第一篇：加快懲防體系建設(shè) 推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展

加快懲防體系建設(shè) 推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展

2008年以來，按照中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008-2012年工作規(guī)劃》和省、市《實(shí)施辦法》要求，遜克縣委認(rèn)真貫徹落實(shí)市委《實(shí)施辦法》和《實(shí)施辦法分工方案》，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的戰(zhàn)略方針，以宣傳教育為先導(dǎo)，以制度建設(shè)為根本，以領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)為重點(diǎn)，以加強(qiáng)監(jiān)督為保障，通過教育、制度、監(jiān)督、糾風(fēng)、懲處，扎扎實(shí)實(shí)地推進(jìn)懲防體系建設(shè)，促進(jìn)了反腐倡廉建設(shè)的深入開展，為遜克經(jīng)濟(jì)社會(huì)更大更好更快發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

一、成立機(jī)構(gòu)、落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保懲防體系建設(shè)順利實(shí)施

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，夯實(shí)責(zé)任?？h委、縣政府高度重視懲防體系建設(shè)，成立了以縣委書記為組長，縣委常委、紀(jì)委書記為副組長，縣直各有關(guān)單位負(fù)責(zé)人和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記為成員的遜克縣委建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系工作規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組。縣紀(jì)委充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)和督查指導(dǎo)；各成員單位實(shí)行“一把手”負(fù)責(zé)制，把懲防體系建設(shè)擺在重要位置，充分發(fā)揮示范帶動(dòng)作用，全面推動(dòng)懲防體系建設(shè)。

2、分解任務(wù)，細(xì)化責(zé)任?？h委、縣政府切實(shí)承擔(dān)起反腐倡廉建設(shè)的主體責(zé)任，堅(jiān)持把反腐倡廉建設(shè)納入縣委、縣政府總體規(guī)劃，與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和黨的建設(shè)一起部署、一起落實(shí)、一起檢查、一起考核?？h委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真履行第一責(zé)任人的政治責(zé)任，對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)重要工作親自部署、重大問題親自過問、重要案件親自督辦；班子成員認(rèn)真抓好責(zé)任范圍內(nèi)的反腐倡廉建設(shè)?？h委結(jié)合實(shí)際，制定了《遜克縣貫徹落實(shí)中共中央〈建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008-2012年工作規(guī)劃〉實(shí)施方案》，制定了《縣委縣政府領(lǐng)導(dǎo)班子及成員落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實(shí)施辦法》，建立了《黨風(fēng)廉政建設(shè)工作協(xié)調(diào)會(huì)議制度》，成立了遜克縣建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008-2012年工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，完善了以縣委書記負(fù)總責(zé)，紀(jì)委書記具體負(fù)責(zé)，縣委常委和縣政府副縣長分工負(fù)責(zé)的抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的體制和機(jī)制?？h委對(duì)貫徹市委《實(shí)施辦法》和《實(shí)施辦法分工方案》進(jìn)行了認(rèn)真研究部署，制定了《實(shí)施方案》，并專門召開會(huì)議，細(xì)化分解工作任務(wù)，明確了個(gè)牽頭部門和責(zé)任部門的具體工作任務(wù)、完成時(shí)限和責(zé)任人。在實(shí)施過程中，縣紀(jì)委加強(qiáng)了組織協(xié)調(diào)、檢查指導(dǎo)和考核力度，將懲防體系建設(shè)同發(fā)展型領(lǐng)導(dǎo)班子考核結(jié)合起來，作為對(duì)各黨委、各單位年終考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容。各牽頭部門和責(zé)任部門按照縣委的要求，結(jié)合各自實(shí)際，制定了具體的實(shí)施方案，對(duì)工作進(jìn)行了詳細(xì)安排、周密部署，全力推進(jìn)懲防體系建設(shè)。全縣上下形成了黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管，紀(jì)委組織協(xié)調(diào)，各牽頭部門具體負(fù)責(zé)，依靠群眾支持和參與的構(gòu)建懲防體系工作的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。

二、圍繞中心、突出重點(diǎn)，狠抓各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)。

（一）是加強(qiáng)以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)的反腐倡廉宣傳教育，構(gòu)筑拒腐防變思想道德防線。一是以黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨政“一把手”教育為重點(diǎn)，深入開展警示教育、典型示范教育、黨紀(jì)國法教育?？h委中心組組織縣領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真學(xué)習(xí)了中央領(lǐng)導(dǎo)的重要講話精神和《工作規(guī)劃》的主要內(nèi)容，深刻領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)，增強(qiáng)貫徹落實(shí)《工作規(guī)劃》的責(zé)任感和使命感，提高自覺性和主動(dòng)性。開展了《廉政準(zhǔn)則》學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，集中培訓(xùn)鄉(xiāng)科級(jí)副職以上領(lǐng)導(dǎo)干部500多人?？h紀(jì)委組織了以《工作規(guī)劃》為主要內(nèi)容的知識(shí)測(cè)試活動(dòng)，全縣副處級(jí)以上干部參測(cè)率為100%，其他黨員干部參測(cè)率為95%以上，合格率達(dá)到100%；為了加大警示教育力度，增強(qiáng)黨員干部拒腐防變能力，利用《扭曲的人生》、《王懷忠的兩面人生》《嚴(yán)肅換屆紀(jì)律 保證風(fēng)清氣正》等警示教育片，深入開展警示教育活動(dòng)，共播放警示教育片89場次，使廣大黨員干部深受教育；組織全縣2000余名黨員干部觀看了黑河市反腐倡廉警示教育圖片巡展；利用信息平臺(tái)向全縣黨員干部發(fā)送廉政短信2萬條（次），給黨員領(lǐng)導(dǎo)干部打“預(yù)防針”、敲警鐘，規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部的行為；縣紀(jì)委與縣婦聯(lián)聯(lián)合舉辦以“筑反腐防線，樹廉潔家風(fēng)”為主題的家庭助廉演講比賽活動(dòng)，并組織縣直各部、委、辦、局“一把手”家屬，中、省直部門副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部家屬和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨政“一把手”家屬，召開了遜克縣爭做“賢內(nèi)助”、“廉內(nèi)助”家庭助廉警示教育活動(dòng)大會(huì)，聘請(qǐng)了縣檢察院副檢察長為干部家屬作了反腐助廉專題講座。會(huì)后，組織干部家屬一起參觀了遜克看守所，通過親眼所見、親耳所聽、親身所感為干部家屬上了一堂印象深刻、事例鮮明的廉政教育課。二是深入開展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育。積極推行了首問責(zé)任制，進(jìn)行機(jī)構(gòu)風(fēng)氣專項(xiàng)檢查、抽查20余次，整頓了個(gè)別單位干部作風(fēng)漂浮、推諉扯皮、工作效率低下的問題。三是開展了黨政“一把手”講黨課活動(dòng)，加強(qiáng)了黨風(fēng)黨紀(jì)教育?？h委書記王喜軍同志為各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨政“一把手”和縣直副科級(jí)以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部講了《反腐倡廉和貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀》和《發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè) 加速農(nóng)業(yè)大縣向農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣轉(zhuǎn)變》的專題黨課。四是開展了黨風(fēng)廉政宣傳。在縣有線電視臺(tái)開設(shè)了“黨風(fēng)廉政”專欄，利用遜克縣紅瑪瑙藝術(shù)節(jié)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站和文化大院，自編自演反映反腐倡廉內(nèi)容的文藝節(jié)目，在各級(jí)網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊、雜志、媒體發(fā)表信息、時(shí)評(píng)、書畫作品等廉政作品100余篇，多形式多角度加強(qiáng)黨風(fēng)廉政宣傳教育，在廣大干部中進(jìn)一步形成弘揚(yáng)正氣、鞭撻腐敗的聲勢(shì)和氛圍。

（二）是建立健全反腐倡廉法規(guī)制度，規(guī)范行政行為。結(jié)合縣情實(shí)際，積極探索，先后制定和完善了一系列的黨風(fēng)廉政建設(shè)的規(guī)章制度。縣委制定了《中共遜克縣委常委會(huì)會(huì)議事規(guī)則》和《中共遜克縣委常委會(huì)會(huì)議表決制度》，進(jìn)一步建立完善了縣委常委班子分工、議事、決策規(guī)則和程序；縣政府制定出臺(tái)了《遜克縣人民政府重大決策規(guī)則》、《遜克縣人民政府重大決策聽證制度》等五個(gè)制度，進(jìn)一步明確了重大決策以及決策權(quán)限、決策程序、決策的執(zhí)行和監(jiān)督、決策監(jiān)督和責(zé)任追究及決策的合法性，規(guī)范了政府決策行為；在制止奢侈浪費(fèi)、促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律方面，制定了《促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政工作實(shí)施意見》、《全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作要點(diǎn)》、《關(guān)于進(jìn)一步貫徹落實(shí)<中共中央、國務(wù)院關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政責(zé)任制的規(guī)定>的實(shí)施辦法》、《各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、縣直各部門黨政班子領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔考核的實(shí)施辦法》、《遜克縣關(guān)于禁止大操大辦、奢侈浪費(fèi)和公車私用的若干規(guī)定》、《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)禁借子女升學(xué)之機(jī)大擺宴席的規(guī)定》等制度；在干部選拔任用、管理監(jiān)督方面，制定了《誡勉談話制度》、《干部選拔任用失察失誤責(zé)任追究制度》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任前公示制》、《縣委討論決定干部任免試行無記名投票表決制》、《干部監(jiān)督管理聯(lián)系制度》等規(guī)章制度；全縣各部門各單位也結(jié)合各自實(shí)際，相繼制定了民主決策、民主監(jiān)督、人事任免、反腐倡廉等各項(xiàng)制度，規(guī)范了民主決策和行政行為。

三是強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，確保權(quán)力正確行使。首先，規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政行為。大力開展了整肅機(jī)關(guān)風(fēng)紀(jì)和公車私用等項(xiàng)工作。認(rèn)真落實(shí)《遜克縣關(guān)于禁止大操大辦、奢侈浪費(fèi)和公車私用的若干規(guī)定》、制定下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)公務(wù)車輛管理的通知》，并加大了專項(xiàng)檢查工作力度。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部配備公務(wù)用車、因公出國（境）、舉辦婚喪喜慶事宜、黨政機(jī)關(guān)新建辦公樓等審核備案制度。對(duì)職務(wù)發(fā)生變動(dòng)的縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部重新建立了《廉政檔案》，同時(shí)要求職務(wù)發(fā)生變動(dòng)的縣處級(jí)和近年來新任科局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的配偶、子女從業(yè)情況進(jìn)行申報(bào)登記；組織25個(gè)黨（工）委、23個(gè)縣直屬局正職領(lǐng)導(dǎo)干部簽訂了《反腐倡廉建設(shè)崗位責(zé)任書》，促進(jìn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，認(rèn)真履行好“一崗雙責(zé)”。其次，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)部位權(quán)力行使的監(jiān)督。在干部選拔任用上嚴(yán)格執(zhí)行《干部任用條例》，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)推薦、提名、考察考核、討論決定等各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)督，充分發(fā)揚(yáng)民主，暢通對(duì)有關(guān)干部選拔任用問題的監(jiān)督反映渠道，討論任用干部嚴(yán)格按照民主集中制辦事，堅(jiān)持集體討論決定、少數(shù)服從多數(shù)。對(duì)選人用人失察失誤的，要依照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。在財(cái)政資金運(yùn)行的監(jiān)督上，重點(diǎn)監(jiān)督檢查單位預(yù)算管理、工程招標(biāo)投標(biāo)、政府采購和“收支兩條線”管理等規(guī)定的執(zhí)行情況。加強(qiáng)對(duì)國有資產(chǎn)的監(jiān)管，實(shí)行重大投資論證制度和重大投資決策失誤責(zé)任追究制度，防止國有資產(chǎn)流失。建立和完善了有關(guān)財(cái)務(wù)管理方面的廉政監(jiān)督制度。第三，加強(qiáng)和完善了黨內(nèi)監(jiān)督、人大政協(xié)監(jiān)督、政府專門機(jī)關(guān)監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督等各種監(jiān)督職能。堅(jiān)持把黨內(nèi)監(jiān)督與國家權(quán)力監(jiān)督、民主監(jiān)督、行政監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來，構(gòu)建起強(qiáng)有力的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，把權(quán)力的監(jiān)督制約貫穿始終。

（四）是深化體制機(jī)制制度改革，從源頭上防治腐敗。深入推進(jìn)行政審批制度改革。清理審批事項(xiàng)，簡化審批程序，促進(jìn)了審批效能的提高，審批方式透明和規(guī)范。并制定下發(fā)了《遜克縣行政審批監(jiān)督管理辦法》，對(duì)行政審批權(quán)行使的時(shí)限、步驟、審批的監(jiān)管以及違規(guī)行使行政審批權(quán)應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任做出了明確規(guī)定。經(jīng)過清理，行政審批事項(xiàng)由原來的723項(xiàng)減少到現(xiàn)在的100項(xiàng)，其中行政許可項(xiàng)目94項(xiàng)，非行政許可項(xiàng)目6項(xiàng)。同時(shí)對(duì)全縣機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的行政執(zhí)法權(quán)力和其他行政權(quán)力進(jìn)行清理，共清理行政執(zhí)法權(quán)力410項(xiàng)，保留行政執(zhí)法權(quán)力305項(xiàng)。積極推進(jìn)財(cái)政管理體制改革。深化部門預(yù)算管理改革，科學(xué)制定定員定額標(biāo)準(zhǔn)體系和項(xiàng)目預(yù)算管理體系。推動(dòng)國庫集中支付制度改革向縱深發(fā)展，健全完善了有關(guān)制度辦法，進(jìn)一步優(yōu)化了集中支付業(yè)務(wù)流程，強(qiáng)化了內(nèi)部科室協(xié)作力度，確保了財(cái)政各項(xiàng)資金運(yùn)行使用的安全性和高效性。不斷擴(kuò)大國庫集中支付改革范圍，2009年集中將全縣77個(gè)行政村全部納入了國庫集中支付覆蓋范圍，率先在全省范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)了村級(jí)資金的集中支付，直達(dá)賬戶，進(jìn)一步強(qiáng)化了村級(jí)預(yù)算資金的監(jiān)管，促進(jìn)了村級(jí)財(cái)務(wù)規(guī)范。深化“收支兩條線”改革，加強(qiáng)非稅收入管理，啟動(dòng)非稅收入收繳制度改革試點(diǎn)工作，建立健全全縣非稅收入相關(guān)規(guī)章制度，明確改革思路和具體措施。全面清理非稅收入項(xiàng)目和賬戶，對(duì)全縣執(zhí)收?qǐng)?zhí)罰單位的收費(fèi)、罰沒項(xiàng)目的政策依據(jù)和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行全面清理。完善政府采購制度，促進(jìn)深化財(cái)政支出管理改革，提高財(cái)政性資金使用效益，積極推行政府采購協(xié)議供貨制度，進(jìn)一步提高政府采購工作效率，降低采購成本。

（五）是糾正損害群眾利益不正之風(fēng)，切實(shí)解決損害群眾利益突出問題。每年年初，召開全縣糾風(fēng)工作會(huì)議，安排部署全縣的糾風(fēng)工作任務(wù)，表彰獎(jiǎng)勵(lì)上年度糾風(fēng)工作先進(jìn)集體。重點(diǎn)開展了創(chuàng)建人民群眾滿意的“單位”、“基層站所”和“服務(wù)窗口”活動(dòng)，加大查處力度，切實(shí)解決群眾關(guān)注和反映強(qiáng)烈的突出問題。我們把惠民政策的督促落實(shí)作為維護(hù)群眾利益的著力點(diǎn)，牽頭對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)近幾年來糧食直補(bǔ)、綜合補(bǔ)貼和良種補(bǔ)貼發(fā)放情況進(jìn)行了監(jiān)督檢查，及時(shí)糾正涉及農(nóng)民的亂收費(fèi)和強(qiáng)制性服務(wù)收費(fèi)行為，并向農(nóng)戶發(fā)放了9千余份農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督卡；組織工商、質(zhì)監(jiān)、農(nóng)業(yè)部門開展農(nóng)資打假專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊坑農(nóng)害農(nóng)行為，檢查農(nóng)資經(jīng)營戶58戶，封存有質(zhì)量問題的籽種780公斤，封存不合格化肥17.2噸。深入開展“關(guān)注民生、服務(wù)發(fā)展”群眾最滿意單位評(píng)議活動(dòng)，近60個(gè)政府職能部門和公共服務(wù)行業(yè)參加評(píng)議，并在遜克電視臺(tái)公開承諾。同時(shí)扎實(shí)開展糾風(fēng)專項(xiàng)治理，重點(diǎn)推進(jìn)6個(gè)專題即：以落實(shí)中央和省市縣強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策為重點(diǎn)，堅(jiān)決糾正損害農(nóng)民利益的突出問題；以落實(shí)政府監(jiān)管責(zé)任為重點(diǎn)，確保食品藥品安全；以全面推行網(wǎng)上藥品集中采購為重點(diǎn)，繼續(xù)深化糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)；以深化和完善免費(fèi)義務(wù)教育為重點(diǎn)，繼續(xù)下大氣力治理教育亂收費(fèi)；以“綠色通道”建設(shè)和落實(shí)燃油稅費(fèi)改革政策為重點(diǎn)，加大治理公路“三亂”工作力度；以黨委、人大、政協(xié)和法院、檢察院系統(tǒng)為重點(diǎn)，開展清理規(guī)范評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)。2008年以來，組織召開專項(xiàng)聯(lián)席會(huì)議5次，開展專項(xiàng)治理活動(dòng)12次，糾正涉及機(jī)關(guān)工作人員服務(wù)態(tài)度、教育、衛(wèi)生等問題7個(gè)，進(jìn)一步深化和鞏固了治理成果。

（六）是堅(jiān)決查辦違紀(jì)違法案件，始終保持懲治腐敗強(qiáng)勁勢(shì)頭。首先認(rèn)真做好群眾的來信來訪工作，在工作中注重及時(shí)捕捉苗頭性、傾向性和群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問題，進(jìn)行案件線索的篩選、排查，對(duì)重點(diǎn)線索做到登記快、呈閱快、轉(zhuǎn)辦快、查辦快、處理快。同時(shí)，采取談話、發(fā)放信訪答復(fù)征求意見卡、網(wǎng)上答復(fù)等方式探索信訪監(jiān)督渠道，對(duì)有較輕微違紀(jì)行為和違紀(jì)苗頭的10人次進(jìn)行了信訪監(jiān)督談話，有效發(fā)揮了信訪舉報(bào)工作的主渠道作用。其次在案件查辦工作中，堅(jiān)持圍繞熱點(diǎn)，排查線索，充分利用農(nóng)經(jīng)、審計(jì)等部門的職能，在各種執(zhí)法檢查中敏銳地發(fā)現(xiàn)潛在的問題，高度關(guān)注群眾反映強(qiáng)烈、社會(huì)輿論大的事件，對(duì)問題較集中的“熱門領(lǐng)域”進(jìn)行重點(diǎn)關(guān)注。堅(jiān)持健全制度，規(guī)范辦案，實(shí)行常委和各職能室分片包干聯(lián)系基層單位的制度，出臺(tái)《辦案人員工作紀(jì)律》等制度。充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察案件審理、復(fù)查復(fù)議工作職能，嚴(yán)格執(zhí)行“二十四字”辦案的基本要求，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)辦案程序的監(jiān)督，審理工作在完善案件審理合議制度的基礎(chǔ)上，推行審理助辯制度。自2008年以來，共受理群眾來信來訪和電話舉報(bào)190件（次），其中來信132件（次），來訪40件（次），電話舉報(bào)14件（次），網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)4件（次）。初核案件線索39件，立案25件，給予黨政紀(jì)處分17人，其中科級(jí)干部4人、一般干部2人、其他人員11人，為國家挽回經(jīng)濟(jì)損失64.7萬元。

三、層層落實(shí)、全面協(xié)調(diào)，全力推進(jìn)懲防體系建設(shè)。在推進(jìn)懲防體系建設(shè)中，堅(jiān)持上下結(jié)合、全面協(xié)調(diào)的工作機(jī)制?？h四大班子、縣直各牽頭單位和協(xié)辦單位按照分工，進(jìn)一步量化分解任務(wù)，明確責(zé)任，形成上下結(jié)合、同步推進(jìn)的領(lǐng)導(dǎo)體系和責(zé)任體系。縣委牽頭抓總，縣紀(jì)委按照牽頭單位和協(xié)調(diào)單位任務(wù)分工，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，檢查指導(dǎo)，各牽頭單位和協(xié)辦單位相互溝通情況，配合工作。各牽頭單位和協(xié)辦單位定期向縣懲防體系領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告工作推進(jìn)情況。同時(shí)將懲防體系建設(shè)、落實(shí)《工作規(guī)劃》任務(wù)情況同“發(fā)展型領(lǐng)導(dǎo)班子”考核結(jié)合起來，將其作為“發(fā)展型領(lǐng)導(dǎo)班子”一項(xiàng)重要考核內(nèi)容，年中、年末一起考核。組織部門按照《遜克縣干部實(shí)績考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》，對(duì)落實(shí)《工作規(guī)劃》任務(wù)考核兩次以上不達(dá)標(biāo)的單位，視情況進(jìn)行必要的組織調(diào)整。對(duì)落實(shí)《工作規(guī)劃》任務(wù)考核不達(dá)標(biāo)的班子和個(gè)人還將取消評(píng)先資格，領(lǐng)導(dǎo)班子成員取消年終目標(biāo)獎(jiǎng)，以鞭策后進(jìn)，促進(jìn)工作。以開展廉政文化“六進(jìn)”活動(dòng)和與人民群眾心連心活動(dòng)為載體，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各界和群眾共同構(gòu)建懲防體系的積極性，形成了黨員帶頭、群眾參與的反腐倡廉新格局。

通過全縣上下的共同努力，我縣構(gòu)建懲防體系工作進(jìn)展順利，取得了一定的工作成效。但距離市委的要求還有很大差距，我們的工作中還存在不少問題和薄弱環(huán)節(jié)：一是個(gè)別部門領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)構(gòu)建懲防體系工作的重要性、緊迫性認(rèn)識(shí)不夠足，在實(shí)際工作中還存在著重業(yè)務(wù)工作、重經(jīng)濟(jì)目標(biāo)，輕懲防體系建設(shè)工作的問題，不能很好地處理構(gòu)建懲防體系與促工作、謀發(fā)展的關(guān)系； 二是滿足于按部就班，缺乏改革創(chuàng)新意識(shí)。三是工作進(jìn)展尚不平衡。我們針對(duì)存在問題和薄弱環(huán)節(jié)，進(jìn)一步加大工作力度，突出重點(diǎn)，開拓創(chuàng)新，狠抓落實(shí)，努力在構(gòu)建懲防體系工作中取得新的顯著成績。

第二篇：深化懲防體系建設(shè)力促經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展

深化懲防體系建設(shè)

力促經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展

官莊村位于謝雞鎮(zhèn)東部，轄9條自然村，共786戶3687人。近年來，近年來，在各級(jí)黨委、政府和紀(jì)委部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下，官莊村“兩委”以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)中共中央《健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系的實(shí)施綱要》，按照《茂名市村級(jí)預(yù)防腐敗具體措施（試行）》精神的要求，認(rèn)真開展黨風(fēng)廉政建設(shè)，構(gòu)筑懲防體系，依法大力推行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，民主政治建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)取得了明顯成效，有力促進(jìn)了全村的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。近年來，官莊村多次被評(píng)為高州市社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)先進(jìn)單位，2008年被省司法廳、民政廳命名為省民主法治示范村。

一、加強(qiáng)法紀(jì)教育，筑牢反腐倡廉的思想防線。

官莊村“兩委”高度重視黨風(fēng)黨紀(jì)教育，定期組織干部、黨員、代表開展各種形式的學(xué)習(xí)活動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)黨員、干部廉政勤政意識(shí)和紀(jì)律觀念，樹立正確的人生觀、價(jià)值觀和利益觀，切實(shí)做到艱苦奮斗、執(zhí)政為民。同時(shí)，為調(diào)動(dòng)群眾參與民主政治的積極性，提高廣大干群的思想認(rèn)識(shí)和自治水平，官莊村非常重視民主政治建設(shè)宣傳教育工作。在村委會(huì)換屆選舉期間，充分利用廣播、標(biāo)語、板報(bào)等多種形式大力宣傳《村委會(huì)組織法》、《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳關(guān)于健全和完善村務(wù)公開民主管理制度的意見》、《省村務(wù)公開民主管理工作暫行辦法》等法律法規(guī)，增強(qiáng)群眾自我教育、自我管理、自我服務(wù)的自覺性。換屆選舉結(jié)束后，及時(shí)對(duì)新當(dāng)選的村干部進(jìn)行培訓(xùn)，增強(qiáng)抓好村務(wù)公開、民主管理工

作的責(zé)任感、緊迫感，進(jìn)一步依法管理村務(wù)，保障村民的自治權(quán)利。通過宣傳教育，廣大黨員、干部、群眾的民主意識(shí)、參政意識(shí)逐步提高，法制觀念不斷加強(qiáng)，為進(jìn)一步開展村民自治實(shí)行民主管理奠定了良好的基礎(chǔ)。

二、完善規(guī)章制度，形成拒腐防變防范機(jī)制。

為了形成用制度規(guī)范從政行為，按制度辦事，按制度管人的良性機(jī)制，官莊村依法制定了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制》、《村民代表議事決策制度》、《村務(wù)公開制度》、《財(cái)務(wù)公開制度》、《工程建設(shè)管理制度》等制度。同時(shí)，官莊村結(jié)合本地實(shí)際，大膽創(chuàng)新，積極探索具有本地特色的村民自治組織形式。在建立健全村民代表會(huì)議、村務(wù)公開監(jiān)督小組、民主理財(cái)小組、村委會(huì)各下屬委員會(huì)的同時(shí)，官莊村牽頭組織成立了維穩(wěn)協(xié)會(huì)、文體協(xié)會(huì)、殘疾人協(xié)會(huì)、農(nóng)民用水戶協(xié)會(huì)、北運(yùn)菜生產(chǎn)者協(xié)會(huì)等。在村黨支部、村委會(huì)的指導(dǎo)下，各種協(xié)會(huì)積極引導(dǎo)村民參與村內(nèi)公共事務(wù)管理，在村民交流信息、學(xué)習(xí)知識(shí)、反映正當(dāng)要求、爭取政策扶持、維護(hù)合法權(quán)益、規(guī)范交易行為等方面發(fā)揮了積極作用。

三、嚴(yán)格依法辦事，自覺接受監(jiān)督。

在日常工作中，官莊村“兩委”嚴(yán)格按照法律法規(guī)和本村制定的各項(xiàng)制度的規(guī)定辦事，切實(shí)做到民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。

1、村委會(huì)按規(guī)定每月召開一次民主議事會(huì)，討論布置工作；每季度召開一次村民代表會(huì)議，廣泛征求意見建議，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。對(duì)村內(nèi)10000元以上的公共設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目以及其他重大事項(xiàng)，村委會(huì)都及時(shí)召開村民代表會(huì)議進(jìn)行討論研究，由代表會(huì)進(jìn)行民主決策。對(duì)特別重大 的工程項(xiàng)目，村委會(huì)還在召開代表會(huì)前通過舉辦“民主聽證會(huì)”、“參政日”等形式多樣的村民自治活動(dòng)，聽取村民的意見和建議。村委會(huì)的財(cái)務(wù)嚴(yán)格按照規(guī)定由鎮(zhèn)理財(cái)中心代管，同時(shí)村成立民主理財(cái)小組負(fù)責(zé)監(jiān)督，定期清算，及時(shí)公布收支情況。在重大工程項(xiàng)目建設(shè)中，每個(gè)項(xiàng)目都通過村民代表會(huì)議成立指揮部和理財(cái)小組，負(fù)責(zé)工程款項(xiàng)管理、資金開支、物資采購、工程招投標(biāo)等，村干部只負(fù)責(zé)資金籌集、工程規(guī)劃、質(zhì)量監(jiān)督工作，不參與財(cái)物管理。

2、為了切實(shí)保障村民的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)，官莊村高度重視村務(wù)公開和財(cái)務(wù)公開工作，在村務(wù)、財(cái)務(wù)公開工作中嚴(yán)格做到三個(gè)規(guī)范。一是規(guī)范公開時(shí)間。按照“協(xié)調(diào)統(tǒng)一、注重時(shí)效”的原則，實(shí)行長期公開、定期公開、臨時(shí)公開相結(jié)合的方式。公開欄有關(guān)內(nèi)容每季度或每月更新一次，每次公開的時(shí)間不少于20天。二是規(guī)范公開內(nèi)容。主要公開涉農(nóng)熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，重點(diǎn)是財(cái)務(wù)收支情況，如財(cái)務(wù)收支、干部的工資報(bào)酬和村級(jí)招待費(fèi)、救災(zāi)救濟(jì)款的發(fā)放、一事一議籌資籌勞、集體資產(chǎn)出租、合作醫(yī)療報(bào)銷、計(jì)劃生育有關(guān)內(nèi)容等情況。三是規(guī)范公開程序。安排專門人員對(duì)村務(wù)公開工作進(jìn)行事前布置、事中督促、事后檢查。對(duì)重要的村務(wù)活動(dòng)，一律要求民主議事在前，決策公布在后，必要時(shí)召開村民代表大會(huì)，廣泛征求并統(tǒng)一意見后進(jìn)行公布。對(duì)涉及到各類財(cái)物收支的，一律審計(jì)理財(cái)在前，核實(shí)公布在后。

四、干群齊心協(xié)力，力促經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展。

由于村“兩委”在每一項(xiàng)工作中始終堅(jiān)持民主原則，真正做到干部清白、群眾明白，有效地融洽了干群關(guān)系，增強(qiáng)了村“兩委”的凝聚力

和號(hào)召力，為形成合力干事創(chuàng)業(yè)、共建家園創(chuàng)造了有利的條件。近年來，村“兩委”多次發(fā)動(dòng)和組織本村外出人士和村民捐資加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，每一次都取得了一呼百應(yīng)、踴躍支持的效果。村民和外出經(jīng)商老板經(jīng)常說：“村委會(huì)有完善的管理制度，村委會(huì)組織建設(shè)民心工程，我們捐獻(xiàn)的資金真正用到實(shí)處，很放心，以后村委會(huì)建設(shè)需要資金將繼續(xù)支持?！痹谌甯刹咳罕姷墓餐ο?，官莊村在新農(nóng)村建設(shè)中取得了累累成果。一是投資180多萬元，鋪設(shè)水泥硬底化村道9公里，安裝路燈82盞，在全鎮(zhèn)率先實(shí)現(xiàn)所有自然村村道水泥硬底化；二是投資60多萬元，建造6座水陂、一座橋梁和4公里防滲渠，形成了縱橫交錯(cuò)的“水網(wǎng)”；三是投資30多萬元，建造了文化室、文化廣場、文化長廊等文體設(shè)施；四是投入“五改”資金20多萬元，臟亂差現(xiàn)象得到有效解決，人居環(huán)境不斷改善。同時(shí)，官莊村結(jié)合民主法治宣傳教育工作，開展了“十佳文明戶”評(píng)選和形式多樣的文體娛樂活動(dòng)，引導(dǎo)全體村民講民主、講法律，崇尚文明，遠(yuǎn)離庸俗，形成了團(tuán)結(jié)互助、積極向上的村風(fēng)民風(fēng)，推動(dòng)了全村的精神文明建設(shè)進(jìn)程。目前，村內(nèi)青山綠水，公路筆直，村莊整潔，樓房漂亮，人民安居樂業(yè)，新農(nóng)村建設(shè)成效顯著，各方面工作均得到了上級(jí)的充分肯定。

第三篇：懲防體系建設(shè)

篇一：2013-2017懲防體系建設(shè)工作方案

爐霍縣藏醫(yī)院

懲治和預(yù)防腐敗工作體系建設(shè)（2013-2017）

實(shí)施方案

一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

現(xiàn)代化醫(yī)院。

二、工作原則

三、實(shí)施范圍及對(duì)象

四、組織機(jī)構(gòu)

為加強(qiáng)對(duì)懲防體系建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)，全面推進(jìn)懲防體系建設(shè)管理工作取得實(shí)效，成立***醫(yī)院懲防體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組：

副組長：周文兵 秋里 于強(qiáng) 成 員：張森段俊杰朵趙強(qiáng)

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在院辦，由趙強(qiáng)任辦公室主任，負(fù)責(zé)組織開展好各項(xiàng)日常工作和具體工作。

五、工作步驟與主要任務(wù)

（二）組織實(shí)施階段

2、排查風(fēng)險(xiǎn)

群眾幫、領(lǐng)導(dǎo)提、組織定等形式，找準(zhǔn)在思想道德、崗位職責(zé)、制度機(jī)制等方面可能發(fā)生腐敗行為的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)：一是醫(yī)院人財(cái)物管理等工作中，業(yè)務(wù)流程、制度規(guī)范、內(nèi)部管理、監(jiān)督制約等方面的腐敗風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)；二是領(lǐng)導(dǎo)班子在重大事項(xiàng)決策、重要人事任免、重大建設(shè)項(xiàng)目安排和大額度資金使用等方面的腐敗風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)；三是醫(yī)務(wù)人員在從事治療、檢查、用藥、收費(fèi)等診療活動(dòng)中的腐敗風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。

二是制定防范措施。針對(duì)排查出的腐敗風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，制定防范措施，科學(xué)配置權(quán)力，加強(qiáng)流程控制，完善管理制度、工作職責(zé)、廉政規(guī)定和醫(yī)德規(guī)范。加強(qiáng)腐敗風(fēng)險(xiǎn)教育，組織黨員干部學(xué)習(xí)法律法規(guī)、黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)、有關(guān)制度和典型案例，幫助醫(yī)務(wù)人員了解所處崗位的行為規(guī)范和腐敗風(fēng)險(xiǎn)，強(qiáng)化腐敗風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，提高腐敗風(fēng)險(xiǎn)處置能力。

3、建章立制階段 完善工作機(jī)制。

（三）總結(jié)檢查階段

1、通過自查，互查等方式，對(duì)各項(xiàng)措施落實(shí)情況進(jìn)行考核評(píng)價(jià)和修改完善。

六、工作要求

（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。認(rèn)識(shí)開展懲防體系建設(shè)工作的重要意義，牢固樹立危機(jī)感、責(zé)任感，在行動(dòng)上自覺把開展懲防體系建設(shè)工作與業(yè)務(wù)工作結(jié)合起來，找準(zhǔn)切入點(diǎn)，以防范腐敗的實(shí)際效果推動(dòng)當(dāng)前的工作。要把開展懲防體系建設(shè)工作與黨風(fēng)廉政建設(shè)、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)結(jié)合起來，做到同部署、同落實(shí)、同考核。

篇二：懲防體系建設(shè)報(bào)告

交通運(yùn)輸局

2012懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)

工 作 報(bào) 告

現(xiàn)將今年以來，我局黨委關(guān)于懲治和預(yù)防腐敗體系建

設(shè)工作情況報(bào)告如下：

（一）高度重視，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)

為確保懲防體系建設(shè)工作具體落實(shí)，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的思想認(rèn)識(shí)。局黨委站在講政治、講大局、抓災(zāi)后重建、促西部大開發(fā)發(fā)展的高度，認(rèn)真研究部署落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制，切實(shí)加強(qiáng)懲防體系建設(shè)工作。局黨委堅(jiān)持將懲防體系建設(shè)與黨務(wù)、政務(wù)、業(yè)務(wù)同研究共部署，讓體系建設(shè)工作與黨風(fēng)廉政建設(shè)緊密結(jié)合。

局黨委把完善組織作為推進(jìn)懲防體系建設(shè)一項(xiàng)基礎(chǔ)工作來抓，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)小組機(jī)構(gòu)作了周密的調(diào)整。局黨委書記任組長，局黨委成員為成員。

針對(duì)責(zé)任落實(shí)，局黨委研究決定進(jìn)行目標(biāo)細(xì)化。局黨委本著“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，實(shí)施“一崗雙責(zé)”既抓好主管的業(yè)務(wù)工作，又抓好分管范圍的懲防體系建設(shè)工作。

組織上得以保障懲防體系建設(shè)工作有人抓，有人負(fù)責(zé)。

二、著力宣傳教育，營建廉潔反腐氛圍

律、規(guī)定、《廉政準(zhǔn)則》、懲防體系《實(shí)施綱要》、《工作規(guī)劃》、相關(guān)法律法規(guī)及中央、省、市、縣黨風(fēng)廉政建設(shè)會(huì)議、紀(jì)委會(huì)議精神。組織黨員干部集中觀看《“三項(xiàng)建設(shè)”演講比賽》錄像，直觀上理論學(xué)習(xí)。

二是用廉政文化感染人。深入推進(jìn)廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)，創(chuàng)新載體，豐富活動(dòng)形式。

三、創(chuàng)新機(jī)制，完善體系

一是堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)制度，全面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)。堅(jiān)持寓教于管，注重將黨員干部的反腐倡廉教育與規(guī)范干部的日常管理結(jié)合起來。

二是堅(jiān)持重大事項(xiàng)集體討論和民主集中制。進(jìn)一步完善了局黨委會(huì)議制度、局長辦公會(huì)議制度、領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告制度等，規(guī)范了各種議事規(guī)則和程序。局黨委研究問題時(shí)嚴(yán)格按照議事規(guī)則辦，事先充分調(diào)查研究，聽取各方面意見，等討論時(shí)機(jī)成熟時(shí)再提交相關(guān)會(huì)議討論決定。

三是堅(jiān)持民主生活會(huì)制度。領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)制度，是黨內(nèi)政治生活中的一項(xiàng)重要制度，是加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督、提高領(lǐng)導(dǎo)干部思想水平和黨性修養(yǎng)的有效途徑，是建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍的一項(xiàng)重要措施。

四是堅(jiān)持述職述廉和勤廉公示制度。

配使用等方面堅(jiān)持原則，不以任何方式向有關(guān)方面和個(gè)人施加影響；在配備交通工具方面，嚴(yán)格按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。班子成員不但自己這樣做，也要求自己的子女、親屬、身邊工作人員這樣做，并主動(dòng)接受監(jiān)督。

五是完善內(nèi)部監(jiān)控機(jī)制，做好事中預(yù)防工作。完善選人用人管人機(jī)制。強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理，嚴(yán)格執(zhí)行內(nèi)部財(cái)務(wù)申報(bào)制度、預(yù)算審批制度和財(cái)務(wù)規(guī)范審批制度。推進(jìn)行政權(quán)力網(wǎng)上公開運(yùn)行。編制了行政許可、行政執(zhí)法職能流程圖，實(shí)現(xiàn)了行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運(yùn)行。

四、多措并舉，認(rèn)真落實(shí)

一是堅(jiān)持體系建設(shè)與業(yè)務(wù)緊密結(jié)合的原則。

篇三：威縣工商局懲防體系建設(shè)會(huì)議紀(jì)要

威縣工商局黨組

關(guān)于推進(jìn)懲防體系建設(shè)開展腐敗預(yù)警防控工作的會(huì)議紀(jì)要

2014年4月28日下午，威縣工商局黨組召開（擴(kuò)大）會(huì)議，局機(jī)關(guān)全體工作人員和各分局主要負(fù)責(zé)人列席了會(huì)議，局黨組成員、紀(jì)檢書記潘炳樓同志傳達(dá)了市委、縣委推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)現(xiàn)場會(huì)精神，組織學(xué)習(xí)了《威縣工商局懲防體系建設(shè)實(shí)施辦法》，局黨組書記、局長胡勤勝同志代表局黨組講話。

一、要深化思想認(rèn)識(shí)

深入推進(jìn)懲防體系建設(shè)、扎實(shí)開展腐敗預(yù)警防控工作，是中央、省委、市委、縣委的統(tǒng)一要求，是提升反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化水平的有效載體，是從根本上愛護(hù)和保護(hù)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的具體體現(xiàn)，是推進(jìn)威縣工商事業(yè)跨越式健康發(fā)展的重要保障。

二、要明確工作要求

1、要明確總體目標(biāo)。

2、要明確工作任務(wù)。一是要查找和界定廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。要突出“兩類重點(diǎn)”（領(lǐng)導(dǎo)班子和關(guān)鍵崗位），遵循“四個(gè)步驟”（理清職責(zé)職權(quán)、確定關(guān)鍵崗位、排查廉政風(fēng)險(xiǎn)、公示接受監(jiān)督），堅(jiān)持“五種方法”（自己找、群眾提、互相查、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)、組織審），把縣工商系統(tǒng)容易發(fā)生問題的重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)事項(xiàng)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)找準(zhǔn)查實(shí)。二是要建立健全廉政風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制。要按照體現(xiàn)針對(duì)性、可操作性、簡便性、嚴(yán)肅性的要求，科學(xué)再造權(quán)力運(yùn)行流程，建立權(quán)力運(yùn)行制約和風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。處置預(yù)警信息，防止腐敗風(fēng)險(xiǎn)演變成腐敗問題。

三、要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

一是要組建工作專班。為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)推進(jìn)懲防體系建設(shè)、開展腐敗預(yù)警防控工作的領(lǐng)導(dǎo)，會(huì)議決定，成立縣工商系統(tǒng)開展腐敗預(yù)警防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由局黨組書記、局長胡勤勝同志任組長，其他局黨組成員任副組長，相關(guān)股室和分局主要負(fù)責(zé)人為成員，負(fù)責(zé)全系統(tǒng)腐敗預(yù)警防控工作的組織實(shí)施、協(xié)調(diào)落實(shí)。

二是要加強(qiáng)檢查督辦。局領(lǐng)導(dǎo)小組要切實(shí)負(fù)責(zé)，充分發(fā)揮指導(dǎo)協(xié)調(diào)作用，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，推動(dòng)每一個(gè)階段、每一個(gè)環(huán)節(jié)工作的落實(shí)。三是要狠抓信息宣傳。

四是要做好結(jié)合文章。

第四篇：懲防體系建設(shè)

為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作的落實(shí)，今年以來，淮陽縣煙草局采取“五項(xiàng)措施”，扎實(shí)推進(jìn)懲防體系建設(shè)。一是分解責(zé)任目標(biāo)。嚴(yán)格按照上級(jí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的總體要求，認(rèn)真分析黨風(fēng)廉政建設(shè)所面臨的形勢(shì)和存在的問題，在以往工作的基礎(chǔ)上，認(rèn)真制定黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制目標(biāo)，分解落實(shí)到各部門、單位。二是強(qiáng)化責(zé)任主體。該局（分公司）黨組領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，黨組書記負(fù)總責(zé)，黨組成員對(duì)分管工作負(fù)責(zé)，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。三是落實(shí)牽頭部門。按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，該局(分公司)黨風(fēng)廉政建設(shè)主要任務(wù)分解到紀(jì)檢監(jiān)察室、政工科、財(cái)務(wù)科、綜合辦公室、專賣科、訪銷信息中心、煙葉科等科室。四是完善監(jiān)督機(jī)制。堅(jiān)持“明查與暗訪”相結(jié)合的方法，認(rèn)真開展日常督查、半年自查和考核工作。牽頭科室每半年對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況進(jìn)行一次自查，縣局組織對(duì)重點(diǎn)單位進(jìn)行抽查，年底進(jìn)行一次集中考核，并通報(bào)結(jié)果。同時(shí)將考核結(jié)果存入責(zé)任制工作檔案，作為干部獎(jiǎng)懲任用的重要依據(jù)。五是履行責(zé)任追究。對(duì)敷衍塞責(zé)，不認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的單位，按照有關(guān)規(guī)定追究主要領(lǐng)導(dǎo)以及直接責(zé)任人的責(zé)任。對(duì)因不認(rèn)真履行責(zé)任，本單位或本部門發(fā)生嚴(yán)重問題的，堅(jiān)決進(jìn)行責(zé)任追究，決不姑息遷就。

第五篇：懲防體系建設(shè)

為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》（以下簡稱《實(shí)施綱要》），深入學(xué)習(xí)貫徹中央紀(jì)委第六次、省紀(jì)委九屆七次全會(huì)和德陽市紀(jì)委第六屆八次全會(huì)精神，進(jìn)一步推進(jìn)我鎮(zhèn)2011年懲防體系建設(shè)，現(xiàn)制定以下方案：

一、201全鎮(zhèn)懲防體系建設(shè)工作的總體要求

高舉鄧小平理論偉大旗幟，以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大和十七屆四中、五中全會(huì)、中央紀(jì)委、省紀(jì)委、德陽市紀(jì)委全會(huì)和廣漢市紀(jì)委會(huì)議精神，認(rèn)真貫徹標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，按照建立健全與社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系的要求，緊緊圍繞市委十二次黨代會(huì)提出的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，堅(jiān)持指導(dǎo)思想上的與時(shí)俱進(jìn)，用發(fā)展著的馬克思主義指導(dǎo)懲防體系建設(shè)工作的新實(shí)踐；堅(jiān)持圍繞發(fā)展這個(gè)黨執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù)，為服務(wù)災(zāi)后恢復(fù)重建、全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化提供政治保證；堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，切實(shí)糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)；堅(jiān)持深化改革，創(chuàng)新體制機(jī)制制度，注重從源頭上預(yù)防和解決腐敗問題；堅(jiān)持和完善反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，形成反腐敗的整體合力；堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)，不斷推動(dòng)反腐倡廉理論和實(shí)踐的創(chuàng)新；全面樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以奉獻(xiàn)進(jìn)取和求真務(wù)實(shí)的精神，將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭引向深入，為災(zāi)后重建、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、構(gòu)建金輪和諧社會(huì)保駕護(hù)航。

二、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政宣傳教育，認(rèn)真貫徹落實(shí)《實(shí)施綱要》，促進(jìn)鎮(zhèn)村領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律

全面貫徹《實(shí)施綱要》，認(rèn)真落實(shí)懲防體系建設(shè)責(zé)任制。中央頒布的《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》，全面分析了懲防體系建設(shè)和反腐敗工作面臨的形勢(shì)，深刻闡述了建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的重大意義，明確了懲防體系建設(shè)的指導(dǎo)思想、基本原則和工作目標(biāo)，這是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期深入開展反腐倡廉工作的指導(dǎo)性文件。全鎮(zhèn)各支部要充分認(rèn)識(shí)中央頒布《實(shí)施綱要》的重大意義。繼續(xù)堅(jiān)持和完善鎮(zhèn)黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、鎮(zhèn)紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、部門各負(fù)其責(zé)、依靠群眾支持和參與的反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。根據(jù)反腐敗斗爭的實(shí)際，緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的中心工作，抓責(zé)任分解、責(zé)任考核和責(zé)任追究三個(gè)重要環(huán)節(jié)，不斷豐富和完善責(zé)任制的內(nèi)容。各支部領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)履行第一責(zé)任人的職責(zé)，實(shí)行“一崗雙責(zé)”，分管領(lǐng)導(dǎo)抓好職責(zé)范圍內(nèi)的反腐倡廉工作，對(duì)懲防體系建設(shè)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；鎮(zhèn)紀(jì)委將充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，加大督查督辦力度，保證各項(xiàng)工作落實(shí)到位。各牽頭部門要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，抓好責(zé)任制的延伸和落實(shí)。堅(jiān)決糾正在執(zhí)行責(zé)任制工作中搞花架子、作表面文章的形式主義做法。

加強(qiáng)懲防體系宣傳教育，要以開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī)，加大對(duì)《實(shí)施綱要》的學(xué)習(xí)、宣傳力度，努力形成反腐倡廉宣傳教育的強(qiáng)大合力。把《實(shí)施綱要》納入各支部宣傳教育工作總體部署，制定切實(shí)可行的宣傳方案。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，廣泛開展宣傳，大力宣傳《實(shí)施綱要》的基本精神、主要內(nèi)容和貫徹落實(shí)的重大意義，引導(dǎo)廣大干部群眾認(rèn)清腐敗問題產(chǎn)生的根源，深刻認(rèn)識(shí)我們黨完全有能力解決腐敗問題，堅(jiān)定反腐敗的信心。采取集中學(xué)習(xí)、輔導(dǎo)講座、知識(shí)測(cè)試、經(jīng)驗(yàn)交流等多種形式，增強(qiáng)學(xué)習(xí)貫徹《實(shí)施綱要》的實(shí)效性。在新聞媒體上開辟《實(shí)施綱要》基本知識(shí)宣傳欄目，各支部要把《實(shí)施綱要》作為中心組學(xué)習(xí)重點(diǎn)，作為廣大黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部理論學(xué)習(xí)、思想教育的重要內(nèi)容，并與學(xué)習(xí)貫徹十七屆三中全會(huì)精神結(jié)合，同我鎮(zhèn)開展的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)緊密結(jié)合起來，以學(xué)習(xí)增強(qiáng)廣大黨員的反腐倡廉意識(shí)，促進(jìn)本支部懲防體系建設(shè)和反腐敗工作的深入開展。鎮(zhèn)黨校要制定并落實(shí)干部培訓(xùn)班廉政教學(xué)計(jì)劃。懲防體系宣傳教育聯(lián)席會(huì)議成員單位：紀(jì)委、黨政辦、宣傳、文化廣播站、黨校等要加強(qiáng)合作，聯(lián)合多方位宣傳《實(shí)施綱要》，組織開展《實(shí)施綱要》研討和競賽活動(dòng)，將《實(shí)施綱要》的學(xué)習(xí)、宣傳活動(dòng)引向深入。

三、重點(diǎn)解決黨風(fēng)方面存在的突出問題，加大廉潔自律工作力度，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政 結(jié)合在鎮(zhèn)開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀教育活動(dòng)，深入開展以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)的懲防體系建設(shè)教育活動(dòng)，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定，開展專項(xiàng)治理，建立長效機(jī)制，在嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)的同時(shí)，加大組織處理的力度，切實(shí)解決黨風(fēng)方面存在的突出問題，特別是對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)有以下行為的領(lǐng)導(dǎo)干部，必須嚴(yán)肅處理：（1）違反規(guī)定收送現(xiàn)金、有價(jià)證券和支付憑證的，按照組織程序一律先免職，不能提拔重用，在重要崗位上的要予以調(diào)整，已得到提拔的要堅(jiān)決撤下來；（2）對(duì)“跑官要官”制止不力造成用人嚴(yán)重失察失誤的，要嚴(yán)肅追究責(zé)任；（3）放任、縱容配偶、子女及其配偶和身邊工作人員利用領(lǐng)導(dǎo)干部職權(quán)和職務(wù)影響經(jīng)商辦企業(yè)或從事中介活動(dòng)謀取非法利益的，要辭去現(xiàn)任職務(wù)或者由組織責(zé)令辭職，并按照規(guī)定給予紀(jì)律處分；（4）利用婚喪嫁娶等事宜收錢斂財(cái)?shù)?，要?yán)肅查處；（5）參與賭博的應(yīng)予以免職，再依據(jù)規(guī)定處理；到國（境）外賭博的，要從嚴(yán)懲處。

深入開展述廉、評(píng)廉、諾廉活動(dòng)，認(rèn)真落實(shí)廉政談話制度，嚴(yán)格按照《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》的各項(xiàng)要求，加強(qiáng)對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子特別是主要負(fù)責(zé)人的監(jiān)督。

四、以解決群眾反映的突出問題為重點(diǎn)，堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)

（一）各支部要按照黨的十七大和十七屆三中全會(huì)精神的要求，認(rèn)真解決損害群眾利益的突出問題，堅(jiān)決糾正征用土地、集鎮(zhèn)房屋拆遷、企業(yè)重組改制和破產(chǎn)中侵害群眾利益以及拖欠農(nóng)民工工資等突出問題；通過深化改革，綜合治理，建立健全糾正不正之風(fēng)的長效機(jī)制。嚴(yán)格征地程序，嚴(yán)格執(zhí)行城鄉(xiāng)規(guī)劃，控制建設(shè)用地規(guī)模，規(guī)范集鎮(zhèn)房屋拆遷管理行為，加強(qiáng)對(duì)征地和拆遷補(bǔ)償資金分配使用的管理；嚴(yán)肅查處企業(yè)違法排污行為，依紀(jì)依法追究失職、瀆職行為；加大工程款清欠力度，嚴(yán)禁出現(xiàn)新的工程款拖欠；完善農(nóng)民工工資支付保障等配套制度。

（二）進(jìn)一步規(guī)范教育收費(fèi)行為，嚴(yán)肅查處教育亂收費(fèi)行為和教材、教輔材料采購中收受回扣的案件。進(jìn)一步深化藥品集中招標(biāo)采購改革，嚴(yán)格規(guī)范醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目和醫(yī)務(wù)人員的診療行為。加大涉農(nóng)負(fù)擔(dān)案（事）件預(yù)防工作力度，完善責(zé)任追究辦法，加強(qiáng)對(duì)糧食直補(bǔ)資金發(fā)放、農(nóng)業(yè)稅全免政策執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，專項(xiàng)治理農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料生產(chǎn)、經(jīng)營中的損農(nóng)、坑農(nóng)等行為。加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)，深入開展民主評(píng)議行風(fēng)、行風(fēng)評(píng)議“回頭看”工作。切實(shí)加強(qiáng)基層懲防體系建設(shè)，認(rèn)真解決基層干部辦事不公、作風(fēng)粗暴、損害群眾利益等問題。對(duì)損害群眾利益的不正之風(fēng)長期得不到有效治理的地方和單位，要按照規(guī)定追究主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

（三）認(rèn)真貫徹《全面推行依法行政實(shí)施綱要》、《行動(dòng)監(jiān)察法實(shí)施條例》，緊緊圍繞國家法律法規(guī)和政府重大決策的實(shí)施，抓住深入推進(jìn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”中的突出問題和群眾反映的熱點(diǎn)問題，堅(jiān)決糾正有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)，有令不行、有禁不止的行為，促進(jìn)依法行政，保證政令暢通。加強(qiáng)對(duì)行政機(jī)關(guān)和國家公務(wù)員的廉政監(jiān)察，深入到腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的領(lǐng)域和部位，查處違紀(jì)違法問題；促進(jìn)行政機(jī)關(guān)和國家公務(wù)員勤政廉政。針對(duì)重大公共投資項(xiàng)目和群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題開展效能監(jiān)察，切實(shí)解決一些部門和支部效率低下、辦事推諉、資源浪費(fèi)等問題。圍繞政府中心工作開展執(zhí)法監(jiān)察，不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。

（四）強(qiáng)化行政效能監(jiān)察工作，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境建設(shè)再上新臺(tái)階。嚴(yán)肅查處損害投資環(huán)境行為，典型的，公開曝光。緊緊抓住干部這個(gè)關(guān)鍵、利益這個(gè)要害，大力推進(jìn)社會(huì)資源的市場化配置，加大對(duì)招投標(biāo)工作的監(jiān)督檢查力度。凡是能夠用市場機(jī)制配置的社會(huì)資源，一律采取公開招標(biāo)拍賣的方式進(jìn)行，違反規(guī)定的，嚴(yán)肅查處，創(chuàng)造公開、公正的市場競爭環(huán)境。確保黨委、政府制定的招商引資等經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策順利實(shí)施，逐步建立并完善改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境長效機(jī)制。扎實(shí)有效地推行政務(wù)公開，創(chuàng)造透明、高效、廉潔的服務(wù)環(huán)境。

五、繼續(xù)加大懲治腐敗工作力度，堅(jiān)決查辦違紀(jì)違法案件 查辦違紀(jì)違法案件是貫徹從嚴(yán)治黨方針的重要體現(xiàn)，是懲治腐敗和端正黨風(fēng)政風(fēng)的有效手段。針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈、影響改革發(fā)展穩(wěn)定的突出問題，堅(jiān)決查辦違紀(jì)違法案件特別是大案要案，嚴(yán)厲懲處腐敗分子。堅(jiān)持查案、糾風(fēng)、教育、建制并舉，充分利用典型案件開展警示教育，使廣大黨員干部汲取教訓(xùn)，引以為戒。要針對(duì)案件中暴露出來的問題，查找體制機(jī)制方面的原因，建章立制，堵塞漏洞，建立預(yù)防腐敗的長效機(jī)制，達(dá)到查處一案、治理一線、教育一片的效果。

今年要圍繞鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府中心工作，加大監(jiān)督查處力度，確保黨委提出的“2011年工作要點(diǎn)”得到落實(shí)。在加大力度查辦違反政治紀(jì)律案件和貪污、賄賂、挪用公款案件的同時(shí)，要以查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中濫用職權(quán)、謀取非法利益的違紀(jì)案件為重點(diǎn)，嚴(yán)懲腐敗分子。嚴(yán)肅查辦利用人事權(quán)、司法權(quán)、審批權(quán)違紀(jì)違法的案件；重點(diǎn)查辦災(zāi)后恢復(fù)重建建設(shè)工程、土地使用權(quán)出讓、城鎮(zhèn)規(guī)劃、國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、金融以及物資和服務(wù)采購活動(dòng)中的案件；領(lǐng)導(dǎo)干部非法插手市場配置資源工作的案件；黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、司法人員為黑惡勢(shì)力充當(dāng)“保護(hù)傘”的案件；基層干部以權(quán)謀私、侵害群眾利益的案件。

進(jìn)一步加強(qiáng)信訪舉報(bào)工作。認(rèn)真處理群眾來信來訪，整合信訪資源，建立和完善經(jīng)常性的工作機(jī)制。注意掌握群眾反映的熱點(diǎn)問題特別是聯(lián)名反映出的苗頭性、傾向性問題，妥善處理信訪突出問題及群體性事件，對(duì)因決策失誤、官僚主義造成嚴(yán)重后果的，要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。提倡和鼓勵(lì)實(shí)名舉報(bào)，既要注意從群眾信訪舉報(bào)中發(fā)現(xiàn)案件線索，又要鑒別分析，支持和保護(hù)黨員干部敢抓敢管、干事業(yè)的積極性。充分發(fā)揮信訪監(jiān)督職能，注意信訪協(xié)調(diào)，抓好信訪案件查辦、督辦，認(rèn)真解決群眾反映強(qiáng)烈的信訪問題。

六、繼續(xù)推進(jìn)“四項(xiàng)改革”，完善“四項(xiàng)制度”，深入“三公開”

大力推行行政審批制度、財(cái)政管理制度、投資體制和干部人事制度四項(xiàng)改革。（1）大力推進(jìn)行政審批制度改革。（2）認(rèn)真執(zhí)行財(cái)務(wù)管理制度。嚴(yán)格執(zhí)行獎(jiǎng)金福利政策，嚴(yán)肅查處違規(guī)發(fā)放獎(jiǎng)金的單位和責(zé)任人，嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”規(guī)定。（3）推進(jìn)投資體制改革，建立與社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的新型投資體制，確立企業(yè)在投資活動(dòng)中的主體地位，規(guī)范政府投資行為，加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)投資活動(dòng)的監(jiān)管。（4）深化人事制度改革，深入貫徹《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，制定干部選拔任用監(jiān)督工作的制度體系和用人失察失誤責(zé)任追究制；推行黨的地方委員會(huì)全體會(huì)議無記名投票表決下一級(jí)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)班子正職擬任人選和推薦人選制度；推行和完善公開選拔、競爭上崗制度；實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部引咎辭職制度，逐步推行黨政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)任期制，加大調(diào)整不稱職干部的力度；繼續(xù)全面推行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度，要把經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果運(yùn)用到干部任用和獎(jiǎng)懲中。紀(jì)委要積極配合黨委、政府，協(xié)助黨委把好用人關(guān)。

嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)、經(jīng)營性土地使用權(quán)出讓、產(chǎn)權(quán)交易和政府采購等四項(xiàng)制度。（1）規(guī)范建設(shè)工程招投標(biāo)行為，加強(qiáng)對(duì)招標(biāo)投標(biāo)全過程的監(jiān)督，堅(jiān)決糾正干預(yù)招標(biāo)、虛假招標(biāo)、串標(biāo)和非法掛靠等問題，堅(jiān)決查處招標(biāo)投標(biāo)中的違紀(jì)違法行為，全面推行“無標(biāo)底低價(jià)合理中標(biāo)”制度。（2）進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)土地的宏觀調(diào)控，認(rèn)真落實(shí)經(jīng)營性土地使用要招標(biāo)、拍賣或掛牌出讓制度。（3）穩(wěn)步推進(jìn)建設(shè)工程、土地資產(chǎn)、國有產(chǎn)權(quán)和政府采購統(tǒng)一交易大市場的建設(shè)；加快建立城市建設(shè)投資主體多元化、融資方式多樣化、運(yùn)作方式市場化的新體制。（4）認(rèn)真執(zhí)行《政府采購法》，進(jìn)一步擴(kuò)大政府采購范圍和規(guī)模，嚴(yán)格規(guī)范采購行為。繼續(xù)推進(jìn)政務(wù)、村務(wù)公開工作。深化政務(wù)公開和村務(wù)公開，與群眾利益密切相關(guān)的公用事業(yè)單位要全面實(shí)行辦事公開。與村民自治相結(jié)合，推進(jìn)村務(wù)公開。

七、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識(shí)，確保反腐倡廉各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處

懲防體系建設(shè)責(zé)任制是確保黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)落實(shí)的重要措施。鎮(zhèn)黨委政府、各支部要高度重視，切實(shí)擔(dān)負(fù)起反腐倡廉的政治責(zé)任，按照責(zé)任制的要求，加強(qiáng)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的領(lǐng)導(dǎo)。抓好責(zé)任分解，明確責(zé)任主體；抓好責(zé)任考核，做到功過分明；抓好責(zé)任追究，嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律。黨政領(lǐng)導(dǎo)班子正職要負(fù)總責(zé)，班子成員要明確分工，部門要各負(fù)其責(zé)。實(shí)行責(zé)任制報(bào)告制度，鎮(zhèn)紀(jì)委、各支部要將執(zhí)行責(zé)任制情況定期向黨委報(bào)告。紀(jì)委要在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，積極主動(dòng)地承擔(dān)起組織協(xié)調(diào)反腐敗工作的職責(zé)，抓好反腐倡廉工作的部署和實(shí)施；加強(qiáng)監(jiān)督和考核，嚴(yán)格責(zé)任追究，對(duì)工作抓得不力而造成不良后果的要按規(guī)定進(jìn)行組織處理或紀(jì)委處分。

八、加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)，努力提高紀(jì)檢監(jiān)察工作能力

面對(duì)新的形勢(shì)和任務(wù)，我們要用鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想武裝頭腦，學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍的思想政治建設(shè)、能力建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和法制建設(shè)。建立健全監(jiān)督制約機(jī)制，嚴(yán)格工作紀(jì)律特別是辦案紀(jì)律，強(qiáng)化內(nèi)部管理。堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，轉(zhuǎn)變思想作風(fēng)，創(chuàng)新工作機(jī)制，改進(jìn)工作方法。加強(qiáng)對(duì)憲法、法律和黨內(nèi)條規(guī)的學(xué)習(xí)，增強(qiáng)法治觀念。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要紀(jì)檢監(jiān)察干部一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨員先進(jìn)性教育必讀篇目和反腐倡廉《實(shí)施綱要》，不斷更新專業(yè)知識(shí)，努力提高政策理論水平、業(yè)務(wù)工作能力切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，創(chuàng)新工作方式，改進(jìn)工作方法，堅(jiān)持原則、敢于碰硬、依法辦事、秉公執(zhí)紀(jì)，抓好工作落實(shí)，自覺接受來自各方面的監(jiān)督，保持謙虛謹(jǐn)慎的作風(fēng)和奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，維護(hù)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的良好形象。