第一篇：5053 網(wǎng)絡(luò)、信息安全管理不當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)(新)

5500553

3網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)絡(luò)、、信信息息安安全全管管理理不不當(dāng)當(dāng)風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)

涉涉及及到到的的法法律律法法規(guī)規(guī)

1、《電信條例》

2、《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》

4、《計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全保護(hù)條例》

5、《電信服務(wù)規(guī)范》

6、《公安部關(guān)于執(zhí)行〈計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)國(guó)際聯(lián)網(wǎng)安全保護(hù)管理辦法〉中有關(guān)問題的通知》

7、《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》

8、《通信網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)管理辦法》

涉涉及及到到的的法法條條

1、《電信條例》

第六十條

電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)電信安全的規(guī)定，建立健全內(nèi)部安全保障制度，實(shí)行安全保障責(zé)任制

2、《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》

第六條

從事經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)，除應(yīng)當(dāng)符合《中華人民共和國(guó)電信條例》規(guī)定的要求外，還應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）有業(yè)務(wù)發(fā)展計(jì)劃及相關(guān)技術(shù)方案；

（二）有健全的網(wǎng)絡(luò)與信息安全保障措施，包括網(wǎng)站安全保障措施、信息安全保密管理制度、用戶信息安全管理制度；

（三）服務(wù)項(xiàng)目屬于本辦法第五條規(guī)定范圍的，已取得有關(guān)主管部門同意的文件。

4、《計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全保護(hù)條例》

第九條 計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)實(shí)行安全等級(jí)保護(hù)。安全等級(jí)的劃分標(biāo)準(zhǔn)和安全等級(jí)保護(hù)的具體辦法，由公安部會(huì)同有關(guān)部門制定。

第十條 計(jì)算機(jī)機(jī)房應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定。在計(jì)算機(jī)機(jī)房附近施工，不得危害計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)的安全。

第十三條 計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)的使用單位應(yīng)當(dāng)建立健全安全管理制度，負(fù)責(zé)本單位計(jì)算機(jī) 1 信息系統(tǒng)的安全保護(hù)工作。

6、《計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)國(guó)際聯(lián)網(wǎng)安全保護(hù)管理辦法》

第七條

用戶的通信自由和通信秘密受法律保護(hù)。任何單位和個(gè)人不得違反法律規(guī)定，利用國(guó)際聯(lián)網(wǎng)侵犯用戶的通信自由和通信秘密。

第十條 互聯(lián)單位、接入單位及使用計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)國(guó)際聯(lián)網(wǎng)的法人和其他組織應(yīng)當(dāng)履行下列安全保護(hù)職責(zé)：

(一)負(fù)責(zé)本網(wǎng)絡(luò)的安全保護(hù)管理工作，建立健全安全保護(hù)管理制度;(二)落實(shí)安全保護(hù)技術(shù)措施，保障本網(wǎng)絡(luò)的運(yùn)行安全和信息安全;(三)負(fù)責(zé)對(duì)本網(wǎng)絡(luò)用戶的安全教育和培訓(xùn);(四)對(duì)委托發(fā)布信息的單位和個(gè)人進(jìn)行登記，并對(duì)所提供的信息內(nèi)容按照本辦法第五條進(jìn)行審核;(五)建立計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)電子公告系統(tǒng)的用戶登記和信息管理制度;(六)發(fā)現(xiàn)有本辦法第四條、第五條、第六條、第七條所列情形之一的，應(yīng)當(dāng)保留有關(guān)原始記錄，并在二十四小時(shí)內(nèi)向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)報(bào)告;(七)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，刪除本網(wǎng)絡(luò)中含有本辦法第五條內(nèi)容的地址、目錄或者關(guān)閉服務(wù)器。

7、《公安部關(guān)于執(zhí)行〈計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)國(guó)際聯(lián)網(wǎng)安全保護(hù)管理辦法〉中有關(guān)問題的通知》

一、關(guān)于“安全保護(hù)管理制度”問題

《辦法》第十條第一項(xiàng)和第二十一條第一項(xiàng)中的“安全保護(hù)管理制度”主要包括：（１）信息發(fā)布審核、登記制度；（２）信息監(jiān)視、保存、清除和備份制度；（３）病毒檢測(cè)和網(wǎng)絡(luò)安全漏洞檢測(cè)制度；（４）違法案件報(bào)告和協(xié)助查處制度；（５）賬號(hào)使用登記和操作權(quán)限管理制度；（６）安全管理人員崗位工作職責(zé)；（７）安全教育和培訓(xùn)制度；

（８）其他與安全保護(hù)相關(guān)的管理制度。

二、關(guān)于“安全保護(hù)技術(shù)措施”問題

《辦法》第十條第二項(xiàng)中的“安全保護(hù)技術(shù)措施”和第二十一條第二項(xiàng)中的“安全技術(shù)保護(hù) 措施”主要包括：

（１）具有保存３個(gè)月以上系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行日志和用戶使用日志記錄功能，內(nèi)容包括ＩＰ地址分配及使用情況，交互式信息發(fā)布者、主頁(yè)維護(hù)者、郵箱使用者和撥號(hào)用戶上網(wǎng)的起止時(shí)間和對(duì)應(yīng)ＩＰ地址，交互式欄目的信息等；（２）具有安全審計(jì)或預(yù)警功能；

（３）開設(shè)郵件服務(wù)的，具有垃圾郵件清理功能；

（４）開設(shè)交互式信息欄目的，具有身份登記和識(shí)別確認(rèn)功能；（５）計(jì)算機(jī)病毒防護(hù)功能；

（６）其他保護(hù)信息和系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全的技術(shù)措施。

三、關(guān)于“安全保護(hù)管理所需信息、資料及數(shù)據(jù)文件”問題

《辦法》第八條中的“有關(guān)安全保護(hù)的信息、資料及數(shù)據(jù)文件”和第二十一條第四項(xiàng)中的“安全保護(hù)管理所需信息、資料及數(shù)據(jù)文件”主要包括：

（１）用戶注冊(cè)登記、使用與變更情況（含用戶賬號(hào)、ＩＰ與Ｅ－ＭＡＩＬ地址等）；（２）ＩＰ地址分配、使用及變更情況；（３）網(wǎng)頁(yè)欄目設(shè)置與變更及欄目負(fù)責(zé)人情況；（４）網(wǎng)絡(luò)服務(wù)功能設(shè)置情況；（５）與安全保護(hù)相關(guān)的其他信息。

四、關(guān)于“保留有關(guān)原始記錄”問題

《辦法》第十條第六項(xiàng)中的“有關(guān)原始記錄”是指有關(guān)信息或行為在網(wǎng)上出現(xiàn)或發(fā)生時(shí)，計(jì)算機(jī)記錄、存貯的所有相關(guān)數(shù)據(jù)，包括時(shí)間、內(nèi)容（如圖像、文字、聲音等）、來(lái)源（如源ＩＰ地址、Ｅ－ＭＡＩＬ地址等）及系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行日志、用戶使用日志等。

五、關(guān)于“停機(jī)整頓”處罰的執(zhí)行問題

按照《辦法》規(guī)定作出“停機(jī)整頓”的處罰決定，可采取的執(zhí)行措施包括：（１）停止計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)運(yùn)行；（２）停止部分計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)功能；（３）凍結(jié)用戶聯(lián)網(wǎng)賬號(hào)；（４）其他有效執(zhí)行措施。

各地接到本通知后，要以適當(dāng)?shù)男问綄⑵鋬?nèi)容向社會(huì)公布，并結(jié)合實(shí)際貫徹落實(shí)。工作中遇到的重要問題，請(qǐng)及時(shí)報(bào)部。

8、《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》

第二十四條機(jī)關(guān)、單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)涉密信息系統(tǒng)的管理，任何組織和個(gè)人不得有下列行為：

(一)將涉密計(jì)算機(jī)、涉密存儲(chǔ)設(shè)備接入互聯(lián)網(wǎng)及其他公共信息網(wǎng)絡(luò);

(二)在未采取防護(hù)措施的情況下，在涉密信息系統(tǒng)與互聯(lián)網(wǎng)及其他公共信息網(wǎng)絡(luò)之間進(jìn)行信息交換;

(三)使用非涉密計(jì)算機(jī)、非涉密存儲(chǔ)設(shè)備存儲(chǔ)、處理國(guó)家秘密信息;

(四)擅自卸載、修改涉密信息系統(tǒng)的安全技術(shù)程序、管理程序;

(五)將未經(jīng)安全技術(shù)處理的退出使用的涉密計(jì)算機(jī)、涉密存儲(chǔ)設(shè)備贈(zèng)送、出售、丟棄或者改作其他用途。

第二十五條機(jī)關(guān)、單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)國(guó)家秘密載體的管理，任何組織和個(gè)人不得有下列行為：

(一)非法獲取、持有國(guó)家秘密載體;

(二)買賣、轉(zhuǎn)送或者私自銷毀國(guó)家秘密載體;

(三)通過(guò)普通郵政、快遞等無(wú)保密措施的渠道傳遞國(guó)家秘密載體;

(四)郵寄、托運(yùn)國(guó)家秘密載體出境;

(五)未經(jīng)有關(guān)主管部門批準(zhǔn)，攜帶、傳遞國(guó)家秘密載體出境。

第二十六條禁止非法復(fù)制、記錄、存儲(chǔ)國(guó)家秘密。

禁止在互聯(lián)網(wǎng)及其他公共信息網(wǎng)絡(luò)或者未采取保密措施的有線和無(wú)線通信中傳遞國(guó)家秘密。

禁止在私人交往和通信中涉及國(guó)家秘密。

第二十八條互聯(lián)網(wǎng)及其他公共信息網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商、服務(wù)商應(yīng)當(dāng)配合公安機(jī)關(guān)、國(guó)家安全機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)對(duì)泄密案件進(jìn)行調(diào)查;發(fā)現(xiàn)利用互聯(lián)網(wǎng)及其他公共信息網(wǎng)絡(luò)發(fā)布的信息涉及泄露國(guó)家秘密的，應(yīng)當(dāng)立即停止傳輸，保存有關(guān)記錄，向公安機(jī)關(guān)、國(guó)家安全機(jī)關(guān)或者保密行政管理部門報(bào)告;應(yīng)當(dāng)根據(jù)公安機(jī)關(guān)、國(guó)家安全機(jī)關(guān)或者保密行政管理部門的要求，刪除涉及泄露國(guó)家秘密的信息。

8、《通信網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)管理辦法》

第二條 中華人民共和國(guó)境內(nèi)的電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者和互聯(lián)網(wǎng)域名服務(wù)提供者(以下統(tǒng)稱“通信網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行單位”)管理和運(yùn)行的公用通信網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)(以下統(tǒng)稱“通信網(wǎng)絡(luò)”)的網(wǎng)絡(luò)安全防 護(hù)工作，適用本辦法。

本辦法所稱互聯(lián)網(wǎng)域名服務(wù)，是指設(shè)置域名數(shù)據(jù)庫(kù)或者域名解析服務(wù)器，為域名持有者提供域名注冊(cè)或者權(quán)威解析服務(wù)的行為。

本辦法所稱網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)工作，是指為防止通信網(wǎng)絡(luò)阻塞、中斷、癱瘓或者被非法控制，以及為防止通信網(wǎng)絡(luò)中傳輸、存儲(chǔ)、處理的數(shù)據(jù)信息丟失、泄露或者被篡改而開展的工作。

引引發(fā)發(fā)的的法法律律責(zé)責(zé)任任和和后后果果

行政及刑事責(zé)任：

1、《保守國(guó)家秘密法》

第四十八條違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，依法給予處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

(一)非法獲取、持有國(guó)家秘密載體的;

(二)買賣、轉(zhuǎn)送或者私自銷毀國(guó)家秘密載體的;

(三)通過(guò)普通郵政、快遞等無(wú)保密措施的渠道傳遞國(guó)家秘密載體的;

(四)郵寄、托運(yùn)國(guó)家秘密載體出境，或者未經(jīng)有關(guān)主管部門批準(zhǔn)，攜帶、傳遞國(guó)家秘密載體出境的;

(五)非法復(fù)制、記錄、存儲(chǔ)國(guó)家秘密的;

(六)在私人交往和通信中涉及國(guó)家秘密的;

(七)在互聯(lián)網(wǎng)及其他公共信息網(wǎng)絡(luò)或者未采取保密措施的有線和無(wú)線通信中傳遞國(guó)家秘密的;

(八)將涉密計(jì)算機(jī)、涉密存儲(chǔ)設(shè)備接入互聯(lián)網(wǎng)及其他公共信息網(wǎng)絡(luò)的;

(九)在未采取防護(hù)措施的情況下，在涉密信息系統(tǒng)與互聯(lián)網(wǎng)及其他公共信息網(wǎng)絡(luò)之間進(jìn)行信息交換的;

(十)使用非涉密計(jì)算機(jī)、非涉密存儲(chǔ)設(shè)備存儲(chǔ)、處理國(guó)家秘密信息的;

(十一)擅自卸載、修改涉密信息系統(tǒng)的安全技術(shù)程序、管理程序的;

(十二)將未經(jīng)安全技術(shù)處理的退出使用的涉密計(jì)算機(jī)、涉密存儲(chǔ)設(shè)備贈(zèng)送、出售、丟棄或者改作其他用途的。

有前款行為尚不構(gòu)成犯罪，且不適用處分的人員，由保密行政管理部門督促其所在機(jī)關(guān)、單位予以處理。

2、《中央企業(yè)商業(yè)秘密保護(hù)暫行規(guī)定》

第三十二條 中央企業(yè)員工泄露或者非法使用商業(yè)秘密，情節(jié)較重或者給企業(yè)造成較大損失的，應(yīng)當(dāng)依法追究相關(guān)法律責(zé)任。涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。

3、《計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)國(guó)際聯(lián)網(wǎng)安全保護(hù)管理辦法》

第二十一條 有下列行為之一的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正，給予警告，有違法所得的，沒收違法所得;在規(guī)定的限期內(nèi)未改正的，對(duì)單位的主管負(fù)責(zé)人員和其他直接責(zé)任人員可以并處五千元以下的罰款，對(duì)單位可以并處一萬(wàn)五千元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，并可以給予六個(gè)月以內(nèi)的停止聯(lián)網(wǎng)、停機(jī)整頓的處罰，必要時(shí)可以建議原發(fā)證、審批機(jī)構(gòu)吊銷經(jīng)營(yíng)許可證或者取消聯(lián)網(wǎng)資格。

(一)未建立安全保護(hù)管理制度的;

(二)未采取安全技術(shù)保護(hù)措施的;

(三)未對(duì)網(wǎng)絡(luò)用戶進(jìn)行安全教育和培訓(xùn)的;

(四)未提供安全保護(hù)管理所需信息、資料及數(shù)據(jù)文件，或者所提供內(nèi)容不真實(shí)的;

(五)對(duì)委托其發(fā)布的信息內(nèi)容未進(jìn)行審核或者對(duì)委托單位和個(gè)人未進(jìn)行登記的;

(六)未建立電子公告系統(tǒng)的用戶登記和信息管理制度的;

(七)未按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，刪除網(wǎng)絡(luò)地址、目錄或者關(guān)閉服務(wù)器的;

(八)未建立公用帳號(hào)使用登記制度的;

(九)轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓用戶帳號(hào)的。

4、《計(jì)算機(jī)病毒防治管理辦法》

第十九條 計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)的使用單位有下列行為之一的，由公安機(jī)關(guān)處以警告，并根據(jù)情況責(zé)令其限期改正;逾期不改正的，對(duì)單位處以一千元以下罰款，對(duì)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和直接責(zé)任人員處以五百元以下罰款：

(一)未建立本單位計(jì)算機(jī)病毒防治管理制度的;

(二)未采取計(jì)算機(jī)病毒安全技術(shù)防治措施的;

(三)未對(duì)本單位計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)使用人員進(jìn)行計(jì)算機(jī)病毒防治教育和培訓(xùn)的;

(四)未及時(shí)檢測(cè)、清除計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)中的計(jì)算機(jī)病毒，對(duì)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)造成危害的;

(五)未使用具有計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全專用產(chǎn)品銷售許可證的計(jì)算機(jī)病毒防治產(chǎn)品，對(duì) 計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)造成危害的。

5、《計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全保護(hù)條例》

第二十條 違反本條例的規(guī)定，有下列行為之一的，由公安機(jī)關(guān)處以警告或者停機(jī)整頓：

(一)違反計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全等級(jí)保護(hù)制度，危害計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全的;

(二)違反計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)國(guó)際聯(lián)網(wǎng)備案制度的;

(三)不按照規(guī)定時(shí)間報(bào)告計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)中發(fā)生的案件的;

(四)接到公安機(jī)關(guān)要求改進(jìn)安全狀況的通知后，在限期內(nèi)拒不改進(jìn)的;

(五)有危害計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全的其他行為的。

第二十一條 計(jì)算機(jī)機(jī)房不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)家其他有關(guān)規(guī)定的，或者在計(jì)算機(jī)機(jī)房附近施工危害計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全的，由公安機(jī)關(guān)會(huì)同有關(guān)單位進(jìn)行處理。

6、《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》

第二十三條 違反本辦法第十六條規(guī)定的義務(wù)的，由省、自治區(qū)、直轄市電信管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者，并由發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷經(jīng)營(yíng)許可證，對(duì)非經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者，并由備案機(jī)關(guān)責(zé)令關(guān)閉網(wǎng)站。

第二篇：5021 招投標(biāo)管理不當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)

55002211招招投投標(biāo)標(biāo)管管理理不不當(dāng)當(dāng)風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)

涉涉及及到到的的法法律律法法規(guī)規(guī)

1、《招標(biāo)投標(biāo)法》

2、《通信建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理暫行規(guī)定》

3、《工程建設(shè)項(xiàng)目貨物招標(biāo)投標(biāo)辦法》

4、《國(guó)家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、監(jiān)察部等關(guān)于印發(fā)貫徹落實(shí)擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)決策部署進(jìn)一步加強(qiáng)工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管工作意見的通知》

5、最高人民法院印發(fā)《關(guān)于當(dāng)前形勢(shì)下進(jìn)一步做好房地產(chǎn)糾紛案件審判工作的指導(dǎo)意見》的通知

6、《貴州省建筑市場(chǎng)管理?xiàng)l例》

涉涉及及到到的的法法條條

1、《招標(biāo)投標(biāo)法》

第三條 在中華人民共和國(guó)境內(nèi)進(jìn)行下列工程建設(shè)項(xiàng)目包括項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購(gòu)，必須進(jìn)行招標(biāo)：

（一）大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會(huì)公共利益、公眾安全的項(xiàng)目；

（二）全部或者部分使用國(guó)有資金投資或者國(guó)家融資的項(xiàng)目；

（三）使用國(guó)際組織或者外國(guó)政府貸款、援助資金的項(xiàng)目。

前款所列項(xiàng)目的具體范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)，由國(guó)務(wù)院發(fā)展計(jì)劃部門會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門制訂，報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)

第四十九條 違反本法規(guī)定，必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目而不招標(biāo)的，將必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目化整為零或者以其他任何方式規(guī)避招標(biāo)的，責(zé)令限期改正，可以處項(xiàng)目合同金額千分之五以上千分之十以下的罰款；對(duì)全部或者部分使用國(guó)有資金的項(xiàng)目，可以暫停項(xiàng)目執(zhí)行或者暫停資金撥付；對(duì)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。

2、《國(guó)家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、監(jiān)察部等關(guān)于印發(fā)貫徹落實(shí)擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)決策部署進(jìn)一步加強(qiáng)工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管工作意見的通知》

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞黨中央、國(guó)務(wù)院擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)決策部署，把規(guī)范政府投資工程招標(biāo)投標(biāo)作為當(dāng)前的重要任務(wù)，嚴(yán)格執(zhí)行《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定，堅(jiān)持依法辦事；著力規(guī)范和完善招標(biāo)投標(biāo)制度，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)法；加強(qiáng)工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域反腐倡廉建設(shè)，嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)案件；切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)，提高行政效率，加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)配合，為中央重大決策部署的貫徹落實(shí)提供有力保證。

二、主要任務(wù)

（一）堅(jiān)持規(guī)則統(tǒng)一，提供制度保障。一是推動(dòng)頒布《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》，統(tǒng)一招標(biāo)投標(biāo)規(guī)則，增強(qiáng)法律的可操作性。國(guó)家發(fā)展改革委和國(guó)務(wù)院有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)行政監(jiān)督部門，積極配合國(guó)務(wù)院法制辦做好《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》修改完善工作，抓緊頒布實(shí)施。二是開展招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)規(guī)定清理工作。要按照黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的要求，重點(diǎn)清理是否存在非法設(shè)定涉及招標(biāo)投標(biāo)的行政許可、資質(zhì)驗(yàn)證、注冊(cè)登記等與《招標(biāo)投標(biāo)法》相抵觸的規(guī)定；是否存在通過(guò)設(shè)定歧視性條款限制國(guó)產(chǎn)設(shè)備使用，以及排斥或者限制外地企業(yè)投標(biāo)等行業(yè)壟斷和地區(qū)封鎖的規(guī)定；是否存在其他與《招標(biāo)投標(biāo)法》不一致，影響擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)決策部署的規(guī)定。及時(shí)提出修訂或廢止的意見，向社會(huì)公布清理結(jié)果。三是推動(dòng)形成統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件體系。國(guó)務(wù)院有關(guān)行業(yè)主管部門要根據(jù)《標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)資格預(yù)審文件》和《標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》，結(jié)合本行業(yè)施工特點(diǎn)和管理需要，盡快修訂、編制并發(fā)布行業(yè)范本。符合條件的政府投資項(xiàng)目以及各部門確定的其他項(xiàng)目應(yīng)按要求使用標(biāo)準(zhǔn)招標(biāo)文件。國(guó)家發(fā)展改革委要會(huì)同有關(guān)部門抓緊編制適用于中小型工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)的簡(jiǎn)明標(biāo)準(zhǔn)招標(biāo)文件。四是落實(shí)國(guó)務(wù)院裝備制造業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃有關(guān)加強(qiáng)投資項(xiàng)目設(shè)備采購(gòu)管理的要求，研究制定規(guī)范中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目設(shè)備采購(gòu)管理的具體措施，確保自 主創(chuàng)新設(shè)備采購(gòu)方案的落實(shí)。

（二）加強(qiáng)監(jiān)督管理，確保投資安全高效。要將政府投資項(xiàng)目作為招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理的重點(diǎn)對(duì)象，嚴(yán)格核準(zhǔn)招標(biāo)范圍、招標(biāo)方式和招標(biāo)組織形式，確保依法應(yīng)該公開招標(biāo)的項(xiàng)目實(shí)行公開招標(biāo)。要嚴(yán)格執(zhí)行《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定，堅(jiān)決糾正違法設(shè)置限制性條件排斥潛在投標(biāo)人、限制競(jìng)爭(zhēng)的行為。招標(biāo)文件不得要求或者標(biāo)明特定的生產(chǎn)供應(yīng)者以及含有傾向或者排斥潛在投標(biāo)人的其他內(nèi)容。政府投資項(xiàng)目屬于政府采購(gòu)的，除需要采購(gòu)的工程、貨物或者服務(wù)在中國(guó)境內(nèi)無(wú)法獲取或者無(wú)法以合理的商業(yè)條件獲取等法定情形外，應(yīng)當(dāng)采購(gòu)本國(guó)產(chǎn)品。確需采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品的，必須在采購(gòu)活動(dòng)開展前，按照國(guó)家規(guī)定報(bào)經(jīng)有關(guān)部門審核同意。使用中央投資的項(xiàng)目，在審批可行性研究報(bào)告、資金申請(qǐng)報(bào)告時(shí)，涉及招標(biāo)的內(nèi)容中應(yīng)依法增加對(duì)中央投資項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格及等級(jí)的要求。要加強(qiáng)對(duì)依法指定的招標(biāo)公告媒介的監(jiān)管，規(guī) 范招標(biāo)公告發(fā)布行為，依法必須招標(biāo)項(xiàng)目的招標(biāo)公告必須在依法指定的媒介發(fā)布。要嚴(yán)格執(zhí)行《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定的期限要求，不得任意縮短法定期限。建立健全依法、科學(xué)、高效的監(jiān)控體系，強(qiáng)化全過(guò)程監(jiān)督執(zhí)法，加大對(duì)中標(biāo)項(xiàng)目合同執(zhí)行跟蹤監(jiān)督力度，完善工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)舉報(bào)投訴處理機(jī)制，嚴(yán)肅查處將工程建設(shè)項(xiàng)目化整為零、隨意簡(jiǎn)化程序規(guī)避招標(biāo)、虛假招標(biāo)，違規(guī)變更合同，以及圍標(biāo)串標(biāo)等違法違規(guī)行為。有關(guān)部門對(duì)國(guó)家重大建設(shè)項(xiàng)目以及其他使用財(cái)政性資金采購(gòu)重大裝備和產(chǎn)品的項(xiàng)目，在審批資金申請(qǐng)報(bào)告或核準(zhǔn)項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告時(shí)，對(duì)承諾采購(gòu)自主創(chuàng)新產(chǎn)品的內(nèi)容進(jìn)行重點(diǎn)審查，并監(jiān)督落實(shí)。項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，發(fā)展 改革、工業(yè)和信息化、商務(wù)部門要按照職責(zé)分工，加強(qiáng)對(duì)裝備制造業(yè)等工業(yè)項(xiàng)目和進(jìn)口機(jī)電設(shè)備采購(gòu)項(xiàng)目招投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督執(zhí)法。加大對(duì)歧視和排斥投標(biāo)等違法行為的查處力度。對(duì)于全部或部分使用政府投資項(xiàng)目，在招標(biāo)文件中采用歧視性條件，間接或直接指定采購(gòu)國(guó)外品牌產(chǎn)品或功能部件，限制國(guó)產(chǎn)設(shè)備使用的違法行為，依照相關(guān)法律法規(guī)追究其法律責(zé)任。各地區(qū)、各有關(guān)部門要選取投資規(guī)模大、社會(huì)影響面廣的政府投資項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)檢查。監(jiān)察機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對(duì)招標(biāo)投標(biāo)執(zhí)法活動(dòng)的監(jiān)督，對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)違規(guī)干預(yù)和插手工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)，在招標(biāo)投標(biāo)過(guò)程中進(jìn)行權(quán)錢交易、失職瀆職等違法違紀(jì)行為，要嚴(yán)肅查處，典型案件要公開曝光。

（三）推進(jìn)信息公開，增強(qiáng)透明度。要按照公開、透明的原則，積極推進(jìn)招標(biāo)投標(biāo)信息公開。依法必須招標(biāo)項(xiàng)目的招標(biāo)事項(xiàng)核準(zhǔn)、資格預(yù)審公告、招標(biāo)公告、中標(biāo)候選人、中標(biāo)結(jié)果等信息，都要向社會(huì)公開。要抓緊落實(shí)招標(biāo)投標(biāo)違法行為記錄公告制度，加大違法行為記錄披露力度，促進(jìn)市場(chǎng)主體自律意識(shí)的提高。尚未建立招標(biāo)投標(biāo)違法行為記錄公告平臺(tái)的部門和地方，要按照《招標(biāo)投標(biāo)違法行為記錄公告暫行辦法》的要求，盡快建立；條件成熟的地方，要推動(dòng)建立統(tǒng)一的招標(biāo)投標(biāo)違法行為記錄公告平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)信息的互聯(lián)互通和互認(rèn)共用。各地區(qū)、各有關(guān)部門要在年底前對(duì)招標(biāo)投標(biāo)違法行為記錄公告平臺(tái)建立和運(yùn)行情況進(jìn)行自查。加強(qiáng)招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，研究組建綜合性評(píng)標(biāo)專家?guī)?。加快推?dòng)招標(biāo)投標(biāo)信用體系建設(shè)。積極推進(jìn)電子招標(biāo)投標(biāo)試點(diǎn)工作，及時(shí)總結(jié)試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)。

3、《通信建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理暫行規(guī)定》

第二條

在中華人民共和國(guó)境內(nèi)進(jìn)行郵政、電信樞紐、通信、信息網(wǎng)絡(luò)等郵電通信建設(shè)項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的主要設(shè)備、材料等的采購(gòu)，按照國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)、國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)發(fā)布的《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》，達(dá)到下列標(biāo)準(zhǔn)之一的，必須進(jìn)行招標(biāo)：

（一）施工發(fā)包單項(xiàng)合同估算價(jià)在200萬(wàn)元人民幣及以上；

（二）重要設(shè)備、材料等貨物的采購(gòu)，單項(xiàng)合同估算價(jià)在100萬(wàn)元人民幣及以上；

（三）勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等服務(wù)的采購(gòu)，單項(xiàng)合同估算價(jià)在50萬(wàn)元人民幣及以上；

（四）單項(xiàng)合同估算價(jià)低于第（一）、（二）、（三）項(xiàng)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，但項(xiàng)目總投資額在3000萬(wàn)元人民幣及以上。

使用國(guó)際組織或外國(guó)政府貸款、援助資金的項(xiàng)目，除提供貸款或資金方有合法的特殊要求外，也應(yīng)當(dāng)按本規(guī)定進(jìn)行招標(biāo)。

第四條

任何單位和個(gè)人不得將依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目化整為零或者以其他任何方式規(guī)避招標(biāo)。

第十七條

招標(biāo)人可以根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目本身的要求，在招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請(qǐng)書中要求潛在投標(biāo)人提供有關(guān)資質(zhì)證明文件和業(yè)績(jī)情況，并對(duì)潛在投標(biāo)人進(jìn)行資格審查；國(guó)家對(duì)投標(biāo)人的資格條件有規(guī)定的，依照其規(guī)定。

招標(biāo)人不得以不合理的條件限制或排斥潛在投標(biāo)人，不得對(duì)潛在投標(biāo)人實(shí)行歧視性待遇。招標(biāo)文件不得要求或標(biāo)明特定的生產(chǎn)供應(yīng)者及含有傾向或排斥潛在投標(biāo)人的其他內(nèi)容。

4、《工程建設(shè)項(xiàng)目貨物招標(biāo)投標(biāo)辦法》

第二十五條 招標(biāo)文件規(guī)定的各項(xiàng)技術(shù)規(guī)格應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家技術(shù)法規(guī)的規(guī)定。

招標(biāo)文件中規(guī)定的各項(xiàng)技術(shù)規(guī)格均不得要求或標(biāo)明某一特定的專利技術(shù)、商標(biāo)、名稱、設(shè)計(jì)、原產(chǎn)地或供應(yīng)者等，不得含有傾向或者排斥潛在投標(biāo)人的其他內(nèi)容。如果必須引用某一供應(yīng)者的技術(shù)規(guī)格才能準(zhǔn)確或清楚地說(shuō)明擬招標(biāo)貨物的技術(shù)規(guī)格時(shí)，則應(yīng)當(dāng)在參照后面加上“或相當(dāng)于”的字樣。

第二十七條 招標(biāo)人可以在招標(biāo)文件中要求投標(biāo)人以自己的名義提交投標(biāo)保證金。投標(biāo)保證金除現(xiàn)金外，可以是銀行出具的銀行保函、保兌支票、銀行匯票或現(xiàn)金支票，也可以是招標(biāo)人認(rèn)可的其他合法擔(dān)保形式。

投標(biāo)保證金一般不得超過(guò)投標(biāo)總價(jià)的百分之二，但最高不得超過(guò)八十萬(wàn)元人民幣。投標(biāo)保證金有效期應(yīng)當(dāng)與投標(biāo)有效期一致。

第四十八條 使用國(guó)有資金投資或者國(guó)家融資的項(xiàng)目，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)確定排名第一的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。排名第一的中標(biāo)候選人放棄中標(biāo)、因不可抗力提出不能履行合同，或者招標(biāo)文件規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交履約保證金而在規(guī)定的期限內(nèi)未能提交的，招標(biāo)人可以確定排名第二的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。

5、最高人民法院印發(fā)《關(guān)于當(dāng)前形勢(shì)下進(jìn)一步做好房地產(chǎn)糾紛案件審判工作的指導(dǎo)意見》的通知

四、加大對(duì)招標(biāo)投標(biāo)法的貫徹力度。要依照招標(biāo)投標(biāo)法和最高人民法院《關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》的規(guī)定，準(zhǔn)確把握“黑白合同”的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，依法維護(hù)中標(biāo)合同的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容；對(duì)案件審理中發(fā)現(xiàn)的帶有普遍性的違反招標(biāo)投標(biāo)法等法律、行政法規(guī)和司法解釋規(guī)定的問題，要及時(shí)與建設(shè)行政管理部門溝通、協(xié)商，共同研究提出從源頭上根治的工作方案，切實(shí)維護(hù)建筑市場(chǎng)秩序。

6、《貴州省建筑市場(chǎng)管理?xiàng)l例》

第十八條 發(fā)包人不得有下列行為：

（一）迫使承包人以低于工程成本的價(jià)格競(jìng)標(biāo)或者承包工程；

（二）肢解發(fā)包工程；

（三）擅自變更國(guó)家規(guī)定的建筑活動(dòng)取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；

（四）任意壓縮合理建設(shè)工期；

（五）不按國(guó)家規(guī)定和合同約定支付工程款；

（六）政府投資工程以墊資為條件發(fā)包；

（七）法律、法規(guī)禁止的其他行為。

第二十二條 依法應(yīng)當(dāng)招標(biāo)的建設(shè)工程，不得以采取項(xiàng)目管理、工程總承包方式發(fā)包為由規(guī)避招標(biāo)。

項(xiàng)目管理、總承包單位將工程勘察、設(shè)計(jì)、施工發(fā)包或者分包給其他單位的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行招標(biāo)。

引引發(fā)發(fā)的的法法律律責(zé)責(zé)任任和和后后果果

行政責(zé)任

1、《招標(biāo)投標(biāo)法》

第四十九條

違反本法規(guī)定，必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目而不招標(biāo)的，將必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目化整為零或者以其他任何方式規(guī)避招標(biāo)的，責(zé)令限期改正，可以處項(xiàng)目合同金額千分之五以上千分之十以下的罰款；對(duì)全部或者部分使用國(guó)有資金的項(xiàng)目，可以暫停項(xiàng)目執(zhí)行或者暫停資金撥付；

對(duì)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。

第五十五條

依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，招標(biāo)人違反本法規(guī)定，與投標(biāo)人就投標(biāo)價(jià)格、投標(biāo)方案等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容進(jìn)行談判的，給予警告，對(duì)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接 5 責(zé)任人員依法給予處分。

前款所列行為影響中標(biāo)結(jié)果的，中標(biāo)無(wú)效。

第六十四條

依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目違反本法規(guī)定，中標(biāo)無(wú)效的，應(yīng)當(dāng)依照本法規(guī)定的中標(biāo)條件從其余投標(biāo)人中重新確定中標(biāo)人或者依照本法重新進(jìn)行招標(biāo)。

2、《通信建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理暫行規(guī)定》

第四十七條違反本規(guī)定，必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目而不招標(biāo)的，將必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目化整為零或者以其他任何方式規(guī)避招標(biāo)的，責(zé)令限期改正，可以處項(xiàng)目合同金額5‰以上10‰以下的罰款；對(duì)全部或者部分使用國(guó)有資金的項(xiàng)目，可以暫停項(xiàng)目執(zhí)行或者暫停資金撥付；對(duì)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。

3、《貴州省建筑市場(chǎng)管理?xiàng)l例》

第六十九條 違反本條例第二十八條第一款規(guī)定的，中標(biāo)無(wú)效。

第三篇：加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)和信息安全管理工作方案（推薦）

各單位：

根據(jù)**、**和**、**有關(guān)要求，為進(jìn)一步加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)和信息安全管理工作，經(jīng)**領(lǐng)導(dǎo)同意，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下。

一、建立健全網(wǎng)絡(luò)和信息安全管理制度

各單位要按照網(wǎng)絡(luò)與信息安全的有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定和工作要求，制定并組織實(shí)施本單位網(wǎng)絡(luò)與信息安全管理規(guī)章制度。要明確網(wǎng)絡(luò)與信息安全工作中的各種責(zé)任，規(guī)范計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)內(nèi)部控制及管理制度，切實(shí)做好本單位網(wǎng)絡(luò)與信息安全保障工作。

二、切實(shí)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)和信息安全管理

各單位要設(shè)立計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)應(yīng)用管理領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)對(duì)計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè)及應(yīng)用、管理、維護(hù)等工作進(jìn)行指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、檢查、監(jiān)督。要建立本單位計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)應(yīng)用管理崗位責(zé)任制，明確主管領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任部門，各盡其職，常抓不懈，并按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)運(yùn)行誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)使用誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，切實(shí)履行好信息安全保障職責(zé)。

三、嚴(yán)格執(zhí)行計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)使用管理規(guī)定

各單位要提高計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)使用安全意識(shí)，嚴(yán)禁涉密計(jì)算機(jī)連接互聯(lián)網(wǎng)及其他公共信息網(wǎng)絡(luò)，嚴(yán)禁在非涉密計(jì)算機(jī)上存儲(chǔ)、處理涉密信息，嚴(yán)禁在涉密與非涉密計(jì)算機(jī)之間交叉使用移動(dòng)存儲(chǔ)介質(zhì)。辦公內(nèi)網(wǎng)必須與互聯(lián)網(wǎng)及其他公共信息網(wǎng)絡(luò)實(shí)行物理隔離，并強(qiáng)化身份鑒別、訪問控制、安全審計(jì)等技術(shù)防護(hù)措施，有效監(jiān)控違規(guī)操作，嚴(yán)防違規(guī)下載涉密和敏感信息。嚴(yán)禁通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)電子郵箱、即時(shí)通信工具等處理、傳遞、轉(zhuǎn)發(fā)涉密和敏感信息。

四、加強(qiáng)網(wǎng)站信息發(fā)布審查監(jiān)管

各單位通過(guò)門戶網(wǎng)站在互聯(lián)網(wǎng)上公開發(fā)布信息，要遵循涉密不公開、公開不涉密的原則，按照信息公開條例和有關(guān)規(guī)定，建立嚴(yán)格的審查制度。要對(duì)網(wǎng)站上發(fā)布的信息進(jìn)行審核把關(guān)，審核內(nèi)容包括：上網(wǎng)信息有無(wú)涉密問題；上網(wǎng)信息目前對(duì)外發(fā)布是否適宜；信息中的文字、數(shù)據(jù)、圖表、圖像是否準(zhǔn)確等。未經(jīng)本單位領(lǐng)導(dǎo)許可嚴(yán)禁以單位的名義在網(wǎng)上發(fā)布信息，嚴(yán)禁交流傳播涉密信息。堅(jiān)持先審查、后公開，一事一審、全面審查。各單位網(wǎng)絡(luò)信息發(fā)布審查工作要有領(lǐng)導(dǎo)分管、部門負(fù)責(zé)、專人實(shí)施。

五、組織開展網(wǎng)絡(luò)和信息安全清理檢查

各單位要在近期集中開展一次網(wǎng)絡(luò)安全清理自查工作。對(duì)辦公網(wǎng)絡(luò)和門戶網(wǎng)站的安全威脅和風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行認(rèn)真分析，制定并組織實(shí)施本單位各種網(wǎng)絡(luò)與信息安全工作計(jì)劃、工作方案，及時(shí)按照要求消除信息安全隱患。各單位要加大網(wǎng)絡(luò)和信息安全監(jiān)管檢查力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、堵塞漏洞、消除隱患；要全面清查，嚴(yán)格把關(guān)，對(duì)自查中發(fā)現(xiàn)的問題要立即糾正，存在嚴(yán)重問題的單位要認(rèn)真整改。

各單位要從維護(hù)國(guó)家安全和利益的戰(zhàn)略高度，充分認(rèn)識(shí)信息化條件下網(wǎng)絡(luò)和信息安全的嚴(yán)峻形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、安全意識(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)教育、強(qiáng)化措施、落實(shí)責(zé)任，堅(jiān)決防止網(wǎng)絡(luò)和信息安全事件發(fā)生，為**召開營(yíng)造良好環(huán)境。

第四篇：5047 合同制用工管理不當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)

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合合同同制制用用工工管管理理不不當(dāng)當(dāng)風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)

涉涉及及到到的的法法律律法法規(guī)規(guī)

1、《勞動(dòng)法》

2、《勞動(dòng)合同法》

3、《勞動(dòng)部關(guān)于貫徹執(zhí)行<中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法>若干問題的意見》

4、《最高人民法院關(guān)于審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件適用法律若干問題的解釋》

5、《勞動(dòng)部〈關(guān)于企業(yè)職工流動(dòng)若干問題的通知〉》

6、《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》

7、《民事訴訟法》

8、《最高人民法院關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》

9、《企業(yè)檔案管理規(guī)定 》

10、《工傷保險(xiǎn)條例》

11、《社會(huì)消防安全教育培訓(xùn)規(guī)定》

12、最高人民法院印發(fā)《關(guān)于當(dāng)前形勢(shì)下做好勞動(dòng)爭(zhēng)議糾紛案件審判工作的指導(dǎo)意見》的通知

13、《勞動(dòng)合同法實(shí)施條例》

14、《貴州省企業(yè)集體合同條例》

15、《貴州省工資支付規(guī)定》

涉涉及及到到的的法法條條

1、《勞動(dòng)法》

第十六條 勞動(dòng)合同是勞動(dòng)者與用人單位確立勞動(dòng)關(guān)系、明確雙方權(quán)利和義務(wù)的協(xié)議。建立勞動(dòng)

關(guān)

系

應(yīng)

當(dāng)

訂

立

勞

動(dòng)

合同。

第二十條 勞動(dòng)合同的期限分為有固定期限、無(wú)固定期限和以完成一定的工作為期限。

勞動(dòng)者在同一用人單位連續(xù)工作滿十年以上，當(dāng)事人雙方同意續(xù)延勞動(dòng)合同的，如果勞動(dòng)者提出訂立無(wú)固定期限的勞動(dòng)合同，應(yīng)當(dāng)訂立無(wú)固定期限的勞動(dòng)合同。

第十七條 訂立和變更勞動(dòng)合同，應(yīng)當(dāng)遵循平等自愿、協(xié)商一致的原則，不得違反法律、行政法規(guī)的規(guī)定。

勞動(dòng)合同依法訂立即具有法律約束力，當(dāng)事人必須履行勞動(dòng)合同規(guī)定的義務(wù)。

第二十二條 勞動(dòng)合同當(dāng)事人可以在勞動(dòng)合同中約定保守用人單位商業(yè)秘密的有關(guān)事項(xiàng)。

2、《社會(huì)消防安全教育培訓(xùn)規(guī)定》

第二條 機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)等單位（以下統(tǒng)稱單位）、社區(qū)居民委員會(huì)、村民委員會(huì)依照本規(guī)定開展消防安全教育培訓(xùn)工作。

第四條 消防安全教育培訓(xùn)的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)符合全國(guó)統(tǒng)一的消防安全教育培訓(xùn)大綱的要求，主要包括：

（一）國(guó)家消防工作方針、政策；

（二）消防法律法規(guī)；

（三）火災(zāi)預(yù)防知識(shí)；

（四）火災(zāi)撲救、人員疏散逃生和自救互救知識(shí)；

（五）其他應(yīng)當(dāng)教育培訓(xùn)的內(nèi)容。

第十四條 單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位的特點(diǎn)，建立健全消防安全教育培訓(xùn)制度，明確機(jī)構(gòu)和人員，保障教育培訓(xùn)工作經(jīng)費(fèi)，按照下列規(guī)定對(duì)職工進(jìn)行消防安全教育培訓(xùn)：

（一）定期開展形式多樣的消防安全宣傳教育；

（二）對(duì)新上崗和進(jìn)入新崗位的職工進(jìn)行上崗前消防安全培訓(xùn)；

（三）對(duì)在崗的職工每年至少進(jìn)行一次消防安全培訓(xùn)；

（四）消防安全重點(diǎn)單位每半年至少組織一次、其他單位每年至少組織一次滅火和應(yīng)急疏散演練。

單位對(duì)職工的消防安全教育培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)將本單位的火災(zāi)危險(xiǎn)性、防火滅火措施、消防設(shè)施及滅火器材的操作使用方法、人員疏散逃生知識(shí)等作為培訓(xùn)的重點(diǎn)。

3、勞動(dòng)部關(guān)于貫徹執(zhí)行《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》若干問題的意見

１７．用人單位與勞動(dòng)者之間形成了事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系，而用人單位故意拖延不訂立勞動(dòng)合同，勞動(dòng)行政部門應(yīng)予以糾正。用人單位因此給勞動(dòng)者造成損害的，應(yīng)按勞動(dòng)部《違反＜勞動(dòng)法＞有關(guān)勞動(dòng)合同規(guī)定的賠償辦法》（勞部發(fā)〔１９９５〕２２３號(hào)）的規(guī)定進(jìn)行賠償。

4、《最高人民法院關(guān)于審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件適用法律若干問題的解釋》

第十三條 因用人單位作出的開除、除名、辭退、解除勞動(dòng)合同、減少勞動(dòng)報(bào)酬、計(jì)算勞動(dòng)者工作年限等決定而發(fā)生的勞動(dòng)爭(zhēng)議，用人單位負(fù)舉證責(zé)任。

5、勞動(dòng)部〈關(guān)于企業(yè)職工流動(dòng)若干問題的通知〉：

二、用人單位與掌握商業(yè)秘密的職工在勞 動(dòng)合同中約定保守商業(yè)秘密有關(guān)事項(xiàng)時(shí)，可以約定在勞動(dòng)合同終止前或該職工提出解除勞動(dòng)合同后的一定時(shí)間內(nèi)(不超過(guò)六個(gè)月)，調(diào)整其工作崗位，變更勞動(dòng)合同中相關(guān)內(nèi)容；用人單位也可規(guī)定掌握商業(yè)秘密的職工在終止或解除勞動(dòng)合同后的一定期限內(nèi)(不超過(guò)三年)，不得到生產(chǎn)同類產(chǎn)品或經(jīng)營(yíng)同類業(yè)務(wù)且有競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系的其他用人單位任職，也不得自己生產(chǎn)與原單位有競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系的同類產(chǎn)品或經(jīng)營(yíng)同類業(yè)務(wù)，但用人單位應(yīng)當(dāng)給予該職工一定數(shù)額的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。

6、《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》

第十條 經(jīng)營(yíng)者不得采用下列手段侵犯商業(yè)秘密：

（一）以盜竊、利誘、脅迫或者其他不正當(dāng)手段獲取權(quán)利人的商業(yè)秘密；

（二）披露、使用或者允許他人使用以前項(xiàng)手段獲取的權(quán)利人的商業(yè)秘密；

（三）違反約定或者違反權(quán)利人有關(guān)保守商業(yè)秘密的要求，披露、使用或者允許他人使用其所掌握的商業(yè)秘密。

第三人明知或者應(yīng)知前款所列違法行為，獲取、使用或者披露他人的商業(yè)秘密，視為侵犯商業(yè)秘密。

本條所稱的商業(yè)秘密，是指不為公眾所知悉、能為權(quán)利人帶來(lái)經(jīng)濟(jì)利益、具有實(shí)用性并經(jīng)權(quán)利人采取保密措施的技術(shù)信息和經(jīng)營(yíng)信息。

7、《民事訴訟法》

第六十四條 當(dāng)事人對(duì)自己提出的主張，有責(zé)任提供證據(jù)。

當(dāng)事人及其訴訟代理人因客觀原因不能自行收集的證據(jù)，或者人民法院認(rèn)為審理案件需要的證據(jù)，人民法院應(yīng)當(dāng)調(diào)查收集。人民法院應(yīng)當(dāng)按照法定程序，全面地、客觀地審查核實(shí)證據(jù)。

8、《最高人民法院關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》

第五條 在合同糾紛案件中，主張合同關(guān)系成立并生效的一方當(dāng)事人對(duì)合同訂立和生效的事實(shí)承擔(dān)舉證責(zé)任；主張合同關(guān)系變更、解除、終止、撤銷的一方當(dāng)事人對(duì)引起合同關(guān)系變動(dòng)的事實(shí)承擔(dān)舉證責(zé)任。

對(duì)合同是否履行發(fā)生爭(zhēng)議的，由負(fù)有履行義務(wù)的當(dāng)事人承擔(dān)舉證責(zé)任。

對(duì)代理權(quán)發(fā)生爭(zhēng)議的，由主張有代理權(quán)一方當(dāng)事人承擔(dān)舉證責(zé)任。

9、《企業(yè)檔案管理規(guī)定》

第三條 企業(yè)應(yīng)遵守《檔案法》，依法管理本企業(yè)檔案，明確管理檔案的部門或人員，提高職工檔案意識(shí)，確保檔案完整、準(zhǔn)確和安全。

第五條 企業(yè)負(fù)責(zé)檔案工作的部門依法履行下列職責(zé)：

（一）貫徹執(zhí)行《檔案法》等有關(guān)法律、法規(guī)和方針政策，制定本企業(yè)文件材料歸檔和檔案保管、利用、鑒定、銷毀、移交等有關(guān)規(guī)章制度；

（二）統(tǒng)籌規(guī)劃并負(fù)責(zé)本企業(yè)檔案的收集、整理、保管、鑒定、統(tǒng)計(jì)和提供利用工作；

（三）指導(dǎo)本企業(yè)各部門文件材料的形成、積累、整理和歸檔工作；

（四）監(jiān)督、指導(dǎo)本企業(yè)所屬機(jī)構(gòu)（含境外機(jī)構(gòu)）的檔案工作。

第七條 企業(yè)各部門負(fù)責(zé)歸檔文件材料的收集和整理，并定期交本企業(yè)檔案部門集中管理。任何人不得拒絕歸檔。第八條 歸檔的文件材料應(yīng)完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)。文件書寫和載體材料應(yīng)能耐久保存。文件材料整理符合規(guī)范。歸檔的電子文件，應(yīng)有相應(yīng)的紙質(zhì)文件材料一并歸檔保存。

第十條 企業(yè)采取有效措施對(duì)檔案進(jìn)行安全保管，并切實(shí)加強(qiáng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)檔案和涉及商業(yè)秘密檔案的管理。

10、《工傷保險(xiǎn)條例》

第十四條 職工有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷：

（一）在工作時(shí)間和工作場(chǎng)所內(nèi)，因工作原因受到事故傷害的；

（二）工作時(shí)間前后在工作場(chǎng)所內(nèi)，從事與工作有關(guān)的預(yù)備性或者收尾性工作受到事故傷害的；

（三）在工作時(shí)間和工作場(chǎng)所內(nèi)，因履行工作職責(zé)受到暴力等意外傷害的；

（四）患職業(yè)病的；

（五）因工外出期間，由于工作原因受到傷害或者發(fā)生事故下落不明的；

（六）在上下班途中，受到機(jī)動(dòng)車事故傷害的；

（七）法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷的其他情形。

11、最高人民法院印發(fā)《關(guān)于當(dāng)前形勢(shì)下做好勞動(dòng)爭(zhēng)議糾紛案件審判工作的指導(dǎo)意見》的通知

13、妥善處理因競(jìng)業(yè)限制引發(fā)的糾紛。在審理競(jìng)業(yè)限制糾紛案件時(shí)，要充分考慮到我國(guó)經(jīng)濟(jì)和科技發(fā)展的實(shí)際水平，堅(jiān)持以社會(huì)公共利益為基點(diǎn)，既要維護(hù)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的公平競(jìng)爭(zhēng)秩序，又要注意平衡市場(chǎng)主體的利益關(guān)系；既要防止因不適當(dāng)擴(kuò)大競(jìng)業(yè)限制的范圍而妨礙勞動(dòng)者的擇業(yè)自由，又要保護(hù)用人單位的商業(yè)秘密等合法權(quán)益，最大限度地實(shí)現(xiàn)設(shè)立競(jìng)業(yè)限制制度的立法本意和目的。

12、《勞動(dòng)合同法實(shí)施條例》

第五條 自用工之日起一個(gè)月內(nèi)，經(jīng)用人單位書面通知后，勞動(dòng)者不與用人單位訂立書面勞 動(dòng)合同的，用人單位應(yīng)當(dāng)書面通知?jiǎng)趧?dòng)者終止勞動(dòng)關(guān)系，無(wú)需向勞動(dòng)者支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，但是應(yīng)當(dāng)依法向勞動(dòng)者支付其實(shí)際工作時(shí)間的勞動(dòng)報(bào)酬。

第二十四條 用人單位出具的解除、終止勞動(dòng)合同的證明，應(yīng)當(dāng)寫明勞動(dòng)合同期限、解除或者終止勞動(dòng)合同的日期、工作崗位、在本單位的工作年限。

14、《貴州省集體合同條例》

第四條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立集體合同制度。簽訂集體合同應(yīng)當(dāng)遵循合法、平等合作、協(xié)商一致的原則。

第六條 集體合同對(duì)企業(yè)和全體職工具有約束力。企業(yè)相關(guān)的規(guī)章制度不得與集體合同的規(guī)定相抵觸。職工個(gè)人與企業(yè)訂立的勞動(dòng)合同中的勞動(dòng)條件和勞動(dòng)報(bào)酬等標(biāo)準(zhǔn)不得低于集體合同的規(guī)定。

第八條 集體合同包括以下內(nèi)容:

(一)勞動(dòng)報(bào)酬;

(二)工作時(shí)間;

(三)休息休假;

(四)勞動(dòng)安全與衛(wèi)生;

(五)保險(xiǎn)福利;

(六)職業(yè)技能培訓(xùn);

(七)女職工和未成年工的特殊保護(hù);

(八)合同的期限;

(九)變更、解除、終止集體合同的程序;

(十)雙方履行集體合同的權(quán)利和義務(wù);

(十一)違約責(zé)任;

(十二)履行集體合同發(fā)生爭(zhēng)議時(shí)協(xié)商處理的約定;

(十三)雙方約定的其他事項(xiàng)。

集體協(xié)商后簽訂的“工資協(xié)議”,應(yīng)當(dāng)作為集體合同附件單列。

集體合同的期限,一般為1至3年。

第九條 職工或者企業(yè)一方書面提出簽訂集體合同要求的,另一方應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)就簽訂集體合同的有關(guān)事項(xiàng)做出書面答復(fù)并安排協(xié)商。

第十四條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)保證協(xié)商代表履行職責(zé)必要的工作時(shí)間和工作條件,職工方協(xié)商代表依 法履行代表職責(zé)占用工作時(shí)間,其工資、待遇不受影響。

職工方協(xié)商代表在勞動(dòng)合同期內(nèi)除個(gè)人嚴(yán)重過(guò)失外,企業(yè)不得解除其勞動(dòng)合同。

第十五條 雙方協(xié)商代表均有義務(wù)向?qū)Ψ教峁┯嘘P(guān)情況和資料,涉及國(guó)家保密規(guī)定和商業(yè)秘密的,雙方均負(fù)有保密責(zé)任。

第十六條 經(jīng)雙方代表協(xié)商一致的集體合同草案應(yīng)當(dāng)提交職工代表大會(huì)或者職工大會(huì)討論、表決,獲得職工代表大會(huì)全體代表半數(shù)以上或者全體職工半數(shù)以上同意方能通過(guò);未獲通過(guò)的,由雙方重新協(xié)商修改后,再次提交職工代表大會(huì)或者職工大會(huì)討論、表決。

第十七條 集體合同草案通過(guò)后,由雙方首席代表簽字。企業(yè)應(yīng)當(dāng)自簽字之日起7日內(nèi)將集體合同文本及相關(guān)材料一式三份報(bào)有管轄權(quán)的勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門審查。職工一方同時(shí)將集體合同文本及相關(guān)材料報(bào)送上一級(jí)工會(huì)。

15、《貴州省工資支付規(guī)定》

第七條 用人單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)本規(guī)定制定工資支付制度，并告示本單位全體勞動(dòng)者。工資支付制度應(yīng)當(dāng)包括工資項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)及其確定、調(diào)整方法；工資支付的周期和日期；加班、延長(zhǎng)工作時(shí)間和特殊情況下的工資及支付辦法；工資的代扣、代繳及扣除事項(xiàng)等。

第八條 用人單位與勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)在勞動(dòng)合同中約定與其崗位相對(duì)應(yīng)的工資標(biāo)準(zhǔn)及支付辦法。約定的工資標(biāo)準(zhǔn)，不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)。

勞動(dòng)合同履行地與用人單位所在地的最低工資標(biāo)準(zhǔn)不一致的，適用有利于勞動(dòng)者的標(biāo)準(zhǔn)。

第九條 用人單位應(yīng)當(dāng)以貨幣形式支付勞動(dòng)者工資，不得以實(shí)物或者有價(jià)證券支付。

第十條 用人單位應(yīng)當(dāng)按照約定的日期支付勞動(dòng)者工資，至少每月支付一次。遇法定節(jié)假日或休息日，應(yīng)當(dāng)提前在法定節(jié)假日或休息日最近的工作日支付。

實(shí)行周、日、小時(shí)工資制的，工資支付周期可以按周、日、小時(shí)確定；實(shí)行年薪制或者按考核周期支付工資的，用人單位應(yīng)當(dāng)每月預(yù)付部分工資，年終或者考核周期屆滿時(shí)應(yīng)當(dāng)付清；實(shí)行計(jì)件工資制或者以完成一定任務(wù)計(jì)發(fā)工資的，工資支付周期可以按計(jì)件或任務(wù)完成情況約定，但支付周期超過(guò)1個(gè)月的，用人單位應(yīng)當(dāng)每月預(yù)付部分工資。

前款用人單位預(yù)付的部分工資不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)。

第十一條

用人單位應(yīng)當(dāng)書面記錄支付勞動(dòng)者工資的應(yīng)發(fā)項(xiàng)目及數(shù)額、實(shí)發(fā)數(shù)額、支付日期、支付周期、依法扣除項(xiàng)目及數(shù)額、領(lǐng)取者的姓名等內(nèi)容，并保存2年以上備查。用人單位應(yīng)當(dāng)將工資支付給勞動(dòng)者本人，并提供工資清單。勞動(dòng)者實(shí)際取得的工資與工資清單以及用人單位的工資支付記錄應(yīng)當(dāng)一致。

用人單位可以委托銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)代發(fā)工資。委托銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)代發(fā)工資的，應(yīng)當(dāng)在 約定的工資支付日前將勞動(dòng)者工資足額存入其本人銀行賬戶。

第十二條 用人單位可以按照有關(guān)規(guī)定從勞動(dòng)者工資中代扣下列款項(xiàng)：

（一）勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)繳納的個(gè)人所得稅；

（二）勞動(dòng)者個(gè)人應(yīng)當(dāng)繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)和住房公積金；

（三）法律、法規(guī)規(guī)定或者雙方約定應(yīng)當(dāng)代扣的其他款項(xiàng)。

第十三條 因勞動(dòng)者過(guò)錯(cuò)造成用人單位直接經(jīng)濟(jì)損失依法應(yīng)當(dāng)賠償?shù)?，用人單位可以從其工資中扣除賠償費(fèi)，但應(yīng)當(dāng)提前書面告知?jiǎng)趧?dòng)者；未書面告知的，不得扣除?？鄢r償費(fèi)后的月工資余額不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)。

第十四條 勞動(dòng)者有下列情形之一的，用人單位可以不支付其期間的工資：

（一）事假；

（二）無(wú)正當(dāng)理由不提供勞動(dòng)；

（三）由于勞動(dòng)者本人的原因中止勞動(dòng)合同。

第十五條 用人單位與勞動(dòng)者終止或解除勞動(dòng)關(guān)系時(shí)，用人單位應(yīng)當(dāng)一次付清勞動(dòng)者的工資。雙方另有約定的除外。

第十六條 用人單位安排勞動(dòng)者加班或者延長(zhǎng)工作時(shí)間，應(yīng)當(dāng)按照下列標(biāo)準(zhǔn)支付勞動(dòng)者加班或者延長(zhǎng)工作時(shí)間的工資報(bào)酬：

（一）工作日安排勞動(dòng)者延長(zhǎng)工作時(shí)間的，支付不低于勞動(dòng)者本人小時(shí)工資的150％的工資報(bào)酬；

（二）休息日安排勞動(dòng)者工作又不能安排補(bǔ)休的，支付不低于勞動(dòng)者本人日工資或者小時(shí)工資的200％的工資報(bào)酬；

（三）法定節(jié)假日安排勞動(dòng)者工作的，支付不低于勞動(dòng)者本人日工資或者小時(shí)工資的300％的工資報(bào)酬。

第十七條 實(shí)行計(jì)件工資制的，用人單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)確定勞動(dòng)定額和計(jì)件單價(jià)。沒有國(guó)家或行業(yè)定額標(biāo)準(zhǔn)的，用人單位確定的勞動(dòng)定額應(yīng)當(dāng)是本單位同崗位80％以上的勞動(dòng)者在法定工作時(shí)間內(nèi)能夠完成的定額。

用人單位在勞動(dòng)者完成勞動(dòng)定額后，安排勞動(dòng)者加班或者延長(zhǎng)工作時(shí)間的，應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定第十六條的規(guī)定支付勞動(dòng)者的工資報(bào)酬。

第十八條

經(jīng)勞動(dòng)保障部門批準(zhǔn)實(shí)行綜合計(jì)算工時(shí)工作制的，勞動(dòng)者在綜合計(jì)算周期內(nèi)總的工作時(shí)間超過(guò)總法定工作時(shí)間的部分，應(yīng)視為延長(zhǎng)工作時(shí)間，并應(yīng)按本規(guī)定第十六條第（一）項(xiàng)的規(guī)定支付勞動(dòng)者的工資報(bào)酬。勞動(dòng)者在法定節(jié)假日勞動(dòng)的，用人單位應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定第 十六條第（三）項(xiàng)的規(guī)定支付勞動(dòng)者的工資報(bào)酬。

第十九 條實(shí)行輪班工作制的，勞動(dòng)者在法定節(jié)假日輪班的，用人單位應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定第十六條第（三）項(xiàng)的規(guī)定支付勞動(dòng)者的工資報(bào)酬。

第二十條 經(jīng)勞動(dòng)保障部門批準(zhǔn)實(shí)行不定時(shí)工作制的，不執(zhí)行本規(guī)定第十六條的規(guī)定。

第二十一條 勞動(dòng)者因工負(fù)傷或者患職業(yè)病停止勞動(dòng)進(jìn)行治療，在停工留薪期內(nèi)的工資待遇按照國(guó)務(wù)院《工傷保險(xiǎn)條例》和《安徽省實(shí)施〈工傷保險(xiǎn)條例〉辦法》規(guī)定執(zhí)行。

第二十二條 勞動(dòng)者患病或非因工負(fù)傷停止勞動(dòng)，在國(guó)家規(guī)定醫(yī)療期內(nèi)的，用人單位應(yīng)當(dāng)按照勞動(dòng)合同和集體合同的約定向勞動(dòng)者支付病傷假工資。病傷假工資不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的80％。

第二十三條 被醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)、衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)采取甲類傳染病控制措施隔離的疑似病人或其密切接觸者，經(jīng)隔離觀察排除是病人或疑似病人的，其隔離觀察期間，用人單位應(yīng)當(dāng)視同其提供正常勞動(dòng)并支付工資。

第二十四條 勞動(dòng)者依法享受年休假、探親假、婚喪假、生育（產(chǎn)）假、節(jié)育手術(shù)假、哺乳期間的哺乳時(shí)間、男方護(hù)理假等假期的，用人單位應(yīng)當(dāng)視同其提供正常勞動(dòng)并支付工資。

第二十五條 國(guó)家規(guī)定的部分公民節(jié)日放假期間，用人單位安排勞動(dòng)者休息、參加節(jié)日活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)視同其提供正常勞動(dòng)并支付工資。

第二十六條 勞動(dòng)者在法定工作時(shí)間內(nèi)參加下列社會(huì)活動(dòng)期間，用人單位應(yīng)當(dāng)視同其提供正常勞動(dòng)并支付工資：

（一）依法行使選舉權(quán)或被選舉權(quán)期間；

（二）人大代表、政協(xié)委員在履行法定職責(zé)期間；

（三）當(dāng)選代表出席政府、黨派、工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等召開的會(huì)議期間；

（四）當(dāng)選勞動(dòng)模范、先進(jìn)工作者出席勞動(dòng)模范、先進(jìn)工作者大會(huì)期間；

（五）不脫產(chǎn)工會(huì)基層委員會(huì)委員參加工會(huì)活動(dòng)期間；

（六）擔(dān)任職工代表參加集體合同協(xié)商活動(dòng)期間；

（七）參加兵役登記等應(yīng)征事宜、出任法院陪審員或證人參加審判活動(dòng)期間；

（八）法律、法規(guī)規(guī)定和用人單位規(guī)定的其他社會(huì)活動(dòng)期間。

第二十七 條非勞動(dòng)者原因用人單位停工、停產(chǎn)在1個(gè)工資支付周期內(nèi)的，用人單位應(yīng)當(dāng)視同勞動(dòng)者提供正常勞動(dòng)并支付工資。超過(guò)1個(gè)工資支付周期的，用人單位可以根據(jù)勞動(dòng)者在停工停產(chǎn)期間提供的有關(guān)勞動(dòng)重新約定其工資標(biāo)準(zhǔn)，并按約定支付工資；用人單位沒有安排勞動(dòng)者工作的，應(yīng)當(dāng)按不低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的70％支付勞動(dòng)者生活費(fèi)。國(guó)家另有 規(guī)定的，從其規(guī)定。

第二十八條 用人單位因生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難，資金周轉(zhuǎn)受到嚴(yán)重影響，無(wú)法按時(shí)支付勞動(dòng)者工資的，經(jīng)與本單位工會(huì)或者職工代表協(xié)商一致后，可以延期支付工資。延期最長(zhǎng)不得超過(guò)30日，并書面告知本單位全體勞動(dòng)者。

引引發(fā)發(fā)的的法法律律責(zé)責(zé)任任和和后后果果

行政責(zé)任：

1、《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》

第二十五條 違反本法第十條規(guī)定侵犯商業(yè)秘密的，監(jiān)督檢查部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令停止違法行為，可以根據(jù)情節(jié)處以一萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款。

2、《社會(huì)消防安全教育培訓(xùn)規(guī)定》

第三十五條 單位違反本規(guī)定，構(gòu)成違反消防管理行為的，由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)依照《中華人民共和國(guó)消防法》予以處罰。

民事責(zé)任：

1、《勞動(dòng)合同法》第九十條

勞動(dòng)者違反本法規(guī)定解除勞動(dòng)合同，或者違反勞動(dòng)合同中約定的保密義務(wù)或者競(jìng)業(yè)限制，給用人單位造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

2、《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》

第二十條 經(jīng)營(yíng)者違反本法規(guī)定，給被侵害的經(jīng)營(yíng)者造成損害的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)損害賠償責(zé)任，被侵害的經(jīng)營(yíng)者的損失難以計(jì)算的，賠償額為侵權(quán)人在侵權(quán)期間因侵權(quán)所獲得的利潤(rùn)；并應(yīng)當(dāng)承擔(dān)被侵害的經(jīng)營(yíng)者因調(diào)查該經(jīng)營(yíng)者侵害其合法權(quán)益的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為所支付的合理費(fèi)用。

被侵害的經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益受到不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為損害的，可以向人民法院提起訴訟。

3、《勞動(dòng)法》

第九十八條 用人單位違反本法規(guī)定的條件解除勞動(dòng)合同或者故意拖延不訂立勞動(dòng)合同的，由勞動(dòng)行政部門責(zé)令改正；對(duì)勞動(dòng)者造成損害的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

第九十九條 用人單位招用尚未解除勞動(dòng)合同的勞動(dòng)者，對(duì)原用人單位造成經(jīng)濟(jì)損失的，該用人單位應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。

當(dāng)與員離職后就離職問題與公司發(fā)生糾紛時(shí)，公司無(wú)法就有利于自身的事實(shí)進(jìn)行舉證。

4、《最高人民法院關(guān)于適用民事訴訟證據(jù)的規(guī)定》

第二條 當(dāng)事人對(duì)自己提出的訴訟請(qǐng)求所依據(jù)的事實(shí)或者反駁對(duì)方訴訟請(qǐng)求所依據(jù)的事實(shí)有責(zé)任提供證據(jù)加以證明。

沒有證據(jù)或者證據(jù)不足以證明當(dāng)事人的事實(shí)主張的，由負(fù)有舉證責(zé)任的當(dāng)事人承擔(dān)不利后果。

第五篇：(新)信息安全管理協(xié)議

信息安全管理協(xié)議

甲方：

乙方：北京萬(wàn)網(wǎng)志成科技有限公司

鑒于甲方目前使用乙方提供的網(wǎng)絡(luò)接入資源開辦網(wǎng)站。甲乙雙方就網(wǎng)絡(luò)信息安全管理方面的相關(guān)事宜，達(dá)成本協(xié)議內(nèi)容如下：

1、甲方除應(yīng)遵守乙方網(wǎng)站上相關(guān)產(chǎn)品的說(shuō)明和在線服務(wù)條款外，還應(yīng)特別遵守并承諾如下內(nèi)容：

1-1甲方明確：從事互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)，擬利用乙方網(wǎng)絡(luò)接入資源開展網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)履行互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)備案手續(xù)，并取得許可。甲方應(yīng)當(dāng)在網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)系統(tǒng)的顯著位置刊載經(jīng)營(yíng)許可證編號(hào)或者備案編號(hào)、網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)規(guī)則，并提示上網(wǎng)用戶發(fā)布信息需要承擔(dān)的法律責(zé)任。甲方還應(yīng)當(dāng)按照經(jīng)批準(zhǔn)或者備案的類別和欄目提供服務(wù)，不得超出類別或者另設(shè)欄目提供服務(wù)。

1-2 甲方網(wǎng)站需同時(shí)具備以下幾個(gè)條件：（1）有確定的網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)類別和欄目；

（2）有完善的網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)規(guī)則；（3）有網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)安全保障措施；（4）有相應(yīng)的專業(yè)管理人員和技術(shù)人員，能夠?qū)W(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)實(shí)施有效管理。

1-3 甲方必須遵守《計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)國(guó)際聯(lián)網(wǎng)安全保護(hù)管理辦法》《中華人民共和國(guó)計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)國(guó)際聯(lián)網(wǎng)管理暫行規(guī)定》《中華人民共和國(guó)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全保護(hù)條例》《中華人民共和國(guó)電信條例》《全國(guó)人大常委會(huì)關(guān)于維護(hù)互聯(lián)網(wǎng)安全的決定》、《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》、《互聯(lián)網(wǎng)電子公告服務(wù)管理規(guī)定》、《互聯(lián)網(wǎng)站從事登載新聞業(yè)務(wù)管理暫行規(guī)定》、《互聯(lián)網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽節(jié)目管理辦法》、《互聯(lián)網(wǎng)文化管理暫行規(guī)定》和國(guó)家其他有關(guān)法律、法規(guī)、行政規(guī)章，并不得制作、復(fù)制、發(fā)布、傳播任何法律法規(guī)禁止的有害信息。特別的，甲方網(wǎng)站禁止發(fā)布含有下列任何內(nèi)容的信息：（1）反對(duì)憲法所確定的基本原則；（2）危害國(guó)家安全，泄露國(guó)家機(jī)密，顛覆國(guó)家政權(quán)，破壞國(guó)家統(tǒng)一；（3）損害國(guó)家榮譽(yù)和利益；（4）煽動(dòng)民族仇恨、民族歧視，破壞民族團(tuán)結(jié)；（5）破壞國(guó)家宗教政策，宣揚(yáng)邪教和封建迷信；（6）散布謠言，擾亂社會(huì)秩序，破壞社會(huì)穩(wěn)定；（7）散布淫穢、色情、賭博、暴力、兇殺、恐怖或教唆犯罪；（8）侮辱或者誹謗他人，侵害他人合法權(quán)益；（9）含有法律、行政法規(guī)嚴(yán)令禁止的其他內(nèi)容。1-4甲方應(yīng)加強(qiáng)行業(yè)自律，接受工業(yè)和信息化部部及省、市相關(guān)管理機(jī)構(gòu)和其他有關(guān)主管部門及乙方依法實(shí)施的監(jiān)督檢查。

1-5甲方應(yīng)當(dāng)記錄網(wǎng)站用戶在網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)系統(tǒng)中發(fā)布的信息內(nèi)容及其發(fā)布時(shí)間、IP地址等基本信息。記錄備份必須保存60日以上，并在國(guó)家有關(guān)機(jī)關(guān)依法查詢時(shí)提供或協(xié)助乙方提供。

2、甲方須嚴(yán)格遵守本協(xié)議第1條的規(guī)定，否則乙方有權(quán)關(guān)閉其網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)，終止網(wǎng)絡(luò)接入并不退還任何款項(xiàng)，并將通知公安機(jī)關(guān)依法查辦。如因甲方違約或違法行為給乙方造成任何損失的，甲方還應(yīng)予以賠償。特別的，如果甲方網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)系統(tǒng)中出現(xiàn)明顯屬于本協(xié)議1-3條規(guī)定的違法內(nèi)容，甲方應(yīng)當(dāng)立即刪除，保存并打印有關(guān)記錄，并立即向工業(yè)和信息化部及省、市相關(guān)管理機(jī)構(gòu)和其他有關(guān)主管部門報(bào)告。

3、本協(xié)議所稱網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)，包含但不限于網(wǎng)站、電子郵件、個(gè)人主頁(yè)、電子公告牌（BBS）、論壇、聊天室、留言板、FTP、搜索引擎、網(wǎng)絡(luò)游戲服務(wù)器等交互形式為用戶提供信息發(fā)布、文件上傳下載、網(wǎng)絡(luò)游戲、電子商務(wù)等行為。

4、本協(xié)議一式兩份，雙方各執(zhí)一份，具有同等法律效力。如有爭(zhēng)議，雙方同意起訴至本合同簽訂地北京市東城區(qū)人民法院。

甲方：乙方：

蓋章：蓋章：

負(fù)責(zé)人簽字：核驗(yàn)人簽字：

日期：日期：