第一篇：黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉論文

黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉論文

加強(qiáng)黨風(fēng)廉政制度建設(shè)，建立反腐倡廉制度體系

論文提要

首 部：黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉重要性認(rèn)識(shí)

第一部分：我國(guó)黨風(fēng)廉政建設(shè)制度和反腐倡廉制度體系淵源及現(xiàn)狀

（1）我國(guó)廉政建設(shè)制度和反腐倡廉制度的淵源

（2）我國(guó)廉政建設(shè)制度和反腐倡廉制度的歷程

（3）我國(guó)廉政建設(shè)制度和反腐倡廉制度的現(xiàn)狀

第二部分：黨風(fēng)廉政制度建設(shè)和反腐倡廉制度建設(shè)應(yīng)注意的幾個(gè)問(wèn)題

（1）黨風(fēng)廉政制度建設(shè)和反腐倡廉制度建設(shè)應(yīng)注意把制度建設(shè)貫穿于反腐各個(gè)環(huán)節(jié)

（2）黨風(fēng)廉政制度建設(shè)和反腐倡廉制度建設(shè)應(yīng)注意從源頭上抓起

（3）黨風(fēng)廉政制度建設(shè)和反腐倡廉制度建設(shè)要注重加強(qiáng)保護(hù)老百姓和群眾的利益

（4）黨風(fēng)廉政制度建設(shè)和反腐倡廉制度建設(shè)要注重提高干部隊(duì)伍廉潔自律意識(shí)

（5）黨風(fēng)廉政制度建設(shè)和反腐倡廉制度建設(shè)要求注重建立健全結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制

第三部分：制度建設(shè)應(yīng)從預(yù)防腐敗的角度去創(chuàng)新

（1）制度建設(shè)要符合全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求

（2）要在查辦違法違紀(jì)案件上有所創(chuàng)新

（3）制度建設(shè)應(yīng)與教育相結(jié)合，走理論與實(shí)際相結(jié)合的道路

（4）制度建設(shè)應(yīng)注重提高國(guó)家工作人員依制度辦事的意識(shí)

（5）制度建設(shè)中應(yīng)注重建立新的具有強(qiáng)大約束力和不可人為控制的事前監(jiān)督和事后懲罰機(jī)制

（6）制度建設(shè)要符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度發(fā)展的要求

黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉是我國(guó)關(guān)系到黨和國(guó)家生死存亡的大事，是我黨在新時(shí)期將長(zhǎng)期堅(jiān)持的一項(xiàng)重要工作，黨風(fēng)廉政制度建設(shè)和建立反腐倡廉制度體系是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉的重要保證，它是黨和國(guó)家制度建設(shè)的有機(jī)組成部分，是社會(huì)主義政治文明的重要內(nèi)容，在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展時(shí)代離不開黨風(fēng)廉政和反腐倡廉的制度建設(shè)，而黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉深入開展也離不開制度建設(shè)。黨的十六屆三中全會(huì)提出，要逐步建立起與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，這是黨和國(guó)家新時(shí)期對(duì)我國(guó)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)和理論創(chuàng)新，是對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉規(guī)律認(rèn)識(shí)的深化。把制度建設(shè)作為構(gòu)建懲防體系的核心和根本途徑，預(yù)示著制度反腐必將是我們黨在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉的戰(zhàn)略性選擇。因而，有必要在此談?wù)匋h風(fēng)廉政制度建設(shè)和建立反腐倡廉制度體系。

一、我國(guó)黨風(fēng)廉政建設(shè)制度和反腐倡廉制度體系淵源及現(xiàn)狀

黨風(fēng)廉政建設(shè)制度和反腐倡廉制度雖然是近年來(lái)中國(guó)反腐斗爭(zhēng)實(shí)踐中應(yīng)運(yùn)而生的措施，但它的思想?yún)s源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，先秦時(shí)期就建立了巡視制度，明朝朱元璋為懲治官場(chǎng)腐敗，曾親自主持修訂《大明律》、制《大誥》，以加大對(duì)貪官污吏依法懲治的力度。制度反腐更是國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家治理腐敗的一條重要經(jīng)驗(yàn)，英國(guó)早在1889年就頒布了世界上第一部《反腐敗法》，2003年又公布了新的《反腐敗法》草案，有效防范和控制了腐敗蔓延，北歐國(guó)家之所以取得國(guó)際社會(huì)公認(rèn)的廉政建設(shè)成就，原因也在于各國(guó)普遍擁有一套全民參與、他律與自律相結(jié)合、完善有效的廉政法律制度，《聯(lián)合國(guó)反腐敗公約》的簽署，則進(jìn)一步推進(jìn)了制度反腐的國(guó)際化進(jìn)程。

我黨的反腐敗斗爭(zhēng)經(jīng)歷了運(yùn)動(dòng)反腐、權(quán)力反腐和制度反腐的過(guò)程。而制度反腐思想是在反腐倡廉的實(shí)踐中逐步確立，并不斷強(qiáng)化的，毛澤東同志早就提出，在黨內(nèi)要實(shí)行民主集中制的制度，鄧小平同志在總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上提出了廉政建設(shè)還是要靠法制的戰(zhàn)略思想，江澤民同志多次強(qiáng)調(diào)，要與時(shí)俱進(jìn)不斷推進(jìn)黨和國(guó)家各項(xiàng)工作的制度化和法制化，胡錦濤同志在中紀(jì)委三次全會(huì)上指出，依靠制度懲治和預(yù)防腐敗是做好反腐倡廉工作的根本途徑。黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人這些制度反腐思想在十五大和十六大報(bào)告中也得到了充分體現(xiàn)。十五大提出反腐敗“教育是基礎(chǔ)，法制是保證、監(jiān)督是關(guān)鍵”。黨的十五大以來(lái)，黨和國(guó)家針對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作的新情況、新問(wèn)題，圍繞建立黨的紀(jì)檢和行政監(jiān)察兩個(gè)法規(guī)體系，陸續(xù)出臺(tái)了一批反腐倡廉實(shí)踐急需的規(guī)范性文件，為我國(guó)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)逐步邁入了“有法可依”軌道，進(jìn)一步拓寬了領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作的深度和廣度，同時(shí)也為各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查辦案件提供了依據(jù)和保障。十六大進(jìn)一步提出“加強(qiáng)教育，發(fā)展民主，健全法制，強(qiáng)化監(jiān)督，創(chuàng)新體制，把反腐敗寓于各項(xiàng)重要政策措施之中，從源頭上預(yù)防和解決腐敗問(wèn)題”，制度反腐思想逐步深入人心。中紀(jì)委三次全會(huì)對(duì)在2010年前建立完善具有中國(guó)特色的反腐敗工作制度體系作出部署，提出了更高更明確的要求。

當(dāng)前我國(guó)正處于體制轉(zhuǎn)軌、結(jié)構(gòu)調(diào)整和社會(huì)變革的歷史時(shí)期，客觀上存在誘發(fā)腐敗的多方面因素，從目前我國(guó)社會(huì)腐敗現(xiàn)象來(lái)看，權(quán)力是腐敗的軸心，體制機(jī)制的缺陷、制度管理的漏洞是腐敗的主要根源，因此，依靠制度懲治和預(yù)防腐敗，充分發(fā)揮制度在反腐倡廉中的根本性、基礎(chǔ)性作用，對(duì)于貫徹“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六大精神，加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，鞏固黨的執(zhí)政地位，深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，建設(shè)社會(huì)主義民主政治和法治國(guó)家，具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。近年來(lái)，我黨堅(jiān)持標(biāo)本兼治、重在治本的方針，解放思想，實(shí)事求是，不斷完善體制機(jī)制制度，最大限度地降低腐敗發(fā)生率，努力推動(dòng)反腐倡廉工作向制度化、規(guī)范化、法制化方向發(fā)展。我市也和全國(guó)全省一樣，這幾年加大制度反腐工作力度，取得了初步成效，但還存在著一些問(wèn)題和不足，適應(yīng)新形勢(shì)下反腐倡廉要求的法規(guī)制度體系和工作機(jī)制還不健全，制度反腐還缺少有效的途徑和方法，這些現(xiàn)象都嚴(yán)重制約著制度反腐工作的開展，如果不及時(shí)加強(qiáng)探索和研究，勢(shì)必影響整個(gè)反腐倡廉的大局。

二、黨風(fēng)廉政制度建設(shè)和反腐倡廉制度建設(shè)應(yīng)注意的幾個(gè)問(wèn)題

黨風(fēng)廉政制度建設(shè)和反腐倡廉制度建設(shè)是一項(xiàng)龐大系統(tǒng)工程，必須總體規(guī)劃，突出重點(diǎn)，整體推進(jìn)，既立足解決眼前反腐敗工作面臨的實(shí)際問(wèn)題，又要從長(zhǎng)計(jì)議，有利于反腐敗懲防體系的長(zhǎng)遠(yuǎn)建設(shè)和發(fā)展。黨風(fēng)廉政制度建設(shè)和反腐倡廉制度建設(shè)又是一項(xiàng)艱巨復(fù)雜的任務(wù)，必須解放思想，立足創(chuàng)新，著眼改革，積極探索制度反腐的有效途徑，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

1.黨風(fēng)廉政制度建設(shè)和反腐倡廉制度建設(shè)應(yīng)注意把制度建設(shè)貫穿于反腐各個(gè)環(huán)節(jié)當(dāng)中，在加強(qiáng)教育、發(fā)展民主、健全法制、強(qiáng)化監(jiān)督等各方面都建立起長(zhǎng)效的制度反腐機(jī)制。制度建設(shè)不能出現(xiàn)反腐敗真空地帶，在以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的今天，形形色色的腐敗行為不斷出現(xiàn)，腐敗人員往往是抓住制度建設(shè)的空白點(diǎn)，鉆空子，找缺口，挖空心事找制度上的漏洞去進(jìn)行腐敗行為，只有在制度和體制上進(jìn)一步健全，針對(duì)腐敗滋生蔓延的制度原因，對(duì)癥下藥，設(shè)計(jì)出切合實(shí)際，可以操作的制度框架全面地覆蓋到反腐的各個(gè)方面，使腐敗現(xiàn)象無(wú)滋生蔓延的條件和土壤，使腐敗分子無(wú)空子可鉆。針對(duì)腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)、涉及“權(quán)、錢、人”的關(guān)鍵部門和重點(diǎn)領(lǐng)域，結(jié)合實(shí)際制定重點(diǎn)防范的制度和措施，集中力量解決社會(huì)和群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題。強(qiáng)化涉及重大政府投資、公共財(cái)政支出、主要財(cái)政收入等部門的反腐制度創(chuàng)新，在工商稅務(wù)、金融證券、土地批租、政府采購(gòu)、水利城建、規(guī)劃管理等重點(diǎn)領(lǐng)域，建立重大項(xiàng)目、重大活動(dòng)、重大決策制度保廉體系。積極推行項(xiàng)目代建制、造價(jià)管理制、項(xiàng)目法人責(zé)任制、建設(shè)工程擔(dān)保制和廉政準(zhǔn)入制，進(jìn)一步落實(shí)工程招投標(biāo)、經(jīng)營(yíng)性土地使用權(quán)掛牌出讓、產(chǎn)權(quán)交易和政府采購(gòu)等四項(xiàng)制度，改革監(jiān)督管理體制，按照管辦分離的原則，加強(qiáng)和改正對(duì)政府投資活動(dòng)的監(jiān)督管理。把與人民群眾切身利益相關(guān)的各類行業(yè)作為反腐制度供給的重點(diǎn)，在教育、衛(wèi)生、交通、電力等部門加大反腐敗制度供給力度，切實(shí)維護(hù)人民群眾切身利益。對(duì)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法、組織人事部門也要用制度去規(guī)范，確保廉潔從政。

2.黨風(fēng)廉政制度建設(shè)和反腐倡廉制度建設(shè)應(yīng)注意從源頭上抓起，制度建設(shè)應(yīng)突出合理、公平、公開和公平競(jìng)爭(zhēng)的特點(diǎn)，如制定的“收支兩條線”為基礎(chǔ)的財(cái)政管理體制，就應(yīng)該突出合理的收費(fèi)以及合符國(guó)情的公開的財(cái)政管理的特點(diǎn)，防止亂收費(fèi)、亂支出。在建立健全科學(xué)的干部任用和管理監(jiān)督機(jī)制為重點(diǎn)的干部任用制度時(shí)，就應(yīng)該突出公平、公開的用人特點(diǎn)，在經(jīng)營(yíng)性土地使用等指標(biāo)拍賣掛牌辦證制度時(shí)，就應(yīng)突出公平競(jìng)爭(zhēng)的特點(diǎn)，這就是反腐敗抓源頭，從制度上預(yù)防和治理腐敗的具體制度，這些制度具有鮮明的針對(duì)性，具體的可操作性，因而能更好地把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)落到實(shí)處。遵循陽(yáng)光防腐、利益導(dǎo)向、源頭治腐的總體思路，大力加強(qiáng)制度建設(shè)，實(shí)現(xiàn)反腐路徑創(chuàng)新。按照公共政策、權(quán)力運(yùn)行“公開透明”的要求，推進(jìn)陽(yáng)光政務(wù)建設(shè)，完善行政服務(wù)中心運(yùn)作，加快電子政務(wù)建設(shè)步伐，建立重大事項(xiàng)票決制、公示制，實(shí)行公共部門財(cái)政支出公開透明制度和審計(jì)結(jié)果社會(huì)公告制度，自覺接受社會(huì)監(jiān)督，謹(jǐn)防腐敗滋生蔓延。從提高腐敗成本角度，探索建立廉政退休金制度和腐敗經(jīng)濟(jì)制裁制度，建立公務(wù)員不良記錄披露制度，加大腐敗的打擊力度，增加腐敗被查處的概率，促使公職人員消除腐敗動(dòng)機(jī)。從減少腐敗機(jī)會(huì)著手，積極推動(dòng)和促進(jìn)政府引入市場(chǎng)機(jī)制，培育和規(guī)范中介組織，運(yùn)用市場(chǎng)手段優(yōu)化社會(huì)公共資源配置，避免部分掌握公共資源的部門和人員權(quán)力尋租現(xiàn)象；推行機(jī)關(guān)福利收入統(tǒng)一制度，積極推進(jìn)公車改革，探索職務(wù)消費(fèi)貨幣化改革的有效方法和途徑，努力消除職務(wù)消費(fèi)的腐敗黑洞。

3.黨風(fēng)廉政制度建設(shè)和反腐倡廉制度建設(shè)要注重加強(qiáng)保護(hù)老百姓和群眾的利益。要切實(shí)從制度上解決損害群眾切身利益的問(wèn)題。公款吃喝、吃拿卡要、看病貴、行路難、辦證難，解決糾紛難等問(wèn)題?？雌饋?lái)小，但他關(guān)系到黨和國(guó)家的形象。要解決好它們并不容易，應(yīng)該把這些事情通過(guò)仔細(xì)研究，在制度建立時(shí)，把這些細(xì)瑣頑固、缺乏剛性的又與老百姓生活息息相關(guān)的問(wèn)題規(guī)范化、法制化，從制度上可以看出哪些事情可為，哪些事情不可為，哪些行為要受到獎(jiǎng)勵(lì)，哪些行為要受到懲罰，從制度上來(lái)解決老百姓的具體問(wèn)題。從而達(dá)到預(yù)防腐敗的產(chǎn)生。如最近出臺(tái)的《 交通法》就是一部很好的法規(guī)，它規(guī)定了交通方面各項(xiàng)行為規(guī)范，包括交警的執(zhí)法行為和駕駛員應(yīng)遵循的行為規(guī)范，從一定程度上規(guī)范了交通執(zhí)法人員的行為，起到了預(yù)防腐敗現(xiàn)象的作用。要深化政務(wù)公開工作，公開公眾關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題、重點(diǎn)信息和與群眾利益密切相關(guān)的政府信息，特別是對(duì)公眾關(guān)注度較高、公益性強(qiáng)和公共權(quán)力大的部門要實(shí)行重點(diǎn)公開，讓群眾有更多的知情權(quán)。建立法規(guī)制度建設(shè)和重大決策社會(huì)討論、群眾論證、民主聽證制度，完善民主決策、民主評(píng)議制度，充分保障群眾的發(fā)言權(quán)、決策權(quán)和評(píng)議權(quán)。要完善信訪投訴制度，切實(shí)加強(qiáng)投訴中心和舉報(bào)中心建設(shè)，加快舉報(bào)立法，建立健全舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)和對(duì)舉報(bào)人的保護(hù)制度，切實(shí)保障群眾的監(jiān)督權(quán)，充分調(diào)動(dòng)公眾參與反腐敗的積極性。

4、黨風(fēng)廉政制度建設(shè)和反腐倡廉制度建設(shè)要注重提高干部隊(duì)伍廉潔自律意識(shí)。貪婪是萬(wàn)惡之淵。貪婪加權(quán)力，必然產(chǎn)生腐敗。戒貪婪、守清廉，提高干部隊(duì)伍廉潔自律意識(shí)是防止腐敗產(chǎn)生的重要思想基礎(chǔ)。最近幾年，中央查處的黨內(nèi)高級(jí)干部中的腐敗分子，都是在“貪婪”二字上栽跟頭。河北省李真等貪官，都是在廉潔自律意識(shí)不強(qiáng)開始，思想防線放松，逐步走向犯罪的深淵。因此，每一位干部都必須牢把思想防線，特別是掌握著國(guó)家權(quán)力的干部，特別要增強(qiáng)自我約束能力，要建立廉政警示教育制度，用反面典型案件及身邊血的教訓(xùn)經(jīng)常進(jìn)行警示教育。要建立定期學(xué)習(xí)制度、集中教育制度、廉政談話制度和專題民主生活會(huì)制度等多種行之有效的教育制度。把反腐倡廉教育作為公務(wù)員培訓(xùn)的重要內(nèi)容。

5．黨風(fēng)廉政制度建設(shè)和反腐倡廉制度建設(shè)要求注重建立健全結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)環(huán)節(jié)和人財(cái)物等重點(diǎn)部位權(quán)力行使的監(jiān)督，努力探索和創(chuàng)新有效的監(jiān)督機(jī)制。注重加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。切實(shí)把對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力的監(jiān)督制約作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)來(lái)抓。逐步建立重大事項(xiàng)報(bào)告、重大財(cái)務(wù)申報(bào)及年度廉政述廉等制度，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹落實(shí)黨的路線、方針、政策和決議情況的監(jiān)督檢查制度。加強(qiáng)對(duì)權(quán)利運(yùn)行的監(jiān)督。注重探索建立領(lǐng)導(dǎo)者對(duì)工作分級(jí)管理的監(jiān)督機(jī)制，繼續(xù)加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察部門對(duì)各項(xiàng)工作的監(jiān)督，加大對(duì)外出辦事活動(dòng)的監(jiān)督，創(chuàng)新工作機(jī)制，努力探索加強(qiáng)對(duì)辦事效率和辦事質(zhì)量監(jiān)督的有效途徑和方法。注重加強(qiáng)對(duì)干部任用、財(cái)務(wù)支出、裝備物資采購(gòu)的監(jiān)督制度的建立。加強(qiáng)對(duì)干部選拔任用工作、財(cái)務(wù)支出情況、重大裝備物資采購(gòu)事項(xiàng)、重大工程項(xiàng)目監(jiān)督制度的建立。

三、制度建設(shè)應(yīng)從預(yù)防腐敗的角度去創(chuàng)新

1、制度建設(shè)要符合全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求

制度建設(shè)要以科學(xué)的發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，按照樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求，堅(jiān)持為人民服務(wù)的原則，進(jìn)一步推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，堅(jiān)決糾正損害群眾利益的行為，把人民群眾的利益維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好。要通過(guò)學(xué)習(xí)和掌握科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)來(lái)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。加深理解，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的目標(biāo)要求，增強(qiáng)認(rèn)識(shí)和運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和緊迫性。要通過(guò)正確處理反腐倡廉與科學(xué)發(fā)展觀理論的關(guān)系來(lái)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。既要把維護(hù)群眾根本利益作為己任，又要把維護(hù)干部合法權(quán)益作為職責(zé)；既要堅(jiān)決懲治腐敗，又要善于有效預(yù)防腐??；既要促進(jìn)教育、制度、監(jiān)督三者并重，又要實(shí)現(xiàn)自律機(jī)制與他律機(jī)制的有機(jī)統(tǒng)一。要通過(guò)加大監(jiān)督檢查來(lái)來(lái)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。緊緊圍繞“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)”的要求，加強(qiáng)對(duì)干部，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)的監(jiān)督檢查，糾正相互攀比、奢侈揮霍等不良風(fēng)氣，堅(jiān)決克服形式主義、官僚主義和弄虛作假行為。

2、要在查辦違法違紀(jì)案件上有所創(chuàng)新

加強(qiáng)監(jiān)管，不能“走過(guò)場(chǎng)”，必須切實(shí)做到有紀(jì)有法必依、執(zhí)紀(jì)執(zhí)法必嚴(yán)、違紀(jì)違法必究。一但發(fā)現(xiàn)違法違紀(jì)問(wèn)題，要一查到底、決不姑息。紀(jì)檢監(jiān)察部門應(yīng)認(rèn)真做好違法違紀(jì)案件的查辦工作。進(jìn)一步加強(qiáng)建立信訪舉報(bào)工作機(jī)制，對(duì)于群眾舉報(bào)信件，經(jīng)加大查辦工作力度，實(shí)行信訪督辦案件通報(bào)制度。進(jìn)一步加大違法查辦責(zé)任追究工作，建立健全由人到案、由案到人的查案工作機(jī)制，嚴(yán)肅查處違法辦事行為。對(duì)發(fā)現(xiàn)干部中有濫用權(quán)力、謀取私利的違法亂紀(jì)案件；在工作中玩忽職守、失職瀆職的案件；在辦事中損害國(guó)家利益和群眾利益的案件；知法犯法違規(guī)審判的案件；要組織力量，嚴(yán)肅地予以查處，決不姑息遷就。要逐步建立事后的跟蹤隨訪制度，重點(diǎn)調(diào)查案違法違紀(jì)現(xiàn)象

3、制度建設(shè)應(yīng)與教育相結(jié)合，走理論與實(shí)際相結(jié)合的道路

制度建設(shè)要在不斷完善原有制度建設(shè)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加強(qiáng)思想教育和道德教育，提高干部的思想境界和道德水平，加大各項(xiàng)制度的宣傳，使國(guó)家干部熟悉各項(xiàng)制度，把已經(jīng)制訂的制度落實(shí)到位，在實(shí)際工作中，要把工作中遇到的問(wèn)題及時(shí)梳理，找到制度缺陷，從而進(jìn)一步完善制度建設(shè)。制度建設(shè)應(yīng)注重進(jìn)一步提高執(zhí)政為民和全心全意為人民服務(wù)的思想，使國(guó)家工作人員認(rèn)識(shí)到權(quán)利是人民給的，行使權(quán)利只能為人民服務(wù)。推進(jìn)教育工作制度化，健全思想教育機(jī)制。堅(jiān)持教育面向全黨全社會(huì)，積極推進(jìn)黨風(fēng)廉政教育制度化，推進(jìn)制度反腐的基礎(chǔ)性工作。堅(jiān)持黨委（組）中心組理論學(xué)習(xí)制度、領(lǐng)導(dǎo)干部在職自學(xué)制度和干部理論學(xué)習(xí)考核制度，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部的理論水平。堅(jiān)持反腐倡廉專題教育制度，各級(jí)黨組織每年要集中一段時(shí)間組織開展以反腐倡廉為主題的教育活動(dòng)，把專題教育與領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)結(jié)合起來(lái)，增強(qiáng)教育的實(shí)效性。堅(jiān)持完善網(wǎng)絡(luò)教育制度，加強(qiáng)廉政文化制度建設(shè)，充分運(yùn)用影視、電教、戲曲、文學(xué)等黨員干部和人民群眾喜聞樂見的文化載體，努力提高黨風(fēng)廉政教育的感染力和影響力；實(shí)行分層施教制度，建立對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部身邊工作人員、家屬子女等特殊群體的廉政教育制度，完善示范教育、警示教育、提醒教育制度，充分發(fā)揮教育的防范功能。堅(jiān)持和完善黨風(fēng)廉政教育聯(lián)席會(huì)議制度，把黨風(fēng)廉政教育納入黨校和各類干部培訓(xùn)計(jì)劃進(jìn)行統(tǒng)一部署，形成反腐倡廉教育強(qiáng)大合力。制度與教育監(jiān)督在反腐敗中既要各有側(cè)重，又要相互滲透，相互促進(jìn)。教育是基礎(chǔ)，側(cè)重于教化，同時(shí)教育為制度的制訂、執(zhí)行奠定思想基礎(chǔ)；制度是保證，側(cè)重于權(quán)力行使的規(guī)范，同時(shí)制度為教育、監(jiān)督的規(guī)范有效提供保障；教育是基礎(chǔ)，監(jiān)督是關(guān)鍵，側(cè)重于對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約，同時(shí)為制度的執(zhí)行和人的素質(zhì)的提高提供硬性約束。制度反腐作為新形勢(shì)下反腐敗的基本手段和主要途徑，必須納入整個(gè)懲防體系，與教育監(jiān)督等其它手段相互結(jié)合、綜合運(yùn)用，以達(dá)到反腐的最佳效果。要通過(guò)把制度建設(shè)貫穿于教育監(jiān)督的全過(guò)程，努力形成教育監(jiān)督的長(zhǎng)效機(jī)制。要通過(guò)教育，深刻認(rèn)識(shí)制度反腐的重要意義，進(jìn)一步強(qiáng)化制度反腐意識(shí)，使制度反腐思想更加深入人心，努力提高各級(jí)黨委政府制度反腐的自覺性和能動(dòng)性。要通過(guò)對(duì)制度的執(zhí)行狀況的嚴(yán)格監(jiān)督，狠抓落實(shí)，切實(shí)維護(hù)制度的尊嚴(yán)和權(quán)威，從而全面推進(jìn)制度反腐工作。

4、制度建設(shè)應(yīng)注重提高國(guó)家工作人員依制度辦事的意識(shí)

要?jiǎng)?chuàng)造公開、公正、公平的辦事制度，加大違法辦事的懲治力度，對(duì)出現(xiàn)的違法違紀(jì)案件嚴(yán)格依照制度處理，做到獎(jiǎng)懲嚴(yán)明，并加大宣傳力度，對(duì)違法辦事人員在福利待遇，干部考核提拔使用上加以限制，使違法辦事的“成本”大大加強(qiáng)和提高，從而提高和規(guī)范國(guó)家工作人員的依制度辦事意識(shí)。推進(jìn)監(jiān)督工作規(guī)范化，完善監(jiān)督管理機(jī)制。堅(jiān)持以各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人為重點(diǎn)，以防止權(quán)力失控、決策失誤、行為失范為關(guān)鍵環(huán)節(jié)，努力構(gòu)建自上而下、自下而上及同級(jí)監(jiān)督相互結(jié)合的全方位、多層次、寬領(lǐng)域的監(jiān)督體系。在突出抓好黨內(nèi)監(jiān)督的同時(shí)，拓寬監(jiān)督渠道，進(jìn)一步加強(qiáng)法律監(jiān)督、行政監(jiān)督、民主黨派監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督，形成監(jiān)督的整體合力。認(rèn)真落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》規(guī)定的十項(xiàng)監(jiān)督制度，制定各項(xiàng)監(jiān)督配套措施，增強(qiáng)制度的剛性和可操作性，把黨內(nèi)監(jiān)督工作推向制度化、規(guī)范化、程序化的新階段。

5、制度建設(shè)中應(yīng)注重建立新的具有強(qiáng)大約束力和不可人為控制的事前監(jiān)督和事后懲罰機(jī)制

盡快建立起行政辦事的信息化管理系統(tǒng)，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)及高科技手段來(lái)加強(qiáng)辦事的監(jiān)督，把事后監(jiān)督變?yōu)槭虑昂褪轮斜O(jiān)督，從而使問(wèn)題公開化、明朗化，使違反制度者公開暴光，無(wú)藏身之地，使問(wèn)題在未產(chǎn)生不良后果之前及時(shí)解決，同時(shí)推進(jìn)懲處工作法制化，強(qiáng)化法紀(jì)約束機(jī)制。堅(jiān)持依紀(jì)、依法、依規(guī)懲治腐敗，認(rèn)真執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，制定完善辦案制度，促進(jìn)辦案工作的程序化、規(guī)范化，努力提高辦案質(zhì)量和辦案效率。強(qiáng)化制度的規(guī)范功能和懲戒作用，充分利用地方立法權(quán)，適時(shí)地將一些懲治性的規(guī)范上升到法規(guī)和規(guī)章層面，切實(shí)提高制度權(quán)威，彌補(bǔ)懲處工作中的紀(jì)律疏漏，增強(qiáng)對(duì)黨員干部的紀(jì)律約束力，加大對(duì)違紀(jì)違規(guī)行為的依法懲處力度。建立辭職制、調(diào)整不勝任現(xiàn)職干部等組織處理制度，強(qiáng)化干部問(wèn)責(zé)制，加大對(duì)違規(guī)干部和不稱職干部的組織處理力度和責(zé)任追究力度，進(jìn)一步形成有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究的法制環(huán)境。要逐步建立廉政預(yù)情網(wǎng)絡(luò)，在檢察、審計(jì)、信訪、新聞媒體等單位設(shè)立廉政預(yù)情聯(lián)系站，在縣（市）區(qū)、鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）、企業(yè)和村級(jí)組織有選擇地建立廉政預(yù)情直報(bào)點(diǎn)，組建黨風(fēng)監(jiān)督員、特邀監(jiān)察員、行風(fēng)監(jiān)督員為主的廉政預(yù)情觀察員隊(duì)伍，多渠道、全方位地收集與反腐倡廉有關(guān)的信息資料。深入分析收集的信息，動(dòng)態(tài)研究腐敗行為的類型、形式、手法和發(fā)生的環(huán)節(jié)，及時(shí)預(yù)測(cè)一段時(shí)間內(nèi)黨風(fēng)民情動(dòng)向，為制度防范提供決策依據(jù)。建立預(yù)情反饋制度，發(fā)現(xiàn)單位在制度和管理上存在漏洞的，及時(shí)下發(fā)紀(jì)檢監(jiān)察建議書等責(zé)令糾正，防患于未然。以預(yù)警機(jī)制的全面構(gòu)建，提高制度反腐的科學(xué)性和主動(dòng)性。

6、制度建設(shè)要符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度發(fā)展的要求

建立真正的公正、公平和公平競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)制，思想要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，要把過(guò)去在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)形成的人說(shuō)了算的行政管理習(xí)慣改成現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下的由市場(chǎng)調(diào)節(jié)的行政機(jī)制，改革政府的經(jīng)濟(jì)管理方式，反對(duì)壟斷，鼓勵(lì)公平競(jìng)爭(zhēng)，確保各種資源按市場(chǎng)需求自由流動(dòng)，各種貿(mào)易按經(jīng)濟(jì)規(guī)律進(jìn)行。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，新情況、新問(wèn)題不斷出現(xiàn)，制度反腐工作會(huì)不斷面臨新的挑戰(zhàn)。因此，必須堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)的思想路線，正確把握反腐倡廉的工作規(guī)律，自覺適應(yīng)實(shí)踐的需要，更新工作觀念，及時(shí)依據(jù)變化了的客觀情況，創(chuàng)新法規(guī)制度，提出解決問(wèn)題的新辦法。必須體現(xiàn)服從服務(wù)于第一要?jiǎng)?wù)的思想，與促進(jìn)發(fā)展完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的要求相協(xié)調(diào)，始終把制度反腐放在社會(huì)主義初級(jí)階段的大背景、完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的大前提、構(gòu)建反腐敗懲防體系的大格局中來(lái)把握。必須與政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)方面的其它改革相配套，針對(duì)不同地方、部門、領(lǐng)域的特點(diǎn)，有的放矢地進(jìn)行制度創(chuàng)新和改革。

第二篇：加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)與反腐倡廉論文

縱觀我們黨的歷史，既是一部革命、建設(shè)和改革的奮斗史，又是一部反腐倡廉、不斷純潔隊(duì)伍、提高戰(zhàn)斗力的斗爭(zhēng)史

黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉一直以來(lái)都是我黨高度重視的一項(xiàng)工作。它是由我們黨的性質(zhì)決定的 是我黨保持先進(jìn)性的重要表現(xiàn)，是貫徹落實(shí)三個(gè)代表重要思想的重要表現(xiàn)，在新世紀(jì)新形勢(shì)下加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)及反腐倡廉工作始終是關(guān)系國(guó)計(jì)民生 關(guān)系人心向背

關(guān)系我黨生死存亡的大事。

在新的形勢(shì)下，我們黨召開了舉世矚目的第十七次全國(guó)代表大會(huì)。大會(huì)高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，回顧總結(jié)了改革開放的偉大歷史進(jìn)程和寶貴經(jīng)驗(yàn)，對(duì)繼續(xù)推進(jìn)改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)、實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)作出了全面部署，對(duì)以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程提出了明確要求。胡錦濤同志在黨的十七大報(bào)告中，用整整一個(gè)章節(jié)的篇幅，從思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)等方面，專門闡述以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程。十七大報(bào)告把堅(jiān)決懲治和有效預(yù)防腐敗，定位為“黨必須始終抓好的重大政治任務(wù)”，進(jìn)一步明確要“堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，扎實(shí)推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)”，特別是提出了加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的原則、途徑和目標(biāo)，標(biāo)志著我們黨對(duì)反腐倡廉建設(shè)的規(guī)律有了更加深刻的認(rèn)識(shí)。

大會(huì)指出，堅(jiān)決懲治和有效預(yù)防腐敗，關(guān)系人心向背和黨的生死存亡，是黨必須始終抓好的重大政治任務(wù)。全黨同志一定要充分認(rèn)識(shí)反腐敗斗爭(zhēng)的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、艱巨性，把反腐倡廉建設(shè)放在更加突出的位置，旗幟鮮明地反對(duì)腐敗。堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，扎實(shí)推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，在堅(jiān)決懲治腐敗的同時(shí)，更加注重治本，更加注重預(yù)防，更加注重制度建設(shè)，拓展從源頭上防治腐敗的工作領(lǐng)域。以保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系為重點(diǎn)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn)加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)，為實(shí)現(xiàn)黨的十七大作出的各項(xiàng)重大決策和戰(zhàn)略部署提供有力保證。這是新時(shí)期深入推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)的動(dòng)員令、宣言書和行動(dòng)指南,我們必須認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)、全面貫徹。

胡錦濤總書記強(qiáng)調(diào)把反腐倡廉建設(shè)放在更加突出的位置，這是由我們黨的性質(zhì)和宗旨決定的，也是黨在新形勢(shì)下為完成新的歷史任務(wù)而作出的重大戰(zhàn)略決策――

第一，這是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利的必然要求。黨的十六大以來(lái)，黨中央提出了科學(xué)發(fā)展觀。從現(xiàn)實(shí)情況看，要推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展切實(shí)轉(zhuǎn)入科學(xué)發(fā)展的軌道，還需要付出艱苦努力。那種因循守舊、違背規(guī)律、不顧長(zhǎng)遠(yuǎn)的做法，那種畸輕畸重、忽視協(xié)調(diào)、熱衷做表面文章、脫離實(shí)際的做法，都是與科學(xué)發(fā)展觀格格不入的。只有把反腐倡廉建設(shè)放在更加突出的位置，才能推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

十六大提出了全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)，要順利實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，我們不僅要扎實(shí)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)物質(zhì)文明建設(shè)，而且還要切實(shí)推進(jìn)政治文明和精神文明建設(shè)，保持良好的政治環(huán)境和社會(huì)環(huán)境，為奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利不斷創(chuàng)造條件。深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和十六大以來(lái)提出的各項(xiàng)戰(zhàn)略部署，要求把反腐倡廉建設(shè)放在更加突出的位置，并有新進(jìn)展、新突破、新成效，為奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利提供有力的支持和堅(jiān)強(qiáng)的保證。

第二，這是建設(shè)社會(huì)主義政治文明的必然要求。黨的十六大第一次明確提出建設(shè)社會(huì)主義政治文明的任務(wù)，表明黨對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)規(guī)律的認(rèn)識(shí)進(jìn)一步深化。把反腐倡廉建設(shè)放在更加突出的位置，對(duì)于保證各級(jí)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部正確行使人民賦予的權(quán)力，堅(jiān)持黨的性質(zhì)和宗旨，推進(jìn)我國(guó)社會(huì)主義政治文明建設(shè)具有決定性意義。

我國(guó)是人民當(dāng)家作主的社會(huì)主義國(guó)家，發(fā)展社會(huì)主義民主政治，依法治國(guó)，對(duì)各級(jí)政府和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行監(jiān)督，堅(jiān)決遏制各種腐敗現(xiàn)象，是黨永不懈怠、社會(huì)主義國(guó)家永不變色的根本保證。加強(qiáng)思想政治建設(shè)，發(fā)展社會(huì)主義民主，健全社會(huì)主義法制，推進(jìn)黨和國(guó)家工作的制度化、規(guī)范化和程序化，完善權(quán)力制約和監(jiān)督機(jī)制，加大懲治腐敗的力度，加強(qiáng)從源頭預(yù)防和解決腐敗問(wèn)題的工作等等，都是建設(shè)社會(huì)主義政治文明的重要內(nèi)容。因此，把反腐倡廉建設(shè)放在更加突出的位置，既是社會(huì)主義政治文明建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù)，又是社會(huì)主義政治文明建設(shè)的重要切入點(diǎn)。我們要通過(guò)加強(qiáng)社會(huì)主義政治文明建設(shè)來(lái)更加突出反腐倡廉建設(shè)的位置，要通過(guò)把反腐倡廉建設(shè)放在更加突出的位置來(lái)推進(jìn)社會(huì)主義政治文明建設(shè)，為改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)提供有力的政治保證和法律保障。

第三，這是提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位的必然要求。對(duì)執(zhí)政黨來(lái)說(shuō)，如果經(jīng)濟(jì)建設(shè)長(zhǎng)期搞不上去，人民群眾的生活長(zhǎng)期得不到改善，遲早會(huì)喪失執(zhí)政地位。事實(shí)也告訴我們，一個(gè)政黨雖然把經(jīng)濟(jì)搞上去了，但在執(zhí)政過(guò)程中如果自身腐敗問(wèn)題嚴(yán)重而又無(wú)力克服，最終也會(huì)喪失民心，帶來(lái)災(zāi)難性后果。對(duì)一個(gè)執(zhí)政黨來(lái)說(shuō)，如果不堅(jiān)決反對(duì)和有效預(yù)防腐敗，就不可能取得和鞏固政權(quán)。

執(zhí)政基礎(chǔ)最容易因腐敗而削弱，執(zhí)政能力最容易因腐敗而降低，執(zhí)政地位最容易因腐敗而動(dòng)搖。加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、鞏固黨的執(zhí)政地位、夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的一個(gè)重要方面就是把反腐倡廉建設(shè)放在更加突出的位置，使我們黨能夠更好地團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民完成各項(xiàng)任務(wù)。黨長(zhǎng)期執(zhí)政，反腐倡廉的任務(wù)越艱巨，越要堅(jiān)定不移地反腐敗，提高拒腐防變的能力，越要把反腐倡廉建設(shè)放在更加突出的位置。這是總結(jié)黨的長(zhǎng)期實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)得出的重要結(jié)論，也是我們觀察國(guó)際上一些政黨失去政權(quán)甚至分崩離析受到的深刻啟示。因此，一定要從中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)興衰成敗、黨的生死存亡和國(guó)家長(zhǎng)治久安的戰(zhàn)略高度，把反腐倡廉建設(shè)放在更加突出的位置。

第四，這是加強(qiáng)黨同人民群眾血肉聯(lián)系的必然要求。腐敗是腐蝕劑。如果黨內(nèi)發(fā)生腐敗問(wèn)題而又不能有效加以遏制和防范，那就會(huì)失去民心，渙散黨員干部的信心和斗志，銷蝕黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，難以有效深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，難以推進(jìn)黨和人民事業(yè)的發(fā)展。把反腐倡廉建設(shè)放在更加突出的位置，防止因脫離群眾而導(dǎo)致人亡政息的危險(xiǎn)，這是加強(qiáng)黨同人民群眾血肉聯(lián)系的必然要求。人民群眾的擁護(hù)和支持，是黨執(zhí)政最牢固的政治基礎(chǔ)和最深厚的力量源泉。得民心者得天下。因此，我們一定要從黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的大局出發(fā)，順應(yīng)廣大干部群眾的愿望，把反腐倡廉建設(shè)放在更加突出的位置，保證中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)沿著正確的航向前進(jìn)。

“黨與腐敗“水火不相容”！

這樣的鏗鏘之詞，首次出現(xiàn)在了十七大報(bào)告中。這是一個(gè)真切的表述。這是一個(gè)堅(jiān)定的立場(chǎng)。這是一個(gè)堅(jiān)決的態(tài)度。擲地有聲，精辟的表明了我黨對(duì)腐敗現(xiàn)象絕不姑息，對(duì)腐敗問(wèn)題，我們黨從來(lái)就沒有遷就過(guò)。進(jìn)入改革開放新時(shí)期以來(lái)，全黨同志對(duì)反腐敗斗爭(zhēng)的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、艱巨性有了更加清醒的認(rèn)識(shí)?！包h風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)成效明顯”——在十七大報(bào)告這句話的背后，是我們黨同各種消極腐敗現(xiàn)象的不懈斗爭(zhēng)。權(quán)威部門提供的數(shù)字顯示，2003年，各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)給予黨紀(jì)政紀(jì)處分17萬(wàn)多人，其中省部級(jí)干部16人。2005年，11萬(wàn)多名黨員受到不同程度處分，約占黨員總數(shù)1.6‰，1萬(wàn)多名黨員因貪污賄賂受到開除黨籍處分。2006年，9萬(wàn)多人受到黨紀(jì)處分，占黨員總數(shù)1.4‰。

例如 中共嚴(yán)肅查處了貴州省原省委書記劉方仁，國(guó)家電力公司原總經(jīng)理高嚴(yán)，安徽省原副省長(zhǎng)王懷忠，黑龍江省政協(xié)原主席韓桂芝，湖南省高級(jí)人民法院原院長(zhǎng)吳振漢，安徽省政協(xié)原副主席王昭耀，河南省人大常委會(huì)原副主任王有杰，福建省委原常委、宣傳部長(zhǎng)荊福生，天津市人民檢察院原檢察長(zhǎng)李寶金，山東省委原副書記、青島市委原書記杜世成，北京市原副市長(zhǎng)劉志華，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局原局長(zhǎng)邱曉華，國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局原局長(zhǎng)鄭筱萸等省部級(jí)官員違紀(jì)違法案件。其中王懷忠、鄭筱萸被判處死刑。

查處形形色色的腐敗分子，歷來(lái)是中國(guó)共產(chǎn)黨貫徹從嚴(yán)治黨方針的重要體現(xiàn)，懲治腐敗、端正黨風(fēng)政風(fēng)的有效手段。

“偶爾飄過(guò)的烏云，不會(huì)影響上海天空的一直晴朗！”在十七大上海代表團(tuán)的“開放日”上，面對(duì)香港鳳凰衛(wèi)視記者關(guān)于社保案是否會(huì)影響上海發(fā)展的提問(wèn)，中央紀(jì)委常委、上海市紀(jì)委書記沈德詠以生動(dòng)的比喻這樣回答。話音剛落，記者席里響起一片掌聲……

在中國(guó)的每一個(gè)地方，我們都可以聽到這樣的掌聲。

黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作是我們建設(shè)和諧社會(huì)過(guò)程中，必須要抓好的一項(xiàng)重要工作。黨的十六屆六中全會(huì)提出：“反腐倡廉是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的重大任務(wù)，也是維護(hù)社會(huì)公平正義和促進(jìn)社會(huì)和諧的緊迫任務(wù)?！?/p>

黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作是黨的一項(xiàng)重要工作，各級(jí)黨委政府高度重視，擺上重要議事日程，不斷抓緊抓好。但在個(gè)別地方的個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)那里，還做得不夠，甚至個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)以影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展等種種理由束之高閣，有的是“說(shuō)起來(lái)”重要，“抓起來(lái)”次要，“忙起來(lái)”不要，以至于影響了經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展和人民群眾生活水平的提高，影響了和諧社會(huì)的建設(shè)?？偸堑搅藛?wèn)題嚴(yán)重的情況下，才幡然悔悟，想起黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不得不抓。

當(dāng)然，亡羊補(bǔ)牢，猶未為晚。抓總比不抓強(qiáng)。但是，我們?yōu)槭裁床辉缱ツ?？為什么非要等腐敗?wèn)題造成了一定的惡果以后，才認(rèn)識(shí)到問(wèn)題的嚴(yán)重性，才想起了反腐敗，才“不得”不抓呢？

由于我們處在社會(huì)主義初級(jí)階段，多方面的原因?qū)е赂瘮?wèn)題依然存在，這就要求我們必須充分認(rèn)識(shí)反腐敗斗爭(zhēng)的長(zhǎng)期性、艱巨性、復(fù)雜性。實(shí)踐證明，哪里的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作抓得好，哪里的社會(huì)就穩(wěn)定，老百姓就能安居樂業(yè)，改革發(fā)展就能落到實(shí)處，就能使黨贏得最廣泛、最可靠的群眾基礎(chǔ)和力量源泉，贏得人民群眾最廣泛的支持和擁護(hù)。只有抓好反腐倡廉工作，才能有力促進(jìn)黨的建設(shè)、和諧社會(huì)建設(shè)。反之，一旦放松了反腐敗工作，甚至弱化，腐敗問(wèn)題就會(huì)逐漸猖獗，進(jìn)而影響黨風(fēng)、政風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣。所以，必須充分認(rèn)清反腐敗工作在建設(shè)和諧社會(huì)中的重要作用，確實(shí)把它擺在重要的位置，作為一項(xiàng)必須抓好的重要工作，立足于早抓、主動(dòng)抓、抓到位，并在整個(gè)社會(huì)主義建設(shè)過(guò)程中都始終堅(jiān)持“兩手抓”不動(dòng)搖，只有這樣才能保證社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)的順利發(fā)展，才能把社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)好。

為此 我黨必須建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義反腐倡廉體系

建設(shè)中國(guó)特色的社會(huì)主義反腐倡廉體系是

一項(xiàng)龐大系統(tǒng)工程，必須總體規(guī)劃，突出重點(diǎn)，整體推進(jìn)，既立足解決眼前反腐敗工作面臨的實(shí)際問(wèn)題，又要從長(zhǎng)計(jì)議，有利于反腐敗懲防體系的長(zhǎng)遠(yuǎn)建設(shè)和發(fā)展。黨風(fēng)廉政制度建設(shè)和反腐倡廉制度建設(shè)又是一項(xiàng)艱巨復(fù)雜的任務(wù)，必須解放思想，立足創(chuàng)新，著眼改革，積極探索制度反腐的有效途徑，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義反腐倡廉體系 首先 要 以馬克思主義中國(guó)化的最新成果指導(dǎo)反腐倡廉實(shí)踐，以馬克思主義中國(guó)化的最新成果指導(dǎo)反腐倡廉實(shí)踐，就是要不斷深化反腐倡廉指導(dǎo)思想。黨的十六大以來(lái)，反腐倡廉工作認(rèn)真貫徹以胡錦濤同志為總書記的黨中央提出的一系列重大戰(zhàn)略思想，強(qiáng)調(diào)“圍繞發(fā)展這個(gè)黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)開展反腐倡廉工作”；“各級(jí)紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)要樹立以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀”；“為全面建設(shè)小康社會(huì)、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)提供有力保障”。這些重大方針政策的制定，使反腐倡廉更加注意放在全局中謀劃和部署，更加注意緊貼黨和國(guó)家工作的大局，更加充滿生機(jī)活力、符合時(shí)代的要求，更好地為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧服務(wù)。

以馬克思主義中國(guó)化的最新成果指導(dǎo)反腐倡廉實(shí)踐，就是要堅(jiān)持和發(fā)展黨在長(zhǎng)期反腐倡廉實(shí)踐中形成的指導(dǎo)思想、基本原則、工作方針和成功經(jīng)驗(yàn)。改革開放近三十年來(lái)，我們黨始終堅(jiān)持探索在改革開放和發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下有效推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)的路子，形成和積累了許多成功經(jīng)驗(yàn)：必須堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，始終保持黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)正確的政治方向；必須堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)、求真務(wù)實(shí)，用馬克思主義中國(guó)化的最新成果指導(dǎo)反腐倡廉建設(shè)，不斷推動(dòng)理論和實(shí)踐的創(chuàng)新；必須堅(jiān)持反腐倡廉戰(zhàn)略方針，建立健全與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系；必須堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，加強(qiáng)對(duì)中央重大戰(zhàn)略決策和部署貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展；必須堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，堅(jiān)決查辦違紀(jì)違法案件，嚴(yán)厲懲處腐敗分子；必須堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，認(rèn)真解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，切實(shí)維護(hù)人民群眾的根本利益；必須堅(jiān)持以改革統(tǒng)攬預(yù)防腐敗工作，深化體制改革，推進(jìn)制度創(chuàng)新，注重從源頭上防治腐??；必須堅(jiān)持加強(qiáng)自身建設(shè)，不斷提高紀(jì)檢監(jiān)察工作能力和水平，做黨的忠誠(chéng)衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人。這些寶貴的經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步拓寬了反腐倡廉的工作思路，是我們黨加強(qiáng)自身建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的重要組成部分。堅(jiān)持以馬克思主義中國(guó)化的最新成果指導(dǎo)反腐倡廉實(shí)踐，就是要在實(shí)踐中不斷豐富和發(fā)展這些經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步豐富中國(guó)特色反腐倡廉道路的內(nèi)涵。

以馬克思主義中國(guó)化的最新成果指導(dǎo)反腐倡廉實(shí)踐，就是要加強(qiáng)對(duì)全局性、戰(zhàn)略性問(wèn)題的研究，用發(fā)展的思路和改革的辦法，注重從源頭上解決腐敗問(wèn)題。調(diào)查研究是我們黨的光榮傳統(tǒng)，也是深入推進(jìn)反腐倡廉的重要工作方法。五年來(lái)，各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)大興調(diào)查研究之風(fēng)，認(rèn)真開展反腐倡廉工作調(diào)研，深入研究黨風(fēng)政風(fēng)方面影響貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的突出問(wèn)題，貫徹落實(shí)反腐倡廉戰(zhàn)略方針、建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系方面存在的突出問(wèn)題，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)方面特別是廉潔從政方面存在的突出問(wèn)題，發(fā)展黨內(nèi)民主和加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督問(wèn)題，違紀(jì)違法案件的新情況新特點(diǎn)，人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，黨風(fēng)廉政制度建設(shè)方面存在的問(wèn)題和不足，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身建設(shè)方面存在的問(wèn)題和不足等，形成了一批有分量的調(diào)研成果，對(duì)促進(jìn)反腐倡廉工作提供了重要的理論指導(dǎo)和智力支撐。以馬克思主義中國(guó)化的最新成果指導(dǎo)反腐倡廉實(shí)踐，就是要解放思想，與時(shí)俱進(jìn)，努力做到思想觀念和思想方法、工作思路和工作方法、紀(jì)檢監(jiān)察干部素質(zhì)和工作作風(fēng)的與時(shí)俱進(jìn)。始終堅(jiān)持思想方法、思想觀念與時(shí)俱進(jìn)，用發(fā)展的眼光，從促進(jìn)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的大局，從調(diào)動(dòng)全黨同志和全國(guó)人民的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性的高度，正確處理改革開放和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下嚴(yán)肅黨的紀(jì)律的問(wèn)題。始終堅(jiān)持工作方式、工作方法與時(shí)俱進(jìn)，既要發(fā)揚(yáng)光大紀(jì)律檢查工作的優(yōu)良傳統(tǒng)，又要結(jié)合新的實(shí)際，積極加強(qiáng)預(yù)防性、預(yù)測(cè)性的工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、研究帶有傾向性的問(wèn)題，規(guī)范在前、預(yù)防在前。始終堅(jiān)持人員素質(zhì)、工作作風(fēng)與時(shí)俱進(jìn)，敢于面對(duì)腐蝕與反腐蝕的嚴(yán)峻考驗(yàn)，認(rèn)真履行黨章賦予的各項(xiàng)職責(zé)，建設(shè)一支政治堅(jiān)強(qiáng)、公正清廉、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良的高素質(zhì)的執(zhí)紀(jì)執(zhí)法隊(duì)伍

建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義反腐倡廉體系系統(tǒng)治腐，整體推進(jìn)，系統(tǒng)治腐 整體推進(jìn) 就是要正確處理懲治腐敗與預(yù)防腐敗的關(guān)系，做到治標(biāo)與治本、懲治與預(yù)防兩手抓、兩手都要硬。五年來(lái)，我們黨在繼續(xù)加強(qiáng)懲治腐敗的同時(shí)，深化了對(duì)新形勢(shì)下有效預(yù)防腐敗規(guī)律的認(rèn)識(shí)，對(duì)從源頭上預(yù)防和治理腐敗作出重大部署，懲防并舉、注重預(yù)防的反腐敗格局進(jìn)一步形成。其中，黨的十六屆三中、四中全會(huì)確立標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的反腐倡廉方針，作出建立健全與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系的決策，就是加強(qiáng)預(yù)防腐敗的重大措施。正如胡錦濤總書記指出：落實(shí)反腐倡廉戰(zhàn)略方針，構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系，核心是要堅(jiān)持以治本為主，進(jìn)一步加大預(yù)防腐敗的力度，以與時(shí)俱進(jìn)、改革創(chuàng)新的精神不斷開創(chuàng)反腐倡廉工作新局面。同時(shí)，我國(guó)第一次設(shè)立的國(guó)家級(jí)專門預(yù)防腐敗機(jī)構(gòu)———國(guó)家預(yù)防腐敗局,也是黨中央、國(guó)務(wù)院科學(xué)判斷形勢(shì),為深入推進(jìn)預(yù)防腐敗工作采取的一項(xiàng)重大措施。設(shè)立國(guó)家預(yù)防腐敗局，有利于進(jìn)一步形成預(yù)防腐敗的整體合力，促進(jìn)預(yù)防腐敗和懲治腐敗協(xié)調(diào)推進(jìn)、整體發(fā)展。

系統(tǒng)治腐，整體推進(jìn)，就是要正確處理對(duì)黨政干部進(jìn)行教育和對(duì)社會(huì)進(jìn)行教育的關(guān)系，大力開展廉政文化建設(shè)。文化的力量，深深熔鑄在民族的生命力、創(chuàng)造力和凝聚力之中，影響巨大、影響深遠(yuǎn)。廉政文化是以廉政為思想內(nèi)涵、以文化為表現(xiàn)形式的一種文化,是廉政建設(shè)與文化建設(shè)相結(jié)合的產(chǎn)物。廉政建設(shè)需要以文化為載體,文化建設(shè)應(yīng)包括廉政內(nèi)容,廉政與文化相輔相成,不可或缺。從這個(gè)角度說(shuō)，成功地開展反腐敗斗爭(zhēng)，必須既要對(duì)黨政干部開展理想信念教育、權(quán)力觀教育、黨紀(jì)國(guó)法教育，又要在整個(gè)社會(huì)開展廉政文化建設(shè)活動(dòng)。國(guó)際反腐敗理論認(rèn)為,一些發(fā)展中國(guó)家之所以腐敗現(xiàn)象比較嚴(yán)重，一個(gè)重要原因就在于這些國(guó)家在腐敗問(wèn)題上存在模糊認(rèn)識(shí)，從社會(huì)心理和文化上把腐敗看作是一種可以接受的甚至令人羨慕的行為,客觀上為腐敗活動(dòng)大行其道提供了土壤。這五年，黨中央明確提出了大力加強(qiáng)廉政文化建設(shè)的要求，并將其納入懲治和預(yù)防腐敗體系的重要內(nèi)容，目的就是加大預(yù)防腐敗的力度，推動(dòng)廉政教育的整體、全面發(fā)展。通過(guò)廉政文化建設(shè),加大正面宣傳引導(dǎo)力度,消除陳舊觀念,突破陳規(guī)陋習(xí),用健康向上的、先進(jìn)的廉政文化占領(lǐng)思想“陣地”，占領(lǐng)社會(huì)“市場(chǎng)”,從而形成一種“強(qiáng)勢(shì)”，既可以進(jìn)一步筑牢黨員干部的思想道德防線，提高拒腐防變的能力，又可以為他們克服不良風(fēng)氣、抵制各種各樣誘惑腐蝕創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。

系統(tǒng)治腐，整體推進(jìn)，就是要正確處理國(guó)內(nèi)反腐敗與國(guó)際合作反腐敗的關(guān)系，進(jìn)一步加強(qiáng)反腐敗國(guó)際合作與交流。毫無(wú)疑問(wèn)，反腐敗的主戰(zhàn)場(chǎng)在國(guó)內(nèi)。但是，在當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)全球化加速推進(jìn)，我國(guó)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場(chǎng)化、國(guó)際化步伐加快，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)快速融入世界經(jīng)濟(jì)的情況下，反腐敗也難以做到獨(dú)善其身。，我國(guó)分別與聯(lián)合國(guó)、世界銀行、亞太經(jīng)合組織、透明國(guó)際、亞洲監(jiān)察專員協(xié)會(huì)等國(guó)際組織開展了多方位的交流與合作,并取得良好效果。另外，舉行APEC框架內(nèi)的反腐敗交流和中美執(zhí)法合作會(huì)議，每年參加或承辦重要國(guó)際反腐敗和廉政會(huì)議，對(duì)于發(fā)展和擴(kuò)大反腐敗國(guó)際交流與合作起到了積極的影響。

系統(tǒng)治腐，整體推進(jìn)，就是要正確處理實(shí)踐與理論的關(guān)系，積極推進(jìn)反腐倡廉理論建設(shè)。列寧說(shuō)過(guò)：“沒有革命的理論，就不會(huì)有革命的運(yùn)動(dòng)?！泵珴蓶|同志指出：指導(dǎo)一個(gè)偉大的革命運(yùn)動(dòng)的政黨，如果沒有革命理論，要取得勝利是不可能的。深入開展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，是一項(xiàng)前無(wú)古人的偉大事業(yè)，加強(qiáng)理論建設(shè)，增強(qiáng)理論指導(dǎo)至關(guān)重要。2005年初，胡錦濤總書記在中央紀(jì)委第五次全會(huì)上明確指出：在不斷發(fā)展變化的國(guó)內(nèi)外形勢(shì)下，反腐倡廉工作必然會(huì)面臨許多前所未有的新情況新問(wèn)題，這就要求我們不僅要切實(shí)做好各項(xiàng)實(shí)際工作，而且要加強(qiáng)對(duì)反腐倡廉工作的理論研究，認(rèn)真總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，不斷推進(jìn)理論創(chuàng)新，為做好反腐倡廉工作提供有力的理論指導(dǎo)

建設(shè)中國(guó)特色的社會(huì)主義反腐倡廉體系要注重制度建設(shè)

胡錦濤總書記在五次全會(huì)上的講話，有一個(gè)重要的特點(diǎn)，就是特別強(qiáng)調(diào)制度問(wèn)題，在新華社發(fā)布的通稿中，胡錦濤同志30多次提到“制度”一詞。如“要以建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系各項(xiàng)制度為重點(diǎn)”，“以提高制度執(zhí)行力為抓手”，“逐步建成內(nèi)容科學(xué)、程序嚴(yán)密、配套完備、有效管用的反腐倡廉制度體系”，“切實(shí)提高制度執(zhí)行力、增強(qiáng)制度實(shí)效”，“制度面前沒有特權(quán)、制度約束沒有例外”，“推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)”，“建立健全防止利益沖突制度”等。學(xué)習(xí)貫徹中紀(jì)委五次全會(huì)精神，要求我們必須堅(jiān)持把制度建設(shè)作為懲防腐敗體系建設(shè)的重中之重來(lái)抓，突出重點(diǎn)，整體推進(jìn)，真正做到用制度管權(quán)、用制度管事、用制度管人，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供強(qiáng)有力的政治保證。

我們黨歷來(lái)高度重視制度建設(shè)，特別是黨的十六大以來(lái)，制度建設(shè)步伐不斷加快，領(lǐng)域不斷拓寬，成效不斷顯現(xiàn)，保證了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)有力進(jìn)行。但也清醒看到，當(dāng)前反腐倡廉制度建設(shè)仍然存在一些問(wèn)題，一些重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)還存在制度空白，有些制度還不夠完善，有些制度貫徹落實(shí)得還不夠好，沒有收到預(yù)期效果，反腐倡廉建設(shè)因此受到影響。為此，我們一定要要切實(shí)增強(qiáng)抓好制度建設(shè)的自覺性和責(zé)任感，必須始終清醒地認(rèn)識(shí)到，加強(qiáng)制度建設(shè)，是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的迫切需要。

制度建設(shè)是推進(jìn)反腐敗的根本

黨的十七大以法定形式確立了“制度建設(shè)”在黨的建設(shè)“新的偉大工程”中的“根本性”地位。不僅是因?yàn)楸ＷC黨和國(guó)家的長(zhǎng)治久安，制度建設(shè)是最根本的，而且還是因?yàn)橥七M(jìn)反腐倡廉建設(shè)，制度建設(shè)同樣是最根本的。胡錦濤同志在第十七屆中紀(jì)委五次全會(huì)上的講話中強(qiáng)調(diào)：“深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，必須重點(diǎn)抓好反腐倡廉制度建設(shè)。”還指出：“反復(fù)發(fā)生的問(wèn)題要從規(guī)律上找原因，普遍發(fā)生的問(wèn)題要從機(jī)制上找原因……反腐倡廉制度建設(shè)是懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的重要內(nèi)容，是加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的緊迫任務(wù)，是反腐倡廉建設(shè)的重要保障”。

多年的實(shí)踐表明，制度建設(shè)的根本性地位決定了：制度建設(shè)靠得住，反腐倡廉建設(shè)才靠得住。黨的制度建設(shè)這一根本性建設(shè)，關(guān)系到黨的執(zhí)政能力的提高和執(zhí)政地位的鞏固，深刻影響黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)，是黨的先進(jìn)性和廉潔性得以充分體現(xiàn)的重要保證。因而，面對(duì)日益加大的反腐強(qiáng)度和日益嚴(yán)峻的反腐形勢(shì)，制度建設(shè)既是反腐倡廉建設(shè)的一項(xiàng)根本性建設(shè)，也是反腐倡廉建設(shè)的一項(xiàng)保障性建設(shè)，必須貫穿始終，互為促進(jìn)，共同提高。

建設(shè)中國(guó)特色的社會(huì)主義反腐倡廉體系要以懲當(dāng)先 預(yù)防為主

中國(guó)的反腐倡廉建設(shè)嚴(yán)懲當(dāng)先。有錯(cuò)必改，違紀(jì)必查，違法必究，真查、真懲、真治，嚴(yán)懲不怠，中央有態(tài)度、有決心，已成為當(dāng)今反腐倡廉的重要保證。既然有個(gè)別人在搞特殊，既然有個(gè)別人無(wú)視黨紀(jì)國(guó)法，那只有一查到底，一嚴(yán)到底，讓無(wú)視法紀(jì)者下馬，讓不珍惜手中權(quán)力者自悔，讓以身試法者付出沉重代價(jià)，一時(shí)之歡、一時(shí)之悅換來(lái)的是身敗名裂。嚴(yán)懲就像身體長(zhǎng)了瘤子，要毫不留情地切下去。

中國(guó)的反腐倡廉建設(shè)預(yù)防為主。體現(xiàn)人文關(guān)懷，科學(xué)運(yùn)行，把預(yù)防作為有效手段引入反腐倡廉建設(shè)，加大教育力度，時(shí)刻保持清醒頭腦；加大宣傳力度，時(shí)刻警鐘長(zhǎng)鳴；加大監(jiān)督力度，時(shí)刻利劍高懸；加大審計(jì)力度，時(shí)刻正規(guī)運(yùn)行。預(yù)防就是防微杜漸，時(shí)刻清醒，常打預(yù)防針，不能放松要求，萬(wàn)丈高樓平地起，基礎(chǔ)堅(jiān)固大廈巍然。預(yù)防就像打疫苗，產(chǎn)生了抗體，一個(gè)周期內(nèi)再想傳染疾病就不那么容易了。

建設(shè)中國(guó)特色的社會(huì)主義反腐倡廉體系要完善管理機(jī)制 不斷加大權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督力度

機(jī)制完善與否直接影響政府服務(wù)質(zhì)量和效率。要牢固樹立“權(quán)力就是責(zé)任，有權(quán)必須盡責(zé)”的觀念，建立問(wèn)責(zé)制度，開展績(jī)效評(píng)估，真正做到權(quán)責(zé)一致、取信于民。

要規(guī)范執(zhí)法機(jī)制。要進(jìn)一步明確行政執(zhí)法主體，減少行政執(zhí)法層級(jí)，加快推進(jìn)行政處罰權(quán)相對(duì)集中，解決政府部門職能交叉、權(quán)責(zé)脫節(jié)、多重管理、多頭執(zhí)法等問(wèn)題。要嚴(yán)格按照法定程序行使執(zhí)法權(quán)，實(shí)行行政執(zhí)法依據(jù)公開制度和執(zhí)法過(guò)錯(cuò)追究制度。

要建立績(jī)效考核機(jī)制。出臺(tái)政府部門績(jī)效評(píng)估考核辦法、公務(wù)員績(jī)效評(píng)估考核辦法，進(jìn)一步明確政府各部門和公務(wù)員職位職責(zé)，制定出不同部門和不同職位層次公務(wù)員的績(jī)效考核實(shí)施方案，建立科學(xué)的、有利于服務(wù)型政府建設(shè)的績(jī)效考核體系。

要完善監(jiān)督約束機(jī)制。建立信息公開公開制度，制定政府信息公開規(guī)定，及時(shí)公開涉及企業(yè)、群眾利益事項(xiàng)，公開服務(wù)承諾、收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)，免費(fèi)信息查詢、法律咨詢。完善行政監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督管理，全面推行行政執(zhí)法責(zé)任制，制定公務(wù)員行政過(guò)錯(cuò)處分辦法、機(jī)關(guān)工作人員行政效能告誡和行政投訴辦法、行政首長(zhǎng)問(wèn)責(zé)制，建立長(zhǎng)效的行政監(jiān)督和責(zé)任追究機(jī)制。擴(kuò)大社會(huì)公眾對(duì)部門和公務(wù)員履行職責(zé)的監(jiān)督，聘請(qǐng)監(jiān)督員，充分發(fā)揮新聞媒體監(jiān)督作用，全方位加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督。

建設(shè)中國(guó)特色的社會(huì)主義反腐倡廉體系 要加強(qiáng)監(jiān)管，用有效的監(jiān)督體系構(gòu)筑廉潔從政的安全網(wǎng)。加強(qiáng)黨內(nèi)外監(jiān)督是遏制腐敗的堅(jiān)固防線，是民主治腐的重要武器。要整合監(jiān)督資源，發(fā)揮監(jiān)督工作的整體效益。以強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督為重點(diǎn)，做到自上而下監(jiān)督與自下而上監(jiān)督相結(jié)合，事前監(jiān)督與事后處理相結(jié)合，黨內(nèi)監(jiān)督與國(guó)家專門機(jī)關(guān)監(jiān)督、民主黨派監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督等多種形式的黨外監(jiān)督相結(jié)合，形成監(jiān)督的整體合力。建立和實(shí)行重大事項(xiàng)公示、聽證，領(lǐng)導(dǎo)干部廉政承諾、網(wǎng)上舉報(bào)、署實(shí)名舉報(bào)處理結(jié)果反饋和激勵(lì)制度，提高群眾監(jiān)督水平，最大發(fā)揮綜合監(jiān)督的整體效能。借助計(jì)算機(jī)、電子眼等現(xiàn)代信息技術(shù)，搭建科學(xué)反腐新平臺(tái)。同時(shí)，依照法紀(jì)嚴(yán)肅查處以權(quán)謀私、違法違紀(jì)的領(lǐng)導(dǎo)干部，要讓腐敗分子付出慘重的代價(jià)。

在新世紀(jì) 新的形勢(shì)下 對(duì)反腐敗，我黨一定要有清醒的認(rèn)識(shí)，有堅(jiān)決的態(tài)度，有切實(shí)的部署，有工作的力度，才能夠有效遏制消極腐敗現(xiàn)象，讓中國(guó)發(fā)展的航船在碧波蕩漾的航道里快速前行！

第三篇：關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉

黨風(fēng)廉政建設(shè)學(xué)習(xí)心得體會(huì)

按照局黨委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的部署和要求，通過(guò)學(xué)習(xí)，我對(duì)開展黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要性和必要性有了更進(jìn)一步的認(rèn)識(shí)和了解?，F(xiàn)就黨風(fēng)廉政建設(shè)的學(xué)習(xí)，談?wù)勛约旱男牡皿w會(huì):

一、牢固樹立為民服務(wù)的思想

黨員干部特別是掌握權(quán)力的領(lǐng)導(dǎo)干部，要正確對(duì)待權(quán)力、行使權(quán)力；時(shí)刻牢記手中的權(quán)力是人民賦予的，權(quán)力的大小與為人民服務(wù)的責(zé)任是密切相聯(lián)的，這個(gè)權(quán)力只能用來(lái)為人民服務(wù)，為人民謀利益，絕不能用來(lái)作為謀取個(gè)人和小團(tuán)體私利的資本，以權(quán)謀私，搞權(quán)錢交易；要堅(jiān)定不移地維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益。這是做人、為官的起碼要求，也是代表人民群眾根本利益的起碼要求。黨員干部要忠心耿耿地為國(guó)家、為民族、為人民努力工作，盡職盡責(zé)，秉公行事，自覺地做到一切以人民利益為重，經(jīng)受住名、利、權(quán)、位的考驗(yàn)，面對(duì)物質(zhì)利益的強(qiáng)烈誘惑，不沾不染，保持一個(gè)共產(chǎn)黨員的公仆本色。

二、發(fā)揚(yáng)密切聯(lián)系群眾的工作作風(fēng)

“得民心者得天下”。人民群眾是我們黨的力量源泉和勝利之本。我們所進(jìn)行的改革、發(fā)展等各項(xiàng)事業(yè)是一項(xiàng)極其艱巨復(fù)雜的任務(wù)，需要廣大人民群眾廣泛地參與和實(shí)踐。失去了人民群眾的擁護(hù)和支持，黨的事業(yè)和一切工作就無(wú)從談起。世界上一些長(zhǎng)期執(zhí)政的共產(chǎn)黨之所以喪失政權(quán)，一個(gè)重要原因就是其領(lǐng)導(dǎo)集團(tuán)內(nèi)部出現(xiàn)了嚴(yán)重的腐敗現(xiàn)象，脫離了群眾，繼而形成了與廣大人民群眾根本對(duì)立的既得利益集團(tuán)，最終被人民群眾所拋棄。因此，加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)，是共

產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律的必然要求。黨要緊緊的依靠群眾，才能永遠(yuǎn)保持其先進(jìn)性。我們的黨員干部，要想群眾所想，急群眾所急，辦群眾所需；端正對(duì)群眾的態(tài)度，增進(jìn)對(duì)群眾的感情；涉及群眾切身利益的決策，要充分聽取群眾的意見；虛心接受群眾的監(jiān)督，杜絕腐敗現(xiàn)象的滋生。

四、養(yǎng)成潔身自好和謹(jǐn)言慎行的生活作風(fēng)

領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺置身于組織和群眾的監(jiān)督之下、置于法制的約束之下。領(lǐng)導(dǎo)干部的腐化墮落往往是從八小時(shí)外的毫無(wú)節(jié)制的吃喝應(yīng)酬、沉湎于燈紅酒綠之中不能自拔而開始的。我們通過(guò)健全、完善和強(qiáng)化權(quán)力制約機(jī)制，使每個(gè)黨員干部樹立監(jiān)督意識(shí)，明確人人都是監(jiān)督者和被監(jiān)督者，防范出現(xiàn)“個(gè)人逃避監(jiān)督”的現(xiàn)象。黨員干部要自重、自警、自省、自律。管好自己的眼，不該看的不看；管好自己的嘴，不該吃的不吃；管好自己的手，不該拿的不拿；管好自己的腿，不該去的不去。守得住清苦、耐得住寂寞、抗得住誘惑、管得住小節(jié)，做防腐拒變的典范。

五、做到靜心和盡心

黨員是黨的細(xì)胞，黨的先進(jìn)性要靠黨員的先進(jìn)性來(lái)體現(xiàn)。一名黨員一面旗，黨員要保先，只有加強(qiáng)學(xué)習(xí)，樹立終身學(xué)習(xí)的觀念；只有加強(qiáng)修養(yǎng)，自覺利用科學(xué)理論武裝自己，堅(jiān)定共產(chǎn)主義理想、社會(huì)主義道路不動(dòng)搖；只有創(chuàng)新思維，確立把發(fā)展作為開展實(shí)際工作的第一要?jiǎng)?wù)，全心全意為人民服務(wù)，誠(chéng)心誠(chéng)意為人民謀利益；只有嚴(yán)格自律，堅(jiān)持清正廉潔，樹立良好作風(fēng)，在本職崗位上爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī)。做到這些，我認(rèn)為關(guān)鍵是一名共產(chǎn)黨員要有一個(gè)靜心平和的心態(tài)，有一雙凈心干事的手腳，有一股子敬心敬業(yè)的精神。

首先，心要靜，戒浮躁。三國(guó)時(shí)期，諸葛亮說(shuō)：“靜以修身，儉

以養(yǎng)德。非淡泊無(wú)以明志，非寧?kù)o無(wú)以致遠(yuǎn)。”浮躁，是一種輕浮急躁的心態(tài)，一名黨員干部，一旦沾染上浮躁之氣，就會(huì)沉不下心，穩(wěn)不住神，心猿意馬，魂不守舍。這種心態(tài)帶來(lái)的后果必然是學(xué)習(xí)理論淺嘗輒止，一目十行。作為黨員，我們一定要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，心不靜無(wú)以言學(xué)，心不靜，貪欲就膨脹，就拒擋不住外部花花世界的誘惑。一旦碰上誘惑就會(huì)自亂方寸。

其次，心要凈，不存私心雜念。“出淤泥而不染”。在現(xiàn)今拜金主義、享樂主義和極端個(gè)人主義的侵蝕下，共*產(chǎn)*黨員要保持人格力量，自重、自省、自勵(lì)，一塵不染，一身正氣。追求積極向上的生活情趣，堂堂正正做人，清清白白干事。始終保持清正廉潔，堅(jiān)決抵制歪風(fēng)邪氣，帶頭弘揚(yáng)社會(huì)主義優(yōu)良道德風(fēng)尚。

再者，要盡心，不能懶散松懈。一名黨員，對(duì)待自己的事業(yè)就是要恪盡職守、扎實(shí)肯干、勇于進(jìn)取、拼搏向上、知難而進(jìn)、忘我工作。，聚精會(huì)神搞建設(shè)，發(fā)展要有新思路，改革要有新突破，各項(xiàng)工作要有新舉措?！耙粋€(gè)黨員一面旗。”作為一名黨員，一位水利工作者，我們對(duì)工作要不斷增強(qiáng)責(zé)任心。在工作業(yè)績(jī)上保先，力爭(zhēng)把自己的各項(xiàng)工作做到位。

黨風(fēng)廉政建設(shè)學(xué)習(xí)心得體會(huì)

機(jī)關(guān)支部：李必文

第四篇：黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作總結(jié)

陽(yáng)谷縣審計(jì)局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作

2011工作總結(jié)

2011年，我局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作按照“強(qiáng)黨性、嚴(yán)黨紀(jì)、正黨風(fēng)”的要求，以創(chuàng)新精神積極推進(jìn)審計(jì)轉(zhuǎn)型，充分發(fā)揮審計(jì)“免疫系統(tǒng)”功能，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作取得了新的成效?，F(xiàn)將我局2011黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作進(jìn)展情況報(bào)告如下：

一、以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，全面推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作

為了推進(jìn)審計(jì)機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，加強(qiáng)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，我局黨組和領(lǐng)導(dǎo)班子在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作與審計(jì)工作發(fā)展、審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)、審計(jì)文化建設(shè)緊密結(jié)合起來(lái)，努力構(gòu)建教育、制度、監(jiān)督并重的黨風(fēng)廉政責(zé)任體系，為審計(jì)工作有效開展提供政治和紀(jì)律保證。

二、切實(shí)履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé)，充分發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作中的積極作用

2011年,我局積極推進(jìn)審計(jì)工作轉(zhuǎn)型，依法履行審計(jì)監(jiān)督以及黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作職責(zé)，堅(jiān)持改革創(chuàng)新，努力推動(dòng)各項(xiàng)審計(jì)工作優(yōu)質(zhì)高效開展，服務(wù)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局。截止到12月底，我局累計(jì)審計(jì)130個(gè)單位，查出違規(guī)金額18904萬(wàn)元，管理不規(guī)范金額50512萬(wàn)元，歸還原渠道資金1300萬(wàn)元；完成經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)6個(gè)。報(bào)送市局信息簡(jiǎn)報(bào)143篇，綜合性報(bào)告10篇。

2012年，我局將繼續(xù)認(rèn)真貫徹黨的十七大精神，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作。一是繼續(xù)深入開展黨風(fēng)廉政教育。樹立廉政建設(shè)的人本理念，從思想上筑牢拒腐防變的防線，嚴(yán)格履行法律、法規(guī)賦予的職責(zé)，依法行政、文明審計(jì)、執(zhí)審為民，努力建設(shè)一支廉潔高效的審計(jì)隊(duì)伍。二是認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任，推進(jìn)審計(jì)工作創(chuàng)新。圍繞著縣委、縣政府的工作中心，積極完成全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗的主要工作任務(wù)，加大開展專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查、效益審計(jì)、審計(jì)公告的力度，加強(qiáng)審計(jì)信息化建設(shè)，推動(dòng)審計(jì)轉(zhuǎn)型，充分發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督的“免疫系統(tǒng)”功能。

二○一二年二月二十一日

第五篇：黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作總結(jié)

今年以來(lái),我公司在局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照黨的文件精神，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持以發(fā)展為主題，在全面推進(jìn)“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”和商業(yè)經(jīng)營(yíng)工作快速發(fā)展的同時(shí)，深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。在公司黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作領(lǐng)導(dǎo)小組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，班子成員嚴(yán)以律己，清正廉潔，起到了良好地表率作用，全公司上下提高了遵紀(jì)守法，接受監(jiān)督的自覺性，并把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作貫穿到個(gè)人的本職工作中，使全公司黨風(fēng)廉政建設(shè)工作提高到一個(gè)新的水平?，F(xiàn)將我公司黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作總結(jié)如下：

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任

在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作中，以加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任為根本，提高認(rèn)識(shí)，狠抓落實(shí)。今年以來(lái)，領(lǐng)導(dǎo)班子成員按照上級(jí)黨委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作的部署和要求，定期召開班子會(huì)議專題研究此項(xiàng)工作，黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員堅(jiān)持“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，進(jìn)行明確地責(zé)任分工。以《一念之差——百例職務(wù)犯罪警示錄》為反而教材，連續(xù)觀看，集中討論，從而受到深刻教育。在抓好各項(xiàng)工作的同時(shí)，深入開展企務(wù)公開工作，建立了規(guī)范的企務(wù)公開制度，提高了領(lǐng)導(dǎo)班子決策企業(yè)重大事項(xiàng)的透明度，進(jìn)一步取得了干部員工的信任。

二、廉潔自律，干凈干事

習(xí)近平同志最近要求，領(lǐng)導(dǎo)干部要“能干事，會(huì)干事，干干凈凈干事?！蔽夜绢I(lǐng)導(dǎo)干部按照黨風(fēng)廉政建設(shè)的有關(guān)要求，模范遵守“四大紀(jì)律、八項(xiàng)要求、七條不準(zhǔn)”和其它廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定，嚴(yán)格規(guī)范個(gè)人行為，干凈干事，帶頭帶隊(duì)表率作用發(fā)揮得好，在工程建設(shè)、設(shè)備更新，大宗物資采購(gòu)等工作中，均不直接插手，由業(yè)務(wù)人員具體辦理，領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)，堅(jiān)持原則，杜絕權(quán)錢交易，在管好自己的同時(shí)管好親屬，嚴(yán)禁親屬插手公司的任何業(yè)務(wù)活動(dòng)和經(jīng)濟(jì)交往。中層干部和工作人員全年未發(fā)生一起違法亂紀(jì)事件。在遵守**集中制方面，班子成員堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)，分工負(fù)責(zé)，做到分工不分家，互相協(xié)調(diào)，互相配合，互相支持，互相監(jiān)督，促進(jìn)了各項(xiàng)工作開展。嚴(yán)格財(cái)務(wù)管理，在大額經(jīng)費(fèi)支出時(shí)，堅(jiān)持做到集體研究、集體決定，杜絕多頭審批。堅(jiān)持勤儉節(jié)約，反對(duì)奢侈浪費(fèi)，嚴(yán)格控制各類費(fèi)用支出。由于領(lǐng)導(dǎo)班子能夠嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律有關(guān)規(guī)定，帶頭帶隊(duì)作用發(fā)揮得好，我公司黨支部被**縣委評(píng)為“先進(jìn)基層黨組織。”

三、狠抓教育，提高素質(zhì)

以提高思想道德素質(zhì)為目標(biāo)，著力抓好各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和黨員干部的學(xué)習(xí)教育工作，在保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育成果的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持以黨支部或黨小組為單位的定期學(xué)習(xí)制度，先后學(xué)習(xí)了《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《實(shí)施綱要》、胡錦濤總書記在第十七屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第二次全體會(huì)議上的重要講話等內(nèi)容，把國(guó)資委今年提出的“七條不準(zhǔn)”打印成單行材料，發(fā)給每一位領(lǐng)導(dǎo)干部，方便學(xué)習(xí)，并通過(guò)辦黑板報(bào)、閱報(bào)欄、記讀書筆記、寫心得體會(huì)等多種形式，加強(qiáng)對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行黨的理論知識(shí)教育，使全公司黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步理解和掌握了在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，黨的紀(jì)律和規(guī)定，促進(jìn)提高用黨的紀(jì)律約束和規(guī)范個(gè)人行為的自覺性。公司成立近三年來(lái)，未發(fā)生任何重大案件和經(jīng)濟(jì)問(wèn)題。

四、改進(jìn)作風(fēng)，聯(lián)系群眾

為了實(shí)現(xiàn)“在感情上貼近群眾，在作風(fēng)上深入群眾，在工作上依靠群眾”，進(jìn)一步密切黨群、干群關(guān)系，我公司在加強(qiáng)黨員干部作風(fēng)建設(shè)上，主要抓了兩點(diǎn)：一是在黨員干部中開展了“四查四看”活動(dòng)，即查政治思想，看是否貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策;查組織紀(jì)律，看是否存在效率不高、無(wú)所作為的問(wèn)題;查工作作風(fēng)，看是否存在脫離群眾、高高在上的問(wèn)題;查廉潔自律，看是否存在奢侈浪費(fèi)，以權(quán)謀私的問(wèn)題。通過(guò)該項(xiàng)活動(dòng)的開展，解決了黨員干部在工作中存在的作風(fēng)渙散、紀(jì)律松馳、工作不深入實(shí)際等問(wèn)題，樹立了務(wù)實(shí)、創(chuàng)新、高效、廉潔的良好形象。青年人網(wǎng)站收集二是在黨員干部中開展了“我也是戰(zhàn)斗員”活動(dòng)。要求每一位公司領(lǐng)導(dǎo)都要把大部分工作時(shí)間放在發(fā)展改造加盟店，選點(diǎn)建設(shè)直營(yíng)店，籌措建設(shè)資金，加強(qiáng)物流配送，檢查指導(dǎo)銷售，管理門店出租，教育培訓(xùn)員工等各項(xiàng)具體工作中去，深入基層，親臨一線，身體力行，言傳身教，既當(dāng)指揮員，又當(dāng)戰(zhàn)斗員，帶著員工干，做給員工看。目前，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)定信心，迎難而上，集中精力投入到公司經(jīng)營(yíng)工作的各個(gè)環(huán)節(jié)，他們的先鋒模范作用，在公司員工中樹立起一面旗幟，單位風(fēng)清氣正，干群關(guān)系和諧，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，團(tuán)結(jié)共事的氣氛濃厚，干部形象良好，在員工中威信很高。

五、健全制度，規(guī)范管理

公司領(lǐng)導(dǎo)在嚴(yán)格遵守各項(xiàng)廉潔自律規(guī)定的同時(shí)，從健全管理制度入手，完善制定了《廉政建設(shè)》、《企務(wù)公開制度》、《財(cái)務(wù)管理制度》、《商品采購(gòu)制度》、《車輛管理制度》等。其中《財(cái)務(wù)管理制度》新增了以下內(nèi)容：

1、嚴(yán)禁設(shè)立帳外帳制度;

2、日常開支支付制度;

3、費(fèi)用報(bào)銷制度;

4、工程預(yù)、決算審核審批制度;

5、業(yè)務(wù)招待費(fèi)費(fèi)制度?！盾囕v管理制度》新增了以下內(nèi)容：

1、派車單制度;

2、車輛定點(diǎn)維修制度;

3、專人加油制度。這些制度的建立，既推動(dòng)了我公司管理工作規(guī)范化、制度化，又從源頭上防范了違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題的發(fā)生，實(shí)現(xiàn)了用制度管人、管事、管物。也是“依法治企”工作的細(xì)化和延伸。

在今后工作的中，我們**公司將再接再厲，繼續(xù)以抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作為重點(diǎn)，結(jié)合企業(yè)不斷變化的形勢(shì)，采取更加有力的措施，堅(jiān)持不懈、持之一恒地落實(shí)好我公司黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作，開展好反腐倡廉活動(dòng)，以保證我公司健康順利地快速發(fā)展。