第一篇：楊書記黨課材料(書記修改版)

用實(shí)際行動(dòng)踐行“三嚴(yán)三實(shí)”

同志們：

5月13日，集團(tuán)公司黨組舉行“三嚴(yán)三實(shí)”專題黨課，啟動(dòng)了集團(tuán)公司系統(tǒng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部 “三嚴(yán)三實(shí)”專題教育工作。集團(tuán)公司董事長、黨組書記李慶奎同志所講的專題黨課，深入學(xué)習(xí)貫徹總書記系列重要講話和中央“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育工作座談會(huì)精神，深刻闡釋了嚴(yán)實(shí)作風(fēng)的重要意義和“三嚴(yán)三實(shí)”的豐富內(nèi)涵，提出了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部自覺踐行“三嚴(yán)三實(shí)”的明確要求，安排了開展好“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育的各項(xiàng)工作，既是一堂重要的黨課，也是對(duì)集團(tuán)公司系統(tǒng)開展專題教育的總部署。

5月22日，烏江公司黨委舉行“三嚴(yán)三實(shí)”專題黨課，鄭書記做了題為：認(rèn)真踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求，為烏江事業(yè)“二次騰飛”提供堅(jiān)強(qiáng)保證的專題黨課。

今天，公司黨委以專題黨課的形式，深入學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)中央、集團(tuán)公司黨組、烏江公司黨委“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育工作部署和李書記、鄭書記黨課講話要求，對(duì)公司黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)班子開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育進(jìn)行安排部署。下面，我講五個(gè)方面的問題。

一、深刻領(lǐng)會(huì)“三嚴(yán)三實(shí)”的豐富內(nèi)涵

2014年3月，總書記在參加全國“兩會(huì)”安徽代表團(tuán)審議時(shí)首次提出，“各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要樹立和發(fā)揚(yáng)好的作風(fēng)，既嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己，又謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)?！敝?，總書記多次在不同場(chǎng)合強(qiáng)調(diào)“三嚴(yán)三實(shí)”，在全黨、全社會(huì)引起高度共鳴，“三嚴(yán)三實(shí)”只有短短6句話24個(gè)字，言簡(jiǎn)意賅，卻內(nèi)涵豐富、精辟深刻，是我們做人做事、為官用權(quán)的警世箴言。

“三嚴(yán)三實(shí)”是好干部的具體標(biāo)準(zhǔn)。黨的事業(yè)需要好干部，人民群眾期待好干部，總書記提出了好干部“五條標(biāo)準(zhǔn)”——信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔。焦裕祿是好干部的一面鏡子、一面旗幟，嚴(yán)與實(shí)是焦裕祿一生最為厚重的底色和本色，他的公仆情懷、求實(shí)作風(fēng)、奮斗精神、道德情操與“三嚴(yán)三實(shí)”的要求高度統(tǒng)一?！叭龂?yán)三實(shí)”，使好干部的標(biāo)準(zhǔn)更加具體化，是新形勢(shì)下弘揚(yáng)焦裕祿精神乃至一切精神楷模的基本路徑，為黨員干部干事創(chuàng)業(yè)提供了努力方向和基本遵循。

嚴(yán)以修身，就是要加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，堅(jiān)定理想信念，提升道德境界，追求高尚情操，自覺遠(yuǎn)離低級(jí)趣味，自覺抵制歪風(fēng)邪氣。《禮記?大學(xué)》中對(duì)“修身、齊家、治國、平天下”有深刻詮釋，并且，把修身放在了第一位。習(xí)總書記多次強(qiáng)調(diào)，做人做事第一位的是崇德修身。作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，修身正己最主要的就是強(qiáng)化黨的意識(shí)，牢記自己的第一身份是共產(chǎn)黨員，第一職責(zé)是為黨和人民工作，對(duì)黨忠誠，在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨。焦裕祿精神之所以穿越時(shí)空，歷久彌新，正是他堅(jiān)持嚴(yán)于修身的思想根植于具體體現(xiàn)，在于自我崇高思想情操的塑造。通過嚴(yán)于修身，造就了他“心中裝著全體人民、唯獨(dú)沒有他自己”的公仆情懷，造就了他凡事探求就里、“吃別人嚼過的饃沒味道”的求實(shí)作風(fēng)，造就了他“敢教日月?lián)Q新天”、“革命者要在困難面前逞英雄”的奮斗精神，造就了他艱苦樸素、廉潔奉公、“任何時(shí)候都不搞特殊化”的道德情操。

今天參加黨課學(xué)習(xí)的都是領(lǐng)導(dǎo)干部和黨員，如果我們自身修養(yǎng)不提高，不轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，工作不靠前指揮，不以身作則，不帶頭吃苦，不直面矛盾，不解決具體問題，搞遙控指揮，凡事推諉扯皮，推卸責(zé)任，不敢擔(dān)當(dāng)，領(lǐng)導(dǎo)在和不在兩個(gè)樣，這種不嚴(yán)不實(shí)周圍的人都看在眼里，記在心里，長此以往就會(huì)影響工作執(zhí)行力，缺乏正義感，沒有良好的工作氛圍。

嚴(yán)以用權(quán)，就是要堅(jiān)持用權(quán)為民，按規(guī)則、按制度行使權(quán)力，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，任何時(shí)候都不搞特權(quán)、不以權(quán)謀私。古人講，“居官守職以公正為先，公則不為私所惑，正則不為邪所媚”。習(xí)總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)，我們的權(quán)力是黨和人民賦予的，是為黨和人民做事的，只能用來為黨分憂、為國干事、為民謀利。領(lǐng)導(dǎo)干部手中的權(quán)力，可以說是把雙刃劍，它既能激勵(lì)人，又能腐蝕人；既能構(gòu)筑為大眾利益的豐碑，又能挖掘自我毀滅的墳?zāi)?。?quán)為私用、濫用權(quán)力，則群眾怨、名聲敗、事業(yè)損。領(lǐng)導(dǎo)干部在任何時(shí)候和任何情況下，對(duì)待權(quán)力，要清醒、清白、清廉；對(duì)待黨紀(jì)，要慎言、慎行、慎為；對(duì)待履職，要老實(shí)、扎實(shí)、務(wù)實(shí)；對(duì)待自身，要自重、自謹(jǐn)、自勵(lì)。焦裕祿同志在蘭考工作只有一年多，但他沒有將權(quán)利當(dāng)做特權(quán)，時(shí)刻想著群眾，時(shí)刻服務(wù)群眾，在群眾心中鑄就了一座永恒的豐碑，成為全黨學(xué)習(xí)的榜樣。公仆情懷、求實(shí)作風(fēng)、奮斗精神、道德情操——高度概括了焦裕祿精神的實(shí)質(zhì)所在、精髓所在，是黨全心全意為人民服務(wù)宗旨意識(shí)的生動(dòng)體現(xiàn)，是與人民群眾始終保持血肉聯(lián)系的鮮活教材。嚴(yán)以律己，就是要心存敬畏、手握戒尺，慎獨(dú)慎微、勤于自省，遵守黨紀(jì)國法，做到為政清廉。領(lǐng)導(dǎo)干部能不能經(jīng)受住錯(cuò)綜復(fù)雜的考驗(yàn)和形形色色的誘惑，關(guān)鍵靠自省自律，靠節(jié)制私欲，靠個(gè)人修為，靠自我約束，始終保持對(duì)黨紀(jì)國法的敬畏之心。實(shí)際上，人每天自己跟自己都有矛盾，都在跟自己作斗爭(zhēng)。所以古人說“吾日三省吾身”，古人還說“當(dāng)官之法，惟有三事，曰清、曰慎、曰勤”，講的就是自我修煉，守得住清貧、耐得住寂寞、穩(wěn)得住心神、經(jīng)得起考驗(yàn)。把自己管得嚴(yán)嚴(yán)實(shí)實(shí)，才能對(duì)“四風(fēng)”百毒不侵。對(duì)自身要求要嚴(yán)、標(biāo)準(zhǔn)要高、行為要正。如果放松對(duì)自己的要求、嚴(yán)管，就會(huì)成為“溫水煮青蛙”，在舒服中、不知不覺中、痛痛快快中變化、變質(zhì)、變腐、變壞。所以說，領(lǐng)導(dǎo)干部做人要謹(jǐn)慎，要有所怕，要有畏懼心。辦事過程中時(shí)刻提醒“手莫伸，伸手必被捉”，嚴(yán)格按政策原則辦事，切忌觸摸“高壓線”；辦完事后，要把心靜下來，來一個(gè)反思、回顧、深悟，堅(jiān)持好的、糾正錯(cuò)的，防止在錯(cuò)誤的道路上越走越遠(yuǎn)。謀事要實(shí)，就是要從實(shí)際出發(fā)謀劃事業(yè)和工作，使點(diǎn)子、政策、方案符合實(shí)際情況、符合客觀規(guī)律、符合科學(xué)精神，不好高騖遠(yuǎn)，不脫離實(shí)際。其本質(zhì)要求就是求真務(wù)實(shí)、實(shí)事求是。這是我們共產(chǎn)黨成功領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行革命、建設(shè)和改革開放的一大法寶。要做到這一點(diǎn)，首先必須是出于公心，為民謀事，而不是為私謀事，秉持正確的政績觀；其次，身體力行察民意、知實(shí)情、接地氣；再次，落實(shí)工作時(shí)不照搬照抄，把上級(jí)精神與企業(yè)實(shí)際有機(jī)地結(jié)合起來，把對(duì)上負(fù)責(zé)與對(duì)下負(fù)責(zé)結(jié)合起來，創(chuàng)造性地開展工作。

創(chuàng)業(yè)要實(shí)，就是要腳踏實(shí)地、真抓實(shí)干，敢于擔(dān)當(dāng)責(zé)任，勇于直面矛盾，善于解決問題，努力創(chuàng)造經(jīng)得起實(shí)踐、人民、歷史檢驗(yàn)的實(shí)績。俗話說，苗栽不實(shí)則亡，樹植不深則枯。小平同志曾說過，不干，半點(diǎn)馬列主義都沒有。習(xí)總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)，空談?wù)`國、實(shí)干興邦，一分部署、九分落實(shí)、馬上就辦。這都需要我們拿出“為官避事平生恥”的骨氣，舍得付出，舍得吃苦，舍得自我犧牲，主動(dòng)扛起推動(dòng)企業(yè)科學(xué)發(fā)展的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，敢做敢為、善作善成，在實(shí)干中破解難題，在實(shí)干中搶抓機(jī)遇，在實(shí)干中增進(jìn)群眾福祉。

做人要實(shí)，就是要對(duì)黨、對(duì)組織、對(duì)人民、對(duì)同志忠誠老實(shí)，做老實(shí)人、說老實(shí)話、干老實(shí)事，襟懷坦白，公道正派。這是我們做人的基本要求。古人講，以誠感人者，人亦以誠應(yīng)；以詐御人者，人亦以詐應(yīng)。這就像作用力與反作用力一樣，你怎么對(duì)別人，別人也怎么對(duì)你。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部為人處世做官應(yīng)當(dāng)誠實(shí)守信，坦坦蕩蕩，思想上與黨和組織同心，行動(dòng)上與黨和組織同步，對(duì)群眾真情實(shí)感，對(duì)同志真心實(shí)意，言行一致、表里如一，做到臺(tái)上臺(tái)下一個(gè)樣、人前人后一個(gè)樣。

這次中央在全黨開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，是群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的延展和深化，是共產(chǎn)黨人抓自身建設(shè)常態(tài)化的又一次重要實(shí)踐，在深化“四風(fēng)”整治、鞏固和拓展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果上見實(shí)效，在守紀(jì)律講規(guī)矩、營造良好政治生態(tài)上見實(shí)效，在真抓實(shí)干、推動(dòng)改革發(fā)展穩(wěn)定上見實(shí)效。一是在政治立場(chǎng)上，做到信念堅(jiān)定、紀(jì)律嚴(yán)明、顧全大局、心系群眾；二是在個(gè)人修養(yǎng)上，做到心存敬畏、襟懷坦白、公私分明、廉潔自律；三是在工作作風(fēng)上，做到低調(diào)務(wù)實(shí)、少說多干、敢于擔(dān)當(dāng)、積極作為，從而全面提高黨的凝聚力、執(zhí)行力和制度約束力。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺踐行“三嚴(yán)三實(shí)”，內(nèi)化于心、外化于行，真正使自己的作風(fēng)嚴(yán)起來、實(shí)起來，做一身忠誠、一身干凈、一身擔(dān)當(dāng)?shù)暮酶刹浚叭龂?yán)三實(shí)”體現(xiàn)著共產(chǎn)黨人的價(jià)值追求和政治品格，明確了領(lǐng)導(dǎo)干部的修身之本、為政之道、成事之要，立足實(shí)際，扎實(shí)工作，發(fā)揮黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的示范帶頭作用，帶領(lǐng)公司員工，積極向上，解決生產(chǎn)經(jīng)營中的困難。

二、深刻認(rèn)識(shí)“三嚴(yán)三實(shí)”的重大意義

“三嚴(yán)三實(shí)”切中作風(fēng)建設(shè)的要害。這些年黨的作風(fēng)建設(shè)取得了很大成績，黨員干部隊(duì)伍主流是好的，但有的黨員干部精神懈怠、得過且過；有的弄虛作假、做表面文章；有的目無群眾、擺譜作秀；有的推諉扯皮、好大喜功。作風(fēng)方面的問題依然突出，“四風(fēng)”問題不同程度存在，形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)在部分黨員干部中有滋長蔓延之勢(shì)，艱苦奮斗作風(fēng)被淡忘了，有的不求進(jìn)取，關(guān)心生活勝過關(guān)心工作，它不但消磨人的意志，使我們干部沉淪，而且具有傳染性，敗壞黨風(fēng)民風(fēng)?，F(xiàn)在有的黨員干部吃不起苦了，奉獻(xiàn)精神淡化，比物質(zhì)待遇多了，過多考慮個(gè)人名利得失，進(jìn)退去留，工作多做一點(diǎn)就覺得吃虧，要不就是滿腹牢騷，可見享樂主義在一些領(lǐng)導(dǎo)中確有一定市場(chǎng)，應(yīng)當(dāng)引起足夠重視。破除形式主義，最根本是加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和鍛煉，保持高尚的思想道德和健康的生活情趣。這些現(xiàn)象都是要求不嚴(yán)、作風(fēng)不實(shí)所致，嚴(yán)重影響了黨的形象，阻礙了黨的事業(yè)發(fā)展。“三嚴(yán)三實(shí)”的提出，彰顯了中央從嚴(yán)治黨、推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)的堅(jiān)強(qiáng)決心。要切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題?！靶奥贰辈荒茏?，“紅燈”不能闖，“禁果”不能吃，講奉獻(xiàn)不求索取，講艱苦不求安逸，講奮斗不計(jì)名利。弘揚(yáng)艱苦奮斗精神，核心是保持與與群眾的血肉聯(lián)系。

三、深入查擺黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“不嚴(yán)不實(shí)”問題

黨的十八大以來，公司認(rèn)真落實(shí)中央、集團(tuán)公司、烏江公司從嚴(yán)治黨的部署要求，扎實(shí)開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，大力整治“庸懶散奢貪”、“不干事、不擔(dān)事”等突出問題，應(yīng)該說公司黨員干部呈現(xiàn)出親民實(shí)干、作風(fēng)深入的清新氣象，這是我們領(lǐng)導(dǎo)干部的主流，必須充分肯定。但也必須清醒看到，“四風(fēng)”問題樹倒根存，“不嚴(yán)不實(shí)”的問題還不同程度存在，有的甚至還很嚴(yán)重。突出表現(xiàn)有以下九個(gè)方面：

（一）不重學(xué)習(xí)、有的不學(xué)技術(shù)業(yè)務(wù)，心浮氣躁，靜不下心來學(xué)習(xí)；憑經(jīng)驗(yàn)做事，需要用的時(shí)候臨陣擦槍；導(dǎo)致不少黨員干部“坐島觀天”，肚子里沒真貨，往往對(duì)工作中的一些事只知其一不知其二，無法解決工作中的實(shí)際問題。對(duì)公司推行的一些新的管理流程、方法，不去結(jié)合實(shí)際工作，主動(dòng)積極思考，發(fā)現(xiàn)問題，溝通解決問題，以此來推進(jìn)工作。很多工作領(lǐng)導(dǎo)問起都不清楚，或是領(lǐng)導(dǎo)清楚了，自己還不清楚。這樣勢(shì)必會(huì)造成管理斷鏈，出現(xiàn)工作無法推動(dòng)，低效耗時(shí)。

（二）安于現(xiàn)狀、不思進(jìn)取。自我感覺良好，小富即安，固步自封，滿足于守?cái)傋?、享清福、好玩樂，?chuàng)新意識(shí)、進(jìn)取精神消退。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)安排的工作被動(dòng)應(yīng)付，有的對(duì)待日常工作標(biāo)準(zhǔn)不高，把關(guān)不嚴(yán)，滿足于“大概齊”、“差不多”。有的甘于平庸混日子，心安理得熬年頭，面對(duì)工作中的問題，能拖就拖、能推就推，致使工作長期打不開局面。反映了一些領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)工作不負(fù)責(zé)、不用心、不干事，心思沒有放在履職干事上。

（三）為官不為、不敢擔(dān)當(dāng)。有事就推，不主動(dòng)積極的解決,缺乏齊抓共管的勇氣，有的明哲保身，不求有功，但求無過，為了不出事、寧愿不干事，事來了踢皮球、當(dāng)“二傳手”。抱著多一事不如少一事，這事不該我管，領(lǐng)導(dǎo)或是我的上級(jí)都沒表態(tài)，都不來管，我也不管等等一些消極思想，其實(shí)是放棄自己的原則，自我開脫,有的出工不出力，還有的上班時(shí)間炒股票、玩游戲。有的對(duì)急難險(xiǎn)重任務(wù)，畏難抵觸，拈輕怕重，關(guān)鍵時(shí)刻卸挑子、重要關(guān)頭掉鏈子。有的面對(duì)工作中的困難和問題，說得多，做得少，遇到矛盾和問題繞道走，缺乏攻堅(jiān)克難、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)钠橇ΑＳ械闹恢v原則要求，就是不講具體怎么辦。

（四）疏于管理、放縱下屬。有的黨員干部落實(shí)責(zé)任不力，黨風(fēng)廉政建設(shè)搞形式、走過場(chǎng)，對(duì)部下疏于管理，甚至放縱管理。有的在工作中原則性差，工作搞變通。抱著只要工作干得走的思想，放松對(duì)下面人的要求，讓部分人投機(jī)鉆營，鉆空子，不履行自身職責(zé)，造成會(huì)干、能干的老實(shí)人承擔(dān)的工作越來越多，時(shí)間長了，大家都偷奸?；斐晒ぷ鳑]有效率，嚴(yán)重的就會(huì)出現(xiàn)工作堆積如山，大家怨聲載道。有的搞親親疏疏，靠哥們義氣籠絡(luò)干事，不管下屬違不違紀(jì)、犯不犯法，甚至對(duì)違規(guī)違紀(jì)行為姑息包庇，寧傷原則，不傷關(guān)系，瞻前顧后，不敢亮劍。有的怕測(cè)評(píng)丟選票，怕得罪人，當(dāng)好好先生。有的自己不堅(jiān)持原則，怕面對(duì)矛盾，不公平公正，管別人底氣不足、腰桿不硬，也就樂得當(dāng)老好人，搞無原則的一團(tuán)和氣。

（五）拉拉扯扯、搞小圈子。有的經(jīng)常一幫人聚在一起吃吃喝喝，酒桌上品頭論足、說三道四。有的熱衷于琢磨拉關(guān)系、找門路，分析某某是誰的人，某某是誰提拔的，該同誰搞關(guān)系，提前套近乎，看看能接上誰的天線。有的推薦干部不看德才看親疏，不憑實(shí)干、業(yè)績憑關(guān)系，以人劃線。有的搞人身依附，不忠誠于黨只忠誠于個(gè)人，不相信組織只相信關(guān)系。

（六）做人不實(shí)、弄虛作假。有的陽奉陰違，見風(fēng)使舵，當(dāng)面一套、背后一套，講空話、干虛活。有的在會(huì)上信誓旦旦，會(huì)下我行我素，睜著眼睛說瞎話，揣著明白裝糊涂。有的對(duì)上唯唯諾諾，對(duì)下頤指氣使、官氣十足。

（七）有安排了工作就算完事，凡事聽匯報(bào)，缺乏過程管理，缺乏現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，缺乏關(guān)心員工，出事了就推卸責(zé)任，怪下面的人，有些部門管理人員甚至轉(zhuǎn)嫁考核，不主動(dòng)執(zhí)行規(guī)章制度，造成自己在員工中缺乏威信，出現(xiàn)工作安排不動(dòng)，員工排斥、人心渙散的情況。

（八）有的黨員干部缺乏全局觀念，遇事只站在自己或本部門利益立場(chǎng)，總認(rèn)為自己干得多，回報(bào)少，沒有客觀地站在公司的立場(chǎng)來評(píng)價(jià)和思考，一味的找借口、說理由，做老好人，不主動(dòng)承擔(dān)責(zé)任，履行職責(zé)。有的黨員干部，缺乏最基本素質(zhì)修養(yǎng)，自私自利，處處考慮自己的利益，不考慮職工利益。

（九）有的看自己優(yōu)點(diǎn)多、缺點(diǎn)少，看別人優(yōu)點(diǎn)少、缺點(diǎn)多，典型的馬列主義電筒：只照別人，不照自己。有的組織觀念淡薄，凡事以自我為中心，合乎自己口味的怎么都行，不合乎自己口味的亂發(fā)議論，只當(dāng)評(píng)論員，不當(dāng)戰(zhàn)斗員。出現(xiàn)以上這些問題，原因是多方面的，既有個(gè)人放縱、自我要求不嚴(yán)的問題，也有權(quán)力運(yùn)行存在的漏洞、外在約束不強(qiáng)的原因，干部監(jiān)督管理失之于軟、失之于寬都有關(guān)系。但深究起來，根源上還是個(gè)人理想信念滑坡，宗旨意識(shí)淡薄，事業(yè)心、責(zé)任心不強(qiáng)，官僚主義、形式主義、享樂主義、奢靡之風(fēng)在作祟，沒有真正解決好世界觀、人生觀、價(jià)值觀這個(gè)“總開關(guān)”的問題。所有“不嚴(yán)不實(shí)”的問題，如果不高度重視解決，危害極大。對(duì)個(gè)人而言，自我放松，容易思想滑坡、行為墮落，一旦剎不住車，多年的努力奮斗、自我約束一夜清零。對(duì)黨而言，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部出問題，敗壞黨風(fēng)政風(fēng)，破壞黨群干群關(guān)系，惡化政治生態(tài)，給黨的組織會(huì)造成極大傷害，久而久之會(huì)削弱黨的公信力，危害黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。對(duì)事業(yè)而言，“不嚴(yán)不實(shí)”的作風(fēng)是干事創(chuàng)業(yè)的天敵，最終傷害的是廣大老百姓的切身利益、根本利益，傷害的是國家利益。對(duì)于這些問題，務(wù)必請(qǐng)同志們高度警醒，反躬自省，引以為戒。

四、下大力踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求

要從根上解決“不嚴(yán)不實(shí)”的問題，關(guān)鍵在于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部切實(shí)把自己擺進(jìn)去，用“三嚴(yán)三實(shí)”的戒尺規(guī)范自己的言行，真正“嚴(yán)”字當(dāng)頭、落到“實(shí)”處，進(jìn)一步嚴(yán)紀(jì)律、強(qiáng)約束、敢擔(dān)當(dāng)、務(wù)實(shí)干，形成風(fēng)清氣正、團(tuán)結(jié)拼搏、廉潔實(shí)干的良好政治生態(tài)。

（一）加強(qiáng)學(xué)習(xí)，補(bǔ)足精神之“鈣”。一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部，如果平時(shí)不學(xué)習(xí)，空虛無聊，時(shí)間久了，難免會(huì)被歪風(fēng)邪氣所侵蝕，就會(huì)得“軟骨病”，就可能導(dǎo)致政治上迷茫、道德上失范、生活上放縱。這幾年發(fā)生的形形色色的領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)案例都充分證明了這一點(diǎn)?？梢哉f，學(xué)習(xí)是提高思想認(rèn)識(shí)的前提，是加強(qiáng)自身修養(yǎng)、提升自身免疫力的有效途徑，是筑牢理想信念、補(bǔ)充精神之“鈣”的重要基礎(chǔ)。

有的同志可能會(huì)說，工作太繁忙，沒有時(shí)間學(xué)。學(xué)習(xí)不是沒有時(shí)間，關(guān)鍵是要有強(qiáng)烈的事業(yè)心責(zé)任心！至于學(xué)什么，干什么就學(xué)什么，缺什么就補(bǔ)什么，既重點(diǎn)充電，又廣泛涉獵。因?yàn)橹R(shí)多了，也會(huì)融匯貫通，讓人智慧聰穎。

（二）強(qiáng)化道德修養(yǎng)，筑牢立身之本。從古至今,我們中華民族就強(qiáng)調(diào)做事先做人，從政德為先。習(xí)總書記多次引經(jīng)據(jù)典強(qiáng)調(diào)，治國先治吏，官清民自安；為官之德在于清廉，當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)要以德服人。

領(lǐng)導(dǎo)干部的道德修養(yǎng)，實(shí)際上就是修煉為官之德，這不僅關(guān)系個(gè)人榮辱，更關(guān)系黨的形象，關(guān)系民心向背，關(guān)系事業(yè)的成敗。加強(qiáng)自我約束，錘煉黨性修養(yǎng)，用心涵養(yǎng)為民務(wù)實(shí)清廉的公仆情懷，慎獨(dú)、慎微，明大德、守公德、嚴(yán)私德，做到以德自立、以德施政、以德服眾。

（三）秉公用權(quán)，強(qiáng)化對(duì)權(quán)力的監(jiān)督制約。對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部而言，能否正確行使權(quán)力是最經(jīng)常、最現(xiàn)實(shí)的考試。權(quán)力就是一把雙刃劍，用好了會(huì)利國利民，用不好則損害黨的事業(yè)，也毀了自己、害了家庭。但是大家一定要清醒，千萬不要以為自己多了不起，實(shí)際上有些人心里是沖著你手中的權(quán)力來的，表面上恭敬有加，暗地里心有所求，也難免有極個(gè)別的暗藏玄機(jī)。所以現(xiàn)在有些“朋友圈”最后變成“腐敗圈”。謹(jǐn)慎用權(quán)、管好權(quán)力、如履薄冰，應(yīng)當(dāng)是我們對(duì)公權(quán)力應(yīng)有的態(tài)度。

各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力是黨和人民賦予的。權(quán)力就是服務(wù)，權(quán)力就是責(zé)任，權(quán)力就是黨和人民對(duì)我們的信任和重托。如何正確行使權(quán)力？首先是出于公心，自覺做到依法用權(quán)、秉公用權(quán)、廉潔用權(quán)。其次，堅(jiān)持科學(xué)決策、民主決策。關(guān)鍵是堅(jiān)持民主集中制，嚴(yán)格按領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部議事和決策機(jī)制辦事，凡重大決策、重大事項(xiàng)、重要人事安排必須經(jīng)過集體討論決定，防止個(gè)人說了算，防止公權(quán)私用，確保權(quán)力規(guī)范運(yùn)行。第三，加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督。陽光是最好的防腐劑，要實(shí)現(xiàn)黨務(wù)公開、政務(wù)公開、各領(lǐng)域辦事公開的常態(tài)化、全覆蓋。充分發(fā)揮紀(jì)檢、監(jiān)督部門的作用，強(qiáng)化對(duì)權(quán)力集中、資金密集的部門和崗位的監(jiān)管，堅(jiān)決防止公權(quán)濫用。

（四）堅(jiān)持實(shí)事求是，勇于擔(dān)當(dāng)實(shí)干。檢驗(yàn)“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育成效的標(biāo)準(zhǔn)是整改成果，落實(shí)整改主要靠實(shí)干。實(shí)干是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部履職盡責(zé)的基本要求。如何實(shí)干？要把握好以下三點(diǎn)：

第一，要堅(jiān)持實(shí)事求是。毛主席曾經(jīng)說過，共產(chǎn)黨人是靠實(shí)事求是吃飯的。習(xí)總書記深刻指出，堅(jiān)持實(shí)事求是，就能興黨興國；違背實(shí)事求是，就會(huì)誤黨誤國；堅(jiān)持實(shí)事求是，最基礎(chǔ)的工作在于搞清楚“實(shí)事”，關(guān)鍵在于“求是”。這就需要我們?cè)谧鰶Q策、抓工作時(shí)，要在吃透貫徹中央精神的基礎(chǔ)上，緊密結(jié)合公司情況，堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，對(duì)癥施策。

第二，要勇于擔(dān)當(dāng)。習(xí)總書記說，做人一世，為官一任，要有肝膽，要有擔(dān)當(dāng)精神，應(yīng)該對(duì)“為官不為”感到羞恥。我們作為領(lǐng)導(dǎo)干部，關(guān)鍵時(shí)刻要敢于拍板負(fù)責(zé)，最重要的是出于公心。只要一心為公、自身過硬，就有勇于擔(dān)當(dāng)拍板的魄力和血性。第三，要真抓實(shí)干。關(guān)鍵是抓落實(shí)。習(xí)總書記教給我們?nèi)校旱谝徽校小搬斸斪印本瘛Ａ?xí)總書記講過，抓落實(shí)就好比在墻上釘釘子，得釘?shù)近c(diǎn)上，連敲七八下才能牢固。對(duì)公司的大項(xiàng)目、難事、要事，就得拿出拼勁和韌勁，一抓到底、抓出成效。第二招，“馬上就辦”。對(duì)于那些急需解決而又能解決的事，要以一天也不耽誤的精神抓緊組織實(shí)施，用高效率和高質(zhì)量贏得速度、也贏得民心。第三招，一張藍(lán)圖繪到底。領(lǐng)導(dǎo)干部干事創(chuàng)業(yè)不能朝令夕改，既要與時(shí)俱進(jìn)，也要保持工作的連續(xù)性，多干一些打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)、解民憂、惠民生的實(shí)事，一年接著一年干，咬定青山，善作善成。如果不去落實(shí)，都是紙上談兵。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都要保持不抓到底決不罷休的勁頭，緊緊抓住安全生產(chǎn)、指標(biāo)管理、設(shè)備治理、經(jīng)營績效，務(wù)求抓出成效。

五、精心組織開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育

中央對(duì)這次專題教育高度重視，作為從嚴(yán)治黨的一項(xiàng)重要任務(wù)，并且在4月21日召開工作座談會(huì)進(jìn)行了全面部署。這次專題教育不是一次活動(dòng)，不分批次、不設(shè)環(huán)節(jié)，而是融入領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)常性的學(xué)習(xí)教育。這并不意味著可以放松要求，而是標(biāo)準(zhǔn)更高、要求更嚴(yán)。劉云山同志強(qiáng)調(diào)，“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育有的放矢、指向性強(qiáng)，是具有全局意義的重要部署，體現(xiàn)了中央馳而不息推進(jìn)從嚴(yán)治黨的決心和態(tài)度，一定要以飽滿的熱情和有力的舉措做好這次專題教育，公司黨委高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，把專題教育抓嚴(yán)抓實(shí)，抓出成效。這里，我提五點(diǎn)要求：

（一）是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭。從公司領(lǐng)導(dǎo)班子開始，要以身作則，當(dāng)標(biāo)桿、作示范，以上率下。特別是公司黨委要自始至終把責(zé)任扛在肩上，帶頭學(xué)習(xí)提高、帶頭講黨課、帶頭查找“不嚴(yán)不實(shí)”問題、帶頭開展批評(píng)與自我批評(píng)、帶頭整改落實(shí)。

（二）是貫徹從嚴(yán)從實(shí)的要求。要以從嚴(yán)從實(shí)的作風(fēng)開展專題教育，把嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的紀(jì)律貫穿專題教育始終，以嚴(yán)促深入，以嚴(yán)求實(shí)效。特別是要把專題黨課、專題學(xué)習(xí)研討、專題民主生活會(huì)和組織生活會(huì)、整改落實(shí)和立規(guī)執(zhí)紀(jì)這四個(gè)“關(guān)鍵動(dòng)作”抓細(xì)抓實(shí)抓到位，真正從思想上、工作上、作風(fēng)上嚴(yán)起來、實(shí)起來。堅(jiān)決防止走過場(chǎng)，對(duì)那些組織不力、敷衍塞責(zé)、效果不好的，要追究問責(zé)。

（三）是著重抓好學(xué)習(xí)教育。劉云山同志強(qiáng)調(diào)，開展專題教育，首要的是抓好學(xué)習(xí)教育、打牢思想根基。要堅(jiān)持把深化學(xué)習(xí)教育放在首位，安排充足的時(shí)間自學(xué)、集體學(xué)，原原本本研讀《習(xí)近平談治國理政》等重點(diǎn)書目、黨章黨規(guī)和先進(jìn)典型，深學(xué)細(xì)照篤行，做到學(xué)而信、學(xué)而用、學(xué)而行。把學(xué)習(xí)當(dāng)成一種習(xí)慣，養(yǎng)成良好學(xué)風(fēng)，久而久之對(duì)堅(jiān)定理想信念就會(huì)產(chǎn)生潛移默化、水滴石穿的功效。

（四）是突出問題導(dǎo)向，強(qiáng)化問題整改。堅(jiān)持向問題“叫板”，把問題意識(shí)、問題導(dǎo)向貫穿專題教育的全過程，把發(fā)現(xiàn)問題、找準(zhǔn)問題、解決突出問題作為這次學(xué)習(xí)教育的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。聚焦問題，跟自己對(duì)號(hào)，深挖根源，聞過則改，立行立改，對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的“不嚴(yán)不實(shí)”問題，要進(jìn)行專項(xiàng)整治，嚴(yán)格正風(fēng)肅紀(jì)，同時(shí)要建制度、立規(guī)矩，強(qiáng)化剛性約束，以解決問題的成果來檢驗(yàn)專題教育的成效。

（五）是以專題教育促作風(fēng)轉(zhuǎn)變，落實(shí)公司全年目標(biāo)任務(wù)。開展專題教育，就是要用“三嚴(yán)三實(shí)”的作風(fēng)，更好地干工作、圖發(fā)展、為百姓謀福利，扛起國家擔(dān)當(dāng)。沒有“三嚴(yán)三實(shí)”的作風(fēng)，這么艱巨繁重的各項(xiàng)任務(wù)怎么去完成？面對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行的壓力，公司機(jī)組利用小時(shí)低，競(jìng)價(jià)上網(wǎng)的壓力越來越大，盈利能力差，機(jī)組非停次數(shù)多，煤耗偏高，廠用電率偏高等問題，我們要扭轉(zhuǎn)被動(dòng)局面，堅(jiān)持苦干實(shí)干加巧干。實(shí)現(xiàn)穩(wěn)中求進(jìn)，抓好公司各項(xiàng)工作，完成全年目標(biāo)任務(wù)，也必須靠“三嚴(yán)三實(shí)”的作風(fēng)?？傊?，我們要以“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育的新成效，助推公司各項(xiàng)工作開創(chuàng)新的局面。

同志們，搞好這次專題教育，意義深遠(yuǎn)、責(zé)任重大。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，扎扎實(shí)實(shí)把專題教育組織好、開展好，從嚴(yán)打造一支對(duì)黨忠誠、個(gè)人干凈、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷?duì)伍，讓我們一起攜手，為公司的發(fā)展努力奮斗，迎難而上。

謝謝大家。

第二篇：楊書記演講

凝心聚力鑄就輝煌

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同仁：

鑫源公司自2001年重新加入集團(tuán)公司以來，在上級(jí)主管部門的英明決策下，在集團(tuán)公司黨委的親切關(guān)懷和大力支持下，我公司全體干部員工團(tuán)結(jié)一致，齊心協(xié)力，經(jīng)過十余年的拼搏，企業(yè)起了翻天覆地的變化。目前，我公司擁有高中檔客車80余部，自用小轎車5部，油罐車1輛，經(jīng)營線路十余條。在職員工196人（其中包括退休員工52人，離休2人，內(nèi)退16人），在崗黨員13名。在鑫源黨支部及公司領(lǐng)導(dǎo)層的帶領(lǐng)下，公司經(jīng)濟(jì)效益逐步提高，企業(yè)實(shí)力逐步壯大，員工工資逐年遞增，連年被評(píng)為被評(píng)為雙A企業(yè)，是焦作市第二大客運(yùn)企業(yè)。

溫縣雖然地方不大，但客運(yùn)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)殘酷，環(huán)境惡劣。2000年以前，客運(yùn)企業(yè)就有5家之多。經(jīng)營上你爭(zhēng)我搶，為爭(zhēng)搶客源打架斗毆常有發(fā)生。為了改變這種混亂的局面，由縣交通局牽頭經(jīng)縣政府批準(zhǔn)，我們3家原國營企業(yè)實(shí)行聯(lián)合經(jīng)營，成立了溫縣汽車運(yùn)輸總公司，總經(jīng)理由王和平同志擔(dān)任。2005年隨集團(tuán)公司改制，成為今天的焦作交運(yùn)集團(tuán)鑫源運(yùn)輸有限責(zé)任公司。回顧這么多年的工作經(jīng)歷，不禁讓人感概萬千。想當(dāng)年，我們接管汽車站虧損嚴(yán)重，拖欠職工工資長達(dá)半年，辦公條件十分惡劣，辦公樓出現(xiàn)裂縫，被評(píng)定為危房。汽車站院內(nèi)比路面低1.5米，逢雨必淹，停車場(chǎng)變成游泳池。記憶最深刻的是2003年的那場(chǎng)大雨，1

將一樓的票房整個(gè)淹沒。為了徹底改變經(jīng)營環(huán)境，給溫縣老百姓提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，公司領(lǐng)導(dǎo)班子多次召開專題會(huì)議，共謀決策，2005年，在資金嚴(yán)重短缺的條件下，克服重重困難，自籌資金80萬元，高質(zhì)量硬化停車場(chǎng)、發(fā)車位，將汽車站大院整體加高

1.5米，徹底改變逢雨必淹的局面。從2008年開始，公司加大硬件投入，先后投資300余萬元，按照部頒二級(jí)站要求重新改建汽車站，將候車室拆除進(jìn)行改造，并科學(xué)設(shè)計(jì)，底層作為室內(nèi)發(fā)車位，修理車間和倉庫，底層以上做為職工住房和綜合大樓，在住宅用地上新建職工家屬大樓和機(jī)關(guān)辦公大樓，這樣既改變了企業(yè)辦公環(huán)境，又解決了職工住房難這一重大難題，不僅給職工辦了一件好事，企業(yè)形象也得到了進(jìn)一步提高，目前公司辦公地點(diǎn)已遷入改造一新的汽車站辦公樓，隨著汽車站辦公樓改建項(xiàng)目的完成，溫縣汽車站煥然一新。呈現(xiàn)在眼前的是寬敞明亮的售票大廳及整潔干凈的候車室，先進(jìn)的售票系統(tǒng)及現(xiàn)代化的辦公樓及辦公設(shè)施，企業(yè)文化建設(shè)逐步規(guī)范，整個(gè)企業(yè)呈現(xiàn)出一派欣欣向榮的美好景象，并連年被溫縣交通局評(píng)為“優(yōu)秀企業(yè)”。

2005年公司改制后，成為集團(tuán)公司的成員。公司在集團(tuán)公司的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下，規(guī)模愈加壯大，管理也逐步規(guī)范。根據(jù)有關(guān)政策和要求，鑫源公司積極發(fā)展公營車輛，在公司領(lǐng)導(dǎo)班子的帶領(lǐng)下，鑫源公司2006年首先從溫縣至鄭州高速線路上為突破口，計(jì)劃實(shí)施公車公營。我和其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員一起克服困難與阻力，多方籌集資金，投入了大量的人力物力，通過貸款和

動(dòng)員股東集資的渠道，解決了資金緊缺的問題，投入580萬元收購15部舊車，為公車公營鋪平道路。通過不懈努力，投入450萬元購買6部鄭州宇通高二級(jí)豪華大巴，在集團(tuán)公司有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的積極推動(dòng)下，在省市縣三級(jí)運(yùn)管部門的支持下，2008年初溫縣——鄭州公營車全面上線。公車公營的運(yùn)行，標(biāo)志著公司邁進(jìn)了一個(gè)全新的階段。四年來，發(fā)展豪華公營車輛20多部，公營車輛利潤已成為公司的主要收入來源。

在企業(yè)經(jīng)營過程中，我們知道大力加強(qiáng)企業(yè)精神文明建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)，是提升企業(yè)形象、確保企業(yè)政治穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要手段和保障。充分發(fā)揮黨群組織在維護(hù)企業(yè)穩(wěn)定中的重要作用，認(rèn)真開展以實(shí)踐“三個(gè)代表”和“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”重要思想為主要內(nèi)容的黨建教育活動(dòng)，一方面突出政治理論學(xué)習(xí)，按時(shí)落實(shí)三會(huì)一課制度，大力弘揚(yáng)愛國主義、集體主義、社會(huì)主義思想，高唱正氣歌，知榮辱、懂善惡，辨美丑，規(guī)范每個(gè)黨員干部的一言一行，引導(dǎo)他們樹立良好的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，強(qiáng)化企業(yè)和諧勞動(dòng)關(guān)系建設(shè)。在事關(guān)員工權(quán)益、公司發(fā)展等員工關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題上，堅(jiān)持以大局穩(wěn)定為重，每逢職工住院、婚喪嫁娶，公司領(lǐng)導(dǎo)班子都要進(jìn)行探望慰問。并及時(shí)簽訂勞動(dòng)合同，按時(shí)繳納三金，徹底解除了職工養(yǎng)老保險(xiǎn)的后顧之憂，充分體現(xiàn)了企業(yè)對(duì)員工的關(guān)愛，實(shí)現(xiàn)了病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)的社會(huì)保障體系，保持了企業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展的大好局面。2008年至2011年連續(xù)四年對(duì)全體員工崗位工資的起點(diǎn)進(jìn)行了調(diào)整，共為在崗人員人均

增加工資300余元，職工共享企業(yè)發(fā)展成果，充分調(diào)動(dòng)了廣大職工愛崗敬業(yè)的積極性。

雖然我們?nèi)〉昧艘恍┏煽?，但我們的任?wù)仍十分艱巨。在公司的發(fā)展過程中，仍然存在一些不容忽視的困難和問題，概括起來，主要有以下幾方面。一是在深化改革中，思想還不夠解放，改革缺乏靈活性，對(duì)運(yùn)輸市場(chǎng)的情況變化預(yù)測(cè)不足，對(duì)新情況下出現(xiàn)的新問題、新矛盾解決和重視不夠、應(yīng)變能力較弱；二是財(cái)務(wù)管理、資產(chǎn)管理和資金管理等基礎(chǔ)管理工作還比較薄弱；三是企業(yè)改制后冗員負(fù)擔(dān)過重、遺留問題較多，仍是困擾企業(yè)的一大難題。對(duì)這些問題，我們將在今后的工作中認(rèn)真加以研究和解決。

各位同仁，面對(duì)新的形勢(shì)、新的機(jī)遇、新的挑戰(zhàn)，我們應(yīng)該有必勝的信念。在集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下，在各位同志們的不懈努力下，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)和指導(dǎo)工作，堅(jiān)持把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，堅(jiān)持以人為本的發(fā)展理念，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，加強(qiáng)執(zhí)行力建設(shè)，狠抓工作落實(shí)，我們有理由相信，交運(yùn)集團(tuán)的明天將更加美好！

謝謝大家！

鑫源公司楊占云

第三篇：楊書記講話

在全市村級(jí)組織換屆選舉工作

電視電話會(huì)議上的講話

楊崇林

（2011年9月21日）

同志們：

在全省電視電話會(huì)議結(jié)束之后，我們緊接著召開全市村級(jí)組織換屆選舉工作電視電話會(huì)議，主要任務(wù)是：認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹省會(huì)議精神，對(duì)做好我市村級(jí)組織換屆選舉工作進(jìn)行動(dòng)員部署。在剛才的全省電視電話會(huì)議上，省委副書記葉冬松同志作了重要講話，對(duì)做好村級(jí)組織換屆選舉工作作了全面、詳細(xì)、周到的安排部署。希望大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，抓好落實(shí)。下面，我再強(qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn)意見：

一、提高思想認(rèn)識(shí)，明確總體安排。三年一次的村級(jí)組織換屆選舉，是農(nóng)村政治生活中的一件大事，是一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)工作，可以說事關(guān)鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，事關(guān)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展社會(huì)穩(wěn)定，事關(guān)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)大局。廣大農(nóng)民群眾和社會(huì)各界十分關(guān)注。經(jīng)過前幾屆村級(jí)組織換屆工作，我們積累了豐富經(jīng)驗(yàn)，但也面臨一些新情況和新問題，如：有的同志對(duì)村級(jí)組織換屆選舉的復(fù)雜性、艱巨性

1認(rèn)識(shí)不足，存有麻痹、松懈思想；有的地方宗族、宗派勢(shì)力有所抬頭；有的村存在不穩(wěn)定因素；一些地方不正當(dāng)拉票等現(xiàn)象也可能會(huì)發(fā)生。對(duì)于這些因素和可能發(fā)生的情況，我們必須要有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)，正確分析判斷形勢(shì)，切實(shí)把這次村級(jí)組織換屆選舉的困難想得更多一些，把情況摸得更準(zhǔn)一些，把方案制定得更周全一些，工作做得更細(xì)一些，以高度的責(zé)任感和使命感做好換屆選舉的各項(xiàng)工作。要把村級(jí)組織換屆選舉工作作為抓基層、打基礎(chǔ)的重要機(jī)遇，作為加快推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要機(jī)遇，真正通過換屆選舉，選優(yōu)配強(qiáng)村級(jí)班子，換出農(nóng)村和諧穩(wěn)定，換出農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的好局面。按照省委、省政府部署和要求，我市村級(jí)組織換屆于9月至12月進(jìn)行?？傮w安排是：9月底前進(jìn)行動(dòng)員部署；10月份集中做好調(diào)查摸底、制定方案、宣傳培訓(xùn)、屆滿審計(jì)、后進(jìn)村整頓等換屆前準(zhǔn)備工作；11月份做好依法選舉階段工作；12月15日前進(jìn)行工作移交和檢查驗(yàn)收。各縣（市、區(qū)）、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照這一時(shí)間要求，統(tǒng)籌安排部署，切實(shí)抓好落實(shí)，圓滿完成換屆工作任務(wù)。

二、認(rèn)真調(diào)查摸底，搞好宣傳培訓(xùn)。換屆選舉前，縣、鄉(xiāng)要組織專門力量，深入村莊和農(nóng)戶，逐一了解各村班子

2現(xiàn)狀、干部威信、重點(diǎn)人選、群眾的思想動(dòng)態(tài)和社會(huì)矛盾等情況，把每個(gè)村的具體情況摸準(zhǔn)吃透，排查出可能影響換屆選舉的各種因素，有針對(duì)性地制定工作方案和工作預(yù)案，做到一村一策、一村一案。各縣（市、區(qū)）既要綜合了解面上的情況，更要重點(diǎn)掌握那些情況復(fù)雜、矛盾較多、班子軟弱渙散的重點(diǎn)村、難點(diǎn)村，加強(qiáng)具體指導(dǎo)和集中整頓。要抓住秋收秋種外出人員大量返鄉(xiāng)的時(shí)機(jī)，大力做好換屆選舉宣傳工作，引導(dǎo)村民正確行使民主權(quán)利，積極參加選舉工作，形成廣大黨員群眾主動(dòng)支持選舉、積極參與選舉、正確行使選舉權(quán)利的良好局面。市、縣兩級(jí)要分層次抓好選舉培訓(xùn)工作，特別是抓好鄉(xiāng)村兩級(jí)具體從事?lián)Q屆選舉工作人員的培訓(xùn)，做到“村村有明白人”，為換屆選舉工作奠定基礎(chǔ)。

三、積極穩(wěn)步推進(jìn)，確保大局穩(wěn)定。嚴(yán)格按照法定程序辦事，是做好村級(jí)換屆選舉工作的關(guān)鍵。要堅(jiān)持加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚(yáng)民主、嚴(yán)格依法辦事相統(tǒng)一，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)，充分尊重黨員群眾意愿，切實(shí)做到法定程序不變通，規(guī)定步驟不減少，確保換屆選舉公開、公平、公正。要按照換屆步驟，堅(jiān)持做到“四先四后”：一是原則上按先村黨組織、再村委會(huì)、后村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)次序進(jìn)行

3換屆選舉。二是先審計(jì)后換屆，認(rèn)真搞好村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)、公布帳目等工作。三是先易后難，工作基礎(chǔ)好、條件成熟的村先行換屆，情況復(fù)雜、條件不成熟的，要經(jīng)充分準(zhǔn)備后再換屆。四是先整頓后換屆，對(duì)村級(jí)組織軟弱渙散、問題突出的村，要集中力量抓好整頓，待打好工作基礎(chǔ)后再換屆。要抓住重點(diǎn)，配強(qiáng)村“兩委”隊(duì)伍，本著精干高效的原則，確定村黨組織和村委會(huì)班子職數(shù)，每個(gè)村一般3至5人，規(guī)模較大的村不超過7人，村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)一般由3人組成。在換屆選舉中，要嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)條件，做到好中選優(yōu)、優(yōu)中選強(qiáng)，切實(shí)把那些政治上靠得住、工作上有本事、群眾中有威信的優(yōu)秀黨員和帶頭致富能力強(qiáng)、帶領(lǐng)群眾共同致富能力強(qiáng)的優(yōu)秀人才選進(jìn)村“兩委”班子。要積極推進(jìn)村黨支部書記、村委會(huì)主任“一肩挑”和村“兩委”成員交叉任職。要進(jìn)一步加大女干部選拔力度，做好大學(xué)生村干部參加選舉工作。要采取有效措施，認(rèn)真排查影響換屆選舉的突出問題，做到早發(fā)現(xiàn)、早處臵、早解決。要高度重視來信來訪工作，對(duì)群眾反映的問題，要及時(shí)調(diào)查處理，不能上推下卸、敷衍了事。要嚴(yán)肅換屆紀(jì)律，嚴(yán)肅處理換屆選舉中的違法違紀(jì)行為，對(duì)于妨害黨員、選民自由行使民主權(quán)利或破壞選舉的，要依法懲處；對(duì)暴力、威

4脅、賄賂或者利用家族宗族勢(shì)力甚至惡勢(shì)力，操縱、干擾選舉的，執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門要嚴(yán)厲打擊，形成風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。

四、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密安排部署。確保村級(jí)組織換屆選舉工作成功，縣、鄉(xiāng)兩級(jí)是關(guān)鍵，縣委書記是第一責(zé)任人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記是直接責(zé)任人，縣、鄉(xiāng)兩級(jí)要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)和工作機(jī)構(gòu)。各級(jí)組織部門、民政部門要會(huì)同有關(guān)部門，同心協(xié)力，齊抓共管，共同搞好村級(jí)組織換屆選舉工作。市、縣兩級(jí)要按照省里要求，抽調(diào)人員組成督導(dǎo)組，加強(qiáng)對(duì)換屆選舉的督促檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)解決問題。要把換屆工作與三秋工作、新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)等當(dāng)前工作結(jié)合起來，做到兩不誤、兩促進(jìn)。

同志們，搞好這次全市村級(jí)組織換屆選舉工作，任務(wù)艱巨，意義重大，影響深遠(yuǎn)。希望各縣（市、區(qū)）按照省、市的統(tǒng)一部署，精心準(zhǔn)備，周密安排，扎實(shí)工作，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成換屆選舉任務(wù)，為進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)和農(nóng)村基層民主政治建設(shè)，建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)強(qiáng)市做出積極貢獻(xiàn)。

第四篇：書記講黨課材料

如何運(yùn)用好村民組織法 促進(jìn)“**”建設(shè)目標(biāo)戰(zhàn)略升級(jí)

今天，我們將圍繞我縣“牧業(yè)強(qiáng)縣、旅游大縣、生態(tài)名縣”建設(shè)戰(zhàn)略提檔升級(jí)的目標(biāo)，就村民委員會(huì)如何利用《村民組織法》發(fā)揮作用進(jìn)行共同學(xué)習(xí)和交流，也供大家參考和借鑒。

村民組織法一共分為六個(gè)章，分別是：第一章總則、第二章村民委員會(huì)的組成和職責(zé)、第三章村民委員會(huì)的選舉、第四章村民會(huì)議和村民代表會(huì)議、第五章民主管理和民主監(jiān)督、第六章附則。

第一章總則 第一條為了保障農(nóng)村村民實(shí)行自治，由村民依法辦理自己的事情，發(fā)展農(nóng)村基層民主，維護(hù)村民的合法權(quán)益，促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，根據(jù)憲法，制定本法。

第二條村民委員會(huì)是村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織，實(shí)行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。

村民委員會(huì)辦理本村的公共事務(wù)和公益事業(yè)，調(diào)解民間糾紛，協(xié)助維護(hù)社會(huì)治安，向人民政府反映村民的意見、要求和提出建議。

村民委員會(huì)向村民會(huì)議、村民代表會(huì)議負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。第三條村民委員會(huì)根據(jù)村民居住狀況、人口多少，按照便于群眾自治，有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)管理的原則設(shè)立。

村民委員會(huì)的設(shè)立、撤銷、范圍調(diào)整，由鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府提出，經(jīng)村民會(huì)議討論同意，報(bào)縣級(jí)人民政府批準(zhǔn)。村民委員會(huì)可以根據(jù)村民居住狀況、集體土地所有權(quán)關(guān)系等分設(shè)若干村民小組。

第四條中國共產(chǎn)黨在農(nóng)村的基層組織，按照中國共產(chǎn)黨章程進(jìn)行工作，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，領(lǐng)導(dǎo)和支持村民委員會(huì)行使職權(quán)；依照憲法和法律，支持和保障村民開展自治活動(dòng)、直接行使民主權(quán)利。

第五條鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府對(duì)村民委員會(huì)的工作給予指導(dǎo)、支持和幫助，但是不得干預(yù)依法屬于村民自治范圍內(nèi)的事項(xiàng)。村民委員會(huì)協(xié)助鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府開展工作。這一章重點(diǎn)提到了為什么要制定《村民組織法》，村民組織是怎么一個(gè)機(jī)構(gòu)，應(yīng)該怎么如何現(xiàn)實(shí)自己的職能，在誰的領(lǐng)導(dǎo)下工作等等。下面，我要特別強(qiáng)調(diào)村民委員會(huì)是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下實(shí)現(xiàn)村民自治，而不是我行我素，無組織無紀(jì)律的自治組織，這點(diǎn)大家一定要明確。

第二章村民委員會(huì)的組成和職責(zé)

第六條村民委員會(huì)由主任、副主任和委員共三至七人組成。村民委員會(huì)成員中，應(yīng)當(dāng)有婦女成員，多民族村民居住的村應(yīng)當(dāng)有人數(shù)較少的民族的成員。

對(duì)村民委員會(huì)成員，根據(jù)工作情況，給予適當(dāng)補(bǔ)貼。第七條村民委員會(huì)根據(jù)需要設(shè)人民調(diào)解、治安保衛(wèi)、公共衛(wèi)生與計(jì)劃生育等委員會(huì)。村民委員會(huì)成員可以兼任下屬委員會(huì)的成員。人口少的村的村民委員會(huì)可以不設(shè)下屬委員會(huì)，由村民委員會(huì)成員分工負(fù)責(zé)人民調(diào)解、治安保衛(wèi)、公共衛(wèi)生與計(jì)劃生育等工作。

第八條村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)支持和組織村民依法發(fā)展各種形式的合作經(jīng)濟(jì)和其他經(jīng)濟(jì)，承擔(dān)本村生產(chǎn)的服務(wù)和協(xié)調(diào)工作，促進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

村民委員會(huì)依照法律規(guī)定，管理本村屬于村農(nóng)民集體所有的土地和其他財(cái)產(chǎn)，引導(dǎo)村民合理利用自然資源，保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境。

村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)尊重并支持集體經(jīng)濟(jì)組織依法獨(dú)立進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的自主權(quán)，維護(hù)以家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制，保障集體經(jīng)濟(jì)組織和村民、承包經(jīng)營戶、聯(lián)戶或者合伙的合法財(cái)產(chǎn)權(quán)和其他合法權(quán)益。

第九條村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)宣傳憲法、法律、法規(guī)和國家的政策，教育和推動(dòng)村民履行法律規(guī)定的義務(wù)、愛護(hù)公共財(cái)產(chǎn)，維護(hù)村民的合法權(quán)益，發(fā)展文化教育，普及科技知識(shí)，促進(jìn)男女平等，做好計(jì)劃生育工作，促進(jìn)村與村之間的團(tuán)結(jié)、互助，開展多種形式的社會(huì)主義精神文明建設(shè)活動(dòng)。

村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)支持服務(wù)性、公益性、互助性社會(huì)組織依法開展活動(dòng)，推動(dòng)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。

多民族村民居住的村，村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)教育和引導(dǎo)各民族村民增進(jìn)團(tuán)結(jié)、互相尊重、互相幫助。

第十條村民委員會(huì)及其成員應(yīng)當(dāng)遵守憲法、法律、法規(guī)和國家的政策，遵守并組織實(shí)施村民自治章程、村規(guī)民約，執(zhí)行村民會(huì)議、村民代表會(huì)議的決定、決議，辦事公道，廉潔奉公，熱心為村民服務(wù)，接受村民監(jiān)督。

這一章主要闡述了村民委員會(huì)的人數(shù)組成和主要職責(zé)。我重點(diǎn)要講職責(zé)方面，村民委員會(huì)在承擔(dān)本村生產(chǎn)的服務(wù)和協(xié)調(diào)工作，促進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，管理本村屬于村農(nóng)民集體所有的土地和其他財(cái)產(chǎn)，引導(dǎo)村民合理利用自然資源這個(gè)權(quán)力的同時(shí)，還要肩負(fù)起保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境這個(gè)責(zé)任。這就告訴我們?cè)谧母魑唬诜少x予給一定權(quán)力的同時(shí)，還要相應(yīng)地承擔(dān)一定的義務(wù)。

第三章村民委員會(huì)的選舉

第十一條村民委員會(huì)主任、副主任和委員，由村民直接選舉產(chǎn)生。任何組織或者個(gè)人不得指定、委派或者撤換村民委員會(huì)成員。村民委員會(huì)每屆任期三年，屆滿應(yīng)當(dāng)及時(shí)舉行換屆選舉。村民委員會(huì)成員可以連選連任。

第十二條村民委員會(huì)的選舉，由村民選舉委員會(huì)主持。村民選舉委員會(huì)由主任和委員組成，由村民會(huì)議、村民代表會(huì)議或者各村民小組會(huì)議推選產(chǎn)生。

村民選舉委員會(huì)成員被提名為村民委員會(huì)成員候選人，應(yīng)當(dāng)退出村民選舉委員會(huì)。

村民選舉委員會(huì)成員退出村民選舉委員會(huì)或者因其他原因出缺的，按照原推選結(jié)果依次遞補(bǔ)，也可以另行推選。

第十三條年滿十八周歲的村民，不分民族、種族、性別、職業(yè)、家庭出身、宗教信仰、教育程度、財(cái)產(chǎn)狀況、居住期限，都有選舉權(quán)和被選舉權(quán)；但是，依照法律被剝奪政治權(quán)利的人除外。村民委員會(huì)選舉前，應(yīng)當(dāng)對(duì)下列人員進(jìn)行登記，列入?yún)⒓舆x舉的村民名單：

（一）戶籍在本村并且在本村居住的村民；

（二）戶籍在本村，不在本村居住，本人表示參加選舉的村民；

（三）戶籍不在本村，在本村居住一年以上，本人申請(qǐng)參加選舉，并且經(jīng)村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議同意參加選舉的公民。已在戶籍所在村或者居住村登記參加選舉的村民，不得再參加其他地方村民委員會(huì)的選舉。

第十四條登記參加選舉的村民名單應(yīng)當(dāng)在選舉日的二十日前由村民選舉委員會(huì)公布。

對(duì)登記參加選舉的村民名單有異議的，應(yīng)當(dāng)自名單公布之日起五日內(nèi)向村民選舉委員會(huì)申訴，村民選舉委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自收到申訴之日起三日內(nèi)作出處理決定，并公布處理結(jié)果。

第十五條選舉村民委員會(huì)，由登記參加選舉的村民直接提名候選人。村民提名候選人，應(yīng)當(dāng)從全體村民利益出發(fā)，推薦奉公守法、品行良好、公道正派、熱心公益、具有一定文化水平和工作能力的村民為候選人。候選人的名額應(yīng)當(dāng)多于應(yīng)選名額。村民選

舉委員會(huì)應(yīng)當(dāng)組織候選人與村民見面，由候選人介紹履行職責(zé)的設(shè)想，回答村民提出的問題。

選舉村民委員會(huì)，有登記參加選舉的村民過半數(shù)投票，選舉有效；候選人獲得參加投票的村民過半數(shù)的選票，始得當(dāng)選。當(dāng)選人數(shù)不足應(yīng)選名額的，不足的名額另行選舉。另行選舉的，第一次投票未當(dāng)選的人員得票多的為候選人，候選人以得票多的當(dāng)選，但是所得票數(shù)不得少于已投選票總數(shù)的三分之一。

選舉實(shí)行無記名投票、公開計(jì)票的方法，選舉結(jié)果應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)公布。選舉時(shí)，應(yīng)當(dāng)設(shè)立秘密寫票處。

登記參加選舉的村民，選舉期間外出不能參加投票的，可以書面委托本村有選舉權(quán)的近親屬代為投票。村民選舉委員會(huì)應(yīng)當(dāng)公布委托人和受委托人的名單。

具體選舉辦法由省、自治區(qū)、直轄市的人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)規(guī)定。

第十六條本村五分之一以上有選舉權(quán)的村民或者三分之一以上的村民代表聯(lián)名，可以提出罷免村民委員會(huì)成員的要求，并說明要求罷免的理由。被提出罷免的村民委員會(huì)成員有權(quán)提出申辯意見。

罷免村民委員會(huì)成員，須有登記參加選舉的村民過半數(shù)投票，并須經(jīng)投票的村民過半數(shù)通過。

第十七條以暴力、威脅、欺騙、賄賂、偽造選票、虛報(bào)選舉票數(shù)等不正當(dāng)手段當(dāng)選村民委員會(huì)成員的，當(dāng)選無效。

對(duì)以暴力、威脅、欺騙、賄賂、偽造選票、虛報(bào)選舉票數(shù)等不正當(dāng)手段，妨害村民行使選舉權(quán)、被選舉權(quán)，破壞村民委員會(huì)選舉的行為，村民有權(quán)向鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會(huì)和人民政府或者縣級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)和人民政府及其有關(guān)主管部門舉報(bào)，由鄉(xiāng)級(jí)或者縣級(jí)人民政府負(fù)責(zé)調(diào)查并依法處理。

第十八條村民委員會(huì)成員喪失行為能力或者被判處刑罰的，其職務(wù)自行終止。

第十九條村民委員會(huì)成員出缺，可以由村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議進(jìn)行補(bǔ)選。補(bǔ)選程序參照本法第十五條的規(guī)定辦理。補(bǔ)選的村民委員會(huì)成員的任期到本屆村民委員會(huì)任期屆滿時(shí)止。第二十條村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自新一屆村民委員會(huì)產(chǎn)生之日起十日內(nèi)完成工作移交。工作移交由村民選舉委員會(huì)主持，由鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府監(jiān)督。

這一章重點(diǎn)闡述了村民委員會(huì)是如何產(chǎn)生的，我們也是剛剛完成了第九屆村民委員會(huì)的換屆工作，所以在這里我就不再重復(fù)了。

第四章村民會(huì)議和村民代表會(huì)議

第二十一條村民會(huì)議由本村十八周歲以上的村民組成。村民會(huì)議由村民委員會(huì)召集。有十分之一以上的村民或者三分之一以上的村民代表提議，應(yīng)當(dāng)召集村民會(huì)議。召集村民會(huì)議，應(yīng)當(dāng)提前十天通知村民。

第二十二條召開村民會(huì)議，應(yīng)當(dāng)有本村十八周歲以上村民的過半數(shù)，或者本村三分之二以上的戶的代表參加，村民會(huì)議所作決定應(yīng)當(dāng)經(jīng)到會(huì)人員的過半數(shù)通過。法律對(duì)召開村民會(huì)議及作出決定另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。

召開村民會(huì)議，根據(jù)需要可以邀請(qǐng)駐本村的企業(yè)、事業(yè)單位和群眾組織派代表列席。

第二十三條村民會(huì)議審議村民委員會(huì)的工作報(bào)告，評(píng)議村民委員會(huì)成員的工作；有權(quán)撤銷或者變更村民委員會(huì)不適當(dāng)?shù)臎Q定；有權(quán)撤銷或者變更村民代表會(huì)議不適當(dāng)?shù)臎Q定。

村民會(huì)議可以授權(quán)村民代表會(huì)議審議村民委員會(huì)的工作報(bào)告，評(píng)議村民委員會(huì)成員的工作，撤銷或者變更村民委員會(huì)不適當(dāng)?shù)臎Q定。

第二十四條涉及村民利益的下列事項(xiàng)，經(jīng)村民會(huì)議討論決定方可辦理：

（一）本村享受誤工補(bǔ)貼的人員及補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)；

（二）從村集體經(jīng)濟(jì)所得收益的使用；

（三）本村公益事業(yè)的興辦和籌資籌勞方案及建設(shè)承包方案；

（四）土地承包經(jīng)營方案；

（五）村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的立項(xiàng)、承包方案；

（六）宅基地的使用方案；

（七）征地補(bǔ)償費(fèi)的使用、分配方案；

（八）以借貸、租賃或者其他方式處分村集體財(cái)產(chǎn)；

（九）村民會(huì)議認(rèn)為應(yīng)當(dāng)由村民會(huì)議討論決定的涉及村民利益的其他事項(xiàng)。

村民會(huì)議可以授權(quán)村民代表會(huì)議討論決定前款規(guī)定的事項(xiàng)。法律對(duì)討論決定村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)產(chǎn)和成員權(quán)益的事項(xiàng)另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。

第二十五條人數(shù)較多或者居住分散的村，可以設(shè)立村民代表會(huì)議，討論決定村民會(huì)議授權(quán)的事項(xiàng)。村民代表會(huì)議由村民委員會(huì)成員和村民代表組成，村民代表應(yīng)當(dāng)占村民代表會(huì)議組成人員的五分之四以上，婦女村民代表應(yīng)當(dāng)占村民代表會(huì)議組成人員的三分之一以上。

村民代表由村民按每五戶至十五戶推選一人，或者由各村民小組推選若干人。村民代表的任期與村民委員會(huì)的任期相同。村民代表可以連選連任。

村民代表應(yīng)當(dāng)向其推選戶或者村民小組負(fù)責(zé)，接受村民監(jiān)督。

第二十六條村民代表會(huì)議由村民委員會(huì)召集。村民代表會(huì)議每季度召開一次。有五分之一以上的村民代表提議，應(yīng)當(dāng)召集村民代表會(huì)議。

村民代表會(huì)議有三分之二以上的組成人員參加方可召開，所作決定應(yīng)當(dāng)經(jīng)到會(huì)人員的過半數(shù)同意。

第二十七條村民會(huì)議可以制定和修改村民自治章程、村規(guī)民約，并報(bào)鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府備案。

村民自治章程、村規(guī)民約以及村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議的決定不得與憲法、法律、法規(guī)和國家的政策相抵觸，不得有侵犯村民的人身權(quán)利、民主權(quán)利和合法財(cái)產(chǎn)權(quán)利的內(nèi)容。

村民自治章程、村規(guī)民約以及村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議的決定違反前款規(guī)定的，由鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府責(zé)令改正。第二十八條召開村民小組會(huì)議，應(yīng)當(dāng)有本村民小組十八周歲以上的村民三分之二以上，或者本村民小組三分之二以上的戶的代表參加，所作決定應(yīng)當(dāng)經(jīng)到會(huì)人員的過半數(shù)同意。

村民小組組長由村民小組會(huì)議推選。村民小組組長任期與村民委員會(huì)的任期相同，可以連選連任。

屬于村民小組的集體所有的土地、企業(yè)和其他財(cái)產(chǎn)的經(jīng)營管理以及公益事項(xiàng)的辦理，由村民小組會(huì)議依照有關(guān)法律的規(guī)定討論決定，所作決定及實(shí)施情況應(yīng)當(dāng)及時(shí)向本村民小組的村民公布。

這一章主要講了村民會(huì)議和村民代表會(huì)議的召開程序、時(shí)間、法定人數(shù)、決議生效要素等方面。這就要求我們召開會(huì)議時(shí)一定要遵循相應(yīng)的原則、程序，只有以這種方式產(chǎn)生的會(huì)議決議有合法有效，否則都是不合法的，無效的決議，不受法律所保護(hù)。

第五章民主管理和民主監(jiān)督

第二十九條村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)實(shí)行少數(shù)服從多數(shù)的民主決策機(jī)制和公開透明的工作原則，建立健全各種工作制度。第三十條村民委員會(huì)實(shí)行村務(wù)公開制度。

村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)公布下列事項(xiàng)，接受村民的監(jiān)督：

（一）本法第二十三條、第二十四條規(guī)定的由村民會(huì)議、村民代表會(huì)議討論決定的事項(xiàng)及其實(shí)施情況；

（二）國家計(jì)劃生育政策的落實(shí)方案；

（三）政府撥付和接受社會(huì)捐贈(zèng)的救災(zāi)救助、補(bǔ)貼補(bǔ)助等資金、物資的管理使用情況；

（四）村民委員會(huì)協(xié)助人民政府開展工作的情況；

（五）涉及本村村民利益，村民普遍關(guān)心的其他事項(xiàng)。前款規(guī)定事項(xiàng)中，一般事項(xiàng)至少每季度公布一次；集體財(cái)務(wù)往來較多的，財(cái)務(wù)收支情況應(yīng)當(dāng)每月公布一次；涉及村民利益的重大事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)隨時(shí)公布。

村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)保證所公布事項(xiàng)的真實(shí)性，并接受村民的查詢。

第三十一條村民委員會(huì)不及時(shí)公布應(yīng)當(dāng)公布的事項(xiàng)或者公布的事項(xiàng)不真實(shí)的，村民有權(quán)向鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府或者縣級(jí)人民政府及其有關(guān)主管部門反映，有關(guān)人民政府或者主管部門應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)調(diào)查核實(shí)，責(zé)令依法公布；經(jīng)查證確有違法行為的，有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)責(zé)任。

第三十二條村應(yīng)當(dāng)建立村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)或者其他形式的村務(wù)監(jiān)督機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)村民民主理財(cái)，監(jiān)督村務(wù)公開等制度的落實(shí)，其成員由村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議在村民中推選產(chǎn)生，其中應(yīng)有具備財(cái)會(huì)、管理知識(shí)的人員。村民委員會(huì)成員及其近親屬不得擔(dān)

任村務(wù)監(jiān)督機(jī)構(gòu)成員。村務(wù)監(jiān)督機(jī)構(gòu)成員向村民會(huì)議和村民代表會(huì)議負(fù)責(zé)，可以列席村民委員會(huì)會(huì)議。

第三十三條村民委員會(huì)成員以及由村民或者村集體承擔(dān)誤工補(bǔ)貼的聘用人員，應(yīng)當(dāng)接受村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議對(duì)其履行職責(zé)情況的民主評(píng)議。民主評(píng)議每年至少進(jìn)行一次，由村務(wù)監(jiān)督機(jī)構(gòu)主持。

村民委員會(huì)成員連續(xù)兩次被評(píng)議不稱職的，其職務(wù)終止。第三十四條村民委員會(huì)和村務(wù)監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立村務(wù)檔案。村務(wù)檔案包括：選舉文件和選票，會(huì)議記錄，土地發(fā)包方案和承包合同，經(jīng)濟(jì)合同，集體財(cái)務(wù)賬目，集體資產(chǎn)登記文件，公益設(shè)施基本資料，基本建設(shè)資料，宅基地使用方案，征地補(bǔ)償費(fèi)使用及分配方案等。村務(wù)檔案應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、規(guī)范。第三十五條村民委員會(huì)成員實(shí)行任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，審計(jì)包括下列事項(xiàng)：

（一）本村財(cái)務(wù)收支情況；

（二）本村債權(quán)債務(wù)情況；

（三）政府撥付和接受社會(huì)捐贈(zèng)的資金、物資管理使用情況；

（四）本村生產(chǎn)經(jīng)營和建設(shè)項(xiàng)目的發(fā)包管理以及公益事業(yè)建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)情況；

（五）本村資金管理使用以及本村集體資產(chǎn)、資源的承包、租賃、擔(dān)保、出讓情況，征地補(bǔ)償費(fèi)的使用、分配情況；

（六）本村五分之一以上的村民要求審計(jì)的其他事項(xiàng)。村民委員會(huì)成員的任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，由縣級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)部門、財(cái)政部門或者鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府負(fù)責(zé)組織，審計(jì)結(jié)果應(yīng)當(dāng)公布，其中離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果應(yīng)當(dāng)在下一屆村民委員會(huì)選舉之前公布。

第三十六條村民委員會(huì)或者村民委員會(huì)成員作出的決定侵害村民合法權(quán)益的，受侵害的村民可以申請(qǐng)人民法院予以撤銷，責(zé)任人依法承擔(dān)法律責(zé)任。

村民委員會(huì)不依照法律、法規(guī)的規(guī)定履行法定義務(wù)的，由鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府責(zé)令改正。

鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府干預(yù)依法屬于村民自治范圍事項(xiàng)的，由上一級(jí)人民政府責(zé)令改正。

這一章也是《村民組織法》的重點(diǎn)之處，主要是闡述村民委員會(huì)怎么才能更好地實(shí)現(xiàn)村級(jí)事務(wù)的民主管理和監(jiān)督。一個(gè)好的村民委員會(huì)首先要具備民主，民主是實(shí)現(xiàn)和諧的前提，是勝利的法寶。其中要實(shí)現(xiàn)民主監(jiān)督，有效的監(jiān)督是可以避免獨(dú)裁，避免走偏。這就要求我們?cè)诠ぷ髦幸欢ㄒ獔?jiān)持民主管理和監(jiān)督，只有這樣才能得到群眾的信任和愛戴。

第六章附則

第三十七條人民政府對(duì)村民委員會(huì)協(xié)助政府開展工作應(yīng)當(dāng)提供必要的條件；人民政府有關(guān)部門委托村民委員會(huì)開展工作需要經(jīng)費(fèi)的，由委托部門承擔(dān)。

村民委員會(huì)辦理本村公益事業(yè)所需的經(jīng)費(fèi)，由村民會(huì)議通過籌資籌勞解決；經(jīng)費(fèi)確有困難的，由地方人民政府給予適當(dāng)支持。第三十八條駐在農(nóng)村的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊(duì)、國有及國有控股企業(yè)、事業(yè)單位及其人員不參加村民委員會(huì)組織，但應(yīng)當(dāng)通過多種形式參與農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，并遵守有關(guān)村規(guī)民約。

村民委員會(huì)、村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議討論決定與前款規(guī)定的單位有關(guān)的事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)與其協(xié)商。

第三十九條地方各級(jí)人民代表大會(huì)和縣級(jí)以上地方各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)在本行政區(qū)域內(nèi)保證本法的實(shí)施，保障村民依法行使自治權(quán)利。

第四十條省、自治區(qū)、直轄市的人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)根據(jù)本法，結(jié)合本行政區(qū)域的實(shí)際情況，制定實(shí)施辦法。第四十一條本法自公布之日起施行。

這一章是結(jié)尾部分，主要是為了保證《村民組織法》能夠得到貫徹、落實(shí)方面所提供必要條件，這就不做重點(diǎn)說法。今天，我們通過共同學(xué)習(xí)《村民組織法》，使在家對(duì)該法有更加明確的認(rèn)識(shí)，所以在今后的三年工作中，大家一定要依照《村民組織法》的要求，集中民主、發(fā)揮監(jiān)督、立足民心，為促進(jìn)我縣“牧業(yè)強(qiáng)縣、旅游大縣、生態(tài)名縣”戰(zhàn)略目標(biāo)的提檔升級(jí)而努力工作！

謝謝大家。

第五篇：2014書記黨課講稿

同志們：

按照許都農(nóng)商行黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一安排，各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要為機(jī)關(guān)干部職工上一次黨課，由于自己水平有限，只能把這階段集中學(xué)習(xí)的體會(huì)今天和大家共同一起學(xué)習(xí)交流，目的就是讓我們進(jìn)一步深刻理解群眾路線的內(nèi)涵，堅(jiān)持黨的群眾路線，做好群眾工作，下面主要從四個(gè)方面講：

一、充分認(rèn)識(shí)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的重大意義

黨的十八大鮮明提出要圍繞黨的先進(jìn)性和純潔性，在全黨深入開展以“為民務(wù)實(shí)清廉”為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。這是以習(xí)近平同志為總書記的黨中同堅(jiān)持從嚴(yán)治黨、加強(qiáng)黨的建設(shè)的重大決策，是順應(yīng)群眾期盼、加強(qiáng)學(xué)習(xí)型服務(wù)型創(chuàng)新型馬克思主義執(zhí)政黨建設(shè)的重大部署，是推進(jìn)中國特色社會(huì)主義偉大事業(yè)的重大舉措。

第一、開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，是全面貫徹落實(shí)黨的十八大精神，凝聚起實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢(mèng)的強(qiáng)大力量的迫切需要。黨的十八大對(duì)全面推進(jìn)中國特色社會(huì)主義建設(shè)作出了戰(zhàn)略部署，提出了兩個(gè)100年的奮斗目標(biāo)，這就是：到2020年中國國內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入在2010年基礎(chǔ)上翻一番，全面建成小康社會(huì)；到本世紀(jì)中葉建成富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國家，在此基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)。黨的十八大來，習(xí)近平同志多次闡述了中國夢(mèng)。中國夢(mèng)的基礎(chǔ)內(nèi)涵，就是國家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福，中國夢(mèng)的重要遵循就是堅(jiān)持中國道路、弘揚(yáng)中國精神、凝聚中國力量，中國夢(mèng)也是人民的夢(mèng)，只有堅(jiān)定自信、增強(qiáng)自覺、實(shí)現(xiàn)自強(qiáng)，才能建設(shè)強(qiáng)盛中國、文明中國、和諧中國、美麗中國。中國夢(mèng)的戰(zhàn)略構(gòu)想，是黨的十八大精神的豐富和發(fā)展，認(rèn)真學(xué)習(xí)中國夢(mèng)，引導(dǎo)人們?yōu)閷?shí)現(xiàn)中國夢(mèng)而努力，正是深入開展群眾路線教育活動(dòng)的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

第二、加強(qiáng)黨的群眾路線教育，有助于更好地培養(yǎng)黨和人民共同團(tuán)結(jié)奮斗的集體意識(shí)，打牢實(shí)現(xiàn)中國夢(mèng)的精神基地。毛澤東同志曾強(qiáng)調(diào)黨要有“共同語言”社會(huì)主義國家要有“統(tǒng)一意志”。歷史證明，一個(gè)民族、一個(gè)國家，如果沒有自己的精神支柱，沒有團(tuán)結(jié)向上的精神支撐，就等于沒有靈魂，就會(huì)失去凝聚力和生命力。有人形象地說，一麻袋馬鈴薯，數(shù)量再多也無法擰成一股繩、形成合力；只有團(tuán)結(jié)得像花崗巖那么緊密，才能形成無堅(jiān)不摧、無難不克的堅(jiān)強(qiáng)力量。民族復(fù)興中國夢(mèng)，既體現(xiàn)了一致的愿望和追求，又涵蓋了不同的群體和階層，具有廣泛的適用性和包容性，具有強(qiáng)大的整合力和引領(lǐng)力。她凝聚了幾代中國人的夙愿，體現(xiàn)了今天中國人的理想，反映了中華民族和中國人民的整體利益，是當(dāng)今中國所有群眾和個(gè)體夢(mèng)想的“最大公約數(shù)”。加強(qiáng)開展黨的群眾路線教育，就是為了更好地發(fā)揮各級(jí)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，發(fā)揮廣大黨員干部的先鋒模范作用，更好地帶領(lǐng)人民群眾為實(shí)現(xiàn)中國夢(mèng)而奮斗，就是引導(dǎo)廣大群眾心往一處想、勁往一處使，同心同德、群策群力，為實(shí)現(xiàn)我們的偉大夢(mèng)想?yún)R集起無堅(jiān)不摧的力量。

第三、加強(qiáng)開展黨的群眾路線教育，有助于調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面積極因素，為實(shí)現(xiàn)中國夢(mèng)凝聚起磅礴力量。馬克思指出：“歷史活動(dòng)是群眾的活動(dòng)，有關(guān)歷史活動(dòng)的深入，必將是群眾隊(duì)伍的擴(kuò)大?！蔽覀凕h之所以能夠領(lǐng)導(dǎo)人民取得革命、建設(shè)和改革的一個(gè)又一個(gè)勝利，之所以能夠經(jīng)受住各種風(fēng)險(xiǎn)的考驗(yàn)，一條重要?dú)v史經(jīng)驗(yàn)，就是把一切可以團(tuán)結(jié)的力量團(tuán)結(jié)起來，把最廣大人民的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性充分發(fā)揮出來。無論是在新民主主義革命時(shí)期，還是在社會(huì)主義革命和建設(shè)時(shí)期，毛澤東同志都十分強(qiáng)調(diào)要調(diào)動(dòng)一切積極因素。新中國成立后，他指出：“過去為了結(jié)束帝國主義、封建主義和官僚資本主義的統(tǒng)治，為了人民民主革命的勝利，我們就實(shí)行了調(diào)動(dòng)一切積極因素的方針?，F(xiàn)在為了進(jìn)行社會(huì)主義革命，建設(shè)社會(huì)主義國家，同樣也實(shí)行這個(gè)方針。”在領(lǐng)導(dǎo)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)過程中，鄧小平同志同樣十分重視調(diào)動(dòng)一切積極因素，他指出，今后的主要任務(wù)是搞建設(shè)，“要調(diào)動(dòng)一切積極因素，調(diào)動(dòng)一切力量，為把我國建設(shè)成為一個(gè)偉大的社會(huì)主義工業(yè)強(qiáng)國而奮斗”。進(jìn)入改革開放新時(shí)期，以江澤民同志為核心的黨中央堅(jiān)持并發(fā)展了鄧小平關(guān)于把能否調(diào)動(dòng)人民群眾的積極性作為判斷社會(huì)主義生產(chǎn)關(guān)系是否適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展的思想。江澤民同志指出，堅(jiān)持馬克思主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法，很重要的一個(gè)方面就是要堅(jiān)持人民是推動(dòng)歷史前進(jìn)的決定力量的觀點(diǎn)。能否建設(shè)現(xiàn)代化的社會(huì)主義強(qiáng)國，實(shí)現(xiàn)祖國統(tǒng)一，“在很大程度上取決于我們中國共產(chǎn)黨人能否把一切可以團(tuán)結(jié)的力量團(tuán)結(jié)起來，把一切積極因素調(diào)動(dòng)起來”。黨的十六大以來，胡錦濤同志也多次強(qiáng)調(diào)指出，要團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，調(diào)動(dòng)一切可以調(diào)動(dòng)的積極因素，不斷為中華民族偉大復(fù)興增添新力量。黨的十八大以來，習(xí)近平同志多次強(qiáng)調(diào)，中國夢(mèng)是民族的夢(mèng)，也是每個(gè)中國人的夢(mèng)。只要我們緊密團(tuán)結(jié)，萬眾一心，為實(shí)現(xiàn)共同夢(mèng)想而奮斗，實(shí)現(xiàn)夢(mèng)想的力量就無比強(qiáng)大。在推進(jìn)事業(yè)前進(jìn)的過程中，面對(duì)改革發(fā)展的繁重任務(wù)，迫切需要我們緊緊依靠廣大人民群眾，把一切可以團(tuán)結(jié)的力量團(tuán)結(jié)起來，把人民群眾的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性發(fā)揮出來，同心同德、群策群力，凝聚起更加強(qiáng)大的智慧和力量。加強(qiáng)開展黨的群眾路線教育，有助于暢通人們創(chuàng)造美好生活的渠道，讓人民群眾共享人生出彩的機(jī)會(huì)，為實(shí)現(xiàn)中國夢(mèng)奠定雄厚的社會(huì)基礎(chǔ)。社會(huì)主義社會(huì)既是充滿活力的社會(huì)，也是團(tuán)結(jié)和睦的社會(huì)，必須最大限度地激發(fā)社會(huì)活力，使一切有利于社會(huì)進(jìn)步的創(chuàng)造愿望得到尊重，創(chuàng)造活動(dòng)得到支持，創(chuàng)造才能得到發(fā)揮，創(chuàng)造成果得到肯定，讓一切勞動(dòng)、知識(shí)、技術(shù)、管理和資本的活力競(jìng)相迸發(fā)，讓一切創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的源泉充分涌流，讓更多的人投身到創(chuàng)造中來，在充滿創(chuàng)造活力的進(jìn)取中實(shí)現(xiàn)光榮夢(mèng)想。這就要求黨和政府要為人民群眾發(fā)揮積極性和創(chuàng)造性開辟無限廣闊的空間，搭建展現(xiàn)人民群眾活力的廣闊舞臺(tái)，給人們創(chuàng)造更多的想干事、能干成事的條件；要提供更多的奮斗機(jī)會(huì)，保障所有人都在同一起跑線上競(jìng)爭(zhēng)，在人生跑道上盡展自我的風(fēng)采，自覺做“中國夢(mèng)”的參與者、推動(dòng)者、書寫者；要制定公正的規(guī)則、科學(xué)的秩序，加快建立完善民主權(quán)利保障制度、法律制度、司法體制機(jī)制、公共財(cái)政制度、收入分配制度、社會(huì)保障制度，在全社會(huì)形成人人敬畏規(guī)則、自覺遵守規(guī)則的社會(huì)氛圍，讓那些拼爹、找人現(xiàn)象再無滋長蔓延的土壤，讓明規(guī)則戰(zhàn)勝潛規(guī)則，使每一個(gè)人都能夠共同享有人生出彩的機(jī)會(huì)，共同享有夢(mèng)想成真的機(jī)會(huì)，共同享有祖國和時(shí)代一起成長與進(jìn)步的機(jī)會(huì)。

要清醒看到，我們黨己經(jīng)成為一個(gè)具有8000多萬黨員的執(zhí)政黨，長期執(zhí)政條件下，容易使一些黨組織和黨員產(chǎn)生忽視群眾工作的傾向，使黨脫離群眾的危險(xiǎn)大為增加，而執(zhí)政黨統(tǒng)攬全局的地位，也容易使我們黨成為社會(huì)矛盾的焦點(diǎn)。由于黨掌握著政權(quán)，我們可以把各種資源都利用、調(diào)動(dòng)起來，為群眾謀利益，同時(shí)也帶來了權(quán)力的蛻變，而且執(zhí)政的時(shí)間越長，其危險(xiǎn)性也越大，改革開放以來，黨的基本路線和方針政策符合人民利益，從根本上講黨的主流是好的，但同時(shí)也必須看到，在黨的自身建設(shè)上，確實(shí)存在著許多新問題、新情況。比如，在干部隊(duì)伍中，高高在上，養(yǎng)尊處優(yōu)，對(duì)群眾漠不關(guān)心的有之；專柜跋扈，作風(fēng)粗暴，對(duì)群眾強(qiáng)迫命令的有之；欺上瞞下，偽造政績，使群眾吃苦受罪的有之；徇私枉法，官官相護(hù)，讓群眾有冤難申的有之；拉扯鉆營，跑官要官，致群眾強(qiáng)烈不滿的有之，貪圖享樂，腐化墮落，令群眾深惡痛絕的有之；甚至儀仗權(quán)勢(shì)橫行霸道，騎在人民頭上作威作福，引起群眾切齒痛恨的也不乏其人。這些現(xiàn)象雖然是少數(shù)，但確實(shí)是客觀存在，確實(shí)有蔓延之勢(shì)，確實(shí)要高度警惕，確實(shí)應(yīng)盡快改進(jìn)?；鶎訂挝稽h的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)黨課講稿。官僚主義、命令主義、形式主義、以權(quán)謀私、腐化墮落等嚴(yán)重脫離群眾的現(xiàn)象，敗壞黨的聲譽(yù)，損害黨群關(guān)系。它們與許多社會(huì)熱點(diǎn)總是交織在一起，使許多矛盾更容易激化，甚至對(duì)黨的執(zhí)政地位和社會(huì)政治穩(wěn)定構(gòu)成潛在威脅。面對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)和考驗(yàn)，只有切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下的群眾工作，才能啟發(fā)群眾的覺悟，使他們正確理解黨的路線方針政策，增強(qiáng)他們對(duì)黨的政治認(rèn)同，才能不斷鞏固黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)。對(duì)于各級(jí)黨組織和廣大黨員干部來講，則必須常思立黨之本，不斷提高做好群眾工作的自覺性和堅(jiān)定性；常懷趕考這心，始終牢記“兩個(gè)務(wù)必”，把人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題放在心上、落到實(shí)處，把廣大人民群眾更加緊密地團(tuán)結(jié)在黨的周圍，黨的執(zhí)政基礎(chǔ)就一定會(huì)更加牢固，我們黨就會(huì)更深地扎根于人民群眾的土壤之中，永遠(yuǎn)立于不敗之地。

第四、開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，是保持和發(fā)展黨行先進(jìn)性和純潔性，不斷提高黨的執(zhí)政能力的必然要求。加強(qiáng)的先進(jìn)性和純潔性建設(shè)，核心問題是永遠(yuǎn)保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，使我們黨始終得到最廣大人民群眾的衷心擁護(hù)與支持。必須把最廣大人民的根本利益作為黨全部工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，保證黨始終與人民群眾共命運(yùn)，這是我們黨始終保持先進(jìn)性和純潔性的法寶。

第五、加強(qiáng)黨的先進(jìn)性和純潔性建設(shè)，提高黨的執(zhí)政能力，最終要落實(shí)到實(shí)現(xiàn)好，維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益上來。這是衡量黨的一切工作是非得失的根本標(biāo)準(zhǔn)，也是衡量黨的先進(jìn)性和純潔性的根本標(biāo)準(zhǔn)。相信誰、依靠誰、為了誰，是否始終站在最廣大人民的立場(chǎng)上，是否始終為實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益而，這是判斷馬克思主義政黨的試金石，也是馬克思主義政黨區(qū)別于其他政黨的顯著標(biāo)志。馬克思主義政黨有明確的政治立場(chǎng)和歷史使命：為絕大多數(shù)人謀利益，致力于實(shí)現(xiàn)最廣大人民的根本利益。中國共產(chǎn)黨從成立的那一天起，就始終堅(jiān)持歷史唯物主義基本原理，把為絕大多數(shù)人謀利益作為自己的奮斗目標(biāo)，始終把全心全意為人民服務(wù)作為自己的根本宗旨和價(jià)值追求。充分相信群眾，緊緊依靠群眾，保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，始終是我們黨充滿生機(jī)和活力的源泉所在，始終是我們黨和國家事業(yè)發(fā)展最具堅(jiān)定性的因素。認(rèn)真接受群眾監(jiān)督，注意聽取群眾的評(píng)價(jià)，這本身就是把黨的先進(jìn)性和純潔性轉(zhuǎn)化為實(shí)現(xiàn)最廣大人民根本利益的實(shí)際行動(dòng)。

當(dāng)前，各級(jí)黨委、政府和領(lǐng)導(dǎo)干部普遍重視密切同人民群眾關(guān)系，做了大量富有成效的工作，但仍存在一些不容忽視的問題。有的領(lǐng)導(dǎo)干部不愿做群眾工作，群眾觀念淡薄，對(duì)群眾感情不深，擺不正同群眾的關(guān)系，認(rèn)為群眾工作是革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代的事情，現(xiàn)在過時(shí)了，埋頭業(yè)務(wù)工作，忽視群眾工作的情況比較普遍；有的領(lǐng)導(dǎo)干部不會(huì)做群眾工作，舊法不管用，新法不會(huì)用，不懂群眾心理，不了解群眾愿望，不會(huì)說群眾語言，工作方法簡(jiǎn)單生硬，引起群眾的抵觸和反感；有的領(lǐng)導(dǎo)干部不敢做群眾工作，面對(duì)大量出現(xiàn)的人民內(nèi)部矛盾畏難發(fā)愁，遇到群體性事件驚慌失措，有的甚至處置失當(dāng)，激化矛盾，使工作遭受嚴(yán)重?fù)p失，等等。這些問題使我們清醒地認(rèn)識(shí)到，提高黨的執(zhí)政能力，保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性和純潔性，必須提高各級(jí)黨委和領(lǐng)導(dǎo)干部做好群眾工作的能力。高度重視并善于做好群眾工作，己經(jīng)成為新形勢(shì)下加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的緊迫任務(wù)。

緊密結(jié)合保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系的實(shí)踐，迫切要求廣大黨員干部尤其是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立科學(xué)的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，堅(jiān)持權(quán)力為民所用、情為民所系、利為民所謀，始終與人民群眾同呼吸、共命運(yùn)、心連心。只有扎扎實(shí)實(shí)搞好群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，認(rèn)認(rèn)真真訪民情、誠誠懇懇聽民意，實(shí)實(shí)在在幫民富，兢兢業(yè)業(yè)保民安，努力增強(qiáng)為人民服務(wù)的本領(lǐng)，才能真正了解群眾意愿。集中群眾智慧，使我們作出的決策、采取的舉措、推行的工作更加符合客觀實(shí)際和規(guī)律，更加符合廣大人民的愿望和利益。只有這樣，才能充分體現(xiàn)黨的先進(jìn)性和純潔性，為不斷提高黨的執(zhí)政能力提供重要的實(shí)踐基礎(chǔ)。

二、為什么說我們黨最大的政治優(yōu)勢(shì)是密切聯(lián)系群眾

近代以來，反對(duì)外來侵略，爭(zhēng)取民族獨(dú)立，推翻封建，贏得人民解放，改變貧窮落后面貌，實(shí)現(xiàn)國家強(qiáng)盛和人民共同富裕，是中國最廣大人民的基本愿望。中國共產(chǎn)黨作為用科學(xué)理論武裝起來的全心全決為人民服務(wù)的工人階級(jí)先鋒隊(duì)，始終把實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)作為自己的根本追求，并為之浴血奮戰(zhàn)、頑強(qiáng)拼搏。在長期革命和建設(shè)過程中，我們黨創(chuàng)造和發(fā)展起來的一切為了群眾、一切依靠群眾、從群眾中來到群眾去的群眾路線，形成了中國共產(chǎn)黨獨(dú)特的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢(shì)。

在革命時(shí)期，以毛澤東為代表的中國共產(chǎn)黨人，為著中華民族的獨(dú)立、人民群眾的解放和國家的繁榮富強(qiáng)，高舉共產(chǎn)主義和社會(huì)主義的旗幟，深入工農(nóng)群眾，傳播馬克思主義列寧主義革命原理，啟發(fā)工人階級(jí)和廣大農(nóng)民群眾的革命覺悟，推翻了“三座大山”，建立了新中國，實(shí)現(xiàn)了民族獨(dú)立和人民解放。1922年黨的二大通過的《關(guān)于共產(chǎn)黨的組織的決議案》明確提出：共產(chǎn)黨不是學(xué)會(huì)或一般的革命團(tuán)體而是無產(chǎn)階級(jí)中最有革命精神的分子所組成的政黨。為了把黨建設(shè)成為革命的群眾性的無產(chǎn)階級(jí)政黨，黨的一切活動(dòng)都必須深入到廣大的群眾里面去。從二大起，黨的許多重要會(huì)議都把指導(dǎo)群眾運(yùn)動(dòng)的問題列入會(huì)議的重要議程，并且做出相應(yīng)的決議案，比如勞動(dòng)運(yùn)動(dòng)、農(nóng)民問題、青年運(yùn)動(dòng)、婦女運(yùn)動(dòng)等決議案。在大革命時(shí)期，國共合作的特殊政治環(huán)境使黨的一些組織和黨員忙于國民黨的工作，出現(xiàn)了忽視群眾工作的現(xiàn)象。1922年10月黨中央執(zhí)行委員會(huì)第二次擴(kuò)大會(huì)議，確定了黨接近無產(chǎn)階級(jí)、農(nóng)民、知識(shí)分子和各階層基本群眾的基本方針。在總結(jié)大革命失敗的教訓(xùn)時(shí)，毛澤東鮮明地指出：“真正的銅墻鐵壁是什么？是群眾，是千百萬真心實(shí)意地?fù)碜o(hù)革命的群眾?！笨箲?zhàn)時(shí)期，毛澤東在總結(jié)抗戰(zhàn)十五個(gè)月的形勢(shì)時(shí)指出：“依靠民眾則一切困難能夠克服，任何強(qiáng)敵能夠戰(zhàn)勝，離開民眾則將一事無成?！彪S著抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的建立，黨的群眾工作全面展開。為了鞏固統(tǒng)一戰(zhàn)線，爭(zhēng)取抗戰(zhàn)力量，1939年，中央作出了《關(guān)于深入群眾工作的決定》，這是黨的歷史上第一個(gè)關(guān)于群眾工作的決定。尤其是經(jīng)過延安整風(fēng)，使黨有條件對(duì)建黨以來多年的群眾工作和領(lǐng)導(dǎo)工作進(jìn)行系統(tǒng)的理論提煉，從而形成了成熟的黨的群眾路線理論。這個(gè)理論成果主要反映在黨的七大政治報(bào)告《論聯(lián)合政府》和《關(guān)于修改黨章的報(bào)告》之中，七大強(qiáng)調(diào) 了密切聯(lián)系群眾的極端重要性，將群眾路線概括為黨的三大優(yōu)秀作風(fēng)之一，提出共產(chǎn)黨區(qū)別于其他任何政黨的一個(gè)顯著標(biāo)志，“就是和最廣大的人民群眾取得最密切的聯(lián)系”。在此后的解放戰(zhàn)爭(zhēng)中，數(shù)百萬共產(chǎn)黨員通過深入群眾、關(guān)心群眾、幫助群眾在群眾中扎下根，得到群眾的支持和幫助，為黨奪取全國政權(quán)，奠定了堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)和社會(huì)基礎(chǔ)。

新中國成立之初，經(jīng)濟(jì)文化極為落后，人民生活極為困苦。迅速恢復(fù)發(fā)展經(jīng)濟(jì)，改善人民生活，逐步實(shí)現(xiàn)國家的富強(qiáng)和人民的共同富裕，是人民的切實(shí)愿望。我們黨始終把加強(qiáng)黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，作為戰(zhàn)勝一切困難、保持黨的工人階級(jí)先鋒隊(duì)性質(zhì)的決定性條件，做出了持續(xù)的、不間斷的努力。在20世紀(jì)50年代初，開展“三反”和整黨，正是我們黨反對(duì)脫離群眾，加強(qiáng)執(zhí)政黨同人民群眾密切聯(lián)系的一場(chǎng)重大斗爭(zhēng)1956年9月，黨的八大總結(jié)了我們黨執(zhí)政七年來的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，要求全黨堅(jiān)持群眾路線，即堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的宗旨，堅(jiān)持從群眾中來、到群眾中去的方法；，要求全黨繼續(xù)堅(jiān)持民主集中制原則和堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)的原則，防止個(gè)個(gè)崇拜，避免個(gè)人專斷。然而，八大的正確主張并未能堅(jiān)持下去。鑒于確有一些黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部增長了脫離人民群眾的不良習(xí)氣，毛澤東于1957年3月發(fā)表了《堅(jiān)持艱苦奮斗，密切聯(lián)系群眾》的重要講話，他嚴(yán)肅地指出：“我們的同志應(yīng)當(dāng)注意，不要靠官，不要靠職位高，不要靠資格吃飯?！彼J(rèn)為，真正靠得住的是密切聯(lián)系人民群眾，切實(shí)為人民解決實(shí)際問題。因此，毛澤東提出，我們黨要教育黨員和干部放下自己的架子，深入到人民群眾之中，才能保持黨的為人民服務(wù)的革命本色，才能使黨永遠(yuǎn)保持工人階級(jí)先鋒隊(duì)的性質(zhì)。同時(shí)也要看到，由于我們黨對(duì)經(jīng)濟(jì)文化落后國家建設(shè)社會(huì)主義的長期性、復(fù)雜性、艱巨性認(rèn)識(shí)不足，對(duì)執(zhí)政規(guī)律缺乏深刻的了解，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律和社會(huì)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)發(fā)生了偏差，輕視滿足人民對(duì)物質(zhì)文化的需求，致使人民的生活20多年沒有多大提高。1958年至1960年的三年“大躍進(jìn)”和人民公社運(yùn)動(dòng)，違反了實(shí)事求是和黨的群眾路線的優(yōu)良傳統(tǒng)，脫離實(shí)際，脫離群眾，嚴(yán)重?fù)p害了黨群關(guān)系。尤其是文化大革命這樣全局性的長時(shí)間的脫離群眾、違背民心的錯(cuò)誤，給黨、國家和全國各族人民造成了嚴(yán)重的災(zāi)難。

改革開放后，我國進(jìn)入了歷史發(fā)展新時(shí)期。以鄧小平為代表的中國共產(chǎn)黨人，順應(yīng)人民的要求，全面總結(jié)了新中國成立以來正反兩方面的歷史經(jīng)驗(yàn)，重新確立了馬克思主義的思想路線、政治路線和組織路線，果斷把黨和國家的工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)上來，作出了改革開放的偉大決策。改革開放是我們黨的一次偉大覺醒，是一場(chǎng)偉大革命，而這場(chǎng)革命的主體就是廣大人民群眾。改革開放之初，鄧小平就提出：“群眾是我們力量的源泉，群眾路線和群眾觀點(diǎn)是我們的傳家寶。黨的組織、黨員和黨的干部，必須同群眾打成一片，絕對(duì)不能同群眾相對(duì)立。如果哪個(gè)黨組織嚴(yán)重脫離群眾而不能堅(jiān)決改正，那就喪失了力量的源泉，就一定要失敗，就會(huì)被人民拋棄?！编囆∑蕉啻沃赋觯瑢?shí)現(xiàn)四個(gè)現(xiàn)代化“代表著人民的最大的利益、最根本的利益”，我們改革的總目標(biāo)就是“為了使我國消滅貧窮，走向富強(qiáng)，消滅落后，走向現(xiàn)代化，建設(shè)有中國特色的社會(huì)主義”，鄧小平從事關(guān)黨的生死存亡的高度提出了堅(jiān)持走群眾路線的極端重要性，重申廣大人民群眾的根本利益應(yīng)該是我們黨一切工作的出發(fā)點(diǎn)。鄧小平明確提出：社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的艱巨復(fù)雜任務(wù)擺在我們面前。黨只有緊緊地依靠群眾，密切聯(lián)系群眾，隨時(shí)聽取群眾的呼聲，了解群眾的情緒，代表群眾的利益，才能形成強(qiáng)大的力量，順利地完成自己的各項(xiàng)任務(wù)。必須盡快滿足人民群眾對(duì)提高物質(zhì)文化生活水平的強(qiáng)烈愿望，才能鞏固共產(chǎn)黨執(zhí)政的社會(huì)基礎(chǔ)。鄧小平尊重實(shí)踐，尊重群眾的首創(chuàng)精神，善于概括群眾的經(jīng)驗(yàn)和創(chuàng)造，然后把它上升為科學(xué)理論，作為制定黨的路線、方針和政策的依據(jù)。正如鄧小平所說：“改革是大家的主意，人民的要求?！备母锏恼?、措施是群眾發(fā)明創(chuàng)造的，不是哪個(gè)領(lǐng)導(dǎo)人的功勞。他又提出：“農(nóng)村搞家庭聯(lián)產(chǎn)承包，這個(gè)發(fā)明權(quán)是農(nóng)民的。農(nóng)村改革中的好多東西，都是基層創(chuàng)造出來，我們把它拿來加工提高作為全國的指導(dǎo)?！薄拔业墓诰褪前堰@些新事物概括起來，加以提倡?！边@是鄧小平群眾面的生動(dòng)體現(xiàn)。鄧小平還把人民“擁護(hù)不擁護(hù)”、“贊成不贊成”、“高興不高興”、“答應(yīng)不答應(yīng)”作為制定各項(xiàng)方針、政策的出發(fā)點(diǎn)和歸宿，作為衡量是否符合人民群眾意愿的唯一標(biāo)準(zhǔn)。在鄧小平理論指導(dǎo)下，中央采取一系列重要措施，加強(qiáng)黨與群眾的聯(lián)系。1989年12月，中共中央做出了《關(guān)于堅(jiān)持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的意見》，對(duì)于密切中國共產(chǎn)黨與各民主黨派以及他們所聯(lián)系的那部分群眾的關(guān)系，有效地貫徹群眾路線，起了積極的作用。1990年3月，黨的十三屆六中全會(huì)通過了《關(guān)于加強(qiáng)黨同人民群眾聯(lián)系的決定》指出“黨在長期斗爭(zhēng)中創(chuàng)造和發(fā)展起來的群眾路線，是實(shí)現(xiàn)黨的思想路線、政治路線、組織路線的根本工作路線”、能否始終保持和發(fā)展人民群眾的血肉聯(lián)系，直接關(guān)系到黨和國家的盛衰興亡。1994年9月，黨的十四屆四中全會(huì)通過的《關(guān)于加強(qiáng)黨的建設(shè)幾個(gè)重大問題的決定》。該《決定》要求黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部要發(fā)揚(yáng)民主作風(fēng)，堅(jiān)持從群眾中來，到群眾中去，集中起來，堅(jiān)持下去的群眾路線。

黨的十三屆四中全會(huì)以后，以江澤民同志為核心的黨的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體，高舉鄧小平理論偉大旗幟，堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)，在國內(nèi)外政治**、經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)等嚴(yán)峻考驗(yàn)面前，依靠黨和人民，捍衛(wèi)中國特色社會(huì)主義，創(chuàng)建社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)新體制，開創(chuàng)全面開放新局面，推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，創(chuàng)立“三個(gè)代表”重要思想，繼續(xù)引領(lǐng)改革開放的航船沿著正確方向破浪前進(jìn)。江澤民同志曾說過：“加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的群眾工作，對(duì)于鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)具有決定性的意義。”通過總結(jié)我們黨和世界上一些大黨老黨興衰成敗的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，江澤民同志深刻指出：“我們黨的最大政治優(yōu)勢(shì)是密切聯(lián)系群眾，黨執(zhí)政后的最危險(xiǎn)是脫離群眾?！彼f：“我們的改革和建設(shè)，只有得到人民群眾的理解、支持和參與，充分發(fā)揮人民群眾的積極性和創(chuàng)造性，才能勝利推進(jìn)；黨的領(lǐng)導(dǎo)地位，只有贏得人民群眾的領(lǐng)帶和擁護(hù)，才能鞏固和加強(qiáng)。”他指出，加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)，核心問題是保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，關(guān)鍵是真抓實(shí)干，狠抓落實(shí)，堅(jiān)決反對(duì)和克服形式主義。江澤民同志強(qiáng)調(diào)，黨的一切工作和方針政策，都要以是否符合最廣大人民的根本利益為最高標(biāo)準(zhǔn)，以最廣大人民滿意不滿意為根本準(zhǔn)則，要努力使工人、農(nóng)民、知識(shí)分子和其他群眾共同享受到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的成果。在一切工作中，我們都要堅(jiān)持尊重社會(huì)發(fā)展規(guī)律與尊重人民歷史主體地位一致性，堅(jiān)持 為崇高理想奮斗與為最廣大人民謀利益的一致性，堅(jiān)持完成黨的各項(xiàng)工作任務(wù)與實(shí)現(xiàn)人民利益的一致性。在任何時(shí)候任何情況下，與人民群眾同呼吸共命運(yùn)的立場(chǎng)不不能變，全心全意為人民服務(wù)的宗旨不能忘，堅(jiān)信群眾是真正歷史唯物主認(rèn)觀點(diǎn)不能丟。我們所有的政策措施和工作，都應(yīng)該認(rèn)真考慮和兼顧不同階層、不同方面群眾的利益，但是最重要的是必須首先考慮并滿足最大多數(shù)人的利益。堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，必須落實(shí)到黨和國家制定和實(shí)施方針政策的工作中去，落實(shí)到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的思想和行動(dòng)中去，落實(shí)到關(guān)心群眾生產(chǎn)生活中去。在這樣的思想理論指導(dǎo)下，1998年年底，一場(chǎng)以“講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣”為內(nèi)容的“三講”教育活動(dòng)，在全國縣以上黨政領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部中開展起來。在1994年到2000年先后進(jìn)行兩輪農(nóng)村基層組織集中整頓和建設(shè)后，從2000年11月底開始，一場(chǎng)為時(shí)兩年的全國農(nóng)村“三個(gè)代表”重要思想學(xué)習(xí)教育活動(dòng)轟轟烈烈開展，有效強(qiáng)化了基層黨員干部立黨為公，執(zhí)政為民的意識(shí)，提高了為民辦實(shí)事的能力。

黨的十六大以后，以胡錦濤同志為總書記的黨中央，強(qiáng)調(diào)立黨為公、執(zhí)政為民是我們黨的核心理念，是我們黨理念和實(shí)踐的重要思想基礎(chǔ)。2003年，胡錦濤同志在“七一”講活中強(qiáng)調(diào)指出“對(duì)于馬克思主義執(zhí)政黨來說，堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益，充分發(fā)揮全體人民的積極性來發(fā)展先進(jìn)生產(chǎn)力和先進(jìn)文化，始終是最要緊的。在全心全意為人民群眾謀取利益的思想指導(dǎo)下，胡錦濤同志提出的“權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀”的執(zhí)政理念成為新時(shí)期群眾工作的指導(dǎo)思想。至于在群眾工作中，如何做到立黨為公、執(zhí)政為民，胡錦濤同志也有多次闡釋和說明。在黨的十六屆三中全會(huì)、四中全會(huì)，在黨的十七大、十八大上，他一再強(qiáng)調(diào)黨員干部要真正做到為民、務(wù)實(shí)、清廉，強(qiáng)調(diào)必須在治國理政的過程中充分體現(xiàn)和代表人民的利益，堅(jiān)持發(fā)展為了人民 發(fā)展依靠人民 發(fā)展成果由人民共享，不斷使人民群眾得到更多的實(shí)惠，使全體人民朝著共同富裕的方向穩(wěn)步前進(jìn)，從而使黨的群眾工作建立在與群眾關(guān)系更為直接和現(xiàn)實(shí)的基礎(chǔ)上，使黨的群眾路線的貫徹落實(shí)有了更加明確的目標(biāo)和方向。2006年在慶祝中國共產(chǎn)黨成立85周年總結(jié)保持共產(chǎn)黨先進(jìn)性教育活動(dòng)大會(huì)的講話中，胡錦濤同志指出：加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)，必須把最廣大人民的根本利益作為黨全部工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，保證黨始終與人民群眾共命運(yùn)。提出要建立健全密切聯(lián)系群眾和實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益的長效機(jī)制，為我們黨始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系提供可靠的制度保證。2008年在抗震救災(zāi)先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員代表座談會(huì)上的講話中，他又強(qiáng)調(diào)指出：必須堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，始終把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為黨的建設(shè)核心價(jià)值。在這種為民執(zhí)政思想的指導(dǎo)下，胡錦濤同志提出，群眾利益無小事，凡是涉及群眾的切身利益和實(shí)際困難的事情，再小也要竭盡全力去辦。他要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，要有真心實(shí)意對(duì)人民負(fù)責(zé)的精神，做到心里裝著群眾，凡事想著群眾，工作依靠群眾，一切為了群眾，為群眾誠心誠意辦事實(shí)，盡力竭力解難事，堅(jiān)持不懈做好事，真誠傾聽群眾呼聲，真實(shí)反映群眾愿望，真情關(guān)心群眾疾苦，多為群眾辦好事辦事實(shí)等。以胡錦濤同志為總書記的黨中央對(duì)群眾工作的理論與實(shí)踐探索，反映了我們黨一貫堅(jiān)持的人民群眾是歷史創(chuàng)造者的歷史唯物主義觀點(diǎn)，展現(xiàn)了新一代領(lǐng)導(dǎo)集體切實(shí)把尊重和保障人民群眾的利益放在首位的思想境界。

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視新形勢(shì)下的群眾工作。2012年11月15日新一屆政治局常委見面會(huì)上，總書記以“打鐵還需自身硬”來表明下大氣力解決“一些黨員干部中發(fā)生的貪污腐敗脫離群眾形式主義 官僚主義等問題”。兩天之后，習(xí)近平在十八屆中共中央政治局第一次集體學(xué)習(xí)時(shí)發(fā)表講話，他說：“物必先腐，而后蟲生?！敝泄仓醒胝尉?012年12月4日召開會(huì)議，審議中央政治局關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定。此后，習(xí)近平在調(diào)研考察過程中又踐行這些規(guī)定，為全黨作出表率。全國上下遂掀起一番輕車簡(jiǎn)從 改進(jìn)會(huì)風(fēng)的浪潮。今年1月5日，習(xí)近平在新進(jìn)中央委員會(huì)的委員、候補(bǔ)委員學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神研討班開班儀式上又指出：“衡量一名共產(chǎn)黨員干部是否堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，能否吃苦在前、享受在后，能否勤奮工作、廉潔奉公，”并且強(qiáng)調(diào)，“一切及時(shí)行樂的思想，一切貪圖私利的行為，一切無所作為的作風(fēng)，都是與此格格不入的?！逼浜蟮?月7日，全國政法工作電視電話會(huì)議召開，習(xí)近平強(qiáng)調(diào)：“深化司法體制機(jī)制改革，堅(jiān)持從嚴(yán)治警，堅(jiān)決反對(duì)執(zhí)法不公、司法腐敗??努力讓人群眾在每一個(gè)司法案件中都能感受到公平正義?！毙乱粚弥醒腩I(lǐng)導(dǎo)集體展現(xiàn)的為民、務(wù)實(shí)、清廉的形象，引起社會(huì)關(guān)注，備受各界贊揚(yáng)。

同志們：“天下事，以實(shí)則治，以文則不治”。當(dāng)前，要把實(shí)踐教育活動(dòng)開展好，既要著力解決突出問題，又要加強(qiáng)制度建設(shè)，真正做到抓鐵留痕、踏石留印——讓活動(dòng)留下發(fā)揮長效作用的制度之“痕”和制度之“印”。只有讓黨員干部必須為了群眾淬黨性，必須依靠群眾出成績，必須深入群眾明得失，必須服務(wù)群眾求進(jìn)步，這樣才能從根本上解決脫離群眾的問題。

我們的工作面向三農(nóng)，農(nóng)民是我們最好的老師，調(diào)研是最好的學(xué)習(xí)和轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)的方法。如果我們不了解農(nóng)民的需求，那我們的工作就沒了準(zhǔn)星，只有帶著農(nóng)民兄弟的訴求去做工作，才能把我們的工作轉(zhuǎn)化成為民辦實(shí)事、辦好事的自覺行動(dòng)，才能真正做到轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提高效能。今天就講到這里，希望能對(duì)同志們進(jìn)一步加深對(duì)群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)內(nèi)涵和意義的理解有所啟發(fā)和幫助。

謝謝大家！不對(duì)之處，請(qǐng)批評(píng)指正。