第一篇：XXX鄉(xiāng)黨務(wù)公開實施方案

中共陳家洼鄉(xiāng)委員會 實行黨務(wù)公開的實施方案

為了認(rèn)真貫徹落實《中共中央辦公廳印發(fā)<關(guān)于黨的基層組織實行黨務(wù)公開的意見>的通知》（中辦發(fā)[2010]29號）、省委辦公廳《關(guān)于認(rèn)真貫徹落實中辦發(fā)[2010]29號文件精神的通知》（冀辦發(fā)[2011]8號）、市委辦公室《印發(fā)<關(guān)于在全市黨的基層組織實行黨務(wù)公開的實施方案>的通知》（張辦發(fā)[2011]8號）以及縣委辦公室《印發(fā)<關(guān)于在全縣黨的基層組織實行黨務(wù)公開的實施方案>的通知》（蔚辦發(fā)[2011]10號）文件精神，切實推進黨的基層組織黨務(wù)公開工作，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，特制定本實施方案。

一、指導(dǎo)思想、總體要求和 基本原則

（一）開展黨務(wù)公開的指導(dǎo)思想：

高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，全面執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》，提高黨的執(zhí)政能力和拒腐防變能力，為全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供強有力的政治保證和組織保證。

（二）開展黨務(wù)公開的總體要求：

在全鄉(xiāng)各黨支部深入推進黨務(wù)公開工作，要根據(jù)縣委作出的一系列部署，按照“落實民主決策、民主管理、民主監(jiān)督制度，加強民主政治，提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平”為目標(biāo)，全面推進，均衡發(fā)展，積極探索，大膽實踐，努力建立和完善黨內(nèi)情況通報、情況反映、重大決策征求意見和黨內(nèi)民主監(jiān)督管理制度，使黨的民主集中制得到有效執(zhí)行，黨內(nèi)監(jiān)督和社會監(jiān)督得到加強，黨內(nèi)事務(wù)的透明度不斷提高，黨內(nèi)民主討論環(huán)境充分形成，黨員主體 地位真正確立，黨組織與群眾溝通渠道更加暢通，黨員群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)和監(jiān)督權(quán)等民主權(quán)利得到保障，進一步形成以制度管權(quán)、以制度管人、以制度管事的黨務(wù)工作新局面。

（三）開展黨務(wù)公開的基本原則：

1、服務(wù)大局、促進發(fā)展原則。緊緊圍繞全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展大局，充分調(diào)動廣大黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性，努力營造科學(xué)發(fā)展和推進我鄉(xiāng)經(jīng)濟跨越發(fā)展的良好環(huán)境，提高鄉(xiāng)黨委和領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平。

2、依規(guī)依紀(jì)、有序推進原則。按照憲法、法律、法規(guī)以及《黨章》、黨的方針政策和其他黨內(nèi)法規(guī)進行公開，加強對黨務(wù)公開工作的監(jiān)督檢查，使黨務(wù)公開工作逐步走上規(guī)范化、制度化軌道。

3、突出重點、真實公正原則。突出對《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》十項監(jiān)督制度落實情況的公開，突出黨內(nèi)外關(guān)注的重大事項和熱點問題處理情況的公開。尊重和保障黨員群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)和監(jiān)督權(quán)，維護黨務(wù)公開工作的嚴(yán)肅性，實事求是、客觀公正地把不涉及保密、已解密及黨員群眾關(guān)注的重要事項向廣大黨員、干部、群眾公開。

4、因地制宜、注重實效原則。科學(xué)把握黨務(wù)公開的共性要求和個性特點，堅持從實際和效果出發(fā)，增強黨務(wù)公開的針對性。既方便群眾知情參與，又保障黨員干部的民主權(quán)利，采取合適的公開形式，講求形式和效果的統(tǒng)一。

5、積極穩(wěn)妥、適當(dāng)公開原則。推行黨務(wù)公開，既要積極推進，大膽實踐，勇于創(chuàng)新，又要慎重穩(wěn)妥，科學(xué)安排，規(guī)范操作，正確處理好公開黨內(nèi)事務(wù)與保守黨內(nèi)秘密的關(guān)系。

6、相互促進、均衡發(fā)展原則。以黨務(wù)公開為龍頭，結(jié)合廉潔 風(fēng)險管理防控機制、行政權(quán)力公開透明運行機制、黨委權(quán)力公開透明運行機制，帶動和貫穿政務(wù)公開、村務(wù)公開，形成互相促進、協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)的“大公開”工作格局。

二、黨務(wù)公開的范圍和內(nèi)容

（一）黨務(wù)公開范圍

1、黨委

2、各黨支部

(二)黨務(wù)公開的內(nèi)容

黨務(wù)公開的內(nèi)容必須全面、真實、具體，并逐步實現(xiàn)系統(tǒng)化、規(guī)范化、網(wǎng)絡(luò)化和制度化，黨內(nèi)事項除涉及黨和國家秘密等不宜公開的外，都應(yīng)當(dāng)予以公開。

1、固定公開內(nèi)容

（1）鄉(xiāng)黨委領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)、工作機構(gòu)設(shè)置；（2）鄉(xiāng)黨委主要職責(zé)；

（3）領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工、工作職責(zé)情況；

（4）鄉(xiāng)黨委的議事規(guī)則、決策程序以及其他主要工作制度；（5）領(lǐng)導(dǎo)班子及成員年度工作、任期目標(biāo)完成情況。

2、定期公開的內(nèi)容

（1）黨組織學(xué)習(xí)、教育培訓(xùn)計劃及落實等情況；（2）領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會情況；

（3）領(lǐng)導(dǎo)班子及成員年終評議、實績考核情況；

（4）領(lǐng)導(dǎo)班子及成員落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、推進懲防體系建設(shè)情況；

（5）領(lǐng)導(dǎo)班子及成員執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》情況；（6）領(lǐng)導(dǎo)班子階段性目標(biāo)、工作部署及落實情況；（7）黨費收繳管理使用情況。

3、逐段公開的內(nèi)容

（1）黨員教育、發(fā)展、管理情況；

（2）聽取、反映和采納黨員、群眾意見、建議，幫助黨員和群眾解決生產(chǎn)生活實際困難情況；

（3）辦理、落實涉及黨員、群眾切身利益事項等情況；（4）領(lǐng)導(dǎo)干部選拔、任用的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要程序。

4、及時公開的內(nèi)容

（1）對黨的路線方針政策、上級黨組織的決議、決定以及工作部署的貫徹落實情況；

（2）黨委重要會議精神；

（3）黨委的重大決策部署、重要政策措施、重要人事變動、大額資金安排使用情況；

（4）黨員和干部群眾普遍關(guān)心的熱點、難點問題及處理情況；（5）落實黨內(nèi)監(jiān)督、開展經(jīng)濟責(zé)任審計、處理違紀(jì)黨員等情況；

（6）鄉(xiāng)黨委、各村黨支部會議討論決定的可以公開的黨內(nèi)事項。

5、依申請公開的內(nèi)容

（1）不涉及黨和國家秘密，按有關(guān)保密規(guī)定可以公開的黨內(nèi)事務(wù)；

（2）不涉及商業(yè)秘密、個人隱私，公開后不會對公共利益造成影響，不會損害第三方合法權(quán)益的事項。

三、黨務(wù)公開的程序、形式和時限

（一）黨務(wù)公開的程序

黨務(wù)公開要認(rèn)真把握好五個環(huán)節(jié)，嚴(yán)格按照提出、審核、公開、反饋和歸檔的程序辦理。

1、提出方案。承擔(dān)有黨務(wù)公開任務(wù)的部門或各村黨支部提出擬公開的事項及其范圍、形式、時限等內(nèi)容或方案，報鄉(xiāng)黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核。

2、審核內(nèi)容。各級黨組織主要負(fù)責(zé)人是黨務(wù)公開的第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)黨務(wù)公開內(nèi)容的審核工作。特別重大、敏感的事項要由黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論決定，必要時報上一級黨組織審核把關(guān)。

3、實施公開。具體承辦部門應(yīng)將經(jīng)審核后的黨務(wù)公開工作內(nèi)容，按照規(guī)定程序按時進行公開。對黨內(nèi)重大決策、重要干部任免、涉及黨員和干部群眾切身利益的重大問題等黨內(nèi)事務(wù)，應(yīng)采取先黨內(nèi)、后黨外的順序進行公開。

4、反饋意見。實施黨務(wù)公開期間，要明確專人負(fù)責(zé)收集、整理群眾通過各種渠道反映的意見和要求，及時反饋給相關(guān)部門，并將處理和落實情況予以公開，接受群眾監(jiān)督。

5、歸檔管理。對黨務(wù)公開的資料要規(guī)范管理，做到及時登記整理，并歸檔備查。

（二）黨務(wù)公開的形式

全鄉(xiāng)各級黨支部，要結(jié)合自己的實際，針對不同內(nèi)容確定相應(yīng)的公開形式。主要采取會議、文件、通報、專欄公開欄等形式進行公開。

1、會議公開：適宜在黨內(nèi)公開的，除涉密內(nèi)容外，可通過黨內(nèi)有關(guān)會議，及時向黨的各級黨支部和黨員、代表通報。適宜對全社會公開的可采取召開群眾代表或黨員代表會議等進行公開。

2、文件公開：鄉(xiāng)黨政辦為黨員、干部群眾查閱文件提供快捷服務(wù)，鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)直各部門及各村黨支部及時將相關(guān)文件向黨員群眾公開。

3、通報公開：對黨員干部受黨紀(jì)處分或組織處理情況及查辦 案件情況以通報的形式進行公開。

4、專欄公開：鄉(xiāng)黨委及各村黨支部都要設(shè)立黨務(wù)公開欄，黨務(wù)公開欄可與政務(wù)、村務(wù)公開欄合并使用，對有關(guān)內(nèi)容進行公開。

5、媒體公開：鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)直各部門及各村黨支部適宜向社會公開的綜合性黨務(wù)工作內(nèi)容，除相關(guān)部門按職責(zé)分工和相關(guān)規(guī)定向社會公開外，由鄉(xiāng)紀(jì)委負(fù)責(zé)統(tǒng)一協(xié)調(diào)、收集。

（三）黨務(wù)公開的時限

黨務(wù)公開的時間要與黨務(wù)公開的內(nèi)容相適應(yīng)，做到固定公開與逐段公開相結(jié)合，定期公開與及時公開相結(jié)合。固定內(nèi)容要長期公開；常規(guī)工作要定期公開，原則上一季度更新一次；階段性工作要逐段公開；熱點問題、重點工作、重要事項要及時公開。每次公開后，要認(rèn)真聽取群眾意見，對群眾提出的合理化建議要積極采納，對群眾反映的合理訴求問題要及時予以協(xié)調(diào)解決并將反饋的意見完善后再次公開。

四、黨務(wù)公開的四項工作制度

（一）實行黨務(wù)公開責(zé)任制。各黨支部主要負(fù)責(zé)同志對黨務(wù)公開工作負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)。黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要對公開內(nèi)容的全面性、真實性負(fù)具體責(zé)任，及時向黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組提出公開方案，報告公開情況，對各部門和各村黨支部實施黨務(wù)公開工作的情況進行督查。承擔(dān)有黨務(wù)公開工作任務(wù)的部門對職責(zé)范圍內(nèi)的公開事項負(fù)責(zé)。

（二）實行黨務(wù)公開監(jiān)督員制度。各黨支部要聘請一定數(shù)量的黨代表、離退休老干部和群眾黨員代表擔(dān)任黨務(wù)公開監(jiān)督員。黨務(wù)公開監(jiān)督員的主要職責(zé)是：對黨務(wù)公開的內(nèi)容、形式、時限等提出合理化建議，當(dāng)好參謀助手；及時收集、反饋黨員和干部群眾的意見、建議；向黨員和干部群眾宣傳黨務(wù)公開的內(nèi)容，確 保黨員和干部群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)落到實處。

（三）實行意見收集反饋制度。意見收集反饋工作堅持“誰公開、誰收集；誰辦理、誰回復(fù)”的原則，嚴(yán)格按照“公開黨務(wù)信息、收集群眾反映的問題和意見、處理收集的意見、改進決策和工作、再次公開相關(guān)信息、回復(fù)提議人”的程序進行。收集意見可采取以下幾種方式進行：

1、設(shè)立意見箱。在公開欄或其它方便群眾的地方設(shè)立意見箱，收集群眾意見。

2、開通熱線電話。設(shè)立意見收集熱線電話，通過電話收集意見。

3、召開征求意見會議。對有關(guān)重大決策或事項公開后，召開相關(guān)黨員、干部群眾或黨代表、人大代表、政協(xié)委員參加的意見征求會議，聽取意見。

4、專題走訪。對涉及黨員、干部群眾利益的重大事項公開后，要主動走訪黨員、干部群眾和代表，收集征求黨員、干部群眾意見。

5、民主測評。對黨務(wù)公開工作定期或?qū)ｎ}進行黨員群眾滿意度測評，聽取意見。

（四）實行定期督查制度。鄉(xiāng)黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會同鄉(xiāng)紀(jì)委、黨政辦，定期開展檢查，及時發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題，對不按規(guī)定實施黨務(wù)公開的各村黨支部主要責(zé)任人，實行嚴(yán)格的責(zé)任追究。

五、推進黨務(wù)公開的方法步驟

（一）傳達布置，宣傳動員（3月25日-4月15日）。研究制定實施方案，召開動員大會，安排部署全鄉(xiāng)黨務(wù)公開工作，深入宣傳加強黨務(wù)公開工作的重要性，統(tǒng)一思想認(rèn)識。

（二）整體推進，全面推廣（4月16日-6月30日）。對照黨務(wù)公開意見要求及標(biāo)準(zhǔn)，全面做好黨務(wù)公開工作，樹立樣板，整體推進全鄉(xiāng)黨務(wù)公開工作。

（三）對照檢查，督促指導(dǎo)（7月1日-9月10日）。鄉(xiāng)黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組將對照上級標(biāo)準(zhǔn)，對開展黨務(wù)公開活動，進行定期不定期檢查，及時解決問題，并經(jīng)常性地下到各單位對黨務(wù)公開工作進行巡查、指導(dǎo)、督促，促進黨務(wù)公開全面有序推進。

（四）資料歸檔，檢查驗收（9月11日-9月30日）。各單位按照檔案管理的要求，對公開的資料要整理歸檔，妥善保存。鄉(xiāng)黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組將對各單位黨務(wù)公開工作進行檢查驗收，并考核評比。

（五）總結(jié)經(jīng)驗，完善提高（10月1日-11月30日）將檢查驗收結(jié)果進行及時總結(jié)，進一步規(guī)范完善黨務(wù)公開的內(nèi)容、形式、程序，推進黨務(wù)公開實現(xiàn)科學(xué)化、制度化、規(guī)范化。

六、加強組織領(lǐng)導(dǎo)

黨務(wù)公開工作必須堅持“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部門各負(fù)其責(zé)，紀(jì)委協(xié)調(diào)監(jiān)督，群眾積極參與”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制。陳家洼鄉(xiāng)黨委成立由黨委書記張文波同志任組長的黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由鄉(xiāng)黨委副書記王俊剛同志任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)黨務(wù)公開工作的組織開展和協(xié)調(diào)。鄉(xiāng)直各單位及各村黨支部要把開展黨務(wù)公開工作作為加強黨的建設(shè)的一項重要任務(wù)長期堅持，列入重要工作日程，制定實施方案，周密安排部署，切實把黨務(wù)公開的各項工作落到實處。

第二篇：鄉(xiāng)基層組織黨務(wù)公開實施方案

**鄉(xiāng)基層組織黨務(wù)公開實施方案

根據(jù)省、市、縣關(guān)于黨的基層組織實行黨務(wù)公開的有關(guān)精神，為切實推進我鄉(xiāng)黨的基層組織黨務(wù)公開工作，特制定本方案。

一、重要意義

黨的基層組織實行黨務(wù)公開，是深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、改進新形勢下黨的建設(shè)、保持和發(fā)展黨的先進性的必然要求。全鄉(xiāng)各級黨組織和廣大黨員要充分認(rèn)識黨的基層組織實行黨務(wù)公開的重要性和緊迫性，立足當(dāng)前、著眼長遠，深入推進黨的基層組織實行黨務(wù)公開。

二、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

（一）指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持圍繞中心、服務(wù)大局，堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，推進黨內(nèi)基層民主建設(shè)，不斷提高基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，為促進全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展提供堅強有力的組織保證。

（二）工作目標(biāo)

到2011年11月底前，鄉(xiāng)黨委及各支部全面實行黨務(wù)公開。通過努力，建立健全黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)體制、工作機制和制度體系，黨務(wù)工作的規(guī)范化、制度化顯著增強，黨員參與黨內(nèi)事務(wù)的權(quán)利得到較好落實，黨員、群眾對基層黨組織工作的滿意度不斷提高。

三、黨務(wù)公開的內(nèi)容、程序、方式

（一）黨務(wù)公開的內(nèi)容

1、黨組織決議、決定及執(zhí)行情況。包括黨組織對黨的路線、方針、政策和上級黨組織決議、決定及工作部署等貫徹落實情況；黨組織重要決策及執(zhí)行、任期工作目標(biāo)和階段性工作部署、工作任務(wù)及落實等情況；涉及群眾利益的重要政策措施等情況。

2、黨的思想建設(shè)及組織管理情況。包括黨組織開展思想政治工作、理論學(xué)習(xí)計劃及落實、黨員干部教育培訓(xùn)計劃及落實等情況；重要典型宣傳報道以及開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動等情況。黨的組織管理情況包括黨組織的設(shè)置、主要職責(zé)、機構(gòu)調(diào)整、換屆選舉、發(fā)展黨員、爭先創(chuàng)優(yōu)、黨費收繳、管理和使用、黨務(wù)工作經(jīng)費管理與使用、黨員權(quán)利保障等情況。

3、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)及干部選任情況。包括領(lǐng)導(dǎo)班子成員職責(zé)分工、領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則和決策程序、執(zhí)行民主集中制、召開民主生活會、整改落實、考核評價等情況。干部選任情況包括干部選拔任用、輪崗交流、考核獎懲、干部監(jiān)督制度及執(zhí)行等情況。

4、聯(lián)系和服務(wù)黨員群眾及黨風(fēng)廉政建設(shè)情況。包括聽取、反映和采納黨員群眾意見建議、幫助黨員群眾解決生產(chǎn)生活實際困難、接待來信來訪、排查化解矛盾糾紛、辦理涉及黨員群眾切身利益重要事項等情況。黨風(fēng)廉政建設(shè)情況包括領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行廉潔自律規(guī)定、落實黨內(nèi)監(jiān)督制

度、推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)、落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、開展群眾反映強烈的突出問題的專項治理、處理違紀(jì)黨員等情況。

（二）黨務(wù)公開的程序

1、制定目錄。鄉(xiāng)黨委要針對所屬基層黨組織的不同特點，制定所屬各支部黨務(wù)公開目錄，規(guī)范公開的內(nèi)容、時間、方式和時限等。鄉(xiāng)黨委根據(jù)鄉(xiāng)委制定的鄉(xiāng)黨務(wù)公開基本目錄進行黨務(wù)公開。

2、實施公開。黨的基層組織黨務(wù)公開依照目錄進行。如有目錄外需要公開的事項，基層黨組織應(yīng)制定工作方案，報經(jīng)上級黨組織審核同意后進行公開。

3、歸檔管理。黨的基層組織對公開的黨務(wù)信息資料應(yīng)及時登記歸檔，并做好管理利用工作。

（三）黨務(wù)公開的方式

黨務(wù)公開要依據(jù)因內(nèi)容而宜，因地制宜、靈活多樣、簡便及時、利于監(jiān)督的原則，針對不同內(nèi)容確定公開范圍及時限。

四、黨務(wù)公開的實施步驟

為確保2011年11月底前我鄉(xiāng)全面實行黨務(wù)公開，按照縣委黨務(wù)公開工作的思路，分三個階段組織實施。

（一）宣傳發(fā)動階段（6月20日至7月10日）組織召開全鎮(zhèn)黨務(wù)公開工作動員會議，傳達貫徹上級會議精神，安排部署全鎮(zhèn)黨務(wù)公開工作。本《實施方案》下發(fā)后，各黨支部要結(jié)合實際制定實施細則，積極主動實行黨務(wù)

公開。各支部要采取多種形式進行宣傳，形成推進黨務(wù)公開工作的濃厚氛圍。

（二）組織實施階段（7月11日至9月30日）

1、制定黨務(wù)公開目錄。鄉(xiāng)黨委及各黨支部要根據(jù)市委黨務(wù)公開基本目錄的要求，結(jié)合實際，制定出具體公開目錄。

2、正式實行黨務(wù)公開。鄉(xiāng)黨委及各支部要在7月底前按照黨務(wù)公開目錄全面實行黨務(wù)公開。各支部要定期召開會議，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)黨務(wù)公開工作的開展。

3、抓好聯(lián)系點。鄉(xiāng)黨委在所轄范圍內(nèi)確定1－2個黨務(wù)公開工作聯(lián)系點，為在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)深入推進黨的基層組織黨務(wù)公開工作積累經(jīng)驗。

（三）查驗收階段（10月1日至11月20日）鄉(xiāng)黨委及各支部要切實加強對黨務(wù)公開工作的監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)、整改問題，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗，形成黨務(wù)公開工作的長效機制。

五、建立三項制度

（一）例行公開制度。列入黨務(wù)公開目錄的事項，按規(guī)定及時主動公開；暫時不宜公開或不能公開的，報上一級黨組織備案。

（二）監(jiān)督檢查制度。鄉(xiāng)黨委及各支部要結(jié)合實際制定黨務(wù)公開監(jiān)督辦法，鄉(xiāng)黨委要加強對各支部黨務(wù)公開工作的監(jiān)督檢查，推動工作落實。

（三）考核評價制度。把黨務(wù)公開工作情況納入落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)檢查考核

范圍，作為黨組織及其主要負(fù)責(zé)人工作考核和黨建工作考核的重要內(nèi)容，列入創(chuàng)先爭優(yōu)活動考核評價內(nèi)容。

六、組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）建立機構(gòu)，加強領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)黨委成立黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨委書記趙樹成任組長，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作。

（二）強化職能，明確分工。黨務(wù)公開由鄉(xiāng)黨委負(fù)總責(zé)，相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)各自分管范圍內(nèi)的黨務(wù)公開工作。各支部是本級組織實行黨務(wù)公開的責(zé)任主體，支部書記為本支部黨務(wù)公開的第一責(zé)任人。

（三）樹立典型，示范帶動。鄉(xiāng)黨委將在全鄉(xiāng)各支部開展黨務(wù)公開示范點創(chuàng)建活動，積極探索黨務(wù)公開的有效工作機制和長效管理機制，積極發(fā)揮示范帶動作用。

（四）加強宣傳，營造氛圍。各支部要加大宣傳力度，要對黨務(wù)公開工作中的好做法和好經(jīng)驗認(rèn)真挖掘整理，對典型經(jīng)驗要及時宣傳報道、認(rèn)真總結(jié)推廣，積極引導(dǎo)我鄉(xiāng)黨務(wù)公開工作健康深入發(fā)展。

中共**鄉(xiāng)委員會 2011年7月12日

第三篇：黨務(wù)公開實施方案

黨委發(fā)（2011）號

熊家廟辦事處黨務(wù)公開工作實施方案

為切實搞好黨務(wù)公開工作，保證黨務(wù)公開各項任務(wù)、要求的全面落實，根據(jù)縣委發(fā)[2011]49號文件《中共慶城縣委關(guān)于進一步推進黨務(wù)公開工作的實施意見》，制定本辦事處實施方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實黨的十七大精神和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》、有重點、有步驟地逐步公開黨內(nèi)事務(wù)，發(fā)展黨內(nèi)民主，加強黨內(nèi)監(jiān)督，增強黨務(wù)工作透明度，最大限度地擴大黨員群眾對黨內(nèi)事務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)和選擇權(quán)、監(jiān)督權(quán)，不斷增強黨員隊伍和黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。

二、黨務(wù)公開的內(nèi)容及方式

凡是群眾關(guān)心的黨內(nèi)熱點問題，只要不涉及黨內(nèi)秘密，都要最大限度地進行公開。

（一）辦事處內(nèi)主要公開內(nèi)容：

1、固定公開內(nèi)容：①黨組織設(shè)置和黨員分布情況；②領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工和主要職責(zé)；③重大事項及為民辦實事情況；④信訪接待日時間；⑤農(nóng)村專項資金發(fā)放情況；⑥計劃生育情況。

2、定期公開內(nèi)容：①黨組織活動開展情況，主要包括理論學(xué)習(xí)情況、“三民”班子創(chuàng)建情況等內(nèi)容；②領(lǐng)導(dǎo)班子成員在崗履職和分管重點工作完成情況；③領(lǐng)導(dǎo)班子及成員廉政情況；④黨員領(lǐng)導(dǎo)干部為基層講黨課情況，鎮(zhèn)機關(guān)干部民情懇談開展情況，鎮(zhèn)機關(guān)和事業(yè)單位在結(jié)對幫扶和為民辦實事等方面，發(fā)揮先鋒模范作用、體現(xiàn)先進性的情況；⑤發(fā)展黨員預(yù)審情況，下級黨組織接受預(yù)備黨員和預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正審批情況；⑥黨費收繳管理情況；⑦經(jīng)濟社會發(fā)展主要指標(biāo)完成情況。

3、適時公開內(nèi)容：①重大事項情況。主要包括貫徹落實黨的路線方針政策和上級黨委決定、決議的情況，重大事項決策、重要項目安排和大額度資金使用情況，涉及黨員群眾切身利益的重大問題解決情況，黨員群眾普遍關(guān)心的重大改革措施和其它熱點、難點問題的處理情況；②干部隊伍建設(shè)情況。主要包括鎮(zhèn)機關(guān)和事業(yè)單位干部晉職、晉級、調(diào)動、考核情況，中層干部競爭上崗情況，村干部的培養(yǎng)和管理情況等；③黨員干部違紀(jì)的處理情況和執(zhí)行黨風(fēng)廉政責(zé)任制情況；④黨內(nèi)各類先進評比情況；⑤意見建議落實情況。主要是黨員、干部和群眾提出的意見和建議辦理落實情況；⑥其他需要公開的內(nèi)容。

（二）村黨支部公開內(nèi)容

1、組織設(shè)置和人員分工情況；

2、黨建工作計劃、重點任務(wù)目標(biāo)及上目標(biāo)完成情況；

3、黨務(wù)公開監(jiān)督小組人員組成和鄉(xiāng)、村兩級黨組織監(jiān)督電話，上黨員民主評議情況，包括參加的黨員數(shù)、群眾代表數(shù)、評議過程以及評議處置結(jié)果等；

4、貫徹落實農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況；

5、本工作任務(wù)進展情況；

6、村黨支部辦實事的內(nèi)容及進展情況，涉及群眾利益的重要政策措施等；

7、黨員黨費繳納情況；

8、黨員參加組織活動情況；

9、黨員受獎懲情況；

10、組織發(fā)展情況。

三、公開形式 本著“規(guī)范、實用、明了、方便”和便于黨員群眾監(jiān)督的原則，主要采取以下兩種形式：

（一）公開欄。辦事處設(shè)立黨務(wù)政務(wù)公開欄，村黨支部設(shè)立黨務(wù)村務(wù)公開欄，結(jié)合實際，因地制宜，合理設(shè)置，注重實效，便于黨員群眾了解監(jiān)督。

（二）會議、文件。采取召開黨員群眾大會，情況通報會、組織生活會、征求意見會以及會議公開；運用黨內(nèi)文件、通報、簡報、宣傳資料等文字形式公開載體。

四、公開程序

黨務(wù)公開要遵循“事前公開、征求意見，決策和結(jié)果公開、接受監(jiān)督”的基本程序。先由本單位各辦公室公開或申請公開；公開要經(jīng)辦事處和辦事處黨務(wù)公開辦公室審核，黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)。對于黨內(nèi)重要決策、干部任免和涉及黨員、群眾切身利益的重大問題等，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，采取黨內(nèi)公開或先黨內(nèi)、后黨外的順序進行。所有公開內(nèi)容都要注重實效性，公開內(nèi)容和時間相適應(yīng)，常規(guī)性工作定期公開，階段性工作逐步公開，臨時性工作及時公開。

五、黨務(wù)公開的組織實施和保障機制

1、成立領(lǐng)導(dǎo)小組。全辦事處黨務(wù)公開工作在辦事處黨工委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進行。成立辦事處黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)全辦事處黨務(wù)公開工作的組織協(xié)調(diào)。各村黨支部也要成立相應(yīng)組織，并加強領(lǐng)導(dǎo)。

2、落實工作責(zé)任。各村黨支部書記是黨務(wù)公開的主要責(zé)任人，各村文書是黨務(wù)公開的直接責(zé)任人，負(fù)責(zé)黨務(wù)公開的具體事務(wù)性工作。

3、強化責(zé)任監(jiān)督。辦事處成立由紀(jì)委書記任組長的黨務(wù)公開監(jiān)督小組，負(fù)責(zé)對黨務(wù)公開全程監(jiān)督。村黨務(wù)公開監(jiān)督小組成員為3-5人，結(jié)合無職黨員設(shè)崗定則從本村黨員、村民代表或村退職干部中推選組成。黨務(wù)公開監(jiān)督小組的職責(zé)：督促黨支部按規(guī)定的時間和要求公布黨務(wù)；對監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的問題提出處理意見；向黨員大會報告黨務(wù)公開監(jiān)督小組工作情況；向黨員群眾宣傳黨的方針政策和本單位、黨支部的有關(guān)決策和工作部署；及時向單位、黨支部反映黨員、群眾的意見和建議。

在推行黨務(wù)公開過程中，對不按規(guī)定進行黨務(wù)公開或搞假公開的支部和責(zé)任人，給予通報批評；情節(jié)嚴(yán)重造成惡劣影響的，對主要責(zé)任人和直接責(zé)任人給予黨紀(jì)處分。

各支部要高度重視，切實把黨務(wù)公開工作擺上重要位置，嚴(yán)格要求，結(jié)合實際，認(rèn)真抓好落實。辦事處黨工委將定期組織專項檢查，并將檢查結(jié)果作為考核黨建目標(biāo)責(zé)任書的重要依據(jù)。

中共熊家廟辦事處工作委員會 2011年8月29日 主題詞：黨務(wù)公開 實施方案

第四篇：黨務(wù)公開實施方案

白果村黨務(wù)公開工作實施方案

按照《全縣黨的基層組織黨務(wù)公開實施意見》以及鎮(zhèn)黨委政府的要求，為進一步增強我村黨組織工作的透明度，使黨員群眾更好地了解和參與黨內(nèi)事務(wù)，全面提升我村黨建工作水平，提出如下方案：

一、指導(dǎo)思想

堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹十七屆四中全會關(guān)于“推進黨內(nèi)民主建設(shè)”的精神，以加強黨的先進性建設(shè)、提高黨的執(zhí)政能力為目標(biāo)，積極探索黨內(nèi)基層民主建設(shè)，不斷提高基層黨的工作水平，為建設(shè)和諧白果營造良好的氛圍。

二、組織領(lǐng)導(dǎo) 一是組織領(lǐng)導(dǎo)到位

成立黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，村黨總支書記為黨務(wù)公開工作的第一責(zé)任人，總支委員是黨務(wù)公開的直接責(zé)任人，負(fù)責(zé)黨務(wù)公開的具體事務(wù)性工作。

二是制度保障到位

建立健全黨務(wù)公開工作制度、黨員發(fā)展公示制度、黨務(wù)村務(wù)公開意見、建議收集反饋處理制度等相關(guān)制度。

三是監(jiān)督考評到位

設(shè)立舉報電話和意見箱，聘請黨務(wù)公開工作監(jiān)督員，廣泛收集黨員、群眾的意見和建議，及時研究處理，認(rèn)真反饋落實。加大對黨務(wù)公開工作的考評力度，把黨務(wù)公開與村務(wù)、政務(wù)、賬務(wù)公開一并作為基層組織建設(shè)的重要內(nèi)容，把我村黨務(wù)公開工作納入綜合目標(biāo)考核。

三、公開原則

1、真實性。公開的內(nèi)容與黨組織議事決策的內(nèi)容一致，與黨員群眾的關(guān)注和要求一致，同一內(nèi)容在多種公開方式上保持一致，公開的內(nèi)容與存檔的內(nèi)容一致；

2、時效性。根據(jù)公開內(nèi)容的不同，實行長期公開、定期公開、隨時公開相結(jié)合的辦法；

3、規(guī)范性。實行公開內(nèi)容集體審定，監(jiān)督小組全程參與；公開中，明確專人維護公開時效，收集反映信息；公開后，落實專人答復(fù)意見和建議，做好資料收集歸檔；

4、簡便性。公開內(nèi)容刪繁就簡，一目了然。

四、公開內(nèi)容

1、村黨組織設(shè)置和黨員隊伍的基本情況，總支和各支部成員分工及主要職責(zé)；

2、貫徹執(zhí)行上級黨組織決議、決定的情況，村黨總支重大事項決策情況；

3、黨組織班子成員履行職責(zé)、廉潔自律、考核獎懲、群眾評議和結(jié)對幫扶落實情況；

4、黨內(nèi)選舉、發(fā)展黨員、民主評議、教育培訓(xùn)、評比表彰；

5、黨費收繳和外出流動黨員管理情況，黨員參加“三會一課”、結(jié)對幫扶、和設(shè)崗定責(zé)的情況，預(yù)備黨員和積極分子的培養(yǎng)、發(fā)展情況；

6、黨建工作計劃及完成情況；

7、黨員、群眾反映突出問題的解決落實情況；

8、黨務(wù)公開監(jiān)督小組成員名單和監(jiān)督電話，上級黨組織黨務(wù)公開監(jiān)督電話。

五、公開形式

1、黨內(nèi)議事會。以村黨總支為核心，以組織和協(xié)調(diào)各村民小組長共同參與村上建設(shè)，討論、研究我村黨建工作，制定并實施黨建工作計劃，保證黨和政府各項任務(wù)在我村的順利完成。

2、黨員服務(wù)中心。實行一站多用，發(fā)揮平臺作用，促進黨務(wù)公開，始終堅持關(guān)懷黨員、服務(wù)群眾，嚴(yán)格執(zhí)行首問責(zé)任制；

3、黨務(wù)公開熱線，設(shè)立黨務(wù)公開意見箱，及時歸納梳理，積極采納合理建議。

4、黨務(wù)公開欄。設(shè)立相對固定的黨務(wù)公開宣傳櫥窗，發(fā)揮宣傳陣地作用。

六、公開時限

1、長期公開內(nèi)容：支部班子情況、黨員的情況、工作職責(zé)、精神文明建設(shè)情況、村民民主自治、廉潔自律各項規(guī)定、村上工作者分工情況等，一般每年更新一次。

2、定期公開內(nèi)容：村上重要工作及決定、黨總支階段性中心工作及重點工作、工作計劃、村建設(shè)思路、黨建活動安排、黨費收繳及黨員活動經(jīng)費使用情況、黨員發(fā)展、評先選優(yōu)情況等，一般每季或半年更新一次。

3、隨時公開內(nèi)容：支部學(xué)習(xí)情況、民主生活會情況、村上熱點問題解決情況、正反典型事例等。根據(jù)需要適時更新。

白果村黨總支 二〇一一年三月十六日

第五篇：黨務(wù)公開實施方案

政協(xié)辦黨支部黨務(wù)公開工作實施方案

為進一步加強政協(xié)辦黨支部黨內(nèi)民主建設(shè)，構(gòu)建民主、開放的黨務(wù)工作新機制，推進支部權(quán)力公開透明運行，我支部根據(jù)機關(guān)工委指示安排，現(xiàn)就黨務(wù)公開工作制定如下實施方案。

一、指導(dǎo)思想、基本原則和工作目標(biāo)

指導(dǎo)思想：認(rèn)真貫徹落實黨的十七大和十七屆四中、五中全會精神，堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以提高黨的執(zhí)政能力和拒腐防變能力為目的，發(fā)展黨內(nèi)民主，完善黨內(nèi)監(jiān)督，增強黨內(nèi)活力，促進黨內(nèi)和諧，不斷增強黨組織和黨員隊伍的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，為全區(qū)更好更快發(fā)展提供堅強的政治保證。

基本原則：

1、服務(wù)大局、促進發(fā)展原則。緊緊圍繞區(qū)委區(qū)政府的建設(shè)總體部署和改革發(fā)展穩(wěn)定大局開展黨務(wù)公開工作，充分調(diào)動廣大黨員參與黨內(nèi)事務(wù)和經(jīng)濟社會發(fā)展的積極性，努力營造科學(xué)發(fā)展的良好環(huán)境。

2、科學(xué)規(guī)范、注重實效原則。把握黨務(wù)公開的共性要求和個性要求，規(guī)范黨務(wù)公開內(nèi)容，突出對黨內(nèi)外關(guān)注的重大事項和熱點問題處理情況的適度公開。

3、依法依紀(jì)、積極穩(wěn)妥原則。遵循憲法、法律以及黨內(nèi)法規(guī)和黨的路線方針政策，把依法依紀(jì)貫穿于黨務(wù)公開的全過程，正確處理公開黨內(nèi)事務(wù)與保密黨內(nèi)秘密的關(guān)系，既要積極推進、勇于創(chuàng)新，又要規(guī)范操作、有序進行。

工作目標(biāo)：通過推行黨務(wù)公開，努力建立和完善黨內(nèi)情況通報、情況反映、重大決策征求意見和黨內(nèi)民主監(jiān)督管理制度，使黨的民主集中制有效執(zhí)行，黨內(nèi)監(jiān)督和社會監(jiān)督進一步加強，黨內(nèi)事務(wù)透明度不斷提高，黨員群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)和監(jiān)督權(quán)等民主權(quán)力得到保障。

二、公開內(nèi)容

黨務(wù)公開的內(nèi)容按照全面、客觀、真實、具體的原則確定，公開內(nèi)容主要包括以下幾個方面：

1、決議、決定及執(zhí)行情況。支部貫徹執(zhí)行中央路線方針政策和上級黨組織的決議、決定及工作部署情況，重要決定及執(zhí)行情況，階段性工作部署、工作任務(wù)及落實情況。

2、思想建設(shè)情況。黨支部理論學(xué)習(xí)、調(diào)研情況，黨員干部教育培訓(xùn)計劃及落實情況，主題教育實踐活動開展情況，精神文明創(chuàng)建情況，新聞宣傳、文化、思想政治工作等方面情況。

3、基層組織管理情況。基層黨組織設(shè)置、調(diào)整和換屆選舉情況，發(fā)展黨員情況，評先樹優(yōu)情況，黨費收繳、管理和使用情況，黨務(wù)工作經(jīng)費管理和使用情況，黨員權(quán)利保障及發(fā)揮黨代表作用情況。

4、領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)情況。領(lǐng)導(dǎo)班子成員職責(zé)分工、議事規(guī)則和決策程序，民主集中制和民主生活會落實情況，作風(fēng)建設(shè)情況。

5、黨風(fēng)廉政建設(shè)情況。落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況；領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行廉潔自律規(guī)定及個人有關(guān)重大事項報告制度情況；懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)情況；黨員干部違法違紀(jì)案件查處情況。

6、其他應(yīng)當(dāng)公開的情況。根據(jù)實際情況或黨員、群眾的要求有必要公開的黨內(nèi)其他事項。

三、公開范圍

我支部黨務(wù)公開的范圍分為向全體工作人員公開、向全體黨員公開，具體形式要根據(jù)公開內(nèi)容合理確定。對涉及“三重一大”事項等敏感問題和黨員、群眾切身利益的事項，要把握好先黨內(nèi)后黨外的原則，采取僅限于特定范圍內(nèi)公開、僅限于黨內(nèi)公開或先黨內(nèi)后黨外的順序進行公開。

四、公開方式

1、公開欄公開。我支部在黨務(wù)公開欄，及時向全體黨員公開我支部有關(guān)工作信息。

五、公開時限

黨務(wù)公開的時限要和公開的內(nèi)容、范圍相適應(yīng)，做到固定內(nèi)容長期公開，常規(guī)性工作定期公開，階段性工作逐段公開，臨時性工作即時公開，確保公開的經(jīng)常性、動態(tài)性和及時性。公開時間一般不得少于半個月。

六、公開程序

1、編制公開目錄。我黨支部要根據(jù)各自職責(zé)，對各黨支部的黨務(wù)公開目錄進行認(rèn)真研究，進一步細化、調(diào)整、充實公開事項，合理確定公開的范圍、方式和時限，確保黨支部按公開目錄進行公開。

2、實施公開。對公開目錄規(guī)定的公開事項，要經(jīng)分管負(fù)責(zé)人和主要負(fù)責(zé)人審核把關(guān)后，按照規(guī)定的范圍、方式和時限搞好公開。

3、意見建議的收集處理和反饋。在支部公開欄設(shè)立黨務(wù)公開意見建議箱，對收集到的意見建議。

七、幾點要求

1、明確職責(zé)分工。黨務(wù)公開工作由黨支部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，負(fù)責(zé)黨組織管理、黨員教育培訓(xùn)等方面有關(guān)內(nèi)容的公開。

2、嚴(yán)格落實責(zé)任。要明確黨務(wù)公開的責(zé)任主體地位，把黨務(wù)公開工作列入重要議事日程，認(rèn)真研究部署，精心組織實施。

3、加強監(jiān)督檢查。公開的內(nèi)容是否全面、程序是否規(guī)范、形式是否恰當(dāng)、制度是否健全、效果是否明顯等。對公開不及時、內(nèi)容不全面、程序不規(guī)范、制度不健全的，要嚴(yán)格批評并督促整改到位。