第一篇:福建省村民委員會(huì)選舉辦法(閩常[2005]26號(hào))
【發(fā)布單位】福建省 【發(fā)布文號(hào)】閩常[2005]26號(hào) 【發(fā)布日期】2005-11-21 【生效日期】2005-11-21 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來(lái)源】福建省
福建省村民委員會(huì)選舉辦法
(閩常[2005]26號(hào))
《福建省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改〈福建省村民委員會(huì)選舉辦法〉的決定》已由福建省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十次會(huì)議于2005年11月19日通過(guò),現(xiàn)予公布,自公布之日起施行。
福建省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)
2005年11月21日
福建省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改《福建省村民委員會(huì)選舉辦法》的決定
(2005年11月19日福建省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十次會(huì)議通過(guò))
福建省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十次會(huì)議決定對(duì)《福建省村民委員會(huì)選舉辦法》作如下修改:
一、第五條第二款修改為:“村民選舉委員會(huì)成員候選人由村民或者村民代表單獨(dú)或聯(lián)合提出,采取秘密劃票、無(wú)記名投票的方式由村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議推選產(chǎn)生。在推選村民選舉委員會(huì)成員的同時(shí),推選二至三名候補(bǔ)成員。過(guò)半數(shù)有選舉權(quán)的村民或者三分之二以上的村民代表參加投票,推選有效,候選人或另選人按應(yīng)選名額以得票數(shù)多的當(dāng)選。
村民選舉委員會(huì)成員在選舉期間無(wú)故三次不參加村民選舉委員會(huì)會(huì)議的,其職務(wù)自行終止。三分之一以上的村民代表聯(lián)名,可以要求罷免村民選舉委員會(huì)成員,經(jīng)全體村民代表的過(guò)半數(shù)通過(guò),罷免有效。村民選舉委員會(huì)成員缺額的,從候補(bǔ)成員中依次遞補(bǔ)?!?/p>
二、第六條第一款修改為:“村民選舉委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)和國(guó)家政策,傾聽(tīng)村民意見(jiàn),辦事公道,作風(fēng)正派,熱心為村民服務(wù)。”
三、第九條修改為:“縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)指導(dǎo)選舉工作的經(jīng)費(fèi)列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算。
村民委員會(huì)的選舉經(jīng)費(fèi)可以給予補(bǔ)助,補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)列入縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算?!?/p>
四、第十條第二款修改為:“計(jì)算年齡的時(shí)間,以選舉日為準(zhǔn)。村民出生日期以居民身份證為準(zhǔn);無(wú)居民身份證的,以戶籍登記為準(zhǔn)。”
五、第十一條第二款修改為:“戶籍不在本村但在本村居住的具有選民資格的人員,由本人在選民登記期間提出申請(qǐng),經(jīng)村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議同意,可以予以登記,但不得重復(fù)登記。”
六、第十二條修改為:“經(jīng)登記確認(rèn)的選民資格長(zhǎng)期有效。每次選舉前應(yīng)當(dāng)對(duì)上屆選民登記以后新滿十八周歲的、新遷入本村具有選民資格的和被剝奪政治權(quán)利期滿后恢復(fù)政治權(quán)利的選民,予以補(bǔ)充登記。對(duì)選民登記后死亡和依照法律被剝奪政治權(quán)利的人,從選民名單上除名?!?/p>
七、第十三條第一款修改為:“選民登記日應(yīng)當(dāng)確定在選舉日的二十五日以前。選民登記工作應(yīng)當(dāng)在五日內(nèi)完成?!?/p>
八、第十四條第二款修改為:“對(duì)公布的選民名單有不同意見(jiàn)的,應(yīng)當(dāng)在公布后的三日內(nèi)向村民選舉委員會(huì)提出。村民選舉委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在村民提出后的二日內(nèi)依法作出調(diào)整或者解釋?!?/p>
九、增加一條,作為第十五條:“村民委員會(huì)選舉可以采用確定候選人的選舉方式;條件成熟的地方也可以采用不確定候選人的選舉方式。具體方式由村民選舉委員會(huì)確定?!?/p>
十、增加一條,作為第十七條:“村民委員會(huì)成員候選人應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)和國(guó)家政策,辦事公道,廉潔奉公,熱心為村民服務(wù)?!?/p>
十一、第十六條改為第十八條,修改為:“村民委員會(huì)主任、副主任的正式候選人人數(shù)應(yīng)當(dāng)分別比應(yīng)選名額多一人,委員的正式候選人人數(shù)應(yīng)當(dāng)比應(yīng)選名額多一至三人。正式候選人中婦女應(yīng)當(dāng)有適當(dāng)?shù)拿~。所提的候選人人數(shù)超過(guò)正式候選人人數(shù)的,均要以秘密劃票、無(wú)記名投票方式進(jìn)行預(yù)選,產(chǎn)生正式候選人。預(yù)選時(shí),可以召開(kāi)全體選民或者每戶派一名有選舉權(quán)的代表參加的預(yù)選大會(huì),也可以召開(kāi)村民代表會(huì)議,具體形式由村民選舉委員會(huì)確定。全體選民的過(guò)半數(shù)、戶代表或者村民代表的三分之二以上投票,預(yù)選有效,以得票多少順序確定正式候選人。正式候選人名單確定后,應(yīng)當(dāng)在選舉日的二日以前按姓氏筆劃順序公布。
正式候選人自愿放棄候選人資格的,應(yīng)當(dāng)在候選人名單公布后的一日內(nèi)向村民選舉委員會(huì)提出書(shū)面申請(qǐng),因此造成正式候選人差額不足時(shí),應(yīng)當(dāng)在原提名的候選人中按預(yù)選時(shí)的得票多少的順序遞補(bǔ)。”
十二、增加一條,作為第二十二條:“采用不確定候選人方式選舉的,全體選民的過(guò)半數(shù)參加選舉,選舉有效;被選人獲得參加選舉的選民的過(guò)半數(shù)選票,始得當(dāng)選;被選人得票數(shù)未過(guò)半數(shù)的,可按規(guī)定的差額數(shù)以得票數(shù)多的作為正式候選人,組織另行選舉?!?/p>
十三、第二十一條改為第二十四條,增加一款作為第一款:“選舉采取秘密劃票、無(wú)記名投票的方式。”
十四、第二十二條改為第二十五條,修改為:“投票結(jié)束后,所有投票箱應(yīng)當(dāng)于當(dāng)日集中在選舉大會(huì)會(huì)場(chǎng)或者中心投票站開(kāi)票。由唱票、計(jì)票人員在兩名監(jiān)票人的監(jiān)督下,認(rèn)真核對(duì)、計(jì)算票數(shù),當(dāng)場(chǎng)報(bào)告計(jì)票結(jié)果,由主持人、計(jì)票人和監(jiān)票人在計(jì)票記錄上簽名?!?/p>
十五、第二十三條改為第二十六條,第二款修改為:“無(wú)法辨認(rèn)、不按規(guī)定符號(hào)填寫(xiě)的選票無(wú)效。具體的認(rèn)定規(guī)則由村民選舉委員會(huì)在投票選舉前確定并公布?!?/p>
十六、第二十四條改為第二十七條,第三款修改為:“當(dāng)選人數(shù)少于應(yīng)選名額時(shí),不足的名額應(yīng)當(dāng)于十五日內(nèi)另行選舉?!?/p>
十七、第二十五條改為第二十八條,第一款修改為:“選舉結(jié)果經(jīng)村民選舉委員會(huì)當(dāng)場(chǎng)確認(rèn)有效后公布,同時(shí)上報(bào)鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府和縣(市、區(qū))民政部門(mén)備案,并由縣(市、區(qū))民政部門(mén)頒發(fā)省統(tǒng)一印制的主任、副主任和委員當(dāng)選證書(shū)?!?/p>
十八、第二十六條改為第二十九條,第二款、第三款修改為:“本村五分之一以上有選舉權(quán)的村民聯(lián)名,可以提出罷免村民委員會(huì)成員的要求。罷免要求應(yīng)當(dāng)提出罷免理由。被提出罷免的村民委員會(huì)成員有權(quán)提出申辯意見(jiàn)。罷免要求在提交村民委員會(huì)的同時(shí),報(bào)鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府和縣級(jí)人民政府民政部門(mén)備案。村民委員會(huì)在接到罷免要求的一個(gè)月內(nèi),應(yīng)當(dāng)召開(kāi)有選舉權(quán)的村民參加的村民會(huì)議,進(jìn)行投票表決;鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府和縣級(jí)人民政府民政部門(mén)應(yīng)當(dāng)予以指導(dǎo)。有選舉權(quán)的村民過(guò)半數(shù)通過(guò),罷免有效;罷免無(wú)效的,一年內(nèi)以同樣理由對(duì)同一對(duì)象再次提出罷免要求的,不予采納。表決結(jié)果應(yīng)當(dāng)報(bào)鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府和縣級(jí)人民政府民政部門(mén)備案。
村民委員會(huì)不按本條規(guī)定期限召集村民會(huì)議表決罷免要求的,由鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府在一個(gè)月內(nèi)主持召集。”
十九、第二十七條改為第三十條,修改為:“村民委員會(huì)成員出現(xiàn)缺額時(shí),應(yīng)當(dāng)在二個(gè)月內(nèi)依法補(bǔ)選。補(bǔ)選工作由村民委員會(huì)主持,候選人由村民代表會(huì)議提出,人數(shù)可以多于或者等于應(yīng)補(bǔ)選名額。
補(bǔ)選時(shí),全體選民的過(guò)半數(shù)投票,補(bǔ)選有效。候選人或者另選人獲得參加投票的選民過(guò)半數(shù)的選票,始得當(dāng)選。
經(jīng)補(bǔ)選,仍出現(xiàn)缺額的,另行補(bǔ)選。
補(bǔ)選的村民委員會(huì)成員,其任職期限到本屆村民委員會(huì)任期屆滿為止?!?/p>
二十、第二十八條改為第三十一條,第二款修改為:“村民小組長(zhǎng)和村民代表由村民小組會(huì)議推選或者直接選舉產(chǎn)生。直接選舉產(chǎn)生的,候選人由本小組有選舉權(quán)的村民以單獨(dú)或聯(lián)合的方式提出,本小組有選舉權(quán)的村民過(guò)半數(shù)或者三分之二以上戶的代表投票,選舉有效;候選人或者另選人按應(yīng)選的名額以得票多的當(dāng)選?!?/p>
二
十一、增加一條,作為第三十二條:“村民委員會(huì)選舉被村民選舉委員會(huì)認(rèn)定為無(wú)效且經(jīng)縣(市、區(qū))和鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)村民委員會(huì)選舉指導(dǎo)組確認(rèn),屬整體選舉無(wú)效的,應(yīng)當(dāng)組織重新選舉;屬局部選舉無(wú)效的,應(yīng)當(dāng)就無(wú)效環(huán)節(jié)局部糾正;屬當(dāng)選人當(dāng)選無(wú)效的,應(yīng)當(dāng)取消當(dāng)選人當(dāng)選資格,造成缺額的,從獲得過(guò)半數(shù)選票的其他候選人中按得票數(shù)多少依次遞補(bǔ),仍有缺額的,重新確定正式候選人,組織選舉?!?/p>
二
十二、增加一條,作為第三十三條:“村民選舉委員會(huì)成員及選舉工作人員違反法律、法規(guī)和擾亂、破壞選舉工作的,經(jīng)鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)村民委員會(huì)選舉指導(dǎo)組確認(rèn)后,其職務(wù)自行終止,由村民選舉委員會(huì)公布?!?/p>
二
十三、第二十九條改為第三十四條,第一款中“治安管理處罰條例”的內(nèi)容,修改為“《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》”。
此外,對(duì)個(gè)別文字作了修改,并對(duì)條款順序作了相應(yīng)調(diào)整。
本決定自公布之日起施行。
《福建省村民委員會(huì)選舉辦法》根據(jù)本決定作相應(yīng)的修改并對(duì)條款順序作相應(yīng)調(diào)整,重新公布。
福建省村民委員會(huì)選舉辦法
(1990年12月26日福建省第七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十九次會(huì)議通過(guò) 根據(jù)1993年9月24日福建省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第五次會(huì)議《關(guān)于修改〈福建省村民委員會(huì)選舉辦法〉的決定》第一次修訂 根據(jù)1996年11月29日福建省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十七次會(huì)議《關(guān)于修改〈福建省村民委員會(huì)選舉辦法〉的決定》第二次修訂 根據(jù)2000年7月28日福建省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十次會(huì)議《關(guān)于修改〈福建省村民委員會(huì)選舉辦法〉的決定》第三次修訂 根據(jù)2005年11月19日福建省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十次會(huì)議《福建省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改〈福建省村民委員會(huì)選舉辦法〉的決定》第四次修正)
第一條第一條 為了保障村民依法行使民主權(quán)利,實(shí)行民主選舉,根據(jù)《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》,結(jié)合我省實(shí)際,制定本辦法。
第二條第二條 村民委員會(huì)主任、副主任和委員,由村民采取差額和無(wú)記名投票的方法直接選舉產(chǎn)生。
第三條第三條 村民委員會(huì)每屆任期三年,屆滿后應(yīng)當(dāng)及時(shí)選舉,其成員可以連選連任。選舉工作由省人民政府統(tǒng)一部署,受縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府和民政部門(mén)的指導(dǎo)。
第四條第四條 村民委員會(huì)由主任、副主任和委員共三至七人組成,具體名額由村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議討論決定。
幾個(gè)自然村聯(lián)合設(shè)立村民委員會(huì)的,其成員分布應(yīng)當(dāng)照顧村落狀況。
第五條第五條 村民委員會(huì)選舉工作由村民選舉委員會(huì)主持。村民選舉委員會(huì)成員由五至七人組成,在成員中推選產(chǎn)生主任一人,副主任一人。
村民選舉委員會(huì)成員候選人由村民或者村民代表單獨(dú)或聯(lián)合提出,采取秘密劃票、無(wú)記名投票的方式由村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議推選產(chǎn)生。在推選村民選舉委員會(huì)成員的同時(shí),推選二至三名候補(bǔ)成員。過(guò)半數(shù)有選舉權(quán)的村民或者三分之二以上的村民代表參加投票,推選有效,候選人或另選人按應(yīng)選名額以得票數(shù)多的當(dāng)選。
村民選舉委員會(huì)成員在選舉期間無(wú)故三次不參加村民選舉委員會(huì)會(huì)議的,其職務(wù)自行終止。三分之一以上的村民代表聯(lián)名,可以要求罷免村民選舉委員會(huì)成員,經(jīng)全體村民代表的過(guò)半數(shù)通過(guò),罷免有效。村民選舉委員會(huì)成員缺額的,從候補(bǔ)成員中依次遞補(bǔ)。
村民選舉委員會(huì)成員被確定為村民委員會(huì)成員正式候選人的,應(yīng)當(dāng)自被確定之日起,不再擔(dān)任村民選舉委員會(huì)成員。
第六條第六條 村民選舉委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)和國(guó)家政策,傾聽(tīng)村民意見(jiàn),辦事公道,作風(fēng)正派,熱心為村民服務(wù)。
村民選舉委員會(huì)負(fù)責(zé)確定選舉工作人員,開(kāi)展選民登記,審查選民資格,公布選民名單,組織候選人提名和預(yù)選,確定并公布正式候選人名單,組織投票選舉,公布選舉結(jié)果。
村民選舉委員會(huì)行使職責(zé)至新一屆村民委員會(huì)產(chǎn)生時(shí)止。
第七條第七條 縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)成立村民委員會(huì)選舉指導(dǎo)組??h(市、區(qū))指導(dǎo)組由同級(jí)黨委、人大常委會(huì)、政府及有關(guān)部門(mén)人員組成。鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)指導(dǎo)組由同級(jí)黨委、人大主席團(tuán)、政府及有關(guān)部門(mén)人員組成,受縣(市、區(qū))指導(dǎo)組的領(lǐng)導(dǎo)。
第八條第八條 縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)村民委員會(huì)選舉指導(dǎo)組的職責(zé):
(一)宣傳和執(zhí)行《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》、《福建省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法〉辦法》和本辦法;
(二)部署、指導(dǎo)和監(jiān)督村民委員會(huì)選舉工作,引導(dǎo)村民依法搞好選舉;
(三)開(kāi)展選舉試點(diǎn)和培訓(xùn)選舉工作人員;
(四)受理選舉工作中的有關(guān)申訴;
(五)確定村民委員會(huì)的選舉日;
(六)總結(jié)交流換屆選舉工作經(jīng)驗(yàn);
(七)整理建立選舉工作檔案。
第九條第九條 縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)指導(dǎo)選舉工作的經(jīng)費(fèi)列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算。
村民委員會(huì)的選舉經(jīng)費(fèi)可以給予補(bǔ)助,補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)列入縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算。
第十條第十條 年滿十八周歲的村民,不分民族、種族、性別、職業(yè)、家庭出身、宗教信仰、教育程度、財(cái)產(chǎn)狀況、居住期限,都具有選民資格;但是,依照法律被剝奪政治權(quán)利的人除外。
計(jì)算年齡的時(shí)間,以選舉日為準(zhǔn)。村民出生日期以居民身份證為準(zhǔn);無(wú)居民身份證的,以戶籍登記為準(zhǔn)。
第十一條第十一條 凡具有選民資格的村民可以在戶籍所在地的村民選舉委員會(huì)進(jìn)行選民登記。
戶籍不在本村但在本村居住的具有選民資格的人員,由本人在選民登記期間提出申請(qǐng),經(jīng)村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議同意,可以予以登記,但不得重復(fù)登記。
第十二條第十二條 經(jīng)登記確認(rèn)的選民資格長(zhǎng)期有效。每次選舉前應(yīng)當(dāng)對(duì)上屆選民登記以后新滿十八周歲的、新遷入本村具有選民資格的和被剝奪政治權(quán)利期滿后恢復(fù)政治權(quán)利的選民,予以補(bǔ)充登記。對(duì)選民登記后死亡和依照法律被剝奪政治權(quán)利的人,從選民名單上除名。
第十三條第十三條 選民登記日應(yīng)當(dāng)確定在選舉日的二十五日以前。選民登記工作應(yīng)當(dāng)在五日內(nèi)完成。
選民登記日前,因故離開(kāi)本縣、市的選民,村民選舉委員會(huì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知其回村參加選舉;未能回村選舉的,不計(jì)算在本屆選民數(shù)內(nèi)。
第十四條第十四條 選民名單應(yīng)當(dāng)在選舉日的二十日以前公布。
對(duì)公布的選民名單有不同意見(jiàn)的,應(yīng)當(dāng)在公布后的三日內(nèi)向村民選舉委員會(huì)提出。村民選舉委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在村民提出后的二日內(nèi)依法作出調(diào)整或者解釋。
第十五條第十五條 村民委員會(huì)選舉可以采用確定候選人的選舉方式;條件成熟的地方也可以采用不確定候選人的選舉方式。具體方式由村民選舉委員會(huì)確定。
第十六條第十六條 村民委員會(huì)成員候選人,由有選舉權(quán)的村民以單獨(dú)或者聯(lián)合的方式直接提名。每一選民提名的人數(shù)不得多于應(yīng)選人數(shù)。對(duì)選民依法直接提出的候選人或者依法確定的正式候選人,任何組織或者個(gè)人非經(jīng)法定程序不得取消、調(diào)整或者變更。
所有的提名名單應(yīng)當(dāng)于選舉日的十五日以前按姓氏筆劃順序公布。
第十七條第十七條 村民委員會(huì)成員候選人應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)和國(guó)家政策,辦事公道,廉潔奉公,熱心為村民服務(wù)。
第十八條第十八條 村民委員會(huì)主任、副主任的正式候選人人數(shù)應(yīng)當(dāng)分別比應(yīng)選名額多一人,委員的正式候選人人數(shù)應(yīng)當(dāng)比應(yīng)選名額多一至三人。正式候選人中婦女應(yīng)當(dāng)有適當(dāng)?shù)拿~。所提的候選人人數(shù)超過(guò)正式候選人人數(shù)的,均要以秘密劃票、無(wú)記名投票方式進(jìn)行預(yù)選,產(chǎn)生正式候選人。預(yù)選時(shí),可以召開(kāi)全體選民或者每戶派一名有選舉權(quán)的代表參加的預(yù)選大會(huì),也可以召開(kāi)村民代表會(huì)議,具體形式由村民選舉委員會(huì)確定。全體選民的過(guò)半數(shù)、戶代表或者村民代表的三分之二以上投票,預(yù)選有效,以得票多少順序確定正式候選人。正式候選人名單確定后,應(yīng)當(dāng)在選舉日的二日以前按姓氏筆劃順序公布。
正式候選人自愿放棄候選人資格的,應(yīng)當(dāng)在候選人名單公布后的一日內(nèi)向村民選舉委員會(huì)提出書(shū)面申請(qǐng),因此造成正式候選人差額不足時(shí),應(yīng)當(dāng)在原提名的候選人中按預(yù)選時(shí)的得票多少的順序遞補(bǔ)。
第十九條第十九條 村民選舉委員會(huì)應(yīng)當(dāng)向選民介紹候選人的情況,也可以組織候選人發(fā)表治村演說(shuō)并回答村民詢問(wèn);選民和候選人可以在村民小組會(huì)議、村民代表會(huì)議或者村民會(huì)議上介紹候選人的情況,但選舉日必須停止對(duì)候選人的介紹。
第二十條第二十條 投票選舉的準(zhǔn)備工作:
(一)訓(xùn)練工作人員;
(二)核實(shí)參選人數(shù);
(三)公布投票選舉的時(shí)間、地點(diǎn),準(zhǔn)備票箱和選票,布置選舉大會(huì)會(huì)場(chǎng)和投票站。
第二十一條第二十一條 投票選舉時(shí),應(yīng)當(dāng)召開(kāi)選舉大會(huì)。根據(jù)村民居住狀況和便于投票的原則,可以設(shè)立中心投票站和若干投票分站進(jìn)行投票。選舉大會(huì)和投票站由村民選舉委員會(huì)主持。
對(duì)于老、弱、病、殘不便到選舉大會(huì)會(huì)場(chǎng)或者投票站投票的選民,由三名以上選舉工作人員隨帶流動(dòng)票箱,登門(mén)接受投票。
候選人及其配偶和直系親屬不得擔(dān)任選舉工作人員。
第二十二條第二十二條 采用不確定候選人方式選舉的,全體選民的過(guò)半數(shù)參加選舉,選舉有效;被選人獲得參加選舉的選民的過(guò)半數(shù)選票,始得當(dāng)選;被選人得票數(shù)未過(guò)半數(shù)的,可按規(guī)定的差額數(shù)以得票數(shù)多的作為正式候選人,組織另行選舉。
第二十三條第二十三條 選舉方式應(yīng)當(dāng)根據(jù)較多數(shù)選民的意愿,由村民選舉委員會(huì)確定,可以一次性投票選舉主任、副主任、委員;也可以先選舉主任、副主任,后選舉委員。
第二十四條第二十四條 選舉采取秘密劃票、無(wú)記名投票的方式。
選舉時(shí),設(shè)立秘密寫(xiě)票處。因文盲或者其他原因不能寫(xiě)選票的,可以委托自己信任的人或者村民選舉委員會(huì)指定的人員代寫(xiě),代寫(xiě)人不得違背選民的意志。
第二十五條第二十五條 投票結(jié)束后,所有投票箱應(yīng)當(dāng)于當(dāng)日集中在選舉大會(huì)會(huì)場(chǎng)或者中心投票站開(kāi)票。由唱票、計(jì)票人員在兩名監(jiān)票人的監(jiān)督下,認(rèn)真核對(duì)、計(jì)算票數(shù),當(dāng)場(chǎng)報(bào)告計(jì)票結(jié)果,由主持人、計(jì)票人和監(jiān)票人在計(jì)票記錄上簽名。
第二十六條第二十六條 每次選舉所投的票數(shù),多于投票人數(shù)的無(wú)效,等于或者少于投票人數(shù)的有效;每一選票所選的人數(shù)多于規(guī)定應(yīng)選名額的無(wú)效,等于或者少于應(yīng)選名額的有效。
無(wú)法辨認(rèn)、不按規(guī)定符號(hào)填寫(xiě)的選票無(wú)效。具體的認(rèn)定規(guī)則由村民選舉委員會(huì)在投票選舉前確定并公布。
第二十七條第二十七條 全體選民的過(guò)半數(shù)參加投票,選舉有效。候選人或者另選人獲得參加投票的選民過(guò)半數(shù)的選票時(shí),始得當(dāng)選。
獲得參加投票的選民過(guò)半數(shù)選票的人數(shù)超過(guò)應(yīng)選名額時(shí),以得票數(shù)多的當(dāng)選;如票數(shù)相等不能確定當(dāng)選人的,應(yīng)當(dāng)就得票數(shù)相等的候選人或者另選人重新投票,以得票多的當(dāng)選。
當(dāng)選人數(shù)少于應(yīng)選名額時(shí),不足的名額應(yīng)當(dāng)于十五日內(nèi)另行選舉。
第二十八條第二十八條 選舉結(jié)果經(jīng)村民選舉委員會(huì)當(dāng)場(chǎng)確認(rèn)有效后公布,同時(shí)上報(bào)鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府和縣(市、區(qū))民政部門(mén)備案,并由縣(市、區(qū))民政部門(mén)頒發(fā)省統(tǒng)一印制的主任、副主任和委員當(dāng)選證書(shū)。
新一屆村民委員會(huì)第一次會(huì)議應(yīng)當(dāng)在選舉結(jié)果公布后十日內(nèi)召開(kāi)。
第二十九條第二十九條 村民委員會(huì)成員受村民監(jiān)督。村民會(huì)議有權(quán)罷免村民委員會(huì)成員。
本村五分之一以上有選舉權(quán)的村民聯(lián)名,可以提出罷免村民委員會(huì)成員的要求。罷免要求應(yīng)當(dāng)提出罷免理由。被提出罷免的村民委員會(huì)成員有權(quán)提出申辯意見(jiàn)。罷免要求在提交村民委員會(huì)的同時(shí),報(bào)鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府和縣級(jí)人民政府民政部門(mén)備案。村民委員會(huì)在接到罷免要求的一個(gè)月內(nèi),應(yīng)當(dāng)召開(kāi)有選舉權(quán)的村民參加的村民會(huì)議,進(jìn)行投票表決;鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府和縣級(jí)人民政府民政部門(mén)應(yīng)當(dāng)予以指導(dǎo)。有選舉權(quán)的村民過(guò)半數(shù)通過(guò),罷免有效;罷免無(wú)效的,一年內(nèi)以同樣理由對(duì)同一對(duì)象再次提出罷免要求的,不予采納。表決結(jié)果應(yīng)當(dāng)報(bào)鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府和縣級(jí)人民政府民政部門(mén)備案。
村民委員會(huì)不按本條規(guī)定期限召集村民會(huì)議表決罷免要求的,由鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府在一個(gè)月內(nèi)主持召集。
第三十條第三十條 村民委員會(huì)成員出現(xiàn)缺額時(shí),應(yīng)當(dāng)在二個(gè)月內(nèi)依法補(bǔ)選。補(bǔ)選工作由村民委員會(huì)主持,候選人由村民代表會(huì)議提出,人數(shù)可以多于或者等于應(yīng)補(bǔ)選名額。
補(bǔ)選時(shí),全體選民的過(guò)半數(shù)投票,補(bǔ)選有效。候選人或者另選人獲得參加投票的選民過(guò)半數(shù)的選票,始得當(dāng)選。
經(jīng)補(bǔ)選,仍出現(xiàn)缺額的,另行補(bǔ)選。
補(bǔ)選的村民委員會(huì)成員,其任職期限到本屆村民委員會(huì)任期屆滿為止。
第三十一條第三十一條 村民小組長(zhǎng)和村民代表的選舉與村民委員會(huì)選舉結(jié)合進(jìn)行。
村民小組長(zhǎng)和村民代表由村民小組會(huì)議推選或者直接選舉產(chǎn)生。直接選舉產(chǎn)生的,候選人由本小組有選舉權(quán)的村民以單獨(dú)或聯(lián)合的方式提出,本小組有選舉權(quán)的村民過(guò)半數(shù)或者三分之二以上戶的代表投票,選舉有效;候選人或者另選人按應(yīng)選的名額以得票多的當(dāng)選。
第三十二條第三十二條 村民委員會(huì)選舉被村民選舉委員會(huì)認(rèn)定為無(wú)效且經(jīng)縣(市、區(qū))和鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)村民委員會(huì)選舉指導(dǎo)組確認(rèn),屬整體選舉無(wú)效的,應(yīng)當(dāng)組織重新選舉;屬局部選舉無(wú)效的,應(yīng)當(dāng)就無(wú)效環(huán)節(jié)局部糾正;屬當(dāng)選人當(dāng)選無(wú)效的,應(yīng)當(dāng)取消當(dāng)選人當(dāng)選資格,造成缺額的,從獲得過(guò)半數(shù)選票的其他候選人中按得票數(shù)多少依次遞補(bǔ),仍有缺額的,重新確定正式候選人,組織選舉。
第三十三條第三十三條 村民選舉委員會(huì)成員及選舉工作人員違反法律、法規(guī)和擾亂、破壞選舉工作的,經(jīng)鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)村民委員會(huì)選舉指導(dǎo)組確認(rèn)后,其職務(wù)自行終止,由村民選舉委員會(huì)公布。
第三十四條第三十四條 對(duì)用暴力、威脅、賄賂、偽造選票、虛報(bào)選舉票數(shù)等手段,擾亂、破壞選舉工作,違反《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的,由公安機(jī)關(guān)依法給予處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
對(duì)指定、委派、撤換村民委員會(huì)成員和違反本辦法規(guī)定拖延村民委員會(huì)選舉的行為,由上級(jí)人民政府或者有關(guān)部門(mén)依照有關(guān)規(guī)定對(duì)有關(guān)直接責(zé)任人給予處分。
第三十五條第三十五條 本選舉辦法自公布之日起施行。
本內(nèi)容來(lái)源于政府官方網(wǎng)站,如需引用,請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。
第二篇:福建省村民委員會(huì)選舉辦法
福建省村民委員會(huì)選舉辦法
第一條 為了保障村民依法行使民主權(quán)利,實(shí)行民主選舉,根據(jù)《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》,結(jié)合我省實(shí)際,制定本辦法。
第二條 村民委員會(huì)主任、副主任和委員,由村民采取差額和無(wú)記名投票的方法直接選舉產(chǎn)生。
第三條 村民委員會(huì)每屆任期三年,屆滿后應(yīng)當(dāng)及時(shí)選舉,其成員可以連選連任。選舉工作由省人民政府統(tǒng)一部署,受縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府和民政部門(mén)的指導(dǎo)。
第四條 村民委員會(huì)由主任、副主任和委員共三至七人組成,具體名額由村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議討論決定。
幾個(gè)自然村聯(lián)合設(shè)立村民委員會(huì)的,其成員分布應(yīng)當(dāng)照顧村落狀況。
第五條 村民委員會(huì)選舉工作由村民選舉委員會(huì)主持。村民選舉委員會(huì)成員由五至七人組成,在成員中推選產(chǎn)生主任一人,副主任一人。
村民選舉委員會(huì)成員由村民會(huì)議、村民代表會(huì)議或者各村民小組推選產(chǎn)生。
村民選舉委員會(huì)成員被確定為村民委員會(huì)成員正式候選人的,應(yīng)當(dāng)自被確定之日起,不再擔(dān)任村民選舉委員會(huì)成員。
第六條 村民選舉委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)和國(guó)家政策,代表村民利益,傾聽(tīng)村民意見(jiàn),辦事公道,作風(fēng)正派,熱心為村民服務(wù)。
村民選舉委員會(huì)負(fù)責(zé)確定選舉工作人員,開(kāi)展選民登記,審查選民資格,公布選民名單,組織候選人提名和預(yù)選,確定并公布正式候選人名單,組織投票選舉,公布選舉結(jié)果。
村民選舉委員會(huì)行使職責(zé)至新一屆村民委員會(huì)產(chǎn)生時(shí)止。
第七條 縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)成立村民委員會(huì)選舉指導(dǎo)組??h(市、區(qū))指導(dǎo)組由同級(jí)黨委、人大常委會(huì)、政府及有關(guān)部門(mén)人員組成。鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)指導(dǎo)組由同級(jí)黨委、人大主席團(tuán)、政府及有關(guān)部門(mén)人員組成,受縣(市、區(qū))指導(dǎo)組的領(lǐng)導(dǎo)。
第八條 縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)村民委員會(huì)選舉指導(dǎo)組的職責(zé):
(一)宣傳和執(zhí)行《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》、《福建省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法〉辦法》和本辦法;
(二)部署、指導(dǎo)和監(jiān)督村民委員會(huì)選舉工作,引導(dǎo)村民依法搞好選舉;
(三)開(kāi)展選舉試點(diǎn)和培訓(xùn)選舉工作人員;
(四)受理選舉工作中的有關(guān)申訴;
(五)確定村民委員會(huì)的選舉日;
(六)總結(jié)交流換屆選舉工作經(jīng)驗(yàn);
(七)整理建立選舉工作檔案。
第九條 縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)指導(dǎo)選舉工作的經(jīng)費(fèi)分別由縣、鄉(xiāng)財(cái)政開(kāi)支。
第十條 年滿十八周歲的村民,不分民族、種族、性別、職業(yè)、家庭出身、宗教信仰、教育程度、財(cái)產(chǎn)狀況、居住期限,都具有選民資格;但是,依照法律被剝奪政治權(quán)利的人除外。
計(jì)算年齡的時(shí)間,以選舉日為準(zhǔn)。村民出生日期以身份證為準(zhǔn)。
第十一條 凡具有選民資格的村民可以在戶籍所在地的村民選舉委員會(huì)進(jìn)行選民登記。
符合下列條件,本人選擇在居住地的村民選舉委員會(huì)進(jìn)行選民登記的,經(jīng)過(guò)調(diào)查核實(shí),也可以予以登記,但不得重復(fù)登記:
(一)戶口已遷出本村,但仍在本村居住且盡村民義務(wù)的;
(二)戶口未遷入本村,在本村居住且盡村民義務(wù)的。
第十二條 經(jīng)登記確認(rèn)的選民資格長(zhǎng)期有效。每次選舉前應(yīng)當(dāng)對(duì)上屆選民登記以后新滿十八周歲的、新遷入本村具有選民資格的和被剝奪政治權(quán)利期滿后恢復(fù)政治權(quán)利的選民,予以補(bǔ)充登記。對(duì)選民登記后遷出本村、死亡和依照法律被剝奪政治權(quán)利的人,從選民名單上除名。
第十三條 選民登記日應(yīng)當(dāng)確定在選舉日的二十五日以前。選民登記日前,因故離開(kāi)本縣、市的選民,村民選舉委員會(huì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知其回村參加選舉;未能回村選舉的,不計(jì)算在本屆選民數(shù)內(nèi)。
第十四條 選民名單應(yīng)當(dāng)在選舉日的二十日以前公布。
對(duì)公布的選民名單有不同意見(jiàn)的,可以向村民選舉委員會(huì)提出。村民選舉委員會(huì)應(yīng)當(dāng)依法作出調(diào)整或者解釋。第十五條 村民委員會(huì)成員候選人,由有選舉權(quán)的村民以單獨(dú)或者聯(lián)合的方式直接提名。每一選民提名的人數(shù)不得多于應(yīng)選人數(shù)。對(duì)選民依法直接提出的候選人或者依法確定的正式候選人,任何組織或者個(gè)人非經(jīng)法定程序不得取消、調(diào)整或者變更。
所有的提名名單應(yīng)當(dāng)于選舉日的十五日以前按姓氏筆劃順序公布。
第十六條 村民委員會(huì)主任、副主任的正式候選人人數(shù)應(yīng)當(dāng)分別比應(yīng)選名額多一人,委員的正式候選人人數(shù)應(yīng)當(dāng)比應(yīng)選名額多一至三人。所提的候選人人數(shù)超過(guò)正式候選人人數(shù)的,均要以秘密劃票方式進(jìn)行預(yù)選,產(chǎn)生正式候選人。預(yù)選時(shí),可以召開(kāi)全體選民或者每戶派一名代表參加的預(yù)選大會(huì),也可以召開(kāi)村民代表會(huì)議,具體形式由村民選舉委員會(huì)確定。全體選民的過(guò)半數(shù)、戶代表或者村民代表的三分之二以上投票,預(yù)選有效,以得票多少順序確定正式候選人。正式候選人名單確定后,應(yīng)當(dāng)在選舉日的二日以前按姓氏筆劃順序公布。
候選人自愿放棄候選人資格的,應(yīng)當(dāng)向村民選舉委員會(huì)提出書(shū)面申請(qǐng),因此造成正式候選人差額不足時(shí),應(yīng)當(dāng)在原提名的候選人中按預(yù)選時(shí)的得票多少的順序遞補(bǔ)。
第十七條 村民選舉委員會(huì)應(yīng)當(dāng)向選民介紹候選人的情況,也可組織候選人發(fā)表治村演說(shuō)并回答村民詢問(wèn);選民和候選人可以在村民小組會(huì)議、村民代表會(huì)議或者村民會(huì)議上介紹候選人的情況,但選舉日必須停止對(duì)候選人的介紹。
第十八條 投票選舉的準(zhǔn)備工作:
(一)訓(xùn)練工作人員;
(二)核實(shí)參選人員;
(三)公布投票選舉的時(shí)間、地點(diǎn),準(zhǔn)備票箱和選票,布置選舉大會(huì)會(huì)場(chǎng)和投票站。
第十九條 投票選舉時(shí),應(yīng)當(dāng)召開(kāi)選舉大會(huì)。根據(jù)村民居住狀況和便于投票的原則,可以設(shè)立中心投票站和若干投票分站進(jìn)行投票。選舉大會(huì)和投票站由村民選舉委員會(huì)成員主持。
對(duì)于老、弱、病、殘不便到選舉大會(huì)會(huì)場(chǎng)或者投票站投票的選民,由三名以上選舉工作人員隨帶流動(dòng)票箱,登門(mén)接受投票。
候選人及其配偶和直系親屬不得擔(dān)任選舉工作人員。
第二十條 選舉方式應(yīng)當(dāng)根據(jù)較多數(shù)選民的意愿,由村民選舉委員會(huì)確定,可以一次性投票選舉主任、副主任、委員;也可以先選舉主任、副主任,后選舉委員。
第二十一條 選舉時(shí),設(shè)立秘密寫(xiě)票處。因文盲或者其他原因不能寫(xiě)選票的,可以委托自己信任的人或者村民選舉委員會(huì)指定的人員代寫(xiě),代寫(xiě)人不得違背選民的意志。
第二十二條 投票結(jié)束后,所有投票箱應(yīng)當(dāng)于當(dāng)日集中在選舉大會(huì)會(huì)場(chǎng)或者中心投票站開(kāi)票。由唱票、計(jì)票人員在兩名監(jiān)票人的監(jiān)督下,認(rèn)真核對(duì)、計(jì)算票數(shù),當(dāng)場(chǎng)公布選舉結(jié)果,并由主持人和監(jiān)票人作出記錄。
第二十三條 每次選舉所投的票數(shù),多于投票人數(shù)的無(wú)效,等于或者少于投票人數(shù)的有效;每一選票所選的人數(shù)多于規(guī)定應(yīng)選名額的無(wú)效,等于或者少于應(yīng)選名額的有效。
無(wú)法辨認(rèn)、不按規(guī)定符號(hào)填寫(xiě)的選票無(wú)效。
第二十四條 全體選民的過(guò)半數(shù)參加投票,選舉有效。
候選人或者另選人獲得參加投票的選民過(guò)半數(shù)的選票時(shí),始得當(dāng)選。
獲得參加投票的選民過(guò)半數(shù)選票的人數(shù)超過(guò)應(yīng)選名額時(shí),以得票數(shù)多的當(dāng)選;如票數(shù)相等不能確定當(dāng)選人的,應(yīng)當(dāng)就得票數(shù)相等的候選人或者另選人重新投票,以得票多的當(dāng)選。
當(dāng)選人數(shù)少于應(yīng)選名額時(shí),不足的名額應(yīng)當(dāng)于十五日內(nèi)另行選舉。另行選舉時(shí),按未當(dāng)選人得票多少的順序確定正式候選人。全體選民的過(guò)半數(shù)投票,另行選舉有效,以得票數(shù)多的當(dāng)選。
第二十五條 選舉結(jié)果經(jīng)村民選舉委員會(huì)確認(rèn)有效后,在投票的當(dāng)日或者次日正式公布,同時(shí)上報(bào)鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府和縣(市、區(qū))民政部門(mén)備案,并由縣(市、區(qū))民政部門(mén)頒發(fā)省統(tǒng)一印制的主任、副主任和委員當(dāng)選證書(shū)。
新一屆村民委員會(huì)第一次會(huì)議應(yīng)當(dāng)在選舉結(jié)果公布后十日內(nèi)召開(kāi)。
第二十六條 村民委員會(huì)成員受村民監(jiān)督。村民會(huì)議有權(quán)罷免村民委員會(huì)成員。
本村五分之一以上有選舉權(quán)的村民聯(lián)名要求罷免村民委員會(huì)成員的,罷免要求在提交村民委員會(huì)的同時(shí),報(bào)鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府和縣級(jí)人民政府民政部門(mén)備案。村民委員會(huì)在接到罷免要求的一個(gè)月內(nèi),應(yīng)當(dāng)召開(kāi)有選舉權(quán)的村民參加的村民會(huì)議,進(jìn)行投票表決;鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府和縣級(jí)人民政府民政部門(mén)應(yīng)予以指導(dǎo)。有選舉權(quán)的村民過(guò)半數(shù)通過(guò),罷免有效。表決結(jié)果應(yīng)當(dāng)報(bào)鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府和縣級(jí)人民政府民政部門(mén)備案。
村民委員會(huì)不按本條規(guī)定期限召集村民會(huì)議表決罷免要求的,由鄉(xiāng)級(jí)人民政府在一個(gè)月內(nèi)主持召集。
第二十七條 村民委員會(huì)成員出現(xiàn)缺額時(shí),應(yīng)當(dāng)在二個(gè)月內(nèi)依法補(bǔ)選。候選人由村民代表會(huì)議提出,人數(shù)可以多于或者等于應(yīng)補(bǔ)選名額。
補(bǔ)選時(shí),全體選民的過(guò)半數(shù)投票,補(bǔ)選有效。候選人或者另選人獲得參加投票的選民過(guò)半數(shù)的選票,始得當(dāng)選。
經(jīng)補(bǔ)選,仍出現(xiàn)缺額的,另行補(bǔ)選。全體選民的過(guò)半數(shù)投票,另行補(bǔ)選有效,以得票多的當(dāng)選。
第二十八條 村民小組長(zhǎng)和村民代表的選舉與村民委員會(huì)選舉結(jié)合進(jìn)行。
村民小組長(zhǎng)和村民代表由村民小組會(huì)議推選或者直接選舉產(chǎn)生。直接選舉時(shí),候選人由本小組選民直接提名,小組有選舉權(quán)的村民過(guò)半數(shù)或者三分之二以上戶的代表投票,選舉有效,獲得多數(shù)選票的當(dāng)選。
第二十九條 對(duì)用暴力、威脅、賄賂、偽造選票、虛報(bào)選舉票數(shù)等手段,擾亂、破壞選舉工作,違反治安管理處罰條例的,由公安機(jī)關(guān)依法給予處罰;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
對(duì)指定、委派、撤換村民委員會(huì)成員和違反本辦法規(guī)定拖延村民委員會(huì)選舉的行為,由上級(jí)人民政府或者有關(guān)部門(mén)依照有關(guān)規(guī)定對(duì)有關(guān)直接責(zé)任人給予處分。
第三十條 本選舉辦法自公布之日起施行。
第三篇:《福建省村民委員會(huì)選舉辦法》修訂內(nèi)容標(biāo)注
福建省村民委員會(huì)選舉辦法
(2012年3月29日福建省第十一屆
人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第29次會(huì)議通過(guò))
(修訂內(nèi)容標(biāo)注)
第一條 為了保障村民依法行使民主權(quán)利,實(shí)行民主選舉,根據(jù)《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》,結(jié)合我省實(shí)際,制定本辦法。
第二條 村民委員會(huì)主任、副主任和委員,由村民采取差額和無(wú)記名投票的方法直接選舉產(chǎn)生。
第三條 村民委員會(huì)每屆任期三年,屆滿后應(yīng)當(dāng)及時(shí)選舉,其成員可以連選連任。選舉工作由省人民政府統(tǒng)一部署,受地方各級(jí)人民政府[修改舊法第三條:受縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府]和民政部門(mén)的指導(dǎo)。
第四條 村民委員會(huì)由主任、副主任和委員共三至七人組成,成員中至少有一位婦女成員,具體名額由村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議討論決定。
幾個(gè)自然村聯(lián)合設(shè)立村民委員會(huì)的,其成員分布應(yīng)當(dāng)照顧村落狀況。第五條 村民委員會(huì)選舉工作由村民選舉委員會(huì)主持。村民選舉委員會(huì)成員由主任和委員(新增)五至七人組成,主任在成員中推選產(chǎn)生。具體名額、推選方式和成員出缺后的補(bǔ)缺方式由村民代表會(huì)議確定(新增)。
村民選舉委員會(huì)成員候選人由有選舉權(quán)的(新增)村民或者村民代表單獨(dú)或聯(lián)合提出,采取秘密寫(xiě)票、無(wú)記名投票的方式由村民會(huì)議、村民代表會(huì)議或者各村民小組會(huì)議(新增)推選產(chǎn)生。過(guò)半數(shù)有選舉權(quán)的村民或者三分之二以上的戶的代表(新增)或者三分之二以上的村民代表會(huì)議組成人員(新增)參加投票,推選有效;以村民小組會(huì)議方式推選的,本村民小組三分之二以上有選舉權(quán)的村民或者三分之二以上的戶的代表參加,推選有效(新增)。候選人或者另選人按應(yīng)選名額以得票數(shù)多的當(dāng)選。
村民選舉委員會(huì)成員在選舉期間無(wú)故三次不參加村民選舉委員會(huì)會(huì)議的,其職務(wù)自行終止;村民選舉委員會(huì)成員被確定為村民委員會(huì)成員正式候選人的,應(yīng)當(dāng)自被確定之日起,退出村民選舉委員會(huì);村民選舉委員會(huì)成員要求辭職的,應(yīng)當(dāng)書(shū)面向村民選舉委員會(huì)提出(新增)。村民選舉委員會(huì)成員出缺的,由村民選舉委員會(huì)公布,并按照村民代表會(huì)議確定的方式補(bǔ)缺(新增)。
〔說(shuō)明〕新法不設(shè)副主任,還刪除了修訂前第五條以下內(nèi)容:⑴在推選村民選舉委員會(huì)成員的同時(shí),推選二至三名候補(bǔ)成員;⑵三分之一以上村民代表可以聯(lián)名罷免選舉委員會(huì)成員;⑶成員缺額的,從候補(bǔ)成員中依次遞補(bǔ)。
第六條 村民選舉委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)和國(guó)家政策,傾聽(tīng)村民意見(jiàn),辦事公道,作風(fēng)正派,熱心為村民服務(wù)。
村民選舉委員會(huì)負(fù)責(zé)確定選舉工作人員,開(kāi)展選民登記,審查選民資格,公布選民名單,組織候選人提名和預(yù)選,確定并公布正式候選人名單,組織投票選舉,公布選舉結(jié)果。
上一屆村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自新一屆村民委員會(huì)產(chǎn)生之日起十日內(nèi)完成工作移交。工作移交由村民選舉委員會(huì)主持(新增)。
第七條 縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)成立村民委員會(huì)選舉指導(dǎo)組??h(市、區(qū))指導(dǎo)組由同級(jí)黨委、人大常委會(huì)、政府及有關(guān)部門(mén)人員組成。鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)指導(dǎo)組由同級(jí)黨委、人大主席團(tuán)、政府及有關(guān)部門(mén)人員組成,受縣(市、區(qū))指導(dǎo)組的領(lǐng)導(dǎo)。
第八條 縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)村民委員會(huì)選舉指導(dǎo)組的職責(zé):
(一)宣傳和執(zhí)行《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》、《福建省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法〉辦法》和本辦法;
(二)部署、指導(dǎo)和監(jiān)督村民委員會(huì)選舉工作,引導(dǎo)村民依法搞好選舉;
(三)開(kāi)展選舉試點(diǎn)和培訓(xùn)選舉工作人員;
(四)受理選舉工作中的有關(guān)申訴;
(五)確定村民委員會(huì)的選舉日;
(六)總結(jié)交流換屆選舉工作經(jīng)驗(yàn);
(七)整理建立選舉工作檔案。
第九條 地方各級(jí)人民政府[修改舊法第九條:縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)]指導(dǎo)選舉工作的經(jīng)費(fèi)列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算。
村民委員會(huì)的選舉經(jīng)費(fèi)可以給予補(bǔ)助,補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)列入縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算。
第十條 村民委員會(huì)選舉前,應(yīng)當(dāng)對(duì)村民委員會(huì)成員進(jìn)行離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。審計(jì)工作由縣級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)部門(mén)、財(cái)政部門(mén)或者鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府負(fù)責(zé)組織,審計(jì)結(jié)果應(yīng)當(dāng)于選民登記日前由負(fù)責(zé)審計(jì)的部門(mén)或者單位公布。(新增)
第十一條(舊法第十條)年滿十八周歲的村民,不分民族、種族、性別、職業(yè)、家庭出身、宗教信仰、教育程度、財(cái)產(chǎn)狀況、居住期限,都有選舉權(quán)和被選舉權(quán)(修改舊法第十條:選民資格);但是,依照法律被剝奪政治權(quán)利的人除外。
計(jì)算年齡的時(shí)間,以選舉日為準(zhǔn)。村民出生日期以居民身份證為準(zhǔn);無(wú)居民身份證的,以戶籍登記為準(zhǔn)。
第十二條 村民委員會(huì)選舉前,應(yīng)當(dāng)對(duì)下列人員進(jìn)行登記,列入?yún)⒓舆x舉的村
民名單:
(一)戶籍在本村并且在本村居住的村民;
(二)戶籍在本村,不在本村居住,本人表示參加選舉的村民;
(三)戶籍不在本村,在本村居住一年以上,本人書(shū)面申請(qǐng)參加選舉,并且經(jīng)村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議同意參加選舉的公民。
已在戶籍所在村或者居住村登記參加選舉的村民,不得再參加其他地方村民委員會(huì)的選舉。(新增)
第十三條(舊法第十二條)經(jīng)登記確認(rèn)的選民資格本屆(修改舊法第十二條:長(zhǎng)期)有效。每次選舉前應(yīng)當(dāng)對(duì)上屆選民登記以后新滿十八周歲的、新遷入本村具有選民資格的和被剝奪政治權(quán)利期滿后恢復(fù)政治權(quán)利的選民,予以補(bǔ)充登記。對(duì)選民登記后死亡和依照法律被剝奪政治權(quán)利的人,從選民名單上除名。
第十四條(舊法第十三條)選民登記日應(yīng)當(dāng)確定在選舉日的二十五日前。選民登記工作應(yīng)當(dāng)在五日內(nèi)完成。
登記參加選舉的村民選舉期間外出的(修改舊法第十三條:選民登記日前,因故離開(kāi)本縣、市的選民),村民選舉委員會(huì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知其回村參加選舉。登記參加選舉的村民不能回村參加投票的,可以書(shū)面委托本村有選舉權(quán)的近親屬代為投票,但每一村民接受委托投票不得超過(guò)二人。委托人或者受委托人應(yīng)當(dāng)自登記參加選舉的村民名單公布之日至選舉日前五日內(nèi)到村民選舉委員會(huì)辦理委托手續(xù),村民選舉委員會(huì)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行審核并于選舉日的二日前將委托人和受委托人名單予以公布。未經(jīng)上述程序和超出時(shí)限的,委托無(wú)效。(新增)
受委托人不得違背、泄露委托人的意愿。(新增)
登記參加選舉的村民不能回村參加投票選舉,又未委托他人代為投票的,不計(jì)算在本屆登記參加選舉的村民數(shù)內(nèi)。(修改舊法第十三條:未能回村選舉的,不計(jì)算在本屆選民數(shù)內(nèi))
第十五條(舊法第十四條)登記參加選舉的村民名單應(yīng)當(dāng)在選舉日的二十日前公布。對(duì)公布的登記參加選舉的村民名單有異議的,應(yīng)當(dāng)自名單公布之日起的五日(修改舊法第十四條:三日)內(nèi)向村民選舉委員會(huì)申訴(修改舊法第十四條:提出)。村民選舉委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自收到申訴之日起三日(修改舊法第十四條:二日)內(nèi)依法作出調(diào)整或者解釋,并公布調(diào)整結(jié)果(新增)。
第十六條(舊法第十五條)村民委員會(huì)選舉可以采用確定候選人的選舉方式;條件成熟的地方也可以采用不確定候選人的選舉方式。具體方式由村民選舉委員會(huì)確定。
第十七條(舊法第十六條)村民委員會(huì)成員候選人,由登記參加選舉的村民以單獨(dú)或者聯(lián)合的方式直接提名。婦女成員候選人單獨(dú)提名產(chǎn)生。村民提名候選人,應(yīng)
當(dāng)從全體村民利益出發(fā),推薦奉公守法、品行良好、辦事公道、熱心公益、具有一定文化水平和工作能力的村民為候選人(新增)。每一村民提名的人數(shù)不得多于應(yīng)選人數(shù)。對(duì)村民依法直接提出的候選人或者依法確定的正式候選人,任何組織或者個(gè)人非經(jīng)法定程序不得取消、調(diào)整或者變更。
村民選舉委員會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)提名的候選人進(jìn)行資格審查。(新增)
所有的提名名單應(yīng)當(dāng)于選舉日的十日前(修改舊法第十六條:十五日以前)按姓氏筆畫(huà)順序公布。
被提名的候選人自愿放棄候選人資格的,應(yīng)當(dāng)在預(yù)選公告公布前向村民選舉委員會(huì)書(shū)面提出,由村民選舉委員會(huì)公布。(新增)
第十八條 村民委員會(huì)主任、副主任的正式候選人人數(shù)應(yīng)當(dāng)分別比應(yīng)選名額多一人,委員的正式候選人人數(shù)應(yīng)當(dāng)比應(yīng)選名額多一至三人。所提的候選人人數(shù)超過(guò)正式候選人人數(shù)的,均應(yīng)當(dāng)以秘密寫(xiě)票、無(wú)記名投票方式進(jìn)行預(yù)選,產(chǎn)生正式候選人。預(yù)選時(shí),可以召開(kāi)全體登記參加選舉的村民或者每戶派一名登記參加選舉的村民的代表參加的預(yù)選大會(huì),也可以召開(kāi)村民代表會(huì)議,具體形式由村民選舉委員會(huì)確定。登記參加選舉的村民(修改舊法第十八條:全體選民)過(guò)半數(shù)、三分之二以上的戶的代表或者三分之二以上的村民代表會(huì)議組成人員參加投票,預(yù)選有效,以得票多少順序確定正式候選人。正式候選人名單確定后,應(yīng)當(dāng)在選舉日的二日前按姓氏筆畫(huà)順序公布。
正式候選人自愿放棄候選人資格的,應(yīng)當(dāng)在候選人名單公布后的一日內(nèi)向村民選舉委員會(huì)提出書(shū)面申請(qǐng),因此造成正式候選人差額不足時(shí),應(yīng)當(dāng)在原提名的候選人中按預(yù)選時(shí)的得票多少的順序遞補(bǔ)。
第十九條 村民選舉委員會(huì)應(yīng)當(dāng)組織候選人與村民見(jiàn)面,向村民介紹候選人的情況,由候選人發(fā)表履行職責(zé)的設(shè)想(修改舊法第十九條:治村演說(shuō)),回答村民提出的問(wèn)題。但選舉日必須停止此項(xiàng)活動(dòng)。
第二十條 投票選舉的準(zhǔn)備工作:
(一)訓(xùn)練工作人員;
(二)核實(shí)參選人數(shù);
(三)公布投票選舉的時(shí)間、地點(diǎn),準(zhǔn)備票箱和選票,布置選舉大會(huì)會(huì)場(chǎng)和投票站。
第二十一條 投票選舉時(shí),應(yīng)當(dāng)召開(kāi)選舉大會(huì)。根據(jù)村民居住狀況和便于投票的原則,可以設(shè)立中心投票站和若干投票分站進(jìn)行投票。選舉大會(huì)和投票站由村民選舉委員會(huì)主持。
對(duì)于老、弱、病、殘不便到選舉大會(huì)會(huì)場(chǎng)或者投票站投票的村民,由三名以
上選舉工作人員隨帶流動(dòng)票箱,登門(mén)接受投票。對(duì)接受流動(dòng)票箱投票的人員名單,村民選舉委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在選舉日的二日前予以確認(rèn)并公布(新增)。
候選人及其近親屬(修改舊法第二十一條:配偶和直系親屬)不得擔(dān)任選舉工作人員。
第二十二條 采用不確定候選人方式選舉的,登記參加選舉的村民過(guò)半數(shù)參加投票,選舉有效;被選人獲得參加投票的村民的過(guò)半數(shù)選票,始得當(dāng)選;被選人得票數(shù)未過(guò)半數(shù)的,可按規(guī)定的差額數(shù)以得票數(shù)多的作為正式候選人,組織另行選舉。
第二十三條 選舉方式應(yīng)當(dāng)根據(jù)較多數(shù)村民的意愿,由村民選舉委員會(huì)確定,可以一次性投票選舉主任、副主任、委員;也可以先選舉主任、副主任,后選舉委員。
第二十四條 選舉采取秘密寫(xiě)票、無(wú)記名投票的方式。
選舉時(shí),設(shè)立秘密寫(xiě)票處。因文盲或者手、眼殘疾(修改舊法第二十四條:其他原因)不能寫(xiě)選票的,可以委托除候選人以外的本村登記參加選舉的近親屬(修改舊法第二十四條:自己信任的人)或者村民選舉委員會(huì)指定的人員在規(guī)定的場(chǎng)所(新增)代寫(xiě),代寫(xiě)人不得違背委托人(修改舊法第二十四條:選民)的意志。
第二十五條 投票結(jié)束后,所有投票箱應(yīng)當(dāng)于當(dāng)日集中在選舉大會(huì)會(huì)場(chǎng)或者中心投票站開(kāi)箱計(jì)票。由唱票、計(jì)票人員在兩名監(jiān)票人的監(jiān)督下,認(rèn)真核對(duì)、計(jì)算票數(shù),當(dāng)場(chǎng)報(bào)告計(jì)票結(jié)果,由主持人、唱票人(新增)、計(jì)票人和監(jiān)票人在計(jì)票記錄上簽名。
第二十六條 每次選舉所投的票數(shù),多于投票人數(shù)的無(wú)效,等于或者少于投票人數(shù)的有效;每一選票所選的人數(shù)多于規(guī)定應(yīng)選名額的無(wú)效,等于或者少于應(yīng)選名額的有效。
無(wú)法辨認(rèn)、不按規(guī)定符號(hào)填寫(xiě)的選票無(wú)效。具體的認(rèn)定規(guī)則由村民選舉委員會(huì)在投票選舉前確定并公布。
第二十七條 選舉村民委員會(huì),有登記參加選舉的村民過(guò)半數(shù)參加投票,選舉有效。候選人或者另選人獲得參加投票的村民過(guò)半數(shù)的選票,始得當(dāng)選。
獲得參加投票的村民過(guò)半數(shù)選票的人數(shù)超過(guò)應(yīng)選名額時(shí),以得票多的當(dāng)選;如票數(shù)相等不能確定當(dāng)選人的,應(yīng)當(dāng)就得票數(shù)相等的候選人或者另選人重新投票,以得票多的當(dāng)選。
當(dāng)選人數(shù)不足應(yīng)選名額的,不足的名額應(yīng)當(dāng)于十五日內(nèi)另行選舉。另行選舉時(shí),按應(yīng)選名額的差額數(shù),以投票選舉時(shí)未當(dāng)選的人員得票多的為正式候選人。登記參加選舉的村民過(guò)半數(shù)參加投票,另行選舉有效;候選人或者另選人以得票多的當(dāng)選,但是所得票數(shù)不得少于已投選票總數(shù)的三分之一(新增)。
第二十八條 選舉結(jié)果經(jīng)村民選舉委員會(huì)當(dāng)場(chǎng)確認(rèn)有效后公布,同時(shí)上報(bào)鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府和縣級(jí)人民政府民政部門(mén)備案,并由縣級(jí)人民政府民政部門(mén)頒發(fā)省統(tǒng)一印制的主任、副主任和委員當(dāng)選證書(shū)。
新一屆村民委員會(huì)第一次會(huì)議應(yīng)當(dāng)在選舉結(jié)果公布后十日內(nèi)召開(kāi)。
第二十九條 村民委員會(huì)成員受村民監(jiān)督。村民會(huì)議有權(quán)罷免村民委員會(huì)成員。本村五分之一以上有選舉權(quán)的村民或者三分之一以上的村民代表(新增)聯(lián)名,可以提出罷免村民委員會(huì)成員的要求。罷免要求應(yīng)當(dāng)提出罷免理由。被提出罷免的村民委員會(huì)成員有權(quán)提出申辯意見(jiàn)。罷免要求在提交村民委員會(huì)的同時(shí),報(bào)鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府和縣級(jí)人民政府民政部門(mén)備案。村民委員會(huì)在接到罷免要求的一個(gè)月內(nèi),應(yīng)當(dāng)召開(kāi)有登記參加選舉的村民參加的村民會(huì)議,進(jìn)行投票表決;鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府和縣級(jí)人民政府民政部門(mén)應(yīng)當(dāng)予以指導(dǎo)。有登記參加選舉的村民過(guò)半數(shù)投票,并經(jīng)投票的村民過(guò)半數(shù)通過(guò)(修改舊法第二十九條:有選舉權(quán)的村民過(guò)半數(shù)通過(guò)),罷免有效;罷免無(wú)效的,一年內(nèi)以同樣理由對(duì)同一對(duì)象再次提出罷免要求的,不予采納。表決結(jié)果應(yīng)當(dāng)報(bào)鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府和縣級(jí)人民政府民政部門(mén)備案。罷免村民委員會(huì)成員不得實(shí)行委托投票(新增)。
村民委員會(huì)不按本條規(guī)定期限召集村民會(huì)議表決罷免要求的,由鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府在一個(gè)月內(nèi)主持召集。
第三十條 村民委員會(huì)成員出現(xiàn)缺額時(shí),應(yīng)當(dāng)在二個(gè)月內(nèi)由村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議進(jìn)行補(bǔ)選。具體方式由村民代表會(huì)議確定(新增)。
補(bǔ)選工作由村民委員會(huì)主持。候選人由村民代表會(huì)議提出,人數(shù)可以多于或者等于應(yīng)補(bǔ)選名額。
補(bǔ)選時(shí),有登記參加選舉的村民過(guò)半數(shù)或者三分之二以上的村民代表會(huì)議組成人員(新增)參加投票,補(bǔ)選有效;候選人或者另選人獲得參加投票的人員過(guò)半數(shù)的選票,始得當(dāng)選。
經(jīng)補(bǔ)選,仍出現(xiàn)缺額的,另行補(bǔ)選。
補(bǔ)選的村民委員會(huì)成員,其任職期限到本屆村民委員會(huì)任期屆滿為止。第三十一條 村民小組長(zhǎng)和村民代表的選舉應(yīng)當(dāng)與村民委員會(huì)選舉結(jié)合進(jìn)行,由村民選舉委員會(huì)在選民登記日至村民委員會(huì)成員候選人提名期間組織舉行(新增)。
村民代表由村民小組會(huì)議推選或者直接選舉產(chǎn)生。直接選舉產(chǎn)生的,候選人由本村民小組有選舉權(quán)的村民以單獨(dú)或聯(lián)合的方式提出,本村民小組三分之二以上有選舉權(quán)的村民(修改舊法第三十一條:有選舉權(quán)的村民過(guò)半數(shù))或者三分之二以上的戶的代表投票,選舉有效;候選人或者另選人按應(yīng)選的名額以得票多的當(dāng)選。村民小組長(zhǎng)由村民小組會(huì)議在本村民小組的村民代表中推選或者直接選舉產(chǎn)生(新增)。
第三十二條 村民委員會(huì)選舉被村民選舉委員會(huì)認(rèn)定為無(wú)效且經(jīng)縣(市、區(qū))
和鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的村民委員會(huì)選舉指導(dǎo)組確認(rèn),屬整體選舉無(wú)效的,應(yīng)當(dāng)組織重新選舉;屬局部選舉無(wú)效的,應(yīng)當(dāng)就無(wú)效環(huán)節(jié)局部糾正;屬當(dāng)選人當(dāng)選無(wú)效的,應(yīng)當(dāng)取消當(dāng)選人當(dāng)選資格,造成缺額的,從獲得過(guò)半數(shù)選票的其他候選人中按得票數(shù)多少依次遞補(bǔ),仍有缺額的,組織另行選舉(修改舊法第三十二條:組織選舉)。
第三十三條 村民選舉委員會(huì)成員及選舉工作人員違反法律、法規(guī)和擾亂、破壞選舉工作的,經(jīng)鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的村民委員會(huì)選舉指導(dǎo)組確認(rèn)后,其職務(wù)自行終止,由村民選舉委員會(huì)公布。
第三十四條 有下列情形之一的,村民有權(quán)向鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會(huì)和人民政府或者縣級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)和人民政府及其有關(guān)主管部門(mén)舉報(bào),鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)或者縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查并依法處理(新增);違反《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的,由公安機(jī)關(guān)依法給予處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)直接或者指使他人,以金錢(qián)、財(cái)物或者其他利益賄賂村民、候選人及選舉工作人員的;(新增)
(二)以暴力、威脅、欺騙、誣告、誹謗(新增)或者偽造選票、虛報(bào)選票數(shù)等不正當(dāng)手段,妨害村民行使選舉權(quán)和被選舉權(quán),破壞村民委員會(huì)選舉的;
(三)搶奪、打砸、燒毀票箱的;(新增)
(四)對(duì)檢舉村民委員會(huì)選舉中違法行為或者提出罷免村民委員會(huì)成員要求的村民打擊、報(bào)復(fù)的;(新增)
(五)其他破壞村民委員會(huì)選舉的違法行為。
有前款第一項(xiàng)、第二項(xiàng)行為,被推選為村民委員會(huì)成員候選人的,取消其候選人資格;已經(jīng)當(dāng)選村民委員會(huì)成員的,當(dāng)選無(wú)效。(新增)
第三十五條(舊法第三十四條)對(duì)指定、委派、撤換村民委員會(huì)成員或者擅自停止其工作(新增)和違反本辦法規(guī)定拖延村民委員會(huì)選舉的行為,由上級(jí)人民政府或者有關(guān)部門(mén)責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依照有關(guān)規(guī)定給予處分。
第三十六條 轄有村的街道辦事處,在村民委員會(huì)選舉中履行與鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府相同的職責(zé)。(新增)
第三十七條(舊法第三十五條)本選舉辦法自公布之日起施行。
第四篇:村民委員會(huì)選舉辦法
------鎮(zhèn) 村村民委員會(huì)選舉辦法(草案)
為保障村民實(shí)行自治,加強(qiáng)基層民主政治建設(shè),促進(jìn)三個(gè)文明建設(shè)和發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》和《陜西省村民委員會(huì)選舉辦法》的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本村的實(shí)際,特別定選舉辦法。
一、本次村民委員會(huì)的選舉,由村民選舉委員會(huì)負(fù)責(zé)主持,鎮(zhèn)下派換屆選舉指導(dǎo)小組為換屆選舉服務(wù)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和指導(dǎo)。村民選舉委員會(huì)由 人組成,其職責(zé)是:
1、宣布選舉目的、意義和有關(guān)法律法規(guī);
2、制定本選舉辦法,并經(jīng)村民會(huì)議通過(guò);
3、確定和培訓(xùn)工作人員;
4、進(jìn)行選民登記和資格審查,公布選民名單、填發(fā)選民證;
5、組織選民醞釀,根據(jù)較多數(shù)選民的意見(jiàn)組建,公布初步候選人、正式候選人名單;
6、組織好選舉,主持投票選舉,確認(rèn)選舉是否有效,公布和上報(bào)選舉結(jié)果;
7、總結(jié)和上報(bào)選舉工作情況,建立選舉工作檔案。
二、村委會(huì)主任1名,副主任 名,委員 名。
三、村委會(huì)的候選人,由本村村民直接提名產(chǎn)生。
所提名的候選人必須具備自覺(jué)遵守黨性、法律法規(guī)和國(guó)家政策、辦事公道、熱心為村民服務(wù)、身體健康、較高的文化知識(shí)和社交能力,在任期內(nèi)能長(zhǎng)期不間斷在本村任職等基本條件。候選人的產(chǎn)生是根據(jù)初步候選人提名表匯總和統(tǒng)計(jì),確定正式候選人,候選人在選舉日期前五天向全村公布。
四、選舉村委會(huì)主任、副主任、委員一律采用取差額選舉和無(wú)記名投票的方式直接選舉。
五、凡年滿十八周歲的村民均有選舉權(quán)和被選舉權(quán),依法被剝奪政治權(quán)利和無(wú)法行使選舉權(quán)的人除外。
六、選舉大會(huì)的選舉分 種選票,各種選票一次投票,分別計(jì)票。選舉時(shí),設(shè)總監(jiān)票1人,總計(jì)票1人,監(jiān)票人2名,唱票人、計(jì)票人各1名,以上人選由村民選舉委員會(huì)提出(候選人不能擔(dān)任監(jiān)、計(jì)、唱票工作人員),在唱票過(guò)程中,必須做到一票一唱一計(jì)。
七、選舉時(shí),設(shè)中心會(huì)場(chǎng)一個(gè),另設(shè) 個(gè)流動(dòng)票箱。負(fù)責(zé)流動(dòng)票箱人員必須政治素質(zhì)高,公道正派,每個(gè)流動(dòng)票箱必須由3人以上擔(dān)任(候選人和候選人主要親屬不能擔(dān)任)。寫(xiě)選票時(shí),同意的在其姓名前的空格內(nèi)劃“O”,不同意的劃“X”,如另選他人,就在候選人姓名后面的空格欄內(nèi)寫(xiě)上自己要選人的姓名,并在其上面的空格內(nèi)劃“O”,不劃任意符合的為棄權(quán)。
八、在選舉大會(huì)主會(huì)場(chǎng)設(shè)有秘密寫(xiě)票處,對(duì)不能劃票的選民,安排專人代理劃票。選民在選舉日不能到場(chǎng)選舉時(shí),可以委托他人,但必須辦理書(shū)面委托手續(xù)后才能代寫(xiě)選票,每一選民所接受的委托不能超過(guò)三人。
九、投票結(jié)束后,主持人宣布開(kāi)箱檢票。收回選票數(shù)等于或少于發(fā)出選票數(shù),選舉有效,多于發(fā)出選票數(shù)則無(wú)效,應(yīng)重新進(jìn)行選舉,每張選票所選人數(shù)等于或少于應(yīng)選人數(shù)的為有效票,超過(guò)應(yīng)選人數(shù)的為無(wú)效票,沒(méi)有作任何標(biāo)記的為棄權(quán)票,對(duì)字跡不清、無(wú)法辨認(rèn)的選票確定為無(wú)效票。
十、本村過(guò)半數(shù)依法享有選舉權(quán)利的選民參加選舉,選舉大會(huì)才能舉行,選舉才能有效。候選人獲得參加投票的選民過(guò)半數(shù)選票時(shí),始得當(dāng)選。獲得半數(shù)選票的候選人人數(shù)多于應(yīng)選名額時(shí),以得票多的當(dāng)選;如果票數(shù)相同不能確定當(dāng)選人的,應(yīng)當(dāng)就票數(shù)相同的候選人再次投票,得票多者當(dāng)選。如果候選人未獲得到會(huì)選名的過(guò)半數(shù)選票時(shí),可暫由一名得票多數(shù)的候選人主持村委會(huì)工作,待時(shí)機(jī)成熟時(shí)再進(jìn)行補(bǔ)選。
十一、計(jì)票完畢,總監(jiān)票人、選舉大會(huì)主持人報(bào)告選舉結(jié)果。由選舉大會(huì)主持人當(dāng)場(chǎng)宣布選舉結(jié)果,并頒發(fā)當(dāng)選證。
十二、本選舉辦法提交村民大會(huì)討論后通過(guò),才正式行使。
村村民選舉委員會(huì) 二00五年十月 日
村第六屆村委會(huì)選舉大會(huì)主持詞
村民同志們:
一、宣布大會(huì)開(kāi)始
我受村民選舉委員會(huì)的委托,主持今天的選舉大會(huì),我宣布 村第六屆村民委員會(huì)選舉大會(huì)現(xiàn)在開(kāi)始。(鳴鞭炮、奏樂(lè))
為保證本次選舉順利進(jìn)行,我宣布大會(huì)紀(jì)律:
1、各村民以村民小組為單位按順序坐好,不得隨意走動(dòng)和擅自離開(kāi)選舉會(huì)場(chǎng),遵守大會(huì)紀(jì)律,保持會(huì)場(chǎng)秩序。
2、各位選民要珍惜民主權(quán)利,投出莊嚴(yán)的一票,選好村民委員成員,憑選民證(委托證)領(lǐng)取選票。
3、各位選民不能妨礙他人自由行使民主權(quán)利,有妨礙選民自由行使選舉權(quán)利、破壞本次村民委員會(huì)選舉的,要依法進(jìn)行處理。
以上紀(jì)律,希望選民同志們自覺(jué)遵守,共同把此次選舉大會(huì)開(kāi)好。
二、清點(diǎn)到會(huì)人數(shù)。
本屆選舉,全村共有選民 人,經(jīng)清點(diǎn),參加本次選舉大會(huì)到場(chǎng)到會(huì) 人,流動(dòng)票箱投票的 人,辦理委托投票的 人,總共 人,超過(guò)本村選民數(shù)的一半,大會(huì)可以繼續(xù)進(jìn)行。
三、奏國(guó)歌。
大會(huì)進(jìn)行第三項(xiàng)議程,全體起立,奏國(guó)歌。
請(qǐng)坐下。<本項(xiàng)議程是指有條件的情況下,比如正溝村、金珠店村、花壩村、長(zhǎng)春村、金珠店街道、佐龍村等村>
四、現(xiàn)在我宣布正式候選人名單,二位同志為村主任候選人,二位同志為副主任候選人,同志為委員候選人。
五、宣讀我村《村民委員會(huì)選舉辦法(草案)》,讀,舉手進(jìn)行表決。
六、經(jīng)村民選舉委員會(huì)提名,同志為總監(jiān)票人,同志為總計(jì)票人,同志為計(jì)票員,同志為唱票員,同志為監(jiān)票員?,F(xiàn)在進(jìn)行表決(舉手通過(guò))。
七、講解選票劃法。
請(qǐng)總監(jiān)票員講解選票的規(guī)定和劃法。
村主任的選票是紅色的,票上有兩名候選人,只能選一名,同意的在其姓名上方劃“O”,在不同意的姓名上方劃“X”,若對(duì)這兩名候選人都不贊成,在這兩名候選人姓名上方劃“X”,在其后面的空格內(nèi)填寫(xiě)要選人的姓名,并在其上方劃“O”。
副主任的選票是綠色的,劃票方法同村主任選票的劃法一樣。村委會(huì)成員的選票是黃色的,劃票方法基本上同前兩種選票一樣,不同之處就是看本村選幾個(gè)委員,作劃票標(biāo)記就不能超應(yīng)選額。
八、請(qǐng)各位工作人員進(jìn)入各自的工作崗位,開(kāi)始分發(fā)選票。
九、參加今天投票選舉的選名共 名,發(fā)出選票 張,在流動(dòng)票箱投票的 張,發(fā)出的選票數(shù)與參選人數(shù)相符,現(xiàn)在開(kāi)始劃選票。
十、請(qǐng)總監(jiān)票人當(dāng)眾檢查票箱。
十一、開(kāi)始投票(流動(dòng)票箱提前進(jìn)行,流動(dòng)票箱全部到會(huì)場(chǎng)后才能舉行投票)。
十二、秘密劃票。
選民領(lǐng)取選票后,請(qǐng)進(jìn)入秘密寫(xiě)票間劃票,寫(xiě)票間只許1人劃票,其他選民包括選舉工作人員不得圍觀。
十三、銷毀剩余選票。
請(qǐng)總監(jiān)票員將剩余的選票當(dāng)中銷毀。
十四、集中票箱,清點(diǎn)選票數(shù)。
現(xiàn)在我宣布,經(jīng)清點(diǎn),今發(fā)出的選票 張,其中大會(huì)主場(chǎng)發(fā)出選票 張,流動(dòng)票箱登門(mén)入戶發(fā)出選票 張,發(fā)出選票和收回選票相符(或少于發(fā)出選票),共收回選票 張,這次選舉有效。
十五、檢驗(yàn)選票,公開(kāi)計(jì)票。
選舉工作人員認(rèn)真負(fù)責(zé)逐張檢驗(yàn)每張選票,整理出有效票、無(wú)效票、棄權(quán)票。
在主會(huì)場(chǎng),在大黑板上唱票、計(jì)票、監(jiān)票,做到一票一唱一計(jì),且在兩名監(jiān)票員監(jiān)督下。(可用黑板劃“正”字的方法進(jìn)行計(jì)票)
十六、當(dāng)場(chǎng)公布結(jié)果。
主任票: 同志得贊成票 張,同志得贊成票 張,同志當(dāng)選為 村村委會(huì)主任。
副主任票: 同志得贊成票 張,同志得贊成票 張,同志當(dāng)選為 村村委會(huì)副主任。
委員票: 同志得贊成票 張,同志得贊成票 張,同志得贊成票 張,同志得贊成票 張,同志得贊成票 張,同志得贊成票 張,同志得贊成票 張,同志得贊成票 張,同志當(dāng)選為 村村委會(huì)委員,同志當(dāng)選為 村村委會(huì)委員,同志當(dāng)選為 村村委會(huì)委員。
十七、現(xiàn)在由 同志向當(dāng)選的同志頒發(fā)當(dāng)選證書(shū)(鼓掌并鳴炮祝賀)。
十八、當(dāng)選主任或副主任講話。
十九、宣布休會(huì)。
二00五年 月 日
第五篇:村民委員會(huì)選舉辦法
×××鄉(xiāng)第十屆村民委員會(huì)選舉辦法
第一條 為了保障村民依法行使民主權(quán)利,完善村民委員會(huì)直接選舉制度,加強(qiáng)村民委員會(huì)建設(shè),根據(jù)《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》、《山東省村民委員會(huì)選舉辦法》和縣村“兩委”換屆選舉意見(jiàn)等,結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際,制定本辦法。
第二條 村民委員會(huì)由主任、副主任和委員共三至七人組成。其中,有一名婦女委員。
第三條 村民委員會(huì)主任、副主任和委員由村民直接選舉產(chǎn)生。村民委員會(huì)每屆任期三年,屆滿應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定及時(shí)舉行換屆選舉。村民委員會(huì)成員可以連選連任。
第四條 中國(guó)共產(chǎn)黨的農(nóng)村基層組織,在村民委員會(huì)換屆選舉工作中發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用,依法支持和保障村民行使民主權(quán)利。
第五條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府村民委員會(huì)換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)下列事項(xiàng):
(一)宣傳貫徹有關(guān)換屆選舉的法律、法規(guī)和政策;
(二)制定并組織實(shí)施換屆選舉工作方案;
(三)確定選舉日期;
(四)培訓(xùn)換屆選舉工作人員;
(五)指導(dǎo)村民委員會(huì)及其下屬委員會(huì)、村民小組組長(zhǎng)、村民代表的選舉和推選工作;
(六)換屆選舉工作中的其他事項(xiàng)。
第六條 村成立村民選舉委員會(huì),在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府村民委 員會(huì)換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)指導(dǎo)下,主持村民委員會(huì)的換屆選舉工作。
村民選舉委員會(huì)由五至九人單數(shù)組成,其成員經(jīng)村民會(huì)議、村民代表會(huì)議或者各村民小組會(huì)議推選產(chǎn)生,主任由成員推選產(chǎn)生,并張榜公布。
村民選舉委員會(huì)成員接受提名成為村民委員會(huì)成員候選人,應(yīng)當(dāng)退出村民選舉委員會(huì)。
第七條 村民選舉委員會(huì)應(yīng)當(dāng)服從村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議作出的決定。村民選舉委員會(huì)在討論決定有關(guān)選舉事項(xiàng)時(shí),實(shí)行少數(shù)服從多數(shù)的原則。
第八條 年滿十八周歲的村民,不分民族、種族、性別、職業(yè)、家庭出身、宗教信仰、教育程度、財(cái)產(chǎn)狀況、居住期限,都有選舉權(quán)和被選舉權(quán);但是,依照法律被剝奪政治權(quán)利的人除外。村民的年齡計(jì)算以選舉日為截止日期。
第九條 村民選舉委員會(huì)負(fù)責(zé)審查登記參加選舉的村民的資格。村民委員會(huì)選舉前,村民選舉委員會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)下列人員進(jìn)行登記,列入?yún)⒓舆x舉的村民名單:
(一)戶籍在本村并且在本村居住的村民;
(二)戶籍在本村,不在本村居住,本人表示參加選舉的村民;
(三)戶籍不在本村,在本村居住一年以上,本人申請(qǐng)參加選舉,并且經(jīng)村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議同意參加選舉的公民。
已在一個(gè)地方登記參加村民委員會(huì)選舉的,不得再參加其他地方村民委員會(huì)的選舉。
第十條 村民選舉委員會(huì)應(yīng)當(dāng)將登記參加選舉的村民名單 在選舉日的二十日前張榜公布。
對(duì)登記參加選舉的村民名單有異議的,應(yīng)當(dāng)自名單公布之日起五日內(nèi)向村民選舉委員會(huì)申訴,村民選舉委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自收到申訴之日起三日內(nèi)作出處理決定,并公布處理結(jié)果。
第十一條 選舉村民委員會(huì),由登記參加選舉的村民直接提名候選人。也可由村民選舉委員會(huì)根據(jù)村黨組織的建議意見(jiàn),召開(kāi)村民會(huì)議或各村民小組會(huì)議,對(duì)村民委員會(huì)成員候選人進(jìn)行直接提名。直接提名的候選人中,至少有一名婦女。
第十二條 直接提名的候選人人數(shù)較多時(shí),經(jīng)村民選舉委員會(huì)討論決定,可以對(duì)直接提名的候選人進(jìn)行預(yù)選,并按照得票多少的順序確定候選人。預(yù)選方法參照正式選舉的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
候選人放棄資格的,應(yīng)當(dāng)由本人書(shū)面向村民選舉委員會(huì)提出。不足名額,按照預(yù)選結(jié)果依次遞補(bǔ);遞補(bǔ)名額不足的,應(yīng)當(dāng)就不足的名額另行選舉。
經(jīng)預(yù)選確定的候選人名額,應(yīng)當(dāng)多于應(yīng)選名額二至三人。其中,候選人中至少有一名婦女;沒(méi)有婦女候選人的,以得票最多的婦女為候選人。
第十三條 候選人產(chǎn)生后,村民選舉委員會(huì)應(yīng)當(dāng)按照候選人姓名筆劃順序張榜公布,同時(shí)公布選舉地點(diǎn)和選舉時(shí)間,并在五日內(nèi)舉行選舉。
第十四條 選舉前,村民選舉委員會(huì)應(yīng)當(dāng)組織候選人與村民見(jiàn)面,由候選人介紹履行職責(zé)的設(shè)想,回答村民提出的問(wèn)題。
第十五條 選舉村民委員會(huì)時(shí),由村民選舉委員會(huì)主持召開(kāi)選舉大會(huì)。選舉大會(huì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)村民選舉委員會(huì)的提名,當(dāng)場(chǎng)推 選確定監(jiān)票人、計(jì)票人。監(jiān)票人、計(jì)票人負(fù)責(zé)核對(duì)投票人數(shù)和選票數(shù),監(jiān)督投票。
候選人及其配偶、直系血親、兄弟姐妹、公婆、岳父岳母、兒媳、女婿,不得擔(dān)任監(jiān)票人、計(jì)票人,不得參與選舉大會(huì)的組織工作。
第十六條 選舉時(shí),應(yīng)當(dāng)在選舉大會(huì)會(huì)場(chǎng)設(shè)立投票站和秘密寫(xiě)票處。登記參加選舉的村民較多或者居住分散的村,可以設(shè)立若干投票站,每一投票站應(yīng)當(dāng)設(shè)立秘密寫(xiě)票處。
第十七條 選舉時(shí),可以在村民委員會(huì)成員候選人中一次投票選舉村民委員會(huì)主任、副主任和委員;也可以先選舉村民委員會(huì)成員,再由登記參加選舉的村民從其中選舉主任、副主任。
村民委員會(huì)成員的選舉方式,由村民選舉委員會(huì)從前款規(guī)定的兩種方式中確定一種。
第十八條 選舉實(shí)行無(wú)記名投票的方法。選票由登記參加選舉的村民本人填寫(xiě)。每一村民在一次選舉中只有一個(gè)投票權(quán)。村民對(duì)候選人可以投贊成票,可以投反對(duì)票,可以棄權(quán),也可以另選其他村民。
登記參加選舉的村民選舉期間外出的,可以書(shū)面委托本村有選舉權(quán)的選民代為投票。代為投票不得違背委托人的意愿。每一村民接受的委托不得超過(guò)二人。
委托投票或者接受委托投票的,應(yīng)當(dāng)在選舉日的五日前到村民選舉委員會(huì)辦理。村民選舉委員會(huì)應(yīng)當(dāng)公布委托人和受委托人的名單。對(duì)名單有異議的,應(yīng)當(dāng)在選舉日的二日前提出,村民選舉委員會(huì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)復(fù)核并作出處理。
村民委員會(huì)成員候選人和村民選舉委員會(huì)成員不得接受委托投票。
第十九條 對(duì)確無(wú)行走能力不能到選舉大會(huì)會(huì)場(chǎng)投票的登記參加選舉的村民,可以設(shè)立流動(dòng)投票箱,由村民選舉委員會(huì)成員帶領(lǐng)監(jiān)票人到其住所進(jìn)行投票。流動(dòng)投票應(yīng)當(dāng)在選舉日進(jìn)行并完成。
第二十條 每次選舉所投的票數(shù),等于或者少于發(fā)出選票總數(shù)的,選舉有效;多于發(fā)出選票總數(shù)的,選舉無(wú)效。
每一選票所選人數(shù),等于或者少于應(yīng)選人數(shù)的有效,多于應(yīng)選人數(shù)的無(wú)效。選票書(shū)寫(xiě)模糊無(wú)法辨認(rèn)的部分無(wú)效,能夠辨認(rèn)的部分仍然有效;全部無(wú)法辨認(rèn)的,經(jīng)村民選舉委員會(huì)認(rèn)定,作廢票處理。無(wú)效票和廢票計(jì)入選票總數(shù)。
第二十一條 投票結(jié)束后,由監(jiān)票人、計(jì)票人將所有票箱當(dāng)眾開(kāi)箱,公開(kāi)唱票和計(jì)票,當(dāng)場(chǎng)公布投票結(jié)果,由監(jiān)票人、計(jì)票人記錄、簽字,村民選舉委員會(huì)負(fù)責(zé)封存選票。
第二十二條 選舉村民委員會(huì),登記參加選舉的村民過(guò)半數(shù)投票,選舉有效。候選人或者另選的村民獲得參加投票村民的過(guò)半數(shù)選票,始得當(dāng)選。
獲得過(guò)半數(shù)選票的人數(shù)等于應(yīng)選人數(shù)時(shí),其中有婦女的,按照得票多少的順序確定當(dāng)選;多于應(yīng)選人數(shù)時(shí),其中有婦女的,應(yīng)當(dāng)先確定得票最多的婦女當(dāng)選,其他人按照得票多少的順序確定當(dāng)選;等于或者多于應(yīng)選人數(shù)時(shí),其中沒(méi)有婦女的,應(yīng)當(dāng)先從應(yīng)選人數(shù)中確定一個(gè)名額另行選舉婦女成員,其他人按照得票多少的順序確定當(dāng)選。
獲得過(guò)半數(shù)選票的人數(shù)少于應(yīng)選人數(shù)時(shí),獲得過(guò)半數(shù)選票 的當(dāng)選,不足的名額另行選舉;當(dāng)選人中沒(méi)有婦女的,另行選舉時(shí)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先選舉婦女成員。但是,當(dāng)選人數(shù)達(dá)到三人以上并且有婦女當(dāng)選的,經(jīng)村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議同意,可以不再另行選舉。
得票數(shù)相等不能確定當(dāng)選人時(shí),應(yīng)當(dāng)就得票相等的候選人再次投票,以得票多的當(dāng)選。主任、副主任按照各自職務(wù)的得票數(shù)確定其當(dāng)選資格。
第二十三條 村民委員會(huì)成員之間實(shí)行回避制度。當(dāng)選成員之間是夫妻、直系血親或者兄弟姐妹關(guān)系的,留任其中職務(wù)最高的一人;職務(wù)相同的,留任得票最多的一人。
因回避導(dǎo)致當(dāng)選人數(shù)不足應(yīng)選人數(shù)的,按照獲得過(guò)半數(shù)選票多少的順序依次遞補(bǔ);沒(méi)有獲得過(guò)半數(shù)選票的,應(yīng)當(dāng)就不足的名額另行選舉。
第二十四條 另行選舉的,應(yīng)當(dāng)自前一次投票產(chǎn)生選舉結(jié)果之日起三十日內(nèi)完成。另行選舉時(shí),以前一次投票未當(dāng)選的人員得票多的為候選人,候選人以得票多的當(dāng)選,但是所得票數(shù)不得少于已投選票總數(shù)的三分之一。
經(jīng)過(guò)兩次選舉,當(dāng)選人數(shù)仍未達(dá)到三人的,是否繼續(xù)進(jìn)行另行選舉,由村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議決定。
第二十五條 選舉結(jié)束,村民選舉委員會(huì)當(dāng)場(chǎng)公布選舉結(jié)果,新一屆村民委員會(huì)成立。村民選舉委員會(huì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將選舉結(jié)果報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府備案。
第二十六條 村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自新一屆村民委員會(huì)成立之日起十日內(nèi)完成工作移交。工作移交由村民選舉委員會(huì)主持,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府監(jiān)督。工作移交完成后,村民選舉委員會(huì)即行解 散。
第二十七條 村民委員會(huì)可以根據(jù)村民居住狀況、集體土地所有權(quán)關(guān)系等設(shè)立若干村民小組。村民小組組長(zhǎng)由村民小組會(huì)議推選產(chǎn)生。
人數(shù)較多或者居住分散的村,可以推選產(chǎn)生村民代表。村民代表按每五戶至十戶推選一人,或者由各村民小組推選若干人,總數(shù)由村民委員會(huì)確定,但是不得少于三十人。其中,婦女村民代表應(yīng)當(dāng)占村民代表總數(shù)的三分之一以上。
村民委員會(huì)需要設(shè)立下屬委員會(huì)的,其成員可以兼任下屬委員會(huì)成員;村民委員會(huì)成員不兼任下屬委員會(huì)成員的,下屬委員會(huì)成員由村民委員會(huì)提名,經(jīng)村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議表決,以獲得過(guò)半數(shù)通過(guò)。
村民委員會(huì)下屬委員會(huì)成員、村民小組組長(zhǎng)、村民代表,自村民委員會(huì)成立后十日內(nèi)組織推選產(chǎn)生,其任期與村民委員會(huì)任期相同。
第二十八條 村民委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)接受村民監(jiān)督。村民對(duì)違法亂紀(jì)或者嚴(yán)重失職的村民委員會(huì)成員,有權(quán)檢舉或者提出罷免要求。
本村五分之一以上有選舉權(quán)的村民或者三分之一以上的村民代表聯(lián)名,可以提出罷免村民委員會(huì)成員的要求。罷免要求應(yīng)當(dāng)以書(shū)面形式向村民委員會(huì)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府提出,并說(shuō)明罷免理由。
村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自接到罷免要求之日起三十日內(nèi)召開(kāi)村民會(huì)議,進(jìn)行投票表決;逾期未召開(kāi)村民會(huì)議表決的,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)自接到罷免要求之日起六十日內(nèi)召集村民會(huì)議進(jìn)行投票 表決。
罷免未獲通過(guò),一年內(nèi)以同一事實(shí)和理由再次對(duì)該成員提出罷免要求的,不再啟動(dòng)罷免程序。
第二十九條 罷免村民委員會(huì)成員,須有登記參加選舉的村民過(guò)半數(shù)投票,并須經(jīng)投票的村民過(guò)半數(shù)通過(guò)。表決適用本辦法規(guī)定的選舉程序和方法。
村民會(huì)議在討論表決罷免要求時(shí),被提出罷免的村民委員會(huì)成員有權(quán)提出申辯意見(jiàn)。
表決結(jié)果由村民委員會(huì)報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣(市、區(qū))人民政府民政部門(mén)備案。
第三十條 村民委員會(huì)成員要求辭去職務(wù)的,應(yīng)當(dāng)以書(shū)面形式向村民委員會(huì)提出,由村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議按照少數(shù)服從多數(shù)的原則討論決定。
第三十一條 村民委員會(huì)成員任期內(nèi)有下列情形之一終止職務(wù):
(一)喪失行為能力的;
(二)被判處刑罰的;
(三)被依法采取強(qiáng)制性教育措施的;
(四)連續(xù)兩次被村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議民主評(píng)議為不稱職的;
(五)違反計(jì)劃生育法律、法規(guī)生育子女的。
第三十二條 村民委員會(huì)成員出缺,可以由村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議在六十日內(nèi)進(jìn)行補(bǔ)選。村民委員會(huì)成員中沒(méi)有婦女成員的,應(yīng)當(dāng)先補(bǔ)選婦女成員。
補(bǔ)選村民委員會(huì)成員,由村民委員會(huì)主持。登記參加選舉的 村民過(guò)半數(shù)或者村民代表會(huì)議組成人員的三分之二以上參加投票,補(bǔ)選有效。得票多的候選人當(dāng)選,但是獲得的選票應(yīng)當(dāng)超過(guò)投票總數(shù)的半數(shù)。
補(bǔ)選的具體程序和方法,參照本辦法有關(guān)規(guī)定辦理。補(bǔ)選的村民委員會(huì)成員的任期到本屆村民委員會(huì)任期屆滿為止。
第三十三條 對(duì)下列行為,村民有權(quán)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)、人民政府或者縣(市、區(qū))人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)、人民政府及其有關(guān)主管部門(mén)舉報(bào):
(一)直接或者指使他人,以財(cái)物或者其他利益賄賂登記參加選舉的村民、選舉工作人員或者其他有關(guān)人員的;
(二)以暴力、威脅、欺騙、誣告、誹謗或者偽造選票、虛報(bào)選舉票數(shù)等不正當(dāng)手段,妨害村民行使選舉權(quán)和被選舉權(quán),破壞村民委員會(huì)選舉的;
(三)對(duì)檢舉村民委員會(huì)選舉中違法行為或者提出罷免村民委員會(huì)成員要求的村民打擊、報(bào)復(fù)的;
(四)其他破壞村民委員會(huì)選舉的違法行為。有前款所列第一項(xiàng)或者第二項(xiàng)行為,當(dāng)選村民委員會(huì)成員候選人的,取消其候選人資格;已經(jīng)當(dāng)選村民委員會(huì)成員的,當(dāng)選無(wú)效,并取消其本屆內(nèi)再次當(dāng)選的資格。
第三十四條 村民對(duì)選舉程序或者選舉結(jié)果有異議的,可以向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)、人民政府或者縣(市、區(qū))人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)、人民政府及其民政部門(mén)提出書(shū)面申訴。
申訴人對(duì)處理決定不服的,可以自接到處理決定之日起三十日內(nèi)向受理機(jī)關(guān)的上一級(jí)機(jī)關(guān)提出書(shū)面復(fù)查請(qǐng)求。
第三十五條 本辦法自公布之日起施行。