第一篇:國務(wù)院13日召開全國安全生產(chǎn)電視電話會議
國務(wù)院13日召開全國安全生產(chǎn)電視電話會議。中共中央政治局委員、國務(wù)院副總理、國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會主任張德江在會上強調(diào),要深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院的決策部署,堅持以人為本,深入扎實開展“安全生產(chǎn)年”活動,以科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展為總要求,以進一步減少事故總量、有效防范和堅決遏制重特大事故為工作目標,切實把各項責任落實到位,把各項政策措施落到實處,全力以赴做好安全生產(chǎn)各項工作,全面促進全國安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),以安全生產(chǎn)的新成效迎接黨的十八大勝利召開。
張德江指出,2011年,在黨中央、國務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下,各地區(qū)、各部門和各單位繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動,堅持“三深化、三推進”,經(jīng)過不懈努力,全國安全生產(chǎn)繼續(xù)保持了總體穩(wěn)定、持續(xù)好轉(zhuǎn)的發(fā)展態(tài)勢,各項安全生產(chǎn)指標均明顯下降。與2010年相比,全國各類事故起數(shù)和死亡人數(shù)分別下降4.3%和5%,重大事故起數(shù)和死亡人數(shù)分別下降8.1%和7.2%,特別重大事故起數(shù)和死亡人數(shù)分別下降63.6%和61.2%;億元GDP事故死亡率、工礦商貿(mào)十萬就業(yè)人員死亡率、道路交通萬車死亡率、煤礦百萬噸死亡率分別下降了13.9%、11.7%、12.5%和24.7%,工礦商貿(mào)領(lǐng)域事故死亡人數(shù)首次降到萬人以下、煤礦事故死亡人數(shù)首次降到2000人以下。但各類事故總量依然較大,重特大事故時有發(fā)生,非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)屢禁不止、安全管理和監(jiān)督不到位、隱患治理整頓和應(yīng)急處置不力等問題在一些地方、行業(yè)和企業(yè)還不同程度存在,安全生產(chǎn)形勢仍然嚴峻。
張德江強調(diào),2012年要深入扎實開展以“科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展”為主題的“安全生產(chǎn)年”活動,認真貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于堅持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》,重點抓好“一樹立、三堅持、三強化”。要牢固樹立科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展理念,夯實安全生產(chǎn)的思想基礎(chǔ),實現(xiàn)安全與發(fā)展的有機統(tǒng)一。要堅持預(yù)防為主,切實抓好隱患排查治理,繼續(xù)深化重點行業(yè)領(lǐng)域安全專項整治,全面推進隱患排查治理體系建設(shè)。要堅持落實責任,強化企業(yè)主體責任、政府部門監(jiān)管責任和屬地管理責任,把各項安全要求落實到每個崗位和員工。要堅持依法治理,加快推進安全生產(chǎn)法等法律法規(guī)的制修訂工作,持續(xù)依法嚴厲打擊非法違法行為,規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)秩序,并加大職業(yè)危害防治力度,維護從業(yè)人員安全健康權(quán)益。要強化科技支撐,全面實施“十二五”安全生產(chǎn)規(guī)劃和安全科技規(guī)劃,加大安全專項投入,加快研發(fā)和推廣應(yīng)用先進適用的安全科技成果。要強化應(yīng)急處置,完善安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案,健全應(yīng)急救援協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,加強和改進突發(fā)事件新聞發(fā)布工作。要強化基礎(chǔ)建設(shè),制定完善安全標準規(guī)范,加強職業(yè)安全培訓(xùn),健全安全監(jiān)管體系,打造一支作風扎實、業(yè)務(wù)精通、嚴格執(zhí)法、廉潔奉公的安全監(jiān)管監(jiān)察隊伍。張德江強調(diào),各地區(qū)、各部門和各單位要高度重視做好春節(jié)和全國“兩會”期間的安全生產(chǎn)工作,深入組織開展安全大檢查,強化對人員密集場所、文化娛樂場所、大型集會活動以及煙花爆竹經(jīng)營、燃放等安全管理,切實加強“春運”各項安全保障工作,確保人員出行安全,確保人民群眾過一個安康、幸福、和諧、歡樂的節(jié)日。
黨中央、國務(wù)院有關(guān)部門及部分中央企業(yè)負責同志出席了會議,各?。▍^(qū)、市)及有關(guān)部門負責同志在分會場出席了會議。國家安全監(jiān)管總局局長駱琳、公安部常務(wù)副部長楊煥寧在會上分別通報了有關(guān)情況,北京市、安徽省、河北省人民政府負責同志作了發(fā)言。
第二篇:全國建筑安全生產(chǎn)電視電話會議召開
全國建筑安全生產(chǎn)電視電話會議召開,姜偉新部長、郭允沖副部長作重要講話,要求
全力抓好建筑安全生產(chǎn)工作
2013年6月14日,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部召開全國建筑安全生產(chǎn)電視電話會議,貫徹落實黨中央、國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志的重要指示和講話精神,通報今年以來全國建筑安全生產(chǎn)形勢,部署下一階段的建筑安全生產(chǎn)工作。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部部長姜偉新主持會議并作重要講話,副部長郭允沖出席會議并講話。
姜偉新要求,各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院的決策部署,進一步增強責任感、緊迫感和使命感,全面落實質(zhì)量安全責任制,加強和改進安全生產(chǎn)工作,以更加求真務(wù)實的作風,更加堅決有力的措施,全力抓好各項工作的落實。
姜偉新說,總書記、李克強總理、馬凱副總理就全國安全生產(chǎn)工作做出重要批示和部署,充分體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院對安全生產(chǎn)工作的高度重視。我們要充分認識到當前建筑安全生產(chǎn)工作的重要性、復(fù)雜性、艱巨性和長期性,把思想、行動和措施統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院的要求上來,以對黨和人民高度負責的精神,把建筑安全生產(chǎn)與科學(xué)發(fā)展、為民務(wù)實和經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級結(jié)合起來,采取更加得力的措施,落實責任,強化監(jiān)管,堅決遏制重特大事故發(fā)生。
姜偉新強調(diào),要進一步明確和落實企業(yè)主體責任和政府監(jiān)管責任,全面落實建筑工程質(zhì)量安全責任制,形成人人有責、齊抓共管的工作局面。一要緊緊抓住企業(yè)主體責任不放,強化企業(yè)法定代表人的質(zhì)量安全第一責任人的責任,強化關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵人員的質(zhì)量安全責任。要督促企業(yè)加強對項目的質(zhì)量安全管理,將責任具體落實到各個項目、各個環(huán)節(jié)、各個崗位,杜絕責任盲區(qū)。二要切實履行建設(shè)主管部門的監(jiān)管責任,主要負責人要親自抓,負總責,加強對重點地區(qū)、重點工程、重點環(huán)節(jié)的工作指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。三要建立和完善建筑工程質(zhì)量安全考核獎懲機制,嚴格執(zhí)行工程公示牌和永久性標牌制度,促進質(zhì)量安全責任落實。對工作不力的地區(qū),要進行通報批評;對玩忽職守、失職瀆職的人員,要依法依規(guī)嚴肅處理;對發(fā)生質(zhì)量安全事故和嚴重質(zhì)量問題的責任企業(yè)和責任人員,要依法依規(guī)進行嚴厲處罰。
姜偉新要求,按照國務(wù)院的總體部署,各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要嚴肅認真開展建筑工程質(zhì)量安全大檢查,立即組織對現(xiàn)有建筑工地全面排查,特別是地鐵和保障房工地決不能留死角,確保各項質(zhì)量安全措施的落實。要強化城市供水、供氣、橋梁等市政基礎(chǔ)設(shè)施運行安全監(jiān)管,及時消除故障隱患。要全面推進舊住宅區(qū)的整治改造,解決居民最為迫切的房屋年久失修、安全隱患突出等問題。要完善農(nóng)房建設(shè)監(jiān)管機制,加大村鎮(zhèn)農(nóng)房建設(shè)和危房改造指導(dǎo)力度。要夯實城鄉(xiāng)防災(zāi)減災(zāi)基礎(chǔ),提高城鄉(xiāng)防災(zāi)減災(zāi)能力。
郭允沖通報了當前全國建筑安全生產(chǎn)形勢。今年以來,全國建筑安全生產(chǎn)形勢比較嚴峻。希望建筑安全生產(chǎn)形勢比較嚴峻的地區(qū)和企業(yè)引起高度重視,認真研究部署有針對性的工作措施;希望建筑安全生產(chǎn)形勢暫時穩(wěn)定的地區(qū)和企業(yè)也要引以為鑒,繼續(xù)扎扎實實做好各項工作。
郭允沖要求,要正視當前建筑安全生產(chǎn)工作中存在的責任落實不夠到位、有的從業(yè)人員素質(zhì)不高、市場秩序有待規(guī)范及監(jiān)管機制需要健全等問題,進一步做好建筑安全生產(chǎn)工作,重點要做好以下工作:
一是全面落實安全生產(chǎn)責任制。各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要切實督促企業(yè)認真落實安全生產(chǎn)主體責任,不斷完善安全生產(chǎn)管理措施,加大安全生產(chǎn)資金投入,嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場帶班、安全隱患排查治理等制度。同時,嚴格落實安全生產(chǎn)監(jiān)管責任,重點做到嚴格監(jiān)督檢查、嚴格對安全隱患排查治理進行督辦、嚴格對事故查處進行督辦。
二是嚴肅認真開展安全生產(chǎn)大檢查。各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要嚴格按照國務(wù)院的部署要求,嚴肅認真開展建筑安全生產(chǎn)大檢查,全面摸清安全隱患和薄弱環(huán)節(jié),認真整改檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,落實整改責任和措施,徹底排除各類安全隱患。在各地自查基礎(chǔ)上,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部將適時組織督察組加強對各地建筑安全生產(chǎn)大檢查的督導(dǎo)、檢查。開展建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查,要真正發(fā)現(xiàn)并徹底整治安全隱患,千萬不能走過場、搞形式主義,要注重全面檢查與重點檢查相結(jié)合、自查與抽查相結(jié)合、經(jīng)常性檢查與集中專項檢查相結(jié)合、明查與暗查相結(jié)合,真正發(fā)現(xiàn)問題,真正排除安全隱患。
三是繼續(xù)推進“打非治違”和專項整治。各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要按照國務(wù)院安委會的統(tǒng)一部署,繼續(xù)深入推進建筑施工領(lǐng)域“打非治違”和專項整治工作,嚴格排查治理安全生產(chǎn)隱患。各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要按照統(tǒng)一部署,切實加強對建筑起重機械、腳手架、深基坑、高大模板等危險性較大分部分項工程,以及保障性住房、軌道交通、超高層建筑等重點工程的監(jiān)督檢查,有效解決較大事故多發(fā)的突出問題。
四是切實加大事故通報及查處力度。各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要按照法律法規(guī)及有關(guān)制度規(guī)定,認真做好事故通報及查處工作,及時、全面、準確地報告每起事故的情況,使每起事故的查處信息更加公開透明。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部將建立工作通報制度,對事故信息報送不認真、事故查處不嚴格的地區(qū),定期進行通報。各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要發(fā)揮主動性和積極性,加強與其他部門的溝通協(xié)調(diào),認真做好事故查處工作。
五是積極加強安全生產(chǎn)長效機制建設(shè)。要進一步加強建筑安全監(jiān)管隊伍建設(shè),強化建筑安全教育培訓(xùn)工作,推進建筑施工安全生產(chǎn)標準化建設(shè),加快建筑安全生產(chǎn)監(jiān)管信息化建設(shè)。
郭允沖還要求,各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門務(wù)必高度重視,以對人民、對子孫后代高度負責的態(tài)度,扎扎實實做好工程質(zhì)量工作,要強化質(zhì)量責任落實,加強質(zhì)量問題專項治理,提高監(jiān)管效能,加強監(jiān)督執(zhí)法檢查。
郭允沖最后強調(diào),汛期已經(jīng)來臨,暴雨、臺風、泥石流等季節(jié)性災(zāi)害因素增多。這也是建筑安全生產(chǎn)事故易發(fā)、多發(fā)的時段。各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要切實強化極端天氣防范應(yīng)對措施,認真做好汛期的建筑安全生產(chǎn)工作,要督促企業(yè)認真落實責任,加強監(jiān)督檢查和隱患排查治理,確保各項安全措施防范到位,有效預(yù)防和控制事故發(fā)生。
住房城鄉(xiāng)建設(shè)部有關(guān)司局主要負責同志和相關(guān)人員,北京市及各區(qū)、縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門的主要負責同志和有關(guān)人員,中央管理的建筑施工企業(yè)、北京市有關(guān)建筑施工企業(yè)的負責同志等在主會場參加會議。各省、自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、直轄市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委(建交委)、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團建設(shè)局主要負責同志及相關(guān)人員,各市(縣)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門主要負責同志及相關(guān)人員,有關(guān)建筑施工企業(yè)的負責同志在全國929個分會場參加會議。
摘自 《中國建設(shè)報》 2013.06.15 記者 尚丹寧
第三篇:全國安全生產(chǎn)電視電話會議
張德江在全國安全生產(chǎn)電視電話會議上強調(diào)——
落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任
有效防范和堅決遏制重特大事故發(fā)生
1月12日,國務(wù)院在北京召開全國安全生產(chǎn)電視電話會議。中共中央政治局委員、國務(wù)院副總理、國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會主任張德江出席會議并講話。
國務(wù)院1月12日在北京召開全國安全生產(chǎn)電視電話會議。中共中央政治局委員、國務(wù)院副總理、國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會主任張德江出席會議并講話。他強調(diào),各地區(qū)、各部門、各單位要深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,牢固樹立安全發(fā)展的理念,堅持以人為本,繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動,加強基礎(chǔ)建設(shè),強化責任落實,嚴格安全監(jiān)管,狠抓企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實,有效防范和堅決遏制重特大事故發(fā)生,促進安全生產(chǎn)形勢進一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為經(jīng)濟長期平穩(wěn)較快發(fā)展創(chuàng)造良好條件。
張德江指出,“十一五”期間,在黨中央、國務(wù)院正確領(lǐng)導(dǎo)下,通過各地區(qū)、各部門和各單位的不懈努力,全國安全生產(chǎn)保持了總體穩(wěn)定、持續(xù)好轉(zhuǎn)的發(fā)展態(tài)勢,事故總量、死亡人數(shù)、重特大事故及主要安全生產(chǎn)相對指標均實現(xiàn)了顯著下降。其中,全國各類事故起數(shù)和死亡人數(shù)分別下降49.4%、37.4%,重特大事故起數(shù)和死亡人數(shù)分別下降36.6%、52.8%,億元GDP生產(chǎn)安全事故死亡率、工礦商貿(mào)十萬就業(yè)人員事故死亡率、道路交通萬車死亡率、煤炭百萬噸死亡率分別下降71%、45%、58%和73%。但事故總量仍然很大,重特大事故時有發(fā)生,非法違法、違規(guī)違章生產(chǎn)經(jīng)營和建設(shè)行為仍然屢禁不止,安全基礎(chǔ)不牢固、隱患排查治理不徹底、安全管理和監(jiān)督不到位等問題在一些地方和企業(yè)還比較突出,全國安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻。
張德江強調(diào),要統(tǒng)籌規(guī)劃好“十二五”期間安全生產(chǎn)工作,把事故預(yù)防作為促進安全生產(chǎn)的主攻方向,把規(guī)范生產(chǎn)作為促進安全生產(chǎn)的重要保障,把科技進步作為促進安全生產(chǎn)的重要支撐,進一步建立完善企業(yè)安全保障體系、政府監(jiān)管和社會監(jiān)督體系、安全科技支撐體系、安全生產(chǎn)法律法規(guī)和政策標準體系、應(yīng)急救援和宣傳教育培訓(xùn)體系,著力提高企業(yè)本質(zhì)安全水平和事故防范能力、監(jiān)察執(zhí)法和群防群治能力、技術(shù)裝備安全保障能力、依法依規(guī)安全生產(chǎn)能力、事故救援和應(yīng)急處置能力,以及從業(yè)人員安全素質(zhì)和社會公眾自救互救能力。
張德江要求,2011年要以貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》精神為核心,以強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任為重點,繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動,重點抓好“三深化”、“三推進”。一要深化企業(yè)主體責任落實,全面加強安全管理和監(jiān)督。二要深化依法監(jiān)管,持續(xù)打擊非法違法行為。三要深化煤礦、非煤礦山、交通運輸、建筑施工、煙花爆竹、危險化學(xué)品、民爆物品、工礦商貿(mào)其他及消防等行業(yè)領(lǐng)域安全專項整治。四要推進科技進步,加快安全技術(shù)裝備研發(fā)推廣應(yīng)用和應(yīng)急救援基地建設(shè)。五要推進安全達標,加強企業(yè)班組安全建設(shè)、安全宣傳教育和培訓(xùn),強化安全基層基礎(chǔ)。六要推進長效機制建設(shè),制定“十二五”安全生產(chǎn)規(guī)劃,落實和完善政策措施,構(gòu)建安全防范體系。
張德江最后強調(diào),要高度重視春節(jié)期間的安全生產(chǎn)工作,深入開展安全大檢查,加強對交通運輸、人員密集場所、文化娛樂場所、大型集會活動,以及煙花爆竹經(jīng)營、燃放的安全管理,嚴防事故發(fā)生,確保人員安全出行,確保人民群眾度過幸福、和諧、安康的節(jié)日。
會上,國務(wù)院安委會副主任、國家安全監(jiān)管總局局長駱琳對2010年全國安全生產(chǎn)情況和2011年重點工作進行了通報。2010年,全國事故總量和死亡人數(shù)持續(xù)明顯下降,重點行業(yè)領(lǐng)域安全生
產(chǎn)狀況進一步改善,1月12日,國務(wù)院在北京召開全國安全生產(chǎn)電視電話會議。大部分地區(qū)安全生產(chǎn)國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會副主任、國家安全監(jiān)管總局局長駱琳對2010
狀況穩(wěn)定好轉(zhuǎn),安全年全國安全生產(chǎn)情況和2011年重點工作進行了通報。
生產(chǎn)總體水平較大幅度提高,安全生產(chǎn)控制指標實施情況良好。與“十五”末的2005年相比,2010年全國事故起數(shù)和死亡人數(shù)、重特大事故起數(shù)和死亡人數(shù)、億元GDP生產(chǎn)安全事故死亡率、工礦商貿(mào)十萬就業(yè)人員事故死亡率、道路交通萬車死亡率、煤炭百萬噸死亡率,下降幅度均超過了“十一五”規(guī)劃確定的目標,實現(xiàn)了全國安全生產(chǎn)狀況的明顯好轉(zhuǎn)。
李成云在全省安全生產(chǎn)電視電話會暨安委會2011年第一次全體成員會議
上講話 全國安全生產(chǎn)電視電話會議結(jié)束后,省政府迅速召開了全省安全生產(chǎn)電視電話會議暨安委會2011年第一次全體成員會議。會議由省政府副秘書長蔡競主持,副省長李成云就貫徹落實全國安全生產(chǎn)電視電話會議精神,部署抓好我省“兩會”和春節(jié)期間的安全生產(chǎn)工作作重要講話。
一要制定行之有效的應(yīng)急預(yù)案,積極應(yīng)對惡劣氣候,督促有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位認真開展風險評估、隱患排查和物資儲備等工作,做到早部署、早防范,確保預(yù)案在關(guān)鍵時刻用得上、出效果。
二要全面開展安全大檢查,按照省安委會下發(fā)的《關(guān)于開展全省“百日安全生產(chǎn)活動”綜合檢查督查的通知》和這次會議要求,繼續(xù)深入推進“百日安全活動”,組織開展安全生產(chǎn)綜合檢查督查,對查出的各類隱患要落實整改措施、整改時限和整改責任人,確保整改到位,有效防范各類事故發(fā)生,為全省“兩會”營造安全環(huán)境,確保勝利召開。
三要切實抓好春運安全,加強領(lǐng)導(dǎo),上下聯(lián)動,制定切實可行的“春運”工作方案,開展“春運”工作大檢查,確保春運期間道路交通安全暢通,讓百姓平安回家過年。
四要突出重點行業(yè)領(lǐng)域安全,根據(jù)國務(wù)院安辦對今冬明春安全生產(chǎn)工作的總體部署和《關(guān)于切實做好2011年元旦春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作的通知》要求,切實抓好突出煤礦和非煤礦山、交通運輸、建筑施工、煙花爆竹、消防安全等重點行業(yè)和領(lǐng)域的隱患排查治理,嚴厲打擊各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,確保一季度取得“開門紅”。
五要高度重視重點時段值班值守工作,建立快速響應(yīng)機制,嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班、關(guān)鍵崗位24小時值班和事故信息報告制度,及時應(yīng)對處置各類緊急情況,保證信息暢通。
省安委會成員單位和省直有關(guān)部門主要負責人,部分在蓉中央和省屬重點企業(yè)主要負責人,在蓉主要新聞媒體在四川分會場參加了會議。各市(州)、縣(市、區(qū))人民政府主要負責人、分管負責人及有關(guān)部門主要負責人,部分不在蓉的中央在川和省屬重點企業(yè)主要負責人,四川煤監(jiān)局監(jiān)察分局黨政主要負責人分別在當?shù)胤謺鰠⒓訒h。
蔡競主持會議
第四篇:國務(wù)院安委會關(guān)于召開全國交通安全緊急電視電話會議的通知
國務(wù)院安委會關(guān)于召開
全國交通安全緊急電視電話會議的通知
安委明電〔2012〕1號
各省、自治區(qū)、直轄市人民政府,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團,公安部、交通運輸部、國家安全監(jiān)管總局:
為深刻吸取近期多起重特大交通事故特別是包茂高速陜西延安“8·26”特別重大道路交通事故教訓(xùn),認真貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于加強道路交通安全工作的意見》(國發(fā)〔2012〕30號)精神,進一步加強交通安全工作,遵照國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志指示要求,定于2012年8月28日(星期二)上午10時,召開全國交通安全緊急電視電話會議?,F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:
一、會議主題
認真貫徹落實國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志重要批示指示精神和《國務(wù)院關(guān)于加強道路交通安全工作的意見》,通報當前交通安全形勢,深入查找問題、分析原因,深刻吸取事故教訓(xùn),采取斷然措施,進一步加大交通安全工作力度,深入開展交通安全專項整治,有效防范和堅決遏制重特大交通事故。
二、會議地點
(一)主會場:公安部指揮中心視頻指揮大廳。
(二)分會場:各省(區(qū)、市)、市(地)、縣(市、區(qū))公安局視頻會議室。
三、參會人員
(一)主會場參會人員。
1.公安部、交通運輸部、國家安全監(jiān)管總局負責同志;
2.公安部辦公廳、交通管理局、指揮中心、新聞中心,交通運輸部安監(jiān)司、公路局、水運局、道路運輸局、海事局,以及國家安全監(jiān)管總局辦公廳、政法司、統(tǒng)計司、監(jiān)管二司、應(yīng)急指揮中心等司局負責同志和相關(guān)處室負責同志。
(二)分會場參會人員。
各?。▍^(qū)、市)人民政府分管副省長(副市長、副主席)及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團分管副司令員,分管道路交通安全和安全生產(chǎn)工作的政府副秘書長;各省級公安(辦公室、交管、指揮中心、新聞中心)、交通運輸(公路、運管及交通運輸部各直屬海事局及分支機構(gòu))、安全監(jiān)管等部門主要負責同志、分管負責同志及有關(guān)處室負責同志。
各市(地)、縣級分會場與會人員范圍參照省級分會場確定。
四、其他事項
(一)請各省級人民政府逐級通知本地區(qū)各級人民政府按要求組織并參加會議,于8月28日8時前將參加會議的省級領(lǐng)導(dǎo)同志、副秘書長名單書面反饋國家安全監(jiān)管總局辦公廳(聯(lián)系電話:010-64463100、64463220〈傳真〉)。
(二)請各省級安全監(jiān)管局會同公安廳(局)做好會議相關(guān)準備工作。
(三)請各省級安全監(jiān)管局、公安廳(局)、交通運輸廳(局)負責通知本系統(tǒng)人員參加會議。
(四)請交通運輸部、國家安全監(jiān)管總局于8月27日20時前將參會人員名單書面反饋公安部辦公廳(聯(lián)系電話:010-66263666〈傳真〉)。
(五)請各省級公安廳(局)按照公安部要求開機調(diào)試,做好相關(guān)準備工作。
國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會
2012年8月27日
第五篇:全國安全生產(chǎn)電視電話會議傳達提綱
國務(wù)院安委會及隴南市安委會電視電話會議
傳達提綱
**安委會辦公室
**應(yīng)急管理局
(2019年11月27日)
為深刻汲取近期安全生產(chǎn)事故教訓(xùn),分析當前安全生產(chǎn)面臨的形勢,安排部署各項重點工作任務(wù),近期,國務(wù)院安委會和隴南市安委會召開安全生產(chǎn)電視電話會議,對當前和今后的安全生產(chǎn)工作做了全面安排部署,現(xiàn)將會議情況及貫徹意見匯報如下:
一、電視電話會議基本情況
(一)全國安全生產(chǎn)電話會議概況
11月22日,國務(wù)院安委會召開全國安全生產(chǎn)電視電話會議。中共中央政治局常委、國務(wù)院總理李克強作出重要批示。批示指出:安全生產(chǎn),重于泰山。今年以來,一些地區(qū)和?;返刃袠I(yè)領(lǐng)域事故多發(fā),造成人民群眾生命財產(chǎn)重大損失和嚴重社會影響,教訓(xùn)極其深刻。各地區(qū)、各有關(guān)部門和單位要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認真貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署,牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,牢固樹立生命至上、安全第一的理念,進一步明確和層層壓實每一個行業(yè)領(lǐng)域、每一個生產(chǎn)經(jīng)營單位、每一個環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)責任,細化強化安全生產(chǎn)工作,堅決遏制重特大事故發(fā)生。要切實抓好在全國開展的?;钒踩珜m椂讲椋鞯匾獓栏褡圆樽约m,全面排查整治安全隱患,確保整出成效。要切實加強安全基礎(chǔ)建設(shè),加快推進安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。歲末年初臨近,要堅決克服麻痹思想,強化應(yīng)急值守和應(yīng)急準備,切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。會議指出:今年以來,各地區(qū)、各有關(guān)部門和單位認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署,實現(xiàn)了事故總量、較大事故、重特大事故“三個繼續(xù)下降”,大部分地區(qū)和行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)狀況進一步好轉(zhuǎn)。同時必須清醒看到,安全生產(chǎn)形勢依然復(fù)雜嚴峻。會議要求:深入學(xué)習貫徹總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示精神和黨的十九屆四中全會精神,按照李克強總理重要批示要求,抓細抓實安全生產(chǎn)工作,強化歲末年初安全防范責任落實,推動安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。要深刻吸取江蘇響水“3?21”事故教訓(xùn),全面整治化解?;芳跋嚓P(guān)領(lǐng)域系統(tǒng)性安全風險,嚴格按照化工園區(qū)和?;菲髽I(yè)“兩個導(dǎo)則”,針對突出重大危險源實施最嚴格的治理整頓,抓好源頭管控,加快推進化工產(chǎn)業(yè)升級,強化危險廢物監(jiān)管,完善危險廢物由產(chǎn)生到處置的各環(huán)節(jié)監(jiān)管體系。要舉一反三切實加強安全防范工作,整頓治理風險突出的重點地區(qū),深化煤礦、消防、交通運輸、建筑施工、城市燃氣、煙花爆竹等重點行業(yè)領(lǐng)域安全整治,嚴厲打擊違法違規(guī)行為,全力做好應(yīng)急處置準備,完善和落實安全生產(chǎn)制度措施,為全面建成小康社會創(chuàng)造穩(wěn)定的安全環(huán)境。國務(wù)院安委會主任、國務(wù)院副總理劉鶴出席會議并講話,國務(wù)院安委會副主任、應(yīng)急管理部黨組書記黃明同志就全國安全生產(chǎn)集中整治工作方案作了說明,河北、江蘇等五省市做了表態(tài)發(fā)言,國務(wù)院安委會副主任、國務(wù)委員王勇主持會議。
劉鶴指出:最近,在一些領(lǐng)域,就不具體點,小事不斷,如果不注意處理,小事可能會成為大事。
一是沒有牢固樹立生命安全的紅線,對安全生產(chǎn)工作口頭重視,實際不重視,紅線意識、底線思維不強,本質(zhì)上還是政治觀、發(fā)展觀沒有擺正,貫徹新發(fā)展理念出現(xiàn)了偏差。
二是沒有落實安全生產(chǎn)責任。地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責任制度規(guī)定落實不到位,一些領(lǐng)導(dǎo)干部不清楚、不知曉、不懂輕重厲害,不主動落實,這件事是比較突出的,大家在一定程度上還是有僥幸心理,個別部門認為不在“三個必須”之內(nèi),想方設(shè)法把責任推出去,把自己退出來,認為形成監(jiān)管盲區(qū),實際上一旦出事了,是退不出來的,最終還要承擔責任的。
三是沒有做到嚴格監(jiān)管執(zhí)法,企業(yè)違法違規(guī)現(xiàn)象屢禁不止,根是在于法制不彰、執(zhí)法不嚴?,F(xiàn)在違法成本處罰太低,而違法企業(yè)獲得收益太高,這個問題一定要引起高度重視,而且采取有效措施加以解決。有些執(zhí)法部門對出了問題視而不見,不敢動真格解決問題,有的部門查出事故上百次,但是一次都不處理,如果長此下去會出大事。
四是沒有夯實安全基礎(chǔ)工作,高危行業(yè)機械化、智能化、自動化程度不高,大量小企業(yè)、中型企業(yè)、生產(chǎn)工藝裝備落后,安全機房能力偏弱,很多化工企業(yè)安全管理粗放,專業(yè)安全、管理和技術(shù)團隊力量不足,安全教訓(xùn)不成體系,或者干脆就是流于形式。
劉鶴強調(diào):要全面整治化解危化品及相關(guān)領(lǐng)域系統(tǒng)性安全風險,“江蘇響水事故”是一次大事,教訓(xùn)深刻。事故發(fā)生以后,總書記連續(xù)五次做出重要批示,這是少見的,要求我們從國家安全戰(zhàn)略高度防范化解危化品“灰犀牛”的風險,總理在國務(wù)院常務(wù)會議上審議響水調(diào)查報告并且指出要把危化品作為重點進行整治,在國務(wù)院常務(wù)會議上,很多國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)都提出很多重要的意見,我們要認真貫徹落實。
一要切實增強責任感、緊迫感。國家化工產(chǎn)業(yè)占的比重比較高,但是一些生產(chǎn)環(huán)節(jié)比較粗放,特別容易出事,近年來?;a(chǎn)品重特大事故多發(fā),因此加強危化品安全工作可以說刻不容緩,我們一定要提高政治站位,強化大局觀,集中力量抓好當前專項整治的基礎(chǔ)上,要用三年的時間開展?;钒踩嵘袆?,請國務(wù)院安全委員會辦公室牽頭制定方案,抓好組織落實,全面推動提升本質(zhì)安全。
二要壓實安全監(jiān)管管理的責任。首先要強化地方政府、黨委政府屬地管理責任,結(jié)合化工企業(yè)分布特點,危險特性,細化風險排查標準,特別突出一二級重大危險源及有毒有害易燃易爆化工企業(yè)要實行最嚴格的治理整頓。
地方各級黨委政府要對?;a(chǎn)品安全涉及各個環(huán)節(jié),明確每個部門的管理職責,最好這個責任能夠到人頭。有關(guān)部門要主動承擔職責,不能按照自己的理解有利于三個必須之外,否則出了事照樣承擔責任,響水事故就是一個典型的案例。其中有一個重要原因就是確實大家都說有責任,又都沒有落實責任,結(jié)果導(dǎo)致處理了這么多人,所以我們對職責交叉的,要強化溝通合作,實現(xiàn)信息及時充分共享,齊心協(xié)力共同做好安全防范的工作。
三要加快推進化工產(chǎn)業(yè)升級。說來說去產(chǎn)業(yè)升級是非常重要的,現(xiàn)在處于低端,生產(chǎn)粗放很容易出事,很多地方認為GDP很重要,結(jié)果推動化工的生產(chǎn),但實際上承擔了巨大的風險,所以希望大家把安全風險放在第一位,確定化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位,科學(xué)編制發(fā)展規(guī)劃,抓好源頭管控,盡快依法淘汰不符合安全生產(chǎn)標準的產(chǎn)能,下決心去產(chǎn)能,去掉這些落后過失容易出事的產(chǎn)能,要堅持全國一盤棋,嚴禁以淘汰落后產(chǎn)能異地落戶,我們看到有些地區(qū)出事,確實有的相對發(fā)達的地區(qū)轉(zhuǎn)移產(chǎn)能進來了,大家覺得是好事,接受,但是出事了,要對現(xiàn)有化工區(qū)、集中區(qū)的產(chǎn)能開展評估和達標認證,2020年底前涉及“兩重點一重大”的曝光化工裝置,儲運設(shè)施、自動化控制系統(tǒng)、設(shè)備使用率、重大風險源,在線監(jiān)控要達到“兩個百分之百”。
四要強化危險廢物的監(jiān)管。從目前的情況看,江蘇響水事故發(fā)生最主要的原因、最深刻的教訓(xùn)就是危險廢物處理的過程中出了問題,當然造成事故的直接原因是這些危險事故自燃,自己燃燒導(dǎo)致爆炸。所以我們一定要堅持管業(yè)務(wù)必須管安全的原則,由生態(tài)環(huán)境部門和應(yīng)急管理部門共同開展危險廢物的排查,對屬性不明的廢物要進行認真地甄別。對這些廢物、對環(huán)保的設(shè)施項目組織評估論證,認真做好安全隱患的排查和治理,要重點整治化工園區(qū)、化工企業(yè)、化工品單位等存在的,現(xiàn)在這個現(xiàn)象比較普遍,違規(guī)堆放、隨意傾倒、私自填埋等等一系列問題確保安全,要加快制定關(guān)于危險廢物存儲不安全的技術(shù)標準,健全產(chǎn)生到處置的各個環(huán)節(jié)監(jiān)管體系,要加快危險廢物綜合處置技術(shù)裝備研發(fā),合理規(guī)劃布點處置企業(yè),加快處置裝置,設(shè)施建設(shè),消除能力的瓶頸。所以專門強調(diào)危化產(chǎn)品的處置,這可能在安全生產(chǎn)中是重中之重,處于最優(yōu)先的地位。
劉鶴要求:要舉一反三,切實加強安全防范工作,歲末年初歷來是安全生產(chǎn)關(guān)鍵時期,各類風險隱患交織疊加,同時要正處于一個結(jié)構(gòu)性的風險高發(fā)期,同志們一定要高度重視,在工業(yè)、在交通也包括金融各個領(lǐng)域的這些問題是相互影響的,千萬不能掉以輕心。11月18日,山西煤礦又發(fā)生重大瓦斯爆炸事故,造成15人死亡,所以請各地區(qū)各有關(guān)部門和單位始終繃緊神經(jīng),切實把各項防范措施抓嚴抓實,千萬不可粗心大意。
一是整治重點地區(qū),針對江蘇省事故多發(fā)的狀態(tài),按照總書記重要指示精神,國務(wù)院組織進行專項治理,國務(wù)院安委會負責實施,坦率地說對一個省進行專項整治確實是第一次,但是非常重要,我們要通過集中整治實現(xiàn)五個提高:一是要提高安全紅線意識,堅決不要“帶血”的GDP。二是提高風險防控效能,堅決克服解決一批硬骨頭、老大難問題。三是提高安全管理能力,理順體制機制,強化黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)責任,部門監(jiān)管責任和企業(yè)的主體責任,都要落地。四是提高事故防范的效果,使重特大事故得到遏制,較大事故、一般事故明顯下降。五是提高安全治理水平,我們想以江蘇省為試點,總結(jié)經(jīng)驗,以點帶面,探索形成更加成熟、更加定型的安全生產(chǎn)體制系統(tǒng)。因為我們現(xiàn)在面臨新的形勢,可能原來的一些做法不夠了,還要有新的做法。請各地區(qū)也要抓住典型,重點治理,主動走在前面。
二是深化治理重點行業(yè)的領(lǐng)域,有重點行業(yè),那個行業(yè)也有重點的領(lǐng)域,煤礦要突出瓦斯著火、透水等重大災(zāi)害治理,加大超常越界等嚴重違法行為處置的力度。非煤礦山要強化冒頂、坍塌等防范的舉措,嚴格控制油氣增儲產(chǎn)能的擴張帶來的風險;交通運輸要堅決整治黑站點、嚴重超載和無證非法經(jīng)營,嚴格雨雪冰凍大霧等災(zāi)害天氣交通安全管理,建筑施工要加強對危險性大的工程查處,堅決杜絕盲目趕工期,搶進度的施工行為,消防要深化冬春火災(zāi)防控,加大對大型商業(yè)綜合體、養(yǎng)老機構(gòu)、電動自行車三合一、群租房等集中治理,城市煤氣也是非常重要的領(lǐng)域,容易出事,要抓好餐飲、娛樂、集市等使用地的安全隱患排查,從嚴查處無證經(jīng)營,特別是無證經(jīng)營灌裝液化氣的違法行為,煙花爆竹藥嚴厲打擊非窩點等違法經(jīng)營行為,同時要嚴格控制各種大型活動的審批,防止踩踏擁擠。
其它行業(yè)領(lǐng)域也要深入隱患排查,嚴防事故的發(fā)生,當然這里列舉的可能是在實際生產(chǎn)經(jīng)營過程不只是這些8領(lǐng)域,請大家都認真查一下。
三是要嚴格監(jiān)管執(zhí)法,要組織力量深入一線集中精力抓落實、防反彈,要正確處理執(zhí)法與服務(wù)的關(guān)系,對高危行業(yè)、領(lǐng)域企業(yè)的執(zhí)法檢查要建立在全覆蓋基礎(chǔ)上的“雙隨機”,我們說不要有一個漏洞,一定要全覆蓋,絕不能讓重大風險隱患失控,要重視工作實效,帶專家找風險加大執(zhí)法檢查,警示約談、公開曝光工作的力度。對發(fā)現(xiàn)的問題要建立臺賬,逐步整改預(yù)防管理,一時難以整管到位,要安排專人盯防,對嚴重危及安全的,要果斷處理,要結(jié)合安全考核,加強工作的監(jiān)督。
四是要全力做好應(yīng)急的處置,要加強應(yīng)急職守,嚴格落實領(lǐng)導(dǎo)帶頭查崗24小時值班備勤和信息報告制度。要加強會商研判,及時發(fā)布預(yù)警信息,提前落實人員轉(zhuǎn)移,避險安置工作,要做好搶大險救大災(zāi)的準備,國家綜合消防救援的力量和安全生產(chǎn)專業(yè)救援隊伍要始終保持應(yīng)急的狀態(tài),確保拉得出、沖得上、打得贏要做好冬季就在工作,確保受災(zāi)群眾安全溫暖過冬。
五是要完善安全生產(chǎn)制度措施和認真貫徹黨十九屆四中全會決定,加快補短板強弱項。各地要查一查,短板到底在哪里,弱項到底在哪,每個地區(qū)情況不一樣,要完善和落實黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責安全生產(chǎn)責任制,地方政府安全生產(chǎn)和消防群考考核制度,各有關(guān)部門安全生產(chǎn)工作考核和責任清單,要完善落實相應(yīng)的法律法規(guī)和制度標準,安全信用分級分類管理制度,安全費用提取使用制度、舉報獎勵制度以及安全險等制度,要完善和落實全國統(tǒng)一的安全生產(chǎn)綜合執(zhí)法體系,風險辨別評估的方法和隱患排查治理體系,安全科技信息化體系、專業(yè)人才培訓(xùn)和安全技能培訓(xùn)體系等等,同時請同志們對中央32號文件已經(jīng)出臺的政策措施要推動落實,以起而不舍改革創(chuàng)新的精神加快推進安全生產(chǎn)治理體系和治理能力的現(xiàn)代化。
(二)隴南市安委會2019年第八次全體(擴大)會議概況
11月20日下午,隴南市召開2019年市安委會第八次全體(擴大)會議。市委常委、常務(wù)副市長、市委政法委書記漆文忠出席會議并作講話,市政府副秘書長、辦公室主任劉景原主持會議,市安委會副主任、市應(yīng)急管理局局長李永宏通報1-11月全市安全生產(chǎn)情況。
漆文忠指出:安全生產(chǎn)工作關(guān)乎人民群眾生命財產(chǎn)安全,關(guān)乎經(jīng)濟社會穩(wěn)定,各級、各部門必須要清醒認識當前全市安全生產(chǎn)工作面臨的形勢和挑戰(zhàn),深刻汲取事故教訓(xùn),始終保持思想上的警醒、警覺、警惕,進一步增強做好安全生產(chǎn)工作的政治意識、大局意識、責任意識,時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,堅決杜絕應(yīng)付思想和僥幸心理,有效遏制和減少生產(chǎn)安全事故發(fā)生。
漆文忠強調(diào):第四季度是生產(chǎn)安全事故的易發(fā)、多發(fā)期,各級、各部門要緊盯重點環(huán)節(jié),突出抓好道路交通、消防、危險化學(xué)品(煙花爆竹)、礦山、建筑施工、城鎮(zhèn)燃氣和城市安全運營、特種設(shè)備等重點行業(yè)領(lǐng)域的安全隱患整治,進一步強化、落實安全風險管控,確保人民生命財產(chǎn)安全。
漆文忠要求:各級、各部門必須克服厭戰(zhàn)情緒、主動作為,綜合施策、常抓不懈,進一步筑牢安全生產(chǎn)防線:一要筑牢企業(yè)主體防線。嚴格落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任,提高企業(yè)安全生產(chǎn)保障水平;二要筑牢監(jiān)管責任防線。各縣區(qū)、各部門要堅決把“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的安全生產(chǎn)責任制和“三管三必須”原則落到實處。各級安委辦要嚴格落實安全約談告誡、一票否決、黑名單等制度;三要筑牢應(yīng)急救援防線。要強化應(yīng)急救援隊伍建設(shè),嚴格落實24小時領(lǐng)導(dǎo)帶班制,加強應(yīng)急救援物資配備,健全完善安全生產(chǎn)應(yīng)急專家?guī)?,確保發(fā)生險情和事故后能夠即啟動救援預(yù)案,科學(xué)組織搶險救援,最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
會議要求:各縣區(qū)、各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位必須要增強責任感和緊迫感,從講政治重民生促發(fā)展的高度緊抓安全生產(chǎn)工作不放松。一要以抓好安全生產(chǎn)工作的實際行動,來踐行初心擔當使命。二要以歲末年初“雙查雙整”安全生產(chǎn)大檢查為契機,查漏補缺,扎實做好迎接年終考核準備工作。三要以更高的政治自覺,安排部署歲末年初安全生產(chǎn)宣傳教育工作。
二、傳達貫徹意見
年末歲首是生產(chǎn)安全事故的易發(fā)、多發(fā)期,道路交通、消防、危險化學(xué)品(煙花爆竹)、建筑施工、礦山等行業(yè)領(lǐng)域安全風險較高,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要緊緊圍繞國家省市安委會精神要求,以突出抓好“六個重點”,強化落實“四項舉措”的工作思路,緊盯關(guān)鍵環(huán)節(jié),落實管控措施,確保全縣安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定。
突出抓好的“六個重點”
一是重點整治道路交通安全隱患。冬季是惡性道路交通事故的易發(fā)高發(fā)期。公安、交通部門要針對冬季暴雪、冰凍等極端惡劣天氣影響,完善應(yīng)急預(yù)案,加大路面巡查力度,嚴厲查處“三超一疲勞”、酒后駕駛、非法營運等違法違規(guī)行為。要加強源頭管控,加大場站設(shè)備、運輸設(shè)備和關(guān)鍵人員的檢查頻次,嚴禁技術(shù)狀況不達標的車輛上路行駛。
交通運輸部門要會同公安部門,深入各?;愤\輸企業(yè),詳細檢查企業(yè)經(jīng)營許可和安全管理制度建立落實情況。重點檢查運輸車輛駕駛員、押運員、裝卸管理人員是否具備從業(yè)資格和車輛GPS安裝使用情況,抽查記錄臺帳,查看車輛實時在線和行駛狀況。要逐車檢查安全技術(shù)狀況、道路運輸資質(zhì)、定期檢驗等情況確??h內(nèi)危險化學(xué)品車輛運輸安全。
針對?;瘜W(xué)品運輸過境車輛,交通、運管、交警等部門要強化工作措施,嚴格落實登記制度,針對?;瘜W(xué)品運輸?shù)闹攸c時段、重點路段,科學(xué)調(diào)配警力,加大路面巡邏管控力度,全面開展?;愤\輸過境車輛交通安全集中整治,筑牢交通安全防線。
二是重點整治消防安全隱患。冬季是火災(zāi)事故及煤煙中毒的多發(fā)季節(jié)。要全力抓好重點商業(yè)零售、餐飲經(jīng)營單位、旅游景點、賓館飯店、客運車站、文化娛樂場所和學(xué)校等人員密集場所的安全檢查,“三合一”“多合一”場所整治,加大可燃物清理力度,確保安全出口和疏散通道暢通,消防安全設(shè)施和器材完好有效。要嚴格落實大型活動審批制度,督促各主辦單位落實安全生產(chǎn)主體責任,制定并落實各項安全管理措施,嚴防各類事故發(fā)生。同時,要全力以赴做好防煤煙中毒工作,針對用火爐群暖的群眾,開展多層次的宣傳教育,從源頭上減少冬季煤煙中毒安全隱患。
三是重點整治危險化學(xué)品(煙花爆竹)安全隱患。要組織專業(yè)人員,對轄區(qū)內(nèi)所有涉及危險化學(xué)品的單位進行排查,全面、準確掌握情況,加強對危險化學(xué)品儲存、使用、廢棄等各環(huán)節(jié)隱患排查治理,特別是對周邊有學(xué)校、醫(yī)院和其他人員密集場所的儲存設(shè)施要強化督查檢查?!段kU化學(xué)品企業(yè)安全風險隱患排查治理導(dǎo)則》,緊盯“三重一高”的安全監(jiān)管,督促企業(yè)做好防凍、防凝、防火、防爆、防泄漏、防靜電“五防”工作,強化隱患排查治理,嚴防發(fā)生安全事故。要突出抓好煙花爆竹儲存、銷售、燃放等環(huán)節(jié)安全監(jiān)管,嚴厲打擊違法違規(guī)生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、燃放行為。
四是重點整治建筑施工(高速公路)領(lǐng)域安全隱患。當前,我縣武九高速公路建設(shè)標段多,棚改項目多,建筑工地多,部分建筑施工工地位為了趕工期、搶進度,超能力施工,塔吊、腳手架拆除過程中極易發(fā)生生產(chǎn)安全事故,必須引起高度重視。要加強對施工工地、建筑設(shè)備的安全檢查,嚴厲打擊假招標、假借資質(zhì)、違規(guī)分包轉(zhuǎn)包等行為,整治清除城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村、公路鐵路沿線私搭亂建、混亂無序問題。要強化一線作業(yè)人員的安全教育培訓(xùn),切實提升遵章守紀意識和自我防范技能。
五是重點整治城鎮(zhèn)燃氣等安全隱患。要督促城鎮(zhèn)燃氣、供水、供電等單位加強設(shè)施設(shè)備運行安全的巡查與維護,落實冬季安全防護措施,確保各個系統(tǒng)每個環(huán)節(jié)安全運行。要抓好餐飲、娛樂等場所燃氣使用的安全隱患排查,加強聯(lián)合執(zhí)法,嚴厲打擊無證經(jīng)營燃氣特別是瓶裝液化氣違法行為,要高度重視農(nóng)村老舊電力線路存在的安全用電隱患及城鄉(xiāng)“三線搭掛”導(dǎo)致的安全隱患排查整治。
六是重點整治特種設(shè)備和關(guān)鍵領(lǐng)域的安全隱患。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要強化壓力容器充裝人員的培訓(xùn)教育力度,落實100%持證上崗要求;加強特種設(shè)備的檢測檢驗,不合格的一律停止使用,把隱患消除在萌芽。要全面開展電梯運營風險隱患排查,掌握在用電梯安全狀況,對“問題電梯”進行評估建檔,健全完善電梯安全監(jiān)管數(shù)據(jù)庫,逐一評估安全風險,逐一制定整治方案。要嚴格監(jiān)管執(zhí)法,督促企業(yè)不折不扣落實火災(zāi)、透水、冒頂、坍塌等事故防范措施,堅決打擊突擊生產(chǎn)、私挖盜采、超能力、超強度、超層越界等嚴重違法違規(guī)行為。同時,教育、林草、電力等重點行業(yè)領(lǐng)域也要有針對性地做好安全生產(chǎn)工作,加大對重要設(shè)施、重點部位的巡查監(jiān)控,落實防火防塵、防寒潮大風、防雨雪冰凍災(zāi)害、防凍裂泄漏等防范措施,嚴防事故發(fā)生。
強化落實的“四項舉措”
一是強化協(xié)調(diào)聯(lián)動,確保隱患排查、整治徹底到位。以應(yīng)急管理局為牽頭單位,全面統(tǒng)籌協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)監(jiān)管相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn),拉網(wǎng)式、全方位開展安全生產(chǎn)大檢查,確保隱患排查徹底;通過安全生產(chǎn)隱患整治會商決策、現(xiàn)場聯(lián)合指導(dǎo)等方式,大幅提升隱患整治協(xié)調(diào)配合力度,確保隱患整治到位。
二是強化責任落實,嚴肅責任追究。按照安全生產(chǎn)清單制管理要求,明確安全生產(chǎn)監(jiān)管責任到具體部門、具體崗位、具體人員,嚴格落實“四不兩直”制度,推動安全生產(chǎn)監(jiān)管責任落實,非法違法、違規(guī)違章行為依法嚴厲懲處。對重大隱患排查、整治監(jiān)管不力的嚴肅追責問責。
三是強化作風建設(shè),培養(yǎng)作風廉潔的應(yīng)急管理隊伍。為打造一支作風優(yōu)良、業(yè)務(wù)精湛的應(yīng)急管理隊伍,縣應(yīng)急管理局結(jié)合主題教育,進一步提升思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平,培養(yǎng)思想過硬,作風正派,業(yè)務(wù)精湛的應(yīng)管理隊伍,不斷提升應(yīng)急管理執(zhí)法公信力。
四是強化宣傳教育,進一步提升安全生產(chǎn)意識。進一步加強安全宣傳、安全例會、安全培訓(xùn),重點讓部門、企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員提升安全生產(chǎn)監(jiān)督和管理責任意識;充分利用微信、QQ、LED等載體加大社會宣傳力度,在全縣范圍內(nèi)營造人人講安全,事事有安全的良好氛圍,推動全縣經(jīng)濟社會有力、有序、有效實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。