第一篇：國(guó)務(wù)院13日召開全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議

國(guó)務(wù)院１３日召開全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議。中共中央政治局委員、國(guó)務(wù)院副總理、國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)主任張德江在會(huì)上強(qiáng)調(diào)，要深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院的決策部署，堅(jiān)持以人為本，深入扎實(shí)開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)，以科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展為總要求，以進(jìn)一步減少事故總量、有效防范和堅(jiān)決遏制重特大事故為工作目標(biāo)，切實(shí)把各項(xiàng)責(zé)任落實(shí)到位，把各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處，全力以赴做好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作，全面促進(jìn)全國(guó)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，以安全生產(chǎn)的新成效迎接黨的十八大勝利召開。

張德江指出，２０１１年，在黨中央、國(guó)務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下，各地區(qū)、各部門和各單位繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)，堅(jiān)持“三深化、三推進(jìn)”，經(jīng)過不懈努力，全國(guó)安全生產(chǎn)繼續(xù)保持了總體穩(wěn)定、持續(xù)好轉(zhuǎn)的發(fā)展態(tài)勢(shì)，各項(xiàng)安全生產(chǎn)指標(biāo)均明顯下降。與２０１０年相比，全國(guó)各類事故起數(shù)和死亡人數(shù)分別下降４．３％和５％，重大事故起數(shù)和死亡人數(shù)分別下降８．１％和７．２％，特別重大事故起數(shù)和死亡人數(shù)分別下降６３．６％和６１．２％；億元ＧＤＰ事故死亡率、工礦商貿(mào)十萬就業(yè)人員死亡率、道路交通萬車死亡率、煤礦百萬噸死亡率分別下降了１３．９％、１１．７％、１２．５％和２４．７％，工礦商貿(mào)領(lǐng)域事故死亡人數(shù)首次降到萬人以下、煤礦事故死亡人數(shù)首次降到２０００人以下。但各類事故總量依然較大，重特大事故時(shí)有發(fā)生，非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)屢禁不止、安全管理和監(jiān)督不到位、隱患治理整頓和應(yīng)急處置不力等問題在一些地方、行業(yè)和企業(yè)還不同程度存在，安全生產(chǎn)形勢(shì)仍然嚴(yán)峻。

張德江強(qiáng)調(diào)，２０１２年要深入扎實(shí)開展以“科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展”為主題的“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)，認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》，重點(diǎn)抓好“一樹立、三堅(jiān)持、三強(qiáng)化”。要牢固樹立科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展理念，夯實(shí)安全生產(chǎn)的思想基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)安全與發(fā)展的有機(jī)統(tǒng)一。要堅(jiān)持預(yù)防為主，切實(shí)抓好隱患排查治理，繼續(xù)深化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治，全面推進(jìn)隱患排查治理體系建設(shè)。要堅(jiān)持落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任、政府部門監(jiān)管責(zé)任和屬地管理責(zé)任，把各項(xiàng)安全要求落實(shí)到每個(gè)崗位和員工。要堅(jiān)持依法治理，加快推進(jìn)安全生產(chǎn)法等法律法規(guī)的制修訂工作，持續(xù)依法嚴(yán)厲打擊非法違法行為，規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)秩序，并加大職業(yè)危害防治力度，維護(hù)從業(yè)人員安全健康權(quán)益。要強(qiáng)化科技支撐，全面實(shí)施“十二五”安全生產(chǎn)規(guī)劃和安全科技規(guī)劃，加大安全專項(xiàng)投入，加快研發(fā)和推廣應(yīng)用先進(jìn)適用的安全科技成果。要強(qiáng)化應(yīng)急處置，完善安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，健全應(yīng)急救援協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)和改進(jìn)突發(fā)事件新聞發(fā)布工作。要強(qiáng)化基礎(chǔ)建設(shè)，制定完善安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，加強(qiáng)職業(yè)安全培訓(xùn)，健全安全監(jiān)管體系，打造一支作風(fēng)扎實(shí)、業(yè)務(wù)精通、嚴(yán)格執(zhí)法、廉潔奉公的安全監(jiān)管監(jiān)察隊(duì)伍。張德江強(qiáng)調(diào)，各地區(qū)、各部門和各單位要高度重視做好春節(jié)和全國(guó)“兩會(huì)”期間的安全生產(chǎn)工作，深入組織開展安全大檢查，強(qiáng)化對(duì)人員密集場(chǎng)所、文化娛樂場(chǎng)所、大型集會(huì)活動(dòng)以及煙花爆竹經(jīng)營(yíng)、燃放等安全管理，切實(shí)加強(qiáng)“春運(yùn)”各項(xiàng)安全保障工作，確保人員出行安全，確保人民群眾過一個(gè)安康、幸福、和諧、歡樂的節(jié)日。

黨中央、國(guó)務(wù)院有關(guān)部門及部分中央企業(yè)負(fù)責(zé)同志出席了會(huì)議，各?。▍^(qū)、市）及有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志在分會(huì)場(chǎng)出席了會(huì)議。國(guó)家安全監(jiān)管總局局長(zhǎng)駱琳、公安部常務(wù)副部長(zhǎng)楊煥寧在會(huì)上分別通報(bào)了有關(guān)情況，北京市、安徽省、河北省人民政府負(fù)責(zé)同志作了發(fā)言。

第二篇：全國(guó)建筑安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議召開

全國(guó)建筑安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議召開，姜偉新部長(zhǎng)、郭允沖副部長(zhǎng)作重要講話，要求

全力抓好建筑安全生產(chǎn)工作

2013年6月14日，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部召開全國(guó)建筑安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議，貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志的重要指示和講話精神，通報(bào)今年以來全國(guó)建筑安全生產(chǎn)形勢(shì)，部署下一階段的建筑安全生產(chǎn)工作。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部部長(zhǎng)姜偉新主持會(huì)議并作重要講話，副部長(zhǎng)郭允沖出席會(huì)議并講話。

姜偉新要求，各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院的決策部署，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感和使命感，全面落實(shí)質(zhì)量安全責(zé)任制，加強(qiáng)和改進(jìn)安全生產(chǎn)工作，以更加求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，更加堅(jiān)決有力的措施，全力抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。

姜偉新說，總書記、李克強(qiáng)總理、馬凱副總理就全國(guó)安全生產(chǎn)工作做出重要批示和部署，充分體現(xiàn)了黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)安全生產(chǎn)工作的高度重視。我們要充分認(rèn)識(shí)到當(dāng)前建筑安全生產(chǎn)工作的重要性、復(fù)雜性、艱巨性和長(zhǎng)期性，把思想、行動(dòng)和措施統(tǒng)一到黨中央、國(guó)務(wù)院的要求上來，以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，把建筑安全生產(chǎn)與科學(xué)發(fā)展、為民務(wù)實(shí)和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)結(jié)合起來，采取更加得力的措施，落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化監(jiān)管，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。

姜偉新強(qiáng)調(diào)，要進(jìn)一步明確和落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任和政府監(jiān)管責(zé)任，全面落實(shí)建筑工程質(zhì)量安全責(zé)任制，形成人人有責(zé)、齊抓共管的工作局面。一要緊緊抓住企業(yè)主體責(zé)任不放，強(qiáng)化企業(yè)法定代表人的質(zhì)量安全第一責(zé)任人的責(zé)任，強(qiáng)化關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵人員的質(zhì)量安全責(zé)任。要督促企業(yè)加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目的質(zhì)量安全管理，將責(zé)任具體落實(shí)到各個(gè)項(xiàng)目、各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)崗位，杜絕責(zé)任盲區(qū)。二要切實(shí)履行建設(shè)主管部門的監(jiān)管責(zé)任，主要負(fù)責(zé)人要親自抓，負(fù)總責(zé)，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)工程、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的工作指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。三要建立和完善建筑工程質(zhì)量安全考核獎(jiǎng)懲機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行工程公示牌和永久性標(biāo)牌制度，促進(jìn)質(zhì)量安全責(zé)任落實(shí)。對(duì)工作不力的地區(qū)，要進(jìn)行通報(bào)批評(píng)；對(duì)玩忽職守、失職瀆職的人員，要依法依規(guī)嚴(yán)肅處理；對(duì)發(fā)生質(zhì)量安全事故和嚴(yán)重質(zhì)量問題的責(zé)任企業(yè)和責(zé)任人員，要依法依規(guī)進(jìn)行嚴(yán)厲處罰。

姜偉新要求，按照國(guó)務(wù)院的總體部署，各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要嚴(yán)肅認(rèn)真開展建筑工程質(zhì)量安全大檢查，立即組織對(duì)現(xiàn)有建筑工地全面排查，特別是地鐵和保障房工地決不能留死角，確保各項(xiàng)質(zhì)量安全措施的落實(shí)。要強(qiáng)化城市供水、供氣、橋梁等市政基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)行安全監(jiān)管，及時(shí)消除故障隱患。要全面推進(jìn)舊住宅區(qū)的整治改造，解決居民最為迫切的房屋年久失修、安全隱患突出等問題。要完善農(nóng)房建設(shè)監(jiān)管機(jī)制，加大村鎮(zhèn)農(nóng)房建設(shè)和危房改造指導(dǎo)力度。要夯實(shí)城鄉(xiāng)防災(zāi)減災(zāi)基礎(chǔ)，提高城鄉(xiāng)防災(zāi)減災(zāi)能力。

郭允沖通報(bào)了當(dāng)前全國(guó)建筑安全生產(chǎn)形勢(shì)。今年以來，全國(guó)建筑安全生產(chǎn)形勢(shì)比較嚴(yán)峻。希望建筑安全生產(chǎn)形勢(shì)比較嚴(yán)峻的地區(qū)和企業(yè)引起高度重視，認(rèn)真研究部署有針對(duì)性的工作措施；希望建筑安全生產(chǎn)形勢(shì)暫時(shí)穩(wěn)定的地區(qū)和企業(yè)也要引以為鑒，繼續(xù)扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)工作。

郭允沖要求，要正視當(dāng)前建筑安全生產(chǎn)工作中存在的責(zé)任落實(shí)不夠到位、有的從業(yè)人員素質(zhì)不高、市場(chǎng)秩序有待規(guī)范及監(jiān)管機(jī)制需要健全等問題，進(jìn)一步做好建筑安全生產(chǎn)工作，重點(diǎn)要做好以下工作：

一是全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要切實(shí)督促企業(yè)認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，不斷完善安全生產(chǎn)管理措施，加大安全生產(chǎn)資金投入，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)帶班、安全隱患排查治理等制度。同時(shí)，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任，重點(diǎn)做到嚴(yán)格監(jiān)督檢查、嚴(yán)格對(duì)安全隱患排查治理進(jìn)行督辦、嚴(yán)格對(duì)事故查處進(jìn)行督辦。

二是嚴(yán)肅認(rèn)真開展安全生產(chǎn)大檢查。各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要嚴(yán)格按照國(guó)務(wù)院的部署要求，嚴(yán)肅認(rèn)真開展建筑安全生產(chǎn)大檢查，全面摸清安全隱患和薄弱環(huán)節(jié)，認(rèn)真整改檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，落實(shí)整改責(zé)任和措施，徹底排除各類安全隱患。在各地自查基礎(chǔ)上，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部將適時(shí)組織督察組加強(qiáng)對(duì)各地建筑安全生產(chǎn)大檢查的督導(dǎo)、檢查。開展建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查，要真正發(fā)現(xiàn)并徹底整治安全隱患，千萬不能走過場(chǎng)、搞形式主義，要注重全面檢查與重點(diǎn)檢查相結(jié)合、自查與抽查相結(jié)合、經(jīng)常性檢查與集中專項(xiàng)檢查相結(jié)合、明查與暗查相結(jié)合，真正發(fā)現(xiàn)問題，真正排除安全隱患。

三是繼續(xù)推進(jìn)“打非治違”和專項(xiàng)整治。各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要按照國(guó)務(wù)院安委會(huì)的統(tǒng)一部署，繼續(xù)深入推進(jìn)建筑施工領(lǐng)域“打非治違”和專項(xiàng)整治工作，嚴(yán)格排查治理安全生產(chǎn)隱患。各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要按照統(tǒng)一部署，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)建筑起重機(jī)械、腳手架、深基坑、高大模板等危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程，以及保障性住房、軌道交通、超高層建筑等重點(diǎn)工程的監(jiān)督檢查，有效解決較大事故多發(fā)的突出問題。

四是切實(shí)加大事故通報(bào)及查處力度。各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要按照法律法規(guī)及有關(guān)制度規(guī)定，認(rèn)真做好事故通報(bào)及查處工作，及時(shí)、全面、準(zhǔn)確地報(bào)告每起事故的情況，使每起事故的查處信息更加公開透明。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部將建立工作通報(bào)制度，對(duì)事故信息報(bào)送不認(rèn)真、事故查處不嚴(yán)格的地區(qū)，定期進(jìn)行通報(bào)。各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要發(fā)揮主動(dòng)性和積極性，加強(qiáng)與其他部門的溝通協(xié)調(diào)，認(rèn)真做好事故查處工作。

五是積極加強(qiáng)安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。要進(jìn)一步加強(qiáng)建筑安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化建筑安全教育培訓(xùn)工作，推進(jìn)建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，加快建筑安全生產(chǎn)監(jiān)管信息化建設(shè)。

郭允沖還要求，各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門務(wù)必高度重視，以對(duì)人民、對(duì)子孫后代高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，扎扎實(shí)實(shí)做好工程質(zhì)量工作，要強(qiáng)化質(zhì)量責(zé)任落實(shí)，加強(qiáng)質(zhì)量問題專項(xiàng)治理，提高監(jiān)管效能，加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)法檢查。

郭允沖最后強(qiáng)調(diào)，汛期已經(jīng)來臨，暴雨、臺(tái)風(fēng)、泥石流等季節(jié)性災(zāi)害因素增多。這也是建筑安全生產(chǎn)事故易發(fā)、多發(fā)的時(shí)段。各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要切實(shí)強(qiáng)化極端天氣防范應(yīng)對(duì)措施，認(rèn)真做好汛期的建筑安全生產(chǎn)工作，要督促企業(yè)認(rèn)真落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)監(jiān)督檢查和隱患排查治理，確保各項(xiàng)安全措施防范到位，有效預(yù)防和控制事故發(fā)生。

住房城鄉(xiāng)建設(shè)部有關(guān)司局主要負(fù)責(zé)同志和相關(guān)人員，北京市及各區(qū)、縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門的主要負(fù)責(zé)同志和有關(guān)人員，中央管理的建筑施工企業(yè)、北京市有關(guān)建筑施工企業(yè)的負(fù)責(zé)同志等在主會(huì)場(chǎng)參加會(huì)議。各省、自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、直轄市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委（建交委）、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)建設(shè)局主要負(fù)責(zé)同志及相關(guān)人員，各市（縣）住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門主要負(fù)責(zé)同志及相關(guān)人員，有關(guān)建筑施工企業(yè)的負(fù)責(zé)同志在全國(guó)929個(gè)分會(huì)場(chǎng)參加會(huì)議。

摘自 《中國(guó)建設(shè)報(bào)》 2013.06.15 記者 尚丹寧

第三篇：全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議

張德江在全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議上強(qiáng)調(diào)——

落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任

有效防范和堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生

1月12日，國(guó)務(wù)院在北京召開全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議。中共中央政治局委員、國(guó)務(wù)院副總理、國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)主任張德江出席會(huì)議并講話。

國(guó)務(wù)院１月１２日在北京召開全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議。中共中央政治局委員、國(guó)務(wù)院副總理、國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)主任張德江出席會(huì)議并講話。他強(qiáng)調(diào)，各地區(qū)、各部門、各單位要深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹立安全發(fā)展的理念，堅(jiān)持以人為本，繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)，加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，嚴(yán)格安全監(jiān)管，狠抓企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)，有效防范和堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生，促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期平穩(wěn)較快發(fā)展創(chuàng)造良好條件。

張德江指出，“十一五”期間，在黨中央、國(guó)務(wù)院正確領(lǐng)導(dǎo)下，通過各地區(qū)、各部門和各單位的不懈努力，全國(guó)安全生產(chǎn)保持了總體穩(wěn)定、持續(xù)好轉(zhuǎn)的發(fā)展態(tài)勢(shì)，事故總量、死亡人數(shù)、重特大事故及主要安全生產(chǎn)相對(duì)指標(biāo)均實(shí)現(xiàn)了顯著下降。其中，全國(guó)各類事故起數(shù)和死亡人數(shù)分別下降４９．４％、３７．４％，重特大事故起數(shù)和死亡人數(shù)分別下降３６．６％、５２．８％，億元ＧＤＰ生產(chǎn)安全事故死亡率、工礦商貿(mào)十萬就業(yè)人員事故死亡率、道路交通萬車死亡率、煤炭百萬噸死亡率分別下降７１％、４５％、５８％和７３％。但事故總量仍然很大，重特大事故時(shí)有發(fā)生，非法違法、違規(guī)違章生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和建設(shè)行為仍然屢禁不止，安全基礎(chǔ)不牢固、隱患排查治理不徹底、安全管理和監(jiān)督不到位等問題在一些地方和企業(yè)還比較突出，全國(guó)安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻。

張德江強(qiáng)調(diào)，要統(tǒng)籌規(guī)劃好“十二五”期間安全生產(chǎn)工作，把事故預(yù)防作為促進(jìn)安全生產(chǎn)的主攻方向，把規(guī)范生產(chǎn)作為促進(jìn)安全生產(chǎn)的重要保障，把科技進(jìn)步作為促進(jìn)安全生產(chǎn)的重要支撐，進(jìn)一步建立完善企業(yè)安全保障體系、政府監(jiān)管和社會(huì)監(jiān)督體系、安全科技支撐體系、安全生產(chǎn)法律法規(guī)和政策標(biāo)準(zhǔn)體系、應(yīng)急救援和宣傳教育培訓(xùn)體系，著力提高企業(yè)本質(zhì)安全水平和事故防范能力、監(jiān)察執(zhí)法和群防群治能力、技術(shù)裝備安全保障能力、依法依規(guī)安全生產(chǎn)能力、事故救援和應(yīng)急處置能力，以及從業(yè)人員安全素質(zhì)和社會(huì)公眾自救互救能力。

張德江要求，２０１１年要以貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》精神為核心，以強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任為重點(diǎn)，繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)，重點(diǎn)抓好“三深化”、“三推進(jìn)”。一要深化企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)，全面加強(qiáng)安全管理和監(jiān)督。二要深化依法監(jiān)管，持續(xù)打擊非法違法行為。三要深化煤礦、非煤礦山、交通運(yùn)輸、建筑施工、煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品、民爆物品、工礦商貿(mào)其他及消防等行業(yè)領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治。四要推進(jìn)科技進(jìn)步，加快安全技術(shù)裝備研發(fā)推廣應(yīng)用和應(yīng)急救援基地建設(shè)。五要推進(jìn)安全達(dá)標(biāo)，加強(qiáng)企業(yè)班組安全建設(shè)、安全宣傳教育和培訓(xùn)，強(qiáng)化安全基層基礎(chǔ)。六要推進(jìn)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，制定“十二五”安全生產(chǎn)規(guī)劃，落實(shí)和完善政策措施，構(gòu)建安全防范體系。

張德江最后強(qiáng)調(diào)，要高度重視春節(jié)期間的安全生產(chǎn)工作，深入開展安全大檢查，加強(qiáng)對(duì)交通運(yùn)輸、人員密集場(chǎng)所、文化娛樂場(chǎng)所、大型集會(huì)活動(dòng)，以及煙花爆竹經(jīng)營(yíng)、燃放的安全管理，嚴(yán)防事故發(fā)生，確保人員安全出行，確保人民群眾度過幸福、和諧、安康的節(jié)日。

會(huì)上，國(guó)務(wù)院安委會(huì)副主任、國(guó)家安全監(jiān)管總局局長(zhǎng)駱琳對(duì)２０１０年全國(guó)安全生產(chǎn)情況和２０１１年重點(diǎn)工作進(jìn)行了通報(bào)。２０１０年，全國(guó)事故總量和死亡人數(shù)持續(xù)明顯下降，重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生

產(chǎn)狀況進(jìn)一步改善，1月12日，國(guó)務(wù)院在北京召開全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議。大部分地區(qū)安全生產(chǎn)國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)副主任、國(guó)家安全監(jiān)管總局局長(zhǎng)駱琳對(duì)2010

狀況穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，安全年全國(guó)安全生產(chǎn)情況和2011年重點(diǎn)工作進(jìn)行了通報(bào)。

生產(chǎn)總體水平較大幅度提高，安全生產(chǎn)控制指標(biāo)實(shí)施情況良好。與“十五”末的２００５年相比，２０１０年全國(guó)事故起數(shù)和死亡人數(shù)、重特大事故起數(shù)和死亡人數(shù)、億元ＧＤＰ生產(chǎn)安全事故死亡率、工礦商貿(mào)十萬就業(yè)人員事故死亡率、道路交通萬車死亡率、煤炭百萬噸死亡率，下降幅度均超過了“十一五”規(guī)劃確定的目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)了全國(guó)安全生產(chǎn)狀況的明顯好轉(zhuǎn)。

李成云在全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)暨安委會(huì)2011年第一次全體成員會(huì)議

上講話 全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議結(jié)束后，省政府迅速召開了全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議暨安委會(huì)2011年第一次全體成員會(huì)議。會(huì)議由省政府副秘書長(zhǎng)蔡競(jìng)主持，副省長(zhǎng)李成云就貫徹落實(shí)全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神，部署抓好我省“兩會(huì)”和春節(jié)期間的安全生產(chǎn)工作作重要講話。

一要制定行之有效的應(yīng)急預(yù)案，積極應(yīng)對(duì)惡劣氣候，督促有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位認(rèn)真開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、隱患排查和物資儲(chǔ)備等工作，做到早部署、早防范，確保預(yù)案在關(guān)鍵時(shí)刻用得上、出效果。

二要全面開展安全大檢查，按照省安委會(huì)下發(fā)的《關(guān)于開展全省“百日安全生產(chǎn)活動(dòng)”綜合檢查督查的通知》和這次會(huì)議要求，繼續(xù)深入推進(jìn)“百日安全活動(dòng)”，組織開展安全生產(chǎn)綜合檢查督查，對(duì)查出的各類隱患要落實(shí)整改措施、整改時(shí)限和整改責(zé)任人，確保整改到位，有效防范各類事故發(fā)生，為全省“兩會(huì)”營(yíng)造安全環(huán)境，確保勝利召開。

三要切實(shí)抓好春運(yùn)安全，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，上下聯(lián)動(dòng)，制定切實(shí)可行的“春運(yùn)”工作方案，開展“春運(yùn)”工作大檢查，確保春運(yùn)期間道路交通安全暢通，讓百姓平安回家過年。

四要突出重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全，根據(jù)國(guó)務(wù)院安辦對(duì)今冬明春安全生產(chǎn)工作的總體部署和《關(guān)于切實(shí)做好2011年元旦春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作的通知》要求，切實(shí)抓好突出煤礦和非煤礦山、交通運(yùn)輸、建筑施工、煙花爆竹、消防安全等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的隱患排查治理，嚴(yán)厲打擊各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為，確保一季度取得“開門紅”。

五要高度重視重點(diǎn)時(shí)段值班值守工作，建立快速響應(yīng)機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班、關(guān)鍵崗位24小時(shí)值班和事故信息報(bào)告制度，及時(shí)應(yīng)對(duì)處置各類緊急情況，保證信息暢通。

省安委會(huì)成員單位和省直有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人，部分在蓉中央和省屬重點(diǎn)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人，在蓉主要新聞媒體在四川分會(huì)場(chǎng)參加了會(huì)議。各市（州）、縣（市、區(qū)）人民政府主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人及有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人，部分不在蓉的中央在川和省屬重點(diǎn)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人，四川煤監(jiān)局監(jiān)察分局黨政主要負(fù)責(zé)人分別在當(dāng)?shù)胤謺?huì)場(chǎng)參加會(huì)議。

蔡競(jìng)主持會(huì)議

第四篇：國(guó)務(wù)院安委會(huì)關(guān)于召開全國(guó)交通安全緊急電視電話會(huì)議的通知

國(guó)務(wù)院安委會(huì)關(guān)于召開

全國(guó)交通安全緊急電視電話會(huì)議的通知

安委明電〔2012〕1號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)，公安部、交通運(yùn)輸部、國(guó)家安全監(jiān)管總局：

為深刻吸取近期多起重特大交通事故特別是包茂高速陜西延安“8·26”特別重大道路交通事故教訓(xùn)，認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)道路交通安全工作的意見》（國(guó)發(fā)〔2012〕30號(hào)）精神，進(jìn)一步加強(qiáng)交通安全工作，遵照國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志指示要求，定于2012年8月28日（星期二）上午10時(shí)，召開全國(guó)交通安全緊急電視電話會(huì)議。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、會(huì)議主題

認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志重要批示指示精神和《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)道路交通安全工作的意見》，通報(bào)當(dāng)前交通安全形勢(shì)，深入查找問題、分析原因，深刻吸取事故教訓(xùn)，采取斷然措施，進(jìn)一步加大交通安全工作力度，深入開展交通安全專項(xiàng)整治，有效防范和堅(jiān)決遏制重特大交通事故。

二、會(huì)議地點(diǎn)

（一）主會(huì)場(chǎng)：公安部指揮中心視頻指揮大廳。

（二）分會(huì)場(chǎng)：各?。▍^(qū)、市）、市（地）、縣（市、區(qū)）公安局視頻會(huì)議室。

三、參會(huì)人員

（一）主會(huì)場(chǎng)參會(huì)人員。

1.公安部、交通運(yùn)輸部、國(guó)家安全監(jiān)管總局負(fù)責(zé)同志；

2.公安部辦公廳、交通管理局、指揮中心、新聞中心，交通運(yùn)輸部安監(jiān)司、公路局、水運(yùn)局、道路運(yùn)輸局、海事局，以及國(guó)家安全監(jiān)管總局辦公廳、政法司、統(tǒng)計(jì)司、監(jiān)管二司、應(yīng)急指揮中心等司局負(fù)責(zé)同志和相關(guān)處室負(fù)責(zé)同志。

（二）分會(huì)場(chǎng)參會(huì)人員。

各?。▍^(qū)、市）人民政府分管副省長(zhǎng)（副市長(zhǎng)、副主席）及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)分管副司令員，分管道路交通安全和安全生產(chǎn)工作的政府副秘書長(zhǎng)；各省級(jí)公安（辦公室、交管、指揮中心、新聞中心）、交通運(yùn)輸（公路、運(yùn)管及交通運(yùn)輸部各直屬海事局及分支機(jī)構(gòu)）、安全監(jiān)管等部門主要負(fù)責(zé)同志、分管負(fù)責(zé)同志及有關(guān)處室負(fù)責(zé)同志。

各市（地）、縣級(jí)分會(huì)場(chǎng)與會(huì)人員范圍參照省級(jí)分會(huì)場(chǎng)確定。

四、其他事項(xiàng)

（一）請(qǐng)各省級(jí)人民政府逐級(jí)通知本地區(qū)各級(jí)人民政府按要求組織并參加會(huì)議，于8月28日8時(shí)前將參加會(huì)議的省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志、副秘書長(zhǎng)名單書面反饋國(guó)家安全監(jiān)管總局辦公廳（聯(lián)系電話：010-64463100、64463220〈傳真〉）。

（二）請(qǐng)各省級(jí)安全監(jiān)管局會(huì)同公安廳（局）做好會(huì)議相關(guān)準(zhǔn)備工作。

（三）請(qǐng)各省級(jí)安全監(jiān)管局、公安廳（局）、交通運(yùn)輸廳（局）負(fù)責(zé)通知本系統(tǒng)人員參加會(huì)議。

（四）請(qǐng)交通運(yùn)輸部、國(guó)家安全監(jiān)管總局于8月27日20時(shí)前將參會(huì)人員名單書面反饋公安部辦公廳（聯(lián)系電話：010-66263666〈傳真〉）。

（五）請(qǐng)各省級(jí)公安廳（局）按照公安部要求開機(jī)調(diào)試，做好相關(guān)準(zhǔn)備工作。

國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)

2012年8月27日

第五篇：全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議傳達(dá)提綱

國(guó)務(wù)院安委會(huì)及隴南市安委會(huì)電視電話會(huì)議

傳達(dá)提綱

**安委會(huì)辦公室

**應(yīng)急管理局

（2019年11月27日）

為深刻汲取近期安全生產(chǎn)事故教訓(xùn)，分析當(dāng)前安全生產(chǎn)面臨的形勢(shì)，安排部署各項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)，近期，國(guó)務(wù)院安委會(huì)和隴南市安委會(huì)召開安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議，對(duì)當(dāng)前和今后的安全生產(chǎn)工作做了全面安排部署，現(xiàn)將會(huì)議情況及貫徹意見匯報(bào)如下：

一、電視電話會(huì)議基本情況

(一)全國(guó)安全生產(chǎn)電話會(huì)議概況

11月22日，國(guó)務(wù)院安委會(huì)召開全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議。中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)作出重要批示。批示指出：安全生產(chǎn)，重于泰山。今年以來，一些地區(qū)和?；返刃袠I(yè)領(lǐng)域事故多發(fā)，造成人民群眾生命財(cái)產(chǎn)重大損失和嚴(yán)重社會(huì)影響，教訓(xùn)極其深刻。各地區(qū)、各有關(guān)部門和單位要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，牢固樹立生命至上、安全第一的理念，進(jìn)一步明確和層層壓實(shí)每一個(gè)行業(yè)領(lǐng)域、每一個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、每一個(gè)環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)責(zé)任，細(xì)化強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。要切實(shí)抓好在全國(guó)開展的危化品安全專項(xiàng)督查，各地要嚴(yán)格自查自糾，全面排查整治安全隱患，確保整出成效。要切實(shí)加強(qiáng)安全基礎(chǔ)建設(shè)，加快推進(jìn)安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。歲末年初臨近，要堅(jiān)決克服麻痹思想，強(qiáng)化應(yīng)急值守和應(yīng)急準(zhǔn)備，切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。會(huì)議指出:今年以來，各地區(qū)、各有關(guān)部門和單位認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，實(shí)現(xiàn)了事故總量、較大事故、重特大事故“三個(gè)繼續(xù)下降”，大部分地區(qū)和行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)狀況進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。同時(shí)必須清醒看到，安全生產(chǎn)形勢(shì)依然復(fù)雜嚴(yán)峻。會(huì)議要求：深入學(xué)習(xí)貫徹總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示精神和黨的十九屆四中全會(huì)精神，按照李克強(qiáng)總理重要批示要求，抓細(xì)抓實(shí)安全生產(chǎn)工作，強(qiáng)化歲末年初安全防范責(zé)任落實(shí)，推動(dòng)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。要深刻吸取江蘇響水“3?21”事故教訓(xùn)，全面整治化解危化品及相關(guān)領(lǐng)域系統(tǒng)性安全風(fēng)險(xiǎn)，嚴(yán)格按照化工園區(qū)和?；菲髽I(yè)“兩個(gè)導(dǎo)則”，針對(duì)突出重大危險(xiǎn)源實(shí)施最嚴(yán)格的治理整頓，抓好源頭管控，加快推進(jìn)化工產(chǎn)業(yè)升級(jí)，強(qiáng)化危險(xiǎn)廢物監(jiān)管，完善危險(xiǎn)廢物由產(chǎn)生到處置的各環(huán)節(jié)監(jiān)管體系。要舉一反三切實(shí)加強(qiáng)安全防范工作，整頓治理風(fēng)險(xiǎn)突出的重點(diǎn)地區(qū)，深化煤礦、消防、交通運(yùn)輸、建筑施工、城市燃?xì)?、煙花爆竹等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全整治，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為，全力做好應(yīng)急處置準(zhǔn)備，完善和落實(shí)安全生產(chǎn)制度措施，為全面建成小康社會(huì)創(chuàng)造穩(wěn)定的安全環(huán)境。國(guó)務(wù)院安委會(huì)主任、國(guó)務(wù)院副總理劉鶴出席會(huì)議并講話，國(guó)務(wù)院安委會(huì)副主任、應(yīng)急管理部黨組書記黃明同志就全國(guó)安全生產(chǎn)集中整治工作方案作了說明，河北、江蘇等五省市做了表態(tài)發(fā)言，國(guó)務(wù)院安委會(huì)副主任、國(guó)務(wù)委員王勇主持會(huì)議。

劉鶴指出：最近，在一些領(lǐng)域，就不具體點(diǎn)，小事不斷，如果不注意處理，小事可能會(huì)成為大事。

一是沒有牢固樹立生命安全的紅線，對(duì)安全生產(chǎn)工作口頭重視，實(shí)際不重視，紅線意識(shí)、底線思維不強(qiáng)，本質(zhì)上還是政治觀、發(fā)展觀沒有擺正，貫徹新發(fā)展理念出現(xiàn)了偏差。

二是沒有落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制度規(guī)定落實(shí)不到位，一些領(lǐng)導(dǎo)干部不清楚、不知曉、不懂輕重厲害，不主動(dòng)落實(shí)，這件事是比較突出的，大家在一定程度上還是有僥幸心理，個(gè)別部門認(rèn)為不在“三個(gè)必須”之內(nèi)，想方設(shè)法把責(zé)任推出去，把自己退出來，認(rèn)為形成監(jiān)管盲區(qū)，實(shí)際上一旦出事了，是退不出來的，最終還要承擔(dān)責(zé)任的。

三是沒有做到嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法，企業(yè)違法違規(guī)現(xiàn)象屢禁不止，根是在于法制不彰、執(zhí)法不嚴(yán)?，F(xiàn)在違法成本處罰太低，而違法企業(yè)獲得收益太高，這個(gè)問題一定要引起高度重視，而且采取有效措施加以解決。有些執(zhí)法部門對(duì)出了問題視而不見，不敢動(dòng)真格解決問題，有的部門查出事故上百次，但是一次都不處理，如果長(zhǎng)此下去會(huì)出大事。

四是沒有夯實(shí)安全基礎(chǔ)工作，高危行業(yè)機(jī)械化、智能化、自動(dòng)化程度不高，大量小企業(yè)、中型企業(yè)、生產(chǎn)工藝裝備落后，安全機(jī)房能力偏弱，很多化工企業(yè)安全管理粗放，專業(yè)安全、管理和技術(shù)團(tuán)隊(duì)力量不足，安全教訓(xùn)不成體系，或者干脆就是流于形式。

劉鶴強(qiáng)調(diào)：要全面整治化解?；芳跋嚓P(guān)領(lǐng)域系統(tǒng)性安全風(fēng)險(xiǎn)，“江蘇響水事故”是一次大事，教訓(xùn)深刻。事故發(fā)生以后，總書記連續(xù)五次做出重要批示，這是少見的，要求我們從國(guó)家安全戰(zhàn)略高度防范化解?；贰盎蚁！钡娘L(fēng)險(xiǎn)，總理在國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上審議響水調(diào)查報(bào)告并且指出要把危化品作為重點(diǎn)進(jìn)行整治，在國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上，很多國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)都提出很多重要的意見，我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)。

一要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感。國(guó)家化工產(chǎn)業(yè)占的比重比較高，但是一些生產(chǎn)環(huán)節(jié)比較粗放，特別容易出事，近年來危化產(chǎn)品重特大事故多發(fā)，因此加強(qiáng)?；钒踩ぷ骺梢哉f刻不容緩，我們一定要提高政治站位，強(qiáng)化大局觀，集中力量抓好當(dāng)前專項(xiàng)整治的基礎(chǔ)上，要用三年的時(shí)間開展危化品安全提升行動(dòng)，請(qǐng)國(guó)務(wù)院安全委員會(huì)辦公室牽頭制定方案，抓好組織落實(shí)，全面推動(dòng)提升本質(zhì)安全。

二要壓實(shí)安全監(jiān)管管理的責(zé)任。首先要強(qiáng)化地方政府、黨委政府屬地管理責(zé)任，結(jié)合化工企業(yè)分布特點(diǎn)，危險(xiǎn)特性，細(xì)化風(fēng)險(xiǎn)排查標(biāo)準(zhǔn)，特別突出一二級(jí)重大危險(xiǎn)源及有毒有害易燃易爆化工企業(yè)要實(shí)行最嚴(yán)格的治理整頓。

地方各級(jí)黨委政府要對(duì)?；a(chǎn)品安全涉及各個(gè)環(huán)節(jié)，明確每個(gè)部門的管理職責(zé)，最好這個(gè)責(zé)任能夠到人頭。有關(guān)部門要主動(dòng)承擔(dān)職責(zé)，不能按照自己的理解有利于三個(gè)必須之外，否則出了事照樣承擔(dān)責(zé)任，響水事故就是一個(gè)典型的案例。其中有一個(gè)重要原因就是確實(shí)大家都說有責(zé)任，又都沒有落實(shí)責(zé)任，結(jié)果導(dǎo)致處理了這么多人，所以我們對(duì)職責(zé)交叉的，要強(qiáng)化溝通合作，實(shí)現(xiàn)信息及時(shí)充分共享，齊心協(xié)力共同做好安全防范的工作。

三要加快推進(jìn)化工產(chǎn)業(yè)升級(jí)。說來說去產(chǎn)業(yè)升級(jí)是非常重要的，現(xiàn)在處于低端，生產(chǎn)粗放很容易出事，很多地方認(rèn)為GDP很重要，結(jié)果推動(dòng)化工的生產(chǎn)，但實(shí)際上承擔(dān)了巨大的風(fēng)險(xiǎn)，所以希望大家把安全風(fēng)險(xiǎn)放在第一位，確定化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位，科學(xué)編制發(fā)展規(guī)劃，抓好源頭管控，盡快依法淘汰不符合安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)能，下決心去產(chǎn)能，去掉這些落后過失容易出事的產(chǎn)能，要堅(jiān)持全國(guó)一盤棋，嚴(yán)禁以淘汰落后產(chǎn)能異地落戶，我們看到有些地區(qū)出事，確實(shí)有的相對(duì)發(fā)達(dá)的地區(qū)轉(zhuǎn)移產(chǎn)能進(jìn)來了，大家覺得是好事，接受，但是出事了，要對(duì)現(xiàn)有化工區(qū)、集中區(qū)的產(chǎn)能開展評(píng)估和達(dá)標(biāo)認(rèn)證，2020年底前涉及“兩重點(diǎn)一重大”的曝光化工裝置，儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施、自動(dòng)化控制系統(tǒng)、設(shè)備使用率、重大風(fēng)險(xiǎn)源，在線監(jiān)控要達(dá)到“兩個(gè)百分之百”。

四要強(qiáng)化危險(xiǎn)廢物的監(jiān)管。從目前的情況看，江蘇響水事故發(fā)生最主要的原因、最深刻的教訓(xùn)就是危險(xiǎn)廢物處理的過程中出了問題，當(dāng)然造成事故的直接原因是這些危險(xiǎn)事故自燃，自己燃燒導(dǎo)致爆炸。所以我們一定要堅(jiān)持管業(yè)務(wù)必須管安全的原則，由生態(tài)環(huán)境部門和應(yīng)急管理部門共同開展危險(xiǎn)廢物的排查，對(duì)屬性不明的廢物要進(jìn)行認(rèn)真地甄別。對(duì)這些廢物、對(duì)環(huán)保的設(shè)施項(xiàng)目組織評(píng)估論證，認(rèn)真做好安全隱患的排查和治理，要重點(diǎn)整治化工園區(qū)、化工企業(yè)、化工品單位等存在的，現(xiàn)在這個(gè)現(xiàn)象比較普遍，違規(guī)堆放、隨意傾倒、私自填埋等等一系列問題確保安全，要加快制定關(guān)于危險(xiǎn)廢物存儲(chǔ)不安全的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，健全產(chǎn)生到處置的各個(gè)環(huán)節(jié)監(jiān)管體系，要加快危險(xiǎn)廢物綜合處置技術(shù)裝備研發(fā)，合理規(guī)劃布點(diǎn)處置企業(yè)，加快處置裝置，設(shè)施建設(shè)，消除能力的瓶頸。所以專門強(qiáng)調(diào)?；a(chǎn)品的處置，這可能在安全生產(chǎn)中是重中之重，處于最優(yōu)先的地位。

劉鶴要求：要舉一反三，切實(shí)加強(qiáng)安全防范工作，歲末年初歷來是安全生產(chǎn)關(guān)鍵時(shí)期，各類風(fēng)險(xiǎn)隱患交織疊加，同時(shí)要正處于一個(gè)結(jié)構(gòu)性的風(fēng)險(xiǎn)高發(fā)期，同志們一定要高度重視，在工業(yè)、在交通也包括金融各個(gè)領(lǐng)域的這些問題是相互影響的，千萬不能掉以輕心。11月18日，山西煤礦又發(fā)生重大瓦斯爆炸事故，造成15人死亡，所以請(qǐng)各地區(qū)各有關(guān)部門和單位始終繃緊神經(jīng)，切實(shí)把各項(xiàng)防范措施抓嚴(yán)抓實(shí)，千萬不可粗心大意。

一是整治重點(diǎn)地區(qū)，針對(duì)江蘇省事故多發(fā)的狀態(tài)，按照總書記重要指示精神，國(guó)務(wù)院組織進(jìn)行專項(xiàng)治理，國(guó)務(wù)院安委會(huì)負(fù)責(zé)實(shí)施，坦率地說對(duì)一個(gè)省進(jìn)行專項(xiàng)整治確實(shí)是第一次，但是非常重要，我們要通過集中整治實(shí)現(xiàn)五個(gè)提高：一是要提高安全紅線意識(shí)，堅(jiān)決不要“帶血”的GDP。二是提高風(fēng)險(xiǎn)防控效能，堅(jiān)決克服解決一批硬骨頭、老大難問題。三是提高安全管理能力，理順體制機(jī)制，強(qiáng)化黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)的主體責(zé)任，都要落地。四是提高事故防范的效果，使重特大事故得到遏制，較大事故、一般事故明顯下降。五是提高安全治理水平，我們想以江蘇省為試點(diǎn)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，以點(diǎn)帶面，探索形成更加成熟、更加定型的安全生產(chǎn)體制系統(tǒng)。因?yàn)槲覀儸F(xiàn)在面臨新的形勢(shì)，可能原來的一些做法不夠了，還要有新的做法。請(qǐng)各地區(qū)也要抓住典型，重點(diǎn)治理，主動(dòng)走在前面。

二是深化治理重點(diǎn)行業(yè)的領(lǐng)域，有重點(diǎn)行業(yè)，那個(gè)行業(yè)也有重點(diǎn)的領(lǐng)域，煤礦要突出瓦斯著火、透水等重大災(zāi)害治理，加大超常越界等嚴(yán)重違法行為處置的力度。非煤礦山要強(qiáng)化冒頂、坍塌等防范的舉措，嚴(yán)格控制油氣增儲(chǔ)產(chǎn)能的擴(kuò)張帶來的風(fēng)險(xiǎn)；交通運(yùn)輸要堅(jiān)決整治黑站點(diǎn)、嚴(yán)重超載和無證非法經(jīng)營(yíng)，嚴(yán)格雨雪冰凍大霧等災(zāi)害天氣交通安全管理，建筑施工要加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)性大的工程查處，堅(jiān)決杜絕盲目趕工期，搶進(jìn)度的施工行為，消防要深化冬春火災(zāi)防控，加大對(duì)大型商業(yè)綜合體、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、電動(dòng)自行車三合一、群租房等集中治理，城市煤氣也是非常重要的領(lǐng)域，容易出事，要抓好餐飲、娛樂、集市等使用地的安全隱患排查，從嚴(yán)查處無證經(jīng)營(yíng)，特別是無證經(jīng)營(yíng)灌裝液化氣的違法行為，煙花爆竹藥嚴(yán)厲打擊非窩點(diǎn)等違法經(jīng)營(yíng)行為，同時(shí)要嚴(yán)格控制各種大型活動(dòng)的審批，防止踩踏擁擠。

其它行業(yè)領(lǐng)域也要深入隱患排查，嚴(yán)防事故的發(fā)生，當(dāng)然這里列舉的可能是在實(shí)際生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程不只是這些8領(lǐng)域，請(qǐng)大家都認(rèn)真查一下。

三是要嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法，要組織力量深入一線集中精力抓落實(shí)、防反彈，要正確處理執(zhí)法與服務(wù)的關(guān)系，對(duì)高危行業(yè)、領(lǐng)域企業(yè)的執(zhí)法檢查要建立在全覆蓋基礎(chǔ)上的“雙隨機(jī)”，我們說不要有一個(gè)漏洞，一定要全覆蓋，絕不能讓重大風(fēng)險(xiǎn)隱患失控，要重視工作實(shí)效，帶專家找風(fēng)險(xiǎn)加大執(zhí)法檢查，警示約談、公開曝光工作的力度。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題要建立臺(tái)賬，逐步整改預(yù)防管理，一時(shí)難以整管到位，要安排專人盯防，對(duì)嚴(yán)重危及安全的，要果斷處理，要結(jié)合安全考核，加強(qiáng)工作的監(jiān)督。

四是要全力做好應(yīng)急的處置，要加強(qiáng)應(yīng)急職守，嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶頭查崗24小時(shí)值班備勤和信息報(bào)告制度。要加強(qiáng)會(huì)商研判，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息，提前落實(shí)人員轉(zhuǎn)移，避險(xiǎn)安置工作，要做好搶大險(xiǎn)救大災(zāi)的準(zhǔn)備，國(guó)家綜合消防救援的力量和安全生產(chǎn)專業(yè)救援隊(duì)伍要始終保持應(yīng)急的狀態(tài)，確保拉得出、沖得上、打得贏要做好冬季就在工作，確保受災(zāi)群眾安全溫暖過冬。

五是要完善安全生產(chǎn)制度措施和認(rèn)真貫徹黨十九屆四中全會(huì)決定，加快補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)。各地要查一查，短板到底在哪里，弱項(xiàng)到底在哪，每個(gè)地區(qū)情況不一樣，要完善和落實(shí)黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)安全生產(chǎn)責(zé)任制，地方政府安全生產(chǎn)和消防群考考核制度，各有關(guān)部門安全生產(chǎn)工作考核和責(zé)任清單，要完善落實(shí)相應(yīng)的法律法規(guī)和制度標(biāo)準(zhǔn)，安全信用分級(jí)分類管理制度，安全費(fèi)用提取使用制度、舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度以及安全險(xiǎn)等制度，要完善和落實(shí)全國(guó)統(tǒng)一的安全生產(chǎn)綜合執(zhí)法體系，風(fēng)險(xiǎn)辨別評(píng)估的方法和隱患排查治理體系，安全科技信息化體系、專業(yè)人才培訓(xùn)和安全技能培訓(xùn)體系等等，同時(shí)請(qǐng)同志們對(duì)中央32號(hào)文件已經(jīng)出臺(tái)的政策措施要推動(dòng)落實(shí)，以起而不舍改革創(chuàng)新的精神加快推進(jìn)安全生產(chǎn)治理體系和治理能力的現(xiàn)代化。

（二）隴南市安委會(huì)2019年第八次全體（擴(kuò)大）會(huì)議概況

11月20日下午，隴南市召開2019年市安委會(huì)第八次全體（擴(kuò)大）會(huì)議。市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)、市委政法委書記漆文忠出席會(huì)議并作講話，市政府副秘書長(zhǎng)、辦公室主任劉景原主持會(huì)議，市安委會(huì)副主任、市應(yīng)急管理局局長(zhǎng)李永宏通報(bào)1-11月全市安全生產(chǎn)情況。

漆文忠指出:安全生產(chǎn)工作關(guān)乎人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，關(guān)乎經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定，各級(jí)、各部門必須要清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前全市安全生產(chǎn)工作面臨的形勢(shì)和挑戰(zhàn)，深刻汲取事故教訓(xùn)，始終保持思想上的警醒、警覺、警惕，進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，堅(jiān)決杜絕應(yīng)付思想和僥幸心理，有效遏制和減少生產(chǎn)安全事故發(fā)生。

漆文忠強(qiáng)調(diào):第四季度是生產(chǎn)安全事故的易發(fā)、多發(fā)期，各級(jí)、各部門要緊盯重點(diǎn)環(huán)節(jié)，突出抓好道路交通、消防、危險(xiǎn)化學(xué)品（煙花爆竹）、礦山、建筑施工、城鎮(zhèn)燃?xì)夂统鞘邪踩\(yùn)營(yíng)、特種設(shè)備等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全隱患整治，進(jìn)一步強(qiáng)化、落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)管控，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全。

漆文忠要求:各級(jí)、各部門必須克服厭戰(zhàn)情緒、主動(dòng)作為，綜合施策、常抓不懈，進(jìn)一步筑牢安全生產(chǎn)防線：一要筑牢企業(yè)主體防線。嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，提高企業(yè)安全生產(chǎn)保障水平；二要筑牢監(jiān)管責(zé)任防線。各縣區(qū)、各部門要堅(jiān)決把“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的安全生產(chǎn)責(zé)任制和“三管三必須”原則落到實(shí)處。各級(jí)安委辦要嚴(yán)格落實(shí)安全約談告誡、一票否決、黑名單等制度；三要筑牢應(yīng)急救援防線。要強(qiáng)化應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班制，加強(qiáng)應(yīng)急救援物資配備，健全完善安全生產(chǎn)應(yīng)急專家?guī)?，確保發(fā)生險(xiǎn)情和事故后能夠即啟動(dòng)救援預(yù)案，科學(xué)組織搶險(xiǎn)救援，最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

會(huì)議要求:各縣區(qū)、各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須要增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，從講政治重民生促發(fā)展的高度緊抓安全生產(chǎn)工作不放松。一要以抓好安全生產(chǎn)工作的實(shí)際行動(dòng)，來踐行初心擔(dān)當(dāng)使命。二要以歲末年初“雙查雙整”安全生產(chǎn)大檢查為契機(jī)，查漏補(bǔ)缺，扎實(shí)做好迎接年終考核準(zhǔn)備工作。三要以更高的政治自覺，安排部署歲末年初安全生產(chǎn)宣傳教育工作。

二、傳達(dá)貫徹意見

年末歲首是生產(chǎn)安全事故的易發(fā)、多發(fā)期，道路交通、消防、危險(xiǎn)化學(xué)品（煙花爆竹）、建筑施工、礦山等行業(yè)領(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn)較高，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要緊緊圍繞國(guó)家省市安委會(huì)精神要求，以突出抓好“六個(gè)重點(diǎn)”，強(qiáng)化落實(shí)“四項(xiàng)舉措”的工作思路，緊盯關(guān)鍵環(huán)節(jié)，落實(shí)管控措施，確保全縣安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定。

突出抓好的“六個(gè)重點(diǎn)”

一是重點(diǎn)整治道路交通安全隱患。冬季是惡性道路交通事故的易發(fā)高發(fā)期。公安、交通部門要針對(duì)冬季暴雪、冰凍等極端惡劣天氣影響，完善應(yīng)急預(yù)案，加大路面巡查力度，嚴(yán)厲查處“三超一疲勞”、酒后駕駛、非法營(yíng)運(yùn)等違法違規(guī)行為。要加強(qiáng)源頭管控，加大場(chǎng)站設(shè)備、運(yùn)輸設(shè)備和關(guān)鍵人員的檢查頻次，嚴(yán)禁技術(shù)狀況不達(dá)標(biāo)的車輛上路行駛。

交通運(yùn)輸部門要會(huì)同公安部門，深入各危化品運(yùn)輸企業(yè)，詳細(xì)檢查企業(yè)經(jīng)營(yíng)許可和安全管理制度建立落實(shí)情況。重點(diǎn)檢查運(yùn)輸車輛駕駛員、押運(yùn)員、裝卸管理人員是否具備從業(yè)資格和車輛GPS安裝使用情況，抽查記錄臺(tái)帳，查看車輛實(shí)時(shí)在線和行駛狀況。要逐車檢查安全技術(shù)狀況、道路運(yùn)輸資質(zhì)、定期檢驗(yàn)等情況確?？h內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品車輛運(yùn)輸安全。

針對(duì)?；瘜W(xué)品運(yùn)輸過境車輛，交通、運(yùn)管、交警等部門要強(qiáng)化工作措施，嚴(yán)格落實(shí)登記制度，針對(duì)?；瘜W(xué)品運(yùn)輸?shù)闹攸c(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)路段，科學(xué)調(diào)配警力，加大路面巡邏管控力度，全面開展?；愤\(yùn)輸過境車輛交通安全集中整治，筑牢交通安全防線。

二是重點(diǎn)整治消防安全隱患。冬季是火災(zāi)事故及煤煙中毒的多發(fā)季節(jié)。要全力抓好重點(diǎn)商業(yè)零售、餐飲經(jīng)營(yíng)單位、旅游景點(diǎn)、賓館飯店、客運(yùn)車站、文化娛樂場(chǎng)所和學(xué)校等人員密集場(chǎng)所的安全檢查，“三合一”“多合一”場(chǎng)所整治，加大可燃物清理力度，確保安全出口和疏散通道暢通，消防安全設(shè)施和器材完好有效。要嚴(yán)格落實(shí)大型活動(dòng)審批制度，督促各主辦單位落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，制定并落實(shí)各項(xiàng)安全管理措施，嚴(yán)防各類事故發(fā)生。同時(shí)，要全力以赴做好防煤煙中毒工作，針對(duì)用火爐群暖的群眾，開展多層次的宣傳教育，從源頭上減少冬季煤煙中毒安全隱患。

三是重點(diǎn)整治危險(xiǎn)化學(xué)品（煙花爆竹）安全隱患。要組織專業(yè)人員，對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有涉及危險(xiǎn)化學(xué)品的單位進(jìn)行排查，全面、準(zhǔn)確掌握情況，加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存、使用、廢棄等各環(huán)節(jié)隱患排查治理，特別是對(duì)周邊有學(xué)校、醫(yī)院和其他人員密集場(chǎng)所的儲(chǔ)存設(shè)施要強(qiáng)化督查檢查。《危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理導(dǎo)則》，緊盯“三重一高”的安全監(jiān)管，督促企業(yè)做好防凍、防凝、防火、防爆、防泄漏、防靜電“五防”工作，強(qiáng)化隱患排查治理，嚴(yán)防發(fā)生安全事故。要突出抓好煙花爆竹儲(chǔ)存、銷售、燃放等環(huán)節(jié)安全監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、燃放行為。

四是重點(diǎn)整治建筑施工（高速公路）領(lǐng)域安全隱患。當(dāng)前，我縣武九高速公路建設(shè)標(biāo)段多，棚改項(xiàng)目多，建筑工地多，部分建筑施工工地位為了趕工期、搶進(jìn)度，超能力施工，塔吊、腳手架拆除過程中極易發(fā)生生產(chǎn)安全事故，必須引起高度重視。要加強(qiáng)對(duì)施工工地、建筑設(shè)備的安全檢查，嚴(yán)厲打擊假招標(biāo)、假借資質(zhì)、違規(guī)分包轉(zhuǎn)包等行為，整治清除城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村、公路鐵路沿線私搭亂建、混亂無序問題。要強(qiáng)化一線作業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)，切實(shí)提升遵章守紀(jì)意識(shí)和自我防范技能。

五是重點(diǎn)整治城鎮(zhèn)燃?xì)獾劝踩[患。要督促城鎮(zhèn)燃?xì)狻⒐┧?、供電等單位加?qiáng)設(shè)施設(shè)備運(yùn)行安全的巡查與維護(hù)，落實(shí)冬季安全防護(hù)措施，確保各個(gè)系統(tǒng)每個(gè)環(huán)節(jié)安全運(yùn)行。要抓好餐飲、娛樂等場(chǎng)所燃?xì)馐褂玫陌踩[患排查，加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊無證經(jīng)營(yíng)燃?xì)馓貏e是瓶裝液化氣違法行為，要高度重視農(nóng)村老舊電力線路存在的安全用電隱患及城鄉(xiāng)“三線搭掛”導(dǎo)致的安全隱患排查整治。

六是重點(diǎn)整治特種設(shè)備和關(guān)鍵領(lǐng)域的安全隱患。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要強(qiáng)化壓力容器充裝人員的培訓(xùn)教育力度，落實(shí)100%持證上崗要求；加強(qiáng)特種設(shè)備的檢測(cè)檢驗(yàn)，不合格的一律停止使用，把隱患消除在萌芽。要全面開展電梯運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查，掌握在用電梯安全狀況，對(duì)“問題電梯”進(jìn)行評(píng)估建檔，健全完善電梯安全監(jiān)管數(shù)據(jù)庫(kù)，逐一評(píng)估安全風(fēng)險(xiǎn)，逐一制定整治方案。要嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法，督促企業(yè)不折不扣落實(shí)火災(zāi)、透水、冒頂、坍塌等事故防范措施，堅(jiān)決打擊突擊生產(chǎn)、私挖盜采、超能力、超強(qiáng)度、超層越界等嚴(yán)重違法違規(guī)行為。同時(shí)，教育、林草、電力等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域也要有針對(duì)性地做好安全生產(chǎn)工作，加大對(duì)重要設(shè)施、重點(diǎn)部位的巡查監(jiān)控，落實(shí)防火防塵、防寒潮大風(fēng)、防雨雪冰凍災(zāi)害、防凍裂泄漏等防范措施，嚴(yán)防事故發(fā)生。

強(qiáng)化落實(shí)的“四項(xiàng)舉措”

一是強(qiáng)化協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，確保隱患排查、整治徹底到位。以應(yīng)急管理局為牽頭單位，全面統(tǒng)籌協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)監(jiān)管相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)，拉網(wǎng)式、全方位開展安全生產(chǎn)大檢查，確保隱患排查徹底；通過安全生產(chǎn)隱患整治會(huì)商決策、現(xiàn)場(chǎng)聯(lián)合指導(dǎo)等方式，大幅提升隱患整治協(xié)調(diào)配合力度，確保隱患整治到位。

二是強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，嚴(yán)肅責(zé)任追究。按照安全生產(chǎn)清單制管理要求，明確安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任到具體部門、具體崗位、具體人員，嚴(yán)格落實(shí)“四不兩直”制度，推動(dòng)安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任落實(shí)，非法違法、違規(guī)違章行為依法嚴(yán)厲懲處。對(duì)重大隱患排查、整治監(jiān)管不力的嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。

三是強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)，培養(yǎng)作風(fēng)廉潔的應(yīng)急管理隊(duì)伍。為打造一支作風(fēng)優(yōu)良、業(yè)務(wù)精湛的應(yīng)急管理隊(duì)伍，縣應(yīng)急管理局結(jié)合主題教育，進(jìn)一步提升思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，培養(yǎng)思想過硬，作風(fēng)正派，業(yè)務(wù)精湛的應(yīng)管理隊(duì)伍，不斷提升應(yīng)急管理執(zhí)法公信力。

四是強(qiáng)化宣傳教育，進(jìn)一步提升安全生產(chǎn)意識(shí)。進(jìn)一步加強(qiáng)安全宣傳、安全例會(huì)、安全培訓(xùn)，重點(diǎn)讓部門、企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員提升安全生產(chǎn)監(jiān)督和管理責(zé)任意識(shí)；充分利用微信、QQ、LED等載體加大社會(huì)宣傳力度，在全縣范圍內(nèi)營(yíng)造人人講安全，事事有安全的良好氛圍，推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)有力、有序、有效實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。