn)：助人與服務(wù)的工作宗旨;個(gè)別化的工作特點(diǎn)

7、農(nóng)村個(gè)案工作

8、企業(yè)個(gè)案工作 ——沒有醫(yī)治百病的處方;以人為本、助人自助的價(jià)9．社區(qū)個(gè)案社會(huì)工作10.監(jiān)獄個(gè)案社會(huì)工作 值觀;科學(xué)、技術(shù)與藝術(shù)的職業(yè)職業(yè)技巧;善于調(diào)動(dòng)和11.特殊群體個(gè)案工作12.其他個(gè)案社會(huì)工作 利用案主的內(nèi)在與外在社會(huì)資源;能同時(shí)推動(dòng)和促進(jìn)第二章 個(gè)案社會(huì)工作的專業(yè)化 社會(huì)整體的福利水平第一節(jié)、個(gè)案工作的價(jià)值觀 ３本質(zhì)（性質(zhì)）：獨(dú)特的工作關(guān)系;職業(yè)化的工作原則;

一、社會(huì)工作價(jià)值的概念

互動(dòng)式的工作方法;助人自助與自我成長(zhǎng)的工作宗旨 社會(huì)工作價(jià)值是一套有關(guān)人類福利、公平、公正、尊

五、個(gè)案工作與相關(guān)學(xué)科的區(qū)別與聯(lián)系 嚴(yán)等方面的理想信念。

1、與心理咨詢的區(qū)別：個(gè)案帶有主動(dòng)性（對(duì)案主及

二、以往西方社會(huì)個(gè)案工作的價(jià)值體系 環(huán)境）；個(gè)案更注重案主的社會(huì)成因；個(gè)案更強(qiáng)調(diào)社

（一）戈登的社會(huì)工作價(jià)值

會(huì)資源性的作用；個(gè)案具有社會(huì)及道德責(zé)任傾向。

（二）比斯合克的社會(huì)工作基本價(jià)值

（三）泰徹社會(huì)個(gè)案工作價(jià)值

接案的方式不同——社工是主動(dòng)，心理則被動(dòng) 診斷的方式不同——有心理診斷，還有社會(huì)診斷 干預(yù)的手段不同——心理咨詢只限于心理手段，進(jìn)程與結(jié)案不同——注重社會(huì)成效 ２、與思想政治教育的區(qū)別：個(gè)案工作更強(qiáng)調(diào)以人為本，更關(guān)注當(dāng)事人個(gè)人權(quán)益；思政則更強(qiáng)調(diào)社會(huì)整體性。個(gè)案工作注重服務(wù)性；思政更強(qiáng)調(diào)教育性。個(gè)案工作更注重社會(huì)問題；而思政更注重政治問題。個(gè)案工作不強(qiáng)調(diào)與案主價(jià)值觀的一致性；而思政則力主意識(shí)形態(tài)的一致性。３、聯(lián)系：相互補(bǔ)充關(guān)系

第二節(jié)、個(gè)案工作目標(biāo)與領(lǐng)域

一、個(gè)案工作的目標(biāo)：目標(biāo)，通常是指活動(dòng)主體行動(dòng)的方向或預(yù)期的結(jié)果。個(gè)案工作的目標(biāo)就是以個(gè)別的方式幫助案主恢復(fù)、增強(qiáng)其社會(huì)功能。

二、個(gè)案工作目標(biāo)的層次

五、我國(guó)社會(huì)工作者價(jià)值觀

繼承中華民族悠久的歷史、文化傳統(tǒng)，吸收世界各國(guó)社會(huì)工作發(fā)展的文明成果，高舉社會(huì)主義人道主義旗幟，以促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定和全面進(jìn)步為己任，提倡社會(huì)互助，調(diào)節(jié)社會(huì)矛盾，解決社會(huì)問題，改善人際關(guān)系，為社會(huì)主義的物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)服務(wù)。第二節(jié)、個(gè)案工作的倫理守則

一、社會(huì)工作倫理守則含義 專業(yè)倫理是社會(huì)工作的核心。一個(gè)專業(yè)有責(zé)任闡明其基本價(jià)值、倫理原則和倫理標(biāo)準(zhǔn)。其目的是指導(dǎo)社會(huì)工作者的行為。

我國(guó)社會(huì)工作專業(yè)守則

1．尊重服務(wù)對(duì)象的權(quán)益。2．嚴(yán)守服務(wù)對(duì)象的秘密。對(duì)服務(wù)對(duì)象守則。3．公平服務(wù)大眾。4．重視同事工作。5．共同執(zhí)行守則。與同事關(guān)系守則6．恪守公私分明。7．信守機(jī)構(gòu)政策。與機(jī)構(gòu)關(guān)系守則。8．充 l．具體目標(biāo)——解決具體困難，排除情緒困擾

在接案初期，前來求助的案主都會(huì)帶來他們的具體困實(shí)社會(huì)工作能力。9．促進(jìn)專業(yè)發(fā)展。對(duì)專業(yè)工作守難或困惑，個(gè)案工作者必須對(duì)案主的具體困難或問題則。10．約束不當(dāng)行為。11．增進(jìn)公眾福利。與社會(huì)進(jìn)行澄清，與案主建立起良好的工作關(guān)系，了解案主責(zé)任守。12．維護(hù)社會(huì)正義。的需要，幫助適當(dāng)?shù)亟鉀Q問題。

美國(guó)社會(huì)工作協(xié)會(huì)倫理守則

2．中期（階段性）恢復(fù)自助能力，選擇適當(dāng)生活 1．社會(huì)工作者對(duì)案主的道德責(zé)任2．社會(huì)工作者與個(gè)案工作中期目標(biāo)，是要幫助案主驅(qū)除障礙，調(diào)整自同事之間的道德責(zé)任3．社會(huì)工作者與社工機(jī)構(gòu)的道己，恢復(fù)并增強(qiáng)自助能力，幫助案主選擇、發(fā)展適當(dāng)?shù)仑?zé)任4．社會(huì)工作者自身專業(yè)化的道德責(zé)任5．社的生活方式。

會(huì)工作者對(duì)專業(yè)的道德責(zé)任6．社會(huì)工作者對(duì)社會(huì)的道德責(zé)任 3．終極目標(biāo)－挖掘生命潛能，趨向自我實(shí)現(xiàn)

個(gè)案工作的終極目標(biāo)就是要培養(yǎng)案主在不斷地挖掘第三節(jié)、個(gè)案工作者的素質(zhì)與要求

生命潛能和激發(fā)成就動(dòng)機(jī)的循環(huán)努力中；通過自發(fā)和

一、對(duì)個(gè)案社工的專業(yè)結(jié)構(gòu)

1、知識(shí)結(jié)構(gòu)

2、能力與技巧

3、實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn) 二．社會(huì)工作者所應(yīng)有的自身特質(zhì)

1．是一個(gè)成長(zhǎng)中的人2．有自我分析的能力3．有影響案主的能力4．有協(xié)助他人的意愿5．應(yīng)有相當(dāng)?shù)拿舾卸?/p>

三、個(gè)案社會(huì)工作者的工作原則

l．個(gè)別化原則2．接納的原則3．信任的原則4．理解關(guān)懷的原則5．非評(píng)判的原則6．案主參與及自決

② 求助者的主要問題？如何產(chǎn)生？求助者期望

達(dá)到的目標(biāo)？ ③ 求助者曾經(jīng)為此尋求過什么幫助，自己曾做

過什么努力？ ④ 工作者是否有能力，機(jī)構(gòu)是否有資源為求助

者提供必要的服務(wù)？

⑤ 機(jī)構(gòu)對(duì)求助者的要求和求助者對(duì)機(jī)構(gòu)和工作

者的期望是否可以協(xié)調(diào)？的原則7.高度客觀和中立的態(tài)度 8．保密性原則

轉(zhuǎn)介::是個(gè)案工作常用的方法，它針對(duì)一些本機(jī)構(gòu)或第四節(jié)、個(gè)案社會(huì)工作的專業(yè)關(guān)系 者個(gè)人所能提供服務(wù)的個(gè)案，經(jīng)過必要的程序而轉(zhuǎn)送

一、個(gè)案中專業(yè)關(guān)系概述 到其他機(jī)構(gòu)或個(gè)人，使求助者能夠得到適當(dāng)?shù)姆?wù)。專業(yè)關(guān)系是為達(dá)成特定目標(biāo)而結(jié)成的關(guān)系。特定目標(biāo)

二、收集資料 是雙方關(guān)系的基礎(chǔ)，特定目標(biāo)一旦達(dá)成，專業(yè)關(guān)系就

（一）收集資料的主要目標(biāo)：詳細(xì)了解與求助者問題告一段落。關(guān)系的單一性、功能性，正是專業(yè)關(guān)系的有關(guān)的資料；了解問題成因；確定問題的性質(zhì)；發(fā)現(xiàn)特點(diǎn)。即社會(huì)工作者和案主之間建立起來的一種工作解決問題的入手點(diǎn) 關(guān)系，它通過雙方內(nèi)心感受與情緒的動(dòng)態(tài)交互反應(yīng)，（二）收集資料的內(nèi)容：

從而協(xié)助案主解決問題，提高案主的個(gè)人能力。

個(gè)人和環(huán)境的情況：個(gè)人資料（基本資料、生理、心

二、個(gè)案工作中專業(yè)關(guān)系特點(diǎn)

理、價(jià)值觀、能力）環(huán)境資料（家庭環(huán)境、朋輩環(huán)境、1.專業(yè)關(guān)系有明確的目的2.專業(yè)關(guān)系是一種職務(wù)關(guān)社區(qū)環(huán)境、工作環(huán)境等）

案主與周圍人如何建立關(guān)系系．而非私人關(guān)系3.工作者與案主之間良好關(guān)系的形個(gè)人和環(huán)境的互動(dòng)情況：成是手段，而非目的4.專業(yè)關(guān)系不允許工作者在個(gè)案的？有沒有支持？

工作過程中獲得個(gè)人的心理滿足5.專業(yè)關(guān)系的存在（三）收集資料的要點(diǎn)

是有時(shí)間性的6.專業(yè)關(guān)系要求工作者提供專業(yè)性服

探究問題：圍繞問題成因；探究問題的性質(zhì)；發(fā)現(xiàn)

解決問題的入手點(diǎn) 務(wù)7.建立良好的專業(yè)關(guān)系的主要職責(zé)在工作者

三、個(gè)案工作專業(yè)關(guān)系的性質(zhì) 發(fā)現(xiàn)資源：案主自身（內(nèi)在的資源）；案主環(huán)境（外

；潛在的自身及環(huán)境的資源 1．關(guān)心他人2．承諾與責(zé)任3．接納與期望4.同感在的資源）

（四）收集資料的技巧 5.真誠(chéng)與一致性6．權(quán)威和權(quán)力7．目的

四、個(gè)案工作專業(yè)關(guān)系的意義 直接收集：通過案主直接訴說或工作者直接詢問 旁敲側(cè)擊提出問題；收集案主非言語(yǔ)信息 1．建立良好專業(yè)關(guān)系是個(gè)案工作開展的基礎(chǔ)和前提；間接收集：

第三節(jié)

制定目標(biāo)和工作計(jì)劃

2、良好專業(yè)關(guān)系是個(gè)案深入的重要手段和中介

第三章 個(gè)案工作基本程序

（一）目標(biāo)的類型

一、接案 直接目標(biāo)（具體）針對(duì)案主提出的現(xiàn)實(shí)性問題進(jìn)行探

1、接案的方式與途徑:案主本人或家人主動(dòng)求助；社討，促進(jìn)案主自我了解和自我知覺。

區(qū)、機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)介；社會(huì)工作者工作中發(fā)現(xiàn)；社會(huì)工作者中間目標(biāo)（階段）協(xié)助案主認(rèn)識(shí)自己、接納自己和欣工作任務(wù)需要；其他 賞自己，建立健康的自我形象和適當(dāng)?shù)纳罘绞降取?/p>

2、接案的要點(diǎn)：明確接案目標(biāo)；與案主初步接觸；終極目標(biāo)（最終）自我實(shí)現(xiàn)。對(duì)案主問題進(jìn)行初步評(píng)估；根據(jù)機(jī)構(gòu)功能與案主商討

（二）制定目標(biāo)的原則 是否可以提供服務(wù)

對(duì)案主通俗易懂；目標(biāo)與工作者和案主解決問題的能

制定的目標(biāo)是３、接案（首次訪談）的主要工作內(nèi)容:了解求助者力一致；目標(biāo)與機(jī)構(gòu)的功能保持一致；的求助意愿；促使求助者進(jìn)入案主的角色；澄清求助案主和工作者共同協(xié)商的結(jié)果 者的期望；介紹機(jī)構(gòu)的服務(wù)范圍；問題解決需要雙方

（三）制定目標(biāo)的步驟 共同的努力 工作者在制定計(jì)劃前重述案主問題，以便再次確認(rèn)問題；協(xié)助案主列出相關(guān)問題，以便再次確定問題重點(diǎn)；

4、初步評(píng)估問題和需要

初步評(píng)估:是對(duì)案主的我進(jìn)行簡(jiǎn)單評(píng)估，目的是決定協(xié)助案主確定解決問題的優(yōu)先次序；協(xié)助案主明確他機(jī)構(gòu)是否需要對(duì)求助者提供服務(wù)。

① 求助者的意愿？主動(dòng)被動(dòng)？

想要的結(jié)果

（四）制定工作計(jì)劃（計(jì)劃書）1.案主基本情況 3.否認(rèn)結(jié)束或拒絕接受結(jié)束的提議 2.簡(jiǎn)要描述并列出案主的主要問題和相關(guān)問題

（四）結(jié)案的技巧與方法 3.案主要達(dá)到的結(jié)果和工作者的工作目標(biāo) 4.基本階段和方法，每個(gè)階段方法、資源 5.達(dá)到目標(biāo)所用期限 6.聯(lián)系方式

（五）簽訂工作協(xié)議

1.服務(wù)目標(biāo)

2.服務(wù)內(nèi)容以及采用的方法 3.雙方應(yīng)享有的權(quán)利和義務(wù) 4.服務(wù)的時(shí)間、地點(diǎn)和次數(shù) 5.雙方簽字

第四節(jié)

服務(wù)計(jì)劃的實(shí)施

工作者的角色:

（一）使能者

（二）聯(lián)系人

（三）教育者

（四）倡導(dǎo)者

（五）治療者

? ? ?

1.提前告知

2.穩(wěn)定并進(jìn)一步增強(qiáng)案主已經(jīng)獲得的成就 3.探討影響案主問題解決的因素 4.處理案主與工作者分離的情緒 5.個(gè)案的轉(zhuǎn)介

（五）轉(zhuǎn)案

案主可能會(huì)有被拋棄、工作者不負(fù)責(zé)任、對(duì)自己缺乏關(guān)心的感覺

工作者也可能表現(xiàn)出內(nèi)疚、對(duì)新的接替者不信任

新的接替者可能會(huì)對(duì)自己是否能夠有效為案主提供幫助而表現(xiàn)出焦慮和擔(dān)心 工作者需要介紹接替者和案主認(rèn)識(shí)

工作者的工作內(nèi)容:

（一）支持與鼓勵(lì)

（二）情緒疏

（六）個(gè)案結(jié)束階段應(yīng)注意的問題： 導(dǎo)

（三）觀念澄清

（四）行為改變

（五）環(huán)境改善

（六）1）注意案主的心理變化； 信息提供

（七）直接干預(yù)

2）注意案主的行為退行； 第五節(jié)

結(jié)案與評(píng)估 3）對(duì)結(jié)案后的跟蹤和跟進(jìn)工作； 任何助人的活動(dòng)都有一個(gè)期限，結(jié)案與評(píng)估階段就

二、總結(jié)評(píng)估

是社工結(jié)束與案主之間的工作關(guān)系，并對(duì)整個(gè)工作過

（一）總結(jié)評(píng)估的目的:：了解服務(wù)效果 程進(jìn)行一個(gè)回顧、總結(jié)和評(píng)估，其目的是鞏固案主已對(duì)社工——了解自己工作成果、工作能力 有的成長(zhǎng)與改變，增強(qiáng)案主自身解決問題的能力。結(jié)對(duì)案主——學(xué)習(xí)解決問題策略 案與評(píng)估是個(gè)案工作程序中的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。對(duì)機(jī)構(gòu)——衡量工作者的工作效果,改進(jìn)機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)結(jié)案與評(píng)估是一個(gè)過程，是將整個(gè)個(gè)案過程加以綜量

合的過程，可以使案主將個(gè)案工作轉(zhuǎn)化為正向的力

（二）總結(jié)評(píng)估的困難及策略 量；但如處理不當(dāng)，也會(huì)出現(xiàn)整個(gè)個(gè)案的前功盡棄的? 困難:評(píng)估技術(shù)不足;案主不配合.后果。? 策略:制定詳細(xì)的評(píng)估制度措施;工作者掌握

一、結(jié)案 一些評(píng)估方法.（一）結(jié)案的任務(wù)

（三）總結(jié)評(píng)估應(yīng)注意的問題 工作者結(jié)束與案主之間的關(guān)系；對(duì)服務(wù)過程回顧、總1.注意讓案主參與 結(jié)、評(píng)估；目的是鞏固已有的改變，增強(qiáng)案主解決問2.堅(jiān)持為案主保密 題的能力 3.工作者要透明、坦誠(chéng)

（二）什么情況下應(yīng)確定結(jié)案

（四）總結(jié)評(píng)估的內(nèi)容 個(gè)案工作的結(jié)案標(biāo)志著個(gè)案的結(jié)束，但是結(jié)案并不都1.實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的測(cè)量 是意味案主問題已得到徹底解決，進(jìn)入結(jié)案 往往會(huì)2.對(duì)案主影響的測(cè)量 有不同的原因

后三種情況的結(jié)案，需要轉(zhuǎn)介： 3.督導(dǎo)和同事對(duì)工作進(jìn)展的評(píng)估

1.雙方都覺得目標(biāo)已達(dá)到

2.案主覺得自己可以有能力獨(dú)立解決自己?jiǎn)栴}

3.雙方感覺專業(yè)關(guān)系不是很好，希望結(jié)案；

（五）跟進(jìn)計(jì)劃

? ?

結(jié)案并不意味著完全中止服務(wù) 與案主討論結(jié)案后跟進(jìn)事宜

? 是持續(xù)評(píng)估工作績(jī)效的一部分 4.工作者感覺案主的問題需要轉(zhuǎn)介

5.一些不可預(yù)測(cè)的原因，如社工要離開工作單第四章

位，或是案主要離開居住地 個(gè)案工作基本技巧

（一）——個(gè)案會(huì)談概述

（三）結(jié)案中案主的心理

第一節(jié)、個(gè)案工作溝通 1.案主的矛盾心理 2.案主的行為退化

一、溝通的含義

雙方當(dāng)事人（一個(gè)或多個(gè)）借助語(yǔ)言或非語(yǔ)言符號(hào)彼此相互交換觀念、感受、態(tài)度、資料、情感等內(nèi)容的二、個(gè)案訪視類型 雙向互動(dòng)活動(dòng)。

1、家庭訪視

2、學(xué)校訪視

3、單位訪視

4、社區(qū)訪視

二、溝通的特點(diǎn)

三、個(gè)案訪視意義及目的

1、溝通是一種交叉式的信息交流，是反饋式的雙向

1、了解案主適應(yīng)情況

2、協(xié)助有關(guān)人員了解案主的互動(dòng)； 困難

3、協(xié)助有關(guān)人員對(duì)案主適應(yīng)產(chǎn)生積極支持

4、協(xié)助案主增進(jìn)適應(yīng)能力

2、溝通的內(nèi)容是知識(shí)信息和價(jià)值信息的傳遞；

第五章

3、溝通的表現(xiàn)為符號(hào)互動(dòng)和傳播；

4、溝通過程中信息的損失與流失；

5、溝通是創(chuàng)造意義的過程；

6、溝通可以有不同的形式或種類；

三、關(guān)于良好溝通

1、傾訴方正確清晰地表達(dá)；

2、傾聽方正確的領(lǐng)會(huì)和理解；

3、接受了對(duì)方的表達(dá)，并對(duì)此產(chǎn)生回應(yīng)；

4、產(chǎn)生愉悅的感受；

個(gè)案工作基本技巧

（二）——共情、傾聽與回應(yīng)

一、共情

1、共情也有被翻譯成“神入”、“同感”、“同理心”、“通情”、“感情移入”等。

共情要求社工能夠進(jìn)入案主的精神境界，就如同那是自身的精神境界一樣的一種能力.在個(gè)案工作中，同感是指?jìng)€(gè)案工作者能夠體會(huì)案主的感受，也能夠敏銳地。正確地了解這些感受所代表的四、溝通的原則與技巧:

1、尊重

2、同感

3、溝通技意義，并且能夠把這種了解傳達(dá)給案主。

巧 共情包括兩個(gè)方面：

1、傾聽與理解；

2、表達(dá)與回

第二節(jié)、個(gè)案會(huì)談 應(yīng)。

一、個(gè)案會(huì)談界定：個(gè)案工作中工作者與案主面對(duì)面共情反應(yīng)的要領(lǐng)： 有目的的專業(yè)談話。

二、個(gè)案會(huì)談特點(diǎn)

1、目的的明確性——針對(duì)性

2、內(nèi)容的選擇性——圍繞其目的

3、過程的計(jì)劃性——日期、時(shí)間、地點(diǎn)、進(jìn)度

4、角色的規(guī)定性——規(guī)范與專業(yè)化

5、關(guān)系的非互惠性——單向受益

6、非娛樂性——并不都是愉快的

三、會(huì)談的過程

①社工從案主內(nèi)心的參照體系出發(fā)，設(shè)身處地地體驗(yàn)案主的內(nèi)心世界；

②以言語(yǔ)準(zhǔn)確地表達(dá)對(duì)案主內(nèi)心體驗(yàn)的理解； ③引導(dǎo)案主對(duì)其感受作進(jìn)一步的思考。

共情的要素

１、站在對(duì)方的立場(chǎng)去理解對(duì)方。深入對(duì)方的內(nèi)心世界去體驗(yàn)對(duì)方的情感思維。

2、了解導(dǎo)致此情形的因素。把握傾訴者的體驗(yàn)與其經(jīng)歷和人格間的聯(lián)系，以更好理解問題的實(shí)質(zhì)。

將共情的體驗(yàn)傳達(dá)給對(duì)方。影響對(duì)方并取得對(duì)方

1、開始階段:①初次會(huì)談——暖身、介紹、契約:②３、的反饋。再次會(huì)談——問候、回顧、確定主題

2、發(fā)展階段——深入問題

4、共情的重點(diǎn)在于感受案主的情緒感受，而不是案

3、結(jié)束階段——處理情緒，會(huì)談總結(jié)、布置作業(yè)，主的認(rèn)識(shí)。

預(yù)約下次咨詢時(shí)間等 同理心在個(gè)案會(huì)談中的要點(diǎn)及技巧

四、個(gè)案會(huì)談應(yīng)注意的因素 談各方的稱謂

5、會(huì)談中記錄

五、個(gè)案會(huì)談技巧

1、支持性技巧——表達(dá)專注、主動(dòng)傾聽、同理心

同理心在個(gè)案會(huì)談中的三個(gè)層面要素：

2、語(yǔ)言表達(dá)能力——開放性的回應(yīng)

3、及時(shí)傳達(dá)能力——及時(shí)性、準(zhǔn)確性

1、工作者的心態(tài)

2、會(huì)談場(chǎng)所

3、工作者儀表

4、會(huì)

1、覺知的能力——敏感性和感受力

關(guān)于共情的不同層次:初層次的共情與高層次的共情。

2、引導(dǎo)性技巧——澄清、具體化、簡(jiǎn)潔

是對(duì)案主明顯表達(dá)的感受、行為及困

3、影響性技巧——提供信息、現(xiàn)身說法、建議、忠

初層次共情。告、對(duì)質(zhì) 惑予以共情、了解，而不深究其隱藏、暗示的部分。

第三節(jié)、個(gè)案訪視 作為初層次的共情是針對(duì)案主明顯表達(dá)的意思及感

一、個(gè)案訪視含義 覺做一個(gè)基本的溝通。一般用于個(gè)案的初級(jí)或開始階個(gè)案訪視是指在個(gè)案工作的過程中，工作者為了了解段。案主的問題或促進(jìn)案主的適應(yīng)，到案主平時(shí)生活過的高層次共情。是將案主或當(dāng)事人的真正問題或感受環(huán)境中拜訪有關(guān)人員的一種專業(yè)性訪問。從隱含或表象中揭示出來，更充分、更深入地探索，對(duì)其表述內(nèi)容有更深刻的理解，甚至超過了案主本

1、回應(yīng)：也稱為反饋或回饋。指傾聽者通過語(yǔ)言和人。作為高層次的共情則是對(duì)案主有一個(gè)深層次的了非語(yǔ)言，表達(dá)對(duì)對(duì)方訴說的反饋。即傾聽者不僅要理解。

二、專注與傾聽

1、專注 即積極關(guān)注于對(duì)方，是良好共情關(guān)系的首要條件。沒有專注，真正的傾聽就不可能。專注行為包括生理專注與心理專注。前者是指面向?qū)Ψ剑凵襁m當(dāng)注視、身體、表情輕松自然、開放。而心理專注

解傾訴者的感受、信念、價(jià)值觀等，而且要將自己對(duì)此所產(chǎn)生的感受反饋給對(duì)方。

第六章 個(gè)案工作基本技巧

（三）——尊重、真誠(chéng)與積極關(guān)注

一、尊重

1、尊重：尊重來訪者要求治療者能接受對(duì)方，能容是透過積極的傾聽，表達(dá)尊重、了解、并達(dá)到讓對(duì)方忍甚至接受對(duì)方的不同觀點(diǎn)、習(xí)慣等。

情緒宣泄的作用。

士高費(fèi)特對(duì)當(dāng)事人的接納是輔導(dǎo)員的一種態(tài)度，相當(dāng)復(fù)雜，包括了對(duì)當(dāng)事人的尊重，尊重是他是一個(gè)個(gè)ＳＯＬＥＲ專注原則 :

Ｓ（squarely）以一種參與的態(tài)度面向當(dāng)事人。相互體，尊重他的性格，他的潛質(zhì)、溫暖、仁愛。座位為９０度

艾森伯格:我接納你，是看你是一個(gè)有價(jià)值的人，Ｏ（open）采取開放的體態(tài)姿勢(shì)。（不要交叉雙手、即使我不同意你所重視的意見，我卻仍然尊重你。抱胸或遠(yuǎn)離等自我防衛(wèi)）

二、真誠(chéng) Ｌ（lean）采取上身前傾的姿勢(shì)。使當(dāng)事人感受到你

1、真誠(chéng)是指工作者在專業(yè)關(guān)系中能夠以真正的自我的關(guān)注。出現(xiàn)，也容許自己的感受適當(dāng)?shù)卦趥€(gè)案工作過程中表Ｅ（eye）維持良好的視線接觸。（雙眼最好不要來回現(xiàn)。漂移，而是直視對(duì)方）

一個(gè)真誠(chéng)的個(gè)案工作者，不會(huì)將自己隱藏于專業(yè)Ｒ（relaxed）盡量保持放松的心態(tài)。

角色的后面，同時(shí)，更不會(huì)像一個(gè)技師一樣完成例行

2、傾聽—即全身心地聆聽對(duì)方的表達(dá)。傾聽不僅聽工作。相反地，工作者會(huì)很開放、很自由而又個(gè)人地取其口語(yǔ)表達(dá)的內(nèi)容，還包括觀察非語(yǔ)言的行為，如投入整個(gè)關(guān)系中。

動(dòng)作、表情、聲音語(yǔ)調(diào)（音量的大小、語(yǔ)音的高低、真誠(chéng)包括兩方面： 一是內(nèi)容真實(shí)，能真實(shí)地反音速的快慢、是否口吃等）。不僅如此，還需要有適映客觀現(xiàn)實(shí)，不管是好的還是壞的，都應(yīng)該是真實(shí)的，當(dāng)?shù)姆磻?yīng)，表示聽了并且聽懂了。

通常是涉及對(duì)人（自己或他人）或與人有關(guān)的事物的傾聽指工作者主動(dòng)積極地運(yùn)用視聽覺器官去搜集案看法；二是態(tài)度認(rèn)真而誠(chéng)懇，能讓人體會(huì)到你是真心主信息的活動(dòng)。為別人好，讓人能接受。二者缺一不可。

傾聽包括三方面內(nèi)容： 如何正確地表達(dá)真誠(chéng)：表里如一；前后一致；實(shí)事

1、聽案主話語(yǔ)信息—— 案主說了些什么

求是；坦誠(chéng)接納；不失原則

2、觀察案主的身體語(yǔ)言信息—— 案主是如何反應(yīng)的

三、積極關(guān)注

3、解讀案主其人—— 你對(duì)案主的感覺

1、積極關(guān)注：又被稱為“無條件積極關(guān)注”，是一種傾聽要點(diǎn)： 共情的態(tài)度，指治療者以積極的態(tài)度看待來訪者。注

意強(qiáng)調(diào)他們的長(zhǎng)處，即有選擇地突出來訪者言語(yǔ)及行經(jīng)驗(yàn)部分——發(fā)生了什么。

為中的積極方面，利用其自身的積極因素。行為部分——做了或者沒做什么。

情感部分——對(duì)上述的事件或是自己的行為所產(chǎn)生

2、如何做到： 的感受及情緒體驗(yàn) ? 首先最根本的是從積極的角度理解案主——信息的收集方面： 相信案主自身有能力發(fā)生改變與成長(zhǎng)；

1、傾訴者說了些什么？—— 故事

2、傾訴者的表情、體態(tài)、行為？

3、傾訴者想要表達(dá)的是什么？——故事的背后 信息分析層面：

1、認(rèn)知層面 —— 傾訴者在想什么

2、情緒層面 —— 傾訴著的心態(tài)和感受

3、軀體及行為層面 —— 傾訴者的身體感覺

4、綜合分析 —— 你對(duì)傾訴者的感受

三、回

應(yīng)（反饋

回饋）

? ? ? ?

個(gè)案中始終有意發(fā)現(xiàn)案主的積極方面：優(yōu)點(diǎn)、成績(jī)、成功經(jīng)驗(yàn)、價(jià)值、優(yōu)勢(shì)、資源… 能夠及時(shí)準(zhǔn)確地將案主積極方面向其表達(dá) 善于發(fā)現(xiàn)案主真實(shí)的積極方面，切忌抽象虛假地恭維、敷衍與許愿；

個(gè)案始終圍繞積極、發(fā)展與成長(zhǎng)的主題；

第七章個(gè)案工作基本技巧

（四）——具體化、簡(jiǎn)潔、對(duì)質(zhì)

一、簡(jiǎn)潔、概括與摘要 所謂簡(jiǎn)潔，指咨詢過程中，咨詢員在表述自己的觀點(diǎn)、建議或概括來訪者的所表達(dá)的內(nèi)容時(shí)，用字措辭不但要恰當(dāng)、準(zhǔn)確，而且要要求簡(jiǎn)單和清楚。

? ? ?

來訪者的主訴：

來訪者非語(yǔ)言信息：體態(tài)、著裝、舉止等 來訪者人格特點(diǎn)：

情緒特征及軀體癥狀： 主要包括：

1、咨詢員的表述要做到簡(jiǎn)潔和準(zhǔn)確；

2、是引導(dǎo)來訪者的表述要簡(jiǎn)潔。? 家庭背景與個(gè)人成長(zhǎng)史：家譜圖 簡(jiǎn)節(jié)與概括（摘要）：

職業(yè)背景及個(gè)人價(jià)值觀： 摘要——是指工作者把案主過長(zhǎng)的談話或不同部

三、對(duì)質(zhì) 分所表達(dá)的內(nèi)容進(jìn)行整理、概括和歸納，并作簡(jiǎn)要重

（一）對(duì)質(zhì)：是指工作者發(fā)覺案主的行為、經(jīng)驗(yàn)、情點(diǎn)的摘述。

如何做好摘要：

1、摘要必須建立在良好的傾聽基礎(chǔ)上；

2、摘要是對(duì)表述的綜合歸納；

3、摘要必須簡(jiǎn)潔；

感等有不一致的情況時(shí)直接發(fā)問或提出疑義的技術(shù)。

（二）對(duì)質(zhì)的功能及作用

? ? ?

1、通過新的視角，促使來訪者領(lǐng)悟

2、像一面鏡子，反射出來訪者的內(nèi)心沖突

3、換位思考，擺脫自身的陷阱

4、工作者對(duì)案主的話回應(yīng)摘要概括后，還應(yīng)向案?

4、澄清問題，將咨詢引向深入 主查證是否準(zhǔn)確。

（三）對(duì)質(zhì)的原則：

5、摘要與概括過程，最好引用案主原話；

（三）簡(jiǎn)潔的應(yīng)用

1、澄清問題——在個(gè)案初期時(shí)，用簡(jiǎn)潔澄清此次會(huì)談的主題；

2、打破僵局——當(dāng)個(gè)案會(huì)談中，案主因主題不明確而停頓時(shí)，可以用簡(jiǎn)潔概括來起到承上啟下的作用；

? ? ?

對(duì)質(zhì)是建立在真誠(chéng)、尊重、共情和接納的基

礎(chǔ)上；

對(duì)質(zhì)的運(yùn)用應(yīng)以在咨詢員與來訪者建立良好相互信任關(guān)系為前提；

對(duì)質(zhì)的運(yùn)用應(yīng)考慮到來訪者對(duì)此的承受能力；

對(duì)質(zhì)運(yùn)用的同時(shí)還應(yīng)有相應(yīng)的后續(xù)咨詢手段

3、問題切入——個(gè)案會(huì)談中，用摘要和簡(jiǎn)潔突出案主敘述中的關(guān)鍵詞，將個(gè)案引向深入；

（四）對(duì)質(zhì)的三個(gè)基本步驟：

4、歸納總結(jié)——個(gè)案會(huì)談結(jié)束時(shí)，使用簡(jiǎn)潔對(duì)個(gè)案?

1、從傾聽中發(fā)現(xiàn)問題，并抓住問題的實(shí)質(zhì) 會(huì)談做概括和總結(jié)； ?

2、有效地運(yùn)用對(duì)質(zhì)的方式和策略

二、具體化：在咨詢過程中，要盡量避免使用過于概?

3、對(duì)來訪者在對(duì)質(zhì)后反應(yīng)的效果評(píng)估 括化的詞語(yǔ)，盡量采用具體、清楚、準(zhǔn)確和鮮明的字

二、開放式問題與封閉式問題 詞。

開放式問題：常常運(yùn)用“什么” “怎么” “怎樣”等詞來咨詢具體化過程中應(yīng)注意的幾個(gè)方面：

發(fā)問 具體的時(shí)間：何時(shí)發(fā)生，何時(shí)結(jié)束；

具體的地點(diǎn)：發(fā)生在什么地點(diǎn)；

具體的情景：事件發(fā)生時(shí)的背景、人物；

具體的感受：當(dāng)時(shí)的情緒及軀體感受；

具體的行為過程：發(fā)生的經(jīng)過及后果；

具體的想法：對(duì)此的想法和解釋。

三、澄清——是指工作者引領(lǐng)案主對(duì)模糊不清的陳述作更詳細(xì)、清楚的解說，使之成為清楚、具體的信息。息。

澄清中應(yīng)注意的問題：

1、多用開放式提問；

2、請(qǐng)案主舉例說明；

3、對(duì)于感覺不清楚的信息應(yīng)及時(shí)澄清；

4、案主對(duì)工作者表述不清也應(yīng)及時(shí)澄清

5、澄清應(yīng)貫穿于個(gè)案會(huì)談始終 咨詢初次訪談關(guān)注的要點(diǎn)：

運(yùn)用開放式問題目的：讓案主更多地講出有關(guān)情況、想法、情緒、推理過程等

運(yùn)用開放式問題的時(shí)機(jī)：

? ? ?

面談開始時(shí)“你今天來想和我談些什么” 幫助案主詳細(xì)闡述一個(gè)觀點(diǎn)時(shí)“能不能跟我說一下，什么事情讓你覺得你總是不如別人”

幫助案主表達(dá)感受時(shí)“能告訴我，這事怎么使你感到那么生氣？”

澄清也包括工作者解說自己所表達(dá)的不甚清楚的信使用開放式問題應(yīng)注意

? ? ?

應(yīng)用在治療關(guān)系發(fā)展良好時(shí)

應(yīng)注意語(yǔ)氣、語(yǔ)調(diào)，慎用為什么來提問。

應(yīng)該用共情式、疑問式、語(yǔ)氣溫和的發(fā)問方式

第八章個(gè)案工作基本技巧

（五）——信息建議與結(jié)案評(píng)估

個(gè)案中期或結(jié)束前的基本技巧：提供信息；建議；忠告；結(jié)案；結(jié)案評(píng)估 第一節(jié)、提供信息、建議與忠告 對(duì)案主提出了忠告，無論你是否愿意，你都必須要盡

一、提供信息是指社工基于專業(yè)特長(zhǎng)和經(jīng)驗(yàn)，向案主快回到課堂上去，不然可能真的要中斷學(xué)業(yè)了。真到提供所需要的知識(shí)、觀念、技術(shù)等方面的信息 應(yīng)注意的問題：

? ? ? ? 是案主不知曉的新信息和幫助案主改正已有的錯(cuò)誤信息；

補(bǔ)充或彌補(bǔ)案主受自身局限性影響造成的信息缺陷；

了那時(shí)，即使你再悔悟，也是無回天之術(shù)了。如何運(yùn)用忠告：

1、運(yùn)用忠告盡量要在建立起良好的工作關(guān)系基礎(chǔ)上；

2、忠告一般是在個(gè)案進(jìn)行了充分的分析和討論的前提下提出（而不是在剛剛提出問題時(shí)）；

3、忠告應(yīng)建立在傾聽和共情的基礎(chǔ)上；

社工在提供信息時(shí)，首先要了解案主的知識(shí)

4、忠告不易頻繁使用，一般是在關(guān)鍵點(diǎn)上提出，并背景，不可簡(jiǎn)單說教； 且點(diǎn)到為止； 提供信息過程中，應(yīng)注意案主的反饋，根據(jù)

5、忠告要考慮到案主的可接受程度； 案主接納 能力選擇適當(dāng)?shù)男畔?nèi)容和提供第二節(jié)、結(jié)案與個(gè)案評(píng)估 方式方式。

結(jié)案與評(píng)估階段是個(gè)案工作中一個(gè)動(dòng)態(tài)的重要過程，二、建議是指社工對(duì)案主的情況、問題有所了解和評(píng)是將整個(gè)助人過程加以綜合的過程，處理適當(dāng)會(huì)使案估后，提出客觀、中肯、具有建設(shè)性和有助于解決問主將整個(gè)服務(wù)中的收獲轉(zhuǎn)化為正向的力量；但處理不題的意見。當(dāng)也可能出現(xiàn)前功盡棄的局面，因此處理結(jié)案對(duì)社工建議應(yīng)考慮其可行性、正確性、專業(yè)性與建設(shè)性。是一個(gè)很大的挑戰(zhàn)。

1、可行性與正確性

第九章個(gè)案工作基本技巧

（六）——即時(shí)化、對(duì)焦與某家長(zhǎng)來求助，說是自己不到9歲的女兒經(jīng)常會(huì)偷竊自我暴露

家中的錢，家長(zhǎng)為此焦慮萬分，擔(dān)心自己的孩子染上

一、即時(shí)化

是指“此時(shí)此地”，也有些教材中稱為立惡習(xí)。即性。社工對(duì)此建議其父母從矯治孩子亂花錢入手，并給孩主要包括：

1、關(guān)注案主此時(shí)此刻的感受及反應(yīng)； 子計(jì)劃零用錢（每周給幾元錢）。結(jié)果家長(zhǎng)反饋，家長(zhǎng)盡管這樣做了，但孩子再次偷了家中的錢。

2、社工對(duì)案主此時(shí)此刻的表現(xiàn)和反應(yīng)及時(shí)給予

反饋。

二、自我暴露

正確的做法是：首先要分析孩子“拿”錢背后的原因，自我暴露——也稱為自我卷入性陳述。是指雙方之后再對(duì)癥下藥，提出必要的建議。如：讓孩子不必或團(tuán)體交流過程中，當(dāng)事者將自己個(gè)人有關(guān)信息講述非要“偷”才能得到錢；并把管理錢讓孩子自己掌握出來，使了解的過程。在這里，是指社工把自己個(gè)人（如讓孩子保管著自己的錢，但花要經(jīng)過家長(zhǎng)監(jiān)督下的有關(guān)信息向案主講述，使案主了解的過程 的計(jì)劃使用）；另外，當(dāng)孩子再次出現(xiàn)拿錢行為后，也有人（伊根），將自我暴露作為即時(shí)化的一種表不要過于關(guān)注和敏感，防止二次獲益性的出現(xiàn)。現(xiàn)，指咨詢員在治療過程中暴露自己的想法和情感，以此來引導(dǎo)來訪者深入地暴露和認(rèn)識(shí)自我。

2、建議的專業(yè)性與建設(shè)性

建議的提出應(yīng)盡量是從專業(yè)的角度，如以人為本，不自我暴露包括： 做道德、是非、好壞判斷。盡量擺脫開世俗的說教。自己的真實(shí)觀點(diǎn)：對(duì)此，我感到很高興，我很喜歡建議應(yīng)盡量是正向的、積極的、具有建設(shè)性的。我們之間的談話。應(yīng)注意的問題： 自己的真實(shí)身份：年齡、學(xué)歷、聯(lián)系電話、婚姻狀況、1、以商議、征詢的方式提出（如：可不可以……）； 住址

自己的過去經(jīng)驗(yàn)：現(xiàn)身說法

2、向案主說明該建議的原因或依據(jù)；

3、與案主探討該建議的可行性和具體實(shí)施的方法； 自我暴露的重要性：

4、建議不可提出過早，尤其是案主帶有情緒時(shí)；

1、如果咨詢中缺乏必要的自我暴露，往往會(huì)使案主

與社工的關(guān)系難以深入（認(rèn)為社工不識(shí)人間煙火）；

5、要讓案主自己選擇是否采納該建議；

6、最好能同時(shí)提出幾種建議共案主思考和抉擇。

2、適當(dāng)?shù)淖晕冶┞?，能增進(jìn)個(gè)案中的相互信任感；

二、忠告 指社工向案主指出案主行為的錯(cuò)誤性、危

3、恰當(dāng)?shù)淖晕冶┞?，是共情的具體體現(xiàn)； 害性或案主必須采取的行動(dòng)。

4、即時(shí)的自我暴露，是即時(shí)化的具體體現(xiàn)；

例：一位大學(xué)生向社工講述了自己因?qū)W(xué)習(xí)無興

5、生動(dòng)的自我暴露，是最有效的示范指導(dǎo)； 趣，迷戀上了網(wǎng)吧，已經(jīng)一個(gè)多月沒去聽課了。社工

6、坦誠(chéng)的自我暴露，能將咨詢引向深入；

三、對(duì)焦 者在治療中的某些行為的表現(xiàn)。指將游離的話題、過大的討論范圍，或同時(shí)出現(xiàn)的多

指工作者對(duì)案主產(chǎn)生的一種非現(xiàn)實(shí)的感情、態(tài)度個(gè)話題收窄、找出中心，并順其討論。

與反映。這種感情往往是社工過去與他人感謝信的經(jīng)對(duì)焦中包含的澄清和具體化過程。其實(shí)也與行為治療驗(yàn)，如今把它轉(zhuǎn)到案主身上。

中的靶目標(biāo)有相似的地方，即在個(gè)案中首先要確定進(jìn)

2、反移情的類型及不同形式 行的靶目標(biāo)。1）正向反移情與負(fù)向反移情

正向反移情，即對(duì)案主的過分認(rèn)同，使社工完全站到第十章工作基本技巧七——移情與反移情

一、移情 案主的立場(chǎng)上，與案主同樂同悲，只看到案主的長(zhǎng)處，1、移情指來訪者可能把他以前生活里與他人的關(guān)系而看不到其問題，造成無法幫助案主。中產(chǎn)生過的情感、態(tài)度等主觀體驗(yàn)移植到了治療者身2）廣義的反移情與狹義的反移情，無論哪一種定義，上。

均對(duì)心理咨詢帶來一定消極影響。

2、個(gè)案工作中，移情表現(xiàn)為案主把早年情感生活經(jīng)廣義的反移情，是指咨詢員對(duì)來訪者的無意識(shí)認(rèn)驗(yàn)中對(duì)某特定人（尤其是父母）的特殊感受或反應(yīng)透知、情感、意志的反應(yīng)趨向。它在很大程度上由咨詢射到社工身上，把其當(dāng)作案主早年情感生活經(jīng)驗(yàn)中的員本人的生活經(jīng)歷和世界觀決定； 某特定人看待。

狹義的反移情，指咨詢員對(duì)來訪者移情表現(xiàn)的反應(yīng)。它源于傳統(tǒng)的精神分析學(xué)說，并十分強(qiáng)調(diào)精神分

3、精神分析對(duì)“移情”更廣義的理解

人的心理是由個(gè)人的既往重要記憶所形成的。這些集析治療者竭力克服反移情反應(yīng)對(duì)患者移情表現(xiàn)的阻合在一起的記憶被稱為“客體表現(xiàn)”。無論什么時(shí)候，抗。只要一個(gè)人初次遇見另一個(gè)人，就會(huì)開始形成一個(gè)新3）著名美國(guó)心理學(xué)家辛認(rèn)為，反移情可有三種表現(xiàn)的客體表現(xiàn)。但是，一旦這個(gè)過程開始，作為主體就形式：

會(huì)在自己的記憶中掃視，將新認(rèn)識(shí)的人與過去的客體

治療者對(duì)患者的過分的熱情和關(guān)切；治療者對(duì)患者表現(xiàn)進(jìn)行比較與評(píng)價(jià)。很快，新的和老的客體表現(xiàn)在的過分?jǐn)骋暫蛥拹海?治療者對(duì)患者一般的緊張情緒。心理上聯(lián)系在一起。因而，對(duì)新認(rèn)識(shí)的人的看法和感

在本質(zhì)上，這些表現(xiàn)形式均表示了治療者對(duì)患者的情，實(shí)際上就是對(duì)老朋友、親屬、所愛的人或者仇敵思想、行為的一定的自我防御。因此，反移情也可被的看法和感情。

5、移情的表現(xiàn)形式： 精神分析理論認(rèn)為，隨著心理治療的進(jìn)展和醫(yī)患關(guān)系4）一致的反移情與互補(bǔ)的反移情 的建立，不同的病人會(huì)有不同的的移情方式，每個(gè)患反移情反應(yīng)有“一致的”和“互補(bǔ)的”兩種形式。前者是者與治療者之間都有其獨(dú)特的移情關(guān)系。

指治療者與的感情認(rèn)同；后者是指治療者與病人過去

當(dāng)作治療者不愿意深入了解自己，或不愿面對(duì)某種尚

未解決的心理沖突與痛苦的表現(xiàn)。

生活中的某一個(gè)人（通常是父母之一方）認(rèn)同。1）正向移情與負(fù)向移情

貶低正向移情—— 表現(xiàn)為案主對(duì)個(gè)案工作者情緒的依戀（例如）治療者被病人所激怒而產(chǎn)生傷害對(duì)方、和理想化，甚至把異性的社工當(dāng)作戀人； 對(duì)方的態(tài)度，稱為一致的反移情。也就是說，此時(shí)治

療者與病人通常具有的情感態(tài)度產(chǎn)生共情。如果治療2）阻抗背后的移情

也稱為移情阻抗。阻抗，是心理治療中的一個(gè)概念，者抵制住這種一致的認(rèn)同，而是以自我防御的批評(píng)和指治療過程中患者抵制或抗拒治療進(jìn)程的各種行為敵意進(jìn)行反擊，就是互補(bǔ)的反移情。

或意識(shí)。在個(gè)案社會(huì)工作中，阻抗也是會(huì)經(jīng)常遇到的。5）病態(tài)反移情與非病態(tài)反移情 這背后往往也具有移情的因素。反移情有兩種理解：

第一種理解是弗洛伊德提出的，認(rèn)為反移情是分析3）人格特征與移情

移情是反應(yīng)于個(gè)案工作中案主與社工的一種互動(dòng)關(guān)者對(duì)病人移情的無意識(shí)反應(yīng)。并認(rèn)為反移情對(duì)治療有系，是案主將自己的某種關(guān)系帶入個(gè)案中，或者從更不良影響。治療者應(yīng)努力克服它。這是對(duì)反移情的經(jīng)深層次看，案主也會(huì)將自己的某種人際關(guān)系中的人格典理解。特點(diǎn)也帶入了個(gè)案中。

里奇發(fā)揮了這一經(jīng)典的理解，把反移情看作是治療例如美國(guó)家庭心理治療師薩提爾，將人格分為幾種類者自己的移情向病人的反射；如同病人的移情一樣，型：討好型人；攻擊型人；冷漠型人；混亂型人 治療者的反移情也可以通過性或攻擊的情感而表達(dá)。

二、反移情

三、如何面對(duì)個(gè)案中的移情與反移情

1、反移情指治療者自己以不適當(dāng)?shù)男袨閬韺?duì)待來訪

1、移情與反移情在個(gè)案工作中是不可避免的。

2、個(gè)案工作中，移情與反移情既有促進(jìn)個(gè)案工作的一面，也有其給個(gè)案工作造成干擾的一面。

3、正確地認(rèn)識(shí)和駕馭移情與反移情，除了需要掌握該方面理論外，重要的是洞察力與自我的覺察能力。尤其是后者。

4、學(xué)習(xí)個(gè)案社會(huì)工作更需要自我成長(zhǎng)；

5、自我體驗(yàn)是自我成長(zhǎng)和自我覺察能力的必要途徑；

6、個(gè)案工作接受督導(dǎo)的必要性；（包括導(dǎo)師督導(dǎo)與集體督導(dǎo)）

第三篇：個(gè)案社會(huì)工作期末復(fù)習(xí)資料

個(gè)案工作：是專業(yè)工作者遵循基本的價(jià)值理念、運(yùn)用科學(xué)的專業(yè)知識(shí)和技巧、以個(gè)別化的方式為感受困難的個(gè)人或家庭提供物質(zhì)和心理方面的支持與服務(wù)，以幫助個(gè)人或家庭減低壓力、解決問題、挖掘生命的潛能，不斷提高個(gè)人和社會(huì)的福利水平。

個(gè)案工作所包含的意義（1）個(gè)案工作是個(gè)別化的社會(huì)工作方法。（2）個(gè)案工作的基本價(jià)值理念是尊重個(gè)性、承認(rèn)人的價(jià)值和獨(dú)特性。（3）個(gè)案工作融科學(xué)性、技術(shù)性、藝術(shù)性于一身。（4）個(gè)案工作的服務(wù)對(duì)象是感受困難的個(gè)人或家庭。（5）個(gè)案工作需要?jiǎng)佑觅Y源。（6）個(gè)案工作者能夠同時(shí)提高個(gè)人和社會(huì)的福利水平。

個(gè)案工作的本質(zhì)特征。（1）個(gè)案工作關(guān)系是一種特殊的社會(huì)關(guān)系。它表現(xiàn)在：第一、個(gè)案工作關(guān)系是角色與個(gè)性的互動(dòng);第二、個(gè)案工作關(guān)系具有利益單向性的特點(diǎn);第三、個(gè)案工作關(guān)系是專業(yè)的動(dòng)態(tài)過程。（2）個(gè)案工作是一種信息溝通活動(dòng)。它有兩種情形：一種情形是工作者與案主的溝通，一種情形是工作者與其他人員的溝通。（3）個(gè)案工作是一項(xiàng)助人自助的專業(yè)。第一、幫助案主恢復(fù)自助能力;第二、在助人的過程中工作者得到成長(zhǎng)。

個(gè)案工作者核心價(jià)值原則：1接納案主：工作者理解和看待案主如真正的他，包括其長(zhǎng)處和弱點(diǎn)、適宜與不適宜的品質(zhì)、正面和負(fù)面的感受、建設(shè)性和非建設(shè)性的態(tài)度與行為，完全保持案主與生俱來的尊嚴(yán)與個(gè)人價(jià)值。功能：幫助工作者理解案主使工作更有效；幫助案主從防御中解脫出來，感到安全感能表白自己以現(xiàn)實(shí)的方式面對(duì)自己及問題。2案主自決：自由的做選擇做決定的能力與需要。3為案主保密4個(gè)別化：一對(duì)一的方式提供個(gè)性化的服務(wù)。文化能力：社會(huì)工作者在實(shí)踐中對(duì)案主語(yǔ)言、行為、情緒、心理、態(tài)度等背后存在的文化根源所具有的敏感程序和洞察能力。

自我概念：是人對(duì)自己整體看法和評(píng)價(jià)，通過經(jīng)驗(yàn)、反省和他人的反饋，逐步加深對(duì)自身的了解。自我了解、掌控、評(píng)價(jià)。當(dāng)事人對(duì)自己身分的界定-我是誰；對(duì)自己能力的認(rèn)識(shí)—我可以做什么；對(duì)自己理想或要求—我應(yīng)該是怎樣的，的自我概念決定了他接受和處理經(jīng)驗(yàn)的方式和態(tài)度。一般人們會(huì)以自我概念去行為，當(dāng)自我概念與經(jīng)驗(yàn)相抵觸時(shí)，人們就會(huì)產(chǎn)生焦慮和受威脅感；當(dāng)自我概念內(nèi)化他人的價(jià)值條件后，會(huì)出現(xiàn)自我和經(jīng)驗(yàn)不一致，于是會(huì)出曲解和否認(rèn)經(jīng)驗(yàn)。這就是心理適應(yīng)不良與心理適應(yīng)失調(diào)：不良—為了維護(hù)自我概念曲解和否認(rèn)經(jīng)驗(yàn)，產(chǎn)生防御機(jī)制。失調(diào)—無法繼續(xù)成功地曲解和否定經(jīng)驗(yàn)，產(chǎn)生困擾和紊亂，嚴(yán)重時(shí)出現(xiàn)精神結(jié)構(gòu)解組。

人際溝通：雙方當(dāng)事人以言語(yǔ)或非言語(yǔ)的方式相互交換概念感覺和態(tài)度的過程。

原則與技巧：A樹立尊重的理念B、培養(yǎng)同感的能力C訓(xùn)練溝通的技巧（①運(yùn)用語(yǔ)言符號(hào)：把話說得悅耳說清楚說準(zhǔn)確說恰當(dāng)說巧妙②運(yùn)用身體符號(hào)把握明義自然個(gè)性美感③環(huán)境符號(hào)時(shí)間和空間因素：準(zhǔn)時(shí)溝通距離環(huán)境中的光線氣味）

個(gè)案會(huì)談：工作者與案主面對(duì)面有目的專業(yè)的談話。目的明確、內(nèi)容選擇、過程計(jì)劃、角色規(guī)定、非互惠、非娛樂。會(huì)談技巧：①支持性技巧：工作者通過身體及口頭語(yǔ)言的表達(dá)，令案主感到被尊重、被理解、被接納，從而建立信心的一系列技術(shù)。表達(dá)專注、主動(dòng)傾聽、同理表達(dá)、鼓勵(lì)支持。

②反映性技巧：工作者如同親驗(yàn)地了解案主的感受，并恰當(dāng)?shù)膫鬟_(dá)給案主。

③引導(dǎo)性技巧：工作員引導(dǎo)案主具體、深入的探索自己的經(jīng)驗(yàn)處境問題及對(duì)人對(duì)事對(duì)世界的看法。澄清：引導(dǎo)案主對(duì)模糊不清的信息做更詳細(xì)清楚的解說對(duì)焦：將游離的話題收窄點(diǎn)出重心摘要：把過長(zhǎng)部分的談話所表達(dá)的內(nèi)容進(jìn)行整理概括和歸納并簡(jiǎn)要重點(diǎn)的摘述。

④影響性：工作通過影響案主使其從新的角度或?qū)用胬斫鈫栴}或采取其他方法解決問題。提供信息自我披露建議忠告面質(zhì)

個(gè)案訪視：為了了解案主的問題到其生活過的環(huán)境拜訪有關(guān)人員的一種專業(yè)性訪問。

個(gè)案工作記錄：文字記錄，是個(gè)案工作者以專業(yè)知識(shí)為判斷的基礎(chǔ)，對(duì)與案主互動(dòng)過程中的有關(guān)情況進(jìn)行條理性文字記錄的活動(dòng)。

功能：（1）工作者執(zhí)行工作的依據(jù)。（2工作者進(jìn)行專業(yè)反思的依據(jù)。（3）是機(jī)構(gòu)研討和督導(dǎo)工作的依據(jù)。（4）是接受轉(zhuǎn)案的機(jī)構(gòu)或工作者工作的依據(jù)。（5）是個(gè)案工作評(píng)估的依據(jù)。（6）可用于教學(xué)的案例分析。（7）可用作有關(guān)社會(huì)研究的參考。

原則：資料的完整性、清晰性、獨(dú)特性、真實(shí)性、保密性。要求：以會(huì)談后記錄為主符合機(jī)構(gòu)要求正確使用專業(yè)術(shù)語(yǔ)簡(jiǎn)明扼要

影響因素：A工作者的心理準(zhǔn)備B會(huì)談場(chǎng)所安排C工作者的儀表D雙方的稱謂E會(huì)談中的記錄

個(gè)案工作專業(yè)關(guān)系： 工作者與案主之間的一種態(tài)度與情緒交往反應(yīng)的動(dòng)態(tài)過程，即以有效的協(xié)助案主解決問題使其對(duì)環(huán)境有最好的適應(yīng)。

性質(zhì):1有明確的目的。2是一種職務(wù)關(guān)系，而非私人關(guān)系。3工作者與案主之間良好關(guān)系的形成是手段，而非目的。4不允許工作者在個(gè)案工作過程中獲得個(gè)人的心理滿足。5存在是有時(shí)間的。6要求工作者提供專業(yè)性服務(wù)。7建立良好的專業(yè)關(guān)系的主要職責(zé)在工作者。

表現(xiàn):關(guān)心他人承諾與責(zé)任接納與期望同感真誠(chéng)與一致性權(quán)威和權(quán)力目的建立專業(yè)關(guān)心：①同感：工作者能夠體會(huì)案主的感受，也能夠敏銳地、正確地了解這些感受所代表的意義，并且能夠把這種了解傳達(dá)給案主。②無條件的尊重：不能指責(zé)嘲笑貶抑案主表達(dá)身體的關(guān)心心靈的關(guān)注對(duì)案主思想情感行為的接納對(duì)案主的溫暖關(guān)心喜愛尊重其自決權(quán)不隨意操縱③真誠(chéng)：工作者以真正的自我，恰當(dāng)自我披露④簡(jiǎn)潔具體

個(gè)案工作的基本原則：個(gè)別化原則，將案主看作獨(dú)特的人，重視案主對(duì)待困難和問題的個(gè)人感受和看法接納：個(gè)案工作者把案主作為一個(gè)有獨(dú)立意志和權(quán)利、受到尊重的服務(wù)對(duì)象來接受，承認(rèn)其有獨(dú)特的個(gè)性、氣質(zhì)、觀念和行為等。承認(rèn)并尊重：承認(rèn)其作為人的價(jià)值發(fā)展?jié)撃芗案淖兊哪芰斫怅P(guān)懷：適度的情感介入，支持與共鳴加強(qiáng)安全感與信任感非評(píng)判案主參與及自決保密性

移情：案主把早年情感生活經(jīng)驗(yàn)中對(duì)特定人的特殊感受或反映投射到工作者身上，把其當(dāng)做某特定人看待

反移情：是指工作者對(duì)案主產(chǎn)生一種非現(xiàn)實(shí)的感情、態(tài)度與反應(yīng)。這種感情往往是專業(yè)人員過去與他人關(guān)系的經(jīng)驗(yàn)之一，如今把它轉(zhuǎn)到其所服務(wù)的案主身上。

危機(jī)介入：對(duì)于生活危機(jī)狀態(tài)中的人施與短期性處理的方法，可以提供繼續(xù)的幫助，以協(xié)助一個(gè)人在危機(jī)情況下重

回身心平衡。

危機(jī)：由于個(gè)人生活中的壓力或突然事件使某一個(gè)人原有的滿意的功能有所改變導(dǎo)致出的不平衡或是去穩(wěn)定的一種狀態(tài)。

對(duì)危機(jī)的認(rèn)識(shí)：1 危機(jī)情境的性質(zhì)反映的是個(gè)人對(duì)目前壓力的認(rèn)知經(jīng)驗(yàn)，而非個(gè)人病態(tài)。2.危機(jī)是暫時(shí)的，且有特定的發(fā)展階段，持續(xù)時(shí)間因人而異。3.危機(jī)提供個(gè)人成長(zhǎng)和發(fā)展的機(jī)會(huì)，但記過各不相同。

介入目標(biāo)：1.增進(jìn)個(gè)人處理問題的能力，讓人比危機(jī)前有更高的能力，冰可以預(yù)防類似的危機(jī)發(fā)生。2.個(gè)人面對(duì)危機(jī)時(shí)至少能恢復(fù)以往處理問題的能力。3.個(gè)人在危機(jī)介入中本身處理問題的能力比以往差，必須主動(dòng)提供協(xié)助，使其在有限的范圍內(nèi)盡可能的發(fā)揮功能。

介入原則：1.及時(shí)處理 2.先處理危險(xiǎn)并注意案主可能潛在收到的傷害和自我傷害 3.盡快與案主建立委托與信任關(guān)系，并幫助案主宣泄情緒給予支持 4.重點(diǎn)幫助恢復(fù)功能而不是解決問題 5.聚焦在目前問題上，暫不處理與危機(jī)無直接關(guān)系的問題 6.擬定明確可搭乘的目標(biāo) 7.工作員可擔(dān)任主導(dǎo)角色 8.危機(jī)介入要富有彈性。四種情形：事態(tài)危急：因無法意料的事件而引起。過程危機(jī)：人不能應(yīng)付從一個(gè)成長(zhǎng)階段發(fā)展到另一個(gè)成長(zhǎng)

階段而起。存在危機(jī)：哲學(xué)層面而司考的迷思。環(huán)境危機(jī)：生態(tài)，物理，人際。

個(gè)案工作評(píng)估

評(píng)估的意義：工作員（機(jī)構(gòu)）對(duì)個(gè)案工作目標(biāo)和計(jì)劃的設(shè)計(jì)，互動(dòng)中工作者與案主的表現(xiàn)，案主的問題情況

及個(gè)人功能，相關(guān)的個(gè)人及社會(huì)資源實(shí)施的效率與效果進(jìn)行的評(píng)定。

評(píng)估的原則：1.主觀與客觀性結(jié)合 2.全面評(píng)估與重點(diǎn)評(píng)估相結(jié)合 3.質(zhì)性評(píng)估與量性方法相結(jié)合。個(gè)案工作程序

五個(gè)階段：訂立階段 ：初步接觸，訂立專業(yè)關(guān)系

評(píng)估階段 ：收集資料以對(duì)案主的問題情境形成專業(yè)判斷的過程。

評(píng)估的特點(diǎn)：資源取向，弱化專家權(quán)威，工作員與案主一起探查情況，動(dòng)態(tài)性。

評(píng)估的原則：1.個(gè)別化 避免簡(jiǎn)單歸納 2.合作化 工作員與案主共同參與 3.全面化 正、負(fù)兼顧 4.科學(xué)化 以科學(xué)知識(shí)為基礎(chǔ)

評(píng)估的步驟：收集資料 分析理解資料 認(rèn)定問題 撰寫評(píng)估報(bào)告

契約階段 ：制定計(jì)劃，工作目標(biāo) 工作計(jì)劃 工作契約

原則：目標(biāo)符合案主需要 具有層次性?？尚行?，與工作員能力相當(dāng) 與機(jī)構(gòu)功能一致

介入階段（處置、干預(yù)）：

檢討階段

第四篇：個(gè)案社會(huì)工作完整總結(jié)_-復(fù)習(xí)資料

1、個(gè)案社會(huì)工作的定義

個(gè)案工作是由專業(yè)社會(huì)工作者通過直接的，面對(duì)面的溝通方式，運(yùn)用有關(guān)人和社會(huì)的專業(yè)知識(shí)和技術(shù)，對(duì)家庭或個(gè)人進(jìn)行心理調(diào)整和環(huán)境改善等方面的支持和服務(wù)。其目的在于協(xié)助個(gè)人和家庭充分認(rèn)識(shí)自身?yè)碛械馁Y源和潛能，完善人格和自我，增進(jìn)其適應(yīng)社會(huì)和解決困難的能力，從而達(dá)到個(gè)人或家庭的良好福利狀態(tài)。

2、個(gè)案社會(huì)工作的要求：(1)個(gè)案社工的實(shí)施主體;(2)個(gè)案社工的對(duì)象----是個(gè)人或家庭;(3)個(gè)案社工的手段和方法;(4)個(gè)案社工的目標(biāo).3、程序指引理論對(duì)個(gè)案社會(huì)工作的貢獻(xiàn)：

（1）強(qiáng)調(diào)個(gè)別化的方案；（2）強(qiáng)調(diào)激勵(lì)和自助的濟(jì)貧原則；（3）單-強(qiáng)調(diào)案主“自然資源”即家庭成員、親戚及朋友網(wǎng)絡(luò)、鄰里地區(qū)的使用；（4）強(qiáng)調(diào)對(duì)工作者的挑選和培訓(xùn)。

4、20世紀(jì)40年代以后個(gè)案社會(huì)工作呈現(xiàn)多元化的發(fā)展局面。

5、個(gè)案工作的特點(diǎn)（1）對(duì)象的差異性和復(fù)雜性；（2）方法的科學(xué)性和技術(shù)性；

（3）本質(zhì)上的助人自助性;(4)工作過程的系統(tǒng)性;（5）與案主關(guān)系的關(guān)系的專業(yè)性和職業(yè)性。

6、個(gè)案工作的功能：（1）助人功能；（2）社會(huì)穩(wěn)定中的作用

7、個(gè)案工作的應(yīng)用領(lǐng)域（1）家庭個(gè)案工作；（2）兒童個(gè)案工作；（3）學(xué)校教育個(gè)案工作；（4）醫(yī)療衛(wèi)生個(gè)案工作；（5）社會(huì)福利個(gè)案工作：（6）矯治個(gè)案工作。

8、哲學(xué)（價(jià)值）和知識(shí)被社會(huì)工作界視為兩個(gè)重要的和最優(yōu)先的基石。

9、個(gè)案工作理論在社會(huì)工作理論結(jié)構(gòu)模型中屬于“社會(huì)工作理論”的范疇。

10、功能派個(gè)案工作社會(huì)工作的理論基礎(chǔ)是蘭克提出的自我心理學(xué)。

11、波曼綜合了各家的理論，如自我心理學(xué)、存在主義哲學(xué)、社會(huì)學(xué)中的自我發(fā)展理論，創(chuàng)立了問題解決這樣的一種綜合了傳統(tǒng)個(gè)案社會(huì)工作方法的新模式。

12、社會(huì)學(xué)習(xí)模式。代表人物班杜拉。

13、中國(guó)個(gè)案社會(huì)工作的傳統(tǒng)方法及其特點(diǎn)：

①?gòu)?qiáng)調(diào)家庭系統(tǒng)內(nèi)成員之間的相互幫助；②體現(xiàn)了專業(yè)個(gè)案社會(huì)工作的某種性質(zhì)。③政府以行政性手段和組織推行個(gè)案社會(huì)工作；④個(gè)案社會(huì)工作的目標(biāo)大多著重于問題的解決。14、15、關(guān)系建立階段是指社會(huì)工作者初次與案主進(jìn)行接觸，了解案主的需要與困難，對(duì)案主面臨的問題初步做出判斷。

16、案主特征：①求助性；②情緒低落；③復(fù)雜性；④迷茫性。

17、轉(zhuǎn)案：指社會(huì)工作者將本機(jī)構(gòu)接受服務(wù)的案主轉(zhuǎn)由本機(jī)構(gòu)的其他社會(huì)工作者繼續(xù)提供服務(wù)的過程。

18、轉(zhuǎn)介：指對(duì)本機(jī)構(gòu)不能提供服務(wù)的個(gè)案，經(jīng)過一連串的專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，轉(zhuǎn)送到其他服務(wù)機(jī)構(gòu)，使案主能夠獲得適宜的社會(huì)工作專業(yè)服務(wù)的一種工作過程。

19chalmers），他在英國(guó)圣約翰教區(qū)任職時(shí)，創(chuàng)造了“程序指引”的救濟(jì)理論。

20、一旦工作者作出接案的決定，意味著個(gè)案社會(huì)工作的第二階段已經(jīng)開始，社會(huì)工作作者要從各方面對(duì)案主的情況作詳細(xì)的了解、資料收集工作。

21、資料收集的方式、方法：

①會(huì)談。②填寫調(diào)查表。③觀察。④文獻(xiàn)搜集。⑤環(huán)境調(diào)查

22、環(huán)境調(diào)查：主要在案主家庭以外的環(huán)境中展開，包括案主家庭周圍的環(huán)境及有關(guān)人員，調(diào)查期間，應(yīng)防止損害案主的個(gè)人利益及利益，并事先通知案主，征得案主的同意。

23、病源診斷：分析案主人格形成的歷史過程中出現(xiàn)的問題。

24、目標(biāo)的制定原則：①與案主共同協(xié)商的原則；②目標(biāo)一致原則；③目標(biāo)可行原則

25、社會(huì)工作者的角色:（1）聯(lián)系人?！洚?dāng)聯(lián)系案主和社區(qū)各種資源的紐帶。

（2）使能者?！獏f(xié)助案主發(fā)掘自身的能力或資源，使案主自身產(chǎn)生改變，已完成協(xié)議中所規(guī)定的的任務(wù)

26、結(jié)案：指社會(huì)工作者為終止和案主的專業(yè)關(guān)系所做的一切準(zhǔn)備工作。

27、論述——專業(yè)關(guān)系：

（1）目的明確性：幫助案主，解決案主的問題，提高案主的能力。

（2）兼容性：專業(yè)關(guān)系是兼具工具性和情感性的關(guān)系。

（3）暫時(shí)性：這種關(guān)系是在專業(yè)服務(wù)過程中的關(guān)系，服務(wù)結(jié)束，關(guān)系也宣告結(jié)束。

（4）不平等性：雖然強(qiáng)調(diào)民主平等自決，但實(shí)質(zhì)上案主遭遇困難向機(jī)構(gòu)尋求幫助，由社工這代表機(jī)構(gòu)提供協(xié)助?；?dòng)以案主為主。

（5）非互助性：個(gè)案工作的專業(yè)關(guān)系不是一種互助的關(guān)系而是非互助的關(guān)系，雙方的關(guān)系是一種單向的關(guān)系

（6）涉及機(jī)構(gòu)：專業(yè)關(guān)系的簡(jiǎn)歷是在機(jī)構(gòu)內(nèi)，所以要受機(jī)構(gòu)的政策，目標(biāo)與服務(wù)功能的影響；

（7）以案主利益為中心：專業(yè)關(guān)系是以案主的利益為中心。優(yōu)先考慮案主個(gè)人的需求。

28、個(gè)案工作的專業(yè)關(guān)系基本要素：

（1）有目的性：關(guān)系的建立，意味著某種共同的東西將雙方聯(lián)結(jié)到一起。專業(yè)關(guān)系的目的包含三個(gè)方面的特征：規(guī)范性、操作性、個(gè)人性，又稱獨(dú)立性；

（2）關(guān)心他人：就是社會(huì)工作者真誠(chéng)地關(guān)注案主所發(fā)生的事情并能將自己的關(guān)心傳達(dá)給案主。第一，社會(huì)工作者應(yīng)該全身心地替案主著想，對(duì)案主的關(guān)心就像對(duì)自己的關(guān)心一樣。但又和對(duì)自己的關(guān)心有區(qū)別。第二，消除對(duì)案主的個(gè)人看法。第三，真正理解案主。第四，從細(xì)微之處入手體現(xiàn)對(duì)案主的關(guān)心。

（3）承諾與責(zé)任：要使社會(huì)工作者與案主的專業(yè)關(guān)系真正地建立起來，必須明確雙方的責(zé)任。

（4）解釋——接納與期望：接納是指在雙方交流與溝通時(shí)，社會(huì)工作者持有不作任何判斷的態(tài)度，及不對(duì)案主本人和案主的行為以個(gè)人的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)作評(píng)價(jià)和判斷，不論他的優(yōu)缺點(diǎn)，他的言談舉止，相信他，接受他而不去批評(píng)他。這是一種對(duì)人尊重的態(tài)度。

（5）解釋——同感：是指社會(huì)工作者理解他人對(duì)環(huán)境的感受，從案主的內(nèi)心深入體驗(yàn)不安甚至絕望的心情

（6）真誠(chéng)和一致：真誠(chéng)是指工作者在和案主建立的專業(yè)關(guān)系中一直保持著開放和誠(chéng)實(shí)的態(tài)度。一致則指工作者作為專業(yè)人員的真實(shí)的自我價(jià)值觀，與案主溝通的內(nèi)容和行為舉止要保持一致。

（7）權(quán)威和權(quán)力：權(quán)威是指社會(huì)工作者擁有特定的專業(yè)地位和專業(yè)知識(shí)，對(duì)案主的影響、改變、說服的能力。工作者還對(duì)案主擁有權(quán)力。

29、案主的非現(xiàn)實(shí)性反應(yīng)——情感轉(zhuǎn)移。指案主將早年情緒生活經(jīng)驗(yàn)里對(duì)某一個(gè)

特定的個(gè)人的特殊感受或反應(yīng)，投射到社會(huì)工作者身上，把他當(dāng)著案主早年情緒生活經(jīng)驗(yàn)中的某一特定個(gè)人一樣看待。

30、社會(huì)工作者的非現(xiàn)實(shí)反應(yīng)——反情感轉(zhuǎn)移。社會(huì)工作者將以往的經(jīng)歷及與他人的關(guān)系中產(chǎn)生的感情和請(qǐng)感轉(zhuǎn)移到案主身上。

31、良好的社會(huì)工作者的基本要求：

① 是一個(gè)成長(zhǎng)中的人。經(jīng)受生活的磨練，不畏懼生活，把成長(zhǎng)和改變當(dāng)成是自

然的過程；他有足夠的安全感，有相當(dāng)成熟度，心里健康

② 有自我分析的能力。他們能清醒地認(rèn)識(shí)到自己的限制和不足，并在工作中揚(yáng)

長(zhǎng)避短。

③ 有影響案主的能力。案主是要求某種協(xié)助的人，所以工作中必須能夠提供一

些別處無法獲得的協(xié)助。工作中要具有這些權(quán)威和能力，才能獲得案主的合作；

④ 有協(xié)助他人的意愿。助人的意愿可以給人極大的支持力量去面對(duì)困難和挫折，是以助人為職業(yè)的社會(huì)工作者尤其不可缺少的。

⑤ 應(yīng)有相當(dāng)?shù)拿舾卸?。有意識(shí)和了解他人內(nèi)在世界的能力；

⑥ 代表工作機(jī)構(gòu)。

⑦ 注重經(jīng)驗(yàn)積累與推廣

⑧ 以問題解決為目標(biāo)

⑨ 尊重他人，協(xié)調(diào)友誼和感情

⑩ 樹立為案主服務(wù)的思想，培養(yǎng)社會(huì)工作者情操和職業(yè)道德。

32、溝通的媒介：語(yǔ)言或非語(yǔ)言符號(hào)。

33、溝通的幾種方式：（1）語(yǔ)言溝通；（2）文字溝通；（3）身體符號(hào)的溝通。

34、訪視：在個(gè)案社會(huì)工作的實(shí)施過程中，為了了解案主的有關(guān)情況，社會(huì)工作者常常需要到案主的家庭、學(xué)校、單位或所在社區(qū)拜訪有關(guān)人員，這種專業(yè)性的訪問稱作個(gè)案工作的訪視。

35、第一次家庭訪視應(yīng)采取的態(tài)度：

① 訪視者應(yīng)以友好、關(guān)興誠(chéng)懇的態(tài)度出現(xiàn)在案主及其家人的面前。

② 保持中立的立場(chǎng)，不作任何批判或表?yè)P(yáng)。

③ 多提對(duì)方著想，保持公正和客觀，不要特別偏袒某一家庭成員。

36、最早出現(xiàn)的訪視是家庭訪視.37、文字記錄為記錄的主要方法和手段。

38、記錄的主要形式:敘述記錄（又稱過程記錄，是常用的一種方式）；問題取向記錄；摘要記錄和評(píng)估(印象)記錄。

39、心里治療模式理論的基礎(chǔ)理論構(gòu)成:

1、精神分析理論；

2、“人在情境理論；3社會(huì)角色理論；4溝通理論。

40、個(gè)人早年未被滿足的欲望或情緒需要或沖突，仍藏在個(gè)人的無意識(shí)中。當(dāng)遇到壓力時(shí)，早年的問題再次無意識(shí)地反應(yīng)出來。

41、霍麗斯按照方式及參與人員的不同，首先將治療分為直接治療和間接治療。

42、直接治療包括（1）非反映溝通動(dòng)力技術(shù);（2）反映溝通動(dòng)力技術(shù)（反映討論）。

43、間接治療以環(huán)境改善技術(shù)為主

44、直接影響的技術(shù),強(qiáng)調(diào)、提議、忠告、堅(jiān)持、實(shí)際干預(yù)。

45、反映討論包括人在情景中的反映討論、心里模式動(dòng)力反映討論、人格發(fā)展反映討論。

46、心里社會(huì)治理模式和個(gè)案社會(huì)工作的其他模式相比，有其獨(dú)有的一些特性：①主導(dǎo)性。②理論基礎(chǔ)的完善與開放。③治療方法和技術(shù)的細(xì)膩與豐富。④應(yīng)用范圍廣泛。

47、卡布藍(lán)被成為“現(xiàn)代危機(jī)之父”。

48、危機(jī)調(diào)適：指對(duì)危機(jī)狀態(tài)下的個(gè)人，家庭或團(tuán)體提供一種短期治療或調(diào)適的過程；

49、危機(jī)調(diào)適的目標(biāo)包括初級(jí)目標(biāo)和終極目標(biāo)。初級(jí)目標(biāo)又稱基本目標(biāo)：①減輕案主生理和心里的不適感；②幫助案主恢復(fù)到危機(jī)前的狀態(tài)；③協(xié)助案主自己了解危機(jī)的原因；④協(xié)助家庭及社區(qū)支持案主。

50、危機(jī)調(diào)適模式的步驟與方法：①了解主要問題；②迅速作出危機(jī)性判斷；③穩(wěn)定案主情緒；④協(xié)助案主解決當(dāng)前的問題

51、情景危機(jī)：（1）自然環(huán)境危機(jī)；（2）社會(huì)環(huán)境危機(jī)；（3）個(gè)人危機(jī)。

52、行為治療學(xué)派的基本假設(shè)？

行為治療學(xué)派的基本假設(shè)是行為治療的基本理論基礎(chǔ)，對(duì)開展行為治療工作具有指導(dǎo)意義。主要包括：

①?gòu)?qiáng)調(diào)可觀察的行為；②行為可分為操作性行為與反應(yīng)性行為兩種：個(gè)人意識(shí)所控制，無法由個(gè)人意識(shí)來控制；③行為持續(xù)存在的必要條件是，有引發(fā)行為的前因與維持行為存在的效果反應(yīng)；④重視與問題有關(guān)的當(dāng)前行為。

53、消除法：當(dāng)某行為出現(xiàn)后便扣除原有的獎(jiǎng)勵(lì)刺激，以減弱或除去不理想的行為。

54、懲罰法：在出現(xiàn)不理想行為之后給予嫌刺激，以減弱或消除某行為的發(fā)生。

55、系統(tǒng)減敏法。主要是用來處理焦慮及退縮行為?！懊簟奔疵舾校敢蚪箲]、恐懼等表現(xiàn)出來的敏感性行為。

56、行為治療模式的評(píng)述？

A、行為治療模式在個(gè)案工作中的優(yōu)點(diǎn)集中體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

第一用明確的、系統(tǒng)化的方法及科學(xué)的手段來進(jìn)行治療；

第二行為治療強(qiáng)調(diào)案主當(dāng)前的問題是造成案主困境的主要因素；

第三案主必須按要求從事某種行為，以解決自身的問題；

第四注重評(píng)估治療結(jié)果的科學(xué)性；

第五能夠獲得案主關(guān)系人的最大程度的配合；

第六行為治療模式大部分帶有教育內(nèi)容，強(qiáng)調(diào)教育案主學(xué)會(huì)自我管理的技能； 第七行為治療模式的實(shí)務(wù)以案主與工作者之間的合作關(guān)系為基礎(chǔ)；

B、對(duì)該模式的批評(píng)主要來自于：

第一在某些特定領(lǐng)域，行為治療法雖然具備成效，但只是一種短期的效果； 第二治療的程序需要社會(huì)工作者經(jīng)過長(zhǎng)期的培訓(xùn)才能熟練掌握；

第三該方法忽視目前行為的歷史原因。

57、羅杰斯的人性觀點(diǎn)絕對(duì)積極和樂觀。

58、自我實(shí)現(xiàn)：對(duì)天賦、能力、潛力等的充分和利用。

59、自我概念。是人在內(nèi)心深處關(guān)于自己的形象，是人對(duì)自己的看法和評(píng)價(jià)。

60、關(guān)懷是不帶占有性得關(guān)懷。

61、人本主義治療模式對(duì)個(gè)案社會(huì)工作領(lǐng)域的貢獻(xiàn)體現(xiàn)？

① 注重研究。羅杰斯遵循科學(xué)統(tǒng)計(jì)的方法和原則，堅(jiān)持運(yùn)用實(shí)驗(yàn)的方法驗(yàn)證自

己的假設(shè)，并根據(jù)實(shí)驗(yàn)結(jié)果，不斷加以修正；

② 易于學(xué)習(xí)和掌握。和其它治療模式相比，人本治療模式所倡導(dǎo)的基本要素，對(duì)于沒有參加過專業(yè)訓(xùn)練的人而言，容易學(xué)習(xí)和掌握。一些基本技術(shù)，如全神地聆聽、關(guān)懷及情感反映等，有助于和案主建立良好的關(guān)系；

③ 安全性高。人本治療模式不需要工作者給案主下定義或提出建議，解釋他的行為，分析他的潛意識(shí)和夢(mèng)境或使他的性格有重大的改變，而是需要工作者給予全神地聆聽，尊重案主及了解他看待事物的角度。因此，工作者錯(cuò)誤引導(dǎo)案主或損害案主的機(jī)會(huì)大大減少；

④ 更易于被不同文化所接納。和其他模式相比，人本治療模式更易于被其他國(guó)

家及社會(huì)中具有不同文化背景的社會(huì)工作者及案主所接受。

⑤ 強(qiáng)調(diào)注重以案主為中心。將工作重點(diǎn)放在案主的現(xiàn)在情況，尤其

是當(dāng)前情緒狀態(tài)，注重發(fā)展工作者和案主之間良好的工作關(guān)系。案主自行決定與選擇他們的價(jià)值觀與目標(biāo)，而不是由工作者決定。

62、人的內(nèi)在的“成長(zhǎng)動(dòng)力”和“健康動(dòng)力”導(dǎo)致人產(chǎn)生一種“自我認(rèn)同的需要”。

63、現(xiàn)實(shí)治療法的實(shí)施過程？

根據(jù)格拉瑟的理論，現(xiàn)實(shí)治療法的基本過程分為八個(gè)步驟：

① 與案主建立關(guān)系，了解案主的需求。治療的第一步是工作者要與案主建立良

好的關(guān)系，做他的朋友，使案主愿意和工作者接近、相交，這是達(dá)到有效治療的基礎(chǔ)。另外工作者也要讓案主知道自己對(duì)他有積極的信心，相信案主有能力自我改善并使自己生活得更 快樂，也相信案主能有效和負(fù)責(zé)任地發(fā)揮個(gè)人的功能，使自己生活得更有滿足感，充分表現(xiàn)現(xiàn)實(shí)治療法對(duì)人性的基本價(jià)值觀念。除此之外，工作者也要表現(xiàn)出對(duì)案主的尊重和接納，也就是說為案主創(chuàng)建一個(gè)溫暖和安全的人際氛圍；

② 詢問及了解案主目前的行為。工作者在這個(gè)階段中的任務(wù)要引導(dǎo)案主把注意

力集中在他當(dāng)前的行為上，用“控制理論”的專業(yè)術(shù)語(yǔ)來表述。工作者在這個(gè)階段只關(guān)心案主本身的行為，而不會(huì)進(jìn)一步探討案主情緒的背景和原因； ③ 行為評(píng)估。在案主認(rèn)識(shí)到他當(dāng)前的行為即愿意對(duì)其行為負(fù)責(zé)的基礎(chǔ)上，工作

者就可協(xié)助案主評(píng)估他的行為是否對(duì)自己或他人有好處。這個(gè)階段，工作者不要直接替案主對(duì)其行為作出價(jià)值判斷，應(yīng)協(xié)助案主對(duì)其行為的意義和有效性作出評(píng)估，并鼓勵(lì)案主應(yīng)對(duì)自己的行為負(fù)責(zé)；

④ 協(xié)助案主制訂行動(dòng)的計(jì)劃。當(dāng)案主對(duì)自己的不負(fù)責(zé)任的行為及其后果進(jìn)行反

省，并已有初步認(rèn)識(shí)以后，下一步就是制定計(jì)劃，以便將不負(fù)責(zé)任變成負(fù)責(zé)任的行為。在現(xiàn)實(shí)治療法中，這個(gè)階段可以說是整個(gè)治療過程的核心； ⑤ 承諾。在按住制定計(jì)劃后，工作者要協(xié)助案主對(duì)計(jì)劃做出承諾，案主通過承

諾來表現(xiàn)自己是一個(gè)負(fù)責(zé)任的人，尤其是對(duì)關(guān)心和愛護(hù)他的人負(fù)責(zé)。此外，工作者應(yīng)對(duì)所制定的計(jì)劃未能成功執(zhí)行有充分的思想準(zhǔn)備，通常第四和第五個(gè)階段在整個(gè)治療過程中可能會(huì)有反復(fù)多次的現(xiàn)象，有時(shí)甚至需要根據(jù)實(shí)際情況重新作調(diào)整；

⑥ 不接受借口。如果案主沒有依照承諾履行計(jì)劃或者計(jì)劃未能達(dá)到預(yù)期的效果

時(shí)，工作者不能接受案主的任何借口，也不能探究計(jì)劃失敗的原因，也不能責(zé)怪案主。并引導(dǎo)案主訂定新的計(jì)劃重新作出承諾；

⑦ 排除懲罰?，F(xiàn)實(shí)治療法基本上否定懲罰的作用。用懲罰去改變?nèi)祟愋袨槭峭?/p>

全沒有效用的，當(dāng)案主不能履行承諾時(shí)，對(duì)案主實(shí)行懲罰指揮加強(qiáng)案主的“失敗的認(rèn)同”，并破壞工作者和案主之間的良好關(guān)系。工作者應(yīng)對(duì)案主的改變充滿信心和耐心，不允許對(duì)案主做出懲罰性的行動(dòng)；

⑧ 拒絕放棄。所謂拒絕放棄是指即使在案主主動(dòng)希望工作者放棄努力時(shí)，仍然

不放棄，仍然對(duì)案主改變自己的能力抱有信心。

64、ABC65、在ABC性格理論看來，一個(gè)人的情緒困擾（C）并非被刺激（A）所決定，而決定于一個(gè)人的信念（B）。如果我們能去除這些非理性信念，情緒困擾問題就能迎刃而解。

66、理性情緒治療法通常包括以下幾個(gè)工作步驟：①專業(yè)關(guān)系的建立；②闡明理性情緒治療法的治療理念和原則；③確定案主的問題，運(yùn)用ABC性格理論來確定案主當(dāng)前經(jīng)歷的事件；④反駁案主的非理性信念，指出案主的非理性信念的錯(cuò)誤以及導(dǎo)致的不良后果；⑤以理性的信念取代非理性的信念。

67標(biāo)，運(yùn)用系統(tǒng)理論、學(xué)習(xí)理論、溝通理論去了解案主的家庭組織結(jié)構(gòu)及成員互動(dòng)方式，運(yùn)用心理分析理論去了解按住的個(gè)人心理狀態(tài)。

68、結(jié)構(gòu)家庭治療法中家庭系統(tǒng)的基本思想包括：

①注重家庭成員之間的互動(dòng)過程，從整體上把握家庭結(jié)構(gòu)；②家庭成員之間的互動(dòng)不是單線的；③注重家庭成員目前的交往方式；

69、家庭結(jié)構(gòu)的病態(tài)？

最常見的不良家庭結(jié)構(gòu)主要表現(xiàn)在糾纏、疏離、聯(lián)合對(duì)抗、三角纏、倒三角形等方面。

70、聯(lián)合對(duì)抗。家庭中父親或母親指責(zé)子女，另一方卻立刻站在子女一方一味護(hù)短，形成這種聯(lián)合對(duì)抗的局面。

71、結(jié)構(gòu)家庭治療法人為：家庭成員出現(xiàn)病態(tài)癥狀與家庭病態(tài)結(jié)構(gòu)有很大的關(guān)系。

72、矛盾。如父母要求子女對(duì)他們誠(chéng)實(shí)，卻不能接受子女對(duì)他們的批評(píng)或指出他們的錯(cuò)誤。這些矛盾的條例會(huì)使家庭成員不知如何取舍而感到混亂和焦慮。73、1972年，雷依德和愛潑斯坦在他們合著的《任務(wù)中心個(gè)案工作》中第一次提出了關(guān)于任務(wù)中心的概念。

74、個(gè)案管理模式主要適用于案主受多重問題的困擾，需要各種類型的專業(yè)社會(huì)工作者幫助的情況。

第五篇：(已修)財(cái)政學(xué)復(fù)習(xí)資料

一、概念

公共財(cái)政：公共財(cái)政是適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展客觀要求的一種比較普遍的財(cái)政形態(tài)，即政府財(cái)政將按社會(huì)公共需要的原則來確定其職能和開支。

社會(huì)公共需要：社會(huì)安全、秩序以及公民基本權(quán)利和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的社會(huì)條件等方面的需要。外部效應(yīng)：在現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)中，經(jīng)常會(huì)發(fā)生這樣的現(xiàn)象，即某人或某家企業(yè)的活動(dòng)給他人或其他企業(yè)造成了不利或有利的影響，但他并沒有因此提供補(bǔ)償或取得報(bào)酬，這種現(xiàn)象就是外部性。前者一般稱為外部不經(jīng)濟(jì)或負(fù)外部效應(yīng)，后者一般稱為外部經(jīng)濟(jì)或外部正效應(yīng)。純公共產(chǎn)品與準(zhǔn)公共產(chǎn)品：準(zhǔn)公共產(chǎn)品 是指具有有限的非競(jìng)爭(zhēng)性或有限的非排他性的公共產(chǎn)品，它介于純公共產(chǎn)品和私人產(chǎn)品之間，如教育、政府興建的公園、擁擠的公路等都屬于準(zhǔn)公共產(chǎn)品。對(duì)于準(zhǔn)公共產(chǎn)品的供給，在理論上應(yīng)采取政府和市場(chǎng)共同分擔(dān)的原則。純公共產(chǎn)品是指每個(gè)人對(duì)這種產(chǎn)品的消費(fèi)，都不會(huì)導(dǎo)致期他人對(duì)該產(chǎn)品消費(fèi)的減少。嚴(yán)格地講，它是在消費(fèi)過程中具有非競(jìng)爭(zhēng)性和非排他性的產(chǎn)品，是任何一個(gè)人對(duì)該產(chǎn)品的消費(fèi)都不減少別人對(duì)它進(jìn)行同樣消費(fèi)的物品與勞務(wù)。純公共產(chǎn)品不僅包括物質(zhì)產(chǎn)品，同時(shí)還包括各種公共服務(wù)。

公共提供：“公共提供”是指政府通過稅收等方式籌集資金和經(jīng)費(fèi)用于彌補(bǔ)產(chǎn)品的生產(chǎn)成本免費(fèi)為公眾提供產(chǎn)品的經(jīng)濟(jì)行為。

財(cái)政支出：財(cái)政支出是政府將籌集到的財(cái)政收入有計(jì)劃地分配和使用到履行政府職能的各個(gè)方面的支出。

財(cái)政支出效率：財(cái)政支出效率由財(cái)政資源配置效率和公共物品（包括準(zhǔn)公共物品）的生產(chǎn)效率組成。（財(cái)政支出的效率原則，是指財(cái)政支出應(yīng)能夠有助于資源的配置，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效率的提高。由于市場(chǎng)存在失靈現(xiàn)象，使市場(chǎng)的資源配置功能不全，不能有效提供全社會(huì)所需要的公共產(chǎn)品和勞務(wù)，因而不能不要求政府以其權(quán)威來對(duì)資源配置加以調(diào)節(jié)和管理。社會(huì)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定和發(fā)展是財(cái)政支出效率的集中體現(xiàn)。）

財(cái)政補(bǔ)貼：財(cái)政補(bǔ)貼是指國(guó)家財(cái)政為了實(shí)現(xiàn)特定的政治經(jīng)濟(jì)和社會(huì)目標(biāo)，向企業(yè)或個(gè)人提供的一種補(bǔ)償。主要是在一定時(shí)期內(nèi)對(duì)生產(chǎn)或經(jīng)營(yíng)某些銷售價(jià)格低于成本的企業(yè)或因提高商品銷售價(jià)格而給予企業(yè)和消費(fèi)者的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。

購(gòu)買性支出: 也稱消耗性支出，指的是政府的支出將形成對(duì)產(chǎn)品的和勞務(wù)需求的這類財(cái)政支出。

轉(zhuǎn)移性支出：是指政府的支出不直接形成對(duì)產(chǎn)品和勞務(wù)的需求，而僅僅是對(duì)企業(yè)或個(gè)人單方面的貨幣或?qū)嵨锏氖谟璧倪@類財(cái)政支出。

社會(huì)保障制度: 社會(huì)保障制度是在政府的管理之下，以國(guó)家為主體，依據(jù)一定的法律和規(guī)定，通過國(guó)民收入的再分配，以社會(huì)保障基金為依托，對(duì)公民在暫時(shí)或者永久性失去勞動(dòng)能力以及由于各種原因生活發(fā)生困難時(shí)給予物質(zhì)幫助，用以保障居民的最基本的生活需要。社會(huì)保障制度是通過集體投保、個(gè)人投保、國(guó)家資助、強(qiáng)制儲(chǔ)蓄的辦法籌集資金，國(guó)家對(duì)生活水平達(dá)不到最低標(biāo)準(zhǔn)者實(shí)行救助，對(duì)暫時(shí)或永久失去勞動(dòng)能力的人提供基本生活保障，逐步增進(jìn)全體社會(huì)成員的物質(zhì)和文化福利，保持社會(huì)安定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和社會(huì)進(jìn)步。政府采購(gòu): 是在長(zhǎng)期的政府采購(gòu)實(shí)踐中形成的對(duì)政府采購(gòu)行為進(jìn)行管理的一系列法律和慣例的總稱。(政府采購(gòu)的原則：（1）有效競(jìng)爭(zhēng)原則（2）公開性原則（3）公平性原則（4）推動(dòng)國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)和促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的原則。根據(jù)招標(biāo)的范圍的不同可將采購(gòu)方式分為：（1）公開招標(biāo)采購(gòu)（2）選擇性招標(biāo)采購(gòu)（3）限制性招標(biāo)；按照是否具備招標(biāo)性質(zhì)可將采購(gòu)方式分為：（1）招標(biāo)性采購(gòu)（2）非招標(biāo)性采購(gòu)。完善我國(guó)政府采購(gòu)制度的必要性：一是建立一個(gè)完善的政府采購(gòu)制度是加強(qiáng)財(cái)政支出管理，提高財(cái)政資金使用效率的要求；二是建立一個(gè)完善的政府采購(gòu)制度是國(guó)家實(shí)施經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控的要求；三是建立完善的政府采購(gòu)制度是反腐倡廉，促進(jìn)政治體制改革的需要；四是建立完善的政府采購(gòu)制度是進(jìn)行國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作的需要。完善我國(guó)政府采購(gòu)制度的途徑：一是加強(qiáng)政府采購(gòu)立法，建立政府采購(gòu)法律體系；二是加快我國(guó)政府采購(gòu)管理體系建設(shè)。)財(cái)政投融資：財(cái)政投融資是指政府為實(shí)現(xiàn)一定的產(chǎn)業(yè)政策和財(cái)政政策目標(biāo)，通過國(guó)家信用方式把各種閑散資金，特別是民間的閑散資金集中起來，統(tǒng)一由財(cái)政部門掌握管理，根據(jù)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，在不以盈利為直接目的的前提下，采用直接或間接貸款方式，支持企業(yè)或事業(yè)單位發(fā)展生產(chǎn)和事業(yè)的一種資金活動(dòng)。

稅收支出：以特殊的法律條款規(guī)定的、給予特定類型的活動(dòng)或納稅人以各種稅收優(yōu)惠待遇而形成的收入損失或放棄的收入。這是政府的一種間接性支出，屬于財(cái)政補(bǔ)貼性支出。稅收：稅收是政府為滿足社會(huì)公共需要，憑借公共權(quán)力，按照法律所規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和程序，強(qiáng)制地、無償?shù)貐⑴c剩余產(chǎn)品分配而取得財(cái)政收入的基本形式，是政府實(shí)施宏觀調(diào)控的重要手段。

稅收超額負(fù)擔(dān)：稅收超額負(fù)擔(dān)是指政府通過征稅將社會(huì)資源從納稅人轉(zhuǎn)向政府部門的轉(zhuǎn)移過程中，給納稅人造成了相當(dāng)于納稅稅款以外的負(fù)擔(dān)。

稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁與稅負(fù)歸宿: 所謂稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁，就是納稅人不實(shí)際負(fù)擔(dān)國(guó)家課于他們的稅收，而通過購(gòu)入或賣出商品價(jià)格的變動(dòng)，將全部或部分稅收轉(zhuǎn)移給他人負(fù)擔(dān)的過程。稅收歸宿取決于需求和供給的相對(duì)彈性，如果需求相對(duì)于供給缺乏彈性，則稅收主要轉(zhuǎn)嫁給消費(fèi)者，如果供給相對(duì)于供給缺乏彈性，則稅收主要轉(zhuǎn)嫁給生產(chǎn)者。

稅收中性：是指政府課稅不扭曲市場(chǎng)機(jī)制的正常運(yùn)行，或者說，不影響私人部門原有的資源配置狀況。

拉弗曲線：是說明稅率與稅收收入和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間的函數(shù)關(guān)系的一條曲線。高稅率不一定取得高收入，而高收入也不一定要實(shí)行高稅率；取得同樣多的稅收收入，可以采取兩種不同的稅率；稅率、稅收收入和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間存在著相互依存、相互制約的關(guān)系。稅收乘數(shù)效應(yīng)：它是指稅收的增加或減少對(duì)國(guó)民收入減少或增加的程度。由于增加了稅收，消費(fèi)需求和投資需求就會(huì)下降。一個(gè)部門收入的下降又會(huì)引起另一個(gè)部門收入的下降，如此循環(huán)下去，國(guó)民收入就會(huì)以稅收增加的倍數(shù)下降，這時(shí)稅收乘數(shù)為負(fù)值。相反，由于減少了稅收，使私人消費(fèi)和投資增加，從而通過乘數(shù)影響國(guó)民收入增加更多，這時(shí)稅收乘數(shù)為正值。一般來說，稅收乘數(shù)小于投資乘數(shù)和政府公共支出乘數(shù)。國(guó)家預(yù)算：一國(guó)具有法律效力的基本財(cái)政收支計(jì)劃。

零基預(yù)算與增量預(yù)算：是對(duì)所有的預(yù)算支出項(xiàng)目都以“零”為基數(shù)，采用成本一效益分析，在重新審查和評(píng)估該項(xiàng)目必要性的基礎(chǔ)上，確定項(xiàng)目預(yù)算金額的預(yù)算編制方法。增量預(yù)算又稱調(diào)整預(yù)算，是指以基期的業(yè)務(wù)量水平和成本費(fèi)用消耗水平為編制預(yù)算的基礎(chǔ)，根據(jù)企業(yè)預(yù)算期的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)和實(shí)際情況，結(jié)合市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)，通過對(duì)基期的指標(biāo)數(shù)值進(jìn)行增減調(diào)整而確定預(yù)算期的指標(biāo)數(shù)值方法。

分稅制: 是指在劃分中央與地方政府事權(quán)的基礎(chǔ)上，確定中央與地方財(cái)政支出范圍，并按稅種劃分中央與地方預(yù)算收入的財(cái)政管理體制。

公共物品的層次性：社會(huì)產(chǎn)品可以被分成兩大類： 公共產(chǎn)品、私人產(chǎn)品 公共產(chǎn)品：純公共產(chǎn)品、準(zhǔn)公共產(chǎn)品（混合公共產(chǎn)品）

純公共產(chǎn)品提供方式：公共提供（免費(fèi)）、無償?shù)模菀壮霈F(xiàn)“搭便車”行為 準(zhǔn)公共產(chǎn)品、混合提供： 私人提供無償?shù)?公共需要的層次性：

1、第一層次需要----純公共產(chǎn)品

維護(hù)政權(quán)的支出：國(guó)防支出、法庭、監(jiān)獄、司法支出（滿足全社會(huì)范圍內(nèi)）

2、第二層次需要-----準(zhǔn)公共產(chǎn)品，滿足社會(huì)發(fā)展的需要：教育、醫(yī)療、救濟(jì)

3、第三層次需要----準(zhǔn)公共產(chǎn)品，滿足社會(huì)公共基礎(chǔ)發(fā)展的需要，滿足半社會(huì)范圍的。預(yù)算管理體制：預(yù)算管理體制是處理中央財(cái)政和地方財(cái)政以及地方財(cái)政各級(jí)之間的財(cái)政關(guān)系的基本制度，（預(yù)算管理體制的核心，是各級(jí)預(yù)算主體的獨(dú)立自主程度以及集權(quán)和分權(quán)的關(guān)系問題。預(yù)算體制是國(guó)家預(yù)算編制、執(zhí)行、決算以及實(shí)施預(yù)算監(jiān)督的制度依據(jù)和法律依據(jù)，是財(cái)政管理體制的主導(dǎo)環(huán)節(jié)。）

財(cái)政管理體制：財(cái)政管理體制或財(cái)政體制是國(guó)家劃分中央政府與地方政府以及各級(jí)政府之間，政府同國(guó)有企業(yè)、行政、事業(yè)單位之間在財(cái)政管理方面的職責(zé)、權(quán)力和利益分配的根本制度。

政府間轉(zhuǎn)移支付：指財(cái)政資金在政府間的無償轉(zhuǎn)移或轉(zhuǎn)讓，是財(cái)政體制的重要組成部分。國(guó)債：國(guó)債，又稱國(guó)家公債，是國(guó)家以其信用為基礎(chǔ)，按照債的一般原則，通過向社會(huì)籌集資金所形成的債權(quán)債務(wù)關(guān)系。

國(guó)債負(fù)擔(dān)率：國(guó)債負(fù)擔(dān)率又稱國(guó)民經(jīng)濟(jì)承受能力，是指國(guó)債累計(jì)余額占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)的比重。

國(guó)債依存度：是指當(dāng)年國(guó)債發(fā)行額占當(dāng)年中央財(cái)政支出的比率。

李嘉圖等價(jià)定理：李嘉圖等價(jià)定理：李嘉圖<政治經(jīng)濟(jì)學(xué)及賦稅原理>一書中表達(dá)了這么一種推測(cè)：在某些條件下，政府無論用債券還是稅收籌資,其效果都是相同的或者等價(jià)的。財(cái)政赤字與赤字財(cái)政：指某一財(cái)政，在預(yù)算執(zhí)行過程中所產(chǎn)生的財(cái)政赤字。是指政府有意識(shí)地、有計(jì)劃地利用預(yù)算赤字，以達(dá)到經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)的一種手段。

財(cái)政政策: 財(cái)政政策是政府以某種財(cái)政理論為依據(jù)，為達(dá)到一定的政策目標(biāo)而采取各種財(cái)政工具的總稱。

二、問題

1、簡(jiǎn)述社會(huì)公共需要或公共物品的層次性及包含的內(nèi)容

社會(huì)公共需要或公共物品的層次性，包括全國(guó)性公共需要或公共物品和地區(qū)性公共需要或公共物品。

2試述財(cái)政的資源配置職能，并分析機(jī)制和手段: 財(cái)政資源配置職能的主要內(nèi)容：A、調(diào)節(jié)資源在地區(qū)間的配置；B、調(diào)節(jié)資源在產(chǎn)業(yè)部門間的配置； C、調(diào)節(jié)全社會(huì)資源在政府部門和非政府部門間的配置

各國(guó)政府通常采用某些指標(biāo)（如我失業(yè)率和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率）或由若干指標(biāo)組成的“景氣指數(shù)”來表示資源配置效率，我國(guó)當(dāng)前主要采用GDP增長(zhǎng)率指標(biāo)。3試述財(cái)政的收入分配職能，并分析機(jī)制和手段: 答：（1）收入分配職能的目標(biāo)財(cái)政收入分配職能的目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)公平分配，而公平分配包括經(jīng)濟(jì)公平和社會(huì)公平兩個(gè)層次。經(jīng)濟(jì)公平是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在要求，強(qiáng)調(diào)的是要素投入和要素收入相對(duì)稱，它是在平等競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境下由等價(jià)交換來實(shí)現(xiàn)的。在個(gè)人消費(fèi)品的分配上，實(shí)行按勞分配，個(gè)人通過城市勞動(dòng)和合法經(jīng)營(yíng)取得收入，個(gè)人的勞動(dòng)投入和勞動(dòng)報(bào)酬相對(duì)稱，這既是效率原則，也是公平原則。但在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，由于各經(jīng)濟(jì)主體或個(gè)人所提供的生產(chǎn)要素不同、資源的稀缺程度不同以及各種非競(jìng)爭(zhēng)因素的干擾，各經(jīng)濟(jì)主體或個(gè)人獲得的收入會(huì)出現(xiàn)較大的差距，甚至同要素及勞動(dòng)投入不相稱，而過分的懸殊將涉及社會(huì)公平問題。社會(huì)公平是指將收入差距維持在現(xiàn)階段社會(huì)各階層居民所能接受的合理范圍內(nèi)。平均不等于公平，甚至是社會(huì)公平的背離。（2）財(cái)政收入分配職能的實(shí)現(xiàn)機(jī)制和手段①劃清市場(chǎng)分配與財(cái)政廢品的界限和范圍，原則上屬于市場(chǎng)分配的范圍財(cái)政不能越俎代庖，凡屬于財(cái)政分配的范圍，財(cái)政應(yīng)盡其職。②規(guī)范工資制度。這里是指由國(guó)家預(yù)算撥款的公務(wù)員的工資制度以及相似的事業(yè)單位職工的工資制度。凡應(yīng)納入工資范圍的收入都應(yīng)納入工資總額，取消各種明補(bǔ)和暗補(bǔ)，提高工資的透明度；實(shí)現(xiàn)個(gè)人消費(fèi)品的商品化，取消變相的實(shí)物工；適當(dāng)提高工資水平，建立以工資收入為主、工資外收入為輔的收入制度。③加強(qiáng)稅收調(diào)節(jié)。稅收是調(diào)節(jié)收入分配的主要手段：通過間接稅調(diào)節(jié)各種商品的相對(duì)價(jià)格，從而調(diào)節(jié)各經(jīng)濟(jì)主體的要素分配；通過企業(yè)所得稅調(diào)節(jié)公司的利潤(rùn)水平；通過個(gè)人所得稅調(diào)節(jié)個(gè)人的勞動(dòng)收入和非勞動(dòng)收入，使之維持在一個(gè)合理的差距范圍內(nèi)；通過資源稅調(diào)節(jié)由于資源條件和地理?xiàng)l件而形成的級(jí)差收入；通過遺產(chǎn)稅、贈(zèng)與稅調(diào)節(jié)個(gè)人財(cái)產(chǎn)分布；等等。④通過轉(zhuǎn)移支出，如社會(huì)保障支出、救濟(jì)支出、補(bǔ)貼等，使每個(gè)社會(huì)成員得以維持起碼的生活水平和福利水平。

4試述財(cái)政的經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定與發(fā)展職能，并分析機(jī)制和手段: 1.含義：①財(cái)政經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定職能主要包括：實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)、穩(wěn)定物價(jià)水平和國(guó)際收支平衡 ②財(cái)政經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定職能重點(diǎn)是：維持社會(huì)資源在高水平利用狀況下的穩(wěn)定。

2.財(cái)政經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定職能主要包括：實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)、穩(wěn)定物價(jià)水平、國(guó)際收支平衡 3.財(cái)政實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定和發(fā)展職能的機(jī)制和手段 ①通過財(cái)政政策和貨幣政策的協(xié)調(diào)配合，推動(dòng)社會(huì)總供求的基本平衡，保證物價(jià)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)和國(guó)際收支平衡；

②通過稅收、財(cái)政補(bǔ)貼、財(cái)政貼息、公債等，調(diào)節(jié)社會(huì)投資需求水平，影響就業(yè)水平，使經(jīng)濟(jì)保持一定的增長(zhǎng)；通過財(cái)政直接投資，調(diào)節(jié)社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，調(diào)節(jié)社會(huì)有效供給能力。③通過稅收等調(diào)節(jié)個(gè)人消費(fèi)水平和結(jié)構(gòu)；

④財(cái)政加大對(duì)節(jié)約資源、能源和環(huán)境保護(hù)的投入，加大對(duì)科技、文化、衛(wèi)生、教育事業(yè)的投入，完善社會(huì)保障制度建設(shè)等等，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的協(xié)調(diào)健康發(fā)展。

5試用“瓦格納法則”分析財(cái)政支出增長(zhǎng)的影響因素 隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)日益發(fā)展，國(guó)家職能的內(nèi)涵和外延在不斷擴(kuò)大，從而導(dǎo)致政府經(jīng)濟(jì)活動(dòng)不斷增加，所需的公共支出 將不斷增加。這是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀規(guī)律，是不可避免的長(zhǎng)期趨勢(shì)。他把導(dǎo)致政府支出增長(zhǎng)的因素分為兩類，即政治因素和經(jīng)濟(jì)因素。

6試述我國(guó)社會(huì)保障制度存在的問題及改革的思路。

我國(guó)社會(huì)保障制度存在的問題主要表現(xiàn)在：一是覆蓋面還不夠?qū)?，保障水平還較低，而且所有制間、城鄉(xiāng)間仍然存在著很大的區(qū)別。二是資金運(yùn)營(yíng)方式單一，缺乏正常的增值機(jī)制?；鹳~戶的虧空使得部分基金積累方式面臨全面轉(zhuǎn)向現(xiàn)收現(xiàn)付方式的危機(jī)。三是在社會(huì)救助方面，救助水平過低，標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一。四是沒有建立完整的社會(huì)保障制度體系，各種制度之間不配套。我國(guó)社會(huì)保障制度仍屬初建，運(yùn)行時(shí)間不長(zhǎng)，需要在實(shí)踐中不斷完善，改革思路為：（1）保障水平必須和我國(guó)當(dāng)前的發(fā)展階段及生產(chǎn)力水平相適應(yīng)。我國(guó)仍處于社會(huì)主義發(fā)展中階段，生產(chǎn)力水平和人均收入水平較低，要害還在于人口眾多，地區(qū)間、城鄉(xiāng)間的差距較大，國(guó)家、社會(huì)、個(gè)人的承受能力均較弱，保障水平過高，將脫離實(shí)際難以實(shí)施，最終加重政府的負(fù)擔(dān)。（2）必須建立社會(huì)保障法，完善社會(huì)保障體系。通過立法的形式對(duì)社會(huì)保障的享受范圍、籌資來源、用途等加以確定，才能使得社會(huì)保障管理有法可依，有章可循。建立多元化社會(huì)保障體系也是解決我國(guó)目前保障范圍窄，保障水平低的方法之一。（3）建立社會(huì)保障預(yù)算。通過建立社會(huì)保障預(yù)算，全面、準(zhǔn)確地反映社會(huì)保障收支情況，加強(qiáng)社會(huì)保障資金監(jiān)管，貫徹國(guó)家的社會(huì)政策和收入分配政策。強(qiáng)化社會(huì)保障資金的預(yù)算約束和財(cái)務(wù)管理機(jī)制，確保社會(huì)保障基金的安全、保值和增值。（4）起點(diǎn)宜低不宜高。社會(huì)保障支出的特點(diǎn)是呈剛性增長(zhǎng)趨勢(shì)。起點(diǎn)一旦確立，只會(huì)升不會(huì)降，持續(xù)運(yùn)行將陷入困境。在這方面，必須吸取某些北歐國(guó)家由于保障起點(diǎn)過高而產(chǎn)生“福利病”的教訓(xùn)。（5）實(shí)行“兩個(gè)掛鉤”，重視基金的營(yíng)運(yùn)。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，養(yǎng)老金的變動(dòng)要同工資增長(zhǎng)和價(jià)格指數(shù)掛鉤，即所謂指數(shù)化同時(shí)采取可靠的形式運(yùn)營(yíng)積累下來的基金，保障基金的保值和增值，建立防止保障基金貶值的屏障。

7結(jié)合十八屆三中全會(huì)《決定》的內(nèi)容，簡(jiǎn)述社會(huì)保障制度改革的主要問題：

社會(huì)保障是保障人民生活、調(diào)節(jié)社會(huì)分配的一項(xiàng)基本制度，關(guān)系人民幸福安康和社會(huì)公平和諧。《決定》提出，堅(jiān)持社會(huì)統(tǒng)籌和個(gè)人賬戶相結(jié)合的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，完善個(gè)人賬戶制度，健全多繳多得激勵(lì)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金全國(guó)統(tǒng)籌；推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革，整合城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度、基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度，推進(jìn)城鄉(xiāng)最低生活保障制度統(tǒng)籌發(fā)展，建立健全合理兼顧各類人員的社會(huì)保障待遇確定和正常調(diào)整機(jī)制，完善社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)政策，研究制定漸進(jìn)式延遲退休年齡政策，加快健全社會(huì)保障管理體制和經(jīng)辦服務(wù)體系，健全符合國(guó)情的住房保障和供應(yīng)體系等；健全社會(huì)保障財(cái)政投入制度，加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)基金投資管理和監(jiān)督，構(gòu)建多層次社會(huì)保障體系等；積極應(yīng)對(duì)人口老齡化，加快建立社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系和發(fā)展老年服務(wù)產(chǎn)業(yè)，健全農(nóng)村留守兒童、婦女、老年人關(guān)愛服務(wù)體系，健全殘疾人權(quán)益保障、困境兒童分類保障制度。這些重大舉措，有利于實(shí)現(xiàn)公平性與可持續(xù)性的有機(jī)統(tǒng)一，有利于激發(fā)社會(huì)活力，有利于促進(jìn)社會(huì)和諧。

8試結(jié)合稅制改革基本理論談?wù)勎覈?guó)營(yíng)改增稅收制度改革的特點(diǎn)。

營(yíng)業(yè)稅改增值稅可以說是1994年分稅制改革以來的第一大改革。但是營(yíng)業(yè)稅是地方的第一大稅種，讓地方放棄自己的利益，本來就是一個(gè)很大的難題。從某種程度上來說，協(xié)調(diào)好中央和地方的利益分配問題，是整個(gè)改革得以順利進(jìn)行的根本。從稅收中性理論看，1.改革試點(diǎn)的整體效果。營(yíng)業(yè)稅的計(jì)稅依據(jù)是營(yíng)業(yè)收 入，營(yíng)業(yè)額越高，要繳的稅越多。隨著各類生產(chǎn)要素成本的上 漲，營(yíng)業(yè)收入高不一定利潤(rùn)就會(huì)高，但營(yíng)業(yè)稅卻在增加，這實(shí) 際上壓縮了企業(yè)的利潤(rùn)空間。而增值稅的稅收負(fù)擔(dān)除了與納 稅人的營(yíng)業(yè)收入有關(guān)以外，還與納稅人成本中可以抵扣的購(gòu) 進(jìn)項(xiàng)目有關(guān)。因此，成本中可以抵扣的購(gòu)進(jìn)項(xiàng)目占收入的比重 越高，納稅人承擔(dān)的稅負(fù)越低?！盃I(yíng)改增”以后，作為增值稅一 般納稅人企業(yè)將可以抵扣原來在營(yíng)業(yè)稅中不能抵扣的購(gòu)進(jìn)項(xiàng) 目，消除多環(huán)節(jié)重復(fù)繳稅的現(xiàn)象。特別是一些固定資產(chǎn)投入較 大的服務(wù)企業(yè)，若其上下游客戶關(guān)系能夠形成比較完整的增 值稅抵扣鏈條，其稅負(fù)會(huì)明顯下降。

而在這次改革試點(diǎn)中，近七成的試點(diǎn)企業(yè)為小規(guī)模納稅 人，交通運(yùn)輸業(yè)的營(yíng)業(yè)稅適用稅率為3%，服務(wù)業(yè)的營(yíng)業(yè)稅適 用稅率為5%。小規(guī)模納稅人的試點(diǎn)企業(yè)現(xiàn)按營(yíng)業(yè)收入的3%繳 納增值稅，稅負(fù)不高于或低于試點(diǎn)前所繳納的營(yíng)業(yè)稅，稅收負(fù) 擔(dān)下降幅度明顯。

2、“營(yíng)改增”試點(diǎn)改革使企業(yè)避免重

復(fù)納稅，在整體上減輕了企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān)，但是并不是每個(gè)行 業(yè)、每個(gè)企業(yè)都受益。由于企業(yè)所處行業(yè)和自身規(guī)模、業(yè)務(wù)規(guī) 模等因素制約，試點(diǎn)后的某些企業(yè)稅負(fù)反而加重了。1.有試點(diǎn)企業(yè)繳稅不降反增 2.稅率劃分被認(rèn)為不夠細(xì)致

3.物流企業(yè)深陷困境，頻頻遭遇抵扣難題 三）保證營(yíng)改增改革順利進(jìn)行的方案與措施 1.適當(dāng)為部分行業(yè)增加抵扣項(xiàng)目，防止稅負(fù)過重

營(yíng)改增的改革以后，由于使用增值稅，必須要有增值稅的抵扣發(fā)票。對(duì)于一些行業(yè)，特別是貨物運(yùn)輸行業(yè)來說，僅僅在汽油和固定資產(chǎn)這兩項(xiàng)上進(jìn)行抵扣的話，由于固定資產(chǎn)的更新需要一定的時(shí)間，不可能在短期內(nèi)立刻完成抵扣，這就會(huì)造成稅負(fù)的增加。2.合理劃分稅率，促進(jìn)行業(yè)間的公平和合理

對(duì)于每一個(gè)地區(qū)，以及每一個(gè)行業(yè)，我們?cè)谶M(jìn)行大規(guī)模的試點(diǎn)之前，必須要具體分析它的特點(diǎn)，運(yùn)用更為合適的稅率。要考慮到稅率的改變給企業(yè)帶來的抵扣難度，以及在各個(gè)行業(yè)之間會(huì)形成的差異。如果稅負(fù)增減不一，差異過于懸殊的話，那就是顯失公平的，也就違背了營(yíng)改增的初衷。

3．做好不同地區(qū)不同行業(yè)之間的銜接以確保公平順利(1)一是不同地區(qū)之間的稅制銜接。

試點(diǎn)納稅人在非試點(diǎn)地區(qū)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)就地繳納營(yíng)業(yè)稅的，允許其在計(jì)算增值稅時(shí)予以抵減。

（2）二是不同業(yè)務(wù)之間的稅制銜接。

對(duì)納稅人從事混業(yè)經(jīng)營(yíng)的，分別在適用稅種、適用稅率、起征點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)稅方法、進(jìn)項(xiàng)稅額抵扣等方面，進(jìn)行細(xì)致和合理的規(guī)定。4.協(xié)調(diào)中央與地方間的利益分配

最初在中央提出“營(yíng)改增”試點(diǎn)時(shí)，地方政府的積極性很高，但是提到關(guān)于稅收收益分配問題時(shí)，中央的“國(guó)稅收”政策卻讓地方政府退卻了。

（二）實(shí)行營(yíng)改增的必要性分析 1.營(yíng)改增有利于稅收制度的完善和優(yōu)化

如今,我國(guó)增值稅與營(yíng)業(yè)稅并行，正如上述關(guān)于交通運(yùn)輸業(yè)稅收征收的例子中所提到的，這樣的現(xiàn)狀會(huì)導(dǎo)致增值稅抵扣鏈條的破壞，造成國(guó)家、地方以及企業(yè)多方面的損失。增值稅可以避免重復(fù)征稅，防止了稅負(fù)累計(jì)現(xiàn)象的發(fā)生。同時(shí)，它可以保障中央和地方的財(cái)政收入。這些都源于增值稅的稅收中性，即增值稅對(duì)于流轉(zhuǎn)額中的非增值因素在計(jì)稅時(shí)不予考慮，不影響商品的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)、組織結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，對(duì)納稅人的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)決策影響較小。這樣就有利于引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)在公平競(jìng)爭(zhēng)中做大做強(qiáng)。但是這種中性要發(fā)揮其最大的功效，必然是以寬廣的稅基作為前提的。所以實(shí)行營(yíng)改增有利于稅收制度的完善和優(yōu)化。2.營(yíng)改增有利于產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型和發(fā)展

在之前所討論的增值稅征收范圍時(shí)，筆者提到目前我國(guó)的服務(wù)行業(yè)中，除了涉及到加工和修理的部分，其余都仍在征收營(yíng)業(yè)稅。由于營(yíng)業(yè)稅是對(duì)營(yíng)業(yè)額全額征稅，無法進(jìn)行抵扣，所以作為企業(yè)來講，為了避免重復(fù)征稅，它只能選擇一種“小而全”、“大而全”的發(fā)展模式。很多時(shí)候，企業(yè)傾向于為自己提供多方面的服務(wù)，而防止外購(gòu)服務(wù)中的過高稅收所帶來的巨大壓力。單單是從出口退稅這一點(diǎn)來講，由于我國(guó)的服務(wù)行業(yè)仍然適用營(yíng)業(yè)稅，所以在出口時(shí)就無法完成退稅。服務(wù)的含稅出口，使我國(guó)的服務(wù)業(yè)在與世界上其他國(guó)家的服務(wù)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)中處于劣勢(shì)地位。所以，進(jìn)行營(yíng)改增可以促進(jìn)我國(guó)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，協(xié)調(diào)和優(yōu)化我國(guó)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，同時(shí)也可以為我國(guó)的第三產(chǎn)業(yè)在國(guó)際上的發(fā)展提供更好的平臺(tái)和機(jī)遇。3.營(yíng)改增有利于簡(jiǎn)化稅收的征管

如今，營(yíng)業(yè)稅和增值稅兩套稅制并行的體制帶來了很多的問題。在原來商品與服務(wù)清晰分離的時(shí)候，這樣的并行體制發(fā)揮了很大的優(yōu)越性，在很大程度上避免了重復(fù)征稅帶來的弊端。但是隨著多樣化經(jīng)營(yíng)和新的經(jīng)濟(jì)形式的不斷出現(xiàn)，商品和服務(wù)捆綁銷售的情況也越來越多，形式越來越復(fù)雜，要準(zhǔn)確劃分商品和服務(wù)各自的比例也越來越困難。傳統(tǒng)商品的服務(wù)化也給兩者的區(qū)分帶來了很大的難題。所以，逐步取消營(yíng)業(yè)稅，代之以增值稅，在稅收的征管方面也具有十分重大的意義。9如何完善分稅制改革

分稅制是按稅種劃分中央和地方收入來源一種財(cái)政管理體制。實(shí)行分稅制，可以更好地加強(qiáng)稅收管理，調(diào)動(dòng)地方積極性。

分稅制是指在國(guó)家各級(jí)政府之間明確劃分事權(quán)及支出范圍的基礎(chǔ)上，按照事權(quán)和分稅制財(cái)權(quán)相統(tǒng)一的原則，結(jié)合稅種的特性，劃分中央與地方的稅收管理權(quán)限和稅收收入，并輔之以補(bǔ)助制的預(yù)算管理體制模式，是符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)原則和公共財(cái)政理論要求的，這是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家運(yùn)用財(cái)政手段對(duì)經(jīng)濟(jì)實(shí)行宏觀調(diào)控較為成功的做法。

我國(guó)現(xiàn)行的分稅制是屬于不完全的分稅制，從1994年財(cái)政稅收體制改革后，才把工商各稅劃分為中央稅、地方稅、中央與地方共享稅，并分設(shè)中央、地方兩套稅務(wù)機(jī)構(gòu)分別進(jìn)行征收管理。好處：

(一)實(shí)行分稅制，能夠充分發(fā)揮利益分配原則的效率(二)實(shí)行分稅制，能夠滿足市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)財(cái)稅管理體制的要求(三)實(shí)行分稅制，能夠充分體現(xiàn)財(cái)政制衡原則(四)實(shí)行分稅制，有利于宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控措施的實(shí)施 弊端：

1、事權(quán)和支出范圍越位。目前實(shí)施的分稅制沒有重新界定政府職能，各級(jí)政府事權(quán)維持不甚明確的格局，存在越位與錯(cuò)位的現(xiàn)象，事權(quán)的錯(cuò)位與越位導(dǎo)致財(cái)政支出范圍的錯(cuò)位與越位。

2、部分財(cái)政收入劃分不合理。稅收收入沒有嚴(yán)格劃分為中央稅、地方稅、共享稅并依此確定應(yīng)屬何級(jí)財(cái)政收入，存在按企業(yè)隸屬關(guān)系劃分企業(yè) 所得稅的不規(guī)范做法。一些應(yīng)為中央稅的稅種，如所得稅被定為地方稅。地方各級(jí)政府間按稅種劃分收入未落實(shí)。

3、地方稅收體系不健全。目前，地方稅種除營(yíng)業(yè)稅、所得稅外，均為小額稅種，縣、鄉(xiāng)級(jí)財(cái)政無穩(wěn)定的稅收來源，收入不穩(wěn)定。地方稅種的管理權(quán)限高度集中在中央，地方對(duì)地方稅種的管理權(quán)限過小。

4、省以下分稅制財(cái)政管理體制不夠完善。主要是地方各級(jí)政府間較少實(shí)行按事權(quán)劃分財(cái)政收支的分權(quán)式財(cái)政管理體制。縣級(jí)財(cái)政沒有獨(dú)立的稅種收入，財(cái)政收入無保障。

5、轉(zhuǎn)移支付不規(guī)范。我國(guó)現(xiàn)行轉(zhuǎn)移支付制度存在一些缺陷：政府間財(cái)政資金分配因保留包干制下的上解、補(bǔ)助辦法，基本格局未變；采用基數(shù)法實(shí)行稅收返還不合理；中央對(duì)地方專項(xiàng)補(bǔ)助發(fā)放的條件、程序、使用管理無法可依；地方政府之間如何轉(zhuǎn)移支付不明確。10稅收的公平原則與效率原則 P156

11、財(cái)政對(duì)“三農(nóng)”投入的特點(diǎn)及財(cái)政投入的政策 P106

12試用圖形解釋“拉弗曲線”，并分析其經(jīng)濟(jì)含義 P176

13積極財(cái)政政策的作用 首先，在我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)極其困難的情況下，積極財(cái)政政策對(duì)于保持和促進(jìn)總需求的穩(wěn)定和一定的增長(zhǎng)，防止經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步下滑及由此而可能帶來的社會(huì)震蕩，保證我國(guó)經(jīng)濟(jì)以一定的速度增長(zhǎng)發(fā)揮了重要不可替代的作用。同時(shí)也為我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的進(jìn)一步深化和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的進(jìn)一步調(diào)整創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境；其次，積極財(cái)政政策在有限的程度上增加了投資需求，但沒有啟動(dòng)起民間投資和消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)應(yīng)有的貢獻(xiàn)，對(duì)出口需求的刺激作用也是有限的；第三，對(duì)城鎮(zhèn)失業(yè)問題的解決效果也不是很明顯。積極財(cái)政政策在一定程度上實(shí)現(xiàn)了部分預(yù)定目標(biāo)。

具體地就是通過積極財(cái)政政策的細(xì)化，也就是通過各項(xiàng)具體的財(cái)稅政策來發(fā)揮作用。一是擴(kuò)大內(nèi)需，尤其是擴(kuò)大消費(fèi)方面發(fā)揮作用。財(cái)政主要是通過擴(kuò)大公共消費(fèi)穩(wěn)定私人消費(fèi)預(yù)期，帶動(dòng)私人消費(fèi)。二是針對(duì)新型戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)，在稅收政策、投資政策、補(bǔ)貼政策等方面給予支持和引導(dǎo)。這樣以促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。三是從財(cái)政收入和財(cái)政支出兩個(gè)方面采取措施，調(diào)節(jié)收入分配。從財(cái)政收入方面看，可以有兩個(gè)方面的措施：一方面是大家談的比較多的稅收政策，另一方面是社會(huì)上談的不多，但實(shí)際上有非常重要的公共產(chǎn)權(quán)收益政策。公共產(chǎn)權(quán)收益的規(guī)模相當(dāng)大，但由于體制、機(jī)制的不完善，一部分流失了。就是擴(kuò)張性財(cái)政政策的作用p302

14簡(jiǎn)述收費(fèi)不同于稅收的性質(zhì)及特殊作用。

15簡(jiǎn)述“內(nèi)生增長(zhǎng)理論”對(duì)我國(guó)優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)的借鑒意義。P69 在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論中，新古典增長(zhǎng)理論是最成熟也最具有代表性的。該理論將經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)解釋為生產(chǎn)要素（特別是物質(zhì)資本）的積累過程，認(rèn)為只要投資超過重置的原有機(jī)器（或者人口增長(zhǎng)帶來的人均資本下降），人均產(chǎn)出就會(huì)增加，經(jīng)濟(jì)就會(huì)增長(zhǎng)。以羅默、盧卡斯為代表的一批學(xué)者，針對(duì)新古典模型的缺陷，提出了一種新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論。該理論的基本思想是，勞動(dòng)投入過程中包含著因教育、培訓(xùn)及職工再教育而形成的人力資本，物質(zhì)資本積累過程中包含著因研究開發(fā)活動(dòng)而形成的技術(shù)進(jìn)步，生產(chǎn)性公共投資的增加也有助于提高物質(zhì)資本的邊際收益率。因此，生產(chǎn)要素積累的收益率不會(huì)發(fā)生遞減趨勢(shì)，長(zhǎng)期增長(zhǎng)率將大于“0”。顯然，這一理論的貢獻(xiàn)，在于將原來認(rèn)為是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的外在要素內(nèi)在化，人們據(jù)此將這種理論稱為內(nèi)生增長(zhǎng)理論。

這一理論對(duì)財(cái)政政策在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中的作用也進(jìn)行了新的詮釋，認(rèn)為生產(chǎn)性公共資本、人力資本和研究開發(fā)活動(dòng)是一個(gè)國(guó)家長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的內(nèi)在因素和內(nèi)在動(dòng)力，而這些因素具有明顯的非競(jìng)爭(zhēng)性、非排他性和外溢效應(yīng)，具有“公共物品”的某些屬性。也就是說，這些因素屬于財(cái)政政策的變量范圍之內(nèi)，所以財(cái)政政策對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，特別是對(duì)長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，具有特殊和重要的作用。

財(cái)政支出結(jié)構(gòu)不是一成不變的，不是僵化的。從客觀上說，它取決于一個(gè)國(guó)家所處的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段，使財(cái)政支出結(jié)構(gòu)的發(fā)展變化帶有一定的規(guī)律性。但從政府財(cái)政政策的角度看，則必須根據(jù)一定時(shí)期的發(fā)展戰(zhàn)略和政策目標(biāo)以及經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的發(fā)展變化，推動(dòng)財(cái)政支出結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化，而內(nèi)生增長(zhǎng)理論為調(diào)整和優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)提供了重要思路。

三、案例分析

案例1 財(cái)政政策層面、財(cái)政政策類型與積極的財(cái)政政策

背景：1998年，為了應(yīng)對(duì)亞洲金融危機(jī)對(duì)中國(guó)的影響，中國(guó)政府作出了拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，擴(kuò)大內(nèi)需的戰(zhàn)略決策，并實(shí)施了積極的財(cái)政政策。這對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)近幾年持續(xù)平穩(wěn)的增長(zhǎng)起到了不可替代的作用。然而經(jīng)濟(jì)學(xué)界也一直在探討一個(gè)問題，即積極的財(cái)政政策到底有多大空間和可持續(xù)性。近兩年來，有的學(xué)者提出積極的財(cái)政政策要淡出（馬栓友，2001）；有的學(xué)者認(rèn)為積極的財(cái)政政策應(yīng)轉(zhuǎn)型（課題組2000；安體富2002）；有的學(xué)者甚至提出要防止出現(xiàn)“凱恩斯依賴癥”（楊繼繩，2002）。很顯然，不管是否承認(rèn)，很多學(xué)者已經(jīng)把1998年以來實(shí)行的積極的財(cái)政政策簡(jiǎn)單地等同為凱恩斯主義的擴(kuò)張性財(cái)政政策了。但是，這種簡(jiǎn)單的等同是有一定偏頗的。因此，從理論和實(shí)踐上對(duì)1998年以來實(shí)行的積極的財(cái)政政策再認(rèn)識(shí)是十分必要的。（1）中國(guó)并不完全存在凱恩斯主義的宏觀經(jīng)濟(jì)背景模式，因而，中國(guó)1998年以來實(shí)行的積極的財(cái)政政策并不完全是凱恩斯所主張的擴(kuò)張性財(cái)政政策，而是更接近新古典綜合派的增長(zhǎng)性財(cái)政政策；（2）中國(guó)要實(shí)現(xiàn)到本世紀(jì)中葉達(dá)到中等發(fā)達(dá)國(guó)家水平的第三步戰(zhàn)略目標(biāo)，經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展和在中、長(zhǎng)期保持平穩(wěn)高速增長(zhǎng)，至關(guān)重要。這需要包括增長(zhǎng)性財(cái)政政策在內(nèi)的政策組合來支撐；（3）積極的財(cái)政政策作為政府財(cái)政工作的指導(dǎo)原則和行動(dòng)綱領(lǐng)，應(yīng)加以堅(jiān)持并使之更加有效。

簡(jiǎn)要分析：從經(jīng)濟(jì)學(xué)理論上說，財(cái)政政策包含兩個(gè)層面。第一層面是財(cái)政政策的構(gòu)成要素，它包括三個(gè)方面的內(nèi)容：一是政策目標(biāo)，即短期或中、長(zhǎng)期目標(biāo)；二是政策主體，即政策制定者及行為規(guī)范和政策實(shí)施者及行為約束；三是政策工具，包括稅收、政府投資、轉(zhuǎn)移支付等。第二層面是財(cái)政政策類型，即通常所說的諸如擴(kuò)張性財(cái)政政策、緊縮性財(cái)政政策和中性的財(cái)政政策等，可見，第一層面指的是政策的決策框架；第二層面指的是政策的操作模式。作為政府財(cái)政工作的指導(dǎo)原則，積極的財(cái)政政策無疑是貫穿第一層面的整個(gè)決策框架，并對(duì)第二層面起導(dǎo)向作用。

1.積極的財(cái)政政策表明了政府決策及理財(cái)?shù)睦砟睿淠康脑谟诰S持一種與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需要的經(jīng)濟(jì)制度。在此基礎(chǔ)上，政府財(cái)政當(dāng)局對(duì)稅收和政府開支等政策工具可以根據(jù)不同的宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況進(jìn)行多種組合，選擇不同類型的財(cái)政政策進(jìn)行操作。

2.積極的財(cái)政政策是集短期目標(biāo)和中、長(zhǎng)期目標(biāo)于一身的政府財(cái)政工作的行動(dòng)綱領(lǐng)，在此基礎(chǔ)上，政府財(cái)政當(dāng)局在操作機(jī)制上可“逆對(duì)現(xiàn)行經(jīng)濟(jì)風(fēng)向”，選擇財(cái)政政策的操作模式。

3.積極的財(cái)政政策與穩(wěn)定性的貨幣政策相配合的目的在于造就一種良好的經(jīng)濟(jì)環(huán)境。正如保羅·A·薩繆爾森在其《經(jīng)濟(jì)學(xué)》中指出的：“積極的財(cái)政政策就是決定政府稅收和開支的方法，以便有助于（1）削弱經(jīng)濟(jì)周期的波動(dòng)，（2）維持一個(gè)沒有通貨膨脹和通貨收縮的不斷成長(zhǎng)和高度就業(yè)的經(jīng)濟(jì)制度?！?/p>

顯然，積極的財(cái)政政策并不等同于（也不應(yīng)僅僅等同于）擴(kuò)張性財(cái)政政策。事實(shí)上，就財(cái)政政策的類型而言，除了經(jīng)典意義上的擴(kuò)張性、緊縮性和中性的財(cái)政政策類型以外，在當(dāng)今復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中，財(cái)政政策的類型也在不斷變化。如以阿爾文·漢森、保羅·A·薩繆爾森等經(jīng)濟(jì)學(xué)家為代表的新古典綜合的財(cái)政政策主張，就是在不斷對(duì)凱恩斯的需求管理進(jìn)行修改和補(bǔ)充的基礎(chǔ)上，先后提出了以“熨平”經(jīng)濟(jì)周期的補(bǔ)償性財(cái)政政策；以反“停滯”來刺激經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的增長(zhǎng)性財(cái)政政策和各種針對(duì)單個(gè)市場(chǎng)或部門的宏觀財(cái)政政策的微觀化。

回答以下問題

1、如何理解各種類型的財(cái)政政策對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響？

2、如何理解財(cái)政政策的經(jīng)濟(jì)作用

案例2 我國(guó)明年政策取向“寬財(cái)政、穩(wěn)貨幣”

專家表示，明年的政策取向?qū)⒗^續(xù)“穩(wěn)中求進(jìn)”。預(yù)計(jì)貨幣政策傾向中性，M 2增速可能保持13%至14%；社會(huì)融資總額仍將是關(guān)注重點(diǎn)，貸款占比或?qū)⑦M(jìn)一步下降。財(cái)政政策將略為積極，但更強(qiáng)調(diào)結(jié)構(gòu)性問題。主要研究機(jī)構(gòu)預(yù)計(jì)2013年財(cái)政赤字占GDP比重接近2%，意味著絕對(duì)水平略高于1萬億元；結(jié)構(gòu)性支出將支持民生領(lǐng)域、城市化及生態(tài)文明建設(shè)等；結(jié)構(gòu)性減稅或?qū)⒊蔀榉e極財(cái)政政策的著力點(diǎn)。

樂觀 2013年或是溫和復(fù)蘇的一年

“從今年以來的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況看，我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)換的征兆更趨明顯。2013年，全球經(jīng)濟(jì)仍處危機(jī)后的調(diào)整期，國(guó)際環(huán)境充滿復(fù)雜性和不確定性；國(guó)內(nèi)原有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、增長(zhǎng)動(dòng)力逐漸削弱，新優(yōu)勢(shì)尚未形成，市場(chǎng)信心和預(yù)期不穩(wěn)，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行處在尋求新平衡的過程中。”國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心副主任盧中原表示。

國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心的研究報(bào)告稱，2013年中國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行有望在國(guó)內(nèi)國(guó)際復(fù)雜環(huán)境中保持基本穩(wěn)定。

“2013年宏觀經(jīng)濟(jì)將結(jié)束連續(xù)回落的局面，目前各方預(yù)測(cè)傾向于認(rèn)為上半年有較為明顯回升，下半年基本平穩(wěn)?！眹?guó)務(wù)院發(fā)展研究中心金融研究所副所長(zhǎng)巴曙松(微博)接受《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者采訪時(shí)表示，強(qiáng)調(diào)宏觀政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，主要是因?yàn)榻衲旰兔髂甑慕?jīng)濟(jì)環(huán)境從外部到內(nèi)部沒有顯著的重大變化，外部還需要關(guān)注金融危機(jī)的影響，特別是對(duì)進(jìn)出口的影響，內(nèi)部則是經(jīng)濟(jì)探底企穩(wěn)之后，需要一個(gè)相對(duì)平穩(wěn)的宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境，來促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。

“考慮所處的發(fā)展階段和潛在的不確定因素，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)在尋求新平衡的過程中保持基本穩(wěn)定，并為體制改革和結(jié)構(gòu)調(diào)整創(chuàng)造條件，建議將2013年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期目標(biāo)確定為7.5%，C PI為4%左右。這一方面與‘十二五’規(guī)劃的預(yù)期目標(biāo)逐步銜接，另一方面也有利于向市場(chǎng)傳遞積極、理性的調(diào)控信號(hào)?！眹?guó)務(wù)院發(fā)展研究中心宏觀部余斌表示。

巴曙松認(rèn)為，2013年推動(dòng)經(jīng)濟(jì)溫和復(fù)蘇的力量在于：第一，出口的負(fù)面沖擊減輕，外需平穩(wěn)增長(zhǎng)；出口增速將達(dá)到8%至10%。第二，庫(kù)存壓力將比2012年明顯下降。第三，房地產(chǎn)投資將溫和復(fù)蘇。受益于房地產(chǎn)銷售環(huán)比持續(xù)改善、資金面好轉(zhuǎn)以及保障房投資繼續(xù)推進(jìn)，預(yù)計(jì)2013年房地產(chǎn)投資將實(shí)現(xiàn)溫和增長(zhǎng)。第四，基礎(chǔ)設(shè)施投資將繼續(xù)成為固定資產(chǎn)投資的重要支持之一。第五，2013年消費(fèi)將平穩(wěn)增長(zhǎng)，中低端大眾消費(fèi)品增長(zhǎng)將更快。

“隨著周期性回落節(jié)奏的接近尾聲以及周期性波動(dòng)幅度的減小，結(jié)構(gòu)性問題將變得更為重要。這種結(jié)構(gòu)性轉(zhuǎn)變意味著2013年的宏觀政策將在周期性政策與結(jié)構(gòu)性改革之間取得平衡。在此背景下，應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)周期性回落的刺激政策將以不對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)造成傷害為前提，逆周期政策應(yīng)以不降低長(zhǎng)期潛在增長(zhǎng)率為條件?！卑褪锼烧f。

穩(wěn)健 貨幣政策傾向中性

“預(yù)計(jì)貨幣政策會(huì)傾向于中性。這是因?yàn)镃 PI有回升的壓力，但是不會(huì)成為主要的經(jīng)濟(jì)困擾。同時(shí)，經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇又需要相對(duì)寬松的貨幣環(huán)境，但是不宜大幅進(jìn)行貨幣放松。”巴曙松判斷，在平衡物價(jià)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的條件下，信貸增長(zhǎng)占整個(gè)社會(huì)融資的比重會(huì)有所下降。

“在宏觀政策方面，既然強(qiáng)調(diào)連續(xù)性和穩(wěn)定性，很可能意味著2013年會(huì)繼續(xù)提‘積極的財(cái)政政策’和‘穩(wěn)健的貨幣政策’。前者支出的重點(diǎn)仍是交通、農(nóng)田水利和保障房等民生領(lǐng)域；后者總體是相機(jī)抉擇的，初始取向與今年下半年松緊程度幾乎相當(dāng)，由于存在‘要保持物價(jià)總水平基本穩(wěn)定’的提法，在物價(jià)持續(xù)回升的一些月份，貨幣政策可能還會(huì)向收的方向回撤?！迸d業(yè)銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家魯政委說。

有關(guān)專家表示，2013年應(yīng)以降低企業(yè)資金成本和穩(wěn)定貨幣供給為重點(diǎn)，繼續(xù)實(shí)施穩(wěn)健貨幣政策。一是通過外匯占款、央票余額變化及公開市場(chǎng)操作，保持基礎(chǔ)貨幣必要的增長(zhǎng)，及時(shí)降低法定存款準(zhǔn)備金率，保持市場(chǎng)必要的流動(dòng)性。二是保持人民幣兌美元匯率在波動(dòng)中的相對(duì)穩(wěn)定。針對(duì)全球新一輪量化寬松貨幣政策，適當(dāng)加大人民幣匯率波動(dòng)幅度，保持人民幣實(shí)際有效匯率的相對(duì)穩(wěn)定。三是對(duì)于中小金融機(jī)構(gòu)，如農(nóng)信社，其貸款對(duì)象集中于小微企業(yè)和三農(nóng)領(lǐng)域，可放開貸款額度控制。四是適當(dāng)放松對(duì)過橋貸款等限制，支持與產(chǎn)業(yè)升級(jí)相伴的兼并重組。

思考題：

1、積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策相配合應(yīng)該在什么經(jīng)濟(jì)背景下實(shí)施？

2、積極的財(cái)政政策何時(shí)應(yīng)該淡出？ 思考要點(diǎn)：1積極的財(cái)政政策

2穩(wěn)健的貨幣政策

積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策相配合P309-310 4

經(jīng)濟(jì)背景下實(shí)施