第一篇：2013年安徽事業(yè)單位公共基礎(chǔ)知識 公文寫作模擬題(四)

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2013年安徽事業(yè)單位考試備考：公共基礎(chǔ)知識 公文寫作模擬題

（四）一、單項選擇題(請將正確答案的序號填入括號內(nèi),每題1分，共14分)1.違憲制裁是依據(jù)憲法的特殊性對--行為實施的強(qiáng)制措施。A、違憲 B、違法 C、違章 D、違紀(jì) 2.非同一組織系統(tǒng)的任何機(jī)關(guān)發(fā)送文件屬 A、上行文 B、平行文 C、下行文 D、越級行為

3、公司是--()A、法人企業(yè) B、個人業(yè)主企業(yè) C、合伙企業(yè) D、獨資企業(yè)

4、行政法律關(guān)系的內(nèi)容是--()A、當(dāng)事人之間權(quán)利義務(wù)的總和 B、雙方所訂的契約 C、當(dāng)事人訴訟的權(quán)利 D、違約的賠償責(zé)任

5、納稅屬于--()A、權(quán)利性行政處理決定 B、義務(wù)性行為行政處理決定 C、行政處罰 D、行政裁決

6、--朝以后，我國盛興科舉制度()A、秦 B、漢 C、隋 D、宋

7、我們應(yīng)該按照--的次序來發(fā)展國民經(jīng)濟(jì)()A、農(nóng)業(yè)、輕工業(yè)、重工業(yè) B、重工業(yè)、輕工業(yè)、農(nóng)業(yè) C、農(nóng)業(yè)、重工業(yè)、輕工業(yè) D、輕工業(yè)、農(nóng)業(yè)、重工業(yè)

8、我國的縣制始于--()A、夏朝 B、商朝 C、東周 D、西周

9、價格機(jī)制的核心內(nèi)容是--()A、價格形成機(jī)制 B、價格運行機(jī)制 C、價格調(diào)節(jié)機(jī)制 D、價格動力機(jī)制

10、法和其他社會規(guī)范的主要區(qū)別是--()A、法是國家意志的表現(xiàn) B、法是人們的行為規(guī)范

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C、法具有約束力 D、法律上的平等

11、現(xiàn)行憲法規(guī)定，今后國家的根本任務(wù)是--()A、抓好教育 B、搞好社會主義精神文明 C、集中力量進(jìn)行社會主義現(xiàn)代化建設(shè) D、早日實現(xiàn)“一國兩制”

12、“人民”這一概念是()A、政治概念 B、經(jīng)濟(jì)概念 C、法律概念 D、文書術(shù)語

13、中華人民共和國的國體是()A、無產(chǎn)階級專政 B、人民代表大會制 C、以公有制為主體的國家 D、民主共和國.14、事物發(fā)展的根本動力是()A、內(nèi)因 B、外因

C、內(nèi)因和外因 D、辯證的否定

二、多項選擇題(將備選答案中正確的全部選出，選錯不倒扣分。每題2分，共16分)

1、憲法規(guī)定我國公民光榮義務(wù)是()A、依法納稅 B、保衛(wèi)祖國、抵制侵略 C、依法服兵役 D、參加民兵組織

2、“一國兩制”的核心和實質(zhì)是()A、實現(xiàn)中國統(tǒng)一 B、和平解決臺灣問題 C、只有一個中國即中華人民共和國 D、同時解決臺、港、澳問題

3、行政法律責(zé)任分為兩種()A、制裁性責(zé)任 B、刑事責(zé)任 C、民事責(zé)任 D、補(bǔ)救性責(zé)任

4、我國民法調(diào)整的對象包括()A、財產(chǎn)關(guān)系 B、人際關(guān)系 C、人身關(guān)系 D、思想關(guān)系、——來源：安徽教師招考網(wǎng)（http://ah.zgjsks.com//）

5、辯證的否定是()A、事物自我的否定 B、事物發(fā)展的環(huán)節(jié) C、事物聯(lián)系的環(huán)節(jié) D、全盤否定

6、國家的象征是()A、國旗 B、國花 C、國徽 D、國歌 E、國家主席 F、首都

7、市場的基本含義包括()A、市場是商品交換的場所 B、市場是企業(yè)的外部環(huán)境 C、市場是交換關(guān)系的總和 D、市場是有購買力的需求 ·

8、公文的特點有()A、由法定作者制發(fā)并具有法定的權(quán)威性 B、直上而下的傳達(dá)方式 C、具有法定的現(xiàn)實執(zhí)行效用 D、規(guī)范的體式

三、判斷題(每題1分，共14分)

1、我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略重點是農(nóng)業(yè)、能源、交通、教育和科學(xué)。()

2、勞動力這種特殊商品的使用價值創(chuàng)造出比它自身價值更大的價值。()

3、股份有限公司的股票交易都是在證券交易所進(jìn)行的。()

4、“主題先行”符合機(jī)關(guān)公文寫作的一般規(guī)律。()

5、企事業(yè)單位也是公文法定的制發(fā)者。()

6、意識的本質(zhì)在于它是第二性的，由物質(zhì)派生的。()

7、黨的十一屆三中全會以后，我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)組織的主要形式是農(nóng)民家庭經(jīng)營。

8、違法不一定犯罪，但犯罪必定是嚴(yán)重違法。()

9、汁劃多一點還是市場多一點，是社會主義與資本主義的本質(zhì)區(qū)別。()

10、行政主體和行政法律關(guān)系的主體含義是不一樣的。()

11、降級是對公務(wù)員的懲處。()

12、憲法規(guī)定，中華人民共和國的一叨權(quán)利屬于人民。()

13、父母有撫養(yǎng)教育子女的義務(wù)，子女有贍養(yǎng)扶助父母的義務(wù)。()

()——來源：安徽教師招考網(wǎng)（http://ah.zgjsks.com//）

14、解放思想和實事求是是互相對立的。()

四、簡答題(共18分)

1、為什么要堅持解放思想、實事求是的思想路線?(5分)

2、簡述法與政策的關(guān)系。(5分)

3、公文寫作應(yīng)遵循哪些基本原則?(4分)

4、從政府機(jī)關(guān)的功能可將政府機(jī)關(guān)劃分為哪些類型?(4分)

五、論述題(共15分)

1、論述犯罪構(gòu)成的概念及構(gòu)成要件。(7分)

2、論述合同擔(dān)保的各種形式。(8分)

六、作文題(15分)先閱讀下面一篇例文，根據(jù)題后要求回答問題。例文：

海峰電機(jī)廠商調(diào)函 調(diào)字11992]3號 東風(fēng)電器廠：

我廠技術(shù)員楊x x同志，男，現(xiàn)年42歲，1958年畢業(yè)于x x技校，目前是 我廠技術(shù)骨干。該同志工作一貫認(rèn)真負(fù)責(zé)，有較高的專業(yè)技術(shù)水平。其家住在你廠附近，家中有老母及臥床不起的妻子需要照顧。該同志最近提出書面申請，請求調(diào)往你廠工作，以照顧家庭，經(jīng)研究，我廠同意他的要求，特致函與你們聯(lián)系。

海峰電機(jī)廠(印章)X年X月X日

1.函作為一種正式公文，行文時要求必須慎重，具體有哪些要求? 2.讀完此文，你覺得有什么不妥當(dāng)?shù)牡胤剑f出原因并予以改正。

3.東風(fēng)電器廠收到此函之后，經(jīng)廠辦公會議研究決定原則上同意接收楊xx，但需要楊x 有關(guān)材料以便考核之后作出決定，請你代擬一份復(fù)函，字?jǐn)?shù)不超過200字。

第二篇：公共基礎(chǔ)知識 公文寫作 模擬題

事業(yè)單位公共基礎(chǔ)考試練習(xí)題：公文寫作

一、單項選擇題

1．根據(jù)文件來源，在一個機(jī)關(guān)內(nèi)部可將公文分為（）。

A．收文、發(fā)文B．上行文、平行文、下行文

C．通用公文、專用公文D．本機(jī)關(guān)制發(fā)的和內(nèi)部使用的公文

2．為加快文件的傳遞,可采用（）。

A．逐級行文B．多級行文

C．越級行文D．直接行文

3．決定與決議的主要不同在于（）。

A．規(guī)范性B．時效性C．領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)性D．生成程序

4．為了維護(hù)政令一致,凡下行公文（）。

A．都要向上級請示

B．都要和有關(guān)機(jī)關(guān)協(xié)商

C．內(nèi)容涉及其他機(jī)關(guān)的職權(quán)范圍時,行文前應(yīng)與其協(xié)商一致

D．都與有關(guān)部門聯(lián)合發(fā)文

5．以強(qiáng)制力推行的用以規(guī)定各種行為規(guī)范的法規(guī)、規(guī)章屬于（）。

A．規(guī)范性文件B．領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)性文件C．呈請性文件D．證明性文件

二、多項選擇題

1．公文上可證實作者合法性、真實性及公文效力的標(biāo)識有（）。

A．文頭B．簽發(fā)人C．印章D．簽署

2．命令（令）是法定領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)或領(lǐng)導(dǎo)人對下級發(fā)布的一種具有強(qiáng)制執(zhí)行效力的指揮性公文，它主要適用于（）。

A．依照法律規(guī)定發(fā)布行政法規(guī)和規(guī)章B．宣布施行重大強(qiáng)制性行政措施

C．獎懲有關(guān)人員D．撤銷下級機(jī)關(guān)不適當(dāng)?shù)臎Q定

3．下面屬于公文必備的基本組成部分有（）。

A．發(fā)文機(jī)關(guān)B．報送機(jī)關(guān)C．標(biāo)題D．成文日期

4．我國法定的公布性文件包括（）。

A．通知B．通告C．通報D．公告

5．下列總結(jié)報告正文的結(jié)尾部分寫法正確的有（）。

A．“特此報告，請審閱”

B．“從管理基礎(chǔ)工作入手，搞好整頓”

C．“實踐說明，制定崗位考核標(biāo)準(zhǔn)，是落實崗位責(zé)任制的行之有效的辦法”

D．“特此報告，如有不當(dāng)之處，請予指正”

三、判斷題

1．一件公文用以與其他公文相區(qū)別的名稱是主題詞。（）

2．通知不能主送同級機(jī)關(guān)。（）

3．領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)性文件沒有試行本。（）

4．通告的結(jié)構(gòu)通常由標(biāo)題、主送機(jī)關(guān)、正文、成文日期四部分組成。（）

5．公文是機(jī)關(guān)實現(xiàn)其管理職能的唯一手段。（）

四、公文改錯題

1．我們的整個文藝工作、戲劇工作、音樂工作、美術(shù)工作，都有了很大成績。

2．我們應(yīng)該把馬列主義的理論來武裝自己。

3．某市某局關(guān)于批復(fù)問題的函。

4．集體式的娛樂獻(xiàn)愛心活動樂于使廣大人民群眾接受。

5．請將下面錯誤的地方指出來。

請示報告

國務(wù)院：

現(xiàn)行設(shè)市標(biāo)準(zhǔn)，是1986年經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)試行的?！聦嵶C明，應(yīng)對一九八六年國務(wù)院批準(zhǔn)試行的設(shè)市標(biāo)準(zhǔn)做以下調(diào)整：

設(shè)立縣級市標(biāo)準(zhǔn)

①每平方公里約四百人的縣，達(dá)到下列指標(biāo)，可設(shè)市撤縣：

……

經(jīng)討論審議，提出26個縣為首批設(shè)市縣（名單附后）。

以上報告妥否，請批準(zhǔn)各地試行。

民政部

2003年11月11日

參考答案及解析

一、單項選擇題

1．A［解析］B項是制發(fā)公文的機(jī)關(guān)根據(jù)行文方向?qū)乃鞯姆诸?；C項是根據(jù)形成和作用的公務(wù)活動領(lǐng)域?qū)牡姆诸悾籇項是對發(fā)文所作的分類。

2．B［解析］多級行文是指為加快公文傳遞，在必要時可采取同時向若干層級的上級機(jī)關(guān)或下級機(jī)關(guān)制發(fā)公文，包括直達(dá)基層組織和向人民群眾公布。

3．D［解析］決定是對重要事項或重大行動作出安排而使用的公文。決議是公布經(jīng)過討論通過并要求貫徹執(zhí)行的事項而使用的公文，由此可見，兩種公文產(chǎn)生的程序不一樣。

4．C［解析］下行文，即向所屬被領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)的下級機(jī)關(guān)發(fā)送的公文。為維護(hù)政令一致，凡下行公文的內(nèi)容涉及其他機(jī)關(guān)的職權(quán)范圍時，必須就有關(guān)問題協(xié)商一致，否則不得以自己的意見各自向下行文。

5．A［解析］規(guī)范性文件指強(qiáng)制推行的，用以規(guī)定行為規(guī)范的法規(guī)、規(guī)章等；領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)性文件是指領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)制發(fā)的用于頒布方針政策、法律規(guī)章，指導(dǎo)、布置工作，闡明領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)原則的文件；陳述呈請性文件指用于匯報工作、陳述情況、提出建議、請求指示或請求批準(zhǔn)的文件；證明性文件是指對某組織或個人的使命、身份、經(jīng)歷或某事件提供證據(jù)和對有關(guān)各方面權(quán)利、義務(wù)、責(zé)任作出規(guī)定的文件。

二、多項選擇題

1．CD［解析］掌握公文各組成部分的內(nèi)容。印章或簽署均為證實公文作者合法性、真實性及公文效力的標(biāo)志。文頭用于強(qiáng)調(diào)公文責(zé)任歸屬和權(quán)威性；簽發(fā)人的作用是表明公文的具體責(zé)任者，督導(dǎo)各級領(lǐng)導(dǎo)者認(rèn)真嚴(yán)肅地履行職責(zé)，強(qiáng)化公文質(zhì)量。

2．ABCD［解析］命令（令）是一種指揮性公文，根據(jù)規(guī)定，命令（令）適用于ABCD所說的四種情形。

3．ACD［解析］公文的基本組成部分有：標(biāo)題、正文、作者、日期、印章或簽署和主題詞。

4．BD［解析］公布性文件，指直接向國內(nèi)外公開發(fā)布的文件。公告用于向國內(nèi)外宣布重要事項，通告用于在一定范圍內(nèi)公布需由有關(guān)人員遵守或周知的事項，兩者都是法定的公布性文件。通知、通報是領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)性文件。

5．AD［解析］報告的結(jié)尾一般有較為固定的結(jié)語，常用的有“以上報告如有不妥，請指示”，“特此報告”等。它另起一段，獨占一行。故選AD。

三、判斷題

1．×［解析］一件公文用以與其他公文相區(qū)別的名稱是標(biāo)題。故本題是錯誤的。

2．×［解析］通知是機(jī)關(guān)常用公文，具有多種功能，其主要特點：一是應(yīng)用廣泛，使用頻率高；二是對行文方向的限制不嚴(yán)格，基本上是下行文，但也允許主送平級和不相隸屬的機(jī)關(guān)；三是內(nèi)容單純，一文

一事，行文簡便。故本題是錯誤的。

3．√［解析］略

4．×［解析］通告的結(jié)構(gòu)由標(biāo)題、正文、發(fā)文機(jī)關(guān)及成文日期組成。本題是錯誤的。

5．×［解析］公文是國家機(jī)構(gòu)及其他社會組織行使職權(quán)實施管理的重要工具。該題說法過于絕對。故是錯誤的。

四、公文改錯題

1．我們整個的文藝工作，包括戲劇工作、音樂工作、美術(shù)工作等，都有了很大提高。

2．我們應(yīng)該用馬列主義的理論來武裝自己。

3．某市某局關(guān)于某問題的復(fù)函。

4．集體式的娛樂獻(xiàn)愛心活動使廣大人民群眾樂于接受。

5．（1）標(biāo)題錯誤；

（2）年份表達(dá)不統(tǒng)一；

（3）“應(yīng)對一九八六……”語氣不對；

（4）分條列項的序號不規(guī)范；

（5）“每平方公里約……”語氣含糊；

（6）報告中夾帶請示事項；

（7）“以上報告妥否……”表達(dá)錯誤。

（8）附件“設(shè)立縣級市標(biāo)準(zhǔn)”在公文中位置不當(dāng)。

第三篇：2013事業(yè)單位《公共基礎(chǔ)知識》公文寫作指導(dǎo)

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2013事業(yè)單位《公共基礎(chǔ)知識》公文寫作指導(dǎo)(4)

【正確使用公文文種】

一、文種的涵義

在公文寫作和處理中，把性質(zhì)和用途相同的公文歸并為同一種，對每一種公文規(guī)定了固定的名稱，這就是文種的名稱，即公文種類，簡稱文種。文種是公文必不可少的組成部分，所有公文都必須在標(biāo)題中標(biāo)明文種。

二、正確標(biāo)明文種的作用

1.在公文中正確標(biāo)明文種，有利于維護(hù)公文的嚴(yán)肅性、規(guī)范性。

2.為公文的撰寫提供方便。《條例》和《辦法》都對每一類公文文種的適用范圍作出了明確規(guī)定;有關(guān)法規(guī)、規(guī)章也對有些公文例如法規(guī)、規(guī)章、經(jīng)濟(jì)合同、法律文書、外交文書等等文種的用途作了明確規(guī)定;還有一些文種例如總結(jié)、調(diào)查報告、啟事等等，它們的用途則是人們在長期實踐過程中不斷總結(jié)、約定俗成的。而每一種公文的寫法，也經(jīng)過長期實踐形成共識逐步規(guī)范，有些文種的寫法例如事故調(diào)查報告等等，還由主管部門作出了明確的規(guī)定。寫作公文時，正確選擇、標(biāo)示文種，就能了解該文種寫作的基本要求和基本規(guī)范，有利于提高寫作效率和質(zhì)量。

3.為公文處理提供方便。根據(jù)有關(guān)規(guī)定和慣例，不同的文種有不同的處理方式。收發(fā)文機(jī)關(guān)處理公文的有關(guān)部門和有關(guān)人員，根據(jù)文種名稱就可作出相應(yīng)的處理。例如請示屬辦件，要及時交有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門審批、辦理。而報告屬閱件，一般就無須答復(fù)，只需交有關(guān)人員傳閱。

撰寫公文時，務(wù)必正確選用文種。不用、錯用或生造文種，都會損害公文的效用。

三、選擇文種的依據(jù)

1.選擇文種要依據(jù)國家的有關(guān)法律、法規(guī)以及黨和國家有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)關(guān)于公文處理的有關(guān)規(guī)定，選擇恰當(dāng)?shù)?、?guī)范的文種。絕不能違反有關(guān)法規(guī)、規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，隨意另選文種。

2.要看作者與主要受文者(即主送機(jī)關(guān)單位)的工作關(guān)系。只有當(dāng)作者是主要受文者的所屬上級機(jī)關(guān)單位時，才能選用具有規(guī)定性、領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)性、公布性的下行文種。當(dāng)作者是主要受文者的所屬下級機(jī)關(guān)單位時，才能選取呈報性的上行文種。當(dāng)作者與主要受文者是同級或不相隸屬關(guān)系時則只能選用商洽性的平行文種。

3.要看作者權(quán)限。有一些文種對使用者的權(quán)限有明確規(guī)定，如作者不具備規(guī)定的法定權(quán)

限，則不能使用這些文種。如命令、決議、議案、公告等等文種的使用。

4.要看行文目的、行文要求的需要。每一種文種都有特定的適用范圍，只在實現(xiàn)某一行文目的和要求方面有效。因此，應(yīng)選取最有利于表達(dá)和實現(xiàn)具體行文目的、行文要求的文種。

四、正確區(qū)分一些易混淆的文種

公文中有的文種之間既有相似之處，又有不同之處，既有聯(lián)系又有區(qū)別，使用時容易混淆。能否正確選用文種，直接關(guān)系到公文質(zhì)量的高低、表達(dá)效果的好壞和公文處理的方便與否。強(qiáng)調(diào)公文文種規(guī)范，尤其要注意正確區(qū)分一些容易混淆的文種。

(一)決定與決議

他們都是帶有制約，規(guī)范、指揮或指導(dǎo)作用的指揮性公文，在性質(zhì)、寫法上都有許多相似之處。

從寫法上看，他們一般都不在正文前寫主送機(jī)關(guān)，而可在文尾抄送欄標(biāo)明“主送”或者“分送”單位。正文都由行文依據(jù)、行文事項和結(jié)語三部分構(gòu)成;都可視內(nèi)容多少寫為篇段合一式、多段式、總分條文式和分部式結(jié)構(gòu)。但是他們又有以下顯著區(qū)別。

1.成文過程不同。決定可經(jīng)會議議論通過，也可由領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)或機(jī)關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)審定簽發(fā)。而決議成文程序嚴(yán)格，須經(jīng)全體會議或代表大會例如黨代會、人代會、職代會、會員代表大會討論通過方才生效。

2.發(fā)文機(jī)關(guān)(組織)不同。各級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)及機(jī)關(guān)、單位領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)都可以制發(fā)決定;而決議只能由圣手關(guān)會議發(fā)布，不能以機(jī)關(guān)、單位的名義制發(fā)決議。正因為如此，決議己不再列為國家行政機(jī)關(guān)常用公文。

3.涉及內(nèi)容不同。決定內(nèi)容多為對某一領(lǐng)域、某一方面的重要事項、重大行動做出安排。因此它可分為部署指揮重要工作的決定(簡稱部署性決定)、處理具體事項的決定(事項決定)和表彰處分決定。決議內(nèi)容多是某系統(tǒng)、某單位、某組織帶全局性、原則性的重要決策事項。它可分為部署指揮性決議、批準(zhǔn)性決議和專門問題決議。

4.作用不同。決定都帶指令性。起領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)作用。決議則有多種作用：有的帶指令性，如 《四川省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于依靠科技振興農(nóng)業(yè)的決議》;有的帶說理性，對有關(guān)人和事做出評價，如《中國共產(chǎn)黨中央委員會關(guān)于建國以來黨的若千歷史問題的決議》;有的帶號召性，如《中共中央關(guān)于社會主義精神文明建設(shè)指導(dǎo)方針的決議》：有的帶批準(zhǔn)性，如黨代會、人代會對各種工作報告所作的決議。

5.寫作格式上簽注和落款不同。決議都在標(biāo)題下加括號簽注通過決議的會議名稱和通過日期，正文后就不另標(biāo)落款了。凡會議通過的決定，也同決議一樣簽注;由領(lǐng)導(dǎo)人簽發(fā)的決

定，則在正文后寫明發(fā)文機(jī)關(guān)和成文日期。

(二)公告與通告

公告和通告都是周知性公文，內(nèi)容都不涉密，都要公開發(fā)布，登報、張貼、通過電視播出或廣播，其寫法也相似。但他們也有明顯區(qū)別。

1.內(nèi)容適用范圍不同這是兩個文種最主要的區(qū)別。公告用于向國內(nèi)外宣布重要事項，公布某些法定專門事項，通告用于向一定范圍公布應(yīng)當(dāng)遵守或周知的事項。

2.制發(fā)單位不同公告由較高級別的國家機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)和有關(guān)法律、法規(guī)指定機(jī)關(guān)制發(fā)。規(guī)定勝通告多由政府機(jī)關(guān)或者機(jī)關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)發(fā)布，周知性通告任何行政機(jī)關(guān)、團(tuán)體、單位均可發(fā)布。但黨的機(jī)關(guān)正式常用公文一般不用這兩個文種。

3.發(fā)送對象不同公告向國內(nèi)外有關(guān)方面、法定有關(guān)方面發(fā)布。通告向一定范圍內(nèi)的機(jī)關(guān)單位和有關(guān)人員發(fā)布。

4.作用不同公告強(qiáng)調(diào)法定權(quán)威性，其周知事項常有較強(qiáng)的法律效力或行政效力。除法定機(jī)關(guān)或者較高級別行政機(jī)關(guān)外，基層行政機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位不用公告行文。規(guī)定性通告有一定的規(guī)定性，涉及的事項往往要求一定范圍的機(jī)關(guān)、單位、群眾遵守或辦理，對其有一定的約束力。而周知性通告只具有告知性、知曉性作用。

特別要注意不濫用公告。

(三)請示與報告

它們都是上行文，常常被混淆使用，但實際上是有明顯區(qū)別的兩類文種。

1.行文目的、作用不同。請示旨在請求上級批準(zhǔn)、指示，需要上級批復(fù)，重在呈請。報告重在向上級匯報工作、反映情況，一般不需上級答復(fù)，重在呈報。

2.呈報時間不同。請示要事前行文，報告一般在事后或者工作進(jìn)行過程中行文。

3.主送機(jī)關(guān)不同。請示一般只寫一個主送機(jī)關(guān)，而且一般必須逐級上報。報告有時可有多個主送機(jī)關(guān)，如情況緊急需要上幾級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)盡快知道的災(zāi)情、疫情等等。

4.受文機(jī)關(guān)處理方式不同。請示均屬辦件，收文機(jī)關(guān)必須及時處理，明確作答，限期批復(fù)。報告均屬閱件，收文機(jī)關(guān)對其不作答復(fù)。

5.涉及內(nèi)容不同。請示用于向上級機(jī)關(guān)請求批準(zhǔn)、指示，凡是下級機(jī)關(guān)、單位無權(quán)解決、無力解決以及按規(guī)定應(yīng)經(jīng)上級機(jī)關(guān)批準(zhǔn)認(rèn)定的問題，均可寫為請示。而報告用于向上級機(jī)關(guān)匯報工作、反映情況、答復(fù)詢問。

6.寫作側(cè)重點不同。它們雖然都要陳述、匯報情況，但報告的重點就在匯報工作情況，報告中不能夾帶請示事項。而請示中陳述情況只是作為請示原因，即使反映情況所占篇幅再

大，其重點仍在請示事項。

正因為有上述區(qū)別，絕不能把向上級請求批準(zhǔn)、指示的請示寫成報告，也不能寫為請示報告。

(四)請示與函(請求批準(zhǔn)函)

這里的函專指用于向有關(guān)主管部門請求批準(zhǔn)的函。請示和請求批準(zhǔn)函都可用于請求批準(zhǔn)，但使用時有嚴(yán)格的區(qū)別。

1.類型不同。請示是上行文，函是平行文。

2.主送機(jī)關(guān)不同。請示是向有領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)關(guān)系的上級機(jī)關(guān)行文;而函是向同一系統(tǒng)平行的和不相隸屬的業(yè)務(wù)主管機(jī)關(guān)行文。

3.內(nèi)容范圍不同。請示既可用于請求批準(zhǔn)，又可用于請求指示。函主要用于請求批準(zhǔn)涉及業(yè)務(wù)主管部門職權(quán)范圍內(nèi)的事項。

4.受文機(jī)關(guān)復(fù)文方式不同。請示的受文機(jī)關(guān)以批復(fù)表明是否批準(zhǔn)或作出指示。函的受文機(jī)關(guān)只能用函(審批函)表明是否批準(zhǔn)或作出答復(fù)。

(五)批復(fù)與函(審批函)

這里的函專指用于有關(guān)主管部門發(fā)出的審批函。批復(fù)和審批函都可用于審批有關(guān)事項，但使用時有嚴(yán)格的區(qū)別。

1.類型不同。批復(fù)是下行文，函是平行文。

2.主送機(jī)關(guān)不同。批復(fù)是向有領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)關(guān)系的下級機(jī)關(guān)、單位行文;而函是向同一系統(tǒng)平行的和不相隸屬的機(jī)關(guān)、單位行文。

3.內(nèi)容范圍不同。批復(fù)既可用于作出批準(zhǔn)，又可用于作出指示。函主要用于審批涉及業(yè)務(wù)主管部門職權(quán)范圍內(nèi)的事項。

(六)規(guī)劃與計劃

規(guī)劃、計劃都屬計劃類文種，但在使用上有區(qū)別。

規(guī)劃是時間較長、范圍較廣、內(nèi)容比較概括的長遠(yuǎn)計劃，常常是對工作方向、目標(biāo)提出提綱式、原則性的計劃。

計劃則可用于各種情況、各種場合。但從時間角度來區(qū)分，內(nèi)常用計劃;從機(jī)關(guān)單位的層級來區(qū)分，基層單位常用計劃。其內(nèi)容更為具體，通常包括目標(biāo)任務(wù)(做什么)、工作措施(怎么做)、步驟時間(什么時候誰做)、督促檢查(檢查計劃執(zhí)行情況)。

(七)法規(guī)、規(guī)章與管理規(guī)章(規(guī)章制度)的區(qū)別

盡管法規(guī)、規(guī)章與管理規(guī)章(規(guī)章制度)在寫作上有一些共同特點，但它們畢竟是外部結(jié)

構(gòu)相似而性質(zhì)極不相同的兩類公文。它們的主要區(qū)別如下。

1.效用不同。法規(guī)是法律文書，具有法律效力，違反法規(guī)就是違法行為;規(guī)章也具有法律效力。而管理規(guī)章是行政文書，具有行政效力、組織效力或紀(jì)律效力，違反管理規(guī)章(規(guī)章制度)就是違政違紀(jì)行為。

2.作者的限定范圍不同。法規(guī)不是任何機(jī)關(guān)、團(tuán)體、單位都可制發(fā)的，它的作者有嚴(yán)格的限定。按照有關(guān)規(guī)定，行政法規(guī)中的部門法規(guī)由國務(wù)院制定;地方性法規(guī)由省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會及其常務(wù)委員會、較大的市(專指省、自治區(qū)政府所在市、經(jīng)濟(jì)特區(qū)所在地的市和經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的較大的市[一般為計劃單列市])的人民代表大會及其常務(wù)委員會制定;民族自治地方的人民代表大會可制定自治條例和單行條例。

行政規(guī)章的作者也有限定性，國務(wù)院各部、委員會、中國人民銀行、審計署和具有行政管理職能的直屬機(jī)構(gòu)可以制定部門規(guī)章;省、自治區(qū)、直轄市和較大的市的人民政府，可以制定地方政府規(guī)章。

而管理規(guī)章的作者范圍十分寬泛。所有的機(jī)關(guān)、單位、團(tuán)體都可以制定。

3.制發(fā)程序不同。法規(guī)有法定的嚴(yán)格的立法程序。行政法規(guī)須經(jīng)國務(wù)院有關(guān)部門報請立項、國務(wù)院組織起草、國務(wù)院法制機(jī)構(gòu)進(jìn)行審查、國務(wù)院常務(wù)會議審議或者由國務(wù)院總理審批，然后由國務(wù)院總理簽署國務(wù)院令公布。地方性法規(guī)制定程序的預(yù)案提出、審議和表決程序，要按《組織法》、《立法法》及相關(guān)規(guī)定執(zhí)行;省、自治區(qū)、直轄市的人民代表大會及其常務(wù)委員會制定和頒布地方法規(guī)，須報全國人民代表大會常務(wù)委員會和國務(wù)院備案;較大的市制定地方法規(guī)、民族自治地方制定自治條例和單行條例，都須報省、自治區(qū)的人民代表大會常務(wù)委員會批準(zhǔn)后施行，并由省、自治區(qū)人大常委會報全國人民代表大會常務(wù)委員會和國務(wù)院備案。

行政規(guī)章應(yīng)按《組織法》、《立法法》《規(guī)章制定程序條例》、《法規(guī)規(guī)章備案條例》等有關(guān)規(guī)定，經(jīng)立項、起草、審查后決定并公布、上報備案。其中部門規(guī)章應(yīng)當(dāng)經(jīng)部務(wù)會議或者委員會會議決定，地方政府規(guī)章應(yīng)當(dāng)經(jīng)政府常務(wù)會議或者全體會議決定。

管理規(guī)章只須經(jīng)相應(yīng)的黨政機(jī)關(guān)、單位、團(tuán)體領(lǐng)導(dǎo)審批，或者經(jīng)有關(guān)會議通過即可發(fā)布施行。

4.文種不同。法規(guī)規(guī)定用條例、規(guī)定、辦法等文種，其中條例只能作法規(guī)(黨內(nèi)文件中的條例例外)。行政規(guī)章一般用規(guī)定、辦法。而可作管理規(guī)章的文種比較多，如規(guī)定、辦法、章程、守則、規(guī)則、準(zhǔn)則、細(xì)則、規(guī)程、制度、公約等。

正因為法規(guī)、規(guī)章與管理規(guī)章文書有這些不同，因此不能把他們混為一談籠統(tǒng)地稱為法

規(guī)性文件。

第四篇：公共基礎(chǔ)知識公文寫作模版

公共基礎(chǔ)知識復(fù)習(xí)指導(dǎo)之公文寫作

公文處理

公文處理指公文的辦理、管理、整理（立卷）、歸檔等一系列相互關(guān)聯(lián)、銜接有序的工作。各級行政機(jī)關(guān)的辦公廳（室）是公文處理的管理機(jī)構(gòu)，主管本機(jī)關(guān)的公文處理工作并指導(dǎo)下級機(jī)關(guān)的公文處理工作。

分享一點個人的經(jīng)驗給大家（經(jīng)驗分享部分看過的人不用看了）。我的筆試成績一直都是非常好的，不管是行測還是申論，每次都是崗位第一。其實很多人不是真的不會做，90%的人都是時間不夠用，要是給足夠的時間，估計很多人能夠做出大部分的題。公務(wù)員考試這種選人的方式第一就是考解決問題的能力，第二就是考思維，第三考決策力（包括輕重緩急的決策）。非常多的人輸就輸在時間上，我是特別注重效率的。第一，復(fù)習(xí)過程中絕對的高效率，各種資料習(xí)題都要涉及多遍；第二，答題高效率，包括讀題速度和答題速度都高效。我復(fù)習(xí)過程中，閱讀和背誦的能力非常強(qiáng)，讀一份一萬字的資料，一般人可能要二十分鐘，我只需要兩分鐘左右，讀的次數(shù)多，記住自然快很多。包括做題也一樣，讀題和讀材料的速度也很快，一般一份試卷，讀題的時間一般人可能要花掉二十幾分鐘，我統(tǒng)計過，我最多不超過3分鐘，這樣就比別人多出20幾分鐘，這在考試中是非常不得了的。論壇有個帖子專門介紹速讀的，叫做“得速讀者得行測”，我就是看了這個才接觸了速讀，也因為速讀，才獲得了筆試的好成績。其實，不只是行測，速讀對申論的幫助更大，特別是那些密密麻麻的資料，看見都讓人暈倒。學(xué)了速讀之后，感覺有再多的書都不怕了。而且，速讀對思維和材料組織的能力都大有提高，個人總結(jié)，擁有這個技能，基本上成功一半，剩下的就是靠自己學(xué)多少的問題了。平時要多訓(xùn)練自己一眼看多個字的習(xí)慣，慢慢的加快速度，盡可能的培養(yǎng)自己這樣的習(xí)慣。當(dāng)然，有經(jīng)濟(jì)條件的同學(xué)，千萬不要吝嗇，花點小錢在自己的未來上是最值得的，多少年來耗了大量時間和精力，現(xiàn)在既然勢在必得，就不要在乎這一刻。建議有條件的同學(xué)到這里用這個軟件訓(xùn)練速讀，大概30個小時就能練出比較厲害的快速閱讀的能力，這是給我?guī)椭浅４蟮囊粋€網(wǎng)站，極力的推薦給大家（給做了超鏈接，按住鍵盤左下角Ctrl鍵，然后鼠標(biāo)左鍵點擊本行文字）。另外，還有一個不得不說的工具，一款公務(wù)員考試軟件，對于我成功它絕對是功不可沒的，超猛的一款軟件，集成最新題庫、大綱資料、模擬、分析、動態(tài)等等各種超贊的功能，性價比超高，是絕不可缺的一款必備工具，結(jié)合上速讀的能力，如虎添翼，讓整個備考過程效率倍增。到我推薦的這里搜索“公務(wù)員”就可以找到適合自己的科目（也給做了超鏈接，按住鍵盤左下角Ctrl鍵，然后鼠標(biāo)左鍵點擊本行文字）。最后，記得好好學(xué)習(xí)，只有自己幫助自己。祝愿每一位有夢想的同學(xué)早日實現(xiàn)自己的理想！幫大家祈福！加油！

一、公文種類

行政機(jī)關(guān)的公文種類主要有：

（一）命令（令）。適用于依照有關(guān)法律公布行政法規(guī)和規(guī)章；宣布施行重大強(qiáng)制性行政措施；嘉獎有關(guān)單位及人員。

（二）決定。適用于對重要事項或者重大行動做出安排，獎懲有關(guān)單位及人員，變更或者撤銷下級機(jī)關(guān)不適當(dāng)?shù)臎Q定事項。

（三）公告。適用于向國內(nèi)外宣布重要事項或者法定事項。

（四）通告。適用于公布社會各有關(guān)方面應(yīng)當(dāng)遵守或者周知的事項。

（五）通知。適用于批轉(zhuǎn)下級機(jī)關(guān)的公文，轉(zhuǎn)發(fā)上級機(jī)關(guān)和不相隸屬機(jī)關(guān)的公文，傳達(dá)要求下級機(jī)關(guān)辦理和需要有關(guān)單位周知或者執(zhí)行的事項，任免人員。通知一般可以分為發(fā)布類通知、指示類通知、事項類通知和轉(zhuǎn)發(fā)類通知。

（六）通報。適用于表彰先進(jìn)，批評錯誤，傳達(dá)重要精神或者情況。

（七）議案。適用于各級人民政府按照法律程序向同級人民代表大會或人民代表大會常務(wù)委員會提請審議事項。

（八）報告。適用于向上級機(jī)關(guān)匯報工作，反映情況，答復(fù)上級機(jī)關(guān)的詢問。

（九）請示。適用于向上級機(jī)關(guān)請求指示、批準(zhǔn)。

（十）批復(fù)。適用于答復(fù)下級機(jī)關(guān)的請示事項。

（十一）意見。適用于對重要問題提出見解和處理辦法。

（十二）函。適用于不相隸屬機(jī)關(guān)之間商洽工作，詢問和答復(fù)問題，請求批準(zhǔn)和答復(fù)審批事項。

（十三）會議紀(jì)要。適用于記載、傳達(dá)會議情況和議定事項。

提醒：命令、議案、通告、公告為行政公文特有。而公報、決議、條例、規(guī)定是黨的公文所特有。

二、行文規(guī)則

1、行文應(yīng)當(dāng)確有必要，注重效用。

2、行文關(guān)系根據(jù)隸屬關(guān)系和職權(quán)范圍確定，一般不得越級請示和報告。

3、政府各部門依據(jù)部門職權(quán)可以相互行文和向下一級政府的相關(guān)業(yè)務(wù)部門行文；除以函的形式商洽工作、詢問和答復(fù)問題、審批事項外，一般不得向下一級政府正式行文。

4、部門內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)除辦公廳（室）外不得對外正式行文。

5、同級政府、同級政府各部門、上級政府部門與下一級政府可以聯(lián)合行文；政府與同級黨委和軍隊機(jī)關(guān)可以聯(lián)合行文；政府部門與相應(yīng)的黨組織和軍隊機(jī)關(guān)可以聯(lián)合行文；政府部門與同級人民團(tuán)體和具有行政職能的事業(yè)單位也可以聯(lián)合行文。

6、屬于部門職權(quán)范圍內(nèi)的事務(wù)，應(yīng)當(dāng)由部門自行行文或聯(lián)合行文。聯(lián)合行文應(yīng)當(dāng)明確主辦部門。須經(jīng)政府審批的事項，經(jīng)政府同意也可以由部門行文，文中應(yīng)當(dāng)注明經(jīng)政府同意。

7、屬于主管部門職務(wù)范圍內(nèi)的具體問題，應(yīng)當(dāng)直接報送主管部門處理。

8、部門之間對有關(guān)問題未經(jīng)協(xié)商一致，不得各自向下行文。如擅自行文，上級機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令糾正或撤銷。

9、向下級機(jī)關(guān)或者本系統(tǒng)的重要行文，應(yīng)當(dāng)同時抄送直接上級機(jī)關(guān)。

10、“請示”應(yīng)當(dāng)一文一事；一般只寫一個主送機(jī)關(guān)，需要同時送其他機(jī)關(guān)的，應(yīng)當(dāng)用抄送形式，但不得抄送其下級機(jī)關(guān)。“報告”不得夾帶請示事項。

11、除上級機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人直接交辦的事項外，不得以機(jī)關(guān)名義向上級機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人報送“請示”、“意見”和“報告”。

12、受雙重領(lǐng)導(dǎo)的機(jī)關(guān)向上級機(jī)關(guān)行文，應(yīng)當(dāng)寫明主送機(jī)關(guān)和抄送機(jī)關(guān)。上級機(jī)關(guān)向受雙重領(lǐng)導(dǎo)的下級機(jī)關(guān)行文，必要時應(yīng)當(dāng)抄送其另一上級機(jī)關(guān)。

三、發(fā)文辦理

1、發(fā)文辦理指以本機(jī)關(guān)名義制發(fā)公文的過程，包括草擬、審核、簽發(fā)、復(fù)核、繕印、用印、登記、分發(fā)等程序。

2、草擬公文應(yīng)當(dāng)做到：

（一）符合國家的法律、法規(guī)及其他有關(guān)規(guī)定。如提出新的政策、規(guī)定等，要切實可行并加以說明。

（二）情況確實，觀點明確，表述準(zhǔn)確，結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)，條理清楚，直述不曲，字詞規(guī)范，標(biāo)點正確，篇幅力求簡短。

（三）公文的文種應(yīng)根據(jù)行文目的、發(fā)文機(jī)關(guān)的職權(quán)和與主送機(jī)關(guān)的行文關(guān)系確定。

（四）擬制緊急公文，應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)緊急的原因，并根據(jù)實際需要確定緊急程度。

（五）人名、地名、數(shù)字、引文準(zhǔn)確。引用公文應(yīng)當(dāng)先引標(biāo)題，后引發(fā)文字號。引用外文應(yīng)當(dāng)注明中文含義。日期應(yīng)當(dāng)寫明具體的年、月、日。

（六）結(jié)構(gòu)層次序數(shù)，第一層為“

一、”，第二層為“

（一）”，第三層為“1.”，第四層為“（1）”。

（七）應(yīng)當(dāng)使用國家法定計量單位。

（八）文內(nèi)使用非規(guī)范化簡稱，應(yīng)當(dāng)先用全稱并注明簡稱。使用國際組織外文名稱或其縮寫形式，應(yīng)當(dāng)在第一次出現(xiàn)時注明準(zhǔn)確的中文譯名。

（九）公文中的數(shù)字，除成文日期、部分結(jié)構(gòu)層次序數(shù)和在詞、詞組、慣用語、縮略語、具有修辭色彩語句中作為詞素的數(shù)字必須使用漢字外，應(yīng)當(dāng)使用阿拉伯?dāng)?shù)字。

3、擬制公文，對涉及其他部門職權(quán)范圍內(nèi)的事項，主辦部門應(yīng)當(dāng)主動與有關(guān)部門協(xié)商，取得一致意見后方可行文；如有分歧，主辦部門的主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)出面協(xié)調(diào)，仍不能取得一致時，主辦部門可以列明各方理據(jù)，提出建設(shè)性意見，并與有關(guān)部門會簽后報請上級機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)或裁定。

4、公文送負(fù)責(zé)人簽發(fā)前，應(yīng)當(dāng)由辦公廳（室）進(jìn)行審核，審核的重點是：是否確需行文，行文方式是否妥當(dāng)，是否符合行文規(guī)則和擬制公文的有關(guān)要求，公文格式是否符合本辦法的規(guī)定等。

5、以本機(jī)關(guān)名義制發(fā)的上行文，由主要負(fù)責(zé)人或者主持工作的負(fù)責(zé)人簽發(fā)；以本機(jī)關(guān)名義制發(fā)的下行文或平行文，由主要負(fù)責(zé)人或者由主要負(fù)責(zé)人授權(quán)的其他負(fù)責(zé)人簽發(fā)。

6、公文正式印制前，文秘部門應(yīng)當(dāng)進(jìn)行復(fù)核，重點是：審批、簽發(fā)手續(xù)是否完備，附件材料是否齊全，格式是否統(tǒng)一、規(guī)范等。經(jīng)復(fù)核需要對文稿進(jìn)行實質(zhì)性修改的，應(yīng)按程序復(fù)審。

第五篇：公共基礎(chǔ)知識公文寫作：公文基礎(chǔ)知識

公共基礎(chǔ)知識公文寫作：公文基礎(chǔ)知識

1.公文

國家機(jī)關(guān)和其它社會組織在行使職權(quán)和實施管理的過程中，形成的具有法定效用與規(guī)范格式的文件材料。

(1)公文形成的主體是國家機(jī)關(guān)及其它社會組織。

(2)公文形成的條件是行使職權(quán)和實施管理。

(3)公文是具有法定效用與規(guī)范格式的文件材料。

(4)公文是辦理公務(wù)的重要工具之一。

2.公文歷史發(fā)展脈絡(luò)

原始社會：結(jié)繩記事→商代后期：甲骨文書→秦漢：“書” “奏”→辛亥革命以后：《公文程式》。

3.文書、文件和公文

(1)文書

可以作為所有文件材料總稱，既可指公務(wù)文書，也可以指私人文書，是一個整體概念。最早出現(xiàn)于西漢。

(2)文件

廣義上說：它同文書一樣，既可指公務(wù)文件，也可指私人文件，有時也可以指文件材料的總稱。

狹義上說：主要是指機(jī)關(guān)、組織制成和發(fā)布的具有固定格式和文件版頭的正式行文。出現(xiàn)于清末。

(3)公文

指各機(jī)關(guān)單位為了辦理公務(wù)而形成的文件材料。出現(xiàn)于東漢末年和三國時期。在機(jī)關(guān)單位中三者都是指國家機(jī)關(guān)及其他社會組織在工作活動中形成和處理的收來文件、發(fā)出文件以及機(jī)關(guān)內(nèi)部所使用的文件材料，即公務(wù)文書。