第一篇：在2011年全鄉(xiāng)黨員干部大會(huì)上的講話

在2011年全鄉(xiāng)黨員干部大會(huì)上的講話

同志們：

這次大會(huì)的主要任務(wù)是：認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳、貫徹落實(shí)黨的十七大XX縣委八屆三次全會(huì)精神，全面總結(jié)回顧xx年工作，研究部署2011年任務(wù)，緊緊圍繞“發(fā)展更快、收入更高、鄉(xiāng)村更美、社會(huì)和諧”的總體目標(biāo)，動(dòng)員全鄉(xiāng)廣大干群牢固樹立“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)優(yōu)、創(chuàng)業(yè)富民”的執(zhí)政理念，進(jìn)一步解放思想、務(wù)實(shí)創(chuàng)新，艱苦創(chuàng)業(yè)、拼搏爭先，為加快建設(shè)全面小康新xx而努力奮斗。下面，我根據(jù)鄉(xiāng)黨委會(huì)議研究的精神，講兩點(diǎn)意見：

一、xx年工作回顧

xx年，在縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全鄉(xiāng)人民牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，始終堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，以“富民強(qiáng)鄉(xiāng)”發(fā)展戰(zhàn)略總攬全局，緊扣“工業(yè)擴(kuò)總量、農(nóng)業(yè)增效益、財(cái)政登臺(tái)階、社會(huì)保穩(wěn)定”總體工作思路，突出重點(diǎn)，整體推進(jìn)，奮勇爭先，全面完成或超額完成了縣委縣政府下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)。

綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力持續(xù)提升。綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力持續(xù)提升。xx年，全鄉(xiāng)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值2.99億元，比xx年的2.536億元增0.454億元，增長17.9%;財(cái)政總收入1281萬元，比xx年的933萬元增298萬元，增長37.3%;一般性預(yù)算收入完成820萬元，比xx年的580萬元增240萬元，增長41.38%;農(nóng)民人均純收入4866元,比xx年的4357元增509元,增長11.68%;固定資產(chǎn)投入14000萬元，比xx年的10300萬元增3700萬元，增長35.9%;農(nóng)民儲(chǔ)蓄余額3800萬元，工業(yè)用電量1100萬千瓦時(shí)。工業(yè)主體經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。堅(jiān)定工業(yè)強(qiáng)鄉(xiāng)之路，始終把項(xiàng)目突破作為各項(xiàng)工作之首，放活民營政策，大力突破外資項(xiàng)目，成效顯著。xx年全鄉(xiāng)完成工業(yè)產(chǎn)值55790萬元，主營業(yè)收入47230萬元，利稅總額4480萬元，利潤總額3790萬元，工業(yè)增加值9980萬元，工業(yè)技改投入12580萬元。全鄉(xiāng)現(xiàn)有納稅超100萬元企業(yè)1家，超50萬元企業(yè)3家，納稅超20萬元企業(yè)6家，定報(bào)企業(yè)14家。工業(yè)企業(yè)完成入庫稅收521萬元。項(xiàng)目突破碩果累累。大項(xiàng)目、好項(xiàng)目先后落戶xx。xxxx項(xiàng)目在沿海經(jīng)濟(jì)區(qū)征地730畝，計(jì)劃投資10億元以上，xxxx、xxxx、xxxx、xxxx等4個(gè)工業(yè)項(xiàng)目投資均在5000萬元以上。xxxx、xxxx等6個(gè)項(xiàng)目投資也都在千萬元以上。項(xiàng)目突破工作連續(xù)兩年獲縣單項(xiàng)獎(jiǎng)。民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速。按照“扶、放、搭、幫、管”的要求，采取放水養(yǎng)魚、放寬準(zhǔn)入條件、放低創(chuàng)業(yè)門檻等措施，鼓勵(lì)全民創(chuàng)業(yè)。大力組織實(shí)施“鳳還巢”工程，為他們送信息、送項(xiàng)目、送培訓(xùn)、送資金。xx年，全鄉(xiāng)新增個(gè)體私營企業(yè)23家，新增私營企業(yè)注冊資本3992萬元，新增個(gè)體工商戶252戶。外資、外經(jīng)工作實(shí)現(xiàn)新突破。臺(tái)商獨(dú)資65萬美元的xxxx項(xiàng)目，日商獨(dú)資50萬美元的xxxx項(xiàng)目先后落戶xx，xx已成為全縣極少數(shù)擁有外資投資的鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一。民營企業(yè)園初具規(guī)模。我們在無區(qū)位優(yōu)勢的情況下，敢為人先，在xx村征地75畝，建設(shè)民營經(jīng)濟(jì)創(chuàng)業(yè)園。目前，進(jìn)園企業(yè)已達(dá)5家，年實(shí)現(xiàn)稅收在200萬元以上，民營經(jīng)濟(jì)創(chuàng)業(yè)園已成為提升xx經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的重要增長極。農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作成效顯著。以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，以科技進(jìn)步為動(dòng)力，以農(nóng)民增收為目標(biāo)，以新農(nóng)村建設(shè)為抓手，不斷推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作實(shí)現(xiàn)新的跨越。農(nóng)民收入穩(wěn)步提高。不斷拓寬農(nóng)民增收渠道，圍繞發(fā)展林業(yè)促進(jìn)農(nóng)民增收。xx年，建成高速沿線綠化帶500畝，建成銀杏經(jīng)濟(jì)林200畝，培植林業(yè)大戶34戶，林業(yè)已成為農(nóng)民增收的綠色“錢袋子”。圍繞高效農(nóng)業(yè)促進(jìn)農(nóng)民增收。大力發(fā)展高效農(nóng)業(yè)，以xx、xx村為主的千畝紅鑲邊綠扁豆，以xx、xx村等高速沿線的千畝特

同志們：

這次大會(huì)的主要任務(wù)是：認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳、貫徹落實(shí)黨的十七大XX縣委八屆三次全會(huì)精神，全面總結(jié)回顧xx年工作，研究部署2011年任務(wù)，緊緊圍繞“發(fā)展更快、收入更高、鄉(xiāng)村更美、社會(huì)和諧”的總體目標(biāo)，動(dòng)員全鄉(xiāng)廣大干群牢固樹立“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)優(yōu)、創(chuàng)業(yè)富民”的執(zhí)政理念，進(jìn)一步解放思想、務(wù)實(shí)創(chuàng)新，艱苦創(chuàng)業(yè)、拼搏爭先，為加快建設(shè)全面小康新xx而努力奮斗。下面，我根據(jù)鄉(xiāng)黨委會(huì)議研究的精神，講兩點(diǎn)意見：

一、xx年工作回顧

xx年，在縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全鄉(xiāng)人民牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，始終堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，以“富民強(qiáng)鄉(xiāng)”發(fā)展戰(zhàn)略總攬全局，緊扣“工業(yè)擴(kuò)總量、農(nóng)業(yè)增效益、財(cái)政登臺(tái)階、社會(huì)保穩(wěn)定”總體工作思路，突出重點(diǎn)，整體推進(jìn)，奮勇爭先，全面完成或超額完成了縣委縣政府下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)。綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力持續(xù)提升。綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力持續(xù)提升。xx年，全鄉(xiāng)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值2.99億元，比xx年的2.536億元增0.454億元，增長17.9%;財(cái)政總收入1281萬元，比xx年的933萬元增298萬元，增長37.3%;一般性預(yù)算收入完成820萬元，比xx年的580萬元增240萬元，增長41.38%;農(nóng)民人均純收入4866元,比xx年的4357元增509元,增長11.68%;固定資產(chǎn)投入14000萬元，比xx年的10300萬元增3700萬元，增長35.9%;農(nóng)民儲(chǔ)蓄余額3800萬元，工業(yè)用電量1100萬千瓦時(shí)。工業(yè)主體經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。堅(jiān)定工業(yè)強(qiáng)鄉(xiāng)之路，始終把項(xiàng)目突破作為各項(xiàng)工作之首，放活民營政策，大力突破外資項(xiàng)目，成效顯著。xx年全鄉(xiāng)完成工業(yè)產(chǎn)值55790萬元，主營業(yè)收入47230萬元，利稅總額4480萬元，利潤總額3790萬元，工業(yè)增加值9980萬元，工業(yè)技改投入12580萬元。全鄉(xiāng)現(xiàn)有納稅超100萬元企業(yè)1家，超50萬元企業(yè)3家，納稅超20萬元企業(yè)6家，定報(bào)企業(yè)14家。工業(yè)企業(yè)完成入庫稅收521萬元。項(xiàng)目突破碩果累累。大項(xiàng)目、好項(xiàng)目先后落戶xx。xxxx項(xiàng)目在沿海經(jīng)濟(jì)區(qū)征地730畝，計(jì)劃投資10億元以上，xxxx、xxxx、xxxx、xxxx等4個(gè)工業(yè)項(xiàng)目投資均在5000萬元以上。xxxx、xxxx等6個(gè)項(xiàng)目投資也都在千萬元以上。項(xiàng)目突破工作連續(xù)兩年獲縣單項(xiàng)獎(jiǎng)。民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速。按照“扶、放、搭、幫、管”的要求，采取放水養(yǎng)魚、放寬準(zhǔn)入條件、放低創(chuàng)業(yè)門檻等措施，鼓勵(lì)全民創(chuàng)業(yè)。大力組織實(shí)施“鳳還巢”工程，為他們送信息、送項(xiàng)目、送培訓(xùn)、送資金。xx年，全鄉(xiāng)新增個(gè)體私營企業(yè)23家，新增私營企業(yè)注冊資本3992萬元，新增個(gè)體工商戶252戶。外資、外經(jīng)工作實(shí)現(xiàn)新突破。臺(tái)商獨(dú)資65萬美元的xxxx項(xiàng)目，日商獨(dú)資50萬美元的xxxx項(xiàng)目先后落戶xx，xx已成為全縣極少數(shù)擁有外資投資的鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一。民營企業(yè)園初具規(guī)模。我們在無區(qū)位優(yōu)勢的情況下，敢為人先，在xx村征地75畝，建設(shè)民營經(jīng)濟(jì)創(chuàng)業(yè)園。目前，進(jìn)園企業(yè)已達(dá)5家，年實(shí)現(xiàn)稅收在200萬元以上，民營經(jīng)濟(jì)創(chuàng)業(yè)園已成為提升xx經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的重要增長極。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作成效顯著。以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，以科技進(jìn)步為動(dòng)力，以農(nóng)民增收為目標(biāo)，以新農(nóng)村建設(shè)為抓手，不斷推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作實(shí)現(xiàn)新的跨越。農(nóng)民收入穩(wěn)步提高。不斷拓寬農(nóng)民增收渠道，圍繞發(fā)展林業(yè)促進(jìn)農(nóng)民增收。xx年，建成高速沿線綠化帶500畝，建成銀杏經(jīng)濟(jì)林200畝，培植林業(yè)大戶34戶，林業(yè)已成為農(nóng)民增收的綠色“錢袋子”。圍繞高效農(nóng)業(yè)促進(jìn)農(nóng)民增收。大力發(fā)展高效農(nóng)業(yè)，以xx、xx村為主的千畝紅鑲邊綠扁豆，以xx、xx村等高速沿線的千畝特

水養(yǎng)殖等畝效益在xx元以上的特色基地初具規(guī)模。千頭生豬飼養(yǎng)、萬只七彩山雞等項(xiàng)目業(yè)已實(shí)施。圍繞科技優(yōu)先促進(jìn)農(nóng)民增收。切實(shí)加強(qiáng)新技術(shù)的推廣運(yùn)用工作，引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)種田、科學(xué)管理，通過學(xué)科學(xué)、用科學(xué),降低成本、提高效益、促進(jìn)增收。圍繞勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移促進(jìn)農(nóng)民增收。積極組織和引導(dǎo)農(nóng)村勞動(dòng)力有序輸出和就地轉(zhuǎn)移，農(nóng)民工資性收入大幅增長，外出勞務(wù)人員人均年收入達(dá)8000元，外出勞務(wù)已成為我鄉(xiāng)農(nóng)民增收的一個(gè)重要的、最直接的途徑。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施極大改善。關(guān)系群眾切身利益的行路難、上學(xué)難、吃水難等問題基本得到解決，農(nóng)村五件實(shí)事和新五件實(shí)事推進(jìn)有力，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施得到改善。村級主干道全部實(shí)現(xiàn)了黑色硬質(zhì)化水泥路面，里程達(dá)62公里。新農(nóng)村建設(shè)深入推進(jìn)。以“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”為目標(biāo),全面啟動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)示范點(diǎn)各項(xiàng)工作，新建沼氣池450座。支農(nóng)、惠農(nóng)政策得到全面落實(shí)，農(nóng)業(yè)稅全面取消，糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼等及時(shí)足額發(fā)放，農(nóng)民政策收入直接增加。草危房基本消滅，新型合作醫(yī)療覆蓋面達(dá)91%。鄉(xiāng)域面貌不斷改善。大力加強(qiáng)集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)施集鎮(zhèn)段亮化、美化工程。新鋪設(shè)建鄉(xiāng)路瀝清拌和路面5600平米，鋪設(shè)海達(dá)路硬質(zhì)黑色路面6700平米，占地面積7700平方米的農(nóng)貿(mào)市場正在建設(shè)之中。社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步。在經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展的同時(shí)，各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)。教學(xué)質(zhì)量明顯提高，教學(xué)環(huán)境明顯改善，教育布局調(diào)整全部到位。農(nóng)村義務(wù)教育“兩免一補(bǔ)”政策全部實(shí)施到位。計(jì)生工作成績顯著。堅(jiān)持宣教先行，推動(dòng)村民自治，夯實(shí)村級基礎(chǔ)。堅(jiān)持依法行政，維護(hù)群眾合法權(quán)益。優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作多次獲縣第一，并為市縣提供現(xiàn)場?？萍寂d鄉(xiāng)不斷提升。連續(xù)兩年獲縣科技工作單項(xiàng)獎(jiǎng)。民政工作進(jìn)一步加強(qiáng)。五保老人生活質(zhì)量有了明顯改善。低保戶實(shí)現(xiàn)了應(yīng)保盡保。新文化建設(shè)全面啟動(dòng)。投入50余萬元新建760平方米的文化站綜合樓一棟、農(nóng)家書屋2處。廣電、衛(wèi)生等事業(yè)不斷加強(qiáng)，在全縣率先實(shí)現(xiàn)了有線電視、寬帶網(wǎng)村村通。

第二篇：在全鎮(zhèn)黨員干部冬訓(xùn)大會(huì)上的講話

在全鎮(zhèn)黨員干部冬訓(xùn)大會(huì)上的講話

吹麻灘鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長 馬 彪

（2012年12月21日）

同志們：

今天，按照縣委組織部的統(tǒng)一部署，經(jīng)過鎮(zhèn)黨委的精心籌備，我們召開全鎮(zhèn)黨員干部冬訓(xùn)動(dòng)員大會(huì)，這次冬訓(xùn)的主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆六中全會(huì)和州第十一次黨代會(huì)和省委、省政府支持臨夏跨越式發(fā)展若干意見精神，進(jìn)一步明確全鎮(zhèn)農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移就業(yè)工程以及黨員“冬訓(xùn)”的目標(biāo)任務(wù)，動(dòng)員各村（居）積極行動(dòng)起來，采取切實(shí)有效的措施，全面啟動(dòng)并扎實(shí)推進(jìn)我鎮(zhèn)農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移就業(yè)工作。下面，我講幾點(diǎn)意見和建議：

一、充分認(rèn)識(shí)實(shí)施農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移就業(yè)工程和黨員“冬訓(xùn)”的重要性，切實(shí)增強(qiáng)工作的責(zé)任感和使命感

首先，實(shí)施農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移就業(yè)工程，是貫徹十七屆六中全會(huì)精神的重要舉措。黨的十七屆六中全會(huì)深刻總結(jié)了30年農(nóng)村改革發(fā)展的偉大實(shí)踐和基本經(jīng)驗(yàn)，深入分析了當(dāng)前農(nóng)村改革發(fā)展面臨的矛盾和問題，明確提出了新形勢下推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和重大原則，為我們做好新形勢下農(nóng)村工作指明了方向。推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，關(guān)鍵在于培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營的新型農(nóng)民。因此，我們一定要把實(shí)施農(nóng)村勞動(dòng)力技 1

能培訓(xùn)工程作為貫徹落實(shí)十七屆六中全會(huì)精神的重要任務(wù)和具體措施，大規(guī)模開展農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)，充分發(fā)揮農(nóng)民的主體作用和首創(chuàng)精神，為新農(nóng)村建設(shè)提供強(qiáng)有力的智力支持和人才保障。

其次，實(shí)施農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移就業(yè)工程，是促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收的有效途徑。今年以來，縣委、縣政府在進(jìn)一步深化縣情民情認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上，制定出臺(tái)了“百千萬工程”行動(dòng)計(jì)劃，“百千萬工程”是一項(xiàng)改變農(nóng)民命運(yùn)、改變農(nóng)村面貌、提高人口素質(zhì)實(shí)施的一項(xiàng)戰(zhàn)略工程和希望工程。一方面，鼓勵(lì)動(dòng)員有創(chuàng)業(yè)精神的一部分年輕干部職工走出去，到東南沿海等發(fā)達(dá)地區(qū)增長見識(shí)，更新觀念，干事創(chuàng)業(yè)，在更大的空間和平臺(tái)上實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值，可以有效激發(fā)干部隊(duì)伍活力；另一方面，通過干部職工的示范帶動(dòng)，使成百上千的農(nóng)村勞動(dòng)力輸轉(zhuǎn)到東南沿海等發(fā)達(dá)地區(qū)，轉(zhuǎn)變思想觀念，穩(wěn)定增加收入，逐步轉(zhuǎn)變成產(chǎn)業(yè)工人和大城市的市民，改變自身和幾代人的命運(yùn)。

再次，實(shí)施農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移就業(yè)工程，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)要求。加強(qiáng)實(shí)施農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移就業(yè)工程，不僅有利于促進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，而且對促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展，加快全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程具有非常重要的意義。目前，農(nóng)村勞動(dòng)力致富技能差、創(chuàng)業(yè)能力低是制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要因素。只有切實(shí)加大農(nóng)村勞動(dòng)力

技能培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移就業(yè)力度，才能進(jìn)一步提高農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)的能力，更好地適應(yīng)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的需要，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

二、以學(xué)習(xí)貫徹十七屆五六全會(huì)精神為重點(diǎn)，統(tǒng)籌兼顧開展教育，扎實(shí)抓好農(nóng)村黨員“冬訓(xùn)”工作

開展農(nóng)村黨員“冬訓(xùn)”工作，是黨的思想建設(shè)的一個(gè)重要組成部分，也是農(nóng)村基層組織建設(shè)的一項(xiàng)重要工作，對于落實(shí)黨的各項(xiàng)農(nóng)村政策，提高黨員隊(duì)伍素質(zhì)，做好新時(shí)期農(nóng)村工作起著十分重要的推動(dòng)作用。各村（居）要從全局和戰(zhàn)略的高度，充分認(rèn)識(shí)農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)和黨員“冬訓(xùn)”工作的重要性和緊迫性，以高度的責(zé)任感和使命感，采取有效措施，扎實(shí)抓好農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)和黨員“冬訓(xùn)”工作。

（一）明確目標(biāo)，突出重點(diǎn)，努力完成農(nóng)村黨員“冬訓(xùn)”各項(xiàng)工作任務(wù)。今年的農(nóng)村黨員冬訓(xùn)工作，正值全縣上下深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆五六全會(huì)精神的關(guān)鍵時(shí)期。全鎮(zhèn)農(nóng)村黨員“冬訓(xùn)”工作要以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，把用黨的十七屆五六全會(huì)精神武裝思想、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作作為出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn)，圍繞農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、特色產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展，緊密聯(lián)系農(nóng)村黨員思想、作風(fēng)和工作實(shí)際，以理論武裝、黨性教育、法律法規(guī)、勞動(dòng)技能培訓(xùn)為重點(diǎn)，充分發(fā)揮農(nóng)村黨員先鋒模范作用，進(jìn)一步鞏固和發(fā)展先進(jìn)性教育活動(dòng)成果，切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，為新農(nóng)村建設(shè)提供人才支撐和組織保證。圍繞這一工作目標(biāo)，重點(diǎn)抓好以下四 3

個(gè)方面的工作：

一是認(rèn)真抓好黨員集中教育培訓(xùn)。黨員集中教育培訓(xùn)要突出三項(xiàng)教育活動(dòng)：要突出黨的十七屆五六全會(huì)精神的學(xué)習(xí)教育。通過有組織地開展多種形式的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，教育引導(dǎo)農(nóng)村黨員全面領(lǐng)會(huì)和把握十七屆六中全會(huì)的精神實(shí)質(zhì)和科學(xué)內(nèi)涵，使廣大農(nóng)村黨員了解新形勢下推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的重大意義，明確新形勢下推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、重大原則，掌握推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的總體思路、加強(qiáng)農(nóng)村制度建設(shè)的重大任務(wù)、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重大舉措、發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)的重大安排，真正把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到十七屆六中全會(huì)精神上來。要突出《黨章》和黨紀(jì)條規(guī)的學(xué)習(xí)教育。組織農(nóng)村黨員深入學(xué)習(xí)《黨章》、《黨員權(quán)利保障條例》和《黨員紀(jì)律處分條例》，切實(shí)加強(qiáng)黨性觀念教育，使廣大農(nóng)村黨員增強(qiáng)學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章的自覺性，更好地發(fā)揮先鋒模范作用。要突出勞動(dòng)力技能培訓(xùn)。結(jié)合我縣實(shí)施農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移就業(yè)工程的機(jī)會(huì)，在農(nóng)村黨員中有針對性地開展實(shí)用技術(shù)、市場經(jīng)濟(jì)、法律法規(guī)、勞務(wù)技能等知識(shí)的培訓(xùn)，使廣大農(nóng)村黨員切實(shí)承擔(dān)起宣傳、動(dòng)員、組織和帶領(lǐng)群眾推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)的職責(zé)。

二是扎實(shí)開展黨員民主評議和村干部述職評議。黨員民主評議，要著重圍繞黨性原則、思想道德、宗旨意識(shí)、致富本領(lǐng)、遵紀(jì)守法等方面的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)來進(jìn)行。在評議中，堅(jiān)持以正面教育為主，做到組織教育與自我教育相結(jié)合，深入開展對照檢查和評議。把黨員落實(shí)“設(shè)崗定責(zé)”、“服務(wù)承諾”活 4

動(dòng)情況作為重點(diǎn)，采取黨員個(gè)人述崗自評、群眾民意測評、村黨組織綜合評定相結(jié)合的方式，對黨員上崗履職情況進(jìn)行評定。對評議為優(yōu)秀的黨員給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對評議為基本合格和不合格的黨員，采取必要的教育和處置措施，進(jìn)行組織處置，暢開“出口”，純潔黨員隊(duì)伍。村干部述職評議，要重點(diǎn)突出履行崗位職責(zé)、工作實(shí)績、工作作風(fēng)、敬業(yè)精神、廉潔勤政以及為群眾提供科學(xué)服務(wù)等方面的情況。要全面推行“雙述雙評”制度，村班子主要成員在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村黨員群眾代表大會(huì)上分別述職評議。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要認(rèn)真組織，加強(qiáng)指導(dǎo)，把握方向，正確引導(dǎo)，力求評出團(tuán)結(jié)，評出干勁，評出凝聚力。

三是不斷深化黨性實(shí)踐活動(dòng)。要進(jìn)一步深化和完善促進(jìn)農(nóng)村黨員發(fā)揮先鋒模范作用的黨性實(shí)踐活動(dòng)載體，不斷創(chuàng)新形式，豐富載體，拓展內(nèi)涵，增強(qiáng)黨性實(shí)踐活動(dòng)的操作性和實(shí)效性。認(rèn)真總結(jié)“三級聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)和“雙培雙帶”工程開展以來的成功經(jīng)驗(yàn)，深化和創(chuàng)新活動(dòng)載體，促使農(nóng)村黨員在帶頭致富和帶領(lǐng)群眾致富、推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮積極作用，力求各類黨性實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的效果。

四是進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)。要在民主評議的基礎(chǔ)上，深入分析村級“兩委”班子的現(xiàn)狀，對組織機(jī)構(gòu)不健全不規(guī)范和軟弱無力的村級組織，要進(jìn)一步調(diào)整配強(qiáng)村級“兩委”班子，真正把政治素質(zhì)高、群眾威信高和帶頭致富能力強(qiáng)、帶領(lǐng)群眾致富能力強(qiáng)的“雙高雙強(qiáng)”型優(yōu)秀黨員和致富能人選拔進(jìn)村級班子，切實(shí)增強(qiáng)村級“兩委”班子帶領(lǐng) 5

農(nóng)民群眾共同致富的能力和水平。

（二）統(tǒng)籌兼顧，靈活方式，力求農(nóng)村黨員“冬訓(xùn)”工作取得實(shí)效。全鎮(zhèn)農(nóng)村黨員“冬訓(xùn)”工作要針對農(nóng)村工作實(shí)際和農(nóng)民黨員特點(diǎn)，積極探索行之有效的方式方法，切實(shí)提高學(xué)習(xí)教育質(zhì)量和效果。具體要堅(jiān)持抓好五個(gè)方面的結(jié)合：一是堅(jiān)持黨員“冬訓(xùn)”與推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)緊密結(jié)合。要在深入學(xué)習(xí)政策理論的基礎(chǔ)上，組織廣大黨員干部從本村（居）的實(shí)際出發(fā)，圍繞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、項(xiàng)目建設(shè)、勞務(wù)輸出、冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生態(tài)文明新村建設(shè)等重點(diǎn)工作，深入開展討論，把“冬訓(xùn)”工作的實(shí)效體現(xiàn)在理清工作思路、增強(qiáng)發(fā)展后勁上，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康快速發(fā)展。二是堅(jiān)持黨員“冬訓(xùn)”與農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)工程緊密結(jié)合。要把農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)作為黨員“冬訓(xùn)”工作的一項(xiàng)重要任務(wù)，全面提升農(nóng)村勞動(dòng)力整體素質(zhì)，為進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)民增收重點(diǎn)工程行動(dòng)計(jì)劃打好基礎(chǔ)。三是堅(jiān)持黨員“冬訓(xùn)”與化解農(nóng)村矛盾緊密結(jié)合。要立足于推動(dòng)農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定的實(shí)際，認(rèn)真排查梳理制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的突出矛盾和問題，提出有針對性的措施和辦法，逐步加以解決。要關(guān)心黨員特別是有實(shí)際困難黨員的生活，采取黨員互助、組織慰問等多種辦法，幫助解決老黨員和困難黨員在生產(chǎn)生活中的實(shí)際問題，積極完善黨內(nèi)激勵(lì)關(guān)懷幫扶機(jī)制。要積極探索農(nóng)村基層民主政治建設(shè)的有效途徑，不斷完善村務(wù)公開、民主管理制度，依法保障農(nóng)民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)，不斷推進(jìn)農(nóng)村和諧社會(huì)建設(shè)取得新成效。四是堅(jiān)持黨員“冬訓(xùn)”與加強(qiáng)黨員 6

管理發(fā)展緊密結(jié)合。要利用流動(dòng)黨員冬季返鄉(xiāng)的有利時(shí)機(jī)，對流動(dòng)黨員履行黨員義務(wù)的情況進(jìn)行認(rèn)真評議。組織流動(dòng)黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)十七屆六中全會(huì)精神，學(xué)習(xí)黨的理論和路線方針政策、法律法規(guī)、實(shí)用技術(shù)等。努力發(fā)揮流動(dòng)黨員在發(fā)展經(jīng)濟(jì)、積極創(chuàng)業(yè)方面的“宣傳員、信息員、招商員、指導(dǎo)員和領(lǐng)航員”作用。要切實(shí)加強(qiáng)對入黨積極分子的教育培訓(xùn)，認(rèn)真落實(shí)發(fā)展黨員規(guī)劃，按照“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針，認(rèn)真做好在農(nóng)村致富帶頭人、實(shí)用技術(shù)人才、回鄉(xiāng)務(wù)工青年等人員中發(fā)展黨員的工作，切實(shí)解決一些村級黨組織后繼乏人的問題，為農(nóng)村基層組織不斷輸送新鮮血液。

三、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，扎實(shí)有效開展工作

實(shí)施農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移就業(yè)工程和農(nóng)村黨員“冬訓(xùn)”工作，工作面廣量大，任務(wù)重，要求高。各村（居）要把這兩項(xiàng)工作擺上重要議事日程，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，靠實(shí)責(zé)任，狠抓落實(shí)，務(wù)必抓緊抓實(shí)抓出成效，確保各項(xiàng)工作任務(wù)不折不扣的完成。

同志們，實(shí)施農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移就業(yè)工程和農(nóng)村黨員“冬訓(xùn)”工作任務(wù)已經(jīng)明確，讓我們共同努力，扎實(shí)工作，為深入貫徹黨的十七屆六中全會(huì)精神，不斷開創(chuàng)我鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)新局面做出新的貢獻(xiàn)！

我的講話完了，謝謝大家！

第三篇：在2011年全鄉(xiāng)黨員干部大會(huì)上的講話

同志們：

這次大會(huì)的主要任務(wù)是：認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳、貫徹落實(shí)黨的十七大和縣委八屆三次全會(huì)精神，全面總結(jié)回顧XX年工作，研究部署2011年任務(wù)，緊緊圍繞“發(fā)展更快、收入更高、鄉(xiāng)村更美、社會(huì)和諧”的總體目標(biāo)，動(dòng)員全鄉(xiāng)廣大干群牢固樹立“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)優(yōu)、創(chuàng)業(yè)富民”的執(zhí)政理念，進(jìn)一步解放思想、務(wù)實(shí)創(chuàng)新，艱苦創(chuàng)業(yè)、拼搏爭先，為加快建設(shè)全面小康新xx而努力奮斗。下面，我根據(jù)鄉(xiāng)黨委會(huì)議研究的精神，講兩點(diǎn)意見：

一、XX年工作回顧

XX年，在縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全鄉(xiāng)人民牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，始終堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，以“富民強(qiáng)鄉(xiāng)”發(fā)展戰(zhàn)略總攬全局，緊扣“工業(yè)擴(kuò)總量、農(nóng)業(yè)增效益、財(cái)政登臺(tái)階、社會(huì)保穩(wěn)定”總體工作思路，突出重點(diǎn)，整體推進(jìn)，奮勇爭先，全面完成或超額完成了縣委縣政府下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)。

綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力持續(xù)提升。綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力持續(xù)提升。XX年，全鄉(xiāng)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值2.99億元，比XX年的2.536億元增0.454億元，增長17.9%;財(cái)政總收入1281萬元，比XX年的933萬元增298萬元，增長37.3%;一般性預(yù)算收入完成820萬元，比XX年的580萬元增240萬元，增長41.38%;農(nóng)民人均純收入4866元,比XX年的4357元增509元,增長11.68%;固定資產(chǎn)投入14000萬元，比XX年的10300萬元增3700萬元，增長35.9%;農(nóng)民儲(chǔ)蓄余額3800萬元，工業(yè)用電量1100萬千瓦時(shí)。

工業(yè)主體經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。堅(jiān)定工業(yè)強(qiáng)鄉(xiāng)之路，始終把項(xiàng)目突破作為各項(xiàng)工作之首，放活民營政策，大力突破外資項(xiàng)目，成效顯著。XX年全鄉(xiāng)完成工業(yè)產(chǎn)值55790萬元，主營業(yè)收入47230萬元，利稅總額4480萬元，利潤總額3790萬元，工業(yè)增加值9980萬元，工業(yè)技改投入12580萬元。全鄉(xiāng)現(xiàn)有納稅超100萬元企業(yè)1家，超50萬元企業(yè)3家，納稅超20萬元企業(yè)6家，定報(bào)企業(yè)14家。工業(yè)企業(yè)完成入庫稅收521萬元。項(xiàng)目突破碩果累累。大項(xiàng)目、好項(xiàng)目先后落戶xx。xxxx項(xiàng)目在沿海經(jīng)濟(jì)區(qū)征地730畝，計(jì)劃投資10億元以上，xxxx、xxxx、xxxx、xxxx等4個(gè)工業(yè)項(xiàng)目投資均在5000萬元以上。xxxx、xxxx等6個(gè)項(xiàng)目投資也都在千萬元以上。項(xiàng)目突破工作連續(xù)兩年獲縣單項(xiàng)獎(jiǎng)。民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速。按照“扶、放、搭、幫、管”的要求，采取放水養(yǎng)魚、放寬準(zhǔn)入條件、放低創(chuàng)業(yè)門檻等措施，鼓勵(lì)全民創(chuàng)業(yè)。大力組織實(shí)施“鳳還巢”工程，為他們送信息、送項(xiàng)目、送培訓(xùn)、送資金。XX年，全鄉(xiāng)新增個(gè)體私營企業(yè)23家，新增私營企業(yè)注冊資本3992萬元，新增個(gè)體工商戶252戶。外資、外經(jīng)工作實(shí)現(xiàn)新突破。臺(tái)商獨(dú)資65萬美元的xxxx項(xiàng)目，日商獨(dú)資50萬美元的xxxx項(xiàng)目先后落戶xx，xx已成為全縣極少數(shù)擁有外資投資的鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一。民營企業(yè)園初具規(guī)模。我們在無區(qū)位優(yōu)勢的情況下，敢為人先，在xx村征地75畝，建設(shè)民營經(jīng)濟(jì)創(chuàng)業(yè)園。目前，進(jìn)園企業(yè)已達(dá)5家，年實(shí)現(xiàn)稅收在200萬元以上，民營經(jīng)濟(jì)創(chuàng)業(yè)園已成為提升xx經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的重要增長極。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作成效顯著。以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，以科技進(jìn)步為動(dòng)力，以農(nóng)民增收為目標(biāo)，以新農(nóng)村建設(shè)為抓手，不斷推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作實(shí)現(xiàn)新的跨越。農(nóng)民收入穩(wěn)步提高。不斷拓寬農(nóng)民增收渠道，圍繞發(fā)展林業(yè)促進(jìn)農(nóng)民增收。XX年，建成高速沿線綠化帶500畝，建成銀杏經(jīng)濟(jì)林200畝，培植林業(yè)大戶34戶，林業(yè)已成為農(nóng)民增收的綠色“錢袋子”。圍繞高效農(nóng)業(yè)促進(jìn)農(nóng)民增收。大力發(fā)展高效農(nóng)業(yè)，以xx、xx村為主的千畝紅鑲邊綠扁豆，以xx、xx村等高速沿線的千畝特水養(yǎng)殖等畝效益在XX元以上的特色基地初具規(guī)模。千頭生豬飼養(yǎng)、萬只七彩山雞等項(xiàng)目業(yè)已實(shí)施。圍繞科技優(yōu)先促進(jìn)農(nóng)民增收。切實(shí)加強(qiáng)新技術(shù)的推廣運(yùn)用工作，引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)種田、科學(xué)管理，通過學(xué)科學(xué)、用科學(xué),降低成本、提高效益、促進(jìn)增收。圍繞勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移促進(jìn)農(nóng)民增收。積極組織和引導(dǎo)農(nóng)村勞動(dòng)力有序輸出和就地轉(zhuǎn)移，農(nóng)民工資性收入大幅增長，外出勞務(wù)人員人均年收入達(dá)8000元，外出勞務(wù)已成為我鄉(xiāng)農(nóng)民增收的一個(gè)重要的、最直接的途徑。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施極大改善。關(guān)系群眾切身利益的行路難、上學(xué)難、吃水難等問題基本得到解決，農(nóng)村五件實(shí)事和新五件實(shí)事推進(jìn)有力，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施得到改善。村級主干道全部實(shí)現(xiàn)了黑色硬質(zhì)化水泥路面，里程達(dá)62公里。新農(nóng)村建設(shè)深入推進(jìn)。以“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”為目標(biāo),全面啟動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)示范點(diǎn)各項(xiàng)工作，新建沼氣池450座。支農(nóng)、惠農(nóng)政策得到全面落實(shí)，農(nóng)業(yè)稅全面取消，糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼等及時(shí)足額發(fā)放，農(nóng)民政策收入直接增加。草危房基本消滅，新型合作醫(yī)療覆蓋面達(dá)91%。鄉(xiāng)域面貌不斷改善。大力加強(qiáng)集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)施集鎮(zhèn)段亮化、美化工程。新鋪設(shè)建鄉(xiāng)路瀝清拌和路面5600平米，鋪設(shè)海達(dá)路硬質(zhì)黑色路面6700平米，占地面積7700平方米的農(nóng)貿(mào)市場正在建設(shè)之中。

第四篇：縣委書記在全縣黨員干部大會(huì)上的講話

文章標(biāo)題：縣委書記在全縣黨員干部大會(huì)上的講話

同志們：

中國共產(chǎn)黨西藏自治區(qū)第七次代表大會(huì)于10月18日至22日在拉薩隆重召開，會(huì)議聽取、審議并通過了***同志代表中共西藏自治區(qū)第六屆委員會(huì)和布窮同志代表區(qū)紀(jì)檢委，向西藏自治區(qū)第七次黨代會(huì)所作的工作報(bào)告，會(huì)議選舉產(chǎn)生了中共西藏自治區(qū)第七屆委員會(huì)。23日，中共西

藏自治區(qū)第七屆委員會(huì)第一次全體會(huì)議選舉產(chǎn)生了常務(wù)委員會(huì)和區(qū)黨委書記、副書記。今天，我們召開全縣黨員干部大會(huì)，其主要任務(wù)就是傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹自治區(qū)第七次黨代會(huì)精神。剛才，**縣長傳達(dá)學(xué)習(xí)了自治區(qū)第七次黨代會(huì)“兩委”工作報(bào)告。下面，我就如何結(jié)合**實(shí)際，學(xué)習(xí)貫徹自治區(qū)第七次黨代會(huì)精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加快推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，全力抓好當(dāng)前各項(xiàng)工作，確保**經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展和長治久安，講四點(diǎn)意見：

一、認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到自治區(qū)第七次黨代會(huì)精神上來

自治區(qū)第七次黨代會(huì)是繼黨的十六屆六中全會(huì)之后，全區(qū)“十一五”規(guī)劃順利起步，各族人民滿懷豪情，扎實(shí)工作，奮力推進(jìn)全面建設(shè)小康社會(huì)的新形勢下召開的一次十分重要的會(huì)議。***書記的工作報(bào)告，高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，提出了今后工作的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)，對全區(qū)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和黨的建設(shè)作出了全面部署，是指導(dǎo)我們團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)各族人民從全面建設(shè)小康社會(huì)、構(gòu)建社會(huì)主義和諧**全局出發(fā)，確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展和長治久安的綱領(lǐng)性文件。中共西藏自治區(qū)紀(jì)律檢查委員會(huì)工作報(bào)告，提出了今后紀(jì)律檢查工作的指導(dǎo)思想、重點(diǎn)任務(wù)和主要措施，為加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，確保西藏各項(xiàng)事業(yè)順利進(jìn)行提供了有力保證。學(xué)習(xí)好、貫徹好、落實(shí)好這次黨代會(huì)精神，對于動(dòng)員全縣各級黨組織、廣大黨員和各族人民為建設(shè)小康**、平安**、和諧**，進(jìn)一步開創(chuàng)發(fā)展穩(wěn)定工作的新局面而團(tuán)結(jié)奮斗，具有十分重要的意義。當(dāng)前，學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆六中全會(huì)精神和自治區(qū)第七次黨代會(huì)精神，是全縣各級黨組織和廣大黨員的一項(xiàng)重大政治任務(wù)，我們一定要抓緊抓實(shí)抓好。

（一）把握過去五年的輝煌成就和基本經(jīng)驗(yàn)。張書記在報(bào)告中指出，過去的五年，自治區(qū)黨委堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六大和中央第四次西藏工作座談會(huì)精神，樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)各族人民解放思想、銳意進(jìn)取，艱苦奮斗、埋頭苦干，各項(xiàng)工作取得顯著成就，使這五年成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展最快、社會(huì)穩(wěn)定形勢最好、黨建工作力度最大、人民群眾得到實(shí)惠最多的五年。西藏進(jìn)入了歷史上發(fā)展和穩(wěn)定的最好時(shí)期。全區(qū)生產(chǎn)總值連續(xù)5年保持12％以上的增長速度，經(jīng)濟(jì)總量邁上新臺(tái)階；基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐加快，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資規(guī)模超過前35年的總和；改革得到深化，開放進(jìn)一步擴(kuò)大；大力實(shí)施科教興藏戰(zhàn)略，社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步；深入開展反分裂斗爭，保持了社會(huì)局勢17年的基本穩(wěn)定；黨的統(tǒng)戰(zhàn)和民族、宗教政策得到進(jìn)一步落實(shí)，民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)呈現(xiàn)新的局面；深入開展思想政治教育和法制教育，社會(huì)主義精神文明和法制建設(shè)得到加強(qiáng)；黨的建設(shè)不斷加強(qiáng)，各級黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力進(jìn)一步提高。成績來之不易，經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴。張書記指出，總結(jié)五年來的成功實(shí)踐，回顧“一個(gè)轉(zhuǎn)折點(diǎn)、兩個(gè)里程碑”的光輝歷程，我們深刻體會(huì)到：堅(jiān)定不移地抓發(fā)展是確保西藏各族人民安居樂業(yè)的根本；堅(jiān)定不移地抓穩(wěn)定是確保國家安全和西藏長治久安的前提；堅(jiān)定不移地抓黨建是西藏發(fā)展穩(wěn)定的保證。以上三條歸結(jié)到一點(diǎn)，就是要堅(jiān)持新時(shí)期西藏工作指導(dǎo)思想不動(dòng)搖，這是西藏各族人民在實(shí)踐中得出的最重要的結(jié)論，也是今后穩(wěn)定西藏、發(fā)展西藏、確保西藏長治久安必須遵循的根本原則。

（二）把握認(rèn)識(shí)今后五年的指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)。張書記指出，今后五年，是西藏奮力追趕全國發(fā)展步伐、確保實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展和社會(huì)長治久安的重要時(shí)期。我們一定要緊緊抓住寶貴機(jī)遇，奮力開拓前進(jìn)，切實(shí)做到改革開放有新突破，發(fā)展穩(wěn)定有新局面，人民生活有新提高，城鄉(xiāng)面貌有新氣象，把建設(shè)社會(huì)主義新西藏的偉大事業(yè)不斷推向前進(jìn)。進(jìn)一步開創(chuàng)西藏發(fā)展穩(wěn)定工作新局面的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持社會(huì)主義制度、堅(jiān)持民族區(qū)域自治制度，樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，緊緊抓住發(fā)展和穩(wěn)定兩件大事，確保西藏經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，確保國家安全和西藏長治久安，確保西藏各族人民生活水平不斷提高。

主要目標(biāo)任務(wù)是：經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持跨越式發(fā)展的態(tài)勢，生產(chǎn)總值年均增長12％以上；基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得重大進(jìn)展，社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展，各族群眾生活有較大改善，力爭到2010年西藏人均生產(chǎn)總值與農(nóng)牧民人均純收入進(jìn)入全國中等行列；反分裂斗爭的機(jī)

制進(jìn)一步健全和完善、工作基礎(chǔ)全面夯實(shí)，社會(huì)局勢更加穩(wěn)定；和諧西藏建設(shè)全面推進(jìn)，各族群眾思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和健康素質(zhì)進(jìn)一步提高，精神文明建設(shè)和民主法制建設(shè)取得明顯進(jìn)展。

張書記強(qiáng)調(diào)，我們必須十分珍惜大好形勢，十分珍惜歷史經(jīng)驗(yàn)，十分珍惜寶貴機(jī)遇，銳意進(jìn)取，真抓實(shí)干，確保建設(shè)小康西藏、平安西藏、和諧西藏取得新的輝

煌成就，為在2020年同全國一道實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

（三）把握今后五年的決策部署和工作舉措。為繪就美好藍(lán)圖，實(shí)現(xiàn)宏偉目標(biāo)，張書記強(qiáng)調(diào)，一要貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，確保實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展。必須堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，抓住發(fā)展機(jī)遇、創(chuàng)新發(fā)展模式、破解發(fā)展難題、提高發(fā)展質(zhì)量，積極實(shí)施“一產(chǎn)上水平、二產(chǎn)抓重點(diǎn)、三產(chǎn)大發(fā)展”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，以改革開放為動(dòng)力，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)，不斷開創(chuàng)西藏改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)新局面。以思想的大解放實(shí)現(xiàn)改革的新突破，以發(fā)展的新思路實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展；圍繞改善農(nóng)牧民生產(chǎn)生活條件、增加農(nóng)牧民收入這個(gè)首要任務(wù)，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)；加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，著力解決“瓶頸”制約；大力發(fā)展以教育、衛(wèi)生、科技為重點(diǎn)的社會(huì)事業(yè)；加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)，統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展；積極用好中央的特殊優(yōu)惠政策，扎實(shí)做好援藏工作。二要深入開展反分裂斗爭，確保社會(huì)長治久安。在好的形勢面前，必須始終保持清醒頭腦，深刻認(rèn)識(shí)反分裂斗爭的長期性、艱巨性和復(fù)雜性，未雨綢繆，早做工作，主動(dòng)治理，堅(jiān)決斗爭，直至取得最后的勝利。要堅(jiān)決貫徹“旗幟鮮明、針鋒相對、主動(dòng)治理、強(qiáng)基固本”和“標(biāo)本兼治、重在治本”的工作方針；要嚴(yán)密防范和嚴(yán)厲打擊**集團(tuán)制造的各種分裂破壞活動(dòng)，高度警惕**集團(tuán)利用暴力和“非暴力”兩手進(jìn)行的各種滲透顛覆活動(dòng)；要深入持久地揭批**集團(tuán)，使廣大人民群眾充分認(rèn)識(shí)到**政治上的反動(dòng)性、宗教上的虛偽性和手法上的欺騙性，自覺地反對分裂、維護(hù)祖國統(tǒng)一和西藏穩(wěn)定；要堅(jiān)持打防結(jié)合、預(yù)防為主、專群結(jié)合、依靠群眾的基本方針，加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，全面落實(shí)建設(shè)平安西藏的各項(xiàng)措施。三要努力做好統(tǒng)戰(zhàn)和民族、宗教工作，不斷鞏固和發(fā)展愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線。要高舉愛國主義、社會(huì)主義的偉大旗幟，充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線凝聚人心、匯聚力量的重要作用，以民族、宗教工作為重點(diǎn)，以反對分裂、維護(hù)祖國統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)為目標(biāo)，努力建設(shè)堅(jiān)持以人為本、具有強(qiáng)大凝聚力的統(tǒng)一戰(zhàn)線。堅(jiān)持各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展的主題，加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)，推動(dòng)民族互助，促進(jìn)民族和諧，使“三個(gè)離不開”的思想更加深入人心，促進(jìn)各族人民和睦相處、和衷共濟(jì)、和諧發(fā)展。四要大力加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明和民主法制建設(shè)，努力創(chuàng)造各族群眾安居樂業(yè)、和睦相處的良好環(huán)境。要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆六中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)若干重大問題的決定》，按照民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的要求，抓好宣傳工作，建設(shè)和諧文化，打牢思想基礎(chǔ)，加強(qiáng)法制建設(shè)，激發(fā)創(chuàng)造活力，全面推進(jìn)社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展，保證各族人民享受發(fā)展帶來的物質(zhì)成果和精神文化成果。

（四）把握加強(qiáng)黨建工作的重要性和緊迫性。張書記指出，堅(jiān)持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，是做好西藏一切工作的根本保證。要緊密結(jié)合實(shí)現(xiàn)西藏經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展和長治久安的實(shí)際，突出永葆先進(jìn)性這個(gè)主題，堅(jiān)定不移地推進(jìn)新時(shí)期黨的建設(shè)新的偉大工程，使我們黨始終成為西藏各族人民的主心骨，始終成為西藏改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。要切實(shí)加強(qiáng)黨的思想理論建設(shè)，突出抓好科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)貫徹；切實(shí)加強(qiáng)黨的組織建設(shè)，抓好班子帶好隊(duì)伍、抓好基層打牢基礎(chǔ)；切實(shí)加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)，真正形成勤政廉政講公正、求實(shí)務(wù)實(shí)抓落實(shí)的濃厚氛圍；切實(shí)加強(qiáng)黨的制度建設(shè)，堅(jiān)持用制度管權(quán)、管事、管人；切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，深入開展反腐敗斗爭。

二、咬定目標(biāo)，狠抓落實(shí)，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展和社會(huì)局勢長治久安

學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)好自治區(qū)第七次黨代會(huì)精神，關(guān)鍵在于結(jié)合**實(shí)際，認(rèn)真研究工作思路和措施，進(jìn)一步細(xì)化這次黨代會(huì)提出的目標(biāo)任務(wù)和工作部署，統(tǒng)籌安排，狠抓落實(shí)。

今后五年，我們要以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六屆五中、六中全會(huì)精神和自治區(qū)第七次黨代會(huì)精神，始終堅(jiān)持“一個(gè)中心、兩件大事、三個(gè)確?！焙汀耙患訌?qiáng)、兩促進(jìn)”的西藏工作方針，始終把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，立足蟲草、核桃、旅游等資源優(yōu)勢，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，加快培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明和政治文明建設(shè)，大力發(fā)展社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)，不斷提高各族人民的生活水平，保持社會(huì)政治局勢穩(wěn)定,為建設(shè)和諧**努力奮斗。我們的奮斗目標(biāo)是：經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面，到2010年，全縣生產(chǎn)總值力爭達(dá)到2.3億元，人均占有水平達(dá)到1.3萬元；財(cái)政收入超過640萬元，年均增長12；城鎮(zhèn)居民可支配收入不低于1.1萬元，農(nóng)牧民人均收入達(dá)到5160元，比2005年增長75.45以上，其中現(xiàn)金收入不低于60；全社會(huì)固定資產(chǎn)總投資規(guī)模力爭達(dá)到117.6億。社會(huì)發(fā)展方面，繼續(xù)鞏固和提高“兩基”水平，加快發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育和中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育，不斷提高教育教學(xué)質(zhì)量；力爭科技對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率超過50；社會(huì)保障制度進(jìn)一步健全，鄉(xiāng)鎮(zhèn)級衛(wèi)生院、敬老院全面普及，80的村建立衛(wèi)生室，農(nóng)村初級衛(wèi)生保健合格鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）達(dá)100；進(jìn)一步加大人口和計(jì)劃生育宣傳服務(wù)體系建設(shè)，繼續(xù)保持人口的低生育水平，不斷提高人口素質(zhì)，改善人口結(jié)構(gòu)。生活環(huán)境方面，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）建設(shè)規(guī)劃更加合理，功能更加完善。城鎮(zhèn)人均居住面積達(dá)到25平方米以上，農(nóng)牧民人均生活住房面積達(dá)到18平方米以上，80以上的農(nóng)牧民居住條件達(dá)到舒適、整潔，功能基本配套的目標(biāo)。通鄉(xiāng)油路達(dá)到50以上，行政村通等級公路達(dá)到80以上。生態(tài)環(huán)境方面，力爭實(shí)現(xiàn)城市生活與生產(chǎn)污水達(dá)標(biāo)處理排放率90以上，沙化與荒漠化得到進(jìn)一步抑制，森林覆蓋率達(dá)到45以上，生態(tài)環(huán)境得到有效改善。

為順利實(shí)現(xiàn)“十一五”規(guī)劃所確定的目標(biāo)任務(wù)，確保實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展和長治久安，我們必須以咬定青山不放松的態(tài)度，以只爭朝夕的干勁，抓好各項(xiàng)工作。

（一）扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。要按照分類指導(dǎo)、逐村規(guī)劃、適當(dāng)集中、人畜徹底分開的原則，根據(jù)群眾意愿和家庭實(shí)際情況，全力抓好農(nóng)牧民安居工程，力爭用四年時(shí)間，使全縣4085戶農(nóng)牧民住上安全、舒適、適用的新房。要重點(diǎn)解決農(nóng)牧民在飲水、行路、用電等方面的困難，改善農(nóng)牧區(qū)生產(chǎn)生活環(huán)境和村容村貌，使新農(nóng)村建設(shè)的過程成為廣大農(nóng)牧民自覺參與、多方受益的具體實(shí)踐。要緊緊圍繞“三三三”發(fā)展思路，積極探索有利于促進(jìn)農(nóng)牧民增收和農(nóng)牧區(qū)生產(chǎn)發(fā)展的組織形式和生產(chǎn)方式。大力推廣“公司 基地 農(nóng)戶”的生產(chǎn)經(jīng)營模式，推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，引導(dǎo)鼓勵(lì)發(fā)展專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織。要按照“組織好、服務(wù)好、專人抓、專人管”的要求，建立政府引導(dǎo)、能人帶動(dòng)、企業(yè)支撐的有效組織勞務(wù)輸出機(jī)制，促使農(nóng)牧民外出務(wù)工創(chuàng)收。要繼續(xù)依托區(qū)農(nóng)科院的科技扶持優(yōu)勢，加強(qiáng)對農(nóng)牧民增收技能培訓(xùn)、跨世紀(jì)農(nóng)牧民科技“明白人”培訓(xùn)、農(nóng)牧區(qū)富余勞動(dòng)力就業(yè)培訓(xùn)、農(nóng)牧區(qū)經(jīng)紀(jì)人培訓(xùn)的力度，強(qiáng)化科技輻射帶動(dòng)作用，做到利用產(chǎn)業(yè)開發(fā)、資源開發(fā)和工程建設(shè)增收。把職業(yè)教育與提高農(nóng)牧民就業(yè)能力相結(jié)合，積極引導(dǎo)農(nóng)牧民樹立商品觀念，增強(qiáng)市場意識(shí)，參與市場流通，提高農(nóng)畜產(chǎn)品的商品轉(zhuǎn)化率。要認(rèn)真總結(jié)并推廣冷達(dá)鄉(xiāng)整鄉(xiāng)推進(jìn)扶貧的試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)扶貧工作從“救濟(jì)式扶貧”到“開發(fā)式扶貧”的轉(zhuǎn)變。積極開展產(chǎn)業(yè)扶貧，大力扶持農(nóng)牧民開展非農(nóng)經(jīng)營，拓寬增收渠道。

（二）加快農(nóng)牧區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是加快交通事業(yè)發(fā)展，突破發(fā)展“瓶頸”制約。積極做好桑加油路、拉薩—山南—林芝鐵路延伸的前期工作，抓好各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村公路建設(shè)，爭取行政村通路率達(dá)80以上，通鄉(xiāng)油路達(dá)到50以上。二是加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè)，夯實(shí)農(nóng)牧業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。積極調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面力量，整合社會(huì)各類資金向農(nóng)牧區(qū)水利設(shè)施建設(shè)傾斜，重點(diǎn)抓好人畜飲水工程、防洪工程及灌區(qū)建設(shè)，逐步建立起有效的水土保持和水資源保護(hù)保障體系，增強(qiáng)灌溉和防洪能力，促使傳統(tǒng)水利向現(xiàn)代水利、可持續(xù)發(fā)展水利轉(zhuǎn)變，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)增產(chǎn)增效。三是加快電力建設(shè)，優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)。要進(jìn)一步解放思想，理清發(fā)展思路，堅(jiān)持把當(dāng)前利益與長遠(yuǎn)利益相結(jié)合，扎實(shí)做好水電資源開發(fā)規(guī)劃，積極開發(fā)小型電站和太陽能發(fā)電，加快城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村電網(wǎng)改造，更新和擴(kuò)大覆蓋范圍，努力形成以水電為主，多能互補(bǔ)、集中與分散供電相結(jié)合的能源格局，加速解決能源短缺的問題和無電鄉(xiāng)鎮(zhèn)的用電問題。今后五年，我們要認(rèn)真抓好藏木水電站建設(shè)和三期農(nóng)網(wǎng)改造工作，力爭到2010年使全縣鄉(xiāng)、村通電率分別達(dá)到100和90以上。四是加快通信基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)步伐。進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)村郵政設(shè)施建設(shè)，加快實(shí)施鄉(xiāng)鄉(xiāng)通郵工程，穩(wěn)步推進(jìn)村村通郵。加快旅游景區(qū)（點(diǎn)）和交通干線信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，擴(kuò)大農(nóng)牧區(qū)電話網(wǎng)覆蓋面，基本實(shí)現(xiàn)村村通電話。五是加快城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐。以縣城、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）所在地的小城鎮(zhèn)和資源集中開發(fā)區(qū)城鎮(zhèn)為重點(diǎn)，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程，努力提升城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平，力爭到2010年城鎮(zhèn)化達(dá)到31?！笆晃濉逼陂g，力爭完成縣城綜合整治、給排水工程建設(shè)以及綠化、職工周轉(zhuǎn)房建設(shè)任務(wù)，進(jìn)一步提升縣城吸納人口和聚集產(chǎn)業(yè)的能力。

（三）不斷壯大特色產(chǎn)業(yè)。一是加快發(fā)展特色農(nóng)牧業(yè)。堅(jiān)持以市場為導(dǎo)向，依靠科技進(jìn)步，大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。在“十一五”期間，要繼續(xù)加大黃牛改良的力度，力爭使全縣黃牛改良覆蓋率達(dá)到80以上。要按照“專、精、特”的方向，發(fā)展好庭院經(jīng)濟(jì)，大力培育蔬菜生產(chǎn)示范戶、蔬菜生產(chǎn)示范村。在發(fā)展以蟲草為主的藥材業(yè)的同時(shí)，逐步建立長效增收機(jī)制，減輕過分依賴蟲草促增收的壓力。要把荒壩生態(tài)開發(fā)的重點(diǎn)放在大力發(fā)展核桃產(chǎn)業(yè)上，在逐步擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)核桃生產(chǎn)基地，完善配套設(shè)施建設(shè)的基礎(chǔ)上，積極探索產(chǎn)品深加工和系列開發(fā)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，增加附加值。二是突出發(fā)展特色旅游業(yè)。要以骨干旅游線路為依托，緊緊圍繞神湖景區(qū)建設(shè)，以“神湖蟲草旅游節(jié)”為載體，充分發(fā)揮旅游業(yè)的輻射帶動(dòng)作用，著力加強(qiáng)和完善旅游景點(diǎn)配套基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)力度，進(jìn)一步提高旅游服務(wù)能力和水平。同時(shí)，注重挖掘和弘揚(yáng)**旅游文化，提高旅游產(chǎn)品文化含量。三是合理開發(fā)礦產(chǎn)資源。堅(jiān)持開發(fā)與保護(hù)相結(jié)合的原則，以洛林巖金礦、藏木鉻鐵礦開發(fā)為重點(diǎn)，按照國家產(chǎn)業(yè)政策的要求，嚴(yán)格勘查準(zhǔn)入條件，規(guī)范勘查行為，鼓勵(lì)引導(dǎo)以市場需求為導(dǎo)向、經(jīng)濟(jì)效益為目標(biāo)的商業(yè)性勘查活動(dòng)，逐步完善礦產(chǎn)資源的有序合理開采、加工和綜合利用。

（四）推進(jìn)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)繁榮發(fā)展。要始終把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，全面實(shí)施素質(zhì)教育,積極發(fā)展學(xué)前教育，大力發(fā)展職業(yè)教育、成人教育和中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育，不斷鞏固和提高“兩基”水平。認(rèn)真落實(shí)好農(nóng)牧民子女上學(xué)“三包”政策，管好用好“三包”經(jīng)費(fèi)，提高經(jīng)費(fèi)使用效益。要積極推進(jìn)新型農(nóng)牧區(qū)合作醫(yī)療，健全農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)體系和醫(yī)療救助體系，落實(shí)好城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度，不斷加大醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)人才的引進(jìn)與培養(yǎng)工作力度，切實(shí)解決好看病難、看病貴的問題。不斷完善疾病預(yù)防控制、醫(yī)療救治、衛(wèi)生監(jiān)督和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮系統(tǒng)，抓好禽流感、菌痢、大骨節(jié)病等傳染病、地方病的防控工作。結(jié)合衛(wèi)生部與聯(lián)合國兒童基金會(huì)婦幼合作項(xiàng)目在**的實(shí)施，進(jìn)一步加大對農(nóng)牧區(qū)孕產(chǎn)婦和嬰幼兒的服務(wù)力度，提高孕產(chǎn)婦入院檢查治療比例，降低孕產(chǎn)婦和嬰幼兒死亡率。要加強(qiáng)縣、鄉(xiāng)科技推廣服務(wù)體系建設(shè)，積極開展農(nóng)技推廣人員培訓(xùn)工作，普及科技知識(shí)，加大新技術(shù)的引進(jìn)、消化、吸收、創(chuàng)新和生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化力度。要以“村村通”、“農(nóng)村電影2131”工程的實(shí)施為平臺(tái)，在弘揚(yáng)民族文化精神,激發(fā)農(nóng)牧民首創(chuàng)精神，豐富人民群眾生活，促進(jìn)農(nóng)牧民增收上下功夫，大力發(fā)展廣播電視文化事業(yè)，力爭五年內(nèi)使廣播電視覆蓋率達(dá)到100。同時(shí)，加強(qiáng)文化市場建設(shè)和管理，規(guī)范文化市場秩序，推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

（五）認(rèn)真抓好社會(huì)局勢穩(wěn)定工作。一是切實(shí)加強(qiáng)對民族宗教事務(wù)的管理。要按照“四個(gè)對待”的要求，加強(qiáng)寺廟民管會(huì)班子的整頓和建設(shè)，大力培養(yǎng)宗教界愛國力量。牢牢把握“劃清兩個(gè)界限，盡到一個(gè)責(zé)任”的政策原則，認(rèn)真貫徹《宗教事務(wù)條例》，依法加強(qiáng)對民族宗教事務(wù)和宗教活動(dòng)場所的管理，推進(jìn)宗教事務(wù)管理法制化、宗教秩序正?；⒆诮袒顒?dòng)規(guī)范化。二是以“共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展”為主題，全面貫徹落實(shí)黨的民族政策，鞏固和發(fā)展平等、團(tuán)結(jié)、互助、和諧的社會(huì)主義民族關(guān)系，進(jìn)一步深化“三個(gè)離不開”的思想。三是深入開展反分裂斗爭，確保社會(huì)長治久安。要深入持久地揭批**集團(tuán)分裂祖國、搞“西藏獨(dú)立”的反動(dòng)本質(zhì)，加強(qiáng)“以熱愛祖國為榮、以危害祖國為恥”的思想教育和法制宣傳教育活動(dòng)，認(rèn)真宣傳好政策，教育和引導(dǎo)好群眾，讓農(nóng)牧民群眾充分認(rèn)識(shí)到團(tuán)結(jié)穩(wěn)定是福，分裂**是禍。要采取強(qiáng)有力的措施，加強(qiáng)情報(bào)、信息收集工作，嚴(yán)密防范和嚴(yán)厲打擊一切分裂破壞活動(dòng)。四是加大社會(huì)治安綜合治理力度。要從實(shí)際出發(fā)，采用多種形式，不斷加大對各類法律法規(guī)、綜治知識(shí)的宣傳力度和廣度。要充分發(fā)揮軍警民聯(lián)防，治安聯(lián)防，治保組織和民兵的作用，進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，預(yù)防和減少犯罪，維護(hù)社會(huì)治安秩序，保障社會(huì)穩(wěn)定。要嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪活動(dòng)，及時(shí)偵破隱案、積案、大案，重點(diǎn)抓好“兩搶一盜”案件的偵破。要高度重視人民內(nèi)部矛盾的排查調(diào)處工作，積極預(yù)防和妥善處置群體性事件，建立健全突發(fā)事件的預(yù)警和應(yīng)急機(jī)制。

（六）加強(qiáng)社會(huì)主義思想道德建設(shè)。要堅(jiān)持以“愛國守法、明禮誠信、團(tuán)結(jié)友善、勤儉自強(qiáng)、敬業(yè)奉獻(xiàn)”為主要內(nèi)容的公民道德建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，依靠法律的力量，借助自我道德約束來規(guī)范公民的行為。重點(diǎn)加強(qiáng)誠信教育，努力形成和諧的人際關(guān)系，營造有利于公民道德建設(shè)的社會(huì)氛圍。要結(jié)合樹立社會(huì)主義榮辱觀，認(rèn)真開展“知榮辱、講正氣、樹新風(fēng)”主題實(shí)踐活動(dòng)。文明城鎮(zhèn)、文明鄉(xiāng)村、文明行業(yè)等各類創(chuàng)建活動(dòng)，都要體現(xiàn)“八榮八恥”的要求。要廣泛開展向先進(jìn)典型學(xué)習(xí)的活動(dòng)，善于發(fā)現(xiàn)和運(yùn)用先進(jìn)典型,樹立可親、可敬、可信、可學(xué)的樹立社會(huì)主義榮辱觀的楷模，讓廣大群眾學(xué)有榜樣、趕有目標(biāo)、見賢思齊，使先進(jìn)典型的高尚情操成為社會(huì)的共同財(cái)富。

（七）扎實(shí)做好受援工作。要認(rèn)真落實(shí)中央確定的干部援藏和經(jīng)濟(jì)援藏、人才援藏、技術(shù)援藏相結(jié)合的工作機(jī)制，進(jìn)一步拓寬援藏渠道。要立足長遠(yuǎn)，把接受無償援助和發(fā)揮市場機(jī)制的作用結(jié)合起來，把我縣的政策優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、后發(fā)優(yōu)勢同內(nèi)地的人才、資金、技術(shù)優(yōu)勢和管理經(jīng)驗(yàn)等有機(jī)地結(jié)合起來，按照互惠互利、優(yōu)勢互補(bǔ)、共同發(fā)展的原則，吸引內(nèi)地各類人才、企業(yè)、工商戶進(jìn)藏投資興業(yè)，共同參與、見證**的建設(shè)與發(fā)展。要積極爭取援藏項(xiàng)目和資金，把受援重點(diǎn)放到改善農(nóng)牧民生產(chǎn)生活條件、增加農(nóng)牧民收入上。充分發(fā)揮援藏工作的杠桿作用，加強(qiáng)農(nóng)牧業(yè)科技合作與產(chǎn)業(yè)合作，加快推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。加大農(nóng)牧民和內(nèi)地的聯(lián)系和交流，有重點(diǎn)地把內(nèi)地“能人”請進(jìn)來傳授致富經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)，組織農(nóng)牧區(qū)基層干部到內(nèi)地學(xué)習(xí)取經(jīng)。積極拓展勞務(wù)輸出的范圍，在加大農(nóng)牧民技術(shù)培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，有組織地引導(dǎo)農(nóng)牧民走出去。

三、加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，不斷開創(chuàng)黨建工作新局面

加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，就是要始終堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以提高黨的執(zhí)政能力為重點(diǎn)，把黨的自身建設(shè)落實(shí)到抓好發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)上來，落實(shí)到抓好穩(wěn)定這個(gè)關(guān)鍵問題上來，落實(shí)到讓各族群眾過上富裕文明的新生活上來，落實(shí)到建設(shè)小康**、平安**、和諧**的進(jìn)程上來。截至目前，全縣共有469個(gè)基層黨組織，1482名黨員，其中農(nóng)牧區(qū)黨員950名。切實(shí)發(fā)揮基層黨組織和廣大黨員干部帶領(lǐng)農(nóng)牧民群眾脫貧致富的戰(zhàn)斗堡壘作用，促進(jìn)我縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定和改革的全面進(jìn)步，必須加強(qiáng)五個(gè)方面的工作：

（一）加強(qiáng)思想理論建設(shè)。要按照武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作的總要求，持之以恒地把學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想不斷引向深入，努力在不斷提高理論素養(yǎng)和運(yùn)用理論解決實(shí)際問題上下功夫、求實(shí)效；在牢固樹立和全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀上下功夫、求實(shí)效；在大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，樹立正確的政績觀上下功夫、求實(shí)效；在貫徹立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求上下功夫、求實(shí)效。當(dāng)前，要重點(diǎn)學(xué)習(xí)貫徹十六屆五中、六中全會(huì)和自治區(qū)第七次黨代會(huì)精神，社會(huì)主義榮辱觀和《江澤民文選》，切實(shí)提高自身素質(zhì)，不斷加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，真正做到學(xué)在深處、謀在新處、干在實(shí)處。

（二）加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)。要按照黨的十六大提出的增強(qiáng)“五種能力”的要求，堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政能力建設(shè)。以思想政治建設(shè)為重點(diǎn)，堅(jiān)持民主集中制原則，不斷增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的團(tuán)結(jié)和活力，努力把各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為統(tǒng)攬全局、分工負(fù)責(zé)、團(tuán)結(jié)協(xié)作、開拓創(chuàng)新的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體。要認(rèn)真貫徹落實(shí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和《深化干部人事制度改革綱要》，進(jìn)一步推進(jìn)干部工作的科學(xué)化、民主化、制度化，努力形成廣納群賢、人盡其才、充滿活力的選人用人機(jī)制，在全縣黨員干部中形成一種說實(shí)話、干實(shí)事、創(chuàng)實(shí)績的良好作風(fēng)。要切實(shí)開展好“三級聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)、創(chuàng)建“五個(gè)好”村黨組織、“五個(gè)好”鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委和在農(nóng)牧區(qū)開展“雙培雙帶”等基層組織建設(shè)活動(dòng)，充分發(fā)揮共產(chǎn)黨員和致富能手的積極作用，調(diào)動(dòng)他們帶動(dòng)一方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，帶領(lǐng)一方農(nóng)牧民群眾脫貧致富，進(jìn)一步壯大黨在農(nóng)牧區(qū)的力量，夯實(shí)黨在農(nóng)牧區(qū)的基礎(chǔ)。要進(jìn)一步做好新時(shí)期黨員發(fā)展和黨員教育管理工作。

（三）加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。以進(jìn)一步密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為核心，按照“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對”和“兩個(gè)務(wù)必”的要求，著力解決黨的思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和干部生活作風(fēng)等方面的突出問題，維護(hù)好人民群眾的切身利益。要大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，堅(jiān)持重實(shí)際、說實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效，做到說一句，是一句，句句算數(shù)；干一件，成一件，件件落實(shí)，不提嘩眾取寵的空口號，不定脫離實(shí)際的高指標(biāo)，不搞勞民傷財(cái)?shù)募僬?，撲下身子干?shí)事，鍥而不舍抓落實(shí)。要深入學(xué)習(xí)貫徹《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理，堅(jiān)持教育、制度、監(jiān)督并重，進(jìn)一步推進(jìn)反腐倡廉工作。切實(shí)抓緊今年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的貫徹落實(shí)，抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核驗(yàn)收工作。廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要做到立身不忘做人之本，為政不移公仆之心，用權(quán)不謀一己之利；常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律己之心；堂堂正正做人，老老實(shí)實(shí)做事，清清白白做官。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要克已奉公，在艱苦奮斗上做表率，與各族人民同甘共苦。

（四）加強(qiáng)和改進(jìn)黨對經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)。全面完成各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)，必須提高我們駕馭市場經(jīng)濟(jì)的能力和領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的水平。要把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，全面推進(jìn)依法行政，進(jìn)一步提高為市場主體服務(wù)的水平。要善于把握全局，搞好統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)好各方面利益關(guān)系，調(diào)動(dòng)一切積極因素，切實(shí)抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。要把那些真正懂經(jīng)濟(jì)、善管理的干部提拔到重要領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。要正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，認(rèn)真落實(shí)維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，完善矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制，切實(shí)處理好農(nóng)牧民群眾最直接、最現(xiàn)實(shí)、最揪心的實(shí)際問題和困難，確保社會(huì)局勢穩(wěn)定，為經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)發(fā)展創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。

(五)加強(qiáng)制度建設(shè)，夯實(shí)黨的監(jiān)督制約機(jī)制。要落實(shí)從嚴(yán)治黨的方針，關(guān)鍵在于強(qiáng)化制度執(zhí)行，做到用制度管權(quán)、管事、管人。要嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、經(jīng)濟(jì)工作紀(jì)律和群眾工作紀(jì)律。在任何時(shí)候任何情況下都堅(jiān)持做到：同黨中央保持高度一致，不陽奉陰違、自行其事；遵守民主集中制，不獨(dú)斷專行、軟弱渙散；依法行使權(quán)力，不濫用職權(quán)、玩忽職守；廉潔奉公，不接受任何影響公正執(zhí)行公務(wù)的利益；公道正派用人，不任人唯親、營私舞弊；艱苦奮斗，不奢侈浪費(fèi)、貪圖享受；務(wù)實(shí)為民，不弄虛作假、脫離群眾。當(dāng)前，要著重改革和完善一系列事關(guān)黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力的制度，如權(quán)力運(yùn)行和監(jiān)督制度、科學(xué)決策制度、聯(lián)系群眾制度、反腐倡廉制度等，要全面落實(shí)和認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加快建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系，加大對領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部、重點(diǎn)部門和環(huán)節(jié)的監(jiān)督力度，在黨內(nèi)形成講道德、重修養(yǎng)、尚清廉的良好風(fēng)氣。

四、突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，切實(shí)抓好當(dāng)前的各項(xiàng)工作

同志們，2006年只剩下2個(gè)多月的時(shí)間。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委、政府，各部門，各單位要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，力爭圓滿完成全年各項(xiàng)工作，為順利實(shí)施“十一五”規(guī)劃開好局、起好步。

(一)切實(shí)抓好黨的十六屆六中全會(huì)和自治區(qū)黨代會(huì)精神的貫徹落實(shí)。黨的十六屆六中全會(huì)全面分析了當(dāng)前形勢和任務(wù)，從建設(shè)中國特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局和全面建設(shè)小康社會(huì)全局出發(fā)，通過了《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)若干重大問題的決定》，明確了構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、工作原則和重大部署，是指導(dǎo)我們構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的綱領(lǐng)性文件。學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會(huì)好、貫徹好、落實(shí)好六中全會(huì)精神，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的一項(xiàng)重大政治任務(wù)，我們要高度重視，周密安排，精心組織，狠抓落實(shí)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要先學(xué)一步、學(xué)深一些、學(xué)透一些，發(fā)揮好表率作用，做到緊密聯(lián)系實(shí)際，堅(jiān)持把群眾利益放在首位，認(rèn)真查找影響我縣社會(huì)和諧的突出問題，找準(zhǔn)群眾普遍關(guān)心的現(xiàn)實(shí)問題，深入分析原因，并采取有效措施，務(wù)求在解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題上取得突破。同時(shí)，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要采取多種形式，向農(nóng)牧民群眾宣傳六中全會(huì)精神。通過學(xué)習(xí)宣傳，把黨員、干部和各族群眾的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到六中全會(huì)精神上來，統(tǒng)一到中央關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的部署上來。為抓好黨的十六屆六中全會(huì)和自治區(qū)第七次黨代會(huì)精神的貫徹落實(shí)，縣委將組織工作組深入各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），深入農(nóng)牧區(qū)，向廣大干部群眾宣講黨的十六屆六中全會(huì)和自治區(qū)第七次黨代會(huì)精神，切實(shí)把中央關(guān)于構(gòu)建和諧社會(huì)和自治區(qū)第七次黨代會(huì)的決策部署宣傳到基層、落實(shí)到基層，使之迅速轉(zhuǎn)化為廣大干部群眾的實(shí)際行動(dòng)。

(二)切實(shí)抓好社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作。當(dāng)前，要抓好農(nóng)牧民增收工作和今年農(nóng)牧民安居工程的結(jié)帳。在農(nóng)牧民增收方面，要組織農(nóng)牧民群眾積極參加地區(qū)第二十六屆物資文化交易會(huì)，做好農(nóng)畜產(chǎn)品的展銷促銷活動(dòng)，舉辦好**縣第二十二屆物資文化交流會(huì)，加快農(nóng)畜產(chǎn)品的流通，切實(shí)增加農(nóng)牧民現(xiàn)金收入。要抓住冬閑有利時(shí)機(jī)，多層次、多渠道地開展農(nóng)牧民技術(shù)培訓(xùn)，變冬閑為冬忙，為今后的增收做好準(zhǔn)備。在安居工程方面，從目前的統(tǒng)計(jì)情況來看，我縣民房改造工作須進(jìn)一步加大力度，要切實(shí)做好今年農(nóng)牧民安居工程的收尾工作，力爭在11月底讓今年開工建房的農(nóng)牧民搬進(jìn)去、住下來，真正使這項(xiàng)“民心工程”惠及廣大農(nóng)牧民群眾。

(三)切實(shí)抓好維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作。我們要不斷鞏固和發(fā)展安定團(tuán)結(jié)的政治局面，堅(jiān)持穩(wěn)定壓倒一切的思想不動(dòng)搖，堅(jiān)定不移地開展反分裂斗爭，維護(hù)祖國統(tǒng)一，維護(hù)民族團(tuán)結(jié)。做好穩(wěn)定工作，要重點(diǎn)抓好四個(gè)方面的工作：一是要牢牢把握反分裂斗爭主動(dòng)權(quán)，決不讓分裂主義侵蝕我們的思想和社會(huì)基礎(chǔ)，決不讓**集團(tuán)在西藏制造新的**，決不讓國際反華勢力利用**集團(tuán)分裂中國的陰謀得逞。二是要按照“劃清兩個(gè)界限、盡到一個(gè)責(zé)任”的政策原則和工作要求，切實(shí)做好宗教工作，抓好寺廟管理。三是要不斷加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理力度，嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪活動(dòng)，維護(hù)正常的社會(huì)、生產(chǎn)生活秩序。四是要嚴(yán)加預(yù)防，妥善處置群體性事件工作。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委、政府和各單位一定要充分認(rèn)識(shí)做好預(yù)防和妥善處置群體性事件工作的重要性，認(rèn)真落實(shí)“一把手”負(fù)責(zé)制，按照屬地管理，分級負(fù)責(zé)和誰主管，誰負(fù)責(zé)的原則，層層落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要堅(jiān)持抓早、抓小、抓苗頭，認(rèn)真開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作，切實(shí)把各種矛盾糾紛解決在當(dāng)?shù)?、解決在基層、解決在萌芽狀態(tài)，真正實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益。

(四)切實(shí)抓好關(guān)心群眾生產(chǎn)生活工作。一心為公，黨才能立得牢，一心為民，政才能執(zhí)得好。我們黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立執(zhí)政為民的意識(shí)，不斷加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)和黨性修養(yǎng)，始終保持政治上的清醒，信念上的堅(jiān)定。要樹立正確的政治信念，自覺地把心思用在工作上，做到在其位、謀其政，盡其職、負(fù)其責(zé)，要充分認(rèn)識(shí)關(guān)心群眾生產(chǎn)生活工作的長期性和艱巨性，時(shí)時(shí)扭住“安居樂業(yè)”四個(gè)字，切實(shí)關(guān)心群眾疾苦，千方百計(jì)安排好困難群眾生活，保證他們吃飽穿暖，安全過冬。要切實(shí)做好城鎮(zhèn)低保人員、農(nóng)牧區(qū)五保戶、零就業(yè)家庭等社會(huì)弱勢群體救助工作，保障他們的基本生活，幫助他們解決在就醫(yī)、子女上學(xué)等方面遇到的實(shí)際困難。切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益，各有關(guān)單位一定要高度重視拖欠民工工資的問題，維護(hù)好群眾的合法權(quán)益。要高度重視防災(zāi)抗災(zāi)工作，牢固樹立“防大災(zāi)、抗大災(zāi)”的思想，提前做好各項(xiàng)抗（救）災(zāi)物資準(zhǔn)備工作。切實(shí)做好今冬明春農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)，加強(qiáng)對冬播作物的管理，組織好春耕備耕。抓好牲畜多發(fā)病、常見病的防治工作，抓好牲畜出欄工作，提高畜產(chǎn)品商品率；搞好牲畜越冬棚圈建設(shè)，提前做好接羔育幼的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，確保牲畜安全越冬。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）一定要充分抓住農(nóng)閑時(shí)機(jī)，積極組織群眾開展農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，對已損壞的農(nóng)田水利設(shè)施及時(shí)進(jìn)行修復(fù)，保證農(nóng)田的正常灌溉，不誤生產(chǎn)，為明年有一個(gè)好的開端奠定基礎(chǔ)。

(五)切實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委、政府，各單位一定要牢固樹立“安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山”的思想，本著對黨對人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，切實(shí)增加政治責(zé)任感和事業(yè)心，真正把安全生產(chǎn)納入重要議事日程。要認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，確保領(lǐng)導(dǎo)到位、組織到位、責(zé)任到位和措施到位，無安全事故發(fā)生。要牢固樹立“以人為本”和全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的理念，正確處理安全與生產(chǎn)，安全與效益的關(guān)系，狠抓落實(shí)，做好元旦、春節(jié)和藏歷新年“三大節(jié)日”期間的安全防范工作，抓好冬季防火防盜等工作。當(dāng)前，尤其要抓好六項(xiàng)工作：一要加強(qiáng)安全生產(chǎn)檢查，落實(shí)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任制；二要加強(qiáng)交通運(yùn)輸檢查，預(yù)防道路交通事故的發(fā)生；三要加強(qiáng)易燃、易爆和危險(xiǎn)化學(xué)物品的安全檢查，確保管理責(zé)任制落到實(shí)處；四要狠抓消防安全監(jiān)督檢查，消除一切火災(zāi)事故隱患；五要嚴(yán)格落實(shí)森林防火責(zé)任制，確保不發(fā)生重大森林火災(zāi)；六要高度重視食品衛(wèi)生安全，做好突發(fā)性傳染病的防治工作。

(六)切實(shí)抓好全年經(jīng)濟(jì)目標(biāo)任務(wù)的完成。在年初的經(jīng)濟(jì)工作會(huì)上，縣委、縣政府明確提出了今年的各項(xiàng)工作目標(biāo)與任務(wù)，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委、政府，各單位要逐一對照各項(xiàng)指標(biāo)，繼續(xù)抓好落實(shí)，再鼓勁再加油，奮戰(zhàn)兩個(gè)多月，確保全面完成今年確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，為實(shí)現(xiàn)“十一五”奮斗目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。對安居工程以及按工期進(jìn)度還未完工的項(xiàng)目要倒排工期，加快進(jìn)度，保質(zhì)保量完成。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各部門、各單位要在認(rèn)真總結(jié)今年經(jīng)濟(jì)工作的基礎(chǔ)上，早打算、早安排，及早謀劃好明年的各項(xiàng)工作，特別要認(rèn)真做好明年項(xiàng)目建設(shè)的銜接工作，做好“一產(chǎn)上水平、二產(chǎn)抓重點(diǎn)、三產(chǎn)大發(fā)展”的具體規(guī)劃工作，大膽創(chuàng)新招商引資機(jī)制和完善優(yōu)惠政策，確保明年一開始就有項(xiàng)目、有措施、有行動(dòng)，以全新的面貌實(shí)現(xiàn)**的跨越式發(fā)展。

同志們，實(shí)現(xiàn)**經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展和長治久安，是全縣各族人民的共同追求和夢想。我們一定要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，在區(qū)黨委、地委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)十六屆六中全會(huì)和西藏自治區(qū)第七次黨代會(huì)精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣各族人民萬眾一心，銳意進(jìn)取，按照**縣推進(jìn)三大戰(zhàn)略、主攻三大產(chǎn)業(yè)、實(shí)現(xiàn)三大突破的“三三三”發(fā)展思路，與時(shí)俱進(jìn)，扎實(shí)工作，為建設(shè)更加團(tuán)結(jié)、民主、富裕、文明、和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化新**而努力奮斗！

《縣委書記在全縣黨員干部大會(huì)上的講話》來源于xiexiebang.com，歡迎閱讀縣委書記在全縣黨員干部大會(huì)上的講話。

第五篇：在2020年全鎮(zhèn)黨員干部大會(huì)上的講話

高質(zhì)量發(fā)展×有我——在2020年全鎮(zhèn)黨員干部大會(huì)上的講話

同志們：

秋高氣爽，梨黃棗紅。在這個(gè)收獲的季節(jié)，我們在這里召開全鎮(zhèn)黨員干部大會(huì)，今天在坐的都是擔(dān)負(fù)×發(fā)展的中堅(jiān)力量，也是我們×各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展推動(dòng)的核心力量，更是我們×三萬多人民群眾的模范標(biāo)桿！召開這次大會(huì)的目的：就是要讓我們大家來清請家底，找找差距短板。就是要為了把全縣開展的“優(yōu)環(huán)境促發(fā)展”活動(dòng)走深走實(shí)。就是為了把大家的思想統(tǒng)一到“×必須要發(fā)展，×發(fā)展時(shí)不我待”意識(shí)上來。

剛才×副書記再次解讀了我鎮(zhèn)“有環(huán)境促發(fā)展”活動(dòng)的方案，×同志分別發(fā)了言，我認(rèn)為他們都說的很好，講出了我們?nèi)?zhèn)三萬七千干群的心聲期盼，講出我們黨員干部的責(zé)任擔(dān)當(dāng)！等下我們縣委常委，政法委書記×同志還會(huì)做重要指示，請大家務(wù)必深刻領(lǐng)會(huì)縣委縣政府對×的關(guān)心關(guān)愛，務(wù)必體會(huì)老書記對×的一份深厚感情！下面我就×高質(zhì)量發(fā)展，就“優(yōu)環(huán)境促發(fā)展”大討論活動(dòng)在我鎮(zhèn)走深走實(shí)，講三個(gè)方面的意見

一、優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展，必須統(tǒng)一思想，提高政治站位

全鎮(zhèn)“優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展”大討論活動(dòng)已經(jīng)開展一個(gè)多月了，我們作為×的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，要從講政治的高度，從加快×高質(zhì)量發(fā)展的高度，深刻認(rèn)識(shí)開展大討論活動(dòng)的重大意義，積極主動(dòng)認(rèn)真參與，確?；顒?dòng)取得積極成效。

一是建設(shè)風(fēng)清氣正政治生態(tài)環(huán)境。

政治生態(tài)反映了我們的干部作風(fēng)、干部素質(zhì)和精神狀態(tài)，沒有良好的政治生態(tài)，黨委政府的各項(xiàng)工作就舉步維艱，還會(huì)助長歪風(fēng)邪氣，甚至還會(huì)為腐敗滋生提供土壤。政治生態(tài)好，人心就順、正氣就足；政治生態(tài)不好，就會(huì)人心渙散、弊病叢生。在座的各位有的是黨員，有的是組長，有的是干部，但歸根到底都是黨的干部，我們×有一個(gè)什么樣的政治生態(tài)環(huán)境，很大程度上取決于你們。如果大家都在各自的崗位上兢兢業(yè)業(yè)，都在各自的生活中安分守己，都在各自的組織內(nèi)循規(guī)蹈矩，那我們×的政治生態(tài)一定會(huì)是風(fēng)清氣正，那我們×的事業(yè)就大有希望；反之，如果大家在各自的崗位上玩忽職守，在各自的生活中不守本分，在各自的組織內(nèi)肆意妄為，那我們×的政治生態(tài)就一定會(huì)是烏煙瘴氣，那我們×的事業(yè)就希望渺茫。在我看來，我們×的政治生態(tài)總體較好，但是還有這樣那樣一些阻礙×發(fā)展的現(xiàn)象發(fā)生，這與我們的不盡職責(zé)不作為不擔(dān)當(dāng)是有關(guān)的，×要實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，風(fēng)清氣正的政治生態(tài)是根本。積極作為的黨員干部隊(duì)伍是保障。

二是打造“四最”一流營商環(huán)境。

想必大家都看到了在萬上線、嶺高線和各村部，我們懸掛了很多有關(guān)優(yōu)化營商環(huán)境的橫幅，也許有人會(huì)想，掛這么多有什么用，又不關(guān)我們普通群眾什么事，甚至有的會(huì)說在做表面功夫?，F(xiàn)在我明確的告訴大家，這樣想就大錯(cuò)特錯(cuò)！人與人之間交往，最看重的是品行；企業(yè)來不來我們這里，最看重的是當(dāng)?shù)氐拇屣L(fēng)民風(fēng)。大家也許都知道，之前東莞的裕盛鞋廠是先來我們?nèi)f載考察的，想到我們?nèi)f載落戶，但是為什么最后選擇了上高呢？就是因?yàn)樵Ｊ⑿瑥S老板來萬載考察時(shí)聽到了我們自己人說自己的壞話，這樣的一個(gè)營商環(huán)境，人家怎么敢來，怎么會(huì)來？我們里山石礦廠，企業(yè)有完備的手續(xù)，怎么就幾年都沒能夠正常開工生產(chǎn)？大家剛才在宣傳片里也看到了，我們的干部去調(diào)查宣傳，有些群眾竟然推搡、謾罵，甚至還把工作人員，石礦廠的車放氣、非法阻攔，這樣的營商環(huán)境，企業(yè)怎么發(fā)展，我們×如何發(fā)展？所以，我們每個(gè)人都要樹立一種“人人都是營商環(huán)境、事事關(guān)系營商環(huán)境”的意識(shí)，我們不能說不是政府干部，營商環(huán)境就不關(guān)我們事，就高高掛起。好的營商環(huán)境就是生產(chǎn)力，優(yōu)化營商環(huán)境就是不斷解放生產(chǎn)力、提升競爭力。我們×的營商環(huán)境要取得長足進(jìn)步，面臨著艱巨的任務(wù)，我們要切實(shí)營造親清政商關(guān)系和一流安商環(huán)境，要讓企業(yè)想進(jìn)來、進(jìn)的來、留的住、發(fā)展好；要讓外地人一提起×就會(huì)說：“×這個(gè)地方蠻好，老表都蠻厚道，去的！”這就需要我們×三萬多干群共同努力，共同來打造！我們還要切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，持續(xù)優(yōu)化政務(wù)環(huán)境；我們要加大營商環(huán)境的整治力度，嚴(yán)厲查處和打擊各類少數(shù)損害營商環(huán)境的人和事?！烈獙?shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，“四最”一流的營商環(huán)境是基礎(chǔ)。（政策最優(yōu)，成本就低，辦事最快，服務(wù)最好）

三是呵護(hù)秀美自然生態(tài)環(huán)境。

“走遍天下，不如豐頂山腳下”我們×歷來就是風(fēng)水寶地，宜居勝地。但過去的幾十年來我們也又輕生態(tài)重發(fā)展的現(xiàn)象發(fā)生，“比如九十年代的原始采金煉金，原始的挖沙取沙，比如說：過度砍伐闊葉林，等等”在這里我想對在坐的，想對我們×三萬多群眾說：請大家像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)我們×的秀美風(fēng)光，像對待生命一樣對待我們×的秀美環(huán)境。保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力，改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力，山清水秀的自然生態(tài)環(huán)境不僅可以讓我們×美麗又宜居，還可以為我們×發(fā)展提供持續(xù)動(dòng)力。我們要善于踐行“兩山論”，要樹立正確的發(fā)展理念，要學(xué)會(huì)守著綠水青山走綠色發(fā)展之路，努力做到“人不負(fù)青山，青山定不負(fù)人”。我們要保護(hù)好一江一河，要保護(hù)好一草一木，要守護(hù)好我們自己生活的家園。

四是推動(dòng)高質(zhì)量跨越式發(fā)展。

今年是一個(gè)特殊的年份，既是全面建成小康和“十三五”規(guī)劃收官之年，又是脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝之年，尤其是今年突如其來的新冠疫情，給我們發(fā)展帶來了不確定性因素，按質(zhì)按量完成今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)具有十分重要的意義。我們必須要對我們發(fā)展實(shí)際情況有充分的認(rèn)識(shí)，要保持昂揚(yáng)的斗志，要保持高度的定力，適應(yīng)新形勢，以更加飽滿的精神狀態(tài)、更加強(qiáng)烈的責(zé)任感、更加扎實(shí)的工作作風(fēng)，搶抓機(jī)遇，統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，做好“六穩(wěn)”工作，落實(shí)“六?！比蝿?wù)，在脫貧攻堅(jiān)、人居環(huán)境、招商引資、項(xiàng)目建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域持續(xù)深入用力，奮力奪取疫情防控和實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)雙勝利！

二、優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展，必須查找差距，深入自我剖析

近年來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在我們?nèi)?zhèn)干群的共同努力下，我們×鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了較好的成績，在全縣二類鄉(xiāng)鎮(zhèn)中綜合排名靠前。但是在肯定成績的同時(shí)，更應(yīng)該看到，我們經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中還存在一些問題和不足，具體表現(xiàn)為：

（一）政治生態(tài)環(huán)境方面：1.政治理論學(xué)習(xí)不足。

對政治理論學(xué)習(xí)的重要性、必要性認(rèn)識(shí)不足，存在重工作、輕學(xué)習(xí)思想，雖然安排了學(xué)習(xí)專班、理論學(xué)習(xí)中心組、支部學(xué)習(xí)，但多為被動(dòng)安排理論學(xué)習(xí)，主動(dòng)學(xué)習(xí)、自覺學(xué)習(xí)少，理論學(xué)習(xí)浮于表面，走馬觀花式學(xué)習(xí)，不夠深入；學(xué)習(xí)缺乏連續(xù)性、系統(tǒng)性、全面性，對習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)的不夠深入，對黨的政策和上級精神不能全面理解掌握，工作疲于被動(dòng)應(yīng)付，抓重點(diǎn)、要點(diǎn)能力有待提升。在這里我提醒各位支部書記，黨員活動(dòng)開展的好不好，多不多，學(xué)習(xí)實(shí)不實(shí)是檢測你們政治能力和政治高度的重要指標(biāo)！2.理論指導(dǎo)實(shí)踐不足。學(xué)習(xí)內(nèi)容主要按上級要求，滿足于完成規(guī)定的學(xué)習(xí)任務(wù)，缺少學(xué)習(xí)的主動(dòng)性和針對性，沒有結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際情況，不能把學(xué)習(xí)與實(shí)際工作很好的結(jié)合起來，沒有真正做到學(xué)以致用，學(xué)習(xí)的效果不夠明顯。比如：在推進(jìn)宅基地改革工作中，部分干部對縣里下發(fā)的文件、政策精神沒有吃透，造成工作推進(jìn)中，面對群眾的不理解和不支持，不能對政策作出正確的解讀，造成群眾多次上訪。這也說明我們許多干部在面對重點(diǎn)難點(diǎn)工作時(shí)，沒有很好的掌握政策，指導(dǎo)實(shí)際工作不夠。3.部分干部擔(dān)當(dāng)不足。一些干部面對經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新形勢和新任務(wù)，存在等待、觀望思想；一些干部在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行下行壓力持續(xù)加大和競爭加劇的新常態(tài)下，找不到解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展問題的有效辦法，“守?cái)傋?、保位子”思想開始出現(xiàn)，工作按部就班、得過且過、安于現(xiàn)狀，謀事缺想法，遇事沒辦法，干事少章法，遇到矛盾和問題束手無策，對分配的任務(wù)無法按要求完成，結(jié)果攤子不但守不住，還誤了事。比如：在最簡單的“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”工作中，對比其他兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)，我鎮(zhèn)總體體量較小，基數(shù)較少，但是在多次縣級考核排名中，我鎮(zhèn)排名靠后，我被約談多次，有些干部連每天的學(xué)習(xí)任務(wù)都完成不了，更別說幫助村里完成任務(wù)了，比如說：桔桿禁燒工作，不動(dòng)不查不管怎么能做到群眾知曉，轄區(qū)無煙。這都是我們不擔(dān)當(dāng)不作為認(rèn)識(shí)不到位的結(jié)果。4.干部管理制度執(zhí)行不嚴(yán)格。雖制定了《×鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部管理制度》，但在執(zhí)行的過程中，沒有嚴(yán)格執(zhí)行懲罰措施，造成部分班子成員對執(zhí)行規(guī)章制度的嚴(yán)肅性和極端重要性認(rèn)識(shí)不足，自律意識(shí)不強(qiáng)，“怕、慢、假、庸、散”現(xiàn)象還一定程度存在。如：存在上班遲到現(xiàn)象，甚至有些班子成員存在值班不在崗現(xiàn)象。尤其在今年防汛關(guān)鍵時(shí)期，仍然有干部無視工作紀(jì)律，在縣級明確規(guī)定取消雙休的情況下，縣紀(jì)委查崗時(shí)仍不在崗；在明確要求至脫貧攻堅(jiān)調(diào)查結(jié)束之前取消雙休的情況下，上周末到崗到位人員屈指可數(shù)。鎮(zhèn)紀(jì)委要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，堅(jiān)決摒棄好人主義，該通報(bào)的堅(jiān)決通報(bào)，做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán)。5.對基層黨員教育管理不足。基層黨支部學(xué)習(xí)活動(dòng)不夠豐富，組織支部開展活動(dòng)較少，黨員學(xué)習(xí)活動(dòng)方式方法單一，缺乏生機(jī)和活力，吸引力和凝聚力不夠，載體創(chuàng)新不夠；少數(shù)黨員宗旨意識(shí)淡薄，模范帶頭作用發(fā)揮不明顯，尤其是在社會(huì)治安綜合治理、人居環(huán)境、社會(huì)公益活動(dòng)中，不能盡到應(yīng)盡的義務(wù)，發(fā)揮帶頭作用不明顯，個(gè)別黨員甚至唱反調(diào)，產(chǎn)生負(fù)面效應(yīng)（拿我們老俗語來說就是典型的扶起筷子吃肉，放下筷子罵娘。書面語是黨性有問題）；黨員對政策精神模糊、對法紀(jì)黨規(guī)不熟，少數(shù)黨員無視黨紀(jì)國法，有的侵占集體資產(chǎn)，有的侵害群眾利益，有的酒后駕車，有的打牌賭博，有的甚至自己上訪或者煽動(dòng)群眾上訪等等，在群眾中造成惡劣影響。我鎮(zhèn)連續(xù)出現(xiàn)黨員受到處分的情況，一些黨員漠視黨的紀(jì)律和規(guī)矩，違反黨紀(jì)黨規(guī)的現(xiàn)象仍然比較突出。反映出我們各級履行主體責(zé)任不夠，管黨治黨力度不足，這些問題，我們必須認(rèn)真對照反思，切實(shí)引以為戒。

（二）營商環(huán)境方面：1.招商氛圍不濃。

雖然目前我鎮(zhèn)跟蹤的項(xiàng)目較多，主動(dòng)對接的有宜春市普迪塑膠有限公司污水處理塑料片項(xiàng)目、宜春市日鑫建材有限公司年產(chǎn)30萬噸干粉礦漿項(xiàng)目、深圳恒沁科技有限公司的智能NB煙霧報(bào)警器及智能NB燃?xì)庑孤秷?bào)警器項(xiàng)目、深圳鑫滿達(dá)有限公司電路板生產(chǎn)項(xiàng)目等項(xiàng)目，但是正式簽約、落地開工的項(xiàng)目總體較少。有些干部對招商工作不重視，沒有投入精力和心思，在外出招商、挖掘線索、接待客商等方面積極主動(dòng)不夠。比如：根據(jù)縣商務(wù)局統(tǒng)計(jì)，今年以來我鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部招商情況：走出去次，請進(jìn)來次，與其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)比，差距還是較大。2.服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)。個(gè)別科室對接服務(wù)不積極、不主動(dòng)，項(xiàng)目上了聯(lián)審會(huì)后不管不問，項(xiàng)目簽約落戶后冷冷清清，沒有做到全程跟蹤服務(wù)，項(xiàng)目落地、企業(yè)的成長問題沒人去跟蹤、去服務(wù)等等。比如深圳市金和能電池有限公司已于2019年10月簽訂入園合同，該項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)廠房本應(yīng)2019年底要開始交付，但是到現(xiàn)在為止還沒有交付其建設(shè)投產(chǎn)。招商辦在與縣工業(yè)園、縣城投公司、縣商務(wù)局的溝通協(xié)調(diào)工作中存在短板，我們將加以改進(jìn)積極努力對接。這些都說明我們在工作作風(fēng)、服務(wù)意識(shí)上出了問題，還沒有真正用心為企業(yè)服務(wù)，親清的政商關(guān)系還有差距。3.綜合環(huán)境不優(yōu)。一是社會(huì)環(huán)境不優(yōu)，里山村綠色礦山項(xiàng)目一直沒能做到真正落地，主要原因是因?yàn)槲覀兊牟糠秩罕姲l(fā)展意識(shí)不足，營商環(huán)境意識(shí)欠缺。該項(xiàng)目由于前期有群眾到施工現(xiàn)場阻工、堵路、攔車、扣車、任意損毀礦場財(cái)物等，5人涉嫌尋釁滋事罪已于7月30日被萬載縣公安局依法刑事拘留，羈押在看守所。鎮(zhèn)政府已與該項(xiàng)目負(fù)責(zé)人林總溝通，將擴(kuò)大作業(yè)面，繼續(xù)征地，項(xiàng)目將按照國家綠色礦山標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)。二是政務(wù)環(huán)境不優(yōu)，在出臺(tái)企業(yè)落戶政策方面存在短板。前期已有對接的企業(yè)現(xiàn)在落戶到別的鄉(xiāng)鎮(zhèn)了，在這方面存在企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)政策的改進(jìn)及與縣工業(yè)園政策爭取方面的加強(qiáng)，我們將繼續(xù)努力，大力爭取入園政策，改進(jìn)獎(jiǎng)扶政策，力爭引進(jìn)大項(xiàng)目、優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目。

（三）生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面：1.環(huán)保形勢依然嚴(yán)峻。

一是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，近幾年，雖然我鎮(zhèn)對環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金扶持力度一直在加大，但仍有欠賬，比如污水處理廠建設(shè)推進(jìn)緩慢、里山村同心組廢棄金礦土地修復(fù)等。二是部分干群環(huán)保意識(shí)滯后，×境內(nèi)公益林保護(hù)不到位，仍有部分群眾擅自破壞林地；轄區(qū)內(nèi)錦江河保護(hù)不到位，仍有部分群眾在河流內(nèi)電魚、炸魚，仍有部分群眾對水源地保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)，如位于南廟的鎮(zhèn)級水源保護(hù)地鐵絲圍網(wǎng)被認(rèn)為破壞、甚至被人直接拿回家，河流兩旁有人任意傾倒建筑垃圾和生活垃圾等；仍有部分干群對禁燒秸稈表示不理解，極少數(shù)干部表面支持禁燒秸稈，實(shí)際不作為。2.“兩山”理論實(shí)踐不足。綠水青山轉(zhuǎn)化為金山銀山的“兩山”途徑還沒有完全打開，環(huán)境優(yōu)勢未充分發(fā)揮出來，生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢的辦法還不多、力度還不大。我們應(yīng)當(dāng)因地制宜加強(qiáng)“兩山”轉(zhuǎn)化路徑探索，創(chuàng)新制度實(shí)踐。如，里山綠色礦山創(chuàng)建緩慢。

（四）高質(zhì)量發(fā)展方面：1.稅收質(zhì)量不高。

×鎮(zhèn)財(cái)政稅收工作全年目標(biāo)任務(wù)數(shù)為8180萬元，截止到8月份共完成7084.3萬元，占全年財(cái)政稅收總?cè)蝿?wù)的86.6%，預(yù)計(jì)全年任務(wù)能超額完成。但稅收普遍質(zhì)量不高，主要是靠引稅完成，實(shí)體企業(yè)稅收嚴(yán)重缺乏。2.重點(diǎn)領(lǐng)域存在欠賬。一是脫貧攻堅(jiān)方面，各村缺乏有效的產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目，脫貧質(zhì)量不高；二是人居環(huán)境工作相對滯后，我鎮(zhèn)垃圾壓縮站至今尚未建成，我鎮(zhèn)人居環(huán)境面臨著群眾意識(shí)有待提高、基礎(chǔ)薄弱、資金缺口較大、各村不平衡的問題；三是項(xiàng)目建設(shè)少且遲緩，一河兩岸建設(shè)進(jìn)度緩慢，農(nóng)貿(mào)市場尚未動(dòng)工。

三、優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展，必須鼓足干勁，務(wù)實(shí)高效作風(fēng)

要推動(dòng)×高質(zhì)量跨越式發(fā)展，關(guān)鍵就是要有一支有擔(dān)當(dāng)有為、作風(fēng)扎實(shí)、干事成事的黨員干部隊(duì)伍，關(guān)鍵就是要構(gòu)建上下一心、團(tuán)結(jié)一致、聯(lián)系密切的干群關(guān)系，關(guān)鍵就是要在全鎮(zhèn)形成一種聚精會(huì)神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展的共識(shí)。我們要以開展大討論活動(dòng)為契機(jī)，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)形成“想干事、能干事、會(huì)干事、干成事”的良好氛圍。

（一）營造濃厚氛圍，扎實(shí)推動(dòng)活動(dòng)。

這次大討論活動(dòng)是當(dāng)前宜春全市上下的一項(xiàng)重要政治任務(wù)，我與海亮同志會(huì)親自抓、負(fù)總責(zé)，親自安排部署、親自督查落實(shí)；各分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓、抓具體，及時(shí)協(xié)調(diào)解決活動(dòng)開展過程中遇到的重大問題。要加大宣傳力度，動(dòng)員社會(huì)方方面面和廣大群眾積極投身到“優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展”大討論活動(dòng)中來，在全鎮(zhèn)形成大討論活動(dòng)的濃厚氛圍。

（二）結(jié)合工作實(shí)際，認(rèn)真踐行活動(dòng)。

這次大討論活動(dòng)，無論是解決哪個(gè)方面的問題，最終的目的還是要推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。2020年已過大半，高質(zhì)量完成全年各項(xiàng)工作，時(shí)間緊、任務(wù)重，我們要對照年初制定的工作計(jì)劃和政府工作報(bào)告制定的目標(biāo)任務(wù)，圍繞脫貧攻堅(jiān)調(diào)查、人居環(huán)境三年攻堅(jiān)工作、一河兩岸等重大項(xiàng)目建設(shè)，秸稈禁燒，土地“增減掛”項(xiàng)目推進(jìn)，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，基層黨員“三化”建設(shè)，招商留商服商等工作，全鎮(zhèn)干部要全力以赴，全鎮(zhèn)黨群要同心同德，只有這樣，才能形成合力，各項(xiàng)工作才能出成效，人民群眾才能得實(shí)惠。比如在脫貧攻堅(jiān)方面，我們就要發(fā)揮產(chǎn)業(yè)扶貧帶動(dòng)作用，確保脫真貧、真脫貧；在人居環(huán)境方面，我們就要在座的各位帶頭，切實(shí)履行好“門前三包”責(zé)任，做到垃圾入桶，我們的人居環(huán)境就會(huì)有大提升；在項(xiàng)目建設(shè)方面，我們要大力引進(jìn)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，要全力為項(xiàng)目落實(shí)提供全方位服務(wù)，為項(xiàng)目順利推進(jìn)掃清一切障礙。我們要善于利用大討論活動(dòng)，借大討論的東風(fēng)，把大討論活動(dòng)與當(dāng)前各項(xiàng)工作統(tǒng)籌起來，清除一些阻礙×發(fā)展的障礙，解決一批關(guān)系群眾切實(shí)利益的問題，干成一些一直想干而沒有干成的大事。

（三）群眾評價(jià)為先，對標(biāo)檢驗(yàn)活動(dòng)。

發(fā)展依靠群眾，發(fā)展為了群眾，發(fā)展成果由群眾共享?！皟?yōu)環(huán)境、促發(fā)展”大討論活動(dòng)開展的好不好，要以群眾的評價(jià)為標(biāo)準(zhǔn)。開展大討論活動(dòng)，不能停留在口號上，要加強(qiáng)結(jié)果的運(yùn)用，發(fā)揮正向激勵(lì)作用，評價(jià)干部活動(dòng)開展認(rèn)不認(rèn)真、有沒有效，就是看工作是不是快速推進(jìn)，是不是按時(shí)完成，是不是完全達(dá)標(biāo)。要結(jié)合自身的工作崗位，落實(shí)到具體行動(dòng)中，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，始終做到以人民滿意為中心，滿足人民群眾對美好生活的向往，為我鎮(zhèn)高質(zhì)量跨越式發(fā)展貢獻(xiàn)一份力量。

同志們，開展“優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展”大討論活動(dòng)既是政治任務(wù)，也是高質(zhì)量發(fā)展需要。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，堅(jiān)決貫徹市委、縣委“優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展”工作部署，以高度的自覺、強(qiáng)烈的擔(dān)當(dāng)、扎實(shí)的作風(fēng)，堅(jiān)持鮮明的目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，上下同心，同頻共振，全力推動(dòng)×經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量快速發(fā)展，我相信有在坐的各位標(biāo)桿示范，×的各項(xiàng)事業(yè)將穩(wěn)步前進(jìn)！我相信有我們干群同心將帥同力，×的各項(xiàng)事業(yè)將蒸蒸日上！我更堅(jiān)信有我們×三萬多干群的努力，×明天將是文明美和諧富裕秀美的！謝謝大家！我講完了