第一篇:鄂爾多斯市衛(wèi)生局建立健全懲治和預(yù)防腐敗2008-2010
鄂爾多斯市蒙醫(yī)研究所建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008-2012年工作方案
為全面貫徹落實(shí)中共中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008-2012年工作規(guī)劃》和自治區(qū)黨委關(guān)于落實(shí)《工作規(guī)劃》的《實(shí)施辦法》,切實(shí)加強(qiáng)以完善懲治和預(yù)防為重點(diǎn)的反腐倡廉建設(shè),深入開展我市衛(wèi)生系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐糾風(fēng)工作,促進(jìn)衛(wèi)生改革與發(fā)展,根據(jù)市衛(wèi)生局五年工作方案,特制定此工作方案。
一、指導(dǎo)思想、基本原則、工作目標(biāo)
(一)指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,全面貫徹“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針,切實(shí)維護(hù)黨章,堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,把反腐倡廉建設(shè)放在更加突出的位置,認(rèn)真解決好醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂問題,通過自我整頓、自我教育的方式,提高思想認(rèn)識,建立長效機(jī)制,凈化醫(yī)療環(huán)境,進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè),樹立衛(wèi)生隊(duì)伍的良好形象,為推進(jìn)鄂爾多斯市衛(wèi)生事業(yè)和蒙醫(yī)藥事業(yè)又好又快的發(fā)展提供強(qiáng)有力的保證。
(二)基本原則
開展反腐倡廉工作,必須堅(jiān)持教育大多數(shù)與處理極少數(shù)相結(jié)合,治標(biāo)與治本相結(jié)合,維護(hù)患者利益與維護(hù)醫(yī)護(hù)人員利益相結(jié)合,堅(jiān)持服從和服務(wù)于我市衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展大局,堅(jiān)持上級要求和 鄂爾多斯市實(shí)際相結(jié)合相適應(yīng),堅(jiān)持圍繞中心,堅(jiān)持懲防并舉、注重預(yù)防,堅(jiān)持深化改革、創(chuàng)新制度,堅(jiān)持突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌推進(jìn)。
(三)工作目標(biāo)
經(jīng)過今后4年的扎實(shí)工作,建立健全拒腐防變教育長效機(jī)制、反腐倡廉制度體系和權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制,開展自查自糾,堅(jiān)決糾正違反職業(yè)道德和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)的行為,使醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)的從業(yè)人員受到深刻的法制、紀(jì)律、榮辱觀和職業(yè)道德教育,增強(qiáng)抵制商業(yè)賄賂的自覺性和廉潔從業(yè)的意識,樹立良好的醫(yī)德醫(yī)風(fēng);主要預(yù)防腐敗案件和醫(yī)藥購銷中的重大商業(yè)賄賂案件的發(fā)生,懲處違法犯罪行為,針對存在的問題,通過深化改革,健全制度,完善管理,堵塞漏洞,建立懲治和預(yù)防腐敗的長效機(jī)制來完善處理。同時,在工作中注意維護(hù)單位的穩(wěn)定,保持正常的服務(wù)秩序。
二、主要工作
(一)加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè)
1、加強(qiáng)職業(yè)道德教育和行風(fēng)建設(shè)
(1)加強(qiáng)宣傳教育,增強(qiáng)衛(wèi)生從業(yè)人員職業(yè)道德觀念。各行政業(yè)務(wù)科室要按照十七大精神要求深入開展社會主義核心價值體系和社會主義公德、職業(yè)道德教育,每季度進(jìn)行一次集中學(xué)習(xí)或教育(形式不限),受教育面要達(dá)到100%,不留死角。要結(jié)合存在的實(shí)際問題,對重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)人員開展有針對性的思想發(fā)動。通過教育啟發(fā),提高廣大醫(yī)務(wù)工作者的思想認(rèn)識,端正態(tài)度,增強(qiáng)自覺意識,克服僥幸心理和攀比思想,積極認(rèn)真地開展好專項(xiàng)治 理工作。(2)宣傳先進(jìn)典型,倡導(dǎo)良好的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)。要樹立自己的典型,要按照醫(yī)院管理年評價要求,搞好醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育,建立醫(yī)德醫(yī)風(fēng)檔案,把此項(xiàng)工作納入評優(yōu)晉級等考核中。(3)各科要充分發(fā)揮黨政工青組織作用,豐富文化建設(shè),增強(qiáng)職業(yè)責(zé)任感和使命感,加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)廉潔從醫(yī)與和諧從醫(yī)文化建設(shè),樹立依法執(zhí)業(yè)和自覺抵制商業(yè)賄賂的良好風(fēng)氣,開展有特色的服務(wù)活動。(4)建立完善相關(guān)制度,健全學(xué)習(xí)機(jī)制,提高醫(yī)務(wù)人員的職業(yè)操守、道德水準(zhǔn),規(guī)范各項(xiàng)診療活動。
2、加強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員培訓(xùn),開展定期考核
(1)加強(qiáng)對醫(yī)務(wù)工作人員的培訓(xùn)。各科室要針對不同的臨床專業(yè)人員需要,進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn),特別是對新分配到崗的職工實(shí)行上崗前培訓(xùn),改進(jìn)和完善在崗醫(yī)師繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育工作。(2)加強(qiáng)對執(zhí)業(yè)醫(yī)師的考核。結(jié)合醫(yī)護(hù)人員醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考核工作,加強(qiáng)對醫(yī)師執(zhí)業(yè)的考核與管理,提高醫(yī)師素質(zhì),保證醫(yī)療質(zhì)量與醫(yī)療安全。按照《醫(yī)師定期考核管理辦法》要求,組織開展醫(yī)師考核工作。重點(diǎn)對醫(yī)師的業(yè)務(wù)水平、工作成績和職業(yè)道德等情況進(jìn)行評定。建立醫(yī)德醫(yī)風(fēng)檔案制度,對考核不合格的醫(yī)生給予相應(yīng)的處理措施。(3)國務(wù)院頒布的《護(hù)士條例》各業(yè)務(wù)科室,要認(rèn)真組織學(xué)習(xí),貫徹落實(shí),提高護(hù)士的整體水平。
(二)完善規(guī)章制度,全面加強(qiáng)各行政業(yè)務(wù)科室管理工作
1、完善醫(yī)療服務(wù)管理規(guī)章
為加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)管理工作,加大對醫(yī)務(wù)工作人員和管理人員 收受商業(yè)賄賂行為的處罰力度,修訂和完善各項(xiàng)醫(yī)療服務(wù)規(guī)章制度。并設(shè)立投訴辦公室和專管人員,公布了舉報電話和舉報信箱,要認(rèn)真受理群眾舉報,嚴(yán)肅查辦商業(yè)賄賂案件。
2、建立健全臨床技術(shù)操作規(guī)范
建立健全各項(xiàng)臨床技術(shù)操作規(guī)范,探討建立臨床路徑管理辦法,加強(qiáng)單病種管理和醫(yī)療技術(shù)臨床準(zhǔn)入管理,依法規(guī)范醫(yī)務(wù)人員的診療行為。做好《臨床操作技術(shù)規(guī)范》的實(shí)施工作。
3、改進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理工作,全面推行醫(yī)院院務(wù)公開制度
要向社會公開醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、藥品及醫(yī)用耗材價格,接受社會監(jiān)督。要向內(nèi)部職工公開醫(yī)院重大決策事項(xiàng)、運(yùn)營管理情況、人事管理情況、采購管理情況等。貫徹民主集中制原則,強(qiáng)化集體領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持依法、科學(xué)、民主的決策程序,對重大決策、重要干部任免、重要項(xiàng)目安排和大額度資金使用必須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論研究決定,防止權(quán)力過于集中,以利監(jiān)督。對重點(diǎn)崗位人員要定期輪崗。通過推行醫(yī)院院務(wù)公開制度,增強(qiáng)工作透明度。
三、工作要求
1、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各行政科室和各業(yè)務(wù)科室要把此項(xiàng)工作擺在重要位置,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),實(shí)行嚴(yán)格的工作責(zé)任制,各科的主任負(fù)總責(zé),安排專門力量具體抓,確?!耙患壸ヒ患?,層層抓落實(shí)”的工作機(jī)制落到實(shí)處。
2、突出工作成果。要確保取得四個成果:一是取得思想教育 成果。使廣大醫(yī)務(wù)工作者普遍得到教育,思想上受到震動,切實(shí)提高廉潔行醫(yī)的思想覺悟。二是取得清退回扣款項(xiàng)的成果。對所收受的回扣款項(xiàng)必須如實(shí)足額上繳;發(fā)現(xiàn)先進(jìn)典型,大力進(jìn)行宣傳,弘揚(yáng)正氣。三是要取得懲防體系建設(shè)工作與提高醫(yī)院服務(wù)質(zhì)量、保證正常醫(yī)療秩序共同推進(jìn)的成果;四是取得長效機(jī)制建設(shè)成果。針對問題建立健全長效機(jī)制,真正堵塞漏洞,防患未然,杜絕此類問題的發(fā)生。
3、加強(qiáng)督促檢查,要把監(jiān)督檢查貫穿于此項(xiàng)工作的全過程。要研究解決治理黨風(fēng)廉政工作中出現(xiàn)的新情況、新問題。對工作不得力的科室要進(jìn)行重點(diǎn)檢查,對因領(lǐng)導(dǎo)不作為影響治理工作開展的,要按照干部管理權(quán)限,追究主要領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)人員的責(zé)任。
4、搞好協(xié)調(diào)配合。各行政科室和各業(yè)務(wù)科室要加強(qiáng)科室之間、上下級之間協(xié)作配合,理順工作關(guān)系,明確職能分工,各司其職、各負(fù)其責(zé),提高工作的整體效能;要加強(qiáng)與執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)的密切配合;建立信息通報和專報制度,重大問題要及時上報。
5、統(tǒng)籌安排工作。各行政科室和各業(yè)務(wù)科室要把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與本科室實(shí)際緊密結(jié)合起來,既要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),抓好治理工作落實(shí),又要穩(wěn)定隊(duì)伍,保證醫(yī)療安全和正常秩序。同時,也要研究工作所涉及的政策及法律問題,提出解決的建議和思路,增強(qiáng)工作的預(yù)見性、針對性和有效性。
第二篇:建立健全懲治和預(yù)防腐敗材料
興??h總工會
建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系匯報材料
縣總工會建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系,以深入貫徹黨的十七大、中紀(jì)委六次全會和省、州、縣紀(jì)委會議精神為指導(dǎo),按照縣委關(guān)于廉政建設(shè)的總體部署,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、注重預(yù)防的方針,認(rèn)真執(zhí)行建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系責(zé)任制,貫徹落實(shí)以人為本、執(zhí)政為民,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),發(fā)揮橋梁紐帶作用,維護(hù)好黨與職工群眾的關(guān)系。加強(qiáng)以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn)的反腐倡廉建設(shè),突出抓好落實(shí)建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系責(zé)任制、查辦案件,從源頭防治腐敗等重點(diǎn)工作,促進(jìn)興海工運(yùn)事業(yè)又好又快發(fā)展,推動興海經(jīng)濟(jì)的高速平穩(wěn)發(fā)展。
一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),明確工作責(zé)任
縣總工會成立以常務(wù)副主席格日才旦為組長,全體干部職工為成員的建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系領(lǐng)導(dǎo)小組。建立領(lǐng)導(dǎo)班子落實(shí)建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系責(zé)任制職責(zé),根據(jù)班子成員分工職責(zé)具體明確要求,全面落實(shí)“一崗雙責(zé)”制度,形成常務(wù)副主席全面抓,辦公室主任具體抓,全體干部分頭抓,齊抓共管的工作局面。
二、強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育,構(gòu)筑思想防腐堤
始終把思想政治和黨風(fēng)廉政教育放在首位。一是政治教育。組織學(xué)習(xí)十七屆六中全會,中紀(jì)委六次全會、省州、縣紀(jì)委會議和有關(guān)維穩(wěn)會議精神,深刻領(lǐng)會新形勢下反腐倡廉的重大意義,倍加珍惜來之不易的改革開放發(fā)展穩(wěn)定的大好局面。加強(qiáng)黨員干部隊(duì)伍的教育,筑牢反腐防線,全面貫徹落實(shí)反腐敗工作任務(wù),結(jié)合實(shí)際,制定反腐倡廉工作措施,狠抓落實(shí),推動反腐敗斗爭深入開展;二是法紀(jì)教育。認(rèn)真學(xué)習(xí)新頒布的《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨章程》,按照52 個“不準(zhǔn)”,規(guī)范黨員干部行為。學(xué)習(xí)認(rèn)真執(zhí)行中紀(jì)委、省、州和縣委、縣紀(jì)委對黨員干部廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定,增強(qiáng)法紀(jì)意識,自覺學(xué)法、懂法、守法、用法,在工作中自覺矯正行為偏差;三是責(zé)任教育。組織黨員干部和職工學(xué)習(xí)州“干部監(jiān)督管理三項(xiàng)制度”、“海南州干部學(xué)習(xí)手冊”、“樹立正確的是非觀”、紀(jì)檢理論知識和業(yè)務(wù)技能,切實(shí)履行工作職責(zé),講操守,重品行,注重培養(yǎng)健康的生活情趣,保持高尚的精神追求,提高履行職責(zé)的能力;四是繼續(xù)開展警示教育,以正反兩方面的典型事例為重點(diǎn),引以為戒。組織觀看《人民的好女兒》、《涉農(nóng)涉牧》等宣傳教育片,利用正反典型加強(qiáng)對黨員干部的反腐倡廉教育,深刻剖析違紀(jì)違法案件的發(fā)生原因,以案說法,以案明紀(jì),總結(jié)教訓(xùn),防微杜漸。充分運(yùn)用正反兩方面的典型案例,增強(qiáng)教育的說服力和感染力,提高教育的針對性和有效性,充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用。五是加強(qiáng)宗旨觀念教育,掌握時機(jī),走出辦公室,深入基層,傾聽職工心聲,切實(shí)解決職工困難。以服務(wù)職工、服務(wù)群眾為理念,堅(jiān)定理想信念,樹立正確的人生觀,達(dá)到自我教育、自我約束、自我勉勵的學(xué)習(xí)目的,以提高自我防范能力,充分發(fā)揮工會的橋梁紐帶作用。
三、強(qiáng)化制度建設(shè),健全工作機(jī)制
堅(jiān)持建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系與工會重點(diǎn)工作一起來抓落實(shí),納入全年目標(biāo)量化考核體系,與業(yè)務(wù)工作一起布臵,一起落實(shí),一起考核。領(lǐng)導(dǎo)小組將定期召開會議,安排布臵、督促檢查有關(guān)工作開展落實(shí)情況。堅(jiān)持把制度建設(shè)作為規(guī)范內(nèi)部管理的一項(xiàng)重要措施來抓落實(shí),繼續(xù)修訂完善各項(xiàng)規(guī)章制度。堅(jiān)持民主集中制原則,做到小事通氣,大事商量,不搞家長制,不搞一言堂。定期召開組織生活會,堅(jiān)持收入申報、禮品登記等廉潔自律制度,堅(jiān)持定期和不定期建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系責(zé)任考評制度,減少工作中的隨意性。
四、強(qiáng)化源頭治腐,推進(jìn)工作創(chuàng)新突破
建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系工作,全面完成各項(xiàng)工作任務(wù)。深入推進(jìn)黨務(wù)公開、政務(wù)公開、廠務(wù)公開和辦事公開制度。積極推進(jìn)制度創(chuàng)新,不斷完善困難職工救助、勞動模范推薦表彰管理、工會經(jīng)費(fèi)使用管理等相關(guān)制度。認(rèn)真落實(shí)“一把手”不直接分管人事、財(cái)務(wù)、基建和物資采購制度。按照縣委統(tǒng)一部署和要求,把建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系貫穿于工會工作中,結(jié)合工會工作實(shí)際,堅(jiān)持服務(wù)職工,推進(jìn)工作創(chuàng)新突破。努力建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型和創(chuàng)新型工會。進(jìn)一步完善和規(guī)范財(cái)務(wù)管理體系,加強(qiáng)加大對本級工會和基層工會的財(cái)務(wù)審計(jì)檢查力度,加強(qiáng)對基層財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)知識,從源頭上預(yù)防、鏟除腐敗。
積極推行廠事務(wù)公開,努力構(gòu)建和諧勞動關(guān)系,積極參與加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理,全力做好新形勢下的職工群工作,傾聽心聲、了解怨聲、解決糾紛、化解矛盾,幫助困難職工。
五、圍繞工會職能,情系民生辦實(shí)事
縣總工會結(jié)合“下基層、接地氣、辦實(shí)事、”、“創(chuàng)先爭優(yōu)”、“基層組織建設(shè)年”等活動,圍繞工會職能,情系民生為職工承諾辦好八件實(shí)事:一是確定兩家企業(yè)對其進(jìn)行深入調(diào)研,了解企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營、民主管理和廠務(wù)公開、集體合同簽訂、職工生產(chǎn)生活、職工文化建設(shè)、企業(yè)工會發(fā)展和建設(shè)等情況,為每個企業(yè)解決2000元的文化娛樂設(shè)備和幫扶困難職工5名;二是全力支持縣委、縣政府的基礎(chǔ)教育設(shè)施建設(shè)工作,協(xié)助縣教育局計(jì)劃投資新建龍藏鄉(xiāng)納洞村幼兒園工作,積極籌措項(xiàng)目資金;三是聯(lián)合縣勞動監(jiān)察大隊(duì)開展一次勞動執(zhí)法檢查,檢查企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營、集體合同簽訂、工資發(fā)放等情況,通過檢查進(jìn)一步規(guī)范、完善和提高企業(yè)的勞動用工管理水平,為構(gòu)建和諧勞動關(guān)系提供法律保障;四是繼續(xù)抓好“金秋助學(xué)”和困難職工救助工作,計(jì)劃救助困難大學(xué)生30人,發(fā)放救助金6萬元,救助困難職工180戶,發(fā)放救助金15萬元;五是深入貫徹落實(shí)省總“兩個普遍”的目標(biāo)要求,全力推動構(gòu)建和諧的勞動關(guān)系,全力做好新形勢下職工群眾工作,力爭組建企業(yè)工會3個,完成率達(dá)100%;六是聯(lián)合縣勞動就業(yè)局舉辦一期“下崗職工再就業(yè)技能”培訓(xùn),通過技能培訓(xùn)讓下崗職工從“數(shù)量型”轉(zhuǎn)向“質(zhì)量型”,從“經(jīng)驗(yàn)型”轉(zhuǎn)向“科技型”,切實(shí)增加收入,實(shí)現(xiàn)脫貧致富;七是在7至8月份之間,舉辦一期以“機(jī)關(guān)事業(yè)單位工會工作、職工之家建設(shè)、如何當(dāng)好工會主席”等為主要內(nèi)容的基層工會干部培訓(xùn)班,培訓(xùn)人數(shù)暫定為40人;八是切實(shí)做好“結(jié)對共建”幫扶工作,安排一名干部深入結(jié)對村,開展以中央和省委1號文件、國家對藏區(qū)的各項(xiàng)惠民政策、“五個倍加”等為主要內(nèi)容的宣傳教育活動,為結(jié)對村提供面粉1000斤和解決黨員活動室2000元的活動器材。
第三篇:興隆一中建立健全懲治和預(yù)防腐敗實(shí)施方案
興隆一中預(yù)防腐敗工作方案
為深入推進(jìn)我校反腐倡廉工作,切實(shí)解決人民群眾關(guān)心的教育熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,進(jìn)一步規(guī)范我校辦學(xué)行為和老師從教行為,促進(jìn)我校事業(yè)健康發(fā)展,根據(jù)教育局的通知,結(jié)合我校實(shí)際,就我校開展反腐倡廉專項(xiàng)工作制定如下方案:
一、反腐倡廉工作的總體目標(biāo)和指導(dǎo)原則
充分認(rèn)識腐敗的嚴(yán)重性和危害性,把治理腐敗當(dāng)做一項(xiàng)重要工作來抓,扎實(shí)開展專項(xiàng)治理工作。
(一)總體目標(biāo)
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以辦好人民滿意教育為宗旨,緊盯群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,采取強(qiáng)有力措施,在我校集中開展解決發(fā)生在身邊的腐敗問題整治活動。突出重點(diǎn),穩(wěn)步推進(jìn)。通過開展專項(xiàng)治理,堅(jiān)決糾正違反職業(yè)道德和黨性原則的行為,加快建立防治腐敗、賄賂的有效機(jī)制,推進(jìn)我校反腐倡廉工作,確保學(xué)校健康快速發(fā)展。
(二)指導(dǎo)原則
1、標(biāo)本兼治,綜合治理。要立足當(dāng)前,著眼長遠(yuǎn),運(yùn)用教育、經(jīng)濟(jì)、法律、行政等手段綜合治理,推進(jìn)長效機(jī)制建立。
2、統(tǒng)籌謀劃,維護(hù)大局。要從發(fā)展大局出發(fā),堅(jiān)持政治、經(jīng)濟(jì)和社會效果的統(tǒng)一,把服從服務(wù)于教育改革與發(fā)展、穩(wěn)定大局作為治理工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),處理好與其他工作的關(guān)系,維護(hù)學(xué)校的穩(wěn)定與和諧,解決突出問題,同時促進(jìn)事業(yè)的發(fā)展。
3、明確責(zé)任,認(rèn)真負(fù)責(zé)。在教育局的領(lǐng)導(dǎo)下,加強(qiáng)對學(xué)校反腐倡廉工作的組織領(lǐng)導(dǎo),積極、主動做好工作。
二、治理的工作重點(diǎn)和方法步驟
針本我校實(shí)際,認(rèn)真分析情況,突出工作重點(diǎn),制定預(yù)防腐敗工作方案,采取有力措施,切實(shí)抓好自查自糾工作。
(一)工作重點(diǎn)
1、嚴(yán)肅查處亂收費(fèi)問題。以教材、教輔和圖書銷售采購,教學(xué)儀器設(shè)備采購,各類大宗物資設(shè)備采購,工程建設(shè),招標(biāo)投標(biāo),后勤服務(wù)等為重點(diǎn),堅(jiān)決治理在市場交易中給予、收受回扣,假借促銷費(fèi)、宣傳費(fèi)、贊助費(fèi)、科研費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、咨詢費(fèi)、傭金等名義的“搭車”收費(fèi),確保校園成為教書育人的圣潔凈土。
2、嚴(yán)肅查處虛報冒領(lǐng)、套取國家資金的違法違紀(jì)問題。加強(qiáng)對農(nóng)村義務(wù)教育“兩免一補(bǔ)”資金、普通高中國家助學(xué)金、中職助學(xué)金及免學(xué)費(fèi)補(bǔ)助資金、學(xué)前教育發(fā)展資金的管理,加強(qiáng)對教育經(jīng)費(fèi)撥付和使用情況的監(jiān)督檢查,對擠占、截留、挪用和騙取教育經(jīng)費(fèi)的從嚴(yán)處罰。
3、嚴(yán)禁教師強(qiáng)制學(xué)生訂購書報、學(xué)習(xí)用品、教輔資料或暗示學(xué)生到指定書店購買學(xué)習(xí)資料吃“回扣”,嚴(yán)禁在校園向?qū)W生統(tǒng)一收取“牛奶費(fèi)”等強(qiáng)制收取服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)的行為。
4、嚴(yán)禁在職教師利用職務(wù)之便,組織學(xué)生在家里或在外租場地進(jìn)行集體補(bǔ)課收費(fèi),在民辦教育機(jī)構(gòu)兼職或任教,為民辦教育機(jī)構(gòu)和非法辦班、補(bǔ)課提供生源。
5、嚴(yán)禁為教不廉,在組織教學(xué)、編班排座位或辦理學(xué)籍等方面謀取私利,接受學(xué)生家長宴請,收受學(xué)生家長禮品或紅包。
(二)方法步驟
動員部署階段(7月上旬)。召開專題會,迅速將市教育局著力解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題會議精神傳達(dá)到每位教職員工,廣泛宣傳活動的重大意義,明確活動的目標(biāo)要求,落實(shí)活動的責(zé)任措施,全面部署工作任務(wù)。并組織學(xué)習(xí)。利用暑期時間采取集中學(xué)習(xí)與個人自學(xué)相結(jié)合的方式,組織本單位教職工認(rèn)真學(xué)習(xí)《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》、《教育部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)師德建設(shè)的意見》、中共湖北省紀(jì)委、湖北省監(jiān)察廳《關(guān)于中小學(xué)亂收費(fèi)行為黨紀(jì)政紀(jì)處分的暫行規(guī)定》、中共中央政治局常委、中央紀(jì)委書記賀國強(qiáng)同志2012年4月23日在加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)座談會上的講話和襄陽市委常委、紀(jì)委書記王兆民同志在全市著力解決發(fā)生在群眾身邊腐敗問題工作會議上的講話等。通過學(xué)習(xí)統(tǒng)一思想,明確要求,增強(qiáng)自覺性和主動性,并撰寫好心得體會。
對照自查階段(8月)。對照治理工作重點(diǎn),結(jié)合學(xué)校實(shí)際,制定自查方案。按照要求,逐一對照排查。每位教職工結(jié)合各自實(shí)際,認(rèn)真回顧思想工作情況,進(jìn)行深刻反思,既要認(rèn)識自身長處,更要反思存在問題,找出問題的根源,并寫出自查報告。自查要深刻,有什么問題擺什么問題,不能避重就輕,走形式、走過場。各級分管領(lǐng)導(dǎo)要按“一崗雙責(zé)”要求,對分管工作領(lǐng)域和單位自查自糾工作加強(qiáng)督查、指導(dǎo),切實(shí)找準(zhǔn)問題,認(rèn)真整改。
整改落實(shí)階段(9月)。對自查和重點(diǎn)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,依照有關(guān)政策規(guī)定,實(shí)事求是地作出妥善處理,并進(jìn)行綜合分析,查找監(jiān)管中的薄弱環(huán)節(jié)和制度上的漏洞,制定整改措施,落實(shí)整改責(zé)任,認(rèn)真全面地進(jìn)行整改。把自查整改和處理情況進(jìn)行全面梳理,以適當(dāng)方式公布。
三、建立健全預(yù)防腐敗的長效機(jī)制。
預(yù)防腐敗是一項(xiàng)復(fù)雜而艱巨的任務(wù),要堅(jiān)持用發(fā)展的思路和改革的辦法解決問題,建立健全長效機(jī)制。
(一)加強(qiáng)宣傳教育,筑牢思想防線。加強(qiáng)對我校黨員、班子及教職工進(jìn)行法律法規(guī)、黨紀(jì)政紀(jì)和職業(yè)道德等方面的宣傳教育,積極運(yùn)用典型案例開展法制宣傳和警示教育,增強(qiáng)抵制腐敗的意識。要加強(qiáng)誠信建設(shè)和廉政文化建設(shè)。深化教育,營造氛圍,支持和引導(dǎo)新聞媒體的輿論監(jiān)督,大力營造健康的輿論氛圍。
(二)加強(qiáng)監(jiān)督管理,強(qiáng)化內(nèi)部控制。加強(qiáng)對財(cái)會人員的監(jiān)管,堅(jiān)決糾正和查處開具虛假發(fā)票和做假賬行為。加強(qiáng)票據(jù)管理,規(guī)范和減少商業(yè)活動中的現(xiàn)金交易。加強(qiáng)對學(xué)校經(jīng)營、采購、工程項(xiàng)目預(yù)決算等重點(diǎn)環(huán)節(jié)和相關(guān)部門的監(jiān)督管理,加強(qiáng)內(nèi)部控制制度建設(shè)。
四、加強(qiáng)對預(yù)防腐敗工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
為確保預(yù)防腐敗工作扎實(shí)有效開展,成立“興隆一中預(yù)防腐敗領(lǐng)導(dǎo)小組”,成員名單如下: 組 長 胡福強(qiáng)
副組長 王治金 付宏俊 李章強(qiáng) 成 員 各辦公室負(fù)責(zé)人
棗陽市興隆鎮(zhèn)第一初級中學(xué)
2012-7-15
第四篇:懲治和預(yù)防腐敗
推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)自查報告
2012年,為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008-2012年工作規(guī)劃》,深入推進(jìn)基層黨風(fēng)廉政建設(shè),XX辦事處按照開發(fā)區(qū)《2012年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》和《2012年XX經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作要點(diǎn)》的要求,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞開發(fā)區(qū)中心任務(wù),堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,扎實(shí)推進(jìn)懲防體系建設(shè),不斷提高反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化水平,努力以黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作的實(shí)際成效,保證和推動鳳凰辦事處和諧社會建設(shè),并通過自查落實(shí),逐步補(bǔ)充完善,確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處、如期順利完成,初步建立了拒腐防變教育長效機(jī)制、反腐倡廉制度和權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制,形成了符合辦事處實(shí)際的懲防體系基本框架,現(xiàn)將2012推進(jìn)懲治和腐敗體系建設(shè)自查情況匯報如下:
一、強(qiáng)化職責(zé)和載體,形成抓懲治和預(yù)防腐敗體系工作的整體合力
1、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。按照“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,辦事處成立了懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由辦事處主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,其他班子成員任副組長,各科室負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)日常事務(wù)和督促檢查。辦事處黨工委每年召開兩次專題會議,認(rèn)真研究黨風(fēng)廉政建設(shè)相關(guān)問題,對懲防體系建設(shè)工作進(jìn)行安排部署。
2、明確工作責(zé)任。為扎實(shí)推進(jìn)懲防體系建設(shè),辦事處結(jié)合實(shí)際,研究制定了《重大問題集體決策制度》、《責(zé)任追究制度》等九項(xiàng)權(quán)力運(yùn)行制度,并按照職責(zé)分工,進(jìn)行廉政風(fēng)險排查,建立了《廉政風(fēng)險防范信息庫》、《廉政風(fēng)險點(diǎn)及防控措施匯兌表》等一系列懲防措施,將責(zé)任目標(biāo)和工作任務(wù)分解落實(shí)到每個工作人員,明確了責(zé)任范圍、責(zé)任內(nèi)容、責(zé)任考核和完成時限,對因疏于教育和管理而發(fā)生違規(guī)違紀(jì)和違法問題的,不僅要追究當(dāng)事人的責(zé)任,也要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,做到任務(wù)明確、責(zé)任到人。
3、狠抓工作落實(shí)。我們把加強(qiáng)懲防體系建設(shè)納入了總體工作規(guī)劃,作為一項(xiàng)重要工作來抓,真正做到了與各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核,統(tǒng)籌安排,同步推進(jìn)。辦事處黨工委要求機(jī)關(guān)全體干部對照基層干部廉潔履職的“19個不準(zhǔn)”,結(jié)合辦事處廉政風(fēng)險點(diǎn)防控指示,查找可能存在的問題,依法規(guī)范辦事流程;社區(qū)干部嚴(yán)格對照“22個不準(zhǔn)”要求,逐條逐項(xiàng)開展自查,對查找出的問題進(jìn)行認(rèn)真分析,并按要求規(guī)范自己的行為。
二、加強(qiáng)黨風(fēng)黨紀(jì)教育,營造反腐倡廉的良好氛圍
為教育干部職工樹立正確的人生觀、價值觀,辦事處組織開展了一系列反腐倡廉教育活動,尤其是以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn),通過加強(qiáng)黨的作風(fēng)和紀(jì)律教育、理想信念教育、廉潔從政教育等工作,筑牢了勤政廉政、廉潔從業(yè)的思想政治基礎(chǔ)和拒腐防變的思想道德防線。
一是加強(qiáng)黨的作風(fēng)和紀(jì)律教育。通過“五講五比”和“創(chuàng)先爭
優(yōu)”等活動,教育和引導(dǎo)各級領(lǐng)導(dǎo)干部自覺遵守黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律和工作紀(jì)律,講黨性、重品行、作表率。做到密切聯(lián)系群眾,為民、務(wù)實(shí)、清廉。
二是深入開展理想信念教育。今年辦事處通過組織全體干部職工重溫《老三篇》并寫出學(xué)習(xí)心得體會,通過“保持黨的純潔性,迎接黨的十八大”主題教育,通過黨組織書記上黨課等活動,教育和引導(dǎo)廣大黨員干部深刻領(lǐng)會科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求,牢固樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀和社會主義榮辱觀,樹立可親、可信、可敬的良好干部形象。
三是深入開展廉潔從政教育。組織廣大黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)中央有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)的政策規(guī)定,組織觀看反腐倡廉教育專題片,在堅(jiān)持正面典型教育為主的同時,還采取就案說紀(jì)、典型案例剖析等多種形式,深入開展反腐倡廉教育和廉潔從業(yè)教育,今年邀請南譙區(qū)檢察院相關(guān)人員到我處就廉潔從政做專題講座。
四是加強(qiáng)反腐倡廉宣傳教育。我們把反腐倡廉宣傳教育融入到深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、創(chuàng)先爭優(yōu)和“保持黨的純潔性、迎接黨的十八大”等主題教育之中。利用宣傳欄、電子屏幕、居民學(xué)校等平臺,廣泛宣傳黨風(fēng)廉政建設(shè)的典型事例和保持黨的純潔性的重大意義。圍繞建設(shè)社會主義核心價值體系,結(jié)合社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德教育和法制教育,在黨員干部中倡導(dǎo)清廉家風(fēng)和文明風(fēng)尚,形成了“廉榮貪恥”的文化氛圍。
三、以強(qiáng)化監(jiān)督為重點(diǎn),狠抓制度建設(shè),確保懲防措施落到實(shí)
處
1、加強(qiáng)制度建設(shè),強(qiáng)化“高壓線”。
一是繼續(xù)實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,堅(jiān)持誰主管負(fù)責(zé)制和屬地管理的原則,實(shí)行一級抓一級,層層抓落實(shí)。二是探索建立社區(qū)監(jiān)督委員會,全面落實(shí)“四議三公開兩監(jiān)督一滿意”議事規(guī)則,對重大項(xiàng)目落地、大額度資金使用的實(shí)施等按規(guī)范程序辦事,從而最大限度的規(guī)避腐敗風(fēng)險的發(fā)生。三是強(qiáng)化社區(qū)財(cái)務(wù)管理。全面推行“居財(cái)處管”制度。進(jìn)一步健全居務(wù)公開,財(cái)務(wù)公開制度。四是制定出臺居委會干部考核辦法,將黨風(fēng)廉政建設(shè)納入年終考核范疇,使社區(qū)干部牢固樹立廉潔工作意識。五是進(jìn)一步完善機(jī)關(guān)管理制度。對原有的規(guī)章制度重新進(jìn)行了修訂和完善,明確了學(xué)習(xí)制度、考勤制度、接待制度、領(lǐng)導(dǎo)班子民主決策制度,以制度促規(guī)范。從而形成用制度規(guī)范從政行為和按制度辦事,靠制度管人的長效機(jī)制。
2、加強(qiáng)監(jiān)督檢查,確保“安全紅線”。
一是抓實(shí)重大項(xiàng)目的監(jiān)督,設(shè)專職工作人員,對辦事處和社區(qū)重大項(xiàng)目按管委會要求實(shí)施公開招標(biāo),全過程監(jiān)督。二是夯實(shí)基層組織戰(zhàn)斗堡壘的防腐基礎(chǔ)。將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作作為全年的一項(xiàng)重要工作,簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》,與本單位其他工作一同部署,一起落實(shí),一起檢查,一起考核,明確分工,健全制度,責(zé)任到人。三是保障好普通黨員履行權(quán)利義務(wù)的行為。利用召開“7.1”建黨紀(jì)念大會的時機(jī),通過新黨員代表發(fā)言、組織全體黨員重溫入黨誓詞等形式,對廣大黨員進(jìn)行一次黨性再教育,使大家在認(rèn)真履
行好一名黨員的權(quán)利和義務(wù)的同時,提高自我約束力及參與黨風(fēng)廉政建設(shè)的自覺性。
3、抓好懲防工作,設(shè)置“警戒線”。
一是成立辦事處廉政風(fēng)險點(diǎn)防控領(lǐng)導(dǎo)小組,辦事處每個工作人員對照自身工作,查找可能存在的風(fēng)險,制定相應(yīng)的防控措施,防患于未然。二是強(qiáng)化監(jiān)督,實(shí)行離任審計(jì)。今年換屆選舉后,本著對干部負(fù)責(zé)的原則,辦事處請審計(jì)部門對離任的社區(qū)干部實(shí)施審計(jì),目前該項(xiàng)工作正在進(jìn)行之中。三是嚴(yán)肅信訪查處,充分發(fā)揮懲治的威懾力。一年來,辦事處共收到開發(fā)區(qū)紀(jì)工委轉(zhuǎn)來涉及基層干部的信訪舉報3件,均認(rèn)真調(diào)查核實(shí)并積極協(xié)調(diào)給予處理,在保護(hù)基層干部工作積極性的同時,最大限度的維護(hù)了群眾的合法權(quán)益。
四、工作中存在的問題
從總體上看,辦事處懲防工作推進(jìn)較好,進(jìn)展順利。但也存在一些問題,主要有:一是思想認(rèn)識不到位。特別是部分機(jī)關(guān)工作人員認(rèn)為辦事處責(zé)大權(quán)小,不存在廉政風(fēng)險,懲防工作體系只要有制度就行,參與的積極性、主動性不高。二是實(shí)際排查工作與工作記錄不同步,甚至工作完成了,臺賬記錄沒跟上。三是懲防工作還存在表面化現(xiàn)象。
五、下一步工作打算
今后,懲防工作要按照“廉政風(fēng)險要找準(zhǔn)、整改措施要管用、規(guī)章制度要完善、權(quán)力運(yùn)行要規(guī)范,防范機(jī)制要健全”的目標(biāo),以更加堅(jiān)決的態(tài)度、更加有力的措施、更加扎實(shí)的工作,深入推進(jìn)懲
治和預(yù)防腐敗工作,確保取得實(shí)實(shí)在在的成效。
1、加強(qiáng)宣傳促落實(shí)。進(jìn)一步加大對全處推進(jìn)懲防工作宣傳力度,使廣大黨員干部充分認(rèn)識開展此項(xiàng)工作的重大意義,增強(qiáng)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部抓好預(yù)防腐敗工作的責(zé)任感、緊迫感和自覺接受監(jiān)督、主動參與監(jiān)督、化解廉政風(fēng)險的意識,使他們自覺融入到這項(xiàng)工作中來。
2、強(qiáng)化指導(dǎo)促落實(shí)。一是結(jié)合廉政風(fēng)險排查把好審核關(guān),要結(jié)合工作實(shí)際,對各科室的廉政風(fēng)險排查情況進(jìn)行進(jìn)一步審核,看風(fēng)險點(diǎn)查找的是否準(zhǔn)確,防范措施是否具體管用。對應(yīng)付了事的,要責(zé)令“返工”。二是各分管領(lǐng)導(dǎo)要加大對分管工作的廉政風(fēng)險防范管理工作檢查指導(dǎo),及時發(fā)現(xiàn)和解決工作中的問題,確保懲防工作環(huán)環(huán)相扣,不脫節(jié)。
3、抓住重點(diǎn)促落實(shí)。要按照貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求,進(jìn)一步確定重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)環(huán)節(jié),突出涉人、涉財(cái)、涉物管理等關(guān)鍵崗位,著力解決涉及民生和人民群眾切身利益的重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題,以重點(diǎn)帶全面,有序推動預(yù)防腐敗工作向縱深發(fā)展。
4、強(qiáng)化結(jié)合促落實(shí)。在具體工作中,要做到七個結(jié)合:“與推進(jìn)懲防體系建設(shè)結(jié)合起來、與落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制結(jié)合起來、與黨風(fēng)廉政預(yù)警機(jī)制結(jié)合起來、與效能建設(shè)結(jié)合起來、與黨務(wù)政務(wù)公開結(jié)合起來、與維護(hù)群眾的切身利益結(jié)合起來、與開展反腐倡廉制度建設(shè)推進(jìn)年活動結(jié)合起來”,從而確保權(quán)力運(yùn)行到哪里,廉政
風(fēng)險防范措施就跟進(jìn)到哪里,最大限度地減少以權(quán)謀私、權(quán)錢交易的體制機(jī)制漏洞,將腐敗現(xiàn)象遏制到最低程度。
二O一二年十二月七日
第五篇:建立健全懲治和預(yù)防工作總結(jié)
丘北縣勞動和社會保障局建立健全懲治和預(yù)防
腐敗體系2009年工作總結(jié)
2009年我局建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系工作,按照我局年初制定的《丘北縣勞動和社會保障局健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008-2012年工作規(guī)劃實(shí)施方案》(丘勞社黨[2009]8號),深入推進(jìn)我局2009年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,現(xiàn)將一年來工作開展情況總結(jié)如下:
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨的十七大精神和中紀(jì)委十七屆二次全會精神,堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針和科學(xué)性、系統(tǒng)性、前瞻性相統(tǒng)一的原則,堅(jiān)持以信念為重抓教育、以落實(shí)為重抓制度、以實(shí)效為重抓監(jiān)督、以治本為重抓改革、以民利為重抓糾風(fēng)、以查案為重抓懲治,解放思想,實(shí)事求是,深化改革創(chuàng)新,強(qiáng)化制約監(jiān)督,查處違紀(jì)違法案件,深化源頭治理工作。通過五年努力,初步形成全縣勞動保障系統(tǒng)懲防體系基本框架,基本建立具有行業(yè)特點(diǎn)的廉政教育長效機(jī)制、反腐倡廉制度體系和權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制,干部隊(duì)伍素質(zhì)全面提高,政風(fēng)行風(fēng)明顯改進(jìn),腐敗現(xiàn)象進(jìn)一步得到遏制,為促進(jìn)全縣勞動保障事業(yè)健康發(fā)展提供有力保障。
二、主要任務(wù)
(一)推進(jìn)反腐倡廉教育
1.加強(qiáng)理想信念和廉潔從政教育。認(rèn)真組織黨員干部學(xué)習(xí)黨的三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體反腐倡廉重要思想和以胡錦濤同志為總書記的黨中央關(guān)于反腐倡廉重要論述,學(xué)習(xí)黨章等黨內(nèi)法規(guī)和國家法律法規(guī)。積極開展理想信念、黨風(fēng)黨紀(jì)、廉潔從政、艱苦奮斗教育,引導(dǎo)黨員干部堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)定共產(chǎn)主義理想和中國特色社會主義信念;牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀,牢固樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀和社會主義榮辱觀;加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和從政道德修養(yǎng),增強(qiáng)法制和法律觀念,打牢廉潔從政的思想政治基礎(chǔ),筑牢拒腐防變的思想道德防線。堅(jiān)持講黨性、重品行、作表率,自覺做到為民、務(wù)實(shí)、清廉。
2.加強(qiáng)廉政文化建設(shè)。把廉政教育納入社會主義精神文明建設(shè)總體部署,貫穿于勞動保障工作各個領(lǐng)域;研究制定加強(qiáng)廉政文化建設(shè)實(shí)施意見,圍繞社會主義核心價值體系,結(jié)合社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德教育和法制教育,深入開展廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)和進(jìn)農(nóng)村活動,加大對廉政文化建設(shè)的投入;結(jié)合機(jī)關(guān)文化建設(shè),深化黨的紀(jì)律教育、法律法規(guī)教育,推進(jìn)廉政文化內(nèi)容、形式和傳播手段創(chuàng)新,擴(kuò)大覆蓋面、增強(qiáng)影響力,形成依法辦事、廉潔從政的行業(yè)風(fēng)尚。
3.完善教育工作格局。把反腐倡廉教育列入重要工作抓緊抓好.我局每年都要安排反腐倡廉專題學(xué)習(xí);堅(jiān)持黨政主要負(fù)責(zé)同志帶頭講黨課制度;堅(jiān)持“三會一課”制度和新任領(lǐng)導(dǎo)干部廉政談話制度;積極開展反腐倡廉主題宣傳教育活動,利用正反面典型開展示范教育和警示教育,不斷提高教育的針對性和有效性,增強(qiáng)教育的說服力和感染力。
(二)健全和完善廉政制度
1.完善反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。建立縣勞動和社會保障局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確工作職責(zé),完善相關(guān)制度和協(xié)調(diào)機(jī)制;細(xì)化領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任分解、責(zé)任考核和責(zé)任追究。
2.健全科學(xué)民主決策制度。制定《丘北縣勞動和社會保障局依法治局管理規(guī)定》,重大決策、重大項(xiàng)目安排、人事任免和大額資金使用、完善民主決策、專家咨詢、情況通報、社會公示、合法性審查,以及重大公共利益的決策向社會公開征求意見等制度。
3.建立和完善監(jiān)督制度。制定建立領(lǐng)導(dǎo)班子成員相互監(jiān)督、組織監(jiān)督、群眾監(jiān)督等規(guī)定、完善領(lǐng)導(dǎo)干部任期和離任審計(jì)等制度。
4、完善政務(wù)公開制度。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《政府信息公開條例》,制定和完善縣勞動和社會保障局政務(wù)公開制度。
(三)強(qiáng)化監(jiān)督檢查
1.監(jiān)督檢查遵守政治紀(jì)律情況。檢查領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部遵守黨的方針政策,維護(hù)黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)情況,督促黨員干部增強(qiáng)政治意識、大局意識和責(zé)任意識,維護(hù)黨的集中統(tǒng)一;引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部正確處理局部利益和全局利益、近期發(fā)展和長遠(yuǎn)發(fā)展的關(guān)系,糾正有令不行、有禁不止,影響社會穩(wěn)定、侵害群眾利益的突出問題。
2.監(jiān)督檢查廉潔自律情況。檢查黨員干部遵守廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定的情況,糾正和處理領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定收送現(xiàn)金、有價證券、支付憑證,以賭博和交易等形式收受財(cái)物,違反規(guī)定插手市場交易活動,違反領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女從業(yè)有關(guān)規(guī)定等行為,促進(jìn)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政、奉公守法,清清白白做人、干干凈凈辦事。
3.監(jiān)督檢查落實(shí)黨內(nèi)民主和監(jiān)督制度情況。檢查落實(shí)《黨內(nèi)監(jiān)督條例》情況,落實(shí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)、述職述廉、民主評議、誡勉談話等制度情況,落實(shí)議事規(guī)則、執(zhí)行民主決策程序情況,糾正違反黨內(nèi)民主和監(jiān)督制度的行為。
4.監(jiān)督檢查行政執(zhí)法情況。繼續(xù)清理和規(guī)范行政許可、糾正違反審批審核程序的行為,確保行政權(quán)力依法、公正、透明運(yùn)行;檢查執(zhí)行《勞動法》、《就業(yè)促進(jìn)法》和《勞動合同法》等法律法規(guī)情況,糾正行政行為失當(dāng)、不依法辦事、執(zhí)法不嚴(yán)、執(zhí)法不公等行為;研究探索建立決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制,促進(jìn)工作人員依照法定權(quán)限和程序履行職責(zé)、行使權(quán)力。
5.加強(qiáng)對重點(diǎn)部位和重要環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查社?;鸸芾砗褪褂谩⒓訌?qiáng)對專項(xiàng)資金清理及機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理。
6.監(jiān)督檢查落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況。檢查黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)分解和落實(shí)情況,督促部門主要負(fù)責(zé)同志承擔(dān)起懲防體系建設(shè)第一責(zé)任人的責(zé)任,領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員抓好職責(zé)范圍內(nèi)的反腐倡廉工作;加強(qiáng)對落實(shí)責(zé)任制的監(jiān)督考核,對重視不夠、敷衍塞責(zé)或存在重大問題的部門和單位,嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
(四)推進(jìn)行風(fēng)建設(shè)和專項(xiàng)治理工作
1.推進(jìn)政務(wù)公開工作。貫徹落實(shí)國務(wù)院《政府信息公開條例》以及縣勞動和社會保障局政務(wù)公開辦法;加強(qiáng)對政務(wù)公開的監(jiān)督、考核和責(zé)任追究,確保涉及群眾切身利益的各類事項(xiàng)和權(quán)力運(yùn)行過程依法、及時、準(zhǔn)確向社會公開。
2.全面推進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。大力弘揚(yáng)八個方面的良好風(fēng)氣,嚴(yán)格遵守行業(yè)自律規(guī)定;參加民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動,組織服務(wù)對象評議窗口單位,積極參與政風(fēng)行風(fēng)熱線,廣泛接受社會監(jiān)督;嚴(yán)格行政問責(zé)和績效管理,糾正辦事不公、執(zhí)法不嚴(yán)、服務(wù)態(tài)度差、辦事效率低和損害群眾利益等突出問題,以良好的作風(fēng)取信于民。
3.大力弘揚(yáng)艱苦奮斗作風(fēng)。提倡勤儉節(jié)約、精打細(xì)算、講求實(shí)效的作風(fēng),嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)接待管理規(guī)定,制止和糾正講排場、比闊氣、奢侈揮霍的不良風(fēng)氣。
4.深化創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口活動。細(xì)化優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)基層服務(wù)窗口建設(shè),指導(dǎo)窗口單位完善設(shè)施,明確職責(zé),簡化程序,規(guī)范行為,推行便民利民措施;加強(qiáng)窗口建設(shè)的檢查和考核,抓好優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口活動。
5.加強(qiáng)社?;鸷途蜆I(yè)再就業(yè)資金監(jiān)督檢查。深入開展社保基金專項(xiàng)治理工作,檢查基金經(jīng)辦管理機(jī)構(gòu)和人員履行職責(zé)、依法辦事情況,糾正違反基金監(jiān)管法規(guī)政策的行為,完善防范基金風(fēng)險長效機(jī)制,確?;饝?yīng)收盡收、規(guī)范管理、保值增值、安全運(yùn)營。開展就業(yè)專項(xiàng)資金檢查,檢查就業(yè)扶持政策落實(shí)情況,資金分配、使用情況,糾正影響培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理和培訓(xùn)質(zhì)量的突出問題,完善權(quán)責(zé)分明、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的監(jiān)管體系。
6.解決群眾反映的突出問題。切實(shí)做好《勞動合同法》、《勞動爭議調(diào)解仲裁法》實(shí)施工作,進(jìn)一步完善工作制度機(jī)制,預(yù)防和糾正損害勞動者合法權(quán)益的行為;加強(qiáng)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)(藥店)的監(jiān)管,糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng);落實(shí)城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險制度;加強(qiáng)農(nóng)民工就業(yè)服務(wù)和培訓(xùn)工作,清理和取消針對農(nóng)民工進(jìn)城就業(yè)的歧視性規(guī)定和不 6 合理限制,維護(hù)農(nóng)民工工資報酬等合法權(quán)益;認(rèn)真做好社會保險關(guān)系接續(xù),以及被征地農(nóng)民就業(yè)安置和社會保障等工作
三、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
勞動保障部門要深入學(xué)習(xí)《工作規(guī)劃》,客觀分析黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭面臨的形勢,深刻認(rèn)識懲治和預(yù)防腐敗的重要性和緊迫性,全面把握懲防體系建設(shè)五年任務(wù)和目標(biāo)要求,承擔(dān)起反腐倡廉建設(shè)的政治責(zé)任;要正確處理好懲防體系建設(shè)與業(yè)務(wù)工作的關(guān)系,把這項(xiàng)工作擺上重要議事日程,同業(yè)務(wù)工作一起部署、落實(shí)和檢查;要把階段性任務(wù)與長遠(yuǎn)目標(biāo)結(jié)合起來,把教育、制度、監(jiān)督、改革、糾風(fēng)和懲處結(jié)合起來,抓好任務(wù)分解,確定責(zé)任人;要建立常態(tài)化、規(guī)范化的調(diào)研工作機(jī)制,了解進(jìn)展情況,研究解決問題,實(shí)施分類指導(dǎo),形成系統(tǒng)治理、協(xié)調(diào)發(fā)展的良好局面。
(二)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合
各股室和各經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,各司其職,建立黨員干部積極參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制;要認(rèn)真履行職責(zé),積極完成好承擔(dān)的各項(xiàng)任務(wù),又要密切配合,互相支持,形成合力,確保工作的系統(tǒng)性、協(xié)調(diào)性和時效性。紀(jì)檢監(jiān)察要充分發(fā)揮職能,積極提出建議,協(xié)助制定方案,做出具體安排,抓好部署實(shí)施和督促檢查工作,確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
(三)加強(qiáng)監(jiān)督檢查
要加強(qiáng)對懲防體系建設(shè)工作的督促、檢查和指導(dǎo),總結(jié)推廣開展工作的好做法和好經(jīng)驗(yàn),協(xié)調(diào)解決遇到的矛盾和問題,糾正搞形式主義、做表面文章的現(xiàn)象,跟蹤檢查整改情況;要把懲防體系建設(shè)列入各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的考核范圍,作為工作實(shí)績評定和干部獎懲的重要內(nèi)容,對重視不夠、工作不力、效果不明顯的,嚴(yán)格按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制規(guī)定追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,確保懲治和預(yù)防腐敗工作取得明顯成效。