第一篇：十八屆五中全會精神解讀之五構(gòu)建創(chuàng)新型國家建設(shè)布局深入實施十三五創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略(上)60分卷

十八屆五中全會精神解讀之五——構(gòu)建創(chuàng)新型國家建設(shè)布局深入實施十三五創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略（上）60分卷

一、單選(共 4 小題，總分: 40 分)1.根據(jù)本講，第四次國家技術(shù)預(yù)測結(jié)果表明，我國技術(shù)水平相當于美國的（C）。A.9.5%

B.86.4%

C.68.4% D.48.6%

2.根據(jù)本講，以下屬于創(chuàng)新型國家基本特征的是（D）。A.科技進步貢獻率在30%以上 B.研發(fā)投入占GDP比例在1%以上 C.對外技術(shù)依存度在50%以下

D.創(chuàng)新綜合指數(shù)明顯高于其他國家

3.根據(jù)本講，創(chuàng)新型國家建設(shè)模式中，以色列屬于（D）模式。A.政府導(dǎo)向型

B.依托傳統(tǒng)面向未來 C.重點突破 D.需求導(dǎo)向型

4.根據(jù)本講，以下屬于“歐洲創(chuàng)新記分牌”中創(chuàng)新產(chǎn)出指標的是（A）。A.知識產(chǎn)權(quán) B.創(chuàng)新驅(qū)動力 C.知識創(chuàng)造力 D.企業(yè)創(chuàng)造力

二、多選(共 2 小題，總分: 20 分)1.根據(jù)本講，以下屬于我國面臨的“中等收入陷阱”的有（ABCD）。A.工資陷阱 B.消費陷阱 C.技術(shù)陷阱 D.人口陷阱

2.根據(jù)本講，我國創(chuàng)新指數(shù)排名從2005年到2013年逐步提到的主要因素包括（BC）。A.創(chuàng)新資源豐富 B.知識創(chuàng)造 C.企業(yè)創(chuàng)新

D.創(chuàng)新環(huán)境優(yōu)化

三、判斷(共 4 小題，總分: 40 分)1.本講提到，創(chuàng)新指數(shù)排名前10位的國家，他們的排名變化不大。正確

2.本講提到，我國創(chuàng)新型國家建設(shè)目標是2020年進入創(chuàng)新型國家前列。錯誤

3.根據(jù)本講，相對后進的趕超國家，建設(shè)創(chuàng)新型國家強調(diào)的是創(chuàng)新的理念、創(chuàng)新的文化和創(chuàng)意。正確

第二篇：十八屆五中全會精神解讀之五——構(gòu)建創(chuàng)新型國家建設(shè)布局 深入實施十三五創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略(上)60分卷

十八屆五中全會精神解讀之五——構(gòu)建創(chuàng)新型國家建設(shè)布局 深入實施十三五創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略（上）60分卷

一、單選(共 4 小題，總分: 40 分)1.根據(jù)本講，第四次國家技術(shù)預(yù)測結(jié)果表明，我國技術(shù)水平相當于美國的（C）。A.9.5% B.86.4% C.68.4% D.48.6%

2.根據(jù)本講，以下屬于創(chuàng)新型國家基本特征的是（D）。A.科技進步貢獻率在30%以上 B.研發(fā)投入占GDP比例在1%以上 C.對外技術(shù)依存度在50%以下 D.創(chuàng)新綜合指數(shù)明顯高于其他國家

3.根據(jù)本講，創(chuàng)新型國家建設(shè)模式中，以色列屬于（D）模式。A.政府導(dǎo)向型 B.依托傳統(tǒng)面向未來 C.重點突破 D.需求導(dǎo)向型

4.根據(jù)本講，以下屬于“歐洲創(chuàng)新記分牌”中創(chuàng)新產(chǎn)出指標的是（A）。A.知識產(chǎn)權(quán) B.創(chuàng)新驅(qū)動力 C.知識創(chuàng)造力 D.企業(yè)創(chuàng)造力

二、多選(共 2 小題，總分: 20 分)1.根據(jù)本講，以下屬于我國面臨的“中等收入陷阱”的有（ABCD）。A.工資陷阱 B.消費陷阱 C.技術(shù)陷阱 D.人口陷阱

2.根據(jù)本講，我國創(chuàng)新指數(shù)排名從2005年到2013年逐步提到的主要因素包括（BC）。A.創(chuàng)新資源豐富 B.知識創(chuàng)造 C.企業(yè)創(chuàng)新 D.創(chuàng)新環(huán)境優(yōu)化

三、判斷(共 4 小題，總分: 40 分)1.本講提到，創(chuàng)新指數(shù)排名前10位的國家，他們的排名變化不大。正確

2.本講提到，我國創(chuàng)新型國家建設(shè)目標是2020年進入創(chuàng)新型國家前列。錯誤

3.根據(jù)本講，相對后進的趕超國家，建設(shè)創(chuàng)新型國家強調(diào)的是創(chuàng)新的理念、創(chuàng)新的文化和創(chuàng)意。正確

4.根據(jù)本講，營造有利于科技創(chuàng)新的環(huán)境主要包括培育創(chuàng)新萌芽、驅(qū)動創(chuàng)新體系建立和取得創(chuàng)新成果三方面內(nèi)容。正確

第三篇：十八屆五中全會精神解讀之五——構(gòu)建創(chuàng)新型國家建設(shè)布局 深入實施十三五創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略(上)

十八屆五中全會精神解讀之五——構(gòu)建創(chuàng)新型國家建設(shè)布局 深入實施十三五創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略（上）課程的考試

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1.單選題及判斷題點擊圓形按鈕進行單項選擇，多選題點擊勾選框進行多項選擇。

2.選擇題和判斷題:直接點擊選項，系統(tǒng)將自動提交答案。

3.未完成考試誤操作推出系統(tǒng)后，在考試時間段內(nèi)可重新進入系統(tǒng)考試。

4.完成考試后點擊提交答案按鈕，考試結(jié)束，不可再次進入系統(tǒng)考試。

5.答題完成后，點擊考試頁面左側(cè)“未答題”按鈕，確認無未答題后再提交答案。

6.未提交答案的試卷在考試時間結(jié)束后將強制提交答案。

一、單選(共 4 小題，總分: 40 分)

1.根據(jù)本講，以下屬于創(chuàng)新型國家基本特征的是（）。

A.科技進步貢獻率在30%以上 B.研發(fā)投入占GDP比例在1%以上 C.對外技術(shù)依存度在50%以下 D.創(chuàng)新綜合指數(shù)明顯高于其他國家

2.本講提到，各國實施了各自的創(chuàng)新戰(zhàn)略，以下屬于日本的創(chuàng)新的戰(zhàn)略的是（）。

A.《創(chuàng)造經(jīng)濟行動計劃》 B.《工業(yè)4.0》

C.《科技創(chuàng)新綜合戰(zhàn)略》 D.《地平線2020》

3.根據(jù)本講，第四次國家技術(shù)預(yù)測結(jié)果表明，我國技

術(shù)水平相當于美國的（）。

A.9.5% B.86.4% C.68.4% D.48.6%

4.根據(jù)本講，創(chuàng)新型國家建設(shè)模式中，以色列屬于（）模式。

A.政府導(dǎo)向型 B.依托傳統(tǒng)面向未來 C.重點突破 D.需求導(dǎo)向型

二、多選(共 2 小題，總分: 20 分)

1.根據(jù)本講，我國創(chuàng)新指數(shù)排名從2005年到2013年逐步提到的主要因素包括（）。

A.創(chuàng)新資源豐富 B.知識創(chuàng)造 C.企業(yè)創(chuàng)新 D.創(chuàng)新環(huán)境優(yōu)化

2.根據(jù)本講，以下關(guān)于我國技術(shù)總體水平的說法，正確的有（）。

A.世界經(jīng)濟論壇《全球競爭力報告（2014 B.11大領(lǐng)域80個子領(lǐng)域的1300多項技術(shù)中，16%已達到國際領(lǐng)先水平

C.中國在141個經(jīng)濟體中排名第29位，領(lǐng)先葡萄

牙、意大利兩個發(fā)達國

D.第四次國家技術(shù)預(yù)測：我國總體技術(shù)水平與國際領(lǐng)先水平的差距為9.5年

三、判斷(共 4 小題，總分: 40 分)

1.根據(jù)本講，營造有利于科技創(chuàng)新的環(huán)境主要包括培育創(chuàng)新萌芽、驅(qū)動創(chuàng)新體系建立和取得創(chuàng)新成果三方面內(nèi)容。

正確 錯誤

2.本講提到，創(chuàng)新指數(shù)排名前10位的國家，他們的排名變化不大。

正確 錯誤

3.本講提到，我國創(chuàng)新型國家建設(shè)目標是2020年進入創(chuàng)新型國家前列。

正確 錯誤

4.本講提到，世界知識產(chǎn)權(quán)組織《全球創(chuàng)新指數(shù)（2014）》：中國創(chuàng)新指數(shù)位居世界第28位。

正確 錯誤

第四篇：十八屆五中全會精神解讀之五——構(gòu)建創(chuàng)新型2016國家建設(shè)布局 深入實施十三五創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略(上)

一、單選(共 4 小題，總分: 40 分)1.本講提到，各國實施了各自的創(chuàng)新戰(zhàn)略，以下屬于日本的創(chuàng)新的戰(zhàn)略的是（）。

A.《創(chuàng)造經(jīng)濟行動計劃》 B.《工業(yè)4.0》

C.《科技創(chuàng)新綜合戰(zhàn)略》 D.《地平線2020》

2.根據(jù)本講，創(chuàng)新型國家建設(shè)模式中，以色列屬于（）模式。

A.政府導(dǎo)向型 B.依托傳統(tǒng)面向未來 C.重點突破 D.需求導(dǎo)向型

3.根據(jù)本講，第四次國家技術(shù)預(yù)測結(jié)果表明，我國技術(shù)水平相當于美國的（）。

A.9.5% B.86.4% C.68.4% D.48.6% 4.根據(jù)本講，以下屬于“歐洲創(chuàng)新記分牌”中創(chuàng)新產(chǎn)出指標的是（）。

A.知識產(chǎn)權(quán) B.創(chuàng)新驅(qū)動力 C.知識創(chuàng)造力 D.企業(yè)創(chuàng)造力

二、多選(共 2 小題，總分: 20 分)1.根據(jù)本講，以下屬于“十二五”規(guī)劃提前完成的指標有（）。A.每萬人發(fā)明專利擁有量達4.9件 B.研究開發(fā)投入占GDP比例達到2.09% C.科技進步貢獻率達到53.1% D.技術(shù)市場成交合同額達8577億元

2.根據(jù)本講，以下關(guān)于我國技術(shù)總體水平的說法，正確的有（）。

A.世界經(jīng)濟論壇《全球競爭力報告（2014 B.11大領(lǐng)域80個子領(lǐng)域的1300多項技術(shù)中，16%已達到國際領(lǐng)先水平C.中國在141個經(jīng)濟體中排名第29位，領(lǐng)先葡萄牙、意大利兩個發(fā)達國 D.第四次國家技術(shù)預(yù)測：我國總體技術(shù)水平與國際領(lǐng)先水平的差距為9.5年

三、判斷(共 4 小題，總分: 40 分)1.根據(jù)本講，相對后進的趕超國家，建設(shè)創(chuàng)新型國家強調(diào)的是創(chuàng)新的理念、創(chuàng)新的文化和創(chuàng)意。

正確 錯誤

2.本講提到，我國創(chuàng)新型國家建設(shè)目標是2020年進入創(chuàng)新型國家前列。

正確 錯誤

3.根據(jù)本講，營造有利于科技創(chuàng)新的環(huán)境主要包括培育創(chuàng)新萌芽、驅(qū)動創(chuàng)新體系建立和取得創(chuàng)新成果三方面內(nèi)容。

正確 錯誤

4.本講提到，世界知識產(chǎn)權(quán)組織《全球創(chuàng)新指數(shù)（2014）》：中國創(chuàng)新指數(shù)位居世界第28位。

正確 錯誤

第五篇：十八屆五中全會精神解讀之五——構(gòu)建創(chuàng)新型國家建設(shè)布局 深入實施十三五創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略(上)

構(gòu)建創(chuàng)新型國家建設(shè)布局，深入實施“十三五”創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略（上）

高志前 中國科學(xué)技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略研究院院務(wù)委員

今天我們一起討論構(gòu)建創(chuàng)新型國家建設(shè)布局、深入實施十三五創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略的有關(guān)問題。今天討論內(nèi)容分四個方面：

第一，創(chuàng)新型國家的發(fā)展，包括中國和國外。

第二，中國創(chuàng)新發(fā)展的新階段。主要介紹中國創(chuàng)新型國家戰(zhàn)略的實施和創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略的實施問題。

第三，介紹一下創(chuàng)新型國家的建設(shè)布局和一些有關(guān)的措施。

第四，重點討論一下有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展的問題。

一、創(chuàng)新型國家的發(fā)展

（一）創(chuàng)新型國家的定義

創(chuàng)新型國家現(xiàn)在已經(jīng)是一個主要國家大家都在組織實施的這樣一個發(fā)展戰(zhàn)略。對于什么叫創(chuàng)新型國家？當然學(xué)術(shù)界仍然在繼續(xù)討論，目前基本形成的共識是認為所謂創(chuàng)新型國家，就是主要依靠創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的國家，或者說是把科技創(chuàng)新作為基本戰(zhàn)略，通過科技創(chuàng)新來形成強大競爭優(yōu)勢的國家，這樣的國家叫創(chuàng)新型國家。由于創(chuàng)新型國家的建設(shè)主要要通過國家創(chuàng)新體系來組織實施，所以有的專家也認為具備良好國家創(chuàng)新體系的國家就是創(chuàng)新型國家。因為它具備了最重要的條件。對于創(chuàng)新型國家，不同的國家在組織實施的時候，在實施的方式、重點方面，也是有所側(cè)重、有所不同的，因為各個國家的國情不一樣?？傮w來說，有兩類國家，一類是屬于主要以比較發(fā)達的西方國家、市場經(jīng)濟國家，比如美國、歐洲等等，這些國家比較側(cè)重于認為創(chuàng)新型國家是要通過創(chuàng)新驅(qū)動，使創(chuàng)新的理念、創(chuàng)意和文化能夠?qū)σ粐陌l(fā)展發(fā)生重大的影響。它強調(diào)的是創(chuàng)新的理念、創(chuàng)新的文化和創(chuàng)意。按我們的理解是比較傾向于通過基礎(chǔ)研究，通過創(chuàng)新文化來推動的創(chuàng)新的發(fā)展。還有一類國家是屬于相對后進一點，我們叫趕超國家，比如說韓國、中國、巴西、印度這樣一些國家，這些國家也是期望通過創(chuàng)新能夠?qū)崿F(xiàn)趕超。但是對于這些國家來說，首要的任務(wù)是要解決發(fā)展任務(wù)，解決產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)升級的任務(wù)，解決技術(shù)的來源、技術(shù)的創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新能力的提升。因此，比較強調(diào)的是技術(shù)、知識、人才、制度等等創(chuàng)新要素對發(fā)展的作用。大家看一下，這兩個方面應(yīng)該說還是有所區(qū)別的，前面的國家是講我已經(jīng)有了比較好的基礎(chǔ)，我如何能夠更好地去激勵人們的創(chuàng)意，人們的創(chuàng)新精神。后一類國家是我現(xiàn)在如何能夠去聚集我的創(chuàng)新要素，發(fā)展我的創(chuàng)新要素，積累我的創(chuàng)新能力。所以，明顯地表現(xiàn)出兩類國家在創(chuàng)新型國家建設(shè)方面的不同發(fā)展階段。當然如果說，作為最終目標還是一致的，都是要通過創(chuàng)新驅(qū)動來實現(xiàn)可持續(xù)的發(fā)展。

（二）創(chuàng)新型國家的基本特征

對于創(chuàng)新型國家還可以從另外一個角度來給它定義，也就是通過描述創(chuàng)新型國家的基本特征，一般認為創(chuàng)新型國家有四個可以作為指標的衡量特征。

一個是創(chuàng)新綜合指數(shù)明顯高于其他國家。這個是有一系列評價指標，最后形成一個創(chuàng)新指數(shù)，可以在不同的國家之間進行橫向比較。如果說有一些國家的創(chuàng)新指數(shù)明顯高于其他國家，可以畫一道線，稱之為這些國家叫創(chuàng)新型國家。

第二，就是這些國家的科技進步的貢獻率在70%以上，也就是說，這些國家的經(jīng)濟社會發(fā)展主要是依靠科技進步、依靠創(chuàng)新來驅(qū)動發(fā)展。

第三個指標是研究開發(fā)的投入，我們通常所說的R&D的投入占GDP的比例在2%以上。這個當時也是根據(jù)經(jīng)驗和目前的現(xiàn)實來劃分的，大多數(shù)的OECD的國家基本都在2%以上。也就是說，有了這樣投入的強度，才有可能實現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動，實現(xiàn)科技進步貢獻率能達到70%以上。

最后是對外技術(shù)依存度在30%以下。也就是說，如果說你能夠通過你的研發(fā)實現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動，肯定你的發(fā)展是靠自身的自主創(chuàng)新來實現(xiàn)的。

（三）我國創(chuàng)新型國家建設(shè)目標

我們國家的創(chuàng)新型國家建設(shè)目標，在2020年要進入創(chuàng)新型國家的行列，下述的主要指標是基本參照，上述我們講的創(chuàng)新型國家的基本特征的目標。到2030年要建成更加完備的國家創(chuàng)新體系，進入創(chuàng)新型國家的前列。就是說到2020年和2030年明顯有一個發(fā)展水平的區(qū)別。2020年是進入創(chuàng)新型國家的行列，也可能是在創(chuàng)新型國家這樣一個群體當中，我們還是比較靠后的。到2030年，我們在創(chuàng)新型國家群體里面，我們要進入到比較先進的行列，占據(jù)這樣一個位置。

（四）創(chuàng)新型國家的評價

對于創(chuàng)新型國家的評價，也就是說我們前面講的創(chuàng)新型國家的創(chuàng)新指數(shù)如何來衡量，歐洲它們前些年組織研究了一套指標，叫作“歐洲創(chuàng)新記分牌”，用這樣一套指標來衡量歐洲國家，主要是歐盟國家。它的指標分成投入和產(chǎn)出兩大類。

創(chuàng)新投入指標包括三個方面，一個是創(chuàng)新的驅(qū)動力；第二個是知識創(chuàng)造力；第三是企業(yè)的創(chuàng)造力。創(chuàng)新的驅(qū)動力主要是指社會的文化教育水平，包括大學(xué)生、研究生、博士等等，這樣一些和社會整體的支撐科技發(fā)展的一個水平。第二是知識創(chuàng)造力，只是說基礎(chǔ)研究等等這樣一些方面的內(nèi)容。企業(yè)的創(chuàng)造力就是說產(chǎn)出的科技成果實際用于產(chǎn)業(yè)化，能夠在經(jīng)濟上有產(chǎn)出。所以說，在這樣一個指標方面，明顯地把社會、研發(fā)界和企業(yè)界分成三個層次來進行評價。

創(chuàng)新產(chǎn)出方面，分成創(chuàng)新績效和知識產(chǎn)權(quán)兩個方面。過去曾經(jīng)我們把知識產(chǎn)權(quán)作為一種中間投入，它可以看作產(chǎn)出，但是并不是最終產(chǎn)出，當然有些知識產(chǎn)權(quán)也可以通過技術(shù)轉(zhuǎn)移，去在市場上獲得經(jīng)濟效益。但是總體來說，知識產(chǎn)權(quán)最后還要在經(jīng)濟上實現(xiàn)。所以歐盟把知識產(chǎn)權(quán)作為創(chuàng)新產(chǎn)出是比較重視研發(fā)的成果，最后要知識產(chǎn)權(quán)化。

中國參照歐盟的記分牌，也建立了我們國家的國家創(chuàng)新指數(shù)，這個創(chuàng)新指數(shù)是前幾年由科技部來組織有關(guān)單位來研發(fā)，向全國公布的。創(chuàng)新指數(shù)分成五個方面：一個是創(chuàng)新資源，包括創(chuàng)新的人員、科技人員的數(shù)量等等；第二是知識創(chuàng)造；第三是企業(yè)創(chuàng)新；第四是創(chuàng)新績效；最后是創(chuàng)新環(huán)境。大家可以看到，中間創(chuàng)新知識創(chuàng)造、企業(yè)創(chuàng)新和創(chuàng)新績效，和歐盟是基本對接的、一致的。創(chuàng)新資源和創(chuàng)新環(huán)境是考慮到我們中國的國情，我們需要對這些指標進行進一步的監(jiān)測，所以特地把這兩個指標提出來。

這幾年，我們陸續(xù)對中國的創(chuàng)新指數(shù)進行了評價，同時，為了比較，也對全世界基本上屬于創(chuàng)新型國家的40個國家進行了評價，這些國家有些已經(jīng)是創(chuàng)新型國家了，有的是把創(chuàng)新型國家建設(shè)作為發(fā)展目標的?？傮w評價的結(jié)果，我們發(fā)現(xiàn)這樣幾個特征，一個就是在40個國家里面，排名比較靠前的，前十位國家相對來說比較穩(wěn)定，大家看看，基本上都是從2008年到2013年五年，這些國家雖然相互之間的排名有些變化，但是都在十名之內(nèi)。包括美國、日本、瑞士、韓國、丹麥、瑞典、荷蘭、德國，還有芬蘭和以色列，芬蘭和以色列最近幾年進步比較快。在創(chuàng)新型國家建設(shè)方面取得的成就比較大，創(chuàng)新指數(shù)提高得比較快。還有一類國家是屬于相對比較靠后的，這些國家進步也是有快有慢，大家看，有的是排名比較靠前的，2008年到2013年，排名上升了好幾位，也有一些國家相對的落后。所以，這一類國家發(fā)生的變化比較大。

中國的情況總體來說，是2005年到2013年表上的數(shù)據(jù)可以看到，是穩(wěn)步在提升的。2005年到2013年創(chuàng)新指數(shù)提高了291個點。而現(xiàn)在后面，我們可以看到，2009年之后，提升的幅度是逐步加快的。2006年、2007年、2008基本都在20個點左右。到2009年之后，一下子上升到56個點。2010年38個點，2011年47個點，2013年又猛增到67個點。當然了，這個創(chuàng)新的綜合指數(shù)是由多種因素造成的，特別在2008年，全球金融危機之后，我們國家加大了創(chuàng)新的投入，這是我們國家創(chuàng)新指數(shù)提升的一個重要原因。當然在2006年的時候，中國實施了自主創(chuàng)新戰(zhàn)略，中國的創(chuàng)新環(huán)境和全社會的創(chuàng)新努力使我們的創(chuàng)新指數(shù)能夠大幅度提升。

我們可以從創(chuàng)新指數(shù)的五項指標來看，究竟是哪些指標使我們的創(chuàng)新排名來進一步提升？這個表可以看到，從2005年到2013年，創(chuàng)新資源、知識創(chuàng)造、企業(yè)創(chuàng)新、創(chuàng)新績效和創(chuàng)新環(huán)境方面，創(chuàng)新指數(shù)排名的變化情況。在2005年的時候，我們創(chuàng)新資源、知識創(chuàng)造和創(chuàng)新環(huán)境相對來說，比較靠后，都在27名之后，只有企業(yè)創(chuàng)新和創(chuàng)新績效排在17位。到2013年，只有創(chuàng)新資源還比較靠后，雖然提升了兩個名次，但是仍然在29位上，其他的幾位都進入20位之前，特別是企業(yè)創(chuàng)新和創(chuàng)新績效還有創(chuàng)新環(huán)境，在11位和13位，應(yīng)該說這個成績還是比較大的。所以我們的綜合指數(shù)從2005年的第25位提升到第19位。這個里面我們明顯可以看到，2009年之后，金融危機之后，一些指數(shù)的變化。這是國家創(chuàng)新指數(shù)一級指數(shù)橫向比較的變化，我們可以看到究竟是哪些因素實現(xiàn)了我們綜合指數(shù)的大幅度提升？累積起來看，2013年與2005年相比，企業(yè)創(chuàng)新和創(chuàng)新績效指數(shù)增長是最快的。企業(yè)創(chuàng)新增長了一共是596個點，創(chuàng)新績效是增長了369個點。相比較而言，創(chuàng)新資源和知識創(chuàng)造都是在200多個點，創(chuàng)新環(huán)境因為是以2005年為基數(shù)來進行測算，所以到2013年只增長了12個點。從這里面我們也可以看出，中國創(chuàng)新指數(shù)里邊企業(yè)創(chuàng)新和創(chuàng)新績效相比較而言，貢獻是比較大的。

我們再拿一個其中創(chuàng)新績效這樣一個指標打開來看，也就是二級指標，創(chuàng)新績效指標一共由五個方面的內(nèi)容，一個是勞動生產(chǎn)率，第二個是單位能耗的經(jīng)濟產(chǎn)出，第三是有效專利的數(shù)量，第四是高技術(shù)產(chǎn)業(yè)出口占制造業(yè)出口的比重，最后是知識密集產(chǎn)業(yè)增加值占世界的比重。大家可以看到，這五項指標里面，差異非常大，前兩項指標勞動生產(chǎn)率和單位能耗的經(jīng)濟產(chǎn)出，我們非?？亢?，幾乎是墊底，40個國家里面。但是我們專利和出口以及知識密集產(chǎn)業(yè)的增加值的比重都很靠前，特別是高技術(shù)產(chǎn)業(yè)出口占制造業(yè)出口的比重全世界創(chuàng)新國家里面，我們排在第二位。知識密集產(chǎn)業(yè)增加值占的比重我們也上升到第二位。所以，雖然這些指標除了勞動生產(chǎn)率沒有提升之外，其他都提升了兩到四個點。但是，我們可以看到這個創(chuàng)新績效指數(shù)里邊，仍然是不平衡的，實際上在其他的幾個評價指標里面，中國的創(chuàng)新指數(shù)仍然具有這樣的特點，也就是內(nèi)部差異比較大。這和我們國家整體的發(fā)展的現(xiàn)狀是吻合的。中國無論在產(chǎn)業(yè)方面還是在區(qū)域方面，內(nèi)部的差異都是在全世界來說都是最大的，很少有國家像中國內(nèi)部的產(chǎn)業(yè)差距和區(qū)域差距這么大。所以，國外的很多經(jīng)濟學(xué)家在用西方的經(jīng)濟學(xué)眼光來衡量中國的經(jīng)濟發(fā)展的時候，常常判斷失誤。

當然其中還有一個問題，就是中國的人口問題，中國經(jīng)濟總量很大，但是用人口來平均的話，整個在全世界的排名一下就會掉到100名之后，所以，中國究竟是發(fā)展中國家還是已經(jīng)進入發(fā)達國家在西方都是爭執(zhí)不休的事情。當然，后來當他用于在政治上達到政治目的的時候，他會說，你是發(fā)展中國家，讓你承擔更大的責任，當他從另外一個角度希望你能夠為世界作貢獻，希望你能夠承擔更大的義務(wù)的時候，他也會說你已經(jīng)是發(fā)達國家，不是發(fā)展中國家。所以在這方面，我們應(yīng)該客觀地冷靜地看待中國的這樣一種發(fā)展現(xiàn)狀。

（五）創(chuàng)新型國家建設(shè)模式

對于創(chuàng)新型國家我們前面看了，不同的國家雖然都有進步，但是我們更加關(guān)注的是這些創(chuàng)新型國家在建設(shè)方面采取了什么方式？是如何建設(shè)自己的創(chuàng)新型國家？也就是說，可以把創(chuàng)新型國家的建設(shè)分成不同的模式。美國，大家是公認的，美國旨在經(jīng)濟、科技、文化等等各方面，都是要全面領(lǐng)先的。所以它在創(chuàng)新型國家的建設(shè)方面也是秉承全面領(lǐng)先這樣一種模式，當然美國有它的資源、有它的全球金融和政治、文化以及其他方面的優(yōu)勢來支撐，其他國家就很難做到這一點。像德國是采用政府導(dǎo)向型的創(chuàng)新型模式，這和德國這個國家這些年采取的經(jīng)濟發(fā)展模式是相一致的。英國是采用依托傳統(tǒng)、面向未來的方式，因為英國是一個老牌的制造業(yè)國家，老牌的工業(yè)國家，相比起后起的德國來說，英國的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)恐怕改造的任務(wù)更重一些。所以，它建設(shè)創(chuàng)新型國家要依托它的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢。同時，要很好地去改造它的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。芬蘭是一個小國，所以它采取的方式是重點突破，大家知道芬蘭的信息產(chǎn)業(yè)比較發(fā)達，所以它以點帶面能夠通過這一點，來帶動整個創(chuàng)新型國家的建設(shè)。以色列是采用需求導(dǎo)向型的模式，而日本是通過模仿跟蹤來實現(xiàn)創(chuàng)新立國。

各個國家有自己的國情，所以在自己的國家的創(chuàng)新型國家建設(shè)方面，研究、尋找和采用了不同的模式，這也很正常，所以對于創(chuàng)新型國家建設(shè)來說，恐怕最重要的一個任務(wù)是要通過實踐找到最適合自己國家的這樣一種建設(shè)模式。我們從前面創(chuàng)新指數(shù)的評價方面，也可以看出，不同國家在建設(shè)模式上的差異，比如說，像芬蘭、丹麥、澳大利亞、冰島這幾個國家，創(chuàng)新資源的指數(shù)排名是比較靠前的，也就是這些國家在創(chuàng)新資源的建設(shè)方面具有一定的優(yōu)勢。無論是先天的優(yōu)勢還是通過它的制度安排，通過它的政策和戰(zhàn)略的調(diào)整；在知識創(chuàng)造方面，韓國、英國、比利時和愛爾蘭指數(shù)是比較靠前的；而美國、德國和以色列是在企業(yè)創(chuàng)新方面比較靠前，具有優(yōu)勢；創(chuàng)新績效方面，是瑞士、日本、法國、挪威、奧地利和中國；創(chuàng)新環(huán)境是瑞典、新加坡和荷蘭。當然，這些靠前的指數(shù)是相對的，總體來說，可以通過這樣一個分類看出不同國家在創(chuàng)新模式上的差異，和它自身所具有的創(chuàng)新優(yōu)勢。當然這些創(chuàng)新優(yōu)勢又是可變的，也就是說，這個優(yōu)勢也是相對的。

很少有國家能夠在所有的五個方面都具有優(yōu)勢，其實像美國盡管它采用全面領(lǐng)先這樣一種模式，它也很難做到在五個方面都達到世界第一。所以，在創(chuàng)新模式的選擇方面，創(chuàng)新型國家建設(shè)模式的選擇方面，如何能夠綜合平衡，通過重點選擇，來能夠比較迅速地、有效地實現(xiàn)創(chuàng)新型國家的建設(shè)目標，這是非常重要的一個研究任務(wù)。

（六）各國創(chuàng)新戰(zhàn)略的實施

金融危機之后，各個國家開始調(diào)整自己的發(fā)展戰(zhàn)略，雖然發(fā)達國家上個世紀就已經(jīng)開始實施創(chuàng)新戰(zhàn)略，逐步把發(fā)展的基礎(chǔ)和動力轉(zhuǎn)移到技術(shù)創(chuàng)新上來。但是實際上，特別像美國比較明顯，金融資本依靠它的金融實力，獲取了大量的利益，所以在創(chuàng)新動力方面，還是有差異的。通過這次金融危機美國也意識到，完全放棄制造業(yè)是不行的，所以它也采取了一種新的《創(chuàng)新戰(zhàn)略》，提出回歸制造業(yè)，當然它回歸制造業(yè)并不是完全過去傳統(tǒng)的制造業(yè)，而是要通過它的新技術(shù)，特別是信息技術(shù)能夠?qū)崿F(xiàn)像德國在《工業(yè)4.0》提出的那樣，建立一套新的工業(yè)體系，新的制造業(yè)體系。包括后面我們講的，歐盟提出的《地平線2020》，日本《科技創(chuàng)新綜合戰(zhàn)略》和韓國的《創(chuàng)造經(jīng)濟行動計劃》。其內(nèi)容大同小異，基本上都是要實現(xiàn)創(chuàng)新型國家，實現(xiàn)制造業(yè)的轉(zhuǎn)型，把經(jīng)濟的發(fā)展建立在現(xiàn)代的技術(shù)基礎(chǔ)上。

我們這里把日本的《科技創(chuàng)新綜合戰(zhàn)略》作為一個例子，看看它的內(nèi)容具有什么特征，日本在《科技創(chuàng)新綜合戰(zhàn)略》里面，提出了實施科技創(chuàng)新政策的六大原則，有些內(nèi)容我們可以看到中國已經(jīng)借鑒了，也實施了。第一就是戰(zhàn)略部署必須明確時間和目標。它的這些戰(zhàn)略每一條任務(wù)后面都明確了目標是什么？時間是什么？由哪個部門組織實施？第二，是著眼科技創(chuàng)新全局，實施全面性的政策。這個實際上講的是，創(chuàng)新并不是某個部門的事情，它需要建立一個創(chuàng)新鏈，需要相關(guān)的部門協(xié)同起來支持創(chuàng)新。所以在制定政策的時候，也要求是全面性的政策。第三是制定政策應(yīng)該覆蓋從上游到下游所有的研發(fā)階段，保證政策的連貫性。這個實際上是提出了創(chuàng)新鏈，政策要按照創(chuàng)新鏈從上游到下游，有這樣一個整體的考慮，并且要保證政策的連貫性，這一點非常重要，使企業(yè)能有預(yù)期，使政策能夠不斷地深入實施。第四是必須明確角色分工，促成產(chǎn)學(xué)官合作。這個中國的產(chǎn)學(xué)研實際上是從日本的產(chǎn)學(xué)官轉(zhuǎn)入過來的，它的產(chǎn)就是企業(yè)，各個行業(yè)，學(xué)包括了大學(xué)和研發(fā)機構(gòu)，官是指政府。第五是組合運用各種政策手段，前面我們講了，政策要覆蓋全部創(chuàng)新的創(chuàng)新鏈，同時要有連貫性，這里第五條講的是政策的手段互相使用的時候要相互配合，也就是說要有協(xié)同動作。第六是進行政策評估和改進。這點實際上是我們應(yīng)該好好努力和學(xué)習的，中國的很多政策制定出來之后，往往沒有能夠很好地進行評估，進行改進，所以，有些政策制定出來之后，實施效果并不好，并不是政策本身有問題，實際上是政策的可行性問題，政策實施當中的調(diào)整問題，如果能夠進行恰當?shù)恼咴u估，就有可能個去實現(xiàn)政策在實施當中的不斷深化，不斷地調(diào)整，使政策具有更好的可行性。

上面是六個原則，這六個原則實際上都是總結(jié)了以前政府在組織和推動創(chuàng)新當中所積累的經(jīng)驗和教訓(xùn)。日本在《科技創(chuàng)新綜合戰(zhàn)略》里面特別有一條，講了要營造有利于科技創(chuàng)新的環(huán)境，這里我把這個創(chuàng)新環(huán)境所強調(diào)的內(nèi)容把它列出來，大家看一下。

第一個是要培育創(chuàng)新萌芽。這和我們現(xiàn)代所講的鼓勵創(chuàng)新、鼓勵眾創(chuàng)是相似的。也就是說，要營造各種人才可以在企業(yè)、大學(xué)和研發(fā)機構(gòu)發(fā)揮引領(lǐng)作用的環(huán)境，這里強調(diào)是各種人才，而不僅僅是領(lǐng)軍人才，也不僅僅是一些尖端人才。而是哪怕是比較基層的人才，只要他有可能有創(chuàng)新，這個環(huán)境就應(yīng)該支持他去進行這樣的創(chuàng)新。第二個是將大學(xué)和研發(fā)機構(gòu)打造成國際創(chuàng)新樞紐，這個目標是很高的，也就是說要把日本的大學(xué)和研發(fā)機構(gòu)，要建立成所謂國際樞紐，其含義是什么？是能夠開放，不僅開放而且能夠成為國際的創(chuàng)新的中心，創(chuàng)新信息的匯集的中心和創(chuàng)新的成果的轉(zhuǎn)移、轉(zhuǎn)化中心。所以他這個創(chuàng)新樞紐的含義是很多的，總之都是通過這樣一個樞紐，能夠集聚人才、集聚研發(fā)的成果，推動創(chuàng)新萌芽的產(chǎn)生。還有一條是重新建立競爭性資金制度，日本的競爭性資金制度早就有了，過去跟中國有類似的地方，也都是支持大的項目，支持大的機構(gòu)，支持大的企業(yè)，對于一些小企業(yè)，特別是是一些研究人員個人，通常是不太支持的。這次，為了能夠培育創(chuàng)新萌芽，要重新建立這樣一種競爭性資金制度，至少像這些小企業(yè)、小的研發(fā)機構(gòu)和研發(fā)者個人能夠開放。

第二條是創(chuàng)新體系的建立，這個創(chuàng)新體系是要加強產(chǎn)學(xué)官的合作和跨部門的合作，日本產(chǎn)學(xué)官的合作是由來已久的，但是跨部門的合作應(yīng)該說存在著和我們國家類似的問題，部門之間相對來說比較封閉，各自有各自的一套體系，要建立驅(qū)動創(chuàng)新的體系，前面我們講了，不僅要實現(xiàn)政策上的組合、合作，而且要在驅(qū)動創(chuàng)新體系建設(shè)方面，也要實現(xiàn)部門之間的合作；另外就是人才的流動和研究支援體系的完善。

第三是取得創(chuàng)新成果。第一是激發(fā)企業(yè)拓展新事業(yè)的活力，通過它的政策使企業(yè)能夠敢于冒風險，敢于去開拓新的事業(yè)，我們所說的顛覆性的技術(shù)，新的創(chuàng)新領(lǐng)域，新的戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)要敢于去開拓。過去很多企業(yè)是相對比較保守，不愿意去冒這個風險；第二是推進規(guī)章制度的改革；第三是強化國際標準化和知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略。后面這兩條，都是為創(chuàng)新成果的獲取和產(chǎn)業(yè)化來提供支撐的。

這就是日本在《科技創(chuàng)新綜合戰(zhàn)略》里面所提出的，如何來營造有利于創(chuàng)新的環(huán)境？前面我們講了，各個國家都在新的歷史時期，面臨新一輪的科技發(fā)展、工業(yè)革命和全球經(jīng)濟貿(mào)易的發(fā)展形勢，所采取的建立創(chuàng)新型國家這樣一些政策。

二、中國創(chuàng)新發(fā)展的新階段

（一）“十二五”規(guī)劃科技發(fā)展指標完成情況

中國創(chuàng)新發(fā)展現(xiàn)在到了一種什么樣的狀況？進展到一種什么樣的水平？我們可以從“十二五”規(guī)劃科技發(fā)展指標的實現(xiàn)情況來看一下，“十二五”科技發(fā)展規(guī)劃總共提了十項指標，定量基本上。到2014年，做了一個測算，其中有六項指標已經(jīng)基本完成了，這六項是：每萬名就業(yè)人員的研發(fā)人力投入，要提高到49人年，目標是43人年，這已經(jīng)是超額完成了。第二個指標是國際科學(xué)論文被引用的次數(shù)，世界排名上升到第四位，目標是達到世界的前五位，也提前完成了。第三個指標是每百名的研發(fā)人員發(fā)明專利申請達到了20.8件，目標是12件，這個也是大大超額完成。第四是每萬人的發(fā)明專利擁有量達到4.9件，目標是3.3件。第五個指標是技術(shù)市場成交合同額達到8577億元，也超過了目標8000億元，這樣一個目標。第六項是具備科學(xué)素質(zhì)的公民比例已經(jīng)達到6.2%，這個是今年的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，也超過了5%這樣一個目標。這六項是到目前為止已經(jīng)可以說是提前完成了。還有兩個指標是接近于完成，稍微差一點，一個是研究開發(fā)投入占GDP的比例，這個到去年是達到了2.09%，目標是要達到2.2%，所以說還要差0.1個百分點。還有一個指標是高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占制造業(yè)增加值的比重，去年達到了16.7%，目標是達到18%，還差1.3%。應(yīng)該說這個是比較接近的，努力一下應(yīng)該說基本上還是可以完成的。

還有兩項指標雖說這幾年有所提高，但是還有一定的差距，一個是國家創(chuàng)新指數(shù)的世界排名，剛才講到了，我們到2014年已經(jīng)從第21位提升到第19位，我們的規(guī)劃目標是要達到第18位，還差一位。大家要注意，雖然這一位要實現(xiàn)也很不容易，因為這個指標實際上是一個相對指標，盡管自己的創(chuàng)新能力在提升，但是其他國家也在提升。如果你提升的速度不如其他國家快的話，你的相對排名仍然可能是下降的。還有一個指標是科技進步貢獻率達到了53.1%，這個比“十二五”初期的2010年已經(jīng)提升了2.2個百分點，比起55%的目標，也還差1.9個百分點。科技進步貢獻率因為是和經(jīng)濟產(chǎn)出、經(jīng)濟的投入比值，所以它不完全取決于科技本身，這個也取決于整個國際形勢等等。所以這個指標實現(xiàn)起來雖然只有還有1.9個百分點的差距，但是實現(xiàn)起來也是有一定難度的。總體來看，我們“十二五”的科技發(fā)展指標應(yīng)該說完成得還是很不錯的，這個也得到了國際社會的公認。

（二）我國技術(shù)總體水平

世界知識產(chǎn)權(quán)組織有一個《全球創(chuàng)新指數(shù)》，也是每年評，2014的對全球創(chuàng)新指數(shù)的評價，中國的創(chuàng)新指數(shù)是位居第29位；世界經(jīng)濟論壇也有一個《全球競爭力報告》，這個報告里面對主要國家的競爭力也有一個排名，2014到2015，世界經(jīng)濟論壇的評價結(jié)果是中國競爭力分值是世界排名第28位。這個跟世界知識產(chǎn)權(quán)組織的排名是比較接近的。另外還有一個比較著名的叫瑞士洛桑國際管理學(xué)院的《世界競爭力報告》。這個報告把中國競爭力在世界上的排名排在第23位，比世界經(jīng)濟論壇要高一些。大家注意了，這三個國際組織應(yīng)該說他們所發(fā)布的指數(shù)和報告在全球是有影響力的，但是他們之間評價的對象和使用的評價指標是有差距，不太一樣的，所以不能簡單地直接地比較，只能說大概看一下，互相參照一下。所以這樣看來，應(yīng)該說國際組織對中國整個創(chuàng)新能力的提升，競爭力的提升，還是有目共睹的。2013年國家科技部為了為“十三五”的規(guī)劃提供相關(guān)的資料，奠定一定的基礎(chǔ)，組織有關(guān)行業(yè)部門、企業(yè)、大學(xué)和科研院所的專家，進行了第四次國家技術(shù)預(yù)測，這個預(yù)測工作是每幾年做一次，這次規(guī)模最大，組織了有16000多名專家參加。這次預(yù)測結(jié)果應(yīng)該說還是令人振奮的，中國表明了中國的技術(shù)水平整體上是有了較大的提升，基本的判斷是我們的技術(shù)水平相當于美國的68.4%，總體技術(shù)水平與國際領(lǐng)先水平的差距是9.5年，當然這個各行各業(yè)、不同領(lǐng)域差距是不一樣的。有些差距是比較大，有些就比較接近，甚至有些領(lǐng)域我們已經(jīng)走在世界的領(lǐng)先的位置上。

通過對11 大的領(lǐng)域，80個子領(lǐng)域，一共1300多項技術(shù)的評價，結(jié)果是90%的技術(shù)與國際領(lǐng)先水平的差距是在縮小的。也就是說將近10%與國際水平差距是在擴大的，這1300多項根據(jù)與國際上的先進水平的比較可以分成三類，第一類是已經(jīng)達到國際領(lǐng)先水平了，我們就是第一了，這樣的技術(shù)是占16%，所謂領(lǐng)跑。還有30%的技術(shù)是已經(jīng)達到國際先進水平了，和其他主要國家在競爭發(fā)展方面平起平坐。還有一部分54%這樣的一個比例的技術(shù)是與國際先進水平還有一定的差距，仍然處于跟蹤的階段。所以，經(jīng)過二三十年的改革開放，引進技術(shù)、消化、吸收和再創(chuàng)新，這樣一個過程，我們現(xiàn)在可以說，中國的創(chuàng)新發(fā)展已經(jīng)進入了領(lǐng)跑、并跑、跟跑，“三跑并重”的這樣一個階段。也就是我們并不完全是跟蹤了，通過跟蹤，我們自己能力有所提升，現(xiàn)在有些方面我們已經(jīng)和主要發(fā)達國家有一拼，有些甚至走在前面。這樣一個狀況實際上對我們國家創(chuàng)新型國家的建設(shè)，我們的開放和國際合作，以及我們創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略的組織實施都是一個重要的背景。

總體來看，中國在全世界140多個經(jīng)濟體當中，排名是29位。而且是領(lǐng)先葡萄牙、意大利這兩個所謂的二流的發(fā)達國家。中國在全球十大經(jīng)濟體排名當中是居第六位的，在發(fā)展中國家是位居第一的。其他幾個主要發(fā)展中國家像俄羅斯是排在48位，巴西排在70位，印度更排在81位。國外有些咨詢公司也對中國進行了評價，像路易湯森公司發(fā)布了一個《2015年全球創(chuàng)新報告》，它在報告當中就認為中國已經(jīng)初步具備了全球創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)者的潛力。當然它是很有保留的，一個是初步，一個是具有這種潛力，但是這已經(jīng)很不容易了，說明中國經(jīng)過這么多年努力，讓國際社會看到了中國這樣一種進步和潛力。麥肯錫公司在報告當中也認為，中國在客戶中心型的創(chuàng)新方面積累了成功的案例，在效率驅(qū)動型創(chuàng)新方面，鞏固了全球制造業(yè)的中心地位，在工程技術(shù)創(chuàng)新能力方面，發(fā)展是不平衡的，而在科學(xué)研究型創(chuàng)新方面，尚未領(lǐng)先全球競爭市場，這是麥肯錫對創(chuàng)新類型的一種劃分，它根據(jù)這樣一種創(chuàng)新類型的劃分對中國的發(fā)展情況進行了評價。

（三）我國面臨“中等收入陷阱”

雖然這些年我們創(chuàng)新發(fā)展有了很大的進步，但是中國現(xiàn)在發(fā)展到目前這個階段，應(yīng)該說也面臨著更嚴峻的考驗，簡單來說，中國現(xiàn)在正在面臨“中等收入陷阱”，對這樣一個說法，當然學(xué)術(shù)界也仍然有不同看法，甚至有人否認中國已經(jīng)進入“中等收入陷阱”，認為這是個偽命題，作為這樣一個概念，我們暫且姑且不論，下面這樣一些問題，我們來看看是否成立？第一個就是關(guān)于工資，大家知道這些年我們整個工資是在不斷上漲，工資上漲才有可能讓老百姓去消費，才有可能去拉動內(nèi)需，當然，有了工資有了收入，并不一定老百姓都直接拿去消費。但是確實，是給擴大內(nèi)需提供了一個基礎(chǔ)，這些年由于工資的上漲，我們的制造業(yè)面臨著一個成本上升的危機，因為對中國人來說，工資是一個很重要的成本。由于工資的上升，有些企業(yè)可能就維持不下去了。

再有一個就叫作消費陷阱，消費陷阱所謂就是說中國現(xiàn)在發(fā)展到這樣一個階段，無論政府和老百姓都希望生活水平能逐步提高，能夠有更高水平的消費。所以中國現(xiàn)在處于這樣一個中產(chǎn)階級人數(shù)越來越多，消費水平越來越高，進入這樣一個階段。這個階段消費多了，一方面，可以去拉動產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，但是另一方面，也意味著我們國家對于產(chǎn)出的成果要求質(zhì)量更高，要求更好，更便宜。反過來，也就是說，這樣一個消費水平，也對中國的技術(shù)提出了更高的要求。

而恰好在這一點上，我們的技術(shù)也陷入一個陷阱，所以這個陷阱就是過去我們的技術(shù)，第一水平不需要太高，能做出來就行，能用就行。第二，不需要自己去研發(fā)，這個從外面比較容易得到，包括外國公司在中國建立它的企業(yè)，甚至建立它的研發(fā)機構(gòu)。但是下一步，中國的發(fā)展要自主創(chuàng)新，發(fā)展到這樣一個階段，國外也不輕易去把它先進技術(shù)給我們。實際上中國面臨的這樣一種狀況和日本在上世紀80年代之后所面臨的情況是相似的，日本的產(chǎn)業(yè)咄咄逼人，把美國的鋼鐵、造船、電子和家電等等這樣一些行業(yè)陸續(xù)擠垮，美國就認為日本已經(jīng)對美國造成了威脅。所以，過去授權(quán)給日本的專利不再授權(quán)了，向日本開放的一些技術(shù)不再開放了，那日本只好去依靠自己的研發(fā)來支撐產(chǎn)業(yè)的升級，支撐不斷提升的內(nèi)需的需求。所以這也是日本這些年來，從貿(mào)易立國到科技立國到知識產(chǎn)權(quán)立國等等，這樣一個變化過程。

還有一些也是給中國的企業(yè)提出了嚴峻的挑戰(zhàn)，比如說，污染治理的問題，比如說能源價格的提升，舊的能源不可持續(xù)，包括造成污染，新的能源目前來說，價格相對還比較高，還不可能完全替代傳統(tǒng)的化石能源。這兩個也都會給企業(yè)增加了相當?shù)呢摀Ｗ詈笏^人口，也就是勞動力，中國的勞動力的狀況是什么呢？一方面，合格的勞動力相對短缺，因為企業(yè)對技術(shù)工人的要求越來越到，而由于工資和培訓(xùn)制度等等各方面原因，很多年輕人不愿意去學(xué)技術(shù)，不愿意持續(xù)地去通過經(jīng)驗積累自己的技術(shù)水平，提高自己的技術(shù)水平。另一方面，從人口結(jié)構(gòu)來看，我們長期實施一胎政策，計劃生育，現(xiàn)在造成的問題是中國新增的勞動力逐步下降。這就會對產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，經(jīng)濟的發(fā)展帶來不利的影響。另一方面，在人口結(jié)構(gòu)上，中國迅速老齡化，可以說，中國的老齡化的速度和老齡化的比例都將是全世界最高的。這也給下一代造成了生活的壓力，也會把這種壓力傳導(dǎo)給企業(yè)。所以我們看看，這些方面的問題，多多少少確實是存在的，而這種存在又給中國企業(yè)的發(fā)展造成了很大的壓力。有的企業(yè)就破產(chǎn)了，有的不守信用的走人了，也有的到海外去了，比如說泰國、越南、印度，工資比中國還要低，當然又可以去繞過技術(shù)壁壘。

所以，中國現(xiàn)在一方面技術(shù)水平在提升，創(chuàng)新能力在提升；另一方面，需要科技創(chuàng)新解決的問題，也越來越多，這就是中國目前發(fā)展的這樣一個狀況。而這種狀況我們之所以說到了一個新的階段，正好是中國現(xiàn)在創(chuàng)新能力已經(jīng)具有一定的自主創(chuàng)新能力，研發(fā)的投入和全社會的意識包括我們的自主創(chuàng)新戰(zhàn)略，都已經(jīng)確立起來。經(jīng)過2008年的經(jīng)濟危機，中國已經(jīng)逐步走出了過去的發(fā)展模式，進入了所謂新常態(tài)的這樣一種發(fā)展階段，我們所面臨的問題基本上是清楚的。所以現(xiàn)在就迫切需要能夠大幅度地進一步提升我們的創(chuàng)新能力，把我們不斷地去跟蹤國外，拿來國外的技術(shù)這樣一種模式，轉(zhuǎn)向更多的到靠自主研發(fā)。