第一篇:道路危險貨物運輸管理規(guī)定(征求意見稿)
道路危險貨物運輸管理規(guī)定(征求意見稿)
第一章 總則
第一條 為規(guī)范道路危險貨物運輸市場秩序,保障人民生命財產(chǎn)安全,保護環(huán)境,維護道路危險貨物運輸各方當事人的合法權益,根據(jù)《中華人民共和國道路運輸條例》和《危險化學品安全管理條例》等有關法律、行政法規(guī),制定本規(guī)定。
第二條 從事道路危險貨物運輸活動的,應當遵守本規(guī)定。放射性物品、民用爆炸物品、煙花爆竹和軍事危險貨物運輸除外。
法律、行政法規(guī)對特定種類危險貨物的道路運輸另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三條 本規(guī)定所稱危險貨物,是指具有爆炸、易燃、毒害、感染、腐蝕等危險特性,在運輸、儲存、生產(chǎn)、經(jīng)營、使用和處臵中,容易造成人身傷亡、財產(chǎn)損毀或環(huán)境污染而需要特別防護的物質和物品。危險貨物以列入國家標準《危險貨物品名表》(GB12268)的為準,未列入《危險貨物品名表》(GB12268)的,以有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定或者國務院有關部門公布的結果為準。對列入《危險貨物品名表》(GB12268)的危險貨物提出豁免申請的, 有關單位應持國家有關部門出具的道路運輸無危害證明,經(jīng)交通運輸部組織專家論證并批準后,可按普通貨物進行道路運輸。
本規(guī)定所稱道路危險貨物運輸車輛(以下簡稱專用車輛),是指滿足特定技術條件和要求,從事道路危險貨物運輸?shù)妮d貨汽車。
本規(guī)定所稱道路危險貨物運輸,是指使用載貨汽車通過道路運輸危險貨物的作業(yè)全過程。
第四條 危險貨物的分類、分項、品名和品名編號應當按照國家標準《危險貨物分類和品名編號》(GB6944)、《危險貨物品名表》(GB12268)執(zhí)行。危險貨物的危險程度依據(jù)國家標準《危險貨物運輸包裝通用技術條件》(GB12463),分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ等級。
第五條 從事道路危險貨物運輸應當保障安全,依法運輸,誠實信用。
第六條 國家鼓勵技術力量雄厚、設備和運輸條件好的大型專業(yè)危險化學品生產(chǎn)企業(yè)從 事道路危險貨物運輸,鼓勵道路危險貨物運輸企業(yè)實行集約化、專業(yè)化經(jīng)營,鼓勵使用廂式、罐式和集裝箱等專用車輛運輸危險貨物。
第七條 交通運輸部主管全國道路危險貨物運輸管理工作。
縣級以上地方人民政府交通運輸主管部門負責組織領導本行政區(qū)域的道路危險貨物運輸管理工作。
縣級以上道路運輸管理機構負責具體實施道路危險貨物運輸管理工作。
第二章 運輸許可
第八條 申請從事道路危險貨物運輸經(jīng)營的,應當具備下列條件:
(一)有符合下列要求的專用車輛及設備:
1.車輛為企業(yè)自有,且數(shù)量為5輛以上(含牽引車);
2.車輛技術性能符合國家標準《營運車輛綜合性能要求和檢驗方法》(GB18565)的要求,且技術等級達到行業(yè)標準《營運車輛技術等級劃分和評定要求》(JT/T198)規(guī)定的一級技術等級;
3.車輛外廓尺寸、軸荷和質量符合國家標準《道路車輛外廓尺寸、軸荷和質量限值》(GB1589)的要求;
4.車輛燃料消耗量符合行業(yè)標準《營運貨車燃料消耗量限值及測量方法》(JT719)的要求;
5.配備有效的車載電話等通訊工具;
6.自有或租借符合與經(jīng)營范圍、規(guī)模相適應的停車場地,停車場地應在企業(yè)注冊地所在市域內。企業(yè)車輛數(shù)為5輛至10輛(含)的,停車場地面積不低于車輛正投影面積的1.5倍(若車輛為罐車,不低于車輛正投影面積的2倍);企業(yè)車輛數(shù)為11輛至50輛(含)的,每增加1輛車,每輛車停車場面積不低于車輛正投影面積的50%;企業(yè)車輛數(shù)為50輛以上分,每增加1輛車,每輛車停車場面積不低于車輛正投影面積的20%。停車場地的設臵與經(jīng)營,不得妨礙居民生活和威脅公共安全。具有運輸劇毒、爆炸品專用車輛的,還應當配備與其他設備、車輛、人員隔離的專用停車區(qū)域,并設立明顯的警示標志;
7.配備符合《道路運輸液體危險貨物罐式車輛》(GB18564)、《道路運輸爆炸品和劇毒化學品車輛安全技術條件》(GB20300)等標準和“化學品安全技術說明書”、“化學品安全標 簽”有關安全要求的安全防護、環(huán)境保護、消防設施設備和應急救援器材;
8.運輸劇毒、爆炸品、易燃危險貨物的,應當配備罐式車輛或廂式車輛、壓力容器等專用容器; 9.專用車輛應當安裝使用具有行駛記錄功能的衛(wèi)星定位裝臵;
10.罐式專用車輛的罐體應當經(jīng)質量檢驗部門檢驗合格。運輸爆炸品、強腐蝕性危險貨物的罐式專用車輛的罐體容積不得超過20立方米,運輸劇毒危險貨物的罐式專用車輛的罐體容積不得超過10立方米,但運輸符合國家有關標準的罐式集裝箱車輛除外; 11.運輸劇毒、爆炸品、強腐蝕性危險貨物的非罐式專用車輛,核定載質量不得超過10噸,但運輸符合國家有關標準的非罐式集裝箱車輛除外。
(二)有符合下列要求的從業(yè)人員:
1.專用車輛的駕駛人員取得相應機動車駕駛證,年齡不超過60周歲;
2.從事道路危險貨物運輸?shù)鸟{駛人員、裝卸管理人員、押運人員經(jīng)所在地設區(qū)的市級人民政府交通主管部門考試合格,取得相應的從業(yè)資格。從業(yè)資格分為危險貨物(爆炸品)、危險貨物(劇毒)、危險貨物(氣體)、危險貨物(液體)和危險貨物(其他)。
3.從事道路危險貨物運輸?shù)膶B毎踩芾砣藛T經(jīng)所在地設區(qū)的省級人民政府交通主管部門考試合格,取得相應的從業(yè)資格。
專職安全管理人員分為一級專職安全管理人員和二級專職安全管理人員。一級專職安全管理人員可在所有道路危險貨物運輸企業(yè)或單位從業(yè);二級專職安全管理人員可在除劇毒、爆炸品之外的道路危險貨物運輸企業(yè)或單位從業(yè);
(三)有符合下列要求的承運人責任保險:
1.承運人責任保險是指由保險公司對被保險危險貨物運輸車輛發(fā)生道路交通事故造成駕駛員、押運員傷亡損失、第三者傷亡或財產(chǎn)損失、環(huán)境污染損失以及為消除環(huán)境污染而支付的合理、必要費用,在責任限額內予以賠償?shù)呢熑伪kU。
2.運輸劇毒、爆炸品的車輛,核定噸位10噸以下(含),每次保險事故保單總責任限額不低于30萬元;核定噸位10噸以上,每次保險事故保單總責任限額不低于40萬元;
3.運輸劇毒、爆炸品以外的危險貨物的車輛,核定噸位10噸以下(含),每次保險事故保單總責任限額不低于20萬元;核定噸位10噸以上,每次保險事故保單總責任限額不低于30萬元。
(四)有健全的安全生產(chǎn)管理制度: 1.安全生產(chǎn)責任制度; 2.安全生產(chǎn)管理制度; 3.安全生產(chǎn)作業(yè)規(guī)程;
4.從業(yè)人員、車輛、設備及停車場地安全管理制度; 5.有關安全生產(chǎn)應急預案。
第九條 符合下列條件的企事業(yè)單位,可以使用自備專用車輛從事為本單位服務的非經(jīng)營性道路危險貨物運輸:
(一)下列企事業(yè)單位之一:
1.省級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門批準設立的生產(chǎn)、使用、儲存危險化學品的企業(yè);
2.有特殊需求的科研、軍工、通用民航等企事業(yè)單位。
(二)具備第八條規(guī)定的條件,但自有專用車輛的數(shù)量可以少于5輛(含牽引車)。
第十條 申請從事道路危險貨物運輸經(jīng)營的企業(yè),應當向所在地設區(qū)的市級道路運輸管理機構提出申請,并提交以下材料:
(一)《道路危險貨物運輸經(jīng)營申請表》(見附件1),包括申請人基本信息、擬申請運輸?shù)奈kU貨物范圍(類別、項別、品名或劇毒等)等內容;
(二)投資人、負責人身份證明及復印件,經(jīng)辦人身份證明及其復印件和委托書;
(三)證明專用車輛、設備情況的材料,包括:
1.未購臵車輛、設備的,應當提交擬投入車輛承諾書。內容包括擬購車輛數(shù)量、類型、技術等級、總質量、核定載質量、車軸數(shù)以及車輛外廓尺寸;通訊工具和衛(wèi)星定位裝臵配備;罐式專用車輛的罐體容積;運輸劇毒、爆炸品、易燃危險貨物的專用車核定載荷等有關情況;
2.已購臵車輛、設備的,應當提供車輛行駛證、車輛技術等級證書或者車輛技術檢測合格證、罐式專用車輛的罐體檢測合格證或者檢測報告及復印件等有關材料;
3.對常壓罐體專用車輛,根據(jù)罐體容積和所運物質的密度,嚴格審核罐體載貨后總質量與車輛載質量匹配情況;
(四)擬購買承運人責任保險的承諾書。內容包括擬購買的承運人責任保險范圍和保險金額等有關情況;
(五)擬聘用專職安全管理人員、駕駛人員、裝卸管理人員、押運人員的從業(yè)資格證及 其復印件,駕駛人員的駕駛證及其復印件;
(六)具備停車場地、專用停車區(qū)域的證明材料;
(七)企業(yè)經(jīng)營方案及相關安全生產(chǎn)管理制度文本。
第十一條 申請從事非經(jīng)營性道路危險貨物運輸?shù)膯挝?,向所在地設區(qū)的市級道路運輸管理機構提出申請時,除提交第十條第
(三)至第(七)項規(guī)定的材料外,還應當提交以下材料:
(一)《道路危險貨物運輸申請表》(見附件2),包括申請人基本信息、擬申請運輸?shù)奈锲贩秶悇e、項別、品名或劇毒等)等內容;
(二)下列形式之一的單位基本情況證明:
1.省級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門頒發(fā)的危險化學品登記證明;
2.能證明科研、軍工、通用民航等企事業(yè)單位性質或者業(yè)務范圍的有關材料;
(三)特殊運輸需求的說明材料;
(四)經(jīng)辦人的身份證明及其復印件,所在單位的工作證明或者委托書。
第十二條 設區(qū)的市級道路運輸管理機構應當按照《中華人民共和國道路運輸條例》和《交通行政許可實施程序規(guī)定》以及本規(guī)定規(guī)范的程序實施道路危險貨物運輸行政許可,并進行實地核查。
決定準予許可的,應當向被許可人出具《道路危險貨物運輸行政許可決定書》(見附件3),注明許可事項,許可事項為運輸危險貨物的類別、項別、品名或劇毒等,專用車輛數(shù)量及要求,運輸性質;并在10日內向道路危險貨物運輸經(jīng)營申請人頒發(fā)《道路運輸經(jīng)營許可證》,向非經(jīng)營性道路危險貨物運輸申請人頒發(fā)《道路危險貨物運輸許可證》。
決定不予許可的,應當向申請人出具《不予交通行政許可決定書》。
第十三條 被許可人已獲得其它道路運輸經(jīng)營許可的,設區(qū)的市級道路運輸管理機構應當為其換發(fā)《道路運輸經(jīng)營許可證》,并在經(jīng)營范圍中加注新許可的事項。如果原《道路運輸經(jīng)營許可證》是由省級道路運輸管理機構發(fā)放的,由原發(fā)證機關按照上述要求予以換發(fā)。
第十四條 被許可人應當按照限定的時間落實擬投入車輛承諾書。做出許可決定的道路運輸管理機構已核實被許可人落實了擬投入車輛承諾書且專用車輛符合許可要求、罐體經(jīng)質檢部門檢驗合格后,應當為專用車輛配發(fā)《道路運輸證》,并在《道路運輸證》經(jīng)營范 圍欄內注明允許運輸危險貨物的類別、項別、品名或劇毒等。其中對從事非經(jīng)營性道路危險貨物運輸?shù)?,應當在其《道路運輸證》上加蓋“非經(jīng)營性危險貨物運輸專用章”。
第十五條 道路運輸管理機構不得許可一次性、臨時性的道路危險貨物運輸。
第十六條 被許可人應當持《道路運輸經(jīng)營許可證》或者《道路危險貨物運輸許可證》依法向工商行政管理機關辦理登記手續(xù)。
第十七條 中外合資、中外合作、外商獨資形式投資道路危險貨物運輸?shù)?,應當同時遵守《外商投資道路運輸業(yè)管理規(guī)定》。
第十八條 道路危險貨物運輸企業(yè)或者單位設立子公司從事道路危險貨物運輸?shù)?,應當向設立地設區(qū)的市級道路運輸管理機構申請運輸許可;設立分公司的,應當向設立地設區(qū)的市級道路運輸管理機構報備。
第十九條 道路危險貨物運輸企業(yè)或者單位需要變更許可事項的,應當向原許可機關提出申請,按照本章有關許可的規(guī)定辦理。
道路危險貨物運輸企業(yè)或者單位經(jīng)許可后發(fā)生從業(yè)人員變更的,應當及時到原許可機關進行備案。
第二十條 道路危險貨物運輸企業(yè)或者單位終止危險貨物運輸業(yè)務的,應當在終止之日的30日前告知原許可機關,并在停業(yè)后10日內將《道路運輸經(jīng)營許可證》或者《道路危險貨物運輸許可證》以及《道路運輸證》交回原發(fā)放機關。
第三章 專用車輛、設備管理
第二十一條 道路危險貨物運輸企業(yè)或者單位應當按照《道路貨物運輸及站場管理規(guī)定》中有關車輛管理的規(guī)定,維護、檢測、使用和管理專用車輛,確保專用車輛技術狀況良好。
道路危險貨物運輸企業(yè)或單位和縣級以上道路運輸管理機構應當分別建立危險貨物運輸車輛技術檔案和管理檔案,并妥善保管。對相關內容的記載應當按照《道路貨物運輸及站場管理規(guī)定》執(zhí)行。
第二十二條 設區(qū)的市級道路運輸管理機構應當定期對專用車輛進行審驗,每年審驗一次。審驗按照《道路貨物運輸及站場管理規(guī)定》進行,并增加以下審驗項目:
(一)專用車輛投保危險貨物承運人責任險情況;
(二)罐式專用車輛罐體質量檢驗情況;
(三)必需的應急處理器材和安全防護設施設備的配備情況。
第二十三條 禁止使用報廢的、擅自改裝的、檢測不合格的、車輛技術等級達不到一級的和其他不符合國家規(guī)定的車輛從事道路危險貨物運輸。
除鉸接列車、具有特殊裝臵的大型物件運輸專用車輛外,嚴禁使用貨車列車從事危險貨物運輸;傾卸式車輛只能運輸散裝硫磺、萘餅、粗蒽、煤焦瀝青等危險貨物。
禁止使用移動罐體(罐式集裝箱除外)從事危險貨物運輸。
第二十四條 罐式專用車輛應當?shù)骄邆涞缆肺kU貨物運輸車輛維修條件的企業(yè)進行維修。
第二十五條 用于裝卸危險貨物的機械及工、屬具的技術狀況應當符合行業(yè)標準《汽車運輸危險貨物規(guī)則》(JT617)規(guī)定的技術要求。
第二十六條 罐式專用車輛的罐體應符合《道路運輸液體危險貨物罐式車輛 第1部分:金屬常壓罐體技術要求》(GB18564.1)、《道路運輸液體危險貨物罐式車輛 第2部分:非金屬常壓罐體技術要求》(GB18564.2)等國家標準規(guī)定的技術條件。壓力容器罐式專用車輛應當在壓力容器檢驗合格的有效期內承運危險貨物。
第四章 危險貨物運輸
第二十七條 危險貨物托運人應當委托具有道路危險貨物運輸資質的企業(yè)承運。
危險貨物托運人應當嚴格按照國家有關規(guī)定妥善包裝并在外包裝設臵標志,并向承運人說明危險貨物的品名、數(shù)量、危害、應急措施等情況。需要添加抑制劑或者穩(wěn)定劑的,應當按照規(guī)定添加。
危險貨物托運人托運危險化學品的還應提交與托運的危險化學品完全一致的安全技術說明書和安全標簽。
第二十八條 道路危險貨物運輸企業(yè)或者單位應當嚴格按照道路運輸管理機構決定的許可事項從事道路危險貨物運輸活動,不得轉讓、出租道路危險貨物運輸許可證件。
嚴禁非經(jīng)營性道路危險貨物運輸單位從事道路危險貨物運輸經(jīng)營活動。
第二十九條 不得使用罐式專用車輛或者運輸有毒、腐蝕性危險貨物的專用車輛運輸普通貨物。其他專用車輛可以從事食品、生活用品、藥品、醫(yī)療器具以外的普通貨物運輸活動,但應當對專用車輛進行消除危險處理,確保不對普通貨物造成污染、損害。
危險貨物不得與普通貨物混裝。
第三十條 專用車輛應當按照國家標準《道路運輸危險貨物車輛標志》(GB13392)的要求懸掛標志。
第三十一條 專用車輛應當根據(jù)所運危險貨物的性質配備必需的應急處理器材和安全防護設施設備。
第三十二條 道路危險貨物運輸企業(yè)或者單位不得運輸法律、行政法規(guī)禁止運輸?shù)呢浳铩?/p>
法律、行政法規(guī)規(guī)定的限運、憑證運輸貨物,道路危險貨物運輸企業(yè)或者單位應當按照有關規(guī)定辦理相關運輸手續(xù)。
法律、行政法規(guī)規(guī)定托運人必須辦理有關手續(xù)后方可運輸?shù)奈kU貨物,道路危險貨物運輸企業(yè)應當查驗有關手續(xù)齊全有效后方可承運。
第三十三條 道路危險貨物運輸企業(yè)或者單位應當采取必要措施,防止危險貨物脫落、揚散、丟失以及燃燒、爆炸、泄漏等。
第三十四條
專用車輛駕駛人員應當隨車攜帶《道路運輸證》。
第三十五條 道路危險貨物運輸企業(yè)或者單位應當聘用具有相應從業(yè)資格證的駕駛人員和押運人員;并根據(jù)運營需要,聘用具有相應從業(yè)資格證的裝卸管理人員。
駕駛人員、裝卸管理人員和押運人員上崗時應當隨身攜帶從業(yè)資格證。
第三十六條
在道路危險貨物運輸過程中,除駕駛人員外,還應當在專用車輛上配備押運人員,確保危險貨物處于押運人員監(jiān)管之下。
第三十七條 道路危險貨物運輸途中,駕駛人員不得隨意停車。
因住宿或者發(fā)生影響正常運輸?shù)那闆r,需要較長時間停車的,駕駛人員、押運人員應當設臵警戒帶,并采取相應的安全防范措施。運輸劇毒化學品或者易制爆危險化學品的,應當向當?shù)毓矙C關報告。
第三十八條 道路危險貨物運輸駕駛人員每日駕駛時間不得超過8個小時;連續(xù)駕駛4個小時應當停車休息至少20分鐘;在48小時內,連續(xù)工作時間超過10小時(停車休息不 超過1小時的,計入持續(xù)工作時間;停車休息超過1小時的,重新計算持續(xù)工作時間)應當至少連續(xù)休息8個小時;駕駛時間累積達到50個小時,應當休息至少24個小時。
第三十九條 危險貨物的裝卸作業(yè)應當遵守安全作業(yè)標準、規(guī)程和制度,并在裝卸管理人員的現(xiàn)場指揮或者監(jiān)控下進行。
裝卸作業(yè)由危險貨物托運人承擔的,裝卸管理人員可由托運人指派;由危險貨物運輸企業(yè)或單位承擔的,裝卸管理人員可由承運人指派,也可由托運人指派。
第四十條 嚴禁專用車輛違反國家有關規(guī)定和本規(guī)定超載、超限運輸。道路危險貨物運輸企業(yè)或單位使用罐式專用車輛運輸貨物時,應確保罐體載貨后總質量和車輛核定載質量相匹配。
第四十一條 道路危險貨物運輸從業(yè)人員必須熟悉有關安全生產(chǎn)的法規(guī)、技術標準和安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全操作規(guī)程,了解所裝運危險貨物的性質、危害特性、包裝物或者容器的使用要求和發(fā)生意外事故時的處臵措施。嚴格按照《汽車運輸危險貨物規(guī)則》(JT617)、《汽車運輸、裝卸危險貨物作業(yè)規(guī)程》(JT618)操作,不得違章作業(yè)。
第四十二條 道路危險貨物運輸企業(yè)或者單位應通過崗前培訓、例會制度、定期學習等方式,對從業(yè)人員進行經(jīng)常性安全、職業(yè)道德和業(yè)務知識、操作規(guī)程的教育培訓。教育培訓的基本內容應包括:
(一)國家有關安全生產(chǎn)、危險貨物運輸管理的法律、法規(guī);
(二)職業(yè)道德基本規(guī)范與企業(yè)從業(yè)能力要求;
(三)企業(yè)規(guī)章制度,崗位責任制度、崗位安全操作規(guī)程;
(四)企業(yè)承運危險貨物的主要物理、化學特性及防護知識;防護器具、消防器材與個人防護用品的使用方法;
(五)應急預案培訓及每年至少組織員工舉行一次開展應急救援演練。
道路危險貨物運輸企業(yè)應建立從業(yè)人員學習、培訓檔案,每人每季度學習、培訓的時間不得少于20課時,并做到一人一檔。
第四十三條 道路危險貨物運輸企業(yè)或者單位應當加強安全生產(chǎn)管理,制定突發(fā)事件應急預案,配備應急救援人員和必要的應急救援器材、設備,嚴格落實各項安全制度。第四十四條 道路危險貨物運輸企業(yè)或者單位應當委托具備交通運輸部規(guī)定的資質條件的機構,對本企業(yè)或單位的安全管理情況每3年進行一次安全評估,提出安全評估報告。安全評估報告的內容和格式由交通運輸部負責統(tǒng)一制定。
道路危險貨物運輸企業(yè)或者單位,應當將安全評估報告以及整改方案的落實情況報所在地縣級以上道路運輸管理機構備案。
第四十五條 在危險貨物運輸過程中發(fā)生燃燒、爆炸、污染、中毒或者被盜、丟失、流散、泄漏等事故,駕駛人員、押運人員應當立即在現(xiàn)場采取一切可能的警示措施,向本運輸企業(yè)或者單位和當?shù)氐缆愤\輸管理機構報告,說明事故情況、危險貨物品名、危害和應急措施,并積極配合有關部門進行處臵。運輸企業(yè)或者單位接到事故報告后,應當按照本單位危險化學品應急預案組織救援,并向當?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門和環(huán)境保護、公安、衛(wèi)生主管部門報告。
第四十六條 在危險貨物裝卸、保管、貯存過程中,應當根據(jù)危險貨物的性質和保管要求,輕裝輕卸,分區(qū)存放,堆碼整齊,防止混雜、撒漏、破損,不得與普通貨物混合存放。
第四十七條
道路危險貨物運輸企業(yè)或者單位應當為危險貨物投保承運人責任險。
第四十八條 道路危險貨物運輸企業(yè)的營運車輛異地經(jīng)營(運輸線路起訖點均不在企業(yè)注冊地市域內)3個月以上的,應當向經(jīng)營地縣級以上道路運輸管理機構備案并納入管理。
第五章 專職安全管理人員管理
第四十九條 道路危險貨物運輸企業(yè)或者單位應當聘用具有相應從業(yè)資格證的專職安全管理人員。
自有車輛(掛車除外)小于30輛(含)的道路危險貨物運輸企業(yè)或者單位,應當配備至少1名專職安全管理人員;自有車輛在30輛至60輛(含)的,應當配備至少2名專職安全管理人員;自有車輛大于60輛的,應當配備至少3名專職安全管理人員,且超出部分每增加30輛,應當相應增加1名專職安全管理人員。
第五十條 專職安全管理人員應當承擔下列管理職責:
(一)負責編制安全規(guī)則、制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;
(二)保證安全管理所需資金投入;
(三)參加安全生產(chǎn)工作會議,對不符合安全生產(chǎn)的決策具有一票否決權;
(四)負責日常安全生產(chǎn)管理和定期安全評估工作;
(五)負責駕駛員每次運輸作業(yè)的安全監(jiān)督檢查工作,了解駕駛員健康狀況,禁止帶病駕駛、疲勞駕駛;提示駕駛員在異常天氣等影響安全的情況應采取的安全措施;檢查和登記駕駛人員的行車記錄,對不符合規(guī)定的駕駛行為提出警告和教育,對存在的安全隱患及時采取應對措施;
(六)參與駕駛人員、押運人員、裝卸管理人員等從業(yè)人員的招聘和日常考核;
(七)負責從業(yè)人員的安全教育和培訓工作,制定日常培訓計劃;
(八)負責車輛、設備管理工作,確保運輸車輛和安全設施設備進行經(jīng)常性維護和定期檢測;
(九)負責制定事故應急預案和登記建檔工作;
(十)配合相關部門及時采取突發(fā)事故的應急措施;
(十一)制止企業(yè)或單位不符合安全生產(chǎn)的行為;
(十二)企業(yè)或單位賦予的其他職責。
第五十一條 申請參加專職安全管理人員從業(yè)資格考試,應當具備以下條件:
(一)具有交通運輸或者其他工程類專業(yè)大專以上學歷;
(二)取得機動車駕駛證;
(三)具有從事3年以上貨物運輸?shù)绕髽I(yè)的安全管理相關工作;
(四)近3年內無負較大以上安全生產(chǎn)事故的責任。
第五十二條 擬申請參加專職安全管理人員從業(yè)資格考試的,應當向所在地省級道路運輸管理機構申請,并提供符合第五十一條規(guī)定的證明材料:
(一)學歷證明及復印件;
(二)機動車駕駛證復印件;
(三)從事安全管理相關工作的所在單位出具的工作經(jīng)歷證明;
(四)從事安全管理相關工作的所在單位出具的近3年內無負較大以上的安全生產(chǎn)事故責任的證明。第五十三條 專職安全管理人員從業(yè)資格考試大綱、考試題庫、考核標準、考試工作規(guī)范和程序由交通運輸部統(tǒng)一組織編制。專職安全管理人員從業(yè)資格考試,由省級交通運輸主管部門統(tǒng)一組織。
第五十四條
專職安全管理人員從業(yè)資格證件有效期為6年。專職安全管理人員應當在從業(yè)資格證件有效期屆滿30日前到原發(fā)證機關重新申請注冊。
第六章 監(jiān)督檢查
第五十五條
道路危險貨物運輸監(jiān)督檢查按照《道路貨物運輸及站場管理規(guī)定》執(zhí)行。道路運輸管理機構工作人員根據(jù)道路危險貨物運輸企業(yè)或單位上報的企業(yè)安全評估備案資料,采取抽查的方式對企業(yè)或單位進行現(xiàn)場查勘。
道路運輸管理機構工作人員在實施道路運輸監(jiān)督檢查過程中,對沒有《道路運輸證》又無法當場提供其他有效證明的危險貨物運輸車輛實施扣押的,按照《中華人民共和國行政強制法》執(zhí)行。
第五十六條
道路運輸管理機構工作人員在實施道路運輸監(jiān)督檢查過程中,發(fā)現(xiàn)專用車輛有超載行為且具備安全卸載和儲存條件的,應當要求駕駛人員或者押運人員到具備所運輸危險貨物儲存條件的場所卸貨。
道路危險貨物運輸從業(yè)人員資格證件在全國范圍內通用。道路運輸管理機構對異地注冊的從業(yè)人員監(jiān)督檢查時,可以向原發(fā)證機關申請?zhí)峁┫鄳膹臉I(yè)資格檔案資料;原發(fā)證機關應當予以配合。
第五十七條 省級交通運輸管理機構的工作人員應當堅持公開、公正、公平的原則,對申請考試的專職安全管理人員進行資格審查,并按照相關規(guī)定頒發(fā)從業(yè)資格證書。
縣級以上交通運輸管理機構應當對專職安全管理人員的從業(yè)活動進行監(jiān)督檢查。
第七章 法律責任
第五十八條 違反本規(guī)定,有下列情形之一的,由縣級以上道路運輸管理機構責令停止運輸,有違法所得的,沒收違法所得,并處違法所得2倍以上10倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足2萬元的,處3萬元以上10萬元以下的罰款。構成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)未取得道路危險貨物運輸許可,擅自從事道路危險貨物運輸?shù)模?/p>
(二)使用失效、偽造、變造、被注銷等無效道路危險貨物運輸許可證件從事道路危險貨物運輸?shù)模?/p>
(三)超越許可事項,從事道路危險貨物運輸?shù)模?/p>
(四)非經(jīng)營性道路危險貨物運輸單位從事道路危險貨物運輸經(jīng)營的。
第五十九條 違反本規(guī)定,道路危險貨物運輸企業(yè)或者單位非法轉讓、出租道路危險貨物運輸許可證件的,由縣級以上道路運輸管理機構責令停止違法行為,收繳有關證件,處2000元以上1萬元以下的罰款;有違法所得的,沒收違法所得。
第六十條 違反本規(guī)定,道路危險貨物運輸企業(yè)或者單位有下列行為之一,由縣級以上道路運輸管理機構責令限期投保;拒不投保的,由原許可機關吊銷《道路運輸經(jīng)營許可證》或者《道路危險貨物運輸許可證》,或者吊銷相應的經(jīng)營范圍:
(一)未投保危險貨物承運人責任險的;
(二)投保的危險貨物承運人責任險已過期,未繼續(xù)投保的。
第六十一條 違反本規(guī)定,道路危險貨物運輸企業(yè)或者單位未按規(guī)定維護和檢測專用車輛的,由縣級以上道路運輸管理機構責令改正,處1000元以上5000元以下的罰款。
第六十二條 違反本規(guī)定,道路危險貨物運輸企業(yè)或者單位不按照規(guī)定攜帶《道路運輸證》的,由縣級以上道路運輸管理機構責令改正,處警告或者20元以上200元以下的罰款。
第六十三條 違反本規(guī)定,道路危險貨物運輸企業(yè)或者單位、托運人有下列行為之一的,縣級以上道路運輸管理機構責令改正,處5萬元以上10萬元以下的罰款;拒不改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓;構成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)危險化學品道路運輸企業(yè)或單位的駕駛人員、裝卸管理人員、押運人員、未取得從業(yè)資格上崗作業(yè)的;
(二)托運人不向承運人說明所托運的危險化學品的種類、數(shù)量、危險特性以及發(fā)生危險情況的應急處臵措施,或者未按照國家有關規(guī)定對所托運的危險化學品妥善包裝并在外包裝上設臵相應標志的;
(三)運輸危險化學品需要添加抑制劑或者穩(wěn)定劑,托運人未添加或者未將有關情況告知承運人的。第六十四條 違反本規(guī)定,道路危險貨物運輸企業(yè)或者單位,未根據(jù)危險化學品的危險特性采取相應的安全防護措施,或者未配備必要的防護用品和應急救援器材,縣級以上道路運輸管理機構責令改正,拒不改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓。運輸貨物屬于危險化學品的,并處5萬元以上10萬元以下的罰款;運輸貨物屬于危險化學品以外的其他危險貨物,并處2萬元以上3萬元以下的罰款。構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第六十五條 違反本規(guī)定,道路危險貨物運輸企業(yè)或者單位沒有按規(guī)定對從業(yè)人員進行教育培訓的,由縣級以上道路運輸機構責令限期整改,處1萬元以上3萬元以下的罰款。
第六十六條 違反本規(guī)定,道路危險貨物運輸企業(yè)或者單位未配備專職安全管理人員的,縣級以上道路運輸管理機構責令改正,可以處1萬元以下的罰款;拒不改正的,危險化學品運輸企業(yè)或單位處1萬元以上5萬元以下的罰款,危險化學品以外的其他危險貨物運輸企業(yè)或單位處1萬元以上3萬元以下的罰款。
第六十七條 違反本規(guī)定,道路危險貨物運輸企業(yè)或者單位、托運人有下列行為之一的,縣級以上道路運輸管理機構責令改正,處10萬元以上20萬元以下的罰款,有違法所得的,沒收違法所得;拒不改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓;構成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)委托未依法取得危險貨物道路運輸許可、危險貨物水路運輸許可的企業(yè)承運危險化學品的;
(二)在托運的普通貨物中夾帶危險化學品,或者將危險化學品謊報或者匿報為普通貨物托運的。
第六十八條 違反本規(guī)定,道路危險貨物運輸企業(yè)或者單位沒有建立運輸車輛技術檔案的,由縣級以上道路運輸機構責令限期整改,處5000元以下的罰款。
第六十九條 違反本規(guī)定,道路危險貨物運輸企業(yè)或者單位沒有定期進行企業(yè)或單位安全評估的,由縣級以上道路運輸機構責令限期整改,處5000元以下3萬元以下的罰款。
第七十條 違反本規(guī)定,駕駛人員存在未執(zhí)行駕駛時間、工作時間限制和休息時間要求的兩次違規(guī)記錄的,由原許可機關撤銷駕駛人員從業(yè)資格許可,兩年內不得重新報考從業(yè)資格考試。第七十一條 違反本規(guī)定,對1年內違法超限運輸超過3次的危險貨物運輸車輛,由原許可機關吊銷其《道路運輸證》;對1年內違法超限運輸超過3次的駕駛人員,由原許可機關撤銷駕駛人員從業(yè)資格許可,兩年內不得重新報考從業(yè)資格考試;道路運輸企業(yè)1年內違法超限運輸車輛超過本單位危險貨物運輸車輛總數(shù)10%的,由原許可機關責令其停業(yè)整頓;情節(jié)嚴重的,吊銷其《道路運輸經(jīng)營許可證》或《道路危險貨物運輸許可證》。
第七十二條 違反本規(guī)定,道路危險貨物運輸企業(yè)或者單位已不具備開業(yè)要求的有關安全條件、存在重大運輸安全隱患的,由縣級以上道路運輸管理機構責令限期改正;在規(guī)定時間內不能按要求改正且情節(jié)嚴重的,由原許可機關吊銷《道路運輸經(jīng)營許可證》或者《道路危險貨物運輸許可證》,或者吊銷相應的經(jīng)營范圍。
第七十三條
違反本規(guī)定,道路危險貨物運輸企業(yè)或者單位擅自改裝已取得《道路運輸證》的專用車輛及罐式專用車輛罐體的,由縣級以上道路運輸管理機構責令改正,并處5000元以上2萬元以下的罰款。
第七十四條
以欺騙、賄賂等不正當手段取得專職安全管理人員從業(yè)資格的,由執(zhí)業(yè)證頒發(fā)機關予以撤銷,當事人三年內不得再次申請報考。
第七十五條 專職安全管理人員有下列行為之一的,由原許可機關吊銷其從業(yè)資格許可,當事人五年內不得再次申請報考;造成損失的,依法承擔賠償責任;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
(一)準許他人以本人名義執(zhí)業(yè)的;
(二)出租、出借、涂改、變造執(zhí)業(yè)證和執(zhí)業(yè)印章的;
(三)利用執(zhí)業(yè)之便,貪污、索賄、受賄或者謀取不正當利益的;
(四)超出執(zhí)業(yè)范圍或者聘用單位業(yè)務范圍從事執(zhí)業(yè)活動的;
(五)交通運輸部規(guī)定的其他違法行為。
第八章 附則
第七十六條 本規(guī)定對道路危險貨物運輸經(jīng)營未作規(guī)定的,按照《道路貨物運輸及站場管理規(guī)定》執(zhí)行;對非經(jīng)營性道路危險貨物運輸未作規(guī)定的,參照《道路貨物運輸及站場管理規(guī)定》執(zhí)行。
第七十七條 道路運輸管理機構依照本規(guī)定發(fā)放的道路危險貨物運輸許可證件和《道 路運輸證》,可以收取工本費。工本費的具體收費標準由省、自治區(qū)、直轄市人民政府財政、價格主管部門會同同級交通主管部門核定。
第七十八條
本規(guī)定自2012年 月 日起施行。交通部2005年發(fā)布的《道路危險貨物運輸管理規(guī)定》(交通部令2005年9號)同時廢止。
第二篇:鐵路危險貨物運輸安全監(jiān)督管理規(guī)定(征求意見稿)
鐵路危險貨物運輸安全監(jiān)督管理規(guī)定
(征求意見稿)
第一章 總則
第一條 [目的和依據(jù)]為加強鐵路危險貨物運輸安全管理,保障公眾生命財產(chǎn)安全,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《鐵路法》、《鐵路安全管理條例》等有關法律法規(guī),制定本規(guī)定。
第二條 [定義]本規(guī)定所稱危險貨物,是指具有爆炸、易燃、毒害、感染、腐蝕、放射性等危險特性,在鐵路運輸過程中,容易造成人身傷亡、財產(chǎn)毀損或環(huán)境污染而需要特別防護的物質和物品。
鐵路運輸企業(yè)應當依據(jù)有關法律法規(guī)和標準以及國務院主管部門公布的危險貨物品名等規(guī)定,結合鐵路實際,落實運輸條件,加強運輸管理,確保運輸安全。
第三條 [禁止運輸情形]鐵路禁止運輸法律法規(guī)禁止生產(chǎn)和運輸?shù)奈kU物品,以及未采取安全措施的過度敏感或能自發(fā)反 應而產(chǎn)生危險的物品。高速鐵路、城際鐵路等客運專線及旅客列車、鐵路零擔運輸方式禁止運輸危險貨物。
第四條 [主體責任]鐵路危險貨物運輸安全管理堅持安全第一、預防為主、綜合治理的方針,強化和落實鐵路運輸企業(yè)、專用鐵路、鐵路專用線等危險貨物運輸相關單位(以下統(tǒng)稱運輸單位)的主體責任。運輸單位的主要負責人對本單位鐵路危險貨物運輸安全管理工作全面負責。
第五條 [監(jiān)管職責]國家鐵路局、地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局負責鐵路危險貨物運輸安全監(jiān)督管理工作。
國家鐵路局和地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局統(tǒng)稱鐵路監(jiān)管部門。第六條 [鼓勵方向]國家鼓勵采用有利于提高安全保障水平的先進技術和管理方法,鼓勵規(guī)?;⒓s化、專業(yè)化和發(fā)展專用車輛、專用集裝箱運輸危險貨物。支持開展鐵路危險貨物運輸安全技術以及對安全、環(huán)保有重大影響的項目研究。
第二章 運輸條件
第七條 [辦理站]運輸危險貨物應當在符合法律法規(guī)和標準 規(guī)定,具備相應品名辦理條件的車站、專用鐵路、鐵路專用線間發(fā)到。
鐵路運輸企業(yè)應當將辦理危險貨物的車站名稱、作業(yè)地點(專用鐵路、鐵路專用線名稱)、辦理品名及編號、裝運方式等信息及時向社會公布。發(fā)生變化的,應當重新公布。
第八條 [設施設備]運輸危險貨物應當依照法律法規(guī)和國家其他有關規(guī)定使用專用的設施設備。依法應當進行產(chǎn)品認證的,經(jīng)認證合格方可使用。
第九條 [裝卸儲存設施]危險貨物裝卸、儲存場所和設施應當符合下列要求:
(一)裝卸、儲存專用場地和安全設施設備封閉管理并設立明顯的安全警示標志。設施設備布局、作業(yè)區(qū)域劃分、安全防護距離等符合規(guī)定;
(二)設置有與辦理貨物危險特性相適應,并經(jīng)相關部門驗收合格的倉庫、雨棚、場地等設施,配置相應的計量、檢測、監(jiān)控、通信、報警、通風、防火、防爆、防雷、防靜電、防腐 蝕、防泄漏、防中毒、消防等安全設施設備,并進行經(jīng)常性維護、保養(yǎng),保證設施設備的正常使用;
(三)裝卸設備符合安全要求,易燃、易爆的危險貨物裝卸設備應當采取防爆措施,罐車裝運危險貨物應當使用棧橋、鶴管等專用裝卸設施,危險貨物集裝箱裝卸作業(yè)應當使用集裝箱專用裝卸機械;
(四)法律法規(guī)、安全技術規(guī)范和標準規(guī)定的其他條件。第十條 [安全評價]運輸單位應當委托符合國家規(guī)定資質條件的機構,對本單位危險貨物裝卸、儲存作業(yè)場所和設施的安全生產(chǎn)條件定期進行安全評價。
新建、改建危險貨物裝卸、儲存作業(yè)場所和設施,在既有作業(yè)場所增加辦理危險貨物品類,以及危險貨物新品名、新包裝和首次使用鐵路罐車、集裝箱、專用車輛裝載危險貨物的,應當進行安全評價。
第十一條 [運載工具]裝載和運輸危險貨物的鐵路車輛、集裝箱和其他容器應當符合下列條件:
(一)制造、維修、檢測、檢驗和使用、管理符合規(guī)定;
(二)牢固、清晰地標明危險貨物包裝標志和警示標志;
(三)鐵路罐車、罐式集裝箱以及其他容器應當封口嚴密,安全附件設置準確、起閉靈活、狀態(tài)完好,能夠防止運輸過程中因溫度、濕度或者壓力的變化發(fā)生滲漏、灑漏;
(四)壓力容器應當符合國家特種設備安全監(jiān)督管理部門制訂并公布的《移動式壓力容器安全技術監(jiān)察規(guī)程》、《氣瓶安全技術監(jiān)察規(guī)程》等有關技術要求,并在經(jīng)核準的檢驗機構出具的壓力容器安全檢驗合格有效期內;
(五)法律法規(guī)、安全技術規(guī)范和標準規(guī)定的其他條件。第十二條 [運輸包裝] 運輸危險貨物包裝應當符合下列要求:
(一)包裝物、容器的材質以及包裝型式、規(guī)格、方法和單件質量(重量),應當與所包裝的危險貨物的性質和用途相適應;
(二)包裝能夠抗御運輸、儲存和裝卸過程中正常的沖擊、振動、堆碼和擠壓,并便于裝卸和搬運;
(三)包裝襯墊物不得與所裝貨物發(fā)生反應而降低安全性,能防止內裝物移動和起到減震及吸收作用;
(四)包裝外表面應當牢固、清晰地標明危險貨物包裝標志和包裝儲運圖示標志;
(五)法律法規(guī)、安全技術規(guī)范和標準規(guī)定的其他條件。
第三章 運輸安全管理
第十三條 [托運要求]托運危險貨物時,托運人應當向鐵路運輸企業(yè)如實說明所托運危險貨物的品名、數(shù)量(重量)、危險特性以及發(fā)生危險情況時的應急處置措施等。不得將危險貨物匿報或者謊報品名進行托運。不得在托運的普通貨物中夾帶危險貨物,或者在危險貨物中夾帶禁止配裝的貨物。
對國家規(guī)定實行許可管理、需憑證運輸或者采取特殊措施的危險貨物,托運人或收貨人應當向鐵路運輸企業(yè)提交相關證明。
第十四條 [承運要求]鐵路運輸企業(yè)應當對承運的貨物進行 安全檢查。不得在非危險貨物辦理站辦理危險貨物承運手續(xù),不得承運未接受安全檢查的貨物,不得承運不符合安全規(guī)定、可能危害鐵路運輸安全的貨物。
下列情形,鐵路運輸企業(yè)應當查驗托運人、收貨人提供的相關證明材料并留存?zhèn)洳椋?/p>
(一)國家對生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用等實行許可管理的危險貨物;
(二)國家規(guī)定需要憑證運輸?shù)奈kU貨物;
(三)需添加抑制劑、穩(wěn)定劑和采取其他特殊措施方可運輸?shù)奈kU貨物;
(四)運輸包裝、容器列入國家生產(chǎn)許可證制度工業(yè)產(chǎn)品目錄的危險貨物;
(五)法律法規(guī)及國家規(guī)定的其他情形。
第十五條 [重點危險貨物運輸]運輸爆炸品、易制爆危險化學品、劇毒品、放射性物質和氣體等危險貨物時,運輸單位應當如實記錄運輸?shù)臄?shù)量、發(fā)到站、托運人、收貨人,并采取必 要的安全防范措施,防止丟失或者被盜;發(fā)現(xiàn)爆炸品、易制爆危險化學品、劇毒品丟失或者被盜、被搶的,應當立即向當?shù)毓矙C關報告。
第十六條 [放射性物質運輸]運輸放射性物質時,托運人應當持有生產(chǎn)、銷售、使用或者處置放射性物質的有效證明,運輸?shù)姆派湫晕镔|及其運輸容器、運輸車輛、輻射監(jiān)測、安全保衛(wèi)、應急預案及演練、裝卸作業(yè)、押運、職業(yè)衛(wèi)生、人員培訓、安全審查等應當符合《放射性物品運輸安全管理條例》、《放射性物質安全運輸規(guī)程》等法律法規(guī)和標準的要求。
第十七條 [儲存]危險貨物的儲存方式、方法以及儲存數(shù)量、隔離等應當符合規(guī)定。倉庫、雨棚、儲罐等專用設施,應當由專人負責管理。劇毒品以及儲存數(shù)量構成重大危險源的其他危險貨物,應當單獨存放,并實行雙人收發(fā)、雙人保管制度。
第十八條 [裝載及加固]危險貨物運輸裝載加固以及使用的鐵路車輛、集裝箱、其他容器、集裝化用具、裝載加固材料或者裝置等應當符合國家標準、行業(yè)標準、技術規(guī)范和安全要求。不得使用技術狀態(tài)不良、未按規(guī)定檢修(驗)或者達到報廢年限的設施設備,禁止超設計范圍裝運危險貨物。
貨物裝車(箱)不得超載、偏載、偏重、集重。貨物性質相抵觸、消防方法不同、易造成污染的貨物不得同車(箱)裝載。
第十九條 [裝卸作業(yè)]危險貨物裝卸作業(yè)應當遵守安全作業(yè)標準、規(guī)程和制度,并在裝卸管理人員的現(xiàn)場指揮或者監(jiān)控下進行。
第二十條 [押運]運輸危險貨物時,托運人應當配備必要的押運人員和應急處理器材、設備和防護用品,并使危險貨物始終處于押運人員監(jiān)管之下。
鐵路運輸企業(yè)應當告知押運注意事項,檢查押運人員、備品、設施及押運工作情況,并為押運人員提供必要的工作、生活條件。
押運人員應當遵守鐵路運輸安全規(guī)定,檢查押運的貨物及其裝載加固狀態(tài),按操作規(guī)程使用押運備品和設施;發(fā)生危險貨 物被盜、丟失、泄漏等情況,應當按照國家有關規(guī)定及時報告。
第二十一條 [貨物交接]運輸單位間應當按照約定的交接地點、方式、內容、條件和安全責任等辦理危險貨物交接。
第二十二條 [行車組織]危險貨物車輛編組、調車等技術作業(yè)應當執(zhí)行相關技術標準和管理辦法。
運輸危險貨物的車輛途中停留時,應當遠離客運列車及正在辦理乘降作業(yè)的客運站臺等人員密集場所和設施,并采取安全防范措施。裝運劇毒品、爆炸品、放射性物質和氣體等危險貨物的車輛途中停留時,鐵路運輸企業(yè)應當派人看守。
第二十三條 [洗刷除污]裝運過危險貨物的車輛、集裝箱,卸后應當清掃洗刷干凈,確保不會對其他貨物和作業(yè)人員造成污染、損害。洗刷廢水、廢物處理應當符合環(huán)保要求。
第二十四條 [勞動防護]運輸單位應當按照國家勞動安全衛(wèi)生有關規(guī)定配置相應的勞動保護用品和設施設備,建立從業(yè)人員職業(yè)健康監(jiān)護檔案,預防人身傷害。
第二十五條 [管理制度]運輸單位應當建立健全危險貨物 運輸安全管理、崗位安全責任、教育培訓、安全檢查和隱患排查治理、安全投入保障、勞動保護、應急管理等制度,完善危險貨物包裝、裝卸、押運、運輸?shù)炔僮饕?guī)程和標準化作業(yè)管理辦法。
第二十六條 [培訓考核]運輸單位應當對本單位危險貨物運輸從業(yè)人員進行安全、法制教育和崗位技術培訓,經(jīng)考核合格后方可上崗。
從業(yè)人員應當掌握所運輸危險貨物的危險特性及其運輸工具、包裝物、容器的使用要求和出現(xiàn)危險情況時的應急處置方法。
第二十七條 [特殊時期]鐵路運輸企業(yè)在法定假日和傳統(tǒng)節(jié)日等運輸高峰期或者惡劣氣象條件下,以及國家重大活動期間,應當采取停運、限運、繞行等措施確保安全。
第二十八條 [應急預案]運輸單位應當制定本單位鐵路危險貨物運輸事故應急預案,配備應急救援人員和必要的應急救援器材、設備,并定期組織應急救援演練。第二十九條 [事故救援和報告]危險貨物運輸過程中發(fā)生燃燒、爆炸、環(huán)境污染、中毒或者被盜、丟失、泄漏等情況,運輸單位主要負責人應當立即按照應急預案組織救援,并向當?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理、環(huán)境保護、公安、衛(wèi)生主管部門以及鐵路監(jiān)督管理局報告。
第三十條 [信息報告]鐵路運輸企業(yè)應當實時掌握本單位危險貨物運輸狀況,并按要求向所在地鐵路監(jiān)督管理局報告危險貨物運量統(tǒng)計、設施設備、安全等信息。
第四章 監(jiān)督檢查
第三十一條 [監(jiān)督檢查內容]鐵路監(jiān)管部門依法對運輸單位執(zhí)行有關危險貨物運輸安全的法律法規(guī)、規(guī)章和標準的情況進行監(jiān)督檢查,重點監(jiān)督檢查下列內容:
(一)危險貨物運輸安全管理制度和操作規(guī)程的建立、落實情況;
(二)危險貨物運輸從業(yè)人員安全培訓及考核情況;
(三)危險貨物運輸設施設備配置、使用、管理及檢測、鑒定和安全評價情況;
(四)危險貨物辦理站信息公布情況;
(五)承運危險貨物安全檢查情況;
(六)危險貨物運輸作業(yè)環(huán)節(jié)安全管理情況;
(七)危險貨物運輸事故應急預案制定、應急救援設備和器材配置、應急救援演練等情況;
(八)危險貨物運輸事故報告情況;
(九)依法應當監(jiān)督檢查的其他情況。
第三十二條 [監(jiān)督檢查措施]鐵路監(jiān)管部門進行監(jiān)督檢查時,可以采取下列措施:
(一)進入鐵路危險貨物裝卸、儲存、運輸?shù)茸鳂I(yè)場所檢查,向有關單位和人員了解情況,查閱、復制有關文件、資料;
(二)當場糾正或者責令限期改正影響鐵路危險貨物運輸安全的違法行為;對依法應當給予行政處罰的行為,依照法律法規(guī)的規(guī)定作出行政處罰決定;
(三)責令立即消除或者限期消除鐵路危險貨物運輸事故 隱患;重大隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的,應當責令撤出危險區(qū)域內的作業(yè)人員,責令暫時停運或者停止使用;
(四)責令立即停止使用不符合規(guī)定的設施、設備、裝置、器材、運輸工具等;
(五)查封或者扣押有根據(jù)認為不符合保障安全生產(chǎn)的國家標準或者行業(yè)標準的設施、設備、器材;
(六)法律法規(guī)規(guī)定的其他措施。
第三十三條 [執(zhí)法要求]鐵路監(jiān)管部門行政執(zhí)法人員依法履行監(jiān)督檢查職責時,應當出示有效執(zhí)法證件。行政執(zhí)法人員應當忠于職守、秉公執(zhí)法,遵守執(zhí)法規(guī)范;對監(jiān)督檢查過程中知悉的商業(yè)秘密負有保密責任。
被監(jiān)督檢查單位和個人對鐵路監(jiān)管部門依法進行的監(jiān)督檢查應當予以配合,如實提供有關情況或者資料,不得拒絕、阻礙。
第三十四條 [監(jiān)管能力建設]鐵路監(jiān)管部門應當建立健全危險貨物運輸安全監(jiān)督檢查制度,加強行政執(zhí)法人員危險貨物 運輸安全知識培訓,配備必要的安全檢查裝備,應用信息化管理手段和先進技術,不斷提高監(jiān)管水平。
鐵路監(jiān)管部門監(jiān)督檢查時,可聘請熟悉鐵路危險貨物運輸、化學化工、安全技術管理、應急救援等的專家和專業(yè)人員提供技術支撐,可委托安全技術機構對危險貨物運輸安全實施監(jiān)督檢查和行政執(zhí)法。
第三十五條 [舉報投訴]任何單位和個人均有權向鐵路監(jiān)管部門舉報危險貨物運輸違法違規(guī)行為。
鐵路監(jiān)管部門接到舉報,應當及時依法處理;對不屬于本部門職責的,應當及時移送有關部門處理。
第三十六條 [法律責任]違反法律法規(guī)規(guī)定運輸危險貨物的,按照《違反<鐵路安全管理條例>行政處罰實施辦法》及有關法律法規(guī)的規(guī)定實施處罰;依法應當由其他部門實施處罰的,應當通報有關部門依法處理。
違反法律法規(guī)規(guī)定運輸危險貨物,造成鐵路交通事故或者其他事故的,依法追究相關單位及其主要負責人、工作人員的 行政責任;涉嫌犯罪的,依法移送司法機關處理。
第三十七條 [監(jiān)管信息] 鐵路監(jiān)管部門應當建立危險貨物運輸違法行為信息庫,如實記錄運輸單位的違法行為信息。對無正當理由拒絕接受監(jiān)督檢查、故意隱瞞事實或者提供虛假材料以及受到行政處罰等違法情節(jié)嚴重的企業(yè)予以公告。
第五章 附則
第三十八條 [軍事運輸]軍事運輸危險貨物依照國家有關規(guī)定辦理。
第三十九條 [施行]本規(guī)定自2014年×月×日起施行。
第三篇:道路危險貨物運輸管理規(guī)定
道路危險貨物運輸管理規(guī)定(交通部令2005年第9號)
《道路危險貨物運輸管理規(guī)定》已于2005年6月3日經(jīng)第11次部務會議通過,現(xiàn)予公布,自2005年8月1日起施行。
部長 張春賢
二○○五年七月十二日
道路危險貨物運輸管理規(guī)定
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范道路危險貨物運輸市場秩序,保障人民生命財產(chǎn)安全,保護環(huán)境,維護道路危險貨物運輸各方當事人的合法權益,根據(jù)《中華人民共和國道路運輸條例》和《危險化學品安全管理條例》等有關法律、行政法規(guī),制定本規(guī)定。
第二條 從事道路危險貨物運輸經(jīng)營和使用自備車輛從事為本單位服務的非經(jīng)營性道路危險貨物運輸?shù)模瑧斪袷乇疽?guī)定。軍事危險貨物運輸除外。
法律、行政法規(guī)對特定種類危險貨物的道路運輸另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三條 本規(guī)定所稱危險貨物,是指具有爆炸、易燃、毒害、腐蝕、放射性等特性,在運輸、裝卸和儲存過程中,容易造成人身傷亡、財產(chǎn)毀損和環(huán)境污染而需要特別防護的貨物。危險貨物以列入國家標準《危險貨物品名表》(GB12268)的為準,未列入《危險貨物品名表》的,以有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定或者國務院有關部門公布的結果為準。
本規(guī)定所稱道路危險貨物運輸車輛(以下簡稱專用車輛),是指從事道路危險貨物運輸?shù)妮d貨汽車。
本規(guī)定所稱道路危險貨物運輸,是指使用專用車輛,通過道路運輸危險貨物的作業(yè)全過程。
第四條 危險貨物的分類、分項、品名和品名編號應當按照國家標準《危險貨物分類和品名編號》(GB6944)、《危險貨物品名表》(GB12268)執(zhí)行。危險貨物的危險程度依據(jù)國家標準《危險貨物運輸包裝通用技術條件》(GB12463),分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ等級。
第五條 從事道路危險貨物運輸應當保障安全,依法運輸,誠實信用。
第六條 國家鼓勵技術力量雄厚、設備和運輸條件好的大型專業(yè)危險化學品生產(chǎn)企業(yè)從事道路危險貨物運輸,鼓勵道路危險貨物運輸企業(yè)實行集約化、專業(yè)化經(jīng)營,鼓勵使用廂式、罐式和集裝箱等專用車輛運輸危險貨物。
第七條 交通部主管全國道路危險貨物運輸管理工作。
縣級以上地方人民政府交通主管部門負責組織領導本行政區(qū)域的道路危險貨物運輸管理工作。
縣級以上道路運輸管理機構負責具體實施道路危險貨物運輸管理工作。
第二章 運輸許可
第八條 申請從事道路危險貨物運輸經(jīng)營的,應當具備下列條件:
(一)有符合下列要求的專用車輛及設備:
1.自有專用車輛5輛以上;
2.專用車輛技術性能符合國家標準《營運車輛綜合性能要求和檢驗方法》(GB18565)的要求,車輛外廓尺寸、軸荷和質量符合國家標準《道路車輛外廓尺寸、軸荷和質量限值》(GB1589)的要求,車輛技術等級達到行業(yè)標準《營運車輛技術等級劃分和評定要求》(JT/T198)規(guī)定的一級技術等級;
3.配備有效的通訊工具;
4.有符合安全規(guī)定并與經(jīng)營范圍、規(guī)模相適應的停車場地。具有運輸劇毒、爆炸和I類包裝危險貨物專用車輛的,還應當配備與其他設備、車輛、人員隔離的專用停車區(qū)域,并設立明顯的警示標志;
5.配備有與運輸?shù)奈kU貨物性質相適應的安全防護、環(huán)境保護和消防設施設備;
6.運輸劇毒、爆炸、易燃、放射性危險貨物的,應當具備罐式車輛或廂式車輛、專用容器,車輛應當安裝行駛記錄儀或定位系統(tǒng);
7.罐式專用車輛的罐體應當經(jīng)質量檢驗部門檢驗合格。運輸爆炸、強腐蝕性危險貨物的罐式專用車輛的罐體容積不得超過20立方米,運輸劇毒危險貨物的罐式專用車輛的罐體容積不得超過10立方米,但罐式集裝箱除外;
8.運輸劇毒、爆炸、強腐蝕性危險貨物的非罐式專用車輛,核定載質量不得超過10噸。
(二)有符合下列要求的從業(yè)人員:
1.專用車輛的駕駛人員取得相應機動車駕駛證,年齡不超過60周歲;
2.從事道路危險貨物運輸?shù)鸟{駛人員、裝卸管理人員、押運人員經(jīng)所在地設區(qū)的市級人民政府交通主管部門考試合格,取得相應從業(yè)資格證。
(三)有健全的安全生產(chǎn)管理制度,包括安全生產(chǎn)操作規(guī)程、安全生產(chǎn)責任制、安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查制度以及從業(yè)人員、車輛、設備安全管理制度。
第九條 符合下列條件的企事業(yè)單位,可以使用自備專用車輛從事為本單位服務的非經(jīng)營性道路危險貨物運輸:
(一)下列企事業(yè)單位之一:
1.省級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門批準設立的生產(chǎn)、使用、儲存危險化學品的企業(yè);
2.有特殊需求的科研、軍工、通用民航等企事業(yè)單位。
(二)具備第八條規(guī)定的條件,但自有專用車輛的數(shù)量可以少于5輛。
第十條 申請從事道路危險貨物運輸經(jīng)營的企業(yè),應當向所在地設區(qū)的市級道路運輸管理機構提出申請,并提交以下材料:
(一)《道路危險貨物運輸經(jīng)營申請表》(見附件1);
(二)擬運輸?shù)奈kU貨物類別、項別及運營方案;
(三)企業(yè)章程文本;
(四)投資人、負責人身份證明及其復印件,經(jīng)辦人的身份證明及其復印件和委托書;
(五)擬投入車輛承諾書,內容包括專用車輛數(shù)量、類型、技術等級、通訊工具配備、總質量、核定載質量、車軸數(shù)以及車輛外廓長、寬、高等情況,罐式專用車輛的罐體容積,罐體容積與車輛載質量匹配情況,運輸劇毒、爆炸、易燃、放射性危險貨物的專用車輛配備行駛記錄儀或者定位系統(tǒng)情況。若擬投入專用車輛為已購置或者現(xiàn)有的,應提供行駛證、車輛技術等級證書或者車輛技術檢測合格證、罐式專用車輛的罐體檢測合格證或者檢測報告及其復印件;
(六)擬聘用駕駛人員、裝卸管理人員、押運人員的從業(yè)資格證及其復印件,駕駛人員的駕駛證及其復印件;
(七)具備停車場地、專用停車區(qū)域和安全防護、環(huán)境保護、消防設施設備的證明材料;
(八)有關安全生產(chǎn)管理制度文本。
第十一條 申請從事非經(jīng)營性道路危險貨物運輸?shù)膯挝?,向所在地設區(qū)的市級道路運輸管理機構提出申請時,除提交第十條第(五)至第(八)項規(guī)定的材料外,還應當提交以下材料:
(一)《道路危險貨物運輸申請表》(見附件2);
(二)下列形式之一的單位基本情況證明:
1.省級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門頒發(fā)的《危險化學品登記證》;
2.能證明科研、軍工、通用民航等企事業(yè)單位性質或者業(yè)務范圍的有關材料;
(三)特殊運輸需求的說明材料;
(四)經(jīng)辦人的身份證明及其復印件,所在單位的工作證明或者委托書。
第十二條 設區(qū)的市級道路運輸管理機構應當按照《中華人民共和國道路運輸條例》和《交通行政許可實施程序規(guī)定》以及本規(guī)定規(guī)范的程序實施道路危險貨物運輸行政許可,并進行實地核查。
決定準予許可的,應當向被許可人出具《道路危險貨物運輸行政許可決定書》(見附件3),注明許可事項,許可事項為運輸危險貨物的類別和項別、專用車輛數(shù)量及要求、運輸性質;并在10日內向道路危險貨物運輸經(jīng)營申請人發(fā)放《道路運輸經(jīng)營許可證》,向非經(jīng)營性道路危險貨物運輸申請人頒發(fā)《道路危險貨物運輸許可證》。
決定不予許可的,應當向申請人出具《不予交通行政許可決定書》。
第十三條 被許可人已獲得其它道路運輸經(jīng)營許可的,設區(qū)的市級道路運輸管理機構應當為其換發(fā)《道路運輸經(jīng)營許可證》,并在經(jīng)營范圍中加注新許可的事項。如果原《道路運輸經(jīng)營許可證》是由省級道路運輸管理機構發(fā)放的,由原發(fā)證機關按照上述要求予以換發(fā)。
第十四條 被許可人應當按照限定的時間落實擬投入車輛承諾書。做出許可決定的道路運輸管理機構已核實被許可人落實了擬投入車輛承諾書且專用車輛符合許可要求、罐體經(jīng)質檢部門檢驗合格后,應當為專用車輛配發(fā)《道路運輸證》,并在《道路運輸證》經(jīng)營范圍欄內注明允許運輸危險貨物的類別、項別。其中對從事非經(jīng)營性道路危險貨物運輸?shù)?,應當在其《道路運輸證》上加蓋“非經(jīng)營性危險貨物運輸專用章”。
第十五條 道路運輸管理機構不得許可一次性、臨時性的道路危險貨物運輸。
第十六條 被許可人應當持《道路運輸經(jīng)營許可證》或者《道路危險貨物運輸許可證》依法向工商行政管理機關辦理登記手續(xù)。
第十七條 中外合資、中外合作、外商獨資形式投資道路危險貨物運輸?shù)?,應當同時遵守《外商投資道路運輸業(yè)管理規(guī)定》。
第十八條 道路危險貨物運輸企業(yè)或者單位設立子公司從事道路危險貨物運輸?shù)模瑧斚蛟O立地設區(qū)的市級道路運輸管理機構申請運輸許可;設立分公司的,應當向設立地設區(qū)的市級道路運輸管理機構報備。
第十九條 道路危險貨物運輸企業(yè)或者單位需要變更許可事項的,應當向原許可機關提出申請,按照本章有關許可的規(guī)定辦理。
第二十條 道路危險貨物運輸企業(yè)或者單位終止危險貨物運輸業(yè)務的,應當在終止之日的30日前告知原許可機關,并在停業(yè)后10日內將《道路運輸經(jīng)營許可證》或者《道路危險貨物運輸許可證》以及《道路運輸證》交回原發(fā)放機關。
第三章 專用車輛、設備管理
第二十一條 道路危險貨物運輸企業(yè)或者單位應當按照《道路貨物運輸及站場管理規(guī)定》中有關車輛管理的規(guī)定,維護、檢測、使用和管理專用車輛,確保專用車輛技術狀況良好。
第二十二條 設區(qū)的市級道路運輸管理機構應當定期對專用車輛進行審驗,每年審驗一次。審驗按照《道路貨物運輸及站場管理規(guī)定》進行,并增加以下審驗項目:
(一)專用車輛投保危險貨物承運人責任險情況;
(二)罐式專用車輛罐體質量檢驗情況;
(三)必需的應急處理器材和安全防護設施設備的配備情況。
第二十三條 禁止使用報廢的、擅自改裝的、檢測不合格的、車輛技術等級達不到一級的和其他不符合國家規(guī)定的車輛從事道路危險貨物運輸。
除鉸接列車、具有特殊裝置的大型物件運輸專用車輛外,嚴禁使用貨車列車從事危險貨物運輸;傾卸式車輛只能運輸散裝硫磺、萘餅、粗蒽、煤焦瀝青等危險貨物。
禁止使用移動罐體(罐式集裝箱除外)從事危險貨物運輸。
第二十四條 專用車輛應當?shù)骄邆涞缆肺kU貨物運輸車輛維修條件的企業(yè)進行維修。
第二十五條 用于裝卸危險貨物的機械及工、屬具的技術狀況應當符合行業(yè)標準《汽車運輸危險貨物規(guī)則》(JT617)規(guī)定的技術要求。
第二十六條 罐式專用車輛的罐體應符合《鋼制壓力容器》(GB150)、《汽車運輸液體危險貨物常壓容器(罐體)通用技術條件》(GB18564)等國家標準規(guī)定的技術條件。罐式專用車輛應當在罐體檢驗合格的有效期內承運危險貨物。
第四章 危險貨物運輸
第二十七條 危險貨物托運人應當委托具有道路危險貨物運輸資質的企業(yè)承運,嚴格按照國家有關規(guī)定包裝,并向承運人說明危險貨物的品名、數(shù)量、危害、應急措施等情況。需要添加抑制劑或者穩(wěn)定劑的,應當按照規(guī)定添加。托運危險化學品的還應提交與托運的危險化學品完全一致的安全技術說明書和安全標簽。
第二十八條 道路危險貨物運輸企業(yè)或者單位應當嚴格按照道路運輸管理機構決定的許可事項從事道路危險貨物運輸活動,不得轉讓、出租道路危險貨物運輸許可證件。
嚴禁非經(jīng)營性道路危險貨物運輸單位從事道路危險貨物運輸經(jīng)營活動。
第二十九條 不得使用罐式專用車輛或者運輸有毒、腐蝕、放射性危險貨物的專用車輛運輸普通貨物。
其他專用車輛可以從事食品、生活用品、藥品、醫(yī)療器具以外的普通貨物運輸活動,但應當對專用車輛進行消除危險處理,確保不對普通貨物造成污染、損害。
危險貨物不得與普通貨物混裝。
第三十條 專用車輛應當按照國家標準《道路運輸危險貨物車輛標志》(GB13392)的要求懸掛標志。
第三十一條 專用車輛應當根據(jù)所運危險貨物的性質配備必需的應急處理器材和安全防護設施設備。
第三十二條 道路危險貨物運輸企業(yè)或者單位不得運輸法律、行政法規(guī)禁止運輸?shù)呢浳铩?/p>
法律、行政法規(guī)規(guī)定的限運、憑證運輸貨物,道路危險貨物運輸企業(yè)或者單位應當按照有關規(guī)定辦理相關運輸手續(xù)。
法律、行政法規(guī)規(guī)定托運人必須辦理有關手續(xù)后方可運輸?shù)奈kU貨物,道路危險貨物運輸企業(yè)應當查驗有關手續(xù)齊全有效后方可承運。
第三十三條 道路危險貨物運輸企業(yè)或者單位應當采取必要措施,防止危險貨物脫落、揚散、丟失以及燃燒、爆炸、輻射、泄漏等。
第三十四條 專用車輛駕駛人員應當隨車攜帶《道路運輸證》。
第三十五條 道路危險貨物運輸企業(yè)或者單位應當聘用具有相應從業(yè)資格證的駕駛人員、裝卸管理人員和押運人員。
駕駛人員、裝卸管理人員和押運人員上崗時應當隨身攜帶從業(yè)資格證。
第三十六條 在道路危險貨物運輸過程中,除駕駛人員外,專用車輛上應當另外配備押運人員。押運人員應當對運輸全過程進行監(jiān)管。
第三十七條 危險貨物的裝卸作業(yè),應當在裝卸管理人員的現(xiàn)場指揮下進行。
第三十八條 嚴禁專用車輛違反國家有關規(guī)定和本規(guī)定超載、超限運輸。
第三十九條 道路危險貨物運輸企業(yè)或者單位在運輸危險貨物時,應當遵守有關部門關于危險貨物運輸線路、時間、速度方面的有關規(guī)定。
第四十條 道路危險貨物運輸從業(yè)人員必須熟悉有關安全生產(chǎn)的法規(guī)、技術標準和安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全操作規(guī)程,了解所裝運危險貨物的性質、危害特性、包裝物或者容器的使用要求和發(fā)生意外事故時的處置措施。嚴格按照《汽車運輸危險貨物規(guī)則》(JT617)、《汽車運輸、裝卸危險貨物作業(yè)規(guī)程》(JT618)操作,不得違章作業(yè)。
第四十一條 道路危險貨物運輸企業(yè)或者單位應當對從業(yè)人員進行經(jīng)常性的安全、職業(yè)道德教育和業(yè)務知識、操作規(guī)程培訓。
第四十二條 道路危險貨物運輸企業(yè)或者單位應當加強安全生產(chǎn)管理,配備專職安全管理人員,制定突發(fā)事件應急預案,嚴格落實各項安全制度。
第四十三條 在危險貨物運輸過程中發(fā)生燃燒、爆炸、污染、中毒或者被盜、丟失、流散、泄漏等事故,駕駛人員、押運人員應當立即向當?shù)毓膊块T和本運輸企業(yè)或者單位報告,說明事故情況、危險貨物品名、危害和應急措施,并在現(xiàn)場采取一切可能的警示措施,并積極配合有關部門進行處置。運輸企業(yè)或者單位應當立即啟動應急預案。
第四十四條 在危險貨物裝卸、保管、貯存過程中,應當根據(jù)危險貨物的性質和保管要求,輕裝輕卸,分區(qū)存放,堆碼整齊,防止混雜、撒漏、破損,不得與普通貨物混合存放。
第四十五條 道路危險貨物運輸企業(yè)或者單位應當為危險貨物投保承運人責任險。
第五章 監(jiān)督檢查
第四十六條 道路危險貨物運輸監(jiān)督檢查按照《道路貨物運輸及站場管理規(guī)定》執(zhí)行。
第四十七條 道路運輸管理機構工作人員在實施道路運輸監(jiān)督檢查過程中,發(fā)現(xiàn)專用車輛有超載行為且具備安全卸載和儲存條件的,應當要求駕駛人員或者押運人員到具備所運輸危險貨物儲存條件的場所卸貨。
第六章 法律責任
第四十八條 違反本規(guī)定,有下列情形之一的,由縣級以上道路運輸管理機構責令停止運輸,有違法所得的,沒收違法所得。運輸貨物屬于危險化學品,違法所得5萬元以上的,處違法所得1倍以上5倍以下的罰款;沒有違法所得或違法所得不足5萬元的,處2萬以上20萬以下的罰款。運輸貨物屬于危險化學品以外的其它危險貨物,有違法所得的,處違法所得2倍以上10倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足2萬元的,處3萬元以上10萬元以下的罰款。構成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)未取得道路危險貨物運輸許可,擅自從事道路危險貨物運輸?shù)模?/p>
(二)使用失效、偽造、變造、被注銷等無效道路危險貨物運輸許可證件從事道路危險貨物運輸?shù)模?/p>
(三)超越許可事項,從事道路危險貨物運輸?shù)模?/p>
(四)非經(jīng)營性道路危險貨物運輸單位從事道路危險貨物運輸經(jīng)營的。
第四十九條 違反本規(guī)定,道路危險貨物運輸企業(yè)或者單位非法轉讓、出租道路危險貨物運輸許可證件的,由縣級以上道路運輸管理機構責令停止違法行為,收繳有關證件,處2000元以上1萬元以下的罰款;有違法所得的,沒收違法所得。
第五十條 違反本規(guī)定,道路危險貨物運輸企業(yè)或者單位有下列行為之一,由縣級以上道路運輸管理機構責令限期投保;拒不投保的,由原許可機關吊銷《道路運輸經(jīng)營許可證》或者《道路危險貨物運輸許可證》,或者吊銷相應的經(jīng)營范圍:
(一)未投保危險貨物承運人責任險的;
(二)投保的危險貨物承運人責任險已過期,未繼續(xù)投保的。
第五十一條 違反本規(guī)定,道路危險貨物運輸企業(yè)或者單位未按規(guī)定維護和檢測專用車輛的,由縣級以上道路運輸管理機構責令改正,處1000元以上5000元以下的罰款。
第五十二條 違反本規(guī)定,道路危險貨物運輸企業(yè)或者單位不按照規(guī)定攜帶《道路運輸證》的,由縣級以上道路運輸管理機構責令改正,處警告或者20元以上200元以下的罰款。
第五十三條 違反本規(guī)定,道路危險貨物運輸企業(yè)或者單位、托運人有下列行為之一的,處2萬元以上10萬元以下的罰款;構成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)從事道路危險化學品運輸?shù)鸟{駛人員、押運人員、裝卸管理人員未取得從業(yè)資格證的;
(二)托運人托運危險化學品,不向承運人說明運輸?shù)奈kU化學品的品名、數(shù)量、危害、應急措施等情況;或者需要添加抑制劑或穩(wěn)定劑,交付托運時未添加的;
(三)運輸、裝卸危險化學品不符合國家有關法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定和國家標準,并未按照危險化學品的特性采取必要安全防護措施的。
第五十四條 違反本規(guī)定,道路危險貨物運輸企業(yè)或者單位沒有采取必要措施防止貨物脫落、揚撒的,由縣級以上道路運輸管理機構責令改正,處1000元以上3000元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,由原許可機關吊銷《道路運輸經(jīng)營許可證》或者《道路危險貨物運輸許可證》,或者吊銷相應的經(jīng)營范圍。
第五十五條 違反本規(guī)定,道路危險貨物運輸企業(yè)或者單位已不具備開業(yè)要求的有關安全條件、存在重大運輸安全隱患的,由縣級以上道路運輸管理機構責令限期改正;在規(guī)定時間內不能按要求改正且情節(jié)嚴重的,由原許可機關吊銷《道路運輸經(jīng)營許可證》或者《道路危險貨物運輸許可證》,或者吊銷相應的經(jīng)營范圍。
第五十六條 違反本規(guī)定,道路危險貨物運輸企業(yè)或者單位擅自改裝已取得《道路運輸證》的專用車輛及罐式專用車輛罐體的,由縣級以上道路運輸管理機構責令改正,并處5000元以上2萬元以下的罰款。
第七章 附 則
第五十七條 本規(guī)定對道路危險貨物運輸經(jīng)營未作規(guī)定的,按照《道路貨物運輸及站場管理規(guī)定》執(zhí)行;對非經(jīng)營性道路危險貨物運輸未作規(guī)定的,參照《道路貨物運輸及站場管理規(guī)定》執(zhí)行。
第五十八條
道路運輸管理機構依照本規(guī)定發(fā)放的道路危險貨物運輸許可證件和《道路運輸證》,可以收取工本費。工本費的具體收費標準由省、自治區(qū)、直轄市人民政府財政、價格主管部門會同同級交通主管部門核定。
第五十九條 本規(guī)定自2005年8月1日起施行。交通部1993年發(fā)布的《道路危險貨物運輸管理規(guī)定》(交運發(fā)[1993]1382號)同時廢止。
關于修改《道路危險貨物運輸管理規(guī)定》的決定(中華人民共和國交通運輸部令2010年第5號)
《關于修改<道路危險貨物運輸管理規(guī)定>的決定》已于2010年10月8日經(jīng)第9次部務會議通過,現(xiàn)予公布,自2011年1月1日起施行。
部 長 李盛霖
二○一○年十月二十七日
關于修改《道路危險貨物運輸管理規(guī)定》的決定
一、將第二條第一款修改為:“從事道路危險貨物運輸經(jīng)營和使用自備車輛從事為本單位服務的非經(jīng)營性道路危險貨物運輸?shù)模瑧斪袷乇疽?guī)定。放射性物品和軍事危險貨物運輸除外?!?/p>
二、將第三條第一款修改為:“本規(guī)定所稱危險貨物,是指具有爆炸、易燃、毒害、腐蝕等特性,在運輸、裝卸和儲存過程中,容易造成人身傷亡、財產(chǎn)毀損和環(huán)境污染而需要特別防護的貨物。危險貨物以列入國家標準《危險貨物品名表》(GB12268)的為準,未列入《危險貨物品名表》的,以有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定或者國務院有關部門公布的結果為準。”
三、將第八條第(一)項修改為:“有符合下列要求的專用車輛及設備:
1.自有專用車輛5輛以上;
2.專用車輛技術性能符合國家標準《營運車輛綜合性能要求和檢驗方法》(GB18565)的要求,車輛外廓尺寸、軸荷和質量符合國家標準《道路車輛外廓尺寸、軸荷和質量限值》(GB1589)的要求,車輛技術等級達到行業(yè)標準《營運車輛技術等級劃分和評定要求》(JT/T198)規(guī)定的一級技術等級;
3.配備有效的通訊工具;
4.有符合安全規(guī)定并與經(jīng)營范圍、規(guī)模相適應的停車場地。具有運輸劇毒、爆炸和I類包裝危險貨物專用車輛的,還應當配備與其他設備、車輛、人員隔離的專用停車區(qū)域,并設立明顯的警示標志;
5.配備有與運輸?shù)奈kU貨物性質相適應的安全防護、環(huán)境保護和消防設施設備;
6.運輸劇毒、爆炸、易燃危險貨物的,應當具備罐式車輛或廂式車輛、專用容器,車輛應當安裝行駛記錄儀或定位系統(tǒng);
7.罐式專用車輛的罐體應當經(jīng)質量檢驗部門檢驗合格。運輸爆炸、強腐蝕性危險貨物的罐式專用車輛的罐體容積不得超過20立方米,運輸劇毒危險貨物的罐式專用車輛的罐體容積不得超過10立方米,但符合國家有關標準的罐式集裝箱除外;
8.運輸劇毒、爆炸、強腐蝕性危險貨物的非罐式專用車輛,核定載質量不得超過10噸,但運輸符合國家有關標準的集裝箱的非罐式專用車輛除外。”
四、將第十條第(五)項修改為:“擬投入車輛承諾書,內容包括專用車輛數(shù)量、類型、技術等級、通訊工具配備、總質量、核定載質量、車軸數(shù)以及車輛外廓長、寬、高等情況,罐式專用車輛的罐體容積,罐體容積與車輛載質量匹配情況,運輸劇毒、爆炸、易燃危險貨物的專用車輛配備行駛記錄儀或者定位系統(tǒng)情況。若擬投入專用車輛為已購置或者現(xiàn)有的,應提供行駛證、車輛技術等級證書或者車輛技術檢測合格證、罐式專用車輛的罐體檢測合格證或者檢測報告及其復印件?!?/p>
五、將第二十九條第一款修改為:“不得使用罐式專用車輛或者運輸有毒、腐蝕性危險貨物的專用車輛運輸普通貨物。”
本決定自2011年1月1日起施行。
第四篇:道路危險貨物運輸管理規(guī)定要點(摘要)
道路危險貨物運輸管理規(guī)定要點
第八條 申請從事道路危險貨物運輸經(jīng)營,應當具備下列條件:
(一)有符合下列要求的專用車輛及設備:
1.自有專用車輛(掛車除外)5輛以上;運輸劇毒化學品、爆炸品的,自有專用車輛(掛車除外)10輛以上。
2.專用車輛技術性能符合國家標準《營運車輛綜合性能要求和檢驗方法》(GB18565)的要求;技術等級達到規(guī)定的一級技術等級。
3.專用車輛外廓尺寸、軸荷和質量符合國家標準《道路車輛外廓尺寸、軸荷和質量限值》的要求。
4.專用車輛燃料消耗量符合行業(yè)標準《營運貨車燃料消耗量限值及測量方法》的要求。
5.配備有效的通訊工具。
6.專用車輛應當安裝具有行駛記錄功能的衛(wèi)星定位裝置(GPS)。
7.運輸劇毒化學品、爆炸品、易制爆危險化學品的,應當配備罐式、廂式專用車輛或者壓力容器等專用容器。
8.罐式專用車輛的罐體應當經(jīng)質量檢驗部門檢驗合格,且罐體載貨后總質量與專用車輛核定載質量相匹配。運輸爆炸品、強腐蝕性危險貨物的罐式專用車輛的罐體容積不得超過20立方米,運輸劇毒化學品的罐式專用車輛的罐體容積不得超過10立方米,但符合國家有關標準的罐式集裝箱除外。
9.運輸劇毒化學品、爆炸品、強腐蝕性危險貨物的非罐式專用車輛,核定載質量不得超過10噸,但符合國家有關標準的集裝箱運輸專用車輛除外。
10.配備與運輸?shù)奈kU貨物性質相適應的安全防護、環(huán)境保護和消防設施設備。
(二)有符合下列要求的停車場地:
1.自有或者租借期限為3年以上,且與經(jīng)營范圍、規(guī)模相適應的停車場地,停車場地應當位于企業(yè)注冊地市級行政區(qū)域內。
2.運輸劇毒化學品、爆炸品專用車輛以及罐式專用車輛,數(shù)量為20輛(含)以下的,停車場地面積不低于車輛正投影面積的1.5倍,數(shù)量為20輛以上的,超過部分,每輛車的停車場地面積不低于車輛正投影面積;運輸其他危險貨物的,專用車輛數(shù)量為10輛(含)以下的,停車場地面積不低于車輛正投影面積的1.5倍;數(shù)量為10輛以上的,超過部分,每輛車的停車場地面積不低于車輛正投影面積。
3.停車場地應當封閉并設立明顯標志,不得妨礙居民生活和威脅公共安全。
(三)有符合下列要求的從業(yè)人員和安全管理人員:
1.專用車輛的駕駛人員取得相應機動車駕駛證,年齡不超過60周歲。
2.從事道路危險貨物運輸?shù)鸟{駛人員、裝卸管理人員、押運人員應當經(jīng)所在地設區(qū)的市級人民政府交通運輸主管部門考試合格,并取得相應的從業(yè)資格證;從事劇毒化學品、爆炸品道路運輸?shù)鸟{駛人員、裝卸管理人員、押運人員,應當經(jīng)考試合格,取得注明為“劇毒化學品運輸”或者“爆炸品運輸”類別的從業(yè)資格證。
3.企業(yè)應當配備專職安全管理人員。
(四)有健全的安全生產(chǎn)管理制度:
1.企業(yè)主要負責人、安全管理部門負責人、專職安全管理人員安全生產(chǎn)責任制度。
2.從業(yè)人員安全生產(chǎn)責任制度。
3.安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查制度。
4.安全生產(chǎn)教育培訓制度。
5.從業(yè)人員、專用車輛、設備及停車場地安全管理制度。
6.應急救援預案制度。
7.安全生產(chǎn)作業(yè)規(guī)程。
8.安全生產(chǎn)考核與獎懲制度。
9.安全事故報告、統(tǒng)計與處理制度。
第三章 專用車輛、設備管理
第二十二條 道路危險貨物運輸企業(yè)或者單位應當按照《道路貨物運輸及站場管理規(guī)定》中有關車輛管理的規(guī)定,維護、檢測、使用和管理專用車輛,確保專用車輛技術狀況良好。
第二十三條 設區(qū)的市級道路運輸管理機構應當定期對專用車輛進行審驗,每年審驗一次。審驗按照《道路貨物運輸及站場管理規(guī)定》進行,并增加以下審驗項目:
(一)專用車輛投保危險貨物承運人責任險情況;
(二)必需的應急處理器材、安全防護設施設備和專用車輛標志的配備情況;
(三)具有行駛記錄功能的衛(wèi)星定位裝置的配備情況。
第二十四條 禁止使用報廢的、擅自改裝的、檢測不合格的、車輛技術等級達不到一級的和其他不符合國家規(guī)定的車輛從事道路危險貨物運輸。
第四章 道路危險貨物運輸
第三十四條 專用車輛應當按照國家標準《道路運輸危險貨物車輛標志》的要求懸掛標志。
第三十五條 運輸劇毒化學品、爆炸品的企業(yè)或者單位,應當配備專用停車區(qū)域,并設立明顯的警示標牌。
第三十六條 專用車輛應當配備符合有關國家標準以及與所載運的危險貨物相適應的應急處理器材和安全防護設備。
第三十九條 駕駛人員應當隨車攜帶《道路運輸證》。駕駛人員或者押運人員應當按照《汽車運輸危險貨物規(guī)則》的要求,隨車攜帶《道路運輸危險貨物安全卡》。
第四十條在道路危險貨物運輸過程中,除駕駛人員外,還應當在專用車輛上配備押運人員,確保危險貨物處于押運人員監(jiān)管之下。
第四十一條 道路危險貨物運輸途中,駕駛人員不得隨意停車。
因住宿或者發(fā)生影響正常運輸?shù)那闆r需要較長時間停車的,駕駛人員、押運人員應當設置警戒帶,并采取相
應的安全防范措施。
運輸劇毒化學品或者易制爆危險化學品需要較長時間停車的,駕駛人員或者押運人員應當向當?shù)毓矙C關報告。
第四十二條 危險貨物的裝卸作業(yè)應當遵守安全作業(yè)標準、規(guī)程和制度,并在裝卸管理人員的現(xiàn)場指揮或者監(jiān)控下進行。
危險貨物運輸托運人和承運人應當按照合同約定指派裝卸管理人員;若合同未予約定,則由負責裝卸作業(yè)的一方指派裝卸管理人員。
第四十三條 駕駛人員、裝卸管理人員和押運人員上崗時應當隨身攜帶從業(yè)資格證。
第四十四條 嚴禁專用車輛違反國家有關規(guī)定超載、超限運輸。
道路危險貨物運輸企業(yè)或者單位使用罐式專用車輛運輸貨物時,罐體載貨后的總質量應當和專用車輛核定載質量相匹配;使用牽引車運輸貨物時,掛車載貨后的總質量應當與牽引車的準牽引總質量相匹配。
第四十五條 道路危險貨物運輸企業(yè)或者單位應當要求駕駛人員和押運人員在運輸危險貨物時,嚴格遵守有關部門關于危險貨物運輸線路、時間、速度方面的有關規(guī)定,并遵守有關部門關于劇毒、爆炸危險品道路運輸車輛在重大節(jié)假日通行高速公路的相關規(guī)定。
第四十六條 道路危險貨物運輸企業(yè)或者單位應當通過衛(wèi)星定位監(jiān)控平臺或者監(jiān)控終端及時糾正和處理超速行駛、疲勞駕駛、不按規(guī)定線路行駛等違法違規(guī)駕駛行為。
監(jiān)控數(shù)據(jù)應當至少保存3個月,違法駕駛信息及處理情況應當至少保存3年。
第四十七條 道路危險貨物運輸從業(yè)人員必須熟悉有關安全生產(chǎn)的法規(guī)、技術標準和安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全操作規(guī)程,了解所裝運危險貨物的性質、危害特性、包裝物或者容器的使用要求和發(fā)生意外事故時的處置措施,并嚴格執(zhí)行《汽車運輸危險貨物規(guī)則》(JT617)、《汽車運輸、裝卸危險貨物作業(yè)規(guī)程》(JT618)等標準,不得違章作業(yè)。
第四十八條 道路危險貨物運輸企業(yè)或者單位應當通過崗前培訓、例會、定期學習等方式,對從業(yè)人員進行經(jīng)常性安全生產(chǎn)、職業(yè)道德、業(yè)務知識和操作規(guī)程的教育培訓。
第四十九條 道路危險貨物運輸企業(yè)或者單位應當加強安全生產(chǎn)管理,制定突發(fā)事件應急預案,配備應急救援人員和必要的應急救援器材、設備,并定期組織應急救援演練,嚴格落實各項安全制度。
第五十條道路危險貨物運輸企業(yè)或者單位應當委托具備資質條件的機構,對本企業(yè)或單位的安全管理情況每3年至少進行一次安全評估,出具安全評估報告。
第五十一條 在危險貨物運輸過程中發(fā)生燃燒、爆炸、污染、中毒或者被盜、丟失、流散、泄漏等事故,駕駛人員、押運人員應當立即根據(jù)應急預案和《道路運輸危險貨物安全卡》的要求采取應急處置措施,并向事故發(fā)生地公安部門、交通運輸主管部門和本運輸企業(yè)或者單位報告。運輸企業(yè)或者單位接到事故報告后,應當按照本單位危險貨物應急預案組織救援,并向事故發(fā)生地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和環(huán)境保護、衛(wèi)生主管部門報告。
第五十三條 道路危險貨物運輸企業(yè)或者單位應當為其承運的危險貨物投保承運人責任險。
第五十四條道路危險貨物運輸企業(yè)異地經(jīng)營(運輸線路起訖點均不在企業(yè)注冊地市域內)累計3個月以上的,應當向經(jīng)營地設區(qū)的市級道路運輸管理機構備案并接受其監(jiān)管。
第五篇:危險貨物運輸安全管理規(guī)定
危險貨物運輸安全管理規(guī)定
一、車輛和設備
1、裝運危險貨物的車輛技術狀況應符合下列要求:
(1)、車廂、底板必須平坦完好,周圍欄板必須牢固,鐵質底板裝運易燃易爆貨物時應采取襯墊防護措施,如鋪墊木、膠合板,橡膠等,但不得使用谷草、紙板等易燃材料。
(2)、機動車排氣管必須有有效的隔熱和熄滅火星的裝置;(3)、電路系統(tǒng)應有切斷總電源和隔離電火花的裝置;
(4)、車輛尾部右方與車輛牌照相對應位置懸掛有黃底黑字“危險品”字樣的標志牌;駕駛室頂部應置有三角型黃底黑字“危險品”標志燈;(5)、根據(jù)所裝危險貨物的性質,配備相應的消防器材和捆扎、防水、防散失等用品。
(6)、根據(jù)相關規(guī)定,危貨運輸車輛必須安裝GPS全球衛(wèi)星定位車載終端,危貨運輸單位必須建立監(jiān)控中心。
2、裝運危險品的罐(槽)應適合所裝物品的性能,具有足夠的強度,并根據(jù)不同物品的需要配備泄壓閥、防波板、遮陽物、壓力表、液位計、導靜電等相應的安全裝置;罐(槽)外部的附件應有可靠的防護設施,必須保正所物品不“跑、冒、滴、漏”,并在閥門口裝置積漏器。
3、使用裝運液化石油氣和有液化氣體的罐(槽)車及設備,必須符
合國家發(fā)布的《液化石油氣汽車槽車安全管理規(guī)定》的要求。
4、裝運集裝箱、大型氣瓶、可移動罐(槽)等的車輛必須設置有效的緊固裝置。
5、各種裝卸機械,工屬具有足夠的安全系數(shù),裝卸易燃危險貨物的機械和工屬具,必須有消除產(chǎn)生火花的措施。
6、車輛在每次裝運危險物品前都要回場進行檢查,并將檢查結果報告調度室,作為能否繼續(xù)執(zhí)行任務的依據(jù)。凡檢驗不合格的車輛必須進修理廠檢修,經(jīng)檢驗合格并出具合格證交調度室備案,方可待令、出車。
二、運輸和裝卸
1、運輸危險貨物時,必須嚴格遵守交通、消防、治安等法規(guī)。車輛運行應控制車速,保持與前車的距離,嚴禁違章超車,確保行車安全。對在夏季高溫期間限運的危險貨物,應按當?shù)毓膊块T規(guī)定進行運輸。
2、裝載危險貨的車輛不得在居民聚居點、行人稠密地段、政府機關、名勝古跡、風景游覽區(qū)停車。如必須在上述地區(qū)進行 裝置作業(yè)或臨時停車,應采取安全措施并征得當?shù)毓膊块T同意。運輸爆炸品、有毒壓縮氣體、液化氣體等禁止通過大中城市的市區(qū)和風景游覽區(qū)。如必須進入上述地區(qū),應事先報經(jīng)當?shù)乜h市公安部門批準,按指定的路線、時間行使。
3、運輸危險貨物的車輛嚴禁搭乘無關人員,途中應經(jīng)常檢查,發(fā)現(xiàn)
問題及時采取措施;車輛中途臨時??俊⑦^夜、應安排人員看管。運輸危險貨物,車上人員嚴禁吸煙。運輸忌火危險貨物,車輛不得接近明火、高溫場所。
4、裝運危險貨物應根據(jù)貨物的性質,采取響應的遮陽、控溫、防暴、防火、防震、防水、防凍、防粉塵飛揚、防撒漏等措施。
5、裝運危險貨物的車廂必須保持清潔干燥,車輛殘留物不能隨意排棄,被危險貨物污染過的車廂及工具必須洗刷消毒。未經(jīng)徹底消毒,嚴禁裝運食用,醫(yī)用物品,飼料及其活動物。
6、危險貨物裝卸作業(yè),必須嚴格遵守操作規(guī)程,輕裝、輕卸,嚴禁摔碰、撞擊、重壓、倒置;使用的工具不得損傷貨物,不準沾有與所裝貨物性質相抵觸的污染物。貨物必須堆放整齊、捆扎牢固、防止失落。操作過程中,有關人員不得擅離崗位。
7、危險貨物裝卸現(xiàn)場的道路、燈光、標志、消防設施必須符合安全裝卸的條件。罐(槽)車裝卸地點的儲(槽)口應標有明顯的貨物銘牌;儲槽注入、排放口的高度、容量的路面坡度應適合運輸車輛的裝卸要求。
三、GPS全球衛(wèi)星定位車載終端管理
1、嚴禁自行拆卸車載設備;
2、設備定位需接受衛(wèi)星信號,GPS天線為有源天線,在加電前,應接好天線并確保天線先纜接頭完好,無短路、斷路。如發(fā)現(xiàn)機器不能正常定位,首先檢查天線是否安裝好,是否接觸不良,是否被遮
擋,天線周圍是否有無線電干擾。
3、外部溫度超出設備的正常工作范圍,即低于-20℃或高于55℃時,設備停止工作。
4、開機狀態(tài)下,嚴禁插拔天線,否則可能造成設備損壞。
5、嚴禁在加油站、氣體燃燒或揮發(fā)性化學品附近使用設備。
6、遵守有關規(guī)定或條例,位于醫(yī)療設備附近時不要使用設備。
7、外線保護可選用阻燃蛇皮管或不銹鋼(視裝車環(huán)境而定),包在電纜、電線外面。
四、保管和消防
1、運輸,裝卸危險貨物的單位必須認真貫徹安全第一,預防為主的方針。建立健全安全和消防管理制度,對管理、行車人員應進行安全、消防知識的教育和業(yè)務技術培訓。
2、存放危險物品的倉庫和場地,必須符合中華人民共和國《消防法》的規(guī)定,并經(jīng)當?shù)毓膊块T批準。
3、危險貨物庫、場地、裝卸現(xiàn)場,應配備必要的消防設施。庫房必須通風良好、清潔干燥,周圍應劃定禁區(qū),設置明顯的警告標志;庫房應配備專職人員看管,負責檢查、保養(yǎng)、維修工作,應采取嚴格的安全措施。
4、行車人員必須掌握所裝危險貨物的消防方法,在運輸過程中如發(fā)
生火警應立即撲救,及時報警。
5、裝運爆炸品,易燃物品的車輛、機械及裝過易燃品而未經(jīng)消除危險處理的空罐(槽),檢查時不得動用明火,不得使用易產(chǎn)生火花的工具敲擊。
五、勞動保護和醫(yī)療急救
1、運輸裝卸危險貨物的單位,必須配備必要的勞動保護用品和現(xiàn)場急救用品。
2、進行危險貨物操作裝卸時,必須穿戴相應的防護用品,并采取相應的人身肌體保護措施;防護用品使用后,必須集中進行清洗,對被巨毒物品、放射性物品污染的防護用品應分別清洗、消毒。
3、承運危險貨物運輸?shù)膯挝唬瑧M織現(xiàn)場裝運人員定期到有關醫(yī)療單位進行保健檢查。經(jīng)常進行預防急救知識的培訓教育工作。
4、對直接從事危險貨物運輸生產(chǎn)的人員(包括現(xiàn)場人員),應根據(jù)國家勞保規(guī)定發(fā)給保健津貼或崗位補貼。
5、危險貨物一旦對人體造成灼傷、中毒等傷害,應立即進行現(xiàn)場急救,必要時迅速送醫(yī)院治療。
川西北氣礦危貨運輸GPS監(jiān)控管理系統(tǒng)工作制度
(試行)
為貫徹實施《道路交通安全法》和國務院關于進一步加強安全生產(chǎn)工作決定,落實“安全第一,預防為主”的安全生產(chǎn)方針,充分利用現(xiàn)代科技手段事實安全監(jiān)控,有效制止預防危貨運輸中違章行車和預防道路交通事故的發(fā)生,特制定本規(guī)定:
(一)、危貨運輸單位安全生產(chǎn)第一責任人(法定代表人)職責
1、堅持“安全第一、預防為主、以人為本、持續(xù)改進”的方針,認真貫徹執(zhí)行國家和上級各主管部門有關安全生產(chǎn)的法律法規(guī)及規(guī)章制度,建立以各單位一把手為第一責任人的安全領導機構,落實危貨運輸GPS安全監(jiān)控工作。
2、根據(jù)企業(yè)車輛運行路線和車輛、從業(yè)人員的狀況嚴格執(zhí)行氣礦GPS危貨運輸監(jiān)控管理規(guī)章制度,落實GPS危貨運輸監(jiān)控責任制,協(xié)調相關部門為監(jiān)控系統(tǒng)提供組織保障。
3、教育員工樹立“安全第一”的思想,讓駕駛員認識運用危貨運輸GPS監(jiān)控管理系統(tǒng)對運輸安全生產(chǎn)的重要性,自覺接受單位的追蹤。
4、定期檢查本單位危貨運輸GPS監(jiān)控管理工作情況,定期召開安全生產(chǎn)工作會,對違反危貨運輸GPS監(jiān)控管理制度的要及時嚴肅按相關規(guī)定處理,并總結經(jīng)驗教訓,教育員工。
5、建立危貨運輸GPS監(jiān)控管理平臺,并指定智能部門負責監(jiān)控平臺的管理工作。保證所需費用,設備的投入。
6、確保每月GPS運行服務費的及時結交,保證系統(tǒng)正常使用。監(jiān)控操作人員將相關資料輸入平臺,保證平臺資料完整、準確、真實、可靠。
(二)、GPS監(jiān)控管理部門負責人安全工作職責
1、完善落實GPS安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度、工作職責,建立健全GPS危貨運輸監(jiān)控基礎臺帳,做好資料的收集、整理、歸檔工作。
2、將GPS安全監(jiān)控(行駛速度、行駛路線等)以及處理情況做出分析,納入每月“紅旗車”競賽報告進行上報,對存在的突出問題召開相應專題會議,研究解決,并負責檢查落實整改到位。
3、及時處理GPS危貨運輸安全監(jiān)控中所出現(xiàn)的各種違章現(xiàn)象和各種突發(fā)事件。
4、做好GPS道路運輸日常監(jiān)控工作,合理安排做到24小時值班。
制定各種相應的措施,以處理各種違章情況和突發(fā)事件。
5、將上月GPS監(jiān)控突出問題及處理情況在每月安全生產(chǎn)會上行通報,激勵先進,鞭策后進。
6、負責單位GPS監(jiān)控操作人員的日常管理,經(jīng)常性的檢查督促。
7、將本單位GPS監(jiān)控人員名單,聯(lián)系電話(含手機)及人員變動情況及時上報氣礦質量安全環(huán)保部。
(三)、危貨運輸GPS監(jiān)控操作人員崗位職責
1、工作時間負責監(jiān)控單位車輛的運行情況,發(fā)現(xiàn)問題及時處理并向安全生產(chǎn)負責人匯報。
2、做好車輛監(jiān)控日常紀錄,并做到上下班之間的交接。
3、負責平臺使用及正常維護,保證監(jiān)控平臺運轉正常。平臺發(fā)生重大故障及時與廠家聯(lián)系,及時排除故障。
4、發(fā)生重大(嚴重)安全隱患及時向領導報告。
5、堅守工作崗位,嚴禁擅離職守、脫崗、串崗。
6、負責不同路段時速限定,車輛保險、二級維護從業(yè)人員狀況等相關基礎數(shù)據(jù)按時錄入工作平臺內。
7、嚴守崗位職責和職業(yè)道德,不得徇私舞弊,隱藏不報和弄虛作假。
8、嚴禁將平臺使用權交與無關人員操作、查閱和修改。
9、定期向氣礦職能部門報送監(jiān)控數(shù)據(jù),嚴禁不按規(guī)定私自篡改各種平臺數(shù)據(jù)。
(四)、駕駛員安全職責
1、確保GPS車載終端處于開機狀態(tài),嚴禁人為破壞車載終端的正常使用,嚴禁私自拆除或改變車載終端的結構。車載終端若不能正常工作應及時向企業(yè)反映,以便及時進行維護。
2、嚴禁無故或惡意手動報警,擾亂平臺正常工作。行駛中隨時關注終端信息。
3、若使用中出現(xiàn)問題應及時向企業(yè)匯報。
4、遵守各項安全行車制度,對平臺要求的糾正違章行為提醒應及時改正。
5、保護好GPS車載終端,以利用GPS監(jiān)控管理工作正常開展。
(五)、氣礦危貨運輸GPS監(jiān)控管理工作獎懲制度
氣礦將針對各下屬單位安全生產(chǎn)第一責任人,安全生產(chǎn)監(jiān)管部門,GPS監(jiān)控操作人員及駕駛員在執(zhí)行GPS監(jiān)控管理過程中的情況制定具體獎懲措施。
危險貨物運輸安全操作規(guī)程
1、運輸、押運危險貨物的從業(yè)人員,必須是經(jīng)過國家相關部門培訓持證人員。
2、裝運易燃易爆危險化學品的車輛,不準高速行駛,不準強行超車、會車。前后車輛應保持一定的安全距離,一般不少與100-150米。
3、車輛經(jīng)過城鎮(zhèn)時,不在鬧市中間穿行,應盡量走城鎮(zhèn)邊緣及車、人流量少的道路。
4、夏季裝運易燃易爆危險化學品時,應盡量在早晚時間運輸。
5、裝運易燃易爆危險化學品的車輛,禁止搭乘其他無關人員。嚴禁在車上吸煙。
6、裝有易燃易爆危險化學品的車輛不準在城鎮(zhèn)中心、機關、學校、橋梁、倉庫、人員密集的公共場所,以及居民區(qū)和有明火的地方??俊T诼吠局信R時??烤筒突蛐菹r,應停放在安全陰涼的地方,并有人看守。裝運易燃易爆危險化學品時,其物品應有防傾斜、撞擊的措施。雨天,應禁止裝運遇水燃燒物質。陰天運輸時,應有防雨措施,或采取冷藏運輸工具。
7、裝運易燃易爆危險化學品的車輛進入裝卸區(qū)時汽車發(fā)動機的排氣管上必須戴上阻火器,否則不能進入裝卸區(qū)。
危險化學品運輸應急處理預案
為了及時、有效地控制在運輸危險化學品的過程中出現(xiàn)突發(fā)性事故的影響和損失,將事故損失和影響降到最底程度,特制訂本預案。
一、生一般交通事故未及所裝運的危險物品時:
立即切斷電源、報警,及時向氣礦報告事故簡要經(jīng)過及損失情況。保護好現(xiàn)場,接受公安交警部門的處理。
二、發(fā)生交通事故并危及所裝運的危險物品安全時:
1、立即切斷電源、報警,并及時向氣礦報告事故簡要經(jīng)過及損失情況。
2、在應急處理人員未到達現(xiàn)場時,保護好現(xiàn)場,嚴禁火種。如有人員受傷,及時撥打120急救電話,搶救傷員送往醫(yī)院。
3、處理人員到達現(xiàn)場后,根據(jù)所編制的應急預案迅速采取行動。
4、如甲醇或二氧化硫等發(fā)生漏泄時,迅速設立控制區(qū),撤離現(xiàn)場無關人員至上風處,并對處于下風處的人員實行強制性撤離現(xiàn)場50米以外,嚴格禁止無關人員進入控制區(qū)。
5、甲醇或二氧化硫發(fā)生漏泄時,應急處理人員要帶上正壓式呼吸器和其它防護用品,對其泄漏處進行及時處理,堵漏或更換新部件(閥門)。
6、處理過程中如強行堵漏不成功時,立即采取轉移措施,將罐中剩余甲醇或燃油用泵抽取裝入完好罐車。
7、聽從現(xiàn)場搶險小組的指揮,及積極參與搶險。