第一篇：調(diào)研匯報(bào)(楊書記)

全面提升管理水平促進(jìn)安全持續(xù)發(fā)展

河南煤化焦煤集團(tuán)古漢山礦

(2012年12月12日)

古漢山礦于1991年12月26日開(kāi)工建設(shè)，2003年11月1日通過(guò)國(guó)家竣工驗(yàn)收正式投產(chǎn)，年設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力為120萬(wàn)噸，核定生產(chǎn)能力140萬(wàn)噸，礦井現(xiàn)有職工4254人。礦黨委下設(shè)24個(gè)黨支部，18個(gè)機(jī)關(guān)科室，20個(gè)生產(chǎn)區(qū)隊(duì)，3個(gè)地面單位。今年以來(lái)，古漢山礦黨委認(rèn)真貫徹落實(shí)陳雪楓副省長(zhǎng)“6.6”重要講話精神和河南煤化及焦煤集團(tuán)年初、年中工作會(huì)議的重點(diǎn)要求，以踐行集團(tuán)公司先進(jìn)企業(yè)文化為統(tǒng)領(lǐng)，注重組織建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)，規(guī)范安全管理，扎實(shí)做好重點(diǎn)工程，加強(qiáng)內(nèi)部市場(chǎng)化成本管控，真心實(shí)意，真抓實(shí)干，努力打造“用心做事”的高標(biāo)準(zhǔn)干部隊(duì)伍和優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)，為礦井持續(xù)穩(wěn)定向好發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。我們的具體做法是：

一、加強(qiáng)組織建設(shè)夯基礎(chǔ)，做到三個(gè)注重

（一）注重班子建設(shè)，發(fā)揮整體效能。

目前我礦班子成員共有8人，本科文化程度5人，?？莆幕潭?人，高級(jí)職稱3人，中級(jí)職稱5人，五職礦長(zhǎng)齊全，人員結(jié)構(gòu)配備合理。

展。為應(yīng)對(duì)危機(jī)，按照陳雪楓副省長(zhǎng)6.6重要講話精神要求，我礦及時(shí)確立了 “三保兩調(diào)整”工作思路。即：一保安全生產(chǎn)。資金再緊，安全方面的投入不減少，區(qū)域治理工程的進(jìn)度不放松；二?？己私Y(jié)果的兌現(xiàn)。健全考核機(jī)制，使考核更有針對(duì)性，充分運(yùn)用考核結(jié)果，工資再低，疏于管理的責(zé)任單位重處罰，鋪張浪費(fèi)的責(zé)任人重處理；對(duì)降低成本、節(jié)約費(fèi)用的按規(guī)定兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)；三保職工隊(duì)伍的穩(wěn)定。效益減少，一線職工的工資不降低，干部隊(duì)伍的士氣不衰減；調(diào)整成本考核兌現(xiàn)模式。深挖內(nèi)潛，將各生產(chǎn)單位成本考核兌現(xiàn)比例調(diào)整為超一罰一，節(jié)一獎(jiǎng)半；調(diào)整考核兌現(xiàn)掛鉤比例。對(duì)考核結(jié)果掛鉤比例由原來(lái)的“442”調(diào)整為“253”（成本超節(jié)總額的20%兌現(xiàn)給區(qū)隊(duì)正職、50%兌現(xiàn)給區(qū)隊(duì)副職，剩余30%兌現(xiàn)到區(qū)隊(duì)工資總額）。

（二）注重優(yōu)化組織機(jī)構(gòu)、規(guī)范管理職能。

古漢山礦兩個(gè)井口，原位村礦并入古漢山礦后，一直深度融合不夠，組織機(jī)構(gòu)重疊，管理不方便，資源不能共享，極不利于工作協(xié)調(diào)，整體工作效率低。去年2月份，我們對(duì)基層區(qū)隊(duì)（科室）工作職能進(jìn)行了重新規(guī)范和深度整合，把原來(lái)的32個(gè)機(jī)關(guān)科室優(yōu)化成18個(gè)、24個(gè)生產(chǎn)區(qū)隊(duì)優(yōu)化為20個(gè)、5個(gè)地面單位優(yōu)化為3個(gè)，成立了生產(chǎn)技術(shù)科、防突通風(fēng)科、機(jī)電科、地測(cè)科，進(jìn)一步完善明確了各業(yè)務(wù)科室崗位職責(zé)和作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；將四個(gè)炮采隊(duì)組合成兩個(gè)綜采隊(duì)，組建了安裝隊(duì)主要從事井下綜采、綜掘機(jī)的安裝和維護(hù)，豫焦七隊(duì)、豫焦十隊(duì)合并成綜掘一隊(duì)，進(jìn)一步壯

共發(fā)展黨員44人，在生產(chǎn)一線發(fā)展黨員37人，占新發(fā)展黨員總數(shù)的90％，黨員班組覆蓋率達(dá)100％，黨員隊(duì)伍分布趨于合理。

二是開(kāi)展“星”級(jí)黨支部建設(shè)。為切實(shí)發(fā)揮好黨支部的戰(zhàn)斗保壘作用和共產(chǎn)黨員的模范帶頭作用，今年3月初礦黨委下發(fā)了《關(guān)于<創(chuàng)建“星”級(jí)黨支部考核辦法（試行）>的通知》，從班子建設(shè)、安全管理、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、黨風(fēng)廉政等方面確定各黨支部業(yè)績(jī)考核指標(biāo)，由礦黨委對(duì)各黨支部日常工作進(jìn)行綜合考評(píng)。創(chuàng)建過(guò)程中，各黨支部對(duì)照《創(chuàng)建“星”級(jí)黨支部考核細(xì)則》，在安全生產(chǎn)、組織發(fā)展、廉潔自律、綜合治理、信訪穩(wěn)定等方面認(rèn)真組織落實(shí)。通過(guò)深入開(kāi)展黨員身邊“無(wú)三違、無(wú)隱患、無(wú)事故”活動(dòng)，實(shí)行礦考核黨支部，黨支部考核“黨員先鋒崗”兩級(jí)考核，使黨員的安全職責(zé)得到有效履行。

三是打造學(xué)習(xí)型黨組織。按照“干什么學(xué)什么、缺什么補(bǔ)什么、需要什么培訓(xùn)什么”的要求，科學(xué)制訂學(xué)習(xí)計(jì)劃，先后舉辦了專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)班7次，開(kāi)展以“執(zhí)行力建設(shè)、工作紀(jì)律、工作標(biāo)準(zhǔn)”為主要內(nèi)容的素質(zhì)提升教育6次，以“雙基建設(shè)、內(nèi)部市場(chǎng)化、經(jīng)營(yíng)管理”為主要內(nèi)容的管理培訓(xùn)3次；面對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，通過(guò)中心組學(xué)習(xí)會(huì)、礦長(zhǎng)辦公會(huì)、安全辦公會(huì)、生產(chǎn)調(diào)度會(huì)、政工例會(huì)、區(qū)隊(duì)班前會(huì)、形勢(shì)報(bào)告會(huì)等多種形式開(kāi)展形勢(shì)教育，引領(lǐng)全礦干部員工認(rèn)清形勢(shì)，牢固樹(shù)立長(zhǎng)期過(guò)緊日子的思想。

四是搞好創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，激發(fā)工作熱情。圍繞礦井中心工作，各黨支部認(rèn)真開(kāi)展“黨員先鋒崗”、“黨員身邊無(wú)三違”、“專業(yè)技

操（注重實(shí)際操作）、面試（注重管理思路）。招聘的每一個(gè)環(huán)節(jié)都在“陽(yáng)光”下進(jìn)行，礦領(lǐng)導(dǎo)親自監(jiān)考，一線機(jī)電技術(shù)管理人員現(xiàn)場(chǎng)打分、員工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，并現(xiàn)場(chǎng)公示結(jié)果。積極推行科級(jí)干部協(xié)理員制度，對(duì)男年滿54周歲、女年滿51周歲的科級(jí)干部改任協(xié)理員或助理協(xié)理員，使干部隊(duì)伍年輕化、知識(shí)化、專業(yè)化水平逐步得到提升。

二是優(yōu)化人力資源配置。我們將采煤人員和其他人員及時(shí)調(diào)整充實(shí)到巖巷掘進(jìn)和瓦斯區(qū)域治理工程隊(duì)伍中，采煤隊(duì)人員由原來(lái)的960人減少為460人，煤巷掘進(jìn)隊(duì)伍由原來(lái)的644人經(jīng)合并轉(zhuǎn)崗后目前為346人，巖巷掘進(jìn)隊(duì)伍由原來(lái)的400人增加到673人。其中區(qū)域瓦斯治理工程人員326人；從事降阻工程由原來(lái)的151人增加到目前的297人；防治水隊(duì)伍由原來(lái)的170人增加到323人，通防專業(yè)人數(shù)由465人增加到625人，人員隊(duì)伍調(diào)整后基本實(shí)現(xiàn)了采煤、掘進(jìn)、區(qū)域治理+防治水=1：2：3，有效促進(jìn)了瓦斯綜合治理工程扎實(shí)開(kāi)展；推行區(qū)隊(duì)辦事員和核算員交流制度，對(duì)全礦基層單位的46名辦事員、核算員進(jìn)行輪崗互換，保證了“兩員”工作質(zhì)量，提高了工作效率。

（三）創(chuàng)新后備人才培養(yǎng)。

我礦規(guī)范了以大學(xué)生為主的后備人才培養(yǎng)管理制度，建立后備人才庫(kù)，重點(diǎn)培養(yǎng)、擇優(yōu)使用。一是強(qiáng)化大學(xué)生入職培訓(xùn)；二是認(rèn)真開(kāi)展“導(dǎo)師帶徒”活動(dòng)，著力打造 “三規(guī)劃、三歷練、三提高”成長(zhǎng)格局，即“三年職業(yè)生涯設(shè)計(jì)、三種崗位歷練、三

到模擬封孔實(shí)操，再到抽采支管的標(biāo)準(zhǔn)化連接、放水器的加設(shè)、集氣箱的安裝，完成了抽采工程一體的培訓(xùn)實(shí)操基地建設(shè)。分期分批對(duì)區(qū)域瓦斯抽采人員進(jìn)行實(shí)操培訓(xùn)，抽采隊(duì)伍素質(zhì)明顯提高；十是推行瓦斯治理例會(huì)制度，每月定期編制《古漢山礦瓦斯綜合治理簡(jiǎn)報(bào)》，激勵(lì)先進(jìn)，鞭策落后，推進(jìn)瓦斯治理工作。截至11月5日，瓦斯抽采量實(shí)際完成2076.36萬(wàn)m3，完成計(jì)劃125.99%，利用量實(shí)際完成789.21萬(wàn)m3，完成計(jì)劃134.22%，鉆孔量實(shí)際完成416909.5m，完成計(jì)劃的116.21%，通風(fēng)降阻工程實(shí)際完成1499m，完成計(jì)劃的100.55%

（二）加快防治水工作。

一是注重設(shè)備隊(duì)伍投入。完成并投入使用了吳村鎮(zhèn)地面注漿泵站，緩解了15采區(qū)注漿工程緊張壓力。加強(qiáng)防治水隊(duì)伍建設(shè)，組建了鉆探二隊(duì)，專業(yè)防治水隊(duì)伍由原來(lái)的85人增加到現(xiàn)在的270人，保證12個(gè)地質(zhì)鉆機(jī)能同時(shí)施工；二是注重規(guī)范施工程序。加強(qiáng)市場(chǎng)化考核，采取逆向考核，滯后兌現(xiàn)的方式，增強(qiáng)了職工的責(zé)任感，在保證工作量的同時(shí)加強(qiáng)了質(zhì)量、效果考核。對(duì)于巷道掘進(jìn)過(guò)程中探測(cè)和揭露的斷層，采用井上下聯(lián)合立體布孔注漿加固，確保斷層帶不突水。完善地面鉆孔加固斷層技術(shù)，優(yōu)化注漿參數(shù)、完善質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)現(xiàn)有采掘工作面超前預(yù)測(cè)，時(shí)刻關(guān)注施工巷道水文地質(zhì)條件變化情況，確保每個(gè)工作面都能夠安全回采；三是注重過(guò)程監(jiān)管質(zhì)量。強(qiáng)化精細(xì)地質(zhì)工作，對(duì)斷層帶、構(gòu)造間滅點(diǎn)、異常區(qū)、加固空白區(qū)重新布孔、重新進(jìn)行底板加固。

項(xiàng)督查，礦副總級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)每天必須對(duì)安全督查包保區(qū)隊(duì)的安全隱患治理情況親自進(jìn)行跟蹤落實(shí)，把安全督查包保監(jiān)督工作做嚴(yán)、做細(xì)、做實(shí)。同時(shí)，強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)管理，礦工作紀(jì)律督導(dǎo)組不斷加強(qiáng)對(duì)干部 “二十四小時(shí)”值班制度、跟帶班制度和請(qǐng)銷假制度的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)責(zé)任事故和重大隱患推行責(zé)任人、安檢員、系統(tǒng)科室與區(qū)隊(duì)同責(zé)制，同時(shí)往上追溯到分管領(lǐng)導(dǎo)，做到責(zé)任追究橫到邊、縱到底，系統(tǒng)責(zé)任和崗位職責(zé)相統(tǒng)一。

（三）強(qiáng)化“雙基”考核，夯實(shí)安全基礎(chǔ)。

完善了《古漢山礦2012年安全“雙基”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)及考核辦法》，完善了礦井對(duì)區(qū)隊(duì)、區(qū)隊(duì)對(duì)班組、班組對(duì)個(gè)人的三級(jí)縱向考核體系，礦井對(duì)各專業(yè)系統(tǒng)的橫向考核體系以及各級(jí)正職對(duì)副職、副職對(duì)分管系統(tǒng)、逐級(jí)向基層延伸的量化考核體系，注重考核的動(dòng)態(tài)化、常態(tài)化、專業(yè)化、精細(xì)化、問(wèn)題責(zé)任化，考核基數(shù)為本單位工資的30%，焦煤集團(tuán)對(duì)礦月度“雙基”考核，每高于基準(zhǔn)分1份，對(duì)被檢查專業(yè)的副總工程師級(jí)領(lǐng)導(dǎo)獎(jiǎng)勵(lì)1000元/人，對(duì)被檢查的科室或區(qū)隊(duì)負(fù)責(zé)人獎(jiǎng)勵(lì)800元/人。對(duì)考核檢查內(nèi)容實(shí)施“菜單式”管理，考核過(guò)程由礦紀(jì)律督查組全程參與、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，考核結(jié)果直接與各級(jí)管理人員待遇、業(yè)務(wù)系統(tǒng)管理責(zé)任、區(qū)隊(duì)安全結(jié)構(gòu)工資掛鉤。全年有四個(gè)月在焦煤“雙基”考核中進(jìn)入了前三名（第一名1次、第二名2次、第三名1次）。

（四）強(qiáng)化精細(xì)化管理，確保安全質(zhì)量。

積極推行六項(xiàng)現(xiàn)場(chǎng)痕跡檢查法：即“兩述法”應(yīng)用和崗位預(yù)

1按照“立足實(shí)際、注重實(shí)用、力求實(shí)效”的原則，一是強(qiáng)化培訓(xùn)方式。做到“三結(jié)合四針對(duì)”（全員培訓(xùn)與特色專項(xiàng)培訓(xùn)相結(jié)合，業(yè)余培訓(xùn)與集中培訓(xùn)相結(jié)合，崗位專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)與實(shí)操培訓(xùn)相結(jié)合；針對(duì)不同時(shí)期有不同的重點(diǎn)，針對(duì)不同工種有不同的內(nèi)容，針對(duì)不同崗位對(duì)象有不同的方法，針對(duì)不同層次有不同的要求）；二是突出培訓(xùn)重點(diǎn)。堅(jiān)持以基本技能提升、安全意識(shí)增強(qiáng)、安全管理紅線、崗位應(yīng)知應(yīng)會(huì)和實(shí)操技能、隱患排查治理技能、事故預(yù)想預(yù)除、“三違”作業(yè)成因分析等為主要內(nèi)容，增強(qiáng)培訓(xùn)的實(shí)用性；三是注重培訓(xùn)效果。建立了區(qū)隊(duì)自訓(xùn)自考、礦抽查約束、考核獎(jiǎng)罰激勵(lì)三大機(jī)制，將日?？己伺c實(shí)操考核納入培訓(xùn)考核，做到 “真培訓(xùn)、真考核、真獎(jiǎng)罰，真兌現(xiàn)”，改變了區(qū)隊(duì)以往為“應(yīng)付”而培訓(xùn)、為“形式”而培訓(xùn)的不良局面，促進(jìn)了區(qū)隊(duì)工作水平，提高培訓(xùn)管理力度；四是狠抓“三違”培訓(xùn)。成立了“三違學(xué)?！?，規(guī)定凡是嚴(yán)重 “三違”人員一律進(jìn)“三違”培訓(xùn)學(xué)校接受培訓(xùn)，入學(xué)以后學(xué)員必須經(jīng)過(guò)軍訓(xùn)、幫教、培訓(xùn)、亮相 “四關(guān)”教育。

（七）強(qiáng)化特殊時(shí)期管理，突出安全重點(diǎn)。

十八大期間，各專業(yè)科室分別制定出安全工作計(jì)劃和跟蹤落實(shí)管理辦法，對(duì)不放心的區(qū)隊(duì)、不放心的地點(diǎn)、不放心的人員、不放心的事，實(shí)行專盯專項(xiàng)督查；開(kāi)展全員簽訂“安全承諾書”和“員工上下班途中交通安全承諾書”，提高員工的安全意識(shí)。加強(qiáng)安全督查；實(shí)行礦、區(qū)隊(duì)、班組三級(jí)安全包保，要求副總級(jí)

（一）內(nèi)部市場(chǎng)化運(yùn)作到位，管控成本。

我礦積極抓好成本管控工作，強(qiáng)力實(shí)施“抓系統(tǒng)、系統(tǒng)抓”內(nèi)部市場(chǎng)化運(yùn)作模式。一是強(qiáng)化全員成本管控。下發(fā)了《古漢山礦2012年度目標(biāo)成本預(yù)算管理辦法》，將可控成本指標(biāo)全面分解并落實(shí)考核，獎(jiǎng)罰兌現(xiàn)。同時(shí)，嚴(yán)格落實(shí)生產(chǎn)科室源頭控制、經(jīng)營(yíng)科室過(guò)程控制的管理責(zé)任，將成本考核結(jié)算結(jié)果與區(qū)隊(duì)管理人員收入掛鉤，對(duì)成本超節(jié)總金額按照“442”結(jié)算模式切塊掛鉤兌現(xiàn)獎(jiǎng)罰，即成本超節(jié)總金額的40%兌現(xiàn)給區(qū)隊(duì)正職，40%兌現(xiàn)給區(qū)隊(duì)副職，剩余20%兌現(xiàn)到區(qū)隊(duì)工資總額；二是抓好源頭成本管控。我礦對(duì)每條巷道、每個(gè)鉆孔、每項(xiàng)工程的施工工藝進(jìn)行了優(yōu)化，目前已完成對(duì)底板抽采巷的施工工藝優(yōu)化。在防治水材料投入方面，對(duì)正常地段施工的底板注漿孔優(yōu)化改造，節(jié)約注漿材料費(fèi)400多萬(wàn)元。在瓦斯治理封孔材料投入方面，針對(duì)地區(qū)瓦斯含量、地質(zhì)構(gòu)造不同，優(yōu)化改良封孔技術(shù)，逐步減少合成樹(shù)脂和封孔劑的投入數(shù)量，共節(jié)約60余萬(wàn)元；三是加強(qiáng)過(guò)程成本管控。我礦嚴(yán)格按月度生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃組織施工，杜絕計(jì)劃外工程，嚴(yán)格材料審批制度和審批流程，對(duì)計(jì)劃內(nèi)材料投入實(shí)行“定額限量消耗卡”發(fā)放管理，對(duì)計(jì)劃外材料投入嚴(yán)格按程序逐級(jí)審批。同時(shí)，全面下放自主經(jīng)營(yíng)管理權(quán)力，區(qū)隊(duì)算大賬、班組算細(xì)賬、員工算小賬，堅(jiān)決做到班前有指標(biāo)、班后有考核。在此基礎(chǔ)上，加大修舊利廢工作力度，專門成立了機(jī)修廠，加強(qiáng)高成本投入元素的管控，加強(qiáng)人力資源市場(chǎng)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整，合崗增效、兼崗作

5噸，創(chuàng)收405.71萬(wàn)元，煤質(zhì)管理質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作逐月考核共計(jì)獎(jiǎng)勵(lì)194.95萬(wàn)元，三項(xiàng)累計(jì)為礦創(chuàng)收6853.01萬(wàn)元。

（四）自主創(chuàng)新到位，提升科技水平。

建立完善了創(chuàng)新成果收購(gòu)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。取得的創(chuàng)新成果項(xiàng)目有：《水力沖孔增透技術(shù)》，《高應(yīng)力寬卸壓帶本煤層預(yù)抽瓦斯高效封孔技術(shù)研究》，《煤巷錨桿支護(hù)斷面優(yōu)化及合理支護(hù)參數(shù)研究》等12項(xiàng)。五小成果豐碩：研制了地質(zhì)鉆機(jī)操作臺(tái)手把閉鎖裝置，杜絕了因鉆機(jī)手把誤操作而引發(fā)的事故；改進(jìn)抽采鉆機(jī)，提高了打鉆工效；加工防噴裝置，提高了打鉆安全系數(shù)；改造煤流系統(tǒng)，利用主井排矸，副井提升速度由原來(lái)的2.8m/s提高到現(xiàn)在的4m/s。

（五）設(shè)備升級(jí)管理到位，提升機(jī)械化水平。

一是升級(jí)采掘工藝。本著多上設(shè)備少上人的指導(dǎo)思想，在井下安裝了綜采設(shè)備4套，煤巷綜掘機(jī)1臺(tái)，巖巷綜掘機(jī)1臺(tái)，增設(shè)巖巷掘進(jìn)頭固定矸倉(cāng)進(jìn)行儲(chǔ)矸、排矸，提高了采掘生產(chǎn)效率。二是升級(jí)主井提升系統(tǒng)。通過(guò)更換主井箕斗、改變安裝卸載曲軌、安裝井底給煤機(jī)、延長(zhǎng)上倉(cāng)皮帶、加裝地面矸倉(cāng)、提速矸山絞車等一系列改造工程，實(shí)現(xiàn)主井分流排矸，緩解副井壓力；三是優(yōu)化供電系統(tǒng)。通過(guò)對(duì)東翼供電系統(tǒng)進(jìn)行調(diào)整改造，并向15軌道變電所敷設(shè)風(fēng)機(jī)專用回路，消滅了三級(jí)以上供電。四是改造運(yùn)輸系統(tǒng)。通過(guò)更換道軌、阻車器、加裝常落式梯形保險(xiǎn)杠和聯(lián)動(dòng)保險(xiǎn)杠，努力打造精品軌道。

第二篇：縣委高書記調(diào)研匯報(bào)材料

東鄉(xiāng)縣衛(wèi)生工作匯報(bào)材料

一、基本情況

全縣現(xiàn)有醫(yī)療預(yù)防保健機(jī)構(gòu)31所，其中縣級(jí)有縣醫(yī)院、疾控中心、婦保院、地病辦各1所；鄉(xiāng)級(jí)有中心衛(wèi)生院6所，一般衛(wèi)生院17所，分院3所；社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心1所；村級(jí)衛(wèi)生所（室）98所，其中公辦31所?？h鄉(xiāng)兩級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中千元以上醫(yī)療設(shè)備由2009年的819臺(tái)（件）增加到今年的889臺(tái)（件），千元以下的由2009年的307臺(tái)（件）增加到今年的337臺(tái)（件）；病床由2009年的315張?jiān)黾拥浇衲甑?15張，其中縣級(jí)201張，鄉(xiāng)鎮(zhèn)214張，平均每千人擁有病床1.5張。

全縣縣鄉(xiāng)兩級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生單位共有正式在編衛(wèi)技人員300名，平均每千人擁有1.07名衛(wèi)技人員。按學(xué)歷分本科32名，?？?14名，中專154名。按職稱分：副高4名，中級(jí)34名，初級(jí)113名，占衛(wèi)技人員50%；按執(zhí)業(yè)資格分：執(zhí)業(yè)醫(yī)師51名，占衛(wèi)技人員的17%；執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師48名，占衛(wèi)技人員的16%；注冊(cè)護(hù)士55名，占衛(wèi)技人員的18%；無(wú)執(zhí)業(yè)資格的146名，占衛(wèi)技人員49%。

2009年，全縣門診177539人次，住院15877人次，業(yè)務(wù)收入1436萬(wàn)元，其中藥品銷售950萬(wàn)元。

2010年，全縣門診204937人次，住院18921人次，業(yè)務(wù)收入1466萬(wàn)元，其中藥品銷售1120萬(wàn)元。

2011年截止目前，全縣門診324964人次，住院20178人次，業(yè)務(wù)收入2272萬(wàn)元，其中藥品銷售1802萬(wàn)元。

其中2011年業(yè)務(wù)收入在百萬(wàn)元以上的醫(yī)療機(jī)構(gòu)有縣醫(yī)院、婦保 院，那勒寺、達(dá)坂、汪集、唐汪衛(wèi)生院。

二、主要工作及成效

（一）醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革全面推進(jìn)

根據(jù)省、州醫(yī)改工作的安排部署和總體要求，在組織實(shí)施好12個(gè)《方案》的基礎(chǔ)上，一是進(jìn)一步落實(shí)了“包?！必?zé)任制。由醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)和衛(wèi)生部門班子成員實(shí)行包單位、包工作、包任務(wù)的“三包”責(zé)任制，有力地促進(jìn)了醫(yī)改工作的深入推進(jìn)。二是設(shè)立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)藥衛(wèi)生辦公室。由縣政府以文件形式，明確了由鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生站長(zhǎng)兼任鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)藥衛(wèi)生辦公室主任，指派1名工作人員任專職副主任，配備2—3名專兼職工作人員，明確了辦公室職責(zé)，并掛牌運(yùn)行開(kāi)展具體工作。四是在縣政府政務(wù)大廳設(shè)立了新農(nóng)合參合及報(bào)銷等信息查詢服務(wù)窗口，極大的提高了工作效率和辦事效率。五是全面實(shí)行院長(zhǎng)競(jìng)聘制、全員聘任制，通過(guò)業(yè)務(wù)知識(shí)考試、面試及競(jìng)聘演講等工作，聘任了全縣26所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長(zhǎng)，簽訂聘用合同、頒發(fā)聘用證書。六是縣醫(yī)院制定了內(nèi)部綜合改革方案和績(jī)效考核方案，實(shí)行績(jī)效考核。七是配齊了全縣229個(gè)行政村村醫(yī)，對(duì)村醫(yī)重新審定和登記造冊(cè)，建立了村醫(yī)檔案，實(shí)行鄉(xiāng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)一體化管理，并為每村配備了基本的醫(yī)療器械10 臺(tái)（件），總價(jià)值達(dá)180多萬(wàn)元，同時(shí)徹底消除了136個(gè)行政村無(wú)村醫(yī)的空白局面。八是成立東鄉(xiāng)縣巡回醫(yī)療隊(duì)，為農(nóng)村貧困山區(qū)群眾開(kāi)展巡回醫(yī)療和健康咨詢，免費(fèi)診治、免費(fèi)檢查、免費(fèi)送藥，加強(qiáng)對(duì)衛(wèi)生健康教育基礎(chǔ)知識(shí)和惠民政策及法律法規(guī)等衛(wèi)生知識(shí)的宣傳。截止目前，巡回醫(yī)療隊(duì)在那勒寺、龍泉、董嶺等6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)已開(kāi)展健康咨詢1898人（次），健 康教育2564人（次），健康體檢881人（次），指導(dǎo)轉(zhuǎn)診248人（次），發(fā)放各種宣傳資料共18種6525份，入戶巡診53戶，接診1447人（次），免費(fèi)發(fā)放藥品6083.6元。

（二）新農(nóng)合制度得到進(jìn)一步完善

一是新農(nóng)合覆蓋面持續(xù)穩(wěn)定擴(kuò)大，2009年全縣參合農(nóng)民257953人，參合率96.03%；2010年全縣參合農(nóng)民261089人，參合率97%，2011年全縣參合農(nóng)民271358人，參合率達(dá)98.55%，參合人數(shù)不斷上升，參合覆蓋面穩(wěn)步擴(kuò)大。二是對(duì)新農(nóng)合實(shí)施方案做了進(jìn)一步修定、補(bǔ)充和完善，并制定出臺(tái)了《門診統(tǒng)籌實(shí)施方案》等。三是對(duì)殘疾人、五保戶、特困戶、純女戶、烈軍屬由民政部門統(tǒng)一代繳參合金。在此基礎(chǔ)上，對(duì)以上5種人群及75歲以上老人取消起付線、相應(yīng)提高10個(gè)百分點(diǎn)予以報(bào)銷。四是中醫(yī)藥衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目實(shí)行全額報(bào)銷。五是大額病歷和外傷病歷實(shí)行調(diào)查核報(bào)制度。六是建立了單病種限額付費(fèi)、慢病補(bǔ)償制度。七是對(duì)縣外住院患者醫(yī)藥報(bào)銷費(fèi)用由財(cái)政統(tǒng)一劃入惠農(nóng)“一折統(tǒng)”進(jìn)行兌現(xiàn)，減少報(bào)銷環(huán)節(jié)，極大地方便了住院患者，有力的落實(shí)了惠民政策。對(duì)縣外住院患者醫(yī)藥費(fèi)用在萬(wàn)元以上的由專職復(fù)核人員審核后，經(jīng)局務(wù)會(huì)研究報(bào)縣財(cái)政局統(tǒng)一劃入惠農(nóng)“一折統(tǒng)”予以落實(shí)。八是縣域新農(nóng)合信息化平臺(tái)已完成安裝調(diào)試工作，計(jì)劃于12月份開(kāi)始對(duì)全縣各醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)行電子病歷和網(wǎng)上審核報(bào)銷。九是根據(jù)全州新農(nóng)合督查工作安排，康樂(lè)對(duì)東鄉(xiāng)、東鄉(xiāng)對(duì)和政互查工作的任務(wù)。

截止今年9月底，籌資總額為6241.43萬(wàn)元，其中農(nóng)民個(gè)人繳費(fèi)814.07萬(wàn)元；已累計(jì)報(bào)銷205880人次，報(bào)銷費(fèi)用3602.3萬(wàn)元，其中門診179847人（次），報(bào)銷 559.12萬(wàn)元；住院 23103（次），實(shí)際費(fèi)用5087.89萬(wàn)元，報(bào)銷 2960.29萬(wàn)元；住院分娩 2930人，實(shí)際費(fèi)用232.2萬(wàn)元，報(bào)銷費(fèi)用82.89萬(wàn)元。

（三）國(guó)家基本藥物制度穩(wěn)步推進(jìn)

一是對(duì)全縣鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)藥品實(shí)行集中采購(gòu)，統(tǒng)一配送，統(tǒng)一目錄，統(tǒng)一價(jià)格，統(tǒng)一規(guī)格，使各醫(yī)療衛(wèi)生單位對(duì)門診就醫(yī)和住院患者全部使用國(guó)家基本藥物目錄內(nèi)藥品。通過(guò)藥品統(tǒng)配統(tǒng)送工作，有效降低了醫(yī)療成本，減輕了群眾就醫(yī)負(fù)擔(dān)，使藥品價(jià)格虛高的問(wèn)題得到有效遏制。據(jù)統(tǒng)計(jì)，藥價(jià)平均降幅達(dá)20%以上。二是從去年6月份以來(lái)，對(duì)全縣117家鄉(xiāng)村非營(yíng)利性醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)藥品清點(diǎn)盤存、核定藥價(jià)、測(cè)算加成，實(shí)行零差率銷售，建立國(guó)家基本藥物制度，并對(duì)已售藥品實(shí)行日統(tǒng)計(jì)、旬上報(bào)、月匯總制度，使老百姓從中得到了更大的實(shí)惠，就醫(yī)難、看病貴的問(wèn)題得到了極大緩解。2010年通過(guò)國(guó)家基本藥物制度的建立和實(shí)施，使群眾實(shí)際受益額達(dá)264.5萬(wàn)元；2011年元月-9月底藥品零差率銷售1200萬(wàn)元，實(shí)際讓利群眾425萬(wàn)元。三是建立了藥招辦與藥品供應(yīng)商定期談判機(jī)制，對(duì)藥品生產(chǎn)廠家、種類、規(guī)格、價(jià)格等主要內(nèi)容進(jìn)行重新審核確認(rèn)，我縣藥品價(jià)格均低于全州藥品招標(biāo)價(jià)。四是千方百計(jì)籌措資金，撥付醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品零差率銷售差價(jià)。

（四）衛(wèi)生項(xiàng)目建設(shè)取得新突破

1、那勒寺中心衛(wèi)生院住院部和附屬設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，總投資156萬(wàn)元，建筑面積為849平方米，現(xiàn)已完工，爭(zhēng)取于11底投入使用。

2、嘉道理慈善基金會(huì)援建項(xiàng)目免古池衛(wèi)生院門診樓，總投資為53萬(wàn)元，建筑面積為395平方米，現(xiàn)已完工；高山鄉(xiāng)衛(wèi)生院門診樓 項(xiàng)目，總投資為63萬(wàn)元，建筑面積344平方米，現(xiàn)已竣工投入使用，并配備X光機(jī)、半自動(dòng)生化分析儀等醫(yī)療設(shè)備共30多臺(tái)件，價(jià)值達(dá)80萬(wàn)元。

3、甘肅少數(shù)民族教育文化促進(jìn)會(huì)援建的河灘中心衛(wèi)生院小莊分院門診樓項(xiàng)目，總投資40萬(wàn)元建筑面積509平方米，主體已完工，附屬設(shè)施正在積極施工當(dāng)中，預(yù)計(jì)11月中旬竣工并投入使用；投資2.3萬(wàn)元援建的東塬鄉(xiāng)衛(wèi)生所項(xiàng)目已投入使用。

4、今年縣委、縣政府把30所村衛(wèi)生室建設(shè)列入為民辦十件實(shí)事之一，已建設(shè)村衛(wèi)生室15所，總投資為90萬(wàn)元，總建筑面積900平方米。

5、縣衛(wèi)生監(jiān)督所業(yè)務(wù)用房項(xiàng)目已批復(fù)，總投資280萬(wàn)元，總建筑面積為1400平方米。

6、汪集中心衛(wèi)生院住院部項(xiàng)目州發(fā)改委已批復(fù)，總投資163萬(wàn)元，建筑面積為1334平方米。

7、東鄉(xiāng)縣120急救體系建設(shè)項(xiàng)目，新建業(yè)務(wù)用房200㎡，配備急救車2輛及其車載設(shè)備，總投資307.4萬(wàn)元，可行性研究報(bào)告已上報(bào)。

8、西部促進(jìn)會(huì)果園鄉(xiāng)石拉泉分院援建項(xiàng)目投資40萬(wàn)元，建筑面積501平方米，已于今年2月份完工并投入使用。

9、縣醫(yī)院能力建設(shè)資金250萬(wàn)元。

10、縣醫(yī)院、婦保院、衛(wèi)生監(jiān)督能力建設(shè)資430萬(wàn)元。11、2010年為縣醫(yī)院、婦保院、6所中心衛(wèi)生院及達(dá)板鎮(zhèn)衛(wèi)生院配備救護(hù)車輛，價(jià)值達(dá)200萬(wàn)元。

12、投資3800萬(wàn)元的縣醫(yī)院及投資600萬(wàn)元的縣婦幼保健院災(zāi)后重建項(xiàng)目已立項(xiàng)批復(fù)。

13、投資156萬(wàn)元的唐汪中心衛(wèi)生院整體搬遷建設(shè)項(xiàng)目已投入使用。

14、對(duì)12所衛(wèi)生院的屋面及室內(nèi)墻皮脫落進(jìn)行了粉刷維修。

（五）公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目取得新成效

1、為完成消除麻疹的艱巨任務(wù)，我局將此項(xiàng)工作作為重中之重來(lái)抓，在5月份那勒寺鎮(zhèn)發(fā)生4例麻疹，據(jù)疫情分析屬暴發(fā)流行，為了盡快控制麻疹疫情蔓延，特制定麻疹疫情應(yīng)急處臵方案，衛(wèi)生系統(tǒng)抽調(diào)30名衛(wèi)生工作人員組成醫(yī)療工作組趕赴疫區(qū)，為那勒寺全鎮(zhèn)8月齡至7周歲的兒童開(kāi)展地毯式麻疹疫苗接種工作?？h衛(wèi)生局、疾控中心、鎮(zhèn)政府分三個(gè)組進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)檢查。今年在麻疹強(qiáng)化免疫活動(dòng)中，共印發(fā)宣傳材料45000份，宣傳袋90000份，制作橫幅155條。抽調(diào)本局及疾控中心50多名技術(shù)人員，駐扎各醫(yī)療機(jī)構(gòu)，進(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo)強(qiáng)化免疫工作，接種麻疹疫苗62312人，接種率97%以上。省衛(wèi)生廳督導(dǎo)組專家對(duì)我縣開(kāi)展的麻疹強(qiáng)化免疫工作給予充分肯定，并對(duì)我縣的先進(jìn)做法和工作經(jīng)驗(yàn)在省疾控中心網(wǎng)站發(fā)表予以宣傳推廣。

2、為做好脊髓灰質(zhì)炎疫情監(jiān)測(cè)與防控工作，對(duì)我縣赴疆人員做了詳細(xì)摸底登記，共計(jì)登記5541人。9月份對(duì)全縣0—3周歲兒童糖丸強(qiáng)化投服17609人，投服率97%以上。

3、及時(shí)有效處臵了車家灣鄉(xiāng)段嶺村30例流行性腮腺炎疫情，并對(duì)該村50人接種人麻腮疫苗；同時(shí)及時(shí)有效處臵了董嶺鄉(xiāng)祁家學(xué) 校14名學(xué)生上感疫情，經(jīng)治療痊愈出院。

4、截止目前，全縣兒童建卡3545名，建卡率為98.8%。

5、按期完成了15歲以下人群乙肝疫苗接種任務(wù)，各針次接種率均在95%以上。

6、對(duì)各類法定傳染病進(jìn)行了網(wǎng)絡(luò)直報(bào)，上報(bào)率達(dá)98%以上。共發(fā)生傳染病14種1358例，發(fā)病率為478.16/10萬(wàn)，同比下降21.4%。

7、截止9月底共接診可疑肺結(jié)核病人初診登記958例，其中確診肺結(jié)核患者269例，已發(fā)放抗結(jié)核藥物進(jìn)行規(guī)范化治療，并對(duì)24個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的肺結(jié)核患者開(kāi)展了隨訪工作。

8、對(duì)在冊(cè)的6例艾滋病患者開(kāi)展了家庭隨訪，對(duì)121名吸毒人員和看守所33名羈押人員進(jìn)行HIV病毒抗體篩查，并開(kāi)展了問(wèn)卷調(diào)查。

9、舉辦健康教育宣傳欄112期，積極倡導(dǎo)控?zé)熁顒?dòng)，大力提高干部群眾健康意識(shí)；印制下發(fā)了《健康教育知識(shí)手冊(cè)》、健康教育折頁(yè)、健康教育處方等宣傳材料共16種20多萬(wàn)份。

10、動(dòng)員在校大學(xué)生利用假期時(shí)間對(duì)各醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行電子健康檔案的錄入工作，召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)，進(jìn)行相關(guān)知識(shí)培訓(xùn)，并根據(jù)錄入情況給予生活補(bǔ)助。截止11月31日共計(jì)建檔17.2萬(wàn)人，建檔率為61%。

11、對(duì)105例貧困白內(nèi)障患者免費(fèi)實(shí)施復(fù)明手術(shù)。

12、慢性病管理方面，對(duì)全縣5784例高血壓、糖尿病、重癥精神病等慢性病患者登記造冊(cè)，納入規(guī)范管理，并定期開(kāi)展隨訪指導(dǎo)工作。

13、認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助政策，共補(bǔ)助農(nóng)村孕產(chǎn)婦4200人次，補(bǔ)助資金168萬(wàn)元；

14、對(duì)46864名農(nóng)村待孕和早孕婦女采取補(bǔ)服葉酸措施，共免費(fèi)發(fā)放葉酸片13978瓶，有效預(yù)防了新生兒出生缺陷，開(kāi)展新生兒疾病篩查3215人次。

15、對(duì)轄區(qū)內(nèi)2170名孕產(chǎn)婦建立保健手冊(cè)1980份，建冊(cè)率91%，對(duì)1300多名孕產(chǎn)婦開(kāi)展了2-3次孕期指導(dǎo)，篩出高危孕婦30名，高危孕婦管理率90%。先后為0-36月嬰幼兒建立兒童保健手冊(cè)1650份；加強(qiáng)以碘缺乏病為主的地方病防治工作，免費(fèi)發(fā)放加碘鹽200噸，并爭(zhēng)取項(xiàng)目支持，使地方病防治工作得到了鞏固和提高。

16、在實(shí)施宮頸癌篩查項(xiàng)目工作之前，進(jìn)行了大規(guī)模的宣傳工作，發(fā)放宣傳單22500余份，懸掛橫幅16條，截止11月20日共免費(fèi)篩查17900人。

17、農(nóng)村改廁是一項(xiàng)保護(hù)人民群眾身體健康，改變農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境，推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的惠民工程，現(xiàn)已完成衛(wèi)生改廁4700座。

18認(rèn)真組織開(kāi)展無(wú)償獻(xiàn)血活動(dòng)，完成無(wú)償獻(xiàn)血455人份。

19、高度重視縣城特大地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處臵，制定了《東鄉(xiāng)縣縣城特大地質(zhì)災(zāi)害衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案》；抽調(diào)全縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)110多人，組成醫(yī)療救治組；設(shè)立病床35張；預(yù)備急救車10輛；并儲(chǔ)備急救醫(yī)療器械、急救藥品等醫(yī)用物資。在黨校群眾安臵點(diǎn)共接診咨詢服務(wù)708人次，免費(fèi)醫(yī)療發(fā)放藥品價(jià)值達(dá)2萬(wàn)余元，同時(shí)積極主動(dòng)的與省、州衛(wèi)生部門聯(lián)系，緊急下?lián)芫葹?zāi)藥品價(jià)值達(dá)4萬(wàn)多元。

（六）衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)得到全面加強(qiáng) 一是根據(jù)省、州衛(wèi)生部門對(duì)衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)的安排部署和總體要求，制定了《東鄉(xiāng)縣衛(wèi)生技術(shù)人員培訓(xùn)實(shí)施方案》。選派了30名業(yè)務(wù)骨干到省、州級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生單位進(jìn)修學(xué)習(xí)，其中縣醫(yī)院選派3名業(yè)務(wù)人員到天津進(jìn)修學(xué)習(xí)；二是2010年7月下旬派基層各醫(yī)療衛(wèi)生單位負(fù)責(zé)人赴蘭州參加了為期一周的醫(yī)院管理院長(zhǎng)培訓(xùn)班；8月上旬派25名醫(yī)護(hù)人員參加由州衛(wèi)生局舉辦的為期三個(gè)月“西學(xué)中”培訓(xùn)班；三是2010年5月中旬縣上舉辦了全縣醫(yī)院管理培訓(xùn)班，培訓(xùn)結(jié)束后在縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)下，組織各醫(yī)療衛(wèi)生單位負(fù)責(zé)人50多人赴武威涼州區(qū)進(jìn)行考察學(xué)習(xí)；2010年組織衛(wèi)生局業(yè)務(wù)骨干及部分衛(wèi)生院院長(zhǎng)到華東五市進(jìn)行業(yè)務(wù)考察學(xué)習(xí)；今年組織本單位業(yè)務(wù)人員到西安觀摩學(xué)習(xí)，主要負(fù)責(zé)同志去安徽考察培訓(xùn)，嘉道理慈善基金會(huì)項(xiàng)目管理人員和項(xiàng)目實(shí)施單位負(fù)責(zé)人去大連參加考察培訓(xùn)。通過(guò)考察學(xué)習(xí)，使大家頗受啟發(fā)，受益匪淺，拓寬了視野，增長(zhǎng)了見(jiàn)識(shí)，學(xué)到了經(jīng)驗(yàn)；四是積極與省老教授協(xié)會(huì)聯(lián)系，協(xié)調(diào)該會(huì)醫(yī)學(xué)委員會(huì)12名離退休老教授、老專家來(lái)東鄉(xiāng)結(jié)隊(duì)開(kāi)展醫(yī)療幫扶義診咨詢服務(wù)活動(dòng)。五是今年5月份省中醫(yī)專家、教授一行10人，來(lái)河灘免費(fèi)開(kāi)展義診服務(wù)活動(dòng)。六是抓住天津南開(kāi)等省級(jí)醫(yī)院專家教授到縣醫(yī)院對(duì)口幫扶的機(jī)遇，充分發(fā)揮傳、幫、帶的作用，每位專家?guī)Ы?-5名醫(yī)護(hù)人員進(jìn)行跟班培訓(xùn)，提升縣醫(yī)院的醫(yī)療服務(wù)水平和綜合服務(wù)能力。七是共舉辦各類培訓(xùn)班32期，參訓(xùn)人員達(dá)900多人次。

（七）努力提升衛(wèi)生綜合服務(wù)能力

一是認(rèn)真開(kāi)展了醫(yī)療質(zhì)量專項(xiàng)檢查活動(dòng)，共出動(dòng)衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督100多人次，監(jiān)督檢查各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)118家，依法取締無(wú)證行醫(yī) 3家，非法游醫(yī)9家，覆蓋面達(dá)98%；二是加強(qiáng)了對(duì)食品衛(wèi)生專項(xiàng)監(jiān)督檢查，特別是加強(qiáng)了對(duì)重大慶典、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)場(chǎng)所和重點(diǎn)環(huán)節(jié)的食品衛(wèi)生安全，對(duì)各類食品和餐具開(kāi)展了樣品監(jiān)測(cè)工作，覆蓋率達(dá)95%，監(jiān)測(cè)合格率75%。三是充分發(fā)揮支農(nóng)隊(duì)員的專業(yè)特長(zhǎng)和技術(shù)優(yōu)勢(shì)，特別是天津南開(kāi)醫(yī)院和州醫(yī)院專家教授通過(guò)技術(shù)援助和醫(yī)療幫扶，縣醫(yī)院千方百計(jì)籌措資金購(gòu)臵了CT、CR等大型醫(yī)療設(shè)備，縣婦保院購(gòu)臵了130多萬(wàn)元的彩超并開(kāi)展業(yè)務(wù)，拓展了業(yè)務(wù)范圍，提高了醫(yī)療設(shè)備裝備水平和醫(yī)療救治水平，為廣大患者提供了基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，更好的滿足了廣大患者就醫(yī)需求。四是根據(jù)工作需要在主管部門設(shè)立中醫(yī)股，疾控中心和監(jiān)督所分別設(shè)立了中醫(yī)防病科、中醫(yī)稽查股的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)加強(qiáng)縣醫(yī)院和婦保院中醫(yī)科建設(shè)，設(shè)立了中醫(yī)科和中藥房，6所中心衛(wèi)生院和達(dá)板、東塬等4所一般衛(wèi)生院配備了中醫(yī)藥衛(wèi)生服務(wù)人才和中醫(yī)服務(wù)基本設(shè)施，開(kāi)展中醫(yī)工作，發(fā)揮中醫(yī)特色優(yōu)勢(shì)，推廣中醫(yī)藥適宜技術(shù)，為廣大患者提供質(zhì)優(yōu)、價(jià)廉、安全的中醫(yī)藥衛(wèi)生服務(wù)。

（八）醫(yī)院管理水平得到進(jìn)一步加強(qiáng)

我們以開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)年暨醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)、“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)” 暨破解難題年活動(dòng)為契機(jī)，以創(chuàng)建規(guī)范化機(jī)關(guān)、創(chuàng)十佳醫(yī)護(hù)人員與建民情臺(tái)帳、解民生困難活動(dòng)為載體，嚴(yán)格按照“六個(gè)圍繞、六個(gè)著力”和“五個(gè)好、六個(gè)帶頭”的總體要求，緊扣活動(dòng)主題，抓兩頭、促發(fā)展；抓管理、強(qiáng)業(yè)務(wù)；抓硬件、提能力；抓班子、帶隊(duì)伍，狠抓了各單位自身建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)，使各級(jí)干部的思想意識(shí)、組織紀(jì)律、工作作風(fēng)、愛(ài)崗敬業(yè)、責(zé)任意識(shí)等方面都得到明顯增強(qiáng)，廣大患者對(duì)醫(yī)護(hù)人員服務(wù)態(tài)度滿意率明顯提升，醫(yī)療救治水平、護(hù)理服務(wù)質(zhì)量和醫(yī)院管理水平全面加強(qiáng)。同時(shí)進(jìn)一步補(bǔ)充、修訂和完善各醫(yī)療衛(wèi)生單位各項(xiàng)基礎(chǔ)性管理規(guī)章制度的基礎(chǔ)上，認(rèn)真開(kāi)展了行風(fēng)評(píng)議和疾病譜排序工作及“三好一滿意”活動(dòng)，建立了醫(yī)務(wù)人員單病種限價(jià)、住院自費(fèi)比例、藥品使用量和抗生素使用量“四個(gè)”排隊(duì)制度和醫(yī)療機(jī)構(gòu)“八個(gè)”排隊(duì)制度、通用門診病歷制度、醫(yī)師查房制度、不良業(yè)績(jī)記錄、有獎(jiǎng)舉報(bào)制度、醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、藥品價(jià)格和合作醫(yī)療報(bào)銷情況的院務(wù)公開(kāi)公示制度等省衛(wèi)生廳出臺(tái)的22項(xiàng)綜合管理制度，設(shè)立了咨詢服務(wù)臺(tái)，妥善處理了醫(yī)療糾紛和信訪投訴案件，醫(yī)護(hù)人員掛牌上崗，建立和完善了醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考評(píng)檔案。根據(jù)年初簽訂的目標(biāo)責(zé)任書，對(duì)計(jì)劃免疫工作實(shí)行衛(wèi)生局領(lǐng)導(dǎo)包片、一般干部包鄉(xiāng)、衛(wèi)生院大夫包村工作制度，并對(duì)此項(xiàng)工作進(jìn)行月督查、季通報(bào)、每半年進(jìn)行單項(xiàng)考核，兌現(xiàn)獎(jiǎng)罰。全縣27所醫(yī)療機(jī)構(gòu)已與甘肅省人民醫(yī)院遠(yuǎn)程會(huì)診中心建立了遠(yuǎn)程會(huì)診系統(tǒng)。

（九）精神文明建設(shè)方面

1、在2010年60周年縣慶活動(dòng)中，衛(wèi)生系統(tǒng)人員相當(dāng)緊缺的情況下，抽調(diào)80多名人員參加慶祝活動(dòng)的排練工作。

2、今年抽調(diào)組織人員40多名，排練大型舞蹈參加縣上慶祝建黨90周年文藝匯演，節(jié)目受到縣上領(lǐng)導(dǎo)的一致好評(píng)。

3、積極開(kāi)展送溫暖、獻(xiàn)愛(ài)心活動(dòng)，為果園鄉(xiāng)兩所小學(xué)及一所中學(xué)幫扶教材、電腦等價(jià)值5萬(wàn)元的物資。

4、創(chuàng)辦衛(wèi)生系統(tǒng)刊物《東鄉(xiāng)衛(wèi)生》，計(jì)劃11月底出版。

三、存在的困難和問(wèn)題

盡管全縣衛(wèi)生工作在任務(wù)重、困難多的情況下，在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的親切關(guān)懷和大力支持下，經(jīng)過(guò)廣大醫(yī)務(wù)工作者的不懈努力，雖然取得了一些成績(jī)，但與州縣目標(biāo)要求相比、與群眾的就醫(yī)需求相比、與兄弟縣市的發(fā)展水平相比，還存在較大差距，主要表現(xiàn)在：

1、全縣各醫(yī)療機(jī)構(gòu)人才緊缺，特別是外科、婦幼、中醫(yī)、影像、檢驗(yàn)、護(hù)理類等專業(yè)人才緊缺。按省上“十一五”末每千人擁有3.2名醫(yī)務(wù)人員的要求測(cè)算，尚缺各類衛(wèi)技人員600多名。

2、縣鄉(xiāng)兩級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)能力弱，醫(yī)療救治整體服務(wù)水平不高。

3、婦幼保健事業(yè)發(fā)展緩慢，1/2的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院無(wú)法婦產(chǎn)科工作工作。

4、中醫(yī)藥工作處于萌芽狀態(tài)，中醫(yī)人才奇缺，全縣尚有2/3的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院無(wú)法開(kāi)展中醫(yī)服務(wù)項(xiàng)目。

5、臨聘衛(wèi)技人員工資待遇低，缺乏工作的積極性和主動(dòng)性。

6、各單位業(yè)務(wù)生活用房普遍緊缺，存在辦公場(chǎng)地?fù)頂D狹小的問(wèn)題。7、120急救車無(wú)專職駕駛員，無(wú)法保障急診、急救工作的順利開(kāi)展。

8、由于衛(wèi)生隊(duì)伍綜合素質(zhì)較低，醫(yī)院管理相對(duì)薄弱問(wèn)題仍很突出。

9、由于自然條件差，衛(wèi)生行政部門對(duì)各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的監(jiān)管力度不夠。

10、基本藥物全面實(shí)行零差率銷售，保障基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的正常 運(yùn)轉(zhuǎn)造成一定困難。

四、下一步工作打算

在今后的工作中，我們將以這次縣委高書記檢查指導(dǎo)為契機(jī)，振奮精神，堅(jiān)定信心，在省州各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的親切關(guān)懷和大力支持下，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)業(yè)務(wù)部門的精心指導(dǎo)下，進(jìn)一步完善思路，狠抓落實(shí)。重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面的工作：

1、深入推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，全面實(shí)行績(jī)效考核，著力提升基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化水平，擴(kuò)大基本醫(yī)療保障覆蓋面，確保實(shí)現(xiàn)醫(yī)改階段性目標(biāo)任務(wù)。

2、全面開(kāi)展建立居民健康檔案、健康教育、預(yù)防接種、兒童保健、傳染病防治、孕產(chǎn)婦保健、老年人保健、高血壓、糖尿病、重癥精神病管理10類公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目、3、進(jìn)一步完善重大疾病防控體系，有效控制傳染病的發(fā)生和蔓延。特別加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村食物和農(nóng)藥中毒事件的預(yù)防控制，全力加強(qiáng)碘缺乏病為主的地方病防治工作。

4、進(jìn)一步完善落實(shí)孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助政策，廣泛宣傳和普及婦幼衛(wèi)生保健知識(shí)，做好新生兒的疾病篩查和聽(tīng)力篩查，不斷提高婦幼保健工作水平。

5、加強(qiáng)衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)，全面提高人才隊(duì)伍整體素質(zhì)。選派業(yè)務(wù)骨干學(xué)習(xí)培訓(xùn)進(jìn)修半年以上，其中省級(jí)30名，州級(jí)50名以上，選派10名業(yè)務(wù)骨干到縣醫(yī)院由天津?qū)＜医淌谶M(jìn)行跟班培訓(xùn)，舉辦各類培訓(xùn)班，著力打造建設(shè)一支高素質(zhì)的衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍。

6、爭(zhēng)取建成全縣新農(nóng)合信息平臺(tái)并投入使用，定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)行網(wǎng)上審核和參合農(nóng)民刷卡就醫(yī)，積極推進(jìn)全縣新農(nóng)合管理信息化、規(guī)范化。

7、逐步擴(kuò)大慢性病補(bǔ)償范圍，農(nóng)民住院醫(yī)藥費(fèi)用報(bào)銷比例爭(zhēng)取提高5個(gè)百分點(diǎn)。

8、加快城鄉(xiāng)居民健康檔案的建檔工作，使農(nóng)村居民規(guī)范化建檔率為年內(nèi)達(dá)到60%以上，城鎮(zhèn)居民規(guī)范化建檔率達(dá)到70%以上。

9、認(rèn)真抓好縣醫(yī)院、婦保院災(zāi)后重建項(xiàng)目；全面完成新建30所標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生所建設(shè)任務(wù)。

10、爭(zhēng)取項(xiàng)目資金，為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院修建職工生活用房，解決每位職工的切身需求。

11、積極創(chuàng)建中醫(yī)藥特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室示范工作，合理配備中醫(yī)藥人員和中醫(yī)設(shè)施，推廣中醫(yī)藥適宜技術(shù)，拓展中醫(yī)服務(wù)項(xiàng)目，大力發(fā)展中醫(yī)事業(yè)。

12、全縣15—18歲兒童的乙肝疫苗接種及赴疆人員的糖丸投服工作。

13、認(rèn)真開(kāi)展縣醫(yī)院及9所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的等級(jí)評(píng)審，破解群眾就醫(yī)難、看病貴的問(wèn)題，努力構(gòu)建和諧的醫(yī)患關(guān)系。

14、積極向縣委、縣政府請(qǐng)示匯報(bào)，在縣財(cái)政部門設(shè)立財(cái)務(wù)核算中心，對(duì)醫(yī)院財(cái)務(wù)實(shí)行收支兩條線管理，進(jìn)一步規(guī)范財(cái)務(wù)賬目。

15、進(jìn)一步提高醫(yī)院管理水平和服務(wù)能力。

16、針對(duì)縣醫(yī)院高職稱、高學(xué)歷、高年資人才短缺的問(wèn)題，計(jì)劃從基層衛(wèi)生單位選調(diào)業(yè)務(wù)骨干充實(shí)和加強(qiáng)技術(shù)力量。

五、需要幫助解決的主要問(wèn)題

一是針對(duì)縣醫(yī)院醫(yī)護(hù)人員工資實(shí)行差額預(yù)算管理的問(wèn)題，請(qǐng)求 縣政協(xié)調(diào)研組通過(guò)你們建議縣上納入全額預(yù)算。

二是針對(duì)衛(wèi)技人員培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)短缺的問(wèn)題，建議設(shè)立衛(wèi)生人才發(fā)展基金，對(duì)衛(wèi)技人員培訓(xùn)費(fèi)每年專項(xiàng)納入財(cái)政預(yù)算予以保障，用于衛(wèi)生人才的培訓(xùn)和在衛(wèi)生工作中做出突出成績(jī)及杰出貢獻(xiàn)的醫(yī)務(wù)人員實(shí)行重獎(jiǎng)。

三是針對(duì)基層衛(wèi)生單位業(yè)務(wù)生活用房緊缺的問(wèn)題，請(qǐng)求縣政協(xié)調(diào)研組通過(guò)你們建議縣上每年財(cái)政專項(xiàng)列支500萬(wàn)元，連續(xù)3年，基本解決基層衛(wèi)生單位辦公業(yè)務(wù)生活用房擁擠狹小的問(wèn)題。

四是針對(duì)臨聘人員待遇差的問(wèn)題，建議縣上對(duì)現(xiàn)有臨聘人員工資同一調(diào)整到最低生活保障金，并納入財(cái)政預(yù)算予以保障。

五是針對(duì)衛(wèi)生系統(tǒng)衛(wèi)技人員匱乏的問(wèn)題，建議縣上招聘衛(wèi)生類專業(yè)技術(shù)人才，加強(qiáng)衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè)。

第三篇：鄧書記調(diào)研匯報(bào)材料

區(qū)委宣傳部工作情況匯報(bào)

現(xiàn)將區(qū)委宣傳部目前人員機(jī)構(gòu)情況和宣傳業(yè)務(wù)工作情況做簡(jiǎn)要匯報(bào)。

一、部機(jī)關(guān)人員機(jī)構(gòu)情況

目前，區(qū)委宣傳部現(xiàn)有在職在編在崗人員共11人（不含三名退休改非人員），其中部班子成員5人，中層干部4人，工勤人員2人。另外，目前部機(jī)關(guān)有5名借用人員，分別補(bǔ)充在三個(gè)相關(guān)科室工作。按照區(qū)編辦制發(fā)的“三定方案”，區(qū)委宣傳部?jī)?nèi)設(shè)五個(gè)科室：辦公室，理論科，宣傳教育科，新聞科，國(guó)防教育辦公室；行政編制為11名，工勤人員2名。今年9月，市、區(qū)編辦又為我部新增了一個(gè)“區(qū)委對(duì)外宣傳領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室”，同時(shí)加掛“樊城區(qū)新聞中心”牌子的副科級(jí)機(jī)構(gòu)，明確不增加人員編制，其人員從內(nèi)部調(diào)劑。

二、今年以來(lái)宣傳業(yè)務(wù)工作情況

今年以來(lái)，區(qū)委宣傳部在上級(jí)主管部門的指導(dǎo)下，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作和決策部署，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照高舉旗幟、圍繞大局、服務(wù)人民、改革創(chuàng)新總要求，堅(jiān)持“三貼近”原則，牢牢把握正確輿論導(dǎo)向，解放思想，科學(xué)謀劃，激情干事，為維護(hù)全區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定、加快“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、和諧共榮”新樊城建設(shè)提供了強(qiáng)大的思想保 1 證、輿論支持、精神動(dòng)力和文化條件。今年以來(lái)的宣傳業(yè)務(wù)工作主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

（一）立足理論抓學(xué)習(xí)，干部隊(duì)伍素質(zhì)不斷增強(qiáng) 一是黨委中心組理論學(xué)習(xí)有新亮點(diǎn)。以區(qū)委中心組為龍頭，精心制定全區(qū)中心組理論學(xué)習(xí)計(jì)劃與方案，在堅(jiān)持中心組學(xué)習(xí)形式 “四個(gè)轉(zhuǎn)變”的同時(shí)，先后邀請(qǐng)了武漢大學(xué)孫來(lái)斌教授作了胡總書記“七一”講話輔導(dǎo)報(bào)告，邀請(qǐng)了中國(guó)恒天集團(tuán)老總鄧中原作了文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的報(bào)告等，使“七一”講話精神、市委十一屆十四次全會(huì)精神和推進(jìn)“四個(gè)襄陽(yáng)”建設(shè)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)等內(nèi)容的學(xué)習(xí)都及時(shí)擴(kuò)大到基層中心組成員。通過(guò)多形式組織學(xué)習(xí)活動(dòng)，為全區(qū)營(yíng)造了濃厚的理論學(xué)習(xí)氛圍，推動(dòng)了全區(qū)理論學(xué)習(xí)的熱潮不斷提高。

二是基層中心組聯(lián)組學(xué)習(xí)有新推廣。年初我們制定下發(fā)了《基層中心組聯(lián)組學(xué)習(xí)通知》及基層中心組理論學(xué)習(xí)基本制度，科學(xué)系統(tǒng)地進(jìn)行了安排部署，組織了區(qū)屬農(nóng)業(yè)、教育、政法等戰(zhàn)線的聯(lián)組學(xué)習(xí)活動(dòng)，各鎮(zhèn)、辦在開(kāi)展基層中心組聯(lián)組學(xué)習(xí)活動(dòng)中也創(chuàng)新了許多新經(jīng)驗(yàn)。通過(guò)對(duì)基層中心組理論學(xué)習(xí)的檢查、評(píng)比等，全面帶動(dòng)了全區(qū)基層黨員干部學(xué)習(xí)理論的熱情。

三是理論研討活動(dòng)有新成績(jī)。今年先后多次組織全區(qū)廣大黨員干部和理論工作者開(kāi)展了形式多樣的理論研討活動(dòng)。結(jié)合“建黨90周年”，組織全區(qū)200人參加了“全國(guó)黨建知 識(shí)競(jìng)賽”活動(dòng)，組織遴選了全區(qū)11篇優(yōu)秀論文參加了全市開(kāi)展的“關(guān)于慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立90周年理論研討會(huì)”，其中有三篇論文獲獎(jiǎng)。

（二）緊扣主題抓宣傳，輿論引導(dǎo)更加有力

一是戰(zhàn)役性新聞宣傳有聲有色。我們始終堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展搖旗吶喊，鼓勁加油。先后組織了“航空工業(yè)園區(qū)拆遷”、“發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)”、“三萬(wàn)”活動(dòng)以及“思想大討論”等系列宣傳報(bào)道。這些主題報(bào)道在時(shí)間上前后對(duì)接，步驟上環(huán)環(huán)相扣，極大地凝聚了人心，鼓舞了士氣，營(yíng)造了良好的工作氛圍。截止目前，在市級(jí)以上新聞媒體上刊發(fā)稿件700多篇（條），其中，省級(jí)上稿20多篇，《襄陽(yáng)日?qǐng)?bào)》頭版頭條10篇。

二是新聞應(yīng)急和輿情監(jiān)控工作不斷完善。加快了區(qū)新聞中心建設(shè)步伐，積極探索建立健全突發(fā)事件的新聞應(yīng)急處置和輿情監(jiān)控機(jī)制，及時(shí)跟蹤網(wǎng)絡(luò)輿情，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控，強(qiáng)化區(qū)直部門及各鎮(zhèn)（辦）突發(fā)事件新聞應(yīng)急工作的管理和網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，積極保持與主流媒體的溝通聯(lián)系。先后成功處理了“假軍官持槍威脅老者”、“區(qū)直機(jī)關(guān)幼兒園學(xué)生家長(zhǎng)傷亡”等一系列突發(fā)事件，及時(shí)消除了負(fù)面影響，維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。

三是基層通訊隊(duì)伍建設(shè)不斷加強(qiáng)。積極探索基層通訊員隊(duì)伍建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制，不斷強(qiáng)化新聞宣傳宏觀管理，堅(jiān)持落實(shí)新聞通氣會(huì)、新聞?wù){(diào)度會(huì)和重大宣傳提示等制度，加大新聞 隊(duì)伍的培訓(xùn)力度，先后對(duì)清河口、漢江、中原、教育局等10個(gè)鎮(zhèn)（辦）和區(qū)直部門進(jìn)行了新聞寫作通訊業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，舉辦了全區(qū)基層通訊員培訓(xùn)班，提高了全區(qū)新聞隊(duì)伍的整體業(yè)務(wù)水平。

四是《今日樊城》對(duì)外影響不斷增強(qiáng)。今年，對(duì)《今日樊城》這一全區(qū)唯一的內(nèi)宣刊物進(jìn)行了全面的升級(jí)改版，在欄目的設(shè)置、稿件質(zhì)量、版式編排、印刷紙張、發(fā)行范圍等環(huán)節(jié)，均作了重大的調(diào)整和完善，切實(shí)增強(qiáng)了《今日樊城》對(duì)內(nèi)對(duì)外宣傳的影響力。使貼近性和可讀性融為一體，目前《今日樊城》已成為區(qū)委、區(qū)政府對(duì)外宣傳推介樊城，對(duì)內(nèi)指導(dǎo)全區(qū)工作、聯(lián)系全區(qū)人民的重要交流載體。

（三）突出宣教抓成效，社會(huì)宣傳不斷豐富

一是社會(huì)宣傳工作扎實(shí)開(kāi)展。群眾性的宣教和文體活動(dòng)豐富多采。今年我們先后組織開(kāi)展了樊城“十一五”回顧、“十二五”展望圖片巡回展。以慶祝建黨90周年為契機(jī)組織舉辦了“光輝的旗幟——黨在我心中”讀書征文活動(dòng)。在人民廣場(chǎng)組織了45場(chǎng)“歡樂(lè)襄陽(yáng)”文化惠民文藝演出。青少年讀書活動(dòng)有序開(kāi)展，通過(guò)讀書競(jìng)賽、演講賽、報(bào)告會(huì)等形式在全區(qū)各中小學(xué)開(kāi)展了“首義精神耀千秋”紀(jì)念辛亥革命100周年愛(ài)國(guó)主義讀書教育活動(dòng)，激發(fā)了青少年的愛(ài)國(guó)情懷。

二是典型推介成效顯著。通過(guò)完善“典型庫(kù)”建設(shè)，把 各類典型分類歸檔、整理，建立文字檔案和電子檔案，目前，已建各類典型158個(gè)。今年向市委宣傳部上報(bào)的襄陽(yáng)市世陽(yáng)電機(jī)有限公司總經(jīng)理張傳輝和襄陽(yáng)市金甌包裝有限公司的總經(jīng)理張群賢兩位典型均被評(píng)為“襄陽(yáng)市十大創(chuàng)業(yè)明星”，還在《襄陽(yáng)日?qǐng)?bào)》、《襄陽(yáng)晚報(bào)》、《今日樊城》等報(bào)刊上成功宣傳了2011襄陽(yáng)市勞動(dòng)模范、王寨社區(qū)居委會(huì)黨委書記王子華等一大批先進(jìn)典型，在《今日樊城》上刊發(fā)了樊城區(qū)人民滿意公仆胡文健、王險(xiǎn)峰，襄樊市十大創(chuàng)業(yè)明星張傳輝等一批典型，用榜樣的力量推動(dòng)我區(qū)思想道德建設(shè)。

三是思想大討論活動(dòng)扎實(shí)有效。按照區(qū)委統(tǒng)一部署，我部牽頭在全區(qū)組織開(kāi)展了以“追趕江漢區(qū)、實(shí)現(xiàn)新跨越”為主題，以解放思想、統(tǒng)一思想、端正思想為主要內(nèi)容的思想大討論活動(dòng)，按照“十個(gè)一”和“四個(gè)結(jié)合”的具體要求，組織專班分組深入到全區(qū)各單位各部門進(jìn)行督促、檢查，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)查看活動(dòng)開(kāi)展情況和查閱活動(dòng)資料，確保了大討論活動(dòng)如期有效推進(jìn)。與此同時(shí)，我部通過(guò)組織征文、編印簡(jiǎn)報(bào)、在《今日樊城》開(kāi)辟“一把手”論壇專欄等形式，對(duì)大討論活動(dòng)中出現(xiàn)的典型人物、典型事件和新舉措等進(jìn)行了跟蹤報(bào)道和交流，目前，征集文章100多篇，編印簡(jiǎn)報(bào)8期，在《今日樊城》上刊登了6位“一把手”的論壇文章，為全區(qū)思想大討論活動(dòng)的深入有效推進(jìn)創(chuàng)造了良好的宣傳氛圍。

（四）圍繞規(guī)范抓管理，機(jī)關(guān)工作有序運(yùn)轉(zhuǎn) 一是機(jī)關(guān)“三學(xué)三比”活動(dòng)有效推進(jìn)。今年，在部機(jī)關(guān)組織開(kāi)展了“學(xué)理論、學(xué)業(yè)務(wù)、學(xué)典型、比素質(zhì)、比創(chuàng)新、比貢獻(xiàn)”的三學(xué)三比活動(dòng)，通過(guò)建立“述學(xué)、評(píng)學(xué)、督學(xué)”制度和“學(xué)比”考核激勵(lì)機(jī)制，極大地激發(fā)了干部的學(xué)習(xí)熱情和競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，呈現(xiàn)出了“學(xué)中干，干中學(xué)、比中追、追中比”的良好局面，全面提升了機(jī)關(guān)工作人爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的實(shí)效。

二是“機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)項(xiàng)目化管理”工作不斷強(qiáng)化。在總結(jié)往年經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，今年又科學(xué)制定出《部機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)工作項(xiàng)目化管理考核辦法》，強(qiáng)化了科室目標(biāo)責(zé)任制，明確科室全年工作任務(wù)和具體目標(biāo)，設(shè)定目標(biāo)分值，制定獎(jiǎng)勵(lì)制度，加強(qiáng)日常跟蹤服務(wù)、督辦檢查與記錄工作，通過(guò)一系列舉措，搭建起了各科室之間的業(yè)務(wù)擂臺(tái)賽，細(xì)化和明確了每個(gè)科室、每名干部的工作職責(zé)和任務(wù)，提高了機(jī)關(guān)的運(yùn)行效率。

三是“機(jī)關(guān)效能建設(shè)”成效明顯。注重完善管理制度，堅(jiān)持用制度管人。進(jìn)一步明確了機(jī)關(guān)工作紀(jì)律，嚴(yán)格落實(shí)有事請(qǐng)假、離崗公示等各種管理辦法，促進(jìn)了機(jī)關(guān)規(guī)范管理；建立了機(jī)關(guān)工作人員崗位職能問(wèn)責(zé)制，增強(qiáng)了干部職工的責(zé)任心；建立了規(guī)范的干部考核評(píng)價(jià)制度，堅(jiān)持評(píng)先、選優(yōu)、考核等事項(xiàng)，用制度和標(biāo)準(zhǔn)說(shuō)話，激發(fā)了干部職工的進(jìn)取意識(shí)和爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)熱情。

三、下一步工作打算 今年還剩兩個(gè)月了，下一步各項(xiàng)宣傳業(yè)務(wù)工作將斷續(xù)按照中央和省、市委統(tǒng)一部署，緊緊圍繞“市委十一屆十四次全會(huì)”精神和區(qū)委五屆一次會(huì)議所提出的全區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展目標(biāo)和要求，以“四個(gè)襄陽(yáng)”建設(shè)和“一主兩翼”，建設(shè)輻射帶動(dòng)力強(qiáng)的現(xiàn)代服務(wù)中心為重心，創(chuàng)新宣傳工作方式方法，不斷開(kāi)創(chuàng)宣傳思想文化工作新局面，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造更加良好的環(huán)境氛圍。

（一）以“四個(gè)襄陽(yáng)”建設(shè)為主線，深化理論武裝。

結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆六中全會(huì)精神，“市委十一屆十四次全會(huì)”精神和區(qū)委五屆一次全會(huì)精神，以“四個(gè)襄陽(yáng)”建設(shè)為主線，開(kāi)展區(qū)委中心組系列學(xué)習(xí)活動(dòng)，具體是精心組織好四場(chǎng)專題報(bào)告會(huì)，將邀請(qǐng)國(guó)家發(fā)改委現(xiàn)代服務(wù)業(yè)司領(lǐng)導(dǎo)來(lái)樊城做現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的報(bào)告；邀請(qǐng)省社科院院長(zhǎng)做關(guān)于貫徹黨的十七屆六中全會(huì)精神的輔導(dǎo)報(bào)告；邀請(qǐng)市委黨校姜家林校長(zhǎng)做四個(gè)襄陽(yáng)”建設(shè)的解讀；邀請(qǐng)武漢大學(xué)鄧大松做社會(huì)保障的報(bào)告。在此同時(shí)，還將組織四個(gè)專班對(duì)四個(gè)襄陽(yáng)建設(shè)進(jìn)行理論研討，對(duì)區(qū)委提出建議意見(jiàn)，提供智力支持。指導(dǎo)基層中心組繼續(xù)開(kāi)展聯(lián)組學(xué)習(xí)，爭(zhēng)取覆蓋面達(dá)到50以上。

（二）以“治庸問(wèn)責(zé)”活動(dòng)為載體，提高宣傳效能。全市率先在宣傳戰(zhàn)線開(kāi)展“治庸問(wèn)責(zé)”活動(dòng)，我部將全面參與。在活動(dòng)中，我們將以“治庸提能、治懶提效、治散提神、治軟提勁”為主要內(nèi)容，營(yíng)造領(lǐng)導(dǎo)“敢負(fù)責(zé)、敢問(wèn)責(zé)”的濃厚氛圍，促進(jìn)全區(qū)宣傳系統(tǒng)精神大提振、作風(fēng)大轉(zhuǎn)變、素質(zhì)大提高，為“四個(gè)襄陽(yáng)”建設(shè)發(fā)揮應(yīng)有作用，為推動(dòng)樊城經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展提供強(qiáng)大的思想保證、輿論支持和文化條件。

（三）以完善新聞應(yīng)急機(jī)制為重點(diǎn)，強(qiáng)化新聞宣傳實(shí)效

一是加快區(qū)新聞中心建設(shè)。重點(diǎn)完善全區(qū)新聞應(yīng)急機(jī)制和應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控，加大新聞應(yīng)急處置業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高全區(qū)各級(jí)突發(fā)事件的新聞處置能力。區(qū)直各鎮(zhèn)辦和部門，在新聞宣傳和新聞應(yīng)急工作中要牢固樹(shù)立政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和大局意識(shí)，嚴(yán)格遵守宣傳紀(jì)律，嚴(yán)格審稿程序，拿不準(zhǔn)的問(wèn)題及時(shí)請(qǐng)示匯報(bào)，重要情況及時(shí)報(bào)告。

二是注重策劃，提高新聞宣傳質(zhì)量。從報(bào)道選題、報(bào)道形式、報(bào)道內(nèi)容到專欄、專版的編排制作、版面安排，要講求創(chuàng)新，力求新穎、生動(dòng)、活潑。著力提高新聞報(bào)道的深度，增強(qiáng)報(bào)道的思想性，選好切入點(diǎn)，深入基層采訪，堅(jiān)持在報(bào)道中融入更多事例、細(xì)節(jié)，使宣傳報(bào)道見(jiàn)人見(jiàn)物見(jiàn)精神，增強(qiáng)報(bào)道的針對(duì)性、實(shí)效性和吸引力、感染力。

三是加強(qiáng)聯(lián)系用好多個(gè)宣傳平臺(tái)。加大與上級(jí)新聞媒體的通聯(lián)力度，圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作，在上稿數(shù)量、上稿質(zhì)量上力爭(zhēng)有新的重大突破。逐步完善襄陽(yáng)日?qǐng)?bào)《樊城新聞》專版運(yùn)行方式，使之更加規(guī)范有序。辦好每日《輿情快報(bào)》，及時(shí)洞悉區(qū)內(nèi)的最新輿情，緊密跟隨輿情事態(tài)發(fā)展動(dòng)向，廣泛了解市民需求，搜集熱點(diǎn)焦點(diǎn)新聞，使輿情能及 時(shí)準(zhǔn)確的報(bào)送給區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)，為領(lǐng)導(dǎo)決策、為事態(tài)預(yù)防和應(yīng)急處置提供參考依據(jù)。同時(shí)，充分利用好這些宣傳平臺(tái)，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)全區(qū)各部門、各單位參與宣傳和主動(dòng)匯報(bào)的積極性。

四是以社會(huì)宣傳為主陣地，推進(jìn)城鄉(xiāng)文化共享。下一步，我們將在全區(qū)開(kāi)展城鄉(xiāng)文化建設(shè)“六個(gè)一”工程，以“文化互動(dòng)、村居共聯(lián)、精神共享”為主題，集中一個(gè)時(shí)期，組織一批文化基礎(chǔ)好、氛圍濃的社區(qū)對(duì)口幫扶村，以村居之間的互動(dòng)為重點(diǎn)，開(kāi)展文化共建共享，搭建特色鮮明、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的互動(dòng)平臺(tái)。通過(guò)豐富多彩的群眾性文化活動(dòng)，努力實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)“天天有娛樂(lè)、月月有演出，季季有活動(dòng)，年年有節(jié)慶”的目標(biāo)，使農(nóng)民像城區(qū)居民一樣就近方便地享受文化成果，進(jìn)而形成“城區(qū)出彩、農(nóng)村開(kāi)花”的城鄉(xiāng)互動(dòng)，共同發(fā)展，共同繁榮的城鄉(xiāng)文化格局。

第四篇：區(qū)委書記調(diào)研街道書記匯報(bào)材料

*書記、各位領(lǐng)導(dǎo)：

下面，我簡(jiǎn)要匯報(bào)一下今年以來(lái)街道的工作情況。

1-4月份，**街道預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值*億元，同比增長(zhǎng)30.5%；地方財(cái)政收入*萬(wàn)元，按可比口徑同比增長(zhǎng)*%；限額以上社會(huì)消費(fèi)品零售總額*億元，同比增長(zhǎng)*%；完成固定資產(chǎn)投資*億元，同比增長(zhǎng)26.7%。經(jīng)濟(jì)總體運(yùn)行態(tài)勢(shì)良好，保持了平穩(wěn)增長(zhǎng)。

（一）經(jīng)濟(jì)工作。經(jīng)濟(jì)工作是街道工作的重中之重。今年以來(lái)，我們把主要精力放在項(xiàng)目推進(jìn)上，以項(xiàng)目建設(shè)來(lái)推動(dòng)轄區(qū)環(huán)境的改善、產(chǎn)業(yè)層次的升級(jí)，真正打造好**“省級(jí)服務(wù)業(yè)園區(qū)”這個(gè)牌子。項(xiàng)目建設(shè)方面。我們針對(duì)街道承擔(dān)、配合的**個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行了責(zé)任分包，落實(shí)到每位副科級(jí)干部，要求各分包成員認(rèn)真負(fù)責(zé)，及時(shí)了解項(xiàng)目進(jìn)展及存在問(wèn)題，與區(qū)分包領(lǐng)導(dǎo)、上級(jí)部門做好對(duì)接，確保項(xiàng)目順利進(jìn)行。目前，**廣場(chǎng)A區(qū)、**商貿(mào)樓、**大廈等5個(gè)在建項(xiàng)目進(jìn)展順利，**科技館、檔案館等*個(gè)配合項(xiàng)目均按照進(jìn)度要求，做好各項(xiàng)配合工作。**區(qū)片舊城改造項(xiàng)目作為*試點(diǎn)工程，是我們下步工作的重點(diǎn)。目前，項(xiàng)目指揮部已成立，并已按照工作方案和配檔表進(jìn)入具體實(shí)施階段，爭(zhēng)取*月底前簽訂正式開(kāi)發(fā)協(xié)議，*月份啟動(dòng)征收補(bǔ)償工作。*區(qū)片兩次分包16戶，我辦完成了11.8戶，另有1.5戶正在協(xié)調(diào)，在街道辦事處中排第二名。招商引資方面。1-4月份，引進(jìn)了**、**2家內(nèi)資企業(yè)和**、**2家外資企業(yè)。

第五篇：向楊書記杭縣長(zhǎng)匯報(bào)材料

匯 報(bào) 材 料

青山鎮(zhèn)地處崇陽(yáng)東南部，東鄰銅鐘鄉(xiāng)，西接石城鎮(zhèn)，南連通城，北通天城，距縣城10公里，是一個(gè)三鄉(xiāng)合一的大鎮(zhèn)。全鎮(zhèn)以崇青、崇蔡公路貫穿全境，交通便利。青山人杰地靈，曾誕生了九三學(xué)社主要發(fā)起人之一吳藻溪，共和國(guó)少將趙國(guó)泰等歷史名人。

一、基本情況

青山鎮(zhèn)版圖面積208平方公里，轄25個(gè)行政村，1個(gè)社區(qū)居委會(huì)，314個(gè)村民小組，11105戶，總?cè)丝?.7萬(wàn)人。2010年全鎮(zhèn)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值10．2億元，比2005年翻一番；農(nóng)村人平純收入5794元，較2005年增長(zhǎng)3184元。經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度由2006年全市第67位連續(xù)二年大幅度進(jìn)位，成為全市“十前”鄉(xiāng)鎮(zhèn)（2009年全市排位第九，2010年全市排位第六）。先后被咸寧市委市政府授予全市“文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“特色農(nóng)業(yè)發(fā)展”、“山上再造一個(gè)咸寧”先進(jìn)單位；被縣委縣政府授予“目標(biāo)考核”、“招商引資”、“項(xiàng)目建設(shè)”、“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)”、“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”、“計(jì)劃生育”等先進(jìn)單位和“社會(huì)治安綜合治理平安創(chuàng)建先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”等榮譽(yù)。

二、農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)如火如荼

青山鎮(zhèn)共有耕地面積59288畝，是崇陽(yáng)縣久負(fù)盛名的“糧倉(cāng)”，境內(nèi)有全縣最大的糧油基地——華陂畈。境內(nèi)青山水庫(kù)，在全國(guó)屬大型水利工程，在崇陽(yáng)屬大型骨干水利電力工程。水庫(kù)1967年冬動(dòng)工興建，1974年冬完成樞紐和渠道初步配套工程，1985年全部竣工，建有四級(jí)發(fā)電站。水庫(kù)承雨面積441平方公里，從大壩至庫(kù)尾長(zhǎng)約12公里，最寬處約1公里，最大水深約59米，總庫(kù)容4．4億立方米?？h境內(nèi)防洪6萬(wàn)畝，可引水灌田12萬(wàn)畝。全鎮(zhèn)得青山水庫(kù)地利，農(nóng)田水利設(shè)施比較完善，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)突出。近年來(lái)，鎮(zhèn)黨委、政府搶抓“山上再造一個(gè)咸寧”的政策機(jī)遇，對(duì)荒山丘陵進(jìn)行治理翻墾，積極組織實(shí)施土地流轉(zhuǎn)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得明顯成效。近五年來(lái)，全鎮(zhèn)共流轉(zhuǎn)土地6萬(wàn)余畝，建千畝以上的水果基地19個(gè)，白茶基地1個(gè)，出口馬鈴薯基地2000畝，超市直供式蔬菜基地1000畝，果茶面積達(dá)3萬(wàn)余畝，形成了水果、蔬菜、馬鈴薯、油料、西瓜、雷竹等6個(gè)萬(wàn)畝以上支柱產(chǎn)業(yè)。為進(jìn)一步提升效益，搞好示范帶動(dòng)，鎮(zhèn)黨委政府積極進(jìn)行招商引資，引進(jìn)外地老板辦農(nóng)業(yè)。2008，引進(jìn)湖北能田公司在青山投資，利用青山水庫(kù)冷水資源創(chuàng)辦了華中地區(qū)最大的三文魚(yú)養(yǎng)殖基地，目前已形成年產(chǎn)三文魚(yú)20萬(wàn)尾，鱘魚(yú)50萬(wàn)尾的規(guī)模。2009年，湖北森旺現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園落戶青山，首期建立示范型基地6500畝，從事果林種植、畜牧漁業(yè)養(yǎng)殖、加工及銷售、倉(cāng)儲(chǔ)配送，休閑餐飲和旅游服務(wù)，基地2013年將實(shí)現(xiàn)銷售收入5000萬(wàn)元。

三、工業(yè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)

青山鎮(zhèn)是崇陽(yáng)縣園區(qū)工業(yè)的起源地，青山工業(yè)園扮演了全縣新型工業(yè)發(fā)展的領(lǐng)航者角色。近年來(lái)，鎮(zhèn)黨委政府充分利用廉價(jià)水電優(yōu)勢(shì)，依托青山工業(yè)園的聚集效應(yīng)，積極服務(wù)于園區(qū)建設(shè)，大力進(jìn)行招商引資，相繼建成了團(tuán)頭咀工業(yè)小區(qū)、石鑫建材小區(qū)、煙花鞭炮小區(qū)，構(gòu)建了“一園三區(qū)”的工業(yè)發(fā)展格局，初步形成了建材加工、食品加工、光伏材料、衛(wèi)材紡織、煙花爆竹五大支柱產(chǎn)業(yè)。近五年來(lái)，全鎮(zhèn)共引進(jìn)企業(yè)21家，全鎮(zhèn)園區(qū)企業(yè)總數(shù)達(dá)到28家，其中規(guī)模企業(yè)10家，年產(chǎn)值過(guò)億元企業(yè)5家。工業(yè)企業(yè)進(jìn)村落戶形勢(shì)也越來(lái)越好，如南林村衛(wèi)生材料加工，青山村翔龍食品加工，華陂村桂澤生物加工，吳城村霓虹燈器加工等。2010年，全鎮(zhèn)工業(yè)產(chǎn)值達(dá)到6億元，實(shí)現(xiàn)稅收過(guò)千萬(wàn)元。

四、旅游開(kāi)發(fā)方興未艾 青山鎮(zhèn)是崇陽(yáng)縣乃至鄂東南地區(qū)有影響力的旅游名鎮(zhèn)，境內(nèi)有人工平湖——青山水庫(kù)，地下龍宮——大泉溶洞，還有圣人山寺，天靈山寺，青山古堰洞等人文景觀。2009年，引進(jìn)資金600萬(wàn)元對(duì)青山水庫(kù)大泉洞進(jìn)行了改造升級(jí)，同時(shí)，建成了我國(guó)第一個(gè)以泉類命名的省級(jí)地質(zhì)公園——百泉地質(zhì)公園，與大泉洞一起組成了一條奇特地質(zhì)景觀旅游帶，正式納客迎賓，大大提升了旅游層次和文化內(nèi)涵。2010年，國(guó)際巨片《白蛇傳說(shuō)》在青山進(jìn)行外景拍攝吸引無(wú)數(shù)省內(nèi)外游客紛至沓來(lái)，為青山旅游增添了新亮點(diǎn)。民俗風(fēng)情園、夢(mèng)水灣、三文魚(yú)美食城等各具特色的餐飲服務(wù)場(chǎng)所的建成為游客提供游覽休閑娛樂(lè)一條龍服務(wù)。如今，全鎮(zhèn)旅游月客流量由原來(lái)的300人次增加到現(xiàn)在的3000人次，年旅游收入由原來(lái)的不足1000萬(wàn)元增加到3000萬(wàn)元。

五、社會(huì)事業(yè)蓬勃發(fā)展

鎮(zhèn)黨委政府高度重視社會(huì)事業(yè)發(fā)展，在抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)致力于保障和改善民生。為進(jìn)一步優(yōu)化教育資源配臵，近5年，全鎮(zhèn)共整合成中小學(xué)和幼兒園22所，爭(zhēng)取資金600萬(wàn)元，改造了6所學(xué)校的破舊校舍。新投資近100多萬(wàn)元擴(kuò)建了青山衛(wèi)生院，增設(shè)了彩超機(jī)等先進(jìn)醫(yī)療設(shè)備。投資200多萬(wàn)元，建設(shè)17個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化村級(jí)衛(wèi)生室。新投資100萬(wàn)元建成了全縣一流鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站，村村配備文化員，設(shè)立農(nóng)家書屋。截止目前，全鎮(zhèn)共納入農(nóng)村低保2231人，實(shí)現(xiàn)了應(yīng)保盡保。全鎮(zhèn)參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療人數(shù)達(dá)到49986人，覆蓋率達(dá)96%。5年來(lái)，全鎮(zhèn)共有5400人越過(guò)貧困線，培訓(xùn)轉(zhuǎn)移富余勞動(dòng)力1萬(wàn)余人次。投資100余萬(wàn)元，新建社會(huì)福利院，讓農(nóng)村孤寡老人老有所依。近五年來(lái)，全鎮(zhèn)共落實(shí)危房重建182戶，落實(shí)幫扶資金870萬(wàn)元。發(fā)放計(jì)劃生育獎(jiǎng)扶資金80多萬(wàn)元，保健費(fèi)20多萬(wàn)元，手術(shù)費(fèi)、醫(yī)藥費(fèi)50多萬(wàn)元，落實(shí)獨(dú)生子女和計(jì)劃二女戶女兒中考加分160人。廣大育齡群眾生育觀念大有轉(zhuǎn)變，全鎮(zhèn)低生育水平得到穩(wěn)定和推進(jìn)。

六、黨建水平穩(wěn)步提升

青山鎮(zhèn)共設(shè)有基層黨組織32個(gè)，其中黨委1個(gè)，支部（總支）31個(gè)，全鎮(zhèn)共有黨員1204人。自2010年以來(lái)，鎮(zhèn)黨委以縣委創(chuàng)建全市黨的基層組織建設(shè)示范縣活動(dòng)為契機(jī)，爭(zhēng)取上級(jí)扶持，加快村級(jí)陣地建設(shè)步伐，投資800多萬(wàn)元，共完成22個(gè)村（含社區(qū)）的辦公陣地建設(shè)，打造了南林村這樣的全縣黨建工作紅旗村。鎮(zhèn)黨委高度重視農(nóng)村黨員干部隊(duì)伍建設(shè)，著力培養(yǎng)優(yōu)秀年青村干部，過(guò)去五年，全鎮(zhèn)共有3名村干部考錄為公務(wù)員。大力發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，依托精武公司建成了全縣最大的肉鴨養(yǎng)殖小區(qū)，累計(jì)為村級(jí)集體增收約30多萬(wàn)元。今年換屆工作啟動(dòng)以后，鎮(zhèn)黨委高度重視，精心謀劃，順利完成了鎮(zhèn)村兩級(jí)黨組織和人大換屆選舉工作。鎮(zhèn)第八次黨代會(huì)于9月4日順利舉行，由于組織得力，會(huì)議開(kāi)得非常嚴(yán)肅、莊重、規(guī)范，社會(huì)反響積極。按照鎮(zhèn)黨委部署，全鎮(zhèn)26個(gè)村級(jí)黨組織于9月上旬先后進(jìn)行了換屆選舉，全部順利產(chǎn)生了村黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子，整個(gè)換屆組織工作得到黨員群眾的一致?lián)碜o(hù)和高度評(píng)價(jià)。

七、今后五年的發(fā)展思路

未來(lái)五年，青山鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指導(dǎo)思想是：以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，進(jìn)一步解放思想，搶抓機(jī)遇，凝神聚力，大力推進(jìn)新型工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和城鄉(xiāng)一體化，加大生態(tài)建設(shè)和社會(huì)建設(shè)力度，切實(shí)提高城鄉(xiāng)居民收入，增強(qiáng)人民群眾的安全感、自豪感和幸福感，堅(jiān)定不移地實(shí)施“一河兩岸三線四片五園六區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略，全面推進(jìn)小康青山、生態(tài)青山、和諧青山、平安青山、幸福青山建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展。打造崇陽(yáng)靚麗名片，建設(shè)鄂南經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)。

未來(lái)五年，全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的奮斗目標(biāo)是：到2016年，全鎮(zhèn)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到24億元，比2011年增加12億元，年均增長(zhǎng)20%；農(nóng)民年人均純收入達(dá)到9000元，比2011年增加2706元；社會(huì)固定資產(chǎn)投資達(dá)到12億元，年均增長(zhǎng)40%；招商引資突破8000萬(wàn)元，年均增長(zhǎng)60%；人口自然增長(zhǎng)率控制在6‰。經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度保持在全市前十名；經(jīng)濟(jì)總量力爭(zhēng)在全市前進(jìn)15名；綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力穩(wěn)居全縣前三位。

“一河兩岸”即青山河及東西兩岸。緊緊抓住青山河堤整險(xiǎn)加固機(jī)遇，建設(shè)河堤旅游公路，連接兩岸通村公路網(wǎng)，建設(shè)“非”字形大華陂，打造崇陽(yáng)盆地第一畈。

“三線”是指境內(nèi)三條骨干公路，崇青公路、崇蔡公路、沿河公路，三條公路共同形成由南至北的“川”字形路網(wǎng)結(jié)構(gòu)。

“四片”即以青山集鎮(zhèn)為中心的水庫(kù)片；以南林村為中心的雷城片；以西沖村為中心的蔡墩片；以華陂村為中心的華陂片，“四片”城鄉(xiāng)布局覆蓋全鎮(zhèn)。

“五園”繼續(xù)做大做強(qiáng)水果產(chǎn)業(yè)，打造新天府的“果園”；進(jìn)一步抓好白茶這一高端品牌經(jīng)營(yíng)，打造新天府的“茶園”；進(jìn)一步抓好“兩竹”撫育管理，打造新天府的“竹園”；做好“全封育林”工作，做強(qiáng)特色苗木產(chǎn)業(yè)，打造新天府的“林園”；進(jìn)一步做大蔬菜產(chǎn)業(yè)，打造新天府的“菜園”。

“六區(qū)”是指以蔡墩片為中心的林區(qū)；以青山水庫(kù)為中心的庫(kù)區(qū)；以華陂畈為中心的糧區(qū)；以“森旺現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園、青山河休閑觀光帶、青山水庫(kù)風(fēng)景區(qū)”為主體的景區(qū)；以青山工業(yè)園為主體的園區(qū)；以青山集鎮(zhèn)為中心的生態(tài)園林城區(qū)。

（1）科學(xué)謀劃，推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)突破發(fā)展。大力推進(jìn)水利設(shè)施建設(shè)，對(duì)全鎮(zhèn)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行全面徹底的維修整治。積極推進(jìn)水果、蔬菜、馬鈴薯、油料、西瓜、雷竹等6個(gè)萬(wàn)畝農(nóng)業(yè)基地建設(shè)。進(jìn)一步支持農(nóng)業(yè)專業(yè)合作化經(jīng)營(yíng)，全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社要達(dá)到30個(gè)，做到每村至少有一個(gè)農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織。進(jìn)一步做強(qiáng)做大特色養(yǎng)殖業(yè)，將湖北能田三文魚(yú)公司建成為全國(guó)最大的三文魚(yú)養(yǎng)殖基地；在南林發(fā)展泉水魚(yú)精養(yǎng)水面1000畝；在全鎮(zhèn)新增肉鴨養(yǎng)殖大棚20個(gè)，年出欄肉鴨數(shù)量達(dá)到100萬(wàn)只左右；依托正大青山種豬廠和南林、長(zhǎng)林養(yǎng)豬廠，爭(zhēng)取養(yǎng)豬大戶達(dá)到300戶，年出欄豬數(shù)達(dá)到6萬(wàn)頭。大力支持森旺現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)壯大水果產(chǎn)業(yè)，發(fā)展休閑觀光旅游；大力支持湖北能田公司三文魚(yú)養(yǎng)殖基地發(fā)展三文魚(yú)、鱘魚(yú)規(guī)模，擴(kuò)大西洋菜種植面積；大力支持新綠公司進(jìn)一步發(fā)展有機(jī)蔬菜種植，擴(kuò)大基地面積；大力支持雋水園白茶基地發(fā)展，打造特色品牌。

（2）乘勢(shì)而上，推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)突破發(fā)展。全面落實(shí)縣委關(guān)于“崇青工業(yè)走廊”的建設(shè)規(guī)劃，履服務(wù)之責(zé)，擔(dān)協(xié)調(diào)之任，嚴(yán)格執(zhí)行土地規(guī)劃，防止違規(guī)占用建設(shè)用地。進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，主動(dòng)積極抓好項(xiàng)目征地和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中的群眾工作，營(yíng)造和諧穩(wěn)定的工業(yè)發(fā)展“軟”環(huán)境。進(jìn)一步發(fā)揮水電資源優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)園區(qū)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，引進(jìn)1—2個(gè)大型食品加工項(xiàng)目，逐步將青山工業(yè)園變成食品加工業(yè)園區(qū)，形成新的支柱產(chǎn)業(yè)。2010年，大雅“多晶硅”項(xiàng)目正式簽約，落戶青山，一期工程將于今年年底正式開(kāi)工建設(shè)。該項(xiàng)目總投資3—5億元，建成投產(chǎn)后，可實(shí)現(xiàn)年上交稅收1億元。我們將加大項(xiàng)目跟蹤力度、協(xié)調(diào)力度、服務(wù)力度，確保重大項(xiàng)目進(jìn)展順利。

（3）打造精品，推動(dòng)旅游服務(wù)突破發(fā)展。未來(lái)五年，青山旅游發(fā)展將實(shí)施“三個(gè)一”規(guī)劃，打造大天城的“氧吧”和“水吧”?！叭齻€(gè)一”即：一個(gè)休閑觀光樂(lè)園——森旺生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園；一條旅游觀光帶——青山河旅游觀光帶；一個(gè)自然山水風(fēng)景區(qū)——青山水庫(kù)風(fēng)景區(qū)。大力支持森旺生態(tài)園區(qū)建設(shè)，打造“崇青公路—森旺園區(qū)—東干渠—青山水庫(kù)”的十里綠色生態(tài)長(zhǎng)廊，進(jìn)一步挖掘森旺園區(qū)的休閑旅游功能，要進(jìn)一步加快規(guī)劃落實(shí)步伐，發(fā)展戶外運(yùn)動(dòng)休閑旅游。結(jié)合青山河河堤整險(xiǎn)加固項(xiàng)目，建設(shè)青山河旅游公路。依托青山水庫(kù)國(guó)家級(jí)濕地公園立項(xiàng)建設(shè)，進(jìn)一步加大對(duì)大泉洞、青山洞、青山湖、百泉地質(zhì)公園的宣傳推介，不斷提升服務(wù)接待水平，開(kāi)發(fā)夜間旅游產(chǎn)品，將“白天游”升級(jí)為“全天游”，爭(zhēng)創(chuàng)“二日游”品牌和4A級(jí)風(fēng)景區(qū)。大力推進(jìn)旅游產(chǎn)品宣傳推介工作，積極宣傳青山旅游產(chǎn)品。

（4）城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)突破發(fā)展。實(shí)施“1+3”戰(zhàn)略，建設(shè)重點(diǎn)集鎮(zhèn)，著力培養(yǎng)新型農(nóng)民，營(yíng)造文明鄉(xiāng)風(fēng)，推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)步伐?！?+3”即：一個(gè)中心集鎮(zhèn)——青山集鎮(zhèn)，三個(gè)副中心集鎮(zhèn)——南林、西沖、華陂。大力推進(jìn)青山中心集鎮(zhèn)建設(shè)，積極籌建客運(yùn)站、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、休閑廣場(chǎng)。依托國(guó)家移民安臵項(xiàng)目，新建移民安臵新街，到2016年，爭(zhēng)取街道人口達(dá)到1萬(wàn)人，面積擴(kuò)大到4平方公里。加強(qiáng)南林、西沖、華陂三個(gè)小集鎮(zhèn)建設(shè)，成為輻射雷城、蔡墩、華陂三片的新農(nóng)村建設(shè)居民集中安臵點(diǎn)。著力推進(jìn)交通路網(wǎng)改造升級(jí)。圍繞“三線”路網(wǎng)改造的思路，全力配合做好崇青公路刷黑、崇蔡公路整體拓寬硬化，積極做好青山河旅游公路的規(guī)劃和申報(bào)，全力爭(zhēng)取國(guó)家立項(xiàng)支持。修通“回頭—梓木—通城”公路，杭瑞高速石鋪連接線，突出抓好“高枧—尺沖—盤山—大泉洞—銅鐘快捷通道”公路建設(shè)，打開(kāi)山門。形成連接?xùn)|西，貫通南北的大交通網(wǎng)。

（5）關(guān)注民生，推動(dòng)社會(huì)事業(yè)突破發(fā)展。建設(shè)一所示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)，兩所規(guī)范的農(nóng)村寄宿制小學(xué)，兩所一流的鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦幼兒園。加強(qiáng)青山鎮(zhèn)衛(wèi)生院特色品牌建設(shè)，打造湘鄂贛周邊地區(qū)有較大影響的結(jié)石?？?。進(jìn)一步提升新農(nóng)合服務(wù)質(zhì)量，積極推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，切實(shí)減輕群眾醫(yī)藥負(fù)擔(dān)。建立鎮(zhèn)村兩級(jí)社會(huì)保障公共服務(wù)平臺(tái)，全面實(shí)施城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)，建立起覆蓋全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)的農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度和社會(huì)保障體系。逐步提高農(nóng)村五保戶、低保戶、特困戶生活標(biāo)準(zhǔn)，加大農(nóng)村危房改造力度和庫(kù)區(qū)移民補(bǔ)貼力度，切實(shí)解決庫(kù)區(qū)人民的生產(chǎn)生活困難。進(jìn)一步發(fā)揮村級(jí)陣地的綜治維穩(wěn)作用，落實(shí)信訪接待制度，形成上下聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制。

（6）進(jìn)一步加強(qiáng)黨的建設(shè)。一是抓核心，加強(qiáng)黨委自身建設(shè)。加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高運(yùn)用理論解決實(shí)際問(wèn)題的能力，特別是新形勢(shì)下做好“三農(nóng)”工作的能力。充分發(fā)揮鎮(zhèn)黨委總攬全局、調(diào)動(dòng)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，當(dāng)好“火車頭”。黨委班子要把團(tuán)結(jié)作為當(dāng)成第一號(hào)“軟”實(shí)力和首要任務(wù)來(lái)抓。二是抓陣地，加強(qiáng)黨員群眾服務(wù)。進(jìn)一步完善村級(jí)陣地功能，狠抓各項(xiàng)制度的落實(shí)，黨員群眾綜合服務(wù)平臺(tái)。三是抓保障，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。繼續(xù)深入實(shí)施“政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)”，進(jìn)一步糾正部門和行業(yè)中的不正之風(fēng)。嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件，以黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的新成果取信于民。三是抓載體，深入推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。切實(shí)加強(qiáng)活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，制定行之有效的活動(dòng)實(shí)施載體，確?；顒?dòng)有序、有力、有效推進(jìn)。