第一篇:xxx公司懲防體系建設(shè)匯報(bào)
融入中心工作 探索創(chuàng)新模式
——扎實(shí)推進(jìn)xxx公司懲防體系建設(shè)
xxx公司成立于xxxx年x月,公司始終堅(jiān)持“融入中心、服務(wù)大局、構(gòu)建體系、保駕護(hù)航”的工作方針,立足教育,完善制度,加強(qiáng)監(jiān)督,注重實(shí)踐,扎實(shí)推進(jìn)公司懲防腐敗體系建設(shè),各項(xiàng)工作已經(jīng)取得了顯著的成效。
一、加強(qiáng)反腐倡廉教育,筑牢拒腐防變的思想道德防線。首先,加強(qiáng)理想信念教育。理想信念是人的思想和行動(dòng)的總開(kāi)關(guān),是靈魂和方向。理想的動(dòng)搖是最危險(xiǎn)的動(dòng)搖,信念的滑坡是最致命的滑坡。一旦理想信念動(dòng)搖,精神支柱垮掉,就會(huì)失去堅(jiān)定正確的政治方向、健康向上的工作和生活態(tài)度,必然在權(quán)力、金錢(qián)、美色的誘惑面前吃敗仗、栽跟頭。因此,公司始終要求廣大黨員干部牢記黨的宗旨,樹(shù)立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀,正確面對(duì)個(gè)人得失,不斷提高自身修養(yǎng),自重、自省、自警、自勵(lì),經(jīng)得起改革開(kāi)放和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的各種誘惑和考驗(yàn),一身正氣,清正廉潔。
其次,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)人員、管人管錢(qián)管物等重要崗位人員,區(qū)別情況開(kāi)展有針對(duì)性的廉潔從業(yè)教育。通過(guò)正反案例的剖析,讓廣大黨員干部和有關(guān)人員從一些腐敗案件中吸取教訓(xùn),做到在經(jīng)濟(jì)上不撈不義之財(cái),在生活上不搞權(quán)色交易,在工作上不忘組織紀(jì)律,警鐘長(zhǎng)鳴,超前防范,消除可能出現(xiàn)的腐敗苗頭。
第三,營(yíng)造反腐倡廉宣傳教育格局,促進(jìn)公司廉潔文化建設(shè)。公司把反腐倡廉教育納入公司宣傳教育總體部署,實(shí)行黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),宣傳部門(mén)牽頭,紀(jì)檢監(jiān)察組織協(xié)調(diào),有關(guān) 部門(mén)各負(fù)其責(zé)、形成合力的宣傳教育格局,并做到與其它工作同部署、同檢查、同總結(jié)、同表彰。要以廉潔為思想內(nèi)涵、以文化為表現(xiàn)形式,將反腐倡廉教育內(nèi)容納入“鑄魂、育人、塑形”三項(xiàng)文化建設(shè)之中,不斷培養(yǎng)公司員工廉潔文化意識(shí)、高尚的人格魅力和文化素養(yǎng),營(yíng)造濃厚和諧的公司文化氛圍,努力形成“以廉為美、以廉為榮”的良好風(fēng)氣。
二、完善公司管理制度,建立拒腐防變的保障機(jī)制。制度建設(shè)帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長(zhǎng)期性。要預(yù)防和解決腐敗問(wèn)題,就要形成制度體系。因此,公司根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定,結(jié)合自身實(shí)際,建立健全了各項(xiàng)管理制度,形成靠制度管事、管人、管財(cái)、管物,凡事有章可循、有章必循、違章必究、獎(jiǎng)罰分明的內(nèi)部管理制度體系,為公司實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化管理奠定基礎(chǔ),為反腐敗關(guān)口前移發(fā)揮重要作用。
1.完善公司民主決策制度,規(guī)范公司重大事項(xiàng)決策行為。公司經(jīng)營(yíng)者的決策對(duì)公司的成敗起著關(guān)鍵性的作用。因此,公司圍繞民主、科學(xué)決策建章立制。一是堅(jiān)持民主集中制原則,對(duì)公司重要政策出臺(tái)、重要干部任免、重要建設(shè)項(xiàng)目投資和大額度資金使用等重大事項(xiàng)必須嚴(yán)格按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主決策、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的要求進(jìn)行科學(xué)決策,不能違背辦事程序,搞個(gè)人說(shuō)了算。二是按照以公開(kāi)公正為原則的決策程序規(guī)范,制定了公司經(jīng)營(yíng)班子議事規(guī)則和董事會(huì)授權(quán)管理工作細(xì)則,對(duì)國(guó)有公司中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃、年度投資和年度生產(chǎn)計(jì)劃、年度國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)和財(cái)務(wù)預(yù)算方案、增資擴(kuò)股和資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等重大事項(xiàng),必須經(jīng)公司經(jīng)營(yíng)班子辦公會(huì)審議通過(guò),報(bào)公司董事會(huì)集體審議批準(zhǔn),保證決策的科學(xué)民主,杜絕暗箱操作和決策神秘化。2.完善財(cái)務(wù)資金管理制度,規(guī)范公司理財(cái)行為。公司管理以財(cái)務(wù)管理為中心。嚴(yán)格財(cái)務(wù)管理,一是建立健全了會(huì)計(jì)內(nèi)部控制制度,加強(qiáng)了對(duì)財(cái)務(wù)收支的管理和審核監(jiān)督。二是完善了財(cái)務(wù)管理機(jī)制。建立了切合公司實(shí)際的財(cái)務(wù)人員管理模式,完善總會(huì)計(jì)師和會(huì)計(jì)委派制度,加大對(duì)財(cái)務(wù)人員的監(jiān)督考核力度。三是強(qiáng)化了財(cái)務(wù)管理的授權(quán)、執(zhí)行、監(jiān)督等分工,明確財(cái)務(wù)人員的職責(zé)權(quán)限,防止違法、舞弊等會(huì)計(jì)行為的發(fā)生。四是建立了資金使用審批制度和定期財(cái)務(wù)稽查制度,對(duì)大額度資金款項(xiàng)的使用要定期進(jìn)行跟蹤檢查,保證公司資金的安全運(yùn)作。五是加大了“小金庫(kù)”、賬外賬的管理,由黨群部、財(cái)務(wù)部、審計(jì)部聯(lián)合采取有效措施,加大了管控和監(jiān)督力度,建立科學(xué)有效的監(jiān)管機(jī)制,堅(jiān)決查處“小金庫(kù)”、賬外賬問(wèn)題,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和阻止了此類(lèi)問(wèn)題的發(fā)生。
3.完善物資設(shè)備購(gòu)銷(xiāo)制度,規(guī)范公司管物行為。物資設(shè)備購(gòu)銷(xiāo)環(huán)節(jié)是公司腐敗現(xiàn)象的易發(fā)多發(fā)部位。因此,公司不斷加大力度,規(guī)范公司物資設(shè)備購(gòu)銷(xiāo)的管理。一是實(shí)行了廉潔契約制度,在物資設(shè)備購(gòu)銷(xiāo)活動(dòng)中實(shí)行廉政承諾。二是堅(jiān)持政務(wù)公開(kāi)制度,實(shí)施“陽(yáng)光采購(gòu)”,建立比質(zhì)比價(jià)的競(jìng)價(jià)機(jī)制,把隱蔽的權(quán)力公開(kāi)化,分散的權(quán)力集中化。三是規(guī)范了公司內(nèi)部物流運(yùn)行程序,實(shí)行職務(wù)分離制度,在公司物料采購(gòu)、設(shè)備檢驗(yàn)、資金結(jié)算、合同管理等環(huán)節(jié)建立健全內(nèi)部約束機(jī)制,防止國(guó)有資產(chǎn)的流失。
4.完善工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題治理制度,規(guī)范工程管理行為。按照中央紀(jì)委和省、市、工業(yè)區(qū)管委會(huì)的部署,結(jié)合公司實(shí)際,積極開(kāi)展公司系統(tǒng)工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理工作。公司以找準(zhǔn)工程建設(shè)領(lǐng)域重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)存 在的突出問(wèn)題為突破口,摸清問(wèn)題的底數(shù),分析產(chǎn)生的根源,提出改進(jìn)的措施,規(guī)范工程建設(shè)項(xiàng)目決策行為和招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng),加強(qiáng)工程建設(shè)實(shí)施和工程質(zhì)量的管理,加強(qiáng)物資采購(gòu)和資金安排使用的管理,建立健全工程建設(shè)領(lǐng)域長(zhǎng)效的監(jiān)督管理機(jī)制。同時(shí),根據(jù)國(guó)家招投標(biāo)法,結(jié)合實(shí)際,進(jìn)一步完善了公司招投標(biāo)管理制度體系,加大了對(duì)招投標(biāo)過(guò)程的監(jiān)督力度,實(shí)行全過(guò)程監(jiān)督要延伸到對(duì)確定投標(biāo)單位、定標(biāo)過(guò)程及合同簽訂等環(huán)節(jié)的監(jiān)督。建立完善了“雙合同制”,即在簽訂工程項(xiàng)目合同的同時(shí),加簽一份廉政合同,從而實(shí)現(xiàn)了監(jiān)控關(guān)口前移的目標(biāo)。
三、加大監(jiān)督工作力度,確保公司規(guī)范健康運(yùn)行。xxx公司作為以盈利為主要目的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,工作的重點(diǎn)是項(xiàng)目開(kāi)發(fā)、工程建設(shè)、物資采購(gòu)、安全管理、質(zhì)量管理、財(cái)務(wù)管理等,圍繞公司重點(diǎn)工作開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)就能有的放矢,取得事半功倍的效果。
1.緊緊圍繞“重要決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目安排和大額度資金使用”實(shí)施監(jiān)督。結(jié)合國(guó)有公司懲防體系特點(diǎn),加強(qiáng)了對(duì)公司經(jīng)營(yíng)管理過(guò)程中“三重一大”的監(jiān)督檢查,防范權(quán)力失控、決策失誤、行為失范,從源頭上預(yù)防和治理腐敗的滋生,為全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀提供保證。
2.切實(shí)加強(qiáng)對(duì)公司領(lǐng)導(dǎo)人員的日常管理和監(jiān)督。以中央紀(jì)委近幾年對(duì)國(guó)有公司領(lǐng)導(dǎo)人員提出的廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,特別是《國(guó)有公司領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》為重點(diǎn),加強(qiáng)了對(duì)公司領(lǐng)導(dǎo)廉潔自律情況的監(jiān)督。堅(jiān)持和完善了個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告等制度;推廣領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉制度;領(lǐng)導(dǎo)人員的選拔、使用、考察和離任等環(huán)節(jié)進(jìn)行了廉政行為的動(dòng)態(tài)跟 蹤監(jiān)督制度。同時(shí),對(duì)公司領(lǐng)導(dǎo)人員,實(shí)施了“四個(gè)重點(diǎn)”監(jiān)督,即:重點(diǎn)對(duì)象重點(diǎn)監(jiān)督,主要抓好公司黨政“一把手”和年輕領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督;重點(diǎn)工作重點(diǎn)監(jiān)督,強(qiáng)化了對(duì)容易發(fā)生腐敗現(xiàn)象的部位、崗位和重點(diǎn)項(xiàng)目的監(jiān)督;重點(diǎn)時(shí)刻重點(diǎn)監(jiān)督,每逢法定節(jié)假日及時(shí)提出廉潔要求;重點(diǎn)場(chǎng)所重點(diǎn)監(jiān)督,管好公司領(lǐng)導(dǎo)人員的生活圈和交際圈。努力做到公司領(lǐng)導(dǎo)人員的權(quán)力行使到哪里,領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)延伸到哪里,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)人員的監(jiān)督就實(shí)行到那里。
3.完善監(jiān)督工作格局,改進(jìn)監(jiān)督工作方式。根據(jù)建立現(xiàn)代公司制度和構(gòu)建懲防體系的要求,公司一直努力打造以公司治理結(jié)構(gòu)系統(tǒng)的監(jiān)事會(huì)組織、以黨組織系統(tǒng)的紀(jì)檢機(jī)關(guān)、以總經(jīng)理管理系統(tǒng)的審計(jì)部門(mén)組成的“三位一體”,以公司本部門(mén)、本系統(tǒng)、本單位為基礎(chǔ)的“三本為基”的監(jiān)督格局,進(jìn)而形成公司監(jiān)督基礎(chǔ)與主體、內(nèi)部監(jiān)督與外部監(jiān)督、點(diǎn)線面監(jiān)督相結(jié)合,專兼職監(jiān)督相互補(bǔ)的全方位、全過(guò)程監(jiān)督,不斷改進(jìn)監(jiān)督工作方式。
四、積極改革創(chuàng)新,推進(jìn)源頭治腐工作。
要從源頭上預(yù)防和解決腐敗問(wèn)題,必須從深化公司改革入手,突出重點(diǎn),創(chuàng)新機(jī)制,加大源頭治腐力度,推進(jìn)懲防體系建設(shè)。
1.完善公司治理結(jié)構(gòu),形成權(quán)力制衡機(jī)制。自成立以來(lái),公司一直嚴(yán)格按照現(xiàn)代化企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)行,建立健全了股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)的會(huì)議議事制度,將“新三會(huì)”(股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì))與“老三會(huì)”(黨委會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)辦公會(huì)、職代會(huì))結(jié)合起來(lái),通過(guò)合理調(diào)整權(quán)力結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)有效的權(quán)力制衡。對(duì)掌管人、財(cái)、物、工程管理等“熱點(diǎn)”崗位,明 確界定其權(quán)限,做到計(jì)劃、審批、采購(gòu)、驗(yàn)收、結(jié)算分開(kāi),紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)參與,部門(mén)之間既各自負(fù)責(zé)又相互制約,形成縱橫交錯(cuò)的監(jiān)督制約機(jī)制。
2.深化人事用工制度改革。公司逐步建立了選人用人新機(jī)制,完善競(jìng)聘、考評(píng)、選任以及辭職、辭退和任職回避、輪崗交流、失察追究等選人用人制度,推進(jìn)公開(kāi)招聘和競(jìng)爭(zhēng)上崗制度,完善監(jiān)事會(huì)、紀(jì)檢監(jiān)察、財(cái)務(wù)審計(jì)對(duì)選人用人實(shí)行監(jiān)督的相關(guān)程序和辦法。落實(shí)業(yè)績(jī)考核制度,完善公司領(lǐng)導(dǎo)人員薪酬制度和獎(jiǎng)懲制度,制定公司職務(wù)消費(fèi)制度,進(jìn)一步深化公司分配制度改革。
3.深化公司資產(chǎn)管理制度改革。一是落實(shí)了資產(chǎn)管理責(zé)任,推進(jìn)依法經(jīng)營(yíng);二是完善了公司各級(jí)負(fù)責(zé)人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核體系,落實(shí)經(jīng)營(yíng)責(zé)任;三是建立了公司資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算制度,規(guī)范了資本經(jīng)營(yíng),著力控制經(jīng)營(yíng)成本,層層落實(shí)公司資產(chǎn)保值增值和防止資產(chǎn)流失的責(zé)任。
上半年,公司的懲防體系建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)在工業(yè)區(qū)紀(jì)工委、公司領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和各部門(mén)、各子公司的大力配合下,取得了一些的成績(jī),但是跟其他兄弟單位相比還存在一定的差距,許多工作還需要不斷的完善和改進(jìn):
一、從源頭抓起,進(jìn)一步健全懲防體系及黨風(fēng)廉政建設(shè)制度。公司將進(jìn)一步健全領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則和決策程序,規(guī)范“三重一大”等操作程序,完善對(duì)新任干部廉政談話、對(duì)有反映和苗頭問(wèn)題干部誡勉談話,領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)制度,領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、建立廉政檔案、個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告及收入申報(bào)等制度,建立和完善《紀(jì)委協(xié)助黨委組織反腐敗工作實(shí)施辦法》、《公司效能監(jiān)察工作實(shí)施辦法》、《公司加強(qiáng) 領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》、《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的實(shí)施辦法》、《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任分解與檢查考核標(biāo)準(zhǔn)》及《二級(jí)單位自有資金管理辦法》等。同時(shí)將干部承諾記入個(gè)人廉政檔案,列入考核,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律,確保每個(gè)工作環(huán)節(jié)都置于有章可循的制度監(jiān)督之下。
二、強(qiáng)化責(zé)任管理,層層落實(shí)廉政目標(biāo)責(zé)任制。公司將以黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為抓手,進(jìn)一步細(xì)化規(guī)范責(zé)任目標(biāo)、責(zé)任分解、責(zé)任考核、責(zé)任追究,使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部明確“一崗雙責(zé)”,切實(shí)抓好分管范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè),并貫穿于公司經(jīng)營(yíng)管理之中。公司各部門(mén)及各子公司黨政班子第一負(fù)責(zé)人與公司黨委書(shū)記和總經(jīng)理簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)》。同時(shí)將《責(zé)任書(shū)》中層以上干部承諾掛在宣傳欄上,接受干部職工監(jiān)督。通過(guò)層層簽訂責(zé)任書(shū),層層抓落實(shí),把黨風(fēng)廉政建設(shè)納入年度工作目標(biāo),實(shí)行目標(biāo)管理,提高執(zhí)行力度,并把考核結(jié)果直接與干部績(jī)效工資掛鉤,促進(jìn)了黨政干部主動(dòng)履行職責(zé),真抓實(shí)管。
總之,在下半年的工作中,公司將繼續(xù)強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)的職能作用,找準(zhǔn)工作結(jié)合點(diǎn),積極推進(jìn)公司懲防體系建設(shè),深化廉政教育、監(jiān)督制約、懲處警誡三項(xiàng)長(zhǎng)效機(jī)制,增強(qiáng)公司反腐倡廉建設(shè)的整體性、協(xié)調(diào)性、系統(tǒng)性和時(shí)效性,為公司健康有序發(fā)展保駕護(hù)航,為工業(yè)區(qū)的懲防體系建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
第二篇:懲防體系建設(shè)匯報(bào)匯報(bào)材料
懲防體系建設(shè)匯報(bào)匯報(bào)材料
陳埭鎮(zhèn)海美小學(xué) 廖緒泉
按照市委、市政府和市紀(jì)委、監(jiān)察局的要求和部署,重視和加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和懲防體系建設(shè),我校全體教師統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),落實(shí)任務(wù),明確職責(zé),抓重點(diǎn),求實(shí)效,在加強(qiáng)教育引導(dǎo),筑牢拒腐防變的思想防線,發(fā)揮制度在懲治與預(yù)防腐敗中的保證作用方面取得新的突破;在完善各項(xiàng)機(jī)制,強(qiáng)化監(jiān)管落實(shí)各項(xiàng)工作方面取得了新的進(jìn)展。
1、堅(jiān)持把上級(jí)相關(guān)精神文件學(xué)習(xí)放在突出位置。
2、堅(jiān)持以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn),把反腐倡廉理論列入全體教師理論學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容。
3、堅(jiān)持開(kāi)展集中教育活動(dòng)。今年8月,在全校開(kāi)展了“黨風(fēng)廉政學(xué)習(xí)教育月”活動(dòng)。一是組織學(xué)校黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)理論文章。重點(diǎn)是《學(xué)習(xí)黨章知識(shí)問(wèn)答》、《樹(shù)立社會(huì)主義榮辱觀》、《黨員干部樹(shù)立社會(huì)主義榮辱觀》等學(xué)習(xí)讀本和輔導(dǎo)材料。二是采取集中和分散相結(jié)合的方式播放電教片。三是認(rèn)真開(kāi)展黨課教育。四是開(kāi)好學(xué)習(xí)討論會(huì)。全體教師在學(xué)習(xí)文件、觀看電教片、撰寫(xiě)心得體會(huì)的基礎(chǔ)上,召開(kāi)了學(xué)習(xí)討論會(huì),聯(lián)系實(shí)際,對(duì)照檢查在廉潔廉教方面存在的突出問(wèn)題。五是認(rèn)真搞好整改,落實(shí)整改措施。全體教師在學(xué)習(xí)討論會(huì)后,針對(duì)存在的問(wèn)題,制定整改措施,制定和完善相關(guān)制度。
4、堅(jiān)持面向全社會(huì),積極推進(jìn)廉教文化建設(shè)。學(xué)校把廉政文化建設(shè)作為懲防體系建設(shè)的重要內(nèi)容,納入懲防體系建設(shè)之中,明確各教師的職責(zé)。學(xué)校有關(guān)部門(mén)極發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用,積極推進(jìn)廉政文化“六進(jìn)”活動(dòng)。學(xué)校每年都確定2個(gè)以上專題的廉政廉教教育內(nèi)容,組織學(xué)習(xí)文件條規(guī)、觀看正反典型教育片、召開(kāi)座談會(huì)等,形成廉潔從教的政治文化氛圍。學(xué)校利用校園宣傳櫥窗,先后舉辦反腐倡廉成果展、懲防體系實(shí)施綱要、警言名句書(shū)法等宣傳教育專欄,營(yíng)造了濃厚的廉潔從教文化氛圍。
5、堅(jiān)持“大宣教”工作格局?!按笮獭惫ぷ鞲窬质俏倚i_(kāi)展廉潔從教宣傳教育的有力平臺(tái),也是我校開(kāi)展廉潔從教宣傳教育的一個(gè)亮點(diǎn)。
通過(guò)宣傳教育,全體教師的“先鋒”意識(shí)、領(lǐng)導(dǎo)干部的“公仆”意識(shí)、學(xué)校黨員“核心”意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng),黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的社會(huì)氛圍更加濃厚。
第三篇:懲防體系建設(shè)匯報(bào)
篇一:推進(jìn)懲防體系建設(shè)工作總結(jié)報(bào)告
懲防體系建設(shè)工作報(bào)告
根據(jù)州紀(jì)委《關(guān)于開(kāi)展2012推薦懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)自查工作的通知》(州紀(jì)發(fā)﹝2012﹞75號(hào))文件要求,我委對(duì)今年以來(lái)推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作開(kāi)展了自查,現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下:
今年以來(lái),我委在州委、州政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,堅(jiān)持標(biāo)本兼治,綜合治理,懲防并舉,注重預(yù)防的方針,努力構(gòu)建符合我委工作實(shí)際的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系,全面深入有效地推進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,為促進(jìn)我州社會(huì)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展做出了新的貢獻(xiàn)。
一、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況
通過(guò)學(xué)習(xí)《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》和黨中央、中央紀(jì)委有關(guān)懲防體系建設(shè)的文件精神,進(jìn)一步提高了對(duì)構(gòu)建懲防體系重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)。建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系,是我們黨在新形勢(shì)下加強(qiáng)反腐倡廉工作的重大戰(zhàn)略決策,不僅是新形勢(shì)下加強(qiáng)黨的建設(shè)的需要,也是從源頭上防范和解決腐敗問(wèn)題的有效舉措,更是包括推進(jìn)經(jīng)信事業(yè)大發(fā)展的政治保證。為此,委黨委將其作為一項(xiàng)重大戰(zhàn)略任務(wù),擺上重要議事日程,認(rèn)真抓好落實(shí)。
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,我委成立了懲防體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,委主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),其他班子成員任副組長(zhǎng),機(jī)關(guān)各科室科長(zhǎng)為成員。領(lǐng)導(dǎo)
小組下設(shè)辦公室(設(shè)在黨委辦公室),負(fù)責(zé)日常事務(wù)和督促檢查。召開(kāi)了全委動(dòng)員大會(huì),對(duì)構(gòu)建懲防體系工作進(jìn)行了安排部署和詳細(xì)分解。委黨委一年召開(kāi)兩次專題會(huì)議認(rèn)真研究黨風(fēng)廉政建設(shè)相關(guān)問(wèn)題,對(duì)懲防體系建設(shè)工作進(jìn)行安排部署。
二是制定實(shí)施意見(jiàn)。為了扎實(shí)推進(jìn)懲防體系建設(shè),我委結(jié)合單位工作實(shí)際,研究制定了《甘南州經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)關(guān)于建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施意見(jiàn)》,明確了黨委書(shū)記為懲防體系建設(shè)第一責(zé)任人,委黨委其他成員按照職責(zé)分工,實(shí)行“一崗雙責(zé)”,既抓好業(yè)務(wù)工作,又抓好黨風(fēng)廉政建設(shè),有力地推動(dòng)了懲防體系構(gòu)建工作扎實(shí)有序地開(kāi)展。對(duì)因疏于教育和管理而發(fā)生違規(guī)違紀(jì)和違法問(wèn)題的,不僅要追究當(dāng)事人的責(zé)任,也要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
三是狠抓工作落實(shí)。把貫徹落實(shí)《實(shí)施意見(jiàn)》、加強(qiáng)懲防體系建設(shè)全部納入了總體工作規(guī)劃,真正做到了與各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作一起部署、一起檢查、一起考核,統(tǒng)籌安排,同步推進(jìn),形成了黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、科室各負(fù)其責(zé)的工作機(jī)制和強(qiáng)大合力,使各項(xiàng)工作任務(wù)和保證措施真正落到了實(shí)處。
四是大力開(kāi)展思想教育。組織全體黨員干部集中觀看了警示教育、先進(jìn)事跡報(bào)告等電化教育專題片,每個(gè)科室寫(xiě)出了觀后的心得體會(huì)。除此之外,還重點(diǎn)組織全體干部學(xué)習(xí)了黨的十八大報(bào)告,十七屆中央紀(jì)委第七次全會(huì)、國(guó)務(wù)院第五次廉政工作會(huì)議和省政府廉政工作會(huì)議以及州第十一次黨代會(huì)、十一屆州紀(jì)委二次全會(huì)精神,認(rèn)真組織職工觀看紀(jì)委發(fā)放的等警示教育片;采取中心組學(xué)習(xí)、支部學(xué)習(xí)、研討交 流會(huì)等形式,組織黨員干部認(rèn)真研讀有關(guān)理論法規(guī),提高自我防范能力。在日常學(xué)習(xí)活動(dòng)中,我委始終把鄧小平理論、“三個(gè)代表”的重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、黨的路線、方針、政策、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)干部從政若干準(zhǔn)則》,《國(guó)家工作人員十條禁令》和“五不準(zhǔn)”等放在首位,在委內(nèi)掀起了講學(xué)習(xí)、愛(ài)學(xué)習(xí)、勤學(xué)習(xí)的熱潮,形成了良好的學(xué)習(xí)風(fēng)氣,在學(xué)習(xí)中注重理解科學(xué)內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)通過(guò)教育,我委干部職工增強(qiáng)了廉潔勤政意和思想免疫力。
二、工作任務(wù)落實(shí)情況
按照我委《實(shí)施意見(jiàn)》的要求,在經(jīng)信委系統(tǒng)積極組織開(kāi)展了一系列反腐倡廉教育活動(dòng),尤其是以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn),通過(guò)加強(qiáng)理想信念教育和廉潔從政教育,筑牢了廉潔從政的思想政治基礎(chǔ)。一是加強(qiáng)黨的作風(fēng)和紀(jì)律教育。我們定期組織黨員干部開(kāi)展黨風(fēng)黨紀(jì)專題教育,對(duì)照《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉政準(zhǔn)則》和“52個(gè)不準(zhǔn)”認(rèn)真剖析,不僅使廣大黨員干部進(jìn)一步熟悉了黨的紀(jì)律規(guī)定,而且大大改進(jìn)了工作作風(fēng)。
二是加強(qiáng)委領(lǐng)導(dǎo)班子的中心組學(xué)習(xí),重點(diǎn)學(xué)習(xí)了《中共中央關(guān)于建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008-2012年工作規(guī)劃》和中央及省州紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)的講話精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)了《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》和《2012年全省黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要點(diǎn)》,并結(jié)合工作實(shí)際認(rèn)真撰寫(xiě)了心得體會(huì),進(jìn)一步統(tǒng)一了思想,提高了認(rèn)識(shí)。同時(shí),按照上級(jí)各級(jí)紀(jì)委工作部署和要求,組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》和
上級(jí)關(guān)于黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的有關(guān)規(guī)定要求,督促每位領(lǐng)導(dǎo)班子成員對(duì)照《廉政準(zhǔn)則》,對(duì)執(zhí)行廉潔自律有關(guān)規(guī)定的情況,認(rèn)真開(kāi)展自查,保證了領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律有關(guān)規(guī)定的落實(shí)。
三是加強(qiáng)了基層黨員干部的學(xué)習(xí)。積極征訂廉政書(shū)刊,并結(jié)合“效能風(fēng)暴”活動(dòng),將加強(qiáng)黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育作為一項(xiàng)重要內(nèi)容,使廣大黨員干部樹(shù)立了正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,增強(qiáng)了廉潔勤政的意識(shí),保證了各項(xiàng)工作的落實(shí)。
四是積極開(kāi)展警示教育活動(dòng)。在堅(jiān)持正面典型教育為主的同時(shí),還采取就案說(shuō)法、典型案例剖析等多種形式,深入開(kāi)展反腐倡廉教育,切實(shí)做到警鐘長(zhǎng)鳴。針對(duì)教育、制度、監(jiān)督等方面存在的問(wèn)題和不足,及時(shí)制定整改意見(jiàn),積極探索建立長(zhǎng)效機(jī)制。
五是組織全體黨員干部進(jìn)行了懲治和預(yù)防腐敗知識(shí)答卷。全局黨員干部答卷率和95分以上的優(yōu)秀率均達(dá)到了100%,提高了黨風(fēng)廉政知識(shí)水平,增強(qiáng)了廉潔從政意識(shí)。
六是加強(qiáng)廉政文化建設(shè)。我們充分發(fā)揮本系統(tǒng)的人才優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)和陣地優(yōu)勢(shì),大力加強(qiáng)廉政文化建設(shè),在委機(jī)關(guān)制作了黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳欄,廣泛宣傳廉政文化建設(shè)的重要意義,大力營(yíng)造了風(fēng)清氣正的良好環(huán)境。
三、綜合措施運(yùn)用情況
加強(qiáng)懲防體系建設(shè),健全和落實(shí)制度是根本。為發(fā)揮制度建設(shè)的規(guī)范和保障作用,我們從提高制度的科學(xué)性、增強(qiáng)制度的可行性、維護(hù)制度的權(quán)威性入手,結(jié)合本委工作實(shí)際,不斷提高制度建設(shè)的質(zhì)量和水平,對(duì)經(jīng)信系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè) 的制度進(jìn)行了全面梳理和完善。一是進(jìn)一步完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。完善了年終考核和述職述廉制度,健全對(duì)責(zé)任分解、考核、追究等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查制度,積極推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)制”,形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。二是積極完善民主決策制度。為了建立健全對(duì)權(quán)力的制約和監(jiān)督,進(jìn)一步制定完善了《領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)制度》、《領(lǐng)導(dǎo)班子成員廉潔自律制度》、《領(lǐng)導(dǎo)班子聯(lián)系群眾制度》、《集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)制度》、《重大決策征求意見(jiàn)制度》等相關(guān)制度,保證了對(duì)干部任免、重大項(xiàng)目建設(shè)等重大事項(xiàng)的集體研究、集體討論決策。三是積極完善機(jī)關(guān)管理制度。制定和完善了《機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理制度》、《來(lái)客接待制度》、《機(jī)關(guān)物資管理制度》、《安全保衛(wèi)制度》、《保密制度》和《機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)制度》等十幾項(xiàng)機(jī)關(guān)管理制度,對(duì)于建設(shè)學(xué)習(xí)型、規(guī)范型、廉政型機(jī)關(guān)起到了積極作用。四是積極完善各項(xiàng)效能制度。制定了《公開(kāi)承諾制度》、《首問(wèn)首辦責(zé)任制》、《一次告知制》、《限時(shí)辦結(jié)制度》等,進(jìn)一步提高了服務(wù)質(zhì)量和行政效能,優(yōu)化了發(fā)展環(huán)境。通過(guò)制度建設(shè),逐漸形成了用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的良好氛圍,促進(jìn)了思想作風(fēng)和工作作風(fēng)的進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。在加強(qiáng)制度建設(shè)的同時(shí),我們不斷強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約,確保各項(xiàng)權(quán)力正確有效行使。一是加強(qiáng)對(duì)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律規(guī)定情況的監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及身邊工作人員從業(yè)的有關(guān)規(guī)定,落實(shí)了領(lǐng)導(dǎo)干部在住房、公務(wù)用車(chē)及通訊工具等方面的有關(guān)規(guī)定。通過(guò)完善領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)制度,強(qiáng)化了班子內(nèi)部的相互監(jiān)督作用,凡涉及重大決策,重大事項(xiàng)安
篇二:懲防體系建設(shè)匯報(bào)材料
懲防體系建設(shè)匯報(bào)材料 懲防體系檢查組:
2008年以來(lái),在縣委、縣政府和縣紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)下,xx鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹落實(shí)《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008-2012年工作規(guī)劃》文件精神,堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想和黨的十七大及三中、四中、五中全會(huì)精神為指導(dǎo),按照黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)分工要求,認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,著力推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),全力促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變,全面推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,取得了階段性成效,現(xiàn)總結(jié)如下。
一、圍繞中心,突出重點(diǎn),建立健全懲防體系基本框架
切實(shí)把“以人為本、執(zhí)政為民” 貫徹落實(shí)到懲防體系建設(shè)各項(xiàng)工作中,以預(yù)防和懲治為中心、深化教育為基礎(chǔ)、權(quán)力監(jiān)控為重點(diǎn)、制度創(chuàng)新為保障,建成了懲防體系基本框架,主要從構(gòu)建“四大機(jī)制”上推進(jìn)懲防體系建設(shè)。
(一)構(gòu)建教育廉潔機(jī)制,夯實(shí)基礎(chǔ)建設(shè)。
一是強(qiáng)化宣傳教育,建立健全鎮(zhèn)黨委中心組學(xué)習(xí)制度、干部學(xué)習(xí)教育制度、三會(huì)一課制度和基層黨員干部廉政談話制度四項(xiàng)基本制度。
二是加強(qiáng)氛圍營(yíng)造,制定廉政文化示范點(diǎn)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),以領(lǐng)導(dǎo)干部和重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)領(lǐng)域黨員干部為重點(diǎn),以廉政文化“八進(jìn)”活動(dòng)載體,扎實(shí)開(kāi)展崗位廉政教育、正面典型教育、反面警示教育,不斷提升輿情的監(jiān)控、研判、引導(dǎo)能力,形成了反腐倡廉大宣教新格局。
三是深化履職規(guī)范,頒布機(jī)關(guān)工作人員“十不準(zhǔn)”工作制度,從自 我做起,進(jìn)一步規(guī)范機(jī)關(guān)干部職工工作作風(fēng),提高辦事效率。
(二)構(gòu)建源頭治理機(jī)制,著力治標(biāo)治本。
一是杜絕干部人事不正之風(fēng),以健全黨風(fēng)廉政建設(shè)為基點(diǎn),完善干部駐鎮(zhèn)值班制度和機(jī)關(guān)工作人員請(qǐng)假制度。
二是注重監(jiān)管權(quán)力決策,以建設(shè)“陽(yáng)光政府”和深化完善基層治理機(jī)制為契機(jī),全面打造“陽(yáng)光工程”,大力推進(jìn)行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行。
三是構(gòu)建了財(cái)務(wù)管理和項(xiàng)目建設(shè)防腐機(jī)制。著力治本抓源頭,強(qiáng)化重點(diǎn),針對(duì)重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié),完善了諸如xx鎮(zhèn)財(cái)產(chǎn)管理制度和xx鎮(zhèn)機(jī)關(guān)后勤管理制度等九項(xiàng)制度。
(三)構(gòu)建監(jiān)督制約機(jī)制,實(shí)現(xiàn)監(jiān)督護(hù)廉。
貫徹落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督條例,制定出臺(tái)《黨組織生活制度》、《黨務(wù)公開(kāi)制度》、《黨員民主評(píng)議制度》等黨內(nèi)監(jiān)督配套制度,深化巡查作,黨內(nèi)監(jiān)督機(jī)制不斷完善;廉政、執(zhí)法、效能三大監(jiān)察綜合運(yùn)用,形成了廉政建設(shè)與勤政建設(shè)相互促進(jìn)的行政監(jiān)察格局;探索黨務(wù)公開(kāi),推行政務(wù)、村務(wù)公開(kāi),群眾有序參與監(jiān)督的渠道不斷拓寬。
(四)構(gòu)建案件查辦機(jī)制,實(shí)現(xiàn)懲治保廉。
依紀(jì)依法做好信訪舉報(bào)工作,推進(jìn)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案、領(lǐng)導(dǎo)干部接待群眾上訪日等制度,把矛盾和糾紛化解在萌芽狀態(tài)。認(rèn)真排查案件線索,嚴(yán)肅查處各類(lèi)違紀(jì)違法案件,做到了有案必報(bào),有案必查。
二、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),廉潔自律,全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制
始終堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)和懲防體系建設(shè)擺上黨委政府的重要議事日程,建立健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),黨政領(lǐng)導(dǎo)干部率先垂范,分工負(fù)責(zé),認(rèn)真自查,嚴(yán)格自律,切實(shí)把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落到了實(shí)處。
(一)細(xì)化分解責(zé)任目標(biāo)。
按照中央、省、市、縣紀(jì)委全會(huì)及黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議精 神,成立了以鎮(zhèn)黨委書(shū)記為組長(zhǎng)的xx鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作領(lǐng)導(dǎo)小組,每年初鎮(zhèn)黨委都召開(kāi)專題會(huì)議,根據(jù)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的業(yè)務(wù)分工,研究制定xx鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗任務(wù)分工,實(shí)行“一把手負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)其責(zé)”,分工明確具體,任務(wù)落實(shí)到位,橫到邊、縱到底。結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際,將縣上下達(dá)的鎮(zhèn)(街道)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗目標(biāo)責(zé)任書(shū)的工作目標(biāo)進(jìn)行了分解量化、細(xì)化,責(zé)任到部門(mén)、到人,同時(shí)與各村簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書(shū)》,做到了黨風(fēng)廉政目標(biāo)層層分解、層層落實(shí),形成了基層黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和懲防體系建設(shè)工作齊抓共管的格局。鎮(zhèn)紀(jì)委等部門(mén)按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任目標(biāo)的要求,圍繞黨委、政府的中心工作,認(rèn)真履行監(jiān)督檢查職責(zé),加強(qiáng)對(duì)村、社區(qū)和基層站(所)考察考核,開(kāi)展定期或不定期巡查,及時(shí)編發(fā)督查通(專)報(bào),好的通報(bào)表?yè)P(yáng),差的督促整改。積極做好領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員述職述廉工作,認(rèn)真落實(shí)從嚴(yán)治黨方針,加強(qiáng)對(duì)分管范圍內(nèi)的黨員干部的教育監(jiān)督和管理,分管范圍內(nèi)的人員沒(méi)有出現(xiàn)違法違紀(jì)現(xiàn)象。
(二)抓好領(lǐng)導(dǎo)干部自查自糾。
切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部教育和廉潔自律,扎實(shí)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)。鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭堅(jiān)持黨的民主集中制原則,認(rèn)真踐行“四個(gè)親自”要求,嚴(yán)格執(zhí)行 “三重一大”制度;按照《廉政準(zhǔn)則》及四大紀(jì)律八項(xiàng)要求,貫徹落實(shí)“六項(xiàng)新規(guī)定”和“四不準(zhǔn)”,在各自的分管工作和日常工作中堅(jiān)持自覺(jué)執(zhí)行黨委、政府的各項(xiàng)制度,重大事情做到主管部門(mén)提方案,分管領(lǐng)導(dǎo)核實(shí),黨委會(huì)議集體研究決定。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》,嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)用車(chē)、通訊工具、公
務(wù)接待等規(guī)章制度和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,堅(jiān)持執(zhí)行民主集中制、民主生活會(huì)、重大事項(xiàng)報(bào)告、述職述廉、任前廉政談話、誡勉談話等制度,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。每位領(lǐng)導(dǎo)干部都簽訂了《廉政承諾書(shū)》,如實(shí)填寫(xiě)了自己的廉政檔案,認(rèn)真查找自身存在的問(wèn)題,增強(qiáng)了廉政意識(shí)。帶頭執(zhí)行《中共中央紀(jì)委關(guān)于嚴(yán)格禁止利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益的若干規(guī)定》,時(shí)刻自警自勵(lì),率先垂范,廉潔自律。認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步深化干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)的意見(jiàn)》,大力加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),黨政干部沒(méi)有公款旅游,更沒(méi)有出國(guó)出境現(xiàn)象發(fā)生。帶頭貫徹落實(shí)縣委文件精神,切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),深化完善共創(chuàng)共享機(jī)制,維護(hù)群眾的合法權(quán)益,認(rèn)真整改落實(shí)梳理排查出的個(gè)問(wèn)題,基本完成,順利轉(zhuǎn)入了完善機(jī)制階段,進(jìn)一步密切了黨群干群關(guān)系,主題活動(dòng)取得了階段性成果。
三、預(yù)防為主,教育先行,優(yōu)化完善反腐倡廉制度體系
落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和懲防體系建設(shè),關(guān)鍵在宣傳教育,重點(diǎn)在制度建設(shè)。
(一)以制度建設(shè)為抓手,推進(jìn)反腐倡廉宣傳教育長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。進(jìn)一步完善了流動(dòng)黨員教育制度、黨委中心組學(xué)習(xí)制度、廉政談話制度、預(yù)防腐敗定期分析制度、反腐倡廉專題民主生活會(huì)制度、黨代表常任制和黨代會(huì)年會(huì)制等,完成了《威遠(yuǎn)縣xx鎮(zhèn)懲治和預(yù)防腐敗體系基本框架制度匯編》,逐步構(gòu)建了黨性黨紀(jì)教育的長(zhǎng)效機(jī)制,推進(jìn)了懲防體系制度建設(shè)。強(qiáng)化示范、警示正反兩方面教育,在全鎮(zhèn)開(kāi)展學(xué)習(xí)文建明同志、楊善洲同志和繼續(xù)學(xué)習(xí)王瑛同志先進(jìn)事跡專題活動(dòng),組織鎮(zhèn)、村(社區(qū))干部學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則(試行)》、《統(tǒng)籌城鄉(xiāng)試驗(yàn)區(qū)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作簡(jiǎn)
明讀本》和《農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作簡(jiǎn)易讀本》等,通過(guò)多層次、寬領(lǐng)域、立體式的宣傳教育,受教育面達(dá)100%,進(jìn)一步增強(qiáng)了黨員干部的勤政廉政意識(shí),提高了黨員干部的拒腐防變能力,推進(jìn)了“廉政威遠(yuǎn)”建設(shè)。
(二)以“八進(jìn)”為依托,深入推進(jìn)廉政文化建設(shè)。
認(rèn)真貫徹落實(shí)中央紀(jì)委、中宣部、文化部《關(guān)于加強(qiáng)廉政文化建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》,以華樂(lè)社區(qū)廉政宣傳為重點(diǎn),利用黨支部會(huì)、民主生活會(huì)、鎮(zhèn)村(社區(qū))干部會(huì)等組織多種形式進(jìn)行黨的政治紀(jì)律教育,推進(jìn)廉政文化進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校,營(yíng)造了反腐倡廉的濃厚氛圍。
四、強(qiáng)化監(jiān)督,嚴(yán)格懲處,著力發(fā)揮查辦案件的治本功能
通過(guò)多種形式解決群眾反映的生產(chǎn)生活困難,組織鎮(zhèn)村干部,認(rèn)真排查各種糾紛,及時(shí)化解矛盾,把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài),消除隱患,基本做到了小事不出社,大事不出村,重大事不出鎮(zhèn)。公開(kāi)省、市、縣、鎮(zhèn)紀(jì)委四級(jí)訴求熱線電話號(hào)碼,拓寬群眾舉報(bào)投訴渠道,增強(qiáng)了對(duì)黨員干部的監(jiān)督實(shí)效。認(rèn)真執(zhí)行《信訪工作條例》,開(kāi)展重信重訪專項(xiàng)治理工作,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部包案化解疑難信訪問(wèn)題。進(jìn)一步建立健全信訪網(wǎng)絡(luò),結(jié)合提升村級(jí)公共服務(wù)和社會(huì)管理水平試點(diǎn)工作,在村(社區(qū))開(kāi)通群眾說(shuō)事熱線,建起群眾信訪談心室,不斷完善信訪代理和信訪工作機(jī)制。定期查收縣長(zhǎng)(市、鎮(zhèn))長(zhǎng)信箱,全部及時(shí)辦理、回復(fù),做到了事事有交待、件件有回音。堅(jiān)持對(duì)全鎮(zhèn)12村1社區(qū)的民情信箱隨時(shí)開(kāi)箱檢查,沒(méi)有發(fā)現(xiàn)有其它違法違紀(jì)案件線索。沒(méi)有瞞案不報(bào)、有案不查的現(xiàn)象發(fā)生。
五、以人為本,關(guān)注民生,全力解決群眾反映的問(wèn)題
堅(jiān)持“充分尊重群眾意愿、做好群眾工作、維護(hù)群眾合法權(quán)益”的 篇三:懲防體系建設(shè)情況匯報(bào)
華電高培中心(黨校)
構(gòu)建懲防體系建設(shè)工作匯報(bào) 2010年9月20日
尊敬的檢查組領(lǐng)導(dǎo):
我代表華電高培訓(xùn)中心(黨校)全體干部職工歡迎各位領(lǐng)導(dǎo)蒞臨檢查指導(dǎo)工作。下面,我就華電高培中心(黨校)懲防體系建設(shè)情況向各位領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行匯報(bào),不足之處敬請(qǐng)?zhí)岢鰧氋F意見(jiàn)。
華電高培中心(黨校)懲防體系建設(shè)工作在集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷指導(dǎo)下,在華電高培中心黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹十七屆中紀(jì)委四次、五次會(huì)議和集團(tuán)公司紀(jì)檢監(jiān)察工作有關(guān)會(huì)議精神,落實(shí)“大紀(jì)檢、大監(jiān)督”工作思路,深入開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)和“做黨的忠誠(chéng)衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人”主題實(shí)踐活動(dòng),緊緊圍繞培訓(xùn)教學(xué)、酒店服務(wù)和經(jīng)營(yíng)管理工作,充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)的職能作用,落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,為服務(wù)集團(tuán)公司“人才強(qiáng)企”戰(zhàn)略,實(shí)施創(chuàng)建華電企業(yè)培訓(xùn)大學(xué)校工作思路提供了堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,完善機(jī)制,認(rèn)真部署懲防體系建設(shè)工作 2008年,集團(tuán)公司印發(fā)了《中國(guó)華電集團(tuán)公司建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008—2012年實(shí)施辦法》,全面系統(tǒng)部署開(kāi)展懲防體系建設(shè)工作。華電高培中心(黨校)黨委高度重視,依據(jù)《實(shí)施辦法》,將懲防體系工作納入總體工作計(jì)劃,緊密
結(jié)合實(shí)際,制定了《中國(guó)華電集團(tuán)高級(jí)培訓(xùn)中心懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施措施》,成立了懲防領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室。領(lǐng)導(dǎo)小組由黨委成員組成;黨委書(shū)記、主任擔(dān)任組長(zhǎng),紀(jì)委書(shū)記擔(dān)任副組長(zhǎng)。辦公室主任由綜合管理部(監(jiān)察審計(jì)部)主任兼任,成員由綜合管理部、人力資源部、財(cái)務(wù)資產(chǎn)部、相關(guān)人員組成。為把“懲防體系”各項(xiàng)工作落實(shí)到實(shí)處,黨委制定了《懲防體系五年規(guī)劃任務(wù)分解表》,將工作目標(biāo)分解至相關(guān)部門(mén)。
2009年,在開(kāi)展懲防體系建設(shè)促進(jìn)活動(dòng)中,各相關(guān)部門(mén)對(duì)照責(zé)任分解目標(biāo)要求,逐項(xiàng)落實(shí)具體措施,懲防體系辦公室逐項(xiàng)認(rèn)真梳理,形成工作有檢查、有反饋,進(jìn)一步完善了經(jīng)營(yíng)制度、監(jiān)督制度、民主管理制度,夯實(shí)了懲防體系基礎(chǔ)工作,使懲防體系構(gòu)建取得了階段性成果。
二、堅(jiān)持教育為先,筑牢拒腐防變思想道德防線
黨委在抓懲防體系建設(shè)中,始終把反腐倡廉教育放在重中之重的位置,堅(jiān)持“教育為先、防范在前”的工作方針,充分發(fā)揮教育在拒腐防變中的基礎(chǔ)作用,努力構(gòu)筑拒腐防變的思想道德防線。
一是抓班子,帶隊(duì)伍。黨委堅(jiān)持在中心組學(xué)習(xí)會(huì)和黨課教育中宣貫反腐倡廉教育內(nèi)容。組織安排專題座談會(huì),學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書(shū)記在中紀(jì)委十七屆第三次會(huì)議上的“加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)弘揚(yáng)良好作風(fēng),繼續(xù)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)”的講話精神,由黨委成員主講黨風(fēng)廉政建設(shè)專題黨課,全體中層以上干部以“轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),強(qiáng)化執(zhí)行力,提高管理水平,推動(dòng)創(chuàng)品牌工作”為主題,進(jìn)行專題發(fā)言。中心組堅(jiān)持每年舉辦兩次黨風(fēng)廉政建設(shè)專題學(xué)習(xí)會(huì),學(xué)習(xí)中央和集團(tuán)公司黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)文件。2009年結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),黨委領(lǐng)導(dǎo)班子和各黨支部黨員在召開(kāi)專題組織生活會(huì)前,認(rèn)真組織學(xué)習(xí)中紀(jì)委“八條禁令”,國(guó)有企業(yè)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“七不準(zhǔn)”等廉政建設(shè)文件精神,并結(jié)合崗位實(shí)際和個(gè)人實(shí)際工作,努力查找不足,制定加強(qiáng)部室建設(shè)實(shí)施方案。
二是反腐倡廉教育注重形式多樣化,經(jīng)?;?。2009年以來(lái),組織開(kāi)展了中層以上干部學(xué)習(xí)中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008—2012年工作規(guī)劃》百題知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng);舉辦專題廉政教育黨課3次;組織黨員干部和有業(yè)務(wù)處置權(quán)的重要崗位人員參觀反腐倡廉圖片展;舉辦管理人員學(xué)習(xí)征集反腐倡廉警句格言活動(dòng);聘請(qǐng)縣檢查院領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行反職務(wù)犯罪法制講座;組織中層以上干部、黨員、重要崗位人員觀看反腐倡廉警示片《沉重的代價(jià)》、《慎獨(dú)慎微》,組織參觀北京市反腐倡廉教育基地——北京監(jiān)獄;舉辦黨風(fēng)廉政監(jiān)督員培訓(xùn)班等。
三是以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為主題,進(jìn)一步建立完善黨員責(zé)任區(qū)、黨員示范崗、“流動(dòng)紅旗黨支部”考核評(píng)比辦法。組織開(kāi)展了創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織活動(dòng),堅(jiān)持每月一次黨委中心組學(xué)習(xí)會(huì)制度,堅(jiān)持每季度一次黨課制度,落實(shí)黨支部月度學(xué)習(xí)教育計(jì)劃,把黨員教育與黨支部標(biāo)準(zhǔn)化考核工作及創(chuàng)建“三型”(學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、和諧型)校區(qū)工作相結(jié)合,黨委書(shū)記在中心組學(xué)習(xí)擴(kuò)大會(huì)議上帶頭宣講解讀中共中央辦公廳2010年2 月8日印發(fā)的《關(guān)于推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的意見(jiàn)》,堅(jiān)持每季對(duì)各黨支部各項(xiàng)工作進(jìn)行一次考評(píng),堅(jiān)持每季度一次政治工作例會(huì),并把反腐倡廉建設(shè)工作與其他政治工作同部署,同檢查。通過(guò)形式多樣連續(xù)不斷的教育活動(dòng),增強(qiáng)了黨員干部和重要崗位人員廉潔從業(yè)法律意識(shí)和思想道德素質(zhì),為反腐倡廉建設(shè)奠定了思想基礎(chǔ)。
三、充分發(fā)揮培訓(xùn)基地獨(dú)特作用,有效推動(dòng)公司系統(tǒng)“大紀(jì)檢”和廉潔文化建設(shè)
華電高培中心(黨校)在扎實(shí)做好本單位紀(jì)檢監(jiān)察工作的基礎(chǔ)上,充分發(fā)揮黨校在集團(tuán)公司人才強(qiáng)企戰(zhàn)略基地的作用,針對(duì)黨校培訓(xùn)教學(xué),在多個(gè)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人培訓(xùn)班中,聘請(qǐng)集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)及國(guó)家部委辦有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)安排黨風(fēng)廉政、審計(jì)監(jiān)察工作課程,組織開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉典型案例教學(xué)研討,針對(duì)工程基建、項(xiàng)目前期、經(jīng)營(yíng)管理等關(guān)鍵領(lǐng)域,從廉潔從業(yè)理論到業(yè)務(wù)操作、規(guī)范流程等方面深入剖析近幾年來(lái)集團(tuán)公司出臺(tái)的一系列措施和辦法,用以促進(jìn)公司系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的自覺(jué)性,帶頭做好懲治和預(yù)防腐敗體系各項(xiàng)工作。
四、抓好制度建設(shè),確保權(quán)力正確行使
堅(jiān)持把制度建設(shè)放在突出位置,形成了全面規(guī)范、有機(jī)結(jié)合、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的制度體系,確保權(quán)力的正確行使。
一是組織人力對(duì)近年來(lái)形成的各項(xiàng)管理制度進(jìn)行“改立廢”工作,重新修訂行政、經(jīng)營(yíng)等管理制度約170多項(xiàng),建立
“三重一大”集體決策相關(guān)制度11項(xiàng),黨、工、團(tuán)、紀(jì)檢等管理制度約50多項(xiàng)。進(jìn)一步完善黨內(nèi)監(jiān)督、經(jīng)營(yíng)監(jiān)督、民主監(jiān)督制度建設(shè),針對(duì)重要崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)權(quán)力行使,增強(qiáng)了成本控制管理水平和預(yù)警防控能力。去年7月,根據(jù)集團(tuán)公司要求,開(kāi)展了推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)自查工作,對(duì)查出問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行整改,進(jìn)一步完善教育、制度、監(jiān)督長(zhǎng)效機(jī)制,加強(qiáng)了紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)了重點(diǎn)環(huán)節(jié)懲防體系建設(shè)。
二是黨委始終堅(jiān)持黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)制度,按規(guī)定要求每年定期召開(kāi)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì),認(rèn)真征求職工意見(jiàn),領(lǐng)導(dǎo)班子成員堅(jiān)持在職工代表大會(huì)上進(jìn)行述職、述學(xué)、述廉,接受廣大職工民主評(píng)議和民主測(cè)評(píng)。
三是黨委高度重視職工代表大會(huì)在企業(yè)管理中的積極作用,凡是涉及到企業(yè)發(fā)展中較重大問(wèn)題,涉及到廣大職工切身利益問(wèn)題都注意通過(guò)職工代表大會(huì)討論通過(guò),把民主管理、企務(wù)公開(kāi)落到實(shí)處,2009—2010年8月份,共召開(kāi)職工代表大會(huì)四次。
五、強(qiáng)化監(jiān)督制約,加大從源頭上預(yù)防腐敗力度
發(fā)揮專業(yè)部門(mén)監(jiān)督職能,注重從源頭治理,對(duì)關(guān)鍵環(huán)節(jié)加大監(jiān)督力度,積極探索開(kāi)展“大紀(jì)檢”、“大監(jiān)督”,從而提高懲防體系在反腐倡廉中的保障作用。
一是認(rèn)真開(kāi)展 “三重一大”集體決策效能監(jiān)察,進(jìn)一步增強(qiáng)科學(xué)決策水平。
第四篇:懲防體系建設(shè)匯報(bào)材料
懲防體系建設(shè)匯報(bào)材料
懲防體系檢查組:
2008年以來(lái),在縣委、縣政府和縣紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)下,XX鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹落實(shí)《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008-2012年工作規(guī)劃》文件精神,堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想和黨的十七大及三中、四中、五中全會(huì)精神為指導(dǎo),按照黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)分工要求,認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,著力推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),全力促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變,全面推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,取得了階段性成效,現(xiàn)總結(jié)如下。
一、圍繞中心,突出重點(diǎn),建立健全懲防體系基本框架
切實(shí)把“以人為本、執(zhí)政為民” 貫徹落實(shí)到懲防體系建設(shè)各項(xiàng)工作中,以預(yù)防和懲治為中心、深化教育為基礎(chǔ)、權(quán)力監(jiān)控為重點(diǎn)、制度創(chuàng)新為保障,建成了懲防體系基本框架,主要從構(gòu)建“四大機(jī)制”上推進(jìn)懲防體系建設(shè)。
(一)構(gòu)建教育廉潔機(jī)制,夯實(shí)基礎(chǔ)建設(shè)。
一是強(qiáng)化宣傳教育,建立健全鎮(zhèn)黨委中心組學(xué)習(xí)制度、干部學(xué)習(xí)教育制度、三會(huì)一課制度和基層黨員干部廉政談話制度四項(xiàng)基本制度。
二是加強(qiáng)氛圍營(yíng)造,制定廉政文化示范點(diǎn)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),以領(lǐng)導(dǎo)干部和重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)領(lǐng)域黨員干部為重點(diǎn),以廉政文化“八進(jìn)”活動(dòng)載體,扎實(shí)開(kāi)展崗位廉政教育、正面典型教育、反面警示教育,不斷提升輿情的監(jiān)控、研判、引導(dǎo)能力,形成了反腐倡廉大宣教新格局。
三是深化履職規(guī)范,頒布機(jī)關(guān)工作人員“十不準(zhǔn)”工作制度,從自
我做起,進(jìn)一步規(guī)范機(jī)關(guān)干部職工工作作風(fēng),提高辦事效率。
(二)構(gòu)建源頭治理機(jī)制,著力治標(biāo)治本。
一是杜絕干部人事不正之風(fēng),以健全黨風(fēng)廉政建設(shè)為基點(diǎn),完善干部駐鎮(zhèn)值班制度和機(jī)關(guān)工作人員請(qǐng)假制度。
二是注重監(jiān)管權(quán)力決策,以建設(shè)“陽(yáng)光政府”和深化完善基層治理機(jī)制為契機(jī),全面打造“陽(yáng)光工程”,大力推進(jìn)行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行。
三是構(gòu)建了財(cái)務(wù)管理和項(xiàng)目建設(shè)防腐機(jī)制。著力治本抓源頭,強(qiáng)化重點(diǎn),針對(duì)重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié),完善了諸如XX鎮(zhèn)財(cái)產(chǎn)管理制度和XX鎮(zhèn)機(jī)關(guān)后勤管理制度等九項(xiàng)制度。
(三)構(gòu)建監(jiān)督制約機(jī)制,實(shí)現(xiàn)監(jiān)督護(hù)廉。
貫徹落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督條例,制定出臺(tái)《黨組織生活制度》、《黨務(wù)公開(kāi)制度》、《黨員民主評(píng)議制度》等黨內(nèi)監(jiān)督配套制度,深化巡查作,黨內(nèi)監(jiān)督機(jī)制不斷完善;廉政、執(zhí)法、效能三大監(jiān)察綜合運(yùn)用,形成了廉政建設(shè)與勤政建設(shè)相互促進(jìn)的行政監(jiān)察格局;探索黨務(wù)公開(kāi),推行政務(wù)、村務(wù)公開(kāi),群眾有序參與監(jiān)督的渠道不斷拓寬。
(四)構(gòu)建案件查辦機(jī)制,實(shí)現(xiàn)懲治保廉。
依紀(jì)依法做好信訪舉報(bào)工作,推進(jìn)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案、領(lǐng)導(dǎo)干部接待群眾上訪日等制度,把矛盾和糾紛化解在萌芽狀態(tài)。認(rèn)真排查案件線索,嚴(yán)肅查處各類(lèi)違紀(jì)違法案件,做到了有案必報(bào),有案必查。
二、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),廉潔自律,全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制
始終堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)和懲防體系建設(shè)擺上黨委政府的重要議事日程,建立健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),黨政領(lǐng)導(dǎo)干部率先垂范,分工負(fù)責(zé),認(rèn)真自查,嚴(yán)格自律,切實(shí)把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落到了實(shí)處。
(一)細(xì)化分解責(zé)任目標(biāo)。
按照中央、省、市、縣紀(jì)委全會(huì)及黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議精神,成立了以鎮(zhèn)黨委書(shū)記為組長(zhǎng)的XX鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作領(lǐng)導(dǎo)小組,每年初鎮(zhèn)黨委都召開(kāi)專題會(huì)議,根據(jù)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的業(yè)務(wù)分工,研究制定XX鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗任務(wù)分工,實(shí)行“一把手負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)其責(zé)”,分工明確具體,任務(wù)落實(shí)到位,橫到邊、縱到底。結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際,將縣上下達(dá)的鎮(zhèn)(街道)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗目標(biāo)責(zé)任書(shū)的工作目標(biāo)進(jìn)行了分解量化、細(xì)化,責(zé)任到部門(mén)、到人,同時(shí)與各村簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書(shū)》,做到了黨風(fēng)廉政目標(biāo)層層分解、層層落實(shí),形成了基層黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和懲防體系建設(shè)工作齊抓共管的格局。鎮(zhèn)紀(jì)委等部門(mén)按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任目標(biāo)的要求,圍繞黨委、政府的中心工作,認(rèn)真履行監(jiān)督檢查職責(zé),加強(qiáng)對(duì)村、社區(qū)和基層站(所)考察考核,開(kāi)展定期或不定期巡查,及時(shí)編發(fā)督查通(專)報(bào),好的通報(bào)表?yè)P(yáng),差的督促整改。積極做好領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員述職述廉工作,認(rèn)真落實(shí)從嚴(yán)治黨方針,加強(qiáng)對(duì)分管范圍內(nèi)的黨員干部的教育監(jiān)督和管理,分管范圍內(nèi)的人員沒(méi)有出現(xiàn)違法違紀(jì)現(xiàn)象。
(二)抓好領(lǐng)導(dǎo)干部自查自糾。
切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部教育和廉潔自律,扎實(shí)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)。鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭堅(jiān)持黨的民主集中制原則,認(rèn)真踐行“四個(gè)親自”要求,嚴(yán)格執(zhí)行 “三重一大”制度;按照《廉政準(zhǔn)則》及四大紀(jì)律八項(xiàng)要求,貫徹落實(shí)“六項(xiàng)新規(guī)定”和“四不準(zhǔn)”,在各自的分管工作和日常工作中堅(jiān)持自覺(jué)執(zhí)行黨委、政府的各項(xiàng)制度,重大事情做到主管部門(mén)提方案,分管領(lǐng)導(dǎo)核實(shí),黨委會(huì)議集體研究決定。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》,嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)用車(chē)、通訊工具、公
務(wù)接待等規(guī)章制度和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,堅(jiān)持執(zhí)行民主集中制、民主生活會(huì)、重大事項(xiàng)報(bào)告、述職述廉、任前廉政談話、誡勉談話等制度,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。每位領(lǐng)導(dǎo)干部都簽訂了《廉政承諾書(shū)》,如實(shí)填寫(xiě)了自己的廉政檔案,認(rèn)真查找自身存在的問(wèn)題,增強(qiáng)了廉政意識(shí)。帶頭執(zhí)行《中共中央紀(jì)委關(guān)于嚴(yán)格禁止利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益的若干規(guī)定》,時(shí)刻自警自勵(lì),率先垂范,廉潔自律。認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步深化干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)的意見(jiàn)》,大力加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),黨政干部沒(méi)有公款旅游,更沒(méi)有出國(guó)出境現(xiàn)象發(fā)生。帶頭貫徹落實(shí)縣委文件精神,切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),深化完善共創(chuàng)共享機(jī)制,維護(hù)群眾的合法權(quán)益,認(rèn)真整改落實(shí)梳理排查出的個(gè)問(wèn)題,基本完成,順利轉(zhuǎn)入了完善機(jī)制階段,進(jìn)一步密切了黨群干群關(guān)系,主題活動(dòng)取得了階段性成果。
三、預(yù)防為主,教育先行,優(yōu)化完善反腐倡廉制度體系
落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和懲防體系建設(shè),關(guān)鍵在宣傳教育,重點(diǎn)在制度建設(shè)。
(一)以制度建設(shè)為抓手,推進(jìn)反腐倡廉宣傳教育長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。進(jìn)一步完善了流動(dòng)黨員教育制度、黨委中心組學(xué)習(xí)制度、廉政談話制度、預(yù)防腐敗定期分析制度、反腐倡廉專題民主生活會(huì)制度、黨代表常任制和黨代會(huì)年會(huì)制等,完成了《威遠(yuǎn)縣XX鎮(zhèn)懲治和預(yù)防腐敗體系基本框架制度匯編》,逐步構(gòu)建了黨性黨紀(jì)教育的長(zhǎng)效機(jī)制,推進(jìn)了懲防體系制度建設(shè)。強(qiáng)化示范、警示正反兩方面教育,在全鎮(zhèn)開(kāi)展學(xué)習(xí)文建明同志、楊善洲同志和繼續(xù)學(xué)習(xí)王瑛同志先進(jìn)事跡專題活動(dòng),組織鎮(zhèn)、村(社區(qū))干部學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則(試行)》、《統(tǒng)籌城鄉(xiāng)試驗(yàn)區(qū)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作簡(jiǎn)
明讀本》和《農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作簡(jiǎn)易讀本》等,通過(guò)多層次、寬領(lǐng)域、立體式的宣傳教育,受教育面達(dá)100%,進(jìn)一步增強(qiáng)了黨員干部的勤政廉政意識(shí),提高了黨員干部的拒腐防變能力,推進(jìn)了“廉政威遠(yuǎn)”建設(shè)。
(二)以“八進(jìn)”為依托,深入推進(jìn)廉政文化建設(shè)。
認(rèn)真貫徹落實(shí)中央紀(jì)委、中宣部、文化部《關(guān)于加強(qiáng)廉政文化建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》,以華樂(lè)社區(qū)廉政宣傳為重點(diǎn),利用黨支部會(huì)、民主生活會(huì)、鎮(zhèn)村(社區(qū))干部會(huì)等組織多種形式進(jìn)行黨的政治紀(jì)律教育,推進(jìn)廉政文化進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校,營(yíng)造了反腐倡廉的濃厚氛圍。
四、強(qiáng)化監(jiān)督,嚴(yán)格懲處,著力發(fā)揮查辦案件的治本功能
通過(guò)多種形式解決群眾反映的生產(chǎn)生活困難,組織鎮(zhèn)村干部,認(rèn)真排查各種糾紛,及時(shí)化解矛盾,把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài),消除隱患,基本做到了小事不出社,大事不出村,重大事不出鎮(zhèn)。公開(kāi)省、市、縣、鎮(zhèn)紀(jì)委四級(jí)訴求熱線電話號(hào)碼,拓寬群眾舉報(bào)投訴渠道,增強(qiáng)了對(duì)黨員干部的監(jiān)督實(shí)效。認(rèn)真執(zhí)行《信訪工作條例》,開(kāi)展重信重訪專項(xiàng)治理工作,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部包案化解疑難信訪問(wèn)題。進(jìn)一步建立健全信訪網(wǎng)絡(luò),結(jié)合提升村級(jí)公共服務(wù)和社會(huì)管理水平試點(diǎn)工作,在村(社區(qū))開(kāi)通群眾說(shuō)事熱線,建起群眾信訪談心室,不斷完善信訪代理和信訪工作機(jī)制。定期查收縣長(zhǎng)(市、鎮(zhèn))長(zhǎng)信箱,全部及時(shí)辦理、回復(fù),做到了事事有交待、件件有回音。堅(jiān)持對(duì)全鎮(zhèn)12村1社區(qū)的民情信箱隨時(shí)開(kāi)箱檢查,沒(méi)有發(fā)現(xiàn)有其它違法違紀(jì)案件線索。沒(méi)有瞞案不報(bào)、有案不查的現(xiàn)象發(fā)生。
五、以人為本,關(guān)注民生,全力解決群眾反映的問(wèn)題
堅(jiān)持“充分尊重群眾意愿、做好群眾工作、維護(hù)群眾合法權(quán)益”的工作原則,圍繞強(qiáng)化食品安全專項(xiàng)整治、糾正損害農(nóng)民利益的不正之風(fēng)、糾正違法違規(guī)征地拆遷問(wèn)題,結(jié)合規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè),認(rèn)真開(kāi)展行政效能暨發(fā)展軟環(huán)境建設(shè),查處“不在狀態(tài)”,狠剎干部的工作作風(fēng)“庸、懶、散”現(xiàn)象,實(shí)現(xiàn)了干部工作的正常化、規(guī)范化,取得明顯成效。抓好重點(diǎn)工程和民生工程落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,成自瀘高速路協(xié)調(diào)工作,沒(méi)有出現(xiàn)損害群眾利益的現(xiàn)象。督促學(xué)校、醫(yī)院等開(kāi)展校務(wù)、院務(wù)公開(kāi),嚴(yán)格資金監(jiān)管、遵守行業(yè)規(guī)范、強(qiáng)化權(quán)益保護(hù),沒(méi)有出現(xiàn)搭車(chē)收費(fèi)和亂收費(fèi)現(xiàn)象。深化村級(jí)治理機(jī)制建設(shè),鞏固“村兩委+議事會(huì)”的村級(jí)治理新模式,推進(jìn)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)。健全市場(chǎng)機(jī)制,嚴(yán)把農(nóng)村垃圾保潔、道路養(yǎng)護(hù)和河道管護(hù)等公共服務(wù)體系關(guān),公共服務(wù)體系不斷健全。加強(qiáng)工程建設(shè)、土地管理等的監(jiān)管,鎮(zhèn)紀(jì)委全程參與監(jiān)督各項(xiàng)工程建設(shè)的招投標(biāo)。
回顧過(guò)去的工作,我們雖然取得了一定的成績(jī),但也存在一些問(wèn)題:一是廉政制度機(jī)制還須進(jìn)一步完善;懲防框架體系還有待進(jìn)一步優(yōu)化;二是廉政宣傳教育還須進(jìn)一步加強(qiáng),方式還須進(jìn)一步創(chuàng)新;三是懲防體系建設(shè)臺(tái)賬管理還應(yīng)加強(qiáng);四是內(nèi)設(shè)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范監(jiān)控平臺(tái)運(yùn)行還有待加強(qiáng)。
在今后的工作中,我們將繼續(xù)堅(jiān)持從大局出發(fā),與時(shí)俱進(jìn),開(kāi)拓創(chuàng)新,弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神,緊緊圍繞黨委、政府的中心工作,一心一意搞建設(shè),千方百計(jì)謀發(fā)展,積極推進(jìn)建立健全與社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系,為XX城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)和創(chuàng)造良好的社會(huì)政治環(huán)境,為傾力打造“做大紙業(yè)經(jīng)濟(jì),特色農(nóng)業(yè),打造旅游XX”奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
第五篇:懲防體系建設(shè)匯報(bào)材料
市直牽頭單位懲防 體系建設(shè)匯報(bào)材料
健全機(jī)制 糾建并舉 扎實(shí)推進(jìn)懲防體系建設(shè)
開(kāi)封市教育局
教育系統(tǒng)的懲防體系建設(shè)不但關(guān)系到教育行業(yè)的整體形象,同時(shí)也關(guān)系到教育事業(yè)的健康、可持續(xù)發(fā)展,更關(guān)系到整個(gè)下一代的培養(yǎng)和中華民族的偉大復(fù)興。2010年開(kāi)封市教育局繼續(xù)堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針,按照圍繞一條主線(加強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè)),深化兩項(xiàng)教育(政治紀(jì)律教育、黨風(fēng)廉政教育),推進(jìn)三項(xiàng)建設(shè)(教育行風(fēng)建設(shè)、機(jī)關(guān)效能建設(shè)、紀(jì)檢干部隊(duì)伍建設(shè)),實(shí)現(xiàn)四個(gè)目標(biāo)(從源頭預(yù)防腐敗要有新進(jìn)展、治理教育亂收費(fèi)要有新成果、權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督要有新舉措、查辦違法違紀(jì)案件要有新突破)的總體思路,始終把加強(qiáng)懲防體系建設(shè)作為提升教育形象、發(fā)展教育事業(yè)的一項(xiàng)根本性、系統(tǒng)性工程,列入局黨委和局長(zhǎng)辦公會(huì)議的重要議事日程,逐步建立健全各項(xiàng)工作機(jī)制,著力解決全市各級(jí)各類(lèi)學(xué)校在辦學(xué)、招生、收費(fèi)、師德師風(fēng)等方面存在的突出問(wèn)題,基本形成了懲防體系建設(shè)與教育事業(yè)同步發(fā)展、同步提升的良好局面。我們的 主要做法是:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),建立健全工作機(jī)制
1.建立組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。我們把懲防體系建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制結(jié)合起來(lái),實(shí)行“一把手”負(fù)總責(zé),重點(diǎn)部署,強(qiáng)化責(zé)任。開(kāi)封市教育局成立了由黨委書(shū)記、局長(zhǎng)焦會(huì)學(xué)任組長(zhǎng)的懲防體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,明確班子成員的分工,加大工作力度,堅(jiān)持專題部署,階段推進(jìn),常抓不懈。不因工作忙而弱化,不因時(shí)間長(zhǎng)而淡化。市教育局要求各縣區(qū)教育局和局屬學(xué)校都要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu),具體組織、指導(dǎo)懲防體系建設(shè)工作,要求縣區(qū)教育行政部門(mén)和局屬學(xué)校的主要負(fù)責(zé)人,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感,全力抓好轄區(qū)內(nèi)的懲防體系建設(shè)工作,對(duì)重點(diǎn)工作和群眾反映的突出問(wèn)題要親自過(guò)問(wèn),落實(shí)到位。
2.建立責(zé)任落實(shí)機(jī)制。我們把全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制作為推動(dòng)教育系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作的保障,堅(jiān)持教育監(jiān)督并重,從源頭預(yù)防和治理腐敗。年初市教育局組織召開(kāi)有全系統(tǒng)負(fù)責(zé)干部參加的懲防體系建設(shè)工作會(huì)議,專題部署懲防體系建設(shè)的任務(wù)目標(biāo)和工作措施,并與各縣區(qū)、局屬學(xué)校簽訂工作目標(biāo)責(zé)任書(shū),實(shí)行懲防體系建設(shè)“一票否決”,把 “一把手”抓懲防體系建設(shè)的職責(zé)落到實(shí)處。年中召開(kāi)懲防體系建設(shè)階段總結(jié)會(huì),總結(jié)上半年工作進(jìn)展情況,查找存在的突出問(wèn)題,安排部署下半年的工作,并經(jīng)常組織專人深入各縣區(qū)、局屬學(xué)校督促檢查,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高工作效率,有針對(duì)性的治理教育熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。年終,局黨委及時(shí)召開(kāi)表彰會(huì),總結(jié)全年工作,表彰一批先進(jìn)單位。
3.建立宣傳教育機(jī)制。局黨委始終堅(jiān)持立足于教育,著眼于防范,創(chuàng)新思路,改進(jìn)方法,注重廉政教育的經(jīng)常性、多樣性和實(shí)效性。一是建立健全以黨委中心組學(xué)習(xí)為龍頭,支部學(xué)習(xí)為基礎(chǔ),教育活動(dòng)為載體,集中培訓(xùn)為重點(diǎn),個(gè)人學(xué)習(xí)為主導(dǎo)的學(xué)習(xí)機(jī)制;二是堅(jiān)持單位一把手講黨課制度,對(duì)全市教育系統(tǒng)黨員干部進(jìn)行廉政教育;三是重大節(jié)日和關(guān)鍵時(shí)期進(jìn)行預(yù)警提醒教育,利用五一、十一、春節(jié)等重大節(jié)日,貫徹落實(shí)四大紀(jì)律八項(xiàng)要求和省委《廉潔從政十二條規(guī)定》,有效預(yù)防和及時(shí)控制違法違紀(jì)行為的發(fā)生;四是發(fā)揮教育電視臺(tái)、開(kāi)封教育網(wǎng)等媒體的作用,組織黨員干部收看廉政錄像,開(kāi)展警示教育;五是市教育局黨委根據(jù)《開(kāi)封市廉政文化進(jìn)校園廉潔教育進(jìn)課堂實(shí)施方案》把廉潔教育作為青少年思想道德教育的重要內(nèi)容等,有力地促進(jìn)了教育系統(tǒng)懲防體系建設(shè)。
4、建立社會(huì)監(jiān)督機(jī)制。開(kāi)封市教育局本著對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)、對(duì)群眾負(fù)責(zé)的原則,不斷完善社會(huì)監(jiān)督機(jī)制,對(duì)省廳轉(zhuǎn)交的違規(guī)收費(fèi)舉報(bào)線索、對(duì)市紀(jì)委監(jiān)察局轉(zhuǎn)交的違規(guī)收費(fèi)舉報(bào)線索、對(duì)“12358”價(jià)格舉報(bào)電話轉(zhuǎn)辦的違規(guī)收費(fèi)舉報(bào)線索、對(duì)市廣播電臺(tái)“行風(fēng)熱線”轉(zhuǎn)來(lái)的違規(guī)收費(fèi)舉報(bào)線索,市教育局本著件件有回音的原則,屬于縣區(qū)的及時(shí)轉(zhuǎn)辦并督辦,屬于直屬學(xué)校的及時(shí)自查,并處理到位。
二、采取得力措施,大力推進(jìn)懲防體系建設(shè)
開(kāi)封市教育局黨委在建立健全各項(xiàng)工作機(jī)制的基礎(chǔ)上,采取得力措施,加強(qiáng)懲防體系建設(shè)。
1、強(qiáng)化黨政紀(jì)律教育,促進(jìn)黨員干部隊(duì)伍廉潔自律 深入開(kāi)展反腐倡廉教育。一是學(xué)習(xí)、落實(shí)《中共中央紀(jì)委關(guān)于嚴(yán)格禁止利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益若干規(guī)定》和《中共開(kāi)封市委關(guān)于嚴(yán)肅工作紀(jì)律改進(jìn)工作作風(fēng)提高工作效能的六條規(guī)定》,進(jìn)一步規(guī)范和嚴(yán)肅教育系統(tǒng)工作紀(jì)律,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè);二是組織開(kāi)展黨政紀(jì)教育。組織黨員干部專題學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》和《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,著力抓好對(duì)黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部的四大紀(jì)律和八項(xiàng)要求學(xué)習(xí)教育,增強(qiáng)立黨為公、執(zhí)政為民的公仆意識(shí);三是繼續(xù)加強(qiáng)“五一”、“國(guó)慶”、“中秋”“春節(jié)“等節(jié)假日期間黨風(fēng)廉政建設(shè)教育,認(rèn)真治理“節(jié)日病”。同時(shí),組織全系統(tǒng)黨員、干部、教師認(rèn)真學(xué)習(xí)《開(kāi)封市教育局建立健全懲治腐敗體系2008-2012年實(shí)施細(xì)則》,繼續(xù)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉政談話、廉政檔案、第一責(zé)任人“述廉”等各項(xiàng)制度,健全完善監(jiān)督制約機(jī)制,提高黨員干部的廉潔自律意識(shí)和拒腐防變能力,增強(qiáng)反腐倡廉教育工作的實(shí)效性,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政。
2、嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,建立健全責(zé)任考核和責(zé)任追究機(jī)制。
明確黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,制定下發(fā)《開(kāi)封市教育局 黨委2010實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》。明確教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的指導(dǎo)思想、領(lǐng)導(dǎo)體制、領(lǐng)導(dǎo)成員各自的職責(zé)范圍、責(zé)任追究和實(shí)施辦法。市教育局和學(xué)校的主要負(fù)責(zé)人是黨風(fēng)廉政建設(shè)的第一責(zé)任人,要親自部署親自抓,重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn),抓好班子,率先示范。堅(jiān)持完善制度與落實(shí)并重,監(jiān)督檢查與責(zé)任獎(jiǎng)懲并重,組織處理與紀(jì)律處分并重。同時(shí)大力推進(jìn)反腐倡廉制度創(chuàng)新,重點(diǎn)圍繞腐敗問(wèn)題易發(fā)多發(fā)的重點(diǎn)領(lǐng)域及關(guān)鍵環(huán)節(jié)推進(jìn)制度創(chuàng)新,從制度上堵塞滋生腐敗現(xiàn)象和不正之風(fēng)的漏洞。
3、深入開(kāi)展反腐倡廉警示教育活動(dòng)活動(dòng),筑牢思想道德防線
根據(jù)《中共開(kāi)封市委關(guān)于在全市開(kāi)展反腐倡廉警示教育活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》(汴發(fā)[2010]6號(hào))文件精神,開(kāi)封市教育局黨委高度重視,行動(dòng)迅速,統(tǒng)籌兼顧,合理安排部署反腐倡廉警示教育活動(dòng)。從5月12日至6月11日,經(jīng)過(guò)學(xué)習(xí)提高、對(duì)照檢查、整改建制三個(gè)階段,圓滿完成了此次警示教育活動(dòng)的各項(xiàng)工作,收獲很大,教育效果顯著。市教育局黨委在組織學(xué)習(xí)、聽(tīng)講座、上黨課、觀看警示片、組織法規(guī)知識(shí)測(cè)試、參觀警示教育活動(dòng)圖片展、組織“現(xiàn)身說(shuō)法”警示教育大會(huì)等活動(dòng)的基礎(chǔ)上,開(kāi)封市教育局黨委適時(shí)召開(kāi)反腐倡廉警示教育活動(dòng)各個(gè)階段的轉(zhuǎn)段動(dòng)員大會(huì),結(jié)合實(shí)際工作,深入開(kāi)展對(duì)照檢查,注重查找存在的問(wèn)題和廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),并采取切實(shí)可行的具體措施,完善了相應(yīng)的規(guī)章制度。自開(kāi)展反腐倡廉警示教育活動(dòng)以來(lái),開(kāi)封市教育局黨委能夠按照市委統(tǒng)一部署,統(tǒng)籌安排,穩(wěn)步推進(jìn)各個(gè)階段的工作,做到了活動(dòng)、工作兩不誤,互相促進(jìn),取得了較為顯著的成效。一是通過(guò)警示教育活動(dòng),增強(qiáng)了教育系統(tǒng)廣大黨員干部的宗旨意識(shí)和法制觀念;二是通過(guò)警示教育活動(dòng),提高了領(lǐng)導(dǎo)干部的拒腐防變能力;三是通過(guò)警示教育活動(dòng),認(rèn)識(shí)到了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要做好“四個(gè)表率”,經(jīng)得起種種考驗(yàn);四是通過(guò)警示教育活動(dòng),增強(qiáng)了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的信心,精神面貌煥然一新,有力地促進(jìn)了教育系統(tǒng)各項(xiàng)工作的開(kāi)展。
4、大力推進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)
開(kāi)封市教育局高度重視社會(huì)各界對(duì)教育系統(tǒng)的行風(fēng)評(píng)議活動(dòng),堅(jiān)持開(kāi)門(mén)評(píng)議,主動(dòng)接受社會(huì)各界的監(jiān)督。一是我們加大社會(huì)監(jiān)督力度,聘請(qǐng)市人大代表、政協(xié)委員作為教育系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員,隨時(shí)隨地對(duì)局機(jī)關(guān)、各中小學(xué)校的進(jìn)行監(jiān)督。局長(zhǎng)焦會(huì)學(xué)同志多次參與廣播電臺(tái)《行風(fēng)熱線》直播節(jié)目,認(rèn)真接聽(tīng)群眾來(lái)電,與聽(tīng)眾直接對(duì)話,現(xiàn)場(chǎng)解答聽(tīng)眾反映的有關(guān)問(wèn)題,及時(shí)把群眾反映問(wèn)題的處理結(jié)果反饋給聽(tīng)眾和廣播電臺(tái)。二是建立日常監(jiān)督檢查機(jī)制,采取明察與暗訪相結(jié)合、受理群眾投訴與查辦案件相結(jié)合、個(gè)別走訪與師生座談相結(jié)合、問(wèn)卷調(diào)查與滿意度測(cè)評(píng)相結(jié)合等形式,對(duì)參評(píng)單位進(jìn)行詳細(xì)督導(dǎo)檢查。三是設(shè)立舉報(bào)箱、舉報(bào)電話,廣泛接受社會(huì)監(jiān)督,并通過(guò)新聞媒體公示我們的工作職責(zé)和服務(wù)承諾,積極推行政務(wù)公開(kāi),及時(shí)向群眾公布辦事程序,同時(shí)利用開(kāi)封市網(wǎng)上評(píng)議機(jī)關(guān)行風(fēng)活動(dòng),認(rèn)真解答網(wǎng)友提出的問(wèn)題,努力為群眾提供快捷、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
廣泛征求意見(jiàn)建議,認(rèn)真進(jìn)行整改落實(shí)。局紀(jì)委作為具體負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作的部門(mén),為了更廣泛系統(tǒng)地收集意見(jiàn)和建議,面向全市機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位及社區(qū)、學(xué)生家長(zhǎng)發(fā)放行風(fēng)評(píng)議意見(jiàn)表,召開(kāi)人大代表、政協(xié)委員、社區(qū)代表、學(xué)生家長(zhǎng)代表、學(xué)生代表座談會(huì),從教師職業(yè)道德、學(xué)校風(fēng)氣、學(xué)校管理、教育教學(xué)質(zhì)量、學(xué)校收費(fèi)等方面廣泛征求人民群眾和社會(huì)各界的意見(jiàn)及建議。市教育局和各縣區(qū)成立的評(píng)議小組,不定期地組織評(píng)議代表,根據(jù)評(píng)議內(nèi)容,到參評(píng)學(xué)校的服務(wù)對(duì)象中進(jìn)行調(diào)查走訪,檢查行風(fēng)評(píng)議工作開(kāi)展情況,最后通過(guò)評(píng)議代表評(píng)議、社會(huì)問(wèn)卷評(píng)議、機(jī)關(guān)對(duì)學(xué)校的評(píng)議和學(xué)校問(wèn)卷調(diào)查評(píng)議等方面的綜合成績(jī),對(duì)局屬學(xué)校的行風(fēng)建設(shè)進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),把學(xué)生和社會(huì)問(wèn)卷調(diào)查中提出的意見(jiàn)、建議及時(shí)反饋給學(xué)校,要求縣區(qū)教育行政部門(mén)和局屬各級(jí)各類(lèi)學(xué)校對(duì)征求到的意見(jiàn)和建議及時(shí)梳理,提出整改時(shí)限和具體要求,狠抓整改落實(shí),有效完善了糾、評(píng)、建相結(jié)合的行風(fēng)建設(shè)機(jī)制。行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)效果是顯著的,一是加強(qiáng)了師德師風(fēng)建設(shè),提升了教師隊(duì)伍素質(zhì)。二是加強(qiáng)校務(wù)公開(kāi)工作,規(guī)范學(xué)校辦學(xué)行為。嚴(yán)格落實(shí)各種收費(fèi)政策,堅(jiān)持收費(fèi)公示制度,將收費(fèi)政策和依據(jù)及時(shí)公開(kāi),接受群眾監(jiān)督。繼續(xù)實(shí)施 “陽(yáng)光招生工程”,樹(shù)立為學(xué)生服務(wù)的意識(shí)。各級(jí)教育行政部門(mén)和學(xué)校都以民主評(píng)議學(xué)校行風(fēng)為契機(jī),通過(guò)征求群眾意見(jiàn)和建議,找準(zhǔn)問(wèn)題,進(jìn)行認(rèn)真整改,切實(shí)糾正了師德師風(fēng)方面存在的問(wèn)題,使全市各級(jí)各類(lèi)學(xué)校都以全新的姿態(tài)和面貌接受社會(huì)評(píng)議,為推動(dòng)全市教育行風(fēng)建設(shè)再上新臺(tái)階打下基礎(chǔ)。三是加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)和師德教育,宣傳新風(fēng),弘揚(yáng)正氣,樹(shù)立先進(jìn)典型,引導(dǎo)教師樹(shù)立高尚的道德情操和教書(shū)育人的責(zé)任感。
5、抓住關(guān)鍵,強(qiáng)化對(duì)招生考試、公用經(jīng)費(fèi)使用、財(cái)務(wù)管理、各類(lèi)評(píng)審評(píng)估、教育收費(fèi)等方面的監(jiān)督檢查
市教育局按照《建立健全懲防體系2008-2012年實(shí)施方案》的要求,對(duì)教育系統(tǒng)的重點(diǎn)環(huán)節(jié)和關(guān)鍵領(lǐng)域進(jìn)行了監(jiān)督和檢查,進(jìn)一步完善了中考高考、自學(xué)考試等各類(lèi)統(tǒng)一考試的試卷保密和考試巡查制度,健全了招生考試工作地各項(xiàng)規(guī)章制度和網(wǎng)上操作平臺(tái),使得開(kāi)封市2010年高考在09年的基礎(chǔ)上又上了新臺(tái)階,得到了全市各屆人士的廣泛好評(píng)。
市教育局還注重加強(qiáng)學(xué)校的財(cái)務(wù)管理,落實(shí)學(xué)校收費(fèi)資金“收支兩條線”,2010年對(duì)局屬36個(gè)單位進(jìn)行了正常財(cái)務(wù)收支審計(jì)和單位合并、干部離任審計(jì),較好地規(guī)范了學(xué)校的財(cái)務(wù)管理制度,有力地預(yù)防了腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。在全市教育系統(tǒng)人事制度改革中,由于工作開(kāi)展扎實(shí)有效,監(jiān)督有力,確保了全市教育系統(tǒng)人事制度改革的順利進(jìn)行,充分調(diào)動(dòng)了廣大教職工的積極性,為開(kāi)封教育的又好又快發(fā)展打下了良 好的基礎(chǔ)。在近幾年各級(jí)各類(lèi)評(píng)審評(píng)估中,強(qiáng)化紀(jì)檢部門(mén)的監(jiān)督職能,加強(qiáng)了評(píng)委會(huì)管理,改革了評(píng)審辦法,完善了評(píng)審標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范了評(píng)審程序,真正做到了公開(kāi)透明,規(guī)范有序,得到了廣泛的好評(píng)。
三、突出重點(diǎn),加大糾風(fēng)治亂工作力度,推動(dòng)懲防體系建設(shè)健康發(fā)展
開(kāi)封市教育局全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理的工作方針,認(rèn)真承擔(dān)《開(kāi)封市建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008-2012年實(shí)施方案》的牽頭任務(wù),建立了組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、規(guī)范約束機(jī)制、監(jiān)督檢查機(jī)制、社會(huì)監(jiān)督機(jī)制等四項(xiàng)工作機(jī)制,不斷深化農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革,規(guī)范教育收費(fèi)、治理教育亂收費(fèi)。2010年上半年按照市紀(jì)委懲防辦工作安排,開(kāi)封市教育局主持召開(kāi)了協(xié)調(diào)落實(shí)市教育局承擔(dān)的懲防體系建設(shè)牽頭工作任務(wù)的專門(mén)會(huì)議,市監(jiān)察局、政府糾風(fēng)辦、市財(cái)政局、市發(fā)改委、市審計(jì)局、市文廣新局紀(jì)委負(fù)責(zé)同志參加了會(huì)議。根據(jù)會(huì)議精神,開(kāi)封市教育局制定了《2010懲防體系建設(shè)牽頭工作落實(shí)方案》。
1.規(guī)范中小學(xué)校收費(fèi)行為
一是嚴(yán)格收費(fèi)審批。市縣區(qū)教育、物價(jià)部門(mén)成立收費(fèi)核查小組,逐校核查收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn),督促換發(fā)《收費(fèi)許可證》;二是嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)公示制度。各中小學(xué)在收費(fèi)前,將收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)、依據(jù)等在學(xué)校顯著位置公示;三是嚴(yán)肅查處亂收費(fèi)行為。四是針對(duì)公辦教師亂補(bǔ)課、亂辦班問(wèn)題,及 時(shí)出臺(tái)《關(guān)于禁止公辦中小學(xué)校在職教師從事有償補(bǔ)課、辦班的規(guī)定》,要求各縣區(qū)教育局、局屬各中小學(xué)校認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)貫徹文件精神,并設(shè)立舉報(bào)電話,加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查,進(jìn)一步加大查處力度,嚴(yán)肅查處亂補(bǔ)課、亂發(fā)教輔資料等違規(guī)行為,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理,堅(jiān)決有效的制止問(wèn)題的蔓延。每年春秋季開(kāi)學(xué)后,在自查的基礎(chǔ)上,我們聯(lián)合市糾風(fēng)辦等部門(mén)組成收費(fèi)檢查小組,對(duì)全市中小學(xué)校的收費(fèi)、代收費(fèi)、服務(wù)性收費(fèi)情況進(jìn)行認(rèn)真檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)處理。2009年以來(lái)共查處違規(guī)違紀(jì)案件30多起,給予黨政紀(jì)處分6人,通報(bào)批評(píng)10人,撤職以下5人,清退違規(guī)違紀(jì)金額33.07萬(wàn)元,有效地規(guī)范了全市中小學(xué)校的收費(fèi)行為。
2.加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì),保障教育事業(yè)健康發(fā)展。為了監(jiān)督局屬各單位嚴(yán)格按照規(guī)定管好用好教育經(jīng)費(fèi),杜絕截留、擠占或挪用等問(wèn)題發(fā)生,十年來(lái)我們建立健全了教育系統(tǒng)內(nèi)部審計(jì)制度,成立了教育系統(tǒng)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu),每年都及時(shí)派遣教育內(nèi)審組,適時(shí)對(duì)局屬單位進(jìn)行學(xué)財(cái)務(wù)收支審計(jì),對(duì)局屬離任干部進(jìn)行離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。10年上半年對(duì)局屬28個(gè)單位進(jìn)行了審計(jì),對(duì)8位校長(zhǎng)進(jìn)行了離任經(jīng)濟(jì)審計(jì),有力地規(guī)范了局屬單位的財(cái)務(wù)管理行為,從源頭治理腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。十年來(lái)的教育系統(tǒng)內(nèi)部審計(jì)實(shí)踐,進(jìn)一步規(guī)范了學(xué)校的財(cái)務(wù)管理制度,有力地保障了教育事業(yè)的健康發(fā)展。
3.嚴(yán)格規(guī)范中小學(xué)招生秩序
一是嚴(yán)格執(zhí)行招生計(jì)劃。嚴(yán)格按照所劃定的范圍招生,生源好的學(xué)校嚴(yán)格控制招生計(jì)劃和班額,任何學(xué)校不得未經(jīng)允許擅自擴(kuò)大招生;二是推行招生“陽(yáng)光工程”。在中、高考招生中,做到“招生政策、招生辦法、錄取過(guò)程、錄取結(jié)果、招生收費(fèi)”等公開(kāi),增加招生工作的透明度,做到公平、公正;三是小學(xué)、初中招生不得舉辦、變相舉辦招生考試,不得舉辦重點(diǎn)班。四是高中招生落實(shí)“三限”政策,擴(kuò)大分配生比例,10年達(dá)到了招生計(jì)劃的5o%,有力地促進(jìn)了教育的均衡發(fā)展;五是嚴(yán)肅招生紀(jì)律。對(duì)違反招生規(guī)定的學(xué)校,嚴(yán)肅追究校長(zhǎng)及有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
4、深入治理工程建設(shè)領(lǐng)域的腐敗現(xiàn)象
為了推進(jìn)懲防體系建設(shè),從源頭上治理腐敗,開(kāi)封市教育局注重加強(qiáng)工程建設(shè)領(lǐng)域的治理力度。成立了治理工程建設(shè)領(lǐng)域工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定下發(fā)了《治理工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)嵤┓桨浮罚瑢?duì)教育系統(tǒng)的各項(xiàng)建設(shè)工程進(jìn)行排查和監(jiān)督,尤其是職教園區(qū)建設(shè),投資大、時(shí)間緊、任務(wù)重,局領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常召開(kāi)會(huì)議,聽(tīng)取工程建設(shè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的匯報(bào),并深入工程第一線進(jìn)行實(shí)地考察,確保市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目不出問(wèn)題。
上半年,由于我們領(lǐng)導(dǎo)重視,機(jī)制健全,措施得力,使得開(kāi)封市教育系統(tǒng)的懲防體系建設(shè)工作取得了顯著成效,社會(huì)各界對(duì)教育的滿意度逐年提高,但我們要在看到成績(jī)的同時(shí),還要看到我們的工作還有不小的差距。我們深知在新的歷史時(shí)期,懲防體系建設(shè)不但意義重大,而且任重而道遠(yuǎn),因此在今后的工作中要認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,進(jìn)一步加 大工作創(chuàng)新力度,深化懲防體系建設(shè)工作,建立長(zhǎng)效機(jī)制,以制度為保證,以督查為抓手,以服務(wù)為理念,以發(fā)展為目標(biāo),與時(shí)俱進(jìn),不斷創(chuàng)新,為促進(jìn)我市教育事業(yè)可持續(xù)發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。
開(kāi)封市教育局 2010年7月