第一篇:關(guān)于新舊會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的對(duì)比與思考
關(guān)于新舊會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的對(duì)比與思考
摘要2007年1月1日新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則正式實(shí)施,筆者單位也同步實(shí)施。在實(shí)施中,筆者對(duì)新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則產(chǎn)生了不少體會(huì),與舊會(huì)計(jì)準(zhǔn)則相比,新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則發(fā)生有較大變化。為此筆者主要從核算內(nèi)容以及準(zhǔn)則的原則與規(guī)范兩個(gè)角度進(jìn)行分析。
關(guān)鍵詞會(huì)計(jì)準(zhǔn)則對(duì)比思考
一、從一些會(huì)計(jì)科目核算內(nèi)容的角度分析
1、資產(chǎn)類部分科目 “短期投資”。新準(zhǔn)則沒(méi)有設(shè)置“短期投資”,而設(shè)置了“交易性金融資產(chǎn)”和“可供出售金融資產(chǎn)”科目,字面上輕易理解。并分別對(duì)“成本”、“公允價(jià)值變動(dòng)”進(jìn)行明細(xì)核算。調(diào)賬時(shí),企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照首次執(zhí)行日的公允價(jià)值自“短期投資”和“短期投資跌價(jià)預(yù)備”科目轉(zhuǎn)入“交易性金融資產(chǎn)--成本”科目;原賬面價(jià)值與首次執(zhí)行日公允價(jià)值的差額相應(yīng)調(diào)整“盈余公積”和“年初未分配利潤(rùn)”科目,“長(zhǎng)期債權(quán)投資”科目的處理類似。
壞賬預(yù)備。提取范圍發(fā)生變化。舊會(huì)計(jì)準(zhǔn)則只是對(duì)應(yīng)收帳款,其它應(yīng)收款提取壞帳預(yù)備,新準(zhǔn)則又把預(yù)付帳款,應(yīng)收利息,長(zhǎng)期應(yīng)收款,應(yīng)收分保帳款納入了提取的范圍。體現(xiàn)了會(huì)計(jì)的謹(jǐn)慎性原則。早前筆者一直覺(jué)得具有資產(chǎn)性質(zhì)的應(yīng)收款項(xiàng)都應(yīng)該提壞帳預(yù)備,現(xiàn)在終于實(shí)現(xiàn)。
代理業(yè)務(wù)資產(chǎn)。原企業(yè)會(huì)計(jì)制度設(shè)置“受托代銷(xiāo)商品”科目核算企業(yè)接受其他單位委托代銷(xiāo)的商品。企業(yè)受托代銷(xiāo)的商品,也可將本科目改為“受托代銷(xiāo)商品”科目,并按照委托單位進(jìn)行明細(xì)核算??梢?jiàn)在新準(zhǔn)則下,企業(yè)接受委托代銷(xiāo)的商品既可以在“代理業(yè)務(wù)資產(chǎn)”科目核算,也可以在“受托代銷(xiāo)商品”科目核算,具有一定靈活性。但筆者建議使用本科目統(tǒng)一核算,概念清楚,又與國(guó)際會(huì)計(jì)接軌。新準(zhǔn)則中存貨科目變化?!拔镔Y采購(gòu)”變?yōu)椤安牧喜少?gòu)”、“在途物資”,原企業(yè)會(huì)計(jì)制度設(shè)置“物資采購(gòu)”會(huì)計(jì)科目核算企業(yè)購(gòu)入材料實(shí)際成本或者計(jì)劃成本。新準(zhǔn)則取消了“物資采購(gòu)”科目,明確區(qū)分了“材料采購(gòu)”和“在途物資”兩個(gè)科目的核算內(nèi)容?!安牧喜少?gòu)”核算材料計(jì)劃成本,“在途物資”核算材料實(shí)際成本。由于新準(zhǔn)則明確規(guī)定兩個(gè)科目的核算內(nèi)容,便于企業(yè)分析材料的計(jì)劃成本和實(shí)際成本,為企業(yè)成本核算提供準(zhǔn)確數(shù)字。“分期收款發(fā)出商品”、“委托代銷(xiāo)商品”變?yōu)椤鞍l(fā)出商品”,原會(huì)計(jì)制度使用“分期收款發(fā)出商品”科目核算企業(yè)采用分期收款方式發(fā)出商品的成本,使用“委托代銷(xiāo)商品”科目核算委托其他單位代銷(xiāo)的商品成本。新準(zhǔn)則則將“分期收款發(fā)出商品”科目和“委托代銷(xiāo)商品”科目統(tǒng)一為“發(fā)出商品”科目,本科目按照購(gòu)貨單位及商品類別進(jìn)行明細(xì)核算。新科目統(tǒng)一了名稱也簡(jiǎn)化了核算。
投資性房地產(chǎn)。近幾年房地產(chǎn)已經(jīng)成為人們重點(diǎn)關(guān)注的對(duì)象,此科目作為新科目單列出來(lái),我想這是由于房地產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)性、泡沫性決定的。新準(zhǔn)則增設(shè)了“投資性房地產(chǎn)“和“累計(jì)攤銷(xiāo)“科目。調(diào)賬時(shí),新準(zhǔn)則規(guī)定,投資性房地產(chǎn)可以根據(jù)外部環(huán)境選擇使用成本模式計(jì)量或者公允價(jià)值模式計(jì)量。筆者認(rèn)為,此會(huì)計(jì)科目的出現(xiàn)可能具有為國(guó)家宏觀調(diào)控提供決策依據(jù)的背景。這個(gè)科目是具有中國(guó)特色的,尤其在目前房地產(chǎn)過(guò)熱的情形下具有積極意義。
2、負(fù)債類部分科目
應(yīng)付職工薪酬。取代應(yīng)付工資和應(yīng)付福利費(fèi)科目,除股份支付外,企業(yè)對(duì)職工因提供服務(wù)而產(chǎn)生的所有義務(wù)都通過(guò)此科目核算。應(yīng)付職工薪酬核算與應(yīng)付工資和應(yīng)付福利費(fèi)相關(guān)的所有內(nèi)容,是對(duì)現(xiàn)行關(guān)于職工薪酬規(guī)定的系統(tǒng)總結(jié)和歸納。簡(jiǎn)化了科目,與國(guó)際規(guī)定一致。遞延所得稅。原制度要求采用納稅影響會(huì)計(jì)法進(jìn)行所得稅會(huì)計(jì)處理的企業(yè)設(shè)置“遞延稅款”科目,而新準(zhǔn)則準(zhǔn)則規(guī)定用資產(chǎn)負(fù)債表債務(wù)法核算所得稅。并分別設(shè)置了“遞延所得稅資產(chǎn)”和“遞延所得稅負(fù)債”科目。將“遞延稅款”劃分為“遞延所得稅資產(chǎn)”和“遞延所得稅負(fù)債”科目可以進(jìn)一步明確資產(chǎn)與負(fù)債的計(jì)稅基礎(chǔ),方便會(huì)計(jì)的判定,減少核算錯(cuò)誤。
3、權(quán)益類部分科目
資本公積變化。債務(wù)重組利得不再計(jì)入資本公積,而計(jì)入當(dāng)期收益。以前債務(wù)重組利得不征稅,現(xiàn)在計(jì)入當(dāng)期收益要征稅了。體現(xiàn)了稅法的公平性與時(shí)效性。二級(jí)科目的設(shè)置有所改變:原準(zhǔn)則二級(jí)科目設(shè)置包括股本溢價(jià)、、其他資本公積在內(nèi)的七個(gè)二級(jí)科目,新準(zhǔn)則二級(jí)科目只保留股本溢價(jià)和其他資本公積兩個(gè),核算內(nèi)容簡(jiǎn)化了。
庫(kù)存股。這是新科目,借方核算企業(yè)收購(gòu)的本公司股份金額,貸方核算轉(zhuǎn)讓、注銷(xiāo)的本公司股份金額。筆者認(rèn)為這個(gè)科目對(duì)上市公司是很重要,因?yàn)樯鲜泄究赡茴l繁發(fā)生股權(quán)的收購(gòu)與出售,從而會(huì)對(duì)股市產(chǎn)生較大影響。而這種影響并不總是積極地,所以這個(gè)科目很好的記錄這種行為,這對(duì)加強(qiáng)上市企業(yè)的監(jiān)管是有利的。
4、損益類部分科目
公允價(jià)值變動(dòng)損益:這是新科目。下設(shè)交易性金融資產(chǎn),投資性房地產(chǎn)等明細(xì)科目。筆者認(rèn)為,面對(duì)現(xiàn)在物價(jià)波動(dòng)較大的趨勢(shì),成本計(jì)量已經(jīng)不準(zhǔn)確,此會(huì)計(jì)科目的使用正好能彌補(bǔ)這種變化,調(diào)整出目前所具有的真實(shí)價(jià)值,能在企業(yè)投資、兼并、出售,評(píng)估等事項(xiàng)中發(fā)揮重要作用。
5、表
新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中表最大變化就是所有者權(quán)益變動(dòng)表地位上升,由附表成為一張主表。筆者認(rèn)為這一方面體現(xiàn)了企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成果與后續(xù)發(fā)展能力,另一方面也體現(xiàn)了企業(yè)對(duì)股東權(quán)益的日益重視以及它的變動(dòng)給企業(yè)帶來(lái)的影響。對(duì)國(guó)有企業(yè)而言,還涉及到國(guó)有資產(chǎn)的保值增值問(wèn)題。新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則對(duì)它的地位的提升也就理所當(dāng)然了。
二、從新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的原則規(guī)范角度進(jìn)行分析
1、存貨
新準(zhǔn)則做出如下修改:、由于原料物價(jià)上漲可能被企業(yè)利用作為調(diào)減利潤(rùn)的手段,所以取銷(xiāo)了后進(jìn)先出法,符合”公交車(chē)”原則。、建造存貨的借款費(fèi)用符合條件的,可以計(jì)入存貨的成本。
2、非貨幣資產(chǎn)交換 計(jì)量基礎(chǔ)不同。原準(zhǔn)則只答應(yīng)采用賬面價(jià)值,新準(zhǔn)則答應(yīng)在符合條件的情況下以公允價(jià)值為基礎(chǔ)確定換入資產(chǎn)成本,并確認(rèn)損益。損益確認(rèn)原則不同。原有準(zhǔn)則下?lián)p益的確認(rèn)取決于是否支付補(bǔ)價(jià);新準(zhǔn)則下?lián)p益的確認(rèn)取決于是否以公允價(jià)值確定換入資產(chǎn)成本。
3、股份支付
現(xiàn)行準(zhǔn)則未對(duì)股份支付作出規(guī)定,新準(zhǔn)則填補(bǔ)了空白,適應(yīng)了上市公司實(shí)際需要。、對(duì)職工股份支付的確認(rèn),體現(xiàn)了與職工薪酬一致的原則,即在職工提供服務(wù)的會(huì)計(jì)期間將股份支付計(jì)入成本費(fèi)用;不同的是計(jì)量基礎(chǔ)。
權(quán)益結(jié)算的股份支付以授予日權(quán)益工具公允價(jià)值為基礎(chǔ),不確認(rèn)后續(xù)公允價(jià)值變動(dòng);現(xiàn)金結(jié)算的股份支付以計(jì)量日權(quán)益工具公允價(jià)值為基礎(chǔ),后續(xù)公允價(jià)值變動(dòng)計(jì)入當(dāng)期損益,并且引入了稀釋的每股收益概念。
4、借款費(fèi)用
主要變化:符合資本化條件的資產(chǎn)概念的推出
它是指需要經(jīng)過(guò)相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)間的購(gòu)建或者生產(chǎn)活動(dòng)才能達(dá)到預(yù)定可使用或者可銷(xiāo)售狀態(tài)的固定資產(chǎn)、投資性房地產(chǎn)和存貨等資產(chǎn)。另外,建造合同利息費(fèi)用資本化也有變化,借款費(fèi)用答應(yīng)資本化的范圍擴(kuò)大了:由專門(mén)借款擴(kuò)大到一般借款,體現(xiàn)了實(shí)質(zhì)重于形式的原則.5、外幣折算
外幣投入資本不產(chǎn)生匯兌差額。企業(yè)收到投資者以外幣投入的資本,不再采用合同約定匯率折算,采用交易日折算.筆者認(rèn)為,由于原準(zhǔn)則規(guī)定的合同匯率具有主觀性的成分,輕易被人為操作,非凡是投入資本較大的情況下,對(duì)所有者權(quán)益影響較大.而采用交易日匯率后,外幣投入資本與相應(yīng)的貨幣性項(xiàng)目的記賬本位幣金額相等,不產(chǎn)生外幣資本折算差額,即簡(jiǎn)化了核算,又體現(xiàn)了投資人與受資人的對(duì)等性.惡性通貨膨脹經(jīng)濟(jì)中境外經(jīng)營(yíng)財(cái)務(wù)表的折算
這是新增加的概念.新準(zhǔn)則對(duì)惡性通貨膨脹判定標(biāo)準(zhǔn)做了明確規(guī)定,并要求對(duì)會(huì)計(jì)表用物價(jià)指數(shù)予以重述。惡性通貨膨脹使會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)明顯失實(shí),對(duì)表的重述還原了表的真實(shí)性。無(wú)形資產(chǎn)
新準(zhǔn)則規(guī)定當(dāng)土地使用權(quán)用于自行開(kāi)發(fā)建造廠房等地上建筑物時(shí),土地使用權(quán)賬面價(jià)值不轉(zhuǎn)入在建工程成本,作為無(wú)形資產(chǎn)核算。
在使用壽命結(jié)束時(shí),市場(chǎng)還可能存在的情況下,無(wú)形資產(chǎn)可以有殘值。
無(wú)法合理估計(jì)其使用壽命的無(wú)形資產(chǎn),應(yīng)作為壽命不確定的無(wú)形資產(chǎn)。準(zhǔn)則規(guī)定,對(duì)于使用壽命不確定的無(wú)形資產(chǎn),在持有期間內(nèi)不需要攤銷(xiāo),但需要至少于每一會(huì)計(jì)期末進(jìn)行減值測(cè)試。我們看出新準(zhǔn)則在以下方面發(fā)生了變化:
1、適用范圍發(fā)生變化;
2、區(qū)分使用壽命有限的和使用壽命不確定的無(wú)形資產(chǎn),并采用了不同的會(huì)計(jì)處理;
3、不再限定無(wú)形資產(chǎn)的凈殘值為零。
從以上看出無(wú)形資產(chǎn)的外延和內(nèi)涵都被更深度的挖掘,賦予無(wú)形資產(chǎn)更自由也更客觀的核算規(guī)則,順應(yīng)了國(guó)際潮流.債務(wù)重組
新老準(zhǔn)則對(duì)比的變化主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面: 公允價(jià)值的使用。原來(lái)對(duì)償債資產(chǎn)是按資產(chǎn)的賬面價(jià)值入賬,新準(zhǔn)則規(guī)定用于償債的資產(chǎn)在債務(wù)與債權(quán)人賬務(wù)中均按公允價(jià)值計(jì)量。公允價(jià)值與賬面價(jià)值的差額計(jì)入營(yíng)業(yè)處收支
債務(wù)重組利得與損失。債務(wù)重組利得原來(lái)計(jì)入資產(chǎn)本公積,損失則計(jì)入營(yíng)業(yè)外支出。新準(zhǔn)則規(guī)定,不管是重組利得還是重組損失均計(jì)入營(yíng)業(yè)處收支。筆者認(rèn)為由于很多債務(wù)重組都是多年老賬,有些已經(jīng)完全背離了賬面價(jià)值,用公允價(jià)值處理體現(xiàn)了真實(shí)性,對(duì)規(guī)范債務(wù)重組行為具有積極意義,而營(yíng)業(yè)處收支科目的替代使用,從稅法的角度也是合理的。政府補(bǔ)助
政府補(bǔ)助新增加的內(nèi)容,主要有:政府補(bǔ)助定義,形式與分類;政府補(bǔ)助的會(huì)計(jì)處理與披露,新準(zhǔn)則的規(guī)定填補(bǔ)了空白。職工薪酬
引入辭退福利概念,規(guī)范了其確認(rèn)和計(jì)量原則?,F(xiàn)代企業(yè)人員變更是很常見(jiàn)的現(xiàn)象,企業(yè)從自身發(fā)展的角度辭退員工也很正常,規(guī)范的出臺(tái)符合現(xiàn)在發(fā)展?fàn)顩r與未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)。也為實(shí)際會(huì)計(jì)操作提供了依據(jù)。
三、結(jié)語(yǔ) 通過(guò)以上比較分析我們可以歸納如下:
1、新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則進(jìn)一步與國(guó)際接軌,會(huì)計(jì)科目名稱與核算內(nèi)容與國(guó)際會(huì)計(jì)一致,比如“應(yīng)付職工薪酬”,“交易性金融資產(chǎn)”等,這樣有利于國(guó)內(nèi)會(huì)計(jì)信息與國(guó)際會(huì)計(jì)信息的溝通與交流;
2、新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則增加了或變更了許多會(huì)計(jì)核算內(nèi)容,比如增加的核算內(nèi)容有“股份支付”,“政府補(bǔ)助”,“辭退福利”等。變更核算內(nèi)容的有“外幣折算”,“無(wú)形資產(chǎn)”,“債務(wù)重組”等,這在以前舊會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中是沒(méi)有的或是發(fā)生了較大變化的是重點(diǎn);
3、原有會(huì)計(jì)概念適用范圍等方面發(fā)生變化,筆者認(rèn)為這也是重點(diǎn),這方面能夠量化的指標(biāo)變多,便于實(shí)際工作中操作。
由此我們看到,與舊會(huì)計(jì)準(zhǔn)則相比,新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則內(nèi)容更多,核算更復(fù)雜,信息披露更嚴(yán)格,這樣對(duì)會(huì)計(jì)人員也提出了更高要求,在一定程度上也會(huì)帶動(dòng)會(huì)計(jì)人員素質(zhì)的提高。新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的實(shí)施必將帶動(dòng)我國(guó)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的較大提升,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,也能為國(guó)家決策提供更可靠更客觀的資料。必將對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來(lái)積極深刻而長(zhǎng)遠(yuǎn)的影響。
第二篇:新舊地理教材若干對(duì)比思考
我校實(shí)施地理新課程改革已經(jīng)兩年了,在實(shí)踐過(guò)程中,有收獲,有困難:特別是新課程教材變化大,我校開(kāi)設(shè)必修模塊
(一)(二)
(三)、選修模塊
(五)《自然災(zāi)害與防治》和模塊
(六)《環(huán)境保護(hù)》課程,課時(shí)緊、內(nèi)容多、學(xué)生學(xué)習(xí)難度大。與過(guò)去教學(xué)大綱的細(xì)化規(guī)定相比,新課程標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)粗略,如何把握教學(xué)的難度和深度?該如何把握教材、利用教材?是我們
必須要解決的問(wèn)題,因此,對(duì)新舊地理教材進(jìn)行對(duì)比,是個(gè)十分重要的基礎(chǔ)工作,否則,在教學(xué)中或編制練習(xí)中出現(xiàn)新舊知識(shí)不分的局面。
一、指導(dǎo)思想對(duì)比
編寫(xiě)地理教材首先要有明確的指導(dǎo)思想,或者主線,才能充分體現(xiàn)教學(xué)目標(biāo)。舊教材以人地關(guān)系為主線組織內(nèi)容,具有時(shí)代特征,不乏成功之處,但也存在一些薄弱環(huán)節(jié),有的章節(jié)并沒(méi)把人地關(guān)系放在適當(dāng)位置,或者雖以人地關(guān)系為主線,卻并不清晰和突出。新教材繼承了舊教材以人地關(guān)系為主線的指導(dǎo)思想,因?yàn)槿说仃P(guān)系是地理學(xué)研究的永恒主題,也是現(xiàn)代社會(huì)對(duì)地理教育提出的核心課題。新教材還站在時(shí)代的制高點(diǎn)上,確立了可持續(xù)發(fā)展主題。按照聯(lián)合國(guó)世界環(huán)境與發(fā)展委員會(huì)在《我們共同的未來(lái)》報(bào)告中的定義,“可持續(xù)發(fā)展是既滿足當(dāng)代人的需要,又不犧牲后代人滿足他們需要的發(fā)展?!彼奶岢龊蛯?shí)施,標(biāo)志著國(guó)際社會(huì)在發(fā)展認(rèn)識(shí)上與實(shí)踐上的質(zhì)的飛躍??沙掷m(xù)發(fā)展也已成為我國(guó)的發(fā)展戰(zhàn)略。作為邁向21世紀(jì)的高中生,必須具備可持續(xù)發(fā)展觀念。對(duì)其進(jìn)行可持續(xù)發(fā)展教育,地理課責(zé)無(wú)旁貸。新教材以突出和深化人地關(guān)系為原則來(lái)選取內(nèi)容,形成了一條自然環(huán)境——人類活動(dòng)與人文環(huán)境 ——環(huán)境與發(fā)展的主線,從而使可持續(xù)發(fā)展思想得到了有機(jī)滲透。
二、總體框架對(duì)比
地理教材都有根據(jù)指導(dǎo)思想制定的總體框架。總體框架如何,直接關(guān)系到指導(dǎo)思想在教材中的落實(shí)。
舊教材以圈層為框架來(lái)組織自然地理知識(shí),過(guò)多強(qiáng)調(diào)各圈層的知識(shí)系統(tǒng)性,概念多、數(shù)據(jù)多、地名多,內(nèi)容較龐雜。在人文地理知識(shí)的處理上,舊教材雖然突出了人地關(guān)系,但卻只側(cè)重環(huán)境保護(hù)教育,而沒(méi)強(qiáng)調(diào)環(huán)境與發(fā)展的關(guān)系;而且內(nèi)容與學(xué)生實(shí)際聯(lián)系不太密切,文字?jǐn)⑹鲆草^繁瑣。
新教材設(shè)立新總體框架,將人與環(huán)境、環(huán)境與發(fā)展關(guān)系置于課程核心地位,突出了可持續(xù)發(fā)展主題。新教材注意以新的視角納入新框架體系之中,從而突出了人地關(guān)系。處理人文地理知識(shí),新教材以人類活動(dòng)為中心,選取最基本的人類活動(dòng)范疇,即解決人類衣食、居住、聯(lián)系、休閑等基本需要的活動(dòng),將教學(xué)內(nèi)容具體確定為人類的生產(chǎn)活動(dòng)、居住活動(dòng)、地域聯(lián)系和旅游活動(dòng)。在此基礎(chǔ)上,新教材再講人類面臨的全球性問(wèn)題和可持續(xù)發(fā)展問(wèn)題。這無(wú)疑深化了人地關(guān)系,使人地關(guān)系、可持續(xù)發(fā)展思想貫徹始終,充分體現(xiàn)了素質(zhì)教育的方向性。以下是新舊地理教材宏觀上的對(duì)比項(xiàng)目:
舊教材
新教材
課程目標(biāo)
過(guò)于注重知識(shí)傳授
強(qiáng)調(diào)三方面目標(biāo)的整合課程結(jié)構(gòu)
過(guò)于強(qiáng)調(diào)學(xué)科本位
課程結(jié)構(gòu)均衡性、綜合性和選擇性
課程內(nèi)容
“繁、難、偏、舊”和過(guò)于注重書(shū)本知識(shí)
與學(xué)生生活以及現(xiàn)代社會(huì)、科技發(fā)展聯(lián)系,重視學(xué)生興趣和學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)
課程實(shí)施
過(guò)于強(qiáng)調(diào)接受學(xué)習(xí)、機(jī)械訓(xùn)練
學(xué)生主動(dòng)參與、樂(lè)于探究、勤于動(dòng)手,培養(yǎng)處理信息、解決問(wèn)題、交流與合作能力
課程評(píng)價(jià)
過(guò)分強(qiáng)調(diào)甄別與選拔功能
發(fā)揮評(píng)價(jià)促進(jìn)學(xué)生發(fā)展、教師提高和改進(jìn)教學(xué)實(shí)踐的功能
課程管理
過(guò)于集中
三級(jí)課程管理,增強(qiáng)課程對(duì)地方、學(xué)校、學(xué)生的適應(yīng)性
特征
關(guān)注學(xué)生單方向發(fā)展的目標(biāo)定位,統(tǒng)一教材,統(tǒng)一考試,重書(shū)本知識(shí)傳授的課堂教學(xué),學(xué)生被動(dòng)的學(xué)習(xí),單向的信息傳遞……
——確定性特征明顯
教學(xué)目標(biāo)和結(jié)果的多元取向,學(xué)校本位的課程開(kāi)發(fā),個(gè)別化教學(xué)和教學(xué)對(duì)象的流動(dòng)性,教師在教學(xué)內(nèi)容選擇、方法運(yùn)用上的自主性,學(xué)生的自主選擇和主動(dòng)學(xué)習(xí),評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的彈性化和多元化,多向的信息傳遞……
——不確定性大大增加
三、課文內(nèi)容對(duì)比
地理教材的主體是課文,它以文字?jǐn)⑹鲂问絻?chǔ)存和傳遞教學(xué)信息,重要性不言而喻。舊教材課文內(nèi)容多偏重于地理學(xué)科知識(shí)的系統(tǒng)性,其中有大量的預(yù)備性知識(shí)和自然地理人文地理分支學(xué)科的專門(mén)知識(shí)。新教材課文內(nèi)容突出了地理學(xué)科的地理性、實(shí)用性和發(fā)展性。對(duì)于需用的相關(guān)學(xué)科知識(shí),新教材只是拿來(lái)結(jié)論,如地轉(zhuǎn)偏向力,只講現(xiàn)象,不講成因;對(duì)于與其他學(xué)科重疊部分,新教材便毫不吝惜刪掉,如生態(tài)
第三篇:新舊公司法對(duì)比
04年版《公司法》第二十四條 股東可以用貨幣出資,也可以用實(shí)物、工業(yè)產(chǎn)權(quán)、非專利技術(shù)、土地使用權(quán)作價(jià)出資。對(duì)作為出資的實(shí)物、工業(yè)產(chǎn)權(quán)、非專利技術(shù)或者土地使用權(quán),必須進(jìn)行評(píng)估作價(jià),核實(shí)財(cái)產(chǎn),不得高估或者低估作價(jià)。土地使用權(quán)的評(píng)估作價(jià),依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定辦理。
以工業(yè)產(chǎn)權(quán)、非專利技術(shù)作價(jià)出資的金額不得超過(guò)有限責(zé)任公司注冊(cè)資本的百分之二十,國(guó)家對(duì)采用高新技術(shù)成果有特別規(guī)定的除外。
第二十六條 股東全部繳納出資后,必須經(jīng)法定的驗(yàn)資機(jī)構(gòu)驗(yàn)資并出具證明。
05年版《公司法》第二十七條 股東可以用貨幣出資,也可以用實(shí)物、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、土地使用權(quán)等可以用貨幣估價(jià)并可以依法轉(zhuǎn)讓的非貨幣財(cái)產(chǎn)作價(jià)出資;但是,法律、行政法規(guī)規(guī)定不得作為出資的財(cái)產(chǎn)除外。
對(duì)作為出資的非貨幣財(cái)產(chǎn)應(yīng)當(dāng)評(píng)估作價(jià),核實(shí)財(cái)產(chǎn),不得高估或者低估作價(jià)。法律、行政法規(guī)對(duì)評(píng)估作價(jià)有規(guī)定的,從其規(guī)定。
全體股東的貨幣出資金額不得低于有限責(zé)任公司注冊(cè)資本的百分之三十。
第二十九條 股東繳納出資后,必須經(jīng)依法設(shè)立的驗(yàn)資機(jī)構(gòu)驗(yàn)資并出具證明。
13年版《公司法》第二十七條 股東可以用貨幣出資,也可以用實(shí)物、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、土地使用權(quán)等可以用貨幣估價(jià)并可以依法轉(zhuǎn)讓的非貨幣財(cái)產(chǎn)作價(jià)出資;但是,法律、行政法規(guī)規(guī)定不得作為出資的財(cái)產(chǎn)除外。
對(duì)作為出資的非貨幣財(cái)產(chǎn)應(yīng)當(dāng)評(píng)估作價(jià),核實(shí)財(cái)產(chǎn),不得高估或者低估作價(jià)。法律、行政法規(guī)對(duì)評(píng)估作價(jià)有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第四篇:新舊黨章對(duì)比
十八大11月14日審議通過(guò)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程(修正案)》,同意在黨章中將“科學(xué)發(fā)展觀”確立為中共的行動(dòng)指南。
至于此前盛傳會(huì)規(guī)定總書(shū)記任期不得超過(guò)兩屆,大會(huì)決議并未提及。
中國(guó)只在《憲法》中規(guī)定國(guó)家主席任期不超過(guò)兩屆,而有中央級(jí)學(xué)府的政治學(xué)教授指出,若能制度化確定中共總書(shū)記任期不超過(guò)兩屆,將是一個(gè)進(jìn)步。
“科學(xué)發(fā)展觀”順利通過(guò)審議確立為中共的行動(dòng)指南,與馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論與江澤民的“三個(gè)代表”思想并列。
新黨章寫(xiě)入“中國(guó)特色社會(huì)主義制度”及列明“只有改革開(kāi)放才能發(fā)展中國(guó)”。大會(huì)認(rèn)為,把這一方面內(nèi)容寫(xiě)入黨章,有利于中共“更加深刻地認(rèn)識(shí)堅(jiān)持改革開(kāi)放的重大意義,更加自覺(jué)、更加堅(jiān)定地推進(jìn)改革開(kāi)放”。
新黨章還提出“德才兼?zhèn)?、以德為先,五湖四海、任人唯賢”的選人標(biāo)準(zhǔn)。在黨建方面,建設(shè)“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型執(zhí)政黨”及“先進(jìn)性和純潔性建設(shè)”寫(xiě)入黨章。專家認(rèn)為,此舉預(yù)示“純潔性”將成為十八大后中共“從嚴(yán)治黨”的首要命題?!?/p>
1、對(duì)科學(xué)發(fā)展觀作出新的定位和闡述。把科學(xué)發(fā)展觀明確列入黨的指導(dǎo)思想
2、充實(shí)完善中國(guó)特色社會(huì)主義重要成就的內(nèi)容。新增寫(xiě)“確立了中國(guó)特色社會(huì)主義制度”
3、充實(shí)了堅(jiān)持改革開(kāi)放的內(nèi)容。增寫(xiě)了只有改革開(kāi)放,才能發(fā)展中國(guó)、發(fā)展社會(huì)主義、發(fā)展馬克思主義的內(nèi)容
4、充實(shí)了中國(guó)特色社會(huì)主義總體布局的內(nèi)容,把堅(jiān)持生態(tài)文明建設(shè)納入中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局
5、充實(shí)完善關(guān)于黨的建設(shè)總體要求的內(nèi)容。增寫(xiě)加強(qiáng)黨的純潔性建設(shè),建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型的馬克思主義執(zhí)政黨等新內(nèi)容
6、與黨章總綱部分相銜接,適當(dāng)修改了關(guān)于黨員、黨的基層組織、黨的干部這三條 中國(guó)共產(chǎn)黨第十八次全國(guó)代表大會(huì)14日閉幕,大會(huì)表決通過(guò)了《中國(guó)共產(chǎn)黨章程(修正案)》。圍繞黨章修改的相關(guān)問(wèn)題,新華社記者專訪了中央黨校常務(wù)副校長(zhǎng)李景田。李景田表示,把科學(xué)發(fā)展觀列入黨的指導(dǎo)思想,把科學(xué)發(fā)展觀寫(xiě)在我們黨的旗幟上,是這次黨章修改的最大亮點(diǎn)和最突出的歷史貢獻(xiàn)。
這是黨誕生以來(lái)第16次修改黨章
李景田表示,我們黨在1921年召開(kāi)了一大,由于當(dāng)時(shí)條件的限制,一大提出并制定了黨綱,沒(méi)有來(lái)得及制定黨章。我們的第一部黨章是黨的二大制定的。根據(jù)形勢(shì)和任務(wù)的變化,二大以后的歷次代表大會(huì)(五大除外)均對(duì)黨章作出不同程度的修改。由于當(dāng)時(shí)的特殊環(huán)境,五大未對(duì)黨章進(jìn)行修改,會(huì)后由中央政治局對(duì)黨章進(jìn)行修改?,F(xiàn)行黨章是1982年9月黨的十二大修改制定的。30年來(lái),在保持黨章基本內(nèi)容穩(wěn)定的前提下,根據(jù)形勢(shì)和任務(wù)發(fā)展變化,黨的十三大、十四大、十五大、十六大、十七大都對(duì)黨章作了不同程度的修改。
這樣算來(lái),黨的十八大對(duì)黨章的修改,應(yīng)是我們黨誕生以來(lái)第16次修改黨章。
多次修改黨章是順應(yīng)形勢(shì)和任務(wù)的發(fā)展變化
李景田說(shuō),黨章是黨的根本大法,它集中體現(xiàn)黨的理論和路線方針政策,體現(xiàn)黨的重要主張,規(guī)定了黨的重要制度和體制機(jī)制。因此,黨章的基本內(nèi)容要保持連續(xù)性和穩(wěn)定性。同時(shí),也要根據(jù)形勢(shì)和任務(wù)的發(fā)展變化對(duì)黨章進(jìn)行必要修改。
所謂形勢(shì)和任務(wù)的變化,主要是三個(gè)方面:一是黨的理論的與時(shí)俱進(jìn)和不斷創(chuàng)新;二是黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的新要求;三是黨的建設(shè)偉大工程不斷有新的創(chuàng)造和新的經(jīng)驗(yàn)。
黨章修改的歷史,是我們黨91年偉大發(fā)展歷程的縮影和展示。一是展示了我們黨緊緊依靠人民完成和推進(jìn)三件大事的偉大歷程。二是展示了我們黨在領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)革命、建設(shè)和改革長(zhǎng)期實(shí)踐中,不斷推進(jìn)馬克思主義中國(guó)化進(jìn)程,不斷推進(jìn)理論創(chuàng)新的偉大歷程。三是展示了我們黨不斷總結(jié)黨的建設(shè)的新創(chuàng)造、新經(jīng)驗(yàn),不斷提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平的偉大歷程。
第五篇:新舊勞動(dòng)法對(duì)比
新舊勞動(dòng)法對(duì)比
《勞動(dòng)合同法》與《勞動(dòng)法》一一對(duì)比,在一些條款規(guī)定上有了相對(duì)改善之處,體現(xiàn)出對(duì)勞動(dòng)者權(quán)益相對(duì)傾斜的傾向,具體如下:
《勞動(dòng)合同法》中就“用人單位”的概論進(jìn)一步延伸:在原“我國(guó)境內(nèi)企業(yè)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織”基礎(chǔ)上新增“民辦非企業(yè)單位等組織”納入“用人單位”主體中,預(yù)示著勞動(dòng)法的適用范圍更加廣泛化。
另外把“訂立、履行、變更、解除或者終止勞動(dòng)合同”明確到勞動(dòng)法適用范圍中,預(yù)示著《勞動(dòng)合同法》的適用范圍更加明細(xì)化。
2、強(qiáng)化勞動(dòng)者當(dāng)家作主的權(quán)力
“第四條 用人單位在制定、修改或者決定有關(guān)勞動(dòng)報(bào)酬、工作時(shí)間、休息休假、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、保險(xiǎn)福利、職工培訓(xùn)、勞動(dòng)紀(jì)律以及勞動(dòng)定額管理等直接涉及勞動(dòng)者切身利益的規(guī)章制度或者重大事項(xiàng)時(shí),應(yīng)當(dāng)經(jīng)職工代表大會(huì)或者全體職工討論,提出方案和意見(jiàn),與工會(huì)或者職工代表平等協(xié)商確定?!边@一條款強(qiáng)化了勞動(dòng)者在其所在的企業(yè)中參政議政(當(dāng)家做主)的權(quán)力。包括接下來(lái)提出的“用人單位應(yīng)當(dāng)將直接涉及勞動(dòng)者切身利益的規(guī)章制度和重大事項(xiàng)決定公示,或者告知?jiǎng)趧?dòng)者”也是要體現(xiàn)這一用意。
3、政府職能部門(mén)將深入干預(yù)勞資關(guān)系
《勞動(dòng)合同法》出現(xiàn)了“政府、企業(yè)主、職工的三方機(jī)制”即“第五條 縣級(jí)以上人民政府勞動(dòng)行政部門(mén)會(huì)同工會(huì)和企業(yè)方面代表,建立健全協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方機(jī)制,共同研究解決有關(guān)勞動(dòng)關(guān)系的重大問(wèn)題。”這是《勞動(dòng)合同法》中增加的新名詞,凸顯了政府職能部門(mén)直接深入企業(yè)就用人單位與勞動(dòng)者之間的勞動(dòng)關(guān)系人方面的干預(yù)的決心。
4、關(guān)于訂立書(shū)面勞動(dòng)合同
針對(duì)一些用人單位不訂立書(shū)面勞動(dòng)合同問(wèn)題完善了有關(guān)規(guī)定。放寬了訂立勞動(dòng)合同的時(shí)間要求,但加重了用人單位違法不訂立書(shū)面勞動(dòng)合同的法律責(zé)任。
如《勞動(dòng)合同法》中的“第七條 用人單位自用工之日起即與勞動(dòng)者建立勞動(dòng)關(guān)系。用人單位應(yīng)當(dāng)建立職工名冊(cè)備查?!?、“第十條 建立勞動(dòng)關(guān)系,應(yīng)當(dāng)訂立書(shū)面勞動(dòng)合同?!?同時(shí),又規(guī)定,“第八十二條 用人單位自用工之日起超過(guò)一個(gè)月不滿一年未與勞動(dòng)者訂立書(shū)面勞動(dòng)合同的,應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)者每月支付二倍的工資。??”
5、無(wú)固定期限勞動(dòng)合同的訂立
長(zhǎng)期以來(lái),勞動(dòng)合同短期化趨勢(shì)明顯,勞動(dòng)者缺乏安全感和穩(wěn)定感。為此,《勞動(dòng)合同法》規(guī)定:“第十四條 勞動(dòng)者在該用人單位連續(xù)工作滿十年的;或連續(xù)訂立二次固定期限勞動(dòng)合同,或除勞動(dòng)者提出訂立固定期限勞動(dòng)合同外,應(yīng)當(dāng)訂立無(wú)固定期限勞動(dòng)合同”,同時(shí)規(guī)定“第十四條??用人單位自用工之日起滿一年不與勞動(dòng)者訂立書(shū)面勞動(dòng)合同的,視為用人單位與勞動(dòng)者已訂立無(wú)固定期限勞動(dòng)合同?!辈⒂刑幜P措施:“第八十二條 ?? 用人單位違反本法規(guī)定不與勞動(dòng)者訂立無(wú)固定期限勞動(dòng)合同的,自應(yīng)當(dāng)訂立無(wú)固定期限勞動(dòng)合同之日起向勞動(dòng)者每月支付二倍的工資?!?/p>
6、禁止用人單位向勞動(dòng)者收取財(cái)物
針對(duì)大部分沿海地區(qū)外資企業(yè)在進(jìn)廠時(shí)收到服裝押金,或要求財(cái)物擔(dān)保的現(xiàn)狀,《勞動(dòng)合同法》提出“第九條 用人單位招用勞動(dòng)者??,不得要求勞動(dòng)者提供擔(dān)?;蛘咭云渌x向勞動(dòng)者收取財(cái)物”?!暗诎耸臈l ??用人單位違反本法規(guī)定,以擔(dān)?;蛘咂渌x向勞動(dòng)者收取財(cái)物的,由勞動(dòng)行政部門(mén)責(zé)令限期退還勞動(dòng)者本人,并以每人五百元以上二千元以下的標(biāo)準(zhǔn)處以罰款;給勞動(dòng)者造成損害的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任?!?/p>
7、試用期規(guī)定更詳細(xì)
舊《勞動(dòng)法》中第二十一條規(guī)定:“勞動(dòng)合同可以約定試用期。試用期最長(zhǎng)不得超過(guò)六個(gè)月?!北M管如此,某些用人單位試圖以各種形式躲避法規(guī)約束,以各種名目延長(zhǎng)試用期,甚至很多單位每年都有試用期。
《勞動(dòng)合同法》為此對(duì)試用期的時(shí)間周期上作出了嚴(yán)格限定“第十九條 勞動(dòng)合同期限三個(gè)月以上不滿一年的,試用期不得超過(guò)一個(gè)月;勞動(dòng)合同期限一年以上不滿三年的,試用期不得超過(guò)二個(gè)月;三年以上固定期限和無(wú)固定期限的勞動(dòng)合同,試用期不得超過(guò)六個(gè)月。同一用人單位與同一勞動(dòng)者只能約定一次試用期。以完成一定工作任務(wù)為期限的勞動(dòng)合同或者勞動(dòng)合同期限不滿三個(gè)月的,不得約定試用期。試用期包含在勞動(dòng)合同期限內(nèi)。勞動(dòng)合同僅約定試用期的,試用期不成立,該期限為勞動(dòng)合同期限?!蓖瑫r(shí)《勞動(dòng)合同法》提出了試用期最低工資的參考標(biāo)準(zhǔn) “第二十條 勞動(dòng)者在試用期的工資不得低于本單位相同崗位最低檔工資或者勞動(dòng)合同約定工資的百分之八十,并不得低于用人單位所在地的最低工資標(biāo)準(zhǔn)?!焙汀暗诙粭l 在試用期中,除勞動(dòng)者有本法第三十九條和第四十條第一項(xiàng)、第二項(xiàng)規(guī)定的情形外,用人單位不得解除勞動(dòng)合同。用人單位在試用期解除勞動(dòng)合同的,應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)者說(shuō)明理由?!边@一全新的規(guī)定對(duì)勞動(dòng)者在試用期的合法權(quán)益予以充分保證。
8、關(guān)于違約金及經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金
針對(duì)一些用人單位限制勞動(dòng)者的擇業(yè)自由和勞動(dòng)力的合理流動(dòng)問(wèn)題,完善了有關(guān)違約金規(guī)定。《勞動(dòng)合同法》規(guī)定在“第二十二條到第二十五條 培訓(xùn)服務(wù)期約定中可以約定違約金;規(guī)定在競(jìng)業(yè)限制約定中可以約定違約金;除以上兩種情形外,用人單位不得與勞動(dòng)者約定由勞動(dòng)者承擔(dān)違約金?!?/p>
《勞動(dòng)合同法》明確勞動(dòng)合同終止也要補(bǔ)償,既體現(xiàn)了按照國(guó)際通行做法,對(duì)誠(chéng)信履行勞動(dòng)合同員工的一種鼓勵(lì),也體現(xiàn)了對(duì)員工離職后可能面臨的“生存權(quán)”問(wèn)題的保護(hù)。在解除勞動(dòng)合同方面,按現(xiàn)行《勞動(dòng)法》,過(guò)去只有在用人單位“解除”未到期的勞動(dòng)合同時(shí),無(wú)過(guò)錯(cuò)的勞動(dòng)者才會(huì)獲得補(bǔ)償;如果是合同到期終止,一般情況下勞動(dòng)者不會(huì)得到任何補(bǔ)償。由此可見(jiàn),《勞動(dòng)法》中經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金屬于勞動(dòng)合同履行中違約金的性質(zhì),即只有在用人單位單方面解除或主動(dòng)提出解除勞動(dòng)合同的時(shí)候,才必須支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。
9、關(guān)于勞動(dòng)合同的履行和變更
有些企業(yè)中勞動(dòng)者會(huì)在拒絕錯(cuò)誤指令時(shí)遭到企業(yè)開(kāi)除,理由是勞動(dòng)者違反了勞動(dòng)合同。或者出現(xiàn)某些企業(yè)想開(kāi)除某員工時(shí)會(huì)故意設(shè)置違章指令讓員工就范,如員工拒絕執(zhí)行則此作為解除合同的依據(jù)。舊的《勞動(dòng)法》中第五十五條規(guī)定“勞動(dòng)者對(duì)用人單位管理人員違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè),有權(quán)拒絕執(zhí)行;對(duì)危害生命安全和身體健康的行為,有權(quán)提出批評(píng)、檢舉和控告?!倍秳趧?dòng)合同法》則明確了“第三十二條 勞動(dòng)者拒絕用人單位管理人員違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)的,不視為違反勞動(dòng)合同?!?/p>
針對(duì)企業(yè)通過(guò)更換法人而掩蓋經(jīng)濟(jì)性裁員的目的,《勞動(dòng)合同法》中規(guī)定“第三十三條 用人單位變更名稱、法定代表人、主要負(fù)責(zé)人或者投資人等事項(xiàng),不影響勞動(dòng)合同的履行。第三十四條 用人單位發(fā)生合并或者分立等情況,原勞動(dòng)合同繼續(xù)有效,勞動(dòng)合同由承繼其權(quán)利和義務(wù)的用人單位繼續(xù)履行?!?/p>
10、關(guān)于勞動(dòng)合同的解除和終止
《勞動(dòng)合同法》中試用期內(nèi)勞動(dòng)者不能說(shuō)走就走。見(jiàn)“第三十七條 ??勞動(dòng)者在試用期內(nèi)提前三日通知用人單位,可以解除勞動(dòng)合同”;而舊的《勞動(dòng)法》中規(guī)定“第三十二條,在試用期內(nèi)勞動(dòng)者可以隨時(shí)通知用人單位解除勞動(dòng)合同”。
不繳社保,勞動(dòng)者可以終止合同。《勞動(dòng)合同法》中“第三十八條 用人單位未依法為勞動(dòng)者繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的,勞動(dòng)者可以解除勞動(dòng)合同”,同時(shí)又約定“第四十六條 有不繳社保情形的,用人單位應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)者支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償”,而且新法中把用人單位解除合同的條款放在了勞動(dòng)者解除合同的條款的后面,體現(xiàn)了新法中以勞動(dòng)者這樣一個(gè)弱勢(shì)群體的重視。
用人單位可以以支付一個(gè)月工資的代價(jià)換回“不提前三十個(gè)工作日通知就可以解除勞動(dòng)合同”詳見(jiàn)《勞動(dòng)合同法》“第四十條 有下列情形之一的(包括工傷、不能勝
任工作的情況),用人單位提前三十日以書(shū)面形式通知?jiǎng)趧?dòng)者本人或者額外支付勞動(dòng)者一個(gè)月工資后,可以解除勞動(dòng)合同”
明確了用人單位在解除合同的同時(shí)需要向勞動(dòng)者離職證明和社保轉(zhuǎn)移單?!秳趧?dòng)合同法》“第五十條 用人單位應(yīng)當(dāng)在解除或者終止勞動(dòng)合同時(shí)出具解除或者終止勞動(dòng)合同的證明,并在十五日內(nèi)為勞動(dòng)者辦理檔案和社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移手續(xù)?!?、“第八十四條??勞動(dòng)者依法解除或者終止勞動(dòng)合同,用人單位扣押勞動(dòng)者檔案或者其他物品的,依照前款規(guī)定處罰的,由勞動(dòng)行政部門(mén)責(zé)令限期退還勞動(dòng)者本人,并以每人五百元以上二千元以下的標(biāo)準(zhǔn)處以罰款;給勞動(dòng)者造成損害的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任?!?/p>
11、關(guān)于集體合同
舊〈勞動(dòng)法〉規(guī)定“第三十三條??集體合同由工會(huì)代表職工與企業(yè)簽訂;沒(méi)有建立工會(huì)的企業(yè),由職工推舉的代表與企業(yè)簽訂”,而《勞動(dòng)合同法》規(guī)定不能以簡(jiǎn)單的職工推薦代表與企業(yè)簽訂集體合同,而需要有上級(jí)工會(huì)指導(dǎo)推薦的代表才有資格與用人單位簽訂集體合同。這就使得集體合同代表了絕大多數(shù)企業(yè)職工的利益。見(jiàn)“第五十一條 ??集體合同由工會(huì)代表企業(yè)職工一方與用人單位訂立;尚未建立工會(huì)的用人單位,由上級(jí)工會(huì)指導(dǎo)勞動(dòng)者推舉的代表與用人單位訂立?!?/p>
為提高集體合同的針對(duì)性和實(shí)效性,規(guī)定“第五十二條 企業(yè)職工一方與用人單位可以訂立勞動(dòng)安全衛(wèi)生、女職工權(quán)益保護(hù)、工資調(diào)整機(jī)制等專項(xiàng)集體合同?!?/p>
針對(duì)一些規(guī)模較小的用人單位中職工流動(dòng)性較大、職工合法權(quán)益受侵害的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,而這些單位內(nèi)工會(huì)力量薄弱,難以有效開(kāi)展集體協(xié)商的問(wèn)題,規(guī)定“第五十三條 縣級(jí)以下區(qū)域內(nèi),建筑業(yè)、采礦業(yè)、餐飲服務(wù)業(yè)等行業(yè)可以由工會(huì)與企業(yè)方面代表訂立行業(yè)性集體合同,或者訂立區(qū)域性集體合同”、“第五十四條 ??行業(yè)性、區(qū)域性集體合同對(duì)當(dāng)?shù)乇拘袠I(yè)、本區(qū)域的用人單位和勞動(dòng)者具有約束力?!?/p>
12、規(guī)范勞務(wù)派遣用工
針對(duì)一些用人單位濫用勞務(wù)派遣問(wèn)題,對(duì)勞務(wù)派遣用工形式進(jìn)行了規(guī)范。限定了勞務(wù)派遣合同的期限;在明確勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)用人單位義務(wù)外,還規(guī)定了用工單位應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù);規(guī)定被派遣勞動(dòng)者享有與用工單位勞動(dòng)者同工同酬的權(quán)利;規(guī)定被派遣勞動(dòng)者權(quán)益受到損害的,由勞務(wù)派遣單位和用工單位承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。詳見(jiàn)〈勞動(dòng)合同法〉第五十七條至第六十七條規(guī)定。
13、提出“非全日制工”的概念
針對(duì)對(duì)社會(huì)上一些小時(shí)工,提出了“非全日制工”的概念,對(duì)如“第七十條 非全日制用工雙方當(dāng)事人不得約定試用期。”、“第七十二條 非全日制用工小時(shí)計(jì)酬標(biāo)準(zhǔn)不得低于用人單位所在地人民政府規(guī)定的最低小時(shí)工資標(biāo)準(zhǔn)。非全日制用工勞動(dòng)報(bào)酬結(jié)算支付周期最長(zhǎng)不得超過(guò)十五日。